Mtodo Delphi

Apuntes para una implementacin exitosa

Dr. Roberto Igarza

2008 Roberto Igarza

2008 Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. 1

Roberto Igarza
Es graduado de la Lausanne School of Engineering (mejor promedio de la promocin, uiza, 1!8"# $ %octor en &omunicacin ocial de la 'ni(ersidad )ustral ( Summa Cum Laude, )rgentina, 200*#. Es adem+s egresado del Institut Federal d Enseignement de l Informati!ue de "estion (1!8,# $ del Integrated Mar#eting Communication $rogram de la %orth&estern 'ni(ersit)* +.L.,ellog "raduate School of Management (1!!*#, $ )uditor -.der de istemas de &alidad por el Istituto Italiano de Marchio di -ualit. (1!!8#. Es pro/esor uni(ersitario desde 1!8*, 0a ocupado en reiteradas ocasiones /unciones acad1micas de direccin (%irector de carrera, %irector de 2rea, 3ice%ecano, %ecano, ecretario 4eneral# $ 0a sido e(aluador interno $ e5terno en di(ersas uni(ersidades argentinas ('6, '&), '7, '8-7, '8de&#. e 0a desempe9ado como %irector de 2rea de :ro$ectos en la 'ni(ersidad )utnoma de 6arcelona (2001; 200,#, en la <ue adem+s 0a sido pro/esor titular de la c+tedra 4estin de pro$ectos de &omunicacin $ &ultura en la 7aestr.a en &omunicacin $ Educacin (2001;200,# $ en la 7aestr.a en &reacin $ %ise9o de istemas Interacti(os (2002;200"#. Es pro/esor in(itado de esa uni(ersidad, de la :onti/icia 'ni(ersidad &atlica de &0ile $ de la 'ni(ersidad de :iura, :er=. )ctualmente es :ro/esor >itular, in(estigador $ %irector de :osgrados de la ?acultad de &omunicacin de la 'ni(ersidad )ustral. @a dirigido pro$ectos de in(estigacin para gobiernos locales $ nacionales. -a in(estigacin internacional (2, pa.ses# m+s destacada /ue la <ue dirigi para la 'nin Europea A:romoting digital literac$B (consumo de tecnolog.as digitales, introduccin de la tele(isin digital, usos interacti(os# 0asta 200, (! in(estigadores /ull time, C,0 e5pertos de 2, pa.ses, 8,0 pro$ectos analizados#. @a dictado numerosos cursos $ con/erencias sobre la aplicacin del m1todo %elp0i en in(estigaciones de prospecti(a tecnolgica $ uso de medios digitales.

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1. Introduccin a los mtodos generales de prospectiva -a pre(isibilidad es la (irtud <ue o/rece un escenario /uturo para el desarrollo de acciones de anticipacin. Esta pre(isibilidad reduce la incertidumbre aumentando la capacidad de los tomadores de decisin de realizar planes estrat1gicos en los <ue se re/lejan cu+les son las l.neas m+s e/icientes $ e/icaces para la obtencin de los objeti(os pol.ticos.
:ara lograr <ue el plan tenga 15ito, es indispensable entonces <ue 1ste sea elaborado reduciendo al m.nimo las sombras de los escenarios posibles. &onociendo el entorno en el <ue se desarrollar+ su acti(idad, los tomadores de decisin pueden /a(orecer los atributos de sus planes con la ad<uisicin de a<uellos instrumentos <ue les permitan superar los peligros <ue los amenazan, al mismo tiempo <ue conocen $ anticipan cu+les son las oportunidades <ue aparecer+n. -os m1todos de prospecti(a estudian los posibles escenarios /uturos en lo <ue e(olucionar+ el entorno $ las interacciones entre los /actores <ue lo condicionan $ los macrosistemas en los <ue se desarrollan. -a /ortaleza de un plan radica en su con/iabilidad, en la capacidad de asegurar <ue los escenarios sobre los <ue 0a sido establecido le permiten controlar unas situaciones /uturas <ue di/.cilmente resulten an+logas a e5periencias pasadas. &u+nto m+s distantes en el tiempo son los 0orizontes, m+s di/.cil resulta la prospeccin. En otros t1rminos, la des(iacin <ue pueden su/rir las (ariables <ue inter(ienen en un juego de probabilidades a lo largo del tiempo est+ correlacionada con la distancia <ue separa nuestro conocimiento (igente $ actual con un conocimiento a(enir. 7+s lejano se sit=a el 0orizonte a pro$ectar, la probabilidad de <ue incidencias del propio modelo ocurran aumenta, as. como la de <ue se produzcan incidencias en otros sistemas o modelos $ <ue 1stas impacten de manera de in/luir en el desarrollo del plan.

-os m1todos generales de prospecti(a pueden clasi/icarse en alguna de las tres categor.as siguientesD

71todos correlati(os ?ocalizan en los /actores <ue est+n implicados en la e(olucin del escenario actual $ el grado en <u1 pueden in/luir. e interesan por analizar las posibles l.neas e(oluti(as <ue (an a seguir esos /actores.

71todos e5trapolati(os :ro$ectan 0acia el /uturo la in/ormacin <ue se posee de la e(olucin <ue 0an tenido las (ariables en el pasado. ) partir de la in/ormacin 0istrica disponible, se establecen posibles tendencias o ciclos e(oluti(os, los <ue arrojar+n los posibles entornos /uturos.

71todos de e5pertos e sustentan en la consulta a personas reconocidas por su gran conocimiento sobre el entorno, <ue in/lu$en en la toma de decisiones sobre (ariables <ue a/ectan los escenarios /uturos, <ue son notables re/erentes en alg=n componente del sistema. on de aplicacin en particular cuando la e(olucin pasada resulta de paradigmas cu$a (igencia no asegura su continuidad, o la in/ormacin sobre la e(olucin en el pasado carece de atributos <ue aseguren una e5trapolacin con/iable, o cuando los cambios detectados en el comportamiento de las (ariables en la actualidad impone el contraste de opiniones $ juicios. Estos e5pertos e5ponen sus ideas sobre las <ue se elabora un in/orme en el <ue se indican cu+les son, seg=n las opinin de 1stos, las posibles alternati(as.

2. os mtodos de expertos -os m1todos de e5pertos utilizan como /uente de in/ormacin un grupo limitado de personas a las <ue se les reconoce como poseedores de un conocimiento ele(ado en la materia. Estos e5pertos e5ponen sus ideas sobre las <ue se elabora un in/orme en el <ue se indican cu+les son, seg=n las opinin de 1stos, las posibles alternati(as.
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on de aplicacin cuando se da alguna de las siguientes condicionesD 1. la in/ormacin sobre la e(olucin en el pasado carece de atributos <ue aseguren una e5trapolacin con/iable o simplemente no e5isten datos 0istricos con los <ue trabajar. 2. los cambios detectados en el comportamiento de (ariables e5genas impone el contraste de opiniones $ juicios, o el impacto de los /actores e5ternos tiene ma$or in/luencia en la e(olucin <ue los /actores internos. ". los paradigmas actuales no pueden e5plicar el comportamiento de ciertas (ariables en el tiempo, sometidas a consideraciones 1ticas, morales, pol.ticas o culturales. -as /ortalezas $ debilidades de estos m1todos radican en1D
!enta"as Debilidades &ada e5perto puede someter a discusin la idea <ue tiene sobre )lgunas (eces, en estos grupos el argumento <ue triun/a es el la problem+tica $ la resolucin desde el +rea de conocimiento m+s citado, en lugar de ser el de ma$or (alidez. m+s pro/undo <ue posee. -a in/ormacin pro(eniente de todos los e5pertos, a=n el m+s En /uncin de la procedencia o cultura de los participantes, reconocido $ (ersado en el tema, es sometida a contraste. puede e5istir un sesgo com=n a muc0os o, incluso, a todos los participantes. El establecimiento de un modelo resulta de un an+lisis multicriterios. El n=mero de /actores <ue es tenido en cuenta por un grupo es siempre ma$or <ue el <ue podr.a ser considerado por una sola persona. )un cuando se supone <ue la /alta de in/ormacin de unos participantes es sol(entada con la <ue aportan otros, esto no est+ asegurado. -a desin/ormacin <ue presenta el grupo pueden ser como m.nimo tan grande como la <ue presenta cada indi(iduo aislado.

El contraste incrementa la posibilidad de <ue el resultado sea )nte la persistencia del grupo en rec0azar una posicin, un pluriparadigm+tico. e5perto puede renunciar a la de/ensa de su opinin. -a presin
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Instituto de ingenier.a de Espa9a. 4>I&. 'ni(ersidad :olit1cnica de 7adrid. 7adrid, 200". &onsultado en 0ttpDEEFFF.gtic.ssr.upm.esEencuestasEdelp0i.0tm el 11.12.200". 2008 Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. C

<ue la ma$or.a del grupo ejerce sobre sus participantes puede pro(ocar acuerdos con la ma$or.a, aun cuando 1sta pudiese terminar siendo errnea. -a posicin $ personalidad o las dotes de comunicador de algunos de los participantes, puede poner en e(idencia la (ulnerabilidad del grupo, $ con(encer al resto de indi(iduos, aun<ue su opinin no sea la ma$oritariamente admitida o la m+s acertada. El grupo 0ace de su super(i(encia un /in, priorizando el acuerdo en lugar de producir una buena pre(isin.
)daptacin del autor. ?uenteD Instituto de ingenier.a de Espa9a. 4>I&. 'ni(ersidad :olit1cnica de 7adrid.

-os instrumentos <ue las metodolog.as de e5pertos ponen en pr+ctica intentan usu/ructuar de los bene/icios de la interaccin al mismo tiempo <ue reducen sus des(entajas.

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#. $l mtodo Delphi -a e(olucin /utura de tendencias 0a sido uno de los aspectos m+s contro(ertidos dentro de las ciencias sociales. &atalogados bajo la eti<ueta de Apoco rigurososB, a menudo con/undidos con especulaciones, los ejercicios de prospecti(a 0an, desde principios de los a9os *0, desarrollado un conjunto de instrumentos metodolgicos <ue suelen agruparse bajo el nombre de Futures /esearch Methodologies, entre las <ue destaca el 71todo %elp0i.2

-instone $ >uro// (1!G,# lo de/inen como el m1todo de estructuracin de un proceso de comunicacin grupal <ue es e/ecti(o a la 0ora de permitir a un grupo de indi(iduos, como un todo, tratar un problema complejo." Htros autores rele(an el car+cter instrumental de/ini1ndolo como una interrogacin a un n=mero limitado de e5pertos con la a$uda de cuestionarios sucesi(os con la /inalidad de poner de mani/iesto las con(ergencias de opiniones $ deducir e(entuales consensos. u capacidad de prediccin se basa en el empleo sistem+tico de un juicio intuiti(o emitido por un grupo de e5pertos. El objeti(o de los cuestionarios sucesi(os es reducir el espacio intercuartil, esto es cuanto se des(.a la opinin del e5perto de la opinin del conjunto, precisando la mediana de las respuestas obtenidas. C
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)ragn, al(ador. 71todo %elp0i. I7R& Institute 7anagement Researc0 &enter. 7adrid, 200". &onsultado en 0ttpDEEFFF.imrc.ie.eduEmediaEdocumentosE%ocumentacionE200";71todoI%elp0i.pd/ el 28.11.200C. El m1todo %elp0i comenz a desarrollarse desde /inales de los a9os C0 en la R)8% &orporation con la /inalidad de conseguir in/ormacin cuanti/icada de un grupo de e5pertos. u denominacin se (incula con el or+culo de Delfos, <ue se encontraba en un templo de la antigua 4recia situado en las laderas del monte :arnaso. ) este lugar acud.an los <ue <uer.an indagar sobre su /uturo aportando o/rendas. @ac.an sus preguntas al dios de manera mediada a tra(1s de una sacerdotisa llamada $itia. -a sacerdotisa, despu1s de realizar un rito de puri/icacin, respiraba las emanaciones (olc+nicas del subsuelo del templo $ daba las respuestas. -a e5traordinaria reputacin del or+culo de Delfos pro(en.a de la certeza de sus predicciones, a pesar del m1todo empleado $ del car+cter ambiguo de las respuestas <ue se obten.an. ?uenteD &IE7)>. &entro de In(estigaciones Energ1ticas, 7edioambientales $ >ecnolgicas. 7in. %e &$>. 7adrid, 200". &onsultado en 0ttpDEEFFF.ciemat.esEsFebEdircomEdelp0i.0tm el " de julio del 200". " -instone, @.)., >urro/, 7. >0e %elp0i met0od, tec0ni<ues and applications. )ddison Jesle$ :ublis0ing. 1!G,. C )stigarraga, EneKo. 71todo %elp0i. 'ni(ersidad de %eusto. &urso 2002;200". an ebasti+n, 2002. &onsultado en 0ttpDEEFFF.codes$nta5.comEEneKoE%elp0i el 21 de octubre del 200". 2008 Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. *

u di(ulgacin $ empleo en el campo de la prospecti(a tecnolgica no 0a cesado de aumentar. )s., el Hbser(atorio de :rospecti(a >ecnolgica Industrial (H:>I#, /undacin <ue bajo el protectorado del 7inisterio de &iencia $ >ecnolog.a tiene como objeti(o generar in/ormacin inteligente sobre la e(olucin de la tecnolog.a <ue /acilite a la )dministracin p=blica espa9ola $ a las empresas la toma de decisiones, realiza acti(idades de prospecti(a $ (igilancia tecnolgica desde 1!!8 utilizando para sus estudios cuestionarios %elp0i. u primer programa de prospecti(a estaba compuesto de un total de 2* estudios realizados en 8 sectores de acti(idad, para cu$a ejecucin se con/ormaron 2* paneles de e5pertos, $ se elaboraron otros tantos cuestionarios %elp0i sometidos a la opinin de ,L000 especialistas, con un .ndice de respuesta del "2M despu1s de la segunda (uelta de cuestionarios., Entre otros estudios recientes de grandes dimensiones $ cobertura geogr+/ica e idiom+tica lle(ados a cabo con el m1todo %elp0i, podemos citar La Sociedad de la Informacin en Europa. $resente ) perspecti(as 011020113 realizado por >ele/nica de Espa9a. e trataba de analizar la e(olucin de la ociedad de la In/ormacin en Europa en los pr5imos integrando (isiones de /uturo sobre tendencias tecnolgicas o materias relacionadas con la tecnolog.a. El I:> Institute for prospecti(e technological studies es uno de los siete institutos de in(estigacin or<uestados por la 'nin europea bajo el ejido del Noint Researc0 &enter *. Este instituto 0a rele(ado numerosos casos de estudios recientes en los pa.se de la 'nin Europea en los <ue se 0a empleado el m1todo %elp0i. &abe destacar <ue el m1todo era en la ma$or.a de los casos puesto al ser(icio de estudios <ue concern.an 0orizontes superiores a 1, a9os.

Hbser(atorio de :rospecti(a >ecnolgica Industrial (H:>I#. 7inisterio de &iencia $ >ecnolog.a. :rograma de :rospecti(a 1!!8;2001. 7adrid, 2002. * 0ttpDEEFFF.jrc.esE0omeEinde5.0tml. 2008 Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. G

Ejemplos de utilizacin en Europa. ?uenteD I:> Institute /or prospecti(e tec0nological studies. e(illa, 200".

Pas Austria Blgica Dinamarca Francia Pases bajos

Proyecto 1998 Ministerio de Ciencia y Transporte 2000-2001 Ministerio de Ciencia 2001 nicio n!e"o pro#ra$a 1995 - Tec&no'o#ies c'(s 2000 Ministerio de nd!stria 2000 - Tec&no'o#ies c'(s 2005 Ministerio de nd!stria ) CM nt*' 200+ ,esearc& - nno"ation .trate#y /or 0rance in 1!rope - 23,T 1995 - 1998 4os e5ercicios 4e'p&i - 6M60) . 0ra!n&o/er 19997 08T8,1 2001 0!t!r 6M60) 09:);4 )<-P!n=t) . -0ra!n&o/er 2001 .ecretariado >enera' de n"esti#aci?n y Tecno'o#a) @o#otec& 1998 - Conse5o r'and(s de CienciaB Tecno'o#a e nno"aci?nB 0or/asB 199%-199C Prioridades de n"esti#aci?n 3aciona' 0ondazione ,osse''i-C3,)1312 2000)2001 .e#!ndo est!dio en $arc&a - 0ondazione ,osse''iMinistry o/ ,esearc&1998 - Tec&no'o#y ,adar Ministerio de 2s!ntos 1con?$icos 2000 D2ET (Conse5o de Po'tica Cient/ica y Tecno'?#ica) y 3,@9 ( n"esti#aci?n 2#rco'a) 2000 0oresi#&t Tecno'?#ico 2000-2020 1999-2001- Prospecti"a Tecno'?#ica nd!stria' 2000 0oresi#&t Tecno'?#ico 2cade$y o/ 1n#ineerin# .ciences 1995 0oresi#&t Tecno'?#ico nstit!to de Ciencia y Tecno'o#a 2000 0oresi#&t - nstit!to de Ciencia y Tecno'o#a 2002 0oresi#&t nstit!to de Ciencia y Tecno'o#a

Alemania

Horizonte (aos) 15 15 % 5 5 10-20 +0

Grecia Irlanda Italia

A15 15 10 10 10

Portugal Espaa Suecia Reino nido

20 15 10-20 10-20 10-20

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Pas &'ipre Rep(blica &'eca Estonia "ungra )alta Eslo*enia +ur,ua Bulgaria -ituania Polonia

Pro!ecto 2002 nstit!to de n"esti#aci?n 2#rco'a (Participaci?n en e' proyecto 81 Fe0oreseeG) 2000 - ;isiones para e' 4esarro''o de 'a ,epHI'ica C&eca a' 2015 - Centre /or .ocia' and 1cono$ic .trate#ies Ministerio de 1d!caci?n y Ciencia 1998 - 1scenarios de 1stonia a' 2010B Ministerio de Medio 2$Iiente ) 1T 2000 1stonian tec&no'o#y /oresi#&t) Proyecto e0oresee 2000 - H!n#arian Tec&no'o#y 0oresi#&t Pro#ra$$e - .teerin# >ro!p and 3ationa' Co$$ittee /or Tec&no'o#ica' 4e"e'op$ent 2002 - Ma'ta Co!nci' /or .cience and Tec&no'o#y (Participaci?n en e' proyecto 81 Fe0oreseeG) 2000 Ministerio de 2s!ntos 1con?$icos 2001 - 3ationa' Tec&no'o#y 0oresi#&t Pro5ect (;ision 202+) - T!Iita= Ministerio de 4esarro''o ,e#iona' Ministerio de 1cono$a Ministerios de CienciaB .a'!dB 1cono$aB 0inanzasB 1co'o#a

"ori#onte $aos% 20 10-15 10-15 +-5 A15 20 10-15 A15 2000-C 200+-25 no in/o

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#.1. %aracter&sticas del mtodo Delphi %esarrollado con la pretensin de e5traer $ ma5imizar las (entajas <ue presentan los m1todos basados en grupos de e5pertos minimizando sus incon(enientes, el m1todo %elp0i busca apro(ec0ar la sinergia del debate de ideas en el grupo, eliminando las interacciones no deseadas, en procura de Aobtener un consenso lo m+s /iable posible del grupo de e5pertosBG. -os principales atributos del m1todo %elp0i sonD a. El anonimato de los participantesD 8ing=n e5perto <ue recibe el cuestionario conoce la identidad de los restantes encuestados ni cual 0a sido la respuesta indi(idual. lo el administrador o analista de la encuesta puede identi/icar a cada participante $ sus respuestas. Esto presenta una serie de aspectos positi(os comoD i. Reducir el posible predominio de algunas opiniones sobre otras, impidiendo la posibilidad de <ue un miembro del grupo pueda resultar in/luenciado por la reputacin de otro o por el peso <ue supone una con/rontacin directa o el peso de la ma$or.a. -a congruencia de los argumentos es el =nico /actor <ue predomina durante el debate. ii. Retroalimentar las opiniones a tra(1s de la iteracin del cuestionario /acilita la interaccin entre los participantes, constru$endo por sucesi(as apro5imaciones la posicin general del grupo ante el tema <ue se analiza. iii. :ermitir <ue un miembro modi/i<ue o matice sus opiniones sin <ue esto impli<ue una p1rdida de imagen ante el grupo o la comunidad cient./ica o la corporacin sectorial a la <ue pertenece. -os participantes pueden de/ender sus argumentos con la tran<uilidad de saber <ue en caso de <ue 1stos presenten un grado de des(iacin signi/icati(a con la opinin ma$oritaria $ puedan considerarse errneos, su cambio de opinin no (a a ser identi/icada por los otros e5pertos.
b. 'na retroalimentacin controladaD El proceso iterati(o consiste en presentar (arias (eces el mismo cuestionario. e pueden manejar tantas rondas como sean necesarias. %esde la segunda (ez, el cuestionario es acompa9ado de los resultados obtenidos con los cuestionarios anteriores, poniendo en conocimiento de los e5pertos los distintos puntos de (ista rele(ados. Esta realimentacin controlada permite <ue el e5perto pueda ir modi/icando su opinin si los argumentos <ue se le presentan les parecen m+s apropiados <ue los propios.

c. Respuesta en /orma estad.sticaD )un<ue el cuestionario pueda ser de naturaleza cualitati(a, la medicin <ue se realiza del resultado es de car+cter cuantitati(o. -a respuesta del grupo puede ser presentada estad.sticamente (promedios $ grado de dispersin#. -a in/ormacin <ue se presenta a los e5pertos comprende todas las opiniones indicando el grado de acuerdo <ue se 0a obtenido, es decir el grado de consenso o dispersin <ue e5iste en cada respuesta as. como la respuesta ma$oritaria del grupo8. in embargo, slo una parte seleccionada de la in/ormacin circula en b=s<ueda de la con(ergencia. %urante la implementacin del m1todo %elp0i inter(ienenD a. :anelD es el conjunto de personas /.sicas <ue son consultadas. b. &uestionariosD los cuestionarios son los documentos <ue se en(.an a los e5pertos <ue contienen la lista de preguntas mediante las cuales los e5pertos interact=an.

Instituto de ingenier.a de Espa9a. 4>I&. 'ni(ersidad :olit1cnica de 7adrid. 7adrid, 200". &onsultado en 0ttpDEEFFF.gtic.ssr.upm.esEencuestasEdelp0i.0tm el 11.12.200". 8 )stigarraga, EneKo. 71todo %elp0i. 'ni(ersidad de %eusto. &urso 2002;200". an ebasti+n, 2002. &onsultado en 0ttpDEEFFF.codes$nta5.comEEneKoE%elp0i el 21 de octubre del 200". Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. 10

c. ResultadosD estad.sticas resultantes del procesamiento de las respuestas a los cuestionarios, <ue acompa9an los sucesi(os cuestionarios desde la segunda ronda presentando los resultados de anteriores circulaciones. d. E<uipo de trabajoD 4rupo de trabajoD est+ compuesto por la direccin del pro$ecto, la direccin de los estudios $ los asesores e5pertos <ue luego no participar+n del proceso. E<uipo t1cnico o monitorD re=ne las capacidades t1cnicas necesarias para la elaboracin de los cuestionarios $ el an+lisis estad.sticos de las respuestas. En el e<uipo t1cnico se encuentra el moderador, responsable de la interlocucin con el panel. #.2. 'ases del mtodo Delphi eg=n Robbins, el m1todo %elp0i se caracteriza por producir una serie de iteraciones sobre las mismas cuestiones al mismo uni(erso de personas, <ue act=an annimamente, en procura de una solucin. Identi/icado el problema, se pide a los miembros del grupo aportar posibles soluciones mediante una serie de cuestionarios dise9ados cuidadosamente $ <ue cada miembro completa en /orma annima e independiente. -as respuestas del primer cuestionario son procesadas $ una copia de los resultados es en(iada a los miembros. ) la (ista de estos resultados se pide una (ez m+s una solucin a los miembros. -os resultados del procesamiento de la segunda consulta muestra nue(as soluciones o modi/icaciones en las posturas iniciales. Este proceso iterati(o se repite cuantas (eces sea necesario para encontrar el consenso.! :ero la implementacin del m1todo impone la realizacin de algunas tareas pre(ias a las rondas de consultas, como sonD Establecer el 0orizonte temporal para el <ue se desea realizar la pre(isin sobre el tema. %eterminar la cobertura $ dimensin del estudio, as. como el n=mero de e5pertos <ue con/ormar+n el panel. eleccionar el panel de e5pertos a partir de criterios pre(iamente establecidos de acuerdo a los puntos anteriores, asegurando la presencia de m=ltiples (oces capaces de representar una pluralidad de planteamientos. E5plicar a los e5pertos el m1todo $ obtener su ad0esin. 'no de los /actores m+s importantes al momento de estructurar el panel es la determinacin del n=mero de e5pertos. -a pr+ctica indica <ue un porcentaje (ariable de los <ue comienzan el proceso no lo seguir+n 0asta el /inal. ) los e/ectos de garantizar un (olumen de respuestas adecuado, es menester partir de un n=mero signi/icati(amente ma$or <ue a<uel considerado como pertinente. En muc0os casos, el /actor de seguridad se ele(a a m+s ". :or ejemplo si se desea un total de *00 participantes e/ecti(os, el panel inicial puede concernir un total de 2000 e5pertos10. %urante el desarrollo se pueden distinguir cuatro /ases o circulacionesD

:rimera circulacin
En el primer cuestionario se pide a los e5pertos <ue establezcan cu+les son las tendencias m+s importantes <ue marcar+n el /uturo re/erente al +rea en estudio. )s. como sobre los e(entos <ue pueden tener lugar $ determinar de alguna manera los escenarios posibles. -as preguntas deben ser precisas, cuanti/icables e independientes. u capacidad de ser procesadas mediante un an+lisis cuantitati(o e5ige <ue traten, por ejemplo, sobre las probabilidades de realizacin de determinadas 0iptesis o e(entos. -a independencia de las preguntas radica en <ue sobre los acontecimiento en una /ec0a determinada no in/lu$en sobre la respuesta de alguna otra

Robbins, tep0en :. Comportamiento 4rgani5acional6 conceptos* contro(ersias ) aplicaciones . >ercera Edicin. :rentice;@all. 715ico, 1!8G. 10 3er In/orme ALa Sociedad de la Informacin en Europa. $resente ) perspecti(as 011020113.7 >ele/nica de Espa9a. 7adrid, Nunio 2002. &onsultado en 0ttpDEEdocencia.ac.upc.esE)-EE IE I;Europa02;0,;>ele/onica;8.pd/ el 12 de julio de 200". Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. 11

cuestin.11 &uando los cuestionarios son de(ueltos, se lle(a cabo una labor de an+lisis, s.ntesis $ seleccin, obteniendo un conjunto manejable de e(entos de/inidos de la /orma m+s clara posible. obre este conjunto (ersar+ el cuestionario de la segunda circulacin.

egunda circulacin El n=mero de rondas de encuestas es (ariable $ es /ijado en cada caso en /uncin de la materia, de la cobertura $ del 0orizonte. En una ma$or.a de casos, dos rondas parecen ser su/icientes para abastecer a los e5pertos de la in/ormacin apropiada, <uedando en situacin de comparar sus contestaciones anteriores con las de los restantes miembros del panel. El segundo cuestionario es siempre acompa9ado de la in/ormacin estad.stica seleccionada sobre lo <ue respondieron todos los miembros del panel $ un recordatorio de su opinin inicial. En esta segunda ronda, $ considerando toda la in/ormacin recibida, el e5perto puede mantener su opinin inicial o modi/icarla. Esta ronda permite tambi1n e5presarse de /orma libre de manera <ue si su opinin se apartara de lo <ue la media opina tenga la oportunidad de e5presar el por<u1 de sus ideas.12
:or ejemplo, durante esta ronda, los e5pertos reciben el cuestionario con los e(entos pre(isibles $ se les pregunta por la /ec0a de acontecimiento. El moderador recibe las respuestas $ el e<uipo t1cnico realiza un an+lisis estad.stico de las pre(isiones de cada e(ento.

Este an+lisis comprende medidas de posicin. Ostas son de dos tiposD medidas de posicin central <ue in/orman sobre los (alores medios de la serie de datosP medidas de posicin no centrales <ue in/orman de como se distribu$e el resto de los (alores de la serie. Entre las primeras, las principales sonD 7edia ((alor medio ponderado de la serie de datos#, 7ediana ((alor de la serie <ue se sit=a justamente en el centro de la muestra, un ,0M de (alores son in/eriores $ otro ,0M son superioresP no presenta el problema de estar in/luido por los (alores e5tremos pero en cambio no emplea toda la in/ormacin de la serie al no ponderar cada (alor por el n=mero de ocurrencias <ue se 0a repetido#, 7oda ((alor(es# <ue m+s se repite(n# en la muestra#. -as medidas de posicin no centrales o/recen in/ormacin sobre otros puntos caracter.sticos de la distribucin <ue no son los (alores centrales, por ejemplo medidas <ue di(iden la muestra en tramos iguales como por ejemplo los cuartiles (" (alores <ue distribu$en la serie ordenada de /orma creciente o decreciente en cuatro tramos iguales en los <ue cada uno de ellos concentra el 2,M de los resultados#.
J Respuestas

"QR

89-

Tie$po

0113

1QR

"QR

11 12

)stigarraga, EneKo. Hb. &it. 3er In/orme ALa Sociedad de la Informacin en Europa. $resente ) perspecti(as 011020113.7 >ele/nica de Espa9a. 7adrid, Nunio 2002. &onsultado en 0ttpDEEdocencia.ac.upc.esE)-EE IE I;Europa02;0,;>ele/onica;8.pd/ el 12 de julio de 200". Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. 12

2012

?inalmente, el e<uipo t1cnico elabora el cuestionario de la tercera /ase o circulacin <ue inclu$e la lista de e(entos $ los resultados estad.sticos calculados para cada e(ento.

>ercera circulacin
En el tercer cuestionario se solicita a los e5pertos <ue realicen nue(as pre(isiones. i rea/irman su pre(isin anterior $ 1sta se encuentra /uera de los m+rgenes entre los cuartiles in/erior $ superior, se les solicita los argumentos por los <ue creen <ue su pre(isin es correcta. El e<uipo t1cnico analiza los resultados generales $ los argumentos dados por los e5pertos cu$as pre(isiones se salen de los m+rgenes intercuartiles. Elabora el cuestionario de la cuarta /ase o circulacin <ue inclu$e las estad.sticas de los resultados $ el cuestionario de la cuarta circulacin.
Tie$po

0180

"QR

"QR 7 1QR

"QR 7 1QR

"QR 7 1QR

0113

1QR
,ondas o circ!'aciones

&uarta circulacin
>eniendo en cuenta las e5plicaciones dadas por los e5pertos, se les solicita <ue 0agan nue(as pre(isiones. e pide a todos los e5pertos <ue den su juicio en relacin con las discrepancias <ue 0an surgido. El moderador recibe los cuestionarios $ el e<uipo t1cnico realiza un nue(o an+lisis sintetizando los argumentos utilizados.

?inalizadas las rondas, el e<uipo t1cnico $ el grupo de trabajo elabora el in/orme /inal en el <ue indica los resultados Spor ejemplos las /ec0as calculadas de los e(entos pre(isibles; calculados a partir del an+lisis de las respuestas de los e5pertos $ los comentarios realizados.

-as conclusiones pueden no ser con(ergentes, es decir =nicas, ni tampoco uni/ormes. lo indican el (alor medio de las respuestas al mismo tiempo <ue in/orman de a<uellas opiniones <ue se encuentran a un lado u otro de esta media. :or tanto tiene (ocacin de ser comprensi(o, aun<ue no e50austi(oD e5presa la opinin m+s generalizada as. como tambi1n las <ue se des(.an de ella $ las razones <ue las sustentan.
i no se 0ubiese obtenido un consenso $ e5istieran posturas mu$ distantes, el e<uipo t1cnico $ el e<uipo de trabajo debe poner en contraste los distintos argumentos con el objeti(o de detectar los errores <ue pudieran 0aber 0abido durante el proceso.

En general, el ejercicio de un proceso %elp0i suele mostrar <ue, aun cuando el panel presente una gran di(ersidad ;(ariedad de zonas geogr+/icas $ de especialidades mu$ distintas;, los e5pertos presentan opiniones bastante parecidas. i bien en la primera ronda los datos pueden di/erir, pueden no estar bien de/inidos $ responder a tendencias sub$acentes, la con(ergencia /inal puede e5plicarse por la e5istencia de paradigmas compartidos, con(encionalmente establecidos o pol.ticamente institucionalmente. :ero puede e5plicarse tambi1n, como en el caso del La Sociedad de la Informacin en Europa $resente ) perspecti(as 011020113 de >ele/nica de Espa9a, por una (isin com=n del /uturo <ue tendr.an los e5pertos, Auna (isin ideal de cu+l

Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. 1"

es el estado /inal T...U un modelo Tal <ueU <ueremos llegar $ 0acia 1l nos dirigimos, si bien e5isten pe<ue9as (ariaciones temporales o localesB1".
#.#. imitaciones ( problem)tica de la implementacin del mtodo Delphi Este m1todo presenta limitaciones t1cnicas o /ormales (inculadas particularmente con la composicin del panel. En la aplicacin del m1todo, 1ste es un aspecto /undamental <ue e5ige el m+5imo rigor de parte del e<uipo seleccionador. -a no obser(ancia de algunas reglas b+sicas puede conducir a una mala determinacin del panel $ por ende a una aplicacin ine/icaz de la t1cnica. En la composicin del panel, pueden introducirse sesgos <ue orientar+n el m1todo 0acia resultados sesgados, entre los <ue pueden se9alarse de manera pr+cticaD i# sobredimensionamiento de una cierta (isin disciplinar, paradigm+tica o a5iolgica en detrimento de otra, determinando aprior.sticamente el consenso en un sentido o en otroP ii# inclusin de participantes <ue, desde posiciones dogm+ticas <ue le son reconocidas, di/iculten la obtencin de un consenso. El (olumen de la muestra, es decir de los e5pertos con(ocados $ participantes, es uno de los /actores <ue m+s in/lu$en en la determinacin de un panel. -a cobertura geogr+/ica tanto como la disciplinar, la paradigm+tica $ la a5iolgica raramente se resuel(en sin tensiones. El (olumen es tambi1n el criterio <ue predetermina los e<uipos de trabajo $ los recursos re<ueridos para el procesamiento de los datos. Entre otras limitaciones t1cnicas, podemos mencionar el n=mero $ calidad de preguntas <ue, (inculado a los capacidades de procesamiento, no resulta ajeno al mantenimiento del inter1s por parte de los e5pertos. -os problemas m+s comunes rele(ados en los /ormularios suelen pro(enir de su de/iciente /ormulacin mediante preguntas cargadas de (aguedad, e5cesi(amente e5tensas, carentes de in/ormacin o por el contrario con e5ceso, dependientes $ con escasa di/erencia entre las opciones. >odas estas incidencias pueden inducir a interpretaciones errneas por parte de los e5pertos, $ como consecuencia de ello, una des(iacin aumentada de las respuestas con respecto a la media en a<uellas preguntas errneamente /ormuladas. -os prejuicios pueden lle(ar a /ormular preguntas orientadas o restringidas <ue no agotan todas las posibilidades de in(estigacin /orzando un consenso de (isiones prospecti(as en t1rminos m+s gen1ricos de los <ue pod.an 0aberse obtenido. -os responsables de la comunicacin del pro$ecto deber+n es/orzarse para incrementar la aplicacin de instrumentos para asegurar la retencin de e5pertos en las sucesi(as rondas, buscando compensar la p1rdida de inter1s por parte de los panelistas al responder un cuestionario de/iciente o largo. -a con/iabilidad del cuestionario est+ sujeta tambi1n al e/ecti(o tratamiento de los datos cuantitati(os tanto como a los datos cualitati(os. Es posible e5traer m+s in/ormacin de la <ue un procesamiento directo de tipo estad.stico puede pro(eer, a tra(1s, por ejemplo, de t1cnicas complementarias de an+lisis cr.tico del discurso. -a con/iabilidad del cuestionario debe prolongarse en un tratamiento e/iciente $ e/icaz de los datos. 'na manipulacin de los datos en la e(aluacin de los cuestionarios introduce distorsiones en el /eedbacK, $ por tanto en la ronda siguiente. 'na de los atributos m+s destacados de este m1todo es la e5ploracin de los desacuerdos <ue surgen del an+lisis de las respuestas de los e5pertos. 'n apro(ec0amiento restringido de los desacuerdos, o incluso la ignorancia de los mismos, puede otorgar a las minor.as una ponderacin inadecuada.

-a retencin de los e5pertos en el proceso est+ tambi1n relacionada con el plan de ejecucin. El plan establece la duracin del proceso $ la programacin de cada /ase o circulacin. Esta programacin es uno de los aspectos m+s importantes para la aplicacin del m1todo, puesto <ue una programacin adecuada optimiza la utilizacin de todos los recursos tanto 0umanos como materiales, $ como consecuencia se traduce en un bajo costo comparado con otros m1todos. Esta optimizacin concierne tanto los recursos 0umanos del propio e<uipo del pro$ecto de in(estigacin como de los participantes en el panel. 'na prolongacin e5cesi(a en el tiempo de duracin puede pro(ocar una ma$or desercin de panelistas por la p1rdida de inter1s en el tema.
1"

3er In/orme >ele/nica de Espa9a. Hb. &it.

Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. 1C

El m1todo %elp0i permite e5traer in/ormacin de los panelistas <ue no es conocida por el grupo monitor con anterioridad. in embargo, partir de la 0iptesis <ue el panel es el responsable de la pro$eccin, conduce a plantear un cuestionario e5cesi(amente limitado a la obtencin de resultados puntuales (inculados con la pro$eccin, $ por lo tanto, no /a(orecer+ la obtencin de in/ormacin m+s amplia relacionada con el comportamiento de una serie de acontecimientos $ tendencias <ue podr.an a/ectar las (ariables del sistema <ue se pretende pro$ectar.
-os m1todos prospecti(os sustentados en juicios colecti(os presentan una limitacin de /ondo (inculada con <ue cada indi(iduo e/ect=a un descuento del /uturo en una proporcin di/erente de los dem+s. El ni(el cultural $ ni(el social de cada participante son /actores determinantes de esa tasa de descuento, <ue es subjeti(a $ bidimensional, temporal $ espacial. -a dimensin temporal est+ relacionada con el 0orizonte de plani/icacin de cada indi(iduo. En general, la (isin de los indi(iduos considera pre/erentemente acciones $ acontecimientos del /uturo relati(amente inmediatos. &uando el m1todo se sir(e de la opinin de una estructura social amplia, las conclusiones de un ejercicio %elp0i suelen mostrar distorsiones debido a las di/erencias entre el 0orizonte de plani/icacin de la elite participante $ el de los segmentos de la base de la estructura social. -a dimensin espacial se relaciona con el espacio sensorial o percepti(o de su entorno, el alcance de su percepcin territorial del entorno. :ara ciertos indi(iduos esta percepcin alcanza slo un espacio pr5imo, de (ecindad. :ara otros esta percepcin alcanza una dimensin m+s amplia, <ue concierne su pa.s, la regin del mundo en la <ue (i(e, o incluso el mundo como una unidad a la <ue pertenece. )s., por ejemplo, tem+ticas trans(ersales como el cuidado del medio ambiente, pueden tener ma$or recepti(idad en a<uellos <ue (isualizan su entorno dentro de un macrosistema alcanzado por una percepcin espacial de ma$or en(ergadura, $ por una percepcin temporal transcendental. Esas dimensiones tambi1n e5isten al respecto del pasado, $ a/ectan la (isin <ue los indi(iduos constru$en del /uturo. En la pr+ctica, resultan m+s in/lu$entes los acontecimientos recientes <ue a<uellos m+s alejados de la 0istoria.1C -a incertidumbre co$untural tambi1n es un /actor determinante de la capacidad de prospecti(a del m1todo %elp0i. En esos casos, el rango de alternati(as se incrementa por el aumento de la probabilidad de accidentes, es decir, de e(entos de baja ocurrencia producidos por acciones no controladas por la lgica del sistema. -a b=s<ueda de con(ergencia impone pri(ilegiar la simpli/icacin /rente a la complejidad. :ero a su (ez, el e5ceso de simpli/icacin representa uno de los riesgos m+s signi/icati(os de la aplicacin del m1todo. 'na de las consecuencias de introducir en e5ceso simpli/icaciones, por ejemplo en los cuestionarios, puede no /acilitar la distincin entre ocurrencia deseada $ probabilidad de ocurrencia, es decir, ol(idar <ue la ma$or.a de los indi(iduos tienen tendencia a con/undir la probabilidad de ocurrencia con su deseabilidad de ocurrencia. El lenguaje empleado en los cuestionarios con la /inalidad de simpli/icar el cdigo para alcanzar a todos los per/iles socio;culturales del panel podr.a tambi1n constituir una e5cesi(a simpli/icacin. 'n cdigo =nico puede anestesiar el mensaje entre algunos de ellos $ el grupo <ue debe analizar las respuestas. 'na de las simpli/icaciones procesales m+s comunes consiste en AentenderB las partes para entender el AtodoB. Esto ocurre cuando se considera <ue un sistema es el resultado de la simple suma de cada una de sus componentes. :robablemente, cada uno de sus componentes, si no estu(iese (inculado con el sistema bicontributi(amente, tendr.a la tendencia a desarrollarse seg=n otra tra$ectoria <ue la seguida por el conjunto. -a opinin de los e5pertos est+ ciertamente tan (inculada a sus 0orizontes espaciales $ temporales como a las especi/icidades del campo de especializacin en el <ue trabajan. %e esa manera, su (isin prospecti(a puede di/.cilmente considerar las (ariables de un macrosistema en el <ue su sistema de implicacin natural es slo una parte. Ello le conduce a una simpli/icacin por reduccin del campo de especializacin. El grupo t1cnico debe poseer la creati(idad adecuada para <ue su in(estigacin /acilite la comprensin $ e5presin de los e5pertos, es decir <ue permita, a cada uno de ellos, a pesar de sus puntos de (ista
1C

-instone @.)., >urro/, 7. :he Delphi method* techni!ues and applications. )ddison Jesle$ publis0ing. 1!G,. Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. 1,

di/erentes o en/o<ues di/erentes del mismo problema, emplear los cuestionarios para e5presarse. 'na limitacin en este sentido se traducir.a en una concepcin errnea de los cuestionarios, incapaces de presentar di/erentes estructuras, $ por tanto de permitir a los panelistas e5presarse sobre sus opiniones, puntos de (ista o en/o<ues.

En los =ltimos a9os 0an proli/erado los estudios prospecti(os sobre todo en +reas tecnolgicas $ m+s precisamente (inculadas con el desarrollo de la sociedad de la in/ormacin. -os estudios reiterati(os sobre determinados temas, 0aciendo uso indiscriminado del m1todo, 0a lle(ado a iluminar el mismo tema con una repeticin de preguntas <ue deb.an ser respondidas por el mismo uni(erso de e5pertos. Este encadenamiento de estudios con m1todo %elp0i, o incluso con otros m1todos prospecti(os, se traduce en un rendimiento decreciente debido a <ue los mismos e5pertos 0an sido con(ocados sobre el mismo tema recientemente $ conocen los resultados anteriores. )un cuando el panel di/iera en ma$or o menor medida de los paneles precedentes sobre la tem+tica, o <ue la tem+tica se ajuste slo parcialmente al contenido o a los en/o<ues anteriores, los resultados de estudios <ue lo precedieron 0an sido publicados $ seguramente son una /uente de in/ormacin $ consulta para todos. :odr.a decirse <ue el paradigma se retroalimenta produciendo un rendimiento decreciente perceptible a tra(1s de un resultado <ue presenta escasos aportes de conocimiento adicional sobre el tema.

#.*. Mtodo aplicado+ estudio del caso Promoting Digital Literacy (Unin Europea) :ara lle(ar a cabo la tarea de rele(ar la opinin de los e5pertos europeos en materia de ociedad de la In/ormacin, se realiz un proceso %elp0i de con(ergencia de opiniones. -a consulta se realiz en dos iteraciones $ abarcaba preguntas sobreD la e(olucin del concepto de al/abetizacin digital $ el desarrollo de la ociedad de la In/ormacin. El cuestionario contemplaba preguntas procuraba destacar las tendencias /uturas dentro de un 0orizonte temporal m+5imo situado en torno al 2010, a9o <ue la 'E 0a /ijado para alcanzar su objeti(o estrat1gico en el programa eEurope, <ue coincide adem+s con la /ec0a del apagn analgico establecido por (arios pa.ses de la regin.
Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. 1*

El proceso %elp0i a desarrollar consisti en dos circulaciones, ajustadas a los siguientes criteriosD a. el plazo /inal de elaboracin del in/orme, /ijado para el "1 de ma$o del 200C, b. el medio de comunicacin adoptado (el mail#, c. un procesamiento semi automatizado de las respuestas, d. un panel altamente signi/icati(o (representacin de todos los pa.ses de la 'EV10# $ de una dimensin e5traordinaria (W",0# para casos como el <ue nos ocupa. Este =ltimo punto se debe esencialmente a la preocupacin por obtener una tasa de respuesta en la primera (uelta adecuada para lle(ar a cabo el an+lisis prospecti(o con su/iciente representati(idad. &abe resaltar <ue el panel de e5pertos consultado es un panel altamente cali/icado $ gran notoriedad p=blica internacional.
El proceso /ue dise9ado sobre cuatro principios b+sicosD

Implicar al m+5imo a los e5pertos con(ocados a tra(1s de un es/uerzo pre/erente en el +rea de la comunicacin, comenzando con una campa9a de sensibilizacin lle(ada a cabo durante los talleres de enero $ /ebrero 200C en 6ruselas con los miembros de pro$ectos /inanciados por la 'E, $ el en(.o de un dossier bre(e <ue acompa9aba el primer cuestionario resaltando los rasgos distinti(os del presente estudio, adem+s de presentar resumidamente el m1todo aplicado. ) los e/ectos de mantener un canal m+s de comunicacin con los e5pertos con(ocados, con los directores de pro$ectos de la 'E $ con las autoridades de la %4, se abasteci de in/ormacin un sitio Feb espec./ico desde el inicio del proceso. El contenido de este sitio Feb, al /inal del proceso, integr el in/orme /inal <ue inclu.aD la e5plicacin del m1todo $ del proceso, los cuestionarios $ los resultados obtenidos. El proceso %elp0i es parte de un proceso m+s amplio en el <ue la in/ormacin pro(iene de tres /uentes di/erentesD
o

'n seminario de e5pertos locales <ue se reuni en tres ocasiones en 6arcelona. -os seminarios tu(ieron una modalidad abierta a especialistas e in(itados especiales. &ada sesin inclu.a una serie de temas presentados por uno o m+s e5pertos seguido de un debate. &ada e5perto present un documento de 2, p+ginas, el <ue, junto a la transcripcin del debate, se incorpor al sitio. 'n /oro sobre el tema abordado durante la sesin del seminario prolong el debate durante una semana en cada oportunidad. -as conclusiones del debate en el /oro /ueron incorporadas al sitio. -os in/ormes pro(enientes de la identi/icacin $ an+lisis de e5periencias.

-a (elocidad en la realizacin de ambas circulaciones debe ser la adecuada para e(itar la desercin de los e5pertos.

En el siguiente diagrama se obser(an las acti(idades <ue se lle(aron a cabo durante el proceso %elp0iD

Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. 1G

#.*.1. $l panel de expertos seleccionado -a seleccin de los participantes en un proceso %elp0i constitu$e un /actor de particular importancia como $a 0e dic0o m+s arriba. En el estudio prospecti(o de >ele/nica sobre la I en Europa, estu(ieron representados las di/erentes (ertientes desde las <ue se puede obser(ar la ociedad de la In/ormacin. :ara ello con(ocaron e5pertos con mu$ di(ersos per/iles agrupados en cuatro grandes categor.as correspondientes a las cuatro perspecti(as b+sicasD1, X :ro(eedores de In/raestructuras, cu$a misin es la puesta a disposicin de medios de comunicacin in/orm+ticos sobre los <ue reposa la ociedad de la In/ormacin. X 'suarios de In/raestructuras, tanto en la (ersin de cliente como en la de creador de ser(icios $ aplicaciones sobre la red. X E5pertos en &onocimiento, es decir especialistas prestigiosos <ue tienen una (isin global, m+s amplia $ distanciada de la ociedad de la In/ormacin. X :ol.ticos cu$a misin es conducir la sociedad 0acia el /uturo, a tra(1s de su capacidad para determinar las metas <ue se deben alcanzar $ asignar los medios necesarios para conseguirlo. El proceso impon.a como primera tarea un trabajo de rele(amiento $ seleccin de los e5pertos <ue participar.an en el panel. :ara dimensionar la muestra, se emplearon seis criterios b+sicosD 1. 8otoriedad $ prestigio a ni(el nacional o europeo en alguno de las disciplinas tratadas $ reconocimiento institucionalD esto impon.a <ue el registro deb.a 0acerse a partir de arc0i(os de la 'E $ de los pa.ses miembros (ministerios de educacin, ministerios de comunicacin $ cultura, etc.#. 2. 'na cobertura por pa.ses seg=n el criterio de representacin parlamentaria actual a ni(el europeo.
1,

In/orme >ele/nica de Espa9a. Hb. &it. 3er apartado 7etodolog.a. Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. 18

". 'n n=mero de e5pertos con(ocados a la primera (uelta <ue permita obtener al /inalizar el proceso un porcentaje de respuestas su/icientes, estimadas en al menos 1M de los en(.os. C. &on la /inalidad de articular al m+5imo posible el proceso %elp0i con los otros integrantes del sistema de lectura, los interlocutores de e5periencias identi/icadas as. como los responsables nacionales de los programas e iniciati(as (inculados con la tem+tica, deb.an ser con(ocados. ,. E proceso no tendr.a otra contraprestacin <ue la mencin del nombre de los participantes <ue as. mani/estaran por escrito su aceptacin. *. E plazo para responder es limitado a 1, d.as por iteracin, lo <ue resulta una limitacin signi/icati(a para e5pertos de la notoriedad de los con(ocados. Estos criterios induc.an a e5tremar los es/uerzos por aumentar al m+5imo el n=mero de los e5pertos seleccionados. -a seleccin del panel inicial se constru$ a partir de la identi/icacin de las 1,, e5periencias de inter1s, de las bases de datos obtenidas de los ministerios de los 2, pa.ses europeos ('E1,V10# $ de la %ireccin general de educacin $ cultura de la &E. El panel inicial <ued constituido por C0, e5pertos, incluidos los e5pertos pertenecientes a organizaciones internacionales ('8E &H# $ organismos europeos descentralizados (&E%E?H:#. #.*.2. os cuestionarios &on la /inalidad de /acilitar la elaboracin de respuestas, se editaron cuestionarios en , idiomasD espa9ol, ingl1s, /ranc1s, italiano $ portugu1s. :ara elaborar el cuestionario se consideraron e5periencias anteriores $ recientes de procesos %elp0i.1* El primer cuestionario /ue sometido a un testing pre(enti(o entre in(itados $ miembros de los grupos de in(estigacin del 4abinete &YE de la 'ni(ersidad )utnoma de 6arcelona. obre las bases de estas recomendaciones se realizaron las modi/icaciones a los cuestionarios, los <ue comenzaron a ser en(iados por c.e. a partir del 8 de marzo. -a ma$or di/icultad consisti en disminuir al m+5imo los rec0azos <ue en su ma$or.a se deb.an a una desactualizacin de las direcciones de c.e.
El cuestionario /inal <ue /ue empleado para el proceso delp0i, comprend.a ,2 preguntas. &abe destacar <ueD 1 a 11 estaban (inculadas al concepto de e2learning, su (igencia $ e(olucin, las preguntas 1" $ 1* a 20, respond.an a la necesidad de apro5imar las tendencias de la I 0asta 2010, $ las preguntas "0 $ "1 /ueron destinadas a (incular la al/abetizacin digital, concepto $ e(olucin con el uso interacti(o de la tele(isin.

)lgunas preguntas de an+lisis prospecti(o, ten.an /orma de matrices en las <ue el e5perto deb.a responder a (arios items. Era el caso, por ejemplo, cuando se le solicitaba estimar un 0orizonte deseado $ probable en el <ue ocurrir+ determinado e(ento. >odos los e(entos /ueron predeterminados por la direccin. -os e5pertos solo deb.an e5presar su opinin respecto de la posible ocurrencia del acontecimiento. #.*.#. as respuestas a la primera vuelta -as respuestas no alcanzaron el 10M pre(isto. obre un total de C0, en(.os se recibieron "8 respuestas, es decir un !,CM. -as respuestas se distribu.an por pa.ses de la siguiente maneraD
Respuestas procesadas pain 4erman$ Ital$ ?rance :ortugal 'nited Zingdom
1*

Respuestas recibidas C C , C 1 " 10 , , C " "

3er 4>I&. E(olucin de los ser(icios a(anzados multimedia. 'ni(ersidad :olit1cnica de 7adrid. &onsultado en 0ttpDEEFFF.gtic.ssr.upm.esEencuestasEdelp0i.0tm el G de enero de 200C. Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. 1!

6elgium %enmarK Ireland 8et0erlands lo(aKia lo(enia Feden ?inland

1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1

&on la /inalidad de respetar los criterios <ue 0ab.an ser(ido a la creacin del uni(erso inicial, se procedi a e/ectuar un recorte de manera <ue la distribucin geogr+/ica se mantu(iera sin modi/icaciones. :ara ello se procedi aplicando el criterio de seleccin por orden de recepcin.1G
ta'y

+J +J +J +J +J +J +J 10J

+J +J

18J

0rance >er$any .pain 8nited :in#do$ 6e'#i!$ 4en$ar= re'and 3et&er'ands .'o"a=ia .'o"enia

15J

15J 15J

.K eden Port!#a' 0in'and

Anexo

Ejemplos de la presentacin de los resultados estad.sticos

M)s del ,-. de opiniones piensa /ue ocurrir) antes de :ersonalizacin de contenidos $ ser(icios ,0M estima antes de 200!P ,0M estima <ue ocurrir+ despu1s. ,8M antes de 200!. ,8M antes de 200!. ,0M en 200G o antesP ,0M despu1s de 200G. ,!M piensa <ue ocurrir+ en 2010 o despu1s.

$scenario m)s M de respuestas elegido (a9o con <ue ocurrir) m+s respuestas# antes del 2--0 C0M en 2010. 1,M

M de respuestas <ue ocurrir) despus de 2--0 ,0M

)mpliacin $ pro/undizacin de los contenidos %i(ersidad de contenidos accesibles por un guin no lineal Inmediatez de las interacciones :articipacin en la construccin colecti(a de conocimiento

"2M en 2010. C2M en 2008. 2,M en 200G. ""M en 2010.

2CM 1*M ,0M 1,M

C2M C2M ",M *CM

1G

Entre los e5pertos <ue respondieron al cuestionario de la primera (uelta estabanD E.Hrtoll, N.)guaded, &1sar &oll, 3.Reia, 4. c0iesaro, andra ?ederici, 7ar.a 6iggiero, &.-oglio, :.&elot, N.%e(ine, .7artin$, 'rsula Esser, .-a0nstein, ).Zoenen, :eter 7err$, >.?orsslund, N.%aFson, >apio 3aris, Roman 6arano(ic, &0arlotte @ug0es, 7art.n HFen, Z.&iba, &.-atreille, 7oni<ue :edrillat, 6ernard &ornu $ 7.&larembeau5. Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. 20

&onstruccin de comunidades (irtuales de aprendizaje

,,M piensa <ue ocurrir+ en el 200! o antes.

28M en 2010.

22M

,*M

1ipo de acceso a contenidos de educacin a distancia Hrdenador con acceso a Internet de cone5in tele/nica Hrdenador con acceso a Internet de cone5in )% Hrdenador con acceso a Internet por modem de cable >ele(isin satelital >ele(isin digital terrestre >ele(isin por cable >ele(isin abierta enri<uecida por Internet (>3 en0anced# >ele(isin satelital con interacti(idad >ele(isin digital terrestre con interacti(idad >ele(isin por cable con interacti(idad Htro

200, 11 "!M 8 2!M 2 GM " 11M 0 0M 2 GM 1 CM 0 0M 1 CM 0 0M 0 0M

, 8 1 1 1 " 0 0 0 0 0

200* 2*M C2M ,M ,M ,M 1*M 0M 0M 0M 0M 0M

200G 1 CM 1* ,!M 0 0M 1 CM 1 CM 1 CM 2 GM 1 CM 1 CM 2 GM 1 CM

2008 0 0M 1" ,GM 0 0M 1 CM 1 CM 1 CM 2 !M 1 CM 1 CM 2 !M 1 CM

Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. 21

>ipos de representacin gr+/ica de los resultados estad.sticos

1%J +CJ

2dec!ada y precisa 2dec!ada parcia'$ente

50J

4eIera ser $odi/icada

22J

LJ

.on s!/icientes*

Deseo /ue ocurra en

%J 0J 1%J 11J

9+J L8J

3o

3o son s!/icientes* 2currir)

en
%J %J

2005 0J +9J 200C 200L 2008 2009 18J 11J 21J

2005 200C 21J 200L 2008 21J 2009 2010 A2010

+2J

2010 A2010

Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. 22

Relaci.n de respuestas por ao

$'ori#onte en el ,ue ocurrir/%

2011 2010 2009 2008 200L 200C 2005 200%

3ersonalizacin de contenidos ( servicios

0J 0J 5J %0J +5J 10J 10J 2005 200C 200L 2008 2009 2010 A2010

Ampliacin ( pro4undizacin de los contenidos

2005 10J 0J 2%J 200C 200L 2008 10J 0J 2%J 2009 2010 A2010

+2J

lo el 1,M estima <ue ocurrir+ antes del 200G. -a ma$or.a 'n "CM estima <ue ocurrir+ en 200G o antes. El ,8M piensa <ue opina <ue ocurrir+ antes 200!, $ un C0M piensa <ue slo tendr+ ocurrir+ en 2008 o antes. -a primera ma$or.a corresponde a los lugar en 2010. <ue piensan <ue slo ocurrir+ en 2010 ("2M#.

Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. 2"

>ipo de representacin gr+/ica de los resultados estad.sticos de la segunda (uelta

:2. -a posibilidad de acceder a contenidos audio(isuales con /inalidad educati(a a tra(1s del despliegue masi(o de redes de banda anc0a puede modi/icar el escenario de uso educati(o de Internet. [&u+ndo ese escenario ser+ una realidad para la ma$or.a de los europeos\ /esultados de la 89 (uelta %eseo <ue ocurra enD
%J 0J 1%J 11J +2J 0J +9J
2005 2006 2007 2008 2009 201 0 >201 0

/esultados de la 09 (uelta

0J +1J 0J 0J 0J +1J

2005 200C 200L 2008 2009 2010 A2010

+8J

Hcurrir+ enD
2005 2+J 0J 2+J %CJ 0J 8J 200C 200L 2008 2009 2010 A2010

%J %J 21J 21J

2005 200C 200L 2008 2009 2010 A2010

18J 11J 21J

Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. 2C

:. G. En su pa.s, [cu+ndo la ma$or.a de los ciudadanos tendr+ acceso a entornos de aprendizaje (irtuales interacti(os por tele(isin\ ;Indi!ue una <=7 en la opcin elegida> /esultados de la 89 (uelta /esultados de la 09 (uelta %eseo <ue ocurra en
%J 12J %J 0J 0J 28J 2005 200C 200L 2008 1CJ +CJ 2009 2010 A2010 +8J 15J 8J 8J 0J +1J 2005 200C 200L 2008 2009 2010 A2010

Hcurrir+ en
0J 0J 0J +CJ %J 2%J 0J 2005 200C 200L 2008 12J 2%J 2009 2010 A2010 50J 1LJ 0J 25J 8J 2005 200C 200L 2008 2009 2010 A2010

Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. 2,

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Roberto Igarza. Mtodo Delphi. Apuntes para una implementacin exitosa. 2*