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GUATEMALA
La Administracin Pblica se desenvuelve dentro
de un ordenamiento jurdico que va desde la
Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, que ocupa dentro de la pirmide
jerrquica el primer lugar, dentro del cual se
encuentra estructurado todo el Estado y sus
organismos (Legislativo, Ejecutivo y Judicial), y la
casi totalidad de rganos administrativos
(Entidades Descentralizadas y Autnomas), la
cual nos da la estructura y el funcionamiento de
los mismos, adems de la estructura y
funcionamiento de los Organismos de Estado, la Constitucin regula otros rganos
administrativos, como la Procuradura de los Derechos Humanos, la Universidad
de San Carlos, la Contralora General de Cuentas, Ministerio Pblico, etc..
Tambin como fuente importante del Derecho Administrativo encontramos la Ley
Ordinaria la cual tiene una gran importancia pues en ella se encuentra enmarcada
la Competencia Administrativa.
El Reglamento tambin es fuente importante porque encontramos los
procedimientos a los cuales se tiene que someter la administracin pblica para su
actuar.
Los Convenios y Tratados Internacionales regulan muchas de las funciones que
desarrolla la Administracin Pblica. La Administracin Pblica en si debe someter
su actuacin estrictamente a la ley u fundamentalmente a los principios de
legalidad y juridicidad. Los rganos administrativos no pueden actuar
arbitrariamente, pues su actuacin debe estar enmarcada dentro de ls lmites que
la misma le otorga.
Los Organos de la Administracin tienen como finalidad el Bienestar Comn,
utilizando para ello el servicio pblico.
En conclusin, se puede decir que la administracin Pblica debe quedar
sometida a la Ley, como ya lo mencionamos anteriormente, la ley nos otorga entre
otras, la Competencia y la estructura de los rganos.
Competencia.
Son las atribuciones y funciones que la ley le otorga a los Organos
Administrativos. Hay que tomar en cuenta que slo la ley puede dar competencia.
Estructura.
La Constitucin y la Ley Orgnica, le dan la estructura y competencia a la
institucin, por lo cual se encuentra jerrquicamente constituido y ubicado el
rgano administrativo, para el desarrollo de su finalidad, a travs del Servicio
Pblico.
Procedimiento.
El Reglamento es el procedimiento administrativo, pues a travs de ste, se
desarrolla la actividad o la forma en que debe prestarse el servicio pblico. La
naturaleza jurdica del reglamento, es que se trata de un acto administrativo del
Ejecutivo y no una facultad legislativa del mismo.
Control.
El control, consiste en una serie de Recursos Administrativos y Procesos
Judiciales que se encuentran a la mano de los particulares, en caso que la
Administracin Pblica afecte o perjudique los derechos e intereses de los
administrados.
Recursos Financieros.
Son los impuestos, arbitrios, tasas, con los cuales el Estado, a travs de la
Administracin Pblica, cumple con su finalidad y sirve para el sostenimiento del
aparato estatal.
Actividad Legislativa.
Es la que desarrolla el Organismo Legislativo, en la promulgacin de leyes que
van en beneficio de la poblacin y es el nico rgano que de conformidad con la
ley tiene atribuida esa funcin.
Actividad judicial.
Es la que realiza el Organismo Judicial, al ejercer la funcin jurisdiccional,
impartiendo justicia.
Toda esta actividad que desarrolla el Estado a travs de sus rganos
Juzgados de Paz:
Los Juzgados de Paz son juzgados del
Organismo Judicial de Guatemala que
juzgan en caso de faltas contra personas
y contra la propiedad considerados de
menor gravedad, en que la pena a
imponer sea una multa. Interviene a
prevencin en donde no hay juzgado de Primera Instancia. Practican diligencias
urgentes. Toman declaracin de detenidos. Autorizan la aplicacin del criterio de
oportunidad.
ORGANISMO EJECUTIVO
El Organismo Ejecutivo tambin
conocido como Poder Ejecutivo
es uno de los tres organismos del
Estado de Guatemala junto con
el Organismo Legislativo y el
Organismo Judicial-, que busca
el ejercicio de la funcin
administrativa y la formulacin y
ejecucin de las polticas del
Gobierno de Guatemala con las
cuales deben coordinarse las
entidades que forman parte de la
administracin
descentralizada
del pas. La autoridad administrativa superior del Organismo Ejecutivo es el
Presidente de la Repblica de Guatemala, el actual Presidente de Guatemala y
por tanto mxima autoridad del Organismo Ejecutivo es Otto Prez Molina, quien
tom el cargo el 14 de enero de 2012 en reemplazo del mandatario anterior,
lvaro Colom. Prez Molina entregar su puesto a un nuevo gobernante el 14 de
enero de 2016.
El Presidente actuar siempre con los ministros, en Consejo de Ministros o
separadamente con uno o ms de ellos, en todos los casos en que de sus actos
surjan relaciones jurdicas que vinculen a la administracin pblica.
ORGANISMO LEGISLATIVO
El Organismo Legislativo -tambin conocido como Poder Legislativo o entendido
como el Congreso de la Repblica de Guatemala- es uno de los tres organismos
del Estado de Guatemala -junto con el Organismo Ejecutivo y el Organismo
Judicial-, al que le compete hacer, reformar y derogar las leyes que rigen
Guatemala. El actual Presidente del Congreso es Luis Rabb Tejada, elegido para
el perodo que va del 14 de enero de 2015 a la misma fecha en 2016.
Capitulo 3o.
Trabajo a domicilio
Trabajadores a domicilio son los que elaboran artculos en su hogar o en otro sitio
elegido libremente por ellos, sin la vigilancia o la direccin inmediata del patrono o
del representante de ste.
Contrato de Trabajo
Captulo 4o.
Trabajo Domstico
Trabajadores domsticos son los que se dedican en forma habitual y continua a
labores de aseos, asistencia y dems propias de un hogar o de otro sitio de
residencia o habitacin particular, que no importen lucro o negocio para el patrono.
Contrato de Trabajo
Son tambin justas causas para que el patrono ponga trmino al contrato, sin
responsabilidad de su parte, la falta de respeto o el maltrato notorio del trabajador
domstico para las personas que habitan la casa donde se prestan sus servicios y
la desidia manifiesta de ste en el cumplimiento de sus obligaciones
Captulo 5o.
Trabajo de transporte
Trabajadores de transporte son los que sirven en un vehculo que realiza la
conduccin de carga y de pasajeros o de una u otros, sea por tierra o por aire. No
pueden ser trabajadores de transporte los que no posean la edad, los
conocimientos tcnicos y las aptitudes fsicas y sicolgicas que determinen las
leyes o reglamentos aplicables. Son aprendices los que se comprometen a
trabajar para un patrono a cambio de que ste les ensee en forma prctica un
arte, profesin u oficio, sea directamente o por medio de un tercero, y les d la
retribucin convenida, la cual puede ser inferior al salario mnimo.
Contrato de Trabajo
Son tambin causas justas para que el patrono d por terminados los contratos de
esos trabajadores, la infraccin de la prohibicin que indica el artculo 64, inciso c)
y la falta notoria del respeto que se debe a los pasajeros.
Captulo 6o.
Trabajo de Aprendizaje
El contrato de aprendizaje slo puede estipularse a plazo fijo, y debe determinar El
patrono puede despedir sin responsabilidad de su parte al aprendiz que la
duracin de la enseanza y su desarrollo gradual, as como el monto de la
adolezca de incapacidad manifiesta para el arte, profesin u oficio de que se
retribucin que corresponda al aprendiz en cada grado o perodo de la misma.
trate.
Captulo 7o.
Trabajo en el mar y en las vas navegables
Si una nave guatemalteca cambia de nacionalidad o perece por naufragio, se han
de tener por concluidos los contratos de embarco relativos a ella en el
Trabajadores del mar y de las vas navegables son los que prestan servicios
momento en que se cumpla la obligacin de que habla el artculo 179. Se llama
contrato de embarco al contrato de trabajo que realicen dichos Adicionalmente a)
la violacin o desobediencia voluntaria y manifiesta de las propios de la
navegacin a bordo de una nave, bajo las rdenes del capitn de sta y a cambio
de la manutencin y del salario que hayan convenido. Son trabajadores. El
contrato de embarco puede celebrarse por tiempo indefinido, a rdenes que d el
capitn en uso de sus atribuciones; b) el abandono de la guardia de la nave; c)
la falta al respeto que se debe a los pasajeros; y d) la servicios propios de la
navegacin todos los necesarios para la direccin, plazo fijo o por viaje violacin
del artculo 64, inciso c). No pueden las partes dar por concluido maniobras y
atencin del barco, de su carga o de sus pasajeros. ningn contrato de embarco,
ni aun por justa causa, mientras la nave est en viaje Las relaciones entre el
Estado, las municipalidades y dems entidades sostenidas con fondos pblicos, y
sus trabajadores, se regirn exclusivamente por el Estatuto de los Trabajadores
del Estado; por consiguiente, dichas relaciones no quedan sujetas a las
disposiciones de este Cdigo 8o.