CDIGO DE TICA DEL AUDITOR GUBERNAMENTAL

CGR-1/021/96


INTRODUCCION
Los principios ticos son parte del comportamiento moral, de la cultura, de las virtudes, de la actitud y de la
conducta de las personas en general, y de los profesionales en funciones especficas, en particular.
La Contralora General de la Repblica considera que el comportamiento tico es la base fundamental para el
ejercicio de las atribuciones del Sistema de Control Gubernamental, normado por la Ley 1178 de 20 de julio
de 1990, cuyo ltimo beneficiario es la colectividad.
La participacin tica de los profesionales en funciones especficas y de los servidores pblicos en general, se
asegura respetando un conjunto de valores o principios morales.
El Cdigo de Etica es un instrumento eficaz para promover la conducta moral en el ejercicio del control
gubernamental.
I. ALCANCE DEL CODIGO
Estn comprendidos en el alcance de este Cdigo, los profesionales y tcnicos en diferentes disciplinas, de la
Contralora General de la Repblica y de las unidades de auditora interna de las entidades pblicas, as como
aquellos empleados de las firmas privadas de auditora, cuando cumplan funciones de control gubernamental;
los que, para efectos de este Cdigo, se denominarn Auditores Gubernamentales.
II. PROPOSITO
Este Cdigo rige el comportamiento individual que debe observar el Auditor Gubernamental en cumplimiento
de sus responsabilidades en el ejercicio de sus atribuciones, determinadas por el sistema de Control
Gubernamental.

III. PRINCIPIOS ETICOS
El Auditor gubernamental debe practicar los siguientes principios ticos.

A. Comportamiento Personal
1. Integridad y Probidad
El Auditor Gubernamental debe ser honesto y desempear sus funciones con rectitud y dignidad.
2. Conducta y Disciplina
El Auditor Gubernamental debe mantener una conducta que fortalezca el prestigio de su actividad profesional
y evidencie su voluntad de servicio a la entidad, al Estado y a la colectividad.
Debe adherirse a las polticas, disposiciones legales, y normas administrativas y tcnicas, establecidas por la
Contralora General de la Repblica y/o la institucin donde presta sus servicios, concilindolas con las de la
entidad auditada.
2. Confidencialidad de la Informacin
La confidencialidad y la utilizacin prudente de la informacin, son componentes bsicos en el ejercicio de la
auditora gubernamental.
El Auditor Gubernamental debe guardar la reserva y el secreto profesional, sin revelar informacin que sea de
su conocimiento por el ejercicio de la auditora, excepto en los casos y formas exigidas por Ley. No utilizar
esta informacin en beneficio propio.
4. Lealtad Institucional
El Auditor Gubernamental debe demostrar lealtad con el pas, la sociedad y la entidad donde presta sus
servicios, as como con la profesin o actividad que ejerce.
B. Desempeo y Competencia Profesional
1. Independencia
El Auditor Gubernamental debe mantener y demostrar absoluta independencia de criterio con respecto al
ejercicio de sus funciones.
2. Objetividad
El Auditor Gubernamental debe ser imparcial, objetivo y equitativo en el ejercicio de sus funciones y
demostrarlo, evitando los conflictos de inters que comprometan su independencia y objetividad.
2. Desempeo Profesional
El Auditor Gubernamental debe aplicar, tanto en el desempeo de sus funciones como en la supervisin del
trabajo de sus subordinados, juicios con sensibilidad profesional y moral. Debe brindar su mayor esfuerzo,
procurando mejorar su competencia profesional y la calidad de sus servicios.
4. Actividades Incompatibles
El Auditor Gubernamental debe abstenerse de ejercer la prctica profesional particular cuando sta genere
conflicto con las disposiciones de este Cdigo, las normas del Sistema de Control Gubernamental o el marco
de lealtad en el servicio de la entidad. Est impedido de participar en la administracin de la institucin donde
ejerce el control gubernamental.
C. Responsabilidad ante Terceros
1. Prohibicin de Recibir Beneficios
El Auditor Gubernamental debe abstenerse de recibir beneficios de cualquier naturaleza que comprometan o
aparenten comprometer su independencia y objetividad, debiendo informar de estos hechos a sus superiores.
2. Inters Pblico y Valor Agregado
El Auditor Gubernamental, en todos los casos, debe servir con prioridad al inters pblico, honrar la confianza
pblica y demostrar su compromiso con la profesin o actividad que cumpla. Procurar mejorar la eficiencia,
efectividad y economicidad de las operaciones en la entidad auditada en beneficio de esta ltima.


CDIGO DE TICA DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
OBJETIVO
Incentivar la cultura tica en el seno de la Contralora General de la Repblica, para cuyo efecto el presente
Cdigo servir de orientacin y gua de la conducta de los servidores pblicos de la institucin, formalizando
los valores y principios reconocidos, adoptados, respetados y que se hacen respetar en el ejercicio de sus
funciones.
MBITO DE APLICACIN
El Cdigo de tica se aplica a todos los servidores pblicos que prestan servicios en la Contralora General de
la Repblica, cualquiera sea la fuente de su remuneracin.
DEFINICIONES
2.1 Servidor pblico
Como seala la Constitucin Poltica del Estado, los servidores pblicos son servidores exclusivos de los
intereses de la colectividad boliviana y no de parcialidad o partido poltico alguno. Por norma deben
desempear sus funciones con licitud, as como con eficacia, eficiencia y sentido de economa.
2.2 Valor
Es la cualidad humana aceptada, apreciada y respetada por los servidores pblicos de la Contralora General
de la Repblica. Los valores son permanentes y su validez no depende de circunstancias.
2.2 Principio
Es la manera de ser y actuar de los servidores pblicos de la Contralora General de la Repblica de acuerdo
con los valores definidos.
DE LOS VALORES
Los principales valores que sirven de orientacin y gua de la conducta de los servidores pblicos de la
Contralora General de la Repblica son los siguientes:
4.1 La integridad
Es la disposicin a actuar moralmente y conforme a normas legales vigentes.
4.2 La verdad
Es la disposicin a pensar y/o comunicar de conformidad con la realidad.
4.2 La probidad
Es la disposicin a obrar con rectitud y honradez, desechando todo provecho o ventaja ilcita personal, directa
o indirecta.
4.4 La justicia
Es la disposicin a otorgar a cada uno lo que le corresponde o le pertenece.
DE LOS PRINCIPIOS
Los principios fundamentales que sirven de orientacin y gua de la manera de ser y actuar de los servidores
de la Contralora General de la Repblica, son los siguientes:
5.1 La veracidad
Es expresar la verdad, de acuerdo a su leal saber y entender.
5.2 La transparencia
Es actuar y comunicar con claridad, sin esconder lo que debe ser conocido.
5.2 La oportunidad
Es comunicar a quien corresponda, en el tiempo y lugar convenientes.
5.4 La objetividad
Es actuar en forma desinteresada y desapasionada.
5.5 El honor
Es cumplir las obligaciones legales y morales y practicar las virtudes
5.6 La responsabilidad
Es cumplir debidamente las funciones y asumir las consecuencias de las decisiones y de los actos u
omisiones.
5.7 La lealtad
Es asumir el compromiso de fidelidad, actuando siempre en bien de la institucin.
5.8 El respeto
Es la atencin y consideracin para con los dems y consigo mismo, cuidando de no mellar la dignidad.
5.9 La equidad
Es dar a cada uno lo que le corresponde o merece, sin discriminar.
5.10 La confidencialidad
Es la reserva y cuidado en el manejo de la informacin.
5.11 Independencia de criterio
Es emitir opinin propia asumiendo responsabilidad por la misma, sin aceptar influencias orientadas a
modificarla injustificadamente.
5.12 La prudencia
Es actuar con cautela y moderacin.
5.12 La discrecin
Es obrar con buen juicio y tacto, y evitar la generacin y difusin de comentarios que puedan ocasionar
perjuicios.
5.14 La superacin
Es hacer las cosas mejor que antes y vencer las limitaciones del pasado.
5.15 La dignidad
Es actuar con sobriedad y decoro y exigir un trato reciproco.
5.16 La solidaridad
Es actuar con magnanimidad y nobleza de nimo, en auxilio del necesitado.
DEL COMIT DE ETICA
6.1 Creacin y funciones
Se crea el Comit de tica de la Contralora General de la Repblica, para resolver los dilemas de
comportamiento morales de los servidores pblicos de la institucin, que se pongan a su consideracin.
Deber asimismo actualizar con carcter deliberativo el Cdigo de tica y sus reglamentos, canalizando sus
recomendaciones al Contralor General de la Repblica.
6.2 Conformacin y duracin
El Comit de tica estar conformado por cinco personas: el Subcontralor General en calidad de Presidente,
dos miembros elegidos por el Comit Consultivo, y dos miembros elegidos por los Servidores Pblicos de la
Contralora General de la Repblica.
Los miembros elegidos del Comit de tica ejercern sus funciones por un periodo de dos aos, con
renovacin anual de dos de ellos, pudiendo ser reelectos solamente por otro perodo. El primer ao sern
renovados los menos votados tanto en titulares como en suplentes.
El Gerente de tica es el Secretario del Comit de tica, con derecho solamente a voz.
6.2 Eleccin de los miembros designados por el Comit Consultivo
La eleccin de los miembros titulares del Comit Consultivo y sus respectivos suplentes se realizar mediante
voto nominal y por simple mayora. Se votar por cualquier miembro del comit, a excepcin del Contralor y el
Subcontralor General. El ms votado ser el miembro titular y el segundo el miembro suplente.
En la primera eleccin sern titulares el primero y el segundo ms votados y los suplentes sern el tercero y
cuarto respectivamente y el periodo de servicio del segundo y cuarto de la lista ser de un solo ao.
6.4 Designacin de los miembros elegidos por los servidores pblicos
En el caso de los miembros elegidos directamente por los servidores pblicos, se realizar mediante voto
secreto. Para esta eleccin no se presentarn candidatos; los servidores pblicos podrn votar libremente por
las personas de su preferencia y los cinco servidores pblicos ms votados, pasarn a una segunda ronda de
votacin. Los dos ms votados sern el miembro titular y el miembro suplente.
En la primera eleccin se proceder de la misma forma que en el punto 6.2, prrafo segundo.
6.5 Reuniones
El Comit de tica se reunir las veces que sea necesario y por lo menos una vez cada tres meses, a
convocatoria escrita del Presidente.
El Contralor General y el Gerente de tica podrn solicitar reuniones del Comit de tica cuando las
circunstancias as lo requieran.
DE LA APLICACION DEL CDIGO DE ETICA
7.1 Reglamentos
La Subcontraloria General, a travs de la Gerencia de tica, desarrollar los Reglamentos que sean
necesarios, ponindolos a consideracin del Comit de tica, para su posterior aprobacin por el Contralor
General de la Repblica.
7.2 Vigencia
El presente Cdigo de tica entrar en vigencia a los diez das hbiles de su aprobacin por parte del seor
Contralor General de la Repblica.