UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales

Escuela de Administracin y Contadura Pblica
Departamento de Contabilidad y Finanzas
Ctedra de Contabilidad Especializada

CONTABILIDAD DEL SECTOR PBLICO

Prelacin: Presupuestos
Unidades crdito: 4 (cuatro)
Ubicacin: noveno semestre
Tipo de curso: obligatorio
Prof. Zayda E. Mndez R.
UNIDAD 1: LA CONTABILIDAD PRESUPUESTARIA
OBJETIVO: Caracterizar los aspectos presupuestarios requeridos para diferenciar el
momento presupuestario del momento patrimonial en las transacciones llevadas a cabo por
los organismos del sector pblico, as como, para identificar las normas legales especficas
que rigen la actividad presupuestaria y el efecto que sobre la operatividad del sector pblico
tienen las polticas del gobierno.
TEMA 1: LA GERENCIA PBLICA.
El Estado Venezolano: elementos, estructura, reas de actividad, fines, competencias. La
nueva gerencia pblica. El programa de modernizacin de la administracin financiera del
sector pblico (PROMAFE). La administracin financiera del sector pblico. Principios de
la administracin financiera del sector pblico y de la administracin pblica. El sistema
integrado de control y gestin de las finanzas pblicas (SIGECOF). La planificacin como
marco para el presupuesto pblico.
TEMA 2: EL PRESUPUESTO PBLICO.
Concepto, caractersticas, objetivos, comparacin con el privado, estructura, conformacin.
Ley Orgnica de la Administracin Financiera del sector pblico (sistema presupuestario):
anlisis de artculos y discusin de su aplicacin desde el punto de vista de planificacin,
ejecucin, control y evaluacin.
UNIDAD 2 EL SISTEMA CONTABLE PARA ENTES PBLICOS
DESCENTRALIZADOS.
OBJETIVO: Caracterizar la estructura y aplicacin del plan nico de cuentas para la
codificacin de partidas, el registro de transacciones y la preparacin de estados financieros
en los organismos pblicos descentralizados y las empresas del Estado.

TEMA 3: EL PLAN NICO DE CUENTAS

Sustentacin de su utilizacin, codificacin, uso de niveles, ubicacin de conceptos y
operaciones. Transacciones de empresas pblicas y organismos descentralizados. Momento
presupuestario y momento patrimonial.
TEMA 4: INFORMES DE GESTIN
Reportes que deben preparar los organismos pblicos descentralizados. Estados financieros
bsicos: Balance de Comprobacin y Balance General. Estado y anlisis de ejecucin
presupuestaria. Estado de origen y aplicacin de fondos. Hoja de trabajo. Variaciones en el
capital de trabajo.
UNIDAD 3: EL SISTEMA CONTABLE PARA GOBERNACIONES Y ALCALDAS
OBJETIVO: Analizar las disposiciones emanadas de la Contralora General de la
Repblica, siguiendo la normativa legal vigente, en cuanto al diseo e implantacin del
sistema contable para los entes pblicos centralizados.
TEMA 5: DISPOSICIONES LEGALES RELACIONADAS CON
LA
ADMINISTRACIN FINANCIERA MUNICIPAL
La funcin de control fiscal y la funcin de planificacin. La Hacienda Pblica Municipal.
Los bienes y obligaciones municipales. Los ingresos municipales. El situado municipal. El
sistema presupuestario y contable.
TEMA 6: PLAN DE CUENTAS Y REGISTROS CONTABLES DE
GOBERNACIONES Y ALCALDAS
Disposiciones reglamentarias para el diseo e implantacin de sistemas de contabilidad
para Alcaldas y Gobernaciones. Estructura del sistema contable.
Plan de cuentas: Codificacin y clasificacin. Naturaleza y descripcin de las cuentas.
Plan de asientos: Apertura y operacin, cierre mensual y anual.
TEMA 7: PLAN DE REPORTES Y FORMULARIOS UTILIZADOS EN
GOBERNACIONES Y ALCALDAS
Estados financieros bsicos: Balance de Comprobacin, Balance General, Estado de
Ejecucin Presupuestaria, Estado de Origen y Aplicacin de Fondos.
Formularios de mayor utilizacin para evaluacin y control de gestin y de bienes.
UNIDAD 4: MARCO LEGAL Y NORMAS DE CONTROL APLICADOS A LOS
SISTEMAS CONTABLES Y PRESUPUESTARIOS
OBJETIVO:
Analizar la aplicabilidad de las leyes y normas que rigen el desenvolvimiento
presupuestario y contable de los entes del sector pblico.
TEMA 8: MARCO LEGAL APLICABLE A LOS ORGANISMOS DEL SECTOR
PBLICO EN ASPECTOS PRESUPUESTARIOS Y CONTABLES
Normas constitucionales. Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico
(sistema de crdito pblico, sistema de contabilidad pblica, sistema de tesorera). Ley
Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control
Fiscal. Ley contra la Corrupcin. Ley Orgnica de Hacienda Pblica Nacional.

TEMA 9: NORMAS DE CONTROL Y DE AUDITORA APLICABLES A LOS

ORGANISMOS DEL SECTOR PBLICO
Normas de control interno para el sector pblico: rganos y objetivos del control interno.
Pruebas. El Sistema de Contabilidad y el Manual Contable.
Normas generales de Auditoria de Estado: Necesidad de optimizacin y uniformidad. La
Auditoria de Estado: Concepto, objetivos. Normas personales del auditor. Normas relativas
a la planificacin. Normas relativas a la ejecucin. Normas relativas al informe.
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Repblica Bolivariana de Venezuela (2002). Gaceta oficial No. 37463. Ley de los consejos
locales de planificacin pblica. 12-06-2002
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FUENTES WEB
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Contralora General de la Repblica. www.cgr.gov.ve
Banco Central de Venezuela. www.bcv.org.ve
Oficina Nacional de Presupuesto. www.onapre.gov.ve
Asociacin venezolana de presupuesto pblico. www.avpp.com.ve
Asamblea nacional. www.asambleanacional.gov.ve
Oficina de asesora econmica y financiera de la asamblea nacional. www.oaef.gov.ve
Gobierno en lnea. www.gobierno.gov.ve

Mrida, Marzo de 2007