PREMBULO CDIGO DEONTOLGICO

Ya a comienzos de la presente dcada, el Comit Europeo de Postulantes que me honro

en presidir, consigui sacar a la luz uno de los primeros Cdigos Deontolgicos
Europeos.
Ello era fruto de una fuerte corriente de responsabilidad y profesionalidad que invada a
los postulantes de los distintos pases europeos, demostrando, al propio tiempo, su
alianza con la sociedad actual y su modernidad.
Ese Cdigo Deontolgico Europeo obligaba, de algn modo, a todas las profesiones
jurdicas que formamos parte del Comit Europeo de Postulantes. En nuestro caso, a la
Procu~a espaola.
El Estado espaol, en el transcurso de los ltimos aos, tampoco fue ajeno a esta
corriente, que viene recogida en distintas disposiciones legales a travs del tiempo.
Se inicia con la Carta de Derechos del Ciudadano ante la Justicia, continuando con la
reforma de la nueva Oficina Judicial, la Ley de Sociedades Profesionales, las leyes
Paragllas y mnibus y, 'finalmente, con la Ley y el Reglamento sobre el Acceso a las
profesiones de Abogado y Procurador de los Tribunales.
En todas ellas, de algn modo u otro, se hace referencia a temas deontolgicos, con el
nico Objeto de ofrecer un servicio mejor a los ciudadanos y, al propio tiempo, hacerles a
stos partcipes de la vida de las Instituciones de la Procura, permitindoles
interaccionar, a travs de sus consultas, opiniones e, incluso, denuncias.
El Consejo General de Procuradores tambin tena que hacerse eco de las voces de sus
67 Colegios y sus Consejos Autonmicos, quines venan reclamando la elaboracin de
un Cdigo Deontolgico para los Procuradores.
Finalmente, y despus de mltiples trabajos, liderados fundamentalmente por la
Comisin de Formacin de este Consejo General, as como por muchas otras personas
que han dedicado su tiempo y su esfuerzo para el buen fin de este Cdigo, hemos
conseguido que el mismo vea la luz y, a m personalmente, la oportunidad de presentarlo.
Desde el agradecimiento personal e institucional a todos aquellos que, de una u otra
manera, han intervenido en la elaboracin de este documento, no puedo dejar pasar la
oportunidad de desearle el xito que se merece, cumpliendo los objetivos para los que ha
sido diseado y que, fundamentalmente, se reducen a dos: una mayor profesionalidad de
los procuradores y mejor servicio a la ciudadana para quien, en definitiva, todos
trabajamos.

CDIGO DEONTOLGICO
DE LOS PROCURADORES DE LOS TRIBUNALES

CAPTULO

1.

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin de la norma.

Art!culo 2. Del cumplimiento de la legalidad.
Artkulo 3. Obligacin de conocimiento.

CAPiTULO

11. OBLIGACIONES GENERALES DEL PROCURADOR

Articulo 4. Debida competencia y dedicacin.

Artculo 5. Honradez y veracidad.
Articulo 6. Cumplimiento de sus obligaciones.
Articulo 7. Independencia.
Articulo 8. Comunicaciones comerciales.
Articulo 9. Prohibicin de comisiones o ventajas ilcitas.
Artculo 10. Secreto profesional.
Artculo 11. Asistencia a los juzgados y tribunales.
Art:fculo 12. Evitacin del intrusismo.
Artculo 13. Delegacin de actuaciones.
Artculo 14. Percepcin de derechos conforme al arancel.
1

CAPTULO

11I.

INCOMPATIBILIDADES y CONFLICTOS DE INTERESES

Articulo 15. Prohibicin de ejercicio simultneo de la abogaca.

Articulo 16. Extensin de la incompatibilidad.
Art1cu lo 17. Conflicto de intereses.

CAPTULO IV. RELACIONES CON lOS CLIENTES

Artculo 18. Intervencin del procurador.

Artculo 19. Libertad de aceptacin y renuncia.
Artculo 20. Disposicin y devolucin de documentacin.
Artculo 21. Deber de asesoramiento.
ArtCulo 22. Informacin sobre actuaciones profesionales.
Artculo 23. Informacin previa del coste econmico.
Artculo 24. Rendicin de cuentas.

CAPTULO

V. RELACIONES ENTRE PROCURADORES

Art<:ulo 25. Principios.

Artculo 26. Crtica objetiva.
Artculo 27. Trato correcto.
Artculo 28. Colaboracin en la sustitucin.
2

Art;culo 29. Ayuda a los colegiados de reciente incorporacin.

CAPTULO

VI. RELACIONES CON OTROS PROFESIONALES DEL DERECHO

Articulo 30. Colaboracin.

Articulo 31. Relacin con los abogados.
Artculo 32. Firma al solo efecto de la representacin.

CAPTULO VII. RELACIONES CON JUECES y TRIBUNALES

Artculo 33. Principios de actuacin.

Artculo 34. Deber de respeto.
ArtIculo 35. Cumplimiento de la legalidad.
Artculo 36. Comunicacin de imposibilidad de actuacin.

CAPiTULO

VIII. RELACIONES CON LA ORGANIZACiN COLEGIAL

Artculo 37. Observancia de disposiciones y acuerdos colegiales.

Artculo 38. Obligacin de contribucin econmica.

Articulo 39. Cooperacin con el Colegio.

Articulo 40. Participacin institucional.
Articulo 41. Dedicacin a los cargos colegiales.
Articulo 42. Respeto a los miembros del rgano de gobierno.

CDIGO DEONTOLGICO
DE LOS PROCURADORES DE LOS TRIBUNALES

CAPTULO

1.

DISPOSICIONES GENERALES.

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin de la norma.

al presente Cdigo,

que contiene las Normas Deontolgicas de Actuaci n

Profesional, ser de aplicacin a todos los procuradores colegiados.

Art~ulo 2. Del cumplimiento de la legalidad.

&in perjuicio de los deberes establecidos en el presente Cdigo, los procur -

~ores estarn obligados tambin al ms estricto cumplimiento de tod s

,

~quellas normas referentes a la profesin, contenidas tanto en el ordenrmiento jurdico general como en el especifico de la organizacin colegial.
,

Art~ulo 3. Obligacin de conocimiento.

liados los procuradores colegiados tienen la obligacin de poseer un exaclo

cpnocimiento de las presentes Normas Deontolgicas de Actuacin Prof slona!. Su ignorancia, en ningn caso podr alegarse como excusa para
cprrecto cumplimiento de lo que en ellas se establece. Su infraccin ser o jeto de sancin disciplinaria.

CAPTULO

11. OBLIGACIONES GENERALES DEL PROCURADOR.

Artculo 4. Debida competencia y dedicacin.

Tpdo procurador deber actuar con la debida competencia profesional y dedIcacin al servicio que se haya comprometido a realizar.

Artqulo 5. Honradez y veracidad.

Ell procurador habr de comportarse con honradez y veracidad en todas sus

adtuaciones profesionales.
,

Artc~lo 6. Cumplimiento de sus obligaciones.

El procurador cumplir con las obligaciones profesionales mientras no sea

rel~vado sustituido o haya comunicado su renuncia en la forma que legal,

m~nte proceda.

ArtcUlo 7. Independencia.
El procurador deber mantener y salvaguardar siempre su independencia de
crit!3rio en su actuacin profesional, rechazando las ingerencias o presiones
que pudiera recibir, as como las instrucciones contrarias al cumplimiento de
su~ obligaciones profesionales, pudiendo recabar a tal efecto el amparo del

Colegio correspondiente.

I
'1

Artculo 8. Comunicaciones comercia/es.

I

1. El procurador podr realizar comunicaciones comerciales, por cualquier

medio y bajo cualquier forma, dentro de los lmites y condiciones generalFs
i~. puestos por la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de pUblicidad Y
I~

Ley 3/1991, de 10 de enero, de Competencia Desleal y los especiales i-

Quientes:

a) La comunicacin comercial solo podr ser de carcter informativo y

~o

persuasivo.

I
I

b) Si se divulgan las propias intervenciones y logros profesionales, no ppdr citarse la identidad de los clientes sin autorizacin expresa de I s
mismos, a menos que sean obviamente pblicos y notorios, ni datos dif rentes de los puramente tcnicos o profesionales.
c) Cuando el mensaje no se difunda en secciones, espacios o soport s
. especficamente publicitarios deber identificarse claramente su carct r,
: consignando a este fin de modo visible y destacado la leyenda "Reporta e
,

Publicitario", "Mensaje Publicitario", "Publicidad" o "Remitido".

2, Se entiende, a estos efectos, por comunicacin comercial cualquier fornja

de comunicacin destinada a promocionar, directa o indirectamente, se1icips profesionales o la imagen del procurador o de una sociedad profesion11,
empresa u organizacin que ejerza la actividad profesional.

3.! No se considera comunicacin comercial:

: a) La divulgacin de intervenciones profesionales en libros, estudios,

r~-

vistas y artculos de carcter tcnico, cientfico, o profesional, siempre qUr

no suponga costo econmico para el procurador y quede asegurada la

Vj-

racidad de lo publicado y el respeto a la normativa deontolgica y estat taria de la profesin.

I

I
I

b) La insercin de los datos del procurador que se refieran a su titulaci6n

I

y especialidades acadmicas, domicilio, telfono, direccin o domi~io

electrnicos y datos objetivos similares que puedan figurar en gUasllo

: secciones especializadas de otras publicaciones, incluso si para ello ~e

precisa contraprestacin econmica.

c) La informacin relativa a los bienes, servicios o imagen del profesion,',

la empresa u organizacin, elaborada de forma independiente, especi~l:1

mente cuando se facilitan sin contrapartida econmica.

Art~ulo 9. Prohibicin de comisiones o ventajas ilcitas.

L~ estar absolutamente prohibido a todo procurador procurarse trabajo prt,

fasional mediante comisiones u otras ventajas anlogas ilcitas que pudie~

conceder u obtener de terceras personas.

Artd,ulo 10. Secreto profesional.

I
1

E$ obligacin del procurador guardar secreto sobre cuantos hechos, docul:

mbntos y situaciones relacionados con los intervinientes en el proceso hubie~

:

s~ tenido conocimiento por razn del ejercicio de su profesin o de su carg<l>

cdlegial. Esta obligacin alcanza tambin a los hechos de los que haya tenil
I

dd conocimiento como procurador asociado o colaborador de otro compae~

:

ro,

I
I

i
l
I

Artculo 11. Asistencia a los juzgados y tribuna/es.

El procurador estar obligado a acudir a los juzgados y tribunales ante

IO~

que ejerza la profesin, a las salas de notificaciones y servicios comunes,

i

durante el perodo hbil de actuaciones, para la realizacin de los actos ~e

comunicaciones y dems actuaciones profesionales correspondientes.

Artculo 12. Evitacin del intrusismo.

Ningn procurador podr encubrir con su actuacin o con su firma

comp~r

tamiento ilegal o contrario a los deberes profesionales de otros compaer~s

y se abstendr de amparar bajo su firma intervenciones profesionales

~e
i

quienes no estn debidamente legitimados para el ejercicio de la profesiln,

I

as como prcticas de intrusismo profesional realizadas por quienes no te~gan la condicin de procuradores. Se considerar como intruso cualqui~r
persona fsica o jurdica que, sin reunir las condiciones legales para el ejer1icio de la profesin de procurador, acte en trabajos propios de ste.

Artculo 13. Delegacin de actuaciones.

El Procurador no podr delegar o ceder sus deberes profesionales en subo dlnados o en otros profesionales, siempre y cuando tal transferencia compo te el ejercicio de funciones no previstas en el ordenamiento jurdico.

Artculo 14. Percepcin de derechos conforme al arancel.

El procurador viene obligado a percibir los derechos que le correspondan P1r

el desarrollo de su actividad profesional con arreglo a las disposiciones vIgentes reguladoras del arancel.

CAPTULO

11I. INCOMPATIBILIDADES y

CONFLICTOS DE INTERESES.

Artculo 15. Prohibicin de ejercicio simultneo de la abogaca.

Los procuradores podrn ejercer su profesin individual o conjuntamente ,n
unin de otro u otros profesionales de la misma o de distinta profesir'
siempre, en este ltimo caso, que no sean incompatibles legalmente. El ej9rcicio de la profesin de procurador de los tribunales es incompatible con

rl

ejercicio simultneo de la profesin de abogado.

Artculo 16. Extensin de la incompatibilidad.

En los supuestos de ejercicio colectivo, las incompatibilidades de

cualquier~

de sus miembros integrantes, se extiende al conjunto de todos ellos y a sU'F

colaboradores.

Artculo 17. Conflicto de intereses.

1,
1

conflict~
de intereses. Se entiende que se produce dicha situacin cuando exista coli~
Ningn procurador podr aceptar encargo alguno en condiciones de

sin de derechos o intereses que puedan colocar al procurador en una

Posi~

cin equvoca, que entrae un riesgo para su independencia o su rectitud. EII

ejercicio de la profesin por quien estuviere en situacin de conflicto de int
tereses se considerar especialmente falta profesional, sin perjuicio de la~
actuaciones legales procedentes.

CAPTULO

IV.

RELACIONES CON lOS CLIENTES.

I
I

Artculo 18. Intervencin del Procurador

El Procurador slo podr encargarse de un asunto por mandato de su

repr~-

sentado o como consecuencia de designacin colegial.

'1

I
1

Artculo 19. Libertad de aceptacin y renuncia.

El procurador tendr plena libertad para aceptar o rechazar la

representaci~n

procesal en un asunto determinado, sin necesidad de justificar su decisitL

Tambin podr renunciar libremente a la representacin aceptada en

CU~I,

quier fase del procedimiento, de conformidad con lo dispuesto en las ley~s

Pfocesales. Dicha libertad se entiende sin perjuicio de la obligacin de

cu~

pllir las designaciones colegiales para la prestacin de los servicios de repr,sentacin gratuita y turno de oficio, de acuerdo con lo dispuesto en las leye~
reguladoras de los servicios, en los estatutos yen las normas corporativas.

I
i

Artculo 20. Disposicin y devolucin de documentacin.

I
I
1

La documentacin recibida del cliente estar siempre a su disposicin, n~

pudiendo en ningn caso retenerla, menos an bajo pretexto de tener pe+

di~nte cobro de cantidad alguna por derechos o suplidos. No obstante, podrt

conservar copias de la misma. El procurador que cese en la representacit
est obligado a entregar al cliente la documentacin que obre en su poder.

Artculo 21. Deber de asesoramiento.

I
1

El procurador ofrecer al cliente sus conocimientos y su experiencia, la de~iI

cacin necesaria para el estudio y buena realizacin de los trabajos que $e

le encarguen, as como las indicaciones y consejos que puedan ser neces~rios para la mejor realizacin de los mismos.

1
1

Artculo 22. Informacin sobre actuaciones profesionales.

El procurador est obligado a informar al cliente de sus actuaciones proftsionales, empleando para ello con un lenguaje claro y comprensible, as c~
mo tenerle al corriente de las resoluciones judiciales cuando segn su crit~I

rio tcnico fuera necesario.

Artculo 23. Informacin previa del coste econmico.

El procurador informar a los destinatarios de sus servicios, antes de la

c~

lebracin del contrato o, en su caso, antes de la prestacin del servicio,

d~

forma clara e inequvoca, del coste estimado de su intervencin y la formr'

de pago, siempre y cuando as se le solicite.

Cuando el destinatario lo solicitara el procurador pondr a su disposicin u~

presupuesto suficientemente detallado. Para ello podr utilizar los

formula~

rios de nota de encargo elaborados por el Colegio.

Artculo 24. Rendicin de cuentas.

El procurador est obligado a rendir cuentas al clente de los servicios pres

tados, con especificacin de las cantidades percibidas de ste y precisin di

los conceptos e importes exactos de los pagos realizados, con mencin expresa del artculo aplicado del arancel de derechos vigente.

CAPTULO

V. RELACIONES ENTRE PROCURADORES.

Artculo 25. Principios.

Todo procurador tiene la obligacin de relacionarse con sus compaeros cqn
lealtad y rectitud. Deber abstenerse de cualquier intento de suplantar a

s~s
I

compaeros, evitando toda forma irregular de obtencin de trabajos, tanto

mediante cualquier tipo de presiones, como actuando con competencia derleal o prevalindose de la situacin que pueda ostentar en virtud del pues o
o cargo que ocupare.

Artculo 26. Crtica objetiva.

Todo procurador deber ser objetivo en sus crticas a las actuaciones prof si10nales de sus colegas y aceptar las crticas que con la misma objetividad
aqullos hagan a las suyas.

Artculo 27. Trato correcto.

El procurador deber tener un trato correcto con sus compaeros, y por e tensin con sus representados, debiendo abstenerse de hacer manifestaci nes que resulten personalmente ofensivas para aquellos o para la profesi .

Estar obligado, sin embargo, a poner en conocimiento del Colegio cualqu rr

infraccin de los deberes profesionales de la que tenga noticia.

'1

Artculo 28. Colaboracin en la sustitucin.

El procurador que cese en la representacin deber facilitar al nuevo

proc~

rador la informacin que sea necesaria para continuar en el eficaz ejercicio

de la representacin procesal del poderdante.

Artculo 29. Ayuda a los colegiados de reciente incorporacin.

i,

Los Procuradores, en el ejercicio de la profesin, debern prestar

desinter~-

sadamente, orientacin y consejo a los colegiados de reciente incorporacir

que lo soliciten. stos podrn pedir consejo y orientacin a los

procuradore~

experimentados, en la medida precisa para poder realizar su actuacin pr9fesional.

CAPTULO

VI.

RELACIONES CON OTROS PROFESIONALES DEL DERECHO.

1,

Artculo 30. Colaboracin.

Todo procurador deber contribuir lealmente con sus conocimientos yexpef

riencia al intercambio de informacin con otros profesionales del derech1
que puedan intervenir, al objeto de obtener en todo momento la mxima efif
cacia en el trabajo conjunto.

10

Articulo 31. Relacin con los abogados.

El Procurador ha de mantener una total independencia en el desarrollo de su
actividad profesional respecto del Abogado. El Procurador tendr una relacin de mutua colaboracin y entendimiento con el Abogado, cumplien o
respecto del mismo las obligaciones que le impongan las leyes procesal s.
El Procurador no podr aceptar en ningn caso instrucciones del Abog
que sean contrarias al cumplimiento de sus obligaciones profesionales.

Ar1;culo 32. Firma al solo efecto de la representacin.

Cuando el procurador estime necesario salvar su responsabilidad, en at ncin a los trminos utilizados por el letrado director de un procedimiento, en
el documento firmado por ste, podr anteponer a su firma la expresin al
solo efecto de representacin.

CAPTULO

VII.

RELACIONES CON JUECES y TRIBUNALES.

Artculo 33. Principios de actuacin.

El Procurador, como colaborador insustituible de la Administracin de J sticia, debe actuar con lealtad, probidad y veracidad en el cumplimiento de sus
fines.

11

Artculo 34. Deber de respeto.

El Procurador debe guardar respeto, y velar por el mismo, a todos cuant s
intervienen en la administracin de justicia exigiendo a la vez el mismo y r ciproco respeto para con l.

Artculo 35. Cumplimiento de la legalidad.

El Procurador, en su ejercicio profesional, tiene la obligacin de cumplir
principio de legalidad, contribuyendo a la diligente tramitacin de los proc dlmientos.

Artculo 36. Comunicacin de imposibilidad de actuacin.

El Procurador debe comunicar, con la debida antelacin, al Juzgado o Trib nal la imposibilidad de cumplir cualquier actuacin que tuviera encomend da.

CAPTULO

VIII. RELACIONES CON lA ORGANIZACIN COLEGIAL

Artculo 37. Observancia de disposiciones y acuerdos colegiales.

Todo procurador, sin perjuicio de los recursos que, en su caso, puedan c rresponderle, estar obligado a observar las disposiciones generales
acuerdos o resoluciones que emanen del Colegio, de acuerdo con lo di puesto en las normas estatutarias correspondientes.

12

;-

--,---

Artculo 38. Obligacin de contribucin econmica.

El procurador viene obligado a satisfacer puntualmente las contribucion s

econmicas del Colegio, y abonar, en su caso, los servicios colegiales de
que haga uso, conforme a lo dispuesto en las normas estatutarias y en I s
acuerdos adoptados por los rganos colegiales para su aplicacin.
I

Artculo 39. Cooperacin con el Colegio.

El procurador estar obligado a aportar directamente, con la debida pronJ

I

tud, todos los datos, documentos o informes que se le pidan y de los que ~I
tenga noticia por el ejercicio de su profesin, a fin de facilitar las funcione$
propias de los diferentes rganos del Colegio.

i
I

I
I

Artculo 40. Participacin institucional.

\

Los procuradores debern participar adecuadamente y en la forma determi J

nada en las normas estatutarias en las tareas y actividades colegiales.

Artculo 41. Dedicacin a los cargos colegiales.

1

Los cargos directivos del Colegio debern cumplir las obligaciones inheren-I
tes al puesto que ocupan con la debida dedicacin e independencia de criterio.

13

Artculo 42. Respeto a los miembros de los rganos de gobierno

rganos
Todo procurador deber respeto y lealtad a los miembros de los
atencin a
gobierno del Colegio y del Consejo, autonmico o general, en
representacin que ostentan y al servicio que prestan.

14