Estudio Impacto Ambiental Pukacaca

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Compaa Minera Milpo S.A.A. Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Pukaqaqa
Huancavelica, Per
RESUMEN EJECUTIVO Proyecto No. 15342 Julio 2012
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Aviso El presente documento expresa la opinin profesional del Locador sobre los asuntos aqu expuestos, aplicando su criterio profesional y procediendo con cuidado razonable. Debe leerse en el contexto del acuerdo con fecha del 3 de junio de 2011 (el Contrato) entre el Locador y Compaa Minera Milpo S.A.A. (el Cliente), sobre la metodologa, los procedimientos y las tcnicas utilizados por el Locador, las suposiciones del Locador, y las circunstancias y restricciones bajo las cuales su elaboracin se llev a cabo. Este documento fue redactado nicamente para fines del objetivo estipulado en el Contrato, y para beneficio exclusivo del Cliente, cuyos recursos se limitan a aquellos expuestos en el Contrato. Este documento debe leerse como un todo y, por lo tanto, el lector no deber leer sus partes y secciones, o interpretar stas fuera de contexto. En la preparacin de cualquier estimacin de costos, el Locador sigui una metodologa y procedimientos especficos, y procedi con diligencia ordinaria, a fin de ser congruente con el nivel de precisin buscado, aplicando su criterio y cuidado razonable y por lo tanto, en su opinin, es muy probable que los costos reales sern compatibles con la estimacin. Sin embargo, no debe suponerse que se ha otorgado garanta alguna en cuanto a la exactitud de las estimaciones. Salvo que se estipule expresamente lo contrario, las suposiciones, los datos y la informacin proporcionada por, o recopilada de otras fuentes (incluyendo el Cliente, consultores, laboratorios de prueba y proveedores de equipo, etc.) en los que se basa la opinin del Locador, tal como se expresa en el presente, no fueron verificados por el Locador. El Locador no hace ninguna declaracin en cuanto a su exactitud y declina toda responsabilidad a este respecto. Dentro de los lmites permitidos por las leyes aplicables, el Locador declina toda responsabilidad frente al Cliente y a terceras partes por la publicacin, referencia, cita o distribucin de este informe o de cualquier parte de su contenido a una tercera parte y porque sta tome como sustento tal contenido.
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COMPAA MINERA MILPO S.A.A. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO PUKAQAQA
TABLA DE CONTENIDO
1 2 3 4 4.1 4.2 5 5.1 6 6.1 INTRODUCCIN ................................................................................................... 1 Marco Legal del EIA .............................................................................................. 5 breve descripcin del proyecto ............................................................................ 11 delimitacin del rea de influencia ....................................................................... 18 reas de influencia ambiental ............................................................................. 18 reas de influencia social .................................................................................... 20 plan de participacin ............................................................................................ 23 Principales preocupaciones de la poblacin ........................................................ 26 Caractersticas ambientales del rea del Proyecto .............................................. 27 Componentes fsicos ........................................................................................... 27 Clima y meteorologa ................................................................................... 29 Calidad de aire ............................................................................................. 29 Ruido ambiental ........................................................................................... 31 Geologa y geomorfologa ............................................................................ 32 Suelos .......................................................................................................... 32 Geoqumica .................................................................................................. 33 Hidrologa ..................................................................................................... 35 Hidrogeologa ............................................................................................... 36 Calidad de agua superficial y sedimentos .................................................... 37
6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.1.4 6.1.5 6.1.6 6.1.7 6.1.8 6.1.9 6.2
Componentes Biolgicos ..................................................................................... 40 Flora y vegetacin ........................................................................................ 40 Herpetologa (reptiles y anfibios) .................................................................. 43 Ornitologa (aves) ......................................................................................... 44 Mastozoologa (mamferos) .......................................................................... 45
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6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.2.4
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6.2.5 6.2.6 7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.10 7.11 8 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 9 9.1
Hidrobiologa (peces) ................................................................................... 46 reas naturales protegidas........................................................................... 47
LNEA de BASE SOCIAL ..................................................................................... 48 Demografa y migracin ...................................................................................... 49 Vivienda e infraestructura de transporte .............................................................. 49 Educacin ........................................................................................................... 50 Salud y nutricin .................................................................................................. 51 Economa e ingresos........................................................................................... 51 Actividades econmicas ...................................................................................... 53 Paisaje Visual...................................................................................................... 54 Arqueologa ......................................................................................................... 54 Inventario de fuentes y usos de agua .................................................................. 55 Trfico vehicular .................................................................................................. 56 Sanidad animal ................................................................................................... 57 COMPONENTES DEL PROYECTO .................................................................... 58 Tajo abierto ......................................................................................................... 62 Planta de procesos.............................................................................................. 63 Depsito de relaves............................................................................................. 65 Depsitos de desmonte ....................................................................................... 67 Instalaciones de manejo de agua ........................................................................ 69 Manejo de agua para aprovechamiento hdrico ................................................... 70 POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES .............................................................. 72 Componentes fsicos ........................................................................................... 73 Suelos y capacidad de uso de tierras ........................................................... 73 Hidrologa ..................................................................................................... 74 Hidrogeologa ............................................................................................... 76 Calidad de agua superficial .......................................................................... 79
9.1.1 9.1.2 9.1.3 9.1.4
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9.1.5 9.1.6 9.2
Calidad de aire ............................................................................................. 80 Ruido y vibraciones ...................................................................................... 81
Componentes biolgicos ..................................................................................... 81 Flora y vegetacin ........................................................................................ 82 Fauna terrestre............................................................................................. 82 Hidrobiologa ................................................................................................ 83
9.2.1 9.2.2 9.2.3 10 11 12 12.1 12.2 12.3 12.4 12.5 12.6 12.7 12.8 12.9
posibles Impactos Sociales .................................................................................. 83 Anlisis Costo-Beneficio ...................................................................................... 87 MEDIDAS DE PREVENCIN, CONTROL Y MITIGACIN DE IMPACTOS ........ 89 Aire ..................................................................................................................... 89 Ruido .................................................................................................................. 90 Suelo ................................................................................................................... 90 Control de erosin y sedimentos ......................................................................... 91 Flora .................................................................................................................... 92 Fauna terrestre.................................................................................................... 92 Hbitats acuticos ............................................................................................... 93 Plan integral de manejo de aguas ....................................................................... 94 Plan integral de manejo de residuos slidos ....................................................... 95
12.10 Plan de monitoreo ambiental ............................................................................... 95 13 13.1 13.2 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ....................................................... 101 Estrategias del PRC .......................................................................................... 101 Planes de manejo de impactos sociales ............................................................ 102 Programa de adquisicin de tierras y reubicacin ...................................... 102 Programa de comunicacin y consulta ....................................................... 102 Programa de gestin socio-ambiental ........................................................ 103 Programa de preservacin y fomento del patrimonio cultural material e inmaterial .................................................................................................. 104
13.2.1 13.2.2 13.2.3 13.2.4
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13.2.5 13.2.6 13.2.7 13.3
Programa de empleo local.......................................................................... 104 Programa de salud ocupacional ................................................................. 105 Programa de compras locales .................................................................... 105
Plan de inversin social ..................................................................................... 106 Programa de desarrollo local...................................................................... 106
13.3.1 14 14.1 15 16 MAPAS Mapa RE-1 Mapa RE-2 Mapa RE-3 Mapa RE-4 Mapa RE-5 Mapa RE-6 Mapa RE-7 Mapa RE-8 Mapa RE-9 Mapa RE-10 Mapa RE-11 Mapa RE-12
PLAN DE CIERRE ............................................................................................. 111 Cierre social ...................................................................................................... 115 Acceso de la poblacin al Resumen Ejecutivo ................................................... 116 Conclusiones ..................................................................................................... 117
Ubicacin general....................................................................................... 4 Componentes o instalaciones mineras ..................................................... 17 rea de influencia ambiental directa e indirecta........................................ 19 rea de influencia social directa e indirecta ............................................. 21 rea de influencia social directa (escala 1:120,000) ................................. 22 Cuenca del ro Ichu ....................................................................... 28 Estaciones de monitoreo de calidad de aire y ruido .................................. 30 Estaciones de monitoreo de calidad de agua superficial .......................... 39 Mapa de unidades de vegetacin y estaciones de monitoreo ................... 41 Componentes e instalaciones mineras (escala 1:35,000) ......................... 60 Plan de monitoreo fsico ......................................................................... 101 Plan de monitoreo biolgico ................................................................... 102
ANEXO Anexo RE-1 rea efectiva del Proyecto ....118
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1 INTRODUCCIN
El presente documento constituye el Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Minero Pukaqaqa (el Proyecto) de propiedad de Compaa Minera Milpo S.A.A. (en adelante Milpo). En concordancia con la legislacin peruana pertinente, el documento incluye de manera sucinta el marco legal aplicable, la descripcin del Proyecto, la definicin de las reas de influencia, las caractersticas ambientales y socioeconmicas actuales del rea del Proyecto, as como los posibles impactos ambientales y sociales, su evaluacin correspondiente y las consecuentes medidas de prevencin, control y mitigacin propuestas. Dichas medidas se presentan en el plan de manejo ambiental, el plan de relaciones comunitarias y el plan de cierre conceptual. Para la elaboracin del EIA del Proyecto, Milpo ha contratado a SNC-Lavalin Per S.A. (en adelante denominada SNC-Lavalin), empresa debidamente registrada y autorizada por la DGAAM-MINEM en el sector minero metalrgico.
rea del Proyecto
Desde 1949, Milpo es un grupo minero peruano de mediana minera dedicado al desarrollo, operacin y produccin de zinc, plomo, plata y cobre. Actualmente cuenta con cinco unidades operativas: la mina El Porvenir (Pasco), la mina Atacocha (Pasco), la mina y refinera Ivn (Antofagasta, Chile), la mina Chapi (Moquegua) y la mina Cerro Lindo (Ica). Asimismo, el Grupo Milpo contina priorizando su estrategia de crecimiento orientada a la construccin de nuevas unidades operativas, as como a posibles adquisiciones. Para ello, se cuenta con una interesante cartera de Proyectos, en diferentes estados de avance. Milpo, como parte de su poltica empresarial, cree en la importancia de desarrollar actividades mineras de acuerdo a estndares elevados en conservacin del medio ambiente y bienestar de las poblaciones situadas en el entorno de sus proyectos. Es con este sentido que el Proyecto se desarrolla desde etapas tempranas de exploracin con prcticas que buscan prevenir la contaminacin, reducir los impactos ambientales, los riesgos de
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salud y seguridad, y proteger la vida y salud de las poblaciones en el entorno del Proyecto. Asimismo, se estn proponiendo una serie de acciones de gestin social determinadas por las autoridades nacionales e internacionales, tomando en cuenta las caractersticas demogrficas y socioeconmicas, grupos de inters, aportes econmicos y acciones de responsabilidad social en el Proyecto. El Proyecto se basa en el minado de un yacimiento tipo skarn (rocas metamrficas constituidas por silicatos de Ca, Mg y Fe) rico en cobre, que forma parte de un gran distrito minero, estructuralmente activo, con fallas, pliegues y sobreescurrimientos geolgicos. El Proyecto pretende extraer y procesar mineral por al menos 16 aos, a una tasa de procesamiento de 30,000 toneladas por da (t/d); generando como producto un concentrado de cobre (Cu) con una ley de cobre aproximada de 25%. El Proyecto est ubicado en la sierra central del pas, en los distritos de Huando y Ascensin, en la provincia de Huancavelica y regin Huancavelica; aproximadamente a 250 km al SE de Lima, 80 km al sur de la ciudad de Huancayo y 11 km al NO de la ciudad de Huancavelica (Mapa RE-1). Especficamente el rea de mineralizacin se extiende desde las
Coordenadas UTM 493,000 E hasta 494,300 E y 8,593,000 N a 8,594,500 N. El centro aproximado del grupo de concesiones se encuentra entre 493,426 E y 8,593,383 N. El Proyecto se encuentra a una altitud entre los 4,200 y 4,860 msnm. Cuenta con un total de reservas estimadas de categoras probadas y probables de 169.7 Mt de acuerdo al plan de minado de Milpo. Para extraer los minerales se ha definido la operacin de una mina a tajo abierto a un ritmo de produccin de 30,000 t/d en una planta concentradora de flotacin convencional. El producto final comerciable es un concentrado bulk Cu-Mo a partir de un total de 514 Mt de material a extraerse, de los cuales se procesarn 169 Mt con una tasa de recuperacin del cobre de 83%. La planta concentradora tendr una produccin estimada anual variable a lo largo de la produccin de la mina para lograr 650,000 t de cobre fino al final de la vida til.
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El Proyecto, ubicado dentro de un conjunto de concesiones mineras de Milpo, prev un periodo de vida operacional de 22 aos iniciando la etapa de construccin en el ao 2013. La etapa de operacin 2016-2031 es seguida por una etapa de cierre 2032-2034 y una etapa de post-cierre desde el 2035 en adelante. Esto generar una inversin de US$ 706.3 M y 2,500 empleos directos durante la construccin y 300 empleos ms durante la operacin. Las regalas originadas proyectadas para el perodo de vida til del Proyecto sern en beneficio local, regional y nacional.
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2 MARCO LEGAL DEL EIA

A continuacin, en la Tabla 2-1, se mencionan las principales normas legales que se han utilizado como referencia para la elaboracin del presente EIA:
Tabla 2-1: Normas Legales
Temtica
Legislacin Constitucin Poltica del Per de 1993. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley 28245) Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (D.S. 008-2005-PCM); Ley General del Ambiente (Ley 28611); Ley del Sistema Nacional de Evaluacin Ambiental (Ley 27446) Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (D.S. 019-2009MINAM); Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley 26821); Ley General de Salud (Ley 26842) Cdigo Penal (Decreto Legislativo 635) Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto Legislativo No. 757). Poltica Nacional del Ambiente (Decreto Supremo No. 012-2009-MINAM). Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Decreto Supremo No. 008-2005PCM). Reglamento para la Ejecucin de Levantamiento de Suelos (D.S. 013-2010-AG). Reglamento de Clasificacin de Tierras para su Capacidad de Uso Mayor (D.S. 017-2009-AG). Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera (D.S. 014-92-EM); Reglamento de Diversos Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera (Decreto Supremo No. 03-94-EM). Reglamento de Procedimientos Mineros (Decreto Supremo No. 018-92-EM). Reglamento para la Proteccin Ambiental en la Actividad Minero Metalrgica (D.S. 016-93-EM); Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas complementarias en minera (D.S. 055-2010-
Regulacin General del medio ambiente
Marco Legal Especifico para Actividades Mineras
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Temtica
Legislacin EM); Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energa y Minas (D.S. 061-2006-EM); Dictan Disposiciones Relativas al Cumplimiento del Requisito de Autorizacin de Uso de Aguas en el Procedimiento para Concesin de Beneficio Establecido en el Captulo V del Reglamento de Procedimientos Mineros (Decreto Supremo No. 014-2011-EM). Modificacin del Reglamento de Procedimientos Mineros a fin de Uniformizar Criterios para la Evaluacin y Otorgamiento de Autorizacin de Beneficio, Concesin de Beneficio e Inicio de Actividad de Exploracin y/o Explotacin para la Minera Artesanal, Pequea Minera, Mediana Minera y Gran Minera (Decreto Supremo No. 020-2012-EM). Ley que Regula el Cierre de Minas (Ley No. 28090). Reglamento para el Cierre de Minas (Decreto Supremo No. 033-2005-EM). Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera (Ley No. 28271). Regulacin Minera Ambiental de los Depsitos de Almacenamiento de Concentrados de Minerales (Decreto Legislativo No. 1048). Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera (Decreto Supremo No. 059-2005-EM). Cdigo Civil Ley General de Comunidades Campesinas (Ley No. 24656) Reglamento de la Ley General de Comunidades Campesinas (Decreto Supremo No. 008-91-TR). Ley de la Inversin Privada en el Desarrollo de las Actividades Econmicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas (Ley No. 26505). Decreto Supremo N 011-97-AG, Reglamento de la Ley N 26505, referida a la inversin privada en el desarrollo de actividades econmicas en tierras del territorio nacional y de las comunidades campesinas y nativas Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (Ley No. 27806) Reglamento Sobre Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Ambiental y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales (Decreto Supremo No. 002-2009-MINAM).
Marco Legal Sobre Uso de Terrenos Superficiales
Participacin Ciudadana
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Legislacin Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero (D.S. 028- 2008-EM); Normas que regulan el Proceso de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero (R.M. 304-2008MEM-DM) Ley Orgnica de Municipalidades (Ley 27972); Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (27867); Reglamento de Zonificacin Ecolgica y Econmica (D.S. 087-2004-PCM); Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (D.S. N 004-2011-VIVIENDA) Ley Sobre Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica (Ley No. 26839). Reglamento de la Ley Sobre Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica (Decreto Supremo No. 068-2001-PCM). Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley 27308 y nueva Ley, N 29763); Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (D.S. 014-2001-AG); Categorizacin de especies amenazadas de fauna silvestre y prohben su caza, captura, tenencia, transporte o exportacin con fines comerciales (D.S. 034-2004-AG); y Categorizacin de Especies Amenazadas de Flora Silvestre (D.S. 043-2006-AG) Ley de reas Naturales Protegidas (Ley 26834) Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas (DS. 038- 2001-AG) Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley 28296) Reglamento de la Ley del Patrimonio Cultural de la Nacin (D.S. 011-2006-ED); Aprueban Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas (R.S. 004-2000- ED); Modifican el D.S. 004-2009-ED mediante el cual se establecen plazos para la elaboracin, aprobacin de los informes finales de los proyectos de evaluacin arqueolgica y de la certificacin de inexistencia de restos arqueolgicos (Decreto Supremo No 009-2009ED); Procedimientos Especiales para la Implementacin del
Ordenamiento Territorial
Diversidad Biolgica, Flora y Fauna
reas Naturales Protegidas
Patrimonio Cultural de la Nacin (Patrimonio Arqueolgico)
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Legislacin Decreto Supremo N 009-2009-ED (R.M. 012-2010-MC) Ley de Recursos Hdricos (Ley 29338) y su reglamento; Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos (D.S. 0012010-AG); Lmites Mximos Permisibles para la descarga de efluentes lquidos de Actividades Minero Metalrgicas (D.S. 010-2010-MINAM) que deroga parcialmente la R.M. 011-96-EM/VMN (niveles mximos permisibles para efluentes lquidos minero-metalrgicos); Aprueban Los Niveles Mximos Permisibles para Efluentes Lquidos Minero Metalrgicos (Resolucin Ministerial No. 011-96-EM) Norma parcialmente vigente en sus artculos 7, 9, 10, 11 y 12 y Anexos 03, 04, 05 y 06. Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S. 002-2008-MINAM) Disposiciones para la Implementacin de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S. 0232009-MINAM). Disposiciones para la adecuacin a los ECA para Agua y LMP para efluentes lquidos del sub sector minero (D.S. 010-2011-MINAM) Aprueban Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de los Cuerpos Naturales de Agua Superficial (R.M. N 182-2011-ANA) Establecen y regulan procedimiento para la emisin de opinin tcnica que debe emitir la Autoridad Nacional del Agua en los procedimientos de evaluacin de los estudios de impacto ambiental relacionados con los recursos hdricos (R,M. 106-2011-ANA) TUPA de la ANA (D.S. 012-2010-AG); Reglamento de Procedimientos para el Otorgamiento de Derechos de Uso de Agua (RJ. 579-2010-ANA); Delimitacin de los mbitos territoriales de las Autoridades Administrativas del Agua (R.J. 0546-2009ANA); Clasificacin de cuerpos de agua superficiales y marino costeros (R.J. 202-2010-ANA); Reglamento de Procedimientos Administrativos para el Otorgamiento de Autorizaciones de Vertimiento y Reso de Aguas Residuales Tratadas (Resolucin Jefatural No. 218-2012-ANA). Dictan Disposiciones Referidas al Otorgamiento de Autorizaciones de Vertimiento y de Reso de Aguas Residuales Tratadas (Resolucin Jefatural No. 2912009-ANA).
Recursos Hdricos
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Legislacin Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (D.S. 074-2001 -PCM); Establecen valor anual de concentracin de plomo (D.S. 069-2003-PCM); Estndares de Calidad Ambiental para Aire (D.S. 0032008-MINAM); y Niveles mximos permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalrgicas (R.M. 315-96-EM/VMM). Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. 085-2003-PCM) Ley General de Residuos Slidos (Ley 27314) Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos (D.S. 057- 2004-PCM); Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (Ley 28256) Reglamento de la Ley que Regula el Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos (D.S. 021-2008-MTC) Decreto Ley que Declara en Emergencia la Utilizacin de Explosivos de uso Civil y Conexos (D.L. 25707) Reglamento del Decreto Ley 25707 (D.S. 86-92-PCM); y Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil (D.S. 19-71-IN) Texto nico Ordenado de la Ley No. 28305 Ley de Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados (D.S. 30-2009-PRODUCE) Reglamento de la Ley de Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados (D.S. 53-2005-PCM). Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica de Hidrocarburos (DS.042- 2005-EM) y sus respectivas normas reglamentarias; Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos (D.S. 015-2006-EM); Reglamento para la Comercializacin de Combustibles Lquidos y otros productos derivados de los Hidrocarburos (DS. 045-2001-EM); Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de Hidrocarburos (D.S. 052-93-EM); y Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos (D.S. 26- 94-EM).
Aire
Ruido
Residuos Slidos y Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos
Explosivos
Insumos Qumicos Productos Fiscalizados
Combustibles
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Temtica
Legislacin Ley de Concesiones Elctricas (D.L. 25844) Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas (D.S. 009-93-EM). Decreto Supremo que aprueba inicio del proceso de transferencia de funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin en materia ambiental del OSINERGMIN al OEFA (DS. 001 -2010-MINAM); Aprueban aspectos objeto de la transferencia de funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental en materia de minera entre el OSINERGMIN y el OEFA (R.C.D N 003-2010-OEFA/CD); Aprueban aspectos objeto de la transferencia de funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental en materia de hidrocarburos y electricidad entre el OSINERGMIN y el OEFA (R.C.D N 001 -2011OEFA/CD); y Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA (DS. 022-2009-MINAM Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (Ley N 29325). Protocolo de monitoreo de calidad de agua Protocolo de monitoreo de calidad de aire y emisiones Gua ambiental para el manejo de agua en operaciones minero metalrgicas Gua ambiental para el manejo de drenaje de cido en minas Gua ambiental para elaborar estudios de impacto ambiental y programas de adecuacin y manejo ambiental en el subsector minero Gua ambiental para el manejo de relaves mineros Gua ambiental para vegetacin de areas disturbadas por la industria minero-metalrgica Gua ambiental para el abandono y cierre de minas Gua ambiental para perforacin y voladura en operaciones mineras Gua ambiental para la estabilidad de taludes de depsitos de residuos slidos provenientes de actividades mineras Gua ambiental para el manejo de problemas de ruido en la industria minera Gua de fiscalizacin ambiental Gua de relaciones comunitarias
Electricidad
Fiscalizacin Minera
Guas Ambientales
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Legislacin Convencin sobre Diversidad Biolgica (Aprobado por Resolucin Legislativa No 26181); Convencin RAMSAR sobre Humedales, cuyo nombre oficial es: Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como habitad de aves acuticas y su Protocolo Modificatorio (Aprobado por Resolucin Legislativa No 25353); Convencin de Basilea sobre Residuos y Atmosfera, cuyo nombre oficial es: Convenio sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminacin - Convenio de Basilea (Aprobado por Resolucin Legislativa No 26234); Convencin sobre el Cambio Climtico cuyo nombre oficial es: Protocolo de Kioto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (Aprobado por Decreto Supremo No 80-2002-RE); Protocolo de Montreal Relativo a las Sustancias que agotan la Capa de Ozono y la Enmienda Copenhague. Aprobado por: Decreto Supremo No 002-2007-RE; Convenio sobre Seguridad y Salud en las Minas (Convenio No 176 de la OIT). Aprobado par: Resolucin Legislativa No 29012; Convencin para la Proteccin de la Flora, la Fauna y las Bellezas Escnicas Naturales de los Pases de Amrica. Aprobado por: Resolucin Legislativa No. 983; y Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural. Aprobado por: Resolucin Legislativa No 23349.
Normas y Criterios internacionales
3 BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO

El Proyecto est ubicado en la cuenca del ro Ichu, afluente del ro Mantaro, entre las divisorias de las subcuencas del ro Pallca, y las quebradas Machay Pampa y Callqui. Aproximadamente a 12 km al sureste del Proyecto se ubica la ciudad de Huancavelica.
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En la subuenca del ro Pallca se ubican las comunidades campesinas de Pueblo Libre, Palca y Pachachaca as como los componentes proyectados del tajo abierto, el depsito de desmontes 4, el depsito de desmontes 1, planta de procesos, y los embalses para preservacin de agua denominados Tutayoc y Ampacocha, entre otros componentes menores. En la subcuenca de Machay Pampa se ubican las comunidades campesinas de Pastales Huando, Pueblo Libre, Totoral Chico y Totoral Grande. En dicha subcuenca se contempla la construccin del depsito de relaves, una seccin del depsito de desmonte 1 y un embalse de agua en el cauce de la quebrada Machay Pampa. En la subcuenca de la quebrada Callqui se ubica la comunidad campesina de Santa Cruz de Callqui Grande. En esta subcuenca se contempla ubicar el polvorn y la utilizacin de canteras. El acceso al rea del Proyecto se puede realizar desde la ciudad de Lima mediante la carretera central hasta la ciudad de Huancayo, tramo asfaltado de 300 km; continuando luego por la carretera Huancayo-Huancavelica tambin asfaltada de 157 km de longitud. Desde la ciudad de Huancavelica, el acceso a la zona del Proyecto puede realizarse mediante una trocha carrozable que cruza el ro Ichu, ascendiendo en direccin Noroeste a lo largo de la quebrada Amapola hasta cruzar hacia la subcuenca del ro Pallca. El tiempo de viaje total entre Lima y la zona del Proyecto es de aproximadamente 9 horas. El Proyecto tiene como objetivo realizar durante 16 aos, la extraccin y procesamiento de mineral de cobre (Cu) a una tasa de procesamiento de 30,000 toneladas por da (t/d). Los componentes y principales instalaciones del Proyecto estn
rea de labores de exploracin Pukaqaqa
estrechamente vinculados a las siguientes caractersticas del Proyecto:

Producto final comerciable: Total de material a extraerse: Total de mineral a procesarse:
Concentrado bulk Cu-Mo 514.0 Mt 169.0 Mt
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Ley promedio del cobre: Tasa promedio de recuperacin del cobre: Total de toneladas de cobre fino: Desmonte desecho minero: Relacin desmonte/mineral: Capacidad de procesamiento de la planta:
25% 83% 650,000 t 345 t 1.95 30,000 t/d 16 aos
Vida til de la mina:
La construccin del Proyecto se iniciar con una etapa de pre-minado en la que se plantea por 6.5 meses descubrir el mineral a explotar. El material a remover se estima en 7.83 Mt, de las cuales 730,416 t son de mineral y 7.1 Mt son desmonte, que a su vez contienen 2.08 Mt de material orgnico superficial (Top soil). El material inerte resultante de esta etapa se utilizar para la conformacin de los diques de los depsitos de desmonte de desecho de mina y caminos mineros. La produccin de mineral propiamente abarcar cuatro fases de operacin extractiva, que se inician despus de la fase de pre-minado:
Fase I: la produccin del mineral a un ritmo promedio de 30,000 t/d con un ratio desmonte/mineral (stripping ratio) de 0.64 para esta fase, ms bajo que el promedio en este corte; Fase II: el tamao de la produccin de mineral se mantiene y el stripping ratio sube a un promedio de 1.3; Fase III: se incrementa el stripping ratio a un promedio de 2.09; Fase IV: como pushback a los lmites finales del tajo con un ratio de 4.98.
Se estima que la planta de procesos entre en operacin en el segundo trimestre del ao 2016 con una capacidad instalada para procesar 30,000 t/d. El producto ser un concentrado de Cu-Mo con una tasa de produccin que va desde las 10 Mt/ao con una ley de cobre en el concentrado de 25%. El proceso generar relaves a una tasa de 8 Mm3 y, durante la vida operacional de 16 aos, se generar un total de 128 Mt de relaves
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previamente espesados, los cuales sern dispuestos en forma superficial y con alta densidad, en un depsito en el cual se busca la disposicin en capas delgadas sucesivas, que resultan en alta compresin y solidificacin de los relaves. Para este proceso se ha considerado dos espesadores de alta compresin y una pendiente de disposicin de relaves de 4%. El Proyecto considera el cierre progresivo de la mina, el cual implica un conjunto de actividades de cierre que se implementarn durante la etapa de operacin, cuando un componente o parte de la actividad minera deja de ser til, antes del cierre final (por ejemplo, canteras, sectores de depsitos de desmonte, entre otros). Terminada la etapa operacional, se iniciar la ejecucin del cierre final en los diversos componentes que conforman el Proyecto, tales como el tajo abierto, el depsito de relaves, los depsitos de desmonte, entre otros. La etapa de post-cierre es la ltima fase del ciclo de la vida de la mina y empezar cuando la etapa del cierre se haya culminado. El inicio est planteado despus del ao 2034 y su duracin se extender por un periodo de largo plazo hasta que se logre una estabilizacin y rehabilitacin sostenible de todas las reas intervenidas durante el desarrollo de la operacin minera. Esta fase comprende actividades como el monitoreo ambiental y el monitoreo geotcnico que permitir comprobar que las medidas tomadas han cumplido con los objetivos previstos. En la Tabla 3-1 se presenta un Cronograma General de la vida del Proyecto en el cual se observa la duracin de cada etapa y las principales actividades para cada una de ellas.
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Tabla 3-1:
Cronograma general de la vida del Proyecto 2013 1 ao 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034
ETAPAS / Principales actividades
PRE-CONSTRUCCIN
Finalizacin de factibilidad definitiva Aprobacin de permisos Ampliacin de va de acceso a mina Adjudicacin de contrato de construccin
CONSTRUCCIN
Obras civiles (caminos, mineros, plataformas, 1etapa del depsito de relaves y depsito de desmonte 4) Represamiento de lagunas Tutayoc y Ampacocha Construccin de embalse de agua fresca Construccin de campamento Tendido de lnea de alta tensin Desage de lagunas Montaje de estructuras mecnicas y tuberas Instalaciones elctricas e instrumentacin Stripping pre-operativo (desbroce del tajo) Comisionamiento y puesta en marcha
2 aos
OPERACIN
Construccin de depsito de desmonte 1 Desage de lagunas Minado CIERRE (*) Desmantelamiento Demolicin, salvamento y disposicin Estabilizacin qumica y fsica Estabilizacin hidrolgica POST-CIERRE Monitoreo y Seguimiento a actividades de cierre
16 aos
2 aos
(*) Las actividades de Cierre se irn desarrollando a lo largo de la vida til del Proyecto, segn lo indica el D.S. 033-2005 Reglamento para el Cierre de Minas, como parte del Cierre Progresivo.
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El suministro de energa principal para el Proyecto se realizar desde la subestacin Huancavelica hasta la futura subestacin de Pukaqaqa. La conexin entre ambas subestaciones ser por medio de una lnea de transmisin en 220 kV simple terna. Esta lnea de transmisin tendr una longitud aproximada de 18.4 km. Durante la fase de operacin, el Proyecto requerir agua para consumo humano a razn de 1.2 L/s, proveniente del embalse de agua fresca de la quebrada Machay Pampa, aguas abajo de la presa de relave. Las necesidades de uso industrial de agua se estiman en 10.3 L/s y provienen de las aguas tratadas de la planta de tratamiento de aguas residuales industriales que a la vez se alimentan del dewatering o drenaje del tajo de mina y de los depsitos de desmonte de la propia operacin. Cabe sealar que las actividades de recepcin, almacenamiento y embarque de concentrados no se incluyen en el alcance del presente EIA. Los componentes y las instalaciones ms importantes se muestran en el plano general del Proyecto (ver Mapa RE-2) y se describen posteriormente en el acpite 8 de este resumen ejecutivo
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4 DELIMITACIN DEL REA DE INFLUENCIA

La delimitacin del rea de influencia est vinculada esencialmente a las reas que sern potencialmente afectadas por el Proyecto y donde se encuentran los componentes fsicos, biolgicos y socioeconmicos asociados a dicha afectacin.
4.1 reas de influencia ambiental

Las reas de influencia ambiental, Directa e Indirecta, para el proyecto Pukaqaqa han sido determinadas en base a la descripcin del Proyecto, los resultados de la lnea base ambiental y ambientales considerando los resultados hidrogeolgicos, de aire y ruido.
la evaluacin de impactos obtenidos de los modelos
El rea de influencia directa (AID) se define como el rea del ambiente
fsico-biolgico que se ver impactada directamente por el emplazamiento de los componentes e instalaciones del Proyecto (huella del Proyecto), canteras y el desarrollo de las actividades comprendidas en l. Se han considerado
Equipo ambiental
como parte del AID a sectores fuera de la huella del Proyecto en donde podran ocurrir impactos por efecto de las actividades del Proyecto, tomando en consideracin el cono de depresin ocasionado por las actividades de drenaje del tajo abierto (determinado mediante el modelo hidrogeolgico), as como los potenciales impactos aguas abajo del Proyecto. El AID incluye parte de las subcuencas Machay Pampa, Callqui, Pallca y Tinllaclla.
recolectando muestras
El rea de influencia indirecta
(AII) se define como el rea del
ambiente fsico- biolgico en donde existe la posibilidad de ocurrencia de impactos por el efecto causado por los impactos directos. Se ubica fuera del rea geogrfica de la huella del Proyecto, es decir fuera del rea de emplazamiento directo de los componentes y actividades propias del Proyecto; por lo tanto, se refiere a las reas contiguas al AID que son impactadas indirectamente. En consecuencia, el AII incluye una mayor extensin de las subcuencas Machay Pampa, Callqui, Pallca y Tinllaclla. En el Mapa RE-3 se presenta un Mapa sealando AID y AII Ambiental.
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4.2 reas de influencia social
El rea de influencia social directa (AISD) abarca las propiedades
comunales y predios individuales donde estarn ubicados los componentes e instalaciones mineras, as como aquellas reas que podran tener un impacto ambiental directo sobre los recursos renovables y las cuencas hidrogrficas que albergan los diferentes componentes del proyecto. EL AISD del Proyecto abarca las comunidades campesinas de Pueblo Libre, Pachachaca, Pastales Huando, Santa Cruz de Callqui Grande, Totoral Chico, Alto Andino (sector Totoral Grande), Palca (sector uungayocc) y centro poblado de Palca.
El rea de influencia social indirecta (AISI) est determinada por los
espacios poltico-administrativos en los cuales se establecern relaciones con instituciones, autoridades y actores sociales a partir de la puesta en marcha del Proyecto e incluye asimismo aquellos espacios en los cuales hay un despliegue de redes sociales econmicas, familiares y polticas sobre los cuales la empresa minera y especficamente el Proyecto, deber interactuar para hacer efectivo el desarrollo local y regional. El AISI para el Proyecto considera los distritos de Huando, Ascensin, Huancavelica y Palca. En el Mapa RE-4 se presentan el AISD y el AISI con los centros poblados ubicados de acuerdo a la base de datos del INEI y verificada durante el trabajo de campo del estudio. Este mapa indica adems el rea efectiva del Proyecto. En el Mapa RE-5 se presenta el AISD con la delimitacin de las fronteras de las comunidades campesinas y sectores que estn dentro de dicha rea. Este Mapa se presenta a escala 1:120 000 para una mejor visualizacin de los componentes del Proyecto y del rea Efectiva del mismo.
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5 PLAN DE PARTICIPACIN
Antes y durante la elaboracin del EIA del Proyecto Pukaqaqa se han aplicado distintos mecanismos de participacin con el fin de involucrar a la poblacin, desde etapas tempranas del proceso, en el desarrollo de los estudios y en el entendimiento de las actividades propuestas para el Proyecto. Los estudios correspondientes a la etapa de operacin del Proyecto y que conforman el EIA que se presenta a la autoridad competente, se desarrollaron en un contexto de interaccin continua y transparencia entre el titular del Proyecto y las comunidades de su zona de influencia y sus diversos grupos de inters. En la etapa previa y durante la elaboracin del EIA se han implementado mecanismos de participacin ciudadana de carcter obligatorio y complementario, segn los criterios establecidos en la normativa (R.M. 304 2008). En la Tabla 5-1 se presenta un resumen de los mecanismos implementados.
Taller Informativo en la C.C. Pueblo Libre
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Tabla 5-1: Actividades
Participacin ciudadana en el proceso de elaboracin del EIA Contenidos de la actividad Nmero de participantes Comunidades involucradas Fecha
Anuncio de inicio del EIA para el Proyecto Pukaqaqa
Primer taller informativo: presentacin de la consultora responsable del EIA Se realizaron 7 reuniones
192 participantes
C.C. Pueblo Libre, C.C. Totoral Chico, C.C. Santa Cruz de Callqui Grande, C.C. Pastales Huando, C.C. Pachachaca, Sector Totoral Grande, Sector uungayocc C.C. Pueblo Libre, C.C. Totoral Chico, C.C. Santa Cruz de Callqui Grande, C.C. Pastales Huando, C.C. Pachachaca, Sector Totoral Grande, Sector uungayocc y Centro Poblado Palca
Mayo de 2011
Participacin de las comunidades en la elaboracin del estudio
Visita a las viviendas para el censo, entrevistas individuales y grupales a los lderes, dirigentes y grupos de mujeres de las comunidades. Evaluacin de los componentes biolgicos y fsicos presentes en el rea del Proyecto, con apoyo de las comunidades. Entrevistas a autoridades y representantes de ONG.
362 encuestas a comunidades del AISD 45 entrevistas a la poblacin y autoridades del AISD 13 focus groups a las comunidades del AISD
Mayo de 2011 a junio de 2012
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Actividades
Contenidos de la actividad
Nmero de participantes
Comunidades involucradas
Fecha
Presentacin de los avances de la lnea de base del EIA
Reunin informativa (complementaria) Se realizaron 6 reuniones
200 participantes
C.C. Pueblo Libre, C.C. Totoral Chico, C.C. Santa Cruz de Callqui Grande, C.C. Pastales Huando, C.C. Pachachaca, Sector Totoral Grande, Sector uungayocc y Centro Poblado Palca C.C. Pueblo Libre, C.C. Totoral Chico, C.C. Santa Cruz de Callqui Grande, C.C. Pastales Huando, C.C. Pachachaca, Sector Totoral Grande, Sector uungayocc y Centro Poblado Palca
Junio de 2012
Presentacin oficial de resultados de lnea de base y de la descripcin del Proyecto Pukaqaqa
Segundo taller informativo: recepcin y absolucin de preguntas e inquietudes de la poblacin relacionadas a la presentacin de resultados del EIA y a los componentes del Proyecto y ubicacin de los mismos. Se realizaron 5 reuniones
382 participantes
Julio de 2012
Fuente: SNCLavalin, Levantamiento de informacin para la LBS, 2011 y 2012
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5.1 Principales preocupaciones de la poblacin

Durante los eventos de participacin ciudadana la poblacin pudo expresar sus preocupaciones y dar sugerencias respecto a temas que consideran claves para el EIA y el Proyecto. Estos temas han sido clasificados en temas ambientales y sociales, y se detallan a continuacin:
Temas ambientales Magnitud del impacto ambiental sobre los recursos hdricos (lagunas y manantiales) y la afectacin de bofedales y zonas de pastoreo; Medidas de manejo para mitigar impactos ambientales; Realizacin de estudios ambientales participativos; Justificacin para la ubicacin de componentes en los lugares sealados para el emplazamiento; Medidas de cierre que se implementen para recuperar el ambiente al concluir con las operaciones.
Elaboracin de Mapas Temticos para el Estudio de Percepciones
Temas sociales Afectacin de terrenos superficiales de comunidades campesinas y reas ocupadas por posesionarios; Trminos comerciales de la adquisicin de terrenos; Demanda por puestos de trabajo y capacitacin para acceder a puestos calificados y bien remunerados; Contratacin de bienes y servicios a las empresa comunales y locales que se formen en el rea de influencia; Beneficios econmicos para las comunidades como producto de la puesta en marcha del Proyecto; Contribucin que har Milpo al desarrollo sostenible de las comunidades del rea de influencia.
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6 CARACTERSTICAS AMBIENTALES DEL REA DEL PROYECTO

Las caractersticas ambientales del rea del Proyecto estn relacionadas a los parmetros considerados y estudiados como lnea base (L.B.). El objetivo de los estudios de lnea base ambiental es generar un diagnstico de las condiciones ambientales presentes en el rea, antes del inicio de las actividades del Proyecto. Para ello, se identifican las caractersticas ambientales mediante un proceso de recopilacin de informacin secundaria referencial, el desarrollo de una evaluacin, muestreo y el anlisis de datos de campo.
6.1 Componentes fsicos

El Proyecto est dentro de la cuenca del ro Ichu, la misma que constituye el
Toma de muestras en Ro
4% de toda la cuenca principal del ro Mantaro. Las subcuencas evaluadas son la subcuenca del ro Pallca, subcuenca de la quebrada Machay Pampa y subcuenca de la quebrada Callqui. En el Mapa RE-6 se presenta el Mapa de la cuenca del Ro Ichu, en el cual es posible observar las tres subcuencas sealadas que conforman el rea de estudio de los componentes fsicos.
Palca
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6.1.1
Clima y meteorologa
Para realizar los anlisis de clima y meteorologa se utiliz informacin de 16 estaciones meteorolgicas circundantes al rea del Proyecto, ubicadas a distancias entre 6 y 240 km del Proyecto (la mayora a menos de 50 km). Estacionalmente el perodo lluvioso en la zona comprende los meses de diciembre a marzo, durante el cual se presenta el 63% de la precipitacin anual. Entre mayo y setiembre slo ocurre el 12.7%; siendo los meses de abril, noviembre y diciembre, meses de transicin, durante los cuales se presenta el 24.3% de la precipitacin anual Se proyect una precipitacin promedio anual para la subcuenca del ro Pallca de 909.7 mm, la subcuenca de la quebrada Machay Pampa de 918.5 mm y la subcuenca de la quebrada Callqui de 881.0 mm. La temperatura media anual proyectada en el rea de estudio es de 5.4 C, la temperatura mxima media mensual de 12.9 C y la temperatura mnima media mensual de 0.1 C. La humedad relativa promedio anual en el rea de estudio es de 68.5%, la cual ha sido calculada tomando como referencia los registros de Mina Marta (Compaa Minera Barbastro). Se estim una evaporacin anual promedio para la subcuenca del ro Pallca de 1,236.2 mm; para la subcuenca de la quebrada Callqui, 1,282.6 mm; y para la subcuenca Machay Pampa, de 1,186.5 mm. 6.1.2 Calidad de aire
Estaciones de monitoreo de aire y ruido
El estudio describe las condiciones actuales de la calidad del aire en el rea de estudio y tambin compara los resultados obtenidos con los estndares nacionales vigentes de calidad ambiental para aire. Los diez (10) puntos de monitoreo se establecieron en funcin a la ubicacin de los centros poblados ms cercanos al rea del Proyecto; a las principales vas de emplazamiento; a la direccin predominante del viento (barlovento y sotavento); a las reas agrcolas o naturales ubicadas en un radio de 10 km; a las caractersticas geomorfolgicas del rea y a la ubicacin proyectada de los componentes del Proyecto Pukaqaqa, ver Mapa RE-7.
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Los parmetros evaluados son los establecidos y regulados en la legislacin nacional vigente: partculas con dimetro menor a 10 m (PM10), partculas con dimetro menor a 2.5 m (PM2.5); dixido de azufre (SO2), monxido de carbono (CO), dixido de nitrgeno (NO2), ozono (O3), hidrocarburos totales expresados como hexano (HT), benceno y metales en la fraccin PM10. Los parmetros meteorolgicos tambin fueron registrados de manera simultnea en cada punto de monitoreo durante las diferentes campaas de monitoreo. La evaluacin comprendi la ejecucin de tres campaas de monitoreo: (a) abril mayo 2011 (poca de transicin); (b) julio agosto 2011 (poca seca), y (c) diciembre 2011 (poca lluviosa). Los resultados obtenidos fueron comparados con los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) de aire. En todos los casos los puntos de muestreo cumplieron con los ECA respectivos. 6.1.3 Ruido ambiental
Se cuantificaron los niveles de ruido ambiental existentes en el rea de estudio antes del inicio de las operaciones. Los puntos de monitoreo fueron los mismos considerados para el monitoreo de calidad del aire, (ver Mapa RE-8) as como la frecuencia de mediciones. Los parmetros acsticos evaluados de ruido ambiental durante cada medicin fueron los niveles de presin sonora promedio (LeqA), mximo (Lmax) y mnimo (Lmin), registrados durante el intervalo de medicin, respectivamente. Todos los puntos de muestreo evaluados cumplen con los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) de ruido para los parmetros analizados.
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6.1.4
Geologa y geomorfologa
El estudio comprende la descripcin y ubicacin de las geoformas presentes en el rea de estudio considerando los factores que han actuado en el proceso de formacin de stas (geomorfologa); la descripcin y ubicacin de las unidades litolgicas, las estructuras geolgicas y el anlisis de riesgos y evaluacin de amenazas. Las unidades geomorfolgicas que se llegaron a determinar en el rea de estudio fueron: (a) Zona de elevaciones de pendientes suaves a moderadas; (b) Zona de elevaciones de pendientes abruptas, y (c) Zonas de depresiones. Estas unidades han sido modeladas mayormente por procesos de denudacin, siendo tambin los factores litolgicos y estructurales
importantes en el modelado de las geoformas. El rea de estudio geolgicamente est caracterizada por la presencia de dos secuencias estratigrficas bien marcadas: una secuencia inferior netamente sedimentaria en el que predominan las rocas calcreas y otra secuencia superior compuesta de unidades volcnico-sedimentarias de composicin variada. Estas unidades litolgicas han sido intrudas por cuerpos de stocks de edades terciarias y que han sido los causantes de la mineralizacin a manera de skarn (tipo de roca metamrfica y mineralizacin asociada generada por la interaccin de carbonatos como la caliza o la dolomita con fluidos hidromagmticos o cuerpos gneos a travs de metamorfismo de contacto) que existe en el yacimiento. 6.1.5 Suelos
Equipo de suelos durante trabajo de campo
Mediante la evaluacin de calicatas, se determinaron trece subgrupos de suelos de acuerdo a su naturaleza. El material parental de los suelos evaluados es de dos tipos: (a) residual, hallndose sobre las montaas, y (b) transportado, con los subtipos aluvial, coluvial y coluvioaluvial. Segn la profundidad efectiva, los suelos mayoritariamente son muy superficiales a moderadamente profundos; entre los factores que la limitan tenemos: la presencia de fragmentos gruesos, capas masivas, saturadas y el
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agua subterrnea. Los suelos tienen fertilidad qumica media a baja, son extremadamente cidos a moderadamente bsicos y son no salinos. Asimismo, tenemos que sus contenidos de carbonatos oscilan entre bajos a muy altos; sus niveles de materia orgnica, fsforo disponible y potasio disponible son altos a bajos y los niveles de nitrgeno mineral se encuentran entre medios a bajos Los valores de intercambio catinico (potencial fertilizante del suelo) oscilan de muy bajos a medio, debido a los pobres contenidos de arcilla y humus, pH muy cido y minerales arcillosos. Las clases texturales dominantes son franco-arenosa y franco-arcillosa; la estructura est presente en los horizontes A, AC y B mientras que en las capas C est ausente. La aireacin y la retencin de agua son altas a bajas. Se determinaron trece (13) elementos potencialmente txicos (EPT) en cantidades altas: arsnico, cadmio, cobalto, cromo, cobre, molibdeno, nquel, plomo, antimonio, selenio, estao, vanadio y zinc. De acuerdo a la clasificacin por Capacidad de Uso Mayor, las tierras son aptas para Pastos (P) y de Proteccin (X). 6.1.6 Geoqumica
El propsito del estudio fue principalmente evaluar la estabilidad qumica de los materiales expuestos a la meteorizacin como consecuencia de la explotacin del yacimiento del Proyecto. Se evalu el potencial de generacin de drenaje cido y de lixiviacin de metales (DA/LM) del material de relaves y desmonte, tanto en condiciones estticas como cinticas.
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Las muestras de mineral y desmonte para el programa de muestreo fueron seleccionadas de los testigos de perforacin considerando el plan de minado. Se recolect un total de ochenta y siete (87) muestras de los testigos de perforacin de exploracin, dentro de la zona propuesta del tajo. Adicionalmente, se obtuvo de los ensayos metalrgicos, una muestra representativa de relaves. De acuerdo a los resultados obtenidos, los relaves de la flotacin de cobre-oro tienen baja probabilidad de generar acidez, principalmente por su alta capacidad de neutralizacin. La lixiviacin de relaves a corto plazo report concentraciones de metales debajo de los lmites mximos permisibles (LMP) para efluentes mineros. Respecto al material de desmonte, la mayora de roca de desmonte pertenece a formaciones de carbonatos y contiene un alto potencial de neutralizacin y un potencial de generar acidez (pH cido) que va de bajo a intermedio. Igualmente, se observ un bajo potencial de lixiviacin de metales al corto, mediano y largo plazo. Este tipo de material no requerira un manejo operacional con respecto al drenaje cido/lixiviacin de metales (DA/LM). Para las rocas metamrficas (skarn) y para las rocas volcnicas se observ generacin de acidez y lixiviacin de metales. La prueba de lixiviacin a corto plazo ha indicado que las condiciones de pH cido y concentraciones elevadas de arsnico, cromo, cobre, hierro, nquel y zinc pueden resultar del drenaje de la roca de desmonte de estratos volcnicos y metamrficos. Estos metales parecen ser los ms disponibles para el transporte por lixiviacin, bajo condiciones cidas, como se observa tpicamente en ambientes de meteorizacin de sulfuros. En consecuencia, el desmonte de skarn y roca volcnica requerir un manejo operacional con respecto a DA/LM basndose en los criterios existentes de tratamiento para materiales que potencialmente pueden generar acidez.
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De las rocas de volmenes menores se observ, slo para el tipo Colluvium (sedimentos coluviales) potencial de generacin de acidez y lixiviacin de metales, semejante a las rocas metamrficas y las rocas volcnicas. Este tipo de roca deber ser depositado igualmente con un manejo adecuado de mitigacin de DA y LM. 6.1.7 Hidrologa
Se realizaron cuatro campaas de monitoreo hidrolgico, abarcando las diferentes estaciones y regmenes de precipitacin. Para la caracterizacin morfomtrica se consideraron trece (13) secciones de control establecidas en las tres subcuencas analizadas: subcuenca del ro Pallca, subcuenca de la quebrada Machay Pampa y subcuenca de la quebrada Callqui, que tienen pendientes promedio de sus cauces principales de 6.9%, 8.2% y 10.5%, respectivamente. Las precipitaciones medias anuales en las subcuencas variaron entre 881 y 929 mm. En la zona del estudio existen tanto lagunas permanentes como lagunas estacionales que slo presentan espejo de agua durante el periodo de lluvias, permaneciendo secas durante el resto del ao. Las principales lagunas permanentes identificadas en la subcuenca del ro Pallca son: Tutayoc, Ampacocha, Rauracocha y Saywacocha, mientras que en la quebrada Machay Pampa se ubican las lagunas Uscococha y Cojancocha
Recojo de muestras en rea de influencia
(Sanchezcocha). Se estimaron caudales medios mensuales en las subcuencas del ro Pallca, quebrada Callqui y quebrada Machay Pampa, con rendimientos especficos anuales que oscilan entre 6 y 19.1 L/s/km2. La escorrenta media arroj un rango entre 190 y 602 mm. La naturaleza calcrea de las formaciones geolgicas predominantes favorece la existencia de importantes prdidas por percolacin e infiltracin, lo cual caracteriza el rgimen hdrico de las subcuencas analizadas.
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6.1.8
Hidrogeologa
Se han podido distinguir seis unidades hidrogeolgicas en el rea de estudio. Entre stas, los intrusivos diorticos, los depsitos vulcano-sedimentarios, los estratos de margas y las lutitas son considerados medios de baja conductividad hidrulica. Por otro lado, los depsitos volcnicos y los depsitos cuaternarios, se catalogan de moderada conductividad. Las calizas constituyen acuferos de moderada a alta conductividad hidrulica. Las margas y lutitas tienen conductividades hidrulicas de 0.1 a 1.6 m/d, le siguen las rocas intrusivas con valores de 0.7 a 1.6 m/d, y los depsitos vulcano-sedimentarios con 0.1 a 0.5 m/d. Las unidades de moderada conductividad son las rocas volcnicas con 1.92 a 2.3 m/d, seguido por los depsitos cuaternarios con 0.7 a 1.6 m/d. Las unidades de moderada a alta conductividad se atribuyen a las rocas carbonatadas con 1.91 a 4.1 m/d, pudiendo llegar hasta 11.8 m/d. Los niveles de la napa fretica fluctan entre 1.39 m a 69.10 m, los cuales estn regulados por su litologa y la geometra del acufero. El sentido de flujo de las aguas subterrneas coincide con el drenaje de los ros del rea. Las gradientes hidrulicas son variables entre 0.1 a 0.5, las cuales dependen de su litologa y las propiedades hidrulicas de las rocas. La tasa de infiltracin promedio es de 18% en relacin a la precipitacin total anual, equivalente a 152 L/s calculado para las tres subcuencas involucradas, pudiendo alcanzar en las calizas hasta un 39% en Callqui y 20% en Pallca. Evaluando el caudal base de los ros, que tienen relacin directa con las aguas subterrneas, se encuentra que la subcuenca Callqui tiene 147.8 L/s para un rea de 23.20 km2 que indica un rendimiento de 6.37 L/s/km2. Pallca tiene un flujo base de 404.5 L/s para un rea tributaria de 79.2 km2, esto indica un rendimiento de 5.1 L/s/km2. La subcuenca Machay Pampa tiene un flujo base de 66.24 L/s, para un rea tributaria de 47.43 km2, equivalente a un rendimiento de 1.4 L/s/km2, indicando que esta ltima es la que menos agua subterrnea retiene en su rea tributaria.
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Las aguas de los manantiales, ros y lagunas naturales pertenecen al grupo bicarbonatada clcicas, y excepcionalmente se registran aguas sulfatadas clcicas en dos manantiales y piezmetros de la microcuenca Saywacocha restringido a la zona del yacimiento minero y reas mineralizadas de intrusivos. Las concentraciones de cobre, hierro, manganeso y zinc superan ligeramente el ECA tipo III. Estas aguas se registran en la temporada seca en zonas no intervenidas; en consecuencia, se alude su origen a procesos naturales circunscritos a las reas de intrusivos mineralizados. Durante los estudios de campo se observaron morfologas krsticas, lo que indica moderada solubilidad de las rocas carbonatadas del rea, las cuales se encuentran circunscritas al rea de intrusivos mineralizados. Estas
morfologas constituyen importantes reas de recarga para el sistema de agua subterrnea, las cuales estn relacionadas fundamentalmente con el flujo de los ros de Callqui y Pallca. 6.1.9 Calidad de agua superficial y sedimentos
El rea de estudio comprendi las subcuencas del ro Pallca, la quebrada Machay Pampa, la quebrada Callqui y la cuenca del ro Ichu en las zonas cercanas a la desembocadura de los ros Machay Pampa y Callqui, ver Mapa RE-8. La calidad del agua se ve influenciada por las caractersticas de la geologa de la zona donde predomina la presencia de roca caliza, la cual a su vez determina que el agua superficial sea de Ligera a Moderadamente alcalina. Por otro lado, en la zona mineralizada existen rocas sulfuradas y el agua que percola a travs de estos cuerpos lleva una carga de metales pesados que sobrepasa el ECA. Cabe sealar que el ro principal de la zona del Proyecto es el ro Ichu. De acuerdo a la Resolucin Jefatural N202-2010-ANA este ro corresponde a la Categora 3: Riego de Vegetales y Bebida de Animales.
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Existieron tambin cuerpos de agua que mostraron elementos en concentraciones que no cumplieron el ECA, Categora 3, tales como manantiales y bofedales con agua cida, y manantiales con agua moderadamente alcalina. Dos manantiales y dos bofedales con agua cida que se ubican cerca al cuerpo mineralizado presentaron alta acidez y valores excesivos de cadmio, cobre, hierro, manganeso y zinc. Las muestras de manantiales con agua moderadamente alcalina mostraron excedencias en arsnico. El ro Ichu present excedencias en demanda qumica de oxgeno, coliformes totales, arsnico, hierro, manganeso y plomo en la estacin de monitoreo ubicada despus de la ciudad de Huancavelica evidenciando la influencia urbana en la calidad del agua. En cuanto a los resultados de sedimentos, se registraron altas
concentraciones de metales totales, posiblemente debido al significativo proceso de mineralizacin existente en el rea de estudio y a la presencia de rocas intrusivas.
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6.2 Componentes Biolgicos

6.2.1 Flora y vegetacin
El Proyecto se ubica en la sierra central del Per, en la regin denominada Puna, dominada por pajonales, humedales altoandinos, matorrales y parches de bosques y enmarcado en las siguientes zonas de vida: Bosque hmedo Montano subtropical (bh-MS), Pramo muy hmedo - Subalpino tropical (pmh-SaT), Pramo muy hmedo - Subalpino subtropical (pmh-SaS) y Tundra pluvial - Alpino subtropical (tp-AS) y Nival subtropical (NS). Se reconocieron seis (6) unidades de vegetacin dentro del rea de Estudio: Pajonal de Puna, Roquedal altoandino, Bofedal u Occonal, Vegetacin de zonas hidromrficas, Zona de actividad agropecuaria y Monte ribereo. En el Mapa RE-9 se presenta el mapa de unidades de vegetacin y las estaciones de monitoreo de flora y vegetacin. La fase de campo abarc las temporadas hmeda y seca y se realiz un muestreo estratificado y representativo de las diferentes unidades de vegetacin. La evaluacin cuantitativa se realiz utilizando transectos de 50 m mientras que la evaluacin cualitativa se bas en la recoleccin de presencia-ausencia de especies en las diferentes unidades de vegetacin evaluadas. Se realiz la identificacin taxonmica y se determin endemismo, abundancia y diversidad de especies, incluyendo aqullas protegidas por la legislacin. Asimismo, se definieron las especies y reas sensibles para el rea de estudio.
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Se registraron 224 especies de plantas vasculares nativas en el rea de estudio, correspondientes a 128 gneros y 50 familias de las cuales el hbito herbceo es la forma de vida predominante, seguido de los rboles y arbustos. Los cactus slo estn representados por 2 especies. Las familias con el mayor nmero de especies son: Asteraceae con 56 especies (25% del total), Poaceae (con 33 especies, 15% de la flora total), Malvaceae con 11 especies (5%) y Fabaceae con diez especies (4%). Los gneros con mayor nmero de especies son Senecio (Asteraceae) con 15 especies y Nototriche (Malvaceae) con ocho especies. La unidad de vegetacin con mayor riqueza de especies es el Roquedal Altoandino (116 especies), seguido del Bofedal (61 especies) y la unidad de vegetacin de Zonas Hidromrficas (58 especies). La unidad con menor cantidad de especies nativas reportadas es la Zona de Actividad Agropecuaria (33 especies). La diversidad ms alta a nivel de unidades de vegetacin se registr en Bofedal en ambas temporadas revelando que existe estabilidad en la composicin y diversidad de especies. La similaridad entre las unidades de vegetacin descritas para el rea de estudio es media-baja y baja, lo que implica que las unidades de vegetacin definidas para el rea de estudio son discretas. De las 224 especies registradas en el rea de estudio, 15 estn consideradas dentro de algn sistema de categorizacin de conservacin nacional e internacional. Ephedra rupestris y Buddleja coriacea se consideran en Peligro Crtico (CR) por la legislacin peruana. Tambin se encontr Puya raimondii, especie emblemtica de los andes peruanos, pero sta se encuentra alejada de la huella del Proyecto. Por otro lado, en el AE existen 32 especies endmicas para el Per, todas ellas contempladas dentro del Libro Rojo de las Plantas Endmicas del Per (2006). Los registros de especies ms importantes son los pertenecientes a especies endmicas como: Gentianella vaginalis, Nototriche peruviana, Poa huancavelicae y Puya huancavelicae.
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Las especies sensibles son aquellas afectadas de manera directa por la huella del proyecto. De las 16 especies sensibles, la mayora pertenecen a las familias Asteraceae y Malvaceae. Las reas ms sensibles se encuentran dentro de las unidades de Bofedal, Roquedal Altoandino y Vegetacin de Zonas Hidromrficas. En las partes altas de las microcuencas de Pallca y Machay Pampa se encuentran poblaciones representativas de especies sensibles. 6.2.2 Herpetologa (reptiles y anfibios) la metodologa del Visual Encounter Survey (VES), se
Utilizando
establecieron 117 puntos de muestreo en temporada hmeda y 175 en temporada seca. Se registraron tres especies de anfibios: el sapo Rhinella cf. limensis de la Familia Bufonidae, la rana marsupial Gastrotheca cf. marsupiata de la Familia Hemiphractidae y el sapo Pleurodema marmoratum de la Familia Leiuperidae; y dos especies de saurios: las lagartijas Liolaemus robustus y Liolaemus walkeri de la Familia Liolaemidae. La especie de mayor abundancia fue el sapo Pleurodema marmoratum, presente en todas las unidades de vegetacin y la especie con menos registros fue el sapo Rhinella. cf. limensis presente en las unidades de vegetacin de Pajonal de Puna, Roquedal altoandino y Zona de actividad agropecuaria. La unidad de vegetacin con ms especies registradas fue Roquedal altoandino, registrando a las cinco especies halladas en el rea de estudio. Las unidades de vegetacin con menos especies de anfibios y reptiles fueron Bofedal y Vegetacin de zonas hidromrficas con dos especies registradas cada una. Sin embargo, el Bofedal registr el mayor nmero de individuos. No se encontraron especies en alguna categora de conservacin y las especies registradas en el presente muestreo tienen una amplia distribucin en la regin andina. La parte del ro Pallca es la zona de mayor sensibilidad para herpetofauna debido a la superposicin de los registros de especies.
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6.2.3
Ornitologa (aves)
Las aves son los vertebrados ms conocidos y abundantes en la mayora de ecosistemas terrestres y han sido extensamente reportados como elementos biolgicos sensibles y de fcil determinacin y monitoreo en proyectos de inversin. Se evalu cualitativa y cuantitativamente las poblaciones de aves silvestres presentes en las diferentes unidades de vegetacin del rea de estudio durante las temporadas seca y hmeda. Se compar la riqueza, abundancia y diversidad en las diferentes unidades de vegetacin y temporadas. Se determin el estado de conservacin de las aves silvestres y se identific las especies indicadoras del estado de conservacin del rea de estudio, as como las especies y reas sensibles. La avifauna del rea de estudio mostr una riqueza media a alta, pues se registraron 64 especies, todas ellas representativas de la regin altoandina del centro de Per. Un 25% de la avifauna est asociada a cuerpos de agua o ambientes con fuentes de agua (familias Anatidae, Podicipedidae, .Ardeidae, Threskiornitidae, Rallidae, Charadriidae, Scolopacidae, Thinocoridae y Laridae). El nmero de especies por unidad de vegetacin fue el siguiente: Roquedal altoandino (34), Zona de actividad agropecuaria (34), Lagunas (33), Zonas hidromrficas (26), Pajonal de Puna (22), Monte ribereo (22) y Bofedal (19). No se observ un cambio significativo en el nmero de especies por efecto de la estacionalidad. Se reportaron 4 especies de aves migratorias. Las Lagunas fueron los ambientes donde se registr la mayor abundancia de aves, la mayor parte en la laguna Ampacocha, seguida por la laguna Rauracocha. En las lagunas las tres especies de aves ms abundantes fueron gallareta gigante o ujujuy Fulica gigantea, pato barcino Anas flavirostris, lique lique Vanellus resplendens y huallata Chloephaga melanoptera. Sin embargo, en general las especies de aves ms abundantes en toda la zona de estudio fueron chirigue de lomo brillante Sicalis uropygialis, fringilo de pecho cenizo Phrygilus plebejus y gorrin de collar rufo o pichisanka Zonotrichia capensis. En total se identificaron 12 especies protegidas y se registraron 30 especies importantes para la conservacin.
Ave capturada en las redes de niebla Redes de niebla para captura de aves
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De determin las reas sensibles en funcin a los ambientes asociados a congregacin de aves. Las lagunas de de Ampacocha, Tutayoc, Rauracocha y Saywacocha fueron los ambientes donde se observ mayor nmero de especies de aves congregatorias. 6.2.4 Mastozoologa (mamferos)
Se evalu cualitativa y cuantitativamente, en temporadas hmeda y seca, el grupo de mamferos mayores y menores que se encontraron en las diferentes unidades de vegetacin del rea de estudio. Se identific la composicin, riqueza, abundancia y diversidad de la comunidad de mamferos, as como tambin las especies protegidas por la legislacin nacional e internacional. Se definieron las especies y reas sensibles dentro del rea de estudio. Se encontraron 12 especies de mamferos de las cuales ocho pertenecen al grupo de los mamferos menores y cuatro al grupo de los mamferos mayores. La riqueza relativa de especies por unidad de vegetacin fue la siguiente: 11 en Pajonal de Puna con Roquedal altoandino; 9 en Bofedal con Vegetacin de zonas hidromrficas; 3 en Zona de actividad agropecuaria y 1 en Monte ribereo. Los roedores y, en especial la familia Cricetidae dentro de stos, conforman la principal fuente de riqueza para las diferentes unidades de vegetacin. El mamfero ms abundante fue el ratn vespertino rojizo Calomys sorellus. No se registraron mamferos menores voladores. Considerando los valores totales de abundancia relativa por unidades de vegetacin se observa que el Monte ribereo y las Zonas de actividad agropecuaria presentan la mayor abundancia relativa de roedores. El rea de estudio alberga a dos especies bajo categoras de conservacin internacional: el zorro andino Lycalopex culpaeus y el gato del pajonal Leopardus colocolo. Asimismo, se encuentran dos especies de roedores endmicos: el ratn vespertino rojizo Calomys sorellus y el ratn campestre de Junn Akodon juninensis. Dichos roedores son considerados especies sensibles en el rea del Proyecto y podran ser utilizadas como especies clave en los planes de monitoreo. El rea ms sensible para la mastofauna se ubica en la parte alta de la microcuenca del ro Pallca.
Procesamiento de muestras de mamferos
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6.2.5
Hidrobiologa (peces)
El estudio comprende la composicin y estado de los cuerpos de agua superficial, incluyendo lagunas y bofedales, de las subcuencas del ro Pallca, quebrada Callqui, quebrada Machay Pampa, quebrada Potrero Huayco y ro Ichu. La evaluacin de la hidrobiologa del rea de estudio se desarroll en dos etapas, correspondientes a la temporada hmeda (36 estaciones de muestreo) y seca (44 estaciones de muestreo), en los meses de marzo y agosto del 2011, respectivamente. En las dos temporadas de muestreo se evaluaron las comunidades biolgicas del plancton, macrobentos y peces, tomando paralelamente mediciones de calidad de agua. Durante las temporadas hmeda y seca se identificaron, respectivamente, 189 y 197 especies de fitoplancton pertenecientes a siete Divisiones, siendo las ms abundantes Ochrophyta, Chlorophytas y Cyanophyta. Se identificaron 35 y 38 especies de zooplancton en temporadas hmeda y seca respectivamente, pertenecientes a seis (06) Phyllum: Protozoa, Rotfera, Arthropoda, Ciliophora, Tardigrada y Nematoda. El macrobentos estuvo conformado por 37 especies pertenecientes a seis (06) Phyllum: Arthropoda, Mollusca, Annelida, Platyhelminthes, Nematoda y Cnidaria. Para el caso de la comunidad de peces se identificaron dos especies: Oncorhynchus mykiss (trucha arco iris) y Orestias sp. (challgua) en las lagunas Saywacocha, Ampacocha, Tutayoc, Manchaycocha y el ro Pallca. Estos cuerpos de agua son considerados sensibles as como lo son las dos especies de peces mencionadas y algunos grupos de macrobentos, utilizados como indicadores de calidad de agua.
Recojo de muestras hidrobiolgicas Uso de redes en muestreo hidrobiolgico
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6.2.6
reas naturales protegidas
Se consider un radio de 100 km desde el Proyecto para establecer la cercana a reas naturales protegidas (ANP). Se encontr que la Reserva Paisajstica Nor-Yauyos Cochas (RPNYC) se encuentra a una distancia de 77 km y el rea de Conservacin Regional Huaytapallana (ACRH) se encuentra a una distancia de 86 km. Dichas distancias, as como el hecho que las ANP mencionadas pertenecen a distintas cuencas con respecto al Proyecto, descarta probables afectaciones del Proyecto en los componentes ambientales y sociales de las ANP o sus zonas de amortiguamiento.
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7 LNEA DE BASE SOCIAL

La lnea de base social (LBS) es la recoleccin y compilacin de datos que permite conocer las condiciones socioeconmicas del rea del Proyecto y de esa manera evaluar los impactos que se generaran durante las etapas de construccin, operacin y durante la fase de cierre y post-cierre. El AISD est compuesta por las comunidades campesinas directamente afectadas por el Proyecto y el AISI comprende los distritos involucrados (Tabla 7-1).
Tabla 7-1: Espacios definidos como AISD y AISI
reas definidas C.C. Pueblo Libre C.C. Pachachaca C.C. Pastales Huando C.C. Santa Cruz de Callqui Grande C.C. Totoral Chico CC Alto Andino, Sector Totoral Grande CC Palca, Sector uungayocc Centro Poblado Palca Criterios para Definicin Uso de propiedades comunales y de predios individuales para la instalacin de los componentes mineros Posibilidad de impacto ambiental directo sobre recursos naturales renovables y sobre las cuencas hidrogrficas en cuyo mbito se ubican los diferentes componentes del Proyecto Espacios en los cuales exista poblacin que pueda ser afectada efectivamente por los impactos ambientales del Proyecto rea de Influencia Social Indirecta (AISI) Distrito Huando Distrito Ascensin Distrito Huancavelica Distrito Palca Identificacin de espacios poltico-administrativos receptores de canon minero y regalas Identificacin de espacios en los cuales hay un despliegue de redes sociales sobre los cuales la empresa minera debe hacer efectivo su aporte al desarrollo local y regional
Componentes rea de Influencia Social Directa (AISD)
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En este resumen se enfatiza las caractersticas de la poblacin del AISD. Para el recojo de informacin se recurri al uso de herramientas diversas, cualitativas y cuantitativas, que fueron luego analizadas con un enfoque integral.
7.1 Demografa y migracin

Segn el censo realizado por SNC-Lavalin, en el AISD existe un total de 1,737 habitantes distribuidos en 362 hogares, 207 de los cuales han establecido una vivienda alternativa, generalmente en el rea urbana de los distritos de Ascensin y Huancavelica, ubicados a una hora de viaje del rea del Proyecto. As, el 46% de hogares tiene doble residencia; es decir, viviendas dentro y fuera del AISD. Por otro lado, el 43% de los hogares tiene residencia solamente dentro del AISD. Cabe sealar que el hecho de que una familia ya no resida permanentemente en los territorios de su comunidad campesina no disminuye los derechos de los miembros de esa familia que pertenecen a la comunidad, siempre que estn empadronados y cumplan con sus obligaciones como comuneros. La poblacin mayoritaria en el AISD est comprendida en el rango de 15 a 25 aos para ambos gneros, lo que corresponde a la poblacin joven que est en proceso de iniciar su ingreso al mercado laboral. El mayor porcentaje de inmigrantes para el AISD proviene de alguna provincia o distrito de Huancavelica, mientras que los emigrantes tienen como principal destino la ciudad de Lima, seguido de las otras provincias del departamento de Huancavelica.
Aplicacin de encuestas
7.2
Vivienda e infraestructura de transporte
Las viviendas del AISD estn en terrenos de las comunidades campesinas indicadas, a excepcin de Palca donde las viviendas han sido lotizadas y cada dueo cuenta con su ttulo de propiedad. Las viviendas ubicadas dentro del AISD son mayoritariamente de material precario: pared de adobe o piedra, techos de paja y sin acceso a servicios (ms del 80%). Estas condiciones de
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vivienda mejoran en el caso del centro urbano Palca y de la ciudad de Huancavelica. Las carreteras pblicas (rutas) que sirven de acceso al rea del Proyecto y que forman parte del rea de estudio, son la Ruta N HV-608 que une las localidades de Puente Palca y uungayocc; y la ruta vecinal Callqui Pueblo Libre (sin clasificacin en el Sistema Nacional de Carreteras). En el AISD existen vas angostas de transporte sin afirmar y trochas que en su mayora son no carrozables.
7.3 Educacin
De la poblacin del AISD con algn tipo de instruccin, el mayor porcentaje cuenta con educacin bsica regular. Las comunidades de Pastales Huando y Totoral Chico son las que tienen el mejor nivel educativo al concentrar el mayor porcentaje de poblacin con educacin superior universitaria. Por otro lado, cabe sealar que el 8% de la poblacin de las comunidades del AISD no cuenta con ningn nivel educativo. La poblacin del AISD en edad escolar asciende a 524 habitantes. De estos, el 8% y el 23% de los que debieran cursar primaria y secundaria, respectivamente, se encuentran en riesgo educativo. La poblacin del AISD, en su mayora quechua hablante, tiene un 12% de analfabetismo. Existe un mayor porcentaje de habitantes analfabetos en la poblacin que vive dentro de la comunidad, en relacin a la poblacin que vive fuera de la comunidad. Adems, es importante subrayar que en el indicador de analfabetismo hay una diferencia significativa entre hombres y mujeres, en relacin de 4 a 1. En el AISD slo el centro poblado de Palca, capital distrital, cuenta con instituciones para toda la educacin bsica regular (inicial, primaria y secundaria). Por su parte, slo tres de las siete comunidades cuentan con instituciones educativas de nivel primario. La poblacin de las comunidades prefiere la ciudad de Huancavelica como destino para la continuacin de sus estudios en el nivel secundario.
SNC-Lavalin Todos los Derechos Reservados - Confidencial Pgina 50 Alumnos de la escuela de Pueblo Libre
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7.4 Salud y nutricin

En el AISD se producen 8 nacimientos y 4 defunciones por cada mil habitantes. En las comunidades del AISD se ha registrado un caso de muerte infantil en los ltimos cinco aos y ninguna muerte materna en el mismo perodo. La primera causa de morbilidad en el AISD son las infecciones respiratorias, relacionadas a las bajas temperaturas de la zona,
particularmente entre mayo y setiembre. La poblacin del AISD est tambin afectada por otras enfermedades y sintomatologas que no estn bien especificadas, entre las que se encuentran los dolores musculares y articulares, atribuibles a casos de artritis, artrosis y osteoporosis. De acuerdo al estudio nutricional realizado para la lnea de base social, la tercera parte de los nios y nias, menores de 5 aos, del AISD padecen desnutricin crnica, cifra similar a la de toda la regin Huancavelica. Existe mayor proporcin de casos de desnutricin entre los nios y nias que viven dentro de las comunidades que entre los que viven fuera de ellas. Por el contrario, los casos de sobrepeso registrados en nios de las familias comuneras, corresponden a menores que viven en zonas urbanas. En las comunidades del AISD no existen establecimientos de salud. Si bien en la comunidad campesina de Pueblo Libre existe la infraestructura fsica para un servicio de salud, este espacio slo es abierto una vez al mes. Por otro lado, en uungayocc hay una propuesta para construir un
Estudio Nutricional
establecimiento de salud, a la espera de ser aprobada por parte de la Municipalidad de Palca. Las comunidades del AISD pertenecen a la jurisdiccin de los
establecimientos de salud de Ascensin, Huancavelica y Palca, los cuales no cuentan con suficiente personal ni equipos para brindar un adecuado servicio.
7.5 Economa e ingresos

En el AISD, un total de 1,237 habitantes conforman la poblacin en edad de trabajar (PET), la cual est distribuida de la siguiente manera:
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Tabla 7-2
Clasificacin de la poblacin en edad de trabajar en el AISD
Categoras PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA Total
Absolutos (*) 786 59 392 1 237
% 63,5% 4,8% 31,7% 100,0
Fuente: (*) Encuesta de hogares SNC-Lavalin, 2011
En funcin a la distribucin por sexo, existe un mayor porcentaje de PEA ocupada de hombres que de mujeres, sin embargo, al desagregar en funcin al lugar de residencia se puede observar que es mayor el porcentaje de mujeres ocupadas que de hombres ocupados. La principal ocupacin en el AISD es la agropecuaria. sta se lleva a cabo principalmente entre la poblacin que vive dentro de la comunidad, la cual corresponde totalmente al rea rural. Por otro lado, entre la poblacin que vive fuera de la comunidad, destacan otras ocupaciones como profesionales o tcnicos y comerciantes. El ingreso promedio en el AISD es de S/. 514.8, el cual es inferior al ingreso mnimo vital vigente para el ao 2011, el cual asciende a S/. 675.0. La localidad con menor promedio de ingresos es Pachachaca (S/. 401.0), mientras que Totoral Grande tiene mayor promedio de ingresos (S/. 904.0). En funcin a la ocupacin, los mejores ingresos del AISD estn en el rubro de los profesionales y tcnicos (S/. 1,182.0), mientras que los ingresos ms bajos se encuentran en el rubro de los agricultores y ganaderos (S/. 280.0), coincidentemente la ocupacin a la que ms se dedica la poblacin. La tasa de pobreza estimada para el AISD es de 89%, lo que significa que 9 de cada diez personas en el AISD son pobres. Por otro lado, la tasa de pobreza no monetaria, medida en funcin a las necesidades bsicas insatisfechas (NBI) indica que el 97.7% presenta al menos una NBI, es decir, segn este indicador, casi la totalidad de la poblacin del AISD es pobre.
Trabajadores de la comunidad
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7.6 Actividades econmicas

Las condiciones agroecolgicas del entorno en el cual se encuentran ubicadas las comunidades campesinas que conforman el AISD, as como los procesos de apropiacin, adaptacin y acondicionamiento del espacio que han ocurrido a lo largo de la historia, han configurado un escenario especfico de organizacin social que permite el manejo de los recursos disponibles en la zona y que da como resultado sistemas de produccin establecidos por un productor y su familia para garantizar la subsistencia. Estos sistemas son el resultado de la combinacin de los medios de produccin, de los que disponen los habitantes de este entorno (tierras, agua, animales, herramientas de trabajo) y de la fuerza de trabajo que incorporan en cada una de estas actividades, la cual incluye por lo general el trabajo de todos los miembros de la familia. En el AISD los sistemas de crianza predominante son los de alpacas y ovinos. De acuerdo a la encuesta realizada por SNC-Lavalin el ao 2011, en el AISD haba 9 656 cabezas de alpacas y 8 940 cabezas de ovino. El desarrollo de los sistemas de crianza est dado por la delimitacin de espacios territoriales denominados estancias, los cuales estn ocupados por unidades domsticas donde puede haber o no relaciones de parentesco. Dichas estancias se encuentran distribuidas en funcin a la presencia de recursos favorables para la ganadera, tales como laguna, bofedales, pastos naturales y zonas aptas para el cultivo de pastos. Las reas para la agricultura son muy escasas en todas las comunidades del AISD debido a la variabilidad climtica que pone en riesgo los cultivos. Para enfrentar esta condicin los campesinos han identificado zonas ms apropiadas, denominadas laymi. Estos laymis son porciones de terrenos situadas en las faldas de los cerros, o entre ellos a fin de estar protegidos de las heladas y los fuertes vientos. Estos terrenos se utilizan bajo un sistema de rotacin o descanso a fin de mantener su capacidad productiva. El descanso de estos terrenos puede durar un periodo que oscila entre dos y cuatro aos.
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7.7 Paisaje Visual

El rea de estudio del Proyecto est dominada por pajonales, humedales altoandinos, matorrales y parches de bosques, entre los 3,900 y 4,700 msnm. Se realiz una divisin del rea en cuatro zonas teniendo en cuenta las caractersticas que presentan los componentes del paisaje reconocidos desde los puntos de observacin establecidos en el recorrido en campo: Zona 1, correspondiente a las lagunas Rauracocha y Saywacocha; Zona 2, correspondiente a las lagunas Tutayoc y Ampacocha, junto a los centros poblados de Pueblo Libre, Pachachaca y Tinllaclla; Zona 3, correspondiente al rea entre las microcuencas de Machaypampa y Callqui y; Zona 4, acceso desde la quebrada Yurac Orco y del ro Ichu hacia la ciudad de Huancavelica. En las cuatro zonas se tomaron un total de 39 puntos de evaluacin. En las Zonas 1, 2 y 3 el paisaje goza de un alto potencial esttico donde resalta y domina el escenario los contrastes entre sus componentes (relieve, vegetacin, fondo escnico, agua, manifestaciones de clima). La existencia de lminas de agua y fauna en agrupaciones, potencializan la calidad visual de las Zonas 1 y 2, consideradas de capacidad de absorcin baja por su susceptibilidad a posibles modificaciones. El paisaje de la Zona 4 tiene un potencial esttico de calidad media donde resalta y domina el escenario la composicin del relieve, la vegetacin y el fondo escnico. En esta zona se percibe con mayor intensidad la presencia antrpica (actividades humanas), lo cual disminuye la naturalidad del escenario. Por lo mismo, esta zona es susceptible a modificaciones (capacidad de absorcin moderada). No existen centros poblados que tengan visualizacin directa de la zona del Proyecto, debido a la configuracin del territorio con relieve accidentado.
7.8 Arqueologa
Se ejecut una prospeccin preliminar con la finalidad de identificar evidencias arqueolgicas y establecer las medidas de mitigacin para su
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conservacin. Durante la realizacin de los trabajos de reconocimiento se identificaron diez (10) sitios arqueolgicos, la mayora de los cuales son corrales prehispnicos, con uso estacional actual por los pastores de Puna y un segmento de camino antiguo que puede ser calificado como paisaje arqueolgico cultural. Dado que los resultados evidencian ocupacin humana prehispnica se hace necesaria la formulacin y ejecucin de un Proyecto de Evaluacin Arqueolgica (PEA) con excavaciones para los sitios arqueolgicos que se encuentran dentro de las reas de influencia y continuar con los procedimientos de evaluacin, delimitacin y sealizacin de los mismos, as como la realizacin de las gestiones necesarias ante el Ministerio de Cultura.
7.9 Inventario de fuentes y usos de agua

El inventario de fuentes y uso de agua identifica, caracteriza y registra las fuentes de agua por tipos de usos y proporciona informacin de soporte para la caracterizacin hidrolgica, hidrogeolgica y social del rea de estudio. La evaluacin se realiz en los sectores de las subcuencas del ro Pallca, quebrada Callqui y quebrada Machay Pampa, dentro de la cuenca del ro Ichu, en cinco (05) campaas. Se identificaron 180 fuentes de agua, entre fuentes subterrneas y superficiales, de las cuales 66 pertenecen a la subcuenca del ro Pallca, 67 a la subcuenca de la quebrada Callqui y 47 a la subcuenca de la quebrada Machay Pampa. En la subcuenca del ro Pallca, de los 31 manantiales identificados tres son de uso domstico, uno de uso pecuario y 29 son fuente de recarga natural al acufero y a las fuentes superficiales. La comunidad campesina de Pueblo Libre es la nica que cuenta con un sistema de abastecimiento de agua mediante piletas. Este sistema est conformado por una captacin en la laguna Tutayoc, una lnea de conduccin y un reservorio. Cabe resaltar que este sistema abastece a slo un pequeo sector de la comunidad.
Inventario de Fuentes de Agua
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En la subcuenca de la quebrada Callqui, de los 42 manantiales identificados, tres (03) son de uso domstico, cuatro (04) de uso pecuario y 39 son fuente de recarga natural al acufero y a las fuentes superficiales. En la subcuenca de la quebrada Machay Pampa de los 26 manantiales identificados, tres (03) son de uso domstico y 25 son fuente de recarga natural al acufero y a las fuentes superficiales. Los resultados de calidad de agua muestran concentraciones significativas que superan al ECA en aluminio y plomo. Existe asimismo una leve concentracin superior de arsnico en una de las estaciones y de hierro en dos de las 13 estaciones de monitoreo. Para los casos de antimonio, berilio, cadmio, cromo, mercurio, nquel, plata, selenio, uranio y vanadio, no se registraron concentraciones detectables.
7.10 Trfico vehicular

El estudio de trfico vehicular define la condicin actual del flujo vehicular previo al desarrollo de operaciones del Proyecto, especficamente en las carreteras que se usarn como vas de acceso. Se determinaron los indicadores de trfico a travs de cuatro (4) estaciones de conteo en el rea de estudio, procurando establecer equidistancias a lo largo de la ruta al Proyecto. Los resultados del recojo de informacin en campo han sido complementados con las fuentes referenciales que existen a nivel oficial junto con el ndice Medio Diario Anual (IMDA) y Factores de Correccin (fechas cvicas, festividades actividades locales, etc.), parte de las cuales son accesibles en el Portal del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Los trabajos se limitaron a dos accesos: uno que parte desde Huancavelica pasando por Callqui hacia el rea del Proyecto y el otro, que inicia en el desvo Mina Marta en el km 20 de la carretera Izcuchaca Huancavelica y pasa por los poblados de Cunaycasa, Tinllaclla, Pachachaca, entre otros.
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Los resultados muestran que la carga vehicular que la carretera soporta en la actualidad no presenta dificultades de congestionamiento y el trnsito es fluido. No obstante, debido a las caractersticas del terreno y al factor climtico, la calzada vehicular se puede tornar peligrosa por la poca permeabilidad que presenta en algunos tramos. Los picos de movimiento vehicular se dan entre las 06:00 h y las 08:00 h en todos los puntos de evaluacin, bsicamente por el traslado de personal a sus puestos de trabajo.
7.11 Sanidad animal

Este estudio comprendi la caracterizacin de los principales sistemas de produccin pecuarios. El estudio desarrollado cumple con las caractersticas de un diseo observacional, transversal y descriptivo. Se utilizaron diferentes metodologas y herramientas, tales como encuestas semi-estructuradas a las estancias; evaluaciones sanitarias externas de muestras de ovinos y alpacas, incluyendo parasitosis internas al sacrificio. Las principales conclusiones son las siguientes:
El 69% de los ovinos sacrificados present quistes hidatdicos mientras
Alpaca en Laguna Ampacocha
que el 20% de las alpacas sacrificadas present sarcocistiosis. Esta prevalencia coincide con los reportes de SENASA para los Andes centrales.
Las enfermedades producidas por parsitos externos en los ovinos
evaluados fueron en general de frecuencia baja: melofagosis o falsa garrapatosis (22.64%) y piojera de las patas y del cuerpo (4.25%). Esto podra deberse a recientes desparasitaciones externas efectuadas por algunos estancieros. Los agentes causantes de la piojera encontrados en ovinos en todas las comunidades fueron: Linognathus pedalis (piojo de las patas) y Damalina ovis (piojo del cuero).
La condicin corporal es la ideal en la mayora de las alpacas evaluadas
en todas las comunidades, encontrndose muy pocos animales en
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condicin corporal Baja o Muy alta. Las enfermedades producidas por parsitos externos en alpacas fueron piojera (36.79%) y sarna (6.6%) Los animales jvenes tienen mayor prevalencia de piojera y los que tienen mayor carga de infestacin tienen menor condicin corporal. Los agentes causantes de la piojera fueron en mayor cantidad Damalinea aucheniae y Microthoracius praelongiceps y en menor cantidad Damalinea ovis.
8 COMPONENTES DEL PROYECTO

Para la definicin de las caractersticas y ubicacin de los componentes del Proyecto se evaluaron diferentes alternativas. Las alternativas estuvieron definidas por las condiciones locales del Proyecto, como la topografa, la ubicacin y tamao del yacimiento, la ley del mineral, factores econmicos, entre otros. Asimismo, existen algunos componentes inamovibles en el espacio, como es el caso de la zona mineralizada, en este caso el tajo a explotar. Para efectos de comparacin y anlisis de las distintas alternativas, se tomaron en cuenta los siguientes criterios o consideraciones:
Ingeniera:
distancia
entre las
instalaciones,
requerimiento de
desarrollo de nueva infraestructura, optimizacin del diseo integral del Proyecto, aplicacin de tecnologa comprobada;
Ambientales: vegetacin
extensin total del rea intervenida, intervenida, nmero de subcuencas
unidad de intervenidas,
requerimientos de agua fresca, potencial de infiltraciones y descarga de efluentes, entre otros ms especficos a cada componente o instalacin minera a evaluar;
Sociales:
uso
de
tierras,
requerimientos
de
reubicacin
reasentamiento de poblaciones, cercana de las instalaciones a receptores en comunidades y riesgos a la salud y seguridad pblica;
Econmico: incluye costos de capital, costos de operacin y costos de cierre.
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En la Tabla 8.1 se presentan los componentes principales materia del Estudio de Impacto Ambiental, considerando el rea a ocupar por cada componente (en hectreas) y el rea a disturbar la cual fue calculada considerando la huella del componente ms un buffer de 30 metros para todos los casos. El rea efectiva de todos los componentes del Proyecto suma 2,257.55 hectreas. En el Anexo RE-2 se presenta una tabla con todos los componentes e instalaciones mineras.
Tabla 8-1: rea a ocupar, rea a disturbar y rea efectiva total de los componentes del Proyecto rea a ocupar de Componente (ha) rea a disturbar (+30 m) ha
Nombre de componente
Depsito de Relaves Embalse de Agua Fresca Depsito de Desmonte 01 Tajo Abierto Planta de Procesos Depsito de Desmonte 04 Embalse Tutayoc Embalse de Ampacocha
241.31 6.27 49.96 177.43 7.84 178.19 6.77 13.01
269.49 9.89 60.45 198.33 12.18 195.18 38.37 56.95
rea Efectiva Del Proyecto: 2,257.55 Ha
La disposicin de estos componentes se present anteriormente en el Mapa RE-2 del presente Resumen. Para una mejor visualizacin se presenta en el Mapa RE-10 un mapa de componentes e instalaciones del Proyecto en escala 1:35,000. Asimismo, en el Anexo RE-1 se adjunta una tabla con las coordenadas UTM del rea efectiva del Proyecto.
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En la Tabla 8.2 se presenta la distancia en kilmetros (km.) de los centros poblados y caseros ubicados en el rea de influencia respecto a los principales componentes del Proyecto. La huella considerada para los componentes corresponde al ao 16 de la operacin (etapa final), es decir, la mxima huella posible de cada componente, teniendo en cuenta que el crecimiento de esta rea ser progresivo a medida que se avance en las etapas del Proyecto.
Tabla 8-2: Distancia de componentes principales a centros poblados dentro del rea de influencia directa
Distancia Centro poblado (*) Casero / Anexo Tajo Presa de Relaves Depsito de Desmontes Embalse Ampacocha Embalse Tutayoc
Planta
Centro poblado Pueblo Libre
0.57 Km.
2.31 Km.
Dep. Desmonte 4 : 1.12 Km. Dep. Desmonte 1 : 2.99 Km. Dep. Desmonte 4 : 4.45 Km. Dep. Desmonte 1 : 5.25 Km. Dep. Desmonte 4 : 6.30 Km. Dep. Desmonte 1 : 7.05 Km. Dep. Desmonte 4 : 12.13 Km. Dep. Desmonte 1 : 13.03 Km. Dep. Desmonte 4 : 6.27 Km. Dep. Desmonte 1: 5.42 Km Dep. Desmonte 4 : 7.09 Km. Dep. Desmonte 1: 6.60 Km
2.66 Km.
95.06 m.
2.47 Km.
Anexo Pachachaca
2.96 Km.
5.88 Km.
5.7 Km.
3.86 Km.
6.31 Km.
Anexo uungayocc
4.8 Km.
7.73 Km.
7.55 Km.
5.61 Km.
8.06.Km
Centro poblado Palca
10.62 Km.
13.5 Km.
13.43 Km.
11.15 Km.
13.01 Km.
Centro Poblado Callqui Centro Poblado Totoral
6.19 Km.
7.68 Km.
6.62 Km.
8.66 Km.
9.39 Km.
6.31 Km
6.21 Km.
7.81 Km.
8.84 Km.
10.30 Km
Es importante sealar que se ha tomado como centros poblados referenciales para medir las distancias a los componentes a aquellas unidades
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poblacionales que tienen ms de 10 viviendas contiguas y que se ubican dentro del rea de influencia ambiental y social. Estas caractersticas corresponden al centro poblado Pueblo Libre, el anexo Pachachaca, el anexo uungayocc y el Centro Poblado de Palca, segn se indica en la Tabla 8-2. Existen comunidades campesinas como Pastales Huando y Totoral Chico que no presentan unidades poblacionales con esas caractersticas, sino son ms bien estancias dispersas, de menos de 10 familias, que utilizan el territorio comunal para pastoreo. Como se indica en la Lnea de Base Social del EIA buen porcentaje de las familias de estas comunidades tienen su residencia en la ciudad de Huancavelica y utilizan el territorio comunal para actividades ganaderas que son parte importante de su economa familiar. A continuacin de describe brevemente los componentes del Proyecto, presentando sus principales caractersticas tcnicas y de funcionamiento.
8.1 Tajo abierto

El tajo abierto tendr como dimensiones finales aproximadas 7,613 m de permetro, una superficie de 177 ha y 333 m de profundidad. A partir del tajo abierto (pit) final seleccionado, se disea el pit de arranque y las ampliaciones sucesivas (pushback). Los parmetros de diseo se resumen en la Tabla 8-3.
Tabla 8-3: Parmetros de diseo del tajo Descripcin Unidad Cantidad del Parmetro
Ancho mnimo de minado Ancho de rampa (incluye drenaje) Gradiente de rampa Altura de banco ngulo de talud de banco Ancho de berma ngulo de talud inter-rampa ngulo de talud
m m % m m
40 30 10 10 60-65 5-10 depende de la zona 32-47 depende de la zona 30-45 depende de la Zona
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El desarrollo del tajo abierto abarcar la fase de preminado y cuatro fases de operacin extractiva donde varan los ratios de desmonte/mineral desde 0.64 en la Fase I hasta 4.98 en la Fase IV final o de pushback. Luego de completar el minado del tajo se habr obtenido un tonelaje final de mineral de 169 Mt con leyes de 0.46% Cu, 1.02 g/t Ag, 0.06 g/t Au y 0.01% Mo.
8.2 Planta de procesos

Se instalar una planta de procesos para 30,000 t/d. La zona donde se ubicar la planta presenta plegamientos, dando forma a una pequea planicie en un punto que alcanza los 4,675 msnm. Las principales instalaciones que conforman la planta son:

Chancadores primario, secundario, terciario y acopio de finos; Sistema de molienda; Sistema de flotacin colectiva primaria y remolienda; Sistema de flotacin de limpieza del concentrado colectivo de Cu-Mo; Sistema de flotacin selectiva de Mo; Espesamiento y filtrado de concentrado de Cu; Espesamiento y filtrado de concentrado de Mo.
Las actividades que corresponden a la planta de procesos se pueden dividir en:
Diseo de la planta, que espera alcanzar recuperaciones de Cu, Mo,
Ag y Au con valores de 83%, 55%, 50% y 50%, respectivamente, en el concentrado bulk de Cu producido.
Construccin de la planta, la cual tendr en cuenta para las
excavaciones el tipo de roca que predomina en la zona. Esta etapa comprende principalmente las obras preparatorias y la instalacin de los chancadores primario, secundario y terciario y el acopio de finos junto con todos los sistemas necesarios para su operacin, tales como sistemas hidrulicos, motores, fajas transportadoras y alimentadoras, entre otros. La
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estructura de acopio de finos es el componente ltimo antes del ingreso del material al procesamiento final.
Operacin de la planta, en la cual el mineral fluye de manera continua
desde el chancador primario hasta las etapas de espesamiento y filtrado de los concentrados finales. En las etapas relevantes se instalarn los correspondientes sistemas colectores y supresores de polvo. El mineral ser transportado por camiones de 180 t hasta la tolva de alimentacin del chancador primario giratorio de 400 t de capacidad que produce partculas menores a 129 mm de tamao que se transportan y almacenan para ser procesadas luego en el chancador secundario donde los gruesos de cada una de las dos zarandas vibratorias alimentan a las chancadoras secundarias cnicas de 600 kW cada una. El producto de las chancadoras secundarias ser transportado al chancador terciario, que albergar un sistema de tres zarandas vibratorias y cuatro chancadoras cnicas. El producto terciario ser transportado al almacn de acopio de finos, con capacidad de 34,000 t de almacenamiento. Los finos sern a su vez alimentados por un sistema de fajas transportadoras a dos molinos de bolas paralelos y en circuito cerrado con dos bateras de hidrociclones. La fraccin final fina alimentar a un sistema de dos circuitos de flotacin donde se obtiene como productos un concentrado colectivo primario de Cu-Mo y el relave final que ser enviado a los dos espesadores de relave. Por otro lado, el concentrado colectivo primario Cu-Mo remolido alimentar el flujo de pulpa a las dos lneas de flotacin-barrido donde se limpia el concentrado y, el relave de la flotacin, ser enviado a los espesadores de relave. A partir de entonces la pulpa se tratar con cido sulfrico para regular el pH y espuma y se realizar la depresin del cobre en el banco de celdas de flotacin con la adicin de hidrosulfuro de sodio. El molibdeno flota con la adicin de diesel. El concentrado de cobre proveniente de las celdas de separacin Cu-Mo se flocula, espesa, filtra y orea hasta obtener tortas de concentrado de cobre con 10% de humedad que sern luego llevadas al patio de concentrados. En
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forma similar, el concentrado de molibdeno se sigue concentrando y luego del filtrado se seca elctricamente hasta alcanzar una humedad del 3%. Los lquidos de los respectivos filtrados retornan al espesador.
8.3 Depsito de relaves

Se estima que se depositarn 127.6 Mt de relaves espesados. Esta estructura se encuentra proyectada sobre un valle amplio de orientacin NO-SE de origen tectnico. Los relaves sern espesados por dos espesadores y bombeados hasta los puntos de descarga ubicados en las lneas de transporte de relaves alrededor del depsito. La disposicin ser en capas delgadas y en pendiente de material no segregable, lo que brinda mayor estabilidad al depsito. Las caractersticas e instalaciones de la produccin de relaves se detallan en la Tabla 8-4.
Tabla 8-4: Caractersticas de la produccin de relaves Descripcin Slido hmedo (pulpa) Slido Lquido Porcentaje en peso slido Flujo Slido Lquido Gravedad especfica de pulpa Gravedad especfica de slidos Toneladas de mineral total Toneladas de mineral probadas Toneladas de mineral probables Tiempo total del produccin Slido hmedo total (pulpa) Flujo total Unidades t/ao t/ao t/ao % m /ao m /ao m /ao t/m t/m t t t aos t m
3 3 3 3 3 3
Dimensiones 14,978,953 10,635,057 4,343,896 71 7,998,555 3,654,659 4,343,896 1.87 2.91 169,693,723 67,426,319 102,267,404 16 239,005,244 127,625,515
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La presa del depsito de relaves es una estructura de contencin conformada por material de prstamo, dren y enrocado que se ubica dentro de una cuenca de 5.5 km2 de superficie acondicionada previamente. La presa de arranque tendr una altura de 28 m y ancho de corona de 33.7 m y almacenar 11.5 Mm3 de relave. En la etapa final la altura de la presa ser de 107.5 m y almacenar 128 Mm3 de relave. La presa ha sido diseada como estructura de baja permeabilidad, fundada sobre un suelo con buenas caractersticas geotcnicas de resistencia. El diseo contempla estructuras de drenaje (quenas) ubicadas desde 50 m aguas arriba de la presa de relave en ambas mrgenes de la quebrada, para captar y conducir el agua de contacto o agua de proceso, proveniente de la exudacin del relave depositado y de la escorrenta que cae dentro del depsito hasta la poza colectora (capacidad 25,000 m3) que est ubicada aguas abajo del pie de la presa. Desde la poza colectora se bombear el agua hasta el tanque de agua de proceso. El canal de contorno del depsito que intercepta las aguas de lluvia provenientes del rea tributaria sobre el depsito proyectado, es de seccin hidrulica rectangular de 2 m de ancho por 1.7 m de altura, revestido de concreto y de 6 km de longitud. El borde libre es capaz de conducir el caudal producto de un perodo de retorno de 500 aos. Al final de su desarrollo, el canal contar con una cmara de control para verter su caudal hacia el embalse de agua fresca aguas abajo del depsito de relaves. De acuerdo a las pruebas geoqumicas, los relaves tendrn baja probabilidad de generar acidez y la lixiviacin de corto plazo tiene concentraciones de metales inferiores a los lmites mximos permisibles para efluentes mineros, inclusive bajo condiciones aceleradas de sulfuros. Por otro lado, el relave tendr una densidad seca al lmite de contraccin de 1.60 t/m3 y una gravedad especfica de 2.91. El relave depositado en 4% de pendiente se encontrar parcialmente saturado y ser dispuesto en capas delgadas de 15 mm a 50 mm de espesor, a fin de asegurar el rea de evaporacin requerida para el relave en pasta. La concentracin de slidos de descarga
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de la pasta ser de 71% y su yield stress de 60 Pa, lo que garantiza la fluencia del relave. Durante la construccin de esta estructura se tendr que hacer obras de desvo del cauce natural de la quebrada Machay Pampa, mediante la construccin temporal de ataguas, las cuales sern conformadas con material de prstamo. Al final de la construccin del depsito de relaves se tendr que hacer el traspaso de agua de la laguna Cojancocha de 0.02 Mm3 de capacidad, cuyas aguas sern almacenadas en el embalse de agua fresca ubicado aguas debajo del depsito de relaves de 0.6 M3 capacidad.
8.4 Depsitos de desmonte

A lo largo de la vida til de la mina se producirn 209.5 Mm3 de material de desecho. Aproximadamente un tercio del material de desmonte es potencial generador de cido (PAG) aunque para los grupos skarn se observ un alto porcentaje de muestras con caractersticas nonPAG. Esto podra representar una oportunidad a futuro para minimizar el material de desmonte nonPAG. Los depsitos de desmonte 1 y 4 (cuya numeracin se mantiene de la fase de evaluacin de alternativas) tienen en conjunto una capacidad de almacenamiento de un total de 201.2 Mm3 de material de desmonte de mina. El excedente de 8.2 Mm3 ser distribuido como material en la construccin de las estructuras a realizarse, tales como: diques en depsito de desmonte, accesos, enrocado y relleno estructural de las presas de contencin. Para ambos depsitos de desmonte se considera un sistema de disposicin de material mediante banquetas. El depsito de desmonte 1, de 23.5 Mm3 de capacidad, se encuentra al SO del tajo y tendr una vida til de 4 aos. El depsito de desmonte 1 almacenar solamente material nonPAG y recin ser utilizado a partir del ao 13 de la etapa de operacin. Cada banqueta local presenta un talud de 1.5H:1V, una altura y ancho de la banqueta local de 8 m y 4 m, respectivamente. La cota mxima de disposicin alcanzar los 4,750 msnm. La altura mxima relativa al pie del dique de contencin es de 169 m. Este
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depsito presenta un sistema de drenaje con tuberas de captacin colocadas en las quebradas naturales que conducen el agua a pozas colectoras ubicadas aguas abajo de los diques, para luego ser conducidas por bombeo a una planta de tratamiento para su manejo adecuado. El depsito de desmonte 1 contar con 2 pozas colectoras ubicadas aguas abajo, con capacidad de almacenamiento de 159 m cada una. Las pozas colectarn el agua del depsito de desmonte 1 y las dirigirn hacia la planta de tratamiento de aguas residuales industriales. El depsito de desmonte 4 se encuentra al oeste del tajo y tendr una vida til de 13 aos. Considera un sistema de disposicin de desmonte mediante banquetas donde cada banqueta local presenta un talud de 1.5H:1V, altura y ancho de la banqueta local de 8 m y 4 m, respectivamente. La cota mxima de disposicin alcanza los 4,845 msnm y la capacidad de disposicin es de 177.7 Mm3 de material PAG y nonPAG. Los estudios tcnicos han recomendado que la parte sur del depsito de desmonte 4 sea destinado para PAG en un volumen de 68 Mm3. En virtud de ello, este depsito se ha dividido en sectores norte y sur, para depositar material nonPAG y PAG, respectivamente. El sector sur presenta un relieve de pendientes suaves donde se depositar material PAG pues predominan formaciones calcreas que favorecen la neutralizacin del drenaje cido. El depsito de desmonte 4 tambin presenta un sistema drenaje consistente en drenes con tuberas de coleccin y captacin colocados en las quebradas naturales del depsito que conducen las aguas a una poza colectora, ubicada aguas abajo del dique, para luego ser bombeada a una planta de tratamiento de aguas residuales industriales. La poza colectora 4 (numeracin que se mantiene de la fase de anlisis de alternativas) es una estructura de forma trapezoidal, de 900 m3 de capacidad, cubierta por un sistema de geomembranas para impermeabilizarla. Las aguas que se colecten en esta poza, cidas y no cidas, luego sern impulsadas a la planta de tratamiento de aguas residuales industriales para su adecuado manejo. El drenaje de la zona PAG del depsito de desmonte 4 generar drenaje cido o lixiviacin de metales. Se prev un pH cido (4.7 a 5.4) con
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concentraciones elevadas de metales lixiviables, especialmente cobre (concentracin mxima: 0.79 mg/L Cu), plomo (concentracin mxima: 0.00374 mg/L Pb) y zinc (concentracin mxima: 1.021 mg/L). Como medida de manejo, este depsito de desmonte dispondr de un sistema de riego alcalino constante, con pH 9 y concentracin de cal de 10 g/L, para ajustar el pH y concentracin de metales de las aguas generadas. La filtracin recolectada ser parcialmente usada como alimentacin para la preparacin de la solucin del riego alcalino (recirculacin), el excedente de agua de filtracin ser utilizado en los procesos metalrgicos de la mina. Para el cierre del depsito de desmonte 4, se proyecta encapsular el material PAG, con lo cual se minimiza la generacin de drenaje cido al no permitir el ingreso de oxgeno hacia el material PAG. Adicionalmente se ir implementando cierres parciales con una cobertura impermeable de acuerdo al plan de cierre. Aunque el depsito de desmonte 4 es el nico generador de aguas cidas, por seguridad todas las aguas de los depsitos se llevarn a pozas colectoras y sern tratadas en la planta de tratamiento de aguas residuales industriales. Como medida complementaria, cada depsito ha sido sectorizado de tal modo que las filtraciones sean mnimas, los cuales sern conducidos hacia las pozas colectoras si presentan problemas de acidez o, en su defecto, para ser entregadas a pozas de control. Si no presentan contaminacin tales caudales podrn ser derivados hacia a las quebradas naturales. Las pozas colectoras tienen la capacidad para contener un volumen de agua generado por ocurrencia de precipitacin para un tiempo de retorno de 100 aos.
8.5 Instalaciones de manejo de agua

El agua para el proceso provendr del efluente tratado en la planta de tratamiento de aguas residuales industriales. El Proyecto contempla la reutilizacin de las aguas provenientes de dicha planta, en caso de contingencias el proceso se abastecer de las aguas provenientes del embalse de agua fresca ubicado aguas debajo del depsito de relaves.
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Dentro del plan de manejo de aguas se contempla el manejo de aguas de contacto (drenaje de depsitos de desmonte) y aguas de no contacto (recoleccin de la escorrenta mediante canales de coronacin). El Proyecto contempla una planta de tratamiento de aguas residuales industriales, la cual tratar las aguas provenientes del drenaje de los depsitos de desmonte, del bombeo del tajo abierto y de las aguas del proceso. Esta planta tendr una capacidad que oscila entre 297 m3/h hasta 1,008 m3/h. Las aguas tratadas sern vertidas en funcin al plan de manejo de aguas, en funcin al requerimiento de cada cuenca contemplando el caudal ecolgico y la no afectacin de los usuarios aguas abajo del Proyecto. Para el tratamiento de las aguas residuales domsticas, el Proyecto contempla dos plantas de tratamiento de 25 m3/d y 70 m3/d, las cuales estarn ubicadas en la zona industrial y campamento, respectivamente. El agua potable provendr del embalse de agua fresca ubicado en la quebrada Machay Pampa y sern tratadas en una planta de tratamiento de agua para consumo humano ubicada prxima al campamento.
8.6 Manejo de agua para aprovechamiento hdrico

En el rea de influencia del Proyecto, en los diferentes cuerpos de agua, se ha identificado un volumen total de 15.18 Mm3, de los cuales, debido a la construccin y operacin del Proyecto, se ver afectado un volumen de 2.28 Mm3. Por esta razn, en el plan de manejo ambiental del Proyecto se propone la compensacin del volumen que se ver afectado, mediante la regulacin de los recursos hdricos de las cuencas en el rea de influencia del proyecto, a travs de las siguientes medidas:
Ampliacin del volumen de almacenamiento de la laguna Tutayoc
mediante un embalse para incrementar su capacidad til en 1.9 Mm3 mediante una presa de 9 m de altura;
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Ampliacin del volumen de almacenamiento de la laguna Ampacocha,
para recibir las aguas del transvase de las lagunas Saywacocha y Rauracocha durante la etapa de operacin. Esto permitir una capacidad de almacenamiento total adicional de 1.7 Mm3, mediante la construccin de una presa de cierre ubicada en la saliente de la laguna y que tendr 7 m de altura, incluyendo el borde libre;
Construccin de un Embalse de Agua Fresca en la quebrada Machay
Pampa, con capacidad de almacenamiento til de 0.62 Mm3 y 38 m de altura de presa. Este embalse regular las aguas de esta quebrada para ser utilizada como agua de consumo humano para el campamento del Proyecto. La implementacin de estas medidas de manejo permitir incrementar el recurso hdrico disponible durante el perodo de estiaje en 4.22 Mm3 durante la etapa de operacin del Proyecto. La construccin de los Embalses de la laguna Tutayoc y de la laguna Ampacocha es una oportunidad para mejorar el manejo de los recursos hdricos en la cuenca alta del ro Pallca, al permitir disponer de una masa de agua adicional de hasta 3.6 Mm3 anualmente, lo que permitir plantear un manejo hdrico sostenible, aprovechando un volumen de agua que actualmente se desperdicia durante el perodo de lluvias. Una lista de las instalaciones auxiliares se presenta en la Tabla 8-5, que muestra el rea de ocupacin y los materiales de construccin.
Tabla 8-5: Instalaciones Auxiliares
rea en planta (m2) 1,058 Estructuracin Cimentacin de concreto armado y cobertura liviana con estructura metlica. Cimentacin de concreto armado y cobertura liviana con estructura metlica. Losa de concreto con cerco metlico. Cimentacin de concreto armado y cobertura liviana con estructura metlica. Pavimento metlico. afirmado con cerco
Descripcin Oficina administrativa central
Almacn central (techado) Almacn central (sin techar) Almacn rea de procesos (techado) Almacn rea de procesos (sin techar) Almacn de mina (techado)
768 1,236 780 1,172 838
Cimentacin de concreto armado y
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Descripcin
rea en planta (m2) cobertura metlica.
Estructuracin liviana con estructura
Almacn de mina (sin techar) Oficinas Taller de mantenimiento rea de procesos Laboratorios qumico y metalrgico Taller de camiones
841 385
Losa de concreto con cerco metlico. Cimentacin de concreto armado y cobertura liviana con estructura metlica. Cimentacin de concreto armado y cobertura liviana con estructura metlica. Cimentacin de concreto armado y cobertura liviana con estructura metlica. Cimentacin y losa de piso de concreto armado. Edificio de acero estructural. Compuesta por dos galpones de madera o estructura metlica ligera de 1,250 m2 cada uno. Cimentacin de concreto armado y cobertura liviana con estructura metlica. rea de edificaciones del campamento y rea de actividades deportivas. Estructura armado. enterrada de concreto
1,815
540
2,593
Campamento de construccin
2,500
Campamento de operacin
4,857 + 1,425 (actividades deportivas)
Polvorn
650
9 POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

Un impacto es el efecto generado por determinada accin humana sobre el medio ambiente modificndolo en sus distintos aspectos. Los impactos pueden ser favorables o adversos respecto de las condiciones de lnea base del Proyecto. La metodologa para la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales tuvo la siguiente secuencia:
Seleccin de actividades y componentes interactuantes que
potencialmente recibiran un impacto producto de las actividades del Proyecto;

Identificacin de los impactos a travs del uso de matrices, por
etapas y por grado y tipo de impacto;
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Diagramas de enlace para identificar interrelaciones de las
actividades generadoras y los componentes ambientales a impactarse, incluyendo sus efectos secundarios sobre otros componentes;
Identificacin de medidas de mitigacin y manejo aplicables,
teniendo en cuenta adems controles tcnicos y administrativos que permitirn reducir sus posibles implicancias a niveles aceptables o lmites permisibles;
Evaluacin y descripcin de los impactos residuales, entendiendo
que estos corresponden a los impactos luego de la implementacin de las medidas de mitigacin;
Los criterios de evaluacin fueron: Naturaleza (N), Extensin (E),
Intensidad (I), Plazo de manifestacin (Pz), Duracin (D), Reversibilidad (R), Efecto (Ef), Acumulacin (A) y Frecuencia (F).
La evaluacin consider un sistema de calificacin que ha
permitido obtener una valoracin cuantitativa de los impactos ambientales.
9.1
9.1.1
Componentes fsicos
Suelos y capacidad de uso de tierras
Los siguientes aspectos del Proyecto podran potencialmente afectar el recurso suelo y su capacidad de uso:

Contaminacin de suelos con sustancias peligrosas; Disminucin de calidad de suelo por erosin; y Prdida de suelo.
Durante la etapa de construccin y operacin, se generar una prdida de superficies cubiertas con suelos principalmente por la conformacin del tajo,
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la disposicin de desmontes y relaves y por la construccin de la infraestructura necesaria del Proyecto. Se estima que durante estas etapas se remover un aproximado de 1, 600,000 m3 de suelos, de los cuales, 1, 500,000 m3 corresponden a la huella de los componentes mineros a remover y un aproximado de 100,000 m3 correspondientes al movimiento temporal de suelo orgnico de las canteras. Del clculo de importancia se obtuvo que el impacto residual oscila entre Medio y Alto para los diferentes impactos al componente suelo en la etapa de construccin y operacin, debido a que se realiza un gran movimiento de tierra. Durante la etapa de cierre el impacto residual es entre Medio y Bajo, ya que se recupera en gran medida las superficies cubrindolas con los suelos almacenados durante la operacin. 9.1.2 Hidrologa
La variacin de los caudales y su rgimen estacional es el impacto principal que se producir en las diferentes etapas del Proyecto. Este impacto se manifiesta en la reduccin de los caudales de los recursos hdricos superficiales (ros y quebradas) lo que generar una disminucin en la disponibilidad de agua en el entorno, tanto para el uso poblacional como para uso agrcola, pecuario y para la flora y fauna local. La variacin de caudales en la fauna local podra resultar en un cambio de los hbitats, y en una variacin de la abundancia y diversidad de especies. Las siguientes actividades del Proyecto podran potencialmente afectar el rgimen de los cursos de agua y los niveles de sedimentos en ellos:
Preparacin, limpieza y desbroce del terreno en la etapa de construccin;
Desvo y alteracin del drenaje natural en las etapas de construccin y operacin;
Bombeo del agua del tajo durante la etapa de operacin;
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Actividades de rehabilitacin y cierre; y Prdida de agua por evaporacin desde la superficie del lago que se formar en el tajo durante el post-cierre.
Los principales componentes de inters del Proyecto en relacin a la hidrologa son el tajo abierto, los depsitos de desmonte y el depsito de relave. El efecto neto de los cambios propuestos en el rgimen de flujo de los cursos de agua inmediatamente aguas abajo del Proyecto se realiz mediante la evaluacin de la lnea base y el plan de manejo de aguas. A continuacin se presentan los impactos hidrolgicos en cada subcuenca estudiada. 9.1.2.1 como:
Quebrada Machay Pampa
Los impactos en el aspecto hidrolgico en esta subcuenca se manifiestan
Disminucin del volumen de escorrenta de la quebrada debido a la reduccin del rea de la cuenca por el emplazamiento del depsito de relaves. Esta disminucin del rea de drenaje alcanzar el 52%; es decir, la cuenca natural de 7.54 km2 se ver reducida a 3.66 km2, lo que repercutir en una reduccin de los caudales en un porcentaje similar, de 64 L/s a 31 L/s.
Modificacin
del
rgimen
estacional
de
la
quebrada
como
consecuencia de la regulacin en el embalse de agua fresca, reteniendo caudales durante el perodo de lluvias diciembre-marzo, para soltarlos en el perodo de estiaje abril-noviembre. Esta modificacin, si bien implica la variacin de la condicin natural, podra ser beneficiosa para los usuarios del agua, porque la disponibilidad de aguas durante el estiaje, permitir su aprovechamiento con fines agrcolas y pecuarios.
El volumen de escorrenta entre diciembre y marzo, aguas abajo del embalse de agua fresca se reducir de 0.81 Mm3 a 0.17 Mm3, equivalente a 21% de la condicin natural. Entre abril y noviembre, la
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escorrenta se incrementar de 0.17 Mm3 a 0.72 Mm3, equivalente a un 429% respecto a la condicin natural. 9.1.2.2 Ro Pallca
Como consecuencia del desarrollo del Proyecto, los impactos esperados durante la etapa de operacin sern consecuencia principalmente del desarrollo de los componentes descritos a continuacin: Embalse Tutayoc Alteracin del rgimen hdrico del ro Pallca por efecto de la regulacin de la cuenca de la laguna Tutayoc. En promedio, entre diciembre y marzo, la disponibilidad hdrica aguas abajo de la presa Tutayoc se reducir de 1.10 Mm3 a 0.21 Mm3, equivalente a 20% de la condicin actual. Entre abril y noviembre, la disponibilidad hdrica se incrementar de 0.67 Mm3 a 1.28 Mm3, lo que equivale a 191% respecto a la condicin actual. Esta variacin resulta beneficiosa para la poblacin local porque permitir una mayor oferta hdrica en el perodo de estiaje. Embalse Ampacocha El impacto esperado como consecuencia de la construccin del embalse de agua en esta laguna, es la alteracin del rgimen hdrico sobre el ro Pallca, modificando su variacin estacional. Este impacto se manifiesta como una reduccin de la escorrenta aguas abajo del dique durante el periodo de lluvias, y un incremento durante el periodo de estiaje debido a que como medida de mitigacin el embalse liberar el caudal adecuado permitiendo el normal uso de los recursos hdricos. 9.1.3 Hidrogeologa
El Proyecto implicar impactos hidrogeolgicos que podran tener una influencia directa sobre algunos cursos de agua y manantiales. Para evaluar los impactos se estableci un modelo de agua subterrnea en tres dimensiones que sirvi para predecir las tasas de bombeo de agua del tajo y la extensin del cono de depresin del tajo. Estos impactos estn relacionados tanto a la cantidad como a la calidad de agua subterrnea, que
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por su naturaleza, se vinculan a los cuerpos superficiales de agua y la calidad de estos. A continuacin se presentan los resmenes de los impactos hidrogeolgicos por subcuenca. 9.1.3.1 Subcuenca del ro Pallca
Las tasas de bombeo del agua del tajo oscilan entre 50 L/s y 250 L/s (sin incluir agua de escorrenta o precipitacin). Al aplicarlas al modelo, el resultado fue el siguiente:
Entre los aos 3 y 9, los bofedales del sistema de la laguna Saywacocha podran ser afectados;
A los 9 aos de iniciado el bombeo del agua del tajo, el radio de influencia del cono de depresin alcanzara el lecho del ro Pallca, aguas abajo de la laguna Ampacocha, existiendo la probabilidad de que el conjunto de bofedales y manantiales localizados en ese sector puedan ser afectados;
El flujo desde los manantiales en la subcuenca de Pallca, en el radio de influencia del cono de depresin del bombeo del tajo, se reducir hasta cerca de cero;
Respecto a la calidad del agua subterrnea, se proyecta que las filtraciones del tajo, que alimentarn al ro Pallca, sern de buena calidad debido a su desplazamiento a travs de un grueso paquete de rocas calizas con elevado potencial de neutralizacin. Durante la etapa de post-cierre, el tajo se inundar con agua y generar un rebose va laguna Saywacocha, lo que implicar la recuperacin del flujo base y cambio en la calidad de agua del ro Pallca. El flujo en los manantiales en la subcuenca de ro Pallca se recuperar aproximadamente a las condiciones iniciales. En relacin a los depsitos de desmonte, se proyecta lo siguiente:
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El contenido de agua en los depsitos de desmonte de tipo no generador de acidez (depsitos de desmonte 4 nonPAG) va a incrementarse debido a la infiltracin de la precipitacin. Se prev ausencia de generacin de drenaje cido y lixiviaciones de metales por la predominancia de material neutralizante (roca caliza). No se prev la necesidad de un tratamiento de estas aguas.
La tasa de filtracin desde los depsitos de desmonte durante el ciclo de vida de la mina va a aumentar hasta 6 L/s al final de la etapa de operacin (aproximadamente en el ao 19).
Cuando el depsito de desmonte est completamente saturado (aproximadamente en el ao 25), se estima una tasa constante de 60 L/s durante la etapa de post-cierre.
En cuanto al depsito de desmonte 4 generador de acidez (PAG), las filtraciones provenientes de este depsito en el post-cierre, quedarn reducidas al mnimo debido al uso de una cobertura de baja permeabilidad; orientndose el flujo hacia la laguna del tajo para luego neutralizarse al atravesar el grueso paquete de rocas calcreas, en su camino hacia el lecho del ro Pallca. 9.1.3.2 Subcuenca de la quebrada Machay Pampa
En la quebrada Machay Pampa se espera un impacto sobre las recargas al agua subterrnea debido a los cambios en el rgimen de infiltracin por la instalacin del depsito de relave. La construccin del embalse de agua fresca, aguas abajo del depsito de relave para el suministro de agua de la mina, representa una medida de mitigacin al ofrecer una oportunidad para la regulacin de la cuenca, controlando adems las prdidas de agua y el control del transporte de sedimentos. El desarrollo del depsito de relaves producir filtraciones durante todo el ciclo de vida de la mina. Se estima que las filtraciones desde el depsito de relaves se incrementarn desde 50 L/s en el ao 1, hasta un mximo de 140 L/s en el ao 19 aproximadamente.
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Durante la etapa de post-cierre el estado de equilibrio estimado es una tasa de filtracin de 45 L/s relacionado con la recarga producida por la precipitacin. Dado que no habr drenaje cido y lixiviacin de metales en los relaves, se prev que no habr impacto sobre la calidad de las aguas subterrneas. 9.1.3.3 Subcuenca de la quebrada Callqui
Los resultados del modelamiento sealan que durante la etapa final del bombeo del agua del tajo, el radio de influencia del cono de depresin alcanzara el rea de influencia de la quebrada Amapola, afluente de la quebrada Callqui. 9.1.4 Calidad de agua superficial
Las actividades del Proyecto, en sus distintas etapas, influyen en la calidad del agua de manera diferenciada. Se evalu la calidad de agua prevista va un modelo de calidad que utiliz los datos geoqumicos de lixiviabilidad de los diferentes materiales. Con este modelo, se obtuvo los siguientes resultados:
Uso de transectos
El depsito de relaves y los depsitos de desmonte tipo nonPAG (depsito 1 y 4, zona nonPAG) no generar aguas cidas con concentraciones elevadas de metales (DAR/LM);
Se prev que el depsito de desmonte 4 zona PAG s generar DAR/LM;
El depsito de desmontes 4, zona PAG, requiere una encapsulacin en el cierre para evitar la generacin de drenaje cido de roca y lixiviacin de metales al largo plazo;
Se pronostica impactos de magnitud baja para la fase post-cierre en la zona del tajo cuando ste llegue a su nivel mximo y empiece a rebosar. Sin embargo, la abundante presencia de rocas calcreas en la zona inundada y la profundidad grande de la laguna debern asegurar que la calidad de agua de la laguna cumplir los ECAs establecidos; y
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Las predicciones debern verificarse con un monitoreo de calidad de aguas permanente y continuo que se inicie desde la etapa de construccin.
La modificacin de la dinmica de sedimentos est relacionada a cambios de cursos de agua y/o sus flujos, mientras que el incremento de concentraciones de metales resulta de un aporte de material mineralizado extrado del tajo a los sedimentos. En el caso de la concentracin de metales en sedimentos, los impactos potenciales son ocasionados mayormente en la etapa de construccin por el arrastre de sedimentos en las reas que son desarrolladas. La alteracin de la calidad de agua podra darse debido a la descarga de efluentes domsticos, por partculas en suspensin resultantes del
movimiento de tierras, y por la posibilidad de derrames de sustancias qumicas usadas en el Proyecto y de filtraciones de agua de contacto con material generador de drenaje cido de rocas (DAR) y lixiviacin de metales (LM). Durante la etapa de operacin no se estima que ocurran impactos en la calidad de agua debido a los sistemas de contencin de agua de contacto y recoleccin y tratamiento de filtraciones de las instalaciones principales del Proyecto. Durante la etapa de post-cierre se estima que habr descargas de efluentes al medio ambiente provenientes de los depsitos de desmonte cerrados, depsito de relaves cerrado y revegetado, y de la laguna que se formar en el tajo abierto una vez que ste haya alcanzado su nivel mximo de inundacin y empiece a rebosar. La consecuencia ambiental de los impactos pronosticados en la calidad de agua superficial durante la etapa post-cierre se considera baja para los ros principales de la zona, el ro Pallca y el ro Ichu. 9.1.5 Calidad de aire
Para la evaluacin de los posibles impactos se consideraron las viviendas identificadas alrededor de la huella del Proyecto. Como resultado de la
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evaluacin, se constat que las concentraciones mximas estimadas de PM2.5, PM10 y gases en las viviendas ubicadas en las inmediaciones del Proyecto presentarn valores por debajo de sus respectivos ECA aplicables. Se estima que las consecuencias ambientales originadas por las actividades de construccin y operacin del Proyecto sern bajas. 9.1.6 Ruido y vibraciones
Los impactos de las actividades de construccin del Proyecto tendran una significancia Baja. Los mayores aportes de ruido por parte del Proyecto se percibiran en las comunidades ms cercanas como Pueblo Libre, Santa Cruz de Callqui Grande y Pastales Huando, nicamente durante el horario diurno. Durante la etapa de operacin, las consecuencias ambientales como producto del ruido generado por el Proyecto son insignificantes y no se espera que los aportes de ruido del Proyecto sean percibidos por los receptores sensibles considerados en la evaluacin. Por la ausencia de viviendas a menos de 500 m de la zona de voladuras, se estima que el impacto producto de las vibraciones durante las diferentes etapas del Proyecto sera de Poca a Baja significancia.
9.2
Componentes biolgicos
En total se han identificado nueve (9) impactos por actividad y componente. La valoracin de los impactos por medio de los criterios de evaluacin seala que tres (3) impactos estn categorizados como impactos Altos, tres (3) como de impacto Medio y tres (3) como de impacto Bajo. Adems cabe sealarse que los impactos altos se dan en la etapa de construccin, exceptuando el impacto de afectacin de la salud de los peces que se da en la etapa de operacin. En este resumen se describen los impactos categorizados como Altos y Medios.
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9.2.1
Flora y vegetacin
Se identificaron los siguientes impactos respecto a la flora y vegetacin:
Disminucin de la cobertura vegetal y afectacin de la dinmica de comunidades nativas de flora (impacto Alto). La reduccin de la cobertura vegetal es uno de los principales impactos producidos por la habilitacin de reas para la implementacin del Proyecto, generando de manera directa la prdida de hbitat para las especies de fauna, devaluacin de la capacidad de uso del suelo, cambios en la densidad y dinmica de comunidades y la variacin de la abundancia, diversidad, distribucin equitativa y riqueza de especies de las comunidades que contiene el rea de estudio.
Cambios en la tasa de crecimiento y ciclos de vida (impacto Medio). La acumulacin de polvo y la variacin de la disponibilidad del agua, son dos factores que modifican los procesos naturales de acumulacin de nutrientes, crecimiento y reproduccin de todas las especies de flora y vegetacin, lo cual deriva en la reduccin y/o prdida de poblaciones de especies nativas, entre las que se hallan especies protegidas y endemismos registrados en el rea del Proyecto.
Vegetacin arbustiva
9.2.2
Fauna terrestre
Con respecto a la fauna terrestre (mamferos, aves, anfibios y reptiles) se identificaron los siguientes impactos:
Afectacin en la dinmica poblacional (impacto Alto). Las actividades del proyecto afectaran en distinta medida la dinmica poblacional de las especies de fauna terrestre. La contaminacin sonora, presencia de personal, equipos e infraestructura propios del Proyecto en reas silvestres generar la migracin temporal o permanente de especies hacia otros lugares. As mismo, las actividades del Proyecto, incluyendo el movimiento de tierras, originar la ruptura de corredores naturales, hbitats y espacios empleados por la fauna local.
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Extraccin de fauna (impacto Medio). Existen animales silvestres vulnerables a la caza por parte de las comunidades aledaas, en algunos casos para la prctica de actividades tradicionales. Adems, existe la posibilidad que cuando se desarrolle el proyecto, el personal relacionado a la unidad minera pueda realizar actividades que potencien la extraccin de fauna.
9.2.3
Hidrobiologa
En el componente hidrobiolgico los impactos ms significativos seran:
Prdida y/o disminucin del hbitat y reduccin de la riqueza y abundancia de especies (impacto Alto). La disminucin y/o prdida de los hbitats acuticos es uno de los principales impactos producidos por el emplazamiento del Proyecto, lo cual generar cambios en la densidad, abundancia, riqueza y dinmica de las comunidades acuticas que la habitan.
Afectacin a la salud de los peces (impacto Medio). La presencia de elementos que pueden afectar a la salud de los peces, ya sea por bioacumulacin de metales y/o presencia de microorganismos infecciosos (hongos, parsitos), son factores que debern ser analizados, mediante un monitoreo continuo, durante todas las etapas del Proyecto.
Pastoreo de ganado alpaquero
10 POSIBLES IMPACTOS SOCIALES

La identificacin y evaluacin de impactos sociales y la definicin de sus correspondientes medidas de mitigacin, han sido elaboradas conforme a las recomendaciones de la Gua de Relaciones Comunitarias del Ministerio de Energa y Minas (MINEM) y la legislacin vigente, con la finalidad de asegurar a contribucin del Proyecto al desarrollo sostenible y al bienestar de la poblacin de las reas de influencia. Para la evaluacin de impactos sociales se han utilizado los siguientes insumos:
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La descripcin del Proyecto, que permite entender su planteamiento tcnico, componentes y procesos;
Los resultados de la evaluacin ambiental, que sealan la existencia o no de algn componente que pueda generar impactos en la poblacin;
El estudio de lnea de base social, en el cual se caracteriza a la poblacin de las reas de influencia;
Las percepciones y expectativas de la poblacin, que fueron recogidas durante el proceso de participacin ciudadana en la etapa de elaboracin del EIA.
Los componentes sociales evaluados corresponden a aquellos que son presentados y caracterizados en la lnea de base social: demografa, salud ocupacional, salud pblica, infraestructura de servicios bsicos, economa, territorio comunal, uso de recursos hdricos, paisaje, organizacin social, cultura y costumbres y trfico. La evaluacin de impactos sociales ha sido desarrollada sobre la base de seis criterios que interactan y se condicionan entre s: ocurrencia, tipo, sensibilidad local, magnitud, extensin y capacidad de control/manejo. Dado que el rea de influencia social directa (AISD) est conformada por 8 espacios diferentes (5 comunidades campesinas, 2 sectores que forman parte de dos comunidades campesinas y 1 centro poblado urbano), se ha optado por evaluar los impactos sociales de manera diferenciada para cada uno de ellos, a los que se denomina tambin receptores de impacto. A cada uno de estos receptores se les ha otorgado una ponderacin distinta, siguiendo el criterio de proximidad fsica al Proyecto la cual determina a su vez la posibilidad de ocurrencia y la magnitud del impacto. En total se han identificado 22 impactos sociales para las etapas de pre-construccin, construccin, operacin y cierre del Proyecto. La calificacin de los impactos residuales de acuerdo a los criterios empleados para la evaluacin indica que de los 22 impactos identificados, 14 son impactos negativos de significancia residual Baja; 5 impactos negativos de significancia residual Moderada y, 3 impactos positivos de significancia residual Alta.
Agricultura de secano
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En el documento del EIA se exponen estos resultados a detalle y la descripcin de la matriz general de evaluacin de impactos sociales donde se consignan todos los impactos con su respectiva ponderacin. Asimismo, cabe sealar que en el documento del EIA, en el Anexo C-6-4 se presentan las matrices elaboradas para cada receptor de impactos. A continuacin se presenta una breve descripcin de los principales impactos, considerando aquellos de significancia Alta y Moderada. Los impactos positivos del Proyecto, que tienen una significancia residual alta son:
Dinamizacin de la economa local. Se espera que como producto de la compra de bienes y servicios, de la adquisicin de tierras y de la generacin de empleo, la dinmica econmica de las zonas receptoras se active positivamente desde la etapa de pre-construccin. Milpo, de acuerdo a lo presentado en el plan de relaciones comunitarias, se ha comprometido a implementar medidas para potenciar al mximo este impacto y as generar mayores beneficios para las comunidades y distritos del rea de influencia del Proyecto. Dentro de los principales programas se encuentran: la capacitacin y desarrollo de proveedores locales, la compra de productos locales, la implementacin de proyectos de mejora de las actividades econmicas de la poblacin (ganadera, piscicultura, artesana).
Incremento del empleo local: El Proyecto generar 2,500 empleos en la etapa de construccin y 300 en la etapa de operaciones. Si se aplica el multiplicador estimado, para la industria minera, de cuatro empleos indirectos e inducidos por cada empleo directo se puede calcular un total de 11,200 empleos ms, de los cuales 1,200 sern en la etapa de operacin la cual durar 16 aos. Para maximizar este beneficio en el rea de influencia, Milpo priorizar el reclutamiento de personal proveniente del rea de influencia. Milpo, buscar maximizar el carcter positivo de este impacto a travs de la formacin de empresas locales que brinden servicios no slo al Proyecto sino
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tambin a la demanda existente en Huancavelica en rubros como alimentacin, hotelera, vestido, etc.
Contribucin a la economa regional y nacional. El Proyecto Pukaqaqa podra tener un impacto significativo en la economa regional, tanto por la contribucin fiscal, generada va canon minero y regalas, como por la inversin econmica que supone el Proyecto para llegar a su etapa de operacin. Para sealar un ejemplo, segn el Estudio de Factibilidad del Proyecto, el total de regalas proyectadas para los 16 aos de vida til asciende aproximadamente a USD 50 M. A fin de que este impacto positivo resulte de significancia alta, Milpo se compromete a trabajar en el fortalecimiento de la gestin local con los gobiernos distritales y el gobierno regional de su mbito de influencia. El objetivo ser contribuir a mejorar la eficiencia en la realizacin de proyectos de envergadura, a fin de generar valor y empleo que contribuya al crecimiento econmico de la regin. Asimismo, el costo de capital estimado para construir, instalar y poner en marcha el Proyecto Pukaqaqa asciende a USD 706.3 M; el 90% de este monto ser efectuado en el pas y, de este porcentaje, habr beneficios directos e indirectos para la regin Huancavelica.
Los impactos negativos de significancia residual moderada son: La percepcin negativa por exposicin a materiales y sustancias que podran impactar en la salud: Este impacto podra ocurrir desde la etapa de construccin cuando se realicen las labores de movimiento de tierras, obras civiles, voladuras, transporte de maquinarias y equipos y generacin de residuos slidos, efluentes domsticos e industriales.
La alteracin del acceso a fuentes de agua por afectacin de sistemas hdricos y/o variacin de caudal: Este impacto resulta del traspaso de agua de las lagunas y es probable que ocurra desde la etapa de construccin y contine hasta el cierre. Este impacto tendra una significancia mayor para las comunidades y sectores ubicados en la subcuenca Palca y subcuenca Machay Pampa, esto es, las
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comunidades campesinas de Pueblo Libre, Pachachaca; y Pastales Huando y Totoral Chico, respectivamente.
Percepciones negativas por control de balance hdrico: Este impacto est estrechamente relacionado al anterior y ocurrir en la medida que la poblacin podra no estar a favor de las medidas de manejo que implementar Milpo para disminuir la significancia del impacto sobre los recursos hdricos.
Alteracin del paisaje: El emplazamiento de los componentes impactarn el paisaje actual. Este impacto inicia en la construccin y se espera que al cierre de la mina el impacto resulte de significancia Baja, dado que Milpo deber reconstituir el paisaje del rea afectada para que vuelva a tener las caractersticas previas al Proyecto. Este impacto afectar a las comunidades y sectores sobre los cuales haya emplazamiento de componentes.
Incremento del costo de vida por proceso inflacionario: Este impacto resultar inevitable y tendr una extensin que podra alcanzar un nivel distrital. Se espera adems que este impacto ocurra desde la pre-construccin, cuando empiece a circular ms cantidad de dinero en la zona, producto de los acuerdos entre las comunidades y Milpo; y adems de la compra de bienes en dicha etapa. La calificacin de este impacto ha considerado el hecho que Huancavelica es una de las regiones con nivel de ingreso ms bajo y por lo tanto el efecto de este impacto podra resultar mayor que en cualquier otro lugar.
Cabe sealar que no se generaran impactos sociales negativos de significancia residual Alta.
11 ANLISIS COSTO-BENEFICIO
Se ha realizado un anlisis de costo-beneficio cualitativo para el Proyecto, basado en la informacin y la evaluacin de impactos ambientales y socioeconmicos. Se puede concluir que con la ejecucin del Proyecto se producirn costos ambientales, los cuales estarn restringidos principalmente al rea de influencia directa. Durante la etapa de pre-construccin y
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construccin del Proyecto se prev que los efectos pudieran ser mitigados en gran medida con la aplicacin del plan de manejo ambiental de la operacin. En el caso del componente socioeconmico, los beneficios del Proyecto ocurrirn durante la etapa de construccin y operacin y podrn ser percibidos a un nivel local y regional. Los principales beneficios consisten principalmente en la generacin de empleos directos e indirectos, con el consecuente incremento de los ingresos. Asimismo, se espera generar efectos dinamizadores en la mejora de la calidad de vida con las inversiones sociales (en los rubros de salud, educacin, produccin) que forman parte del programa de relaciones comunitarias, recursos destinados principalmente a la poblacin local, los cuales deben garantizar el desarrollo sostenible de las poblaciones afectadas por la prdidas de las reas productivas comunales. Por otro lado, los proyectos de inversin social debern contar con actividades de monitoreo y seguimiento participativo que garanticen el cumplimiento, el estado de avance de los proyectos y los logros de las metas de los objetivos trazados en el plan de relaciones comunitarias. Algunos de los efectos macroeconmicos que se prevn ocurrirn como producto del Proyecto estn relacionado a: el uso de infraestructura regional y nacional para el suministro de energa elctrica a las instalaciones de mina y planta; la ampliacin y uso de la va de acceso desde Pueblo Libre hasta el punto de encuentro con la carretera central; el uso de esta carretera para el transporte de mineral, equipos, insumos y personal; y a los servicios portuarios para la exportacin del concentrado de cobre. Esto implica inversin e ingresos para las entidades administradoras de esta
infraestructura y agentes econmicos indirectos en un monto que sera difcil de calcular pero que constituye un aporte importante a la dinmica de la economa regional y nacional. De acuerdo con lo expuesto, se puede inferir que si el Proyecto es manejado siguiendo los compromisos ambientales y sociales asumidos en los programas de manejo ambiental y social, respectivamente adems de implementar las recomendaciones de continuar con los estudios para
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determinar el comportamiento y flujo de las aguas subterrneas y aplicar las medidas de manejo y compensacin de los costos ambientales resultado de dichos estudios entonces los beneficios socioeconmicos que se generarn durante la etapa de construccin y operacin resultarn favorables sobre los costos (principalmente ambientales) generados por el Proyecto. Asimismo, ser necesario considerar los temas importantes mencionados en los talleres de participacin ciudadana relacionados a la cantidad y calidad de agua, la conformacin de comits de monitoreo, as como la reubicacin de las familias estancieras ubicadas en los componentes, de manera tal que no se generen costos adicionales de magnitud incierta en el largo plazo.
12 MEDIDAS DE PREVENCIN, CONTROL Y MITIGACIN DE IMPACTOS

Milpo, como parte del compromiso ambiental expresado en sus Polticas Corporativas, implementar un Plan de Manejo Ambiental (PMA) para el Proyecto Pukaqaqa a fin de prevenir, controlar y mitigar los impactos. Este PMA describe los planes y programas que Milpo llevar a cabo durante las etapas de construccin, operacin y cierre del Proyecto, con el propsito de prevenir, minimizar, mitigar y monitorear los impactos y riesgos al ambiente, los trabajadores y la sociedad; y asegurar que el Proyecto tenga una influencia positiva sobre la sostenibilidad de su entorno en el largo plazo.
12.1 Aire
Para controlar los impactos en la calidad del aire se implementarn las siguientes medidas:
Humedecimiento de los caminos (no pavimentados) utilizados por los vehculos livianos y pesados;
Extractores de polvo en los puntos de descarga en las reas de chancado;
Recubrimiento de la faja transportadora en todo su tramo;
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Restriccin de la velocidad vehicular en el rea del Proyecto; Programas de mantenimiento preventivo para vehculos; Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias; Cumplimiento de lmites mximos permisibles establecidos para
vehculos automotores establecidos en el D.S. N 047-2001-MTC;

Almacenes temporales de residuos slidos en cilindros con tapa; Construccin de plantas de tratamiento que utilicen un proceso biolgico aerbico;
Procedimientos para evitar derrames de hidrocarburos; Recuperacin de gases desplazados; Polticas de ahorro de energa.
12.2 Ruido
A fin de prevenir y/o mitigar el ruido ambiental por encima de los estndares permisibles, se aplicarn las siguientes medidas de control:
Establecimiento de un horario fijo de voladuras acorde al plan de minado (12:00 am, horario que podr ser definido en acuerdo con la poblacin de zonas receptoras);
Restriccin de la velocidad de los vehculos pesados; Mantenimiento preventivo de equipos, maquinarias y vehculos; Instalacin de barreras acsticas para los equipos que generen altos niveles de ruido.
12.3 Suelo
El Proyecto va a remover aproximadamente 1,600,000 m3 de suelos orgnicos que sern almacenados temporalmente para su posterior utilizacin en las actividades de cierre de mina.
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Las medidas de mitigacin a aplicarse para el manejo de suelos son las siguientes:
Minimizar el rea a ser alterada por las instalaciones del Proyecto durante el diseo y la planificacin minera;
Utilizar, en la medida de lo posible, reas previamente alteradas (por ejemplo, accesos existentes);
Recuperar, en la medida de lo posible, el suelo superficial o suelo orgnico (Top soil) antes de la construccin de las instalaciones proyectadas para su uso en la rehabilitacin;
Dar prioridad a la rehabilitacin progresiva de las reas disturbadas por el Proyecto.
12.4 Control de erosin y sedimentos

El Proyecto contempla en su diseo y construccin, construir diferentes estructuras de control para mitigar los posibles fenmenos de erosin como producto de la ocurrencia de las precipitaciones extraordinarias relacionadas a periodos de retorno de 100 y 500 aos. Los objetivos del plan de control de sedimentos son:
Identificar y corregir en el diseo, construccin de obras y operacin, las posibles causas de erosin segn las condiciones fsicas y topogrficas del terreno;
Lograr la estabilizacin total de las reas intervenidas. Esto comprende la ejecucin de obras estructurales de control de erosin, complementado con la revegetacin del lugar, conformando un sistema estable, fsica y biolgicamente, que permita reducir los procesos erosivos debido a la exposicin del suelo sin cobertura vegetal;
Incluir los indicadores especficos de desempeo del plan de control de erosin y evaluarlos continuamente.
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12.5 Flora
Se ha considerado las siguientes medidas para manejo de flora.
Habilitacin de un vivero con especies nativas para los planes de desarrollo, revegetacin y restauracin de reas disturbadas;
Plan piloto de manejo de
bofedales. Este plan tiene como objetivo
establecer un Plan de Compensacin que permita trasladar el volumen retirado de bofedales a zonas de caractersticas similares donde puedan brindar servicios ecolgicos similares a los de la zona de origen. Se harn los estudios a profundidad que permitan identificar estas reas.
Identificacin de reas potenciales para reubicacin especies nativas y restauracin de ecosistemas naturales;
Se contemplar una estrategia de compensacin mediante el sembrado de especies nativas y/o de valor comercial para beneficio de las comunidades.
Monitoreo de cobertura vegetal, abundancia, diversidad y riqueza de especies (con nfasis en especies indicadoras de hbitat);
Implementacin de talleres de sensibilizacin de personal/comunidades enfocado a conservacin de especies: se contina con la labor de educacin ambiental planteada en la etapa de construccin;
12.6 Fauna terrestre

El objetivo principal del plan de manejo de fauna silvestre es proteger la riqueza y diversidad de la fauna silvestre y especialmente de las especies clave del rea del Proyecto, mediante las siguientes medidas:

Advertencia sonora antes de realizar voladuras; Uso de protectores de luz, luces direccionales y/o luces de baja intensidad;
Utilizacin de buses para transportar al personal y reducir la carga de trnsito vehicular;
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Instalacin de seales y controles de velocidad; Construccin de alcantarillas de cruce y lugares de pase para facilitar desplazamiento de fauna;
Identificacin de reas potenciales para la reubicacin o translocacin de poblaciones de fauna;
Implementacin de talleres de sensibilizacin para los trabajadores enfocados a minimizar el impacto ambiental de su presencia durante su estada en la zona;
Regular el ingreso de especies no nativas de la zona; Monitoreo continuo de la fauna terrestre incorporando data histrica.
12.7 Hbitats acuticos

El objetivo principal de este plan es limitar los impactos para el hbitat acutico y proteger la calidad, abundancia y diversidad de peces, a travs de las siguientes medidas:
Mantener, en la medida de lo posible, los cursos naturales y restaurarlos si fuesen alterados;

Estudio de aguas
Disminucin del nmero de cruces de ro por carreteras y vas de acceso pblico;
Control permanente de la erosin en zonas ribereas de los cursos de agua;
Tratamiento y monitoreo del agua de contacto, aguas residuales domsticas e industriales;
Delimitacin y sealizacin de reas clave de hbitats acuticos; para que sean respetadas por los empleados y contratistas durante todas las etapas del Proyecto;
Monitoreo peridico de las especies claves y reas sensibles; con el objetivo de poder detectar oportunamente cambios en su composicin y desarrollo;
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Monitoreo peridico de la descarga de los dos tipos de efluentes: domsticos e industriales;
Monitoreo peridico de los valores de contenido de metales en msculo de trucha y control microbiolgico;
Implementacin de talleres de sensibilizacin de personal/comunidades enfocado a conservacin de especies;
Se fomentar el uso de especies nativas en la zona mediante la implementacin de piscigranjas ya sea para consumo directo y/o comercializacin.
12.8 Plan integral de manejo de aguas

Los objetivos del manejo integral de aguas del Proyecto son:
Proteger los cuerpos de agua relacionados al Proyecto y optimizar su uso;
Minimizar la cantidad de agua de contacto, interceptando el agua superficial antes que entre en contacto con el tajo, los botaderos, el depsito de relaves, la planta concentradora o las estructuras de manejo de agua de contacto;
Recolectar el agua de contacto y evitar su descarga directa al medio ambiente si no cumple con los requerimientos de calidad de agua definidos por las autoridades Peruanas;
Contener, en el proceso, el agua de contacto que no cumpla los estndares de calidad de agua para descarga y/o cuya descarga origine excedencias a los estndares de calidad ambiental en el cuerpo receptor;
Monitorear la cantidad del agua superficial, agua subterrnea y efluentes tratados para asegurar el cumplimiento de los objetivos de calidad de agua, hacia aguas abajo de las instalaciones del Proyecto;
Asegurar que se disponga de una fuente confiable de suministro de agua para el consumo humano durante todas las etapas del Proyecto;
Construccin y represamiento de las lagunas Tutayoc y Ampacocha;
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Asegurar que el agua para consumo humano reciba un tratamiento apropiado antes de ser usada;
Asegurar que las aguas residuales domsticas reciban un tratamiento apropiado antes de su descarga al ambiente;
Evitar la contaminacin en los sistemas de distribucin del agua.
12.9 Plan integral de manejo de residuos slidos

Durante el desarrollo del Proyecto se generarn residuos domsticos de construccin, industriales; y hospitalarios. Adems, por sus caractersticas pueden ser o no reciclables y/o peligrosos conllevando a diferentes opciones para su manejo desde la fuente y o en sus alternativas de reutilizacin, reciclaje y/o transporte y disposicin final. Los objetivos del manejo integral de los residuos slidos son:
Realizar una adecuada segregacin, transporte, almacenamiento y disposicin final de los residuos slidos Peligrosos y No peligrosos, que se generen debido a las actividades del Proyecto durante la construccin y operacin;
Minimizar la generacin de residuos y optimizar el uso del material mediante la aplicacin del reutilizacin, reciclaje y/o disposicin final;
Manejo de residuos
Prevenir, manejar y mitigar los impactos ambientales asociados con el manejo, almacenamiento y disposicin de residuos;
Garantizar la estabilidad qumica y fsica de los residuos generados en el largo plazo, mediante el empleo de mtodos de disposicin apropiados;
Incluir medidas e instalaciones especficas para el manejo de residuos permanentes y temporales para todas las etapas del Proyecto.
12.10 Plan de monitoreo ambiental

El EIA incluye un plan de monitoreo ambiental con el fin de dar seguimiento a los indicadores clave que permitirn evaluar el cumplimiento de los lmites mximos permisibles y los ECA en cuerpos receptores. El Plan permitir
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adems evaluar la efectividad de las medidas de manejo que sern aplicadas al Proyecto. Se ha propuesto un plan de monitoreo para los siguientes componentes: aguas y efluentes, hidrologa y balance de aguas, sedimentos, hidrogeologa, meteorologa, calidad de aire y ruido ambiental, depsitos de suelo orgnico, flora y vegetacin y fauna.
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Tabla 12-1:
Componente, estaciones y parmetros del plan de monitoreo ambiental Estaciones por etapa Construccin Operacin
Componentes
Parmetros Caudal, parmetros in situ (pH, conductitividad, temperatura, oxgeno disuelto, turbiedad), STD, STS, DBO5, coliformes termotolerantes, coliformes fecales, nitratos, sulfuros, CN WAD, CN libre, CN total, aceites y grasas, metales disueltos y metales totales (ICP) Caudal, parmetros in situ (pH, conductitividad, temperatura, turbiedad), STS, CN total, aceites y grasas, Cr Hexavalente, Fe disuelto, metales totales (As, Cd, Cr, Hg, Pb, Zn) Caudal, parmetros in situ (pH, conductitividad, temperatura, turbiedad), STD, STS, DBO5, coliformes termotolerantes, coliformes fecales Caudal, parmetros in situ (pH, conductitividad, temperatura, oxgeno disuelto, turbiedad), STS, DBO5, coliformes termotolerantes, coliformes fecales, nitratos, sulfuros, CN WAD, CN total, metales totales (ICP) Parmetros In situ (pH, conductitividad, temperatura, oxgeno disuelto, turbiedad), STS, DBO5, coliformes totales, coliformes fecales, nitratos, sulfuros, CN WAD, CN total, metales totales (ICP) Caudal Granulometra, Materia Orgnica (M.O.), Hidrocarburos Totales de Petrleo (TPH), metales totales (OES-Hg) Parmetros in situ (pH, conductividad elctrica, temperatura), hidrocarburos totales de petrleo (TPH), alcalinidad, Cr Hexavalente, metales disueltos, metales totales (ICP), nitritos, fosfatos, nitratos, sulfatos, conductividad hidrulica, nivel fretico. Precipitacin, temperatura, humedad relativa, velocidad del viento y direccin del viento. PM10, PM2.5, CO, NO2, SO2, H2S, Hidrocarburos Totales (HT) expresados como Hexano, Benceno, Metales Totales (ICP), Nivel de presin sonora diurno y nocturno (LAeq) Inspeccin visual, sern 10 puntos por
Calidad de agua superficiales
10
Efluentes industriales
Aguas residuales domsticas
Agua potable
Fsicos
Agua de consumo humano (comunidades) Hidrologa y balance de aguas Sedimentos Piezmetros Manantiales Bofedales
14
14
6 10 10 7
6 10 10 7
Meteorologa
Calidad de aire y ruido ambiental
Depsito de
10
10
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Componentes suelo orgnico
Estaciones por etapa Construccin Operacin
Parmetros depsito (Materia orgnica, micronutrientes (N. P. K), pH, actividad biolgica del suelo (%M.O.)) Cobertura vegetal, abundancia, diversidad y riqueza de especies, produccin primaria neta en Bofedales y de la Vegetacin de zonas hidromrficas, poblaciones (densidad/cobertura vegetal) y estados fenolgicos de especies claves y poblaciones de especies claves involucradas Abundancia, diversidad, poblaciones de especies claves involucradas Diversidad y riqueza de especies (macrobentos), poblaciones de especies claves involucradas
Flora Biolgicos
Fauna terrestre
Hbitat acutico
Los puntos de monitoreo propuestos en la Tabla 12-1 se muestran en los Mapas RE-11 y RE-12. Los objetivos del plan de monitoreo ambiental son:
Verificar los pronsticos sobre la calidad hallada, en los resultados de lnea de base del EIA, de los componentes fsicos y biolgicos antes sealados;
Monitorear los indicadores y/o parmetros que caracterizarn los componentes fsicos y biolgicos durante las distintas etapas del Proyecto;
Comprobar el cumplimiento de estndares de calidad ambiental aplicables en las diferentes etapas del Proyecto;
Rectificar las medidas de manejo en caso stas no logren los resultados esperados;
Involucrar a la poblacin en la vigilancia ambiental del Proyecto
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13 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

El plan de relaciones comunitarias (PRC) del Proyecto integra los diversos programas que propone Milpo tanto para el manejo de impactos sociales como para promover el desarrollo social en su mbito de influencia. Los programas del PRC han sido elaborados sobre la base de los resultados de la lnea base, la descripcin preliminar del Proyecto, el anlisis de impactos sociales desarrollado previamente y las polticas de gestin y responsabilidad social de Milpo. Adicionalmente, se han recogido los puntos de vista de la poblacin a travs de los mecanismos de participacin realizados durante la elaboracin del EIA. La gerencia de Responsabilidad Social (RS) de Milpo cuenta con un Sistema de Gestin que considera dos ejes fundamentales: la gestin de grupos de inters y la inversin social, como herramientas para operativizar su intervencin.
13.1 Estrategias del PRC

A fin de cumplir la labor propuesta, Milpo ha considerado cuatro estrategias fundamentales:
Actualizacin permanente y validacin de los planes de manejo propuestos;
Relacin directa y constante con las comunidades del rea de influencia y con los grupos de inters involucrados;
Trabajar constantemente a fin de que la comunicacin sea efectiva y transparente, cuidando en todo momento de no levantar falsas expectativas y de establecer un vnculo de respeto mutuo con los actores involucrados;
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Recoger las necesidades de la poblacin y buscar alternativas de desarrollo, en conjunto con el Estado, y otras empresas, con un enfoque de corresponsabilidad, priorizando los temas de educacin, salud y produccin agropecuaria.
13.2 Planes de manejo de impactos sociales

13.2.1 Programa de adquisicin de tierras y reubicacin Los objetivos de este programa son los siguientes:
Establecer los programas y proyectos dirigidos a plantear las propuestas para las adquisiciones de predios, garantizando la reposicin fsica de las prdidas que sufrir la poblacin objetivo del plan de reubicacin;
Formular la liberacin de las reas ocupadas, en condiciones social y legalmente justas, y equilibradas en funcin a las condiciones sociales de la poblacin;
Plantear las acciones necesarias para mitigar y compensar los impactos socioeconmicos que sufrir la poblacin afectada por la reubicacin;
Lograr que los programas y proyectos del plan contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacin impactada.
13.2.2 Programa de comunicacin y consulta Desde el inicio de sus actividades empresariales, Milpo ha venido implementando estrategias de intervencin, social y ambientalmente
responsables, comprometidas con el desarrollo de las comunidades del entorno, la regin y el pas. Es por ello, que se ha propuesto fortalecer los canales de comunicacin de manera directa, fluida, transparente y permanente con los grupos de inters. Algunas de las actividades que conforman el programa son los siguientes:
Profundizar en la identificacin de los grupos de inters que se deber consultar;
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Discusin oportuna y transparente de temas de inters para las comunidades del AISD;
Reuniones permanentes con grupos de inters; Monitoreo y evaluacin de las actividades de comunicacin.
13.2.3 Programa de gestin socio-ambiental Milpo proyecta implementar altos estndares de gestin ambiental y mecanismos que permitan atender y esclarecer preocupaciones acerca de su desempeo ambiental. Las principales actividades del programa participativo de gestin
socioambiental son los siguientes:
Capacitacin y promocin de la participacin de los grupos de inters en actividades de monitoreo ambiental rutinario y conjuntos;
Formacin Comits Ambientales Locales y/o comunales para que en su rol de interlocutor representativo y vlido sobre temas ambientales, participen en los procesos de monitoreo ambiental participativo;
Comunicacin y difusin del desempeo ambiental del Proyecto; Identificacin y atencin apropiada ante cualquier preocupacin
socioambiental;
Informacin constante a los grupos de inters y a las comunidades sobre el avance del Proyecto de manera participativa;
Realizacin de recomendaciones para la mejora continua del desempeo ambiental y utilizar bioindicadores que permitan realizar el seguimiento de la calidad del agua y del suelo;
Implementar acciones para prevenir los posibles impactos del Proyecto sobre la salud de la poblacin.
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13.2.4 Programa de preservacin y fomento del patrimonio cultural material e inmaterial El Proyecto apunta a proteger el patrimonio cultural y apoyar su difusin y fomento, asimismo a reducir al mnimo o eliminar los impactos adversos que pueda causar el Proyecto a dicho patrimonio cultural material e inmaterial, en concordancia con la legislacin nacional y las normas especiales del Ministerio de Cultura. Las principales actividades de este programa sern los siguientes:

Preservacin del Patrimonio Cultural Material; Fomento del Patrimonio Cultural Inmaterial.
13.2.5 Programa de empleo local En el marco de las polticas empresariales de Milpo, se continuar promoviendo la generacin de empleo directo, a travs de la contratacin de mano de obra local, priorizando a la poblacin residente y que formen parte del padrn comunal en las reas de influencia del Proyecto. Este programa tiene como propsito elevar los niveles de ingreso de las familias y estimular la diversificacin de actividades generadoras de empleo, propiciando la realizacin de talleres colectivos que les permita, a los residentes en estas zonas, identificar las ventajas competitivas que existen en sus economas y que se pueden potenciar con la existencia del Proyecto. Las principales actividades del programa sern:

Estimacin de la oferta laboral en el rea de influencia directa e indirecta; Capacitacin para mejorar la competencia laboral en el rea de influencia directa;
Programa de becas para estudiantes destacados; Reclutamiento de personal con criterios justos; Mantener un registro actualizado de estadistas de contratacin.
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13.2.6 Programa de salud ocupacional La proteccin de la salud de la poblacin trabajadora es un componente fundamental de la relacin establecida entre Milpo y la comunidad. La principal finalidad del programa de salud ocupacional es implementar medidas de prevencin de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, diseadas en el marco de la legislacin vigente. Cabe sealar que Milpo cuenta, desde el ao 2008, con la certificacin OSHAS 18001 que rige su Sistema de Gestin de Seguridad el cual es aplicado en todas las unidades mineras que opera. Las principales actividades del programa sern:

Evaluaciones mdicas ocupacionales; Elaboracin de un sistema de vigilancia epidemiolgica ocupacional; Induccin permanente sobre los aspectos de salud y seguridad ocupacional;
Seguimiento y rehabilitacin en casos de afectacin los trabajadores.
13.2.7 Programa de compras locales Milpo demandar un conjunto de bienes y servicios que, dependiendo de las caractersticas de oferta, calidad y precio de los mismos, tratar de adquirir local y regionalmente. Milpo se compromete a dinamizar la economa local y regional a travs de la compra de bienes y servicios locales, siempre y cuando la oferta de bienes y servicios sea competitiva y cumpla con los estndares de calidad y seguridad del sector minero. Las principales actividades del programa de compras locales son:

Definicin de necesidades de bienes y servicios locales; Evaluacin de las capacidades de oferta local;
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Informacin adecuada y oportuna a los contratistas sobre las exigencias del Proyecto;
Programa de desarrollo de proveedores locales Informacin respecto al desempeo de cada proveedor.
13.3 Plan de inversin social

13.3.1 Programa de desarrollo local Los objetivos del programa de desarrollo local, giran en torno a cuatro ejes:
Salud: contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin del rea de influencia, promoviendo estilos de vida saludables,
proporcionando un mayor acceso a los servicios bsicos y mejorando el acceso a los servicios de salud.
Educacin: contribuir al desarrollo educativo de la poblacin y a la mejora de la infraestructura educativa del rea de influencia directa del Proyecto.
Fortalecimiento de la gestin local: establecer una slida y transparente relacin de trabajo conjunto y en colaboracin con los actores del desarrollo local, contribuyendo a la consolidacin y fortalecimiento de las organizaciones y liderazgos locales y comunales.
Desarrollo econmico local: contribuir a generar oportunidades de desarrollo de alternativas a las actividades mineras para la poblacin local, bajo una lgica de sostenibilidad. Estas oportunidades estn ligadas al desarrollo de la actividad agrcola, pecuaria y pisccola, as como tambin al desarrollo turstico y de las iniciativas empresariales juveniles.
Las principales actividades para asegurar el funcionamiento sostenible de este programa son las siguientes:

Revisin de los planes de desarrollo concertado y planes comunales; Revisin de matriz de cumplimiento de compromisos;
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Determinar una inversin social en lnea con el presupuesto participativo de las localidades del rea de influencia;
Construir espacios de dilogo y concertacin con la poblacin; Capacitacin a la poblacin en la gestin de los proyectos; Evaluacin participativa de los proyectos.
En la Tabla 13-1 se presenta el presupuesto y seguidamente en la Tabla 13-2 el cronograma del PRC
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Tabla 13-1:
Presupuesto del plan de relaciones comunitarias (Dlares Americanos)

Pre Construccin
Construccin
Operacin
Cierre
Post Cierre
Proyecto
Presupuesto Total Ao 1 Ao 1 Ao 2 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15 Ao 16 Ao 1 Ao 2 Ao 1
Programa de Comunicacin y Consulta
366,000
81,000
16,000
16,000
15,000
13,000
15,000
13,000
15,000
13,000
15,000
13,000
15,000
13,000
15,000
13,000
16,000
13,000
15,000
13,000
15,000
6,500
6,500
Programa de Adquisicin de Tierras y Reubicacin
530,000
438,000
23,000
23,000
23,000
23,000
Programa de Gestin SocioAmbiental
417,000
167,000
88,500
83,500
8,500
3,500
3,500
3,500
3,500
3,500
3,500
8,500
3,500
3,500
3,500
3,500
3,500
3,500
3,500
8,500
3,500
3,000
500
Programa de Preservacin y Fomento del Patrimonio Cultural Material e Inmaterial
258,000
133,000
52,500
12,500
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
Programa de Empleo Local
520,000
302,000
1,000
201,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
Programa de Salud Ocupacional
139,000
17,500
6,000
7,500
6,000
6,000
6,000
6,000
6,000
6,000
6,000
6,000
6,000
6,000
6,000
6,000
6,000
6,000
6,000
6,000
6,000
4,000
2,000
Programa de Compras Locales
430,000
130,000
100,000
50,000
30,000
30,000
30,000
30,000
30,000
Programa de Desarrollo Local
16,625,000
790,000
1,275,000
1,415,000
1,400,000
1,320,000
1,295,000
645,000
640,000
855,000
825,000
640,000
425,000
815,000
490,000
490,000
790,000
580,000
555,000
685,000
420,000
175,000
100,000
TOTAL INVERSION EN US $
19,285,000
2 058 500.00
1,562,000
1,808,500
1,495,500
1,408,500
1,332,500
680,500
677,500
908,500
850,500
668,500
450,500
868,500
515,500
513,500
816,500
633,500
580,500
713,500
444,500
188,500
109,000
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Tabla 13-2:
Cronograma del plan de relaciones comunitarias Cronograma
Pre Construccin
Construccin
Operacin
Cierre
PostCierre
Programas Ao Principales Actividades 1 1 Ao 2 1 2 3 4 5 6 7 8 Ao 9 10 11 12 13 14 15 16 Ao 1 2 Ao 1
1 Programa de Comunicacin y Consulta 2 3 4 Programa de Adquisicin de Tierras y Reubicacin 1 2 3 4 1 Programa de Gestin SocioAmbiental 2 3 4 5 6 Programa de Preservacin y Fomento del Patrimonio Cultural Material e Inmaterial 1
Profundizar en la identificacin de los grupos de inters que se deber consultar Discusin de temas de inters Reuniones permanentes con grupos de inters Monitoreo y evaluacin de las actividades de comunicacin Estudio para el marco de Compensacin Liberacin de reas de Predios Afectados Reposicin Fsica de las Prdidas y Programas de Reubicacin de la Poblacin Mejoramiento de Cuadro de Vida Formacin de los comits ambientales Implementacin de estrategias para la salud humana Capacitacin de los grupos de inters Capacitacin en Educacin Vial Elaboracin de expedientes tcnicos Monitoreo y Evaluacin Preservacin del Patrimonio Cultural Material
Fomento del Patrimonio Cultural Inmaterial
1 2 3 Programa de Empleo Local 4 5 6 7 Programa de Salud 1 2
Estimacin de la necesidad laboral Capacitacin Anlisis de brechas entre oferta y demanda Reclutamiento de Personal Seleccin de Personal Induccin del Personal Registro de estadistas de contratacin Evaluaciones mdicas ocupacionales Elaboracin de un Sistema de Vigilancia Epidemiolgica Ocupacional
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Cronograma
Pre Construccin
Construccin
Operacin
Cierre
PostCierre
Programas Ao Principales Actividades 1 1 Ao 2 1 2 3 4 5 6 7 8 Ao 9 10 11 12 13 14 15 16 Ao 1 2 Ao 1
Ocupacional
3 4 5 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Coordinacin con Entidades de Salud y otras Instituciones Induccin sobre los aspectos de salud y seguridad ocupacional Seguimiento y rehabilitacin Definicin de necesidades de bienes y servicios locales Evaluacin de las capacidades de oferta local Evaluacin de necesidades y formulacin de objetivos Informacin a los contratistas sobre las exigencias del Proyecto Explicacin de los estndares Programa de Desarrollo de Proveedores locales Supervisin y Evaluacin Revisin de los Planes de Desarrollo Concertado y planes comunales Revisin de matriz de cumplimiento de compromisos Vincular proyectos comprometidos a ejes programticos del rea de RS Determinar Inversin social en lnea con el Presupuesto Participativo Instancia de concertacin con la poblacin Talleres de priorizacin de ideas de proyectos Sistematizacin de informacin y agenda programtica Aprobacin del proyecto Organizacin de la poblacin para su participacin
Programa de Compras Locales
Programa de Desarrollo Local
10 Capacitacin a la poblacin en gestin del proyecto 11 Ejecucin del proyecto 12 Entrega y recepcin del proyecto 13 Evaluacin ex post del proyecto
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14 PLAN DE CIERRE
Los objetivos del plan de cierre conceptual son asegurar la estabilidad fsica, qumica y biolgica a los componentes relevantes y zonas afectadas por el Proyecto, posibilitar el uso futuro del suelo de las zonas afectadas y proteger el recurso hdrico superficial y subterrneo as como minimizar los impactos paisajsticos y visuales. Los componentes considerados para el cierre incluyen el tajo abierto; las instalaciones de procesamiento de mineral; las instalaciones de manejo de residuos (incluyendo depsitos de desmonte, de relaves y de material orgnico); las canteras; los embalses, pozas colectoras, canales de derivacin del depsito de relaves y lneas de conduccin y descarga de agua. Asimismo, incluye otra infraestructura relacionada al Proyecto tales como relleno sanitario, laboratorio qumico, polvorn, plantas de tratamiento de agua, tanques de agua, accesos, lnea elctrica y campamento, entre otros. El Proyecto considera el cierre progresivo de la mina, el cual implica un conjunto de actividades de cierre que se implementarn durante la etapa de operacin de la mina, cuando un componente o parte de la actividad minera deje de ser til. Los componentes que cumplen su vida til antes del cierre final son el depsito de desmonte 4 y las canteras de material de prstamo de etapa de construccin y operacin. Siguiendo el criterio de cierre progresivo, las siguientes actividades de cierre se realizarn en paralelo con las operaciones mineras del Proyecto:
El desmantelamiento y/o desmontaje de las instalaciones que hayan quedado inactivas y sin futuro uso;
La demolicin, salvamiento y disposicin de alguna instalacin si resultara inactiva y sin futuro uso;
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Al identificarse la inestabilidad fsica en cualquier instalacin, se pondr en prctica las medidas necesarias como la nivelacin de taludes, colocacin de espaldones y mejoramiento de la proteccin contra la erosin, entre otras;
En caso que se produzca el drenaje cido de roca (DAR), aguas abajo del rea del Proyecto se construir un sistema de tratamiento;
Para garantizar la estabilidad geoqumica, reducir el potencial de DAR y el riesgo de erosin, se ha considerado la revegetacin en forma paralela a la extraccin del material en el tajo, en los bancos que queden expuestos;
Se llevar a cabo un plan de revegetacin progresivo que comprende la recolonizacin de la las reas intervenidas por el Proyecto. Este plan se enfocar en rehabilitar y estabilizar el suelo tomando en cuenta sus condiciones y uso original descrito en la lnea de base ambiental. Para la cobertura se propone utilizar especies nativas, dada su adaptacin a las condiciones locales.
Para cada uno de los componentes mineros se han identificado estrategias de cierre, tanto progresivo como final. Para el cierre final, a continuacin se presenta un resumen de los componentes y sus acciones de cierre, a nivel conceptual.
Para el cierre del tajo, se tiene prevista su inundacin hasta conformar un espejo cuyo nivel ser controlado por el rebose de la laguna Saywacocha. Para ello, se retirarn previamente equipos y estructuras, se cerrarn los accesos y las paredes de los taludes se estabilizarn fsicamente para condiciones de sismo de abandono, se desarmarn las obras de desvo de aguas superficiales y se conducir el agua de drenaje superficial de la cuenca aguas arriba del tajo para reducir el tiempo de llenado. Durante los 5 primeros aos se realizar el monitoreo del crecimiento de la laguna y de la calidad de agua para asegurar las predicciones del modelo antes del abandono. Se prev que la roca caliza expuesta neutralice la acidez del material PAG de las paredes del tajo. Sin embargo, se monitorear el proceso de neutralizacin y tomarn las
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medidas correctivas si fuera necesario, tales como la introduccin de roca caliza molida y el aislamiento de paredes de tajo de material PAG.
La planta concentradora y la lnea de chancado sern desenergizadas, desmontadas y desmanteladas de toda estructura permanente. Los equipos sern inventariados y evaluados para reutilizacin y/o venta. Su retiro implicar la demolicin de las cimentaciones. Escombros y residuos inertes sern dispuestos en uno de los depsitos de desmonte. Se retirar cualquier sustancia peligrosa remanente hacia sitios autorizados. Cimentaciones por debajo de la superficie permanecern enterradas, agrietadas para promover el drenaje natural, niveladas y cubiertas con suelo siguiendo las formas del entorno y revegetacin;
El cierre del depsito de relaves incluye limpieza, desmontaje y desmantelamiento de toda estructura remanente. Se construir una berma de seguridad para proveer estabilidad fsica y se evaluar la necesidad de hacer un reperfilamiento de los taludes de la presa en su base perimetral para asegurar la estabilidad en el largo plazo. Considerando el enfoque de cierre seco se construirn y rehabilitarn los canales perimetrales de desvo con un tiempo de retorno no menor a 500 aos. Segn la evaluacin geoqumica, los relaves no tienen potencial de generar drenaje cido y la concentracin de metales pesados ser muy baja, indicando que no se requiere encapsular los relaves. Sin embargo, para asegurar la estabilidad qumica, se revegetar la superficie del depsito de relaves con un manejo hdrico que permita el desarrollo de pajonales y la inmovilizacin de metales pesados y arsnico. El terreno se rehabilitar de forma tal que permita la distribucin adecuada en el pajonal y la proteccin de los relaves contra la erosin;
Los depsitos de desmonte sern estabilizados fsicamente evaluando la necesidad de un reperfilamiento de los taludes y estudiando el potencial de deslizamiento y arrastre de materiales como consecuencia de fallas superficiales, adems de definir las bermas de seguridad a implementar. Debido al potencial de generacin de DAR en un sector del depsito, se requiere utilizar coberturas Tipo 1 en los taludes y Tipo 2 en las terrazas. Adicionalmente, se establecer un dren anxico en la base de dichos
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depsitos para el tratamiento de acidez en filtracin remanente. El dren descargar sobre un humedal construido para estabilizar qumicamente las aguas de infiltracin y disminuir la carga de material en suspensin.
Los depsitos de material orgnico almacenarn ms de 1 Mm3 producto de las actividades de construccin. Dichos suelos sern utilizados en las actividades de cierre por lo que el terreno donde se localicen ser reperfilado y revegetado;
El terreno de las canteras de material de prstamo ser refinado y nivelado antes de colocar una cobertura de material orgnico y revegetarlo.
Instalaciones de manejo de agua- Como primera opcin se estudiar la posibilidad del uso de las bocatomas de captacin, represamiento y almacenamiento de aguas en otros proyectos o para su uso por parte de las comunidades. En caso ello no sea factible, se proceder al cierre. Para el caso del embalse de agua de la laguna Tutayoc y de la laguna Ampacocha, dichas instalaciones no sern cerradas, por lo cual se contempla cederlas a las comunidades involucradas de la zona del Proyecto, pero se analizar la necesidad de realizar rehabilitaciones de hbitat acutico.
Las medidas de cierre y post-cierre sern monitoreadas permanentemente. Las medidas de mantenimiento y monitoreo post-cierre, se definirn de acuerdo con lo comprometido en el EIA para la etapa de operacin. Estas medidas se irn delineando durante las actualizaciones del plan de cierre, considerando que a medida que trascurre la operacin, se tendr mayor claridad acerca de los puntos y parmetros crticos que debern seguir monitorendose tras el cierre. El programa de monitoreo post-cierre que se aplicar se basar en el programa de monitoreo para la fase operativa de la instalacin. El monitoreo post-cierre incluir elementos tales como los niveles y calidad de aguas subterrneas, flujos y calidad de agua superficial, calidad del aire y situacin de la flora y fauna. Los puntos exactos de monitoreo y los parmetros que se mantendrn para el programa de monitoreo post-cierre sern determinados
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en los aos previos al cierre, basndose en los resultados y observaciones realizadas en los puntos utilizados durante la vida del Proyecto. El anlisis de estos resultados proporcionar los datos necesarios para definir qu parmetros y puntos de monitoreo debern ser conservados en el post-cierre. Con respecto al cronograma, los depsitos de desmonte 1 y 4 sern cerrados progresivamente, mientras que el resto de componentes sern abordados principalmente en la etapa de cierre final. Se estima dos (02) aos para las actividades de cierre final y doce (12) aos para el periodo de monitoreo y mantenimiento post-cierre hasta que se garantice la estabilidad del rea. Sin embargo, el cronograma detallado depender de estudios especficos en relacin a la inundacin del tajo.
14.1 Cierre social

El Proyecto ha identificado los temas que necesitan ser atendidos para manejar adecuadamente los asuntos sociales relacionados al cierre, entre ellos:

Infraestructura vial desarrollada durante el Proyecto; Activos fijos, tales como edificaciones, agua y desage, instalaciones de energa elctrica;
Activos variables y equipo; Los diques de los embalses de agua; El trmino de la generacin de empleos y compras por el Proyecto; Cambios o restricciones en el uso de la tierra; Sostenibilidad de las iniciativas de desarrollo social; y Compromiso de post-cierre y actividades de comunicacin.
Con el fin de atender estos temas y asegurar que los beneficios globales generados por el Proyecto perduren despus del cierre, el Proyecto establecer tempranamente un programa de cierre social que se integre a los otros programas de manejo social. Los objetivos especficos del programa de
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cierre social debern ser implementados durante las etapas de planificacin, construccin, operacin y cierre del Proyecto, a modo de plan de salida. De esta forma se promover el entendimiento y el compromiso de los grupos de inters para que se respete la integridad de las instalaciones asociadas a las medidas de manejo ambiental. Asimismo, se asegurar el destino socialmente responsable de los activos del Proyecto y se establecern alternativas de empleo a travs de capacitacin y proyectos de desarrollo local, entre otros. Se plantean acciones generales para lograr el xito del cierre social, que podran ser detalladas durante la vigencia del Proyecto. Dichas acciones incluyen brindar informacin anticipada sobre la etapa del cierre; consultar con grupos de inters sobre las restricciones de uso futuro de suelo y del destino de los activos; evaluar la transferencia de propiedad; apoyar la re-capacitacin de los trabajadores; promover la sostenibilidad de las actividades econmicas y las iniciativas de desarrollo local; rehabilitar las vas de acceso y fortalecer los grupos de inters, entre otros
15 ACCESO DE LA POBLACIN AL RESUMEN EJECUTIVO

Segn la R.M. 304-2008-MEM/DM, la empresa titular, en este caso Milpo, deber entregar una copia impresa del Resumen Ejecutivo del EIA y del Texto completo del EIA a las siguientes entidades para la revisin y presentacin de aportes, comentarios u observaciones:

Direccin Regional de Energa y Minas de Huancavelica; Municipalidad Distrital de Huando; Municipalidad Distrital de Ascensin; Municipalidad Distrital de Palca; Municipalidad Provincial de Huancavelica; Comunidad Campesina Pueblo Libre; Comunidad Campesina Pastales Huando; Comunidad Campesina Totoral Chico; Comunidad Campesina Pachachaca; Comunidad Campesina Santa Cruz de Callqui Grande;
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Sector uungayocc; Sector Totoral Grande.
16 CONCLUSIONES
El EIA del Proyecto que se presenta a la DGAAM ha seguido los procedimientos establecidos en las regulaciones nacionales pertinentes tanto desde el punto de vista tcnico y econmico como ambiental y social para que el Proyecto sea viable desde todo punto de vista. El anlisis de los impactos fsicos, ambientales y sociales obedece primero al conocimiento de la situacin actual del rea donde se ubica el Proyecto. Adicionalmente, con la informacin tcnica y sus diversos componentes e instalaciones, se han identificado los posibles impactos y planificado las diferentes medidas de prevencin, control y mitigacin para reducir al mnimo posible los impactos negativos y potenciar al mximo los impactos positivos que el Proyecto ofrece. El EIA establece que las comunidades ubicadas en el rea de influencia social directa del Proyecto lograrn un beneficio neto positivo, en gran parte debido a la dinamizacin de la economa local, la generacin de ingresos e incremento del empleo, adems de los efectos regionales y
macroeconmicos. Los efectos ambientales, por otro lado, pueden ser mitigados en gran medida por la aplicacin del plan de manejo ambiental de la operacin. El Proyecto considera el desarrollo de obras de regulacin y conservacin de aguas que en conjunto permitirn almacenar un volumen total de 4.22 Mm3, de los cuales aproximadamente el 10% sern utilizados en la operacin del Proyecto, mientras que el 90% podr mantener el caudal ecolgico e incrementar el caudal base durante la poca de estiaje, incrementando de esta manera la oferta hdrica para uso agrcola o pecuario, aguas abajo del mbito del Proyecto.
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ANEXO RE-1 REA EFECTIVA DEL PROYECTO
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Anexo RE-1: Vrtices del rea efectiva del Proyecto

Vrtice 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Este 489512 489695 490140 490233 490316 490341 490348 490561 490631 490746 490873 491238 491506 491744 491852 491535 491664 491836 492190 492508 492789 492991 493130 493381 493175 493053 493053 493139 493427 493590 493649 493874 493948 493891 493935 Norte 8594736 8594867 8594921 8594556 8594546 8594450 8594446 8594310 8594217 8594276 8594228 8594269 8594447 8594454 8594548 8595089 8595208 8595224 8595420 8595261 8595015 8595037 8595307 8595522 8595668 8595949 8596197 8596294 8596199 8596212 8596296 8596184 8596036 8595503 8595107 Vrtice 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 Este 494735 494846 494636 494520 494267 493992 493706 493522 493455 493229 493108 493330 493579 493503 493387 493287 493195 493115 493131 493291 493367 493106 492973 492973 493009 492907 492453 492172 492050 491999 491761 491743 491689 491543 491470 Norte 8590844 8590685 8589812 8589669 8589649 8590339 8590434 8590617 8590734 8590776 8590699 8590085 8589889 8589581 8589535 8589223 8589227 8589268 8589454 8589670 8589853 8590090 8590302 8590431 8590477 8590768 8591077 8590736 8590741 8590878 8590900 8590994 8591079 8591115 8591088 Vrtice 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 Este 493121 492957 492531 492415 492150 491973 491608 491433 491179 491053 491071 491157 491305 491165 491107 490939 490770 490743 490671 490512 490426 490217 489923 489479 489602 489922 489832 489760 489508 489348 489089 488941 488943 489216 489506 Norte 8588309 8588471 8588727 8588891 8589055 8589233 8589338 8589627 8589783 8590024 8590325 8590650 8590794 8590877 8590816 8590787 8590798 8590577 8590487 8590788 8591304 8591483 8591615 8592195 8592491 8592933 8593017 8592920 8592865 8592901 8593111 8593373 8593486 8593674 8593784
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Vrtice 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
Este 494272 494440 494490 494352 494533 494919 495046 495104 495030 494686 494126 493745 493699 493914 494404 494474 494844 494996 495112 495208 495081 494893 494815 494662 494639
Norte 8594941 8594752 8594527 8594247 8594042 8594010 8593846 8593380 8593105 8592327 8591963 8591817 8591641 8591464 8591334 8591477 8591690 8591687 8591594 8591409 8591151 8591095 8591127 8591084 8590931
Vrtice 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120
Este 491489 491444 491295 491262 491406 491294 491441 491425 491393 491405 491313 491494 491726 492055 492501 492629 493021 493073 493232 493305 493536 493969 493996 493847 493589
Norte 8590982 8590915 8591007 8590972 8590815 8590657 8590221 8590130 8590071 8589985 8589811 8589690 8589413 8589328 8588967 8588783 8588583 8588737 8588817 8588817 8588671 8588248 8587990 8587924 8588007
Vrtice 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179
Este 489735 489733 489894 490168 490331 490343 490691 490761 490576 490470 490470 490460 490535 490739 490794 490758 490626 490294 490209 490142 490101 489901 489570 489472
Norte 8593784 8593412 8593527 8593520 8593420 8593282 8593315 8593484 8593487 8593570 8593571 8593764 8593962 8594080 8594186 8594203 8594135 8594375 8594411 8594357 8594285 8594234 8594265 8594613
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Plan de Participacin Ciudadana
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Compaa Minera Milpo S.A.A. Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Pukaqaqa
Huancavelica, Per
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Aviso El presente documento expresa la opinin profesional del Locador sobre los asuntos aqu expuestos, aplicando su criterio profesional y procediendo con cuidado razonable. Debe leerse en el contexto del acuerdo con fecha del 3 de junio de 2011 (el Contrato) entre el Locador y Compaa Minera MILPO S.A.A. (el Cliente), sobre la metodologa, los procedimientos y las tcnicas utilizados por el Locador, las suposiciones del Locador, y las circunstancias y restricciones bajo las cuales su elaboracin se llev a cabo. Este documento fue redactado nicamente para fines del objetivo estipulado en el Contrato, y para beneficio exclusivo del Cliente, cuyos recursos se limitan a aquellos expuestos en el Contrato. Este documento debe leerse como un todo y, por lo tanto, el lector no deber leer sus partes y secciones, o interpretar stas fuera de contexto. En la preparacin de cualquier estimacin de costos, el Locador sigui una metodologa y procedimientos especficos, y procedi con diligencia ordinaria, a fin de ser congruente con el nivel de precisin buscado, aplicando su criterio y cuidado razonable y por lo tanto, en su opinin, es muy probable que los costos reales sern compatibles con la estimacin. Sin embargo, no debe suponerse que se ha otorgado garanta alguna en cuanto a la exactitud de las estimaciones. Salvo que se estipule expresamente lo contrario, las suposiciones, los datos y la informacin proporcionada por, o recopilada de otras fuentes (incluyendo el Cliente, consultores, laboratorios de prueba y proveedores de equipo, etc.) en los que se basa la opinin del Locador, tal como se expresa en el presente, no fueron verificados por el Locador. El Locador no hace ninguna declaracin en cuanto a su exactitud y declina toda responsabilidad a este respecto. Dentro de los lmites permitidos por las leyes aplicables, el Locador declina toda responsabilidad frente al Cliente y a terceras partes por la publicacin, referencia, cita o distribucin de este informe o de cualquier parte de su contenido a una tercera parte y porque sta tome como sustento tal contenido.
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COMPAA MINERA MILPO S.A.A. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO PUKAQAQA PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Tabla de Contenidos
PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA ................................................................................. 1 1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.3 1.4 1.4.1 1.4.2 1.5 1.5.1 1.6 1.6.1 1.6.2 1.7 1.7.1 1.7.2 1.8 1.8.1 1.8.2 1.8.3 1.8.4 1.8.5 1.9
DEL EIA
INTRODUCCIN .................................................................................................................... 1 OBJETIVOS Y PRINCIPIOS DEL PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA ....................................... 2 Objetivos ........................................................................................................................ 2 Principios ....................................................................................................................... 2 ESTRATEGIA DEL PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA .......................................................... 3 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO PUKAQAQA ................................................................. 3 Criterios de la delimitacin del rea de influencia ......................................................... 3 rea de influencia social directa e indirecta .................................................................. 4 GRUPOS DE INTERS DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ............................................ 8 Identificacin de grupos de inters ................................................................................ 8 ANTECEDENTES: MECANISMOS DE CONSULTA DESARROLLADOS DURANTE LA ELABORACIN ....................................................................................................................................... 12 Mecanismos Obligatorios ............................................................................................ 14 Mecanismos complementarios .................................................................................... 21 PROPUESTA DE MECANISMOS DE CONSULTA DURANTE LA EVALUACIN DEL EIA .................. 25 Mecanismos obligatorios ............................................................................................. 25 Mecanismos complementarios .................................................................................... 29 MECANISMOS DE PARTICIPACIN DURANTE LA OPERACIN DEL PROYECTO ......................... 30 Apertura de una Oficina de Informacin permanente ................................................. 30 Buzn de sugerencias ................................................................................................. 30 Distribucin de material informativo ............................................................................ 31 Visitas guiadas ............................................................................................................. 32 Conformacin de un comit de monitoreo ambiental participativo ............................. 33 PROPUESTA DE CRONOGRAMA PARA EL PROCESO DE PARTICIPACIN CIUDADANA DURANTE LA
EVALUACIN DEL EIA.................................................................................................................... 34
TABLAS
Tabla 1: Tabla 2:
Espacios definidos como AISD y AISI ........................................................................ 4 Titulares de terrenos superficiales.............................................................................. 5
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Tabla 3: Tabla 4: Tabla 5: Tabla 6: Tabla 7: Tabla 8: Tabla 9: Tabla 10: Tabla 11: Tabla 12: Tabla 13:
Grupos de inters identificados en el rea de influencia del proyecto ...................... 8 Participacin ciudadana en el proceso de elaboracin del eia ................................ 13 Lugares en los que se desarroll el primer taller participativo ................................. 15 Compromisos a partir de las principales preocupaciones ....................................... 17 Lugares en los que se desarroll el segundo taller participativo ............................. 18 Compromisos a partir de las principales preocupaciones ....................................... 20 Matriz participacin de los grupos de inters en los trabajos de lbs ....................... 22 Reuniones informativas previas al segundo taller participativo............................... 23 Propuesta para realizacin de audiencias pblicas ................................................ 26 Oficinas de informacin permanente ....................................................................... 30 Propuesta de cronograma para el PPC ................................................................... 34
ANEXOS Anexo 1 Anexo 2 Anexo 3 Anexo 4 Anexo 5 Anexo 6 Mecanismos de Participacin Ciudadana Obligatorios Mecanismos de Participacin Ciudadana Complementarios Protocolo de Relacionamiento Comunitario Cdigo de tica de la Compaa Minera MILPO Presentaciones Talleres Participativos y Reunin Informativa Material de Difusin y otras publicaciones
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PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA

1.1 Introduccin
El Plan de Participacin Ciudadana (PPC) es el documento mediante el cual el titular minero propone a la autoridad competente los mecanismos de participacin que se usarn durante las etapas de elaboracin y de evaluacin del EIA del Proyecto Pukaqaqa, as como los mecanismos que sern implementados en las etapas posteriores de construccin, operacin y cierre de la mina. Para la eleccin de los mecanismos de participacin ciudadana y el desarrollo de las actividades, se ha cumplido con lo expresado en la legislacin vigente, R.M. N 304-2008-MEM/DM, donde se detallan las normas que regulan el proceso de participacin ciudadana; as, como el reglamento del cual derivan estas normas, el D.S. N 028-2008-EM. El contenido del presente PPC est organizado de la siguiente manera: Primero se presentan los objetivos y principios que guan la aplicacin del PPC as como las estrategias que han permitido desarrollar el proceso de manera eficiente y oportuna; Luego se presenta de manera resumida las reas de influencia del Proyecto Pukaqaqa, lo cual ha dado pie a la incorporacin de determinados grupos de inters en el proceso de participacin; Los grupos de inters identificados son listados inmediatamente despus de la descripcin de las reas de influencia.
Una vez identificados los espacios y la poblacin que estarn comprometidos en el proceso participativo, se presenta un resumen de los mecanismos ejecutados hasta el momento de entregar el documento del EIA al Ministerio de Energa y Minas (MINEM). La descripcin de estos mecanismos ha sido divida en dos subgrupos: mecanismos obligatorios y mecanismos complementarios. Los obligatorios corresponden a los dos talleres participativos realizados por MILPO, en su calidad de titular del Proyecto; y la Consultora, en este caso SNC-Lavalin. Se describen en el acpite subsiguiente los mecanismos complementarios que fueron desarrollados por iniciativa de MILPO, con el objetivo de reforzar el proceso de participacin de los grupos de inters claves para el Proyecto. En la siguiente seccin, se presentan los mecanismos de participacin ciudadana que se propone implementar en la etapa de evaluacin del EIA Pukaqaqa. Siguiendo con el espritu con el que MILPO inicia este proceso, se propone no slo cumplir con el mecanismo obligatorio de la Audiencia Pblica, sino convocar a reuniones complementarias en las cuales el objetivo ser explicar de manera detallada y didctica los impactos y el costo-beneficio del
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Proyecto Pukaqaqa, tanto para las comunidades del entorno inmediato, como para los distritos del rea de influencia indirecta y la regin Huancavelica. Finalmente, en la ltima seccin del documento, se exponen los mecanismos que se implementarn en el futuro, a partir de la etapa de construccin del Proyecto Pukaqaqa, en caso que la autoridad apruebe el desarrollo del Proyecto. Los mecanismos propuestos para la etapa de operacin de la mina Pukaqaqa, estn en concordancia a las polticas corporativas de MILPO de transparencia con respecto a la informacin que involucra a las comunidades. MILPO ya cuenta con experiencia en la implementacin de estos mecanismos propuestos, los cuales viene desarrollando de manera favorable en sus operaciones mineras de Cerro Lindo (Ica), Atacocha y El Porvenir (Cerro de Pasco) y Chapi (Moquegua).
1.2
1.2.1
Objetivos y principios del plan de participacin ciudadana

Objetivos
El PPC tiene como objetivo principal la promocin de la participacin informada de la poblacin en las distintas etapas del Proyecto Pukaqaqa, a travs de la divulgacin de informacin real y objetiva. Se entiende que este proceso, que empieza antes de la elaboracin del EIA continuar durante la evaluacin del mismo, y, en caso de ser viable el Proyecto, deber reforzarse y convertirse en un proceso permanente hasta la etapa del post-cierre de la mina.
1.2.2
Principios
El presente PPC ha sido elaborado siguiendo los principios de la International Association for Public Participation (IAPP), que contiene lineamientos bsicos de participacin ciudadana. Los principios que se han tomado en consideracin son los siguientes: El pblico debe tener la oportunidad de opinar sobre las acciones que pudieran afectar sus vidas; La participacin ciudadana incluye la promesa que la contribucin del pblico influir sobre las decisiones tcnicas y econmicas de la empresa; La participacin ciudadana promueve la toma de decisiones sustentables reconociendo y comunicando las necesidades e intereses de todos los participantes en el proceso, incluyendo los de las personas que debern tomar la decisin final; La participacin ciudadana provee a los participantes con la informacin que necesitan para participar de una manera constructiva; La participacin ciudadana comunica a los participantes cmo su contribucin afect la decisin tomada.
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A lo largo del proceso de participacin ciudadana del EIA Pukaqaqa, correspondiente a la etapa de elaboracin del Estudio, la empresa MILPO, como titular del Proyecto, y SNC-Lavalin, empresa consultora responsable del EIA, han tenido en cuenta estos principios bsicos, los cuales, han permitido el desarrollo de acciones especificas durante el proceso. La aplicacin de estos principios puede corroborarse en los resultados de los mecanismos de participacin implementados a la fecha de entrega del EIA. Adems, la empresa minera MILPO cuenta con un Cdigo de tica, el cual promueve acciones que contemplen el respeto a las comunidades de las reas en las que opera (Ver Anexo 4).
1.3
Estrategia del plan de participacin ciudadana

Las estrategias implementadas para la difusin e informacin sobre las caractersticas del proyecto fueron: Identificacin de los grupos de inters que sern interlocutores de la empresa durante la etapa de elaboracin del EIA; Identificacin de las zonas de influencia directa e indirecta del Proyecto Pukaqaqa. Diseo, elaboracin y difusin de materiales informativos segn la etapa del Proyecto y las caractersticas de los grupos de inters; Sistematizacin de la informacin generada en los talleres informativos para incorporar progresivamente las sugerencias de la poblacin en el EIA; Seguimiento al cumplimiento de compromisos asumidos por el titular del proyecto con la poblacin involucrada; teniendo en cuenta que la empresa MILPO ya cuenta con compromisos asumidos durante la etapa de exploracin del Proyecto Pukaqaqa.
1.4
1.4.1
rea de influencia del Proyecto Pukaqaqa

Criterios de la delimitacin del rea de influencia
Para la definicin del AISD se tom en consideracin los siguientes criterios: Uso de propiedades comunales y predios individuales con fines de ubicacin de componentes mineros o infraestructura de soporte del Proyecto; Posible impacto ambiental directo sobre recursos naturales renovables y sobre las cuencas hidrogrficas que albergan los diferentes componentes del Proyecto.
Para la definicin del AISI se tom en cuenta los siguientes criterios:
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Identificacin de espacios poltico-administrativos (distrito-provincia-regin) en los cuales se establecern relaciones con instituciones, autoridades y actores sociales a partir de la puesta en marcha del Proyecto; Identificacin de espacios en los cuales hay un despliegue de redes sociales econmicas, familiares y polticas sobre los cuales el Proyecto pueda generar cambios de tipo indirecto.
1.4.2
rea de influencia social directa e indirecta

Teniendo en cuenta los criterios sealados se presentan los espacios definidos para el caso del Proyecto Pukaqaqa como AISD y AISI.
Tabla 1: Espacios definidos como AISD y AISI
reas definidas C.C. Pueblo Libre C.C. Pastales Huando C.C. Santa Cruz de Callqui Grande C.C. Totoral Chico rea de Influencia Social Directa (AISD) C.C. Pachachaca Sector Totoral Grande (C.C. Alto Andino) Sector uungayocc (C.C. Palca) Centro Poblado Palca Distrito Huando rea de Influencia Social Indirecta (AISI) Distrito Huancavelica Distrito Palca Identificacin de espacios en los cuales hay un despliegue de redes sociales Distrito Ascensin Posible impacto ambiental directo sobre recursos naturales renovables y sobre las cuencas hidrogrficas en cuyo mbito se ubican los diferentes componentes del Proyecto Uso de propiedades comunales y de predios individuales que definirn el establecimiento de esquemas de interlocucin y negociacin Criterios para Definicin
Componentes
Identificacin de espacios poltico administrativos receptores de canon minero y regalas
Fuente: SNCLavalin, Levantamiento de informacin para la LBS, 2011 y 2012 Elaboracin propia
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Cabe sealar que las comunidades campesinas existentes en el AISD se caracterizan por estar conformadas por sectores independientes, donde cada sector cuenta con una junta directiva y con sistemas de organizacin del trabajo y toma de decisiones propio. Tal es el caso de los sectores Totoral Grande y uungayocc, el primero perteneciente a la comunidad campesina Alto Andino y el segundo a la comunidad campesina de Palca. Se ha identificado a estos sectores como AISD dado que en ellos podran ocurrir impactos ambientales que, se espera, no sean significativos con las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental. Estos sectores no estn comprometidos con la huella del Proyecto, es decir, no hay componentes ni instalaciones mineras sobre sus terrenos. Los titulares de los terrenos superficiales implicados directamente por la actividad minera son las comunidades campesinas detalladas en la Tabla 2.
Tabla 2: Titulares de terrenos superficiales
Titular del terreno superficial
Principales componentes a instalarse Tajo abierto / Depsito de Desmonte / Planta de
Comunidad Campesina Pueblo Libre
procesos / Embalses de agua Tutayoc y Ampacocha / Campamento / Depsitos de material Orgnico
Comunidad Campesina Pastales Huando Comunidad Campesina Totoral Chico Comunidad Campesina Santa Cruz de Callqui Grande Comunidad Campesina Pachachaca
Depsito de Relaves / Embalse de agua fresca / Depsito de Material Orgnico Depsito de Relaves / Embalse de agua fresca / Depsito de Desmonte Depsito de Material Orgnico Canteras
4 5
A continuacin, en el Mapa PPC-01 se presenta el rea de Influencia Social, Directa e Indirecta, precisando comunidades y Centros Poblados, con los componentes del Proyecto. En el Mapa PPC-02 se presenta un plano con los titulares de los terrenos superficiales de acuerdo a lo indicado en la Tabla 2.
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1.5
1.5.1
Grupos de inters del rea de influencia del Proyecto

Identificacin de grupos de inters
Los grupos de inters del rea de influencia del Proyecto estn conformados por las organizaciones, autoridades o instituciones locales potencialmente involucradas con las actividades del Proyecto Pukaqaqa y cuyas opiniones y expectativas han sido incorporadas durante la etapa de elaboracin del EIA, a travs de diferentes mecanismos como los talleres participativos, encuestas, entrevistas a representantes y grupos focales. Tambin se ha considerado en esta lista de grupos de inters a aquellas organizaciones e instituciones que debern ser involucradas en las etapas futuras del Proyecto Pukaqaqa. A continuacin se presenta, en la Tabla 3, las caractersticas generales de cada uno de estos grupos.
Tabla 3: Grupos de inters identificados en el rea de influencia del Proyecto
Actor
Comunidad Campesina Pueblo Libre Comunidad Campesina Pachachaca Comunidad Campesina Totoral Chico Comunidad Campesina Comunidades Campesinas Pastales Huando Comunidad Campesina Santa Cruz de Callqui Grande Sector Totoral Grande (CC. Alto Andino) Sector uungayocc (CC. Palca) Comunidad Campesina de Palca Las comunidades campesinas son organizaciones sociales que cuentan con reconocimiento jurdico de su territorialidad y se organizan bajo determinadas normas y parmetros sociales y culturales de cooperacin comunal.
Grupo de inters
Caracterizacin
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Grupo de inters
Actor
Caracterizacin
Esta una institucin descentralizada del Ministerio de Energa y Minas, que ayuda a orientar los esfuerzos del Estado hacia la promocin de la inversin privada en las actividades de Electricidad, Hidrocarburos y
Direccin Regional de Energa y Minas de Huancavelica
Minera, cuidando los intereses del Estado, dentro de un marco legal competitivo, con criterios de desarrollo sostenible, contribuyendo a la preservacin del medio ambiente, a lograr una industria segura y mejorar las relaciones armoniosas entre los actores. (MINEM -Gobierno Regional de Huancavelica, 2007). La Autoridad Local del Agua (ALA) es el organismo encargado de realizar las acciones
Autoridad Local del Agua de Huancavelica
necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hdricos por cuencas hidrogrficas en la regin (MINAG). Esta institucin promueve el desarrollo de los productores agrarios, organizados en cadenas
Organismos del Estado
productivas, en el marco de la cuenca, como unidad de gestin de los recursos naturales, para lograr una agricultura desarrollada en trminos de sostenibilidad econmica, social y Direccin Regional Agraria de Huancavelica ambiental. Adems tiene la misin de conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la competitividad y la equidad, en el marco de la modernizacin y descentralizacin, con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin (MINAG).
La Direccin Regional de Salud (DIRESA) es el rgano rector de salud de la regin Direccin Regional de Salud de Huancavelica Huancavelica que gestiona y garantiza la atencin integral a la poblacin, a travs de los sistemas de salud. La DIRESA est organizada en redes y microredes de salud. En el rea de influencia
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Grupo de inters
Actor
Caracterizacin
del Proyecto Pukaqaqa, estn involucrados la Red de Salud Huancavelica y las Microredes de Salud de Ascensin y Huando, las cuales tienen en su jurisdiccin un total de diecinueve (19) establecimientos de salud. La Direccin Regional de Educacin de Huancavelica (DRE-Huancavelica) es un rgano especializado del Gobierno Regional responsable del servicio educativo en el mbito de su respectiva circunscripcin territorial. Tiene relacin tcnico-normativa con el Ministerio de Educacin. LA DRE Huancavelica, coordina con la UGEL Huancavelica. Existe un total de cuatro (04) instituciones educativas que se encuentran
Direccin Regional de Educacin de Huancavelica
dentro del rea de Influencia Directa del Proyecto Pukaqaqa. Estas instituciones se ubican en Pueblo Libre, Callqui Grande, Pachachaca y uungayoc. El Gobierno Regional de Huancavelica tiene
Gobierno Regional de Huancavelica
como finalidad primordial fomentar el desarrollo de la regin, promoviendo la inversin pblica y privada, as como el empleo.
Gobierno Regional Grupo Tcnico Regional del Agua (GTRAH)
Reconocido por Ordenanza Regional 146GOB.REG.HVCA-CR-2009, est integrado por la Gerencia de Recursos Naturales, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental, Direccin Regional de Energa y Minas, Direcciones Regionales de Educacin, Comercio Exterior y Turismo, Agricultura, Vivienda y Construccin. Municipalidad Provincial de Huancavelica Municipalidad Distrital de Ascensin Las municipalidades, son personas jurdicas de derecho pblico con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, encargadas de prestacin de servicios de mbito local. Municipalidad Distrital de Huando Municipalidad Distrital de Palca Las municipalidades de Huando, Ascensin y Palca pertenecen a la Asociacin de Municipalidades de la Zona Centro de Huancavelica (AMUZCEH).
Gobiernos Locales
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Grupo de inters
Actor
Caracterizacin
La Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Huancavelica EMAPA HVCA. S.A.C. es una empresa pblica con personera jurdica de derecho privado, sujeta al Sistema Nacional de Control, como integrante de la Actividad Empresarial del Estado, por Ley N 24948, a la Contadura Pblica de la Nacin, Superintendencia de Saneamiento y a la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas. EMAPA HUANCAVELICA S.A.C., es una empresa constituida legalmente para la prestacin de servicio de agua potable y de alcantarillado a la poblacin urbana.
EMAPA Hcvca. S.A.C
Cepes DESCO Prisma Caritas Organizaciones no Gubernamentales (ONG) San Javier CIDCA
Las ONG son organizaciones sin fines de lucro que ejecutan principalmente acciones de apoyo al desarrollo y/o ejecutan proyectos de inters social. Las ONG que estn trabajando en el rea de influencia del proyecto son: CEPES, la cual brinda servicios de asesora legal en temas de titulacin y legalizacin de tierra; Asociacin Benfica Prisma, que viene trabajando temas de salud y nutricin en el distrito de Ascensin; Caritas, que ha trabajado en proyectos de viviendas saludable y desarrollo agropecuario; ONG San Javier, que viene ejecutando proyectos de riego tecnificado en los distritos de Huando y Palca; y CIDCA e INDESCO, que focalizan proyectos de educacin y salud en el distrito de Huando. Existen otras empresas mineras que se encuentran trabajando en zonas cercanas al rea de influencia del Proyecto Pukaqaqa. La mina en operacin ms cercana es Mina Marta, ubicada en la comunidad campesina de Tinllacclla, la cual pertenece a la Empresa Minera Barbastro SAC. Es una empresa minera que se encuentra
INDESCO
Empresa Minera Barbastro S.A.C. Empresas privadas
CMH Consorcio Minero Horizonte
haciendo trabajos de exploracin en la Comunidad Campesina de Palca, distrito de Palca. El proyecto se llama Palcawanka.
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1.6
Antecedentes: mecanismos de consulta desarrollados durante la elaboracin del EIA

Antes y durante la elaboracin del EIA del Proyecto Pukaqaqa se han aplicado distintos mecanismos de participacin con el fin de involucrar a la poblacin, desde etapas tempranas del proceso, en el desarrollo de los estudios y en el entendimiento de las actividades propuestas para el Proyecto. Este proceso de participacin para el EIA del Proyecto Pukaqaqa no inici desde cero. La empresa MILPO, ha tenido en los ltimos tres aos contacto permanente con la poblacin de las comunidades vecinas a la zona en la cual se ubica el yacimiento minero de Pukaqaqa. Este contacto deriva de las actividades de exploracin de MILPO en la zona, para lo cual ha debido desarrollar los estudios ambientales y sociales correspondientes con sus respectivos procesos de participacin, de acuerdo a lo indicado por la actual legislacin. Producto de este proceso MILPO cuenta con un Protocolo de Relacionamiento Comunitario, que es implementado en todas sus operaciones y proyectos de exploracin, incluyendo el Proyecto Pukaqaqa, donde se ha venido implementando de manera exitosa. No obstante, este documento es dinmico y puede adaptarse a los contextos y a las expectativas de la poblacin, por lo que, si fuera necesario, incorporara cambios previamente validados con las comunidades de su zona de influencia. El Protocolo de Relacionamiento Comunitario se adjunta en el Anexo 3 de este Captulo. En conclusin, los estudios correspondientes a la etapa de operacin del Proyecto Pukaqaqa, y que conforman el EIA que se presenta a la autoridad competente, se desarrollaron en un contexto de interaccin continua y transparencia entre el titular del Proyecto y las comunidades de su zona de influencia y sus diversos grupos de inters. Teniendo en cuenta estos procesos previos, MILPO decidi emprender las actividades de participacin ciudadana tomando en cuenta las sugerencias vertidas en etapas anteriores por las comunidades de su entorno. Estas sugerencias consideran puntos importantes tales como: los lugares en los que se desarrollaran los talleres (considerando que un importante porcentaje de la poblacin reside en la ciudad de Huancavelica), fortalecer el proceso de convocatoria, entregar material informativo adecuado y apoyar en el traslado de la poblacin hacia los lugares donde se realizarn las reuniones. Es as que en el proceso de participacin durante la elaboracin del EIA se recogieron estos puntos, tratando en lo posible de satisfacer la demanda de las comunidades. En la etapa previa y durante la elaboracin del EIA se han implementado mecanismos de participacin ciudadana de carcter obligatorio y complementario, segn los criterios establecidos en la normativa (R.M. 304-2008).
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En la Tabla 4 se presentan los eventos de participacin ciudadana desarrollados antes y durante la elaboracin del EIA del Proyecto Pukaqaqa, sealando las fechas en las que se llevaron a cabo y el nmero de personas que participaron.
Tabla 4: Participacin ciudadana en el proceso de elaboracin del EIA
Nmero de participantes 192 participantes, distribuidos en 6 talleres 362 encuestas a comunidades del AISD 45 entrevistas a la poblacin y autoridades del AISD 13 focus groups a las comunidades del AISD 200 participantes distribuido en 6 reuniones Mayo de 2011 a junio de 2012 Fecha
Actividades
Contenidos de la actividad
Anuncio de inicio del EIA para el Proyecto Pukaqaqa
Primer Taller Informativo: Presentacin de la consultora responsable del EIA Visita a las viviendas para el censo, entrevistas individuales y grupales a los lderes, dirigentes y grupos de mujeres de las comunidades. Evaluacin de los componentes biolgicos y fsicos presentes en el rea del Proyecto, con apoyo de las comunidades. Entrevistas a autoridades y representantes de ONG.
Mayo de 2011
Participacin de las comunidades en la elaboracin del estudio
Presentacin de los avances de la Lnea de Base del EIA
Reunin Informativa (complementaria)
Junio de 2012
Presentacin oficial de resultados de Lnea de Base y de la descripcin del Proyecto Pukaqaqa
Segundo Taller Informativo: Recepcin y absolucin de preguntas e inquietudes de la poblacin relacionadas a la presentacin de resultados del EIA y a los componentes del Proyecto y ubicacin de los mismos.
382 participantes distribuidos en 4 talleres
Julio de 2012
En los siguientes acpites se presenta un resumen de lo acontecido en cada una de estas actividades de participacin, tanto en el caso de los mecanismos obligatorios (Ver tem 1.6.1) como complementarios (tem 1.6.2)
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1.6.1
Mecanismos Obligatorios
Primer Taller Participativo (mayo 2011) El Ministerio de Energa y Minas (MINEM) realiz, en respuesta a la solicitud de la empresa MILPO, la convocatoria del Primer Taller Participativo del EIA del Proyecto Pukaqaqa. Esta convocatoria fue realizada con tres semanas de anticipacin, como consta en los cargos de las cartas enviadas a las autoridades comunales (Ver Anexo 1.1). El Primer Taller Participativo se realiz en cada una de las comunidades campesinas que, para ese momento, estaban dentro del rea de estudio inicialmente identificada. Es as, que se realizaron en total siete talleres participativos. Para tal efecto MILPO coordin con las autoridades comunales la disponibilidad de los salones de reuniones, en los casos en que se contaba con dicho espacio. Cabe sealar que la comunidad campesina Pastales Huando y el sector Totoral Grande tienen locales de reunin en el distrito de Ascensin y en el Barrio San Cristbal de Huancavelica, respectivamente. La primera fecha pactada para la realizacin de estos talleres fue del 6 al 8 de mayo de 2011. Sin embargo, en dos comunidades no se obtuvo el qurum necesario y se decidi, por mutuo acuerdo, la postergacin del evento. La segunda fecha de convocatoria, en la comunidad Pueblo Libre y el sector Totoral Grande, se realiz dos semanas despus. A continuacin, en la Tabla 5, se presenta el detalle de los lugares, fecha y nmero de asistentes del Primer Taller Participativo.
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Tabla 5:
N
Lugares en los que se desarroll el primer taller participativo

N de Participantes
30
Comunidad Campesina
Preguntas Verbales
03
Escritas
21
Fecha
06 de mayo del 2011 07 de mayo del 2011 07 de mayo del 2011 08 de mayo del 2011 24 de mayo del 2011 25 de mayo del 2011 29 de marzo de 2012
CC. Pachachaca CC. Santa Cruz de Callqui Grande CC. Totoral Chico
47
03
06
20
01
06
CC. Pastales Huando
20
01
02
CC. Pueblo Libre Sector Totoral Grande (CC. Alto Andino) Sector uungayocc (C.C. Palca)
Fuente: SNCLavalin, 2011 Elaboracin propia
59
12
12
16
03
04
45
08
12
Exposiciones El Primer Taller Informativo tuvo como propsito informar a la poblacin sobre el proceso del EIA: el objetivo de su elaboracin, un resumen de su contenido y las actividades de campo necesarias para recopilar la informacin. Para tal efecto MILPO, como titular del Proyecto, present a la consultora SNC-Lavalin Per como la entidad responsable de realizar el EIA (Ver Anexo 5.1). SNC-Lavalin present, haciendo uso de un proyector multimedia, los principales aspectos tcnicos del EIA y las metodologas que se iban a emplear en todas las disciplinas, ambientales y sociales, que conforman el estudio. En el Anexo 5 se adjunta la presentacin realizada por la consultora en el primer taller. De forma similar, la empresa titular realiz una presentacin concerniente a sus polticas de relacionamiento, estndares ambientales, de seguridad y salud ocupacional. Este espacio de dilogo sirvi adems para la dar informacin general sobre las actividades de exploracin del Proyecto Pukaqaqa y la poltica de comunicacin permanente que la empresa MILPO tiene previsto implementar. Luego de las exposiciones se procedi a recoger las preguntas, orales y escritas, de los asistentes (Ver Anexo 1.1).
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Principales preguntas y preocupaciones de la poblacin Las preguntas durante el primer taller participativo se centraron en temas de oportunidades de empleo, el impacto de las actividades del Proyecto hacia los recursos naturales, el inters de hacer vigilancia ambiental para identificar los posibles impactos negativos y la compra futura de productos locales para abastecer la demanda de la mina Los pobladores del AISD mostraron mucho inters por las oportunidades laborales que les puede ofrecer el Proyecto minero en sus comunidades, a partir de los trabajos en la etapa de exploracin y, en un futuro, durante la de explotacin. El inters de la poblacin por estar informados oportunamente ante un posible accidente que involucre impacto negativo sobre el medio ambiente, deriv en acuerdos entre MILPO y la comunidad para la conformacin de un comit de vigilancia ambiental, el cual tendra la misin de monitorear las actividades durante el desarrollo del Proyecto. Este comit, ser parte importante del proceso de participacin ciudadana en la etapa de operacin de la mina Pukaqaqa. La preocupacin por la condicin y calidad actual del agua estuvo presente en todas las comunidades. Cabe sealar que, como se indica en los captulos de Lnea de Base del EIA, todas las comunidades hacen uso del recurso hdrico para consumo humano directo y para consumo del ganado. En este sentido, tambin se mostr preocupacin por la afectacin que podran sufrir los animales de crianza en caso que se contamine los pastos o el agua. La poblacin plante la posibilidad de que MILPO compre, en un futuro, ganado a las comunidades del rea de influencia. Esta compra tendra dos objetivos: contribuir a la mejorar los ingresos de las familias y demostrar, con el consumo de la carne, que los animales no estn afectados. Una demanda que surgi en todas las comunidades en las que se desarroll el taller fue una explicacin ms didctica respecto a los conceptos relacionados al EIA y a las consideraciones tcnicas del Proyecto minero (Ver Anexo 1.1). Compromisos del primer taller informativo Los principales compromisos establecidos durante la realizacin de los seis eventos del primer taller informativo, fueron:
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Tabla 6:
N
Compromisos a partir de las principales preocupaciones

Preocupaciones Compromisos Crear futuros convenios para las etapas de construccin y operacin del Proyecto minero Comprar y entregar materiales y equipos de trabajo que hagan falta Implementar medidas de control que mitiguen los impactos sobre el ambiente: riego frecuente del suelo con cisternas, y sistemas para evitar contaminacin de fuentes de agua a futuro.
Oportunidades de empleo Mejora laborales en las condiciones
Impacto a pastos y ganadera Contaminacin de puquiales Contaminacin de lagunas y ros
Mayor 3
vigilancia
para
detectar Conformar Comits de Vigilancia Ambiental en las comunidades campesinas,
derrames u otros accidentes que impacten negativamente el medio ambiente
Problemas para la comprensin de conceptos bsicos del EIA
Presentar los resultados del EIA en los futuros talleres informativos con mtodo didctico comprensible y sencillo. Contar con un traductor en quechua para los siguientes talleres informativos
Uso del idioma quechua en los talleres informativos
Fuente: Material audiovisual, SNCLavalin, mayo 2011
Segundo taller participativo (julio, 2012) Conforme lo descrito en el plan de participacin ciudadana y en conformidad con las normas que regulan los mecanismos de participacin ciudadana, se realizaron cuatro talleres informativos del EIA en las comunidades del AISD (Ver Anexo 1.2). La empresa MILPO en coordinacin con la consultora SNC-Lavalin organiz e implement, en las comunidades del AISD el Segundo Taller Participativo del EIA Pukaqaqa en julio de 2012. Para este taller se vio por conveniente agrupar a las comunidades del AISD de acuerdo a la proximidad geogrfica e intereses afines entre ellas.
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Los talleres se llevaron a cabo en el local comunal de Pueblo Libre, en el local comunal de Santa Cruz de Callqui Grande, en el local del Municipio Distrital de Palca y en un espacio acondicionado para el evento en la comunidad Totoral Chico. En todos los casos se cont con un grupo electrgeno para la generacin de energa elctrica, parlantes, sillas, mesas, computadora y equipo multimedia. Para el proceso de convocatoria, la DREM envi cartas de invitacin a los presidentes de cada comunidad campesina involucrada en el estudio y a los alcaldes de los distritos de Huando, Palca y Ascensin, quienes transmitieron la invitacin a la poblacin en general (Ver Anexo 1.2). Es importante mencionar que antes de empezar el taller en la comunidad campesina Pueblo Libre, la poblacin de esta comunidad solicit realizar un Taller Complementario a fin de poder realizar la reunin en da sbado y darle ms tiempo a la participacin de los asistentes. Qued en acuerdo que este taller se desarrollara el 21 de julio (Ver Acta Segundo Taller Informativo Anexo 1.2.3). A continuacin, en la Tabla 7 se presenta el detalle de los lugares, fecha y nmero de asistentes del Segundo Taller Participativo.
Tabla 7:
N
Lugares en los que se desarroll el segundo taller participativo

Comunidad Campesina N de Participantes Preguntas Verbales Escritas Fecha
CC. de Pachachaca 1 Anexo uungayocc (CC. Palca) Centro poblado Palca CC. de Santa Cruz de 2 Callqui Grande Anexo Totoral Grande (CC. Alto Andino) CC. de Totoral Chico 3 CC. de Pastales Huando 4 CC. de Pueblo Libre 73 07 07 83 07 05 6 de julio de 2012 6 de julio de 2012 103 02 20 5 de julio de 2012 123 07 22 5 de julio de 2012
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Exposiciones En el segundo taller informativo se expusieron los resultados de Lnea de Base del EIA Proyecto Pukaqaqa en las reas fsica, biolgica y social (Ver Anexo 5.2) Durante el desarrollo de los talleres, los expositores promovieron la participacin permanente en la poblacin, a travs de las preguntas y opiniones respecto a los temas tratados. Adems, se cont con la presencia de un traductor de quechua en cada uno de los talleres, que sirvi de apoyo para que los mensajes lleguen a todos los participantes quechuahablantes. Las preguntas de la poblacin se centraron en los temas de impacto sobre el volumen y la calidad del agua, y los efectos sobre los otros recursos como el pasto y el ganado. Estas preguntas fueron respondidas por la empresa consultora, por el titular del Proyecto y por las autoridades de la DREM. La aplicacin de estos talleres permiti conocer las dudas y expectativas de la poblacin con respecto a la informacin contenida en el EIA, adems promovi la participacin de la poblacin en el proceso de elaboracin del estudio. Principales preguntas y preocupaciones de la poblacin En este taller participativo, las preguntas se orientaron en funcin a los posibles efectos sobre el medio ambiente (Ver Anexo 1.2). Las preguntas del grupo de comunidades de la subcuenca Palca, que comprende a las comunidades de Palca, uungayocc y Pachachaca estuvieron referidas al tema posibles impactos sobre el ro Palca, a los efectos de la ampliacin de la va de acceso y a las compensaciones y apoyo que recibiran en caso el Proyecto pase a la etapa de operaciones (Ver Anexo 1.2.2). Respecto al mismo tema, especficamente sobre el caso del agua, los pobladores de Pueblo Libre mostraron su preocupacin por los efectos ambientales y sociales del posible traslado de las lagunas Rauraccocha y Saywaccocha. Los comuneros pidieron ms informacin sobre cul sera la situacin de los comuneros de las estancias aledaas a ambas lagunas (Ver Anexo 1.2.3). En la comunidad de Santa Cruz de Callqui Grande los comuneros sugirieron la presencia de otras autoridades en el taller como el Ministerio del Ambiente, Ministerio de Salud y EMAPA. Consideraron que la Direccin Regional de Salud de Huancavelica (DIRESA) debera ser la entidad del Estado que pueda intervenir para mejorar el control del agua en la zona. Asimismo, los pobladores de Callqui Grande y del anexo Totoral Grande, expresaron su preocupacin por la presencia de mercurio, plomo y arsnico en la subcuenca Callqui Grande (Ver Anexo 1.2.1).
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Nuevamente la posibilidad de empleo para los comuneros fue uno de los temas de mayor inters en los pobladores del AISD. El principal pedido de la poblacin en este aspecto es que MILPO considere de manera equitativa a todas las comunidades del AISD en la contratacin de personal. Los temas expuestos en el taller no slo causaron preocupacin en los pobladores del AISD, sino tambin cre expectativas por los posibles beneficios a futuro. Por ejemplo los pobladores de Santa Cruz de Callqui Grande preguntaron por la posibilidad de recibir apoyo de Minera MILPO para el desarrollo de programas para el mejoramiento gentico de sus alpacas. Por otro lado, en Totoral Chico, estuvieron interesados en los beneficios econmicos que recibiran como consecuencia del canon y regalas en una posible etapa de operacin del Proyecto minero. En cuanto a propuestas educativas, los pobladores de la comunidad de Palca manifestaron su deseo de contar con un instituto superior tecnolgico, el cual pueda dar servicio a la comunidad de Pachachaca y Palca y al anexo uungayocc. Durante el desarrollo de los talleres en las comunidades de Totoral Chico y Pueblo Libre, estuvo presente el tema de la posibilidad de adquisicin de sus terrenos como efecto de los cambios y transformaciones sobre sus principales recursos naturales como las lagunas y reas de pastoreo. La preocupacin se centr, por ejemplo, en el sector Rauracc, aledao a la laguna Rauraccocha, donde los pobladores preguntaban sobre lo que sucedera con los residentes del lugar cuando se requiera instalar componentes del Proyecto. Compromisos del segundo taller informativo Los principales compromisos establecidos durante la realizacin de los cuatro eventos del segundo taller informativo, fueron:
Tabla 8:
N
Compromisos a partir de las principales preocupaciones

Preocupaciones Consecuencias del Proyecto Pukaqaqa sobre la subcuenca Pallca Efectos de alteraciones en las lagunas sobre el sistema hdrico Compromisos Implementacin de planes de monitoreo y mitigacin Monitoreo participativo con la poblacin
Implementacin de planes que incluyan tcnicas de represamiento, embalse y circulacin del agua Implementacin progresiva de un plan de manejo laboral Alianzas con municipalidades en el AISD
Descentralizacin de las oportunidades laborales
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Preocupaciones Situacin de las viviendas aledaas a la va de acceso N 6 Situacin de las familias estancieras cerca a las lagunas que sern afectadas
Compromisos Elaboracin de inventario de viviendas Valorizacin de ampliacin del ancho de la va Plan para reubicar a los afectados Adquisicin de terrenos a partir de acuerdos justos con los posesionarios
1.6.2
Mecanismos complementarios
Participacin de los grupos de inters durante los trabajos de LBS Tanto para el estudio biolgico como para el fsico, se ha requerido del apoyo de guas conocedores del entorno rural y de los recursos naturales propios de las comunidades del rea de estudio. La identificacin de las principales fuentes de agua, el nombre de las lagunas y el nombre comn de especies de aves y otros animales silvestres ha sido posible gracias al aporte de los comuneros. Estos trabajos de levantamiento de informacin han permitido el aprendizaje mutuo entre comunero y especialista-consultor. Durante el levantamiento de informacin para la Lnea de Base Social, se aplicaron tcnicas e instrumentos de tipo cuantitativo y cualitativo con las familias, con los lderes y con dirigentes de la poblacin involucrada. La empresa MILPO se encarg del proceso de convocatoria mediante cartas dirigidas a la Juntas Directivas de cada comunidad campesina. Los dirigentes comunales se encargaron de comunicar a sus pobladores acerca del cronograma para la visita de los encuestadores y entrevistadores. Mediante la aplicacin de las encuestas, se tuvo el primer acercamiento directo con la poblacin de las comunidades del AISD. Aparte de proporcionar la informacin que les fue solicitada, ellos pudieron recibir, por parte de los encuestadores, informacin bsica del Proyecto Pukaqaqa, la descripcin de la empresa titular del Proyecto, los componentes del EIA y las razones por las que se les involucraba en el desarrollo del estudio. Luego, se aplicaron entrevistas y focus groups, gracias a los cuales se recogieron las preocupaciones, expectativas y percepciones de los pobladores y autoridades de las comunidades y distritos del rea de estudio. Durante los focus groups los participantes hicieron una representacin grfica de sus comunidades en los mapas temticos, indicando la ubicacin geogrfica de sus estancias, los lmites con las comunidades vecinas, sus principales recursos naturales como lagunas, ros y reas de pastoreo, adems de vas de acceso dentro y fuera de las comunidades. Se recogieron de esta manera datos histricos, culturales y poltico-administrativos, los cuales sirvieron para tener una descripcin territorial y sociocultural ms confiable de las comunidades campesinas en estudio
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Las preguntas que se hicieron, durante la aplicacin de estas herramientas cualitativas, permitieron a los comuneros recapitular la estructura organizativa y el relacionamiento institucional con otros organismos; adems que les sirvi como un ejercicio para ubicarse a s mismos dentro del espacio social administrativo y territorial en el que viven. Los participantes en la aplicacin de estos instrumentos manifestaron su agrado en este tipo de proceso de recojo de informacin, dado que les fue posible conversar respecto a temas que son de su inters y mostrar libremente sus preocupaciones en relacin al Proyecto. La informacin recogida ha sido de mucho valor, especialmente para la elaboracin del documento del Plan de Gestin Social del Proyecto Pukaqaqa (Ver Anexo E) ya que ha permitido ajustar los programas, que se trabajaran en una futura etapa de operaciones, a las necesidades y expectativas de la poblacin. Por otro lado, se entrevistaron a autoridades de las municipalidades distritales y provinciales y a funcionarios del Gobierno Regional de Huancavelica, quienes no slo proporcionaron informacin sobre las herramientas de gestin social que se implementan actualmente, sino tambin recibieron informacin bsica acerca del Proyecto Pukaqaqa, sus propsitos, los estudios que se estn realizando.
Tabla 9:
Mtodos y tcnicas de investigacin
Censo a hogares
Matriz participacin de los grupos de inters en los trabajos de LBS

Instrumentos
Aplicacin de cuestionarios de encuestas a hogares Aplicacin de cuestionarios de encuestas Aplicacin de ficha de evaluacin antropomtrica Aplicacin de gua de preguntas para entrevista grupal Aplicacin de gua de entrevistas a autoridades e informantes clave Representacin de las comunidades a travs de dibujos Uso de guas de observacin Fotografas
Espacio de aplicacin
Poblacin
Comunidades del AISD Centro Poblado Urbano de Palca Comunidades del AISD
Familias del AISD
Encuestas Medicin de peso y talla a nios menores de 5 aos Grupos focales
Familias del AISD Nios menores de 5 aos de los hogares del AISD Grupos de dirigentes comunales, mujeres y lideres Dirigentes comunales, autoridades locales, provinciales y regionales; representantes de ONG Grupos de dirigentes comunales y mujeres La poblacin del AISD en general.
Comunidades del AISD Comunidades del AISD Distritos de Huando, Huancavelica, Ascensin Comunidades del AISD
Entrevistas estructuradas
Mapas temticos
Observacin directa
Toda el rea de estudio
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Reunin informativa previa al segundo taller participativo La empresa MILPO, con el apoyo y asesora de la consultora SNC-Lavalin, organiz e implement, en cada comunidad, una reunin informativa previa al segundo taller participativo del EIA en el mes de junio de 2012 (Ver Anexo 2.1). El objetivo de estas reuniones informativas previas fue lograr que la poblacin adquiera nociones bsicas sobre algunos trminos del EIA, y que as tengan una mejor comprensin de su propsito como documento de gestin ambiental. La reunin tambin deba ayudar a despejar dudas y contrastar informacin recogida durante la elaboracin de la Lnea de Base. As, fue de gran ayuda este espacio para poder recabar informacin como: nombres comunes de animales identificados en la Lnea de Base Biolgica, nombres de fuentes de agua, cantidad de hectreas disponibles por cada comunidad, entre otros. Al igual que en el primer taller, las reuniones informativas previas se hicieron en los locales comunales ubicados dentro de las comunidades campesinas excepto en las comunidades de Pastales Huando y Totoral Grande. En estos casos, las reuniones se hicieron en Huancavelica. A continuacin, se presenta un cuadro de las comunidades donde se hicieron las reuniones informativas:
Tabla 10:
N 1 2 3 4 5 6
Reuniones informativas previas al segundo taller participativo

Distrito Ascensin Ascensin Ascensin Ascensin Huando Palca N Asistentes 29 19 43 23 64 22 Fecha 14 de junio de 2012 14 de junio de 2012 15 de junio de 2012 15 de junio de 2012 16 de junio de 2012 17 de junio de 2012
Comunidad Campesina CC. Santa Cruz de Callqui Grande CC. Totoral Grande CC. Totoral Chico CC. Pastales Huando CC. Pueblo Libre Sector uungayocc (CC. de Palca)
Exposiciones Los temas que se expusieron fueron resmenes de la informacin recogida en la Lnea de Base, priorizndose la informacin respecto a calidad de aguas, especies endmicas de flora y fauna registradas en el rea de estudio e indicadores socioeconmicos (Ver Anexo 5.3).
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Durante el desarrollo de los talleres la poblacin particip activamente, se promovi el dialogo y se absolvieron preguntas. Es importante destacar el inters especfico de la poblacin en el tema de calidad de agua. En cuanto a calidad de aguas se mostr informacin de la distribucin de las 50 estaciones de monitoreo en las subcuencas Machay Pampa, Callqui y Pallca. Asimismo se mostraron los tipos de cuerpos de agua como lagunas, puquiales y bofedales donde se recogieron las muestras en las cinco campaas de monitoreo efectuadas en el ao 2011. En el tema biolgico se mostr la flora y fauna registrada en el rea de estudio, tambin se mostraron las especies endmicas y las protegidas. En cuanto a la fauna se incluyeron en el estudio a las aves, mamferos, reptiles y anfibios. Tambin se mencion al roquedal altoandino y los bofedales como dos unidades sensibles y frgiles. De los resultados del estudio social, se describieron las principales caractersticas socioeconmicas y culturales del rea de influencia, como el tipo de vivienda, acceso a servicios de salud, empleo y el sistema productivo actual, indicando que dicha descripcin permitir el anlisis de los posibles impactos que generar el Proyecto y el desarrollo de un Plan de Gestin Social que mitigue los impactos negativos y potencie los impactos positivos. Esta ronda de talleres previos tuvo un balance positivo pues permiti: Conocer las expectativas de la poblacin respecto a la informacin que es parte del EIA; Explicar conceptos clave que se utilizan en los estudios tcnicos lo cual permite tener un mejor nivel de comprensin de los resultados; Recoger expectativas y recomendaciones de la poblacin con respecto a cmo presentar los resultados de los estudios ambientales y sociales.
Cabe mencionar que se realiz una reunin informativa adicional en el centro urbano de Palca, con el fin de involucrar a la poblacin de este distrito, teniendo en cuenta que el Proyecto est ubicado en la parte alta de la subcuenca Pallca, y que la va de acceso principal del Proyecto ser un componente que pase por la localidad. Compromisos de la reunin informativa Algunos compromisos derivados de esta reunin informativa para ser cumplidos en prximas reuniones con la comunidad fueron: Presentar en la siguiente reunin informativa los resultados de calidad de agua para cada cuerpo de agua estudiado en la subcuenca respectiva; Hacer hincapi en los resultados de calidad de agua en cada una de las comunidades estudiadas;
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Dar mayor informacin respecto a la ley que norma el monitoreo ambiental participativo, dado que la poblacin est muy interesada en incorporar este procedimiento como un compromiso del EIA; Mostrar en subsiguientes presentaciones las fotografas de animales con nombres cientficos y nombres locales.
1.7
Propuesta de mecanismos de consulta durante la evaluacin del EIA

En esta fase se ejecutarn los procesos de participacin ciudadana previstos de acuerdo al Artculo 15 de la norma que regula el Proceso de Participacin Ciudadana en el Sector Minero, R.M. 304-2008-MEM/DM. El objetivo de los mecanismos de participacin ciudadana durante esta etapa es dar a conocer los contenidos del estudio ambiental e incorporar los comentarios y sugerencias de los grupos de inters. Del mismo modo, se tomar en cuenta los comentarios de la poblacin manifestados en los mecanismos de participacin antes y durante la elaboracin del EIA. Los mecanismos de participacin previstos son los siguientes: Audiencia Pblica; Publicidad de avisos de participacin ciudadana en medios escritos y radiales; Acceso de la poblacin al Resumen Ejecutivo del EIA y al contenido de los Estudios Ambientales; Mecanismos complementarios: reuniones informativas, entrega de material informativo y grupos focales.
1.7.1
Mecanismos obligatorios
Audiencia pblica Segn el Artculo 24 de la R.M. 304-2008-MEM/DM, se considerar la realizacin de una o ms audiencias pblicas, segn lo determine la autoridad y dentro de los 40 das calendario de publicado el aviso en el Diario Oficial El Peruano y en el diario de mayor circulacin a nivel regional. A fin de lograr una amplia convocatoria y respetando los espacios de dilogo establecidos durante el proceso de participacin ciudadana en la etapa de elaboracin del EIA, MILPO propone realizar tres audiencias pblicas. En la Tabla 10 se presenta las consideraciones a tener en cuenta respecto al lugar en el que podra desarrollarse el evento y quines debern ser convocados.
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Tabla 11:
Propuesta para realizacin de audiencias pblicas

Lugar donde se realizara el evento Explanada frente al Local de la comunidad campesina Pueblo Libre (Capacidad de ms de 150 personas) Grupos de inters a convocar Juntas Directivas de las comunidades campesinas Miembros de la comunidad campesina Alcalde Huando distrital de 08 de diciembre de 2012. Fecha
Audiencia 01
Poblacin interesada Juntas Directivas y miembros de las comunidades campesinas de: Totoral Chico, Santa Cruz de Callqui Grande, Pastales Huando y del sector Totoral Grande Alcalde distrital Huancavelica Alcalde distrital Ascensin Alcalde provincial Huancavelica de de de 10 de diciembre de 2012
Auditorio de la Municipalidad Provincial de Huancavelica (Capacidad de 500 personas)
Audiencia 02
Presidente Regional de Huancavelica Representante de la Direccin Regional de Salud Huancavelica Poblacin interesada Juntas Directivas y miembros de las comunidades campesinas de: Pachachaca, uungayocc y Palca Alcalde distrital de Palca Poblacin interesada
Auditorio de la Municipalidad Distrital de Palca (Capacidad de ms de 200 personas)
Audiencia 03
09 de diciembre de 2012
MILPO seguir las disposiciones de la autoridad y de la normativa vigente, la cual seala: Difusin con 40 das de anticipacin en el diario oficial El Peruano y en un diario de mayor circulacin a nivel local. Se publicar un aviso, de acuerdo al formato proporcionado por la DGAAM, invitando a la ciudadana en general para que participen de la Audiencia Pblica;
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La conduccin de la Audiencia estar a cargo del representante de la DREM, previa coordinacin con la DGAAM; Registro de las preguntas orales y escritas, en copias y grabacin; Participacin en la firma de actas; Archivo de las actas firmadas.
Asimismo, se considerarn los siguientes indicadores de seguimiento: Cargos de las invitaciones de participacin a la audiencia pblica; Lista de asistencia de los participantes; Registro de las observaciones y aportes realizados por los asistentes mediante grabacin; Preguntas escritas realizadas por los asistentes; Actas que confirman la realizacin de la audiencia y la participacin de la poblacin.
Consideraciones logsticas MILPO, en su calidad de titular del Proyecto, se compromete al acondicionamiento de los locales en los que se llevarn a cabo los eventos de Audiencia Pblica, asegurando las comodidades mnimas necesarias, as como las medidas de seguridad que sern coordinadas con las autoridades de las jurisdicciones distritales y provinciales. Para asegurar una convocatoria masiva a las audiencias MILPO har el seguimiento a la carta de invitacin que curse la autoridad. Adems se llevar a cabo reuniones con las autoridades de las comunidades del rea de influencia y con los grupos de inters para hacer la invitacin de manera personal y sensibilizar a la poblacin para que acuda a estas reuniones y manifieste su opinin respecto al Proyecto. MILPO proveer en todos los casos de transporte para lo cual informar anticipadamente el lugar y la hora en la que partirn los buses desde las comunidades hacia los locales donde se realice la audiencia. De ser necesario, los locales contarn con parlantes ubicados estratgicamente. Se tomar en cuenta el nivel de iluminacin necesario para la presentacin de imgenes con equipo multimedia, para que los asistentes puedan ver sin dificultades al interior del local. En el caso de la existencia de ventanas amplias dentro del local se contar con cartulinas oscuras u otro material que pueda servir para impedir el paso de la luz dentro del ambiente y facilite la proyeccin de imgenes al interior del local.
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Para la invitacin a la audiencia pblica se har uso de medios de comunicacin masiva como emisoras radiales, diarios locales y afiches publicitarios. Se alquilarn espacios radiales con cobertura regional, provincial y local; y se colocarn afiches informando sobre la realizacin de la audiencia pblica, resaltando el motivo, la fecha y el lugar. Acceso de la poblacin al resumen ejecutivo y al contenido de los estudios ambientales El acceso a los resmenes ejecutivos y del contenido del EIA del Proyecto Pukaqaqa tiene como objetivo que la poblacin involucrada y los grupos de inters conozcan a detalle los resultados de los estudios realizados en el rea de estudio. El uso de este mecanismo tendr en cuenta las caractersticas culturales de la poblacin y ser redactado en un lenguaje sencillo que permita un fcil entendimiento de los puntos centrales y de las conclusiones del EIA. La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas (DGAAM-MEM), como autoridad competente, autorizar a MILPO entregar el resumen ejecutivo y el contenido del EIA a las autoridades pblicas locales, distritales y regionales, con el objetivo que las personas puedan acceder al contenido de dicho estudio. En tal sentido, MILPO cumplir con la entrega del EIA y de los resmenes ejecutivos, de acuerdo a lo sealado en el artculo 19 de la R. M. N 304-2008MEM/DM, a cada una de las siguientes instancias: DGAAM-MEM Direccin Regional de Energa y Minas de Huancavelica Municipalidad de la Provincia de Huancavelica Municipalidad del Distrito de Ascensin Municipalidad del Distrito de Huando Municipalidad del Distrito de Palca Comunidad Campesina de Pueblo Libre Comunidad Campesina de Pachachaca Comunidad Campesina de Pastales Huando Comunidad Campesina de Santa Cruz de Callqui Grande Comunidad Campesina de Alto Andino (Sector Totoral Grande) Comunidad Campesina de Totoral Chico Comunidad Campesina de Palca Anexo uungayocc (CC. Palca)
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Difusin del plan de participacin ciudadana Segn el Artculo 20 de la R.M. 304-2008-MEM/DM, la empresa minera, en este caso MILPO, deber publicar en el diario oficial El Peruano y en un diario en el que se publiquen los avisos judiciales de la regin en un formato de aviso proporcionado por la autoridad competente los mecanismos de participacin a utilizarse, el plazo, lugar, das y dems trminos para la realizacin de las acciones previstas, la revisin de la informacin y formulacin de las observaciones y sugerencias. Asimismo, MILPO deber contratar por lo menos cinco (05) anuncios diarios en una estacin radial que tenga cobertura en las localidades del AISD del Proyecto, donde se invite a participar de las audiencias pblicas. Los anuncios sern difundidos durante diez (10) das a partir del quinto da calendario de la publicacin en el diario El Peruano. Se considerarn los siguientes indicadores para el seguimiento de estas actividades: Formato de aviso otorgado por la autoridad competente; Ejemplares de los diarios El Peruano y en el diario regional seleccionado con la publicacin del formato de aviso; Cua radial y boleta de pago de la contratacin del servicio correspondiente en la estacin radial seleccionada.
1.7.2
Mecanismos complementarios
Reuniones informativas Durante la etapa de evaluacin del EIA se ha planificado realizar una ronda de reuniones informativas complementarias que sern programadas antes de la realizacin de la audiencia pblica en todas las comunidades del AISD y los grupos de inters. El objetivo de estas reuniones ser informar de manera detallada los impactos y los planes de manejo que se han previsto en el EIA, as como recoger las expectativas de la poblacin con respecto al Proyecto y los resultados del EIA. Esta reunin permitir adems disear una metodologa de exposicin adecuada para el desarrollo de las audiencias pblicas, dando tiempo al titular minero para elaborar los materiales informativos, acorde a las expectativas de la poblacin, y que sern distribuidos al momento de la audiencia.
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1.8
1.8.1
Mecanismos de participacin durante la operacin del Proyecto

Apertura de una Oficina de Informacin permanente
La Oficina de Informacin permanente ser un espacio de acercamiento y apertura al dilogo entre MILPO y la poblacin. El objetivo de esta oficina ser dar informacin respecto al Proyecto Pukaqaqa y respecto a los planes de gestin ambiental y social que contempla el EIA presentado a la autoridad del sector. Asimismo, la oficina permitir a MILPO conocer oportunamente las preocupaciones y expectativas de la poblacin respecto al estudio realizado y al Proyecto en s, reduciendo de esta forma la probabilidad de futuros conflictos sociales en el AISD. La oficina de atencin contar con material didctico tales como mapas temticos, esquemas y maquetas que faciliten la comprensin de los contenidos que se expongan en relacin al Proyecto. La poblacin que visite las oficinas de informacin permanente ser registrada en un padrn de visita, en el que se anotar el nombre y apellido, nmero de DNI, localidad de procedencia, el motivo de su visita y la fecha.
Tabla 12: Oficinas de informacin permanente
Horario de Atencin Nmero de responsables de la atencin 01 9:00 16:00 01 01 Aforo del local 10 personas 10 personas 10 personas
Oficina Oficina 01 Oficina 02 Oficina 03
Ubicacin
Distrito
Ascensin Comunidad Campesina Pueblo Libre Centro Urbano Palca
Ascensin Huando Palca
Fuente: SNCLavalin, 2012 Elaboracin propia
MILPO est en la bsqueda de locales adecuados para poder instalar las oficinas de informacin sealadas, en cuanto se suscriba el contrato de arrendamiento o compra de local se proporcionar a las autoridades y a la poblacin en general de la direccin exacta de los locales.
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1.8.2
Buzn de sugerencias
El buzn de sugerencias tiene el objetivo de registrar opiniones de la poblacin respecto al Proyecto y fomentar la participacin activa de la poblacin. Se instalar un buzn de observaciones y sugerencias en cada oficina de informacin permanente; esto es en Ascensin, Huando y Palca (Ver Tabla 11). El personal de Relaciones Comunitarias (RRCC) de la empresa MILPO, mediante reuniones informativas, dar a conocer el mecanismo referido a la poblacin del rea de influencia. Los buzones sern instalados por el personal de RRCC de MILPO una vez aprobado el EIA por el MINEM. Estos buzones estarn disponibles durante toda la etapa de operacin del Proyecto. El contenido de los buzones de sugerencias ser manejado y administrado por la oficina de RRCC de MILPO, el cual servir para el perfeccionamiento continuo de las estrategias de relacionamiento con las comunidades campesinas y del desarrollo de nuevos mecanismos de comunicacin y vinculacin con los pobladores La empresa MILPO proporcionar las facilidades logsticas al representante de la DREM Huancavelica en caso se quiera utilizar dicha informacin como prueba de cumplimiento de la aplicacin de mecanismos de participacin. Los formatos que se utilizarn para las observaciones y sugerencias se colocarn al lado de los buzones, a fin de que puedan ser llenados por la poblacin interesada, consignando su identificacin y su procedencia.
1.8.3
Distribucin de material informativo

La distribucin planificada de materiales informativos constituye una herramienta que permite dar a conocer informacin respecto al Proyecto de manera sencilla logrando una comprensin adecuada del mismo. El lenguaje a utilizarse estar de acuerdo al nivel educativo y a las caractersticas culturales de las comunidades del entorno. El material informativo ser distribuido en la Oficina de Informacin permanente. De la misma forma, este material ser distribuido a los trabajadores del Proyecto y en las visitas guiadas. En el proceso de relacionamiento con las comunidades campesinas del AISD, la empresa MILPO ha distribuido material informativo acerca del Proyecto y de
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la empresa, sin embargo se considera importante la actualizacin de la informacin para mantener una comunicacin acorde a los ltimos avances en el desarrollo del Proyecto. El uso de este mecanismo participativo permitir lograr sinergias y confianza entre la entre la empresa y la poblacin. Para una mejor gestin del material informativo, al entregarlo, se har un registro de entrega donde figure el nombre, cargo y organizacin a la que pertenece la persona interesada.
1.8.4
Visitas guiadas
Las visitas guiadas al rea o a las instalaciones del Proyecto Pukaqaqa por personal especializado de la empresa, tienen la finalidad de mostrar a la poblacin involucrada las caractersticas del lugar en el que se desarrollar el Proyecto, materia del estudio ambiental, las medidas de prevencin, control y mitigacin dispuestas por la empresa, as como cualquier otro aspecto relevante para el proceso de participacin ciudadana. Este mecanismo de participacin ciudadana permitir disminuir las creencias y rumores que muchas veces distorsionan la realidad, haciendo percibir riesgos excesivos. Por el contrario, la experiencia de visita guiada al rea del Proyecto procurar la entrega de mensajes claros conforme a la realidad, adems del fortalecimiento de la relacin entre la empresa y los comuneros. Se invitar a participar de las visitas guiadas a las autoridades, instituciones y poblacin en general asentada en el rea de influencia del Proyecto. Del mismo modo, para realizar las visitas se tendrn en cuenta los siguientes pasos: Las visitas sern solicitadas mediante carta dirigida al rea de Relaciones Comunitarias; El rea de Relaciones Comunitarias coordinar el traslado de los visitantes; En las visitas se llevar un registro de visitantes y motivo de la visita; En las visitas se distribuir el material informativo pertinente.
Antes de iniciar las actividades del Proyecto Pukaqaqa, MILPO considera importante planificar e invitar a visitas guiadas en sus operaciones en otras regiones del Per. Estas visitas tendran como objetivo que la poblacin del rea de influencia y los grupos inters conozca in situ los procedimientos con los que trabaja MILPO en todas sus operaciones, adems que permitir a los visitantes recoger las opiniones y experiencias de la poblacin que ya vive en un entorno minero y que actualmente se beneficia de los impactos positivos que genera la minera para su localidad.
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1.8.5
Conformacin de un comit de monitoreo ambiental participativo

En los talleres informativos realizados se propuso, por iniciativa de los comuneros y la DREM, la conformacin de un comit de monitoreo, como alternativa para una mejor vigilancia social de los posibles impactos ambientales en el AISD del Proyecto Pukaqaqa. La conformacin del comit de monitoreo ambiental consiste en promover de manera organizada la participacin de la poblacin involucrada para el acceso y generacin de informacin relacionada a los aspectos ambientales de las actividades de explotacin minera, segn el artculo 2 de la R.M. 304-2008MEM/DM. Este mecanismo constituye una herramienta para garantizar la transferencia de informacin respecto al manejo ambiental. La participacin activa de la poblacin permitir implementar medidas que incluyan las recomendaciones de los participantes en el programa, lo cual contribuir a incrementar la confianza de la poblacin en la gestin socioambiental del Proyecto. Las comunidades y organizaciones locales designarn a sus representantes, quienes conformarn el Comit de Monitoreo Ambiental. Dicho equipo ser reconocido por la DREM y sta a su vez autorizar su capacitacin por dicho organismo del Estado. El Comit participar en los monitoreos convocados por MILPO y asimismo en la comunicacin de resultados a la poblacin de sus respectivas comunidades. El proceso de vigilancia y monitoreo participativo supone el registro ordenado y sistemtico de informacin acerca del medio ambiente, con el fin de generar una reflexin conjunta y que se lleven a cabo acciones de gestin en respuesta a lo aprendido.
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1.9
Propuesta de cronograma para el proceso de participacin ciudadana durante la evaluacin del EIA
Tabla 13: Propuesta de cronograma para el PPC
Setiembre 3 Presentacin de Resumen Ejecutivo y PPC al MINEM para evaluacin Difusin del EIA y Resumen Ejecutivo aprobado por MINEM Reuniones Informativas Complementarias Audiencia Pblica Distribucin de material informativo Instalacin y funcionamiento de Oficina de Informacin Instalacin y funcionamiento de buzones de sugerencias Visitas Guiadas
Fuente: SNC Lavalin, 2012 Elaboracin propia
Actividades
Octubre 1 2 3 4 1
Noviembre 2 3 4 1
Diciembre 2 3 4
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
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ANEXOS PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA
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ANEXOS PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA

Anexo Anexo 1 Descripcin
Mecanismos de Participacin Ciudadana Obligatorios 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.1.6 1.1.7 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 C.C. Pachachaca C.C. Santa Cruz de Callqui Grande C.C. Totoral Chico C.C. Pastales Huando C.C. Pueblo Libre Sector Totoral Grande Informes de la DREM Primer Taller Participativo C.C. Santa Cruz de Callqui Grande y Sector Totoral Grande C.C. Palca, C.C. Pachachaca y Sector uungayoc C.C. Pastales Huando y C.C. Totoral Chico C.C. Pueblo Libre C.C. Pueblo Libre (Taller complementario)
Anexo 1.1: Primer Taller Participativo
Anexo 1.2: Segundo Taller Participativo
Anexo 1.3 Anexo 1.4 Anexo 2 Anexo 3 Anexo 4 Anexo 5 Anexo 6
Relacin de Autoridades Locales y Titulares de Terrenos Superficiales Registro fotogrfico Mecanismos de Participacin Ciudadana Complementarios Protocolo de Relacionamiento Comunitario Cdigo de tica de la Compaa Minera Milpo Presentaciones Talleres Participativos y Reunin Informativa Material de Difusin y otras publicaciones
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MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA OBLIGATORIOS
ANEXO 1
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ANEXO 1.1 PRIMER TALLER PARTICIPATIVO
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ANEXO 1.1.1
PRIMER TALLER PARTICIPATIVO Comunidad Campesina Pachachaca Cargo Invitacin a Taller Participativo Acta del Primer Taller Informativo Lista de Asistencia Preguntas de los Asistentes
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Estudio Impacto Ambiental Pukacaca

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RESUMEN EJECUTIVO Proyecto No. 15342 Julio 2012

6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.2.4

Proyecto No. 15342

Hidrobiologa (peces) ................................................................................... 46 reas naturales protegidas........................................................................... 47

9.1.1 9.1.2 9.1.3 9.1.4

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9.1.5 9.1.6 9.2

Calidad de aire ............................................................................................. 80 Ruido y vibraciones ...................................................................................... 81

13.2.1 13.2.2 13.2.3 13.2.4

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13.2.5 13.2.6 13.2.7 13.3

Plan de inversin social ..................................................................................... 106 Programa de desarrollo local...................................................................... 106

ANEXO Anexo RE-1 rea efectiva del Proyecto ....118

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2 MARCO LEGAL DEL EIA

Regulacin General del medio ambiente

Marco Legal Especifico para Actividades Mineras

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Marco Legal Sobre Uso de Terrenos Superficiales

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Diversidad Biolgica, Flora y Fauna

reas Naturales Protegidas

Patrimonio Cultural de la Nacin (Patrimonio Arqueolgico)

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SNC-Lavalin Todos los Derechos Reservados - Confidencial

Residuos Slidos y Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos

Insumos Qumicos Productos Fiscalizados

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SNC-Lavalin Todos los Derechos Reservados - Confidencial

Proyecto No. 15342

SNC-Lavalin Todos los Derechos Reservados - Confidencial

Normas y Criterios internacionales

3 BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Proyecto No. 15342

SNC-Lavalin Todos los Derechos Reservados - Confidencial

estrechamente vinculados a las siguientes caractersticas del Proyecto:

Concentrado bulk Cu-Mo 514.0 Mt 169.0 Mt

Proyecto No. 15342

SNC-Lavalin Todos los Derechos Reservados - Confidencial

25% 83% 650,000 t 345 t 1.95 30,000 t/d 16 aos

Vida til de la mina:

Proyecto No. 15342

SNC-Lavalin Todos los Derechos Reservados - Confidencial

Proyecto No. 15342

SNC-Lavalin Todos los Derechos Reservados - Confidencial

ETAPAS / Principales actividades

Proyecto No. 15342

SNC-Lavalin Todos los Derechos Reservados - Confidencial

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4 DELIMITACIN DEL REA DE INFLUENCIA

4.1 reas de influencia ambiental