UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DE TOTONICAPN

LICENCIATURA EN PEDAGOGA Y ADMINISTRACIN EDUCATIVA CON ORIENTACIN
AMBIENTAL
PLAN FIN DE SEMANA

INFORME FINAL DE EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO

REALIZADO EN EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DE
QUETZALTENANGO.

REALIZADO POR:
GLENDA ARACELY CORTEZ XEC
TOTONICAPN, GUATEMALA, CENTRO AMRICA.
NOVIEMBRE 2014

NDICE GENERAL
Consejo Directivo y Autoridades del Centro Universitario.i
Oficio de Autorizacin del Asesor de EPS...ii
Dedicatoriaiii
Agradecimientoiv
Presentacin.v
Resumen..vi
Introduccin....vii
Marco Contextual....1-2
CAPTULO I
INFORME DEL DIAGNSTICO
ASPECTOS GENERALES
1. Titulo.3
2. Introduccin....3
3. Objetivos
Generales
Especficos.....4
4. Metodologa.4
5. Resultados...4
DIAGNSTICO REGIONAL E INSTITUCIONAL
5.1. Regin 4-5
5.1.2. Caractersticas Fsico Biolgico..6-18
5.1.3. Caractersticas Socioeconmicas.18-26
5.1.3.2. Sector Primario o Productivo..26-27
5.1.3.3. Sector Secundario o Trasformador27-29
5.1.3.4. Sector Terciario o de Servicios..29-37
5.1.4 Anlisis y Conclusiones a Nivel Regin.....38-40
5.1.5. Diagnstico a Nivel Contexto..40-43
5.2. Diagnstico a Nivel de Institucin....43-56
CENTRO UNIVERSITARIO DE TOTONICAPN

CAPTULO II
INFORME DE SERVICIOS REALIZADOS
Servicio I:
Generacin de documentos electrnicos sobre
institucional

pblica.

temas ambientales para consulta

Compendio

de

documentos

ambientales..57-61
Servicio II:
Capacitacin del Diplomado sobre Seguridad Alimentaria con enfoque a la Adaptacin al
Cambio Climtica a madres Guas de la cabecera municipal de Quetzaltenango, y del
municipio de Cantel....61-67
Servicio III:
Elaboracin de manualidades, dirigido a docentes del nivel primario del sector oficial rural,
cabecera municipal de Quetzaltenango67-71
Servicio IV:
Talleres: Estrategias de mitigacin y adaptacin ante el cambio climtico desde el centro
educativo.....71-76
Servicio V:
Propuesta de Actividades Metodolgicas para una Educacin Ambiental.76-80
CAPTULO III
INFORME DE LA INVESTIGACIN REALIZADA
Ttulo de la investigacin.......81
Resumen........81-82
Introduccin.....83
Antecedentes.....84-92
Marco terico...93-113
Planteamiento del problema114
Objetivos:
Objetivo general115
Objetivos especficos...115
Variables.115
CENTRO UNIVERSITARIO DE TOTONICAPN
Alcances y lmites.115
Aportes115
Mtodo....116
Sujetos....116
Instrumento.......116-117
Procedimiento..............118-119
Diseo de la Investigacin y Mtodo Estadstico ..119-120
Resultados....121-124
Discusin de resultados...125-126

Conclusiones....127
Recomendaciones...128
Propuesta...129-134
Referencias Bibliogrficas...135
Anexos....136-150
CAPTULO IV
ANEXOS
Plan de Diagnstico..151-159
Gua de observacin..160
Gua de Entrevista..161
Cuestionario.....162
Plan FODA.........163-165
rbol de Problemas y soluciones ..166-167
Organigramas....168
Cronogramas:
Cronograma de servicios.169
Formato de informe mensual de actividades...170
Bibliografa General..171
Eptetos..172
Fotografas sobresalientes del EPS..173-174

CENTRO UNIVERSITARIO DE TOTONICAPN

Autoridades Universitarias
Rector
Dr. Carlos Guillermo Alvarado Cerezo
Miembros del Consejo Directivo del Centro Universitario de Totonicapn
Nombre
Dr. Eduardo Abril Glvez.

Representantes de la Facultad o Colegio

Director del Centro Universitario de Totonicapn,
CUNTOTO

Ing. Herbert Ren Miranda Barrios.

Dr. Hermogenes Estuardo Pacheco Sols.
Lic. Hctor Hugo Lima Conde.

Colegio de Ingenieros Qumicos

Docente Facultad de Ciencias Mdicas.
Representante del Colegio de Humanidades.
Representante Estudiantil de la Facultad de

Ana Luca Ixchi Hernndez.

Arquitectura.
Representante Estudiantil de la Facultad de

Erikson Javier Gonzles Lemus.

Ciencias Econmicas.

AUTORIDADES DEL CENTRO UNIVERSITARIO DE TOTONICAPN

Director del Centro Universitario de Totonicapn,

Dr. Eduardo Abril Glvez.

CUNTOTO
Planificador Acadmico
Coordinador Acadmico

Ing. Luis Carlos Rodrguez Sosa.

Lic. Arnoldo Ren Castaon Ramrez.

Coordinacin de la Carrera
Coordinadora de la Carrera de Lic. en Pedagoga y
Licda. Fabiana Camila Tzul de Alvarado

Administracin Educativa con Orientacin en Medio

Ambiente.

ASESOR DE EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO

Ing. Armando Enrique Batz Batz
Colegiado 2,189

Of. -001-2,014
Totonicapn, Noviembre de 2,014
Licda. Fabiana Camila Tzul
Coordinadora de la Carrera
Licenciatura en Pedagoga y Administracin Educativa
Centro Universitario de Totonicapn
Licenciada Tzul:
En atencin al nombramiento emitido por el director del Centro Universitario de
Totonicapn y en el que se me solicita asesorar a Glenda Aracely Cortz Xec,

carn No. 200930452, su trabajo de Ejercicio Profesional Supervisado, al respecto

me permito informarle que:
a. Se ha cumplido con la exigencia terico prctico que el Ejercicio Profesional
Supervisado requiri para sus tres fases (diagnstico, servicios y proyecto).
b. Se hicieron las recomendaciones necesarias, para elevar la calidad del trabajo,
las cuales fueron atendidas por la epesista.
c. El proyecto de trabajo constituye un valioso aporte al Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales, MARN Quetzaltenango y a la comunidad en general.
En virtud de lo anterior y basado en los lineamientos del Reglamento de EPS,
emito DICTAMEN FAVORABLE, al presente trabajo del Ejercicio Profesional
Supervisado.
Atentamente,
Armando Enrique Batz Batz
Nombre del Profesional
Supervisor y/o asesor

f) ______________________________
Firma del profesional
Asesor de EPS
Colegiado No. 2189

c.c. aebb.

DEDICATORIA
A DIOS:

Nuestro Padre Celestial, quin ha sido mi fuente inagotable de sabidura, de

fortaleza y de amor. TE AMO PAPITO DIOS.

A MIS PADRES: Como una pequea muestra de lo mucho que los amo, un reconocimiento a
los aos de esfuerzo en mi formacin. Mil gracias por desvelar conmigo, por compartir mis
angustias, preocupaciones, logros y alegras, gracias de todo corazn.
A MIS HERMANAS Y HERMANOS:

Con mucho cario y como un estmulo para que sigan

adelante.
A MIS COMPAEROS Y COMPAERAS DE ESTUDIO: Por sus ejemplo de constancia,
dedicacin y por los momentos compartidos como estudiantes sancarlistas.
A MIS AMIGAS: Lesly, Quisly, Mary, Lucky, Aury, Amanda, Rosita y Rosaura por ser mujeres
luchadoras y triunfadoras.
A MI NOVIO: Por brindarme amor, alegra, apoyo para seguir adelante y por contagiarme de
entusiasmo para lograr mis metas.

A MI PATRIA GUATEMALA: Por ser motivo de esfuerzo y entrega a mi vida profesional.

iii

AGRADECIMIENTO
A: Dios, por permitirme llegar a esta meta, a Jess por estar siempre a mi lado y a la Virgen
Mara por su proteccin.
A: Mis padres, por su gran amor y apoyo incondicional.
A: La Universidad de San Carlos de Guatemala, Centro Universitario de Totonicapn, por ser
un faro de luz y conocimiento en mi formacin acadmica.
A: El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de Quetzaltenango, especialmente a: Ing.
Gerardn Daz Mazariegos, Ing. Fernando Castillo, Licda. Guadalupe Ulun, Shirley Gramajo,
Evelyn Tzul y a Doa Rosita por abrirme las puertas de la institucin, de sus corazn y por sus
clida amistad.
A: Mi asesor, Ing. Armando Enrique Batz Batz, por su calidad humana y profesional.
A:Todos los catedrticos y catedrticas del Centro Universitario de Totonicapn, especialmente
a: Licda. Camila Tzul, por ser un claro ejemplo de excelencia profesional e inculcar valores y
principios a parte de los conocimientos.
A: Quienes directa o indirectamente me motivaron y apoyaron en alcanzar esta meta.
A: Usted lector o lectora, esperando que el presente trabajo sea de su agrado.

iv

PRESENTACIN
El informe final de Ejercicio Profesional Supervisado (EPS) fue realizado en el la entidad
gubernamental del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de Quetzaltenango, el fin fue
concretar los conocimientos adquiridos a lo largo de la carrera en el mbito administrativo y
ambiental, respectivamente.
El informe contiene la fase de diagnstico institucional, en l se identificaron las necesidades
de la institucin as como sus fortalezas a travs de herramientas propios de un diagnstico,
priorizando en la propuesta de solucin a las debilidades de dicha entidad, una de ellas fue el
apoyo en distintas actividades como recurso humano, es por ello que se presenta un informe
de los servicios que fueron ejecutados a partir del diagnstico institucional.
El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, (MARN) tiene como funcin principal velar por
la proteccin del ambiente y los recursos naturales, promoviendo cambios de actitudes y
comportamientos, disminuir la vulnerabilidad ambiental a travs de la difusin y prcticas de la
legislacin ambiental.
Bsicamente el MARN, siendo una institucin gubernamental trabaja de forma bi-ministerial
con la Direccin Departamental de Educacin, (DIDEDUC)

de Quetzaltenango, es decir,

capacitan a los estudiantes de los diferentes Centros Educativos en temas netamente

ambientales que puedan ser practicados para el desenfreno desmedido de la proteccin del
medio ambiente.

RESUMEN EJECUTIVO
El presente informe corresponde al Ejercicio Profesional Supervisado, constituye la fase final
del proceso de prctica que fue elaborado en base a la gua metodolgica del programa de
Ejercicio Profesional Supervisado de la carrera de Licenciatura en Pedagoga y Administracin
Educativa con Orientacin en Medio Ambiente de la Universidad de San Carlos de Guatemala,
del Centro Universitario de Totonicapn. El objetivo es dar a conocer el trabajo que se realiz
especficamente en el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de Quetzaltenango.
El Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), cuenta con la etapa de planificacin y ejecucin del
diagnstico y de servicios, en la ejecucin del diagnstico se conocieron aspectos importantes
de la institucin tales como: Los antecedentes, su estructura, funcionamiento y recursos con los
que cuenta. Se logr a travs de la aplicacin de herramientas de observacin, entrevistas y
del instrumento FODA en l se detectaron algunas debilidades y para minimizar las mismas
surgieron los servicios ejecutados tales como: Capacitacin a docentes de los seis grados del
nivel primario escuelas pblicas del sector rural

de la cabecera del municipio de

Quetzaltenango, Capacitacin a Madres Guas del Ministerio de Desarrollo Social, (MIDES), de

la cabecera municipal de Quetzaltenango y del municipio de Cantel, Jornada de talleres a
estudiantes del ciclo bsico de tres Institutos de la cabecera de Quetzaltenango, ejecutando en
cada acciones ambientales, Elaboracin y distribucin de material electrnico a bibliotecas
municipales y escolares entre ellas a la biblioteca del Centro Universitario de Totonicapn y la
elaboracin de Propuesta de Actividades Pedaggicas Ambientales.
Al mismo tiempo se realizaron actividades no planificadas, como la participacin en
conferencias para el personal del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, delegacin de
Quetzaltenango, la redaccin de oficios, ordenamiento de archivos de evaluacin de proyectos
ambientales en sus diferentes tipos y clasificaciones.
Cuenta tambin con la presentacin del la investigacin realizada en tres establecimientos del
nivel medio de la cabecera municipal de Quetzaltenango, estudio que fue dirigido a la
comunidad educativa de la Carrera de Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientacin en
Educacin, llevando por ttulo: Fortalecimiento de la Educacin Ambiental con los Ejes
Transversales del Currculo Nacional Base, en la Formacin Acadmica de los Estudiantes.
Presentando al mismo tiempo una propuesta de solucin a los resultados de la investigacin.

vi

INTRODUCCIN
El informe correspondiente al trabajo de Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), de la carrera
de Licenciatura en Pedagoga y Administracin Educativa, Facultad de Humanidades de la
Universidad de San Carlos de Guatemala, Centro Universitario de Totonicapn.
El Ejercicio Profesional Supervisado (EPS),

fue realizado del mes de febrero al mes de

noviembre de 2,014 en el Municipio de Quetzaltenango, departamento de Quetzaltenango,

especficamente en el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, (MARN) del mismo
municipio, consta de lo siguiente: Informe del diagnstico, mediante el uso de instrumentos y
tcnicas como: entrevistas, observaciones, aplicacin del FODA, anlisis de matriz de
priorizacin de problemas, anlisis documental e investigaciones bibliogrficas a travs de las
cuales se establecieron fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas de la institucin, a
travs de ello se pudo identificar una serie de posibles soluciones para minimizar las
debilidades, por ello se ejecut los siguientes servicios: Capacitacin a docentes de los seis
grados del nivel primario escuelas pblicas del sector rural de la cabecera del municipio de
Quetzaltenango, Capacitacin a Madres Guas del Ministerio de Desarrollo Social, (MIDES), de
la cabecera municipal de Quetzaltenango y del municipio de Cantel, Jornada de talleres a
estudiantes del ciclo bsico de tres Institutos de la cabecera de Quetzaltenango, ejecutando en
cada acciones ambientales, Elaboracin y distribucin de material electrnico a bibliotecas
municipales y escolares entre ellas a la biblioteca del Centro Universitario de Totonicapn y La
elaboracin de Propuesta de Actividades Pedaggicas Ambientales.
As mismo cuenta con un informe sobre la investigacin realizada en tres establecimientos
educativos del nivel medio de la cabecera municipal de Quetzaltenango, estudio que fue
dirigido especialmente a la comunidad educativa de las Carreras de Bachillerato en Ciencias y
Letras con Orientacin en Educacin.
Finalmente se presentan los respectivos anexos de cada captulo correspondiente al informe
presentado.

vii

MARCO CONTEXTUAL
La prctica del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS) fue realizado en el Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales, (MARN) de Quetzaltenango, en dnde se realiz una
serie de procedimientos a travs de herramientas de aplicacin, como la entrevista,
observacin socializacin de un FODA, se realizaron diferentes fases entre las cuales se
encuentran: la fase de diagnstico, tanto a nivel de comunidad como institucional con el
fin de identificar la situacin actual de los mismos en su aspecto ambiental,
organizacional, productivo, entre otros.
El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, (MARN) de Quetzaltenango, antes de ser
Ministerio fue una Secretaria adscrita a la Presidencia de la Repblica de Guatemala
denominada SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES creada
el 14 de Enero del ao 2000 segn Acuerdo Gubernativo 35-2000 en la ciudad de
Guatemala, luego el 16 de Marzo del ao 2000 se emiti el REGLAMENTO ORGNICO
INTERNO DE LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIETE Y RECURSOS NATURALES DE
LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA. Comenzando a funcionar en la mayor parte de los
departamentos en el mes de Mayo del mismo ao. Luego en el mismo ao el 30 de
Noviembre se cre lo que ahora es el MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES de conformidad con la emisin del Decreto 90-2000 del Congreso de la
Repblica de Guatemala. Debiendo coordinar actividades directas con el Ministerio de
Agricultura, Ganadera y Alimentacin-MAGA- as como, con todas las instituciones
dedicadas a velar por el mejoramiento, mantenimiento, proteccin y conservacin de la
biodiversidad. Luego el 29 de Mayo de 2001 fue emitido el REGLAMENTO ORGANICO
DEL MINISTERIO DE AMBINTE Y RECURSOS NATURALES.
La delegacin departamental de Quetzaltenango, fue establecida en el ao 2000,
realizado en la actualidad diversas actividades y procesos que contribuyen a los objetivos
institucionales y al logro de los propsitos fundamentales de la legislacin nacional en
materia de ambiente. Entre estas actividades destacan: la evaluacin, seguimiento y
control ambiental, mediante los instrumentos de evaluacin ambiental (estudio de
evaluacin de impacto ambiental) y los procesos que en consecuencia se derivan; el
programa de educacin ambiental en coordinacin con Direccin Departamental de
Educacin-DIDEDUC-, y entidades participantes del sector pblico, privado, cooperacin
internacional y organizaciones no gubernamentales: las denuncias por infracciones, faltas
y delitos ambientales; la gestin integrada del recurso hdrico; contribucin a diversos
programas del gobierno central donde la gestin ambiental es un eje transversal (como el

USAC-CUNTOTO
1

programa Hambre Cero, el acompaamiento al sistema de consejos de desarrollo y otros)

y la asesora y acompaamiento a municipalidades del departamento, entre los ms
relevantes.
Para cumplir con sus objetivos, programas, iniciativas y actividades, la delegacin posee
como gua un Plan Operativo Anual-POA-, derivado del Plan Estratgico Institucional, sin
embargo, existen diversas limitaciones, necesidades, carencias y deficiencias, que
reducen su efectividad y eficiencia e impiden desarrollar la funcin de rectora ambiental
de forma adecuada y coherente con su naturaleza institucional, los objetivos
gubernamentales

compromisos

establecidos

en

convenios

internaciones

institucionales.
A pesar del bajo presupuesto financiero asignado, es una institucin de calidad
profesional, quienes a su vez llevan a cabo un aceptable funcionamiento del mismo.

CAPTULO I
1. INFORME DEL DIAGNSTICO GENERAL DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y
RECURSOS NATURALES DE QUETZALTENANGO.
1.1. Introduccin:
La realizacin del Ejercicio Profesional Supervisado por parte de la Universidad de San
Carlos de Guatemala del Centro Universitario de Totonicapn permite realizar la presente
actualizacin de diagnstico contextual e institucional del Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales de la Delegacin de Quetzaltenango, el cual es de utilidad para el
fortalecimiento social e institucional, as mismo facilita la toma de decisiones en aspectos

USAC-CUNTOTO
2

educativos ambientales, desde enfoque de la pedagoga y administracin educativa con

orientacin en medio ambiente, es de suma importancia el total involucramiento en la
Unidad de Educacin Ambiental de dicha institucin, con el objetivo de llevar a cabo los
servicios.
Se presenta como fase previa el plan de diagnstico contextual e institucional elaborado
con anterioridad, cuyos

resultados

de forma sistemtica adems

se presenta una

descripcin de la poblacin diagnosticada, se centr a la Unidad de Educacin Ambiental

del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
Por lo que el proceso de la actualizacin del diagnstico contextual e institucin del
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales es tomado como referencia para facilitar el
total involucramiento de la epesista en el proceso del Ejercicio Profesional Supervisado,
siendo necesario presentar en el orden correspondiente la puntualizacin de datos
relevantes de la Unidad de Educacin y del diagnstico de la poblacin estudiada que se
ubica geogrficamente en el municipio de Quetzaltenango.
1.2. Objetivos:
1.2.1 General:
Evidenciar los aspectos importantes, relevantes de la institucin y especialmente de la
unidad de educacin ambiental en el contexto del municipio de Quetzaltenango.
1.2.2. Especficos:
- Identificar el nivel de manejo de los aspectos con pedagoga y administracin educativa
con Orientacin en Medio Ambiente del MARN.
- Detectar los problemas prioritarios de la institucin especialmente de la Unidad de
Educacin Ambiental para proponer y ejecutar posibles soluciones.
1.3. Metodologa:
Investigacin documental, descriptiva, analtica. La recopilacin y anlisis de la
informacin es uno de los objetivos principales en la realizacin de un diagnstico, para
determinar las condiciones actuales de la institucin e identificar las necesidades y
problemas principales; por lo tanto es necesario implementar diversas tcnicas como
entrevistas, observacin y otras que nos permitan recolectar informacin de una forma
adecuada para su posterior anlisis e interpretacin.

USAC-CUNTOTO
3

1.4. RESULTADOS:
1.4.1. Regin: Se ubica especficamente en la regin VI.
1.4.2. Ubicacin Geogrfica: El municipio de Quetzaltenango, es la cabecera del
departamento que lleva el mismo nombre, se ubica en la Regin VI o Regin SurOccidental, se encuentra a una distancia de 200 Km. de la ciudad capital.
1.4.3. Extensin Territorial: Tiene una extensin territorial de 120 kilmetros cuadrados.
1.4.4. Coordenadas: Geogrficamente se posiciona en una latitud de 1450'16 y una
longitud 9131'03.
1.4.4. Lmites: Limita al Norte con los municipios San Mateo, La Esperanza, Olintepeque
(Quetzaltenango.) y San Andrs Xecl (Totonicapn.), al este con los municipios de Zunil,
Almolonga, Cantel y Salcaj (Quetzaltenango); al sur con Zunil y el Palmar
(Quetzaltenango.); al oeste con Concepcin Chiquirichapa y San Martn Sacatepquez
(Quetzaltenango).1

Mapa No.1: Ubicacin Geogrfica del Municipio de Quetzaltenango,

Quetzaltenango.

1 Diagnstico Municipalidad de Quetzaltenango, 2005

USAC-CUNTOTO
4

Fuente: Divisin de Ciencia y Tecnologa, Administracin de Tierra, CUNOC-2013

1.5. Organizacin poltico-administrativa
La divisin poltica administrativa actual del municipio de Quetzaltenango se divide en una
ciudad que comprende 11 zonas del rea urbana, 2 aldeas y 14 cantones que
corresponden al rea rural.
Barrios: Bolvar, La Democracia, Llano de Olintepeque, Choqu, La Independencia,
Pacaj, El Calvario, La Transfiguracin, Ro Seco, San Nicols, Garibaldi, Las Flores, San
Antonio, San Sebastin, La Cinaga, Las Tapias, San Bartolom, La Cuchilla (zona 9),
Llano de la Cruz, San Jos La Via.
Caseros: (llamados frecuentemente cantones): Candelaria, Xecac, Chichihuitn,
Chuipache, Tierra Colorada, Xetuj, Chuicavioc, Chitay, Llano del Pinal, Xecaracoj, Xeul,
Chicu, Chitux, Piedra Seca, Xepache
Aldeas: Las Majadas, San Jos Chiquilaj
Parajes:

Bajo

El

Cerro,

Chosombalabaj,

Nimb

Quexechaj,

Tierra

Blanca,

Bequebsiguanjoj Choxac Nimb Quexoltem, Tierra amarilla de Las Flores, Buena Vista,

USAC-CUNTOTO
5

Choxibixcub,

Oxiberuz,

Tzagam,

Cruzb,

Chucabsigun,

Pabi,

Tzancorral,

Cujilpunemb, Chuchipixcub, Pagrit, Tzanimgam, Chequijabaj, Chuer, Pachquijsigun,

Tzanjiub, Chicam, Chuicac, Pachquijvi, Tzanjom, Chicln, Chunimancanj, Palajb,
Tzanport,

Chilecu,

Chiquiaculeu,

Palajb

Quexeburabaj,

Chinimsigun,

Chumarcasigun, Palajunoj, Xealajiub, Chitocpix, Chuxcutjiub, Palejorom Batanar,

Xecampor, Chobechij, El Barranco, Pamplona, Xecnil, Chocruz, El Cenizal, Paqu,
Xechinacn, Chocubal, El Hipdromo, Parleumara, Xenimacaj, Chocxn, El Lodo,
Pasac, Xepac, Chogux, El Mirador, Pasolojch, Xemanzn, Chojiub, El Monumento,
Patzijorrom, Xequ, Choletrabaj, El Prado, Pobej, Xequiaculeu, Chomanzn, La
Comunidad, Pocorralquiej, Xequisis, Chomanzanilla, La Cumbre, Por La Loma, Xescuint,
Chonimsigun, La Joyita, Potonayac, Xolcaj, Chopixnojabaj, La Lomita, Pubechij, Xolj,
Chosaculeu, La Pedrera, Ruilesigun, Xoljiub, Chosigun, La Pila, Cuache, Seor
Santiago, Xolsigun, Chosioc, Nimb, Solojch, Xotj.2
1.6. Caractersticas Fsico- Biolgicas.
1.6.1. Condiciones Climatolgicas:
Clima; Segn el sistema de clasificacin de Thornthwaite, el clima de la regin se
caracteriza por variar de semi-.clido a templado, con inviernos benignos. La Precipitacin
pluvial es de 2,000 mm/ao. La temperatura oscila en una minina de -5C hasta una
mxima de 25C; la humedad relativa es de 75.83%.3
Altitud; La Ciudad se encuentra ubicada en un valle montaoso en el altiplano
occidental de Guatemala con una altitud media sobre el nivel del mar de 2,333 metros
(7,734 pies). En promedio el valle donde se encuentra la ciudad de Quetzaltenango
mantiene una pendiente menor al 1%, sin embargo, a su interior y an en el rea
urbana, existen quebradas cuyas pendientes alcanzan hasta el 35%. Posee alturas
de 2100 msnm a 3600msnm.

2 FADES -Programa de Apoyo al Pro ceso de

Descentralizacin.info.worldbank.org/etools/docs/library/133933/Quetzaltenango%20%20Quetzaltenango.pdf

3Plan de Desarrollo Quetzaltenango, Quetzaltenango. Guatemala:

SEGEPLAN/DTP, 2010.

USAC-CUNTOTO
6

Temperatura; La ciudad tiene temperaturas que van de 5 a 22 C., con temperatura

promedio anual de 16 C, y temperatura extrema bajo 0 en los meses de noviembre febrero que constituye la poca fra.
Temperatura: Mxima promedio anual 13.5 grados centgrados, Mnima promedio
anual 2.0 grados centgrados.
Precipitacin; La humedad relativa media anual es del 71.7%.

La precipitacin

promedio es de 2,000 mm/ao, variando el temporal lluvioso del mes de mayo con
precipitaciones breves

hasta el mes de junio, del mes de julio a octubre la

precipitaciones tienden a ser, abruptas. Llueve en un promedio de 150 das al ao.

Vientos; Viendo predominante: Noreste-Sureste. Velocidad del Viento: Mxima 9.8
Km/h, Mnima 4.7 Km/h, Promedia: 7.25 Km/h.4
Tabla No. 1: Municipio de Quetzaltenango, Quetzaltenango- Datos 2,014
Emp. | Punto de roco

21 | 12

16 | 13

12 | 11

km/h

14 km/h SSO

10 km/h SSE

5 km/h NNE

Humedad

57%

81%

97%

Posibilidad de precipitaciones

NA

NA

80%

10%

Nubosidad

NA

NA

68%

19%

Condiciones

NA

Nubes dispersas

Tormenta

Despejado

Viento

Fuente: INSIVUMEN, QUETZALTENANGO-2014.

Amanecer & Atardecer
5:59 AM
6:18 PM
Zona de Vida (segn Holdridge); Los tipos de bosques se representan en 3 zonas de
vida, segn Holdridge. Teniendo gran variedad de especies y asociaciones vegetales

4 Datos del INSIVUMEN, Labor Ovalle.http://www.wunderground.com/cgi-bin/findweather/hdfForecast?

query=Quetzaltenango

USAC-CUNTOTO
7

dentro del rea, existiendo desde bosques de especies latifoliadas hasta bosques puros
de especies conferas. Las zonas de vida representadas en el rea son:
Bosque Muy hmedo Montano bajo subtropical (bmh-MBS)
Bosque hmedo Montano bajo subtropical (bh-MBS)
Bosque hmedo Montano Subtropical (bh-MBS)
El nmero de especies es de aproximadamente 219, de las cuales 52 especies son
rboles, 46 tienen hbito arbustivo, 50 son hiervas, 21 son lianas, 49 son epifitas y 1
especie es parsita.
Tabla No. 2: Zonas de Vida segn Holdridge del Municipio de Quetzaltenango,
Quetzaltenango.
Siglas
Bmh-s (c)
Bh mb

Bmh-mb

Zonas
Total
Bosque muy
hmedo subtropical
Bosque hmedo
montano bajo
Bosque muy
hmedo montano

Hectreas
213,248.33 100.00

Porcentaje
213,248.33 100.00

99,655.40 46.75

46.75

35,703

16.39

73,923.42

34.67

bajo
Fuente: SIG. SEGEPLAN-2012
1.7. Recursos Naturales:
Recursos Hdricos; El municipio en cuanto a recurso hdrico es muy dependiente,
porque la mayor cantidad de fuentes de agua que utiliza para brindar el servicio de agua
potable proviene de otros municipios, de all la importancia de mancomunarse con otros
municipios, para promover el manejo integral del recurso hdrico fuera de sus lmites
municipales.

Tipos de afluentes:
Quetzaltenango, se encuentra ubicado dentro de la cuenca del ro Samal y la
cuenca del ro Ocosito; dentro de los afluentes principales se puede mencionar: el ro
Ocosito, que es el afluente principal de la cuenca del mismo nombre; as tambin se
puede encontrar el riachuelo Chinim que drena hacia el ro Samal.

Acceso y tenencia:

USAC-CUNTOTO
8

La principal fuente de abastecimiento de agua utilizada para la poblacin y riego es

subterrnea, y el agua superficial proviene en un 70% de los nacimientos de agua de
los Municipios de la Esperanza, San Miguel Siguil y San Juan Ostuncalco. El
recurso hdrico superficial en el Municipio de Quetzaltenango es escaso, debido a la
contaminacin que sufre a consecuencia del crecimiento urbano y a determinadas
actividades agrcolas en las que se producen retornos de agua con altos contenidos
de agroqumicos; y el vertido de aguas negras provenientes de desfogues
municipales y privados.
La ubicacin de fuentes de agua muestra que todos los nacimientos que abastecen al
municipio se encuentran fuera del mismo, detallndolos a continuacin: Ixbachicoj (un
nacimiento) y Molino Viejo (10 nacimientos), estn ubicados en rea de aldea Siguil de
San Juan Ostuncalco; siete chorros (siete nacimientos) localizado en aldea Agua Tibia
tambin de San Juan Ostuncalco, y finalmente Santa Rita (tres nacimientos) y Los
Cerezos (un nacimiento), situados en rea del municipio de La Esperanza, todos dentro
de la cuenca del Ro Xequijel, de all la importancia que tiene para el municipio el
mancomunarse con los municipios vecinos y conservar los recursos con enfoque de
cuencas. Dentro del rea municipal, se cuenta con 29 pozos perforados, de los cuales 25
se encuentran en el rea urbana y cuatro en el rea rural, adems estn pendientes de
construccin tres en el rea urbana y dos en el rea rural, para hacer un total de 34
pozos.
Por lo que se puede visualizar que ha faltado atencin para el rea rural en cuanto a la
dotacin de servicios bsicos como el agua, adems tienen relacin con la buena salud,
porque se ha demostrado fehacientemente por medio del Ministerio de Salud, que a
mayor escases de servicios bsicos de agua y saneamiento es mayor el riesgo de
contraer enfermedades por parte de la poblacin, adems incrementa las causas de
morbilidad y mortalidad en poblacin muy vulnerable como es la materno infantil. En
cuanto a la gestin integrada del recurso hdrico an queda pendiente que se consolide
polticas, programas y proyectos para que se de dicha gestin, aunque es de reconocer
que la municipalidad ha avanzado en el sentido de contar con la Empresa Municipal
Aguas de Xelaj (EMAX), quien se encarga del servicio del vital lquido a la poblacin,
pero es notorio que la cobertura a nivel del rea rural es baja; tambin cuenta con la
Direccin de servicios ambientales que se encarga del manejo de los recursos naturales,
principalmente de los recursos forestales, por lo que se hace necesario fortalecer

USAC-CUNTOTO
9

institucionalmente a la municipalidad, para que se enfoque ms en la conservacin y el

manejo sostenible de este recurso tan importante para el desarrollo del municipio; se ha
dado otro paso importante en cuanto al manejo de los desechos slidos, porque se ha
concesionado el manejo de estos desechos, por lo que se espera resultados positivos,
pero en cuanto a tratamiento de las aguas residuales an est pendiente que se lleve a
cabo en el municipio, porque degrada completamente el agua de los ros que pasan por el
municipio, por lo que es urgente que se apliquen polticas, programas y proyectos que
coadyuven a purificar las aguas servidas.5

Usos y conflictos:

La principal fuente de abastecimiento de agua es utilizada para consumo de la poblacin,

la cual es subterrnea debido a que el recurso hdrico superficial en el Municipio de
Quetzaltenango es escaso. Los conflictos existentes en su mayora se dan por
anegamientos que ocurren con las fuertes lluvias, a causa de la escorrenta procedente
de las partes altas que rodean el Valle sobre zanjones que han sido alterados por
intervencin humana; as como las inundaciones de las zonas 2 y 5 consecuencia del
encuentro de los ros Seco y Xequijel.
Los principales problemas que enfrenta la municipalidad en la distribucin de agua a las
viviendas son el alto porcentaje de agua no contabilizada (fsica, financiera y las no
registradas), la alta morosidad de pago de los usuarios, las bajas tarifas por el servicio y
falta de personal.

Contaminacin:

El agua subterrnea es vulnerable a contaminacin por pesticidas, ya que el rea

circundante a los nacimientos est sufriendo un cambio de uso, destinndola cada vez
ms a la actividad agrcola, lo cual a su vez, reduce la recarga hdrica del manto acufero,
habiendo notado una clara disminucin en el nacimiento denominado Los Cerezos.
Adems, es importante mencionar, que en las cercanas de los nacimientos se tiene
ganado, lo que podra producir la contaminacin del manto por la infiltracin de los
lquidos provenientes de los residuos fisiolgicos del mismo.
Mapa No. 2: Tipos de Afluentes del Municipio de Quetzaltenango

5http://www.deguate.com/municipios/pages/quetzaltenango/quetzaltenango/re
cursos-naturales.php#.Uz7Qc_l5OAU

USAC-CUNTOTO
10

Fuente: Divisin de Ciencia y Tecnologa, Administracin de Tierra, CUNOC-2013

1.8. Recursos Forestales: La distribucin

forestal del municipio, se encuentra

especialmente en los alrededores de los lmites municipales, el acceso es limitado y vara

segn las normas del CONAP e INAB,

la

tenencia se distribuye en bosques

(comunales, municipales y privados) que a su vez se encuentran como:

- Produccin de bosques con fines maderables para mercado nacional e internacional.
- Produccin de bosques con fines energticos.
- reas de proteccin.
- Bosques para Ecoturismo.
-

Servicios Ambientales.

Industria Forestal

- Generacin de energa hidroelctrica.

Usos y conflictos; Este recurso est siendo utilizado para: proteccin, conservacin,
ecoturismo, uso domstico, las reas boscosas del municipio de Quetzaltenango
constituyen un recurso que cumple con la funcin de captacin hdrica y fijacin de
carbono, adems de contribuir a retener y proteger el suelo, evitando as su degradacin,
adems de estas funciones los bosques constituyen un proveedor de material forestal

USAC-CUNTOTO
11

para las poblaciones aledaas, quienes obtienen combustibles de ellos, dentro de los
conflictos se encuentran los siguiente:
- Escasa infraestructura productiva.
- La no certeza jurdica sobre la tenencia de la tierra.
- Productos forestales sin valor agregado.
- Escasa Asistencia tcnica.
- Competencia desleal.
- Infraestructura insuficiente. (Vial - servicios)
- Poco conocimiento del tema servicios ambientales.
- Poca valoracin de servicios ambientales.
Degradacin; Los bosques se ven afectados por los siguientes efectos:
- Incendios forestales.
- Deforestacin.
- Control deficiente en el cumplimiento de las normas.
- Explotacin dbil del turismo ecolgico.
- No hay inversin para mantener y conservar los servicios ambientales.
- Inters dbil por los servicios ambientales.
- Capacitacin dbil en el tema de industria forestal.
- Desconocimiento del derecho de aprovechamiento del bosque.
1.9. Flora y fauna:
1.9.1. Flora;

Especies de rboles: Pinabete: (El Abies guatemalensis Rehder), el ciprs

(Cupressus lusitanica), el pino (Pinus ocarpa), el pino blanco (Pinus ayacahuite),

el eucalipto (Eucalyptus globulos), el sauco (Sambucus mexicana).

Especies herbceas: El nabo (Brassica rapa), apio (Apium graveolens), cilandro

o culandro (Coriandrum sativum).

Plantas Medicinales: Epazote (Dysphania ambrosioides), pericn (Hypericum
tomentosum), flor de muerto (Tagetes patula), sbila (Aloe vera), eneldo (Anethum
graveolens), chichicaste (Monnina phytolacaefolia), y manzanilla (Matricaria
chamomilla).6

1.9.2. Fauna; Se ha determinado la existencia de al menos 203 especies, distribuidas de

la siguiente manera: 160 especies de aves, 28 especies de mamferos, 15 especies de
anfibios y reptiles. Se ha registrado casos endmicos, entre las que se puede mencionar
especies siguientes:

6 http://www.botanical-online.com

USAC-CUNTOTO
12

Mamferos: Musaraas (Sorex sauserrei y Sorex veraepacis), y la ardilla vientre

amarillo (Sciurus aureogaster).

Aves: Quetzal (Pharomacrus

mocinno),

tucaneta

verde

(Ulacorhynchus

prasianus), pajuil (Crax rubra), chipe cabeza rosada (Ergaticus versicolor), el

guardabarrancos (Myadestes occidentalis). El rea tambin ofrece hbitats para
especies amenazadas de extincin tales como el guila solitaria (Harpyhaliaetus

solitarius).
Reptiles: Tambin existe diversidad de reptiles, entre los que sobresalen la
mazacuata de montaa (Pituophis lineaticollis); vboras (Cerrophidion godman); la
lagartija (Arborcola Abroma mutudai), la lagartija (Sceloporus acanthinus) y el
sapo (Bufo bocourti).7

Mapa No. 3: Cobertura Forestal existente en el

Municipio de Quetzaltenango

7http://www.ecured.cu/index.php

USAC-CUNTOTO
13

Fuente: Centro de Ciencia y Tecnologa, Administracin de Tierra, CUNOC 2013

1.10.Relieve y Topografa.
La configuracin topogrfica de la zona de Quetzaltenango est compuesta por un valle
central rodeado por un alto montaoso, integrado por: Al norte de la ciudad de
Quetzaltenango, la sierra de Santa Rita con una altitud mxima de 3000 msnm; al sur, en
un primer plano, el Cerro de la Pedrera (2560 msnm), en un segundo plano, el Volcn
Cerro Quemado y Cerro Candelaria (3120 msnm) y ms al sur, en un tercer plano el
Volcn Santa Mara (3700 msnm), con su cono activo, el Volcn Santiaguito (2400 msnm);
al oriente se encuentra la Sierra Chuatros (3200 msnm) y el Cerro Tecn Umn El Bal)

USAC-CUNTOTO
14

(2600 msnm); al sur-occidente el Volcn Siete Orejas (3200 msnm); al occidente el Cerro
Tuicacaix (3200 msnm) y al nor-occidente la Sierra de Sija (3100 msnm).
En promedio el valle donde se encuentra la ciudad de Quetzaltenango mantiene una
pendiente menor al 1%, sin embargo, a su interior y an en el rea urbana, existen
quebradas cuyas pendientes alcanzan hasta el 35%.
1.10.1.Suelos:

Tipo y uso; Uso

potencial del suelo: El uso

del suelo en

el municipio de

Quetzaltenango se encuentra distribuido de esta forma:

- Produccin hortcola.
- Agricultura.
- vivienda.
- cultivos agroforestales.
Las Zonas urbanas y las reas de Tierra Colorada Baja, Xecaracoj, Chiquilaj, y Llanos
del Pinal, se encuentran en el tipo de suelo II, apto para la ocupacin humana, con bajas
pendientes y buen drenaje; sin embargo existen poblados ubicados en la clasificacin VII
como es el caso de Candelaria, Xetuj, Chichihuitn y parte de la zona 5, que es
considerado no apto para la ocupacin urbana, as como el ubicado en el tipo VIII que
debera ser exclusivo para zonas de proteccin y reas forestales, en donde se ubica
Chuicaracoj, Tierra Colorada Alta.

USAC-CUNTOTO
15

Tabla No. 3: Tipo y uso del suelo del Municipio de Quetzaltenango,

Quetzaltenango.
Clasificacin

rea

de uso

aprox.

Porcentaje

Descripcin
Tierras cultivables con pocas limitaciones,
aptas para cultivos bajo riego, tienen relieve

II

53.49 km

42.56%

plano, ondulado o suavemente inclinado,

alta

productividad,

de

manejo

moderadamente intensivo.
Tierras cultivables con severas limitaciones
permanentes,
IV

2.77 km2

2.20%

inclinado,

con

apta

relieve

ondulado,

para pastos

cultivos

perennes, requieren prcticas intensivas de

manejo. Productividad de mediana a baja.
Tierras no cultivables, salvo para algunos
cultivos
VI

3.1 km2

2.47%

perennes

produccin
limitantes

principalmente

forestal.
muy

Tienen

severos

de

para

factores
relieve,

profundidad y rocosidad. Relieve ondulado

fuerte o quebrado y fuerte.
Tierras no cultivables aptas solamente para
VII

2.3 km2

18.30%

fines

de

produccin

forestal,

relieve

quebrado con pendientes muy inclinadas.

Tierras no aptas para el cultivo, aptas solo
para parques nacionales, recreacin y vida
VIII

43.31 km2

34.46%

silvestre y para proteccin de cuencas

hidrogrficas con relieve muy quebrado,
escarpado o playones.

Fuente; SEGEPLAN-2012

Uso actual del suelo

La mayora del rea que corresponde a la clasificacin II est utilizada por actividades
urbanas y agrcolas, los cuales son usos compatibles para esa capacidad, tambin es
compatible este uso con las caractersticas geolgicas del mismo. La frontera agrcola se
ha extendido sobre el rea forestal.

USAC-CUNTOTO
16

Uso del suelo actual por reas tributarias por cuenca:

La vocacin del suelo del municipio de Quetzaltenango, por rea de cuenca se detalla a
continuacin.
Seco: Su vocacin es principalmente agrcola con diversas limitantes; seguido de suelos
apropiados para la explotacin forestal y cultivos permanentes y sistemas agroforestales;
mnimamente agrcola con diversas limitantes.
Xequijel: Su vocacin es principalmente agrcola con diversas limitantes seguido de
suelos apropiados para la explotacin forestal.
Las Majadas: Su vocacin es principalmente de conservacin o proteccin seguido de
agrcola con diversas limitantes.
Samal: Su vocacin es principalmente para la explotacin forestal seguido de agrcola
con diversas limitantes; y preferentemente para conservacin o proteccin; mnimamente
para cultivos permanentes y sistemas agroforestales.
El Tnel: Su vocacin es principalmente para conservacin o proteccin, seguido de
suelos apropiados para la explotacin forestal; y agrcola con diversas limitantes.
Las cuencas Concepcin-Tambor, Santa Mara y Nim, poseen vocacin totalmente de
conservacin o proteccin; a excepcin de la primera que contiene una parte para cultivos
permanentes y sistemas agroforestales. Los bosques contemplados dentro de las reas
protegidas, se encuentran ubicados en las cuencas Seco, Las Majadas, Samal (sector
ubicado al sureste del municipio), El Tnel, Concepcin-Tambor, Santa Mara y Nim, es
decir en siete de las ocho demarcadas dentro del municipio, aunque es importante
mencionar que dentro de las otras reas, tambin se cuenta con rea boscosa, a
excepcin de la correspondiente al Xequijel ubicada al norte del municipio, que cabe
resaltar es bastante pequea. Aproximadamente un 20% de las reas protegidas estn
sobre utilizadas, situacin que hace pensar en la importancia de ejecutar proyectos
orientados a la reforestacin y conservacin de bosque, pudiendo utilizar incentivos para
tal fin en las cuencas del municipio, pues ste se ubica dentro de la cuenca alta del ro
Samal y una de sus principales vocaciones es la recarga hdrica del manto fretico, lo
que incidir en un futuro no muy lejano en la disponibilidad del recurso agua y riesgos a
desastres.8
8http://www.deguate.com/municipios/pages/quetzaltenango/quetzaltenango/re
cursos-naturales.php#.Uz7Qc_l5OAU

USAC-CUNTOTO
17

1.11. Caractersticas Socioeconmicas:

1.11.1. Poblacin; La poblacin del municipio de Quetzaltenango, segn datos del censo
realizado por el Instituto Nacional de Estadstica (INE, 2002) y sus proyecciones para el
ao 2014 asciende a un total de 157,559 habitantes, de ellos 48% son hombres y 52%
son mujeres; el 49.9% de la poblacin pertenece a la comunidad lingstica Kiche del
pueblo maya, el 50.1% a la poblacin no indgena. El idioma materno del 8% de la
poblacin es el Kiche y el 92 % es el espaol, este dato refleja que gran parte de la
poblacin indgena ha dejado de usar su idioma y lo ha sustituido por el espaol.
Tabla No. 4: Poblacin 2010-2020
Ao

2010

2012

2014

2016

2018

2020

147968

152743

157559

162200

166723

170926

Hombres

70487

72714

75079

77369

79615

81700

Mujeres

77481

80030

82479

84832

87108

89225

Poblacin
total

Fuente: INE proyeccin 2010-2020

1.11.2. Tamao de la Unidad Familiar; La densidad de la poblacin es de 1,213.64
habitantes/km, existe un promedio de cinco personas por familia en el rea urbana, en el
rea rural el promedio es de 6 personas por familia.9

1.11.3. Poblacin total (por sexo y por edad); La poblacin del municipio de
Quetzaltenango segn el censo 2002 del INE es muy joven, de acuerdo a los grupos
etarios, los nios entre 0 y 12 aos equivalen al 35.7%, los jvenes entre 13 y 24 aos al
25.6%, adultos entre 25 y 60 aos 32.2% y adultos mayores el restante 6.5%. Como se
puede apreciar, el 61.3% es poblacin joven. La tasa natalidad es de 18.5 por mil
9 Anlisis territorial SEGEPLAN 2,010.

USAC-CUNTOTO
18

habitantes, el crecimiento vegetativo es de 1.61, la tasa de fecundidad es de 55.18, la

poblacin migrante es de 9, 450.
Grfica No. 1: Poblacin por Grupos Etarios del
Municipio de Quetzaltenango

Fuente: Elaboracin INE.

1.11.4. Curva de crecimiento poblacional
La calidad de vida en el municipio se encuentra en el
poblacional debido a que se ha convertido en un

rango

alto

de crecimiento

lugar de servicios varios como,

educacin, vivienda, infraestructura, comercio etc.; por el cual incrementa la migracin y

esto a su vez hace que la poblacin tienda a crecer abruptamente. En la siguiente
imagen se muestra el crecimiento segn el INE.
Grfica No.2: Curva de Crecimiento Poblacional del
Municipio de Quetzaltenango.

USAC-CUNTOTO
19

180000
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0

Fuente: Elaboracin Epesista CUNTOTO 2014, con datos del INE.

1.12.Organizacin social.
El municipio de Quetzaltenango por ser la cabecera departamental, y adems por ser
tambin la segunda ciudad en importancia del pas, cuenta con un nmero importante de
instituciones gubernamentales (OGs) y organizaciones no gubernamentales (ONGs), que
trabajan diferentes dimensiones del desarrollo en el territorio.

Algunas de estas

instituciones tienen carcter e incidencia departamental e incluso regional, mientras que

otras solo desarrollan acciones de forma local, a continuacin se presenta entonces una
lista de las principales organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, as como
de la cooperacin internacional que tienen sede en el municipio.

Tabla No. 5:
Organizacin Social Gubernamental del
Municipio de Quezaltenango.
No
.

Nombre de la Institucin

Gobernacin departamental de Quetzaltenango.

USAC-CUNTOTO
20

2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19

Oficina departamental de SEGEPLAN.

Direccin departamental de Educacin
Ministerio de Agricultura Ganadera y Alimentacin
Ministerio de Cultura y Deportes
Direccin Departamental del rea de Salud
Ministerio de Trabajo y Previsin Social
Ministerio Ambiente y Recursos Naturales
Zona Vial 5 del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda
Instituto Nacional de Bosques (INAB)
Instituto Nacional de Estadstica (INE)
Instituto Nacional de Fomento Municipal (INFOM)
Fondo Nacional Para la Paz (FONAPAZ)
Sede Regional de Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP)
Secretaria Presidencial de la Mujer (SEPREM)
Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT)
Fondo Desarrollo Indgena (FODIGUA )
Sede departamental de Coordinadora Nacional para la reduccin de desastres
(CONRED).
Sede departamental de la Secretaria de obras sociales de la Esposa del Presidente

(SOSEP)
20
Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN).
21
Vice ministerio de Seguridad Alimentaria y Nutricional (VISAN)
22
41 comisara Polica Nacional Civil
Fuente: Elaboracin INE-2013.

Tabla No. 6:
Organizacin Social No Gubernamental del
Municipio de Quetzaltenango.
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Nombre de la organizacin no gubernamental

Consejo Maya Kche.
Cmara de Comercio
Organizacin Campesina Kabawil
Organizacin Campesina Plataforma Agraria
Unin de Trabajadores de Quetzaltenango
Coordinadora de Jubilados
CEIPA
Mesa de Concertacin de la Sociedad civil de Quetzaltenango (MCSCQ)
Mesa Forestal de Occidente (MESAFORC)
Sede sub delegacin del Colegio de Ingenieros Agrnomos
Servicios Jurdicos y Sociales (SERJUS)
Gente Joven Guatemala

USAC-CUNTOTO
21

13
Grupo Gestor Quetzaltenango
14
Cmara de Industria
15
Cmara de turismo
16
Mesa Occidental del Agua
17
Instituto Chi Pixab
18
AGEXPORT
19
Movimiento Pop Bil
20
Junta de Vecinos de Quetzaltenango en Pro del medio Ambiente y el Patrimonio
21
Centro Pluricultural para la Democracia (CPD).
22
Circulo Ambiental
23
Asociacin de Mujeres Tejedoras del Desarrollo (ADMUTED)
24
Estacin de Bomberos Voluntarios
Fuente: Elaboracin INE -2013
Segn un informe sobre COCODES existentes a nivel municipal de la Direccin Municipal
de Planificacin (DMP, 2,011-2,025), en cuanto a participacin ciudadana, se realiza a
travs de las diferentes organizaciones locales, y una de las ms importantes son los
COCODES, de los que se encuentran 103 inscritos legalmente en el libro de personas
jurdicas de la municipalidad, de este total 81 son de las 11 zonas del rea urbana y 22
estn en las dos aldeas y 13 cantones del rea rural; en relacin a los representantes
legales, en el rea urbana se cuenta con nueve representantes mujeres y en el rea rural
una, el resto son hombres y la integracin del COMUDE se refleja poca participacin de
las mujeres.
1.13.Educacin: Alfabetismo, Grado promedio;
En cuanto a cobertura y niveles para la educacin a nivel municipal el nivel primario
pblico, en el rea urbana, tiene cobertura casi en su totalidad, sin embargo, en el rea
rural existen sectores como Candelaria y Chichihuitn en donde an no cuentan con
escuela en su territorio, por lo que se desplazan a la escuela del sector ms cercano. En
cuanto al nivel bsico, los centros educativos son menos en el rea rural, nicamente se
cuenta con un instituto de educacin bsica en Chiquilaj y un instituto privado para
bsico en Llanos del Pinal, solamente en el rea urbana hay institutos de diversificado;
esto obliga a los estudiantes del rea rural que tengan el deseo o la capacidad econmica
a movilizarse al rea urbana para seguir con su educacin media, o en la universidad el
costo promedio de pasaje del rea rural al rea urbana es de Q. 2.00 Q.2.50. Es grato
mencionar que el municipio de

Quetzaltenango por la cobertura de educacin y las

USAC-CUNTOTO
22

distintas carreras que ofrece, tiende a ser un lugar ptimo para desarrollo de estudios,
atendiendo a estudiantes a nivel regional o nacional. La cabecera de Quetzaltenango,
cuenta con un total de 70 mil 471 estudiantes 2013.En todo el departamento se
contabilizan 250 mil estudiantes, de los cuales el 60 por ciento se concentra en la
cabecera departamental.10
Actualmente, solo en la ciudad funcionan ocho universidades, que albergan a ms de 30
mil estudiantes de ocho departamentos. Este sector encuentra en Quetzaltenango una
oportunidad de superacin, ya que adems de la gama de carreras que ofrecen las
diferentes universidades, tambin ahora existe la posibilidad de continuar los estudios a
nivel de maestra y doctorados.
Siendo 568 establecimientos privados funcionando en el municipio de Quetzaltenango.
Tabla No. 7:
Centros Educativos del Municipio de Quetzaltenango.
Establecimientos

Oficiales

Privados

Cooperativa

Modalidad

Prvulos

53

75

--------

Monolinge

Pre-primaria bilinge

---------

Bilinge

Primaria

56

76

---------

Monolinge

Primaria para adultos

--------

Monolinge

Bsico

14

96

Monolinge

Diversificado

12

91

--------

Universidades

-------

Monolinge
y 1 bilinge
Monolinge

10 Segn Estadstica anual de la Direccin Departamental de Quetzaltenango.

USAC-CUNTOTO
23

142

350

Total 497

Fuente: Elaboracin propia con datos del DIDEDUC. 2014

Segn el rea de Estadstica de la Unidad de Informtica y Estadstica, del Comit
Nacional de Alfabetizacin (CONALFA, 2,008), la tasa de analfabetismo de la poblacin
de 15 aos y ms es de 6.64%, inferior a la media del nivel departamental que es de
20.75%. El analfabetismo por sexo corresponde el 4.66% en hombres y 8.33% en
mujeres, lo cual evidencia la desigualdad de mujeres en relacin a los hombres.
1.14.Salud
El municipio de Quetzaltenango cuenta con un centro de salud tipo A, ubicado en el rea
urbana, y un puesto de salud ubicado en la Aldea de Chiquilaj. Tambin se tiene un
Hospital que atiende a toda le regin: el Hospital Regional de Occidente, un hospital
especializado en tuberculosis y otras enfermedades infectocontagiosas: Hospital Dr.
Rodolfo Robles y uno especializado en ojos y odos Dra. O.C. Elisa Molina de Stahl del
Benemrito Comit Prociegos y Sordos de Guatemala. Segn el Plan de Desarrollo
Municipal, la relacin de mdico por habitante si se toma en cuenta nicamente los
servicios pblicos es de aproximadamente 1/48,000 habitante, quedando muy por debajo
del indicador de la OMS que es de 9,000 personas por mdico al ao. En el rea rural,
hay algunos puestos de salud que sirven de atencin a las comunidades. En relacin a la
atencin en salud por parte del sector privado, sta muestra un supervit, existen
mdicos, clnicas y hospitales de diferentes especialidades, lo que se convierte en una
fortaleza econmica para el sector servicios del municipio, pues personas de otros
departamentos acuden a stos servicios privados,
Existen centros comunitarios de salud, atendidos por dos organizaciones no
gubernamentales, la asociacin Nuevos Horizontes y la Asociacin de Promotores de
Salud para el Desarrollo Integral Valle de Palajunoj (APROSADI), segn el MSPAS, 2009.
En todo el municipio existen 268 centros privados de salud, entre sanatorios, clnicas
mdicas tanto generales, como de diferentes especialidades y hospitales. Existen en todo
el departamento de Quetzaltenango (Colegio de Mdicos y Cirujanos, 2009) alrededor de
1157 mdicos, que se concentran en su mayora en el municipio de Quetzaltenango, por
lo que la relacin de mdicos por habitantes incluyendo los servicios estatales y privados
es de 652 habitantes por mdico, aunque cabe resaltar que para acudir a un centro

USAC-CUNTOTO
24

mdico privado, hay que contar con los recursos econmicos, por lo que en este caso
queda excluida gran parte de la poblacin.
Un aspecto que le preocupa a la poblacin es que los puestos de salud no cuentan con
incinerador para el tratamiento de los desechos txicos que all se producen, por lo que
considera de importancia que el Ministerio atienda esta situacin. Las causas de
morbilidad materna es la infeccin urinaria durante el embarazo que para el ao 2008 fue
de 93.75% y la retencin de lquidos con el 6.25, Las principales causas de la mortalidad
masculina son la neumona y bronconeumona, senilidad, paro cardiaco no especifico,
trastorno mental debido a uso de alcohol, insuficiencia renal no especifico, diabetes
mellitus, infarto agudo de miocardio, hipertensin esencial, insuficiencia cardiaca no
especifica y desnutricin proteico calrica

1.15. Seguridad:
En el tema de seguridad en el municipio de Quetzaltenango se cuenta con la presencia de
la Polica Nacional Civil, Fuerzas Especiales y un destacamento militar de seguridad
ciudadana; tambin se cuenta con planes para la mitigacin de la violencia en general que
toman en cuenta la socializacin de la poblacin, diagnstico de la situacin del municipio
y programas para el rescate de los valores, principalmente en la juventud. Sin embargo,
existen graves problemas en el territorio como: muertes violentas, violencia intrafamiliar,
accidentes en rutas principales y aplicacin deficiente del reglamento de trnsito. Adems
del incremento de asaltos y robos principalmente en zonas peatonales. Otro aspecto
importante respecto a este tema es la existencia de juzgados de paz rodantes en el
municipio. Esta situacin permite que la justicia llegue a sectores de la poblacin alejados
de los centros urbanos. Es importante sealar que Quetzaltenango se considera como un
municipio seguro, pero esa percepcin sta comenzando a cambiar, por el aumento de los
hechos violentos que se estn presentando en la ciudad. El tema de seguridad es una
preocupacin constante para las autoridades municipales y para los integrantes del
COMUDE quienes han desarrollado foros entorno al mismo.
1.16.Sector Primario o Productivo:
a Tierra en Explotacin;
El minifundismo es lo que caracteriza la distribucin de la tierra en el municipio de
Quetzaltenango, existiendo un 80% de micro fincas menores a 0.7 Has. Un 15% de

USAC-CUNTOTO
25

propiedades sub familiares de 0.7

a 7 Has., y un 5% de propiedades consideraras

multifamiliares medias de 44.8 a 900 Has.

b Usos o Actividades de la Tierra (Agrcola, Forestal, Pecuario, Ambiental,
Minera y otros)
En el caso especfico de Quetzaltenango, la

Asociacin Suiza para la Cooperacin

Internacional Helvetas, institucin privada con ms de dos dcadas de trabajo en el

Altiplano

Occidental de Guatemala, se ha percatado de la

inminente necesidad de

promover determinadas actividades para la proteccin de los recursos naturales en esta

regin en donde la extraccin

indiscriminada de la masa forestal ha llevado a

bosques hacia un alarmante estado de

los

deterioro, condicin que se acompaa de la

notoria prdida de conocimientos relacionados con el manejo de estos recursos y de la

degradacin de los paisajes; por tales motivos en Quetzaltenango se crea un programa,
denominado PROBOSQUES que con bases

tcnicas y apoyo financiero, atienda el

campo de la conservacin de los recursos naturales, principalmente los bosques de

conferas.
Tabla No. 8:
Actividades Agropecuarias, Quetzaltenango, Quetzaltenango.
Tipo de cultivo en rea

No. de

Produccin

Superficie cosechada

obtenida
(en Quintales)
Maz blanco en grano
1,340
351
13,801
Maz amarillo en grano
1,402
301
9,953
Papa
107
47
12,623
Zanahoria
286
50
16,480
Lechuga
206
25
5,676
Repollo
133
17
7,794
Haba
256
50
439
Cebolla
355
62
16,917
Frijol negro en grano
291
104
359
Frijol negro sembrando
31
5
65
Coliflor
110
15
4106
Brcoli
23
8
1700
Tomate
9
1
93
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE) IV Censo Agropecuario.

total a nivel municipio

fincas

(Manzanas)

Transmisin de radio, televisin o telefona celular:

Por su elevada altitud presenta potencial para la colocacin de

antenas o torres

repetidoras. Desde hace varios aos se han instalado este tipo de torres en el Cerro
Siete Orejas, sin embargo es necesario regular esta actividad.
1.17. Sector Secundario o Transformador: (Otras actividades econmicas)

USAC-CUNTOTO
26

Produccin artesanal

La artesana es otra actividad econmica de mucha importancia para la poblacin del

municipio, los productos que se realizan son bsicamente la tejedura de cortes tpicos de
diferente calidad y diseos, tales como los cortes jaspeados, alta seda, perrajes (tapado)
y gipiles, que se elaboran para abastecer el mercado local, as como para su
comercializacin para la cabecera departamental, como a otros municipios y
departamentos; para esta actividad la forma de produccin son a nivel familiar y no existe
organizacin comunitaria o municipal para la produccin o la comercializacin de sus
productos.
Produccin Industrial:
Mercado y condiciones del entorno: En cuando al mercado de trabajo, segn el taller de
anlisis de sistema de lugares poblados, con actores claves del municipio, se pudo
determinar que la Zona 1 y 3 del rea urbana son las que ofrecen mayor cantidad de
trabajo, es de esperarse porqu all donde se concentra los servicios, la industria y el
comercia, seguido por las zonas 2, 5, 8, 9 y en menor cantidad en el resto de zonas, aun
es menor el rea rural del municipio, esta informacin se puede corroborar con la
informacin de datos del INE.

Mercado y condiciones del entorno

En cuanto a mercado de trabajo, segn el taller de anlisis de sistema de lugares
poblados, realizado durante el ao 2009, con actores claves del municipio, se pudo
determinar que la zona 1 y 3 del rea urbana son las que ofrecen mayor cantidad de
trabajo, es de esperarse porque es all donde se concentra los servicios, la industria y el
comercio, seguido por las zonas 2, 5, 8, 9 y en menor cantidad en el resto de zonas, aun
es menor en el rea rural del municipio, esta informacin se puede corroborar con la
informacin que UIEP/PROINFO (2,002), que en la zona 1 laboran 12,502 personas en
las actividades econmicas descritas, en la zona 3, laboran en diferentes empresas
11,318 personas; en la zona 2 brinda fuentes de trabajo a 2,402 personas, en la zona 8
laboran 1,499 personas, en la zona 5 existen 1,412 personas laborando, en la zona 11
hay 914 personas, en la zona 7 hay 783, en la zona 9 hay 603 personas, en la zona 10
con 264 personas, en la zona 6 laboran 346 personas en total.

USAC-CUNTOTO
27

1.18 Sector Terciario o de Servicios.

1.18.1. Servicios Pblicos: Electricidad, Drenajes, agua potable, Telfonos, Iglesias,
Saln Municipal o comunal, Escuelas, Correos y Telgrafos, Puesto de Salud, Hospital).

Agua y Saneamiento

La mayor parte del municipio cuenta con servicio de agua potable, sin embargo hay
sectores que carecen del servicio, indistintamente si se trata de rea urbana o rural. Las
principales fuentes de recarga hdrica se encuentran fuera del municipio.
Actualmente el nmero de viviendas atendidas en el rea urbana son 29,783 y en el rea
rural 4,070, la cuota promedio mensual por usuario en el rea urbana es de Q.15.64 y en
el rea rural de Q. 14.00, el valor del metro cbico de agua para el rea urbana es de Q.
1.04 y de Q. 0.93 para el rea rural.
El promedio de horas de servicio diario en el rea urbana es de 18 y en el rea rural de
12. El sistema por gravedad es utilizado en un 22%, el restante 88% es bombeo. El costo
mensual de distribucin asciende a Q. 916,667.00, el volumen mensual distribuido es de
991,838 m3. El agua no est purificada pero si est clorada. Los principales problemas
que enfrenta la municipalidad en la distribucin de agua a las viviendas son el alto
porcentaje de agua no contabilizada (fsica, financiera y las no registradas), la alta
morosidad de pago de los usuarios, las bajas tarifas por el servicio y falta de personal.
Existen empresas privadas de distribucin de agua en el rea urbana, as como pozos
privados dentro de Condominios, con cuotas promedio mensuales de Q.50.00 a Q.75.00,
con 24 horas promedio de servicio diario, estos funcionan por sistema de bombeo. En el
municipio de Quetzaltenango el

acceso de agua, sistema de alcantarillado, aguas

servidas y tren de aseo, se ilustra en la siguiente tabla:

Tabla No.9: Cobertura de Servicios Bsicos

USAC-CUNTOTO
28

Cobertura de Servicios Bsicos

Urbano Rural Total

Del Municipio de Quetzaltenango
No. total de viviendas
29,783 4,070 33,853
No. de viviendas con acceso a agua intradomiciliar
28,912 3,887 32,799
No. de viviendas con acceso a agua por llena cantaros
1,485
605
2,090
No. de viviendas con letrina y/o inodoro
28,912 3,870 32,782
No. de viviendas con servicios de alcantarillado
28,660 2,300 30,960
No. de comunidades con acueducto funcionando
1
17
18
Total de acueductos
1
17
18
Total de acueductos con sistema de cloracin funcionando
1
8
9
No. total de comunidades
28
0
28
No. de comunidades con tren de aseo
28
0
28
Cobertura de comunidades con tren de aseo
100
0
100
Fuente. MSPAS. Memoria de Estadsticas vitales y vigilancia Epidemiolgica. Indicadores
bsicos de anlisis de situacin de salud. rea de Salud de Quetzaltenango.

Drenajes

Se encuentran viviendas sin drenaje en diferentes sectores del municipio, es necesario

tomar en cuenta la densidad de las diferentes zonas, la cobertura de la red de drenaje en
las zonas urbanas, en el rea perifrica se carece del servicio municipal o en algunos
casos este es sustituido por fosas spticas privadas, cuyo mantenimiento est a cargo de
los residentes a los que sirve, en la mayora de los casos, especialmente en condominios.
El nmero de viviendas del rea urbana que cuentan con drenaje es de 28,660 y en el
rea rural de 637.
En otros sectores, las descargas las realizan directamente a los zanjones o al Ro Seco.
El sistema de drenaje municipal es mixto (recibe aguas pluviales y aguas servidas) no
tiene ningn tipo de tratamiento, desfoga al Ro Seco en tres principales puntos,
nicamente se cuenta con una pequea planta de tratamiento fsico llamada La
Cipresada con capacidad para 250 viviendas (0.001446759 m3/seg., costo promedio de
mantenimiento mensual Q.6, 500.00, es administrada por la Municipalidad).

Existen sectores como Chitux y Chichihuitn, en donde si tienen drenaje pero no es del
sistema municipal. En Chitux el drenaje llega hasta la Escuela, se est por construir la
planta de tratamiento con desfogue al Zanjn. En Chichihuitn tienen drenaje con
desfogue al ro, ste fue un proyecto promovido por los vecinos sin supervisin municipal.

USAC-CUNTOTO
29

Saneamiento Ambiental

Segn PROINFO en cuanto a recoleccin de desechos slidos se tiene una cobertura del
91% en el rea urbana

equivalente a

29,783 viviendas y 2.5% en el rea rural

equivalente a 4,070 viviendas de los cuales el 90% y 2% respectivamente, son atendidos

con el servicio municipal; cabe destacar que segn esta fuente de informacin, el 7% del
rea urbana y el 92% del rea rural queman o entierran la basura, lo que permite
visualizar que es necesario tomar acciones a la mayor brevedad posible para evitar la
contaminacin del ambiente, cabe resaltar algunas limitaciones que se tiene con dicho
servicio:
- No cubre todo el municipio
- No se cuenta con una planta de tratamiento de desechos slidos y lquidos
- No se tiene proceso de reciclado.
- El relleno sanitario se encuentra dentro del rea protegida del municipio.
El tema de contaminacin en el municipio es alarmante en la medida en que la disposicin
de desechos slidos y lquidos no cuenta con un tratamiento adecuado, a lo anterior
deben sumarse las situaciones problemticas expuestas anteriormente. Por otra parte en
el centro de la ciudad se comienza a presentar un aumento considerable de la
contaminacin por emisin de gases debido al aumento de trfico automotor y a la falta de
control de esos gases.

Electricidad

El municipio tiene cobertura del servicio de energa elctrica en su mayora, aunque existe
el problema entre la Empresa Elctrica Municipal y el Instituto Nacional de Electrificacin
INDE-, respecto a una deuda existente y la posible alza de la tarifa de consumo de
energa elctrica que actualmente est por debajo de la que se cobra en las reas en
donde el servicio lo presta directamente ENERGUATE.
El sistema de energa elctrica del municipio est abastecido por una lnea de Alta
Tensin que atraviesa el municipio de Sur a Norte, hasta llegar a la Subestacin de La
Esperanza, sta funciona como un concentrador departamental, pues de aqu se
abastece tambin, a partes de Huehuetenango, Totonicapn, Solol y San Marcos, para el
municipio salen tres circuitos, uno va a la Sub Estacin Quetzaltenango la que alimenta
los ramales IV, V y VI. Esta estacin tiene potencial de crecimiento.

USAC-CUNTOTO
30

Educacin:

Los 568 establecimientos privados que funcionan en el municipio, se relacionan con rea
de comercios, donde libreras, caf Internet, entre otros servicios educativos, palpan los
beneficios de la demanda educativa en la ciudad.
Este contexto tambin permite que familias encuentren un apoyo econmico en el negocio
de los pensionados y restaurantes.
Un primer aspecto a tomar en cuenta en este apartado es la infraestructura educativa que
existe en el municipio, encontramos entonces que Quetzaltenango cuenta con centros de
educacin pre-primaria, primaria, bsica, diversificada y universitaria tanto privada como
pblica, lo que le ha valido ser considerado en la regin como un centro importante en el
desarrollo de la actividad educativa.
A continuacin se presenta un cuadro en el que se evidencia el total de la Infraestructura
educativa existente en el municipio de Quetzaltenango.

Tabla No. 10:

-Entidades Educativas de Quetzaltenango, Quetzaltenango.
Escuelas Pblicas
Colegios Privados
Institutos
Universidades
Academias de Mecanografa
Escuelas de Espaol
Escuelas de Computacin
Escuela de Adultos

USAC-CUNTOTO
31

45
124
10
10
34
51
7
2

Escuela de Ingles
8
Escuela de Enfermera
3
Escuela de Sordos
2
Escuela de Msica
3
Escuela de Manualidades
2
Escuela de Baile
4
Escuela de Biblia y Religin
4
Escuela de Taller
2
Seminarios y Conventos
3
Fuente: Integrantes De COMUDE por medio de talleres participantes. Quetzaltenango
2009

Hospitales:

Quetzaltenango es un municipio que en el Valle de Quetzaltenango se caracteriza por

tener concentracin de diversos servicios y uno de esos, es el servicio de salud, de
acuerdo a informacin oficial de la municipalidad en Quetzaltenango se encuentran
alrededor de 322 lugares relacionados con el servicio de Salud.

Tabla No. 11:

Centros de Salud del Municipio de Quetzaltenango
Tipo
Nmero
Centros Pblicos de salud
5
Centros Naturistas
13
Clnicas de rehabilitacin
13
Clnicas dentales
85
Centros Dermatolgicos
7
Hospital Privado
30
Hospital Pblico
1
Farmacias
162
Drogueras
3
Fuente: Elaboracin Epesista CUNTOTO-2014

Catastro

El municipio de Quetzaltenango se ve afectado por el crecimiento del municipio debido a

que no existe un

reglamento de Ordenamiento Territorial, de forma espontnea y la

proliferacin de nuevos predios, inicialmente la oficina brindaba los siguientes servicios:

USAC-CUNTOTO
32

- Registro Catastral.
- Desmembraciones.
- Solvencias.
- Avisos y Notificaciones.
- Titulaciones.
- Nomenclatura.
Posteriormente, el trabajo de la oficina de catastro, se orient en la recaudacin del
impuesto nico sobre inmuebles IUSI, siendo sta el rea ms importante de la oficina de
catastro con 6 trabajadores. Durante los ltimos aos la oficina de catastro no ha obtenido
el presupuesto necesario para realizar otras actividades de ndole catastral. Dentro de lo
relevante a mencionar es que recientemente se han realizado mltiples actividades
enfocadas a la gestin del territorio. Se han visto esfuerzos por integrar dichas actividades
con los dems departamentos de la municipalidad y la

carrera de ingeniera de

Administracin de tierras se ha implementado un sistema de informacin geogrfica

(SIG) como complemento de actualizacin de datos catastrales.
1.18.2. Servicios Dirigidos o muy relacionados con el sector Primario: Acceso (red
Vial, Medios de Transporte), Mercadeo y Comercializacin de Productos, Crditos,
Asistencia Tcnica y Desarrollo Integral (MAGA, BANRURAL, ONGS, y otros.)
Atractivo Turstico:
En el caso especfico de Quetzaltenango,

muchas de sus principales atracciones

tursticas se encuentran en la cabecera departamental, y es que en la arquitectura de la

Ciudad de

Quetzaltenango, por su historia poltica, marca

diferentes estilos

arquitectnicos y urbansticos, que hoy en da cuentan su historia.

La demanda turstica de Quetzaltenango est compuesta por varios tipos:
Estudiantes de espaol: Quetzaltenango es el polo que concentra mayor cantidad de
escuelas de espaol, an mayor que la Antigua Guatemala. La mayora de estudiantes de
espaol tienen un presupuesto de viaje bastante reducido, por lo tanto buscan los costos
ms baratos con la finalidad de prolongar su estada. Cultura y Aventura: Quetzaltenango
es una ciudad histrica de gran importancia en el pas.
La mezcla y concentracin de elementos histricos, culturales y naturales, son el motivo
por el cual muchos enamorados de la cultura y adictos de la aventura visitan esta ciudad.

USAC-CUNTOTO
33

Sin embargo este grupo es muy diverso y sus preferencias muy distintas debido a que el
rango de edad est entre 28 y 60 aos. Su capacidad de pago es alta y la temporada alta
de visita est entre noviembre y febrero y demanda de servicios de calidad y diversidad
de productos.

Tabla No. 12:

Destinos tursticos, lugares histricos y arquitectura del Municipio de
Quetzaltenango
Sitio
Casa Noj
Cementerio General de Quetzaltenango
Edificio Rivera
Estadio Mario Camposeco
Iglesia Catedral de Xela
Instituto Normal para Varones de Occidente INVO
Palacio de Justicia
Palacio Municipal de Quetzaltenango
Parque a Centroamrica
Parque Bolivar
Parque Paco Prez
Parroquia el Calvario
Pasaje Enrquez
Plaza Japn
Puente Los Chocoyos en Xela
Teatro Municipal Quetzaltenango
Teatro Roma Quetzaltenango
Templo a Minerva Xela
Fuente: Elaboracin Propia Epesista CUNTOTO-2014

Vas de Acceso

USAC-CUNTOTO
34

Se han identificado como principales vas de comunicacin internas del municipio, las
siguientes, que permiten la conexin de un extremo a otro, sin embargo no todas se
encuentran en buen estado, especialmente aquellas que se ubican en las zonas rurales.
La mayora de caminos que llegan a los centros poblados rurales del municipio son de
terracera o empedrados. Aquellos que se encuentran en lugares con fuertes pendientes
como el que llega a al Cantn Buena Vista y a Las Majadas, en poca de invierno son
casi intransitables.
El rea urbana est compuesta con una traza ms o menos planificada en el rea de las
zonas 1, 2, 3 y 7, sin embargo en el resto de la ciudad, las vas de comunicacin han
surgido de manera espontnea, sin ninguna planificacin, por lo que se pueden encontrar
calles o avenidas desde 3.00 hasta 6.00 metros de ancho, la mayora sin banquetas y
ningn tratamiento urbano.
La red vial que conecta la ciudad con otros municipios o departamentos est constituida
bsicamente por:
- Carretera RN-1 (4 caminos, Quetzaltenango y San Marcos) que entra en la conocida
como Autopista de Los Altos y sale hasta la altura de la Licorera Quetzalteca rumbo a
San Marcos, en este tramo existen varios puntos de congestionamiento vial, ocasionado
principalmente por paradas de buses extraurbanos no autorizadas, tal es el caso de la
entrada a la autopista, en el Monumento a Tecn Umn y Frente a la Licorera
Quetzalteca; los buses extraurbanos entran y salen de la Terminal de Buses Minerva por
la 29 avenida de la zona 7, 19 avenida de la zona 3 y 7. Calle de la zona 3, en todo el
trayecto existen problemas de congestionamiento.
- Carretera CA-a (Guatemala, 4 caminos, Huehuetenango) esta se conecta con
Quetzaltenango a travs de las Carretera RN-1.
- Ruta Rn-9N (San Carlos Sija, Olintequepe, Quetzaltenango) presenta congestionamiento
cuando en el cruce con la carretera RN-1, por las paradas de buses informales.
- Ruta Zunil, Almolonga, Quetzaltenango: adems de stos municipios es utilizada por
vehculos que transitan hacia o desde la Costa Sur.
- Ruta Cito (Zarco, Retalhuleu, Quetzaltenango) es utilizada tambin por vehculos que
transitan hacia o desde la Costa Sur.

USAC-CUNTOTO
35

1.19.Anlisis y Conclusiones a Nivel de Regin:

El municipio de Quetzaltenango es la segunda ciudad ms importante de Guatemala tiene
un territorio de 120 km2, debido a su posicin geogrfica es el punto de reunin ms
importante

en la regin del sur occidente por

aspectos

sociales, educativos,

comerciales, industriales, estos a su vez estn divididos en las 11 zonas, 2 aldeas y 14

cantones.
La dimensin econmica del Municipio de Quetzaltenango, Quetzaltenango, son los
servicios, en donde predominan los de educacin y salud y sus conexos, tales como
restaurantes, hoteles, transporte, reas de recreacin, reas pblicas, etc.; lo que hace al
municipio muy especial, tambin porque es en este aspecto en donde necesita
fortalecerse, adems de los ya mencionados el aspecto de seguridad ciudadana, porque
existe una poblacin flotante que necesita de dichos servicios, pero adems de una
servicio vital que es la seguridad ciudadana, para que exista mayor inversin en tales
servicios se requiere de un municipio ms seguro para toda la poblacin. Existe un dficit
en cuanto a mano de obra calificada, por lo que fortalecer este aspecto es un reto para
todos los actores del municipio. En el municipio se tiene como motores secundarios de la
economa el comercio y la industria, concentrndose en el casco urbano, pero se observa
una desorganizacin de las actividades econmicas en todo el municipio, por lo que se
requiere que se promueva la organizacin y el ordenamiento territorial para zonificar el
territorio, de esta forma establecer zonas industriales, comerciales y de servicios, para
promover una mejor calidad de vida en el municipio.
A pesar de la dinmica econmica del municipio, existe un alto porcentaje de desempleo,
situacin que debe ser considerado tanto por actores pblicos como
privados, adems porque es un factor que promueve la migracin tanto a otras regiones
del pas como a otros pases como los Estados Unidos, con muchas consecuencias
desde la desintegracin familiar como la transculturacin.
Dentro de los recursos naturales que posee el municipio se identifican los hdricos,
ubicados en la cuenca del rio Samal y Ocosito a su vez la fuente de abastecimiento de
agua superficial proviene en un 70% de los nacimientos de municipios colindantes a
Quetzaltenango. Los forestales, se encuentran especialmente en los alrededores de los
lmites municipales, el acceso es limitado y vara segn las normas del CONAP e INAB, la
tenencia se distribuye en bosques comunales, municipales y privados.

USAC-CUNTOTO
36

El soporte ambiental del municipio, se encuentra frgil, porque existe tala ilcita de
rboles, depredacin de la flora y fauna, no existe tratamiento integral de los desechos
slidos y lquidos, lo que disminuye la calidad fsica, qumica y biolgica del agua.
El recurso Suelo es de mayor importancia debido a que en l se desarrollan la mayora
de actividades de los habitantes del municipio, los usos del suelo son: rea urbana,
rea agrcola y rea forestal, es importante mencionar que la frontera agrcola se ha
extendi sobre el rea forestal, la mayora del suelo del municipio es de propiedad
privada, y las que posee el estado la mayora se encuentran ocupadas con servicios de
educacin o salud; a su vez, estas reas se caracterizan por el desorden del territorio.
El uso actual del suelo para produccin agrcola no corresponde con su uso potencial, la
vocacin de dichos suelos es forestal por su alta pendiente, se carece de programas y
proyectos de conservacin de suelos por lo que ocasiona erosin permanente de la capa
arable de dichos suelos.
En

relacin a aspectos socioeconmicos,

dentro del municipio se localizaron las

siguientes: la poblacin, en el ao 2014 es de 155,151 personas, comparando con otros

aos ha ido en aumento por los servicios que

se encuentran en el municipio y su

organizacin social se divide en instituciones

Gubernamentales y no gubernamentales. Los Servicios, dentro de ellos se encuentra la
educacin, que se imparte desde

nivel parvulario, primaria, bsico, diversificado y

universitario. Es grato mencionar que el municipio de Quetzaltenango por la cobertura de

educacin y las distintas carreras que ofrece, tiende a ser un lugar ptimo para desarrollo
de estudios, atendiendo a estudiantes a nivel regional o nacional. Para el servicio de
salud el municipio posee a nivel regional el hospital San Juan de Dios y sus distintos
centros de atencin a diferentes enfermedades y problemas, la mayora de personas de
otros departamentos acceden a este servicio. Para los servicios de agua, saneamiento, y
electricidad se tiene con relacin a agua entubada, drenajes y desechos slidos que
existen varias organizaciones privadas y empresas anexas a la municipalidad para
prestar estos servicios. Con respecto

a la electricidad

resalta que el INDE

ENERGUATE son las empresas que distribuyen el servicio de energa elctrica. El

servicio de Catastro dentro del municipio actualmente se ve limitado por los recursos
humanos y econmicos disponibles. El sistema de informacin territorial y Municipal
actualmente se

encuentra

en proceso de implementacin por parte de SEGEPLAN

verificando un desarrollo de aspectos

tecnolgicos. La infraestructura de datos

espaciales y el Sistema de Informacin Geogrfica dentro del municipio lo trabajan a

USAC-CUNTOTO
37

nivel de investigacin y propuestas de la

Mancomunidad Metrpoli de los Altos,

SEGEPLAN Y EL CUNOC, a su vez, estas instituciones estn en proceso de apoyar al

desarrollo de la gestin del territorio, ordenamiento territorial, etc. Las vas de acceso
que existen en el municipio es importante resaltar que son conexiones para el comercio
internacional, nacional y regional, dentro de estas encontramos las ms importantes que
son Carretera RN-1, Carretera CA-a Ruta Rn-9N y Ruta Cito que comunica a toda la
costa sur, etc.
El manejo del ambiente y recursos naturales que se da actualmente en el territorio, no
garantiza sostenibilidad, y tampoco contribuye al desarrollo integral en el territorio
municipal.11
1.20. Diagnstico a Nivel Contexto:
A continuacin, se establece el estado, la problemtica y potencialidades del contexto
territorial analizado, en trminos de sus recursos naturales y pedaggicas administrativas
con orientacin en medio ambiente, por haberse efectuado el diagnstico en el Ministerio
de Ambiente y Recursos Naturales, Unidad de Educacin Ambiental entidad donde se
efectuar el EPS. El presente diagnstico se divide en tres componentes: a) aspectos
generales: resumen de la situacin medioambiental, destacando el estado de los recursos
naturales, causa principal del deterioro, efectos del deterioro y potencialidades de los
recursos naturales, as como las deficiencias y vacos en educacin ambiental; b)
problemas ambientales relevantes: establece en orden de prioridad cuales son los
problemas ambientales relevantes en Quetzaltenango, Quetzaltenango; c) Aspectos
Pedaggicos y Administrativos: se orienta a establecer cmo puede enlazarse la
educacin para reducir los impactos contaminantes en el municipio de Quetzaltenango
desde el sistema educativo.
a) Aspectos generales

11 El Sistema de Naciones Unidas en Guatemala, estable en el objetivo del

Milenio No. 7, garantizar la sostenibilidad del medio ambiente, en la meta 9,
plantea incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los
programas nacionales e invertir la prdida de recursos del medio ambiente. La
meta 10, pretende reducir a la mita, para el ao 2015, el porcentaje de
personas que carezcan de acceso a agua potable.

USAC-CUNTOTO
38

El crecimiento poblacional acelerado existente en el municipio de Quetzaltenango, ha

contribuido en la degradacin de los recursos naturales, debido a la falta de espacios
habitacionales en el rea urbana y la alta demanda de servicios bsicos que este provoca,
dicha problemtica tambin se ve reflejada en el rea rural, ya que el avance de la
frontera agrcola sobre el recurso forestal tiende a degradar considerablemente los
recursos naturales (suelo, bosque, agua), de los que dependen las personas que habitan
en este sector. La falta de planificacin estratgica territorial, influye en el deterioro de
lugares aptos para habitacin, recreacin y conservacin, que son designados para usos
inadecuados.
El crecimiento poblacional, es la causa principal del problema central, consistente en la
degradacin de los recursos naturales y condiciones ambientales en el municipio, esto es
evidente con el aumento de la demanda de servicios bsicos, principalmente en el rea
urbana, donde la infraestructura no es la adecuada y suficiente para cubrir a la poblacin
demandante de servicios y en el rea rural donde se observan agravadas esas
deficiencias.
La deficiencia de los servicios pblicos provocan contaminacin ambiental, los casos ms
importantes son: El servicio de alcantarillado, debido a que no es adecuado ni suficiente,
provoca problemas de salud y contaminacin ambiental, principalmente de las fuentes
hdricas por la carencia de sistemas de tratamiento de aguas residuales; el servicio de
recoleccin, tratamiento y disposicin de los residuos slidos, debido a que estos son
depositados dentro del rea protegida Parque Regional Municipal Quetzaltenango, sin
tratamiento alguno, as como en botaderos no autorizados, generando contaminacin del
suelo, daos a la salud y deterioro del rea protegida; el agua entubada, principalmente
debido a la carencia de fuentes superficiales que abastezcan del recurso y la
contaminacin de las pocas existentes, la mayor parte del agua se extrae del subsuelo y
una pequea parte de fuentes superficiales de otros municipios.
Con relacin al bosque, existe una fuerte presin hacia el recurso, gran parte del territorio
es de vocacin forestal, pero se ha utilizado para vivienda, agricultura, vas de
comunicacin y ubicacin de lugares para la comercializacin, afectando la cantidad y
calidad del recurso y provocando un incremento del riesgo a desastres naturales,
principalmente deslizamientos y derrumbes, as como erosin y prdida de la diversidad
biolgica. Los recursos forestales son utilizados como insumo en las viviendas del rea
rural, principalmente para lea y construccin de viviendas.

USAC-CUNTOTO
39

La conservacin de los recursos naturales en el municipio, aun no es considerada como

una temtica de importancia, debido a que las instituciones, principalmente las que
pertenecen al Estado no poseen el recurso econmico, ni el humano adecuado que
permita realizar

acciones que ayuden a reducir los impactos que provocan la

contaminacin de los recursos naturales. En cuanto a las acciones que realizan

las

instituciones no gubernamentales ONGS- relacionadas al tema de conservacin de

recursos naturales como:
Helvetas pro bosques, CARE y a la labor de la Mancomunidad Metrpoli de los Altos, a la
que se encuentra adscrito el municipio, se enfocan en temas especficos como
capacitaciones, formulacin de planes de manejo y dotacin de algunos insumos,
contribuyendo en parte a reducir el dficit institucional del gobierno en la temtica.
b) Problemas ambientales relevantes:
Se enfocar en el suelo, bosque y recursos hdricos por ser los aspectos donde existe
informacin generada, por lo que el mismo vaco de informacin se constituye en un
problema.
Uno de los problemas que afectan el uso potencial agrcola que corresponde al municipio
de Quetzaltenango, lo constituye el crecimiento de los centros poblados, expansin que
tiene una ocupacin territorial de 103.39 km2 equivalente al 60% del rea total con
capacidad de uso agrcola, carencia de ordenamiento territorial.
Las reas boscosas cumplen con la funcin de captacin hdrica y fijacin de carbono,
adems de contribuir a retener y proteger el suelo, evitando as su degradacin, mismas
que se ven afectadas por incendios forestales, deforestacin, desconocimientos del
derecho de aprovechamiento del bosque etc.
El agua subterrnea es vulnerable a contaminacin por pesticidas, ya que el rea
circundante a los nacimientos est sufriendo un cambio de uso, destinndola cada vez
ms a la actividad agrcola, lo cual a su vez, reduce la recarga hdrica del manto acufero,
habiendo notado una clara disminucin.
c) Aspecto Pedaggico y Administrativo Educativo con Orientacin en Medio
Ambiente.
Debido a la carencia de recursos fsicos, humanos y financieros por parte de MINEDUC,
MARN, Municipalidad y otras entidades relacionadas con educacin afecta la formacin

USAC-CUNTOTO
40

de una cultura ambiental por lo que se crea la problemtica de contaminacin y descontrol

de desechos slidos en calles y avenidas as mismo en los establecimientos y hogares.
La educacin formal e informal sobre el cuidado y proteccin del medio ambiente escasa
en el municipio de Quetzaltenango, manifestndose de la misma forma contaminacin
auditiva por la gran cantidad de vehculos particulares y pblicos que transitan en la
ciudad, como contaminacin visual por grandes rtulos de mercadotecnia, la
contaminacin de desechos slidos y la poca cultura que la poblacin manifiesta se refleja
en las grandes vertederos de basura en los cerros aledaos a la ciudad o del municipio de
Quetzaltenango.
Por falta de formacin formal e informal en el tema de educacin ambiental, ya que de
parte el MARN slo se cuenta con una educadora ambiental por todo el municipio y
departamento de Quetzaltenango, auxilindose nicamente por un educador ambiental de
la Municipalidad, no se conoce actualmente acciones concretas de parte del DIDEDUC
para impulsar una educacin tanto formal como informal a la poblacin Quezalteca.
1.20. DIAGNSTICO INSTITUCIONAL
1.20.1. Tipo de Institucin
Gubernamental: La delegacin departamental de Quetzaltenango, fue establecida en el
ao 2,000, realizado en la actualidad diversas actividades y procesos que contribuyen a
los objetivos institucionales y al logro de los propsitos fundamentales de la legislacin
nacional en materia de ambiente. Entre estas actividades destacan: la evaluacin,
seguimiento y control ambiental, mediante los instrumentos de evaluacin ambiental
(estudio de evaluacin de impacto ambiental) y los procesos que en consecuencia se
derivan;

el programa de educacin ambiental en coordinacin con Direccin

Departamental de Educacin-DIDEDUC-, y entidades participantes del sector pblico,

privado, cooperacin internacional y organizaciones no gubernamentales: las denuncias
por infracciones, faltas y delitos ambientales; la gestin integrada del recurso hdrico;
contribucin a diversos programas del gobierno central donde la gestin ambiental es un
eje transversal (como el programa Hambre Cero, el acompaamiento al sistema de
consejos de desarrollo y otros) y la asesora y acompaamiento a municipalidades del
departamento, entre los ms relevante.

USAC-CUNTOTO
41

MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES MARNDELEGACIN DE QUETZALTENANGO.

Antecedentes:
El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, antes de ser Ministerio fue una
Secretaria adscrita a la Presidencia de la Repblica de Guatemala denominada
SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES creada el 14 de
Enero del ao 2000 segn Acuerdo Gubernativo 35-2000 en la ciudad de Guatemala,
luego el 16 de Marzo del ao 2000 se emiti el REGLAMENTO ORGNICO INTERNO DE
LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DE LA
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. Comenzando a funcionar en la mayor parte de los
departamentos en el mes de Mayo del mismo ao.
Luego en el mismo ao el 30 de Noviembre se cre lo que ahora es el MINISTERIO DE
AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES de conformidad con la emisin del Decreto 902000 del Congreso de la Repblica de Guatemala. Debiendo coordinar actividades
directas con el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin MAGA- as como, con
todas las instituciones dedicadas a velar por el mejoramiento, mantenimiento, proteccin
y conservacin de la Biodiversidad. Luego el 29 de Mayo del 2001
REGLAMENTO

ORGANICO

DEL

MINISTERIO

DE

AMBIENTE

fue emitido el
Y

RECURSOS

NATURALES.
La delegacin departamental de Quetzaltenango, fue establecida en el ao 2000,
realizando en la actualidad diversas actividades y procesos que contribuyen a los
objetivos institucionales y al logro de los propsitos fundamentales de la legislacin
nacional en materia de ambiente.
Entre estas actividades destacan: la evaluacin, seguimiento y control ambiental,
mediante los instrumentos de evaluacin ambiental (estudios de evaluacin de impacto
ambiental) y los procesos que en consecuencia se derivan; el programa de educacin
ambiental en coordinacin con el Ministerio de Educacin MINEDUC- y entidades
participantes del sector pblico, privado, cooperacin internacional y organizaciones no
gubernamentales; las denuncias por infracciones, faltas y delitos ambientales; la gestin
integrada del recurso hdrico; contribucin a diversos programas del gobierno central
donde la gestin ambiental es un eje transversal (como el programa Hambre Cero, el

USAC-CUNTOTO
42

acompaamiento al sistema de consejos de desarrollo y otros) y la asesora y

acompaamiento a municipalidades del departamento, entre los ms relevantes.
Para cumplir con sus objetivos, programas, iniciativas y actividades, la delegacin posee
como gua un Plan Operativo Anual POA- derivado del Plan Estratgico Institucional, sin
embargo, existen diversas limitaciones, necesidades, carencias y deficiencias, que
reducen su efectividad y eficiencia e impiden desarrollar la funcin de rectora ambiental
de forma adecuada y coherente con su naturaleza institucional, los objetivos
gubernamentales y compromisos establecidos en convenios internacionales.
1.20.2.Filosofa institucional
Misin
Garantizar el cumplimiento del derecho humano a un ambiente saludable y
a

ecolgicamente equilibrado de la poblacin guatemalteca.

b
Visin
Somos la institucin que coordina, cumple y hace que se cumplan las polticas y el
ordenamiento jurdico concernientes a la prevencin de la contaminacin, conservacin,
proteccin y mejoramiento del ambiente para asegurar el uso racional, eficiente y
sostenible de los recursos naturales.
c
Valores
1. Trabajo en Equipo: Reconocemos la fortaleza de compartir las cargas de trabajo y
responsabilidades,

aprovechando

la

capacidad

de

todos

nuestros

integrantes,

estimulando el crecimiento personal y profesional como parte de un mecanismos para

alcanzar objetivos y metas institucionales.
2. Transparencia: Estamos comprometidos con brindar el acceso a toda persona
individual o jurdica, a la informacin pblica relacionada con el manejo y ejecucin de los
recursos pblicos y sobre los actos de la administracin pblica realizados por el
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
3. Ecoeficiencia: Buscamos maximizar la productividad de los recursos, minimizando
desechos y emisiones, y promoviendo una cultura de reciclaje y reciclaje.
4. Mejoramiento Continuo: El compromiso del Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales es mejorar cada da en sus procesos que garanticen a la poblacin los servicios
pblicos que demandan.

USAC-CUNTOTO
43

5. Integridad: Somos honestos con nuestros clientes internos y externos, desarrollamos

nuestras acciones apegados a la ley, la tica y la moral, como parte de la cultura del
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
6. Responsabilidad: Que nos permita administrar, orientar y valorar las consecuencias de
los actos y conductas humanas de tal modo que sean compatibles con la permanencia de
la vida humana transgeneracional, para que dentro del plano tico se establezca la
magnitud de dichas acciones y de cmo afrontarlas de manera positiva e integral, siempre
en pro del cumplimiento de las obligaciones y poniendo cuidado ya tencin en lo que hace
o decide para el mejoramiento social, cultural y natural. El cumplimiento responsable en
nuestra labor humana, sea cual fuere, se regira por los altos principios ticos y morales.12
1.20.3. Polticas institucionales
1.Cambio climtico.
a) Desarrollo de Capacidades Nacionales de Cambio Climtico;
b) Reduccin de Vulnerabilidad, Mejoramiento de la Adaptacin y Gestin de Riesgo; y
c) Mitigacin de Gases de Efecto Invernadero.
1.1. Instrumentos Polticos
Poltica Nacional de Cambio Climtico (Acuerdo Gubernativo No. 329-2009)
Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, con su reforma. (Acuerdo
Gubernativo No. 431-2007)
Informe tcnico Una interpretacin contextual del Cambio Climtico como Multiplicador
de Asimetras en Guatemala
Primera Comunicacin Nacional sobre Cambio Climtico
Informe sobre Cambio Climtico y Biodiversidad (IARNA, 2011)
2.Proteccin de agua, suelo y bosques
2.1. Instrumentos polticos
- Poltica Nacional de Conservacin, Proteccin y Mejoramiento del Ambiente y los
Recursos Naturales (Acuerdo Gubernativo No. 63-2007)
- Poltica para el Manejo Integral de las Zonas Marino Costeras de Guatemala (Acuerdo
Gubernativo No. 328-2009)
-Reglamento de las Descargas y Re uso de Aguas Residuales y de la Disposicin de
Lodos (Acuerdo Gubernativo No. 236-2006)
3.Fortalecimiento del sistema guatemalteco de reas protegidas
2.1. Instrumentos polticos
a) Poltica Nacional de Biodiversidad
12Manual de procedimientos de evaluacin ambiental desconcentrada de
proyectos, obras o actividades en las delegaciones departamentales, Ministerio
de Ambiente y Recursos Naturales, Mayo de 2011.

USAC-CUNTOTO
44

b) Estrategia Nacional de Biodiversidad

c.) Poltica Nacional de Cambio Climtico (Acuerdo Gubernativo No. 329-2009)
d.) Poltica Nacional de Conservacin, Proteccin y Mejoramiento del Ambiente y los
Recursos Naturales. (Acuerdo Gubernativo No. 63-2007)
4. Participacin pblica
4. 1 Instrumentos polticos
Poltica de Equidad de Gnero en el Sector de la Gestin Ambiental y Plan de Accin
(actualmente en proceso de revisin).
Poltica Nacional de Educacin Ambiental.
5. Cumplimiento legal
Promover el cumplimiento de la legislacin ambiental e incentivar la responsabilidad social
y empresarial, as como el fortalecimiento institucional de las entidades del sector.
6. Economas verdes
En el MARN entendemos la economa verde como la interaccin de ciencias como la
economa y la ecologa, para solucionar los problemas de interdependencia de las
acciones humanas con los ecosistemas naturales y el impacto adverso que estos tienen
sobre el planeta, por ejemplo el cambio climtico y el calentamiento global.13

1.20.4. Naturaleza de la institucin

Es la entidad del sector pblico especializada

en materia ambiental y de servicios

naturales del sector pblico el cual le corresponde proteger los sistemas naturales que
desarrollen de en sustento a la vida en todas sus manifestaciones

y expresiones

fomentando una cultura de respeto y armona con la naturaleza y protegiendo,

preservando y utilizando racionalmente los recursos naturales, con el fin de lograr un
desarrollo transgeneracional, articulando el quehacer institucional, econmico, social y
ambiental, con el propsito de forjar una Guatemala competitiva, solidaria, equitativa,
inclusiva y participativa.
1.20.5. Servicios que presta
Coordinar actividades en beneficio del ambiente entre entidades pblicas y
municipales.
Seguimientos de denuncias.
Realizacin de informes.
Evaluacin, dictamen, resolucin, monitoreo de impacto ambiental.
Atencin de denuncias.
13 Plan estratgico institucional, 2013-2017- Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales.

USAC-CUNTOTO
45

 Inspecciones de proyectos.
Las actividades que realiza la unidad de educacin y promotores ambientales se
resumen en inspecciones, monitoreo, elaboracin de informes, capacitaciones y
charlas sobre el ambiente en el departamento de Quetzaltenango, la mayora de
actividades se realizan conjuntamente con las otras oficinas debido a falta de
personal.
1.20.6. Nombre de la dependencia o gerencia:

Delegacin Departamental de Quetzaltenango.

1.20.7. Estructura Funcional:

1.20.8. Unidad de Auxiliares Ambientales y Evaluacin Ambiental
La unidad de evaluacin ambiental y auxiliares ambientales est integrada por 1 tcnico
ambiental, 2 encargados de evaluacin de impacto a su vez la encargada de evaluacin
es la secretaria, referida como tcnicos ambientales y 3 tcnicos profesionales, la unidad
finalmente est comprendida por 6 personas.
1.20.9. Unidad de Promotores Sociales y Educacin Ambiental
La unidad de educacin ambiental y promotores, est integrada por 2 personas: 1
promotor ambiental y 1 Educadora Ambiental, estos a su vez estn a cargo de las
diferentes oficinas debido a que hacen falta

4 personas para el desempeo de los

diferentes procesos como promotores, y tcnicos en reas de anlisis, y evaluaciones.

1.21. Funciones generales:
Delegado Departamental; Responsable de facilitar los procesos de promocin educacin
y capacitacin, prevencin, seguimiento y control ambiental en el rea geogrfica
asignada a la Delegacin. Coordinar todas las iniciativas y directrices emanadas por las
Autoridades del Ministerio de ambiente y Recursos Naturales que sean aplicables en el
rea geogrfica de la Delegacin a su cargo.
Auxiliar Ambiental de Delegacin Departamental; Evaluar y analizar instrumentos
ambientales para emitir dictmenes correspondientes, realizar el control y seguimiento
ambiental de los instrumentos ambientales aprobados categoras B1, B2 Y C.
Coordinar con instancias gubernamentales y no gubernamentales, representaciones
privadas y de la sociedad civil la realizacin de actividades relacionadas con prevencin,

USAC-CUNTOTO
46

evaluacin, control y seguimiento ambiental. Apoyar en el funcionamiento eficiente y

eficaz de acuerdo a las polticas, normas y procedimientos establecidos y aprobados para
el desarrollo del Sistema Integrado de Gestin Ambiental Nacional-SIGAN-. Contribuir a
hacer efectivas las polticas definidas por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
en materia de prevencin, evaluacin, control y seguimiento ambiental en el departamento
donde presta sus servicios.
Educadora Ambiental; Desarrollar, coordinar, apoyar y dar seguimiento a los planes de
capacitacin, programas de actividades de educacin ambiental aprobados por el MARN;
apoyar la distribucin de materia para los procesos educativos en materia ambiental,
recursos naturales y cambio climtico, a impartirse a profesionales, personal tcnico,
administrativo, promotores del MARN. Centros educativos del pas y a la poblacin en
general con la utilizacin de metodologas mediadas y tcnicas andraggicas. Planificar,
organizar y apoyar actividades de participacin social, de concientizacin ambiental, etc.
con

entidades

regionales,

entidades

Gubernamentales,

Organismos

No

Gubernamentales, Universidades, Centros Educativos y sociedad civil en el rea

geogrfica de la Delegacin Departamental a la cual presta sus servicios. Apoyar los
programas de educacin ambiental continua y contribuir a hacer efectivas las polticas
definidas por el MARN en materia de participacin social y educacin ambiental.
Tcnicos y Promotores Ambientales; Promover la cultura de proteccin de ambiente
asesorar a la sociedad civil, a comisiones de ambiente y salud de cada municipalidad de
los municipios que le son asignados en el departamento en temas ambientales y de
recursos naturales; apoyar la atencin de denuncias presentadas, realizar las
evaluaciones y/o inspecciones oculares de impacto ambiental que le sean requeridas,
realizar monitoreo. Impartir charlas a entidades pblicas, privadas, grupos de la sociedad
civil, COCODES, COMUDES, CODEDES, comits, grupos organizados, unidades
tcnicas municipales, etc., ejecutar las funciones concernientes al Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales en los departamentos y municipios que le sean asignadas por el
Delegado Departamental del MARN.

Secretara Administrativa de Delegacin Departamental;

Asistir al Delegado

Departamental del MARN en las actividades secretariales y administrativas de la

USAC-CUNTOTO
47

delegacin, con el objeto de lograr un funcionamiento eficiente y eficaz de acuerdo a las

polticas, normas y procedimientos establecidos.
Conserje; Realizar actividades de limpieza en las instalaciones de la delegacin
departamental. Realizar labores de traslado de materiales, mercadera y equipo; apoyar
en la realizacin de trabajos sencillos de carpintera, albailera, pintura, jardinera y otros
similares dentro de las instalaciones de la delegacin departamental; Apoyar con la
preparacin y servicio de caf cuando haya actividades para los cuales le sea requerido
por el delegado o la secretaria de la delegacin.

1.22. Descripcin del Personal

Delegado Departamental

Secretaria

Tcnicos Ambientales

Evaluadores Ambientales

Promotores Ambientales

Educadora Ambiental

Personal Operativo

Total del Personal MARNQuetzaltenango

Fuente: EPS-CUNTOTO-2014

USAC-CUNTOTO
48

13

1.23. Descripcin de los Usuarios

DELEGACIN DEL MARN

Secretaria

DETALLES
Personas particulares
Empresas privadas
Municipalidades
Estudiantes
COCODES-COMUDES
Alcaldes Comunitarios

Tcnicos Ambientales

Personas

Particulares

(Por

consulta

pblica)
Comunidades vulnerables
Empresas privadas y pblicas
Evaluadores Ambientales

ONGs.
Municipalidades
COCODES-COMUDES
Alcaldes Comunitarios

Promotores Ambientales

Personas

Particulares

(Por

consulta

pblica)
Comunidades vulnerables
MINEDUC
Educadora Ambiental

Personal Operativo

MIDES
Personal educativo de centros pblicos y
privados
Instalaciones del MARN

USAC-CUNTOTO
49

Personal del MARN

Fuente: EPS-CUNTOTO-2014

1.24. Componente Ambiental Institucional.

1.24.1. Agua
Uso y manejo del recurso agua:
El agua que se consume dentro de las instalaciones del Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales normalmente se usa para el aseo de las instalaciones, la preparacin
de bebidas, el uso de baos sanitarios. Es agua se usa agua potable y embotellada por
garrafones,

el costo mensual es asumido por la administracin nacional y el fondo

asignado a la delegacin departamental.

Las principales fuentes de agua encontradas en las instalaciones son los baos, los oasis
de agua de garrafones.
Medidas de Ahorro:
El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, generalmente utiliza bien el recurso
hdrico, cerrando los glifos del lavamanos cada vez que lo utilizan, as mismo no se tira el
agua sino ms bien se utiliza para lavar o trapear el piso y se utiliza un trapo o trapeador y
desinfectante. Sin embargo no se han instalado avisos alusivos al ahorro del agua dentro
de la institucin.
1.24.2. Aire:
Las emisiones atmosfricas son entendidas como las descargas hechas en el aire,
producto del que hacer de una organizacin. Sin importar la fuente de emisin los criterios
se definen siempre con base en la salud humana y el medio ambiente, en aspectos
relacionados con las emisiones atmosfricas y lmites de contaminacin en el aire, o para
condiciones ambientales en los lugares de trabajo.

USAC-CUNTOTO
50

Uso y manejo del recurso;(ventilacin adecuada, espacios o rea de trabajo adecuado)

Debido a que las instalaciones se encuentran en el casco urbano del municipio de
Quetzaltenango, Quetzaltenango. El aire u oxigeno que se consume presenta
contaminacin por gases txicos generados por fbricas, automviles y buses
extraurbanos.

1.24.3. Luz:
Fuente y tipo: Solar y Elctrico.
Uso y manejo: Los ambientes de las oficinas del Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales, cuenta con una excelente iluminacin ya que por las ventanas de una
excelente dimensin o es necesario utilizar energa elctrica.
En cuando a iluminacin se utiliza energa elctrica nicamente para el servicio de
cmputo, y electrodomsticos como: Microondas, oasis de agua. En horario laboral es de
anotar que debido a la iluminacin solar que se introduce por las ventanas que cada
oficina tiene, no se utilizan las lmparas o focos.
Medias de Ahorro: Se puede afirmar que si bien es cierto, El Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales no cuenta con un plan de ahorro de energa, si se han implementado
algunas medidas, como son la instalacin del lmparas algenas que son de sistemas de
menor consumo que los bombillos regulares, el personal apaga la computadora cada vez
que deja de hacer uso de la misma.
1.24.4. Residuos slidos:
Cantidad:

En las oficinas del MARN, delegacin de Quetzaltenango, no se genera

grandes cantidades de basura, y el tipo de basura que llega a generarse es

presencialmente papel, clips, ganchos de folders, residuos ordinarios como envolturas de
comida, que son depositados en los respectivos recipientes de cada oficina, cabe
mencionar que debido a la poca generacin de basura no se cuenta con depsitos
rotulados con la respectiva clasificacin, sin embarga es necesario implementar depsitos
con la rotulacin debida para la clasificacin dentro y fuera de las oficinas.
Se puede notar que las instalaciones, oficinas, pasillos, corredores y baos sanitarios se
encuentran impecables y que en el patio se puede notar algunas llantas de autos que
sern utilizados para crear juegos infantiles en algunos lugares de recreacin del
municipio de Quetzaltenango.

USAC-CUNTOTO
51

Uso y manejo: Para el uso y manejo de la basura. Se vuelve a utilizar el papel.

Dentro de las oficinas del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, se incentiva el
ahorro y fotocopia de impresiones, la reutilizacin de las mismas.
Sin embargo cabe mencionar que los informes, o documentos administrativos se manejan
en fsico y no en digital ya que no se cuenta con un sistema de firmas digitales.
Disposicin final: La disposicin final del papel es su reutilizacin y la de desechos
generados por alimentacin o la basura acumulada por el uso del bao es destinada al
tren de aseo de la municipalidad. Y en caso de generarse basura orgnica el personal
operativo es la encargada de darle uso como abonera orgnica en su hogar.
1.25.

Anlisis y Conclusiones a Nivel Del Marco Institucional

Dentro de la Delegacin Departamental del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

de Quetzaltenango son denuncias, evaluaciones, seguimientos, notificaciones, anlisis y
resoluciones. A su vez, la informacin cuando es trasferido de una oficina a otra, la
secretaria como gestora de datos, procesa y distribuye la informacin y la almacena,
pues

hay datos que genera la

oficina de

auxiliares ambientales enviada

a las

instituciones siguientes: el Ministerio Pblico, la Procuradura de los Derechos Humanos,

al Instituto nacional de Bosques (INAB)
(CONAP), y otros.

Tambin

y al Consejo Nacional de reas Protegidas

hay informacin

que

maneja solo el delegado

departamental, especficamente con otras instituciones.

La informacin que se maneja en la unidad es la siguiente: cuadros estadsticos de
denuncias,

presentaciones, diapositivas, constante capacitaciones, informacin de

instrumentos ambientales, actualizacin de datos. En cuanto al manejo de informacin

sta es enviada a la unidad de auxiliares ambiental para completar la informacin de
investigacin, a su vez sta la enva al MARN central para su complementacin. Otras
instituciones que necesitan de informacin actualizada verificada en temas importantes
son HELVETAS, INAB, CONAP, MAGA.
En cuanto a la Unidad de Educacin Ambiental cuenta con convenios de cooperacin
interinstitucionales con el Ministerio de Desarrollo Social en el que brinda capacitaciones
a Madres guas del programa Hambre Cero, al mismo tiempo cuenta con un convenio de
cooperacin interna con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales del que se han

USAC-CUNTOTO
52

generado capacitaciones dirigido a maestros del curso de seminario, maestros de grado

de los 23 municipios de Quetzaltenango.
Cabe mencionar que hace falta capacitar a los docentes de la cabecera departamental de
Quetzaltenango, a docentes del nivel bsico y que no se cuenta con diagnsticos sobre
educacin ambiental en los centros educativos del nivel medio. Sin embargo se est
trabajando para impulsar una ficha de monitoreo sobre educacin ambiental en el nivel
primario, en coordinacin con el DIDEDUC y HELVETAS. As mismo las capacitaciones
que se realizan cuentan con el apoyo del recurso humano del CONAP, INAB, HELVETAS
y la Oficina de Educacin Ambiental de la Municipalidad de Quetzaltenango, debido al
escaso recurso humano del MARN.
1.26.

Diagnstico General:

En la delegacin departamental, las principales funciones del MARN, se encuentran

vinculadas a los siguientes componentes: a) Trmite y resolucin de instrumentos de
evaluacin ambiental, b) Educacin ambiental, c) Promocin ambiental y d) Denuncias
ambientales; enfocando la mayor parte de los recursos humanos, materiales y
econmicos al primer aspecto, que consume hasta el 70 % o ms de estos recursos. A su
vez toda la informacin que se genera
organizativas

por falta

de

en cada una de las oficinas o unidades

personal, hay personal que efecta doble funcin como

tcnico ambiental, secretaria, gestor ambiental, y analista.

La elaboracin del diagnstico identifico aspectos positivos y negativos con relacin al
territorio de Quetzaltenango y el MARN, a su vez la

relacin que tiene la Carrera de

Licenciatura en Pedagoga y Administracin Educativa con Orientacin en Medio

Ambiente lo que es de suma importancia para aplicar servicios a la poblacin del
Municipio de Quetzaltenango a travs del sector educativo, que

ayuden a

que los

procesos y funciones de la Unidad de Educacin Ambiental en el desarrollo ptimo al

querer desarrollar actividades a mediano o largo plazo, para mejorar la calidad de vida
de los habitantes del Municipio de Quetzaltenango, Departamento de Quetzaltenango.

USAC-CUNTOTO
53

CAPTULO II
INFORME DE SERVICIOS REALIZADOS
2.1. Generacin de documentos electrnicos sobre

temas ambientales para

consulta institucional y pblica. Compendio de documentos ambientales

Introduccin:
El presente servicio se deriv de un diagnstico realizado al Ministerio de Ambiente y
Recursos

Naturales, en el cul no se cuenta con documentacin al alcance de las

personas que llegan a consultar sobre temas ambientales especialmente en la Unidad de

Educacin.
A continuacin se describe una lista de temas importantes para el alcance de la institucin
y de los que requieren del servicio.
Instituciones

Involucradas:

DIDEDUC,

BIBLIOTECA

MUNICIPAL

DE

QUETZALTENANGO, BIBLIOTECA DEL BANCO DE OCCIDENTE, BIBLIOTECAS

ESCOLARES, Y BIBLIOTECA DEL CUNTOTO.
Objetivos:
a) General:
Desarrollar una plataforma documental ambiental sobre temas ambientales
actualizados como herramienta de consulta bibliogrfica al alcance del personal y
del pblico que requiera la informacin en el Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales de Quetzaltenango.
b) Especifico:
Generar informacin sobre temas ambientales;

los recursos naturales y

problemas ambientales.
Distribuir el material elaborado en las distintas instituciones educativas y
ambientales para disposicin de la poblacin estudiantil poblacin en general.
Metas:
Elaborar la clasificacin de documentos electrnicos requeridos por cada unidad
del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
Elaborar una ficha de documentos digitales disponibles.

USAC-CUNTOTO
54

 Elaborar un registro de documentacin en digital perteneciente al MARN y otras

instituciones ambientales
Marco Terico:
La realizacin de un compendio de documentos ambientales en forma digital es muy
importante y necesario para la poblacin que busca informacin de calidad y
contextualizada a nuestro medio adems es una herramienta que la poblacin en
general puede tener a su alcance en las bibliotecas y establecimientos educativos,
adems de encontrar el compendio en el Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales, sabiendo que no todos tienen acceso fcil al servicio de internet y no toda
la poblacin sabe de leyes o acuerdos gubernativos a favor de nuestro medio
ambiente la difusin de los mismos es el principal objetivo.
Recursos
a) Humanos:
No
.

Cargo

Delegado Departamental

Educadora Ambiental

EPS del CUNTOTO-MARN

b) Fsicos:
No.
1
2
3
4
5
6

Recursos
Computadora
Libreta de apuntes
Memoria USB
Lapiceros
Servicio de Internet
CDs

Fuente
EPS y MARN
EPS y MARN
EPS y MARN
EPS y MARN
EPS
EPS

c) Econmicos:

USAC-CUNTOTO
55

No.

Recursos

Unidad

Cantidad

EPS CUNTOTO

Mes

Computadora

Horas

Depreciacin de

Servicio de internet

4
5

Memoria USB
CDs quemados con
informacin

Precio Unitario.

Precio Total

(Q.)

(Q.)

1000.00

2,000.00

300

10.00

3,000.00

Horas

50

30.00

1,500.00

Unidad

35.00

35.00

Unidad

20

10.00

200.00

TOTAL

6,735.00

Metodologa:
FASES

ACTIVIDADES
Consisti en realizar trabajo de gabinete, la que permitir la definicin de los

Primera

parmetros durante el proceso de recopilacin de informacin.

Fase

i. Revisin de archivo del MARN.

Este proceso permiti seleccionar toda la informacin sobre las temticas requeridas
para consulta pblica e institucional.
Definido los parmetros y la revisin de archivo se procedi a realizar un trabajo

Segunda

recopilando informacin digital, el cual consisti en la siguiente actividad:

Fase

i. Obtencin de documentos: Se realiz un bosquejo de documentacin ambiental en

digital utilizando internet o consultando con otras entidades ambientales y se
clasificaran los temas para luego realizar una base de datos de los documentos
obtenidos.
Se procedi a generar la informacin en CDs, y se habilitara un espacio para consulta

Tercera

de las mismas en secretara con la respectiva base de datos, identificacin de las

Fase

mismas y un libro de consulta

i. Descarga y digitalizacin de datos:
Esta actividad consisti en la descarga y almacenamiento de datos obtenidos y se

USAC-CUNTOTO
56

habilitara un archivo digital para los mismos y en CDs, bien identificados, al mismo
tiempo se implementara un libro de consultas abierta al pblico.
Presentacin de resultados: La actividad final consisti en presentar la base de
Cuarta

documentacin digital, para que la institucin pueda brindar a las personas

Fase

particulares la informacin necesaria o requerida, al mismo tiempo se brind el

material a bibliotecas escolares, municipales y dentro de ellas se incluy a la

biblioteca del CUNTOTO.

Fuente: EPS-CUNTOTO-2014
Cronograma:
No.

FASE

Actividad

Junio

Primera

Revisin de archivo del MARN.

Fase
Segunda

Obtencin de Documentos

Julio

Agosto

Fase
3

Descarga y Digitalizacin de
Tercera
Fase

documentos.
Elaboracin de Base de
Documentos
Habilitacin de libro de consulta
Presentacin de resultados

Resultados y evaluacin:
Se logr la distribucin del material a 5 bibliotecas, 5 establecimientos, y entrega de 20
ejemplares al MARN y 20 ejemplares al DIDEDUC.

ACTORES
Beneficiarios directos:

RESULTADOS
Ministerio
Naturales,

Beneficiarios indirectos:

de

Ambiente

Recursos

de

Educacin,

DIDEDUC, Bibliotecas.
Poblacin
en
general,

docentes,

estudiantes.
Conclusiones:

USAC-CUNTOTO
57

Ministerio

-La realizacin del compendio ambiental electrnico contribuyo a la difusin de la

educacin ambiental.
-Se logr apoyar a las Bibliotecas municipales y de instituciones educativas para mejorar
el servicio que brinda.
Recomendaciones:
-El MARN debe estar siempre en la disposicin para poder brindar informacin a toda la
poblacin debido a que no cuenta con el personal necesario para hacerlo y las visitas son
muy frecuentes de parte de estudiantes de todos los niveles.
-Que el compendio de informacin ambiental est al alcance de todos en los lugares
donde fueron distribuidos y sobre todo que se logre la mejora del mismo o la ampliacin y
distribucin.
2.2. Capacitacin del Diplomado sobre Seguridad Alimentaria con enfoque a la
Adaptacin al Cambio Climtico

a madres Guas de la cabecera municipal de

Quetzaltenango, y del municipio de Cantel.

Introduccin:
El presente servicio se deriva por un Convenio Interinstitucional del Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales con El Ministerio de Desarrollo Social y su programa de
Hambre Cero, el cual busca capacitar a las madres guas de los sectores vulnerables de
la pobreza y desastres naturales en temas sobre la seguridad alimentaria y su adaptacin
al cambio climtico, dicho diplomado certificar a las madres guas como educadoras
ambientales en su localidad, avalado por FLACSO.

Objetivos:
a) General:
Formar a las madres guas del programa Hambre Cero, del Ministerio de
Desarrollo Social para que sean agentes multiplicadoras de informacin y cambio
de actitudes en pro de la conservacin y

proteccin del medio Ambiente dentro

de sus comunidades.
b) Especficos:
Sensibilizar a las madres guas sobre las problemticas del medio ambiente.
Lograr que se reduzca mala alimentacin en los hogares.

USAC-CUNTOTO
58

 Apoyar al Ministerio de Desarrollo Social para que la poblacin ms vulnerable

acte de la mejor manera ante el cambio climtico y la inseguridad alimentaria.
Metas:
Capacitar a

ms de 130 madres guas en el municipio de Quetzaltenango,

Quetzaltenango.
Capacitar a ms de 48 madres guas del municipio de Cantel, Quetzaltenango.
Elaborar 4 presentaciones sobre los temas a impartir en la capacitacin del
diplomado.
Marco Terico:
Fue necesario que las seoras hayan conocido temas de contexto intercultural y que
aprendieron como desenvolverse en una sociedad que an presenta tratos de inferioridad
y discriminacin hacia la mujer indgena sobre todo por la ubicacin de sus hogares que
son vulnerables a desastres naturales y a pasar hambre; es por ello que se impartieron
los siguientes temas:

Identidad Personal y colectiva

Multiculturalidad e Interculturalidad

Prcticas y Conocimientos Ancestrales

Conceptos bsicos de Ambiente
Definiendo las bases del Gnero y Cambio Climtico
Calentamiento Global
Agua
Bosques
Desechos Slidos
Gestin de Riesgos.

Con una metodologa androlgica debido a que son personas con vasta experiencia en
sus comunidades y algunas de ellas no pueden leer ni escribir.
Recursos:
a) Humanos
No.
1
2

Cargo
Educadora Ambiental- MARN
Epesista del CUNTOTO-USAC

INAB

MIDES

USAC-CUNTOTO
59

b) Fsicos
No
.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Recursos

Fuente

Computadoras
Caonera
Impresora
Libreta de apuntes
Hojas de papel bond
Memoria USB
Lapiceros
Vehculo
Cmara Fotogrfica
Refaccin

EPS y MARN
EPS y MARN
EPS y MARN
EPSy MARN
MARN
EPS y MARN
MARN
MARN
EPSAT y MARN
MIDES

c) Econmicos
No.
1
6
5
6

Recursos
EPS CUNTOTO
Educadora Ambiental
Computadora
Depreciacin de

Unidad
Das
Das
Horas
Das

Cantidad
90
90
75
90

Transporte
Impresora

Precio U. (Q.)
70.00
100.00
10.00
6.00

Precio T. (Q.)
6,300.00
9,000.00
750.00
540.00

Hojas

300

0.75

225.00

Libreta de apuntes y

impresas
Unidad

10.00

50.00

9
10
11

lapicero
Hojas de papel bond
Memoria USB
Depreciacin de

Resma
Unidad
Horas

1
5
10

34.00
35.00
10.00

34.00
175.00
100.00

12

Cmara Fotogrfica
Depreciacin de

Unidades

10 c/u

10.00

100.00

Material Didctico
( Palegrafos,
marcadores, crayones,

USAC-CUNTOTO
60

lana, tape)
Algunos recursos fueron brindados por la

TOTAL

17,274.00

institucin y otros por fondos propios de EPS.

Metodologa:
FASE
Primera
Fase

ACTIVIDAD
Consisti en programar el lugar y las fechas a efectuarse las capacitaciones as
como el nmero de personas a capacitar.
i. Reunin con el personal del MIDES y la Educadora Ambiental: Este proceso
permiti planificar

y elaborar la metodologa, el cronograma de actividades a

realizar.
ii. Asignacin de Temas a impartir en el proceso de capacitacin: Este proceso
permiti seleccionar las temticas a impartir en el proceso de capacitacin del
diplomado.
Definido los temas se procedi a la elaboracin de las presentaciones y material
Segund

didctico, como las fichas de inscripcin, hoja de asistencia.

a Fase:

i. Elaboracin de la agenda: Durante esta actividad se detallan las temticas a

impartir y el respectivo cronograma de cada mdulo de las capacitaciones,
ii. Creacin de las presentaciones y documentacin: Esta actividad permiti contar
con la presentacin de las presentaciones de las temticas y a la preparacin de la
metodologa a emplear (planificacin). As mismo a la preparacin de fichas de

Tercera

inscripcin y hojas de Asistencia.

Realizacin de las capacitaciones: Las capacitaciones tuvieron una duracin de

Fase:

cinco horas y consta de cuatro mdulos en las cuales se manejan distintas

USAC-CUNTOTO
61

temticas ambientales.
Fuente: EPS-CUNTOT-2014
Criterio de Evaluacin:
Evaluacin de las capacitaciones: La poblacin capacitada deber realizar una accin
concreta en su comunidad.
Resultados y evaluacin:
Ms de 130 madres guas capacitadas, del municipio de Quetzaltenango y Cantel.
Elaboracin de 4 presentaciones de algunos temas de la capacitacin, que asistieron a
los mdulos respectivos, se sintieron motivadas por la capacitacin impartida,
reconociendo que tienen un papel importante en sus comunidades y que son
responsables de replicar la informacin a la medida de lo posible.
ACTORES

RESULTADOS

Beneficiarios directos:
Beneficiarios indirectos:

Grupo de mujeres de MIDES capacitadas

Madres integrantes de cada comunidad
que ellas lideran, MIDES, MARN.

Cronograma:
No.

FASE

ACTIVIDAD

Febrero

Abril y

Junio y

y Marzo

Mayo

Julio

Reunin con el personal del

1

Primera

MIDES y la Educadora

Fase

Ambiental
Asignacin de Temas a

impartir en el proceso de
3
Segunda
4

Fase

presentaciones y
documentacin
Realizacin de las

5
Tercera
6

capacitacin
Elaboracin de la agenda
Creacin de las

Fase

capacitaciones
Evaluacin de las
capacitaciones

USAC-CUNTOTO
62

Conclusiones:
-El desarrollo de la capacitacin a madres guas fue una gran experiencia, especialmente
el aprender cual es la importancia de cumplir a cabalidad las responsabilidades dadas
para brindar a la poblacin respectiva una mejor atencin.
-Es importante que los convenios interinstitucional como la de MARN y MIDES se sigan
respetando para brindar mayor atencin a la poblacin quezalteca.
Recomendaciones:
-Es importante que se establezcan horarios adecuados para impartir las capacitaciones
para no afectar a las seoras en los quehaceres de su hogar o se le pueda dificultar el
transporte a su casa.
-Es necesario manejar una adecuada metodologa para impartir cualquier tema ya que en
su mayora las seoras no leen ni escriben.
-Las instituciones involucradas deben invertir en material didctico para las seoras
lderes o guas as como para cada miembro del grupo que ellas tengan a cargo, esto con
el fin de replicar la informacin en sus comunidades.
2.3. Elaboracin de manualidades, dirigido a docentes del nivel primario del sector
oficial rural, cabecera municipal de Quetzaltenango.
Introduccin:
Debido a que los y las docentes del nivel primario recibieron una capacitacin de
educadores ambientales con orientacin al cambio climtico se gestion tiempo o espacio
para poder realizar manualidades con los docentes del diplomado partiendo del tema de
Desechos slidos, en el que se trabaj sugerencias de los mismos y la creatividad de
cada docente, con el fin de que ellos como agentes educadores repliquen el trabajo
realizado con sus estudiantes.
Objetivos:
a) General:
Realizar manualidades con material reutilizable con docentes del nivel primario de las
escuelas del sector oficial rural de la cabecera municipal de Quetzaltenango.
b) Especficos:

USAC-CUNTOTO
63

 Presentacin de manualidades con material reutilizable a realizar.

Exposicin de manualidades realizadas por docentes del nivel primario.

Metas:
Elaboracin de ms de 20 manualidades con material reutilizable, con docentes
del nivel primario que participaron en el diplomado.
Marco Terico:
Es importante inculcar a la poblacin en habito de una de las reglas de las tres erres
como lo es reutilizar, es por ello que la realizacin de manualidades requiere nos solo un
gran cuidado sino una gran responsabilidad en su ejecucin, es necesario mencionar
que no todo es basura aun las manualidades hechas con desechos slidos ya que para
que ello cumpla con su utilidad la realizacin, delicadeza y cuidado son fundamentales, y
es eso lo que se quiere transmitir a los docentes para que ellos sean la base
fundamental de una ciudadana con nuevas acciones a favor del medio ambiente.
Recursos:
a) Humanos
No.
1

Cargo
Epesista del CUNTOTO-USAC

MINEDUC (Supervisin)

b) Fsicos
No.

Recursos

Fuente

1
2
3
4
5
6
7
8
9

Computadoras
Caonera
Impresora
Libreta de apuntes
Hojas de papel bond
Memoria USB
Lapiceros
Vehculo
Cmara Fotogrfica

EPS y MARN
EPS y MARN
EPS y MARN
EPS y MARN
MARN
EPS y MARN
MARN
MARN
EPS y MARN

USAC-CUNTOTO
64

c) Econmicos
No.
1
2
3
4

Recursos
EPS CUNTOTO
Computadora
Transporte
Impresora

Unidad
Das
Horas
Das
Hojas

Cantidad
90
75
90
300

Precio U. (Q.)
70.00
10.00
6.00
0.75

Precio T. (Q.)
6,300.00
750.00
540.00
225.00

5
6
7
8

Utilera de oficina
Hojas de papel bond
Memoria USB
Depreciacin de Cmara

Unidad
Resma
Unidad
Horas

5
1
5
10

10.00
34.00
35.00
10.00

50.00
34.00
175.00
100.00

Fotogrfica
Depreciacin de Material

Unidades

10 c/u

10.00

100.00

Didctico
TOTAL
9,274.00
*INAB y HELVETAS estarn brindando apoyo en la realizacin de los diplomados como un
servicio gratuito.
Metodologa:
FASE
Primera Fase:
Segunda Fase:
Tercera Fase:

ACTIVIDAD
Se abri espacio durante el diplomado de docentes del nivel
primario para la realizacin de las manualidades
Se cont con dos mdulos para el desarrollo de las
manualidades iniciando con el tema de desechos slidos.
Se elabor diversas manualidades y se socializaron por

medio de una exposicin.

Fuente: EPS-CUNTOT-2014.

Resultados y Evaluacin:
Elaboracin de ms de 20 manualidades con material reutilizable, con docentes del nivel
primario que participaron en el diplomado, los docentes manifestaron inters para la
realizacin del mismo, tomando en cuenta que la educacin ambiental tambin se trata de

USAC-CUNTOTO
65

hacer y es la base fundamental para conservar y cuidar los recursos naturales, adems
que a travs de reutilizar desechos slidos se puede mejorar la economa de nuestro pas.

ACTORES

RESULTADOS

Beneficiarios directos:

150 docentes que aprendieron y realizaron

manualidades
Todos los estudiantes de los docentes que
replicaran el aprendizaje en sus aulas, la
poblacin en general al disminuir basura
reutilizando.

Beneficiarios indirectos:

Cronograma:
No.

FASE

ACTIVIDAD
Reunin con el

Abril

Mayo

Junio

Julio

personal de
Primera

MINEDUC, MARN.

Fase

Asignacin mdulos a

Segunda

impartir
Girar Invitaciones a

Fase

Docentes y directores
Elaboracin de

presentacin de

5
6

manualidades
Realizacin de agenda
Ejecucin.

Tercera
Fase

Conclusiones:
-La importancia de reutilizar debe ser inculcada en todas las personas y que mejor que
hacerlo con los docentes quienes son formadores de futuros ciudadanos.
-Es necesario manejar el mtodo de andragoga con los docentes para el desarrollo de
temas.
Recomendaciones:

USAC-CUNTOTO
66

Agosto

-Tomar el tema de desechos slidos y la ejecucin de manualidades en el diplomado de

docentes.
-El ministerio de educacin debe monitorear la realizacin de manualidades en cada
establecimiento.
2.4. Taller: Estrategias de mitigacin y adaptacin ante

el cambio climtico desde

el centro educativo.
Introduccin:
El presente servicio surgi de la necesidad de fomentar una educacin ambiental en los
centros educativos y al mismo tiempo de enlazar temticas del CNB en todas las reas
de la carrera de Bachillerato en Educacin con Orientacin en Medio Ambiente.
Objetivos:
a) General:
Sensibilizar a la poblacin estudiantil sobre la importancia de mitigar y adaptarse
al cambio climtico desde el centro educativo a travs de la implementacin de
estrategias.
b) Especficos:
Brindar informacin sobre las acciones para adaptarse al cambio climtico desde
los centros educativos.
Realizar acciones para mitigar el cambio climtico.
Meta:
Cubrir el ciclo bsico con el desarrollo de los talleres en los tres grados bsicos,
con la primera fase de conocimiento o contenido y la segunda fase de prctica.
Marco Terico:
La educacin ambiental es muy joven en nuestra sociedad guatemalteca, es por ello que
es necesario implementar estrategias que apoyen la educacin sobre todo haciendo
nfasis en trminos ambientales esto con el fin de contribuir a travs de la concientizacin
y acciones concretas en la erradicacin de desastres naturales provocadas por el cambio
climtico producto de acciones humanas.
Recursos:
a) Humanos

USAC-CUNTOTO
67

No.
1

Cargo
Epesista del CUNTOTO-USAC

DIDEDUC.

b) Fsicos
No.

Recursos

Fuente

Computadoras

EPS y MARN

Caonera

EPS y MARN

Impresora

EPS y MARN

Libreta de apuntes

EPS y MARN

Hojas de papel bond

MARN

Memoria USB

EPS y MARN

Lapiceros

MARN

Vehculo

MARN

Cmara Fotogrfica

EPS y MARN

c) Econmicos

No.

Recursos

Unidad

Cantidad

Precio U. (Q.)

Precio T. (Q.)

Das

90

70.00

6,300.00

EPS CUNTOTO

Computadora

Horas

75

10.00

750.00

Depreciacin de

Das

90

6.00

540.00

Transporte

USAC-CUNTOTO
68

Impresora

Hojas

300

0.75

225.00

Unidad

10.00

50.00

impresas
5

Libreta de apuntes y
lapicero

Hojas de papel bond

Resma

34.00

34.00

Memoria USB

Unidad

35.00

175.00

Depreciacin de

Horas

10

10.00

100.00

Unidades

10 c/u

10.00

100.00

Cmara Fotogrfica
9

Depreciacin de
Material Didctico
( Palegrafos,
marcadores, crayones,
lana, tape)

TOTAL

9,274.00

Metodologa:
FASE
Se
Primera Fase:

autoriz

por

ACTIVIDAD
parte
del delegado

del

MARN,

Quetzaltenango, del Supervisor del nivel medio, la direccin de

los establecimientos y del catedrtico(a) del curso de ciencias
naturales, la ejecucin de dicho taller.
Se brind a 8 talleres, una por cada seccin de los tres grados

Segunda Fase:

bsicos haciendo un total de 24 talleres en los tres

establecimientos

nacionales,

INEWOL, INEGAP.

USAC-CUNTOTO
69

TCNICO

INDUSTRIAL,

Tercera Fase:

Se ejecut un proyecto en cada establecimiento, tales como, la

elaboracin de sillones ecolgicos.

Fuente: EPS-CUNTOTO-2014
Resultados y Evaluacin:
La realizacin de los 72 talleres en tres establecimientos del ciclo bsico, INEGAP,
INEWOL, y Tcnico Industrial, es un gran aporte para la educacin y especialmente es un
paso ms para la educacin ambiental, ya que participaron alrededor de 1,000
estudiantes, al concluir se brind un diploma de reconocimiento a los docentes con el aval
del MARN, MINEDUC y de la epesista.

ACTORES

RESULTADOS

Beneficiarios directos:

Estudiantes, docentes.

Beneficiarios indirectos:

Poblacin en general.

Cronograma:
No.

Fase

Abril

permiso para el
Primera

Actividad
Gestin de

Fase

taller
Gestin de
espacios en los
establecimientos
Creacin de

3
Segunda
Fase
4
5

presentaciones
Realizacin de la
primera fase
Realizacin de la

USAC-CUNTOTO
70

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Tercera
Fase

segunda fase
Entrega de
diplomas

Conclusiones:
-La poblacin estudiantil requiere de gran apoyo para mejorar la calidad educativa sobre
todo para gestionar y realizar acciones que sean de utilidad para el establecimiento.
-Los establecimientos no cuentan con recursos necesarios, por ello la fase prctica de los
talleres impartidos fue un aporte para mejorar las condiciones del centro educativo, a
travs del tema ambiental.
Recomendaciones:
-Es importante que todos los actores educativos se sientan involucrados y comprometidos
en apoyar programas ambientales.
-El MARN Y DIDEDUC, son entes instituciones con bajo fondo financiero por lo tanto son
instituciones que deben ser apoyadas con recursos humanos.

2.5. Propuesta de Actividades Metodolgicas para una Educacin Ambiental.

Introduccin:
La elaboracin de la propuesta de actividades metodolgicas para una Educacin
Ambiental, es el resultado de aportar a la educacin ambiental de nuestro pas una
herramienta ms de consulta para los docentes del nivel medio ya se del ciclo bsico o
diversificado.
Objetivos:
a) General:
Elaborar un documento de actividades metodolgicas para una educacin
ambiental como propuesta de una herramienta didctica ms a incluir en el rea
educativa.
b) Especficos:

USAC-CUNTOTO
71

 Elaboracin de dicho material, tomando en cuenta contenidos del CNB, del nivel
medio.
Socializar y revisar la propuesta por autoridades del MARN, y autoridades
educativas.
Meta:
Entrega de la propuesta a las autoridades del MARN, para la respectiva
evaluacin del documento.
Marco Terico:
La elaboracin de las propuestas de actividades pedaggicas ambientales, surge a raz
de colaborar con la mejora de la calidad educativa, sobre todo para aportar una
herramienta ms de uso didctico y pedaggico a los docentes del todo nivel educativo,
con el principal fin de que a travs de ello contribuyamos a la conservacin y proteccin
de nuestra naturaleza, en l se desarrollan temas principales en aspecto ambienta, tales
como: El cambio climtico, desechos slidos, el agua, los bosques cada tema con su
respectiva actividad de aprendizaje.

Recursos:
a) Humanos
No.
1

Cargo
Epesista del CUNTOTO-USAC

b) Fsicos

No.

Recursos

Fuente

Computadoras

EPS y MARN

Caonera

EPS y MARN

Impresora

EPS y MARN

USAC-CUNTOTO
72

Libreta de apuntes

EPS y MARN

Hojas de papel bond

MARN

Memoria USB

EPS y MARN

Lapiceros

MARN

Vehculo

MARN

Cmara Fotogrfica

EPS y MARN

c) Econmicos
No.

Recursos

Unidad

Cantidad

1
2

EPS CUNTOTO
Computadora
Depreciacin de

Das
Horas

90
75

70.00
10.00

6,300.00
750.00

Das

90

6.00

540.00

300

0.75

225.00

Unidad

10.00

50.00

Resma
Unidad

1
5

34.00
35.00

34.00
175.00

Horas

10

10.00

100.00

Unidades

10 c/u

10.00

100.00

3
4
5
6
7
8
9

Transporte
Impresora
Libreta de apuntes y
lapicero
Hojas de papel bond
Memoria USB
Depreciacin de
Cmara Fotogrfica
Depreciacin de

Hojas
impresas

Material Didctico
( Palegrafos,
marcadores, crayones,

USAC-CUNTOTO
73

Precio U. (Q.)

Precio T. (Q.)

lana, tape)
TOTAL

9,274.00

Metodologa:
FASE
Primera Fase
Segunda Fase

ACTIVIDADES
Estudio de los contenidos del CNB del ciclo bsico y del
nivel medio.
Revisin de documentos, guas y manuales referentes a
educacin ambiental.

Tercera Fase

Redaccin de las actividades metodolgicas.

Cuarta Fase

Socializacin y revisin por las autoridades.

Resultados y Evaluacin:
Se logr la elaboracin de la propuesta de Actividades Metodolgicas para una Educacin
Ambiental.

ACTORES

RESULTADOS

Beneficiarios Directos

Comunidad Educativa.

Beneficiarios Indirectos

Poblacin Estudiantil, poblacin en

general.

Conclusiones:
-La propuesta de actividades metodolgicas de educacin ambiental, es necesario para
mejorar la calidad educativa y hacer nfasis a la educacin ambiental.
-La elaboracin de la propuesta es una herramienta didctica que los docentes del ciclo
bsico y diversificado pueden aplicarlo en su momento, para el desarrollo de sus
contenidos.
Recomendaciones:

USAC-CUNTOTO
74

-La implementacin del material sera de gran beneficio para la comunidad y poblacin
estudiantil sobre todo para dar un paso ms en logro a la educacin ambiental en nuestro
pas.
-El material puede ser utilizado como apoyo para la elaboracin de otros materiales e
incluso ser implementado en capacitaciones a docentes.
-Todo lector tiene el acceso a la revisin o consulta del material.

Cronograma:
No.

Fase

1
2

Actividad
Estudio de contenidos

Junio

del CNB
Primera
Fase

Revisin de
documentos
ambientales

Redaccin de
Segunda

actividades

Fase

Elaboracin del

4
5

material
Tercera

Socializacin y

Fase

revisin de la
propuesta.

USAC-CUNTOTO
75

Julio

Agosto

Septiembre

CAPTULO III
TTULO DE INVESTIGACIN:
Fortalecimiento de la Educacin Ambiental con los Ejes Transversales del
Currculo Nacional Base, en la Formacin Acadmica de los Estudiantes.
Estudio a realizar con estudiantes de la carrera de Bachillerato en Ciencias y Letras con
Orientacin en Educacin de los Centros Educativos del Nivel Medio (INSO, INVO, ENBI)
de la Cabecera Municipal de Quetzaltenango.

RESUMEN:
En la presente investigacin se plantea la educacin ambiental y los ejes transversales
del currculo en la carrera de bachillerato en ciencias y letras con orientacin en
educacin del municipio de Quetzaltenango, partiendo del diagnstico del Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales, Delegacin de Quetzaltenango, Unidad de Educacin
Ambiental, el cual servir para mejorar la calidad educativa de los futuros educadores y
profesionales del nivel primario ya que son los responsables de formar a la futura
ciudadana de nuestra sociedad contrarrestando los problemas ambientales a travs de la

USAC-CUNTOTO
76

existencia y aplicabilidad de la educacin ambiental formal en los establecimientos del

nivel medio.
Se plantea adems la necesidad de mejorar la calidad de la educacin de los futuros
educadores, propone como evidenciar la educacin formal como eje transversal en el
currculo para la formacin inicial de docentes del nivel primario y a partir de ah mejorar la
calidad educativa del nivel primario a largo plazo, impulsando la calidad educativa de los
estudiantes de la Carrera de Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientacin en
Educacin, as mismo la investigacin ser de mucha utilidad en el proceso tcnicopedaggico de la Universidad de San Carlos de Guatemala del Centro Universitario de
Totonicapn, ya que es esta entidad acadmica quien culminar la fase formativa de los
futuros docentes del nivel primario.

La Educacin Ambiental debe ser fortalecida dentro del Currculo Nacional Base para la
Formacin Inicial de Docentes del Nivel Primario de los grados de Cuarto y Quinto
Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientacin en Educacin de los Institutos de INSO,
INVO y ENBI de la Cabecera Municipal del Departamento de Quetzaltenango es
importante en aspectos tcnicos-pedaggicos, administrativos y ambientales en un
enfoque de mejora de la calidad educativa en nuestra Guatemala, tal como lo son de
importantes los temas de lectura y matemticas en el sistema educativo en el que el tema
educativo ambiental est completamente vinculado a las reas importantes curriculares,
no solo a nivel primario, sino secundario y superior.
La educacin ambiental formal debe ser tomada como disciplina trasversal curricular
como propuesta y que a pesar de su complejidad e iniciacin en materia pedaggica
curricular y la urgencia de abarcarlo en su totalidad en los establecimientos en donde se
estn formando futuros ciudadanos y profesionales que tienen como tarea base lograr un
ambiente sostenible sin eliminar la lucha de poderes y riquezas para sobrevivir. Es claro
para los docentes del nivel medio que el estudio de las ciencias naturales y la educacin
ambiental formal son vinculantes.
La educacin superior receptor de los futuros graduandos de la Carrera de Bachillerado
en Ciencias y Letras con Orientacin en Educacin est preparado para formar en materia
ambiental, con base educativa ambiental impartida, cuenta con cursos o reas netamente

USAC-CUNTOTO
77

ambientales o de la misma forma trata de tomar la educacin ambiental formal como

disciplina transversal curricular para cumplir con la misma y comprender la educacin
ambiental en el escenario curricular y pedaggico de la formacin inicial de los
formadores.

CAPTULO I
INTRODUCCIN
El presente estudio es sobre la formacin de la educacin ambiental para fortalecer como
eje transversal curricular. Se trata de una investigacin en el que se tom como muestra
a directores, docentes y estudiantes de la carrera de Bachillerato en Ciencias y Letras con
Orientacin en Educacin en la etapa de conclusin de la carrera, los datos fueron
recogidos en la cabecera municipal de Quetzaltenango, con el objetivo de analizar la
formacin de los futuros docentes universitarios del nivel primario en los cursos enlazados
al desarrollo sostenible y recursos naturales segn el Currculo y como se ha incorporado
la educacin ambiental formal en dichos establecimientos. Este estudio se justifica por la
importancia de mejorar la accin educativa de los docentes y futuros docentes en
cuestiones ambientales que son reflejados en la sociedad guatemalteca. Previo al anlisis
del currculo nacional base para la formacin inicial docente en el que se refleja
sistemticamente ejes transversales con enlace al ambiente, surge el inters en
comprender el papel de la educacin ambiental formal para ser fortalecido como eje
transversal.
En la investigacin de campo sobre la educacin ambiental formal se evidencia la
necesidad de establecer procesos cognitivos individuales y grupales en temas
ambientales especficos y detallados, sin dejar a un lado la prctica de los conocimientos,
adems de desarrollar una conciencia crtica y reflexiva en los estudiantes y algunos

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docentes para minimizar el cambio climtico, comprometindose a mejorar la calidad de

vida de la sociedad guatemalteca.
La finalidad de esta investigacin ha sido la comprensin de la educacin ambiental en el
escenario curricular y pedaggico de la formacin inicial de los formadores.

ANTECEDENTES
Los orgenes de la Educacin Ambiental puede considerarse que se remontan hasta la
poca de Rousseau (1712-1778), quien por entonces ya defenda la idea de que la
naturaleza era nuestro primer maestro, convencido de la bondad intrnseca del ser
humano, cuya bondad sera fcilmente conseguida con una educacin en libertad y en
contacto con el medio natural, ideas estas que fueron recogidas por algunos grupos y
profesionales de la educacin y que, incluso perviven en muchos discursos actuales.
Sin embargo, el desarrollo del trmino Educacin Ambiental surge en la dcada de los 60,
a instancias de los organismos internacionales, especialmente la ONU14, y los gobiernos
de los pases europeos, orientada sobre todo hacia la conservacin de la naturaleza.
El concepto de Educacin Ambiental ha ido adecundose al desarrollo del pensamiento
ambiental desde una educacin orientada a la preservacin y conservacin de la
naturaleza; a la proteccin y mejoramiento del ambiente , y ms recientemente al
desarrollo sustentable.
La conferencia intergubernamental de Educacin Ambiental, realizada en Tbilisi en 1997,
la defini como Un proceso permanente a travs del cual los individuos y la comunidad
toman conciencia de su medio y adquieren los conocimientos, los valores, la competencia,
la experiencia y la voluntad de actuar en forma individual o colectiva en la resolucin de
los problemas ambientales presentes y futuros

14 ONU: Organizacin de Naciones Unidas

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El acuerdo de educacin inscrito por el Foro Global de ONGS en Rio de Janeiro (1992)
afirma que es un proceso de aprendizaje para sociedades sustentables y responsabilidad
global, basado en el respeto de todas las formas de vida y estimulante de la formacin de
una sociedad justa y ecolgicamente desarrollada
En 1948, Se crea la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN). Se
utiliza por primera vez el trmino Educacin Ambiental en forma documentada durante la
celebracin en Pars de la Conferencia para la conservacin de la naturaleza y los
recursos naturales, promovida por la UICN15.
En Guatemala los primeros avances en el campo de la Educacin Ambiental,
concretamente en el mbito de la previsin y prctica curricular, se dan a partir de 1949
con el surgimiento de los programas desarrollados en los llamados ncleos escolares
campesinos del Ministerio de Educacin que contemplan entre otras acciones el
saneamiento ambiental, la conservacin de suelos y conocimientos cientficos y tcnicos
para optimizar el uso de recursos naturales.
La Educacin Ambiental prcticamente no empez a existir de forma oficial hasta la
celebracin de la Conferencia de Estocolmo (Suecia) en 1972. En la dcada del 70 se
crea el programa MAB (Hombre y Biosfera) en el seno de la UNESCO 16, pero es en 1972,
en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, realizada en
Estocolmo, donde se recomienda explcitamente la Educacin Ambiental. Tambin
aparece el PNUMA (Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente). Tambin
conocida como Primera Cumbre de la Tierra.
A partir de esta primera gran reunin gubernamental se recogen principios y
recomendaciones que tratarn de vincular las polticas ambientales a las polticas de
desarrollo, entendido ste en un sentido integral. Adems, se contempla la creacin y
puesta en marcha de una serie de instrumentos tcnicos e institucionales para la
vigilancia, el control y la gestin de los parmetros biofsicos del medio ambiente.

15UICN: Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza.

16 UNESCO: La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la

Cultura

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El principio 19 de la Declaracin afirma que Es indispensable una labor de educacin en

cuestiones ambientales, dirigida tanto a las generaciones jvenes como a los adultos y
que presente la debida atencin al sector de poblacin menos privilegiado, con el objetivo
de generar una opinin pblica y comportamiento individual responsable en cuando al
manejo y proteccin del medio. Destaca el rol de los medios de comunicacin como
difusores de informacin de carcter educativo sobre la necesidad de proteger y mejorar
el ambiente.
En cuando a la educacin ambiental, la recomendacin No. 96 aconseja: Adoptar las
medidas necesarias para implementar un plan internacional de educacin ambiental, de
enfoque interdisciplinario, en la educacin formal y no formal, que abarque todos los
niveles del sistema educativo.
La Asamblea general de la ONU design el 5 de junio como Da mundial del Medio
ambiente en su resolucin No. 2994 (XXVII), para marcar la apertura de la Conferencia y
con la finalidad de hacer ms profunda la conciencia universal de la necesidad de
proteger y mejorar el medio ambiente.
En 1973, como resultado de la Conferencia de Estocolmo se crea el Programa de
Naciones Unidad para el Medio Ambiente.
En 1975 el lanzamiento del Programa Internacional de Educacin Ambiental (PIEA).
UNESCO17-PNUMA18. Entre sus declaraciones se destacan las siguientes:
Toma de conciencia a nivel internacional
Clarificacin de conceptos y mtodos
Incorporacin de la dimensin ambiental en las prcticas educativas.
Formacin del profesorado
Desarrollo de contenidos y material
El Seminario Internacional de Educacin Ambiental UNESCO-PNUMA. Belgrado,
Yugoslavia. Se redacta el documento conocido como Carta de Belgrado, que establece
las metas y los objetivos de la educacin ambiental, as como una serie de
recomendaciones sobre diversos aspectos relativos a su desarrollo:
-Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que adquieran mayor sensibilidad y
conciencia respecto al ambiente en general y a los problemas que presenta.
17 UNESCO: United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization. Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y Cultura.

18 PUMA: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.

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-Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir una comprensin bsica del
ambiente en su totalidad de sus problemas y de la influencia que ejerce la humanidad
sobre l, y viceversa.
-Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir valores sociales e inters por el
ambiente.
-Descubrir y cultivar las aptitudes de las personas para resolver problemas ambientales,
por s mismas y/o actuando colectivamente.
-Desarrollar la capacidad de evaluacin en las personas y grupos sociales, para evaluar
las medidas y los programas de educacin ambiental.
-Estimular la participacin, ayudando a las personas y a los grupos sociales, a profundizar
su sentido de responsabilidad y a expresarlo actuando decididamente.
Otro antecedente fundamental lo constituye la I Conferencia Intergubernamental sobre
Educacin Ambiental, celebrada en Tbilisi en 1977, a partir de la cual se desarrolla un
programa internacional sobre Educacin Ambiental. Su documento final define los
principios pedaggicos de la Educacin Ambiental y las grandes orientaciones que deben
regir su desarrollo en el mbito nacional e internacional.
-La EA en los programas escolares debe infundir la problemtica ambiental tanto en las
disciplinas naturales como sociales puesto que persigue un enfoque interdisciplinario para
su completa comprensin y la de sus causas ltimas.
-La EA no debe ser una materia ms aadida a los programas escolares existentes. Debe
constituir un proceso orgnico continuo, interdisciplinar, con miras a la solucin de los
problemas.
Debe dirigirse a todas las categoras de la poblacin. La Conferencia Mundial sobre
Educacin Ambiental, celebrada en Tbilisi (Rusia) concluy con la orientacin de
incorporar la Dimensin Ambiental en toda el sistema educativo (Informal, formal bsico,
universitario), desde un enfoque interdisciplinario.
En 1987 Primer Congreso Internacional sobre Educacin y Formacin sobre Medio
Ambiente en Mosc.
-Se retoma el concepto de educacin ambiental como un proceso permanente, ha de
estar presente a lo largo de toda la vida, dirigido a que los individuos y comunidades
adquieran: conciencia, conocimientos, valores, destrezas y experiencia sobre el medio y
capacidad para actuar en la resolucin de los problemas ambientales presentes y futuros.
-Se declara la dcada 1990-2000 como el Decenio Mundial a la Educacin Ambiental.

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En el ao 1992 Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el

Desarrollo. Ra de Janeiro, Brasil. ECO 92.
Reunin sin precedentes que congreg a los ms altos representante de los gobiernos de
179 pases, as como a funcionarios de Naciones Unidas, representantes de gobiernos
locales, grupos cientficos y empresariales y organizaciones no gubernamentales.
Se suscribieron diferentes convenios y declaraciones: la Declaracin de Ro de sobre
Medio Ambiente y el Desarrollo, la Declaracin sobre Ordenamiento de Bosques, el
Convenio sobre Diversidad Biolgica, la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre
el Cambio Climtico y la Agenda 21, un compendio de normas tendientes al logro de un
desarrollo sustentable.
El captulo 36 de la Agenda 21 dice lo siguiente:
La educacin es de importancia crtica para promover el desarrollo sostenible y
aumentar la capacidad de las poblaciones para abordar cuestiones ambientales y de
desarrollo Tanto la educacin acadmica como la no acadmica son indispensables
para modificar las actitudes de las personas de manera que stas tengan la capacidad de
evaluar los problemas del desarrollo sostenible y abordarlos. La educacin es igualmente
fundamental para adquirir conciencia, valores y actitudes, tcnicas y comportamientos
ecolgicos y ticos en consonancia con el desarrollo sostenible y que favorezcan la
participacin pblica efectiva en el proceso de adopcin de decisiones
Paralelamente a la conferencia oficial, se desarroll el Foro Internacional de ONG y
Movimientos Sociales, que elabor el Tratado de Educacin Ambiental para el Desarrollo
Sostenible.
En el 2002 la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible en Johannesburgo, Sudfrica.
Reuni a decenas de miles de participantes, incluyendo presidentes, delegados
nacionales, lderes de organizaciones no gubernamentales, empresarios y otros grupos
importantes.
El avance en el logro del desarrollo sostenible haba sido extremadamente decepcionante
desde la Cumbre para la Tierra de 1992, ya que la pobreza aument y la degradacin
ambiental empeor.
Las tensiones y diferencias entre los pases se dieron principalmente debido a que los
pases centrales vean los problemas ambientales como consecuencia de un determinado
desarrollo industrial, mientras que los pases en desarrollo, que no queran quedar
relegados de los beneficios de la industrializacin, ponan en el centro del debate las

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problemticas de ndole social, principalmente el analfabetismo, la falta de saneamiento,

la marginadas y los gobiernos autoritarios.
A modo de sntesis, unos vean a los problemas ambientales como ecolgicos y los otros
como sociales. Esta mirada, ciertamente ingenua de ambos lados, se puede decir que fue
superada al complejizar la mirada de otra dimensin de un concepto de ambiente que la
incluye. Hoy, el debate ambiental, cuestiona el rol del Estado, la soberana de los pases,
las integraciones regionales, los acuerdos bi y multilaterales, el rol de la participacin
social, el lugar de la informacin y el conocimiento sobre las temticas ambientales, tanto
en los pases centrales como en los otros.

Todos estos antecedentes hacen referencia a los organismos internacionales, en

especial a UNESCO. Ahora introducimos una breve caracterizacin que le da
identidad a la EA en nuestra Amrica Latina.
Acuerdo Ministerial No. 2105: 22/12/ 2005:
Incorpora a los distintos planes de estudio de las carreras de magisterio de Educacin
pre-primaria y primaria en todas sus modalidades los contenidos del CNB de los niveles
correspondientes.
Acuerdo Ministerial No. 713-2006:
Se hace los cambios necesarios para la transformacin de la carrera de formacin inicial
docente de educacin primaria incluidos las especialidades.
Acuerdo Ministerial No. 004-2007:
Norma la creacin de un Currculo Nacional Base de Formacin Inicial Docente.
Polticas pblicas que sustentan la poltica de educacin ambiental Acuerdos
polticos y convenios nacionales

Acuerdos de Paz: Entre los Acuerdos de Paz que asignan mayor protagonismo a los
recursos naturales y al ambiente, en funcin de una mejor calidad de vida para la
poblacin estn:

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Acuerdo para el reasentamiento de poblaciones desarraigadas: La utilizacin

de los recursos naturales en funcin de su potencial titulacin y derechos sobre
la tierra y el agua, usufructo y planificacin de los recursos naturales e
infraestructura y saneamiento.

ii

Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas: En lo

relacionado a la ciencia y la tecnologa se menciona la necesidad de promover
innovacin tecnolgica y el principio tico de conservacin del ambiente.

iii

Acuerdo sobre aspectos socioeconmicos y situacin agraria: En este acuerdo

se menciona con mayor insistencia los aspectos relacionados con el ambiente
y los recursos naturales. Desde un principio se menciona la necesidad de
impulsar una estrategia integral para temas especficos que incluyan por
ejemplo tenencia de crdito, uso de los recursos renovables, sistemas y
mecanismos de crdito y otros; esencialmente, para este proceso se necesita
la formacin, la capacitacin, la inclusin de la educacin ambiental.

La agenda estratgica nacional: (programa y agenda 21 global y nacional) en el marco

de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Ambiente y Desarrollo, Ro de
Janeiro, Brasil, se adopta una estrategia global para alcanzar el desarrollo econmico,
social y ambiental, as como enfrentar los retos del siglo XXI, a travs de hacer un
llamado a todos los ciudadanos de la tierra, a tomar un lugar protagnico para lograr
un desarrollo ambiental sostenible, basados en uno de sus propsitos: incorporar el
componente ambiental en planes, programas y proyectos nacionales con una
interpretacin multisectorial.

Programa y agenda 21 global y nacional: en el inciso quinto de los principios

generales de la agenda 21 nacional menciona: La participacin ciudadana en el
fomento de la educacin, la capacitacin y la concienciacin ambiental.

Acuerdos y convenios internacionales

Recomendacin 96 de la conferencia sobre el medio ambiente humano, convocada por

naciones unidas y celebrada en Estocolmo, Suecia 1972, que insta al desarrollo de la
Educacin Ambiental como uno de los elementos vitales para un ataque general a la
crisis del medio ambiente mundial.

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Carta de Belgrado que surge de la reunin convocada por UNESCO y PNUMA en

Yugoslavia, 1975, Que intenta proporcionar en un marco mundial a la educacin

ambienta
Conferencia de TBILISI, sobre Educacin y Formacin Ambiental, Convocada por
UNESCO y celebrada en Mosc, en 1977; la cual en su informe final expresa que La
educacin ambiental forma parte integrante del proceso educativo y que debera girar

en torno a problemas concretos y tener carcter interdisciplinario.

Red de Formacin Ambiental para Amrica Latina y el Caribe y el Programa de
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), 1988, en que los gobiernos de

Amrica Latina reconocen la prioridad de la formacin ambiental en la regin.

Captulo 36 de la Agenda 21, Conferencia Mundial del Medio Ambiente, Convocada por
Naciones Unidas y celebrada en Ro de Janeiro, Brasil, 1992, que establece: La
educacin es de importancia crtica para promover el desarrollo sostenible y aumentar

la capacidad de las poblaciones para abordar cuestiones ambientales y de desarrollo.

Declaracin final de la Conferencia Mundial de Educacin, convocada por UNESCO y
Celebrada en TESALNICA, Grecia, noviembre de 1997, que expresa: para lograr la
sustentabilidad se requieren enormes esfuerzos de coordinacin e integracin en
numerosos sectores, as como cambios radicales de conducta y estilos de vida,
incluyendo los modelos de produccin y consumo. Que solo se pueden concretar a

travs de la educacin.
Referente a los antecedentes de la Cumbre de Johannesburgo 2002, en el marco de
Polticas, en el tema de educacin y concientizacin ambiental: Incorporar la Educacin

Ambiental en la educacin formal y no formal.

Convenio de Biodiversidad, Estrategia Nacional de Biodiversidad/ Alianza para el
Desarrollo Sostenible -ALIDES- La Conferencia de las Partes -COP- en su sexta
reunin, a travs de la Decisin VI/19 sobre comunicacin, educacin y conciencia
pblica, y con base a las disposiciones del Artculo 13 del Convenio sobre la Diversidad
Biolgica y sus propias decisiones IV/10 B, prrafo 6 y V/17 pidi a las partes y sus
gobiernos, apoyar las actividades nacionales, regionales e internacionales a dar
prioridad a la iniciativa mundial sobre Educacin y conciencia pblica. As tambin a
desarrollar la capacidad adecuada para crear iniciativas sobre comunicacin,

educacin y conciencia pblica.

Convenio 169 de la OIT (Sobre Pueblos Indgenas y Tribales) Parte I Poltica General.
Artculo 4. Inciso 1, Debern adoptarse las medidas especiales que se precisen para
salvaguardar las personas, las instituciones, los bienes, el trabajo, las culturas y el
medio ambiente de los pueblos interesados. Parte IV. Educacin y Medios de

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Comunicacin. Artculo 27. 1. Los programas y los servicios de educacin destinados

a los pueblos interesados debern desarrollarse y aplicarse en cooperacin con stos
a fin de responder a sus necesidades particulares, y debern abarcar su historia, sus
conocimientos y tcnicas, sus sistemas de valores y toda las dems aspiraciones
sociales, econmicas y culturales.

Poltica Nacional de Educacin Ambiental

La instrumentacin de la comunicacin y educacin ambiental se apoya mediante la
formacin de formadores, facilitar la coordinacin, cooperacin y organizacin
interinstitucional, el futuro de la participacin ciudadana, la planificacin regional y local,
instrumentos que permiten trabajar de manera especfica con los sectores que posibiliten
multiplicar los procesos. Esto se desarrollar a travs de un trabajo interinstitucional
conjunto entre el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales-MARN-, el Ministerio de
Educacin MINEDUC-, el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda,
-MICIVI-, Organizaciones No Gubernamentales, ONGs ambientalistas y de desarrollo
social y los Consejos de Desarrollo (Regionales, Departamentales, Municipales y
Comunitarios).
En el orden internacional, con la formacin de la Poltica Nacional de Educacin
Ambiental, Guatemala responde a la concrecin de la Agenda 21 derivada de la cumbre
de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, celebrada en Ro de Janeiro, la
cual establece que: La educacin es de importancia crtica para promover el Desarrollo
Sostenible y aumentar la capacidad de las poblaciones para abordar cuestiones
ambientales de desarrollo, la educacin en materia de medio ambiente y desarrollo
debe ocuparse de la dinmica del medio fsico y biolgico, y del medio socioeconmico y
el desarrollo humano, integrarse a todas las disciplinas y utilizar mtodos acadmicos y
no acadmico y no acadmico y medios efectivos de comunicacin. Captulo 36:
Fomento de la Educacin, la Capacitacin y la Toma de Conciencia, Agenda 21,
CNUMAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo)
1990.

USAC-CUNTOTO
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MARCO TORICO
Educacin
Es un proceso permanente de accin-reflexin-accin en el que el sujeto va
descubriendo, elaborando y haciendo suyo el conocimiento, desde su prctica social
unida a los dems.
La Educacin es la adquisicin de una ideologa para y durante la vida que tiene funcin
reproductora. Es tambin una estrategia para alcanzar una mejor calidad de vida a partir
de ciertos valores y principios.
Ambiente
El ambiente es un conjunto de elementos naturales o inducidos por el hombre que
interactan en un espacio y tiempo determinado. El ambiente es todo lo que nos rodea, la
fauna, flora, as como el agua, aire, tierra y todo cuanto existe en la naturaleza, incluidas
las personas.
Educacin formal
Se caracteriza por ser planificada, y contralada por planes estables (planes de estudio),
generalmente estatales o aprobados estatalmente, o jurdicamente refrenados. Es
secuenciada, y permanente. Tiene un pblico homogneo y relativamente estable, Se
refiere fundamentalmente a los procesos de escolarizacin de todos los niveles.19
DIGEDUCA, Material gratuito para uso didctico, pg.8: La educacin formal posee la
gua de un currculo nacional base, cuenta con legislacin que la ampara, tiene personal
especializado para llevar a cabo el proceso de enseanza-aprendizaje y el estado es
directamente responsable de este tipo de educacin
19Poltica de Educacin Ambiental, pg. 20.

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La Constitucin de la Repblica de Guatemala en su artculo 71: Establece la

responsabilidad del Estado para brindar educacin a la poblacin.
Educacin ambiental
Los orgenes de la Educacin Ambiental puede considerarse que se remontan hasta la
poca de Rousseau (1712-1778), quien por entonces ya defenda la idea de que la
naturaleza era nuestro primer maestro, convencido de la bondad intrnseca del ser
humano, cuya bondad sera fcilmente conseguida con una educacin en libertad y en
contacto con el medio natural, ideas estas que fueron recogidas por algunos grupos y
profesionales de la educacin y que, incluso perviven en muchos discursos actuales.
(Bastida, 2007)Por educacin ambiental entendemos el proceso por medio del cual el
individuo adquiere conocimientos, interioriza actitudes y desarrolla hbitos que le permiten
modificar la conducta individual y colectiva en relacin con el ambiente en el que se
desenvuelve. En este sentido, es un proceso permanente de formacin y aprendizaje en
el que el individuo en interaccin con la sociedad en la que vive participa en la
conservacin del medio que lo rodea. La educacin ambiental pretende formar una
conciencia individual y colectiva sobre los problemas ambientales que logren trascender a
una conciencia de actividades sociales, tambin incluye la prctica de tomar decisiones y
formular un cdigo de comportamiento y que conciernen a la calidad ambiental, siendo un
proceso continuo adquiriendo valores, competencia y la voluntad para actuar en la
resolucin de los problemas actuales y futuros del medio ambiente.
La meta principal de la Educacin Ambiental es lograr que los seres humanos protejan,
restauren y mejoren el medio ambiente.
La Educacin Ambiental engloba:
- Educacin sobre el medio: persigue tratar cuestiones ambientales en el aula o taller
(sobre todo en los entornos natural y urbano)
- Educacin en el medio: estudio in situ del medio, con frecuencia de tipo naturalista,
aunque cada vez se incluyan otros temas relacionados con el mbito urbano.
- Educacin para el medio: desemboca en una accin tendente al cambio de actitudes
para conservar los medios natural y urbano y, adems, para mejorarlos.
La educacin ambiental es un proceso integrador de diversas disciplinas de dimensin
curricular que generan conocimientos ecolgicos tericos y prcticos, generadores de

USAC-CUNTOTO
89

comportamientos y actitudes tendientes a mejorar las condiciones de vida, la valoracin y

conservacin del ambiente. Debe contribuir para la conformacin de una sociedad que se
preocupe por los problemas de salud pblica y desarrolle una conciencia global del
planeta. Educar ambientalmente para la comprensin estructural del ambiente en toda su
globalidad y complejidad.(Narayana, Fundacin;, 2012)
La educacin ambiental formal
(Hamadache, agosto 1995)Destinada a fortalecer el conocimiento de los temas
ambientales mediante su incorporacin en los contenidos curriculares de los niveles de
educacin bsico, medio, medio superior y superior.
La educacin ambiental se est configurando

en nuestra poca como una de las

necesidades ms importantes en la formacin de los ciudadanos. Como actividad

pedaggica es bastante reciente, puede decirse que surgi por la amplitud de la
contaminacin del medio ambiente, la degradacin de bosques, crecimiento masivo de
reas urbanas, la acumulacin de desechos slidos, entre otros problemas ambientales.
Las conferencias y congresos internacionales promovidos por la UNESCO, se ha hecho
hincapi en la importancia de formar profesionales cuyas actividades y decisiones influyan
con especial significacin en la calidad de la proteccin y conservacin del medio
ambiente.
1

El informe final de la Conferencia de Tblisi (Unesco, 1977) se dice: La educacin

ambiental no

debe ser una asignatura ms a aadir a los programas escolares

existentes, sino que debe incorporarse a los programas destinados a los alumnos,
cualquiera que sea su edad. Esta labor precisa la aplicacin de nuevos conceptos, de
nuevos mtodos y nuevas tcnicas en el marco del esfuerzo global que destaca el papel
social de las instituciones educativas y la creacin de nuevas relaciones entre los
participantes en el proceso educativo
2

La educacin ambiental, segn Terradas (1979), es una forma de educacin

especialmente centrada en el entono. Sin embargo es indudable que la complejidad de los

problemas ambientales no permite ser abordados en cursos o disciplinas educativas como
ciencias naturales, siendo necesario ampliar la preocupacin hacia los aspectos del medio
ambiente por ello es necesario tomar en cuenta los ejes de la reforma educativa en el
Curriculum Nacional Base para la formacin inicial de docentes del nivel primario en una
revisin de contenidos de las reas ya que cada una tiene sus centros de inters propios

USAC-CUNTOTO
90

y sus particulares mtodos de trabajo, si bien es cierto los temas ambientales en el CNB,
puede proporcionar la visin integradora de los fenmenos naturales y ambientales pero
no facilita abarcar generalidades en temas ambientales partiendo de las nuevas
tendencias, como una cultura ambiental, valores ambientales, leyes ambientales y su
aplicacin desde el hecho educativo, entre otros.
3

Considerando la importancia de los ejes y reas del CNB en educacin ambiental,

las Orientaciones Curriculares Ambientales existentes, no se trata, en esencia, de aadir

nuevos temas o cursos al currculo sino de dar una visin ms acorde con las demandas
de la sociedad actual, ya que los conocimientos que se adquieran en educacin ambiental
pueden contribuir a promover actitudes favorables hacia el medio ambiente en la medida
en que se incremente la capacidad de los estudiantes para comprender la relacin de la
humanidad hacia la naturaleza.
4

La educacin ambiental formal tiene sus propios objetivos, los cursos que se

enlazan con el mismo no han sido de garanta suficiente para un cambio duradero de
actitudes y conducta ambientalista si los mismos no son acompaados de experiencias
que involucren, adems de conocimientos, otros aspectos en los estudiantes como futuros
profesionales, tales como sus emociones, vivencias del medio en un ambiente de
aprendizaje y el nfasis o importancia que se le d en la formacin acadmica de los
mismos depende favorecer al medio ambiente, y esto se logra a travs de las
experiencias vividas y de campo. Lo anterior conduce un cambio que le exige al CNB de
formacin inicial para docentes del nivel primario y al docente de la carrera una mediacin
diferente a la que se plantea en la enseanza tradicional.
5

En la educacin ambiental formal se trata de vincular la pedagoga del ambiente a

una pedagoga de la complejidad; es decir, inducir y fomentar las capacidades y

habilidades mentales para ver el mundo como un sistema complejo, para comprender la
causalidad mltiple, la interdeterminacin y la interdependencia entre diferentes procesos
(Leff, 1986).
6
Finalidad de la educacin formal:
(CAELLAS*, 2001) Es establecer una serie de fases formativas progresivas que poseen
unos objetivos muy concretos que, una vez alcanzados, capacitan al sujeto para
desempear determinadas tareas sociales. As este proceso educativo se caracteriza
porque algunos individuos (alumnos) forman parte de instituciones (escuela, instituto,

USAC-CUNTOTO
91

universidad) en las que se les trasmiten determinadas realizaciones culturales (currculo)

que previamente, en la mayora.

Estructura de la poltica de educacin ambiental de Guatemala

La poltica nacional de educacin ambiental consiste en una serie de directrices que
regirn la adopcin de la dimensin ambiental en el mbito educativo. La poltica nacional
de la educacin ambiental se elabora en base a objetivos y valores especficos para lograr
el desarrollo sostenible mediante la determinacin de estrategias e instrumentos
pertinentes.
Principios:
Holstico: Percepcin integrada del Ambiente mediante la articulacin de experiencias
educativas y disciplinas del conocimiento humano.
1

Sostenibilidad: Conocimientos y acciones orientadas en forma integral a mejorar la

calidad de vida de la presente generacin y conservacin de las condiciones ambientales

para asegurar el bienestar de las generaciones futuras.
1
2

Perfectibilidad: Mejoramiento constante y progresivo del Ambiente y los Recursos

Naturales, por la aplicacin de conocimientos y ejecucin de acciones para la promocin

del uso sostenible en relacin con el desarrollo tecnolgico, social y econmico.
3
4

Interculturalidad: Desarrollo de una concepcin social pluralista, equitativa e

incluyente, con miras a lograr el bien comn y la convivencia armnica de la sociedad

guatemalteca, en el marco de la cosmovisin cultural de cada etnia para el uso adecuado
del ambiente y los recursos naturales. Reconocimiento, valoracin y respeto diversidad
biolgica Reconocimiento, valoracin y respeto de la riqueza cultural, lingstica,
geogrfica, climtica, biolgica y de recursos naturales que posee Guatemala.
5
6

Solidaridad: Desarrollo y fortalecimiento del compromiso y la participacin

solidaria de los diferentes sectores de la sociedad en la conservacin, proteccin y

mejoramiento del ambiente y los recursos naturales.

USAC-CUNTOTO
92

Responsabilidad: Concienciar a la poblacin sobre la aplicacin de conocimientos y

prcticas para la conservacin, uso racional de los recursos naturales y preservacin del
ambiente.
Sencillez: Facilitar a la poblacin, para el acceso al conocimiento de los objetivos que se
persiguen con la implementacin de la poltica de educacin ambiental, de tal forma que
los trmites que sea necesario realizar no tengan tanta formalidad.
Equidad social y equidad de gnero: Propiciar la igualdad en oportunidades de acceso
a la capacitacin y formacin en materia de Educacin Ambiental sin discriminacin de
estrato social o gnero.

La formacin inicial de docentes del nivel primario enfrenta, como ningn otro nivel
y carrera educativa, en el mundo y especialmente para Amrica Latina,
importantes desafos: la universalizacin, la calidad entre otros aspectos. La Ley
de Educacin Nacional, son algunas herramientas legales con las que nuestro
pas intenta dar respuesta a los problemas educativos y el desarrollo nacional.

Una educacin de calidad en la formacin inicial docente debera contemplar la

importancia

de

abordar

las

problemticas

ambientales,

sus

causas

consecuencias diferenciales de acuerdo a las alternativas de desarrollo as como

propiciar aquellas que resulten sustentables en el marco de la cultura de cada
poblacin.

Por lo tanto, incorporar la dimensin ambiental en cada espacio educativo de las

instituciones educativas especialmente de la carrera de bachillerato en ciencias y
letras con orientacin en educacin da oportunidades de formar docentes con una
mirada ms amplia para que incorporen mltiples estrategias, valiosas para
desempear una buena labor docente.

Desafos para la incorporacin de la EA en la formacin inicial de docentes

Ms all de todas las potencialidades existen situaciones que no cooperan con las
mejores condiciones para el desarrollo de la Educacin Ambiental. Por otro lado las
trasformaciones histricas que pesan sobre este nivel educativo, donde algunos sectores

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de la sociedad y algunas instancias del sistema educativo valoran como de excelencia

para la formacin de docentes.
Si consideramos la educacin como un proceso continuo que se desarrolla a lo largo de
toda la vida de los individuos, debemos comprender en ella tanto los procesos educativos
de carcter formal como los no formales e informales.
El rol del maestro actual permite vincular un papel ambientalista en un sistema holstico o
el rol del maestro actual permite estrechamente su profesionalizacin y especializacin en
un rea determinada.
Currculo Nacional Base, para la formacin inicial de formacin docente del nivel
primario.
El Despacho Ministerial, en atencin al artculo 5 del Acuerdo Ministerial No. 713 de fecha
18 de agosto de 2006, le hace entrega del Currculo Nacional Base para la Formacin
Inicial de Docentes del Nivel de Educacin Primaria (CNB-FID), que se constituye en el
tronco curricular comn para todas las instituciones educativas formadoras de docentes,
de tal manera que cada una se apropie de l por medio del Proyecto Educativo
Institucional.
Visin de nacin
(Ministerio de Educacin, 2010) El diseo de Reforma Educativa establece que
Guatemala es un Estado multitnico, multicultural y multilinge, que se est desarrollando
como una nacin justa, democrtica, pluralista y pacifista. Est cimentada en la riqueza de
su diversidad natural, social, tnica, cultural y lingstica y en la vivencia permanente de
valores para la convivencia y la consolidacin de la cultura de paz, en funcin del
desarrollo equitativo y del bienestar personal y colectivo de todas las guatemaltecas y
guatemaltecos.
Transformacin curricular
La Transformacin Curricular es parte importante del proceso de Reforma Educativa.
Permite crear las condiciones para lograr la participacin y el compromiso de todos los
sectores involucrados en mejorar los procesos de enseanza y de aprendizaje y busca
acercar ms la educacin a la realidad nacional.
Polticas

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94

 Fortalecimiento de los valores de respeto, responsabilidad, solidaridad y honestidad

entre otros, para la convivencia democrtica, la cultura de paz y la construccin
ciudadana.
Impulso al desarrollo de cada pueblo y comunidad lingstica, privilegiando las
relaciones interculturales.
Promocin del bilingismo y del multilingismo a favor del dilogo intercultural.
Fomento de la igualdad de oportunidades de las personas y de los Pueblos.
nfasis en la formacin para la productividad y la laboriosidad.
Impulso al desarrollo de la ciencia y la tecnologa.
nfasis en la calidad educativa.
Establecimiento de la descentralizacin curricular.
Atencin a la poblacin con necesidades educativas especiales.
Fundamentos de la formacin inicial docente
(Ministerio de Educacin, 2010)La Formacin Inicial Docente en Guatemala est
delineada, desde un punto de vista filosfico, por una educacin que sita al ser humano
como ente psicobiosocial poseedor de capacidades susceptibles de ser desarrolladas y
perfeccionadas, promotor de su desarrollo personal, en sus cuatro dimensiones como
persona: el ser, el pensamiento, la palabra y la accin.
Desde el punto de vista social, se le considera como un ser con caractersticas culturales
propias que se transforma en funcin de sus relaciones con otros y otras con un sentido
de respeto a las diferencias individuales. Se le concibe como partcipe de y sujeto a
acciones

incluyentes

que

favorecen

la

convivencia

armoniosa

en

espacios

interconectados gracias a la interdependencia, la cooperacin y el espritu de solidaridad

en un marco de respeto hacia s mismo y hacia los dems. Desde el punto de vista
psicolgico el desarrollo de la personalidad del ser humano es objeto fundamental de todo
proceso educativo, por lo tanto todo(a) docente en formacin necesita comprender los
principios bsicos del desarrollo cognitivo y del aprendizaje humano. Se describe el
aprendizaje como la reconstruccin del conocimiento que resulta de la interaccin con
objetos y personas en situaciones que le son significativas y que producen modificaciones
a esquemas de conocimiento ya construido. Desde la perspectiva pedaggica, el o la
docente se apropia de una funcin de facilitador(a) y dinamizador(a) del proceso de
aprendizaje as como de innovador(a) y creador(a) de soluciones nuevas para responder

USAC-CUNTOTO
95

a las diferencias individuales de los y las estudiantes, a sus formas de aprendizaje y a las
situaciones en las que les corresponde actuar. Es decir, un profesional que participa en un
proceso educativo centrado en el aprendizaje. El crecimiento del docente en formacin se
ve estimulado por la interaccin con otros y otras mediante el aprendizaje colaborativo. Su
formacin requiere de la adquisicin de competencias que incluyen el dominio de
contenidos tanto declarativos y procedimentales como actitudinales para el mejor
desempeo de sus funciones. As tambin, se requiere de la estimulacin de habilidades
bsicas de comprensin, anlisis y criticidad que les permitan ser agentes en la
construccin del conocimiento cientfico, a partir de la bsqueda y sistematizacin de
conocimientos propios en el marco de su cultura.
Ejes de la reforma educativa con enfoque ambiental en la formacin inicial de
docentes del nivel primario
(Argueta de Palacios, 2009) La educacin ambiental formal es un estndar pedaggico
existente en todo el proceso educativo aunque no es evidente como un rea especfica,
se hace notar en teora ms que en prctica en los ejes y reas del currculo para la
formacin inicial de docentes del nivel primario, sin embargo es notorio que se enfatiza en
dos ejes los cuales son: Desarrollo Integral Sostenible y Ciencia y Tecnologa, por el
hecho en reas de: Biologa, Ciencias Naturales y su Aprendizaje, Desarrollo Sostenible,
Productividad y su Aprendizaje.
Los ejes transversales no son aprendizajes educativos de segundo orden, ni un contenido
paralelo aislado, con un tratamiento ocasional dentro del currculo; todo lo contrario, son
contenidos curriculares que deben abordarse desde todas las reas, en torno a ejes
vertebradores, para que contribuyan a organizar el proceso de enseanza-aprendizaje. Su
tratamiento es, por tanto, responsabilidad de todo profesorado en los diferentes niveles
educativos y principalmente de la formacin de los futuros profesionales.
Cada eje tiene un sentido y caractersticas propios, en cuanto a su naturaleza e intencin.
A partir de la dcada de los 90, se han implementado reformas educativas, segn
informes tcnicos

emanados de los Ministerios de Educacin, con el propsito de

actualizar constantemente la oferta educativa, enfocada a la calidad, al acceso a la

educacin, el desarrollo profesional del docente y la innovacin del currculo.
En tal sentido, el diseo curricular, con la finalidad de flexibilizarse, ha incorporado temas
trasversales, para dar respuesta a las necesidades y expectativas de la poblacin. A pesar

USAC-CUNTOTO
96

de que no son temas nuevos para la educacin, siempre mantienen relevancia social,
puesto que los problemas de salud, violencia intrafamiliar, social, violacin a los derechos
humanos especialmente problemas medioambientales se han venido tratando en las
aulas, desde hace dcadas.
Los ejes transversales, hacen referencia a los problemas y conflictos de trascendencia
social, poltica, humana, didctica entre otras, los cuales se producen en la poca actual.
De acuerdo con estudio realizado por la Organizacin de Estados Iberoamericanos, OEI
(1999),
La misin de la educacin ambiental es: aprender a relacionarse, con el agua,
aprender a manejar la basura, pero tambin, intentar mejorar los hbitos de
consumo, para producir menos basura, aprender a manejar el suelo; en fin,
aprender a conocer la situacin problemtica, pero tambin las potencialidades y
aprender a definir responsabilidades en la solucin de problemas ambientales,
desde las competencias de todos y cada uno de los actores sociales.
El inters por la enseanza del medio, ahora ambiente, viene originado desde la
necesidad de detener el deterioro ambiental y desde la conveniencia que la
educacin colabore decisivamente con ello.
As mismo es necesario que no haya ms divorcio, entre las concepciones educativas y
las concepciones ambientales, para contribuir, de esta manera, a aclarar las confusiones y
dificultades que existen para comprender el concepto de ambiente, como globalidad, que
incluye tanto lo natural como lo cultural y social.
Un obstculo de la problemtica ambiental en la escuela es relacionado con la visin
catastrfica del ambiente, El agua se va a acabar!, todos tenemos que recuperar el
agua!, Se est calentando el planeta!, La capa de ozono se est destruyendo!, Todo lo
anterior, genera un sentimiento de angustia y de impotencia en los alumnos, pues slo se
les presta el problema pero no las posibles vas de solucin del mismo; slo se les
presenta la visin del hombre, como destructor, como depredador y no como constructor
permanente del ambiente. Esta situacin ser superada, cuando el docente planifique y
ejecuta las estrategias responsables del cuidado y proteccin del medio ambiente, para
promover un trabajo en cooperacin con la comunidad.

USAC-CUNTOTO
97

En tal sentido, existe la necesidad y urgencia de la formacin en educacin ambiental,

debido a que las organizaciones a nivel mundial lo demandad; esto lo evidencia la
UNESCO 1998, p 20 en el texto siguiente:
La creciente conciencia de la problemtica del medio ambiente y la conveniencia
de que desde el sistema educativo se d tambin respuesta al reto de buscar
soluciones, ha llevado, desde dcadas atrs la introduccin en el de la Educacin
Ambiental y a la consiguiente necesidad de formacin del profesorado. Parece
evidente a todos que una de las claves para el desarrollo de la Educacin
Ambiental est en la formacin de los educadores.
En este sentido, son ya clsicas las recomendaciones del informe final en la conferencia
de Tbilisi (1980, p 4) en donde se solicita a los diversos Estados que:

Incluyan el programa de formacin de profesores ciencias ambientales y

educacin ambiental.

Presten ayuda al personal de los centros de formacin de profesores a este

respecto.

Faciliten a los futuros profesores una formacin ambiental apropiada para la zona
(urbana o rural) en que vayan a ejercer.

Tomen las medidas necesarias para que la formacin en educacin ambiental est
al alcance de todos los profesores.

Consigan que la implantacin y desarrollo de la formacin continua en educacin

ambiental, incluyendo la formacin prctica, se lleva a cabo en estrecha
colaboracin con las organizaciones nacionales e internacionales de profesionales
de la enseanza.

Doten a las instituciones educativas y de formacin con la flexibilidad necesaria

para que puedan incorporar aspectos de educacin ambiental a los programas
existentes y crear otros programas nuevos, segn el enfoque y la metodologa
interdisciplinar.

Impliquen a los profesores y alumnos a la preparacin y adaptacin del material

didctico en educacin ambiental.

Posibiliten a los que se estn formando en educacin ambiental que conozcan a

profundidad, material y recursos didcticos existentes, dando especial importancia
los medios de bajo costo y a los que permitan la adaptacin e improvisacin segn
las circunstancias de cada localidad.

USAC-CUNTOTO
98

La educacin ambiental, en las instituciones educativas, debe responder a la

importancia que el medio ambiente juega en la vida de las personas, y a su vez al
hecho, denunciado por distintos organismos internacionales, de su progresivo
deterioro y degradacin. Esto exige de las administraciones educativas, que se d
un tratamiento a este problema, desde las escuelas y las instituciones formadoras
de docentes. A partir de este marco referencial, en el que se explicita el significado
y alcance de la educacin ambiental, se han interpretado los objetivos presentados
por PALOS (1998, p 50), adecundolos al contexto de la formacin docente y la
realidad educativa, tal como se presentan a continuacin.
Objetivos De La Educacin Ambiental:

Ayudar a comprender la existencia y la importancia de la interdependencia

econmica, social, poltica y ecolgica en las zonas urbanas y rurales.

Proporcionar a todas las personas la posibilidad de adquirir conocimientos

Por lo tanto, los objetivos que deben orientar la prctica educativa en el aula,
deben sensibilizar y concienciar a los y las alumnas y ayudarles en la construccin
de conocimientos relacionados con el medio; orientarles a comportarse de acuerdo
con principios y valores que permitan la convivencia armnica y motivarlos para
que participen en tareas que puedan contribuir con la conservacin y mejora de
nuestro medio, y que conduzcan a una mayor calidad de vida.

La educacin ambiental desde los lineamientos curriculares

(Argueta de Palacios, 2009)Dado que la Educacin Ambiental implica la formacin de
juicios de valor y la facultad de reflexionar en forma clara sobre problemas complejos
referidos al ambiente, que pueden ser tanto de orden poltico, econmico y filosfico, no
es por lo tanto una nueva disciplina. Dentro del sistema educativo la dimensin ambiental
puede darse de diferentes maneras en los programas de enseanza.

Las diferentes

asignaturas o reas de la Carrera de Bachillerato con Orientacin en Educacin deben

funcionar como motores de bsqueda de las posibilidades de generar propuestas de
Educacin Ambiental que vinculen la propia prctica del curso a impartir.

USAC-CUNTOTO
99

Reforma educativa y los ejes transversales del CNB

La reforma educativa e s uno de los hechos ms importantes de finales del siglo XX en la
vida poltica, educativa y cultural de muchos pases latinoamericanos. Es el resultado de
un proceso generado por los profundos cambios polticos, econmicos, sociales,
religiosos, cientficos, entre otros; que se conocen como tendencias de reforma a nivel
internacional. Esos cambios fueron el resultado de una presin social creciente, que
revel el malestar de diversos grupos sociales a nivel nacional y local, que comenzaron a
cuestionar la legitimidad y eficacia, en esos momentos, del actual orden mundial (Marco
General de la Transformacin Curricular, 2003).
Si bien existen patrones de orientacin similares para los procesos de Reforma Educativa
que se impulsan a escala global; encontramos, en los diferentes pases, especificidades
que evidencian un desarrollo desigual que les imprimen cualidades e identidades propias.
Es, a partir de ellas, que la educacin puede lograr avances autnomos capaces de influir
en la formacin del ser humano, siempre y cuando se reconozca que deben ser
abordadas desde cada contexto particular, En Guatemala, la Reforma Educativa se
realiza en un contexto sociocultural, socioeconmico, jurdico, poltico y educativo
singular, de donde surgen criterios orientadores, grandes preocupaciones y dimensiones
temticas, demandas de organizaciones y sectores especficos (Marco General de la
Transformacin Curricular, 2003).
En el marco sociocultural de la Reforma Educativa se destaca el contexto tnico, cultural
y lingstico en que se desenvuelve como expresin de la diversidad nacional, que es
reconocida en la Constitucin Poltica de la Repblica (1985). Esa conciencia de la
diversidad cobr importancia desde 1990 cuando se desarrollan diversas expresiones del
movimiento maya cuyas demandas haban venido siendo asumidas en un marco poltico
contradictorio y con muchos obstculos por el Estado de Guatemala, por medio de la
ratificacin del convenio 169 sobre los Pueblos Indgenas y Tribales, de la Organizacin
Internacional del Trabajo OIT (1994) y de la firma de los Acuerdos de Paz, particularmente
el de Identidad y Desarrollo de los Pueblos Indgenas (1995) (Marco General de la
Transformacin Curricular, 2003).

USAC-CUNTOTO
100

En el contexto socioeconmico, la Reforma Educativa debe responder a la necesidad de

fortalecer la produccin, mejorar la calidad de vida, calificar la fuerza de trabajo, favorecer
el mejoramiento del empleo y de los niveles salariales y promover el fortalecimiento del
ambiente como expresin de una slida conciencia ecolgica (Marco General de la
Transformacin Curricular, 2003).
Dentro del marco jurdico - democrtico del Estado guatemalteco, los Acuerdos de Paz y
el Convenio 169 son fuentes jurdicas para la formulacin de polticas educativas
encaminadas al desarrollo de una cultura de paz centrada en el ejercicio de la ciudadana,
de la negociacin pacfica de los conflictos, del liderazgo democrtico, del respeto a los
derechos humanos, polticos, econmicos, sociales, culturales y de solidaridad de los
Pueblos y grupos sociales del pas (Marco General de la Transformacin Curricular,
2003).
Por eso. . ., la educacin se perfila como uno de los factores decisivos. Para ello, desde
la educacin se debe impulsar el fortalecimiento de la identidad cultural de cada uno de
los pueblos y la afirmacin de la identidad nacional. Asimismo, el reconocimiento y
valoracin de Guatemala como Estado multitnico, pluricultural y multilinge, da
relevancia a la necesidad de reformar el sistema educativo y de transformar su propuesta
curricular, de manera que refleje la diversidad cultural, que responda a las necesidades y
demandas sociales de sus habitantes y que le permita insertarse en el orden global con
posibilidades de autodeterminacin y desarrollo equitativo (Marco General de la
Transformacin Curricular, 2003).
Por lo tanto, en la Reforma Educativa se propone satisfacer la necesidad de un futuro
mejor. Esto es, lograr una sociedad pluralista, incluyente, solidaria, justa, participativa,
intercultural, pluricultural, multitnica y multilinge. Una sociedad en la que todas las
personas participen consciente y activamente en la construccin del bien comn y en el
mejoramiento de la calidad de vida de cada ser humano y como consecuencia, de los
pueblos sin discriminacin alguna por razones polticas, ideolgicas, tnicas, sociales,
culturales, lingsticas y de gnero (Marco General de la Transformacin Curricular, 2003).
A raz de lo anterior, surge el Currculo Nacional Base, el cual busca orientar los esfuerzos
educativos hacia la consecucin de las metas planteadas por la reforma educativa, por lo

USAC-CUNTOTO
101

que el diseo curricular (currculo nacional base) se organizan los aprendizajes en reas
que integran la disciplina y la esencia de contenido con los conocimientos generados
desde el contexto. Las reas se desarrollan y orientan para responder a las necesidades,
demandas y aspiraciones de las y los estudiantes, integrando los conocimientos propios
de la disciplina con los conocimientos del contexto. Estn organizadas siguiendo un
enfoque globalizado e integrador del conocimiento. Se orientan hacia la contextualizacin,
al aprendizaje significativo, prctico y funcional (CNB, 2010).
Por lo que se crean cuatro ejes de la Reforma Educativa: (unidad en la diversidad, vida en
democracia y cultura de paz, desarrollo integral sostenible y Ciencia y tecnologa) que
orienten la reforma educativa y nueve ejes (multiculturalidad e interculturalidad, equidad
de gnero, de etnia y social, educacin en valores, vida familiar, desarrollo sostenible,
seguridad social y ambiental, formacin en el trabajo y desarrollo tecnolgico) que
conduzcan el currculo nacin base, permitiendo que a travs de ellos se logre alcanzar
los objetivos propuestos.
Relacin entre Ejes de la Reforma Educativa y Ejes del Curriculum
Ejes de la
Reforma

Unidad en la
diversidad

Ejes del Curriculum

Componentes de los

Sub-componentes de

Ejes

los Ejes

1. Multiculturalidad e
Interculturalidad

Identidad

Personal

Educacin para

tnica y cultural

Nacional

la unidad, la
diversidad y la
convivencia

Derechos de los
Pueblos

USAC-CUNTOTO
102

Vida en

2. Equidad de

democracia y

gnero, de etnia y

cultura de paz

social

Equidad e
igualdad

Gnero y
autoestima

Educacin
sexual: VIH/SIDA

Equidad laboral

Equidad tnica

Equidad social

Gnero y

Gnero y poder

Gnero y

clase
Etnicidad
3. Educacin en
valores

Recursos
complementario
s

Personales

Sociales y cvicos

ticos

Culturales

Ecolgicos

Organizacin y economa familiar

Deberes y derechos en la familia

Deberes y derechos de la niez y la

4. Vida familiar

juventud

USAC-CUNTOTO
103

Educacin para la salud

Prevencin y erradicacin de la violencia

intrafamiliar

Relaciones intergeneracionales: atencin

y respeto al adulto mayor

5. Vida Ciudadana

Educacin en
poblacin

Educacin en
Derechos
Humanos,
Democracia
y Cultura de Paz

Formacin

Cultura jurdica

Educacin fiscal

Educacin vial

Educacin para

Cvica

el adecuado
consumo
Desarrollo

6. Desarrollo

integral

Sostenible

Desarrollo humano integral

Relacin ser humanonaturaleza

Preservacin de los Recursos Naturales

Conservacin del Patrimonio Cultura

sostenible

USAC-CUNTOTO
104

7. Seguridad social y
ambiental

Ciencia y

8. Formacin en el

tecnologa

trabajo

Riesgos naturales y sociales

Prevencin de desastres

Inseguridad y vulnerabilidad

Trabajo y productividad

Legislacin laboral y seguridad social

9. Desarrollo

tecnolgico
Fuente:http://cnbguatemala.org/index.php?

Manejo pertinente de la tecnologa

title=Ejes_de_la_Reforma_Educativa_y_su_Relaci%C3%B3n_con_los_Ejes_del_Curr
%C3%ADculum
El currculo se considera pertinente y relevante en la medida que responde a las
expectativas de los diferentes grupos sociales en lo que respecta a las capacidades a
desarrollar en los y las estudiantes, desde un punto de vista eminentemente educativo.
Como proceso, el currculo tiene su propia dinmica; est responde a los principios que lo
rigen y a las condiciones socioeconmicas del medio (CNB, 2010).
Proporciona a las y los docentes de los centros educativos los lineamientos para la
planificacin de las diferentes actividades curriculares; da sentido a las actividades
relacionadas con los procesos de enseanza y de aprendizaje, pues permite establecer
relaciones entre la planificacin a largo, mediano y corto plazo; incorpora las aspiraciones
y responde a las expectativas de los ms diversos sectores del pas (CNB, 2010).
Toma como punto de partida los lineamientos establecidos: Competencias Marco,
competencias de rea, competencias de Grado/Etapa, Criterios Metodolgicos y las
distintas Formas de Evaluacin. Adems establece una relacin estrecha con los
aprendizajes esperados (estndares educativos) (CNB, 2010).
La educacin ambiental en ciencias sociales

USAC-CUNTOTO
105

No cabe duda la importancia que adquiere en el rea de ciencias sociales, la formacin de

ciudadanos educados ambientalmente.
Sin embargo, dentro del rea de Ciencias Sociales presenta numerosas oportunidades de
ser enfocado desde la Educacin Ambiental y una enorme potencialidad para formar
ambientalmente a los estudiantes. En este sentido pretende:
La construccin de una ciudadana crtica, participativa, responsable y comprometida.
La sensibilidad ante las necesidades y los problemas sociales y el inters por aportar al
mejoramiento de las condiciones de vida de la sociedad.
La identificacin de distintos actores (individuales y colectivos) intervinientes en la vida de
las sociedades del pasado y del presente, con sus diversos intereses, puntos de vista,
acuerdos y conflictos.
La profundizacin de la idea que la organizacin territorial es un producto histrico que
resulta de la combinacin de las condiciones naturales, las actividades productivas, las
decisiones poltico-administrativas, las pautas culturales, los intereses y las necesidades
de los habitantes.
El desarrollo de una actitud responsable en la conservacin del patrimonio natural y
cultural.
La utilizacin de diferentes escalas geogrficas de anlisis (local, nacional, regional y
mundial) para el estudio de los problemas territoriales, ambientales y socio-histricos.
La construccin y apropiacin de ideas, prcticas y valor ticos y democrticos que nos
permitan vivir juntos y conocernos como parte de la sociedad guatemalteca.
Las problemticas ambientales han tenido desde sus orgenes, al conflicto de intereses
por lo tanto en el rea de Ciencias Sociales el concepto Conflicto no puede estar
ausente del desarrollo de cualquier problema social-ambiental.
El concepto de conflicto debe ser un eje fundamental de la Educacin Ambiental. Es decir,
no nicamente las problemticas ambientales son el contenido de esta educacin, sino
los conflictos de intereses en ellas presentes. Esta tarea puede resultar til para comenzar
a pensar, tal vez, en formas no violentas de resolverlos...(Breiting, S., 1997)
La educacin ambiental en ciencias naturales
Los aportes conceptuales de las Ciencias Naturales son de sustancial valor para
comprender las problemticas ambientales y del desarrollo. Por ejemplo, el conocimiento
de la fotosntesis y de la estrecha vinculacin de las plantas con su suelo es fundamental

USAC-CUNTOTO
106

para entender la importancia de la productividad del planeta, los procesos que la alteran
en cada regin y los problemas que enfrenta la agricultura.
Las ciencias sociales y las ciencias naturales nos dan los fundamentos cientficos para
entender la complejidad de los sistemas naturales y de las relaciones entre sociedad y
naturaleza. Adems, las Ciencias Naturales dan la posibilidad de conocer y apreciar las
propiedades del agua, del aire, de la luz y de otras formas de energa en su relacin
estrecha con la vida y de aprender sobre los seres vivos y la biodiversidad, conceptos
indispensables a la hora de construir la idea de sustentabilidad.
Muchas veces en los establecimientos se ha supuesto que los contenidos disciplinares
relacionados

con

Educacin

Ambiental

proporciona

la

oportunidad

de

educar

ambientalmente. Sin embargo son los contenidos enciclopdicos y descontextualizados

de la realidad los que derivan en verdaderas oportunidades para desarrollar Educacin
Ambiental. Algunas estrategias para que eso suceda seran las siguientes propuestas:
La elaboracin y/o anlisis de argumentos para justificar ciertas explicaciones cientficas
y/o la toma de decisiones personales y comunitarias.
El inters y la reflexin crtica sobre los productos y procesos de la ciencia y sobre los
problemas vinculados con la preservacin y el cuidado de la vida y del ambiente.
El desarrollo de actitudes de curiosidad, exploracin y bsqueda sistemtica de
explicaciones.
Plantear problemas, y explicaciones referidas a procesos fsicos y qumicos que generan,
deterioran, agotan o inutilizan recursos naturales, proponiendo posibles soluciones.
La educacin ambiental en comunicacin y lenguaje
La Educacin Ambiental es un campo temtico que requiere de todas las competencias o
habilidades cognitivo-lingsticas y es, por lo tanto, la dimensin ideal para la reflexin
sobre dichos procedimientos en su prctica sistemtica. Puesto que el rea de
Comunicacin y Lenguaje a punta a:
La valoracin de posibilidades de la lengua oral y escrita para expresar y compartir ideas,
emociones, puntos de vista y conocimientos.
La participacin de diversas situaciones de escucha y produccin oral (conversaciones,
debates, exposiciones,

narraciones),

incorporando los

aprendidos en cada ao del ciclo escolar.

USAC-CUNTOTO
107

conocimientos lingsticos

La lectura, con distintos propsitos, de textos narrativos, expositivos, argumentativos en

diferentes soportes y escenarios, empleado las estrategias de lectura incorporadas en
cada ao escolar.
Hacia una didctica de la educacin ambiental
La educacin ambiental es un campo abierto y en construccin. Por eso la educacin
ambiental debe tener una concepcin didctica entendida como prctica, epistemolgica y
tcnica, cuyos principios marcos conceptuales son el paradigma de la complejidad y el
constructivismo.
Es necesario tener en cuenta que, la didctica constituye saberes y es necesario que
sirvan a la prctica cotidiana de futuros docentes.
La educacin ambiental debe contar con un espacio especfico que garantice el
tratamiento de sus contenidos especficos, la asimilacin de la educacin ambiental a
contenidos de las Ciencias Naturales son contenidos transversales que deben ser
afectivos ya que muchas veces por querer abarcar todo en el sistema escolar y
curricular se transforma en nada sin la verificacin del abordaje real de los mismos.
La finalidad de la didctica ambiental es de brindar elementos de aporte sobre la base de
dos objetivos de pedagoga y de educacin ambiental:
1. Que la EA no es un campo de conocimiento desvinculado de los antecedentes y
fuentes de diversas disciplinas, sino todo lo contrario, se construye en el proceso de
integracin de los fundamentales aportes: epistemolgicos (historia de la ciencia y
paradigma de la complejidad), pedaggicos (constructivismo) de la pedagoga crtica, de
la educacin tradicional, de los valores, creatividad y el arte.
2. Y principalmente hacer evidente la amplitud de este campo de conocimiento,
condicionado por el propio objeto de estudio, es decir el ambiente, si es que aceptamos
la definicin del mismo como sistema complejo que incluye a las personas, la sociedad, el
medio fsico y la naturaleza como sistema integrado.
CAPTULO II
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
7

El proceso de educacin ambiental formal de se manifiesta en las instituciones

educativas (escuelas e institutos), ya que son stas las entidades encargadas de formar
en los habitantes de una comunidad

conciencia de su entorno (natural, social y

USAC-CUNTOTO
108

econmico) y racionalidad en las acciones que pueden o no, efectuar para mantener un
equilibrio armnico con el mismo.
8

Es por ello el fortalecimiento de la educacin ambiental en los ejes de la reforma

educativa del Currculo Nacional Base (CNB), otorga la importancia

dentro del proceso

educativo.
9
10

Por ello la falta de un diagnstico sobre la existencia de educacin ambiental

formal en los establecimientos del nivel medio y el escaso conocimiento de los ejes y
reas que se enlazan con el medio ambiente dentro del Currculum Nacional Base, impide
que los formadores de futuros docentes y as como los futuros docentes realicen acciones
concretas a favor de la conservacin y proteccin de los recursos naturales dentro y fuera
de los centros educativos. Esto tambin implica la falta de conocimientos en temas
ambientales como; Cambio Climtico, Agua y Bosques, Manejo de Desechos Slidos,
Valores Ecolgicos, entre otros.
Para poder estudiar el desarrollo de la educacin ambiental como disciplina transversal en
el CNB en la formacin inicial de los docentes, se defini el grupo de estudio, en este
caso los estudiantes de bachillerato en ciencias y letras con orientacin en educacin de
los institutos del INVO, INSO y ENBI, ya que se consideran principal fuente para evaluar
el proceso educativo en relacin a educacin ambiental.
Lo que permiti comprobar si la educacin ambiental es una disciplina transversal del
CNB, por lo cual surge el siguiente cuestionamiento: Qu importancia tiene la educacin
ambiental como una disciplina transversal del CNB, en el proceso formativo de los
estudiantes de la carrera de bachillerato en ciencias y letras con orientacin en educacin
de los establecimientos normales de la cabecera municipal de Quetzaltenango?

OBJETIVOS:
General:

Coadyuvar a los procesos educativos de la carrera de bachillerato en ciencias y

letras con orientacin en educacin, en

el fortalecimiento de la educacin

ambiental en los ejes del CNB, de los institutos de la cabecera municipal de

Quetzaltenango.

USAC-CUNTOTO
109

Especficos:

Analizar la aceptacin de la educacin ambiental en los ejes transversales del

CNB, en los establecimientos del nivel medio para la formacin inicial de docentes
del nivel primario.

Describir la educacin ambiental formal desde el currculum nacional base, para la

formacin inicial docente del nivel primario.

Evaluar la calidad de educacin ambiental formal existente en los centros

educativos del nivel diversificado de la carrera de bachillerato con orientacin en
educacin.

Proponer un proyecto para minimizar posibles debilidades a los resultados de la

investigacin

referentes a

educacin ambiental para la formacin inicial de

docentes del nivel primario.

VARIABLE CONCEPTUAL:
Fortalecimiento de la Educacin Ambiental
VARIABLE OPERACIONAL:
Aplicacin de la educacin ambiental dentro de los ejes y reas del CNB.
ALCANCES:
Docentes y estudiantes de la carrera de Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientacin
en Educacin.

USAC-CUNTOTO
110

LMITES:
Los Docentes: Por ser formadores de futuros educadores
Los Estudiantes: Por ser multiplicadores de acciones y conocimientos en los
establecimientos y comunidades, as como tambin por ser futuros docentes de la niez
guatemalteca.
APORTE:
A la sociedad guatemalteca, mejorando la calidad educativa y a la vez contribuyendo a la
fomentacin de una educacin ambiental para conservar los recursos naturales y la
calidad de vida de los habitantes del pas.

CAPTULO III
MTODO:
El mtodo seleccionado es el mtodo Cualitativo Evaluativo, el cual consiste en La
recoleccin de informacin acerca de actividades, caractersticas y resultados de
programas, lo cual posibilita la emisin de juicios acerca de los mismos, permitiendo
mejorar su efectividad y/o informar la toma futura de decisiones (Patton, 1996).
A continuacin se presentan los diversos aspectos metodolgicos que guan en parte el
desarrollo de la investigacin, entre stos se encuentran: Tipo y diseo de investigacin,
Poblacin, Muestra, Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos, Validacin y
Confiabilidad del Instrumento y los Procedimientos Metodolgicos.

USAC-CUNTOTO
111

SUJETOS:
Estudiantes de la carrera de bachillerato en ciencias y letras en educacin.
Directores de los establecimientos.
Catedrticos.
Supervisor educativo.
Padres de familia.
INSTRUMENTOS:
Por lo que este estudio es cualitativo ya que se utiliz para la investigacin el mtodo
cientfico en sus tres fases:
1. Fase indagadora, de descubrimiento y a travs de procesos de recoleccin de
informacin directamente de las fuentes primarias (encuestas), y secundarias (libros y
textos).
2. Fase demostrativa, de conexin racional entre los resultados adquiridos y de
comprobacin experimental de los mismos y por medio de variables expuestos en la
hiptesis confrontada con la realidad, a travs de los procesos de anlisis, sntesis,
abstraccin, comparacin, concordancia y diferencias de los elementos tericos con los
empricos con tcnicas de correlacin a travs de la investigacin de campo.
3. Fase expositiva, en la cual se afinan los resultados para que sirvan de material a
nuevas investigaciones y comunicar a los dems el conocimiento adquirido, utilizando los
procesos de conceptualizacin y generalizacin que ser expuesto a travs de este
informe final.
Tcnicas:
1. Bibliogrficas:
a) Fichas bibliogrficas
b) Fichas de resumen
c) Resumen
d) Libros
c) Revistas
2. De estudio de campo:

USAC-CUNTOTO
112

a) Observacin: Esta tcnica consisti en la recogida de datos por medio de la

visualizacin de comportamientos no verbales dentro de los diferentes establecimientos
educativos. Los comportamientos priorizados a ser observados fueron: La utilizacin
adecuada de los recipientes de basura, la prctica de hbitos de higiene, el
funcionamiento de las comisiones de limpieza y el uso adecuado de los recursos
naturales (agua, suelo, etc.), clases demostrativas, dentro del establecimiento (Aranda y
Arajo, 2009) .
La observacin como participante se llev a cabo mediante la consideracin de ciertos
elementos tales como: La tica, el establecimiento de relaciones, la seleccin de
informantes clave, los procesos para dirigir las observaciones (guas de observacin), la
toma de notas de campo (cuaderno de campo) y la descripcin de los hallazgos;
brindando especial importancia a la tica, ya que fue necesario comunicar al grupo de
estudio el objetivo de la observacin y el porqu de las actividades a ser realizadas, una
vez realizado esto se procedi a determinar los lugares donde se realizaran las
observaciones, estableciendo las gestiones necesarias para la obtencin de permisos y
seleccin de los informantes clave.
b) Encuesta:A grandes rasgos, la fue un instrumento que permiti obtener informacin por
medio de una serie de preguntas sobre un tema u objetivo determinado, que para el caso
particular de sta investigacin fue: El poder estipular si los docentes y estudiantes
conocen los ejes del CNB, educacin ambiental y acciones relevantes en el proceso
educativo a educacin ambiental en

los institutos para el estudio de la importancia del

desarrollo de la educacin ambiental como disciplina transversal en el CNB alcanzado la

competencia Desarrollo Integral y Sostenible, establecida dentro del CNB de formacin
docente, la resolucin de dichas interrogantes, permiti emitir juicios y conclusiones
globales sobre ste. De tal manera que se pueda afirmar o negar los diferentes
cuestionamientos planteados.
Como herramienta, el cuestionario es muy comn en todas las reas de estudio ya que
resulta ser una forma no costosa de investigacin, que permite llegar a un mayor nmero
de participantes y facilita el anlisis de la informacin.
c) Entrevista: Cuando se habla de entrevistas estructuradas en la metodologa cualitativa,
stas se entienden como los encuentros reiterados cara a cara entre el investigador y el
entrevistado, los cuales han tenido como finalidad conocer la opinin y la perspectiva que

USAC-CUNTOTO
113

un sujeto tiene respecto de su vida, experiencias o situaciones vividas (Aranda y Arajo,

2009).

PROCEDIMIENTO:
a) Visitas de campo: Esta actividad consisti en acudir a los tres centros educativos
normalistas

INSO, INVO y ENBI, pudiendo de sta manera establecer los contactos

necesarios con cada una de ellas para poder desarrollar la investigacin.

b) Planificacin de las fechas de trabajo: Esta actividad consisti en poder planificar con
cada una de los centros educativos visitadas previamente, las fechas en que se pasaron
y desarrollaron las encuestas y entrevistas a cada docente y estudiantes.
c) Utilizacin de los instrumentos: Esta actividad consisti

en la utilizacin de los

instrumentos elaborados (guas de observacin, guas de entrevista y encuestas) para el

acopio de informacin en conjunto con los sujetos sometidos a investigacin, con el fin de
recolectar informacin que permita desarrollar y conducir la investigacin de la forma
esperada.
d) Anlisis de los instrumentos: Se verific que los instrumentos utilizados hayan sido
llenados de manera correcta por los sujetos sometidos a investigacin, corroborando que
las respuestas obtenidas respondan de manera concreta a las interrogantes realizadas,
permitiendo de esta manera su posterior anlisis.
e) Tabulacin de resultados: El proceso de tabulacin consisti en el recuento de los datos
que estn contenidos en las encuestas, guas de entrevistas, y guas de observacin, que
fuero desarrollado previamente. En este proceso se incluy todas aquellas operaciones
encaminadas a la obtencin de resultados numricos relativos a las variables de estudio.
Se realizarn tabulaciones, codificaciones y diseo de grficos con los datos biogrficos y
de opinin obtenidos. Los resultados

presentados en tablas y/o mapas grficos que

explicaran y describen las relaciones existentes entre las diversas variables analizadas.

DISEO DE LA INVESTIGACIN Y MTODO ESTADSTICO

USAC-CUNTOTO
114

Debido a que la investigacin realizada fue netamente analtica, exploratoria, cualitativa y

descriptiva no cuenta con una hiptesis puesto que se da hincapi a que pueda ser base
terica para otras investigaciones (Sampieri. McGraw-Hill Pg. 98).
Para lo cual se emplea el mtodo de porcentaje, el cual consistir en presentar la
informacin que proporcionaron los diferentes instrumentos aplicados, en forma de
porcentaje, es decir, tantos por cien en lugar de tantos por uno. En este caso, la suma de
los porcentajes deber ser el 100%.
As mismo se utiliz la siguiente frmula para la obtencin de datos a travs de las
encuestas.

Nz2pq
n=
d 2(N-1)+z2pq

f) Anlisis de resultados: En este apartado se procedi a analizar y redactar los resultados

obtenidos a travs de los instrumentos de investigacin, para ello se utilizan las grficas y
cuadros, elaborados previamente, como apoyo a la redaccin e interpretacin de los
resultados.
g) Presentacin de informe: En esta etapa se procedi

a presentar el informe final

respectivo, indicando cuales han sido los resultados obtenidos a travs de la investigacin
realizada.

USAC-CUNTOTO
115

CAPTULO IV
RESULTADOS
En funcin a las caractersticas de los encuestados segn la institucin donde se sitan
las diferentes muestras, la informacin aportada en las respuestas se ha realizado de
manera principalmente descriptiva, y los comentarios de los resultados incluyen las
variaciones ms destacables.
A CATEDRTICOS:
Pregunta No.1. Los docentes encuestados fueron especialmente los que imparten el rea
curricular de Ciencias Naturales y sus sub reas respectivas de cada grado tales como:
Fsica, Qumica, Biologa, Ciencia y Tecnologa de los Pueblos, el rea de Ciencias
Sociales y Formacin Ciudadana, y el rea curricular Investigacin Educativa y sus sub
reas, Elaboracin y Gestin de Proyectos Educativos, Seminario aplicado a la
Educacin, el rea curricular de Productividad y Desarrollo y finalmente a catedrticos que
imparten el rea curricular pedaggica. Quienes en un 13% manifestaron que

han

recibido formacin sobre la educacin ambiental propiamente y en un aspecto poco

favorable a la calidad educativa el 67% aseguro que no ha recibido formacin sobre la
temtica de educacin ambiental, por lo que es evidente que en su mayora los
catedrticos necesitan recibir formacin en el tema de educacin formal esto con el
objetivo de mejorar la formacin inicial de los docentes. (Ver grfico 1 en Anexos).

Pregunta No. 2: En el cuadro anterior se consign el porcentaje de los educadores que

cuentan con formacin sobre educacin ambiental y ese porcentaje mayoritario indic que
la formacin formal sobre educacin ambiental formal la ha recibido de talleres o charlas y
de capacitaciones sin embargo en su mayora siendo un 37% ha recibido esa formacin a
travs de conferencias. Lo que indica que cuentan nicamente con lo bsico de la
temtica y que es necesario fortalecer. (Ver grfico 2 en Anexos).
Pregunta No. 3: Los docentes que han recibido una formacin formal en educacin
ambiental formal indicaron entre el ministerio de educacin, universidades e instituciones
ambientales, y otros no especificadas sin embargo la el ministerio de educacin es
considerada como el ente que brinda formacin a los docentes demostrado en un 39%,

USAC-CUNTOTO
116

seguido de instituciones ambientales, entre ellas pueden mencionarse el MARN, MAGA,

HELVETAS con 22%, las universidades pblicas y privadas ocupa un tercer lugar con el
17%, por ultimo algunos docentes solo indicaron que reciben formacin por medio de
otras entidades los cuales no especificaron en un 5%, por lo que es necesario que la
educacin ambiental formal sea difundido en todas las entidades y sobre todo que se
manejen programas para los docentes del nivel medio propiamente. (Ver grfico 3 en
Anexos).
Pregunta No.4: Es preocupante que los resultados obtenidos arrojen que el 86% de los
docentes que imparten clases en la carrera de Bachillerato en Ciencias y Letras con
Orientacin en Educacin en los grados de Cuarto y Quinto no saben cules son los ejes
transversales del CNB para la formacin inicial docente del nivel primario que se enlazan
con educacin ambiental, sin embargo si se cuenta con un 14% de docentes que saben
cules son esos ejes. (Ver grfico 4 en Anexos).
Pregunta No.5: Segn los docentes lo que hace falta para mejorar la formacin
acadmica de los estudiantes en educacin ambientales sensibilizar a los estudiantes en
temas ambientales siendo un 42% de docentes que as lo indican, seguido del 25% sobre
la falta de prcticas de valores ambientales y el 25% de docentes indicaron que hace
falta: sensibilizacin ambiental, prctica de valores ambientales y formacin formal
ambiental, de lo que es interesante es que nicamente el 8% de docentes opina que lo
que hace falta es formacin formal ambiental. (Ver grfico 5 en Anexos).
Pregunta No. 6: Los docentes sugirieron

acciones para concretar la formacin

acadmica de los estudiantes en el aspecto de educacin ambiental y en entre esas

acciones el 36% indica que para concretar la formacin de los futuros docentes hay que
ejecutar proyectos ambientales, el 23% cree que es necesario incluir la educacin
ambiental en contenidos o en l pensum de estudios, el 18% considera que deben
impartirles a los estudiantes talleres o charlas sobre temas ambientales, nicamente el
9% indica entre las acciones la creacin o elaboracin de materiales didcticos
ambientales, mientras el 14% opina que deben ser todas las ya mencionadas. (Ver
grfico 6 en Anexos).

A ESTUDIANTES:

USAC-CUNTOTO
117

Pregunta No. 7: Los estudiantes encuestados respondieron a la interrogante en un 64%

que no saben que es educacin ambiental formal lo cual es preocupante ya que como
futuros educadores deben tener conocimientos bsicos para formar a las nuevas
generaciones, as mismo el 34% creen que saben que es educacin ambiental formal ya
que en la grfica siguiente se describen las respuestas dadas a la misma, y el 2% de los
estudiantes encuestados no respondieron. (Ver grfico 7 en Anexos).
Pregunta No. 7.1: Los estudiantes de la carrera de bachillerato en Ciencias y Letras con
Orientacin en Educacin dieron las siguientes respuestas refirindose a educacin
ambiental formal, a lo que el 42% considera que es cuidar el medio ambiente y todo lo
relacionado al medio ambiente, el 24% da un concepto ms acertado diciendo que es el
conocimiento hacia el medio ambiente, el 17% dice que es la educacin que cumple con
todas las caractersticas de una educacin escolar, el 11% de estudiantes piensa que es
la prctica de acciones para cuidar el medio ambiente, el 4% considera que la educacin
ambiental formal se enlaza con biologa y ciencias naturales y nicamente el 4% piensa
que el a que posee temas ambientales, agua, bosque, desarrollo sostenible, lo que da el
panorama que es necesario que los estudiantes sepan diferenciar tales definiciones y cul
puede ser la correcta o dems aceptacin. (Ver grfico 7.1.en Anexos).
Pregunta No. 8: Los estudiantes de la carrera de Ciencias y Letras con Orientacin en
Educacin

en un 91% creen que es apropiado implementar la educacin ambiental

formal, como un sub-rea en el pensum de estudios de dicha carrera el 8% considera que

no es apropiado y el 1% no supo contestar. (Ver grfico 8 en Anexos).

Pregunta No. 9: El 37% de los estudiantes le gustara recibir dentro de su pensum de

estudios una Educacin Ambiental Formal para mejorar su formacin como futuros
docentes, en igual porcentaje 20% manifestaron: 1. Para aprender a cuidar el medio
ambiente. 2. Para saber que es educacin ambiental formal, el 13% para transmitirlo a
otras generaciones y practicarlo lo que tiene cierta relacin a su futura profesin y el 10%
opino que le gustara recibir esa educacin ambiental formal para tener una
especializacin en medio ambiente. (Ver grfico 9 en Anexos).

Pregunta No. 10 : Principalmente los estudiantes opinan que para iniciar con una
educacin ambiental formal se deben implementar acciones tales como: talleres o charlas

USAC-CUNTOTO
118

ambientales y es en dnde se hace notar el 41% de estudiantes que se inclinan a ello, el

16% de estudiantes se inclina hacia la creacin o elaboracin de materiales didcticos
ambientales, el 12% manifiesta su inters en concursos ambientales, el 4% se inclina a la
elaboracin de proyectos y el 16% considera que deben implementarse las todas las
acciones anteriores.(Ver grfico 10 en Anexos).
Pregunta No. 11:Los estudiantes en orden de importancia opinan que el tema de ms
inters para complementar su formacin acadmica relacionado a educacin ambiental,
en un 30% consideran que es el tema de los bosques y agua, en un 14% se inclinan por
el tema de cambio climtico y valores ambientales, el 5% los temas de desarrollo
sostenible y otros tales como el cuidado de la flora y fauna, contaminacin, solamente el
2% al tema de desechos slidos y el 30% considera que se es necesario la
implementacin de los temas antes mencionados. (Ver grfico 11 en Anexos).

CAPTULO V
DISCUSIN DE RESULTADOS

USAC-CUNTOTO
119

De acuerdo a los resultados de la investigacin, la mayora de los docentes y

estudiantes no dominan la educacin ambiental y los ejes transversales del CNB,
por tal razn el fortalecimiento de dichos componentes debe tratarse con urgencia
debido a que se trata de la formacin acadmica de los estudiantes de la Carrera
de Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientacin en Educacin encaminado a
futuros profesionales docentes que tienen en sus manos mejorar la calidad
educativa de nuestro pas.

Los programas de educacin ambiental en las entidades estatales no cubren a

toda la poblacin estudiantil y esto se ve reflejado en la investigacin presente, las
escasa realizacin de capacitaciones

impide que los docentes apliquen de

manera adecuada los ejes transversales del CNB, dicha aseveracin se ve

reforzada por las palabras del coordinador regional de educacin y la educadora
ambiental del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de Quetzaltenango, ya
que a la hora de entrevistarlos, afirmaron que por los escasos recursos con que
cuenta y el inexistente personal, no es posible capacitar todos los docentes en un
determinado tiempo aunado a ello, tambin se evidenci una renuente aceptacin
por parte de los maestros de poner en prctica los diferentes lineamientos que el
CNB establece para cada rea de estudio que lo conforma. Sin embargo los
estudiantes manifiestan especial inters por conocer ms sobre educacin
ambiental en el marco de estudios sistemticos.

Tambin se comprueba que ante la ausencia de conocimientos sobre educacin

ambiental, tampoco se concretizan acciones ambientales en los centros
educativos y esto afecta la formacin del estudiante para su futura actuacin como
formadores.

Una demanda constante es la necesidad de capacitarse para contrarrestar las

problemticas ambientales propias de cada entorno, las cuales podran vertebrar
el conocimiento, permitiendo el enriquecimiento en la formacin acadmica de los
estudiantes y docentes, especialmente.

Existe la posibilidad de integrar el conocimiento de la educacin ambiental en los

ejes transversales del CNB, en la formacin permanente de los formadores ya que
permitir una comprensin e intervencin de la realidad ambiental de nuestro
entorno lo que har efectiva la prctica de acciones ambientales incluso de

USAC-CUNTOTO
120

proyectos

ambientales

educativos,

dando

solucin

las

distintas

manifestaciones de carencia formativa, puesto que los resultados indican una

ausencia de educacin ambiental y manejo del CNB, especialmente de los ejes
transversales, con informacin bastante precaria, un desconocimiento de fuentes
de informacin adecuadas, de organizaciones, e instituciones que participan y que
fungen como actores educativos ambientales.

CAPTULO VI
CONCLUSIONES

La educacin ambiental no se maneja adecuadamente en los ejes transversales

del CNB, ya que los docentes y estudiantes carecen de los conocimientos del
mismo.

USAC-CUNTOTO
121

La deficiencia formacin sobre educacin ambiental y los ejes transversales del

CNB, en la Carrera de Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientacin en
Educacin impide la calidad en el proceso educativo, tomando como riesgo la
formacin de futuros ciudadanos sin compromisos en pro-beneficio de la
naturaleza.

En su mayora, los docentes entrevistados no han recibido capacitacin sobre

educacin ambiental, as mismo los estudiantes an no reflejan el manejo de los
ejes transversales del CNB.

Los estudiantes de la Carrera de Ciencias y Letras con Orientacin en Educacin

manifiestan inters sobre el tema de educacin ambiental y desean conocer sobre
los ejes transversales del CNB, para enriquecer su formacin acadmica y
desempearse en su profesin de la mejor manera.

CAPTULO VII
RECOMENDACIONES

Generar un proyecto de capacitacin dirigido a estudiantes de la Carrera de

Bachillerato

con Orientacin en Educacin referente a la importancia de la

educacin ambiental y los ejes de CNB, como un paso al fortalecimiento de la

educacin ambiental en el proceso educativo.

Es necesario el anlisis y la comprensin de la educacin ambiental y los ejes

transversales del CNB para su fortalecimiento y enriquecimiento desde el punto de

USAC-CUNTOTO
122

vista pedaggico para favorecer una mejor integracin de los saberes y tambin a
la transferencia de los aprendizajes.

Los miembros de la comunidad educativa, especialmente docentes y estudiantes

de la Carrera de Bachillerato con Orientacin en Educacin deben formarse
constantemente en la utilizacin apropiada del CNB principalmente, de esta forma
se contribuye a la formacin ambiental de futuros ciudadanos de Quetzaltenango y
por ende contribuir a la mejora de la conservacin y proteccin de los recursos
naturales permitiendo el desarrollo sostenible de nuestra nacin.

Es importante que todas las instituciones gubernamentales y no gubernamentales

se comprometan a realizar proyectos de educacin ambiental que contribuyan a la
resolucin de problemas concretos de cada comunidad, considerando desafos:
ticos, epistemolgicos, didcticos y culturales.

Adherir la actitud reflexiva permanente o evaluacin crtica de la accin educativa

para contribuir al surgimiento una educacin ambiental en los ejes transversales
del CNB, especialmente en la formacin acadmica de los futuros docentes.

CAPTULO VIII
PROPUESTA
Ttulo de la Propuesta:
Programa de Talleres:
La importancia de la educacin ambiental en el proceso educativo
Dirigido a estudiantes de la carrera de bachillerato en ciencias y letras con orientacin en
educacin.
Objetivos:
General:

USAC-CUNTOTO
123

 Difundir en el proceso educativo una educacin ambiental, mediante la accin

pedaggica ambiental en la formacin de los estudiantes de la carrera de
bachillerato en ciencias y letras con orientacin en educacin.
Especficos:
Establecer un programa de talleres para iniciar con una educacin ambiental, en
las instituciones educativas.
Involucrar a las autoridades educativas, catedrticos y estudiantes para mejorar la
formacin pedaggica y ambiental en las actuales y futuras generaciones.
Dar a conocer la temtica de educacin ambiental y los ejes trasversales del
CNB, en el proceso educativo.

Contenido:
El proyecto de talleres consta principalmente de dos momentos los cuales son:
-

Fundamentacin terica: Los temas a desarrollador en proyecto de talleres pueden

ser:

1. Educacin Ambiental, en el que se pretende que el estudiante adquiera conocimiento

terico

sobre educacin ambiental, los objetivos de la educacin ambiental, sus

caractersticas.
2. Los ejes del CNB y la educacin ambiental, en este tema el estudiante debe conocer
que todos los ejes del CNB pueden vincularse al tema de educacin ambiental y por ende
la educacin ambiental est presente el todo el proceso educativo por lo que se le puede
considerar una disciplina transversal.

USAC-CUNTOTO
124

3. Educacin Ambiental y el CNB, es importante que el estudiante

tome el enfoque

globalizador de la importancia del manejo de la educacin ambiental en el proceso

educativo.
-

Prctica y evaluacin: Ya con la base de conocimientos los participantes podrn

realizar una prctica seguido de una evaluacin a travs de un cuestionario
previamente elaborado por los capacitadores.

1. Presentacin de clases modelo y planificacin de clase por los participantes de los

talleres haciendo hincapi en el desarrollo de una educacin ambiental en cuenta los ejes
del CNB.
2. Elaboracin de la evaluacin y realizacin de la misma para la culminacin
proyecto y medicin de los resultados esperados.

Metodologa:

Fase

Acciones
Gestin para la realizacin del proyecto de talleres
con autoridades educativas.
Presentacin de la propuesta del proyecto a
autoridades educativas.

Primera Fase:

Solicitud para la ejecucin del proyecto de talleres

en los establecimientos que cuentan con la carrera
de bachillerato en ciencias y letras con orientacin
en educacin, dirigido a las autoridades educativas.
Solicitud a personal de otras entidades educativas
y ambientales para desarrollar las temticas del
proyecto de talleres en los centros educativos.
Gestin de material audiovisual y didctico a utilizar

USAC-CUNTOTO
125

del

en los talleres programados.

Presentacin del proyecto a los y las directoras de

cada establecimiento.
Solicitud de espacio para ejecutar los talleres en los
distintos establecimientos.
Elaboracin y presentacin de cronograma de
Segunda Fase

actividades en los distintos establecimientos.

Elaboracin

desarrollarse,

presentacin
adems

de

de
los

agendas

capacitadores

involucrados para la ejecucin de los talleres.

Inscripcin

recoleccin

de

datos

de

los

participantes de los talleres.

Ejecucin del primer momento del taller que consta
de fundamentacin terica.
Tercera Fase

Ejecucin del segundo momento del taller que

consta de la prctica y evaluacin, mismos que
sern socializados con todos los involucrados y
responsables de la ejecucin del proyecto.
Elaboracin del informe y anlisis de la evaluacin
realizada.

Cuarta Fase

Entrega del informe de resultados del proyecto de

talleres a las autoridades respectivas.
Entrega de listados de participantes para la
elaboracin de reconocimientos por participacin
en el taller.

USAC-CUNTOTO
126

Recurso

Unidad de
Cantida
Medida
d
Recurso Humano
Hora
384
Hora
60

Coordinador (a) del proyecto

Educador Ambiental MARN
(capacitadores)
Tcnico de
HELVETAS(capacitadores)
Educador Ambiental Municipal
(Capacitadores)
Docente
Proyector Multimedia
Computadora
Presentador Laser
Papel y Tinta
tiles para Actividades
Refacciones
Combustible
rboles para Reforestacin
Imprevistos

Valor
Unitario (Q.)

Valor
Total (Q.)

9.371
81.52

2,598.08
2,445.60

Hora

60

81.52

2,445.60

Hora

60

7.50

450.00

15.65

939.00

30.00
4.00
2.00
500.00
250.00
250.00

1,800.00
1,136.00
30.00
500.00
250.00
250.00

33.00
3.50

1,584.00
1,750.00
761.00
16,534.28

Hora
30
Recursos Fsicos
Hora
60
Hora
384
Hora
60
70
Recursos Econmicos
Galn
48
Unidad
500

Total

Presupuesto Ejecucin Proyecto de Investigacin:

Fuente: Elaboracin propia, 2014.
Por

cada

establecimiento,

atendiendo

todas

correspondientes a la carrera.

USAC-CUNTOTO
127

las

secciones

de

los

grados

Cronograma de Investigacin

Actividades

Julio
1 7- 1
4 1

14
18

21
25

28
-1

Agosto
4 11 18
- 8 15 22

25
29

AO 2014
Septiembre
1 8- 15 22
- 1 5 2 19 26

Visitas
de
Campo
Planificacin
de las Fechas
de trabajo
Validacin de
los
Instrumentos
Anlisis
de
los
Instrumentos
Recoleccin
de
Informacin
Codificacin
y tabulacin
de
la
Informacin
Anlisis de la
informacin
Elaboracin
del
Informe
Final
Fuente: EPS-CUNTOTO-2014

USAC-CUNTOTO

29
-3

Octubre
6- 13 20
1 0 17 24

27
31

Noviembre
3 10 17
- 7 14 21

24
28

CAPTULO IX
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Argueta de Palacios, M. G. (2009). Ejes transversales en el currculo de la formacin
inicial

de

docentes

Martha.

Centroamrica,

San

Jose,

Costa

Rica.:

COORDINACIN EDUCATIVA .
Bastida, J. M. (2007). Agenda 21 Escolar: educacin ambiental de enfoque
constructivista. Malaga, Espaa.: Centro Nacional de Educacin Ambiental.
Breiting, S. (1997). Hacia un nuevo concepto de Educacin Ambiental. Madrid: Carpeta
Informativa del CENEAM: Ministerio de Ambiente.
CAELLAS*, A. J. (2001). CONTINUIDAD Y COMPLENTARIEDAD.
Hamadache, A. (agosto 1995). Relaciones entre la educacin formal y la no formal.
Implicaciones para el entrenamiento docente. BOLETIN 37,, 23.
M.G., J. (2007). Agenda 21 Escolar: Educacin Ambiental con Enfoque Constructivista.
Malaga, Espaa: Centro Nacional de Educacin Ambiental.
Ministerio de Educacin. (2010). Currculum Nacional Base, Para la Formacin Inicial
Docente. Guatemala.
Narayana, Fundacin;. (15 de 10 de 2012). Fundacin Mayana. (Plataforma social bliggo)
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02

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Fundacin

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Leff. E. Abril de 2009a. Ecologa y Educacin Ambiental: Educacin, Ambiental y
Desarrollo Sustentable. 1. Ed. Guatemala. Manga Terra Editores. Pg. 159-174.
Leff. E. Abril de 2009b. Ecologa y Educacin Ambiental: La Pedagoga del Ambiente. 1.
Ed. Guatemala. Manga Terra Editores. Pg. 175-184.
Ordoez. J. Abril de 2009. Ecologa y Educacin Ambiental: Hacia una Filosofa de la
Educacin Ambiental. 1. Ed. Guatemala. Manga Terra Editores. Pg. 185-

CAPTULO X

USAC-CUNTOTO

ANEXOS
Anexo No. 1: Encuestas a catedrticos.
No. de Boleta:______
Universidad De San Carlos De Guatemala (USAC)
Centro Universitario De Totonicapn (CUNTOTO)
Licenciatura En Pedagoga y Administracin
Educativa Con Orientacin En Medio Ambiente
Ejercicio Profesional Supervisado (EPS)
CATEDRTICOS(AS) DE LAS ESCUELAS NORMALES DEL MUNICIPIO DE
QUETZALTENANGO.
INSTRUCCIONES: Por favor anote su respuesta en los espacios indicados. Gracias por
su colaboracin.
I
Cuestiones Generales Previas.
1. Nombre del establecimiento: ________________________________________
2. rea que imparte: ________________________________________________
3. Ha participado en conferencias, capacitaciones, talleres u otro tipo de formacin ya
sea formal, referentes a educacin ambiental? Si: ____ No: _____
Si su respuesta es positiva indique el tema y el nombre de la institucin que lo imparti o
de
qu
manera
obtuvo
conocimientos
sobre
educacin
ambiental
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Si su respuesta es negativa indique el tema de su inters sobre educacin ambiental:
________________________________________________________________________
II. Cuestiones Especficas
4. Est usted practicando la educacin ambiental transversalmente en el marco
curricular CNB? SI: _______NO:________
Por qu y de que manera?
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
5. Qu acciones a favor de la conservacin y proteccin del medio ambiente tienen
planificados como comunidad educativa?
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

USAC-CUNTOTO

6. En su opinin, de qu depende el cambio de actitudes de los estudiantes para el

cuidado y conservacin del medio ambiente? __________________________________
7. Considera que el establecimiento pueda calificar como Escuela Piloto o Modelo en el
tema del cuidado y proteccin del medio ambiente. SI:___________NO:___________
Por qu?
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
8. Se promueve la elaboracin de recursos propios documentales y/o materiales
Didcticos de que se dispone para la Educacin Ambiental, dentro del establecimiento?
SI: _____NO:_______
Por qu?______________________________________________________________
9. Qu estrategias o acciones sugiere para concretar la formacin de los estudiantes en
el aspecto de educacin ambiental?
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

Anexo No. 2: Encuestas a Estudiantes.

USAC-CUNTOTO

No. de Boleta:______
Universidad De San Carlos De Guatemala (USAC)
Centro Universitario De Totonicapn (CUNTOTO)
Licenciatura En Pedagoga y Administracin
Educativa Con Orientacin En Medio Ambiente
Ejercicio Profesional Supervisado (EPS)
ESTUDIANTES DE LAS ESCUELAS NORMALES DEL MUNICIPIO DE
QUETZALTENANGO.
INSTRUCCIONES: Por favor anote su respuesta en los espacios indicados. Gracias por
su colaboracin.
I. Cuestiones Generales Previas.
1. Nombre del establecimiento: _____________________________________
2. Nombre de la carrera: _____________________________________________
3. Ha participado en conferencias, capacitaciones, talleres u otro tipo de formacin,
referentes a educacin ambiental o medio ambiental? Si: ____ No:
Si su respuesta es positiva indique el tema y el nombre de la institucin que lo imparti o
de
qu
manera
obtuvo
conocimientos
sobre
educacin
ambiental
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Si su respuesta es negativa indique el tema de su inters sobre educacin ambiental:
______________________________________________________________________
II Cuestiones Especficas.
4. A su criterio, qu es educacin ambiental?___________________________________
________________________________________________________________________
5. Dentro del pensum de estudios de la carrera, en qu cursos estudian temas
relacionados con el medio ambiente? _________________________________________
________________________________________________________________________
Cules son esos temas?________________________________________________
6. Conoce cules son las reas del CNB del nivel de primaria que permiten fomentar la
educacin ambiental? , SI: _____NO:____
S su respuesta es positiva, escriba cules son esas reas o/y sub-reas
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
7. Cmo futuro(a) educador(a), considera que tiene las herramientas didcticas,
tcnicas y metodologas adecuadas para impartir una educacin ambiental como eje
transversal, en las escuelas de primaria? SI:__ NO:______

USAC-CUNTOTO

Por qu?_______________________________________________________________
8. E qu acciones se involucrara para conservar y proteger el medio ambiente en un
entorno educativo?________________________________________________________
9. Le gustara llevar cursos libres sobre educacin ambiental, en las reas de estudio?
Si:____ No:_____
Por qu?______________________________________________________________

Anexo No. 4: Gua de Entrevista.

USAC-CUNTOTO

Universidad De San Carlos De Guatemala (USAC)

Centro Universitario De Totonicapn (CUNTOTO)
Licenciatura En Pedagoga y Administracin
Educativa Con Orientacin En Medio Ambiente
Ejercicio Profesional Supervisado (EPS)
DIRECTORES (AS) DE LAS ESCUELAS NORMALES DEL MUNICIPIO DE
QUETZALTENANGO.
INSTRUCCIONES: Por favor conteste de manera veraz a las siguientes interrogantes.
Gracias por su colaboracin.
1

El reglamento interno del establecimiento dentro del perfil del estudiante establece
el comportamiento ambiental?

Cuenta el establecimiento con medidas o normas definidas para el ahorro de agua,

reutilizacin de residuos orgnicos, reutilizacin de material didctico?

Cul de las siguientes reas considera que el establecimiento necesita

implementar una poltica de ahorro y uso eficiente de recursos: agua, manejo de
residuos, material didctico?

A su criterio es o no importante contar con orientadores en los centros educativos

con conocimientos ambientales?

Anexo No. 5: Gua de Observacin:

Universidad De San Carlos De Guatemala (USAC)

Centro Universitario De Totonicapn (CUNTOTO)
Licenciatura En Pedagoga y Administracin

USAC-CUNTOTO

Educativa Con Orientacin En Medio Ambiente

Ejercicio Profesional Supervisado (EPS)

Existencia y aplicacin de un rincn verde en las aulas.

Existencia de depsitos de basura en los pasillos y aulas.

Rotulacin de mensajes ambientales dentro y fuera de las aulas.

Tipo de alimentacin que consumen los estudiantes en el establecimiento.

Manifestacin de sensibilizacin por el tema ambiental.

Actitudes y acciones que reflejen concientizacin sobre el medio ambiente

Anexo No. 6: Grficas

USAC-CUNTOTO

Grfica No. 1
Ha recibido una formacin educacin ambiental formal?

33%
Ha recibido formacin

No ha recibido formacin

67%

Grfica No. 2
Qu tipo de formacin ha recibido referente a educacin ambiental formal?

14%

Conferencias

Capacitaciones
29%

Fuente: EPSCUNTOTO.2014

USAC-CUNTOTO

Talleres o charlas
57%

Grfica No. 3: Qu entidad le ha impartido una formacin en educacin ambiental formal?

Instituciones ambientales

Universidad Privada

Ministerio
6% de Educacin
22%
17%

Universidad Publica

17%

Otros
39%

Fuente: EPSCUNTOTO.2014

Grfico No. 4: Sabe usted, Cules son los ejes transversales del CNB para la formacin inicial de docentes del nivel primario que se enlazan con educacin ambiental?

14%

Saben cuales son los ejes transversales No sabe cuales son los ejes transversales

86%

Fuente: EPSCUNTOTO.2014

USAC-CUNTOTO

Grfica No. 5 Qu hace falta para mejorar la formacin acadmica de los estudiantes en educacin ambiental?

Sensibilizacin ambiental

Practica de valores ambientales

25%
42%
8%

Formacin formal ambiental

Todas las anteriores

25%

Fuente: EPSCUNTOTO.2014
Grfico No. 6: Qu acciones sugiere para concretar la formacin acadmica de los estudiantes en el aspecto de educacin ambiental?

Talleres o charlas

Creacin de materiales didacticos

23%

18%

9%
14%

Todas las anteriores

Otros, (Incluirlo en los contenidos)

36%

Fuente: EPSCUNTOTO.2014

USAC-CUNTOTO

Ejecucin de proyectos

Grafica No.7 Sabe usted, Qu es educacin ambiental formal?

Creen que saben que es educacin ambiental

2%
34%

Aseguran que no saben que es educacin ambiental

64%

No respondieron

Fuente: EPSCUNTOTO.2014

Grfica No. 8: Qu es educacin ambiental formal?

Es cuidar el medio ambiente y todo lo relacionado al M.A.

Se enlaza con biologia y ciencias naturales

4%
17%

Es la practica de acciones para cuirdar el medio ambiente

43%

Es el conocimiento hacia el medio ambiente

24%

Es la que cumple con todas las caracteristicas de una educacin escolar

11%

2%

Posee temas ambientales, agua, bosque, desarrollo sostenible

Fuente: EPSCUNTOTO.2014

USAC-CUNTOTO

Grfica No. 9: Por qu le gustaria recibir dentro de su pensum de estudios una Educacin Ambiental Formal?

Saber que es educacin ambiental formal

Aprender a cuidar el medio ambiente

10%

20%

Transmitirlo a otras generaciones y practicarlo

Mejorar la formacin como futuros docente

37%

20%

Tener una especializacin en medio ambiente 13%

Fuente: EPSCUNTOTO.2014

Grfico No.10: Qu acciones se debe implementar para iniciar con una educacin ambiental formal?

Talleres o charlas

Participacin en concursos ambientales

4%
18%

Creacin de materiales didcticos ambientales

41%
Creacin de una Asociacin Ambiental Estudiantil

9%

Todas las anteriores

16%

Otros (Proyectos comunitarios)

13%

Fuente: EPSCUNTOTO.2014

USAC-CUNTOTO

Grfica No. 11: Qu temas relacionados a educacin ambiental son de su mayor inters para complementar su formacin acadmica?

Cambio climtico

Bosques y agua
5%

Desechos slidos

14%

30%

Desarrollo Sostenible

Valores ambientales
30%

14%
Otros (Cuidado de la flora y la fauna, contaminacin)
5% 2%

Fuente: Elaboracin EPS-CUNTOTO-2014.

USAC-CUNTOTO

Todas las anteriores

Anexo No. 7: Fotografas

Fotografa 1: Llenado de encuestas por docentes.

Fotografa 2: Llenado de encuestas por estudiantes.

USAC-CUNTOTO

Fo
tografa 3: Entrevistas a director y docentes.

Fotografa 4: Actividades ambientales, riego de plantas, apreciacin de flora.

USAC-CUNTOTO

Fotografa 5: Basura generada en uno de los establecimientos de estudio (INVO).

Fotografa 6: Basura generada en los establecimientos con doble jornada

USAC-CUNTOTO

CAPTULO IV
ANEXOS
AnexoNo.1: Plan de Diagnostico Institucional
Datos

Institucionales:

Institucin: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Delegacin de Quetzaltenango.

Direccin:24 Avenida 12-75 Zona 3, Municipio de Quetzaltenango.
Departamento: Quetzaltenango.
Responsable de la Institucin: Ing. Gerardn Daz Mazariegos.
Horario de trabajo institucional: de 8 a 17 horas, de lunes a viernes.
Datos

personales del ejecutor:

Responsable: Glenda Aracely Cortz Xec

Estudiante de la carrera de Licenciatura en Pedagoga y Administracin Educativa con
Orientacin En Medio Ambiente, Centro Universitario de Totonicapn.

USAC-CUNTOTO

 Carn: 200930452
Supervisor: Ingeniero Armando Enrique Batz.
Perodo de ejecucin: febrero y marzo 2013.
Horario: de 8:00 am. a 13:00 pm
2. TTULO: Diagnstico Institucional del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales,
Quetzaltenango.

III.-

OBJETIVOS

3.1.- GENERAL:
- Realizar la actualizacin del Diagnstico Institucional del Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales, Delegacin de Quetzaltenango

para identificar sus

funciones y

priorizar los posibles problemas y darles solucin, aplicando tcnicas e instrumentos de

investigacin cientfica.
3.2.-

ESPECIFICOS:

3.2.1

Identificar y analizar los posibles problemas que se dan a nivel de administracin

del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de la Delegacin de

3.2.2

Quetzaltenango.
Describir las caractersticas tcnico-administrativas y las condiciones fsicas del

3.2.3

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de la Delegacin de Quetzaltenango.

Identificar el recurso humano que labora en el MARN-Quetzaltenango
y sus

3.2.4

funciones.
Describir las principales actividades administrativas que se realizan en la
institucin.

USAC-CUNTOTO

3.2.5

Identificar las relaciones existentes

entre el MARN.-Quetzaltenango

y otras

3.2.6

entidades del Municipio.

Definir la filosofa institucional, las polticas y estrategias que orientan la

3.2.7

administrativa y los aspectos legales que regulan su funcionamiento.

Definir y priorizar los problemas que afectan a la institucin creando alternativas de

labor

solucin viables y factibles.

IV. ACTIVIDADES:
4.1. Investigacin bibliogrfica.
4.2. Elaboracin de instrumentos.
4.3 Aplicacin de instrumentos.
4.4 Anlisis de la informacin.
4.5 Consolidado de la informacin.
4.6 Identificacin, priorizacin y definicin del problema.
4.7. Identificacin de alternativas de solucin.
4.8. Anlisis de viabilidad y factibilidad de las alternativas de solucin.
4.9. Definicin de la alternativa de solucin ms viable y factible.
4.10. Estructuracin del informe.

V. RECURSOS

5. RECURSOS
5.1. Tcnicos:
El diagnstico institucional y la identificacin de los problemas se realizarn con la
aplicacin de algunas tcnicas e instrumentos de carcter participativo y no participativo,
tal es el caso de: entrevistas, observacin y FODA para la priorizacin se realizara a
travs de la tcnica de viabilidad y factibilidad.

5.2. Humanos:

USAC-CUNTOTO

Epesista

Personal que labora en la institucin.

5.3. Fsicos:

Instalaciones de la institucin.

Mobiliario y equipo. Cmara de fotos, USB, entre otros descritos en el cuadro

correspondiente.
5.4. Econmicos:
Impresiones, tarjeta de telfono, fotocopias, pago de internet, hojas bond, lapiceros,
lpices, entre otros descritos en el cuadro correspondiente.
5.5.- HUMANOS:

5.6.-

No.

CARGO

Delegado Regional

Delegado Departamental. Ing. Gerardn

Daz

Educadora Ambiental Lic. Guadalupe

Uluan

Epesista. Glenda Cortz

DIDCTICOS Y FSICOS:
No.

RECURSOS

Computadora

Cuaderno y lapicero

USB

Vehculo

Hojas de papel bond

Impresora

USAC-CUNTOTO

FUENTE
Epesista y
MARN
Epesista y
MARN
Epesista y
MARN
Epesista y
MARN
Epesista y
MARN
Epesista y
MARN

Marcadores

8
9

Escritorio Personal

Epesista
MARN
MARN

Servicio de Internet

Epesista

10
11
12
5.7.-

Libros, revistas,
documentos varios.
Tarjeta telefnica
Fotocopiadora

MARN
Epesista
Epesista

ECONMICOS:

RECURSOS
Humanos

Tecnolgicos

Didcticos
fsicos

50
2

PRECIO
U. (Q.)
50.00
333.00

PRECIO T.
(Q.)
2,500.00
666.00

Da

233.00

1,165.00

Da

233.00

1,165.00

Horas
Horas
Unidad

50
10
1

10.00
5.00
500.00

500.00
50.00
500.00

Unidad
Das

1
50

35.00
6.00

35.00
360.00

Hojas
impresas
Unidad

150

0.75.00

112.50

10.00

10.00

Resma
Unidad
Unidad

1
6
1

34.00
13.00
800.00

34.00
78.00
800.00

Hojas
Recargas
Unidad

25
1
1

6.25
10.00
200.00

6.25
10.00
200.00

Das

25.00

125.00

DESCRIPCIN

UNIDAD

CANTIDAD

Epesista
Delegado
Regional
Delegado
Departamental
Educadora
Ambiental
Computadora
Impresora
Cmara
Fotogrfica
USB
Vehculo
o
transporte
Impresiones

Da
Da

Cuaderno
y
lapicero
Hojas papel bond
Marcadores
Escritorio
personal
Fotocopias
Tarjeta telefnica
Libros Revistas,
Documentos
Servicio
de
Internet

USAC-CUNTOTO

TOTAL

8,816.00

VI. METODOLOGIA

6. METODOLOGIA:
Investigativo, Descriptivo y Participativo.
6.1.-

FASE INICIAL DE GABINETE:

i. Observacin al MARN
La permanencia en MARN especialmente en la oficina de Educacin Ambiental
para la observacin del funcionamiento del trabajo realizado

para recabar

informacin requerida.
ii. Revisin de bibliografa:
Este proceso se realizar dentro y fuera de la institucin de acuerdo al rea de
trabajo de las oficinas del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN)
as como tambin consta de la recoleccin de informacin relacionada con el
contexto en este caso del municipio de Quetzaltenango, informacin que podr ser
adquirida en documentos impresos, consultas bibliogrficas en fsico, dentro del
archivo de las oficinas del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN),
HELVETAS Pro-bosques y el Ministerio de Educacin de Quetzaltenango.

iii. Revisin de pginas web:

USAC-CUNTOTO

Este proceso permitir recabar informacin sobre el municipio de Quetzaltenango,

verificando aspectos geogrficos, poltico-administrativos,

socioeconmicos, de

recursos naturales etc. Las pginas web que servirn de apoyo son:
www.marn.gob.gt. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
www.ine.gob.gt. Instituto Nacional de Estadsticas -INE www.ign.gob.gt.

6.2.-

Instituto Geogrfico Nacional -IGN-

FASE DE CAMPO
i. Encuestas:
Las encuestas se presentaran a todos los trabajadores del Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales, este instrumento recabara informacin que servir para
realizar estadsticas sobre los procesos, proyectos y funcionamiento de las oficinas
de la institucin, esto a su vez producir resultados ptimos, siguiendo el
cronograma de actividades. La informacin a recabar ser obtenida por medio de
la encuesta.
ii. Entrevistas semi-estructuradas:
Este proceso recabar informacin precisa sobre el funcionamiento, procesos y
proyectos que ejecutan los trabajadores del Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales, y permitir obtener

informacin sobre el funcionamiento interno y

externo de las oficinas en la que laboran, los participantes son:

Delegado Departamental: La entrevista tendr como finalidad recabar

informacin general, misma que permitir conocer el funcionamiento del
rea

de

trabajo, proyectos ejecutados,

y el servicio que brinda

la

institucin.
Educadora Ambiental: La entrevista tendr como finalidad conocer el plan
de trabajo y el proceso de desarrollo en la Unidad de Educacin de la

USAC-CUNTOTO

institucin; proyectos, actividades, programas, convenios internos y

externos,

instituciones

gubernamentales

no

gubernamentales

involucrados en el tema de educacin ambiental.

iii. FODA:
Se realizar mecanismos de comunicacin como circulares adjuntando el
esquema del FODA para recabar datos, donde se utilizara la herramienta de
anlisis FODA para identificar las

fortalezas,

oportunidades,

debilidades

amenazas para el desarrollo laboral y rbol de problemas en la Unidad de

Educacin Ambiental para identificar los problemas y necesidades de la misma.
FODA: Se identificarn las deficiencias y debilidades de cada trabajador
en la realizacin de un proyecto o actividad en cada oficina, identificando
las fortalezas, debilidades, amenazas y

oportunidades;

al final

se

verificar cual es el factor que incide para que se cumpla o se realice un

proyecto o se cumpla con las actividades al 100%.
rbol de Problemas: Durante ste proceso, se establecer la Unidad de
Educacin Ambiental como objeto de estudio y se identificar

los

problemas o necesidades, as como los factores que incidentes a su vez

se verificarn las posibles soluciones.
6.3.- FASE FINAL DE GABINETE:
i. Anlisis de informacin obtenida:
Durante ste proceso, se analizarn e interpretarn las encuestas y entrevistas,
a su vez se identificar la informacin digital y los resultados de las
investigaciones en pginas web que permita la priorizacin de informacin
especfica para el diagnstico.
ii. Organizacin de informacin:
Este proceso integrar la informacin analizada, organizndola en una estructura
institucional que le brinde un orden a

la informacin presentada en el

diagnstico.

USAC-CUNTOTO

iii.

Revisin de diagnstico

Generado el anlisis y la organizacin del documento se presentara, para su

revisin, un informe detallado del diagnstico contextual e institucional.

VII.-

FASE

Fase
Inicial de
Gabinete

Fase de
Campo

Fase de
ejecucin

Fase final

ACTIVIDAD
Observacin e
involucramiento
Revisin de
Biografa
Revisin de
pginas web
Formulacin y
elaboracin de
encuestas y de
guas de
entrevistas
Ejecucin de
Encuestas
Ejecucin de
entrevistas orales
Vista a las
instituciones
involucradas con la
institucin
Taller participativo
(FODA)
Socializacin de
Resultados
Anlisis de
informacin
Organizacin de
informacin

CRONOGRAMA

FEBRERO

MARZO

ABRIL

Semanas

Semanas

Semanas

X
X
X
X

USAC-CUNTOTO

Revisin del
diagnstico

Anexo No.2: Herramientas utilizadas en la aplicacin del diagnstico:

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA (USAC)

CENTRO UNIVERSITARIO DE TOTONICAPN (CUNTOTO)
LICENCIATURA EN PEDAGOGA Y ADMINISTRACIN
EDUCATIVA CON ORIENTACIN EN MEDIO AMBIENTE
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO (EPS)
GUA DE OBSERVACIN
OBJETIVO
Recabar informacin de manera directa observando acerca de las funciones e
instalaciones del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, su enfoque, su misin y
visin. Tipo de proyectos que realiza y quines son los beneficiarios, y el ambiente
institucional.
Institucin:__________________________________Fecha:_______________
1. Infraestructura de la institucin:
1.1. Ambientes, iluminacin, servicios bsicos.
2. Identificacin de oficinas.
3. La institucin cuenta con un organigrama visiblemente al pblico.
4. La institucin cuenta con la misin y visin institucional visiblemente al pblico.
5. Estado de la cultura y clima organizacional.

USAC-CUNTOTO

6. Relacin interpersonal y manejo de lneas de comunicacin dentro de la organizacin

de la institucin.
7. Poblacin que requiere de los servicios de la Institucin.
8. Servicio de telefona, internet y acceso a nuevas tecnologas.
9. Valores institucionales.

Anexo No.3: Gua de entrevista

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA (USAC)
CENTRO UNIVERSITARIO DE TOTONICAPN (CUNTOTO)
LICENCIATURA EN PEDAGOGA Y ADMINISTRACIN
EDUCATIVA CON ORIENTACIN EN MEDIO AMBIENTE
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO (EPS)
Dirigido al
Delegado Departamental
Identificar las funciones, proyectos, recursos econmicos y apoyo de otras instituciones
1. Cuenta la institucin con un Reglamento interno?_____________________
2. Cules son las unidades u oficinas que integran el MARN?
______________________________________________________________
3.

Cmo funciona el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales?

______________________________________________________________

4.

Cul es el objetivo del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales?

_______________________________________________________________

5.

Cules son los municipios con los que trabaja el MARN?

_______________________________________________________________

6.

Qu proyectos ejecutan actualmente?

_______________________________________________________________

7.

Qu instituciones coordinan actividades y proyectos con el MARN?

_______________________________________________________________

8.

Qu Tipo de informacin maneja el MARN?

_______________________________________________________________

USAC-CUNTOTO

9.

Cmo est estructurado el MARN?

_______________________________________________________________

10. Qu puestos posee el MARN?

______________________________________________________________

Anexo No.4: Cuestionario al Personal del MARN.

INSTRUCCIONES: Por favor marque una X en los cuadros correspondientes segn su
respuesta o bien anote su respuesta en los espacios indicados. Gracias por su
colaboracin.
A. Datos Generales.
1. Profesin Acadmica y/o grado acadmico: _____________________________
2. Puesto o cargo: __________________________________________________
B. Trayectoria de Formacin y Capacitacin
1- Ha participado en algn proceso de formacin y capacitacin relacionado con el
fortalecimiento de capacidades para su desempeo institucional.
SI
NO
Por qu no ha participado?
________________________________________________________________________
___________________________________________________________
Indique los procesos de formacin.
Tipo de capacitacin
Institucin que lo imparti.

2.- Que tipos de capacitacin sugiere para mejorar su desempeo laboral.

a.____________________________________________________
b._____________________________________________________
c._____________________________________________________
C. Datos Especficos.
1. Cules son las funciones principales de la labor que usted desempea?
________________________________________________________________________

USAC-CUNTOTO

________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
2. Cules son las principales necesidades para desempear sus funciones?
Recursos Fsicos:

Recursos Financieros:

Recursos Humanos:

Tiempo:
Por qu ?____________________________ ______________________

3. Existen instituciones estatales o privadas que apoyen las actividades contempladas

dentro de la unidad o servicio a la que pertenece? SI
NO
Si su respuesta es positiva, escriba el nombre y el tipo de apoyo que brindan las
instituciones:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
4. Trabaja en coordinacin con otras oficinas del MARN? SI
NO
Si su respuesta es positiva, escriba el nombre de esas
oficinas__________________________________________________________________
________________________________________________________________________
____________________________________________________
5. A su criterio, quines son los beneficiados del departamento Quetzaltenango, con
los servicios o proyectos a su cargo?_________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
6. Cules son las herramientas fsicas-didcticas que estn a su alcance dentro de la
institucin?______________________________________________________________
________________________________________________________________________

USAC-CUNTOTO

Anexo No.5: Plan FODA

MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, DELEGACION DE
QUETZALTENANGO.
PRESENTACIN:
La realizacin del

FODA, es muy significativo

para conocer las

Fortalezas,

Oportunidades, Debilidades y Amenazas dentro de la institucin.

JUSTIFICACIN:
Es necesaria la aplicacin de un FODA institucional porque con l se identificaran las
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la institucin y poder as identificar
un problema al cual se le puede dar solucin a travs de acciones.
OBJETIVOS:

Obtener datos que ayude a proporcionar informacin acerca de las amenazas y

debilidades que tiene la institucin.

METAS:
Obtener informacin verdica, con la ventaja que se obtendr de manera directa.
Priorizar los problemas de la institucin.
ACTIVIDADES

Elaboracin de una circular para obtener datos del FODA

Explicacin al personal de la institucin el objetivo del FODA.

USAC-CUNTOTO

Socializar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la institucin.

Priorizacin de debilidades y amenazas.

Instrumento Del FODA

UNIDAD DE TRABAJO U OFICINA: ___________________________________
FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

DEBILIDADES

USAC-CUNTOTO

AMENAZAS

Anexo No.6: Resultados del Diagnstico

Para poder detectar el problema prioritario de ser elaborado el siguiente esquema
que a continuacin se describe en el rbol de Problemas y soluciones, tomando
en cuenta las necesidades y problemas que se pudieron detectar durante el
proceso del diagnstico y la aplicacin de las herramientas.
ARBOL DE PROBLEMAS:

Inexistencia
de
diagnsticos
ambientales
educativos

Carencia de
proyectos y
programas
ambientales en
los centros
educativos del
nivel medio.

Poca
participaci
n y apoyo
del
MINEDUC

Personal
limitado para
atender
demandas de
capacitacin

Inexistencia
Monitoreo y
Seguimiento de
formacin
ambiental en
centros
educativos

Deficiente proyeccin
sobre educacin
ambiental formal en
centros educativos del
nivel medio.

Escasa formacin
sobre temas
ambientales a la
comunidad
educativa del
nivle medio.

Desinteres
de parte
de la
comunidad
educativa
en temas
ambientale
s

USAC-CUNTOTO

Falta
de
acciones
concretas para
el
cuidado
y
proteccin
del
medio ambiente
en
centros

RBOL DE SOLUCIONES:

Existencia de
diagnsticos
ambientales
educativos.

Personal adecuado
para atender
demandas de
capacitacin

Suficiente
participaci
n y apoyo
del
MINEDUC

Eficiente proyeccin
sobre educacin
ambiental formal en
Centros Educativos
del nivel medio.
Aplicacin de
proyectos y
programas
ambientales en los
centros educativos
del nivel medio.

Adecuada
formacin
Adecuada formacin
sobre temas
temas
sobre
ambientales
ambientales a
a la
la
comunidad
comunidad educativa
educativa
del
nivel medio,
a
del nivel
medio, a
travs
charlas y
travs de
de charlas
y
talleres.
talleres.

Participacin de
parte de la
comunidad
educativa en
temas
ambientales

USAC-CUNTOTO

Aplicacin de
evaluacin
sobre las
acciones para el
cuidado y
proteccin del
medio ambiente
en centros
educativos

Anexo No.7: ORGANIGRAMA

Estructura Funcional

USAC-CUNTOTO

Fuente: Reglamento interno Orgnico MARN.

USAC-CUNTOTO

Anexo No.8: Cronograma de Servicios

No
.

SERVICIO

Mes
Semana
s

Abril
1

Mayo
4

Generacin de documentos electrnicos

sobre temas ambientales para consulta
institucional y pblica.
Capacitacin del Diplomado sobre
Seguridad Alimentaria con enfoque a la
Adaptacin al Cambio Climtica a
madres Guas del
Municipio de
Quetzaltenango,
Quetzaltenango
y
Cantel
Taller: Estrategias de mitigacin y
adaptacin ante
el cambio climtico
desde el centro educativo.

Manualidades, dirigido a docentes del

nivel primario.

Propuesta de Actividades Metodolgicas

para una Educacin Ambiental.

USAC-CUNTOTO

Junio

Julio

4 1 2 3 4 1 2 3

Agosto

Septiembre

4 1 2 3 4 1 2 3

Anexo No.9: Formato de Informe Mensual de Actividades

Informe Mensual de Actividades
NOMBRE DE LA INSTITUCIN:___________________________________________________________________________
Mes _______________________

No.
01.
02.
03.

ACTIVIDAD

FECHA

OBJETIVOS

LOGROS

RESPONSABLE

OBSERVACIONES

Nota:
Las actividades que anteriormente se enumeraron se realizaron dentro de las fechas que se
estipula. Los resultados de cada da de trabajo se evaluaron con los calificativos siguientes:
1. Excelente
3. Regular
2. Bueno
4. Malo
CONCLUSIONES
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_______________
AUTOEVALUACION:_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
__________________
FOTOGRAFIAS

USAC-CUNTOTO

Anexo No.10: Bibliografa General

Libros consultados:

Memoria de Labores 2008 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales se termin de

imprimir en febrero de 2009 en los talleres de Magna Terra editores.
Plan Estratgico Institucin Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Administracin
2,008-2,012.
Plan Estratgico Institucional Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, 2,013-2,017.
Resolucin Ministerial 325-2012.
Acuerdo Ministerial No. 421-2013, Direccin General de Coordinacin Nacional, Manual
Administrativo.
Diagnstico Municipalidad de Quetzaltenango, Volumen 1, Quetzaltenango, Guatemala
Noviembre de 2005.
Estudio de Potencialidades y Agenda Departamental de Competividad, Quetzaltenango,
2,011-2,015.
Informe Mensual Monitoreo de Clima, Sistema de Informacin Ambiental SIA, Julio 2,013.
Plan de Desarrollo Municipal Quetzaltenango 2,008- 2,012. Marzo de 2008
Plan de Desarrollo Quetzaltenango, Quetzaltenango. 2,011-2,025
Consejo Municipal de Desarrollo del Municipio de Quetzaltenango, Quetzaltenango y
Secretaria de Planificacin y Programacin de la Presidencia. Direccin de Planificacin
Territorial. Plan de Desarrollo Quetzaltenango, Quetzaltenango. Guatemala:
SEGEPLAN/DTP, 2010.
Anuario Estadstico Ambiental 2008, Enfoque de Desarrollo Sostenible INE.
Plan de Desarrollo Quetzaltenango, Quetzaltenango. Guatemala: SEGEPLAN/DTP, 2010.
Manual de procedimientos de evaluacin ambiental desconcentrada de proyectos, obras o
actividades en las delegaciones departamentales, Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales, Mayo de 2011.
Documentos electrnicos consultados:
http://www.deguate.com/municipios/pages/quetzaltenango/quetzaltenango/recurso
s-naturales.php#.Uz7Qc_l5OAU
http://www.botanical-online.com
http://www.deguate.com/municipios/pages/quetzaltenango/quetzaltenango/recurso
s-naturales.php#.Uz7Qc_l5OAU
http://www.wunderground.com/cgi-bin/findweather/hdfForecast?
query=Quetzaltenango

Anexo No.11: Eptetos:

USAC: Universidad de San Carlos de Guatemala

CUNTOTO: Centro Universitario de Totonicapn

USAC-CUNTOTO

EPS: Ejercicio Profesional Supervisado.

MARN: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
DIDEDUC: Direccin Departamental de Educacin.
MIDES: Ministerio de Desarrollo Social.
INAB: Instituto Nacional de Bosques.
CONAP: Consejo Nacional de reas Protegidas.
MAGA: Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin.
MICIVI: Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda
COCODE: Consejo Comunitario de Desarrollo
COMUDE: Consejo Municipal de Desarrollo
INE: Instituto Nacional de Estadstica.
INSIVUMEN: Instituto Nacional de Sismologa, Vulcanologa y Meteorologa.
CNB: Currculo Nacional Base
FID: Formacin Inicial de Docentes.
FODA: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas
FADES: Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin
SEGEPLAN: Secretara General de Planificacin
DMP: Direccin Municipal de Planificacin
CEIPA: Centro Integral de Para la Adolescencia
CONALFA: Coordinacin Nacional de Alfabetizacin
OMS: Organizacin Mundial de la Salud
APROSADI: Asociacin de Promotores de Salud para el Desarrollo Integral
IUSI: Impuesto nico Sobre Inmuebles.
CARE: Cooperative for Assistance and Relief Everywhere (Cooperativa de
Asistencia y Auxilio a todas partes)
INDE: Instituto Nacional de Electrificacin
ONG: Organizacin no Gubernamental
POA: Plan Operativo Anual
IARNA: Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente
SIGAN: Sistema Integrado de Gestin Ambiental Nacional
FLACSO: Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
ONU: Organizacin de Naciones Unidas
UICN: Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza
UNESCO: Organizacin de las Naciones Unidad para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura.
PNUMA: Programa de Naciones Unidad para el Medio Ambiente.
EA: Educacin Ambiental
ALIDES: Alianza para el Desarrollo Sostenible
OEI: Organizacin de Estados Iberoamericanos
INSO: Instituto Normal para Seoritas de Occidente
INVO: Instituto Normal para Varones de Occidente
ENBI: Escuela Normal Bilinge Intercultural
Anexo No.12: Fotografas sobresalientes del EPS.

Fotografa 1: Capacitacin a docentes del nivel primario con el tema de desechos slidos.

USAC-CUNTOTO

Fotografa 2: Capacitacin a madres guas del MIDES.

Fotografa 3: Grupo de docentes capacitados, en una prctica de campo.

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Fotografa 4: Elaboracin de sillones ecolgicos con estudiantes del nivel bsico.

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