UNIDAD 3.

ESCUELAS DEL PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO
3.2 ESCUELA CLSICA
Es un conjunto de ideas, normativamente orientadas, que se refieren a la
estructuracin de la organizacin. Se le conoce, como "los principios de la
administracin o de la gerencia" (Henry Fayol ).
Su origen lo tuvo a partir de la Revolucin Industrial as como el surgimiento a
gran escala y los requerimientos de nuevas formas de organizacin y prcticas
administrativas.
Est teora se interesa por la planeacin, la estandarizacin, mejoramiento de la
eficiencia laboral, y las reglas prcticas.
La teora clsica ve a la organizacin como sistema cerrado no considera
influencias ambientales, hace suposiciones irreales sobre la conducta
humana, sus principios y fundamentos son contradictorios y a veces vagos,
contribuye a fundamentar, en parte, la teora administrativa moderna, varios
de sus conceptos todava se utilizan con una aproximacin inicial.
La teora clsica de la organizacin/administracin se centra fuertemente en el
poder institucional. Esto acarrea conflictos con aquellos que desean un enfoque
individual ilimitado o que desean una participacin democrtica.
El hombre ha vivido siempre, aparentemente, en estructuras de poder de algn
tipo. Este esquema bsico parece que no ser eliminado en el prximo futuro, el
esquema de estructura de poder se da, incluso, en las organizaciones socialistas
y/o marxistas.
PRINCIPALES EXPONENTES
3.2.1 HENRY FAYOL (Francia 1841-1925)
Ingeniero industrial y de minas, laborando en la compaa francesa de hierro y
carbn de Commentry-Fourchambault, en donde realiz carrera administrativa
hasta llegar a ser su director.
Su obra Administration industrielle et gnrale, (Administracin industrial y
general), escrita en 1916, publicada cinco aos despus de la de Fayol, slo fue
traducida al Ingls en la dcada del 30, y con circulacin completa en 1949 en los

Estados Unidos de Norteamrica, por tal motivo su obra fue poco conocida hasta
entonces.
Es considerado como el "padre" de la administracin moderna, por sus estudios y
aplicaciones organizacionales, en contrario sensu a Fayol, su dinmica
administrativa se conceptualiz desde la direccin a la base.
3.2.1.1 Aportes a la Administracin
Universalidad de la teora administrativa: La administracin es inherente a
cualquier actividad humana: hogar, organizaciones con o sin nimo de lucro, la
administracin pblica y negocios, por lo tanto es universal.
Proceso administrativo: La organizacin es dirigida por un sistema racional de
reglas y autoridad que busca el logro de objetivos, por lo tanto, debe coordinar los
recursos con los que cuenta; por ello, el administrador debe:
Prever (planeacin): Accin de examinar el futuro, en trminos de fijar
objetivos, tomar decisiones y establecer planes de accin.
Organizar (organizacin): Formulacin de una estructura (normas) dual
(recursos fsicos y humanos) que conforme la entidad.
Dirigir-comandar (direccin): Lo que hace posible que los planes y la
organizacin puedan funcionar.
Coordinar: Es la recoleccin de la informacin necesaria en busca de la
unificacin del trabajo.
Controlar (control): Es la verificacin de los resultados con lo planeado.
Importancia de la enseanza de la administracin: Con ello se busca
mejorar las condiciones de la industria y de las naciones subdesarrolladas.
reas funcionales de las organizaciones: Fayol estructur las
organizaciones en seis reas deferentes
Tcnica: cumple con la funcin de producir y mantener la planta.
Comercial: compra, venta e intercambio.
Financiera: uso eficiente del capital.
Contable: registra las operaciones para dar informes financieros, inventarios y
costos
De seguridad: proteccin de las personas y de las instalaciones.
Administrativa: encargada del proceso administrativo.
3.2.1.2 Catorce principios administrativos generales.

Los administradores en las empresas deben aplicar de manera discrecional, los

principios administrativos, esto porque casi nunca puede emplearse el mismo
principio en condiciones idnticas, solo es una cuestin de juicio y de medida. Las
circunstancias cambian, los actores tambin, entonces hay que servirse de ellos
de acuerdo con las capacidades y la experiencia de quien los aplica
Divisin del trabajo: Especializacin en tareas. "para producir ms con el
mnimo esfuerzo"
Autoridad y responsabilidad: La autoridad, segn Fayol, es el derecho de
mandar y el poder de hacerse obedecer y la responsabilidad es la consecuencia
natural de la autoridad. Fayol escindi la autoridad en dos: la legal, inherente a la
funcin y la personal, inherente a la persona en cuanto a sus conocimientos,
capacidades y logros.
Disciplina: La defini como "...la obediencia, la asiduidad, la actividad, la
presencia de signos exteriores de respeto conforme a las convenciones
establecidas entre la empresa y sus agentes.
Unidad de mando: Un trabajador slo debe recibir rdenes de un nico
superior.
Unidad de direccin: concebido como: "Un solo jefe y un solo programa para
un conjunto de operaciones que tiendan al mismo fin. sta es la condicin
necesaria de la unidad de accin, de la coordinacin de fuerzas, de la
convergencia de los esfuerzos. Un cuerpo con dos cabezas es, en el mundo
social, como en el mundo animal, un monstruo. Le resulta difcil vivir.
Subordinacin del inters particular al general: debe prevalecer el inters de
todo el grupo sobre los individuales.
Remuneracin al personal: Indica Fayol, que el salario debe ser "justo y
equitativo en lo que sea posible", tales como: bonos, reparticin de utilidades,
pago a directores de nivel medio y superior, en especie, para seguridad e higiene
industrial e incentivos no monetarios.
Descentralizacin vs. descentralizacin: los superiores pueden delegar
funciones a los subordinados en la medida en que sea posible, acorde a la
funcin, el subordinado y la carga de trabajo del delegante y del delegado.
Jerarqua: denominada cadena de mando, en la cual se incluyen los niveles de
comunicacin y autoridad que deben respetarse (conducto regular) para evitar
conflictos e ineficiencias.
El orden: Fayol lo establece como una recomendacin: "un lugar para cada
cosa y cada cosa en su lugar", es decir, realizar las operaciones con base en la
secuencia establecida.
La equidad: todo superior debe ser justo y objetivo.

Estabilidad del personal: desarrollo que el empleado tiene en el aprendizaje y

dominio de su oficio, enunciando que: "...si el agente es desplazado cuando
apenas ha concluido el periodo de aprendizaje, o antes de que ste termine, no
habr tenido tiempo de rendir en un trabajo apreciable..."
La iniciativa: Fayol destaca la importancia de la creatividad para el desarrollo
de las organizaciones, para que stas no se anquilosen y sean de corta vida.
Unin de personal: es importante la unin del personal para el trabajo en
grupo, y por ende, los administradores deben procurar la cohesin del personal.
Paralelo Taylor y Fayol

3.2.2 WILFREDO PARETO

(Pars 1848 -Turn 1923)

Wilfredo Pareto , hijo del Marqus Raffaele Pareto, ingeniero civil, y de Marie
Metenier, de origen modesto francs. La familia se establece en Italia desde 1852.
Wilfredo sigue los cursos de fsicas matemticas y tambin estudia al griego, el
latn y el italiano.
l entra a la escuela de ingenieros de Turn gradundose en enero de 1870.
Mostr inters por las ciencias sociales, especficamente por la sociologa y la
economa que le hicieron abandonar la carrera.
3.2.2.1 Aportes a la administracin.
El aporte ms importante de Pareto es el principio que lleva su nombre, el cual
dice: "el 20% de las variables causa el 80% de los efectos" o regla 20-80.
El "Principio de Pareto" es empleado como una de las herramientas para el control
de calidad.

3.2.2.1.1 Grfica de Pareto

Los datos pueden ser mostrados forma tubular o una grfica para resaltar el
rea dnde los cambios mostrarn el mayor impacto

Procedimiento
1. Organice los datos de cada variable
2. Calcule el valor total
3. Calcule el valor porcentual de cada variable frente al total
4. Trace un plano cartesiano, el eje "y" porcentaje de 0%-100% y el eje "x"
cada variable
5. Organice las variables en forma ascendente (de menor a mayor)
Ejemplo: Ventas por producto en una compaa con 25 artculos y su
respectiva participacin.

Grfico 1 Volumen de ventas por producto

Grfica 2 Distribucin de Pareto

CLASICA
Henrry fayol, pionero de la teora clsica, es considerado, junto con Taylor, uno de los
fundadores de la administracin moderna. Se preocupo por definir las funciones bsicas de
la empresa, el concepto de administracin (planear, organizar, dirigir, coordinar y
controlar), y los llamados principios generales de la administracin como procedimientos
universales aplicables en cualquier tipo de organizacin o empresa .Para fayol, existe una
proporcionalidad de la funcin administrativa, que se reparte en
todos los niveles de la empresa.
La escuela clsica formulo una teora de la organizacin que considera a la administracin
como una ciencia .El nfasis en la estructura lleva a que la organizacin sea entendida
como una disposicin de las partes que la constituyen, su forma y la interrelacin entre
dichas partes.
Esta teora de la organizacin se circunscribe, esta debe caracterizarse por una divisin de
trabajo y la correspondiente especializacin de las partes que constituyen, la divisin del
trabajo debe ser vertical u horizontal .Sin embargo a la par de la divisin del trabajo y la
especializacin, debe establecerse la coordinacin para garantizar la perfecta armona del
conjunto y, en consecuencia, alcanzar la eficiencia de la organizacin.
Existen varias criticas hacia la teora clsica: el enfoque extremadamente simplificado de la
organizacin formal, que ignora la organizacin informal; la ausencia de trabajos
experimentales, capaces de dar base cientfica a sus afirmaciones y principios; sin embargo,
las criticas hechas a la teora clsica no desvirtan el hecho de que a ella debem0os las
bases de la teora administrativa moderna

Teora de la burocracia
Volver a escuelas de administracin
El principal exponente de esta corriente es Max Weber (1864-1920). Weber de origen
alemn fue socilogo, abogado y profesor de las universidades de Berln. Friburgo,
Heildelberg y Munich, fue el creador del Modelo burocrtico.
En su investigacin, Weber, analiz distintas formas de autoridad, las que clasifico en:

Tipos de autoridad

autoridad legal,
autoridad tradicional y

autoridad carismtica.

La forma tradicional de autoridad de las organizaciones descansaba ms en la persona que

en el cargo. El concepto de tradicin de Weber tambin puede verse en las culturas de las
empresas en la actitud del siempre lo hemos hecho as, lo que es una auto-justificacin
para resistirse al anlisis crtico de los recin llegados.

Las caractersticas principales del modelo son:

Un sistema de reglas y procedimientos que regulan el Trabajo. Las reglas y

procedimientos cumplen diversos fines:
o Estandarizar operaciones y decisiones.
o

Servir corno receptculos de un aprendizaje pasado.

Facilitar la igualdad de tratamiento.

La seleccin y promocin del personal son fundamentales en la formacin tcnica y

en el rendimiento.

Sistemtica especializacin del Trabajo y especificacin de responsabilidades.

Conductas formales e impersonales; es decir, las relaciones entre los miembros de la

organizacin deben ser impersonales para evitar una prdida de racionalidad y
eliminar el favoritismo.

Separacin completa entre Propiedad y administracin.

Existencia del principio de jerarqua, de acuerdo con el cual cada puesto de Trabajo
es controlado por el superior. La jerarqua es adems impersonal y est basada en
reglas.

Por cierto existen ventajas y desventajas en el Modelo burocrtico. Entre las ventajas se
pueden sealar:

Coherencia del empleado.

Eliminacin de conflictos.

Supervisin.

Papel de la experiencia y los mritos. Especializacin.

Continuidad en la organizacin.

Y entre las desventajas se mencionan:

Excesivo formalismo.
Los empleados no tienen inters por la organizacin. Los empleados son tratados de
forma impersonal.

Conformidad en el comportamiento.
ESCUELA CLSICA*

Max Webber (1864 1920)*

Socilogo y economista Alemn, nacido el 21
de Abril de 1864. En sus teoras Webber se
muestra en contra de la conciencia de clases y
el nepotismo. A principios de siglo desarroll
una idea de cmo deben ser las empresas en
las organizaciones tomando como base la
autoridad.
Weber fue el primero en observar y escribir
acerca de las burocracias que se desarrollaron
en Alemania durante el siglo XIX. Las
consideraba eficientes, racionales y honestas.

Principales aportaciones:*

Estudios de los roles de autoridad y

liderazgo en la administracin.
Clasificacin de tres tipos de
autoridad legtimamente social:

1. Racional
2. Tradicional
3. Carismtica

Defini la manera ideal en la cual

debe funcionar una burocracia,
considerando:

1. Divisin del Trabajo

2. Jerarqua de autoridad
3. Seleccin formal
4. Reglas y regulaciones formales
5. Impersonalidad
6. Orientacin de carreras
*Referencias bibliogrficas

ESCUELA CLSICA*
Frederick Winslow Taylor (1856 1915)*

Principales aportaciones*:

Ingeniero norteamericano considerado como

el padre de la eficiencia ingenieril y el
precusor de la administracin cientfica.
Naci en 1856 en Philadelphia.

Sus ideas fueron mal comprendidas en un

principio, ya que los patrones utilizaban el
estudio de tiempos y movimientos como una
forma de lograr mayores resultados de los
trabajadores mediante un menor pago. Las
uniones laborales condenaban duramente el
Taylorismo. Y la calidad y la productividad
disminuyeron, mientras los conceptos de
Taylor fueron aplicados de manera simplista.

1. Pagar salarios altos y tener costos

unitarios bajos de produccin.

Su principal obra es Scientific Management,

publicada en el ao de 1911.

Realizar un anlisis crtico de las

empresas en operacin.
Desarrollo una nueva visin de la
administracin en la que propone:

2. Establecer mtodos cientficos de

investigacin y experimentacin para
formular procesos estndar que
permitan el control de las operaciones.
3. Seleccionar cientficamente a los
empleados, para ser puestos en donde
pueden aplicar sus aptitudes.
4. Entrenar a los empleados para
desarrollar sus habilidades en el
desempeo del treabajo.
5. Desarrollar un ambiente de
cooperacin cercano y amistoso.
*Referencias bibliogrficas

ESCUELA CLSICA *
Henry Fayol (1841 1925) *
Ingeniero Francs, nacido en el ao de 1841,
es considerado como el padre de la
Administracin moderna y un gran impulsor
de sta.

Principales aportaciones*

La postulacin de 14 principios
universales de la administracin, los
cuales son aplicables a todas las
formas de organizaciones
humanas:divisin del trabajo,
autoridad, disciplina, unidad de
mando, unidad de direccin,
remuneracin, centralizacin, cadena
escalar, orden, equidad, estabilidad del
personal, iniciativa y unin del
personal.

La definicin de cinco grandes etapas

en el proceso administrativo:
planeacin, organizacin, direccin,
ejecucin y control.

La identificacin de seis funciones

que llevan a cabo las empresas:
tcnicas, comerciales, financieras, de
seguridad, contables y administrativas.

Fayol visualizaba los problemas de la

empresa como algo concerniente a los niveles
de la alta gerencia y no tan slo a los niveles
operativos.
Public en 1916 su obra "Administration
industrielle et genrale". Sus ideas eran
ampliamente conocidas en Francia y en 1930
se traducen al ingls.

*Referencias bibliogrficas

ESCUELA CLSICA*
Frank y Lillian Gilbreth (1868 1924) (1878- Principales aportaciones*
1972)*
Aislaron 17 movimientos bsicos en la
Importantes defensores de la administracin
realizacin de las tareas, a los cuales
cientfica, ambos nacidos en los Estados
denominaron therblig ("Gilbreth"
Unidos.
deletreado al revs, con la t y la h
invertidas).
Habiendo sido aceptado en el Massachusetts
Fueron pioneros en utilizar al
Institute of Technology, Frank Gilbreth,
tecnologa del cine para analizar
decidi mejor convertirse en colocador de
tareas.
ladrillos dada la importancia de la profesin
en esos momentos. Conforme iba instruyendo
a jvenes aprendices, pudo percatarse de las
deficiencias que los trabajadores

experimentados transmitan a sus pupilos.

Con el fin de remediar esta situacin, propuso
un estudio de movimientos para poder
establecer el proceso optimo para la
colocacin de ladrillos. Logr reducir el
nmero de movimientos requeridos.
Por ese tiempo, Frank contrajo matrimonio
con Lillian Moller, quien comenz a trabajar
con l en sus proyectos mientras terminaba su
doctorado en psicologa. Ambos siguieron
llevando a cabo sus investigaciones
encaminados a la eliminacin de
movimientos innecesarios en la realizacin de *Referencias bibliogrficas
trabajos y ampliaron su inters para reducir la
fatiga por las tareas.
En 1924 Frank muri de un ataque al
corazn, prosiguiendo Lillian los trabajos de
investigacin y consultora, convirtindose
finalmente en catedrtica de administracin
en la Universidad de Purdue.
ESCUELA CLSICA*
Henry Gantt (1861 1919)*
Naci en una plantacin de Maryland y muri
en Noviembre de 1919 en una hacienda de
Nueva York.
Debe considerrsele como uno de los ms
inmediatos seguidores de Taylor puesto que
por muchos tiempo 14 aos trabaj en
colaboracin con l. Sin embargo al momento
en que las teoras de Taylor comenzaron a ser
duramente criticadas de deshumanizadas,
Gantt mostr un especial inters no slo
terico sino prctico por el aspecto
humano .

Principales aportaciones:*

Una de sus principales aportaciones a

la administracin es la grfica de
barras conocida actualmente como
grfica de Gantt, la cual consiste en un
diagrama en el cual el eje horizontal
representa las unidades de tiempo, y
en el vertical se registran las distintas
funciones, las que se representan por
barras horizontales, indicando los
diversos tiempos que cada una de ellas
exige.
El diseo de un sistema de incentivos.
Tambin enfatiz la importancia de la
capacitacin y el entrenamiento para
el mejor desarrollo de los

trabajadores.
*Referencias bibliogrficas

ESCUELA CLSICA*
Alfred P. Sloan (1875 1966)*
Ingeniero elctrico nacido en los Estados
Unidos. Sloan rechaz la centralizacin del
poder y la visin administrativa.

Principales aportaciones:*

Desarroll el concepto de la
organizacin multidivisional
descentralizada.

Se uni a General Motors en 1917, llegando a

ser presidente de esta organizacin en el ao
de 1923. Observ el enfoque de Henri Fayol
de anlisis funcional de tareas y operaciones,
teniendo un fuerte empuje mediante una
poltica de decentralizacin en reas
operacionales, plantas y gerentes
individuales.
La estructura Federal de Sloan as como su
sistema administrativo, se encontraban
tambin acompaados por un sistema de
planeacin estratgica y contabilidad
administrativa.
Hacia el final de la Segunda Guerra Mundial,
la estructura federal descentralizada con la
administracin central enfocada en los
objetivos estratgicos y en el monitoreo del

*Referencias bibliogrficas

desempeo y el progreso, se haban

convertido virtualmente en el modelo
estndar a aplicarse en las grandes
organizaciones, ya fueran industriales,
comerciales o sin fines de lucro.

Escuela Clsica de la Administracin.

El Enfoque Clsico de la Administracin se debe a los siguientes factores:
Al crecimiento acelerado y desorganizado de la empresa, debido a la complejidad en la
Administracin, esto exigi un enfoque cientfico ms depurado.
La necesidad de aumentar la eficiencia y competencia de la organizacin para poder
obtener el mejor rendimiento posible de sus recursos y poder enfrentar d la mejor forma a la
competencia.
Por otra parte, el Enfoque Clsico de la Administracin est basado en los postulados de
dos Escuelas creados por diferentes autores dentro de los cuales destacan dos,
principalmente por las ideas que sus principios postulan. Las Escuelas en que se basa el
Enfoque Clsico son:
Teora Clsica, creada por Henry Fayol (1841-1925)
Teora Cientfica, creada por Frederick Taylor (1856-1915)
Ambas teoras, sin embargo, difieren en el nfasis que se da a los factores y a la
organizacin, ya que la Administracin Cientfica se basa en la racionalizacin del
trabajo en el nivel operacional, mientras que la Teora Clsica, se basa
fundamentalmente en la organizacin formal.
Teora Clsica o Administrativa de Henri Fayol. (1841-1925)
Henri Fayol (1841-1925) suele ser recordado como el fundador de la escuela clsica de la
administracin, no porque fuera el primero en estudiar el comportamiento gerencial, sino
porque fue el primero en sistematizarlo. Fayol pensaba que las prcticas administrativas
deben seguir ciertos patrones, los cuales se pueden identificar y analizar. A partir de esta
idea cre una nueva doctrina de la administracin.

Dentro de sus principales aportes a la administracin se encuentran los 14 principios

administrativos.
Divisin del Trabajo: el cual tiene por objeto "producir ms y mejor con el mismo
esfuerzo" y tiene como consecuencia, la especializacin de las funciones y la separacin de
poderes.
Autoridad: esto es, "el derecho a mandar y poder de hacerse obedecer".
Disciplina: la define como "la obediencia, la asiduidad, la actividad, la conducta, los
signos exteriores de respeto". Seala como los medios de establecerla y mantenerla: a) los
buenos jefes en todos los grados; b) las convenciones las ms claras y equitativas que sea
posible y c) las sanciones penales juiciosamente aplicadas.
Unidad de Mando: "para una accin cualquiera un agente no debe recibir rdenes ms
que de un solo jefe". Considera la dualidad de mando como fuente de perpetuo conflicto.
Unidad de Decisin: estos es "un solo programa para un conjunto de operaciones que
tiendan al mismo objeto". Fayol advierte que no debe confundirse este principio con el
anterior, ya que la unidad de mando se refiere al funcionamiento del personal y la unidad de
direccin al cuerpo social de la empresa.
Subordinacin del Inters Particular al inters General: Se refiere a que en una
institucin el inters de una persona, grupo o departamento no debe primar en contra del
inters de la empresa.
Remuneracin del personal: seala "que la remuneracin debe ser equitativa, y en la
medida de lo posible dar satisfaccin a la vez, al personal y a la empresa, al patrono y al
empleado.
Centralizacin: considera este principio como de orden natural, ya que en todo
organismo "del cerebro o de la direccin deben partir las rdenes que ponen en movimiento
todas las partes del organismo"
Jerarqua: "es la serie de jefes que va de la autoridad suprema a los agentes inferiores".
La jerarqua no debe violarse, salvo los casos excepcionales en que se hace necesario el
contacto directo para el xito de una operacin, siempre con la autorizacin de los jefes
directos, utilizado para ello la conocida pasarela ideada por Fayol.
Orden: Fayol distingue el orden material, para el cual aplica la popular frmula de "un
lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar", y el orden social, para el cual es preciso que
haya "un lugar para cada agente y que cada agente est en el lugar asignado".
Equidad: "es la combinacin de la benevolencia con la justicia".

 Estabilidad del Personal: el autor destaca la importancia en la permanencia del

personal, principalmente el de los puestos directivos, para la buena marcha de la empresa.
Iniciativa: establece que debe fomentarse la iniciativa de los empleados. Fayol
considera superior al jefe que sabe estimular iniciativa.
Unin del personal: considera que para aplicar efectivamente este principio, se hace
necesario la unidad de mando, evitando el peligro de la divisin, ya que esto acarrea
perjuicio para la empresa. Estima que la armona y la unin del personal es uno de los
aspectos ms importantes de toda institucin.