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Regional de
Reduccin de la
Vulnerabilidad y
Degradacin
Ambiental
Unidad de
Gestin Nacional
Honduras
CEPREDENAC /
CCAD / CRRH
PLAN ESTRATEGICO DE
MANEJO DE LA
MICROCUENCA DEL RIO
TEXIGUAT
H
Hoonndduurraass,, C
Ceennttrrooaam
mrriiccaa
JJuunniioo ddee 22000088
Equipo Consultor
Asesores:
Ph.D. Jorge Faustino
MSc. Juan Manuel Medina
Coordinador:
MSc. Rovell Ivn Guilln, Ing. Forestal, Especialista en Manejo de Cuencas Hidrogrficas
Especialistas:
MSc. Angel Murillo, Ing. Agrnomo, Especialista en Economa Ambiental
MSc. Leila Orellana, Lic. Economa y Sociologa Ambiental, Especialista en Gestin Ambiental y de Riesgos
Lic. Elba Martnez, Lic. En Economa Especialista en Desarrollo Rural Participativo
Marcelo Oyuela, Ing. Forestal, Especialista en Sistemas de Informacin Geogrfica
Junio de 2008
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
TABLA DE CONTENIDO
1.- INTRODUCCIN .......................................................................................... 6
2.- MARCO REFERENCIAL................................................................................. 7
3.- SNTESIS DEL DIAGNSTICO DE LA CUENCA............................................. 9
4.- PRIORIZACIN DE PROBLEMAS ................................................................ 15
5.- ANLISIS DE CONTEXTO ........................................................................... 22
6.- ANLISIS DE ESCENARIOS (CON PLAN Y SIN PLAN DE MANEJO) ........ 22
7. ZONIFICACIN TERRITORIAL...................................................................... 25
7.1.- Metodologa de zonificacin........................................................................... 25
7.2.- Definicin de criterios de zonificacin ........................................................... 27
7.2.1.- Criterios biolgicos .......................................................................................................................27
7.2.2.- Criterios fsicos ...............................................................................................................................27
7.2.3.- Criterios socioeconmicos y legales .........................................................................................28
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Listado de Grficos
Grfico 1. Porcentaje de inversin presupuestaria distribuida por programa 61
Grfico 2. Distribucin anual de la inversin presupuestaria del plan de manejo
71
Listado de Figuras
Figura 1. Organigrama del equipo tcnico para implementacin del Plan de Manejo
........................................................................................................................................ 40
Figura 2. Esquema Organizativo para la ejecucin del Plan de Manejo ........ 41
iv
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Figura 3. Proceso para diseo de lnea base del Plan de Manejo de la microcuenca del
Ro Texiguat.................................................................................................................. 48
Figura 11. Estructura lgica de verificacin de la Lnea Base ............................ 49
Listado de Cuadros
Cuadro 1. Problemtica identificada en la microcuenca del ro Texiguat....... 9
Cuadro 2. Sntesis del diagnstico con relacin a la gestin integrada de recursos
hdricos en la micro cuenca Texiguat..................................................................... 10
Cuadro 3 Sntesis del diagnstico con relacin a la gestin de riesgos en la micro
cuenca Texiguat ......................................................................................................... 12
Cuadro 4. Sntesis del diagnstico con relacin a la gestin ambiental en la micro
cuenca Texiguat ......................................................................................................... 14
Cuadro No 5. Resumen de problemtica focalizada por eje estratgico por actores
claves ............................................................................................................................ 17
Cuadro 6. Comparacin sin plan y con plan de manejo................................... 23
Cuadro 7. reas de zonificacin de la microcuenca de Texiguat................... 29
Cuadro 8. Matriz de proyectos del Programa de Fortalecimiento de Capacidades 33
Cuadro 9. Matriz de proyectos del Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental
........................................................................................................................................ 35
Cuadro 10. Matriz de Proyectos del Programa: Manejo de Recursos Naturales.35
Cuadro 11. Matriz de Proyectos del Programa de Gestin Integral de Recursos Hdricos
........................................................................................................................................ 37
Cuadro 12. Matriz de Proyectos del Programa de Gestin Ambiental ........... 37
Cuadro 13. Matriz de Proyectos del Programa de Desarrollo Econmico Local
Sostenible ..................................................................................................................... 37
Cuadro 14. Matriz de Proyectos del Programa: Gestin de Riesgos ................ 39
Cuadro 15. Junta Directiva del Consejo de la microcuenca del Rio Texiguat43
Cuadro 16. Matriz de indicadores para el plan de manejo de la microcuenca del Ro
Texiguat ........................................................................................................................ 51
Cuadro 17. Costos de programas y proyectos del plan de manejo ................ 60
Cuadro 18. Resumen de costos totales del plan de manejo............................. 62
Cuadro 19. Beneficios estimados del plan de manejo........................................ 63
Cuadro 20. Cronograma cualitativo de inversiones del plan de manejo ....... 69
Cuadro 20. Proyeccin de necesidades de recursos para implementar el plan
73
Cuadro 21. Distribucin de actividades segn el horizonte del plan de manejo
73
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
1.- INTRODUCCIN
La repblica de Honduras se ubica en la regin centroamericana, entre Nicaragua, El
Salvador y Guatemala, el mar Caribe y el ocano Pacifico. El pas est localizado en 14
latitud norte y 86 de longitud oeste. Su superficie abarca 112,492 km2. Polticamente el
pas esta divido en 18 departamentos, y estos 298 municipios autnomos, 3,740 aldeas y
19,937 caseros.
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Mujeres
El
Nuevo
Amanecer
asistidos
por
el
Proyecto
Ecosistemas
de
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
La dbil gestin del gobierno central en atencin a las demandas sociales y la poca
eficiencia de ejecucin en inversin social por los gobiernos locales.
j)
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
con sistemas
tradicionales, baja
productividad e
inseguridad
alimentaria.
Baja capacidad y
desarrollo institucional
que permita facilitar
el desarrollo social,
econmico y
ambiental de las
comunidades
Insuficiente
participacin
comunitaria en el
desarrollo social,
econmico y
ambiental por falta
de conocimiento.
Bajo nivel de
participacin
comunitaria en la
gestin de riesgo y
desarrollo de
infraestructura social
para prevenir riesgo
Causas
Limitadas condiciones
naturales
Alta demanda del recurso
Consecuencias
Baja calidad de vida
Migracin
Prdida de cosechas
Alternativas de solucin
Cosecha de agua
Reservorios
Tanques de
Plan Estratgico de
Manejo
agua
Baja eficiencia en el uso
del agua
Falta de infraestructura de
captacin,
almacenamiento y
distribucin
Contaminacin
de fuentes de
agua para
consumo humano
(heces fecales y
animales)
Conflictos en el
manejo de zonas
de recarga
hdrica (fuera del
territorio)
Contaminacin
del agua por uso
excesivo de
agroqumicos
Infraestructura
bsica para
captacin de
agua, en mal
estado y sin
tratamiento
Falta de saneamiento
bsico rural
Falta de ordenamiento
territorial
Conflictos
Contaminacin se
incrementa
Aguas contaminadas
Enfermedades al
consumo de agua
contaminada
Disminucin de las reas
de recarga
Disminucin de caudales
en poca seca
Inundaciones
Microcuenca del Ro
Texiguat
almacenamiento
Sistemas de micro riego
grupal
Capacitacin
Construccin de letrinas
Educacin ambiental
Declaratoria de zonas
de proteccin (recarga
hdrica)
Desconocimiento de
alternativas amigables
con el ambiente
Falta de aplicacin
normas
Aguas contaminadas
Enfermedades por al
consumo de agua
contaminada
Fomento de la
agricultura orgnica
Educacin ambiental
Diseos inadecuados
Falta de mantenimiento
Desabastecimiento de
agua a la poblacin
Baja eficiencia de
captacin del caudal
disponible
Mejoramiento de la
infraestructura de
captacin de aguas
Organizacin para la
gestin hdrica
Infraestructura
bsica para la
distribucin de
agua, en mal
estado
Diseos inadecuados
Falta de mantenimiento
Desabastecimiento de
agua a la poblacin
Baja eficiencia de
distribucin del caudal
disponible
Carencia de
infraestructura
bsica para el
tratamiento de
agua servidas
Falta de planificacin
sobre los sistemas de agua
potable
Falta de aplicacin de
normas
Falta de organizacin
Enfermedades
Aguas contaminadas
Crecimiento
desordenado
Proliferacin de vectores
que transmiten
enfermedades
Mejoramiento de la
infraestructura de
distribucin de aguas
Biofiltros y bancos de
cloro
Organizacin para la
gestin hdrica
Educacin ambiental
Diseo y construccin
de obras para el
manejo de aguas
servidas
Organizacin para la
gestin hdrica
Educacin ambiental
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Incendios forestales y
quemas agrcolas
Inseguridad
alimentaria
Derrumbes y
deslizamientos
Inundaciones en la
cabecera municipal y
zonas aledaas
Falta de
equipamiento e
infraestructura bsica
preventiva
Debilidad de la
organizaciones para
Causas
Falta de vigilancia y
control
Campaas
preventivas
insuficientes
Falta de aplicacin
de normas
Falta de asistencia
tcnica
Falta de estrategia de
no quema
Suelos pobres y
degradados
Prcticas agrcolas
tradicionales
Prdida de
biodiversidad
Prdidas post
cosecha
Falta de asistencia
tcnica
Poca capacidad
econmica
Naturaleza de la
formacin geolgica
Uso inapropiado de
zonas vulnerables
Deforestacin
Falta de
ordenamiento
territorial
Diseo inadecuado
de obras
Normativas no se
aplican
Falta de
mantenimiento de
cauces
Debilidad en la
gestin de la
organizacin
Capacitacin sin
seguimiento
Poca sostenibilidad a
las acciones
Consecuencias
Prdida de
regeneracin natural
Daos en la cobertura
forestal existente
Se facilita el lavado de
suelos
Alternativas de
solucin
Organizacin de
comunidades para la
prevencin y control
Fortalecimiento de
UMA, consejo de
micro cuencas y
Unidad de Bomberos
Capacitacin
Diseo y aplicacin de
una estrategia de no
quema
Desnutricin
Enfermedades
Bajos rendimientos
Poca disponibilidad de
alimentos
Mejoramiento de
suelos
Prcticas de
conservacin de
suelos
Capacitacin
Silos metlicos
Servicios de apoyo a
la produccin
(financiamiento y
asesora tcnica)
Alteracin de paisajes
Remocin y
movimiento de
materiales
Obstruccin de vas de
acceso
Obras de
conservacin de
suelos
Proteccin de taludes
de caminos
Destruccin de
infraestructura
(viviendas, puentes,
carreteras, etc)
Prdidas de vidas
humanas
Reforestacin y
manejo de bosques
Control en el diseo
de obras
Educacin ambiental
Baja respuesta a
emergencias
Organizacin sin
capacidad operativa
Fortalecer las
capacidades de la
organizacin
Educacin ambiental
Baja capacidad de
respuesta local para
Fortalecer a las
organizaciones locales
Plan Estratgico de
Manejo
Problema
la gestin de riesgos
Uso de agua
contaminada para
aseo personal
Causas
anteriores
Capacitacin sin
seguimiento
Falta de educacin
ambiental
Ausencia de
informacin sobre
peligros
Consecuencias
atender los problemas
relacionados con el
riesgo
Enfermedades
Baja calidad de vida
Desaparicin de fauna
silvestre
Ingobernabilidad
Microcuenca del Ro
Texiguat
Alternativas de
solucin
para la gestin del
riesgo
Educacin ambiental
Demarcacin de
zonas de peligro
Alternativas de
sistemas de provisin
de aguas a
comunidades
vulnerables
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Causas
Falta de servicio de
saneamiento
Falta de ordenanzas
No existen sistemas
de manejo y
tratamiento de la
basura
Consecuencias
Contaminacin de
los recursos
Enfermedades
Botaderos
clandestinos
Proceso de
desertificacin
Falta de cobertura
arbrea
Rgimen hidrolgico
alterado
Erosin
Alteracin de la
cantidad y calidad
de agua
Disminucin de la
biodiversidad
Baja productividad
Poca diversificacin en
la produccin agrcola
y pecuaria
Falta de servicio de
asesora y asistencia
tcnica
Migracin de la
poblacin
Agricultura
migratoria
Baja dieta
alimentaria
Bajos ingresos
Pocas oportunidades
de negocios
agropecuarios
Ganadera extensiva
Erosin de suelos
Falta de adopcin de
buenas prcticas para
la conservacin de
suelos y agua
Ineficiente servicios
bsicos comunitarios
Carencia de servicios
de apoyo a la
produccin
Falta de aplicacin
de las tecnologas y
prcticas
Estrategias y
metodologas
utilizadas poco
apropiadas y no
consensuadas
Falta de
planificacin
municipal y
comunitaria de los
servicios
Capacidad de
gestin comunitaria
es dbil
Falta de asesora
tcnica
Falta de capacidad
Prdida de
oportunidad para
lograr mejores precios
Alternativas de solucin
Implementar los
servicios de recoleccin
de basura
Capacitacin en
manejo de desechos
slidos
Relleno sanitario
Aplicacin de leyes y
ordenanza
Viveros (comunidades y
escuelas)
Reforestacin
Capacitacin y
educacin ambiental
Restauracin de suelos
con sistemas
agroforestales
Quesungual
Proveer asesora
tcnica y
agroempresarial
Apoyo a ferias
agropecuarias
Sistema de microriego
Huertos escolares y
familiares
Silos metlicos
Produccin ensilaje
Ganadera ambiental
Sistemas agroforestales
Conservacin de suelos
Proveer asesora
tcnica
Produccin de semilla
artesanal, pastos y
caa de azcar
Diseo y construccin
de planta de
tratamiento de agua
Sistemas de agua
potable
Letrinas
Mejoramiento de
caminos
Centros de acopio
Plan Estratgico de
Manejo
Problema
Causas
de gestin y
organizacin
Falta de
diversificacin de
fuentes energticas
Debilidad de la
capacidad de gestin
y organizacin
Falta de
capacitacin
Estrategias poco
dirigidas a fortalecer
capacidades
No hay una visin
para generar recurso
humano capacitado
Falta de conciencia
ambiental
Procesos educativos
son de corto plazo
sin productos
definidos
Falta de procesos de
evaluacin
apropiados
Consecuencias
de los productos
Dificultad para el
transporte de
productos
Siembra a pequea
escala
Prdida de algunas
especies
Fragmentacin de
bosques
Falta de generacin
de iniciativas
Falta de incidencia
No hay capacidad
de negociacin
Capital social se
debilita
Microcuenca del Ro
Texiguat
Alternativas de solucin
Apoyo a grupos de
capitalizacin (cajas
rurales)
Fogones mejorados
Fincas
dendroenergticos
Establecimiento de
proyectos no agrcolas
(microempresas)
Capacitacin
Nuevas iniciativas para
generacin de
proyectos
Sistematizacin y
divulgacin
Sistema de monitoreo y
evaluacin
Educacin ambiental
Capacitacin y
seguimiento
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Integral del Recurso Hdrico. En este sentido, los proyectos a ejecutar responden a estas
reas.
Basados en la priorizacin de problemas, se proponen los programas y proyectos que,
ayudarn a resolver la problemtica diagnosticada, mediante la ejecucin del plan.
Esto se llevara a cabo con la identificacin y priorizacin de los principales problemas
que fue realizada por las y los participantes en los talleres de diagnstico en los cuales el
equipo de especialistas facilit la obtencin de informacin mediante el uso de
herramientas tcnicamente diseadas para este fin. La priorizacin se obtuvo aplicando
una matriz de doble entrada en la cual se listaron cada uno de los problemas,
preguntando al pleno: del problema 1 y 2 cual es ms importante, del problema 1 y 3
cual es ms importante y de esa forma hasta priorizar la totalidad de problemas
sealados. Posteriormente se vea la frecuencia con que fueron mencionados y en ese
orden se listaba del ms al menos importante y que se describen a continuacin
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Cuadro No 5. Resumen de problemtica focalizada por eje estratgico por actores claves
PROBLEMA
Ejes focalizados
Gestin Ambiental
LUGAR DE IDENTIFICACIN
PRIORIDAD
No hay cobertura
para la
recoleccin de
basura y manejo
de desechos
Proceso de
desertificacin
ALTA
Poca
diversificacin en
la produccin
agrcola y
pecuaria
ALTA
MEDIA
ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Implementar los servicios de recoleccin de basura
alternativa [ centros de acopio, microempresas de
reciclaje escolar o familiar]
Capacitacin en manejo de desechos slidos a nivel
organizativo
Reacondicionar con un estudio el botadero de
basura municipal con control y normas ambientales
Incorporacin en ordenanzas municipales las
multas por botaderos clandestinos.
Aplicacin de leyes y ordenanzas
Viveros y semilleros de especies nativas
implementados por escuelas colegios, grupo de
agricultores y grupos de mujeres.
Reforestacin en reas de recarga del Cerro El
Gaspar, Zona de Recarga Hdrica compartida de
Vado Ancho y Morolica, y zona de Agualcacaire en
Morolica.
Capacitacin y educacin ambiental
Restauracin de suelos con sistemas agroforestales
Quesungual mediante contratos vinculantes
liderados por el Consejo de Cuenca.
Proveer asesora tcnica y agroempresarial en
produccin sostenible, con valor agregado.
Estrategia de comercializacin de la zona media.
Apoyo a ferias agropecuarias
Sistema de micro riego
Huertos escolares y familiares
Silos metlicos
Produccin ensilaje
Ganadera ambiental y mejoramiento en la calidad
de productos lcteos.
Plan Estratgico de
Manejo
Falta de adopcin
de buenas
prcticas para la
conservacin de
suelos y agua
Ineficiente servicios
bsicos
comunitarios
Carencia de
servicios de apoyo
a la produccin
Presin sobre
fuentes
dendroenergticas
Debilidad de la
capacidad de
gestin y
organizacin
Microcuenca del Ro
Texiguat
ALTA
Sistemas agroforestales
Conservacin de suelos
Proveer asesora tcnica
Produccin de semilla artesanal, pastos y caa de
azcar panela.
Implementacin de obras de conservacin de suelos
Ganadera ambiental
ALTA
MEDIA
ALTA
MEDIA
Fogones mejorados
Fincas dendroenergticos
Establecimiento de proyectos no agrcolas
(microempresas)
Capacitacin
Nuevas iniciativas para generacin de proyectos
Sistematizacin y divulgacin
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Escasez y carencia
de fuentes de
agua
Contaminacin de
fuentes de agua
para consumo
humano (heces
fecales y animales)
Conflictos en el
manejo de zonas
de recarga hdrica
(fuera del territorio)
Contaminacin
del agua por uso
excesivo de
agroqumicos
ALTA
ALTA
MEDIA
Educacin ambiental
Capacitacin y seguimiento
Cosecha de agua
Reservorios
Tanques de almacenamiento
Sistemas de micro riego grupal
Capacitacin
Construccin de letrinas
Educacin ambiental
Declaratoria de zonas de proteccin (recarga
hdrica)
Compra de terrenos/zonas ncleos/zonas de
recargas
Plan Estratgico de
Manejo
Infraestructura
bsica para
captacin de
agua, en mal
estado y sin
tratamiento
Infraestructura
bsica para la
distribucin y
conduccin de
agua, en mal
estado
Carencia de
infraestructura
bsica para el
tratamiento de
agua servidas
Microcuenca del Ro
Texiguat
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
Inseguridad
alimentaria
ALTA
Derrumbes y
deslizamientos
MEDIA
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
BAJA
Falta de
equipamiento e
infraestructura
bsica preventiva
CODEM
ALTA
CODEM
ALTA
Cabeceras municipales
ALTA
Educacin ambiental
Demarcacin de zonas de peligro
Ordenanzas municipales
Debilidad de la
organizaciones
para la gestin de
riesgos
Uso de agua
contaminada para
aseo personal
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Sobre uso de
la tierra
Cobertura de
bosques
naturales
Calidad de
agua
Incorporar prcticas
agroecolgicas, menos
agroqumicos, manejo de aguas
servidas, una ganadera
ambiental y la aplicacin de
normas para los que
contaminan las aguas. La
proteccin de las fuentes de
agua, tambin ser importante.
Inundaciones
Efectos de la
sequa
Incendios y
Quemas
agropecuarias
Plan Estratgico de
Manejo
Variable
Productividad
de los suelos
Ganadera
extensiva
Extraccin de
materiales
Deslizamientos
Microcuenca del Ro
Texiguat
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
7. ZONIFICACIN TERRITORIAL
7.1.- Metodologa de zonificacin
La zonificacin territorial de la microcuenca de Texiguat fue elaborado por medio de
una anlisis e interpretacin de la informacin de caracterizacin y diagnstico, el
gener insumos importantes, as como la lnea base para trazar los objetivos de plan de
manejo de la microcuenca, para la formulacin de los proyectos [situacin actual y
potencial] en el rea delimitada atendiendo criterios tcnicos y sociales que
caracterizan la dinmica de uso de los recursos dentro del territorio. La zonificacin
integra los resultados de los talleres participativos, as los temas identificados en las
demandas de los actores se han considerado en las zonas productivas, principalmente.
Las zonas reguladas por ley y otras que son de alto riesgo, fueron presentadas a los
actores locales para que comprendan la importancia de mantenerlas en las categoras
de proteccin y/o conservacin.
La definicin de los criterios de zonificacin, comprendi cuatro etapas principales:
Formulacin de los objetivos de conservacin en el rea, que responde a los tres ejes
clave (gestin ambiental, gestin de riesgos y gestin integrada de recursos hdricos).
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Biolgicos.
Fsicos.
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Uso actual del suelo: Se tomarn en consideracin las actividades productivas que se
estn desarrollando actualmente en la zona y el grado de impacto econmico y
ambiental de las mismas.
Presencia
de
amenazas:
Estas
pueden
ser
por
incendios,
deslizamientos,
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
cuyas
caractersticas
climticas,
topogrficas,
edafolgicas
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Proyectos
Fortalecimiento de
organizaciones
locales y comunales
para el manejo
sostenible de la
microcuenca de
Texiguat.
Unidad
1 Consejo de
Cuenca__
organizaciones
Costo
Unitario
Beneficiarios
Costo Total
estimado
()
100,000
Organizaciones
locales y
comunales y 2
Unidades
Ambientales
Municipales.
100,000.00
Plan Estratgico de
Manejo
No
Proyectos
Fortalecer las
capacidades de la
organizacin
Unidad
Organizaciones
Microcuenca del Ro
Texiguat
Costo
Unitario
Beneficiarios
Costo Total
estimado
()
5,000
Representantes
de
organizaciones
comunales
elegidos
50,000
150,000.00
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Proyectos
Implementacin
de un Plan de
Capacitacin y
Educacin
Ambiental
Ejecucin de Plan
de capacitacin
en Gestin
Integral del
Recurso Hdrico,
Gestin de Riesgo
y Gestin
Ambiental
Formacin de
facilitadores
comunitarios en
manejo de
cuencas
Formacin de
Guarda-recursos
Costo
Unitario
Beneficiarios
Costo Total
estimado
()
Programa
6,000
Juntas de agua,
Grupo de
ganaderos,
agricultores,
patronatos, Centros
educativos, UMAOMM
60,000
1 plan
90,000
Organizaciones
locales vinculadas
con los tres temas
90,000
Unidad
30
facilitadores
1,500
50 Guarda
recursos
1, 000
Jvenes (mujeres y
hombres)
seleccionados por
comit de cuencas
y comunidades
Jvenes (mujeres y
hombres)
seleccionados por
comit de cuencas
y comunidades
45,000
50,000
245,000.00
4.4
Proyectos
Manejo de los
recursos naturales
en la microcuenca
Texiguat.
Construccin y
mejoramiento de
obras sanitarias.
Actividad 4
Construccin de
mdulos para
produccin
hortcola bajo
invernadero
Unidad
Costo
Unitario
EU
Beneficiarios
Costo Total
estimado
()
Agricultor
500.00
600 agricultores
1,250,000.00
Obras
200
3000 Familias
600,000.00
15,500.00
3 organizaciones de
productores,1 grupo
de mujeres con
Fincas Modelo.
75,000.00
Mdulo de
500 m
1,925,000.00
Plan Estratgico de
Manejo
Asistencia tcnica
para la obras de
5
prevencin a al
manejo adecuado
de suelos en fincas
Costo Total del Programa
Finca de
1 mz
1,000.00
100 fincas
de 1 mz c/u
Microcuenca del Ro
Texiguat
688,000.00
2,614,500.00
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Cuadro 11. Matriz de Proyectos del Programa de Gestin Integral de Recursos Hdricos
No
Proyectos
Unidad
Costo
Unitario
Beneficiarios
Costo Total
estimado
()
3 reas
municipales
75,000.00
Pobladores de
la
microcuenca
225,000.00
146,251.5
0
Beneficiarios
de
Cucunuaire,
Uvillas, Texiguat
y Vado Ancho
arriba
50,000.00
1000.00
Comunidades
de la
microcuenca
30,000.00
5,000.00
Comunidades
de
la
microcuenca
25,000.00
6,250.00
Comunidades
de la
microcuenca
225,000.00
Proyecto: Construccin de
reservorios para captacin de
Aguas lluvias, de usos mltiples.
Monitoreo de la disponibilidad
hdrica en cantidad y calidad, en la
microcuenca del ro Texiguat
obras
Aforos (80) y
Anlisis fsico
qumicos (80)
por ao
Obra
(8)
Obra
310,000.00
Proyectos
Unidad
Costo
Unitario
Basureros (300)
Comunidades
(10)
15,000.0
0
Sistema de
drenaje
400,000.
00
Beneficiarios
Familias
residentes en las
diez
comunidades
de mayor
concentracin
poblacional de
la sub-cuenca.
Pobladores
urbanos de
Texiguat, Vado
Ancho y
Morolica
Costo Total
estimado ()
450,000.00
200,000.00
650,000.00
Cuadro 13. Matriz de Proyectos del Programa de Desarrollo Econmico Local Sostenible
No
7
9
11
Proyectos
Desarrollo de la Agroindustria
(hortalizas, frutales, huertas, lcteos,
rosquillas, tuna)
Apoyo a la Comercializacin
(productos con valor agregados)
etiquetado
Fortalecimiento al sector artesanal
Unidad
Costo
Unitario
Beneficiarios
Costo Total
estimado ()
6 unidades
50,000
Productores
innovadores
300,000
3 rubros
20,000
Productores
innovadores
60,000
10,000
Organizaciones
50,000
Plan Estratgico de
Manejo
Organizaciones
Microcuenca del Ro
Texiguat
de artesanos
de la Palma y
San Ignacio
410,000
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
12
13
14
Proyectos
Equipar de equipo a CODEM,
CODEL y Consejo de Cuenca en
acciones de prevencin al riesgo
por desastres naturales (observatorio
escolar, torres de vigilancia y posta
comunitaria).
Sistemas de alerta temprana a nivel
comunitario, materiales de
sensibilizacin y campaa
preventiva
Unidad
Equipo y obras
Costo
Unitario
Beneficiarios
Costo Total
estimado ()
33,000
Seleccionar
con las
comunidades y
apoyo SIG.
100,000.00
3 municipios
33,000
50 Centros
escolares
3,000
UMA CODEM,
CODEL y
Poblacin de la
microcuenca
Comit de
Cuencas,
Centros
escolares,
asociaciones
comunales
100,000.00
150,000.00
350,000.00
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Figura 1. Organigrama del equipo tcnico para implementacin del Plan de Manejo
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Asesorar a los usuarios de aguas, para que se organicen formalmente y nombren sus
representantes ante el comit.
Gestionar
Gubernamentales,
coordinar
Empresas
apoyo
tcnico
Privadas,
financiero
Organismos
no
con
Instituciones
Gubernamentales,
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
representantes
acordaron
nombrar
la
junta
directiva
considerando
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
convenios
de
cooperacin
con
los
organismos
que
apoyarn
la
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
nivel local, que permitan sensibilizar a la poblacin usuaria de los bienes ambientales y
de esta forma operativizar el modelo de gestin financiera para el manejo del recurso
hdrico de la microcuenca Rio Texiguat.
8.8.10.- Plan de financiamiento
La entidad y unidad ejecutora a travs del comit de cuencas desarrollar diversas
actividades para lograr los recursos necesarios que permitan la ejecucin del plan de
manejo. La base de la gestin ser por medio de una cartera de proyectos que se ir
consolidando de manera gradual, el objetivo es disponer de una cartera de proyectos
financiables.
El financiamiento se iniciar con la definicin de actividades prioritarias, para lo cual con
la base de proyectos se someter a una valoracin (ponderada con parmetros
definidos por los actores locales). Estas son las actividades inmediatas o de corto plazo.
En cada inversin se definir el mecanismo de compensacin, repago o devolucin de
beneficios (mano de obra, materiales) para no descapitalizar el fondo ambiental. Para
el caso de fondos competitivos se podr utilizar la modalidad de bancos comunales o
cajas rurales.
Para las actividades de mediano y largo plazo se implementarn conforme a la gestin
de nuevos recursos y a aquellos provenientes de las externalidades.
8.8.11.- Proceso de implementacin
El proceso de implementacin se sustenta en la participacin, organizacin y
generacin de beneficios inmediatos. Despus de la socializacin del plan se proceder
a la gestin de recursos (dinero, apoyo tcnico, materiales, servicios) y paralelamente a
un proceso de sensibilizacin y fortalecimiento de las organizaciones (abordaje,
confianza y liderazgo). La capacitacin y motivacin son dos elementos claves en la
etapa inicial.
8.8.12.- Incentivos
Como parte de las estrategias de ejecucin contempladas dentro del plan de manejo
se contar con un componente de incentivos por parte de PREVDA que permitan
encaminar los proyectos en la primera fase del plan de manejo.
El incentivo del PREVDA ser un instrumento de apoyo puntual dirigido, transparente y
temporal que motive a agricultores, productores forestales, ganaderos y otros
participantes-beneficiarios a implementar y adoptar prcticas de manejo sostenible o
tcnicas de Produccin Mas Limpia. Tambin deber motivar a otros actores locales
para que implementen acciones u obras para proteger los recursos hdricos y mitigar o
prevenir los riesgos existentes. En muchos casos, los actores pueden tomar medidas para
proteger o conservar el ambiente, los recursos hdricos o prevenir o mitigar los riegos
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Figura 3. Proceso para diseo de lnea base del Plan de Manejo de la microcuenca del Ro Texiguat.
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Diagnstico Participativo
Propuesta de Zonificacin
Territorial
PROGRAMAS
Proyectos
Lnea
Base
Indicadores de Proceso :
Organizacin
Gestin de recursos
Monitoreo y evaluacin
Esfuerzo administrativo
Otros
Indicadores Resultado :
Manejo de recursos
naturales
Reduccin de la
vulnerabilidad
Capacitaciones
Otros
Indicadores Impacto :
Cambio de actitud
Capacidad de Gestin
Organismos de cuencas
Inversin financiera
Proyectos ejecutados
Otros
Consenso
UGN -PREVDA
Con este esquema lgico se remarca la interdependencia que existe entre los
elementos principales del Plan de Manejo hacia la construccin de la Lnea base y sus
indicadores.
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Ser confiables para asegurar que las conclusiones extradas de los datos sern las
mismas, independientemente de quien realice el seguimiento.
Ser sencillos para permitir recoger los datos rpidamente y a bajo costo.
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Cuadro 16. Matriz de indicadores para el plan de manejo de la microcuenca del Ro Texiguat
Eje
Indicadores
Variables
Unida
d
Valor ideal
(Standard)
Valor
Estado
inicia
inicial
l
Instrumentos
de medicin
Lugar
de
medicin
Frecuencia
de
medicin
Fortalecimiento institucional
DE PROCESO
Declaratoria de zonas
abastecedoras de agua
como reas de
proteccin especial
1. A finales de
Planificacin e
2010 se cuenta
implementacin
con 2 y normas
participativa de la
locales o para el
zonificacin territorial
manejo de
Implementacin de
cuencas.
incentivos para
proyectos
ambientalmente
sostenibles
2. A finales de
Consejo de cuencas
2010 se cuenta
conformado y
con un avance
capacitado para la
significativo en el gestin integral de la
grado de
microcuenca
organizacin,
Nmero de
participacin y
organizaciones locales
esfuerzos
vinculadas en el proceso
conjuntos para el y toma de decisiones
manejo de la
para el manejo de la
Cuenca Baja del microcuenca.
Ro Choluteca.
Numero de instituciones
que ejercen acciones
sinrgicas y de
convergencia para el
manejo de la
Microcuenca
Instrumentos de
financiamiento
funcionando
Unida
d
Existen y
se aplican
Nulo
Actas y acuerdos
municipales
microcuen
ca
Anual
Unida
d
Plan aprobado
e
0
implementaci
n en proceso.
Nulo
Acuerdo normativo,
Planes de accin
Alcalda
Anual
Ha.
Manual de
incentivos a
PSA de
PREVDA
Nulo
Registro de
Productores
Acta de entrega de
incentivo
microcuen
ca
Anual
Unida
d
Bajo
Actas y registros
microcuen
ca
Anual
No.
50%
Nulo
Inventario
microcuen
ca
Anual
No
50%
Bajo
Inventario
microcuen
ca
Anual
Unida
d
Nulo
Acta y registro
microcuen
ca
Anual
Plan Estratgico de
Manejo
Eje
Indicadores
Unida
d
Variables
Valor ideal
(Standard)
Valor
Estado
inicia
inicial
l
Instrumentos
de medicin
Microcuenca del Ro
Texiguat
Lugar
de
medicin
Frecuencia
de
medicin
DE PROCESO
Eje
Indicadores
Numero de actores
locales capacitados en
la temtica de manejo
de cuencas manejo de
la microcuenca
No.
50%
Numero de actores
locales participando en
la implementacin del
plan manejo de la
microcuenca
No.
50%
Variables
Unidad
Valor ideal
(Standard)
Valor
inicial
Nulo
Estado
inicial
Actas y registros
Plan de
capacitacin
Listados de
asistencia
Material de
capacitacin
Instrumentos
de medicin
microcuen
ca
Lugar
de
medicin
Semestral
Frecuencia de
medicin
RESULTADO
Gestin de Riesgo
Fortalecimiento de
capacidades locales
de GR
No. de
Planes
Ejecucin de obras de
3.- A finales de
mitigacin en zonas
2013 se ha
No.
de alto riesgo a
reducido en un
inundaciones
30 % la
vulnerabilidad
ambiental
Reduccin del rea de
incendios forestales
Ha.
dentro de la
microcuenca
Ley de
Proteccin
Civil
Nulo
Aldeas de
Planes de Prevencin la
Anual
Actas y registros
microcuenc
a
Zonas de alto
Planes de mitigacin
riesgo
identificadas 50%
Medio Informes de
y
ejecucin
estabilizadas
Zona de
proteccin
hidrolgica,
Plan de proteccin
zona de
5485.56 Nulo
contra incendios
recarga, y
zona de
manejo
Aldeas de
la
Anual
microcuenc
a
Microcuenc
anual
a
Plan Estratgico de
Manejo
Eje
Indicadores
Variables
Valor ideal
(Standard)
Unidad
Valor
inicial
Estado
inicial
Instrumentos
de medicin
Microcuenca del Ro
Texiguat
Lugar
de
medicin
Frecuencia de
medicin
Gestin Integral de
Recursos Hdricos
Gestin Ambiental
forestal
Eje
4. A finales de
2010 se ha
reducido en un
10 % la
incidencia de
enfermedades
relacionadas
al consumo de
agua
Cobertura de manejo
de desechos y aguas
servidas
Frecuencia de
enfermedades
humanas de origen
hdrico
5. A finales del
2015 se ha
incrementado
en un 10 % la
disponibilidad
de agua en
cantidad y
calidad
Caudal en la salida de
la microcuenca
Caudal en la parte
media de la
microcuenca
Contaminacin
bacteriolgica
(coliformes totales) en
la salida de la
microcuenca y en la
parte media
Indicadores
Variables
Contaminacin
bacteriolgica
(coliformes totales)
# de
Viviend
as
100%
Nulo
Encuesta
Comunidad
Bianual
es
50%
Alto
Encuesta y registros
Comunidad
es y centros Anual
urbanos
m3/seg.
(Balance
hidrolgico)
N/D
Bajo
Molinete
m3/seg.
(Balance
hidrolgico)
N/D
Bajo
Molinete
Parte
media
Toma de muestras y
anlisis de
laboratorio
Salida de la
microcuenc
Anual en poca
a y en la
seca y Lluviosa
parte
media
NMP/10
0 ml
Unidad
NMP/10
0 ml
Norma de
Agua
Potable.
Valor ideal
(Standard)
Norma de
Agua
Potable.
N/D
Valor
inicial
N/D
Alto
Estado
inicial
Alto
Instrumentos
de medicin
Toma de muestras y
anlisis de
laboratorio
Lugar
de
medicin
Anual en poca
seca y Lluviosa
Frecuencia de
medicin
Plan Estratgico de
Manejo
Eje
Indicadores
Variables
Gestin Ambiental
6. A finales de
2015 la
fragmentacin
de los
ecosistemas se
ha revertido en
un 10 % con
cobertura
vegetal
permanente y
rgimen
adecuado de
uso de suelo.
DE IMPACTO
7. A finales de
2015 la
fragmentacin
de ecosistemas
en la cuenca se
revierte en un
105 % con la
implementacin
de patrones de
produccin,
consumo y
comercializaci
n amigables con
Unidad
mg/l
C.
Cobertura de reas de
Ha
recarga Hdrica
rea de bosques de
Ha.
galera restablecidos
rea en reforestacin
o regeneracin natural
Ha.
disminucin de la
desfragmentacin
rea con cultivos
Ha.
permanentes en
sistemas agroforestales
Microcuenca del Ro
Texiguat
Norma de
Calidad de
Agua
Potable
N/D
Alto
Toma de muestras y
anlisis de
laboratorio
(Ver Mapa
de Recarga
Hdrica
N/D
Bajo
Fotointerpretacin,
SIG y mapeo en
campo
(Zonificacin
N/D
territorial)
Bajo
Fotointerpretacin,
GPS y SIG
Lugar
de
medicin
media
Salida de la
microcuenc
a y en la
parte
media
Aguas
arriba de
las tomas o
puntos de
captacin
de agua
Microcuenc
a
Zona de
Manejo
Forestal
N/D
Bajo
Fotointerpretacin,
GPS y SIG
Microcuenc
Bianual
a
(Zonificacin
N/D
territorial)
Bajo
Fotointerpretacin,
GPS y SIG
Microcuenc
Bianual
a
Valor ideal
(Standard)
Valor
inicial
Estado
inicial
Instrumentos
de medicin
Frecuencia de
medicin
Anual en poca
seca y Lluviosa
Bianual
Cuatro aos
Nmero de fincas de
produccin y
conservacin
sostenible (orgnica,
SAF, conservacin de
suelos, SSP, riego o
MIP)
No.
80%
10%
Bajo
Ficha y encuesta
Microcuenc
Anual
a
Nmero de iniciativas
eco empresariales
consolidadas
No
50%
Nulo
Encuesta
Microcuenc
Bianual
a
Plan Estratgico de
Manejo
Eje
Indicadores
Variables
Unidad
Valor ideal
(Standard)
Valor
inicial
Estado
inicial
Instrumentos
de medicin
Variables
Unidad
Valor ideal
(Standard)
Valor
inicial
Estado
inicial
Instrumentos
de medicin
Microcuenca del Ro
Texiguat
Lugar
de
medicin
Frecuencia de
medicin
el medio
ambiente
Eje
Indicadores
Contaminacin
bacteriolgica
(coliformes totales)
Anlisis fsico bsico
(SDT, Temp, pH) en la
salida de la
microcuenca y en la
parte media
6. A finales de
2015 la
fragmentacin
de los
ecosistemas se
ha revertido en
un 10 % con
cobertura
vegetal
permanente y
rgimen
adecuado de
uso de suelo.
NMP/10
0 ml
Norma de
Agua
Potable.
N/D
Alto
Toma de muestras y
anlisis de
laboratorio
mg/l
C.
Norma de
Calidad de
Agua
Potable
N/D
Alto
Toma de muestras y
anlisis de
laboratorio
(Ver Mapa
de Recarga
Hdrica
N/D
Bajo
Fotointerpretacin,
SIG y mapeo en
campo
(Zonificacin
N/D
territorial)
Bajo
Fotointerpretacin,
GPS y SIG
Lugar
de
medicin
Salida de la
microcuenc
a y en la
parte
media
Salida de la
microcuenc
a y en la
parte
media
Aguas
arriba de
las tomas o
puntos de
captacin
de agua
Microcuenc
a
Zona de
Manejo
Forestal
N/D
Bajo
Fotointerpretacin,
GPS y SIG
Microcuenc
Bianual
a
(Zonificacin
N/D
territorial)
Bajo
Fotointerpretacin,
GPS y SIG
Microcuenc
Bianual
a
Cobertura de reas de
Ha
recarga Hdrica
rea de bosques de
Ha.
galera restablecidos
rea en reforestacin
o regeneracin natural
Ha.
disminucin de la
desfragmentacin
rea con cultivos
permanentes en
Ha.
sistemas agroforestales
Frecuencia de
medicin
Anual en poca
seca y Lluviosa
Anual en poca
seca y Lluviosa
Bianual
Cuatro aos
Plan Estratgico de
Manejo
Gestin Ambiental
Eje
Indicadores
DE IMPACTO
7. A finales de
2015 la
fragmentacin
de ecosistemas
en la cuenca se
revierte en un
105 % con la
implementacin
de patrones de
produccin,
consumo y
comercializaci
n amigables con
el medio
ambiente
Variables
Unidad
Valor ideal
(Standard)
Valor
inicial
Estado
inicial
Instrumentos
de medicin
Microcuenca del Ro
Texiguat
Lugar
de
medicin
Frecuencia de
medicin
Nmero de fincas de
produccin y
conservacin
sostenible (orgnica,
SAF, conservacin de
suelos, SSP, riego o
MIP)
No.
80%
10%
Bajo
Ficha y encuesta
Microcuenc
Anual
a
Nmero de iniciativas
eco empresariales
consolidadas
No
50%
Nulo
Encuesta
Microcuenc
Bianual
a
Fuente: Elaboracin propia, con base a indicadores de impacto, resultado y proceso de los proyectos priorizados del plan de manejo
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
El monitoreo de los indicadores del objetivo del Plan: para ello, ser necesario
elaborar la lnea base y la programacin de evaluaciones semestrales.
El monitoreo de los indicadores de los objetivos especficos que permitirn, cada seis
meses, analizar y reportar los avances, dificultades y perspectivas, a ser presentados
al comit de la microcuenca y las Comunidades involucradas.
proceso de formacin de juicios sobre una situacin. Producto de la evaluacin, se define una posicin acerca de lo bueno-malo- o
regular, aceptable- regular- o inaceptable de una situacin o proceso
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
largo plazo, y iv) ayudar en la gestin del sistema por parte de los tomadores de decisin
a todos los niveles.
Disear un sistema de monitoreo y evaluacin de la sostenibilidad de un rea consiste
en construir un conjunto articulado de indicadores7 a los cuales se le da un seguimiento
en el tiempo y en el espacio, y cuya interpretacin en momentos definidos, implica
poner un juicio de valor. El fin de todo este proceso es disponer de criterios e
informaciones transparentes y consensuadas para orientar la toma de decisiones.
El monitoreo a nivel de la microcuenca, deber partir de una estructura global que
permita una articulacin conceptual y operativa de los anlisis a ser realizados. En forma
general, el sistema de monitoreo y evaluacin de la sostenibilidad establecer que se
evale el progreso estas reas, hacia una visin de largo plazo. Este sistema de
monitoreo definir y valorar en forma cuantitativa o cualitativa los aspectos indicativos,
variables e indicadores por dimensin, y deber conducir a un proceso de agregacin
de indicadores.
En todo este proceso, la participacin y definicin de criterios y el anlisis por los actores
locales es fundamental y es la base para fortalecer sus capacidades en el anlisis
integrado de diferentes variables/indicadores y niveles espaciales.
9.5.4.- Monitoreo de proyectos de inversin a nivel local
Este monitoreo est asociado a actividades implementadas con base en la ejecucin
de la cartera de proyectos a nivel de la microcuenca. La implementacin de proyectos
de inversin mediante el fondo de manejo de cuencas (FOCUENCA) o de inversin,
como medios que permitan mejorar el manejo de recursos naturales y la situacin
socioeconmica de las familias es parte de la estrategia del Plan. Por ello, a nivel de las
actividades del Plan, se pretende definir mecanismos de aprobacin, seguimiento y
evaluacin de dichos proyectos. En este proceso es de vital importancia la toma de
decisiones por parte de los actores locales y las organizaciones presentes en la
microcuenca, como parte de los procesos de empoderamiento y fortalecimiento de
capacidades
locales.
Adems
ser
necesario
definir
generar
las
pautas,
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Con la sumatoria de los costos de cada uno de los perfiles de proyectos, se tiene el
costo de los programas que comprende el plan de manejo.
Plan Estratgico de
Manejo
Fortalecimiento de Capacidades
Manejo de Recursos Naturales
Gestin Ambiental
Gestin de Riesgos
7%
Microcuenca del Ro
Texiguat
3%
5%
9%
14%
7%
55%
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
13,188
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
anualmente.
j)
Plan Estratgico de
Manejo
Beneficios
a)-Incrementar y regular la
disponibilidad del agua a nivel de las
unidades operativas
b)-PSA por uso domestico y contratos
vinculantes como potencial en fincas
agrcolas y ganaderas.
c)-El agua para riego en cantidad y
calidad para su utilizacin aguas
abajo, la disminucin de inundaciones
y agua de buena calidad para las
zonas bajas
d)-La disminucin de tiempo de las
familias rurales para la toma de agua
y la disminucin de gastos en la
coccin del agua
e)-La mejora de la calidad del agua
en el nivel local redundara en
menores gastos en atencin de las
enfermedades de origen hdrico
f)-El incremento de la productividad
de la tierra por la aplicacin de las
tecnologas y prcticas sobre
conservacin de suelos, manejo de
aguas y manejo de los cultivos
g)-La disminucin de costos por la
aplicacin prcticas ecolgicas en
una cobertura de 5000 ha.
h)-Incremento del valor de la tierra por
la incorporacin de prcticas
permanentes y mejora de las
capacidades productivas en una
cobertura de 5000 ha.
i)-La conservacin de bosques y
manejo de plantaciones genera un
aporte en la fijacin de CO2,
liberacin de O2 y aprovechamiento
diversificado
j)- La disponibilidad de lea,
disminuyendo la presin sobre el
bosque y la utilizacin eficiente o los
beneficios de la electrificacin.
Total
9
Monto
Anual
(Euros)
Plazo9
Microcuenca del Ro
Texiguat
Monto durante
ejecucin del Plan
(Euros)
3517.2
Largo
35,172.00
2637.6
Largo
26,376.00
1250 Mediano
6,250.00
35,160 Mediano
175,800.00
53,400 Mediano
267,000.00
46,260 Mediano
231,300.00
280,000
Largo
2,800,000.00
320,000 Mediano
1,600,000.00
100,000
1,000,000.00
Largo
157,320 Mediano
999,544.8
786,600.00
6,928,498.00
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Mejor la calidad del agua para los habitantes que se encuentran dentro de la
microcuenca.
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Factibilidad financiera
(existe costos
beneficios
que
permiten
establecer
Justificacin social (la problemtica afecta la calidad de vida de los habitantes, ellos
fueron tomados en cuenta en el proceso de formulacin del plan).
10.6.1.- Social
a. Factibilidad
b. Riesgos
10.6.2.- Tcnico
a. Factibilidad
b. Riesgo
Que no se cuente con los recursos financieros requeridos para la ejecucin del plan
de manejo.
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
b. Riesgos
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
10.6.4.- Institucional.
a. Factibilidad
b. Riesgo
16.6.5.- Ambiental.
a. Factibilidad
b. Riesgo
Que el Plan de Manejo propuesto vea limitada su ejecucin por la falta de recursos
financieros.
Que no se cuente con el apoyo de todos los actores locales involucrados que
forman parte de los municipios dentro de la microcuenca Rio Texiguat.
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
AO
5 6
10
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Plan Estratgico de
Manejo
Programa/Proyecto
Microcuenca del Ro
Texiguat
AO
5 6
En el grafico 2, se representa grficamente la distribucin presupuestaria de los proyectos en el horizonte de 10 aos en que
se enmarca el plan de manejo.
Grfico 2. Distribucin anual de la inversin presupuestaria del plan de manejo
10
Plan Estratgico de
Manejo
1200000
1000000
800000
600000
400000
200000
0
Monto
10
1017500
871000
688000
313000
633400
483600
431100
375600
136800
23000
Microcuenca del Ro
Texiguat
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Plan Estratgico de
Manejo
Multiplicacin de actividades15
Mantenimiento de proyectos16
Monitoreo del plan
Evaluacin anual y del plan
Microcuenca del Ro
Texiguat
Comits de cuencas
Actores locales
Comit de cuencas
Comit de cuencas
15 El comit de cuencas, deber apoyar las iniciativas que fomenten el desarrollo de nuevas reas y proyectos en el
marco del plan.
16 Los proyectos de largo plazo requieren mantenimiento, ejemplo una plantacin forestal
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
j)
k) Definicin de las reglas de operacin del Fondo, con el propsito de garantizar que
las decisiones que tome el comit tcnico sean acordes con los objetivos para los
que fue creado el fideicomiso. Para esto ser necesario elaborar instrumentos y
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
Texiguat
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
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El Plan supone que tanto el inters como la voluntad poltica para apoyar el tema de
gestin integral de cuencas a nivel local y nacional se mantienen. Supone que las
comunidades, productores y organizaciones mantienen su compromiso de trabajar
en forma coordinada y conjunta para apoyar a la Unidad Ejecutora. Tambin que los
decisores no cambian su inters frente a nuevos temas que surgen con mayor
prioridad y se mantiene el inters por las polticas, normas regulaciones y arreglos
institucionales para la gestin integral de cuencas.
El riesgo principal del Plan es que se est considerando a los actores locales, Unidad
Municipal Ambiental (UMA) y el Consejo de Cuencas como los principales ejes del
desarrollo del proceso de gestin de cuencas, siendo una modalidad reciente en el
pas y que requiere un proceso de fortalecimiento. El riesgo estara mayormente
vinculado a que la UMA, en la cual se basa la gestin y el liderazgo de los gobiernos
locales en el tema ambiental, y si stas no responden a las expectativas del Plan, por
su reciente creacin, el proceso de fortalecimiento y las propias debilidades
tcnicas, financieras e institucionales de sus integrantes. El Plan deber proveer el
seguimiento y apoyo a dichas instancias, velando al mismo tiempo el propiciar la
sostenibilidad de las mismas.
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
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de los mecanismos de pago por servicios ambientales, que pueden ser aceptados,
pero su aplicacin requiere de una dinmica gradual.
El Plan puede ser afectado por el limitado cambio de actitudes, debilidad en la toma
de decisiones y baja participacin responsable de los actores locales para facilitar el
empoderamiento local y una accin conjunta con los gobiernos locales y
nacionales.
Plan Estratgico de
Manejo
Microcuenca del Ro
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La sostenibilidad del Plan considera dos ejes importantes, uno referido a la sostenibilidad
de las acciones iniciadas con recursos gestionados a corto plazo y mediano plazo y otro
relacionado con la sostenibilidad de los recursos naturales de los sectores hidrogrficos
de la subcuenca.
En el primer caso la estrategia a utilizar ser la de potenciar y fortalecer la capacidad
de gestin de las organizaciones e instituciones a nivel local, lograr la coordinacin e
integracin de esfuerzos a nivel de la microcuenca (movilizando recursos) y mediante los
primeros resultados del pago por servicios ambientales u otros mecanismos financieros.
En la microcuenca se promover el establecimiento y consolidacin de un fondo
ambiental, diseado para la ejecucin a largo plazo del Plan por medio del cual, se irn
canalizando
los
ingresos
recursos
para
la
continuidad
de
acciones.
La