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Metodologa para el acotamiento de las Rondas Hdricas Documento para la discusin

GUIA PARA EL ACOTAMIENTO DE LAS RONDAS HDRICAS DE LOS CUERPOS AGUA DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 206 DE LA LEY 1450 DE 2011 - PLAN NACIONAL DE DESARROLLO.

CONTRATO INTERADMINISTRATIVO No. 377 DE 2012

INFORME FINAL DICIEMBRE DE 2012

Gua para el acotamiento de las Rondas Hdricas

CONTENIDO 1 MARCO CONCEPTUAL .............................................................................. 12 1.1 DEFINICIN DE RONDAS HDRICAS ............................................... 12

1.2 COMPONENTES ESTRUCTURALES DE LAS RONDAS HDRICAS Y LOS CRITERIOS PARA SU ACOTAMIENTO .............................................. 13 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.3 Componente hidrolgico .............................................................. 14 Componente geomorfolgico ....................................................... 16 Componente ecosistmica ........................................................... 41 Criterios para la definicin de la ronda hdrica ............................. 41

COMPONENTES ECONMICO, CULTURAL Y POLTICO .............. 50 Componente econmico de las rondas hdricas .......................... 51 Componente cultural de las rondas hdricas ................................ 52 Criterios de definicin de lo poltico .............................................. 54

1.3.1 1.3.2 1.3.3 2

ASPECTOS NORMATIVOS ......................................................................... 56 2.1 2.2 2.3 MARCO NORMATIVO ACTUAL......................................................... 56 ANTECEDENTES DE LAS NORMAS ACTUALES ............................ 64 DISCUSIN DEL MARCO LEGAL ..................................................... 66

METODOLOGA PARA EL ACOTAMIENTO DE LAS RONDAS HIDRICAS 68 3.1 DELIMITACIN DE LA RONDA HDRICA ......................................... 68 Nivel de informacin disponible.................................................... 69 Tcnicas participativas para la lectura del territorio ..................... 70

3.1.1 3.1.2

3.2 ZONIFICACIN Y DEFINICIN DE USOS DENTRO DE LA RONDA HDRICA ...................................................................................................... 74 3.3 3.4 ANALISIS PREDIAL ........................................................................... 74 MANEJO DE LAS RONDAS HIDRICAS ............................................. 75

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3.5 INCLUSIN EN EL PROCESO DE PLANIFICACIN Y ORDENACIN AMBIENTAL, LOCAL Y REGIONAL ............................................................ 75 4 DELIMITACIN DEL COMPONENTE GEOMORFOLGICO ..................... 79 4.1 PROCESO METODOLGICO PARA EL NIVEL I DE INFORMACIN . ............................................................................................................ 80 Corrientes de montaa ................................................................. 80 Corrientes de piedemonte ............................................................ 87 CORRIENTES DE LLANURA ...................................................... 90 DESEMBOCADURAS .................................................................. 94

4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.2 4.3

PROCEDIMIENTO PARA INFORMACIN DEL NIVEL II .................. 99 PROCEDIMIENTO PARA INFORMACIN DEL NIVEL III ................. 99 Paso 1: Procesamiento del MDE ............................................... 100 Paso 3: Delimitacin de ronda geomorfolgica .......................... 105

4.3.1 4.3.2 5

DELIMITACIN DEL COMPONENTE HIDROLGICO ............................. 106 5.1 PROCESO METODOLGICO PARA EL NIVEL I DE INFORMACIN 106 Levantamiento topogrfico del tramo ......................................... 107 Levantamiento de cartografa social .......................................... 107 Cruce de informacin hidrolgica y social .................................. 108 Ronda hidrolgica ...................................................................... 109

5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.1.4

5.2 PROCESO METODOLGICO PARA LOS NIVELES II y III DE INFORMACIN .......................................................................................... 110 5.2.1 5.2.2 6 Descriptor del terreno HAND...................................................... 110 Modelos hidrulicos compatibles con SIG.................................. 112

DELIMITACIN DEL COMPONENTE ECOLGICO................................. 114 6.1 CASO UNO: ECOSISTEMAS DE IMPORTANCIA ESTRATGICA O DETERMINANTES AMBIENTALES........................................................... 114

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6.2 CASO DOS: OTRAS REAS DE INTERS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE RONDAS ........................................................... 117 6.3 6.4 Consideraciones especiales ............................................................. 121 CONSIDERACIONES DE LEY ......................................................... 121

7 LINEAMIENTOS GENERALES PARA EL USO Y OCUPACIN DE LA RONDAS HDRICAS ........................................................................................ 124 7.1 RECOMENDACIONES PARA LA OCUPACIN DE LOS CAUCES 124

7.2 CRITERIOS PARA LA OCUPACIN Y USO DE LAS RONDAS HIDRICAS .................................................................................................. 126 7.2.1 Lineamientos y criterios generales para el ordenamiento y manejo de las rondas hdricas............................................................................. 128 8 INSTANCIAS DE PARTICIPACIN ........................................................... 130 8.1 MARCO LEGAL PARA LA PARTICIPACIN ................................... 130

8.2 ACTORES PRIORITARIOS Y COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL ............................................................................. 131 8.3 8.4 CONSEJOS DE CUENCA ................................................................ 133 INSTANCIAS DE PARTICIPACIN PARA LAS RONDAS HDRICAS 133

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LISTA DE TABLAS Tabla 1. Resumen marco legal de las Rondas Hdricas ................................ 61 Tabla 2. Preguntas a utilizar en ejercicios participativos de anlisis de transectos ........................................................................................................ 73 Tabla 3. Criterios para determinar la ronda geomorfolgica en corrientes de montaa 81 Tabla 4. Criterios para determinar la ronda geomorfolgica en corrientes de piedemonte. ..................................................................................................... 89 Tabla 5. Criterios para determinar la ronda geomorfolgica en corrientes de llanura. 91 Tabla 6. Criterios para determinar la ronda geomorfolgica en desembocaduras. ............................................................................................ 95 Tabla 7. Ejemplo Clculo de H .................................................................... 118 Tabla 8. Retiros Ecosistmicos ................................................................... 119 Tabla 9. Distancia mnima de H a considerar segn el tipo de corredor ..... 120

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LISTA DE FIGURAS Figura 1. Componentes de las Rondas Hdricas ......................................... 14

Figura 2. El sistema fluvial puede ser dividido en tres zonas, segn el proceso que domina en cada una de ellas. Modificado de Charlton 2008. ...... 19 Figura 3. Corrientes de montaa. Parte alta del Sistema Fluvial. ............... 21

Figura 4. Aspecto general de una cuenca de montaa en la zona andina. Corresponde con la zona 1 del sistema simplificado de Schumm 1977. ......... 22 Figura 5. Vista general de un cauce de montaa con abundante carga producto de su comportamiento torrencial. ...................................................... 23 Figura 6. Avenida torrencial en una cuenca de montaa. Los depsitos anteriores coinciden con el rea de afectacin del evento. ............................. 24 Figura 7. Figura 8. Patrn de drenaje sinuoso confinado de un ro de montaa. ....... 25 Patrn de ro trenzado confinado en corrientes de montaa. ...... 26

Figura 9. Tramo sinuoso del ro magdalena. Se pueden observar los complejos cenagosos en la llanura de inundacin. .......................................... 31 Figura 10. Ro Trenzado en el Piedemonte llanero de Colombia. ................. 32 Figura 11. Tramo anastomosado del ro Magdalena. .................................... 34 Figura 12. Lagunas de origen glaciar y laguna del Otn. .............................. 35 Figura 13. Cinaga Grande de Lorica y delta de Tinajones. Ro Sin .......... 37 Figura 14. Vista parcial del delta externo del ro Atrato en el Golfo de Urab39 Figura 15. Llanura mareal en el Pacfico. ...................................................... 39 Figura 16. Componente hidrolgico de las rondas hdricas .......................... 43 Figura 17. Configuracin lateral del corredor aluvial. .................................... 44 Figura 18. Geometra hidrulica del ancho de banca llena (Jimnez et al., en preparacin) ................................................................................................ 47 Figura 19. Atributos morfolgicos de corrientes migratorias ......................... 48 Figura 20. Relacin de invarianza para el radio de curvatura Rc .................. 49

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Figura 21. Cartografa social de habitantes del Ro Chicagua, Depresin Momposina. 71 Figura 22. Esquema niveles de las manchas de inundacin para diferentes periodos de retorno. ......................................................................................... 73 Figura 23. Ronda geomorfolgica en la parte alta de una cuenca. ............... 83 Figura 24. Ronda geomorfolgica para zonas con cambios de pendiente. a) de mayor a menor pendiente. b) de menor a mayor pendiente. ...................... 84 Figura 25. Ronda geomorfolgica para tramos sinuosos en corrientes de montaa. 86 Figura 26. Ronda geomorfolgica para tramos trenzados en corrientes de montaa. 86 Figura 27. Ronda geomorfolgica para tramos anastomosados en corrientes de montaa. .................................................................................... 86 Figura 28. Ronda geomorfolgica para corrientes trenzadas en piedemontes. 90 Figura 29. Ronda geomorfolgica para corrientes sinuosas en llanuras. ...... 92 Figura 30. Ronda llanuras. 94 geomorfolgica para corrientes anastomosadas en

Figura 31. Ronda geomorfolgica para un delta externo. ............................. 96 Figura 32. Ronda geomorfolgica para un delta interno. .............................. 96 Figura 33. Ronda geomorfolgica para un estuario. ..................................... 98 Figura 34. Ronda geomorfolgica para desembocaduras directas. La lnea gruesa indica la ronda de la corriente principal, mientras que la lnea delgada indica la ronda de los afluentes. ...................................................................... 99 Figura 35. Metodologa general para la delimitacin de rondas geomorfolgicas para el nivel de informacin II. ............................................ 100 Figura 36. Convencin de direcciones de flujo para diferentes plataformas SIG 101 Figura 37. Esquema de clasificacin morfolgica basada en informacin geoespacial 104

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Figura 38. Diferencia entre perfiles de elevacin y rea acumulada para dos resoluciones de DEM diferentes .................................................................... 104 Figura 39. Esquema de seleccin de celdas pertenecientes a ronda geomorfolgica .............................................................................................. 105 Figura 40. Esquematizacin del proceso metodolgico correspondiente al Nivel I de informacin .................................................................................... 106 Figura 41. Cruce de informacin hidrolgica y testimonios de la comunidad asentada en el corredor aluvial ...................................................................... 108 Figura 42. Estimacin de la mtrica HAND ................................................. 111 Figura 43. Conformacin del Comit Local de Rondas Hdricas ................. 134

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INTRODUCCIN El acotamiento1 de las rondas hdricas y su proteccin es un tema de relevancia dentro del ordenamiento ambiental del territorio y la conservacin del recurso hdrico, las cuales estn reglamentadas en el Decreto Ley 2811 de 1974. Pero su inclusin en los procesos de desarrollo y ordenamiento territorial carecen en la mayora de los casos de una adecuada definicin tcnica, que hace que stas continen siendo utilizados en usos que no van con el objetivo de proteccin y conservacin que establece el marco legal reglamentario de las mismas. Es por ello, que el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 206 de la Ley 1450 de 2011 (Plan de Desarrollo Nacional 2010 - 2014), solicita a travs de la Direccin Gestin Integral del Recurso Hdrico, suscribe el Contrato Interadministrativo nmero 377 de julio de 2012 con a la Universidad Nacional de Colombia sede Medelln una propuesta para el acompaamiento tcnico en la construccin de una gua metodolgica, que incluya los lineamientos y directrices para definir los rondas hidrulicas de los cuerpos de agua cuerpos de agua priorizados en cada una de las cuencas sujeta de proyecto piloto, con el fin de establecer las medidas de proteccin y conservacin que requiere la faja paralela a los cuerpos de agua a que se refiere el literal d) del Decreto Ley 2811 de 1974 y el rea de proteccin o conservacin aferente que conforman la ronda hdrica. Como resultado de este proceso se firma el Contrato Interadministrativo nmero 377 de julio de 2012, entre los suscritos. El presente documento, que corresponde a la versin final de la Gua, fue ajustado a partir de las discusiones y presentaciones realizadas en el taller del 4 de octubre de 2012, realizado en Medelln, con las Corporaciones Autnomas Regionales con experiencia en el tema de acotamiento de Rondas Hdricas; y los talleres regionales realizados en: Santa Marta, 28 de noviembre de 2012 con las Corporaciones Autnomas Regionales (CAR) de la Costa Atlntica, en Cali el 30 de noviembre de 2012 con las CAR del sur-occidente, y en Bogot el 3 de diciembre de 2012 con las CAR del centro y sur-oriente del pas. La metodologa que aqu se propone tiene como fundamento conceptual la funcionalidad del sistema fluvial, es decir que la ronda se entiende como el
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Segn el Diccionario de la RAE, acotar es: Reservar el uso y aprovechamiento de un terreno manifestndolo por medio de cotos puestos en sus lindes, o de otra manera legal. Reservar, prohibir o limitar de otro modo.

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espacio necesario para que el sistema fluvial cumpla con sus funciones hidrolgicas, geomorfolgicas y ecosistmicas propias del mismo. Por tal razn su delimitacin o acotamiento parte del entendimiento de la dinmica natural de la corriente o cuerpo de agua al cual se le va delimitar la ronda hdrica. La presente Gua se estructura en 8 captulos distribuidos de la siguiente manera:

En el captulo 1 se desarrolla el marco conceptual que soporta la metodologa para el acotamiento de las rondas hdricas, iniciando con la definicin de la misma, descripcin de sus componentes y criterios para su determinacin. En el captulo 2 se describe el marco legal actual, antecedentes del mismo y una discusin al respecto. El captulo 3 describe en forma general la metodologa para delimitar las rondas hdricas En los captulos 4, 5 y 6 se describe en detalle el proceso metodolgico para la definicin de los componentes hidrolgico, geomorfolgico y ecosistmico de las rondas hdricas, discriminados por nivel de informacin. En el captulo 7 se definen los lineamientos generales para el uso y ocupacin de los cauces y rondas hdricas. En el captulo 8 se identifican las instancias de participacin de las rondas hdricas y se hace un breve recuento de las normas en las cuales se soporta.

Justificacin Las rondas hdricas se regulan por primera vez en Colombia en el Decreto 2811 de 1974, en su artculo 83, literal D, se define que la faja paralela a las lneas de mareas mximas o al cauce permanente de ros y lagos de hasta 30 metros es un bien inembargable e imprescriptible del Estado. Quedando en esta norma varios vacos que han generado una serie de interpretaciones y confusiones en la aplicacin de la misma, que ha dificultado el control, ordenacin y manejo de stas por parte de las Autoridades Ambientales competentes. Al no tenerse claridad jurdica, conceptual en la definicin y acotamiento de las rondas hdricas, la gestin y control de las mismas se ha dado de manera deficiente, siendo utilizadas en usos que no van con el objetivo de proteccin y

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conservacin que establece el marco legal reglamentario. Lo anterior, tambin, ha generado la privatizacin y el uso urbanstico de stas, perdiendo su carcter de bien inembargable e imprescriptible del Estado. El mal manejo de las rondas hdricas, el deterioro de las mismas y de los recursos naturales asociados a ellas en especial el recurso hdrico, hace que sea priotario definir una gua metodolgico que incluya los lineamientos y criterios tcnicos necesarios para determinarlas de forma adecuada y definir medidas de manejo para su proteccin y conservacin. Dichos lineamientos y criterios le corresponde fijarlos al Gobierno Nacional segn se estable en el artculo 206 de la Ley 1450 de 2011 (Plan de Desarrollo Nacional 2010 - 2014), y realizar los estudios correspondientes para el acotamiento de las fajas definidas como rondas hidrulicas en el en el rea de su jurisdiccin le compete a las Corporaciones Autnomas Regionales y de Desarrollo Sostenible, los Grandes Centros Urbanos y los Establecimientos Pblicos Ambientales. Por otra parte, la delimitacin y acotamiento de las rondas hdricas bajo criterios conceptuales y tcnicos claros, y su correcta ordenacin y manejo, tiene una gran importancia desde otras perspectivas adems de la normativa, como se describe a continuacin. Objetivos y alcances de la gua La Gua para el acotamiento de las rondas hdricas se concibe como una herramienta de carcter conceptual, metodolgico y procedimental a seguir en la delimitacin, manejo y ordenacin de las mismas. Lo que facilita su correcta gestin y control por parte de las Autoridades Ambientales. La Gua tiene los siguientes objetivos:

Dar claridad conceptual y tcnica en la definicin y acotamiento de las rondas hdricas. Unificar los criterios tcnicos para el acotamiento de las rondas hdricas para mejorar su ordenacin y manejo. Definir un proceso metodolgico que tcnicamente permita el acotamiento de las rondas hdricas. Definir criterios para la zonificacin ambiental de las rondas hdricas.

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1 1.1

MARCO CONCEPTUAL

DEFINICIN DE RONDAS HDRICAS

Las rondas hdricas son una zona de transicin entre los ecosistemas acuticos y terrestres, que autores como Ollero (2007), en el caso de los ros, denominan espacio de libertad y/o divagacin fluvial, son imprescindibles para que la funcionalidad hidrulica, biolgica, bio-geo-qumica y paisajstica del ro sea completa, ya que permiten que la dinmica fluvial pueda desarrollar todas sus funciones de manera integral (Ollero, 2007 en Antigedad y Peas, 2011), por tal razn este espacio debe permitir el desplazamiento lateral y vertical del cauce y debe contener la franja de vegetacin riberea. Estas zonas, aledaas al cauce o cuerpos de agua, pero no necesariamente paralelas al mismo, son tambin espacios que han sido intervenidos por las actividades humanas, y por tal razn, tienen una ocupacin y uso asociado que debe ser ordenado y manejado para permitir que, a pesar de ello, las funciones hidrolgicas, geomorfolgicas y ecosistmicas de los mismos se continen realizando. Las rondas hdricas se definen como: " zonas o franjas de terreno aledaas a los cuerpos de agua que tienen como fin permitir que las dinmicas hidrolgicas, geomorfolgicas y ecosistmicas propias de dichos cuerpos de agua se puedan realizar". Estas zonas pueden presentar formas de ocupacin y usos socioculturales y econmicos, los cuales no deben constituir riesgo alguno para su funcionamiento y menos an para la vida y bienes de las comunidades. Las faja de terreno que conforma la ronda hdrica, as definida, es contina y no paralela al cauce. Las rondas hdricas por sus mltiples funciones deben ser de carcter pblico con un uso restringido. Y as se establece en la legislacin colombiana, en el artculo 83 del Decreto Ley 2811 de 1974 al definir que la faja paralela a las lneas de mareas mximas o al cauce permanente de ros y lagos de hasta 30 metros es un bien inembargable e imprescriptible del Estado. Adems, como se describe en el numeral 2.1, la ocupacin de los cauces y sus riberas debe ser autorizada por las Autoridades competentes. Por otro lado, al restringir la dinmica natural de los sistemas fluviales con su uso y ocupacin, se pone en riesgo la vida y bienes de quienes las ocupan. En Colombia la responsabilidad de su delimitacin es de las Corporaciones Autnomas Regionales (segn se establece en el artculo 206 de la Ley 1450 de 2011, Plan de Nacional de Desarrollo 2010 - 2014), as como el ordenamiento ambiental de las mismas, el cual debe tener criterios diferentes

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para las zonas rurales y urbanas. stas sern incluidas en la zonificacin ambiental de planes de manejo y ordenacin de cuenca, y as por el artculo 10 de la Ley 388 de 1977, se convertirn en determinantes ambientales en el ordenamiento territorial municipal. La ordenacin y manejo de las rondas hdricas en las zonas urbana y rural debe regirse por criterios diferentes. En las zonas urbanas la permanencia y uniformidad de los elementos que caracterizan los desarrollos urbanos (viviendas, vas, infraestructura de servicios, etc) rien con el carcter cambiante, diverso e irregular de los ros (Urea y Ollero, 2000). Las zonas rurales, dependiendo de su uso, son ms o menos permanentes y pueden ser ms diversas, siendo ms compatibles con la dinmica fluvial de las corrientes. En las zonas urbanas la aplicabilidad de la delimitacin de las rondas hdricas se dificulta por los inadecuados procesos de ocupacin que se dan en el pas. No se propondr hacer demoliciones masivas pero si debern disear polticas pblicas de todos los niveles que promuevan, incentiven o adelanten procesos de restauracin de algunas de las funciones ms importantes del sistema fluvial en stas reas. De igual manera los municipios y las autoridades ambientales establecern esas polticas para los casos de expansin urbana o proyectos urbansticos como renovacin, re desarrollo etc. 1.2 COMPONENTES ESTRUCTURALES DE LAS RONDAS HDRICAS Y LOS CRITERIOS PARA SU ACOTAMIENTO

El cauce y su ronda hdrica constituyen un sistema con un funcionamiento dinmico, que conforma una zona que no es esttica en el tiempo ni en el espacio, puesto que vara segn el comportamiento de los factores que los definen y determinan. Estos factores determinan los componentes estructurales de de las rondas hdricas, definiendo el espacio necesario para que no se interrumpa la dinmica natural del sistema fluvial, y continen realizando las funciones de flujo y almacenamiento temporal de agua y sedimentos, as como sus funciones ecosistmicas. Adicionalmente, se define un componente de uso conformado por los aprovechamientos econmico, cultural y poltico, como se muestra en la Figura 1. Los componentes estructurales estn a su vez constituidos por las formas y funciones geomorfolgicas, hidrolgicas y ecosistmicas. Elementos determinantes en tanto que conforman las rondas hdricas y representan las dimensiones espacio - temporales necesarias para el cumplimiento de dichas funciones, haciendo posible delimitar una faja conformada por la sumatoria o envolvente de estos tres elementos de las cuales una predominar segn la

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condicin particular. Mientras que los componentes econmico, cultural y poltico estn conformados por variables asociadas con las formas de ocupacin y uso que hacen los grupos humanos de los cuerpos de agua y sus rondas. Figura 1.
Componentes de las Rondas Hdricas
Geomorfolgico Procesos morfodinmicos asociados al transporte y almacenamiento temporal del agua y sedimentos. Zona para el flujo y almacenamiento temporal del agua y sedimentos. Zona asociada a la vegetacin riparia y las funciones ecosistmicas del sistema fluvial, puede estar o no incluida dentro de las dos anteriores.

COMPONENTES ESTRUCTURALES

Hidrolgico

Ecosistmico

Uso Econmico

Distribucin y tamao de predios, formas de tenencia de la tierra y actividades econmicas. Asentamientos humanos, espacio pblico, usos culturales y sociales del agua y el suelo. Instancias de participacin (actores sociales y formas organizativas), funcin social y ecolgica de la propiedad privada, conflicto por apropiacin de las Ronda Hdricas.

COMPONENTES ECONMICO, CULTURAL Y POLTICO

Uso Cultural

Aspectos polticos

1.2.1 Componente hidrolgico Las funciones hidrolgicas del sistema fluvial las realiza a travs del cauce permanente y su ribera o entorno. En el cauce y su entorno se transportan y almacenan temporalmente el agua y los sedimentos que produce la cuenca. Mientras que en el cauce y su entorno, con el agua que se produce en la cuenca, se transporta y almacena los sedimentos que se producen en la misma. La produccin de agua y sedimentos en la cuenca tiene una gran variabilidad temporal que involucra distintas escalas de tiempo.

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La dinmica hidrolgica determina en gran parte el tamao y la forma del cauce y su entorno. Su conformacin hidrolgica y morfolgica depende fundamentalmente del rgimen de caudales, es decir, del momento, la duracin, la frecuencia y magnitud de los caudales circulantes y extraordinarios. En Colombia, dada su geografa, esta dinmica est condicionada por la variabilidad de las lluvias en las que inciden los fenmenos de El Nio y La Nia, stos son relativamente frecuentes y se constituyen en determinantes crticos de muchos procesos naturales y ambientales, definindose as dos escalas de tiempo:

Ciclo anual o semianual (perodos de lluvias), determinada por el trnsito de la Zona de Convergencia Intertropical. Variabilidad interanual, determinada por el fenmeno ENSO ENOS (El Nio Oscilacin del Sur) que tiene dos fases relacionadas con la temperatura del agua en el Ocano Pacfico, una clida y otra fra. La fase clida denominada El Nio se presenta en gran parte del territorio Colombiano como una reduccin en la lluvia define las condiciones de mayor severidad en la temporada seca. La fase fra del fenmeno ENOS denominada tambin como La Nia se manifiesta sobre gran parte de la Geografa Colombiana como un aumento en las lluvias y define la temporada como mayor severidad en condiciones de lluvias, desbordamientos, inundaciones y deslizamientos en las laderas.

Las dos fases fenmeno ENOS no tienen una periodicidad definida, no son fcilmente predecibles pero son relativamente frecuentes y son determinantes de la variabilidad natural en la cantidad de agua y sedimentos en los cauces del sistema fluvial y no deben considerarse como algo extraordinario. Para fines de planificacin, ordenamiento y/o la gestin de los recursos naturales, en el territorio Colombiano se debe considerar que El Nio define los perodos crticos de sequa y por tanto las condiciones limitantes para la disponibilidad de agua, mientras que La Nia define condiciones crticas de crecidas e inundaciones y por lo tanto limitantes para la ocupacin del territorio. Es por ello, que se define el componente hidrolgico la zona requerida para el transporte y almacenamiento temporal del agua y los sedimentos que produce la cuenca para las distintas escalas de tiempo (ciclo anual o semianual y la interanual asociada al fenmeno ENSO). Cualquier uso u ocupacin de esta zona debe ser tal forma que se garantice que no se afectan las capacidades de transporte y almacenamiento de agua y sedimentos.

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Esta zona tambin permite mitigar los eventos extremos. En esta franja de terreno, dada que la amenaza por inundacin es alta, se restringe el uso del suelo. 1.2.2 Componente geomorfolgico Est asociado la zona o faja necesaria para que se presenten los procesos morfodinmicos que permiten la funcin de transporte y almacenamiento temporal de agua y sedimentos. El transporte y almacenamiento temporal de agua y sedimentos tienen una gran variabilidad temporal y a distintas escalas de tiempo se presentan procesos morfodinmicos en los el sistema ajusta temporalmente la forma del cauce, su pendiente y sus patrones de alineamiento. Estos procesos son:

Socavacin durante los eventos de crecida. Redepositacin en la recesin de los eventos. Ajuste de la forma de la seccin. Ajuste de la pendiente. Estructuras de alineamiento horizontal y vertical, relacionadas con la disipacin de energa. Sinuosidad. Migracin y movimiento lateral.

Las formas que se definen por los diferentes procesos morfodinmicos se pueden identificar en el terreno y son diferentes para cada tipo de ro o tramo del mismo. stas conforman la faja de terreno o zona del componente geomorfolgico, y tiene como objetivo garantizar que en el cauce y sus inmediaciones puedan ocurrir estos procesos. La perdida de continuidad, anchura, estructura, naturalidad y conectividad de las riberas produce tambin efectos negativos sobre la geomorfologa del cauce, impidiendo que sta cumpla con una de su funcin de transporte y almacenamiento temporal de agua y sedimentos. Para definir la componente geomorfolgica de los cuerpos de agua hay entender su funcionamiento. A continuacin se describe, de manera breve, algunos aspectos propios de la geomorfologa fluvial y de varios tipos de humedales generalmente asociados, que se consideran importantes para la definicin de rondas hdricas o retiros. Como se ha dicho anteriormente, uno

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de los objetivos fundamentales para definir tales rondas o retiros es el de garantizar, en la medida de lo posible, el normal funcionamiento de la dinmica propia de estos sistemas, en el entendido que su obstruccin, modificacin o transformacin pueden llegar a generar procesos dinmicos variados que se constituyen en amenaza para las vidas o los bienes de los pobladores rivereos y transforman o destruyen las funciones naturales fsicas y ecosistmicas generando impactos ambientales indeseables. El complejo conjunto de geoformas que se desarrollan como consecuencia de la funcin principal del sistema fluvial de transportar agua y sedimentos entre diferentes puntos de un determinado relieve se expresa geomorfolgicamente como patrones de diferente tipo los cuales se construyen y evolucionan como resultado de los equilibrios entre los mltiples factores que intervienen. Las intervenciones humanas, sobre uno o varios de estos, pueden llegar a modificar de manera importante la funcionalidad del sistema, comprometiendo la seguridad de las personas que habitan en sus proximidades y la salud de los ecosistemas acuticos y terrestres relacionados de manera directa con el sistema fluvial. Con el propsito de entender el funcionamiento de la variable geomorfolgica en el contexto de este documento, se har, en primer lugar, una presentacin general de los componentes principales del sistema fluvial, incluyendo los conjuntos de humedales comnmente asociados. Posteriormente se presentar una clasificacin geomorfolgica de los principales tipos de corrientes naturales existentes en Colombia pues como se dijo antes su forma es la expresin visible de las distintas interrelaciones entre las variables que concurren en el proceso de transporte de agua y sedimentos como funcin principal del sistema. Para referirnos a condiciones concretas colombianas utilizaremos la divisin del pas en Regiones Naturales (IGAC 2012) pues esto facilita la comprensin de los procesos dominantes y por tanto las clasificaciones morfolgicas de las corrientes. Un aspecto importante a tener en cuenta es que algunas de las corrientes que nacen en los complejos volcnicos de la cordillera Central representan amenaza para personas, bienes e infraestructura por la probabilidad que tienen de transportar flujos de lodo iniciados por la actividad volcnica (Lahares), por el deshielo de glaciares o por una combinacin de estos. En estos casos la ronda hdrica o retiro tendr como mnimo, la delimitacin de la amenaza hecha por el Servicio Geolgico de Colombia que es la autoridad competente en esta materia. Las determinadas rondas se definirn con base en los mapas de amenaza volcnica oficiales producidos por esta autoridad, independientemente de consideraciones del tipo geomorfolgico de que trata este captulo.

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1.2.2.1 El sistema fluvial Por sistema fluvial entendemos el conjunto de geoformas, procesos morfodinmicos, canales fluviales, escorrentas y movimiento de sedimentos en ladera, redes de drenaje y zonas de sedimentacin, relacionados entre s por el proceso fundamental de flujo de agua y sedimentos entre las partes del conjunto (Gutirrez 2008). Como muchos de los sistemas geomorfolgicos, el fluvial est compuesto por subsistemas relacionados entre s de manera jerrquica (Charlton 2008). El sistema fluvial transporta materiales y energa, dando lugar a sistemas de relieve con unidades y procesos especficos que dan origen al paisaje fluvial. La circulacin y almacenamiento de energa, agua, sedimentos, nutrientes etc. han sido el atractivo principal para un gran nmero de actividades humanas que se concentran a su alrededor o que se benefician directa o indirectamente de su dinmica. Entender su funcionamiento resulta crucial para decidir cules de estas funciones han de ser prioritariamente conservadas, protegidas o restauradas para garantizar un funcionamiento armnico con las necesidades de ocupacin de las sociedades humanas (Rosgen 1994). Por lo dicho antes, se comprende que el sistema fluvial est compuesto por el conjunto de geoformas y de procesos que acurren en las vertientes, canales, llanuras de inundacin, conjuntos de humedales, zonas de acumulacin transitoria de sedimentos, deltas y estuarios entre muchas otras, que desempean funciones diferentes aunque relacionadas entre s por su condicin de sistema. En un esquema idealizado (Schumm 1977), todos los ros y corrientes, independientemente del tamao y la escala de anlisis, estn conformados por tres partes o zonas, cada una de las cuales cumple una funcin principal en el proceso natural de la corriente de transportar agua y sedimentos. En la Figura 2 se ilustran de manera muy general estas partes o zonas.

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Figura 2.

El sistema fluvial puede ser dividido en tres zonas, segn el proceso que domina en cada una de ellas. Modificado de Charlton 2008.

En la zona 1 o cuenca de drenaje, ocurre principalmente la captacin del agua de precipitacin y la escorrenta; se produce principalmente erosin en las vertientes e incisin en los canales pero tambin puede darse transporte y acumulacin temporal de sedimentos como funciones secundarias. En la Zona 2, tambin conocida como zona de transferencia, ocurre principalmente el transporte de sedimentos y las actividades de erosin, incisin y sedimentacin transitoria se dan de manera subordinada. En el esquema de Schumm 1977, la Zona 3 o de sedimentacin se da cuando la corriente transfiere su carga de agua y sedimentos a otro cuerpo de agua o finalmente al mar. En esta zona se considera que la erosin y el transporte son procesos secundarios. El modelo descrito resulta de inters para el anlisis, pero entendiendo que en corrientes naturales es difcil encontrar esta linealidad de procesos. En Colombia una corriente tpica puede pasar alternativamente entre varias de las zonas descritas en el modelo, dependiendo de la gran variabilidad de condiciones geolgicas, geomorfolgicas, climticas y ecosistmicas. Se puede pasar de una zona predominantemente de erosin (Zona 1) a una de transporte (Zona 2) y pasar de nuevo a otra donde predominan de nuevo la erosin y la incisin del cauce. Es necesario tener en cuenta tambin la gran variabilidad que nos impone la existencia de regiones naturales diversas como las que se tienen en el pas. El trnsito de las corrientes entre regiones genera

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complejidades o variantes interesantes de tener en cuenta en el momento de definir las rondas hdricas; ms adelante se mencionarn algunos de estos casos ya que la modificacin de las distintas variables tiene su expresin morfolgica en el tipo de ros que se reconocen. Dependiendo del rango y la ubicacin geomorfolgica de la corriente, las funciones referidas pueden cambiar de manera significativa. En las zonas montaosas de las cordilleras, la Sierra Nevada y serranas, predominan ros y corrientes de alto gradiente en los cuales son dominantes la erosin de vertientes y bancas y la incisin de canales. El transporte de sedimentos es generalmente rpido y estacional, con grandes acumulaciones temporales de carga gruesa en cauces y llanuras, dando lugar a episodios de gran energa y peligrosidad para los habitantes asentados en zonas propensas a este tipo de proceso. La depositacin se da en ros y corrientes de mayor rango, formando en ocasiones abanicos de tamao variable y de dinmica dependiente de la del ro principal. De manera general, se advierte que las corrientes que se encuentran en este segmento del sistema fluvial tienen cauce nico bifurcado de manera variable y no tienen verdaderas llanuras de inundacin; en las partes bajas, cuando se acercan a la corriente receptora, pueden tener acumulaciones de sedimentos de espesor y extensin variables e incluso se pueden encontrar terrazas aluviales estrechas. En las Figura 3 y Figura 4 se ilustra este tipo de corrientes. Las dimensiones de las cuencas dentro de esta parte del sistema fluvial pueden variar enormemente, dependiendo de su rango y de la ubicacin en el sistema montaoso colombiano. Por ser corrientes de cauce nico y en la mayora de los casos sin llanura de inundacin, se recomienda que el retiro geomorfolgico obligatorio o ronda hdrica incluya el cauce de la corriente mas el encaonamiento que define el segmento de pendiente, generalmente fuerte, que da paso a un segmento de menor inclinacin que pertenece a la vertiente. Hay que aclarar en este punto que aunque el segmento encaonado no necesariamente ser inundado, si es posible que en l se generen procesos erosivos y movimientos en masa que afectan la dinmica del cauce por aporte de sedimentos. Si la corriente tiene, en alguno de sus tramos, llanura de inundacin o zonas de acumulacin de sedimentos diferenciable geomorfolgicamente, la ronda o retiro deber incluirla en su totalidad.

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Figura 3.

Corrientes de montaa. Parte alta del Sistema Fluvial.

Corrientes encaonadas con lecho en roca y alto gradiente lo que le da una gran capacidad de erosin y transporte del sedimento proveniente de las vertientes y del lecho mismo.

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Figura 4.

Aspecto general de una cuenca de montaa en la zona andina. Corresponde con la zona 1 del sistema simplificado de Schumm 1977.

En la zona de produccin, donde la mayora de los drenajes de la cuenca nacen, se producen grandes cantidades de sedimentos, aportados por la erosin de las vertientes en roca y material saproltico que llegan a la corriente como consecuencia de erosin, movimientos en masa, erosin lateral o la incisin del cauce. Hay transporte de sedimentos por los cauces, y puede darse sedimentacin menor y temporal en las llanuras de inundacin, cuando las hay, y en las confluencias con corrientes o ros mayores. El alto gradiente de los cauces permite que estas corrientes puedan transportar de manera estacional, grandes volmenes de sedimentos en la forma de avenidas torrenciales o incluso flujos de lodo o escombros poniendo en riesgo a los ribereos y sus bienes. La evidencia geomorfolgica de procesos como los descritos en el prrafo anterior son las acumulaciones de sedimentos de granulometra muy variada que pueden verse como especies de llanuras de inundacin en el contexto de

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valles estrechos o de lechos amplios con abundante carga compuesta por gravas e incluso bloques de gran tamao (Figura 5). Figura 5.
Vista general de un cauce de montaa con abundante carga producto de su comportamiento torrencial.

Cuando se presentan cambios de gradiente en estas corrientes de montaa, se pueden presentar acumulaciones de sedimentos en forma de abanicos internos o de desembocadura en canales de mayor jerarqua. Por las grandes energas involucradas son reas de especial atencin puesto que en muchas zonas montaosas coinciden con las pocas zonas de topografa suave, razn por la cual tienden a ser ocupadas con asentamientos humanos (Figura 6).

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Figura 6.

Avenida torrencial en una cuenca de montaa. Los depsitos anteriores coinciden con el rea de afectacin del evento.

Como se dijo ms arriba, el sistema fluvial no es lineal y es posible encontrar en zonas de la montaa andina, tramos de bajo gradiente donde las corrientes adquieren un patrn sinuoso confinado, con baja capacidad de transporte de sedimentos, dando lugar a estrechas llanuras de inundacin. Como en los dems ros sinuosos, la tendencia es a la erosin lateral y la corriente puede generar un tpico patrn de meandros. En las reas montaosas donde existen altiplanos, este patrn de comportamiento puede formar amplias llanuras aluviales sujetas a la inundacin estacional y peridica. En este caso se encuentran ros y corrientes de zonas de altiplanos como puede ser el caso del ro Bogot en Cundinamarca, el ro Rionegro en el altiplano central de Antioquia y el ro Penderisco en la cordillera Occidental (Figura 7).

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Figura 7.

Patrn de drenaje sinuoso confinado de un ro de montaa.

Como ya se dijo, muchos de las corrientes de montaa al desembocar en los ros mayores pueden formar un patrn trenzado debido al abrupto cambio de gradiente en tramos relativamente cortos, provocando la sedimentacin de grandes volmenes de carga que el ro no puede mover fcilmente. Es frecuente tambin que acumule abanicos aluviales cuya dinmica est regida por la interaccin del ro afluente que aporta la carga y el ro principal que aporta la capacidad de movilizacin de estos sedimentos. En la Figura 8 se ve un patrn trenzado de ro de montaa confinado y de baja sinuosidad.

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Figura 8.

Patrn de ro trenzado confinado en corrientes de montaa.

Estos sedimentos son luego movilizados por la red de canales hacia la llamada zona de transferencia, donde la red de canales y el piedemonte se unen, y en donde la produccin de sedimentos no es abundante. A medida que el ro se acerca a su desembocadura, su gradiente se reduce y la energa disponible para trasportar sedimentos disminuye en la zona de depositacin. Finalmente solo los sedimentos ms finos alcanzan a llegar al ocano, mientras que los sedimentos gruesos tienden a ser depositados aguas arriba; de hecho, solo una porcin de todo el sedimento que es producido en una cuenca de drenaje, alcanza a salir de ella. 1.2.2.2 Tipos de ros En este numeral se har la descripcin de los principales tipos de ros que se identifican en Colombia. La clasificacin que se usa es geomorfolgica que divide las corrientes en cuatro tipos principales; es necesario decir de nuevo que esta expresin geomorfolgica es el resultado combinado del complejo conjunto de variables que interviene en el proceso fluvial; la forma del ro y el

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proceso fluvial evolucionan simultneamente y operan mediante ajustes permanentes hasta alcanzar algn grado de estabilidad (Rosgen 1994). Cualquier cambio que se d, en una o varias variables o en su forma superficial afectan el conjunto. Los cambios pueden darse por razones naturales como la variabilidad climtica pero ms comnmente por las intervenciones del hombre. En geomorfologa, se utiliza el concepto de ro o corriente para describir o hablar de un sistema de aguas continentales, dominado esencialmente por el flujo permanente o semipermanente de agua y sedimentos y en cuyo proceso se genera un conjunto de geoformas asociadas que conforman el sistema fluvial del cual se habl antes. En la literatura se conocen distintos tipos de clasificacin de ros, Rosgen, 1994 presenta una buena sntesis histrica del proceso de clasificacin y propone un sistema de clasificacin que diferencia ms de cuarenta tipos que l considera tiles para su propsito principal que es la restauracin de ros y corrientes en el territorio de Estados Unidos de Amrica. Como nuestro objetivo es el de encontrar una clasificacin simple, fcil de reconocer por profesionales que no necesariamente sean expertos en el tema, se propone una clasificacin simple en cuatro tipos, no sin antes advertir que dada su complejidad en el medio fsico colombiano pueden darse situaciones intermedias que no necesariamente quedan involucradas. Se insiste en algo que se expres antes y es que existe una relacin directa entre forma y las variables hidrolgicas, sedimentolgicas, geomorfolgicas y vegetacin riparia. Los cambios o modificaciones que se hagan en ella o en una o varias de las variables tendrn repercusin en el conjunto y se pueden modificar de manera grave las condiciones fundamentales del sistema fluvial de transportar agua y sedimentos, lo que a su vez tendr repercusiones en los habitantes ribereos, los bienes y el funcionamiento ecosistmico. El sistema fluvial lo conforman un gran nmero de geoformas relacionadas con el ro o corriente propiamente o con las vertientes. Para la clasificacin que se propone nos concentraremos principalmente en las formas del canal y en menor grado de la llanura de inundacin. Los canales o cauces constituyen la geoforma principal, siempre presente aunque puede tener un nmero importante de variantes dependiendo de la escala de anlisis y de las variaciones en la dinmica de la corriente con el tiempo. El canal o canales son las geoformas ms comunes ya que son el resultado directo del proceso mecnico del transporte de un fluido como el agua y un

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slido como los sedimentos. En ese proceso ocurre erosin del lecho y los bordes del canal y puede darse igualmente sedimentacin de slidos que le dan su forma caracterstica. En el canal propiamente se pueden distinguir el thalweg que es la franja ms profunda de este por donde corre ms frecuentemente el fluido, canales secundarios y bancas o bordes que marcan el lmite con las llanuras de inundacin cuando las hay o con las vertientes de la cuenca de drenaje. El canal como tal es el espacio mnimo que requiere la corriente para su trabajo principal de transportar agua y sedimentos (Goudie editor 2004). Dependiendo de los materiales del lecho y de la temporalidad en el caudal, los canales pueden ser divididos en:

Permanentes. Conducen agua y sedimentos durante la mayor parte del ao aunque los volmenes varan de manera estacional. Semipermanentes o estacionales. Conducen agua y sedimentos principalmente durante las pocas de lluvias. Efmeros. Conducen agua y sedimentos solo durante eventos de lluvia particulares. Estos tipos de canales pueden tener o no thalweg; es ms comn que las corrientes de montaa del orden ms bajo no lo tengan aunque como se ha dicho son parte integrante del sistema fluvial y conducen las aguas de escorrenta durante eventos de lluvia. En algunas regiones se les da el nombre de vaguadas pero pueden ser conocidos con otros nombres en las diferentes regiones del pas.

De acuerdo con los materiales que transportan los canales pueden tener lechos en roca o en depsitos acumulados por el mismo ro. Los primeros son ms comunes en corrientes de montaa (Figura 9), mientras que los segundos pueden encontrarse en casi todos los ambientes geomorfolgicos. Un ro o corriente puede transitar sus caudales por un nico cauce o canal o varios al mismo tiempo o en tiempos diferentes dependiendo de los caudales y las cargas de sedimentos que a su vez estn relacionadas con la estacionalidad o periodicidad de las lluvias. De acuerdo con esto se pueden distinguir el canal principal que es aquel que funciona transportando los caudales durante la mayor parte del ao y canal mayor conformado por el conjunto de canales que sirven para trnsito de los caudales altos de diferentes periodos hidrolgicos. Como se ver en los prrafos siguientes este concepto de canal mayor podr cambiar dependiendo del tipo de corriente. Los tipos de ros que se describirn son los rectos de montaa, sinuosos, trenzados y anastomosados.

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Ros rectos de montaa Aunque en la literatura consultada se considera que los ros rectos son poco comunes, esto no es vlido para la geomorfologa montaosa del pas. Muchos de los ros cordilleranos tienen la condicin de tener la longitud del valle aproximadamente igual a la del cauce; son ros de fuerte gradiente, comnmente encaonados, de fuertes vertientes y con una alta capacidad de transporte de agua y sedimentos de manera estacional, variando significativamente de acuerdo con las oscilaciones del clima tropical. Los tamaos de este tipo de ros o corrientes varan en gran medida, dependiendo de la condicin geomorfolgica. Son corrientes que presentan comnmente comportamiento torrencial lo que les da una gran capacidad de transporte de slidos, por lo que pueden representar amenaza para personas y bienes en general. Muchas de nuestras ciudades cordilleranas estn cruzadas pro corrientes que pueden clasificarse como rectos. Ejemplos recientes de comportamiento torrencial de este tipo pueden encontrarse en los medios de informacin en cada periodo de lluvias. El arrastre y depositacin de gruesos volmenes de sedimentos cobran numerosas vidas en las distintas regiones de montaa del pas. Por su condicin de alto gradiente, no tienen extensas zonas de afectacin durante las crecientes; sus llanuras de inundacin son estrechas o incluso inexistentes, por lo que los procesos de flujo y transporte de sedimentos se concentran en cauces nicos, fciles de determinar. El gran impacto que tiene este tipo de corriente en las personas y los ecosistemas, se debe a las condiciones de vulnerabilidad en que se sitan con respecto a la dinmica fluvial. Para la determinacin de la ronda geomorfolgica se deben incluir el cauce principal en su totalidad, las bancas y las acumulaciones de sedimentos activos que son la prueba de su comportamiento torrencial. Ros sinuosos Los ros sinuosos se desarrollan en zonas con bajos gradientes, en diferentes tipos de rocas y sustratos aluviales. Se encuentran asociados a corrientes de energa moderada y pueden tener carga desde gravas hasta arcillas. Dependiendo de su ubicacin geomorfolgica tienden a tener una longitud del cauce mucho mayor a la longitud del valle en que se alojan, lo que puede dar lugar a una clasificacin de estos con base en ndices de sinuosidad que comparan ambas longitudes; entre ms bajo es el gradiente como en el caso de las grandes llanuras del pas, el ndice tiende a ser mayor. Por su poca capacidad de incisin son ros y corrientes que migran lateralmente formando

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grandes llanuras de inundacin. Normalmente estn restringidos a un solo canal que cambia constantemente de longitud dependiendo de la dinmica de los meandros. Pueden inundar grandes reas por periodos de tiempo largos, cumpliendo as con importantes procesos ambientales de fertilizacin o contaminacin de suelos dependiendo de las condiciones particulares de la corriente. Las condiciones de fertilidad de los suelos de sus amplias llanuras de inundacin han atrado el desarrollo de un gran nmero de actividades humanas, que se ven perturbadas peridicamente por el fenmeno de la inundacin lenta que les caracteriza. Para el caso colombiano podemos encontrar ros con caractersticas de sinuosos en varias condiciones geomorfolgicas que van desde valles de fondo plano y bajo gradiente en los altiplanos de montaa alta como puede ser el caso del ro Bogot a su paso por la denominada sabana del mismo nombre o el ro Penderisco en el tramo del municipio de Urrao en Antioquia y el Cauca en el tramo comprendido en parte de los departamentos del Cauca y Valle del Cauca en la depresin entre las cordilleras Central y Occidental. Aunque se pueden reconocer variaciones entre estos su comportamiento es muy similar en las distintas regiones donde se presentan. Sin embargo, este tipo de dinmica fluvial es la ms caracterstica de las grandes planicies del Pacfico como los ros San Juan y Pata, del Caribe como el Atrato, parte baja del Sin, el San Jorge, el Cesar y el Magdalena, la Orinoqua y la Amazonia en los tramos comprendidos entre los abanicos de piedemonte y sus desembocaduras. En el caso de los ros de la cuenca del Orinoco son comnmente ros sinuosos de ndice alto pero cuyas llanuras de inundacin son del tipo confinado por estar encajadas en los grandes altiplanos bajos. En la Figura 8 se muestra un tramo sinuoso de un ro de llanura. Estos ros tienen una amplia variabilidad lateral y tienden a dejar gran cantidad de meandros e incluso canales abandonados, tambin conocidos como paleocanales que pueden ser ocupados de nuevo dado el tipo de dinmica. Dependiendo las regiones los meandros abandonados pueden ser conocidos como madres viejas o lagos en media luna. Estos ros suelen tener amplias llanuras de inundacin con muchos tipos de geoformas fluviales dentro de las cuales se destacan los humedales aislados o en forma de complejos, los canales de bypass que, los diques naturales entre muchos otros. Para determinar la ronda geomorfolgica se debe delimitar una faja que abarque la totalidad o la mayora de estos rasgos pues son el elemento fundamental de la dinmica fluvial de los ros sinuosos. Es muy importante reconocer que cualquier tipo de obra de intervencin del ro debe estar por fuera de la faja descrita y si se pretende intervenir el cauce debe hacerse considerando la faja de movilidad natural de la corriente.

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Figura 9.

Tramo sinuoso del ro magdalena. Se pueden observar los complejos cenagosos en la llanura de inundacin.

Fuente: de Google Earth (2012)

Ros trenzados Los ros trenzados estn caracterizados por canales amplios y relativamente superficiales, en los cuales el flujo se divide y se junta a travs de barras. La apariencia de los ros trenzados vara de acuerdo a como cambien las condiciones del flujo. Durante grandes flujos, muchas de las barras se sumergen parcial o totalmente, dando la apariencia de ser de un solo canal; mientras que con pequeos flujos las partes ms amplias de las barras quedan expuestas. Para que estas barras sean formadas, se requiere una abundante cantidad de material de arrastre. Gran parte de este material lo aporta el sector de captacin de la cuenca, en las partes ms altas, con algunas contribuciones de la erosin lateral. Las barras pueden estar formadas por materiales desde tamao grava, hasta arcilla. Los ros trenzados son altamente dinmicos, con cambios frecuentes en la posicin del canal. La modificacin mediante la diseccin y el retrabajamiento de las barras y la formacin y crecimiento de nuevas barras, ocurre en perodos relativamente cortos, de das a aos. En Colombia es comn esta dinmica en las zonas de piedemonte tanto interno como externo. Tienen

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comportamiento trenzado los ros que forman grandes abanicos cuando cambian de manera abrupta sus gradientes al cambiar de unidad geomorfolgica. Como ejemplos de este comportamiento se pueden citar los ros de montaa que desembocan al ro cauca en el departamento del Valle del Cauca, los tramos de piedemonte de los ros de las cuencas del Amazonas y el Orinoco y algunos ros menores de piedemontes internos en su desembocadura al Cauca y al Magdalena. Su extrema variabilidad y el cambio fuerte en el gradiente los hace extremadamente peligrosos para muchas de las actividades econmicas y asentamientos humanos en sus reas de influencia directa, razn por la cual requieren retiros y rondas que tengan en cuenta la dinmica cambiante ya mencionada. (Figura Figura 10). Figura 10.
Ro Trenzado en el Piedemonte llanero de Colombia.

Fuente: de Google Earth (2012)

Ros anastomosados Los ros anastomosados son aquellos donde el flujo tiende a dividirse en varios canales permanentes o semipermanentes que pueden variar ligeramente con las pocas de lluvia y sequia. En general son de bajo gradiente con altas cargas de sedimentos. En Colombia son relativamente escasos si se les compara con los otros tres tipos discutidos. Los canales separados se denominan brazos, los cuales comnmente cortan la llanura de inundacin,

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dividindola en varias islas alargadas; cada uno de estos brazos puede ser recto, sinuoso o igualmente anastomosado. Los ros de este tipo frecuentemente presentan sinuosidad general de ndice bajo A diferencia de los ros trenzados, las tasas de migracin lateral son tpicamente muy bajas. Las islas son una caracterstica generalmente estable, y dependiendo de las condiciones climticas pueden estar cubiertas de vegetacin y son utilizadas para agricultura transitoria, edificaciones permanentes e incluso se da el caso de servir de plataforma para explotaciones petroleras. Nuevos brazos pueden aparecer cuando las aguas rompen uno de los brazos existentes e incisa la llanura de inundacin, mientras que otros canales son abandonados a medida que el flujo se reparte en otros lugares o, cuando son rellenos por sedimentos. Los ros anastomosados representan el tipo de ro ms diverso entre los cuatro principales que existen. En Colombia se puede clasificar dentro de este tipo algunos de los tramos del ro Cauca y el Magdalena Medio, especialmente el comprendido entre Honda y San Pablo. Estos ros pueden tener grandes llanuras de inundacin las cuales ocupan durante las pocas lluviosas. Es muy importante mantener y conservar las zonas de deriva de estos ros que por sus dimensiones pueden ocasionar grandes daos en la infraestructura localizada en sus islas, canales secos estacionales, orillas u llanuras de inundacin. Debido a la gran cantidad de sedimentos que transporta tiene numerosas barras y canales los cuales son ocupados diferentemente dependiendo de los caudales que mueve el ro en las distintas pocas climticas del pas. Tienen un canal principal que es el ms profundo y por el cual circulan los caudales lquidos y slidos durante todo el ao. Los canales secundarios estn a diferentes profundidades menores que el canal principal y por tanto son ocupados por el flujo a medida que aumenta el caudal (Figura 11). La ronda geomorfolgica debe incluir como mnimo el conjunto de canales sin importar que solo conduzcan agua en periodos muy largos de tiempo. El trabajo geomorfolgico deber reconocer el conjunto de canales sin importar que parezcan abandonados. Cuando sea posible se recomienda reconocer los diques naturales o segmentos de estos pues se considera que el conjunto del canal puede quedar comprendido entre estos rasgos geomorfolgicos naturales. Las obras o intervenciones que se pretendan en este tipo de corrientes deben reconocer y respetar su dinmica propia.

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Figura 11.

Tramo anastomosado del ro Magdalena.

Fuente: de Google Earth (2012)

Humedales Los humedales son cuerpos o zonas como su nombre lo indica, hmedas o totalmente saturadas, permanentes o transitorias que cumplen con una funcin muy importante, no solo como lugares donde nace un drenaje, sino al interior del sistema fluvial, como reguladores de los eventos de crecientes en un ro. Son especialmente reconocidos por sus funciones ecosistmicas y como fuente de recursos naturales. Dependiendo de la regin del pas se reconocen muchos tipos de estos cuerpos de agua lnticos, los cuales pueden tener condiciones geomorfolgicas e hidrolgicas muy diferentes. Los humedales pueden ser de diversos tipos segn su posicin geogrfica, pueden ser netamente continentales, continentales con control del mar, litorales asociados con la dinmica marina o fluviales asociados a la dinmica de un ro. Humedales continentales Este tipo de humedales consiste bsicamente en cuerpos lnticos que permanentemente tienen un espejo de agua o que se mantienen saturados la mayor parte del tiempo. Pueden ser aislados como algunos lagos y lagunas de

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alta montaa o presentarse en forma de sistemas interconectados entre si y con los ros o el mar, los cuales son conocidos como complejos de humedales.

Lagos y lagunas

Son cuerpos de agua lnticos, de tamao apreciable que se encuentran generalmente en la regin andina del pas y su clasificacin depende del proceso que les dio origen. Los hay de origen glaciar en la alta montaa andina y la sierra Nevada de Santa Marta, de montaa, generados por depresiones morfolgicas o por obstrucciones geolgicas permanentes de cauces de ros; la laguna del Otn en Risaralda, el lago Guames en Nario o el de Tota en Boyac. En ocasiones son los lugares de nacimiento de ros y quebradas (Figura 12). Figura 12.
Lagunas de origen glaciar y laguna del Otn.

Fuente: de Google Earth (2012)

Zonas vadosas

Son zonas que pueden o no tener espejo de agua, las cuales generalmente estn limitadas en profundidad por una capa de algn material impermeable que permite su formacin. Estas zonas sirven como reguladoras, al captar no solo el agua lluvia, sino tambin las aguas subsuperficiales; adems, pueden dar origen a nacimientos de agua.

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Para estos tipos de cuerpos de agua se considera que la ronda hdrica debe estar definida por las condiciones de aguas mximas las cuales se debern estimar en cada caso particular mediante cartografa geomorfolgica detallada dependiendo del origen y relieve circundante. Algunos de estos cuerpos de agua pueden tener en sus alrededores acumulaciones de sedimentos lacustres fcilmente reconocibles por su baja o nula inclinacin y por su composicin, lo que facilita la determinacin de la ronda. Muchas de las rondas naturales de estos cuerpos han sido ocupadas, con distintos tipos de usos, algunos de los cuales resultan incompatibles con su dinmica.

Afloramientos de nivel fretico

Conocidos en algunas regiones del pas como ojos de agua, representan una importante, y en ocasiones la nica, fuente de abastecimiento local. Ocurren principalmente en las zonas de sabana de la regin Caribe y de la Orinoquia. Son cuerpos lnticos de pequeas dimensiones existentes en las reas de cambio de pendiente de pequeas serranas o sistemas de colinas donde se recarga el acufero que los alimenta. Desde el punto de vista geomorfolgico es fcil determinar la ronda observando los suelos saturados o que lo han estado en la poca de lluvias. Humedales relacionados con la dinmica fluvial

Cinagas

Las cinagas son cuerpos de agua lnticos, de poca profundidad y generalmente asociados a la dinmica fluvial. Se pueden encontrar como cuerpos individuales separados en las llanuras e inundacin de ros de planicie. Lo ms frecuente es encontrarlas como conjuntos o complejos interconectados entre s y con el ro por grandes nmeros de canales de diverso tipo mediante los cuales reciben y entregan agua, sedimentos, nutrientes y contaminantes al sistema principal. Estos complejos tienen funciones hidrolgicas y geomorfolgicas importantes pues responden a condiciones particulares como bajos gradientes y grandes caudales, razn por la cual actan como regulares del sistema hdrico (Figura 13). Por las condiciones anotadas, estos sistemas o complejos adquieren una relevancia mayor como ecosistemas valiosos y como fuente de recursos ambientales para grandes comunidades asentadas en su entorno desde tiempos precolombinos. Por su dinmica son cambiantes con el tiempo por estar sometidos a procesos naturales de inundacin y sedimentacin. Este tipo de humedales tienen ciclos

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de vida que dependen de variables naturales y antrpicas por lo que es difcil decir cules de estos permanecern mas en el tiempo, cules se colmatarn de sedimentos y cual nuevo aparecer como consecuencia de la dinmica anotada. Porque son sistemas que se originan de la interaccin del ro, los canales y los humedales mismos se requieren de rondas que los protejan en su conjunto; la ronda debe trazarse como una envolvente de todo el complejo, en especial de aquellos principales con fuerte presin humana que modifica indiscriminadamente canales o construye diques modificando de manera grave su dinmica. Figura 13.
Cinaga Grande de Lorica y delta de Tinajones. Ro Sin

Fuente. IGAC 2012

Meandros abandonados

Son cuerpos de agua lnticos, que corresponden a antiguos brazos o canales de ros sinuosos o anastomosados por donde corra el agua, pero que debido a la dinmica de estas corrientes, han quedado aislados. Sin embargo, estos meandros abandonados cumplen un papel importante, pues al encontrarse en la llanura aluvial del ro, actan como reguladores de crecientes, y de alguna manera indican la amplitud mnima que puede tomar el ro en uno de estos eventos. En el numeral correspondiente a los ros sinuosos se indic como deben ser tratados a la hora de definir las rondas hdricas.

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Humedales relacionados con la dinmica litoral

Ensenadas

Una ensenada es un accidente o geoforma costera, generalmente redondeado, el cual tiene una estrecha abertura que lo conecta con el mar, esta abertura le permite tener intercambio de aguas entre ambos cuerpos en perodos diarios o mensuales. Las ensenadas se diferencian de las bahas porque no poseen esta estrecha abertura, sino que por el contrario son de abertura amplia Las ensenadas no son afectadas por las mareas, aunque el oleaje puede eventualmente sobrepasar la barrera que la separa del mar e ingresar en ella.

Lagoons

Los lagoons son esencialmente lagunas costeras separadas del ocano por alguna barrera como un banco de arena, un arrecife de coral o una isla barrera Son cuerpos esencialmente lnticos, los cuales intercambian algn tipo de agua con el mar cuando las mareas sobrepasan la barrera que los separa y las aguas saladas ingresan al lagoon. Para algunos expertos, los estuarios son lagoons que poseen la caracterstica de tener un aporte de agua dulce proveniente de un ro. Desembocaduras de ros al mar Las desembocaduras pueden ser varios tipos y distintos niveles de complejidad. General mente se reconocen deltas y estuarios y algunas ms que lo hacen directamente sin ninguna de las dinmicas anteriores como las que pasan de las serranas costeras directamente al mar. Para la definicin de rondas hdricas geomorfolgicas en estos ambientes se propone que en los deltas internos la ronda se defina de acuerdo a los criterios establecidos para ros y complejos de humedales. Para los deltas externos se considera que la ronda debe incluirlo todo dada su gran dinmica y variabilidad en el tiempo. Un ejemplo de estos deltas externos son el delta de Tinajones donde el Sin desemboca en el golfo de Morrosquillo y el delta del ro Atrato (Figura 14). Cuando la desembocadura ocurre en forma de estuario como en el Pacfico se considera que la ronda hdrica debe incluir el estuario y las llanuras mareales que se forman en sus alrededores y que son fcilmente cartografiables siguiendo los sistemas de canales de marea y llanuras de lodo entre los canales en los cuales regularmente se acumulan los sedimentos arenosos. (Figura 15).

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Figura 14.

Vista parcial del delta externo del ro Atrato en el Golfo de Urab

Fuente: IGAC, 2012.

Figura 15.

Llanura mareal en el Pacfico.

Fuente: de Google Earth (2012)

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1.2.2.3 Conclusiones Desde el punto de vista de la dinmica fluvial el objetivo de las rondas hdricas es garantizar que los procesos fluviales pueden darse de la manera ms similar posible a las condiciones naturales, con el fin de garantizar que los procesos fluviales de transporte de energa, agua y sedimentos, no ponen en peligro las vidas y los bienes ubicados en sus zonas de influencia. De igual modo las rondas debern ser garanta que los procesos naturales de erosin, transporte y acumulacin de sedimentos, nutrientes y dems se puedan dar como garanta del funcionamiento de los ecosistemas y sistemas de usos humanos relacionados con el funcionamiento de las corrientes. La definicin de las rondas desde ese punto de vista depender del sector de la cuenca de drenaje, del tipo particular de dinmica fluvial y para el caso de algunas corrientes que nacen en los macizos volcnicos de la cordillera Central se debern acoger en su integridad los mapas de amenaza volcnica producidos por la autoridad sectorial. En el caso de los sistemas de humedales es necesario tener en cuenta las particularidades anotadas. Los lagos y lagunas tendrn rondas dependientes de los niveles mximos de inundacin los cuales se determinaran con base en las condiciones geomorfolgicas del cuerpo de agua y la hidrologa de la cuenca tributaria. Los sistemas cenagosos asociados al funcionamiento de los ros debern tener rondas hdricas mayores a sus niveles mximos de aguas altas los cuales se podrn determinar con base en criterios geomorfolgicos o hidrolgicos o en la combinacin de ambos segn el caso. Para su determinacin hay que tener en cuenta su papel de regulacin de los procesos de inundacin en ros y corrientes de bajo gradiente; su obstruccin en partes de la cuenca puede ser causa de inundaciones ms severas en los sistemas de humedales ms bajos. Muchos de los problemas sociales debidos a las inundaciones de las cuencas bajas, se deben a la intervencin y ocupacin de humedales como puede ser el caso en el ro Bogot, en la depresin momposina o en el medio y bajo Sin. Los sistemas de humedales litorales tienen dinmicas relacionadas con el oleaje, el oleaje de tormenta, las mareas y los tsunamis. Para delimitar sus rondas hdricas se deben tener en cuenta los regmenes propios del Caribe y del Pacfico.

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1.2.3 Componente ecosistmica Est asociado a la vegetacin riberea y las funciones ecosistmicas del cuerpo de agua, conformado por la vegetacin natural nativa o plantadas que se extienden a lo largo del cauce (AMVA et al, 2007), Se constituye en un corredor para el trnsito y dispersin de numerosas especies que migran o se desplazan en su interior, donde se mantienen los requerimientos de su hbitat (Fundacin Banco Santander, 2011). Los corredores pueden quedar incluidos en las zonas anteriores (zona de amenaza por inundacin y en la de amenaza por procesos morfodinmicos), o pueden ser tan amplios que incluyan las planicies de inundacin. Adems de la funcin de conectividad, esta zona cumple otras funciones como son: retener contaminantes, controlar la erosin favorece la conectividad del paisaje, constituye refugio y zonas de trnsito para diversas especies (AMVA et al, 2007). 1.2.4 Criterios para la definicin de la ronda hdrica 1.2.4.1 Criterios para la delimitacin del componente hidrolgico Las corrientes superficiales presentan un comportamiento dinmico natural tanto en los aspectos hidrulicos, dada la dinmica hidrolgica, como en los morfodinmicos. No solo vara el caudal lquido y slido que transita por ellas, tambin el cauce sufre diferentes procesos de evolucin espacial (Urea y Teixeira). Estos dos aspectos son fundamentales en la definicin o acotamiento de las Rondas Hdricas, ya que no solo son la clave del funcionamiento fluvial de la corriente, tambin lo son de los ecosistemas terrestres asociados a la misma, por ello, al proteger su dinmica hidrogeomorfolgica se est a garantizando la proteccin de todos y cada uno de los elementos del sistema y sus relaciones (Ollero et al., 2007). Adems, son los factores definen la amenaza hidrolgica y la debida a los procesos morfodinmicos asociados a la corriente, que su vez, junto con la vulnerabilidad determinan el riesgo. Lo anterior se hace relevante en la medida que estas reas se convierten en zonas de proteccin contra los desastres por inundacin, la ocupacin de estas reas fue la causa de las innumerables inundaciones que se presentaron en la ola invernal de 2010 2011 en el pas, dejando miles de damnificados y cuantiosas prdidas econmicas. En los sistemas fluviales se conforman por un cauce permanente el cual permanece un alto porcentaje del tiempo y un cauce mayor (ribera) que es de menos tiempo. Cada uno de ellos tiene funciones especficas:

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Funciones del cauce:

Transporta y almacena temporalmente el agua que produce la cuenca, tienen una funciones que hacen Transporta y almacena temporalmente sedimentos que produce la cuenca Es hbitat de muchas especies que hacen parte de un ecosistema que involucra, el cauce en toda su extensin, las riberas, las cinagas y las zonas frecuentemente inundables y algunas zonas aledaas necesarias para la sostenibilidad de este ecosistema.

Funciones de las riberas:

Se conectan a travs del subsuelo con el cauce y muchas especies se alimentan indirectamente del agua de la corriente. Son hbitat de muchas especies que hacen parte de un ecosistema que involucra, el cauce en toda su extensin, las riberas, las cinagas y las zonas frecuentemente inundables y algunas zonas aledaas necesarias para la sostenibilidad de estos ecosistemas.

Para su funcionamiento de requiere continuidad longitudinal y conectividad con el cauce y que sea baada de agua, de sedimentos y de nutrientes durante los eventos de crecida. En el caso de las corrientes superficiales la ronda hidrolgica se define a partir de las cotas de inundacin para diferentes periodos de retorno, y se reserva para que la corriente transcurra sin ocasionar problemas tanto en condiciones normales como en crecientes. Dentro de esta faja se incluye el cauce principal y el cauce mayor (Figura 16). El primero corresponde al nivel del agua del caudal promedio del periodo de retorno de 2,33 aos y el segundo a los niveles de aguas mximas, que en Colombia generalmente estn asociados a la presencia de la fase fra del ENSO conocido como fenmeno de la nia y sus efectos son importante sobre el clima y la hidrologa sobre casi todo el territorio nacional. El fenmeno ENSO es un fenmeno complejo que no es peridico ni alternado es sus fases fra y clida. Para la fase fra en los registros histricos se ha documentado una cuasi periodicidad de 7 aos (Poveda, 2004). El nivel medio de las aguas mximas debe corresponder al nivel de los cauces en promedio durante el fenmeno las nias. Asumiendo que los mximos tiene una distribuciones de probabilidad asimtrica y que el medio ocurre con una frecuencia cercana a dos veces la periodicidad o la cuasi-periodicidad (2,33 cuando se considera la distribucin Gumbel), el nivel medio de aguas mximas

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se debe asociar a un valor cercano al doble a la cuasi-periodicidad que en este casi resulta en 15 aos. Para el anlisis de la zona con amenaza hidrolgica alta se deben considerar adicionalmente los caudales de 40 aos, de 100 aos y de 500 aos. Figura 16.
Componente hidrolgico de las rondas hdricas

Las dimensiones de las rondas hidrolgicas y con ello la totalidad de la ronda hdrica varan dependiendo de su ubicacin en el perfil altitudinal de la corriente, es decir, si est en zona de cauce de montaa (parte alta o zona de captacin o produccin), o en zona de piedemonte (parte media o zona de transferencia) o en llanura aluvial (parte baja o zona de depositacin), ya que su dinmica es muy diferente en cada una de estas zonas. 1.2.4.2 Criterios para la definicin del componente Geomorfolgico El corredor aluvial de una corriente superficial adquiere sus caractersticas como resultado de la interaccin de procesos climatolgicos, hidrulicos y sedimentolgicos, actuando bajo un conjunto de restricciones determinadas por la geologa y la litologa tanto regional como local. Dichas caractersticas pueden clasificarse y tipificarse bajo dos perspectivas: una lateral, en la que el cauce, la llanura hidrolgica y la llanura topogrfica determinan las componentes hidrolgica y geomorfolgica de las rondas hdricas; y otra longitudinal, donde las formas del cauce y las formas del lecho encierran valiosa informacin sobre los mecanismos de disipacin de energa, trasporte de sedimentos y adaptacin de la corriente buscando siempre un equilibrio geomorfolgico. Lateralmente, el corredor aluvial alberga las componentes ilustradas en la Figura 17, donde el cauce, o cauce menor de acuerdo con lo sealado en el numeral 1.2.4.1, es el encargado de transportar agua y sedimento la mayor parte del ao y tiene capacidad hidrulica suficiente para transportar caudales no mayores al denominado caudal de banca llena. Caudales por encima de

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dicha magnitud requieren de la participacin de la llanura hidrolgica, no slo para el almacenamiento de los excesos de agua (por encima del caudal de banca llena) sino tambin para el almacenamiento de sedimentos y nutrientes transportados por la masa de agua. Cabe resaltar el papel de la llanura hidrolgica en la amortiguacin de avenidas torrenciales. Figura 17.
Configuracin lateral del corredor aluvial.

Llanura topogrfica

Llanura hidrolgica Nivel de banca llena

Fuente: tomado de

Ms all de la llanura hidrolgica, las condiciones hidrolgicas ms severas (un perodo de retorno de 100 aos, por ejemplo) son temporalmente almacenadas en la llanura topogrfica, la cual sufre menores cambios que la hidrolgica por la accin migratoria del cauce o los ciclos de desbordamiento que se presenten a lo largo de un horizonte de tiempo. Longitudinalmente, el perfil de una corriente suele dividirse en tres zonas tal como se mencion en el numeral Error! No se encuentra el origen de la referencia.. La primera se caracteriza por tramos de corriente con alta pendiente longitudinal y capacidad para transportar un amplio rango de tamaos de sedimento. Si bien no es una generalidad, en dicha zona no se desarrollan llanuras inundables o su extensin es relativamente baja. En la segunda zona tiene lugar la transferencia del sedimento transportado desde aguas arriba, y comienzan a adquirir relevancia los procesos erosivos en las mrgenes del cauce y asimismo la migracin lateral de los mismos, siempre que el nivel de confinamiento no sea alto. Finalmente, en la zona 3 se presenta la mayor depositacin de sedimentos por la baja capacidad de la corriente.

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En la bsqueda de equilibrio geomorfolgico, los sistemas fluviales propios de cada una de las zonas antes descritas dejan al descubierto una serie de rasgos morfolgicos que debido a su relativa invarianza han permitido la introduccin de sistemas de clasificacin de corrientes. stos varan de acuerdo con el propsito de su aplicacin, el cual puede ir desde la diferenciacin de unidades de hbitat comparables con el ancho de la corriente, hasta la identificacin de los sectores del corredor aluvial ms sensibles ante modificaciones del rgimen de caudales y/o el suministro de sedimentos por accin humana. En cualquier caso, la implementacin de algn mtodo de clasificacin propende por la unificacin de criterios que permitan entender con mayor claridad los sistemas fluviales y extrapolar la toma decisiones (puesta en marcha de planes de manejo, simulacin de procesos fsicos, configuracin de modelos hidrolgicos, etc.) hacia diferentes reas de estudio con base en dicho conocimiento. La estructura lateral y longitudinal del corredor aluvial representa en s misma el principal criterio que debe tenerse en cuenta para la definicin de retiro geomorfolgico, mediante la inclusin de indicadores morfolgicos que an bajo un escenario de escasez de informacin permiten un nivel de aproximacin suficiente. Como principales indicadores, cabe mencionar: Pendiente longitudinal. La pendiente longitudinal, S0, ha mostrado ser una de las principales variables discriminatorias entre tipos de morfologa, especialmente al momento de diferenciar sistemas con suministro limitado de aquellos con capacidad limitada (Montgomery y Buffington, 1997; Flores et al., 2006). Asimismo, junto con el caudal, Q, y el ancho de flujo, W, la pendiente permite cuantificar la capacidad de una corriente para transportar sedimento. rea de cuenca y geometra hidrulica La geometra hidrulica se refiere a la interdependencia entre propiedades hidrulicas de una corriente (ancho, profundidad y velocidad) y el caudal de flujo, en forma de relaciones potenciales de la forma dada por la Ecuacin 1. Una de sus variantes, denominada geometra hidrulica hacia aguas abajo permite determinar dichas propiedades a lo largo de la red de drenaje, cuando se emplea el caudal asociado a un mismo tiempo de recurrencia. As, el ancho WA de la red de drenaje en la Error! No se encuentra el origen de la referencia., y el ancho WB podran estimarse de acuerdo relaciones de geometra hidrulica asociadas a diferentes perodos de retornos.

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Ecuacin 1 El caudal, sin embargo, no siempre es una variable disponible por cuanto requiere de instrumentacin o la puesta en marcha de planes de monitoreo, y en su lugar, el rea de cuenca, A, ha mostrado ser una gran variable sustituta. De esta manera, es posible establecer relaciones de geometra hidrulica hacia aguas abajo como una funcin del rea de cuenca, la cual es fcilmente evaluable gracias a la disponibilidad de informacin geoespacial. La geometra hidrulica del ancho W se incluye como indicador, ya que esta variable sta directamente relacionada con las formas del cauce de una corriente de baja pendiente, y especialmente aquellas que emergen como resultado de procesos migratorios tales como sinuosidad, longitud de onda y radios de curvatura. En altas pendientes, el ancho tambin ha mostrado una relacin directa con las formas ritmas del lecho de una corriente. Para Colombia, Jimnez et al. (en preparacin) han evaluado relaciones de geometra hidrulica para condiciones de banca llena y para diferentes tipos de morfologa de cauce, tal como se ilustra en la Figura 18. La segregacin morfolgica contempla la separacin de cauces con suministro limitado (tipos cascada y escaln-pozo), capacidad limitada (tipos lecho plano y pozo-cruce) y el caso especial de corrientes trenzadas.

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Figura 18.

Geometra hidrulica del ancho de banca llena (Jimnez et al., en preparacin)

1000.0

100.0

W (m)

10.0

W = 15.336A0.3823
1.0

W = 7.5789A0.2025 W = 1.8681A0.4427

0.1 0.1 1.0 10.0 100.0 A (km2) 1000.0 10000.0 100000.0

Cascade
Migracin lateral

Braided

Pool-riffle

En condiciones de baja pendiente y bajo nivel de confinamiento, las corrientes superficiales tienden a migrar lateralmente adquiriendo altos valores de sinuosidad (valores del orden de 1.5 o superiores). Los mecanismos que subyacen dicho proceso incluyen las caractersticas del flujo a travs de canales curvos, erosin en banca y transporte de sedimentos. No obstante, ms all de la complejidad de dichos procesos, existen numerosas evidencias empricas de la estrecha relacin existente entre los principales elementos geomtricos caractersticos de sistemas migratorios: ancho, radio de curvatura y longitud de onda (Figura 19).

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Figura 19.

Atributos morfolgicos de corrientes migratorias

Longitud de onda
Ancho del cinturn de meandros

Radio curvatura

Al igual que en teoras de geometra hidrulica, diversos autores (Leopold, 1994; Knighton, 1998) han encontrado que la longitud de onda, L, y el radio de curvatura, Rc, pueden relacionarse con el ancho de la corriente, W, mediante relaciones de la forma dada en la Ecuacin 2, donde c1 a c4 son constantes.
Ecuacin 2

Empleado imgenes satelitales DigitalGlobe (disponibles en Google Earth) para 12 tramos de corriente caractersticos de ros migratorios en Colombia, se encontr que la mediana del radio de curvatura y el ancho medio del tramo siguen una relacin relativamente lineal de acuerdo la Figura 20.

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Figura 20.

Relacin de invarianza para el radio de curvatura Rc


10000

y = 4.731x1.018 R = 0.940
1000 Radio (m) 100

10
1.0 10.0 100.0 Ancho medio (m) 1000.0 10000.0

Tipo de morfologa Teniendo en cuenta que las relaciones de geometra hidrulica para el ancho del cauce sugieren dependencia del tipo de morfologa de la corriente, ste se considera como un indicador adicional como parte de la representacin de la estructura longitudinal del corredor aluvial. 1.2.4.3 Criterios para la definicin del componente ecosistmico El cuerpo de agua y sus riberas constituyen un ecosistema nico, hbitat de mltiples especies de flora y fauna, estrechamente interrelacionadas, necesarias casi todas ellas, para un funcionamiento equilibrado del ecosistema. La zona o faja de terreno necesaria para que se den estas dinmicas conforman el componente ecosistmico de las rondas hdricas. Para su delimitacin se consideran varios elementos:

Se trata de una franja que cumpla funciones de corredor biolgico con viabilidad ecosistmica Hay un efecto de borde que requiere que la franja tenga un ancho mnimo para su viabilidad. Hay un ancho mnimo que se requiere para el efecto tampn en que la ronda protege a la corriente de la llegada directa de escorrentas con posibles contaminante. Las rondas hdricas debe tener viabilidad ecosistmica relacionada con la vegetacin natural que se establecera all.

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Se considera que el ancho de la franja se debe relacionar con la altura del dosel. En las zonas con menos ros y por ende menos rondas, stas tienen un mayor valor ecolgico y deben ser un poco ms anchas. En las corrientes pequeas la viabilidad ecosistmica la garantiza la suma de las franjas a los dos lados En los ros ms anchos en que se desconectan las mrgenes la viabilidad ecosistmica para la componente terrestre la debe garantizar en cada margen Los ros ms grandes (qu drenan cuencas mas grandes) constituyen un hbitat acutico ms importante y deben tener franjas un poco ms anchas. COMPONENTES ECONMICO, CULTURAL Y POLTICO

1.3

Las distintas formas de ocupacin del territorio, de uso del suelo y de aprovechamiento de los recursos naturales afectan de mltiples formas las funciones geomorfolgicas, hidrolgicas y ecosistmicas asociadas a las rondas hdricas. Por lo que su delimitacin y manejo plantea de manera consecutiva el problema de la definicin de usos permitidos, restringidos o prohibidos por la autoridad ambiental y municipal. Estos usos deben ser incorporados dentro del marco del ordenamiento territorial como determinantes ambientales, para tener una garanta de la preservacin o restauracin de las funciones ya mencionadas. En general, el ordenamiento territorial y la poltica ambiental establecen que las rondas hdricas son categorizadas como suelos de proteccin por su importancia ecosistmica o por el riesgo y las amenazas para las vidas humanas y los bienes pblicos y patrimoniales; adems de ello son reconocidas como elementos constitutivos naturales del espacio pblico (Ley 388 de 1997; Decreto 3600 de 2007; Decreto 1504 de 1998). No obstante la existencia de normas que prohben, restringen o permiten la ocupacin y uso de los cuerpos de agua y sus rondas, en muchas regiones del pas se dan distintas modalidades de uso y ocupacin, ya sea por presiones socioeconmicas sobre los ecosistemas y recursos, por modos de vida relativos a los asentamientos humanos, o por inconsistencias en el otorgamiento de permisos, autorizaciones, licencias (ambientales o urbansticas) y contratos de concesin minera.

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Operativamente se propone abordar los componentes econmico, cultural y poltico en el sentido de que consideran variables asociadas directamente con el uso y la formas de ocupacin que hacen distintos actores sociales de los cuerpos de agua y sus rondas hdricas; para luego proceder con la definicin de usos permitidos, restringidos o prohibidos conforme a las funciones geomorfolgicas, hidrolgicas y ecosistmicas apoyndose en la normatividad existente. A continuacin se describe en qu consiste cada componente y sus criterios de definicin. 1.3.1 Componente econmico de las rondas hdricas Enfoca su anlisis en la relacin hombre - recursos productivos, en este caso, aquellos que se derivan del aprovechamiento de las Rondas Hdricas fsica y biticamente delimitadas. Se trata de identificar y analizar la clase stos se ven afectadas positiva o negativamente por la delimitacin de las Rondas Hdricas para determinar sus niveles de vulnerabilidad y las estrategias econmicas de sobrevivencia de las unidades mnimas sociales; o por el contrario, determinar cmo estos usos y ocupacin afectan la funciones hidrolgicas, geomorfolgicas y ecosistmicas de las rondas hdricas, y as identificar el tipo de medidas de prevencin, mitigacin, correccin o compensacin a que hubiere lugar. En cuanto a las relaciones sociales de produccin es de relevancia la evaluacin de los grados de dependencia que tenga la poblacin local de los recursos que proveen los cuerpos de agua y sus rondas, los distintos tipos de uso, la distribucin y tamao de los predios asociados a la Ronda, las formas de tenencia de la tierra, las actividades econmicas y los tipos de tecnologas utilizadas para la produccin y sostenimiento de la base econmica de las unidades familiares y los asentamientos humanos definidos y delimitados territorialmente de tal forma que se pueda determinar su vulnerabilidad socioeconmica. En este componente se deben identificar usos econmicos de las rondas, as como la presin ejercida sobre los ecosistemas. Listar las actividades de aprovechamiento de los recursos naturales o de servicios provistos en las riberas y cuerpos de agua. Por ejemplo, se deben identificar en la delimitacin de las rondas:

Subsistencia de las poblaciones locales. Comunidades locales que dependen de las rondas hdricas, ya sea que porque les garantiza la seguridad alimentaria, la ocupacin o terrenos para asentarse.

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Tenencia de la tierra, distribucin y tamao de los predios. Agricultura Ganadera Pesca Navegacin, movilidad acutica-terrestre y servidumbre de riberas Obras hidrulicas Extraccin de material de arrastre, metales preciosos y actividades mineras. Descargas y vertimientos.

La evaluacin de la presin socio-econmica sobre los recursos naturales se hace imprescindible para determinar los niveles de intervencin antrpica as como la tendencia futura para el aprovechamiento de los recursos naturales en la ronda hdrica. 1.3.2 Componente cultural de las rondas hdricas Se asume una nocin operativa de cultura propuesta por ngel et al (2010), entendida como adaptacin dinmica de los grupos humanos a su ambiente natural y social y a las transformaciones sobre el mismo originadas por las intervenciones humanas. Este proceso de adaptacin dinmico se realiza a travs de instrumentos simblicos, tecno- econmicos y sociales a unas condiciones ambientales cambiantes. La adaptacin cultural es entendida en una doble connotacin: como estado, referida al modo de vida en virtud del cual los individuos y su grupo reconocen y aceptan una posicin relativa existente dentro de condiciones sociales generales y requerimientos especficos de un ambiente en particular. Se trata de conocer el modo como la poblacin se relaciona y se reproduce en el contexto ambiental y territorial y analizar sus tendencias, y a partir de all, como consecuencias de las intervenciones internas o externas sobre el ambiente en un momento dado, identificar la capacidad relativa de la poblacin para enfrentar los cambios que se van generando; como proceso, la adaptacin se refiere a la forma en que los individuos y su grupos construyen una relacin con el ambiente, generando condiciones aceptables para ellos. Se requiere identificar los mecanismos de intercambio dinmico y recproco entre la poblacin y el medio, como respuesta a los cambios en l ocurridos

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Las relaciones entre el sistema cultural y los dems componentes se sustentan en tanto cada uno de ellos contiene imbricados instrumentos adaptativos de orden simblico, social y tecno econmico particulares a grupos culturales especficos, cuyas experiencias adaptativas y estados de adaptacin son dinmicos y multidireccionales. Esto es, hacia las caractersticas del entorno natural a la vez que al propio entorno social. Analizar y comprender esta dinmica permite explicar las caractersticas o rasgos culturales y su dinmica de cambio adaptativo en un entorno tan cambiante como el de las Rondas Hdricas. Para dar cuenta de la adaptacin cultural se propone abordar las variables: asentamientos humanos, en virtud de existencia de grupos humanos que histrica y socialmente han construido y permanecen en hbitats ribereos, cienagueros, costeros, en estuarios, esteros y humedales que hacen parte de las rondas hdricas. Los cuerpos de agua son factores estructurantes de los patrones de asentamiento de la poblacin. Propician el suministro de agua, la produccin de energa, el transporte, la seguridad alimentaria y el disfrute de mltiples servicios ambientales. Los patrones de asentamiento estn definidos por la ubicacin y distribucin de la poblacin a lo largo del territorio. Son dispersos o rurales y concentrados o urbanos (Leyva, 2001). Al respecto, la Ley 388 de 1997 ordena clasificar el suelo en rural, urbano y de expansin urbana; dentro de los cuales se puede presentar las categoras de suelos de proteccin o suelo suburbano. Los usos del suelo rural donde la poblacin se distribuye dispersamente se pueden dividir en: reas para la conservacin y proteccin ambiental, reas para la produccin agropecuaria y la explotacin de recursos naturales, centros poblados rurales, rea de servicios y reas de patrimonio cultural. En cambio, en el suelo urbano donde la poblacin se encuentra concentrada los usos del suelo se clasifican en: comercial, industrial, residencial, institucional y servicios -infraestructura, espacio pblico, equipamientos, patrimonio, etc.. El espacio pblico, como variable de los asentamientos humanos, se asume como bien colectivo, en tanto se trata de un derecho, pero tambin de una construccin simblica socialmente compartida, construida y apropiada por la sociedad. En este sentido debe recordarse que en trminos legales, tanto los cuerpos de agua, como los retiros son bienes pblicos y pertenecen a la nacin colombiana, sin embargo, es necesario abordar otras variables para entender las distintas formas de apropiacin de estos bienes pblicos, para ello se deben abordar variables como los usos culturales y sociales del agua y el suelo, que igualmente pueden estar correlacionados con los usos econmicos.

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Las estrategias culturales de adaptacin que configuran las poblaciones locales para habitar en un medio especfico no son siempre las mismas para un determinado tipo de patrn de asentamiento urbano o rural. Las estrategias de adaptacin son el conjunto de conocimientos, capacidades y recursos que tienen las poblaciones para habitar en condiciones ambientales particulares, y vara conforme a prcticas culturales locales. La importancia de las estrategias de adaptacin radica en que pueden aumentar la vulnerabilidad o la adaptacin, dependiendo de si afectan o no las funciones de los ecosistemas. Las estrategias de adaptacin se reflejan en aspectos como el manejo de los recursos naturales, las formas de ocupar los terrenos y construir sobre ellos, la movilidad de la poblacin, la salud ambiental, etc. Desde este punto de vista, es necesaria la evaluacin de la vulnerabilidad y de la adaptacin de las poblaciones locales asentadas sobre las rondas hdricas. Por ejemplo, no es lo mismo construir viviendas palafticas a nivel del suelo en zonas con amenaza de inundacin; ni tampoco es lo mismo realizar prcticas agropecuarias sostenibles que proyectos que alteran funciones geomorfolgicas, hidrolgicas o ecosistmicas. La proteccin de las rondas y de los recursos hdricos est condicionada por las prcticas culturales locales y las formas de intervencin y explotacin de los recursos naturales. Por consiguiente, es necesario identificar prcticas locales vinculadas con las rondas en tanto constituyen elementos del espacio pblico, tales como: tradiciones, rituales, festividades, y actividades de recreacin pasiva y activa. Para el anlisis de la adaptacin, metodolgicamente se puede abordar el conocimiento local de los habitantes del territorio. El conocimiento local es el conjunto de saberes, creencias y prcticas que las comunidades van construyendo y acumulando a lo largo del tiempo, y el cual les permite adaptarse al territorio. El conocimiento local es fuente de informacin, no slo cultural, sino tambin ecolgica. 1.3.3 Criterios de definicin de lo poltico Se trata del anlisis de las formas de poder y la estructura de problemticas y conflictos polticos, sociales y territoriales por la apropiacin y uso de los recursos provenientes de los cuerpos de agua y las rondas hdricas. En este sentido, las formas de organizacin y su lgica de movilizacin, las estructuras de poder institucional y parainstitucional, se constituyen en determinantes para el diseo de estrategias de concertacin para la autoridad ambiental con los actores sociales y las poblaciones en localidades donde se ejerce una alta

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presin sobre los componentes estructurales de las rondas hdricas. Uno de los temas de mayor trascendencia en el componente poltico se refiere a la necesidad de concretar principio constitucional, como el deber y el derecho de la funcin social y ecolgica de la propiedad privada. El acceso, manejo y utilizacin de los recursos naturales que proveen las rondas hdricas y los cuerpos de agua son causa de conflictos ambientales. Por lo tanto, la delimitacin de las rondas debe ser vista como una oportunidad para un manejo y una resolucin de los conflictos conforme a la Constitucin y la Ley, dando salida a problemticas como la violencia, el desplazamiento, la ilegalidad, la exclusin social, entre otras. Para ello, el proceso de delimitacin de las rondas debe propiciar la participacin, as como debe procurarse en la formulacin e implementacin de los Planes de Ordenacin y Manejo de Cuencas. En el componente poltico se propone caracterizar los conflictos ambientales presentes en las rondas hdricas. Identificar los actores sociales y econmicos que desarrollan sus actividades; y los programas y proyectos pblicos locales y regionales que inciden en la gestin ambiental. De este modo, hay que sealar:

Conflictos ambientales. Actores sociales y econmicos. Gobernabilidad.

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ASPECTOS NORMATIVOS

Los vacos y ambigedades que se presentan en la interpretacin de la normatividad relacionada con las rondas hdricas han hecho que stas tengan dificultades para su concrecin en la planeacin ambiental, debido quizs a intereses contrarios a la proteccin de riberas y del recurso hdrico. Por consiguiente, es necesario construir un marco legal slido que justifique de manera clara y coherente las rondas hdricas, haciendo uso para ello de los antecedentes jurdicos y de toda la normativa encontrada al respecto. De este modo, el siguiente marco legal presenta unos antecedentes, el estado actual en la normatividad y una interpretacin al respecto. 2.1 MARCO NORMATIVO ACTUAL

El Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin del Medio Ambiente Decreto 2811 de 1974, establece una regulacin en trminos de propiedad con relacin a las zonas paralelas a los cauces permanentes. En el Artculo 83, literal D, consagra que la faja paralela a las lneas de mareas mximas o al cauce permanente de ros y lagos de hasta 30 metros es un bien inembargable e imprescriptible del Estado. Asimismo, el Decreto establece las normas para la explotacin y ocupacin de cauces, playas y lechos; las servidumbres de riberas, la construccin y funcionamiento de obras hidrulicas; el uso, la conservacin y la preservacin de cauces y aguas. El Decreto consagra que para la explotacin y ocupacin de cauces, playas y lechos se requiere de permisos de la autoridad correspondiente. En la explotacin la regulacin menciona la extraccin de material de arrastre (artculo 99), y la exploracin y explotacin de minerales (artculo 100). El artculo 101 ordena la suspensin provisional o definitiva de las explotaciones de que se derive peligro grave o perjuicio para las poblaciones y las obras o servicios pblicos.... Con relacin a la ocupacin del cauce el Decreto seala las obras (artculo 102), la prestacin de servicios como turismo, deporte, recreacin (artculo 103); y el artculo 104 promulga que la ocupacin permanente en las playas de los cauces solo se permite para la navegacin, y que la transitoria requiere de autorizacin con excepcin de la pesca de subsistencia. En la servidumbre de riberas el Decreto consigna: ...Los dueos de predios ribereos estn obligados a dejar libre de edificaciones y cultivos el espacio

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necesario para los usos autorizados por ministerio de la ley, o para la navegacin, o la administracin del respectivo curso o lago, o la pesca o actividades similares. En estos casos solo habr lugar a indemnizacin por los daos que se causaren (artculo 118). Para la autorizacin de la obras hidrulicas, el Decreto 2811 de 1974 obliga la realizacin de estudios para captar, controlar, conducir, almacenar, o distribuir el caudal (artculo 120). Y en el uso, la conservacin y la preservacin de cauces y aguas el artculo 132 establece: ...Sin permiso, no se podrn alterar los cauces, ni el rgimen y la calidad de las aguas, ni interferir su uso legtimo Se negar el permiso cuando la obra implique peligro para la colectividad, o para los recursos naturales, la seguridad interior o exterior o la soberana Nacional... Asimismo, el Decreto 2811 estipul las reas forestales protectoras, productoras y protectoras-productoras; as como las reas de reserva forestal de la Ley 2 de 1959. En el artculo 204 estableci: "Se entiende por rea forestal protectora la zona que debe ser conservada permanentemente con bosques naturales o artificiales, para proteger estos mismos recursos u otros naturales renovables.En el rea forestal protectora debe prevalecer el efecto protector y solo se permitir la obtencin de frutos secundarios del bosque. Poco tiempo despus de la expedicin del Cdigo de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente se firmaron varias disposiciones, entre las cuales se encuentran los Decretos 877 de 1976, 1449 de 1977, 1541 de 1978, 2857 de 1981 y 1594 de 1984. El Decreto 877 de 1976 estableci que para considerar reas Forestales Protectoras se deben tener en cuenta varios criterios, algunos de los cuales son: reas de influencia sobre nacimientos de agua de ros y quebradas; reas en las que sea necesario controlar deslizamientos, cauces torrenciales, y entre otras amenazas; y reas con abundancia y variedad de fauna silvestre acutica y terrestre. Por su parte, el Decreto 1449 de 1977 consagr en su artculo 3 literal b, que los propietarios de predios rurales tienen la obligacin de mantener cobertura boscosa en reas Forestales Protectoras, dentro de las cuales define como tal una faja de terreno no inferior a 30 metros de ancha paralela a las lneas mximas de marea, a los lados de los cauces y alrededor de lagos o depsitos de agua. El Decreto 1541 de 1978 reglament el recurso del agua en todos sus estados. El artculo 11 establece que el terreno que ocupa un cauce natural alcanza a llegar hasta los niveles mximos de las crecientes ordinarias, y que los lechos

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de depsito natural son hasta donde llegan los niveles ordinarios por lluvias o deshielos. En el artculo 12 plantea que: ...Playa fluvial es la superficie de terreno comprendida entre la lnea de las bajas aguas de los ros y aquellas a donde llegan stas, ordinarias y naturalmente en su mayor incremento.... Con relacin al ordenamiento y manejo de cuencas hidrogrficas en el Cdigo de Recursos Naturales (Titulo II, captulo III) se consagra el tema de la ordenacin de las cuencas hidrogrficas. La reglamentacin estuvo regida anteriormente por los Decretos 2857 de 1981 y 1729 de 2002, derogados actualmente por el Decreto 1640 de 2012. Esta ltima reglamentacin determina en el artculo 19 numeral 2, que la ordenacin de las cuencas se har teniendo en cuenta las rondas hdricas. En el artculo 28 numeral 4 dice que para la armonizacin de los instrumentos de planificacin y de los planes de manejo ambientales deben ser delimitadas las rondas hdricas. En el artculo 35 define que el ordenamiento y manejo de cuencas, durante su fase de formulacin, debe identificar los cuerpos de agua priorizadas para la definicin de la ronda hdrica. Y finalmente, el artculo 46 establece que las Comisiones Conjuntas tienen la funcin de hacer recomendaciones para el acotamiento de las rondas. Por otro parte, es necesario sealar la Ley 10 de 1978 que dicta normas sobre el mar territorial, la zona econmica exclusiva y la plataforma continental. Teniendo en cuenta que el Decreto 2811 de 1974 en su artculo 83 establece que la faja paralela a las lneas de mareas mximas es un bien del Estado as como las playas martimas, la Ley 10 de 1978 estipula que la lnea que determina las 12 millas nuticas de mar territorial se define desde la lnea de bajamar de la costa. La Ley 79 de 1986, que regula la conservacin del agua, define en su artculo 1 como reas de Reserva Forestal los bosques y vegetacin que se encuentran en los nacimientos de agua permanentes o no en una extensin no inferior a 200 metros a la redonda; as como los que se encuentran en una franja no inferior a 100 metros a cuerpos de agua que presten alguno de los servicios especificados en dicha Ley como son los hidroelctricos, las acueductos, los agrcolas, etc. Conforme a la Ley, la finalidad de las reas de Reserva Forestal es la conservacin y preservacin del agua. Con la creacin de la Constitucin Poltica de 1991 se instauraron derechos colectivos y del medio ambiente. El artculo 79 instituye el derecho de todas las personas de gozar de un ambiente sano; as como el deber del Estado de proteger la diversidad e integridad del ambiente y conservar las reas de especial importancia ecolgica. El artculo 80 establece como obligacin del Estado la planificacin, el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales

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para garantizar su desarrollo sostenible, conservacin, restauracin o sustitucin. Igualmente, el artculo 82 dispone que es deber del Estado velar por la proteccin e integridad del espacio pblico y por su destinacin al uso comn. En el artculo 8 de la Constitucin Poltica de 1991 tambin se establece como obligacin del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nacin. El artculo 58 determina que es inherente a la propiedad una funcin ecolgica. El artculo 63 consagra que los bienes pblicos son inalienables, imprescriptibles e inembargables. Y finalmente el artculo 95 plantea que es un deber de las personas proteger los recursos culturales y naturales del pas y velar por la conservacin de un ambiente sano. En 1993, como desarrollo de la Carta Poltica de 1991 y compromiso del Estado Colombiano a la Declaracin de Ro de Janeiro sobre Medio Ambiente y Desarrollo de 1992, se aprueba la Ley 99 que organiz el Sistema Nacional Ambiental (SINA), cre el Ministerio del Medio Ambiente y reorden el sector pblico para la gestin y conservacin del medio ambiente. En el artculo 1 numeral 6 determin el principio de precaucin: La formulacin de las polticas ambientales tendr en cuenta el resultado del proceso de investigacin cientfica. No obstante, las autoridades ambientales y los particulares darn aplicacin al principio de precaucin conforme al cual, cuando exista peligro de dao grave e irreversible, la falta de certeza cientfica absoluta no deber utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces para impedir la degradacin del medio ambiente Tambin al instituir las Corporaciones Autnomas Regionales (CAR) en el Ttulo VI, dentro del artculo 31, se determinan para las CAR las siguientes funciones con relacin a las rondas hdricas:

Las CAR pueden otorgar concesiones, permisos, autorizaciones y licencias para el aprovechamiento de recursos naturales o el desarrollo de actividades que puedan afectar el medio ambiente (numeral 9); Tienen la funcin de ordenar y establecer las normas y directrices para el manejo de las cuencas hidrogrficas (numeral 18); Tienen que promover y ejecutar obras de proteccin de inundaciones, o hacer recuperacin de tierras que sean necesarias para la proteccin y manejo de cuencas hidrogrficas en coordinacin con el ya liquidado Instituto Nacional de Adecuacin de Tierras (numeral 19);

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Las CAR deben hacer actividades de prevencin y control de desastres (numeral 23).

Por su parte, la Ley 388 de 1997 de ordenamiento territorial en su artculo 35 define la categora del suelo clasificado como de proteccin de la siguiente manera: Constituido por las zonas y reas de terreno localizados dentro de cualquiera de las anteriores clases, que por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pblica para la ubicacin de infraestructuras para la provisin de servicios pblicos domiciliarios o de las reas de amenazas y riesgo no mitigable para la localizacin de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse. Esta Ley en su artculo 104 numeral 1 establece que quienes parcelen, construyan o urbanicen en terrenos de proteccin ambiental o en zonas calificadas como de riesgo, como son las rondas de cuerpos de agua, incurrirn en una infraccin urbanstica y por lo tanto debern pagar una multa. Al respecto, el Decreto 1600 de 2005, artculos 58 y 67, dice que no procede reconocimiento de edificaciones o legalizacin de asentamiento en zonas de proteccin. El Decreto 1504 de 1998, que reglamenta el manejo del espacio pblico conforme a la Ley 388 de 1997, en el artculo 5 determina que el espacio pblico est conformado por elementos constitutivos naturales y elementos constitutivos complementarios. Entre los primeros elementos se encuentran las reas para la conservacin y preservacin del sistema hdrico, las cuales incluyen las rondas hdricas. El Decreto 3600 de 2007, que regula sobre los determinantes para el ordenamiento del suelo rural, en su artculo 4 seala que las rondas hacen parte de la categora de reas de Conservacin y Proteccin Ambiental, en tanto reas de especial importancia ecosistmica. En este sentido, el Decreto 1469 de 2010 exige que dentro de la informacin entregada para obtener licencia de parcelacin en el suelo rural, los planos deben identificar las reas de especial importancia ecosistmica como las rondas. El Decreto 3930 de 2010 que tiene como objeto reglamentar el ordenamiento del recurso hdrico y los vertimientos, define los siguientes usos del agua (artculo 9): consumo humano y domstico, preservacin de flora y fauna, agrcola, pecuario, recreativo, industrial, esttico; pesca, maricultura y acuicultura; y navegacin y transporte acutico. En cuanto a los vertimientos, el Decreto establece unas prohibiciones y actividades no permitidas (artculos 24 y 25). En las prohibiciones se destaca que no se admiten vertimientos en

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cabeceras de fuentes de agua, en cuerpos de agua destinados para la recreacin y en cuerpos de agua protegidos; y tampoco se permite vertimientos que ocasionen riesgo o alteren las caractersticas existentes en un cuerpo de agua que lo hacen apto para todos los usos mencionados anteriormente. La Ley 1450 de 2011, que expidi el Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014 Prosperidad para Todos, instaur en su artculo 206 que corresponde a las Corporaciones Autnomas Regionales y de Desarrollo Sostenible, los grandes centros urbanos y los establecimientos pblicos ambientales efectuar el acotamiento de las rondas hdricas y el rea de conservacin aferente, con base en estudios conforme a criterios definidos por el Gobierno Nacional. Finalmente, es importante sealar las Leyes 1454 de 2011 y 1523 del 2012 y el Cdigo Minero tienen incidencia en las rondas hdricas. La primera es la Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial que establece las normas para la organizacin poltico-administrativa del territorio Colombia. La Ley 1532 adopta la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo. Y el Cdigo Minero Ley 685 de 2001, que establece reas de exclusin o restriccin de la minera por tener un carcter territorial de proteccin, y define los lmites para explorar o explotar minerales en cauces y riberas. En la 0 se muestra el marco legal resumido. Tabla 1.
NORMA

Resumen marco legal de las Rondas Hdricas


ARTCULOS 8 58 63 DESCRIPCIN Es obligacin del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nacin. Es inherente a la propiedad una funcin ecolgica. Los bienes pblicos son inalienables, imprescriptibles e inembargables. Se consagra el derecho a un ambiente sano, la obligacin del Estado de proteger la diversidad e integridad del ambiente y de conservar las reas de manejo especial. La Ley debe garantizar la participacin de la ciudadana en cualquier decisin que pueda afectar el medio ambiente. El Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales. Es deber del Estado velar por la proteccin e integridad del espacio pblico y por su destinacin al uso comn. Funciones asignadas a las CAR con relacin a las rondas: Numeral 3, Promover y desarrollar la participacin comunitaria en actividades y programas de proteccin ambiental, de desarrollo sostenible y de manejo adecuado de los recursos naturales renovables; Numeral 9: otorgar concesiones, permisos, autorizaciones y licencias para el aprovechamiento de recursos naturales o el desarrollo de actividades que puedan afectar el medio ambiente; Numeral 18, establecer normas y directrices para el manejo de las cuencas hidrogrficas; Numeral 19, promover y ejecutar obras de proteccin de inundaciones, hacer

Constitucin de 1991

79

80 95

Ley 99 de 1993

31

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NORMA

ARTCULOS

DESCRIPCIN recuperacin de tierras que sean necesarias para la proteccin y manejo de cuencas hidrogrficas; Numeral 23, hacer actividades de prevencin y control de desastres.

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Cualquier ciudadano puede intervenir en los procesos administrativos ambientales con relacin a la expedicin, modificacin o cancelacin de permisos, licencias o actividades que afecten el medio ambiente Mecanismos de participacin como audiencias pblicas, la accin de nulidad y el derecho de peticin. Las decisiones en materia de explotacin de recursos naturales requieren de la consulta previa de comunidades indgenas y afro descendientes. Normas orgnicas para la organizacin poltico administrativo del territorio. El Gobierno Nacional promover esquemas asociativos de las CAR para proteger ecosistemas y zonas productoras de agua, as como para realizar programas de mitigacin del riesgo. Corresponde a las Corporaciones Autnomas Regionales y de Desarrollo Sostenible, los grandes centros urbanos y los establecimientos pblicos ambientales efectuar el acotamiento de las rondas hdricas y el rea de conservacin aferente, con base en estudios conforme a criterios definidos por el Gobierno Nacional. Se ordena integrar los planes de gestin del riesgo en planes de ordenamiento territorial, ordenacin y manejo de cuencas as como en los planes de desarrollo Los instrumentos de planificacin deben incorporar anlisis de riesgo teniendo en cuenta este factor como un determinante para el uso y ocupacin del territorio. Los recursos no renovables son inalienables e imprescriptibles Zonas excluibles de la minera: No podrn ejecutarse trabajos y obras de exploracin y explotacin mineras en zonas de proteccin y desarrollo de los recursos naturales renovables o del ambiente en donde se excluya expresamente la minera (reas que integran el sistema de parques nacionales naturales, parques naturales de carcter regional y zonas de reserva forestales). La autoridad Minera podr autorizar que en dichas zonas, con excepcin de los parques, puedan adelantarse actividades mineras en forma restringida o slo por determinados mtodos y sistemas de extraccin. Zonas de minera restringida: a) Permetro urbano de ciudades o centros poblados; b) reas ocupadas por construcciones rurales; c) Zonas definidas como de especial inters arqueolgico, histrico o cultural; d) En las playas, zonas de bajamar y en los trayectos fluviales servidos por empresas pblicas de transporte; e) En las reas ocupadas por una obra pblica o adscritas a un servicio pblico; f) Zonas mineras indgenas; g) Zonas mineras de comunidades ; h) En las zonas constituidas como zonas mineras mixtas. El rea de la concesin cuyo objeto sea la exploracin y explotacin de minerales en el cauce de una corriente de agua, estar determinada por un polgono de cualquier forma que dentro de sus linderos abarque dicho cauce continuo en un trayecto mximo de dos (2) kilmetros, medidos por una de sus mrgenes. El rea para explorar y explotar minerales en el cauce y las riberas de una corriente de agua, ser de hasta cinco mil (5.000) hectreas, delimitadas por un polgono de cualquier forma y dentro de cuyos linderos contenga un trayecto de hasta cinco (5) kilmetros, medidos por una de sus mrgenes. Ejecucin inmediata. Las disposiciones legales y reglamentarias de orden ambiental son de aplicacin general e inmediata para todas las obras y labores mineras a las que les sean aplicables.

72-74 76 1 9

Ley 1454 de 2011

Ley 1450 de 2011

206

37 Ley 1523 del 2012 39 6

34

35 Cdigo Minero

64

196

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NORMA

ARTCULOS 674

DESCRIPCIN Los bienes pblicos y los bienes de uso pblicos son aquellos que pertenecen a la Repblica Se prohbe la construccin dentro de bienes de uso pblico sin permiso de la autoridad Servidumbre para el uso de las riveras La faja paralela a las lneas de mareas mximas o al cauce permanente de ros y lagos de hasta 30 metros es un bien inembargable e imprescriptible del Estado Explotacin de cauces, ocupacin de cauces, servidumbre de las riberas, Obras Hidrulicas; Y el uso, la conservacin y la preservacin de cauces y aguas.

Cdigo Civil

679 898 83 literal d

Cdigo de los Recursos Naturales

Libro segundo, parte IV, Ttulo III- VI Libro segundo parte VI, Ttulo II captulo II

Ordenacin de las cuencas hidrogrficas Se definen entre las reas de Reserva Forestal los bosques y la vegetacin que se encuentran en los nacimientos de agua permanentes o no en una extensin no inferior a 200 metros a la redonda; as como los que se encuentran en una franja no inferior a 100 metros a cuerpos de agua que presten servicios como hidroelctricos, las acueductos, los agrcolas, etc. Suelo de proteccin. Constituido por las zonas y reas de terreno localizados dentro de cualquiera de las anteriores clases, que por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pblica para la ubicacin de infraestructuras para la provisin de servicios pblicos domiciliarios o de las reas de amenazas y riesgo no mitigable para la localizacin de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse. Quienes parcelen, construyan o urbanicen en terrenos de proteccin ambiental o en zonas calificadas como de riesgo, como son las rondas de cuerpos de agua, incurrirn en una infraccin urbanstica y por lo tanto debern pagar una multa Para considerar reas Forestales Protectoras se deben tener en cuenta varios criterios, algunos de los cuales son: reas de influencia sobre nacimientos de agua de ros y quebradas; zonas de amenazas y riesgo; y reas con abundancia y variedad de fauna silvestre acutica y terrestre Los propietarios de predios rurales tienen la obligacin de mantener cobertura boscosa en reas Forestales Protectoras, dentro de las cuales define como un rea Forestal Protectora una faja no inferior a 30 metros de ancha paralela a las lneas mximas de marea, a los lados de los cauces y alrededor de lagos o depsitos de agua. Un cauce natural alcanza a llegar hasta los niveles mximos de las crecientes ordinarias, y los lechos de depsito natural son hasta donde llegan los niveles ordinarios por lluvias o deshielos. El espacio pblico est conformado por elementos constitutivos naturales dentro de los cuales se incluyen las rondas hdricas. No procede reconocimiento de edificaciones o legalizacin de asentamiento en zonas de proteccin. Las rondas hacen parte de la categora de reas de Conservacin y Proteccin Ambiental.

Ley 79 de 1986

La Ley 388 de 1997.

35

104 numeral 1

Decreto 877 de 1976

7, literales e, g, i.

Decreto 1449 de 1977

3 literal b

Decreto 1541 de 1978 Decreto 1504 de 1998 Decreto 1600 de 2005 Decreto 3600 de 2007 Decreto 1469 de 2010

11

5 58 y 67

23

Para obtener licencia de parcelacin en el suelo rural, los planos deben identificar las rondas.

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NORMA

ARTCULOS

DESCRIPCIN Usos asignados al agua en el ordenamiento del recurso hdrico: consumo humano y domstico, preservacin de flora y fauna, agrcola, pecuario, recreativo, industrial, esttico; pesca, maricultura y acuicultura; y navegacin y transporte acutico. Prohibiciones y actividades no permitidas en los vertimientos. la ordenacin de las cuencas se har teniendo en cuenta las rondas hdricas Para la armonizacin de los instrumentos de planificacin y de los planes de manejo ambientales deben ser delimitadas las rondas hdricas.

9 Decreto 3930 24 y 25 19 numeral 2

28 numeral 4 Decreto 1640 de 2012 35 46

el ordenamiento y manejo de cuencas, durante su fase de formulacin, debe identificar los cuerpos de agua priorizadas para la definicin de la ronda hdrica Las Comisiones Conjuntas tienen la funcin de hacer recomendaciones para el acotamiento de las rondas.

2.2

ANTECEDENTES DE LAS NORMAS ACTUALES

El primer antecedente encontrado es el Cdigo Civil Ley 57 de 1887. En el artculo 674 se definen los bienes pblicos y los bienes de uso pblico como aquellos que pertenecen a la Repblica; el artculo 679 prohbe la construccin dentro de bienes de uso pblico sin permiso de la autoridad; y el artculo 898 define la servidumbre para el uso de las riberas. Adems de lo anterior, se tiene que inicialmente la proteccin del recurso hdrico estuvo determinada por la poltica agraria del pas. La ampliacin de la frontera agraria y su fomento mediante reformas llev a que el Estado desarrollara una poltica forestal para el aprovechamiento del bosque compatible con la colonizacin de tierras baldas, pero que a su vez garantizara la proteccin del recurso hdrico frente a la intensificacin de su uso. La expansin de la frontera agraria se realizaba mediante la tumba y quema de bosque afectndose los recursos forestales e hdricos. De esta manera, un antecedente jurdico de las rondas hdricas se encuentra en la Ley 119 de 1919, que reform la Ley 110 de 1912. Esta Ley prohiba la tumba y quema de bosques a los lados de los cuerpos de agua en una distancia menor a 50 metros, los cuales estuviesen situados en bosques nacionales o en terrenos baldos, tal como dice su artculo 9: En toda adjudicacin de baldos o en la explotacin de bosques nacionales, habr siempre una zona de bosque, no menor de 50 metros ni mayor de ciento a cada lado de los manantiales, corrientes y cualesquiera depsitos naturales de aguas aprovechables, zona en la cual es prohibido el desmonte y las quemas.

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Posteriormente, durante el Gobierno de Lpez Pumarejo, 1934 - 1938, orientado hacia la reforma agraria, la Ley 200 de 1936 fij el trmino de Reserva Forestal de la siguiente manera: Artculo 9. Es prohibido, tanto a los propietarios particulares como a los cultivadores de baldos talar los bosques que preserven o defiendan las vertientes de agua, sean stas de uso pblico o de propiedad particular y que se encuentren en la hoya o zona hidrogrfica de donde aquellas provengan [] Artculo 10. El gobierno proceder a sealar las zonas dentro de las cuales deben conservarse y repoblarse los bosques, ya sea en baldos o en propiedad particular, con el fin de conservar o aumentar el caudal de las aguasQueda facultado el Gobierno para sealar en terrenos baldos zonas de reserva forestal y para reglamentar el aprovechamiento industrial de los productos forestales que estime convenientes ya sea en terrenos baldos o en propiedad particular, as como para sealar las sanciones en que incurran los contraventores a las disposiciones que dicte en desarrollo de lo establecido en este artculo Con base en el anterior, el Decreto 1383 de 1940 cre la figura de Zona Forestal Protectora: Artculo 1. Se determina zona forestal Protectora el conjunto de terrenos que por su topografa, o por su ubicacin en las cabeceras de las cuencas hidrogrficas y mrgenes de depsitos o cursos permanentes de agua., conviene que permanezcan revestidos de masas arbreas por la accin que stas ejercen sobre el rgimen fluvial, conservacin de aguas y suelos, salubridad de los centros urbanos, etc. Las zonas forestales protectoras fueron objeto de mltiples reglamentaciones despus de 1940. Al respecto, el Decreto 2278 de 1953 unific la legislacin que haba hasta la fecha. En todo caso, la Ley 2 de 1959, va ms all y basndose en el anterior Decreto, delimit las Zonas de Reserva Forestal de Colombia. Dicha Ley consagr: Artculo 2. Se declaran Zonas de Reserva Forestal los terrenos baldos ubicados en las hoyas hidrogrficas que sirvan o puedan servir de abastecimiento de aguas para consumo interno, produccin de energa elctrica y para irrigacin, y cuyas pendientes sean superiores al 40%, a menos que, en desarrollo de lo que se dispone en el artculo siguiente, el Ministerio de Agricultura las sustraiga de las reservas.

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A finales de los 50 y en los aos 60 se impuls una reforma agraria en un contexto de reordenacin del territorio despus de La Violencia y de inicio del conflicto armado. Esta reforma agraria qued plasmada en la Ley 135 de 1961. En dicho contexto, las reservas forestales se convertan en un mecanismo de proteccin de cuencas hidrogrficas y de recurso hdrico, as como de apropiacin de terrenos baldos por parte del Estado frente al proceso de ampliacin de la frontera agraria. 2.3 DISCUSIN DEL MARCO LEGAL

La normatividad de las rondas hdricas tiene unos antecedentes y un conjunto de disposiciones que permitiran, si stas fueran eficaces, la proteccin real de las riberas y los recursos hdricos. La ineficacia de las normas hace referencia a que la regulacin sealada no es implementada en la realidad, lo cual se refleja en la presin creciente sobre los recursos naturales de las rondas sin respeto de la Ley y la Constitucin. Esta situacin se refuerza por las ambigedades y vacios en la interpretacin de la normativa originada por intereses que no permiten el reconocimiento de las rondas como determinantes ambientales de proteccin en la planeacin y ordenamiento territorial. Adems, se encuentra que las rondas son bienes de uso pblico que pueden ser destinadas para la conservacin o explotacin, esto ltimo en cuanto a explotacin y ocupacin de cauces, playas y lechos y construccin de obras hidrulicas. Sin embargo, la necesidad de definir mecanismos eficaces de proteccin ambiental amparados desde la Ley llev a que las autoridades ambientales regionales se apropiarn de la legislacin sobre las reas forestales protectoras, y as incorporarlas en el ordenamiento territorial como determinante ambiental. La proteccin de las fajas paralelas a los cauces permanentes contaba con un mayor desarrollo jurdico desde la poltica forestal, y de ah las dificultades encontradas para diferenciar entre un rea Forestal Protectora y una Ronda Hdrica. Por otro lado, la legislacin relacionada con el ordenamiento territorial establece que las rondas hdricas hacen parte del espacio pblico, y que pueden ser clasificadas como suelos de proteccin, tanto en lo urbano como en lo rural, por lo que su urbanizacin o parcelacin por parte de privados puede conllevar a sanciones por parte de las autoridades. De acuerdo con lo anterior, la interpretacin del marco legal remite a conflictos paradigmticos del ordenamiento territorial, los cuales se hacen manifiestos en la toma de decisiones sobre el qu hacer con las rondas hdricas. Estos conflictos son conservacin vs desarrollo y pblico vs privado (Gmez-Orea,

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2001). La planeacin ambiental no se implementa bajo la mirada exclusiva de la conservacin del medio ambiente, sino tambin desde su aprovechamiento. Y el ordenamiento territorial, en tanto determinacin de las formas de ocupacin y uso del suelo, define los espacios pblicos y aquellas zonas que deben ser protegidas de la ocupacin, afectando directamente los intereses privados de urbanizadores y las dinmicas crecientes de presin sobre el suelo y los recursos naturales en los centros urbanos y en las zonas rurales. Por lo que el manejo de estos conflictos es un asunto poltico, el cual debe realizarse con respeto de la Constitucin garantizando la participacin de actores claves en la delimitacin de las rondas. Las mltiples interpretaciones de la Ley conforme a los intereses particulares o pblicos desembocan en la imposibilidad de tomar decisiones efectivas sobre el medio ambiente y el ordenamiento territorial de las rondas. Por esta razn, la delimitacin de las rondas debe ser un proceso concertado y no impuesto, entendiendo la importancia de conservar las reas de especial importancia ecosistmica as como el potencial de aprovechamiento de las rondas sin que se afecten por ello sus funciones geomorfolgicas y ecosistmicas.

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METODOLOGA PARA EL ACOTAMIENTO DE LAS RONDAS HIDRICAS

Para la delimitacin de las rondas hdricas se deben tener en cuenta el tipo de cuerpo de agua (sistemas lotico y lentico), ya que las dinmicas hidrolgicas, geomorfolgicas y ecosistmicas, en cada uno de ellos es diferente, y dependiendo de la misma se debe definir los criterios para el acotamiento de las mismas. Es as, que la delimitacin de las Rondas Hdricas debe partir del entendimiento de dichas dinmicas, diferenciando los diferentes tipos de cuerpos de agua. En la presente gua se desarrollar las propuestas para los siguientes cuerpos de aguas:

Corrientes superficiales: cauce de montaa, piedemonte y llanura aluvial. Nacimientos, manantiales y afloramientos de aguas subterrneas Humedales interiores: que se dividen en; fluviales (deltas interiores y planicies inundables); lacustres (lagos dulces permanentes y estacionales, y lagos salinos permanentes y estacionales); y palustres (pantanos cinagas dulces permanentes, cinaga estacional dulce, turberas abiertas y boscosas, ojos de agua y oasis). DELIMITACIN DE LA RONDA HDRICA

3.1

La ronda Hdrica se determina a partir de la envolvente que se genera por la superposicin de los tres polgonos definidos por los componentes hidrolgico, geomorfolgico y ecosistmico. La definicin de estos polgonos se hace utilizando la herramienta SIG y mediante algebra de mapas se genera la envolvente de los tres polgonos. Dependiendo del tipo de cuerpo de agua, el tipo de corriente y la intensidad de uso urbano, predomina uno u otro componente. En las corrientes de montaa y piedemonte, el componente geomorfolgico determina la Ronda Hdrica, mientras que en la llanura aluvial y zonas urbanas consolidadas donde las intervenciones a transformado las corrientes y stas han perdido su naturalidad y funcionalidad, es definida por el componente hidrolgico. El proceso metodolgico para la definicin de cada uno de los componentes se desarrolla en los captulos 4, 5 y 6, teniendo en cuenta como paso previo la definicin de un nivel de informacin de acuerdo con el numeral 3.1.1.

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3.1.1 Nivel de informacin disponible Nivel I. Informacin suficiente. Se cuenta con informacin de detalle y buena resolucin. Este nivel de informacin se aplica cuando las rondas hdricas corresponden a suelos urbanos consolidados con corrientes altamente intervenidas, suelos de expansin urbana, suelos suburbanos y suelos rurales con presin por futuros desarrollos industriales o urbanos. Si no se tiene la informacin debe ser levantada en este nivel. En estos casos la escala para determinar el componente la ronda hdrica, ser de 1:2.000 1:5.000 y se requiere:

Levantamiento altiplanimtrico con buena precisin en la vertical Imgenes LIDAR y sus correspondientes curvas de nivel. GPS de alta precisin altimtrica. Series hidrometeorolgicas con registros superiores a 20 aos de estaciones localizadas en la corriente en estudio. Bases de datos sobre inundaciones y niveles de las mismas

Nivel II. Informacin insuficiente Este nivel de informacin se aplica en suelos suburbanos y rurales donde hay una mediana presin por el uso y ocupacin de los suelos de la ronda hdrica. En estos casos se cuenta con alguna informacin como:

Cartografa de curvas de nivel del IGAC a escala 1:25.000, Fotografas reas Series hidrometeorolgicas con registros superiores a 20 aos de estaciones localizadas en corrientes cercanas a la de estudio.

Nivel III. Informacin escasa Se aplica suelos rurales con baja presin por usos y ocupacin de las rondas hdricas, y se puede hacer con la siguiente informacin:

Modelos digitales de elevacin (MDE): Las principales fuentes de informacin digital corresponden a la misin satelital ASTER

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http://asterweb.jpl.nasa.gov/gdem.asp), cuyos productos poseen un resolucin de aproximadamente 30 m, y son de acceso gratuito. Por otro lado, la misin satelital SRTM (http://eros.usgs.gov/#/Find_Data/Products_and_Data_Available/SRTM), ofrece de forma gratuita MDE de 90 m de resolucin, los cuales son relativamente adecuados para la delimitacin de rondas geomorfolgicas en tramos con anchos superiores a 30 m o reas de cuenca superiores a 500 km2, de acuerdo con las relaciones de geometra hidrulica presentadas en el 1.2.4.2. Asimismo, la misin SRTM provee, con mayor restriccin, modelos de elevacin con resolucin de 30 m que dependiendo de la regin pueden tener mejor calidad que la de aquellos correspondientes a la misin ASTER.

Cartografa IGAC: drenaje 1:25.000, 1:10.000, 1:2.000. En corredores aluviales con bajo nivel de confinamiento, las estrategias de anlisis geoespacial basadas en MDE deben apoyarse en la representacin vectorial de redes de drenaje como las disponibles en la bases de datos de Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, o producto de planes de actualizacin de redes hdricas por parte de las Corporaciones Autnomas Regionales.

En el caso del Nivel III de informacin, la faja de terreno puede ser mayor a la obtenida con informacin del Nivel I, ya que se recurre al principio de precaucin que contempla la Ley 99 de 1993, debido al detalle y calidad de informacin con la que delimita la ronda hdrica. 3.1.2 Tcnicas participativas para la lectura del territorio La delimitacin de las rondas hdricas es un proceso tcnico que requiere de informacin, la cual no siempre est disponible o exige alta capacidad tecnolgica para su procesamiento e interpretacin. Para ello, los tcnicos deben reconocer como una fuente de informacin el conocimiento local. Las comunidades tienen un conjunto de saberes, creencias y prcticas con relacin al territorio que ellas mismas habitan, lo cual aporta elementos para la lectura del territorio que se necesita para el proceso de delimitacin de las rondas hdricas. Para investigar el conocimiento local se pueden utilizar varia tcnicas participativas, algunas de las cuales son:

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Cartografas social y SIG participativos El objetivo de la cartografa social es representar en un mapa la percepcin de las comunidades sobre el territorio que habitan. La comunidad debe ser convocada para que en grupos de trabajo discutan, dibujen y pinten el mapa del territorio. Para la delimitacin de las rondas hdricas se puede plantear cartografa social sobre cuencas, amenazas, recursos naturales y ordenamiento territorial (Figura 21). La cartografa social de la cuenca consiste en pedirles a los participantes que dibujen los ros, las quebradas, los humedales, los nacimientos, etc. Colectivamente se debe definir la direccin del drenaje, la cantidad y calidad de agua y los problemas que se presentan para el manejo del recurso hdrico. Por su parte, la cartografa social de las amenazas busca representar los sitios con mayor peligro para la vida, los elementos expuestos como infraestructura y viviendas, la vulnerabilidad de la comunidad y la magnitud y ocurrencia de desastres. El mapa de los recursos naturales tiene el objetivo de identificar bosques, pastos, cultivos, ros o cuerpos de agua, comunidades; para luego valorar la importancia de los recursos naturales para las comunidades. Y finalmente, la cartografa social del ordenamiento territorial se puede llevar a cabo mediante un mapa base de la comunidad y la representacin de la proyeccin futura, es decir, cmo la comunidad se imagina un futuro deseable para el territorio conforme a la gestin, la responsabilidades y los recursos existentes. Figura 21.
Cartografa social de habitantes del Ro Chicagua, Depresin Momposina.

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La informacin obtenida y posteriormente validada en trabajo de campo por los tcnicos puede ser incorporada a travs de Sistemas de Informacin Geogrfica. Lneas del Tiempo y grficos histricos La envolvente de las rondas se realiza con base en informacin hidrolgica, geomorfolgica y ecosistmica. Mucha de esta informacin requiere de registros histricos y de eventos o cambios ambientales relacionados con los cuerpos de agua y el suelo. Para obtener dicha informacin se puede convocar a la comunidad para la construccin de una lnea del tiempo o de grficos histricos. Se debe enfatizar en la participacin de adultos mayores que han habitado el territorio por ms tiempo. En las lneas de tiempo se deben identificar eventos histricos puntuales y realizar una descripcin de sus impactos o efectos sobre la vida de la comunidad, por ejemplo, inundaciones o avenidas torrenciales. En los grficos histricos se construye una tabla con intervalos de fechas ubicados en las columnas, y en las filas cada uno de los recursos naturales. En cada celda se debe representar la situacin del recurso natural para aquel entonces. Anlisis de transecto La actividad consiste en organizar con miembros de la comunidad un recorrido por el territorio, analizando en diferentes espacios y momentos las caractersticas y problemticas del territorio. Antes de comenzar, se debe dibujar las diferentes reas de anlisis, pueden ser stas topogrficas o de otra ndole. Durante el recorrido, los participantes deben observar el territorio y discutir sobre los usos que all se dan con relacin a las dinmicas y caractersticas del medio natural. Un ejemplo de esta actividad puede basarse en la divisin del terreno en tiempos de retorno, como lo muestra la Figura 22 y responder preguntas por cada una de las reas, como las de la Tabla 2.

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Figura 22.

Esquema niveles de las manchas de inundacin para diferentes periodos de retorno.

Tr =15 aos

Tr = 500 aos

Tr = 100 aos

Tr = 30 aos

Tabla 2.

Preguntas a utilizar en ejercicios participativos de anlisis de transectos Periodos de retorno Tr = 500 Tr = 100 Tr = 30 Tr =15

Preguntas Cules son los usos del suelo, el agua y la vegetacin? Quines habitan trabajan all? y

Cul es la magnitud y ocurrencia de amenazas como inundaciones? Cmo ha cambiado este lugar en los ltimos aos?

Anlisis de conflictos ambientales por usos del suelo, el agua y la vegetacin Existen numerosas tcnicas que involucran el anlisis de conflictos en las comunidades tales como matrices, cartografa social, rboles de problemas, diagramas, entre otros. No obstante, la actividad implementada sta debe estar

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bien diseada ya que toca problemas de mucha susceptibilidad para las comunidades y los actores involucrados. En todo caso, el objetivo de aplicar tcnicas participativas para el anlisis de conflictos tiene la finalidad de determinar las causas de los conflictos por los recursos y sus formas de utilizacin, los actores involucrados, sus percepciones y las formas de solucin. 3.2 ZONIFICACIN Y DEFINICIN DE USOS DENTRO DE LA RONDA HDRICA

Las rondas hdricas por norma son suelos de proteccin, pero dado que cuerpos de agua son factores estructurantes de la ocupacin del territorio. Propician el suministro de agua, la produccin de energa, el transporte, la seguridad alimentaria y el disfrute de mltiples servicios ambientales, se permiten aquellos usos que responden a estrategias culturales de adaptacin a las dinmicas naturales de los sistemas fluviales y que armonizan con stas. En consecuencia, la categora de manejo de las rondas hdricas es de proteccin, con un uso principal de preservacin o restauracin segn el estado de las mismas. Como usos complementarios est la educacin, prcticas culturales tales como: recreacin, navegacin, rituales, encuentros, fiestas, costumbres, usos adaptados a la dinmica fluvial. La ocupacin se debe hacer de tal manera que no exista la posibilidad de que las inundaciones sean causantes directas de la prdida de vidas de personas vulnerables (nios, ancianos, personas de movilidad reducida), que no cause daos materiales significativos. Las viviendas deben ser de baja densidad y estar a una altura tal que no sean inundadas por este tipo de eventos, y en general debe ser usos adaptados a las condiciones peridicas de inundacin. Se restringe el uso urbano de mediana y alta densidad, con viviendas no adaptadas a las condiciones peridicas de inundacin y permanentes, y la construccin de cualquier tipo infraestructura permanente. 3.3 ANALISIS PREDIAL

Una vez delimitada la ronda hdrica se debe realizar el levantamiento y censo predial que incluyan todos los predios que se encuentran localizados al interior de la ronda hdrica, aquellos que se encuentran construidos, se elaborarn las respectiva fichas prediales que incluirn como mnimo la siguiente informacin:

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reas de terreno, reas de terreno construidas, matrculas inmobiliarias, cdulas catastrales, propietarios usos, tipo de construccin, registro fotogrficos, entre otros. Tanto los lotes construidos como los no construidos deben localizarse en planos y la cartografa utilizada para el acotamiento de la ronda hidrulica, de igual manera establecer los presupuestos de compra de dichos predios construidos y no construidos. 3.4 MANEJO DE LAS RONDAS HIDRICAS

A partir de las categoras de uso establecidas se formularn las medidas de proteccin y conservacin a implementar en dicha franja; dichas medidas deben establecerse mediante la elaboracin de un Plan de Accin, en el cual se establezcan los proyectos, actividades, costos, cronograma y un Plan Operativo de Actividades y deben estar acordes al Plan de Ordenacin y Manejo de la Cuenca Hidrogrfica. 3.5 INCLUSIN EN EL PROCESO DE PLANIFICACIN Y ORDENACIN AMBIENTAL, LOCAL Y REGIONAL

Una vez definida la ronda hdrica esta debe ser incorporada y articulada a los planes de manejo ambiental de microcuencas, de ordenamiento y manejo de cuencas hidrogrficas y de los planes y procesos de ordenamiento y manejo ambiental y territorial de los entes territoriales del nivel local, regional, en armona y articulacin gradual y escalar con el ordenamiento territorial nacional. La viabilidad de implementar la ronda hdrica parte de la premisa de considerar el territorio como un todo integrado y sobre la base fundamental de reestablecer o recuperar la dinmica y funcin natural de la ronda hdrica propia de las corrientes y cuerpos de agua; y de implementar en la misma intervenciones o usos del suelo acordes con el modelo de ocupacin, intervencin y zonificacin ambiental indicada del territorio propuesto desde el POMCA y los POT. Planificar y Ordenar la ronda hdrica debe partir de la conceptualizacin de su significado en funcin de la razn y esencia como elemento del medio natural (envolvente asociada a la dinmica hidrolgica, morfo-hidrodinmica, y a su dinmica ecosistmica como rea riberea (como elemento prioritario en esta gua) y de la re-interpretacin, re-significacin y re-definicin de la norma (no

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es objetivo determinante en esta gua), teniendo en cuenta si se trata de un bien pblico - bien privadopatrimonio y espacio pblico. En este contexto un primer elemento considera la ronda hdrica como el rea o zona envolvente asociada a la dinmica de procesos hidrolgicos relacionados con las inundaciones y fluctuaciones de niveles de las corrientes y cuerpos de agua, con la dinmica de estos (corrientes y cuerpos de agua) en su forma y flujo relacionada con procesos geomorfolgicos e hidro-dinmicos, y a la dinmica y funcin asociada a la vegetacin riberea que acta como rea tampn, filtro de escorrenta y de contaminacin, y como corredor biolgico y ecosistmico de flora y fauna especial. Un segundo elemento objeto de planificacin y ordenacin implica la delimitacin de las reas o manchas de inundacin que corresponden a amenazas por eventos de crecidas o flujos torrenciales en las cuales exista un alto riesgo de prdidas de vidas humanas y econmicas si se interviene o localiza poblacin e infraestructura en esta rea de influencia directa. En este mismo sentido, debe tenerse en cuenta el rea o zona afectada por flujos de lahar o flujos glacio-volcnicos debido a erupciones, derretimientos nivales y avalanchas producto de la actividad ssmica extrema y erupciones volcnicas (la definicin de estas zonas es competencia del Servicio Geolgico del Pas). Teniendo como referente marco la ordenacin del territorio y de manera consustancial la planificacin y el ordenamiento ambiental, en procura de dar a cada elemento integrante del territorio el uso ms apropiado en funcin de su oferta y dotacin natural y de la mejor utilizacin en perspectiva del desarrollo humano y sostenible, el concepto de Estructura Ecolgica Principal (EEP), se considera es un referente esencial que debe tenerse en cuenta para avanzar en perspectiva del deber ser del proceso de ordenamiento y manejo de l a ronda hdrica como elemento del territorio, retomando en este sentido el concepto planteado sobre Estructura Ecolgica Principal segn el Decreto 3600 de 2007. En este decreto se define la EEP como el Conjunto de elementos biticos y abiticos que dan sustento a los procesos ecolgicos esenciales del territorio, cuya finalidad principal es la preservacin, conservacin, restauracin, uso y manejo sostenible de los recursos naturales renovables, los cuales brindan a su vez la capacidad de soporte para el desarrollo socioeconmico de las poblaciones. La RH en funcin de las caractersticas espacio funcionales que posee como elemento involucrado directamente en la dinmica de las inundaciones, en la movilidad y divagacin de corrientes y cuerpos de agua, en la estabilidad de

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las laderas y orillas del cauce y de los cuerpos de agua, y como corredor biolgico-ecosistmico, debe ser considerada dentro del proceso de planificacin ambiental y ordenamiento territorial un elemento del territorio y del medio natural de especial significado e importancia ecosistmica y componente importante dentro de la EEP de un territorio como base de sustentacin ecosistmica y como elemento de soporte y contribucin al desarrollo socio-econmico para algunas poblaciones y pobladores del territorio. Como rea de especial importancia ecosistmica, al igual que pramos y subparamos, nacimientos de agua, humedales, lagos, lagunas, cinagas y zonas de recarga de acuferos, la ronda hdrica hace parte del conjunto de reas de conservacin y proteccin ambiental; categora de proteccin y elemento ambiental importante y determinante en un proceso de planificacin y ordenamiento del suelo rural en la bsqueda y garanta del desarrollo sostenible del suelo rural, segn lo explicita el decreto 3600 de 2007 en sus artculos 2, 3 y 4. Luego estos recursos normativos planteados ya en la legislacin colombiana se considera estratgico retomarlos y aplicaros en este proceso de ordenacin y manejo de la ronda hidrica, que no obstante hayan sido pensados y propuestos para aplicar en ordenamiento del territorio y suelo rural, pueden extenderse y aplicarse al territorio y contextos urbanos, urbano-rurales (en perspectiva ecosistmica), donde la actuacin, centralidad urbanstica y grado de desarrollo consolidado o no, lo permita o donde exista la posibilidad de conciliar, integrar y preservar la dinmica natural ecosistmica de la ronda hdrica. Lo anterior, obliga a articular y aplicar efectivamente estos aspectos en los Planes de Ordenacin y Manejo de Cuencas Hidrogrficas (POMCHs) con los Planes de Ordenamiento del Territorio (POTs); el plan de cuencas hidrogrficas concibiendo la cuenca como un territorio articulado a la dinmica y configuracin del contexto urbano y viceversa. El territorio entendido y ordenado como un todo integrado, trabajando en reciprocidad e integracin microcuenca cuenca pueblo - ciudad - ente territorial - regin.Territorio. Hay que trascender y operativizar los determinantes de ley planteados desde la Ley 388 de 1997, el Decreto 3600 de 2007, el Decreto 1729 de 2002 y recientemente en el 1640 de 2012, que en la mayora de casos y planes de ordenacin del territorio han quedado en la intencionalidad y no aplicados. Recordar que incluso en este ltimo decreto sobre ordenamiento y manejo de cuencas hidrogrficas en su artculo 23, se insiste en sealar que el proceso POMCA es en su conjunto determinante ambiental y norma de superior

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jerarqua para la elaboracin y adopcin de los POTs, retomando lo expresado en el artculo 10 de la ley 388 de 1997.

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DELIMITACIN DEL COMPONENTE GEOMORFOLGICO

Para la delimitacin de la ronda geomorfolgica, se clasificaron las corrientes en tres tipos, corrientes de montaa, corrientes de piedemonte y corrientes de llanura; adems se realiz una clasificacin adicional para las desembocaduras, independientemente si son en otro cuerpo de agua dulce o en el mar. Cada una de las tablas est dividida en secciones horizontales; para el caso de las corrientes de montaa, estas secciones indican las variaciones que puede tener una corriente de estas caractersticas desde su nacimiento hasta su desembocadura, y los diferentes comportamientos que se presentan segn el tramo que se est estudiando. Para las corrientes de piedemonte la tabla es un poco ms sencilla, pues aunque se presentan tres tipos de corrientes en esta categora, el procedimiento para delimitar la ronda geomorfolgica es el mismo para las tres. Algo similar ocurre con las corrientes de llanura, ya que el procedimiento para determinar la ronda geomorfolgica es similar, solo con unas pequeas adiciones para las corrientes anastomosadas. Las desembocaduras se clasificaron en tres tipos: deltas, estuarios y directas, para cada una de ellas se explica el procedimiento que se debe seguir segn las variaciones que se puedan tener, como en el caso de los deltas. En algunos casos, la ronda geomorfolgica ser dependiente de la ronda hidrolgica, para esto se sugiere dirigirse al captulo donde se explican los criterios a tener en cuenta para la delimitacin de la ronda hidrolgica. NOTA: Al momento de calcular la ronda geomorfolgica para una corriente que tenga variaciones en su morfologa, como lo son la mayora de las existentes nuestro territorio nacional, los resultados de cada tramo o tipo de corriente se deben de unir en un solo elemento. Igualmente los productos a entregar al final del estudio deben de agruparse: un solo informe con todas las descripciones geomorfolgicas y sedimentolgicas de los tramos, un solo mapa geomorfolgico con todas las unidades geomorfolgicas encontradas, un solo mapa topogrfico con la totalidad de la ronda delimitada y todos los otros cuerpos de agua asociados y as sucesivamente con todos los resultados. A continuacin, para cada una de las secciones horizontales de las tablas se explicar el procedimiento, es decir, los mtodos o tcnicas que se necesitan

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para determinar la ronda geomorfolgica; y los productos resultantes que se deben de entregar al finalizar este anlisis. 4.1 PROCESO METODOLGICO PARA EL NIVEL I DE INFORMACIN

4.1.1 Corrientes de montaa La tabla 2, muestra la separacin de las corrientes de montaa segn su posicin en el sistema fluvial, la naturaleza del cauce y la regin donde se pueden presentar. 4.1.1.1 Parte alta de la cuenca En los lugares donde nacen las corrientes, estas pueden ser de tres maneras: efmeras, semipermanentes o permanentes. La primera no presenta talweg, solo la geoforma de vaguada, para este tipo de corrientes su ronda geomorfolgica coincidir con la ronda hidrolgica. Para las corrientes permanentes y semipermanentes, la ronda geomorfolgica ser la suma de la ronda hidrolgica, ms los sedimentos de depsitos activos que se encuentren ubicados a los lados del cauce (Figura 23). Procedimiento La ronda geomorfolgica para las corrientes efmeras corresponder a toda la vaguada, la cual se delimitar mediante observaciones de campo. Para las corrientes permanentes y semipermanentes ser necesario realizar algunas salidas de campo lideradas por un profesional con conocimientos en geomorfologa, y complementadas con un anlisis de sensores remotos, preferiblemente con fotografas areas a una escala adecuada que facilite la delimitacin de los cuerpos ms pequeos de sedimentos; se sugieren escalas de 1:5000 o de mayor detalle.

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Tabla 3.

Criterios para determinar la ronda geomorfolgica en corrientes de montaa CORRIENTES DE MONTAA

Son aquellas corrientes donde la longitud de su cauce es aproximadamente igual a la longitud del valle que este ocupa, y en donde la carga transportada es similar a la capacidad de transporte. Presentan variaciones en la pendiente, que le permiten tener desde comportamientos torrenciales en las partes ms inclinadas, hasta comportamientos sinuosos en las zonas de menor gradiente.

Segmento

Tipo de corriente Efmeras

Talweg NO SI SI

Caudal NO Solo en pocas de lluvia SI

Ronda Toda la vaguada Depsito de sedimentos Depsito de sedimentos

Criterio geomorfolgico para definir la ronda Observaciones en campo Observaciones en campo Observaciones en campo

Parte alta de la cuenca

Semipermanente s Permanentes

Segmento

Tipo de corriente Semipermanente s Permanentes

Talweg

Cambio en la pendiente Mayor a menor = Ocurre sedimentacin Menor a mayor = Hay erosin

Ronda Todo el depsito de sedimentos Acumulacin de sedimentos

Criterio geomorfolgico para definir la ronda Observaciones en campo

Zonas con cambios en la pendiente

SI

SI

Observaciones en campo

Segmento Tramos

Tipo de corriente Permanente

Talweg SI

Ronda Toda la faja de

Criterio geomorfolgico para definir la ronda Sensores remotos

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CORRIENTES DE MONTAA sinuosos sinuosidad Cartografa antigua y moderna Salidas de campo acompaadas por un geomorflogo Sensores remotos Tramos trenzados Tramos encaonados Tramos anastomosado s Permanente con canales efmeros SI Toda la faja de trenzamiento Coincide con la ronda hidrolgica Toda la faja de anastomosamiento entre diques naturales Cartografa antigua y moderna Salidas de campo acompaadas por un geomorflogo Permanente Permanente con canales perennes SI N/A Sensores remotos Cartografa antigua y moderna, geomorfologa de detalle Salidas de campo acompaadas por un geomorflogo fluvial

SI

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Figura 23.

Ronda geomorfolgica en la parte alta de una cuenca.

Productos finales Al finalizar la determinacin de la ronda geomorfolgica en la parte alta de una cuenca se deber entregar como resultado:

Mapa topogrfico a escala 1:5000 de la parte estudiada de la cuenca. Mapa de drenajes obtenido a partir del anlisis de las fotografas areas. Informe escrito que incluya descripcin de los depsitos encontrados en campo con todas sus caractersticas geomtricas (localizacin, espesor, etc) y fsicas (composicin, granulometra) y descripcin de la geomorfologa de la zona.

4.1.1.2 Zonas con cambios en la pendiente A lo largo de una corriente es normal observar cambios en la pendiente con la cual fluye, en algunos casos la corriente pasar de tener una pendiente fuerte a una ms suave, y en otros casos ocurrir lo contrario, la corriente pasar de una pendiente suave a otra de mayor gradiente. Cuando el cambio es de una pendiente mayor a una menor, la corriente tiende a sedimentar, mientras que en el otro caso la corriente tiende a erosionar; as, la ronda geomorfolgica para el primer caso abarcar todo el depsito de sedimentos, mientras que para el segundo caso esta ronda corresponder a

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los depsitos de sedimentos aledaos al cauce, similar al procedimiento seguido para corrientes en las partes altas de la cuenca (Figura 24). Figura 24.
Ronda geomorfolgica para zonas con cambios de pendiente. a) de mayor a menor pendiente. b) de menor a mayor pendiente.

Procedimiento Para los dos casos mencionados, el principal criterio geomorfolgico para delimitar la ronda en ambos, sern las observaciones realizadas en salidas de campo encabezadas por un profesional con conocimientos en geomorfologa, complementadas con cartografa antigua y moderna y un anlisis de sensores remotos, preferiblemente con fotografas areas a una escala adecuada que facilite la delimitacin de los cuerpos ms pequeos de sedimentos; se sugieren escalas de 1:5000 o de mayor detalle. Productos finales Al finalizar la determinacin de la ronda geomorfolgica en las zonas con cambios de pendiente de una corriente se deber entregar como resultado:

Mapa topogrfico a escala 1:5000 que adems incluya los depsitos de sedimentos adyacentes al cauce Informe escrito que incluya descripcin de los depsitos encontrados en campo con todas sus caractersticas geomtricas (localizacin, espesor, etc) y fsicas (composicin, granulometra) y descripcin de la geomorfologa de la zona.

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4.1.1.3 Tramos sinuosos, trenzados, anastomosados y encaonados En esta seccin se agruparon tres tipos de tramos que pueden presentar las corrientes de montaa en las partes donde el gradiente que poseen es muy bajo y que le permiten al cauce divagar un poco ms por el valle en el que se encuentra. Adems, se ha incluido en esta seccin un tipo de tramo particular que corresponde a los encaonados, es decir cuando la corriente va encajonada entre un valle estrecho o entre dos paredes verticales. Los tramos sinuosos, trenzados y anastomosados son sistemas hdricos que estn compuestos no solo por el cauce principal, sino por otros elementos que los acompaan, por esta razn la ronda geomorfolgica para cada uno de ellos consistir en una faja que contenga en su interior todos esos elementos; de esta manera para los tramos sinuosos, trenzados y anastomosados, sern las fajas de sinuosidad, trenzamiento y anastomosamiento respectivamente. La faja de sinuosidad tambin llamada cinturn de meandros, comprende adems del cauce sinuoso, los meandros abandonados o madreviejas, las zonas con vegetacin de humedal, las trazas de paleocauces y canales asociados a la corriente principal. La faja de trenzamiento corresponde a toda la zona de depositacin de sedimentos, en la cual estn incluidos los cauces efmeros comunes en este tipo de corrientes y canales externos asociados al trenzamiento. La faja de anastomosamiento comprende toda la zona donde se encuentran las ramificaciones del cauce principal, y entre ellas las barras o islas que se forman por la acumulacin de los sedimentos arrastrados por la corriente, adems los sistemas cenagosos y humedales asociados tambin se encuentran dentro de esta faja. Estas tres fajas se ilustran en las Figuras 25, 26 y 27.

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Figura 25.

Ronda geomorfolgica para tramos sinuosos en corrientes de montaa.

Figura 26.

Ronda geomorfolgica para tramos trenzados en corrientes de montaa.

Figura 27.

Ronda geomorfolgica para tramos anastomosados en corrientes de montaa.

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Para las corrientes con tramos encaonados, la ronda geomorfolgica coincidir con la hidrolgica, por lo tanto el criterio geomorfolgico no es el que primar en este tipo de tramos. Procedimiento Para los tres casos principales de esta seccin, el procedimiento a seguir es similar. Independientemente del tramo que est siendo analizado, se deber realizar un anlisis de la corriente haciendo uso de fotografas areas de al menos tres aos diferentes, para determinar cmo ha variado su cauce de posicin. Esta fotointerpretacin se acompaar de observaciones de mapas antiguos y modernos y salidas de campo encabezadas por un geomorflogo, quien delimitar la faja respectiva (sinuosa, trenzada o anastomosada) segn el tipo de tramo que presente la corriente. Dicha faja corresponder a la ronda geomorfolgica. Productos finales Al finalizar la determinacin de la ronda geomorfolgica en los tramos de corrientes de montaa con carcter sinuoso, trenzado o anastomosado se deber entregar como resultado:

Mapa topogrfico a escala 1:5000 que incluya todos los cuerpos de agua y humedales asociados a la corriente principal. Mapa de unidades geomorfolgicas a escala 1:5000, determinadas mediante las observaciones en campo y el anlisis de fotointerpretacin realizado. Informe escrito que incluya la justificacin y descripcin de las unidades geomorfolgicas encontradas y reportadas en el mapa.

4.1.2 Corrientes de piedemonte La Tabla 4 muestra la clasificacin de las corrientes de piedemonte segn el tipo de piedemonte en el que se encuentren 4.1.2.1 Piedemonte interno, piedemonte externo y piedemonte Pacfico Aunque los tres tipos de piedemonte que se presentan en el pas tienen variaciones en la morfologa de sus cauces, el comportamiento ser similar entre s, pues todos depositarn sus sedimentos al cambiar de pendiente,

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formando lo que se denomina la faja de trenzamiento, la cual ser a la postre la ronda geomorfolgica de este tipo de corrientes. Lo que se ha mencionado en esta clasificacin como piedemontes internos, son aquellos piedemontes que se encuentran entre las cordilleras o serranas del pas, mientras que los piedemontes externos son aquellos que dan hacia extensas llanuras como las del Caribe o la Orinoqua. Separacin especial merecen las corrientes de los piedemontes de la regin Pacfica, pues su comportamiento es sinuoso, diferente a las que ocurren en los otros piedemontes, aunque esta separacin no las diferencia de las otras corrientes en el procedimiento a seguir para determinar la ronda geomorfolgica (Figura 28). Cabe anotar que los tramos de comportamiento trenzado que poseen las corrientes de montaa, son muy diferentes a las corrientes de morfologa trenzada que se pueden presentar en los piedemontes, pues estas ltimas desarrollan depsitos ms extensos, con mayor complejidad de canales efmeros y sistemas de humedales y canales externos. Procedimiento Para determinar la ronda geomorfolgica en corrientes de piedemonte se tendr que realizar un anlisis geomorfolgico detallado que incluya:

Consulta de mapas antiguos, fotos areas, imgenes satelitales y cualquier otro registro grfico anterior, para hacer un anlisis multitemporal del cauce, en el cual se puedan observar las variaciones de los canales efmeros y el rea mxima que abarca la faja de trenzamiento. Salidas de campo encabezadas por un experto en geomorfologa fluvial para observar canales de agua asociados al cauce principal y sistemas de humedales no detectados con los mtodos grficos. Consultas con la comunidad aledaa al cauce, acerca de las intervenciones que se le hayan hecho por parte de ellos o de alguna entidad.

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Tabla 4.

Criterios para determinar la ronda geomorfolgica en corrientes de piedemonte.


CORRIENTES DE PIEDEMONTE

Son corrientes en donde la capacidad de transporte se pierde por infiltracin de la mayor parte del cauce al cambiar fuertemente de gradiente, lo que lleva a grandes depositaciones del material que lleva en suspensin y arrastre en las zonas de pendientes suaves adyacentes a los piedemontes. Poseen un cauce principal con varios canales efmeros.

Tipo de piedemonte Pied. Interno Pied. Externo Pied. Pacfico

Morfologa del cauce principal Encaonadas Trenzadas Baja sinuosidad

Talweg

Ronda

Criterio geomorfolgico Cartografa geomorfolgica de detalle

SI

Toda la faja de trenzamiento

Uso de fotografas areas y satelitales Observaciones en campo realizadas por un geomorflogo fluvial

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Figura 28.

Ronda geomorfolgica para corrientes trenzadas en piedemontes.

Productos finales Al finalizar la determinacin de la ronda geomorfolgica en las corrientes de piedemontes se deber entregar como resultado:

Informe escrito en el cual se describa la geomorfologa encontrada, con su respectiva separacin en unidades y subunidades geomorfolgicas y la justificacin y descripcin de cada una de ellas. Mapa geomorfolgico a escala 1:5.000 o mayor en el que se delimiten las unidades y subunidades geomorfolgicas. Mapa topogrfico del cauce a escala 1:5.000 o mayor, en el que estn incluidos los canales externos asociados al cauce principal y los sistemas de humedales, adems en este mapa se debe indicar la lnea delimitada como la ronda geomorfolgica.

4.1.3 CORRIENTES DE LLANURA La Tabla 5 muestra la clasificacin empleada para separar las corrientes de llanura

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Tabla 5.

Criterios para determinar la ronda geomorfolgica en corrientes de llanura.


CORRIENTES DE LLANURA

Son corrientes en las cuales la longitud del cauce es mucho mayor que el valle por el cual fluye. Su capacidad de transporte es similar o ligeramente mayor a la carga transportada, por lo que moviliza gran parte de los sedimentos que posee, depositndolos en los lugares donde el cauce cambia de direccin.

Comportamiento Corrientes Sinuosas

Tipo de corriente

Talweg

Ronda Toda la faja de sinuosidad

Criterio geomorfolgico para definir la ronda Cartografa antigua y moderna

Permanente

SI

Uso de sensores remotos Observaciones de campo Cartografa geomorfolgica de detalle

Corrientes Anastomosadas

Permanente con canales activos

SI

Toda la faja de anastomosamiento

Uso de fotografas areas y satelitales de alta resolucin Observaciones de campo lideradas por un geomorflogo fluvial

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4.1.3.1 Corrientes sinuosas Las corrientes sinuosas son en realidad sistemas complejos cuya sinuosidad puede variar hasta convertirse en una corriente mendrica, la cual va dejando durante su evolucin meandros abandonados, sistemas de humedales y canales, todos asociados al cauce sinuoso principal. La faja de sinuosidad como se le conoce a la envolvente que incluye a todo este sistema ser la ronda geomorfolgica para este tipo de corrientes (Figura 29). Figura 29.
Ronda geomorfolgica para corrientes sinuosas en llanuras.

Procedimiento Para determinar la ronda geomorfolgica en corrientes sinuosas se tendr que realizar un anlisis geomorfolgico detallado que incluya:

Consulta de mapas antiguos y modernos, fotos areas, imgenes satelitales y cualquier otro registro grfico anterior, para hacer un anlisis multitemporal del cauce, que permita ver las migraciones que ha tenido a lo largo del tiempo. Salidas de campo encabezadas por un experto en geomorfologa fluvial para observar cuerpos de agua asociados al cauce principal que no se observan en los registros grficos previamente consultados. Consultas con la comunidad aledaa al cauce, acerca de las intervenciones que se le hayan hecho por parte de ellos o de alguna entidad.

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Productos finales Al finalizar la determinacin de la ronda geomorfolgica en las corrientes sinuosas se deber entregar como resultado:

Informe escrito en el cual se describa la geomorfologa encontrada, con su respectiva separacin en unidades y subunidades geomorfolgicas y la justificacin y descripcin de cada una de ellas. Mapa geomorfolgico a escala 1:5.000 o mayor en el que se delimiten las unidades y subunidades geomorfolgicas. Mapa topogrfico del cauce a escala 1:5.000 o mayor, en el que estn incluidos los meandros abandonados o madreviejas y canales externos asociados al cauce principal y los sistemas de humedales, adems en este mapa se debe indicar la lnea delimitada como la ronda geomorfolgica.

4.1.3.2 Corrientes anastomosadas Las corrientes anastomosadas son quizs, las corrientes ms complejas de analizar pues la divergencia de su cauce principal en varios brazos permanentes, hace que este sea de todos los sistemas fluviales vistos, el ms amplio. El rea que comprende todo el sistema de una corriente anastomosada se conoce como faja de anastomosamiento, la cual est limitada por los diques naturales del cauce principal. Esta faja corresponde a la ronda geomorfolgica para las corrientes anastomosadas (Figura 30). Procedimiento Para determinar la ronda geomorfolgica en corrientes anastomosadas se tendr que realizar un anlisis geomorfolgico detallado que incluya:

Consulta de mapas antiguos y modernos, fotos areas, imgenes satelitales y cualquier otro registro grfico anterior, para hacer un anlisis multitemporal del cauce, que permita ver las variaciones de sus brazos y canales permanentes a lo largo del tiempo. Salidas de campo encabezadas por un experto en geomorfologa fluvial para observar cuerpos de agua asociados al cauce principal que no se observan en los registros grficos previamente consultados. Cartografa geomorfolgica de detalle que incluya un mapa de unidades y subunidades geomorfolgicas.

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Consultas con la comunidad aledaa al cauce, acerca de las intervenciones que se le hayan hecho por parte de ellos o de alguna entidad. Figura 30.
Ronda geomorfolgica para corrientes anastomosadas en llanuras.

Productos finales Al finalizar la determinacin de la ronda geomorfolgica en las corrientes anastomosadas se deber entregar como resultado:

Informe escrito en el cual se describa la geomorfologa encontrada, con su respectiva separacin en unidades y subunidades geomorfolgicas y la justificacin y descripcin de cada una de ellas. Mapa geomorfolgico a escala 1:5.000 o mayor en el que se delimiten las unidades y subunidades geomorfolgicas. Mapa topogrfico del cauce a escala 1:5.000 o mayor, en el que estn incluidos los brazos del cauce principal, la ubicacin de los diques naturales, canales externos asociados al cauce principal y los sistemas de humedales, adems en este mapa se debe indicar la lnea delimitada como la ronda geomorfolgica.

4.1.4 DESEMBOCADURAS La Tabla 6 muestra la clasificacin para las desembocaduras de las corrientes en el mar y en otras corrientes.

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Tabla 6.

Criterios para determinar la ronda geomorfolgica en desembocaduras.


DESEMBOCADURAS Las desembocaduras son las entregas de una corriente a otra de mayor caudal, o al mar directamente.

Tipo de desembocadura Externo Delta Interno

Ronda Todo el delta Se trabaja como una corriente y la ronda se determina de acuerdo a la naturaleza del tramo analizado. Ronda hidrolgica del ro + Llanura mareal Ronda hidrolgica de ambas corrientes + Cua de sedimentos (si tiene)

Criterio geomorfolgico para delimitar la ronda Uso de fotografas areas

Observaciones de campo acompaadas del uso de sensores remotos

Estuarios

Observaciones de campo

Directas

Observaciones de campo

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4.1.4.1 Deltas externos y deltas internos Las desembocaduras al mar pueden ser de dos tipos, una de ellas son los deltas. En esta gua se han considerado dos tipos de deltas, los externos y los internos. Para determinar la ronda geomorfolgica de estos elementos, los criterios son muy diferentes, pues mientras en el delta externo la ronda geomorfolgica ser todo el delta en sentido estricto, para los deltas internos, sus corrientes se trabajarn de manera independiente, considerando las caractersticas de la morfologa que presenten (sinuosa, trenzada, etc.) (Figuras 31 y 31). Figura 31.
Ronda geomorfolgica para un delta externo.

Figura 32.

Ronda geomorfolgica para un delta interno.

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Procedimiento Para determinar la ronda geomorfolgica de un delta externo, se deber realizar un anlisis multitemporal con sensores remotos, de al menos tres aos diferentes para mirar las variaciones que ha tenido el delta. Para determinar la ronda geomorfolgica de un delta externo, como se mencion anteriormente, cada una de sus corrientes se trabajar de manera independiente y a estas se les aplicarn los criterios enunciados en secciones anteriores (ros de llanura, ros de piedemonte, etc). Se debern realizar salidas de campo lideradas por un geomorflogo, acompaadas de anlisis de cartografa antigua y moderna, y fotointerpretacin multitemporal del delta, de al menos tres aos diferentes. Productos finales Al finalizar la determinacin de la ronda geomorfolgica en un delta externo o delta interno se deber entregar como resultado: Si el delta es externo:

Mapa batimtrico, a escala 1:5000 del delta que adems incluya la ronda geomorfolgica claramente delimitada. Informe escrito en el que se describan las caractersticas geomtricas y fsicas del delta, como dimensiones, distribucin granulomtrica, densidad de canales, etc.

Si el delta es interno:

Mapa topogrfico, a escala 1:5.000 donde adems se indiquen todas las corrientes existentes en el delta, tanto permanentes como semipermanentes y efmeras. En este mapa tambin debe ir delimitada la ronda geomorfolgica. Mapa de unidades y subunidades geomorfolgicas a escala 1:5.000 o mayor. Informe escrito donde se describan las unidades y subunidades delimitadas en el mapa geomorfolgico.

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4.1.4.2 Estuarios La determinacin de la ronda geomorfolgica en los estuarios depender en gran parte de la interaccin con el ocano, ms precisamente con la marea, pues para el caos de los estuarios la ronda geomorfolgica corresponder a la ronda hidrolgica de la corriente que desemboca en l, ms la llanura mareal (Figura 33). Procedimiento Para determinar la ronda geomorfolgica en un estuario se deben realizar algunas salidas de campo que permitan delimitar la llanura mareal para posteriormente, despus de haber calculado la ronda hidrolgica de la corriente que desemboca, calcular la ronda geomorfolgica. Figura 33.
Ronda geomorfolgica para un estuario.

Productos finales Al finalizar la determinacin de la ronda geomorfolgica en un estuario se deber entregar como resultado:

Informe escrito de las observaciones realizadas en campo, donde se describan las caractersticas geomorfolgicas del estuario y descripcin detallada de la llanura mareal. Mapa topogrfico a escala 1:5.000 del estuario, donde se indique la ronda geomorfolgica claramente delimitada.

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4.1.4.3 Directas Cuando las desembocaduras son directas al mar o a otra corriente, la ronda geomorfolgica se determinar con el mismo criterio que se realiz el resto de la corriente, respetando de igual manera la ronda geomorfolgica de la corriente a la cual desemboca (Figura 34). Figura 34.
Ronda geomorfolgica para desembocaduras directas. La lnea gruesa indica la ronda de la corriente principal, mientras que la lnea delgada indica la ronda de los afluentes.

4.2

PROCEDIMIENTO PARA INFORMACIN DEL NIVEL II

4.3

PROCEDIMIENTO PARA INFORMACIN DEL NIVEL III

Empleando la informacin correspondiente al tercer nivel, el diagrama mostrado en la Figura 35 se esquematiza la metodologa propuesta. El primer paso o primera fase (numeral Error! No se encuentra el origen de la referencia.), corresponde al procesamiento del modelo de elevacin digital (MDE) seleccionado, ya sea producto de las misiones satelitales SRTM o ASTER, u obtenido mediante la interpolacin de curvas de nivel del IGAC u otra fuente. El segundo paso (numeral Error! No se encuentra el origen de la referencia.), permite realizar la preclasificacin morfolgica de la red de drenaje de la regin o corredor aluvial estudiado, basado nicamente en los productos de la primera fase. Se busca con ello, poder determinar la mejor relacin de geometra hidrulica que permita la estimacin del ancho medio del cauce.

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Figura 35.

Metodologa general para la delimitacin de rondas geomorfolgicas para el nivel de informacin II.

MDE + Red hdrica


PROCESAMIENTO
Direcciones de flujo reas acumuladas Red rasterizada

Suministro limitado Capacidad limitada

Ronda geomorfolgica
1000.0 100.0

CLASIFICACIN Y DIMENSIONAMIENTO

W (m)

10.0

W = 15.336A0.3823
1.0

W = 7.5789A0.2025 W = 1.8681A0.4427

0.1 0.1 1.0 10.0 100.0 A (km2) 1000.0 10000.0 100000.0

Cascade

Braided

Pool-riffle

Ya que el ancho medio de una corriente es una variable correlacionable con procesos migratorios, cuando stos se presentan, el tercer paso define la ronda mnima que se requiere bajo dicho criterio. No obstante, teniendo en cuenta que los procesos migratorios son de uso exclusivo de ciertos tipos de morfologa, el tercer paso tiene en cuenta la elevacin relativa de las laderas adyacentes a cada corriente para prevenir la delimitacin rondas geomorfolgicas donde debido al grado de confinamiento no podran presentarse procesos migratorios. A continuacin se precisa cada uno de los pasos o fases antes descritas. 4.3.1 Paso 1: Procesamiento del MDE

Un buen nmero de procesos hidrolgicos superficiales e incluso subsuperficiales, tienen como motor las fuerzas inducidas por la aceleracin gravitatoria y la energa potencial disponible debido a diferencias de elevacin

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entre un sitio de la cuenca y otro ubicado aguas abajo, ya sea sobre una ladera o a lo largo de la red de drenaje. Dichos gradientes conllevan a la aparicin de lneas preferenciales de flujo que pueden representarse mediante el procesamiento de un modelo digital de elevacin -MDE- y la obtencin de un modelo de direcciones de flujo -DIR-. ste ltimo es fundamental en la delimitacin de cuencas hidrogrficas, en la delimitacin de laderas adyacentes a tramos de corriente, y en la modelacin distribuida de procesos hidrolgicos, sedimentolgicos y de calidad de aguas. Procesar un MDE consiste en obtener, con base en ste, un modelo de direcciones superficiales de flujo, para lo cual se asume que el agua siempre fluir hacia aguas abajo sin posibilidades de estancamiento. Sin embargo, los MDE poseen caractersticas que pueden generar dicho estancamiento, ya sea por la presencia de zonas planas (zonas con la misma elevacin y por lo tanto gradiente de elevaciones nulo), o por la presencia de depresiones que pueden ser incluso fieles al paisaje topogrfico real. Por fortuna, las estrategias de procesamiento de MDE abundan en la literatura, y varias de ellas ya hacen parte de sistemas de informacin geogrfica de uso intensivo. Entre stos cabe mencionar ArcGIS (http://www.esri.com/software/arcgis), MapWindow GIS (http://www.mapwindow.org/) e HidroSIG java (Vlez, 2002). Cada plataforma emplea convenciones diferentes, pero hacen referencia a la misma caracterizacin de gradientes topogrficos. En la Figura 36 se muestran las convenciones de cada plataforma, las cuales pueden transformase de una a otra mediante herramientas de HidroSIG desarrolladas para MapWindow GIS (http://www.minas.medellin.unal.edu.co/~hidrosig/index.php?option=com_conte nt&view=article&id=35&Itemid=37&lang=es).

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Figura 36.

Convencin de direcciones de flujo para diferentes plataformas SIG

Una vez el modelo de direcciones de flujo es obtenido, se deben obtener los siguientes mapas:

reas acumuladas: Representa para cada celda o pxel del mapa, el rea de la cuenca tributaria aguas arriba. Red de drenaje raster. Representa para cada celda o pxel del mapa, aquellas celdas que efectivamente corresponden a un canal de flujo. As, el mapa tendr valores de 1 para celdas que representan la red de drenaje y 0 para celdas que representan laderas o llanuras inundables

4.3.1.1 Paso 2: Clasificacin morfolgica y dimensionamiento de canales

Separacin de tramos. Para la delimitacin de tramos a lo largo de la red de drenaje se propone la diferenciacin de dos tipos de nodos: hidrolgicos y topogrficos. Los primeros corresponde a aquellos sitios con confluyen dos o ms corrientes y los segundos aquellos donde se presentan cambios abruptos en la pendiente longitudinal. Empleando la red de drenaje en formato raster, pueden determinarse los nodos o confluencias hidrolgicas. Por otro lado, Giles y Franklin (1998) propusieron un mtodo para identificar unidades geomorfolgicas de superficies topogrficas, que puede emplearse igualmente para definir zonas de cambios sensibles en la pendiente global de un perfil longitudinal, entendiendo esta como la pendiente medida en una longitud mucho ms grande que la longitud de una unidad morfolgica de un tramo (por ejemplo, una secuencia salto-pozo en tramos de alta pendiente, o una secuencia pozo-rpida en un tramo de planicie)

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Clasificacin morfolgica. Luego de realizar levantamientos topogrficos de detalle y de realizar una inspeccin visual de numerosas morfologas, Flores et al. (2006) encontraron que una clasificacin basada solo en la pendiente generaba dificultades para diferenciar morfologas del tipo escaln-pozo y cascada, que corresponden a los casos ms generales de canales con suministro limitado, y morfologas del tipo lecho plano y pozocruce, que corresponden a canales con capacidades de transporte limitado pero alto suministro de sedimento (Montgomery y Buffington, 1997). Por esta razn, se introdujo en su mtodo la potencia especfica (Ecuacin 3), , cmo una mtrica de la energa local de flujo, que depende de la pendiente del canal, S, el peso especfico del agua, , el caudal, Q, y el ancho superficial, w.

Ecuacin 3

Para condiciones de banca llena, responsable de las formas del lecho y las formas del cauce de un tramo, la conexin entre el caudal y el rea de una cuenca (A) es tal que sta ltima se usa como alternativa de estimacin ya que generalmente no se cuenta con informacin suficiente para estimar el caudal. Diversos estudios sealan una relacin de la forma:

Ecuacin 4

donde el exponente b, se ha encontrado vara entre 0,7 y 1. De igual forma, una relacin con la misma estructura es ya bien conocida para el ancho, W.
Ecuacin 5

Considerando en la Ecuacin 5 que tanto el caudal, Q, como el ancho, W, exhiben propiedades de escala con el rea de una cuenca, A, la potencia especfica puede escribirse slo en trminos del rea y la pendiente, S, de la forma:

Ecuacin 6

Donde b y d denotan los exponentes de escalamiento del caudal y el ancho respectivamente. Flores et al. (2006) emplearon un valor (b-d) de 0,4 para definir un ndice de potencia especfica como SA0.4. De esta manera, el rbol discriminatorio mostrado en la Figura 37 es propuesto como mtodo de clasificacin.

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Aunque cuando el esquema de clasificacin posee sin duda un gran nmero de limitaciones, las variables en las que se apoya son fcilmente evaluables a travs de los productos del procesamiento del MDE. Adems, el perfil longitudinal de elevaciones y de reas de cuenca, no sufre grandes afectaciones en relacin con la resolucin de los MDE sugeridos. Un ejemplo se ilustra en la Figura 38.

Figura 37.

Esquema de clasificacin morfolgica basada en informacin geoespacial

Fuente: Flores et al., 2006

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Figura 38.

Diferencia entre perfiles de elevacin y rea acumulada para dos resoluciones de DEM diferentes

(a)

(b)

Dimensionamiento de canales. Una vez que cada tramo de la red de drenaje ha sido separado y caracterizado, puede estimarse el ancho promedio esperado como una funcin del rea de cuenca que tributa a cada uno de ellos. La seleccin de la relacin de geometra hidrulica depender entonces de la preclasificacin morfolgica realizada. De esta manera, para morfologas del tipo escaln-pozo y cascada, el ancho puede estimarse como:
Ecuacin 7

Por su parte, para morfologas del tipo lecho plano y pozo-cruce, el ancho puede estimarse como:
Ecuacin 8

4.3.2 Paso 3: Delimitacin de ronda geomorfolgica Siguiendo la propuesta presentada por Dodov y Foufoula-Georgiou (2005), y empleando las relaciones de escala encontradas para el radio de curvatura de ros colombianos, la delimitacin de la llanura geomorfolgica consiste en: Para cada tramo morfolgicamente homogneo definido, se estima el radio de curvatura esperado Rc, de acuerdo con la relacin:

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Ecuacin 9

Donde W corresponde al ancho medio determinado mediante las relaciones de geometra hidrulica sealadas en el numeral Error! No se encuentra el origen de la referencia.. Para cada una de las celdas que conforman un tramo, se seleccionan las celdas ubicadas a una distancia mnima de (Rc + W) tal como se ilustra en la Figura 39. Figura 39.
Esquema de seleccin de celdas pertenecientes a ronda geomorfolgica

Rc+W

Para el disco conformado con dicho conjunto de celdas, se estima la elevacin media Z*. Celdas en el disco con elevacin z menor que la elevacin Z*, son consideradas como parte del corredor o ronda geomorfolgica buscada.

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DELIMITACIN DEL COMPONENTE HIDROLGICO

Est determinado por el nivel medio de aguas mximas del caudal correspondiente a un periodo de retorno de 15 aos, que se reserva para que la corriente transcurra sin ocasionar problemas tanto en condiciones normales como en crecientes. El proceso metodolgico depende del nivel de la escala en la cual se requiera determinar la Ronda Hidrolgica. Para zonas con una alta presin sobre el suelo, se recomienda escalas mayores (1:2000 y 1:5000), mientras que para suelos con baja presin escala 1:25.000. 5.1 PROCESO METODOLGICO PARA EL NIVEL I DE INFORMACIN

Para este nivel de anlisis, el grado de ocupacin del territorio a lo largo de corredor aluvial sugiere un nivel de afectacin que incluye la inundacin recurrente de predios, viviendas o infraestructura. Adicionalmente, en paisajes fluviales de alta pendiente o zona de piedemonte, el aumento de nivel por encima de los niveles de banca llena, puede estar acompaado de aumentos significativos de velocidad que generan procesos desastrosos de socavacin, desestabilizacin y destruccin de estructuras. En la Figura se esquematiza un escenario correspondiente a este nivel de informacin, donde la delimitacin del tramo o segmento de corriente (Figura 40c) corresponde al primer paso de anlisis. Los pasos restantes se describen a continuacin: Figura 40.
Esquematizacin del proceso metodolgico correspondiente al Nivel I de informacin
Registro de precipitacin Huellas de inundacion (Nivelacin topogrfica)

b)

CAUDAL

a)
Registro caudal

B c)

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5.1.1 Levantamiento topogrfico del tramo Debe realizarse el levantamiento topogrfico del tramo definido, tanto longitudinalmente como transversalmente. Para ello pueden emplearse equipos topogrficos que permitan obtener precisiones altitudinales de centmetros. Alternativamente, pueden emplearse productos topogrficos obtenidos mediante tecnologa LIDAR siempre que la precisin altimtrica sea tambin de centmetros. En cualquier caso, se requiere que la informacin permita generar curvas de nivel con diferencias de a lo sumo 1 m (no ms que dicho valor). El levantamiento deber diferenciar con claridad el cauce permanente de las llanuras hidrolgicas y topogrficas, y la extensin del levantamiento de las ltimas ser establecida con base en la delimitacin del componente geomorfolgico y las recomendaciones de los correspondientes expertos. 5.1.2 Levantamiento de cartografa social Mediante reuniones y visitas programadas con la comunidad, se harn recorridos por las reas residenciales, predios, o infraestructura que haya sido inundada durante algn evento hidrolgico. Cada uno de dichos sitios ser adecuadamente sealado e incluido dentro de los levantamientos altiplanimtricos (precisin de centimtros) realizados en el paso anterior (ver esquema Figura 40b). Tan importante como las coordenadas (x,y,z) que determinan las zonas afectadas, son los testimonios que permitan establecer la ocurrencia del evento de inundacin. Los testimonios de la comunidad deben incluir:

Fechas de ocurrencia Residencia, predio o infraestructura afectada (georeferenciada) Propietario Coordenadas (x,y,z) del punto, lnea o polgono que caracterice la huella del evento de inundacin ocurrido.

Dentro de esta categora de informacin, pueden incluirse los testimonios existentes en entidades como la Cruz Roja, entidades de atencin y prevencin de desastres, o entidades con objeto social similar.

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5.1.3 Cruce de informacin hidrolgica y social El objetivo detrs de la recoleccin de testimonios es poder vincular a stos un caudal y su correspondiente perodo de retorno, con base en el anlisis de series de tiempo. La informacin requerida se esquematiza en la Figura 40a, en donde el mejor de los casos corresponde a la disponibilidad de una estacin de registro de caudales en inmediaciones del tramo definido en el primero paso (Estacin B). Cuando ese sea el caso, los diferentes testimonios pueden ser confrontados con la serie de tiempo en la estacin B, y determinar la magnitud de los caudales que generaron el correspondiente evento y hacer inferencias sobre la frecuencia promedio con la que se presenta. En la Figura 41 se muestra, como ejemplo, una serie de tiempo en la que una misma afectacin por inundacin es reportada por 4 testimonios en los aos 1974, 1981, 1991, 1996 y 2000. De esta manera, una aproximacin al perodo de retorno de dicho evento (360 m3/s) viene dado por el promedio de los perodos t1, t2, t3 y t4. Figura 41.
Cruce de informacin hidrolgica y testimonios de la comunidad asentada en el corredor aluvial
Ubicacin temporal de testimonios asociados a una misma huella o afectacin por inundacin

500 450 400

t1

t2

t3

t4

350
300 250 200

150
100 50 0

No siempre se cuenta con una estacin de registro como la estacin B. Cuando ese es el caso, es posible que una estacin se encuentre localizada aguas arriba del tramo o segmento de inters, tal como se ilustra con la estacin A en la Figura 40a. En dicho caso es posible emplear modelos de trnsito hidrolgico, trnsito hidrulico, o esquemas mucho ms simples como el de transposicin de caudales, de tal forma que los caudales en el sitio A puedan ser trasladados hasta el sitio B, teniendo en cuenta los efectos de

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almacenamiento e incremento (o disminucin cuando existen difluencias) de volumen de agua que se presenten hacia aguas abajo.

Esquemas de trnsito hidrolgico Requieren menor cantidad de informacin y son tiles cuando solo se quiere conocer la salida del sistema en funcin de las entradas al mismo y su conceptualizacin. Para el caso en mencin, las entradas corresponden al registro de caudales en la estacin A y las salidas a los caudales que quieren determinarse en la estacin B. Dentro de dichos esquema, cabe mencionar el modelo MDLC (Multilinear Discrete Lag Cascade; Camacho y Lees, 2000; Camacho 2000) y modelos menos recientes como el de Muskingum (Chow, 1994).

Esquemas de trnsito hidrulico Los esquemas de trnsito hidrulico, adems de las salidas del sistema, permiten conocer propiedades hidrulicas en diferentes sectores del mismo, normalmente representados mediante secciones transversales. Dentro de estos esquemas cabe mencionar los modelos de onda cinemtica y onda dinmica, ambos implementados en herramientas comerciales como el modelo HEC-RAS (http://www.hec.usace.army.mil/software/hecras/index.html), ampliamente empleado en nuestro medio.

Una alternativa adicional surge cuando se dispone de estaciones de registro de precipitacin en la cuenca y sus inmediaciones. En este caso pueden emplearse modelos de transformacin de lluvia en escorrenta, ya sea agregados o distribuidos, mediante los cuales puedan generarse series de caudal con resolucin temporal de por lo menos 1 da. 5.1.4 Ronda hidrolgica Empleando los insumos especificados en los numerales 5.1.1 a Error! No se encuentra el origen de la referencia. la ronda hidrolgica puede determinarse de acuerdo con los siguientes pasos:

Para la serie de tiempo de caudales en el tramo de estudio, determine el perodo de retorno de los caudales correspondientes a los testimonios sociales recopilados, y consolide los puntos, lneas o polgonos para cada caso. Las lneas o polgonos consolidados en el paso anterior, tendrn discontinuidades debidos al levantamiento discreto que se hace con la

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comunidad. No obstante, pueden emplearse los levantamientos topogrficos (curvas de nivel) para complementar dicha delimitacin.

Empleando la serie de caudales diarios en el tramo estudiado, ya sea que sta sea un registro efectivamente en el tramo, o se haya inferido indirectamente, el siguiente paso consiste en determinar la magnitud correspondiente a un perodo de retorno de 15 aos. Empleando la informacin topogrfica detallada (tanto en el cauce como en las llanuras adyacentes), puede configurarse un modelo hidrulico que permita transitar cada uno de los caudales para los cuales fue posible consolidar la cartografa social. Alternativamente, podrn emplearse esquemas basados en la construccin de modelos digitales de elevacin y la estimacin de descriptores morfomtricos como el que se describe en el numeral 5.2.1.

Ya sea que se emplee un modelo hidrulico o descriptores morfomtricos, deben calibrarse los parmetros o determinar los umbrales que conlleven a la mejor representacin de cada escenario reconstruido con la cartografa social. De esta manera, ser posible simular el escenario correspondiente al evento con un perodo de retorno de 15 aos y delimitar, por lo tanto, la ronda hidrolgica. 5.2 PROCESO METODOLGICO PARA LOS NIVELES II y III DE INFORMACIN

Para delimitar de la ronda hidrolgica cuando no se dispone de informacin detallada, se propone la utilizacin de tcnicas basadas en el modelo de elevacin digital disponible y en su procesamiento de acuerdo con el numeral Error! No se encuentra el origen de la referencia.. La disminucin en el detalle de la informacin propia de este nivel, conlleva a la obtencin de resultados ms conservadores en relacin con las rondas delimitadas, cuya extensin podr precisarse siempre que la informacin sea complementada con levantamientos directos en campo. 5.2.1 Descriptor del terreno HAND Para cuantificar parmetros de ladera de una forma general en cualquier posicin del corredor aluvial, Renn et al. (2008) propusieron la mtrica HAND (Height Above the Nearest Drainage), como una estrategia para normalizar las elevaciones de una ladera respecto a la elevacin de la corriente ms cercana.

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Una descripcin detallada de la estimacin de la mtrica puede encontrarse en Renn et al. (2008), y en la Figura 42 se esquematizan las generalidades del mtodo. Inicialmente se debe contar con el MDE de la regin de anlisis, debidamente procesado de tal forma que se cuente tambin con un modelo de direcciones de flujo y la representacin raster de la red de drenaje. Empleando la red de drenaje y las direcciones de flujo, es posible determinar sitios de confluencia (nodos) y los tramos delimitados por stos. Asimismo, para cada uno de dichos tramos es posibles establecer su correspondiente ladera (Figura 42a). El siguiente paso, consiste en definir para cada elemento de la red de drenaje de un tramo, aquellas celdas de la ladera que drenan sobre dicho elemento de acuerdo con el modelo de direcciones de flujo (ver Figura 42b). En cada una de stas, la mtrica HAND se calcula como la diferencia de su elevacin y la elevacin del elemento de la red de drenaje (ver Figura 42c). Cabe notar entonces que sobre la red de drenaje HAND = 0. Por otro lado, cuando la diferencia (zi-zred) sea menor que cero, HAND = 0. Figura 42.
Estimacin de la mtrica HAND

Nodos

Ladera

Tramo

(b)

ELEVACIONES

(a)

(c)

HAND

La significancia de la mtrica HAND en casos de aplicacin tiene lugar mediante la definicin de intervalos de clase que puedan vincularse con una caracterstica de inters, en este caso, la extensin de las llanuras inundables.

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Esto quiere decir, que se requiere de informacin de apoyo o complementaria que permita establecer qu intervalo de valores HAND por encima de cero tiene correspondencia con zonas efectivamente inundables. Dentro de la informacin complementaria cabe mencionar:

Cartografa social como la sealada en el numeral 5.1.2, cuando no se levanta topogrficamente en detalle el tramo o segmento e corriente de inters. Imgenes LandSat Imgenes Digital Globe (Google Earth) Fotografas areas

5.2.2 Modelos hidrulicos compatibles con SIG Dentro de esta aproximacin se propone la utilizacin de modelos como el paquete computacional HEC-RAS y especialmente su complemento HEC GeoRAS (http://www.hec.usace.army.mil/software/hec-ras/hec-georas.html), el cual permite la extraccin de secciones transversales mediante el muestreo del MDE disponible, para su posterior utilizacin en la simulacin del trnsito de caudales usando la herramienta HEC-RAS. A continuacin se sealan algunas consideraciones para la utilizacin de este tipo de herramientas. 5.2.2.1 Espaciamiento entre transectos A lo largo del tramo de inters, se deben definir transeptos perpendiculares al eje de la corriente. La separacin longitudinal entre transeptos ser entre 4 a 6 veces el ancho de la corriente, el cual podr estimarse mediante relaciones de geometra hidrulica. No obstante, si el espaciamiento calculado es menor a la resolucin del MDE disponible, se recomienda emplear una separacin superior a la resolucin del MDE. Por otro lado, la longitud del transepto debe ser superior al ancho de la ronda geomorfolgica delimitada de acuerdo con en el numeral Error! No se encuentra el origen de la referencia., en al menos dos veces dicho valor, con el fin de nos restringir las condiciones de flujo dentro del modelo HEC-RAS.

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5.2.2.2 Longitud de transectos Para el conjunto de transeptos definido, la herramienta HEC-GeoRAS permite extraer la correspondiente seccin transversal a partir del MDE. Sin embargo, para canales con anchos comparables o menores que la resolucin del MDE, la definicin del cauce es insuficiente a partir de dicho muestreo. Como una posible solucin se recomienda realizar la incisin artificial del cauce, asignando un ancho con base en relaciones de geometra hidrulica y una profundidad media estimada previo conocimiento del caudal de banca llena. 5.2.2.3 Rugosidad Dentro del modelo hidrulico HEC-RAS debe emplearse un valor de rugosidad consistente con los mecanismos de disipacin de energa caractersticos de cada tipo de morfologa. La ecuacin de Jarret (1984) o estimaciones indirectas con base en velocidades medias caractersticas de ros de alta pendiente (Comiti et al., 2007) pueden emplearse para definir con mayor coherencia los coeficientes de rugosidad.

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DELIMITACIN DEL COMPONENTE ECOLGICO

La metodologa propuesta busca atender a la funcionalidad de los corredores biolgicos, por tanto, considera que stos pueden medirse en funcin de la altura de los rboles dominantes de una asociacin climtica determinada, la cual vara y se hace ms compleja a medida que aumentan la temperatura y la humedad disponible en el ecosistema, dado que la altura de los rboles dominantes es un referente genuino de la complejidad y la biomasa que permite al sistema las condiciones climticas. 6.1 CASO UNO: ECOSISTEMAS DE IMPORTANCIA ESTRATGICA O DETERMINANTES AMBIENTALES.

Cuando el territorio al que se le va a determinar el retiro posea dentro de sus coberturas ecosistemas boscosos propios de la zona de vida; o se presenten ecosistemas que ofrezcan servicios ambientales importantes para las comunidades asentadas en la zona; o sean determinantes ambientales declarados. Cuando no se presenta dentro del rea un fragmento de cobertura vegetal que se aproxime a un estado boscoso ideal, pero exista en un relicto de bosque en un territorio aledao que tenga similitud (altitud, latitud, climatologa, suelo y topografa) con el territorio objeto de estudio y que presente fragmentos de cobertura con las caractersticas requeridas. En estos casos se proceder conforme a lo descrito a continuacin: 1. Se identificar la cobertura vegetal, preferiblemente boscosa o en el mayor grado de desarrollo sucesional, asociada a la zona de vida del rea de estudio, entendindose como Zona de Vida una unidad natural en la cual la vegetacin, la actividad humana, el clima, la fisiografa, las formacin geolgica y el suelo, estn todos interrelacionados con una combinacin reconocida y nica (Holdridge, 1987). 2. Una vez identificada la vegetacin arbrea que caracteriza la zona de vida, se calcular la altura total promedia (H) de los rboles que representan la comunidad vegetacin. A esta cobertura se le calcular el ndice de Valor de Importancia (IVI). El ndice de Valor de Importancia (IVI) es un indicador de la importancia fitosociolgica de una especie dentro de un ecosistema forestal. El mtodo

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(Finol, 1971) proporciona un ndice de importancia de cada especie y aporta elementos cuantitativos fundamentales en el anlisis ecolgico, como la densidad y la biomasa (por especie y por parcela). Este ltimo, es un carcter bsico para interpretar la productividad de un sitio, la cual depende en gran medida del bioclima y de los recursos edficos. El ndice se calcula mediante la siguiente ecuacin:

Donde: AR, Abundancia relativa; DR, dominancia relativa y, FR, frecuencia relativa.

Nota: El IVI se calcula para rboles mayores de 10 cm de dimetro y 3 m de altura. Abundancia Relativa (ARi)

Donde: AI = Abundancia absoluta de la especie i. ni = Nmero de individuos de la especie i N = Nmero total de individuos Ai = Sumatoria del nmero de individuos totales de la muestra.

Dominancia Relativa (DRi)

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Donde: Di = Dominancia absoluta de la especie i. s= rea basal en m2 de la especie i (m2) S = rea basal de todas las especies (m2)

Frecuencia Relativa (FRi)

Donde: Fi = Frecuencia absoluta de la especie i. Fi = Nmero de parcelas en las que aparece la especie i. Ft = Nmero total de parcelas

En casos donde sea necesario hacer un anlisis ecolgico detallado de las coberturas vegetales existentes en el territorio, en busca de parmetros importantes para el manejo de las rondas, se puede calcular a travs del ndice de Valor de Importancia Ampliado (IVIA). El ndice de Valor de Importancia Ampliado (IVIA), incorpora al IVI datos de regeneracin por categoras de tamao (RN) y posicin sociolgica (estratos) (PS). El IVIA se considera un parmetro ms robusto y completo (Finol, 1971).

Posicin Sociolgica Relativa (PSRi)

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Donde: PSei = Posicin sociolgica estrato inferior. PSem = Posicin sociolgica estrato medio. PSes = Posicin sociolgica estrato superior.

Regeneracin Natural relativa (RNRi)

RNCI = Regeneracin natural categora I. Parcela de 2*2 m e individuos de 0,1 a 1,49 m de altura. RNCII = Regeneracin natural categora II. Parcela de 10*10 m e individuos de 1,5 a 2,99 m de altura. RNCIII = Regeneracin natural categora III. Parcela de 10*10m e individuos de 3,0 a 9,99 m de altura.

3. Al rbol con mayor IVI o IVIA, se les calcular la altura (H). 6.2 CASO DOS: OTRAS REAS ESTABLECIMIENTO DE RONDAS DE INTERS PARA EL

Cuando no se disponga de cobertura vegetal representativa los ecosistemas estratgicos de la zona de vida, se proceder con base en la frmula desarrollada por Holdridge (1971). Basado en la hiptesis de que el valor de la transpiracin potencial es nico en cualquier isoterma de la superficie terrestre, y que los movimientos del agua en la atmsfera siguen un patrn regular en reas de clima y suelos zonales, Holdridge encontr gran similitud entre los porcentajes de transpiracin real de una asociacin climtica y las relaciones entre alturas de los rboles dominantes de las mismas asociaciones climticas. Para ello defini la siguiente ecuacin:

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Donde: H = altura en metros de los rboles dominantes de una asociacin climtica. Tbio = biotemperatura (ETR/RTP)/100 = relacin entre la evapotranspiracin real y la evapotranspiracin potencial.

Para el desarrollo de la metodologa se seguirn los siguientes pasos: 1. Identificacin de la zona de vida en la cartografa del Mapa Ecolgico de Colombia (Espinal y Montenegro, 1977). 2. Determinacin de la latitud en grados del lugar objeto de estudio. 3. Determinacin de la temperatura media anual a partir de registros de estaciones o de atlas climatolgicos. 4. Determinacin de la biotemperartura (Tbio) media correspondiente a la zona de vida, estimada como:

5. Determinacin de la precipitacin correspondiente a la zona de vida.

media

anual

multianual

(P)

6. Clculo de la evapotranspiracin potencial cono ETP = 58,93 * Tbio. 7. Calculo de la relacin de evapotranspitacin potencial r = ETP / P. 8. Clculo de la relacin ETR/ETP (a partir del Nomograma del Movimiento del Agua de Holdridge). 9. Clculo de la altura de los arboles dominantes (H). En la Tabla 7, se presenta un ejemplo completo para una zona de vida cualquiera. En el Anexo 1 se presenta el clculo de H para las principales zonas de vida de Colombia, con los rangos climticos promedios y en el Anexo 2, el Nomograma de Holdridge. Tabla 7.
Ejemplo Clculo de H bosque hmedo Premontano (bh-PM) 21 C

Zona de Vida (ZV) Temperatura (T)

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Biotemperatura media (Tbio)*

Precipitacin (P) 4. Evapotranspiracin Potencial

1.500 mm/ao ETP = 58,93 * Tbio ETP = (58,93 * 19,4) ETP = 1.142,1 mm/ao r = ETP/P r = 1.142,1 / 1.500 r = 0,76 ETR/ETP = 0,82

Clculo de r (ETP/P) Fraccin porcentual de la relacin (ETR/ETP) (Nomograma de Holdrige)

Clculo de H

H = 2 (19,38) * 0,82 H= 31,8 m

Con la altura (H), el ancho del retiro, se calcular de acuerdo al tipo de elemento (tipo de corriente o cuerpo de agua) y la relacin entre la densidad de drenaje de las corrientes y el rea de la cuenca aferente. As, se determinaran retiros menores en las corrientes que posean alta densidad de drenaje y reas menores y se calcularan relaciones de H mayores en las corrientes que posean baja densidad de drenaje y reas de la corriente mayores. En la Tabla 8, se presenta el tamao de la ronda que se define como N veces H (altura representativa del dosel) y el nmero N se relaciona con la densidad de drenaje y su rea de cuenca, as: Tabla 8.
Retiros Ecosistmicos Componente Ecosistmico (N) rea de cuenca aferente (km ) Baja 2 < 0,5 km/km 0 < A 1 1 < A 10 10 < A 100 100 < A 1000 1.000 < A 10.000 2,0 H 2,5 H 3,0 H 3,5 H 4,0 H
2

Densidad drenaje Media 2 1,0 - 0,5 km/km 1,5 H 2,0 H 2,5 H 3,0 H 3,5 H Alta 2 > 1,0 km/km 1,0 H 1,5 H 2,0 H 2,5 H 3,0 H

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rea de cuenca aferente (km ) 10.000 < A 100.000

Componente Ecosistmico (N) 4,0 H

Para cumplir con el efecto tampn, el componente ecosistmico nunca ser menor de 10 m. En cauces con reas de cuencas aferentes mayores a 100 km 2, la componente ecosistmica nunca ser menor de 30 m. Para todos los casos la distancia mnima para cada retiro se evaluar de acuerdo a la Tabla 9. Tabla 9.
Distancia mnima de H a considerar segn el tipo de corredor
Usos permitidos en las rondas bajo responsabilidad del usuario Cualquiera Agrcola Agrcola orgnica Pasto Corriente en proteccin Pecuario Agrosilvoforestal Forestal plantado Construcciones Si se encuentra en zona de conservacin, definida por la zonificacin ambiental Cauces secos Si se encuentra en zona de proteccin, definida por la zonificacin ambiental Si se encuentra en zona de conservacin, definida por la zonificacin ambiental Nacimientos Si se encuentra en zona de proteccin, definida por la zonificacin ambiental Si se encuentra en zona de conservacin, definida por la zonificacin ambiental Dolinas Si se encuentra en zona de proteccin, definida por la zonificacin ambiental Si se encuentra en zona de conservacin, definida por la zonificacin ambiental Si se encuentra en zona de proteccin, definida por la zonificacin ambiental (2/3) NH NH/2 NH (2/3) NH NH NH NH/2 NH/3 Distancia mnima (H) del cauce en vegetacin nativa NH NH/2 NH NH/3 NH/2 NH NH/4 NH/4 NH

Tipo de elemento Corriente en conservacin

Cuerpos de agua naturales (lagos, laguna y cinagas)

Cuerpo de agua artificial

Fuente: Adaptado del Plan de Ordenacin y Manejo del ro Aburr, POMCA (AMVA et al, 2007)

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6.3

Consideraciones especiales Nacimientos. Los nacimientos son sitios, que al igual que las corrientes, tienen una zona de retiro, en la cual se debe mantener la vegetacin natural. Este retiro se determina mediante la circunferencia mnima definida por un radio de 3 4 veces H, segn el tipo de corriente. Dolinas. Las zonas que tengan presencia de dolinas, reas de alta infiltracin, generarn retiros al igual que los nacimientos. Cauces secos y/o intermitentes. Los cauces secos y/o intermitentes son cauces sin flujo base con una conformacin geomorfolgicas llamada vaguada mediante la cual se evacuan las aguas de escorrenta generadas por eventos de lluvia. Para definir las zonas de retiros que generaran estos cauces es necesario tener en cuenta aspectos como capacidad del mismo, la cantidad de das al ao que tienen o no agua (es decir si son intermitentes), el tipo y las caractersticas principales de la corriente donde descarga. Lagos, lagunas y embalses. Esta franja de retiro H en algunos casos cumplir la funcin de descontaminar las aguas resultantes de los procesos llevados a cabo en las zonas adyacentes (agricultura, ganadera) y que aporten algn tipo de sustancia nociva para la calidad de sus aguas y sus funciones ecolgicas de estos cuerpos. La distancia H se mide a partir de la orilla de cada cuerpo de agua.

Sin embargo, no basta con la delimitacin de la zona de retiro, sino que es importante las medidas de su manejo y restauracin que permitan cumplir las funciones ecolgicas para ello delimitadas. Los principios bsicos de estos retiros deben ser recuperar o mantener las funciones de cada uno de los componentes de dicha estructura, permitiendo las interrelaciones mutuas dentro de la corriente o cuerpo de agua y entre ste y su llanura de inundacin. 6.4 CONSIDERACIONES DE LEY

En los territorios que han sido declarados como rea protegida bajo un acto administrativo emitido por los Consejos Directivos de las Autoridades Ambientales como el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible, las Corporaciones Autnomas Regionales y de Desarrollo Sostenible y las reas Metropolitanas, y que se rigen por Decreto 2372 de 2010, debern evaluarse los retiros en funcin de las restricciones de cada una de las figuras jurdicas definidas y en todo los casos deber delimitarse el retiro conforme al Caso Uno de esta metodologa.

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Las figuras de reas protegidas en mencin sern las planteadas en el SINAP, as:

reas Protegidas Pblicas. Las del Sistema de Parques Nacionales Naturales, las Reservas Forestales Protectoras, los Parques Naturales Regionales, los Distritos de Manejo Integrado, los Distritos de Conservacin de Suelos y las reas de Recreacin. reas Protegidas Privadas. Las Reservas Naturales de la Sociedad Civil. Iniciativas de Conservacin. Territorios que han sido identificados por la Autoridad Ambiental (MADS, CARS y AM) los entes territoriales (Departamentos y Municipios) y la sociedad civil como de especial inters para la preservacin y/o conservacin; pero que a la fecha tienen actos administrativos que no cumplen con lo referido en el Decreto 2372 de 2010. En esta categora se agrupan los siguientes casos:

Territorios designados como reas protegidas por Concejos Municipales, Asambleas departamentales. Territorios designados como reas protegidas por acuerdos corporativos de la autoridad ambiental (MADS, CARs y AM) que no cumplen con figura jurdicas referidas en el Decreto. Sistemas regionales de reas protegidas (SIRAP): Los territorios que constituyen un sistema regional de reas protegidas y que la autoridad ambiental los considera para su gestin, pero que no estn amparados por ningn acto administrativo diferente al que se emiti para cada rea protegida de manera individual. Suelos de proteccin: Son todos aquellos territorios determinado en los planes de ordenamiento territorial de los municipios, como de especial proteccin por su vulnerabilidad; y que su proteccin se define de acuerdo al Decreto 388 de 1996 y 3600 de 2006. Reservas de la sociedad civil no registradas: territorios considerados como de conservacin por sus propietarios, pero que an no has sido registrados de acuerdo a lo referido en el Decreto 1996 de 1990. Planes de ordenacin y manejo de cuencas hidrogrficas: aqu se consideran todas aquellas cuencas hidrogrficas que la autoridad ambiental (CARs y AM) o la comisin conjunta aprobaron el Plan de Manejo y se declara en ordenacin dicha cuenca, de acuerdo a lo designado en el Decreto 2372 de 2012. Nacimientos y retiros de corrientes de agua: aqu se consideran los retiros y nacimientos que han sido determinados por los entes territoriales

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y/o la autoridad ambiental y que han sido ms estrictos en su reglamentacin que lo dicho en el Decreto 1749 de 1977.

Artculo 111: Los territorios que para los entes territoriales y las autoridades ambientales hacen parte de los ecosistemas estratgicos para regulacin hdrica de acueductos multiveredales, municipales y distritales. Bosques de la Ley segunda de 1959: aqu se hace referencia a los territorios considerados en la Ley 2 de 1959. reas de especial inters. Todos aquellos territorios cuya configuracin ecosistmica hace relacin a pramos y humedales.

Pramos: se identificarn todos aquellos pramos que identifico el Instituto Alexander Von Humboldt, en el atlas de Paramos de Colombia, adems de todos aquellos que se hallan redelimitado en cumplimiento de la Ley 1450 de 2011 y los que se tenga definidos por las autoridades ambientales y los entes territoriales. Humedales: aqu se hace relacin a los humedales que han aplicado y los proyectados a convenio RAMSAR.

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LINEAMIENTOS GENERALES PARA EL USO Y OCUPACIN DE LA RONDAS HDRICAS RECOMENDACIONES PARA LA OCUPACIN DE LOS CAUCES

7.1

La ocupacin y uso de los cauces se deben hacer de tal forma que las intervenciones que se realicen sobre los mismos, no afecten sus dinmicas hidrolgicas, geomorfolgicas y ecosistmicas y ponga en riesgo la vida y bienes de las poblaciones que se localizan aguas arriba o aguas abajo del sitio intervenido. A continuacin se definen algunos criterios que deben tenerse en cuenta en el uso y ocupacin de los cauces: Para obras de proteccin se recomienda:

En los casos en los cuales las rondas hdricas an no presentan usos urbanos consolidados, se prohbe la construccin de diques longitudinales o jarillones continuos. Solo se permite la construccin de pequeas obras puntuales de baja afectacin sobre la dinmicas hidrogeomorfolgica del ro. En el caso de que sea necesaria su construccin para la proteccin de desarrollos urbanos ya consolidados o por la alta presin de uso econmico del suelo (minifundios), o la reconstruccin o retrocesos de obras ya existentes, stas se deben hacer por fuera de la ronda hdrica, de tal forma que se permita el desarrollo de la dinmica geomorfolgica e hidrolgica del cuerpo de agua y se reconozca el carcter cambiante de la misma. Por tal razn, en los tramos de las corrientes o cuerpos de agua que se requiera la construccin de este tipo de obras, se debe definir y acotar la Ronda Hdrica a una escala 1:2000, siguiendo la metodologa antes descrita para el nivel de informacin I. Si la mancha de inundacin del caudal mximo del periodo de retorno de los 100 aos, no supera la ronda hdrica, las obras de proteccin se deben disear para dicho caudal. De lo contrario se disear para el caudal mximo de 500 aos. Adems debern construirse compuertas que permitan la salida de los caudales en las crecidas.

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En la ocupacin de cauces por obras de captacin de diferentes tipos de proyectos (acueductos, generacin de energa, riego, entre otros) se recomienda: Las obras de captacin o presas son barreras que interrumpen la continuidad del flujo ocasionando cambios drsticos en rgimen de caudales, que a su vez afecta la temperatura, el caudal, transporte de sedimentos y los ecosistemas acuticos. Aumentan tambin el riesgo hidrolgico y de daos por inundaciones, ya que provocan desequilibrios en los cauces. La construccin de estas obras deben hacerse de tal forma que se garantice la continuidad del transporte de sedimentos que el ro lleva (desages de fondo con compuertas que permitan la descarga continua o peridica de los sedimentos segn sea la capacidad de transporte de sedimentos de la corriente) y que los caudales captados no superen el caudal ambiental, entendido ste como el caudal que debe llevar una corriente para garantizar la preservacin de los ecosistemas, sus funciones ambientales y los usos actuales y prospectivos del agua (MAVDT y UNAL, 2007). Estos criterios deben incluirse como condicionantes para el diseo de las obras de captacin y exigirse en los planes de manejo del Diagnstico Ambiental de Alternativas y el Estudio de Impacto Ambiental en los procesos de licenciamiento ambiental de dichas obras. Los embalses son de las obras con mayor afectacin sobre la dinmica hidrolgica y geomorfolgica de los ros, la cual es difcil de restaurar una vez construido el embalse. Dentro de las medidas de manejo de los impactos generados por los embalses se deben incluir acciones tendientes a mantener la dinmica propia del rio aguas abajo y aguas arriba de dicha infraestructura. En la ocupacin del cauce por infraestructura vial, se recomienda: Los puentes, pontones y dems obras hidrulicas de las vas y dems infraestructura de transporte, que ocupan el cauce de los ro en forma longitudinal o transversal, modifican la dinmica hidrolgica y geomorfolgica del mismo, al estrechar, en la mayora de los casos el cauce. Para este tipo de obras se debe tener en cuenta los siguientes criterios:

Los terraplenes y pilas de los puentes deben estar por fuera de la faja de terreno que conforma la envolvente de los componentes: hidrolgico y geomorfolgico, de tal forma, que se permita el transporte permanente y temporal del agua y sedimentos, y los dems procesos morfodinmicos propios del rio. En los ros mendricos, trenzados, anastomosados y en los abanicos y deltas se debe evitar la construccin de este tipo de obras hidrulicas.

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La distancia entre las pilas de los puentes debe permitir la continuidad en el transporte de agua y sedimentos que lleva el ro en esta seccin. Para ello se recomienda que las pilas, estribos, cimentaciones y dems elementos mojados deben estar paralelos a la corriente. Los puentes, pontones, alcantarillas y dems obras hidrulicas deben disearse para permitir el paso de los caudales mximos correspondiente al periodo de retorno de 100 aos, siempre y cuando, la mancha de inundacin de ste caudal supere la faja de terreno correspondiente a la envolvente de los componentes hidrolgico y geomorfolgico. En caso contrario deber disearse para el caudal mximo del periodo de retorno de 500 aos. Las vas y dems infraestructuras de transporte que hacen invasin lineal del cauce y sus riberas, deben estar por fuera de la franja de terreno definida por el componente hidrolgico, es decir, por fuera de la mancha de inundacin del caudal mximo de los 15 aos. Se debe evitar que stas invadan transversalmente los ros o tramos de ros donde estos presentan abanicos, sinuosidad, o son trenzados, anastomosados o en deltas, ya que estas represan las aguas y pueden ocasionar desbordamiento del ro.

Canalizacin y coberturas. Este tipo de intervenciones convierten el tramo del ro parcial o totalmente en un canal. En estos casos se recomienda:

En las corrientes de agua, tanto en cauces permanentes, como secos y/o intermitentes, que an no han sido intervenidas por este tipo de obras, se prohbe la construccin de las mismas. En el caso que ya estn construidas y sea necesario su rectificacin se debe disear para caudales mximos de periodo de retorno de 100 aos.

7.2

CRITERIOS PARA LA OCUPACIN Y USO DE LAS RONDAS HIDRICAS

Para el re-establecimiento o recuperacin de la ronda hdrica y para mantener o establecer esta, se debe tener muy en cuenta el grado de intervencin, transformacin y reemplazamiento del mbito natural de la misma, del cual ha sido objeto. Cuando la condicin inicial o pristina de la ronda se conserva completamente o en su mayor parte incluso haciendo parte de la matriz

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ecosistmica o paisaje envolvente, se debe procurar mantener esta matriz bajo el criterio de preservacin y proteccin mxima. Cuando la ronda hdrica ha tenido un nivel de intervencin predominado por usos del suelo del contexto agropecuario, el criterio de ocupacin y manejo debe estar bajo la figura o categora de conservacin y manejo sostenible, en donde una estrategia de intervencin y manejo de coberturas vegetales, de manejo agroforestal o agrosilvopecuario puede ser estratgica de implementar. Cuando la ronda hdrica ha sido objeto de un nivel de intervencin alto o intensivo en donde incluso ha sido transformada completamente por usos urbanos tipificados por la presencia de urbanizacin, vivienda, infraestructura vial, infraestructura y equipamiento industrial fabril, y en general infraestructura bsica y/o de servicios pblicos, el criterio de ocupacin y manejo debe estar direccionado por estrategias de desarrollo y manejo ambiental integrado. Una alternativa de manejo aunque remota pero pensable es la de remocin o destruccin de la infraestructura establecida si no es esta de reas grandes o si no tiene una importancia colectiva significativa, sobre la base de poner en prctica principios fundamentales del ordenamiento territorial en relacin con la propiedad, la cual debe cumplir una funcin social y ecolgica, y primar el inters general sobre el particular, aunado al precepto de que la ronda hdrica debe ser considerada patrimonio natural del Estado y bien de uso pblico. Tambin en contextos del desarrollo urbano de pueblos, ciudades intermedias y grandes ciudades, teniendo en cuenta las particularidades geogrficas y los diferenciales del nivel de desarrollo de las diferentes regiones y reas del pas; cuando se tienen ronda hdricas que han sido intervenidas o reemplazadas en sectores de la ciudad en donde el desarrollo urbano est consolidado, un criterio de ocupacin y manejo puede apoyarse en el manejo del ornato, de la mitigacin ambiental y de introduccin de elementos ambientales que como alamedas y corredores pueden hacer parte de recreacin pasiva y contemplativa. En sectores del desarrollo urbano de ciudades o cabeceras en donde se ubica la proyeccin de suelo de expansin urbano, en dnde se tenga ronda hdrica, se debe orientar el nivel de ocupacin de sta procurando garantizar el flujo y almacenamiento temporal del agua y sedimentos asociados a corrientes y cuerpos de agua dando prioridad a la envolvente producto de la dinmica hidrolgica, geomorfolgica, y ecosistmica planteada a travs de esta gua. En mbitos y contextos urbano-rurales de igual forma se debe garantizar el normal y natural funcionamiento de la ronda hdrica bajo esta concepcin, enfatizando en una categora de proteccin y manejo ambiental.

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Finalmente referir como criterios generales para el ordenamiento, intervencin y manejo de la RH, los siguientes. 7.2.1 Lineamientos y criterios generales para el ordenamiento y manejo de las rondas hdricas Una vez, definida la ronda hdrica como zona o rea envolvente producto de la integracin y ponderacin de las reas de dinmica y riesgo hidrolgico, geomorfolgica e hidrodinmica, riberea-ecosistmica.

En territorio rural y urbano que no haya sido objeto de intervencin y donde existan rondas hdricas con cobertura vegetal natural acorde a la definicin y funcionamiento del sistema natural ideal, procurar mantenerlas como reas de proteccin y preservacin ambiental y restringir o prohibir cualquier intencin de uso o intervencin. Proteger y/o recuperar la ronda hdrica en casos donde el grado de intervencin no ha transformado significativamente la estructura y dinmica asociada a procesos hidrolgicos, geomorfolgicos, y de ecosistema ribereo. Estudiar la posibilidad de una estrategia de cobro por el uso del espacio pblico (una vez definida la situacin de tenencia del predio) o tasa ambiental en predios donde la ronda hdrica haya sido objeto de uso con infraestructura permanente, de difcil e imposible reubicacin del predio, difcil proceso de concertacin o negociacin con el bien o derecho adquirido. Evaluar la posibilidad de expropiacin, recuperacin o re-establecimiento de la dotacin ambiental natural o de ronda hdrica natural con remocin y destruccin de la actividad o uso que re-emplaz la condicin natural, apoyados en la premisa de funcin ecolgica y social, primaca del inters general sobre el particular. Manejo de la ronda hdrica con actuacin urbanstica de baja o mnima intensidad y densidad con prioridad de uso para extensin de servicios ecosistmicos-ambientales, servicios pblicos, en combinacin con reas de proteccin y preservacin ambiental segn el caso. Prohibir los vertidos y rellenos de escombros sobre cauces abandonados para recuperar ambientalmente los mismos.

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En las zonas urbanas donde es ms complicado delimitar la ronda hdrica en toda su amplitud debido a las restricciones ya establecidas por las edificaciones e infraestructura se deber integrar esta o parte de esta en espacios verdes o parque al menos en una de sus mrgenes cuando no haya riesgo no mitigable. En los cauces y las Rondas Hdricas de los cauces secos y/o intermitentes no se permite asentamientos humanos, ni ningn tipo de infraestructura. En el caso de ests ya existan debe analizarse la situacin de riesgo, y si es no mitigable se debe procederse a la reubicacin de las viviendas. Insistir en la revisin, articulacin y aplicacin de referentes normativos de procesos, planes e instrumentos de planificacin POMCAs, POTs, Determinantes ambientales, Planes sectoriales, Planes de vida y Planes de desarrollo, fundamentalmente.

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INSTANCIAS DE PARTICIPACIN

Para la definicin de instancias de participacin este apartado presenta una justificacin de la normatividad que soporta la participacin social con relacin al proceso de delimitacin de rondas hdricas, identifica actores prioritarios de la sociedad civil y de las instituciones pblicas, hace referencia a los Consejos de Cuenca, y por ltimo hace una propuesta preliminar sujeta a discusin frente a las instancias de participacin. 8.1 MARCO LEGAL PARA LA PARTICIPACIN

La Constitucin de 1991 establece desde el prembulo que Colombia es un Estado Social de Derecho democrtico, participativo y pluralista. Esto quiere decir que las autoridades pblicas deben garantizar condiciones que permitan que las decisiones involucren activamente a la ciudadana y la sociedad civil. En el Artculo 2 de la Carta Poltica se determina que es un fin esencial del Estado facilitar la participacin. El Artculo 38 estipula que todo ciudadano tiene el derecho de libre asociacin. El Artculo 40 consagra que todo ciudadano tiene derecho a participar en la conformacin, ejercicio y control del poder pblico. El Artculo 79 establece que la Ley debe garantizar la participacin en cualquier decisin que pueda afectar el medio ambiente. El artculo 95 dice que es un deber de todo ciudadano participar. Y finalmente, el Artculo 103 define mecanismos de participacin poltica. En conformidad con lo anterior, la poltica ambiental plasmada en la Ley 99 de 1993 determina que el manejo ambiental del pas es descentralizado, democrtico y participativo. Tambin establece dentro de las funciones de las Corporaciones Autnomas Regionales: Promover y desarrollar la participacin comunitaria en actividades y programas de proteccin ambiental, de desarrollo sostenible y de manejo adecuado de los recursos naturales renovables (Artculo 31 numeral 3). El Artculo 69 consagra que cualquier ciudadano puede intervenir en los procesos administrativos ambientales con relacin a la expedicin, modificacin o cancelacin de permisos, licencias o actividades que afecten el medio ambiente. Asimismo, plantea mecanismos de participacin como las audiencias pblicas, la accin de nulidad y el derecho de peticin (Artculos 72,73 y 74). El Artculo 76 estipula que las decisiones en materia de explotacin de recursos naturales requieren de la consulta previa. En la poltica ambiental el Cdigo de Recursos Naturales, Decreto 2811 de 1974, fija en el Artculo 317 que para la ordenacin y manejo de cuencas se

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debe consultar a los usuarios de los recursos de la cuenca y a las entidades pblicas y privadas que desarrollen actividades all mismo. Los usuarios se reglamentan en el Decreto 1541 de 1978 con la figura de las Asociaciones de Usuarios de Agua y de Empresas Comunitarias (Artculos 266-273). De manera similar, se tiene la figura de las Asociaciones de Usuarios de Distritos de Adecuacin de Tierras (Ley 41 de 1993). El Decreto 421 del ao 2000, que reglamenta disposiciones de la Ley 42 de 1994 sobre servicios pblicos, define que comunidades organizadas pueden prestar el servicio de agua potable y saneamiento bsico en municipios menores, zonas rurales y reas urbanas especficas; ejemplo es el caso de los acueductos veredales. El Decreto 1640 del 2012 que reglamenta la planificacin, ordenacin y manejo de cuencas instaura los Consejos de Cuenca y las Mesas de trabajo (Artculo 7) como instancias consultivas y representativas de los actores que viven y desarrollan actividades en la cuenca (Artculo 48). El Decreto fija que durante la fase de aprestamiento de dichos planes es cuando se define la conformacin de los Consejos de Cuencas (Artculo 30), para lo cual el Ministerio tiene la obligacin de formular unos lineamientos (pargrafo primero del Artculo 49). Asimismo, el Decreto 1640 del 2012 consagra la obligatoriedad de cumplir con la consulta previa a las comunidades tnicas que habitan en territorios sujetos al proceso de formulacin de los Planes de Ordenacin y Manejo de Cuencas Hidrogrficas (pargrafo 5 Artculo 18). La consulta previa es un derecho fundamental de los pueblos indgenas y de las comunidades tnicas el cual no puede ser violado por omisin durante los procesos poltico-administrativos. Y por ltimo, es importante sealar las Juntas de Accin Comunal soportadas en el Artculo 38 de las Constitucin de 1991 y reguladas por la Ley 743 de 2002. En el Artculo 19 literal l de dicha Ley se determina que uno de los objetivos de las Juntas de Accin Comunal es Divulgar, promover y velar por el ejercicio de los derechos humanos, fundamentales y del medio ambiente consagrados en la Constitucin y la ley. 8.2 ACTORES PRIORITARIOS Y COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL

De acuerdo con la Constitucin de 1991 y el marco legal presentado, se identifican los siguientes actores prioritarios para la definicin de mecanismos participacin social durante la delimitacin de rondas hdricas:

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Gremios y asociaciones agropecuarias, pesqueras, forestales, industriales y minero-energticas. Es importante priorizar asociaciones campesinas y pesqueras que representan poblaciones que subsisten de las rondas hdricas, y que no cuentan con recursos ni con capacidades para influir en las decisiones como lo tienen los grandes gremios econmicos. Comunidades indgenas y afro-descendientes. Asociaciones de Usuarios de Agua y Asociaciones de Usuarios de Distritos de Adecuacin de Tierras. Comunidades Organizadas prestadoras de los servicios de agua potable y saneamiento, como por ejemplo Juntas de Acueductos Veredales. Juntas de Accin Comunal. Organizaciones No Gubernamentales interesadas en la preservacin y manejo sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente Organizaciones Ambientales Ciudadanas.

Asimismo, el proceso de participacin requiere de la coordinacin interinstitucional con otras entidades pblicas, por lo que deben instaurarse mesas de trabajo y de articulacin con las mismas. Aunque dichas entidades no tengan competencia para la delimitacin de las rondas hdricas, el carcter de sus funciones incide en el manejo de las mismas. Estas entidades son:

Empresas prestadoras de servicios pblicos Departamentos Alcaldas Universidades INCODER INGEOMINAS INVIAS IDEAM Sistema Nacional de Gestin del Riesgo. Procuradura delegada para los asuntos ambientales.

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8.3

CONSEJOS DE CUENCA

El proceso de participacin tiene que ser incluyente, debe garantizar los derechos de participacin de la ciudadana y la sociedad civil. La delimitacin de las rondas hdricas es un proceso que genera conflictos ambientales y presiones socio-econmicas sobre las instituciones pblicas, pues de ella no slo depende el bienestar de comunidades sino tambin la realizacin de intereses econmicos para la explotacin de recursos naturales. Para ello, cabe preguntarse si los Consejos de Cuenca son instancias apropiadas para garantizar la participacin durante el proceso de delimitacin de las rondas hdricas. Las competencias establecidas por el Decreto 1640 las organizan como figuras consultivas ms no decisorias, desconociendo la participacin de las comunidades al no tener ellas capacidad para influir de manera determinante en los Planes de Ordenacin y Manejo de Cuencas. A pesar de que el Artculo 43 del Decreto permite que los ciudadanos presenten recomendaciones a los Consejos de Cuenca, estas instancias no tienen capacidad decisoria para delimitar las rondas. En este sentido, las autoridades ambientales deben dinamizar otras instancias de participacin, donde las decisiones sean productos de la concertacin de las comunidades, la sociedad civil y las instituciones pblicas y que faciliten una adecuada delimitacin de las rondas. 8.4 INSTANCIAS DE PARTICIPACIN PARA LAS RONDAS HDRICAS

La delimitacin de rondas hdricas debe realizarse en una escala local, con base en informacin de amenazas hidrolgicas y de procesos geolgicos. Para ello, se necesita una instancia de participacin que cuente con la presencia de actores del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo. Adems, el establecimiento de zonas de retiro tiene incidencia en el ordenamiento territorial de los municipios pues ellas son determinantes ambientales para la planificacin. Esto obliga a que los secretarios de planeacin o los funcionarios encargados del ordenamiento territorial hagan parte tambin de dicho proceso. Cuando la delimitacin de las rondas se ubique en espacios con influencia en la prestacin de servicios pblicos, las empresas o comunidades prestadoras del servicio deben participar activamente. As como ellas, las Asociaciones de Usuarios tienen que ingresar en la definicin de zonas de retiro cuando diere lugar a ello. S durante la zonificacin son identificados actores que realizan algn aprovechamiento de los recursos naturales los gremios y asociaciones no pueden ser dejados al margen. Y finalmente, se tiene que contar con la

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participacin permanente de las Juntas de Accin Comunal y de las Comunidades indgenas y afro-descendientes, en estas ltimas cuando la ordenacin se diere en territorios colectivos. Para lograr una instancia de participacin que incluya a estos actores, se propone la creacin de Comisiones Locales para la Delimitacin y Manejo de Rondas Hdricas. En la composicin de los mismos deben estar adems de los actores mencionados la autoridad ambiental. Los Comits deben contar con el acompaamiento de actores que brinden informacin y que necesiten articular sus funciones con el proceso de delimitacin de las rondas. Estos actores son el IDEAM, las Universidades, INCODER, INVIAS, INGEOMINAS, los departamentos, la Procuradura delegada para los asuntos ambientales, y entre otros cuando fuese necesario. Hay que procurar que estos espacios sean flexibles para que la participacin corresponda con cada una de las realidades locales. El diagrama de la Figura 43 ilustra la propuesta. Figura 43.
Conformacin del Comit Local de Rondas Hdricas

Comunidades indgenas y afrodescendientes.

Juntas de Comunal.

Accin Secretara de Planeacin Municipal. Gremios asociaciones Representante Sistema Nacional Riesgo y

Autoridades Ambientales. Asociaciones de Usuarios Empresas y Comunidades organizadas prestadoras de servicios pblicos. Comit Local de Rondas Hdricas

del del

Actores acompaantes IDEAM, Universidades, INCODER, INIVIAS, INGEOMINAS, Gobernaciones, Procuradura delegada para asuntos ambientales, entre otros.

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ANEXO 1. Clculo de H par las principales Zonas de Vida de Colombia


Precipitacin (mm) 188 375 750 1.500 3.000 6.000 8.000 375 750 1.500 3.000 4.000 300 Temp. (C) 24 24 24 24 24 24 24 21 21 21 21 21 15 VTP r ETR/ETP H

Zona de Vida Matorral desrtico tropical (Tierra caliente muy rida) Monte espinoso tropical (Tierra caliente rida) Bosque muy seco tropical (Tierra caliente muy seca) Bosque seco tropical (Tierra caliente seca) Bosque hmedo tropical (Tierra caliente hmeda) Bosque muy hmedo tropical ( Tierra caliente muy hmeda) Bosque pluvial tropical ( Tierra caliente super hmeda) Monte espinoso premontano ( Tierra templada muy seca) Bosque seco premontano (Tierra templada seca) Bosque hmedo premontano ( Tierra cafetera hmeda) Bosque muy hmedo premontano ( Tierra cafetera muy hmeda) Bosque pluvial premontano (Tierra cafetera super hmeda) Bosque seco montano bajo (Tierra fra seca)

Z de V md-T me-T bms-T bs-T bh-T bmh-T bp-T be-PM bs-PM bh-PM bmh-PM bp-PM bs-MB

Alttitud (m) 0-1.000 0-1.000 0-1.000 0-1.000 0-1.000 0-1.000 0-1.000 1.000-2.000 1.000-2.000 1.000-2.000 1.000-2.000 1.000-2.000 2.000-3.000

1.414 1.414 1.414 1.414 1.414 1.414 1.414 1.238 1.238 1.238 1.238 1.238 884

7,5 3,8 1,9 0,9 0,5 0,2 0,2 3,3 1,7 0,8 0,4 0,3 2,9

0,10 0,18 0,35 0,71 0,91 0,84 0,84 0,21 0,40 0,76 0,93 0,92 0,22

4,8 8,64 16,8 33,84 43,68 40,32 40,32 8,82 16,8 31,92 39,06 38,64 6,6

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Zona de Vida Bosque hmedo montanobajo ( Tierra fra hmeda) Bosque muy hmedo montano bajo (Tierra fra muy hmeda) Bosque pluvial montano bajo ( Tierra fra super hmeda Bosque hmedo montano ( Pramo o subpramo hmedo) Bosque muy hmedo montano ( Pramo o subpramo muy hmedo) Bosque pluvial montano (Pramo o subpramo super hmedo) Pramo subalpino (Pramo hmedo) Pramo pluvial subalpino (Pramo muy hmedo) Tundra pluvial alpina (Super pramo)

Z de V bh-MB bmh-MB bp-MB bh-M bmh-M bp-M p-SA bp-SA tp-A

Alttitud (m) 2.000-3.000 2000-3000 2000-3000 3000-4000 3000-4000 3000-4000 4.000-4.500 4.000-4.500 4.500-4.800

Precipitacin (mm) 1.500 3000 4000 750 1500 2000 750 1.000 500

Temp. (C) 15 15 15 9 9 9 4,5 4,5 3

VTP

ETR/ETP

884 884 884 530 530 530 265 265 177

0,6 0,3 0,2 0,7 0,4 0,3 0,4 0,3 0,4

0,86 0,92 0,84 0,83 0,93 0,92 0,93 0,92 0,93

25,8 27,6 25,2 14,94 16,74 16,56 8,37 8,28 5,58

Nota: La precipitacin y la temperatura son la media de la zona de vida, en el caso de la biotemparatura se considera, para este caso, igual a la temperatura ya que sta debe ser corregida en funcin de la variable latitud.

ANEXO 2 NOMOMAGRA DE HOLDRIDGE

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Glosario de trminos Corrientes permanentes: Son aquellas que conducen agua y sedimentos durante la mayor parte del ao aunque los volmenes varan de manera estacional. Corrientes semipermanentes o estacionales: Son aquellas que conducen agua y sedimentos principalmente durante las pocas de lluvias. Corrientes efmeras: Son aquellas que conducen agua y sedimentos solo durante eventos de lluvia particulares. Estos tipos de canales pueden tener o no thalweg; es ms comn que las corrientes de montaa del orden ms bajo no lo tengan aunque como se ha dicho son parte integrante del sistema fluvial y conducen las aguas de escorrenta durante eventos de lluvia. En algunas regiones se les da el nombre de vaguadas pero pueden ser conocidos con otros nombres en las diferentes regiones del pas. Cauce principal: Es aquel que funciona transportando los caudales durante la mayor parte del ao. Cauce mayor: Es el que est conformado por el conjunto de canales que sirven para trnsito de los caudales altos de diferentes periodos hidrolgicos.

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