La desigualdad en la calidad de la educación primaria.

1.- Introducción

Estado de calidad de la educación primaria. También su universalización y

mejoramiento es motivo de prioridad política.
Programa para la Modernización Educativa (1989 - 1994): prioridad – ofrecer a
todos los niños mexicanos educación primaria de calidad y asegurar la permanencia de
los mismos en la escuela.
Acuerdo Nacional para la Modernización de la Escuela Básica y Normal (18 de
Mayo de 1992): identifica al logro de esta prioridad, la federalización de la educación
básica y normal, reforma curricular y la dignificación del magisterio.
Reforma Art. 3º Constitucional: propone ampliar la educación obligatoria hasta
secundaria.

A nivel mundial hay tres factores que inciden en la calidad de la educación primaria:
1.- Características de la demanda de Educación Primaria
2.- Características de la oferta educativa
- Aprendizaje que ofrece la escuela
- Prácticas pedagógicas
- Calidad de la escuela
- Administración escolar y director de la escuela.
- Sistema de supervisión y apoyo pedagógico.
3.- Interacción Oferta – Demanda.

Algunas conclusiones e implicaciones de política

Dentro de los hallazgos del estudio se destacan:
a) La calidad de la educación primaria, no esta logrando niveles de alfabetización
funcional entre la mayoría de los alumnos próximos a egresar.
b) La calidad de la educación se encuentra desigualmente distribuida entre las
escuelas de las diferentes zonas.
c) Hay implicaciones de realidades contextuales altamente diversificadas sobre la
calidad de la educación que tiene lugar en las escuelas.
d) Las características de la población que es beneficiada por la educación primaria
difieren en condiciones socioeconómicas, de salud, nutrición, aspectos
culturales, en las conductas y actitudes de las familias hacia la escuela y hacia la
escolaridad de sus hijos.
e) Insumos diferenciaos a los diferentes contextos. La calidad de los insumos
escolares y del funcionamiento cotidiano tiende a conformarse a las condiciones
de la demanda: si estas son pobres, la calidad de la escuela y sus recursos
humanos y materiales también serán pobres. Por lo que dependiendo del
contexto las escuelas deben adaptarse a las circunstancias regionales.
f) Los maestros son los determinantes más importantes, del lado de la oferta, de la
calidad educativa. Un buen maestro, o un buen grupo de maestros, en ocasiones
estimulado por el director, es capaz de hacer que una escuela pobremente
equipada en una comunidad muy marginal logre resultados de aprendizaje
equivalentes a los de las escuelas mejor equipadas en los contextos mas
privilegiados.
g) Administración y supervisión escolar no operan con propósitos educativos y
pedagógicos.