CAPT U LO 1

AN T E C E D E N T E S H I S T O R I C O S D E LO S S I S T E MAS
P E N A L E S.
En el presente captulo se realizar una recopilacin de informacin
principalmente enfocada a temas histricos, hechos o circunstancias que han
influido

en el cambio de sistema en nuestro pas, los personajes que han

intervenido en dicho cambio, los pros y los contras ms relevantes de este, as

como las principales diferencias que existen entre los sistemas en cuestin.

1.1 ANTECEDENTES HISTORICOS DEL JUICIO ESCRITO.

La informacin que se presenta a continuacin es de vital importancia para
la investigacin en curso, debido a que en ella se explica cules son las
causas que motivaron a crear un sistema en el cual se regularan los actos
realizados por la poblacin mediante penas o castigos para lograr un buen
comportamiento por parte de esta y mediante este conducto dejar en claro
sobre quien recaa el poder.
Las fuentes del modelo inquisitivo de enjuiciamiento criminal pueden ser
rastreadas en la tarda Edad Media en Europa y, ms precisamente, en la
regulacin eclesistica de lo que ha sido denominada como la Inquisicin.

El contexto poltico en que este sistema se desarroll fue en el de la

expansin de la Iglesia Catlica, la que necesitaba consolidar y centralizar su
poder.
El desarrollo de este procedimiento, fue producto de un largo proceso
que transcurre entre los siglos XII y XIII. En este fue plasmndose en diversas
bulas y concilios, los que tardaron varias dcadas en consolidarse en Europa
debido a las diversas resistencias, vinculadas a la reparticin del poder del
nuevo sistema y al conflicto entre jurisdicciones e intereses econmicos, que
formaron parte de este proceso de consolidacin.
La finalidad bsica de la persecucin penal en el procedimiento
inquisitivo es el logro de la verdad histrica o real, con lo que
consecuentemente se consagra un sistema de persecucin penal de oficio,
segn hemos visto precedentemente. Dicho procedimiento es llevado a cabo
en forma privada, incluso para los imputados, por medio de un expediente en el
que se va dejando constancia escrita de todas las actuaciones y diligencias
realizadas que permiten una vez finalizada la investigacin, resolver el asunto
a un juez que cuenta con las funciones de investigacin y resolucin
concentradas en su persona, privndolo as de cualquier posibilidad de ser
imparcial en su decisin final.
En trminos histricos, el desarrollo del Sistema Inquisitivo es tambin
anterior al desarrollo de la teora de los derechos individuales. En
consecuencia, el reconocimiento de dichos derechos, como un elemento
relevante en la configuracin del sistema, no formaba parte de la ideologa
imperante en ese tiempo.
Es a todas luces evidente, que el modelo inquisitorial en la
administracin de justicia penal, imperante en todos los pases de Amrica

Latina desde su colonizacin, fracaso desde hace mucho tiempo en su misin

de administrar justicia pronta y cumplida ya que nunca fueron suficientes los
cambios legislativos que matizaron en algunos pases, de manera diferente las
formas de administrar justicia.
Todo ello se manifiesta en una crisis de eficiencia, de tal manera que el
sistema procesal penal inquisitivo, se ha mostrado como absolutamente
ineficaz en la lucha contra las formas ms modernas de la criminalidad, esta
crisis de legitimidad afecta muy profundamente a la idea democrtica dentro de
nuestro Pas, puesto que es imposible construir una democracia si la
administracin de justicia no cumple dentro de ella un papel protagnico, si los
jueces no tienen poder y si los ciudadanos no creen en el poder de los jueces. 1
En relacin a la informacin anteriormente recopilada se puede decir
que el sistema inquisitivo o tradicional como es o era conocido en la actualidad,
opino al respecto que aunque en los inicios de este sistema dio resultados
positivos, cumpliendo su objetivo primordial, el cual era mantener un riguroso
control sobre la poblacin actualmente ha resultado intil, esto debido a los
grandes cambios que se han suscitado en las disposiciones normativas del
pas, as como a la entrada del sistema acusatorio en el cual las partes
involucradas gozan de mayores beneficios .

1.2 ANTECEDENTES DEL SISTEMA ORAL.

ngel Virgilio Ferreira Centeno. (2010). Procesos Inquisitivo Acusatorio y Mixto. 18 de junio del 2015,
de scribd Sitio web: http://es.scribd.com/doc/26298268/Procesos-Inquisitivo-Acusatorio-y-Mixto#scribd

Hoy en da en nuestr pas contamos con el nuevo sistema acusatorio

adversarial al cual dio paso la reforma de junio del 2008. Dicho sistema es
relativamente nuevo para nosotros aunque en realidad no es as. Mediante la
siguiente informacin se pretende lograr desentraar todo lo relativo a los
antecedentes histricos de dicho sistema, desde lo que implica donde se
iniciaron, quienes fueron los pioneros de este sistema, hasta lo que significa
hoy en da.
El sistema procesal acusatorio es el ms antiguo de los sistemas
procesales; su existencia se remonta a la Grecia antigua. En l rigieron la
oralidad, la inmediacin y la contradiccin, por lo que exiga a las partes
producir la prueba y slo excepcionalmente se permita al juez ordenarlas de
oficio.
En esta poca, existi la accin penal privada y la accin penal pblica; la
privada era ejercida por el ofendido o perjudicado y la accin pblica se
utilizaba para delitos que afectaban a la comunidad. Exista, tambin, el
reconocimiento del derecho de la defensa del imputado y los tribunales
sesionaban en las plazas pblicas.
As pues, el proceso acusatorio en Grecia se compona por un debate entre
las partes (el acusado con su defensa y el acusador, ya sea pblico o privado),
las cuales trataban de demostrar sus pretensiones y argumentaciones,
aportando las pruebas en las que las fundaban, y, por su parte, el juez como
persona ajena y absolutamente imparcial, decida cul de las partes en debate
tena razn conforme a su conviccin, obtenida, claro, de las pruebas y
alegatos orales que realizaban los que haban debatido.
En la actualidad, el sistema procesal acusatorio en trminos generales, se
aplica en los pases con gobiernos democrticos, a diferencia del sistema

inquisitivo que se ha mantenido en pases con gobiernos verticalistas e

inclusive, de corte totalitario o dictatorial. 2
En los tiempos primitivos en Mxico la justicia en las diferentes tribus
indgenas constitua una facultada del jefe o seor y se desenvolva con arreglo
o procedimiento rigurosamente oral. Aqu la mxima autoridad de la tribu, en
este caso el jefe es el que condenaba al culpable y solo l poda hablar ante
todo, en pocas palabras l tena la ltima palabra.
No es una gran novedad en Mxico los juicios orales, ya que antes de
las reformas constitucionales del 2008, ya existan los juicios orales y eran muy
confiables, pero con las reformas al cdigo penal y procesal penal, el 2 de
enero de 1931 se modific el juicio oral, por el juicio escrito y los tribunales no
han sido tan eficientes como lo fue el jurado popular. En la actualidad no solo
cambiaron la forma de los juicios, tambin se volvieron a modificar algunos
cdigos, como el cdigo penal y el procesal penal, ya que algunos artculos no
quedaban de acuerdo con la reforma de los juicios orales, por lo tanto era
necesario reformarlas.3
El nuevo sistema de justicia con el que contamos tiene como principales
propsitos u objetivos una mayor eficacia al momento de decidir sobre un caso
en concreto, es decir que el juez de una manera imparcial de solucin al
problema en discusin mediante la celebracin de audiencias orales, pblicas y
contradictorias logrndolo de una manera pronta y expedita.
1.3 ORIGEN DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL QUE DIO PASO AL
CAMBIO DE SISTEMA EN MXICO.

Cesar Camacho. (17 de noviembre de 2011). la reforma constitucional al sistema de justicia penal
mexicano. artculo publicado en la revista. "cultura jurdica" del tribunal superior de justicia del estado
de Mxico, 1, pg. 2-3.
Antonio Hernndez Hernndez. (2013). Anlisis de los juicios orales en Mxico. 19 de junio 2015, de
Gestiopolis Sitio web: http://www.gestiopolis.com/analisis-de-los-juicios-orales-en-mexico/

En este punto se analizar mediante la siguiente informacin las

razones que motivaron la reforma constitucional, misma que dio paso al cambio
del sistema tradicional al sistema acusatorio penal, tambin se pretende hacer
referencia sobre los personajes que fueron los encargados de iniciar todo este
cambio mediante las iniciativas de ley presentadas ante el congreso.
De inicio es posible determinar una de las tantas causas que han
intervenido para producir las reformas o cambios al procedimiento penal, como
lo pueden ser el proceso de democratizacin en los pases de amrica latina,
aunado tambin a estas se puede sealar la suscripcin de tratados
internacionales los cuales poseen un gran poder en cuestin de dar
cumplimiento a obligaciones las cuales son reciprocas y de acuerdo con
nuestra investigacin son principalmente en el

contexto de los derechos

humanos.
En cuanto hace a la reforma que nos ocupa, recordemos que la
constitucin en sus artculos 71 y 72 se prev el procedimiento para la creacin
y reforma de leyes federales, y el diverso artculo 135 seala los requisitos
especficos para la reforma o adicin de la constitucin, que por sus
peculiaridades podemos denominar rgida, debemos entender que toda
adecuacin normativa obedece a determinadas causas concretas, a motivos
especficos que hacen necesario adecuar el marco normativo a la nueva
realidad, explicaciones estas que se hacen en lo que se conoce como
exposicin de motivos y ms prolijamente en el proceso de discusin y
aprobacin de la ley.
En primer lugar para conocer los antecedentes se deber sealar que la
reforma constitucional en comento se origin a raz de diez iniciativas diversas,
presentadas en diversas fechas, que van desde la presentada por el
Presidente Vicente Fox Quezada, la del actual mandatario y de diversos

Senadores y Diputados del Congreso de la Unin, teniendo como cmara de

origen la de diputados.
As mismo los diputados Csar Camacho, Felipe Borrego Estrada,
Raymundo Crdenas Hernndez y Faustino Javier Estrada Gonzlez; de los
grupos parlamentarios del Partido Revolucionario Institucional; del Partido
Accin Nacional; del Partido de la Revolucin Democrtica y del Partido Verde
Ecologista de Mxico, respectivamente, integrantes de la LX Legislatura del
honorable Congreso de la Unin, fueron los que ms impulsaron la iniciativa.
Los razonamientos principales mediante los cuales la reforma en
mencin se fue gestando fueron que una de las ms evidentes inquietudes de
la sociedad mexicana hoy da se refiere a la ineficacia del sistema de justicia
penal en el pas. Es decir, que la procuracin e imparticin de justicia lejos de
satisfacer las necesidades de los sujetos que intervienen en su sustanciacin,
se han visto rebasadas por prcticas de corrupcin e inequidad provocando
que vctimas y acusados padezcan, indistintamente, la incertidumbre jurdica e
impunidad que caracteriza al sistema.
Diversas y complejas son las causas que han dado lugar a la
decadencia del funcionamiento del sistema de justicia penal; es fundamental
identificar que el propio marco jurdico en el que ste encuentra su fundamento
ya no cumple con el objetivo para el cual fue creado y que consiste en
garantizar el debido proceso legal y cumplir con los principios que lo
conforman: celeridad, inmediatez, oralidad, seguridad jurdica, entre otros.
Una primera va para resolver tales problemas consiste en reformar el
marco institucional aplicable, de manera que se asegure a favor de todas las
partes involucradas el debido proceso legal, conforme a las exigencias que

existen y funcionan en otros pases, muchas de las cuales derivan de tratados

y convenciones internacionales que Mxico ha firmado y ratificado. 4
Los beneficios que ha trado consigo la ya mencionada reforma se
considera que principalmente es la credibilidad que han recuperado las
instituciones encargadas de impartir justicia, esto debido a que los procesos
ahora se llevan a cabo son de una manera totalmente abierta ante la sociedad,
por otro lado lo han sido las soluciones alternas mediante gracias a las cuales
existe una mayor satisfaccin de las partes con las resoluciones dictadas, as
como la inmediacin por parte del juez con las partes lo que permite que la
resolucin emitida sea de una forma ms congruente.

1.4 ANLISIS COMPARATIVO ENTRE AMBOS SISTEMAS PENALES.

El siguiente anlisis tendr como finalidad dar a conocer las principales
caractersticas relativas a cada uno de los sistemas, para de esta manera
4

Montes Garca, Mara Alexandra. (2009). Anlisis terico de la reforma Constitucional del 18 de Junio
de 2008 en relacin a la implementacin en Mxico del sistema penal acusatorio oral. Pg. 1-29

conocer y resaltar las que resulten ms significativas ya sea en beneficio o en

perjuicio de quienes sean partes dentro de este tipo de procedimientos.
Es importante conocer que el sistema inquisitivo fue un sistema de
persecucin penal en el cual se concentraban la totalidad de las facultades, las
cuales eran, investigar, acusar y juzgar en un solo individuo el cual era
conocido como juez; este sistema se caracterizaba por ser estrictamente
formalizado y regido por sus procedimientos escritos y reservados incluso para
las partes que participaban en este. Adems que durante la etapa de
investigacin predominaba la prisin preventiva para el inculpado.
Por otra parte, es todo lo contrario lo que sucede en el sistema acusatorio
porque si bien de igual manera se trata de un sistema de persecucin penal en
este se encuentran divididas las funciones referentes a la investigacin,
acusacin

y sentencia, logrndose con esto que la autoridad en cuestin

imparta justicia de una manera imparcial, adems de que los derechos

humanos son procurados de una manera muy estricta.
Ahora bien, en efecto, el sistema de justicia penal de Mxico, tiene tintes
inquisitivos y acusatorios. Se ha dicho que el problema no est en la ley o en el
tipo de sistema de justicia que se tenga, sino en los seres humanos que la
aplican. No estoy de acuerdo con esta premisa, ya que me parece que si en la
prctica existen seres humanos que no pueden hacer funcionar toda la
maquinaria impresionante que es un sistema de imparticin de justicia penal,
entonces las leyes no estn siendo efectivas ni entendidas a cabalidad. 5

Diana Cristal Gonzlez Obregn. (2014). Manual prctico del juicio oral. Mxico, D.F.: inacipe.

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Es por todo esto que se considera que el sistema acusatorio es ms

benvolo para las partes que intervienen en el procedimiento penal, debido a
que mediante este existen mayores beneficios para ambas, as como medios
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Javier Carrasco Sols y Agustn Sauceda Rangel. (2011). Comparativo: sistema acusatorio vs sistema
inquisitivo. 21 de junio del 2015, de La resistencia Sitio web: http://mx360.tv/resistencia/sistemaacusatorio-inquisitivo

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de solucin alterna, dando como resultado una entera satisfaccin de las

partes y una mayor agilidad por parte de la autoridad en lo relativo a la
sentencia.