PROTOCOLO INTERINSTITUCIONAL PARA EL ACCESO A LA JUSTICIA DE NIOS/AS Y ADOLESCENTES VCTIMAS O TESTIGOS DE VIOLENCIA, ABUSO SEXUAL Y OTROS DELITOS

PROTECCIN DE DERECHOS

- PROVINCIA DE FORMOSA -

2.012

INSTITUCIONES PARTICIPANTES - Poder Judicial de la Provincia - Ministerio de la Comunidad - Ministerio de Gobierno , Justicia y Trabajo - Ministerio de Cultura y Educacin - Ministerio de Desarrollo Humano - Secretara de la Mujer - Subsecretara de Derechos Humanos

PRESENTACIN
Las personas mayores nunca son capaces de comprender las cosas por si mismas, y es muy aburrido para los nios tener que darles una y otra vez explicaciones (El Principito, de Antoine Saint Exupery, Captulo I)

Los nios /as han sido y son un sector de la sociedad que ha sufrido y sufre la vulneracin de sus derechos mediante el uso de la fuerza y el abuso de poder que ejercen los adultos tanto en el mbito familiar y social, constituyendo un compromiso tico y una obligacin poltica e institucional tanto del Estado como del conjunto de la sociedad evitar que los nios/as sean vctimas de delitos .-

Cmo actuar ante el develamiento de un delito cometido contra un nio? Sabemos que intervenir no representa una empresa fcil. Diversos son los factores que atentan contra esa intervencin: la indefensin de las pequeas vctimas; la invisibilidad, en tanto la mayora de los delitos se producen en la intimidad familiar; las dudas, los miedos y la falta de informacin respecto a la forma de actuar ante estas situaciones; la ausencia de criterios institucionales consensuados ; la inseguridad como las carencias formativas y de recursos.-

El objetivo del presente protocolo es disponer de herramientas y criterios claros y unificados de actuacin para el tratamiento de nios/a vctimas o testigos de delitos, evitando el maltrato institucional que se puede producir cuando se llevan a cabo intervenciones desarticuladas por parte de los diferentes actores intervinientes (Polica, , Escuela, Centros de Salud, Poder Judicial etc), teniendo como norte la proteccin y bienestar del nio/a a lo largo de todo el proceso judicial, evitando su revictimizacin y a su vez lograr la obtencin de pruebas vlidas en pos de la realizacin de justicia .-

PRINCIPIOS
* Proteger en todo momento la salud y el bienestar del nio.* Reducir las posibilidades de revictimizacin del nio en las distintas instancias del proceso penal. Esto incluye reducir al mnimo posible la cantidad de intervenciones (exmenes, entrevistas) del nio en el proceso.* Respetar y propender a una compatibilizacin armnica entre las garantas constitucionales del imputado y los derechos de la vctima.* Asegurar la eficiencia del proceso y la obtencin de pruebas vlidas.* Preservar el relato del nio y asegurar su registro adecuado.* Propender a una nica declaracin testimonial de la vctima.* Procurar que las acciones se realicen en el menor tiempo posible.* Procurar que los actos sean llevados a cabo por profesionales especialmente capacitados en abuso sexual infantil.* Propiciar la centralizacin de la toma de decisiones, cuyo liderazgo, a los fines del proceso, debe estar en cabeza del Juez de Instruccin, con la asistencia de los equipos profesionales que se designen, de conformidad con el sistema mixto imperante en la Provincia de Formosa.-

OBJETIVOS
* Evitar la re victimizacin de los nios/as adolescentes vctimas de abuso sexual infantil, o que resulten testigos y/o vctimas de abuso sexual y otros delitos. * Promover redes de trabajo interdisciplinarias e interinstitucionales a travs de protocolos de actuacin conjunta.

MARCO JURDICO DE REFERENCIA

La Constitucin Nacional La Convencin sobre los Derechos del Nio (Ley N 23.849) Las Directrices sobre la Justicia en asuntos concernientes a los nios,

nias y adolescentes vctimas y testigos de delitos"- Aprobada por el Consejo Econmico y Social de la O.N.U. en su Resolucin 2005/20 de 22 de julio de 2005). Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Las Reglas de Brasilia sobre Acceso a la justicia de las personas en contra la Mujer.violencia contra la Mujer (Convencin de Belem do Par).condiciones de vulnerabilidad" (A probadas por la XIV Cumbre Judicial Iberoamericana y receptada por Acuerdo N 2688/11, Punto 2 del Excmo. S.T.J. de Formosa). La Ley N 26.061 de "Proteccin integral de los derechos de las nias, Ley Nacional N 26.485 Ley de Proteccin Integral para prevenir, sancionar nios y adolescentes. y erradicar la violencia contra la mujer en todos los mbitos que desarrollen sus relaciones interpersonales. Constitucin de la Provincia de Formosa. Ley Provincial N 1.160 y su modificatoria 1.191/96 sobre Violencia Cdigo Procesal Penal de Formosa Ley 696/87 y sus modificatorias.

Familiar.

COMPETENCIAS DE LAS DISTINTAS AREAS RESPONSABLES DEL CUMPLIMIENTO DEL PROTOCOLO INSTITUCIONES EDUCATIVAS

AL TOMAR CONOCIMIENTO DEL HECHO 1. Comunicacin a los directivos de la Institucin. 2. Contener al nio/a sin profundizar en la indagacin. 3. Si es extra familiar, ilustrar a los progenitores sobre la importancia de realizar la denuncia (con notificacin a la Asesora de Menores). 4. Si es intrafamiliar, comunicacin al Fiscal de turno y Asesor de Menores (plazo no superior a 24 horas).

HOSPITALES - CENTROS DE SALUD PBLICOS y PRIVADOS

AL TOMAR CONOCIMIENTO DEL HECHO 6. Comunicacin a los directivos de la Institucin. 7. Si es extra familiar ilustrar a los progenitores sobre la importancia de realizar la denuncia (con notificacin a la Asesora de Menores). 8. Si es intrafamiliar, comunicacin al Fiscal de turno y Asesor de Menores (plazo no superior a 24 horas). 9. Aplicacin del protocolo y utilizacin del KIT de atencin

AREAS DE NIEZ y ADOLESCENCIA; DERECHOS HUMANOS; SECRETARIA DE LA MUJER y O.N.Gs.

Garantizar la proteccin del nio/a y adolescente en forma inmediata (jurdica y psicosocial) Acompaar a los padres o representante legal del nio/a a realizar la denuncia. Asistencia Integral. Si el delito es intrafamiliar comunicar al Fiscal de Turno (plazo no superior a 24 hs) Comunicar la situacin al Asesor de Menores (dentro de las 24hs.) con sugerencia de medidas de proteccin de la victima si lo considera pertinente. Subsecretara de Niez, Adolescencia y Familia : adoptar todas las medidas asistenciales conducentes conforme atribuciones conferidas al Organismo por la Ley 26.061

POLICA de la PROVINCIA
No tomar testimonial al nio/a. Abstenerse de interrogar al nio/a Preservar la prueba si la hubiere.

ASESORA de MENORES
Anoticiar el hecho develado, en los casos que corresponda, ante el Fiscal en turno. Articular la asistencia del nio/a vctima con la Oficina Especializada de Subsecretara de Niez, Adolescencia y Familia de la Provincia. Solicitar medidas de proteccin de la vctima , si correspondiere.-

FISCALA
Recepcin de denuncias Solicitud de medidas urgentes Realizar la denuncia (art. 72 C.P.)

INTERVENCIN INMEDIATA AL JUEZ DE INSTRUCCIN EN TURNO Todas las reas responsables del cumplimiento del Protocolo, debern dar inmediata intervencin al Juzgado de Instruccin y Correccional de turno

JUZGADOS DE INSTRUCCIN y CORRECCIONAL

1. Disponer que la revisacin mdica del nio/a, adolescente sea realizada conforme previsiones del Protocolo. 2. Dar intervencin a la Oficina Especializada Subsecretara de Niez, Adolescencia y Familia de la Provincia. 3. Tomar las medidas de proteccin de la vctima y, si correspondieren, medidas cautelares respecto al ofensor. 4. Recepcionar el relato del nio/a, adolescente por nica vez en la modalidad prevista en el Protocolo.

FISCALAS

Falta fiscalia

DESARROLLO:

ETAPA INICIAL
1.- EXPOSICIN INICIAL - DENUNCIA
A) COMISARIA: La praxis judicial nos indica que la Polica es la primera Institucin receptora de denuncias relativas a la presunta comisin de hechos ilcitos. En este sentido se destaca que existen dependencias policiales dispersadas a lo largo de todo el territorio provincial con atencin permanente; por lo tanto se recomienda adecuar las prcticas policiales a la recepcin de las denuncias relacionada con delitos que nos ocupan, segn quien se apersona ante la autoridad prevencional. a) - NIO ACOMPAADO POR ADULTO: Sin perjuicio de las atribuciones contenidas en los arts. 168 y concordantes del C.P.P., el personal policial deber abstenerse de interrogar al nio/a. nicamente interrogar al adulto, asegurndose que el nio/a no est presente en dicho acto, evitando as la contaminacin del relato. En la hiptesis que el nio relate lo que le ha sucedido, dejar que el nio se exprese, registrndolo de manera textual, pero no interrogarlo. La autoridad policial, deber dar inmediata intervencin al Juez de Instruccin y Correccional en turno.b) - NIO COMPARECE SOLO A LA UNIDAD POLICIAL: La autoridad policial, deber dar inmediata intervencin al Juez de Instruccin y Correccional en turno, con notificacin al Asesor de Menores y Fiscal. No obstante ello, el primer recaudo a adoptar por el personal policial, consistir en individualizar un adulto responsable y de confianza del nio/a, a quien se le notificar inmediatamente para que comparezca a la dependencia policial, debiendo procederse en este caso, conforme lo previsto para el caso del nio/a acompaado/a por un adulto. Si no se logra individualizar a ninguna persona adulta responsable, el personal policial recibir el relato del nio solo con el objetivo de contar con los datos mnimos que permitan iniciar las actuaciones. Esto supone poder identificar si el hecho habra sido o no reciente e intra o extra-familiar. Las interrogaciones sern

realizadas de manera amplia, de modo tal de permitir que el nio/a relate por s lo acontecido. No se debe interrogar al nio/a en bsqueda de obtener ms detalles sobre el hecho denunciado, ms all de esta informacin mnima e imprescindible (quin, cundo, dnde), apuntando al resguardo del pudor y evitando la revictimizacin del nio/a. En todos lo casos la narracin producida debe registrase de la manera ms fidedigna posible.- 1En caso que se est en presencia de un delito intra-familiar, queda habilitada la accin del Fiscal (arts. 72 y concordantes del C.P.).Cuando la vctima fuese una nia o adolescente mujer, se deben arbitrar los medios para que sea un personal oficial femenino de la polica la que realice esta labor. La Polica de la Provincia deber arbitrar los medios necesarios para que en cada dependencia policial exista personal capacitado presente protocolo.En cuanto al traslado a otras dependencias u organismos, se deber evitar que el nio/a sea trasladado/a en un mvil con notorias identificaciones que hagan deducir que el mismo pertenece a la Institucin policial. El nio/a deber ser atendido de modo inmediato y en un mbito de intimidad.Se sugiere la elaboracin de un Protocolo policial con datos objetivos mnimos que deber contener la denuncia.En ambos supuestos a) y b) los exmenes mdicos al nio/a sern realizados a travs del Cuerpo Mdico Forense.sobre los alcances del

1.- El sentido de la fiel captacin del relato busca determinar de qu manera el nio/a lleg a conocimiento

de lo relatado, plasmndose sobre todo, lo que se relacione con la memoria de su propia experiencia sensorial. Debe tenerse en cuenta que el nio/a puede estar relatando no slo lo acontecido a l o a ella, sino tambin lo que pudo haber percibido que ocurra adems a otro nio/a, o bien describiendo lo que le sucedi como si le hubiera ocurrido a otra persona. De all la importancia que guarda la preservacin textual de sus expresiones en orden a que puedan ser cotejadas oportunamente por la psicloga que, seguidamente, habr de abordar a la vctima o testigo, en su caso. De igual manera, el relato encierra gran importancia para los profesionales mdicos que, gracias a l podrn priorizar el tipo de atencin que debe prodigarse, habida cuenta que si el hecho relatado es reciente, de naturaleza sexual o de lesiones, se le aplicarn las medidas sanitarias y de profilaxis que se estimen adecuadas para su situacin en particular, siendo distinta la conducta mdica a adoptar en otro supuesto

B) HOSPITALES y CENTROS DE SALUD PBLICOS Y PRIVADOS: En la hiptesis que el nio/a se presente espontneamente o acompaado de un adulto a Hospitales o Centro de Salud para recibir atencin mdico-asistencial, y los profesionales intervinientes adviertan que pudo haber sido vctima de un delito contra la integridad fsica o sexual, siendo esta la primera intervencin de la autoridad sanitaria; el profesional mdico dar intervencin de manera directa e inmediata al Sr. Fiscal de turno, y con anoticiamiento al Asesor de Menores. El profesional interviniente deber evaluar siguiendo las reglas del arte y ciencia mdica, y en funcin a la gravedad del caso si se debe privilegiar la intervencin asistencial inmediata, previo al examen mdico forense. Por lo tanto, en caso de grave compromiso a la salud del nio/a vctima, la prioridad debe ser su atencin inmediata, resignndose la recoleccin de material probatorio hasta que la situacin de la vctima as lo permita. Superada la etapa de compromiso a la salud del nio/a, se dar paso a la evaluacin forense (la que ser realizada por el Cuerpo Mdico Forense) destinada a la recoleccin de evidencias que pudieran hallarse en el cuerpo del nio/a afectado/a.En caso que el nio relate espontneamente lo sucedido, se deber evitar la contaminacin del relato, y cuando el nio/a est acompaado por un adulto, las preguntas debern realizarse a ste, asegurndose que el nio no est presente. Los dichos del nio, debern ser registrados de la manera mas textual posible. ACTUACION DE LOS PROFESIONALES DEL SECTOR PRIVADO : Todo profesional del rea de salud, en el mbito privado, ante la noticia de una victimizacin de nio/a, debe poner en conocimiento inmediato, o por el medio ms rpido al Juez de Instruccin o al Ministerio Pblico Fiscal (art. 161 CPP, Art 9 Ley 26061).-

C) SUBSECRETARA DE NIEZ, ADOLESCENCIA y FAMILIA DE LA PROVINCIA: La intervencin de este Organismo como rgano de aplicacin de la Ley 26061en la situacin de nios en condicin de vulnerabilidad, representa una va idnea para tomar conocimiento de delitos cometidos en perjuicio de los mismos. En este caso, cuando del relato del nio/a surge la posible comisin de un hecho delictivo,

en donde el nio es vctima, el equipo tcnico procurar recabar toda la informacin pertinente sin ahondar en el interrogatorio realizado a la vctima, acudiendo en la medida de lo posible a los referentes afectivos mas prximos al nio/a. D) CENTROS EDUCATIVOS y ESCUELAS: La prctica judicial indica que a menudo se develan delitos cometidos contra nios en el mbito escolar, en tanto las vctimas relatan los eventos acontecidos a docentes, auxiliares o a los compaeros, con quienes tienen mayor afinidad. Anoticiando un presunto delito, se debe actuar conforme Protocolo elaborado por el Ministerio de Cultura y Educacin de la Provincia, aprobado por Resolucin N 2536/11 de dicho Organismo y que forma parte del presente.-

2.- INTERVENCIN INMEDIATA DEL JUEZ DE INSTRUCCIN EN TURNO

- Una vez conocido el hecho por cualquiera de los canales de anoticiamiento, el Juez de Instruccin y Correccional en turno, dispondr las siguientes medidas: 1. Dar inmediata intervencin al Agente Fiscal en turno con notificacin al Asesor de Menores. Si el hecho fue cometido por el progenitor o ascendiente, tutor o guardador y el menor no tiene padres, tutor ni guardador, la Fiscala debe iniciar la investigacin de oficio conforme el art 72 del CP. De no ser ese el caso, se debe identificar a un adulto responsable y de confianza para que realice la denuncia (progenitores, tutores o guardadores y/o curadores). No obstante, si los habilitados a instar la accin no lo hacen debe evaluar el Fiscal si existen intereses gravemente contrapuestos entre el nio/a y alguno de ellos, en cuyo caso tambin deber proceder de oficio fundadamente (art 72 ltimo prrafo del CP) A tales efectos, en caso de ser necesario, podr practicarse una sumaria averiguacin, e incluso requerir al habilitado a instar la accin la razn por la cual no denuncia el delito, a fin de formar criterio.- La exigencia de la intervencin del Asesor de Menores se torna indispensable y urgente, cuando el victimario sea uno de los progenitores, tutores o guardadores del nio, como tambin parientes o personas que integran la constelacin familiar cercana del nio/a ante la evidencia de intereses contrapuestos. Esta intervencin, bajo ningn punto de vista mengua la participacin del Agente Fiscal en el mbito de su competencia, en tanto el objetivo de la intervencin del representante promiscuo del nio/a, tendr como objetivo determinar medidas urgentes de proteccin de los derechos del nio vctima.2. Disponer la realizacin del Examen mdico nico. 3. Dar intervencin a la Oficina Especializada de la Subsecretara de

Niez, Adolescencia y Familia de la Provincia, a fin de brindar contencin emocional, evaluacin de riesgo y resguardo de seguridad psquica y fsica del nio/a, quien deber elevar al Juez un informe con el resultado de las evaluaciones y la recomendacin de medidas de proteccin en caso de corresponder.

2.a ASISTENCIA INMEDIATA (Asistencial):

La intervencin asistencial inmediata ser ordenada por el Juez de Instruccin Organismo a cargo: Oficina Especializada de la Subsecretara de Niez, Adolescencia y Familia de la Provincia. La asistencia al nio/a vctima debe producirse con la necesaria rapidez a fin de evitar que las consecuencias del hecho delictivo se incrementen; demandando la actuacin mdica y profesional destinada a satisfacer este objetivo. La asistencia inmediata persigue dar contencin emocional al nio/a, como tambin a su entorno familiar, y esta actividad estar a cargo de la Subsecretara de Niez y Adolescencia de la Provincia mediante sus Direcciones competentes. Este Organismo deber desarrollar todas las estrategias de intervencin necesarias a fin de brindar contencin psicolgica y asistencial, como tambin brindar orientacin en funcin de las circunstancias particulares del nio/a: necesidad de resguardo de la seguridad fsica y psquica del nio/a y del denunciante; posibles pasos a seguir durante el transcurso del proceso penal y con posterioridad al mismo. Si se detectaran indicadores de riesgo, los profesionales y/o equipos debern informar de manera inmediata y por la va ms conveniente, a la autoridad judicial competente en el caso; quien determinar la necesidad de tomas medidas preventivas y/o asistenciales con las recomendaciones que resulten pertinentes. La Subsecretara de Niez, Adolescencia y Familia, deber contar con un equipo de profesionales especializado en la temtica.Intervencin inmediata: El equipo debe abordar el caso inmediatamente en procura de minimizar los efectos del acto lesivo.

Informe: El profesional o el equipo a quien le haya correspondido intervenir debern elaborar un informe que ser elevado al Juez, en el que se deber plasmar la informacin recogida, la valoracin del riesgo realizado y las recomendaciones emergentes con motivo del abordaje cumplido. En este informe se incluirn, de manera textual, las expresiones vertidas por el nio o la nia de modo espontneo, a los fines de aportar un elemento de valoracin sustancial al Fiscal de investigacin, a la vez que al resto de los profesionales de la salud que acten a continuacin, evitndose, de tal suerte, revictimizarlos al requerir que aquellos deban efectuar un nuevo relato de lo vivenciado. Este Organismo, en cumplimiento de sus funciones exclusivamente asistenciales, debe abstenerse de interrogar al menor sobre el hecho en s, aportando la informacin pertinente sobre su situacin personal y familiar.La noticia de la potencial o actual situacin de amenaza para la integridad psicofsica o emocional del nio o nia ser tambin comunicada a la Subsecretara de Niez y Adolescencia, por ser el organismo administrativo competente en materia de proteccin de derechos de nios y nias, con arreglo a lo preceptuado por el art. 30 de la ley 26.061 y al Juzgado de Menores . Interior de la Provincia: La Subsecretara de Niez, Adolescencia y Familia articular de modo inmediato con las dependencias de los Municipios locales las medidas a adoptar en proteccin del nio/a, hasta tanto se cuente con una oficina especializada en la temtica. Abordaje y seguimiento: Luego de las intervenciones preliminares y de urgencia, realizadas a los fines de la contencin de la vctima, y simultneamente a la intervencin del Juez de Instruccin, la Secretara de Niez y Adolescencia, en su calidad de Autoridad Administrativa Competente en materia de Proteccin de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, conforme leyes 26.061, asumir el rol central en el abordaje y seguimiento del nio o nia y su familia a lo largo del proceso, sin perjuicio de la intervencin que le cabe a las profesionales forenses dependientes del Poder Judicial.

2.b Examen Mdico nico:

Partiendo de la premisa que todo nio que ha sido vctima de un delito, requiere una atencin mdica con carcter urgente, dicha intervencin profesional, deber desarrollarse en este sentido. El nio ser derivado de modo inmediato al Hospital de la Madre y el Nino en la ciudad de Formosa y en las dems circunscripciones judiciales lugar a los Hospitales Pilotos de la Red Sanitaria Provincial cuando los casos sean de reciente data, a donde tambin se trasladar el mdico forense a fin de realizar el examen mdico nico con la colaboracin si fuera necesario de los profesionales del Hospital. En aquellos lugares distantes de la geografa provincial, el nio ser trasladado al Centro de Salud referente ms cercano.-En casos antigua data el Juez podr disponer que el Examen sea realizado en el Cuerpo Medico Forense . En todos los casos el objetivo debe ser que el examen mdico sea nico completo, realizado lo antes posible, conforme protocolo vigente en el Cuerpo Mdico Forense, todo ello debidamente documentado. Se recomienda la notificacin de este acto procesal Defensor -si ya hubiere un imputado y ste hubiera designado un letrado; o en su caso el Defensor Oficial -, o su notificacin inmediata posterior. Durante el desarrollo del examen se deber priorizar el cuidado, la proteccin y respeto hacia el nio/a, debiendo ser realizado en compaa de un adulto de confianza del nio/a y en lo posible ante la presencia y acompaamiento de un psiclogo de la Oficina Especializada de la Subsecretaria de Ninez, Adolescencia y Familia. En cada caso, el Juez debe determinar la necesidad y utilidad de la intervencin sobre la vctima, para la realizacin del examen mdico forense, fijndose pautas de intervencin conforme al delito denunciado. Atencin clnica-asistencial : Una vez realizado el Examen Mdico Unico, el Medico Forense proceder a comunicar al mdico asistencial y/ o servicio de ETS A fin de que la victima sea incluida en el Protocolo correspondiente de prevencin de ETS, VIH y anticoncepcin. El Hospital , realizar la asistencia, en los casos que sea necesario y la provisin de los tratamientos. El sistema de salud

provincial, en sus distintos niveles, debe proveer la medicacin retroviral de anticoncepcin de emergencia y otras que consideren necesarias segn el caso, debiendo continuar con el control, atencin y seguimiento del nio/a vctima. En caso de que el examen se desarrolle en el consultorio del Cuerpo Mdico Forense se respetar igual modalidad , pero con una derivacin escrita por parte del Forense.En cualquiera de los casos, se deben tomar los recaudos necesarios y contar con los materiales adecuados para la conservacin de las muestras biolgicas obtenidas. El mdico forense debe preservar los registros fotogrficos con sumo cuidado para evitar violaciones a la intimidad de la vctima. Las tomas debern realizarse con una cmara oficial y/o de propiedad exclusiva del medico forense interviniente, y guardarse en un sobre precintado en soporte magntico, debindose asentar de manera detallada quienes tomaron contacto con ese material. Si bien es cierto que la toma de fotografas constituye un elemento de relevancia probatoria sustancial, deben considerarse tanto la necesidad como la posibilidad de hacerlo, habida cuenta que esta prctica puede resultar revictimizadora para el nio o la nia. En todo caso, deber contarse con el consentimiento de la vctima o, en caso de no poder proporcionarlo, por su grado de desarrollo, el consentimiento deber ser prestado por su representante legal o, en su caso, por el representante promiscuo, con la previa evaluacin de la profesional en salud mental que as lo aconseje. El procedimiento ser conforme Resolucin N272/11 del Superior Tribunal de Justicia que forma parte del presente Protocolo.Se debe procurar obtener la informacin necesaria del adulto de confianza para evitar la contaminacin del relato del nio. En caso de necesitar mayor informacin las preguntas que el mdico realiza al nio debe limitarse a las cuestiones necesarias para realizar el examen. En caso que el nio relate espontneamente lo sucedido, se deben registrar sus dichos de manera textual, a fin de que estos puedan servir como prueba corroborativa. En el Informe Mdico se sugiere dejar constancia del contexto del examen y qu persona acompa al nio/a.-

Espacio Fsico: A los fines de preservar el derecho a la intimidad del nio/a, se debe contar con espacios adecuados en el Hospital y en el Cuerpo Mdico Forense para el desarrollo de estos exmenes, asegurando principalmente la privacidad de las prcticas mdicas, evitando interrupciones. Asimismo, mientras el nio/a aguarda para ser atendido por los profesionales de la salud, se deber evitar el contacto con otras personas, especialmente adultos, que estn esperando para ser examinados por otras cuestiones, reduciendo al mnimo el tiempo de espera hasta la realizacin del examen. Si el examen debiera realizarse en una zona alejada a las ciudades cabeceras de las tres circunscripciones judiciales, los mdicos debern trasladarse al lugar con el equipamiento necesario, articulando con el Hospital de cabecera de la zona.El consultorio para el examen mdico deber reunir las condiciones sanitarias que dictan las normas estipuladas por el Departamento. de Fiscalizacin Sanitaria del Ministerio de Desarrollo Humano. Deber contar con una camilla ginecolgica, con estribos; iluminacin adecuada adems de un Fotforo; mobiliario (escritorio, silln, banqueta para el operador, conteiner para residuos biolgicos; vitrinas para resguardo de elementos descartables y de antisepsias destinado a exmenes y otros) y un sanitario, todo ello examen ginecolgico. con la intimidad necesaria para un correcto

Consentimiento del Nio A los fines de proceder al examen mdico, el profesional interviniente explicar las razones y tcnicas a aplicar para la evaluacin al nio o nia y a su representante legal, en trminos simples y adecuados a su comprensin y para brindarles tranquilidad, salvo en los casos en lo que esto sea contrario al mejor inters del nio. Se extremarn los recaudos destinados a conseguir que el nio o nia se presten voluntariamente a la realizacin del examen. Si hubiere oposicin para ello, se deber solicitar la intervencin de una profesional psiclogo que le brinde contencin y le explique a la vctima en qu consiste el examen. Si la oposicin se mantuviera o la situacin del nio o nia as lo aconseje, sea por su corta edad, por la presencia de un cuadro mdico o psiquitrico altamente

comprometido, deber ponderarse la conveniencia para su inters superior, de realizar un examen compulsivo con autorizacin judicial. Se le debe informar el tratamiento que deber realizar y los recaudos que debera tomar, en caso de necesidad de acuerdo a la edad y condicin del nio; informacin que tambin debe ser brindada de manera completa y especfica al adulto responsable o al Asesor de Menores. En caso que el nio/a se encuentre solo, ser el Juez de Instruccin quien autorice el examen notificando al Asesor de Menores. En todos los casos se debe firmar un consentimiento informado por parte de un adulto responsable.

SEGUNDA ETAPA
3.- RECEPCIN DE DECLARACION TESTIMONIAL :
3. a) Entrevista preliminar La actuacin del Psiclogo Forense se realizar a partir de las disposiciones de la autoridad jurisdiccional que corresponda quien determinar la oportunidad y pertinencia de dicha intervencin. La actuacin del Psiclogo Forense est destinada fundamentalmente a dos tipos de intervencin claramente diferenciadas, pero que se complementan entre s: recepcin de declaraciones de nios y nias (conforme art. 227 bis C.P.P.) y pericias psicolgicas respecto de estos nios y nias. La entrevista preliminar con el nio o nia, antes de la celebracin de la entrevista nica, evidencial e investigativa, est destinada a cumplir distintos objetivos: 1. Informar al nio o nia sobre el proceso y las caractersticas del acto de toma de declaracin, sus objetivos, reglas y qu es lo que se espera de ellos. Ello comprende brindar asesoramiento y esclarecer inquietudes del nio o nia y del adulto que lo acompae acerca de las condiciones del proceso, esto es, objetivos; modalidad y particularidad de este tipo de declaraciones; quines sern los operadores judiciales que participarn del acto y cules son sus respectivas funciones; lugar en el que se desarrollar del acto. 2. Evaluacin general sobre el nivel de desarrollo cognitivo, social, emocional, uso del lenguaje, necesidades especiales, entre otros aspectos relevantes para la dinmica de la toma de declaracin y, posteriormente, para su

debate por las partes y su ponderacin por el Tribunal. 1. Determinar si el nio o nia evaluados estn en condiciones Si lo hiciera, se le solicitar que no lo haga en esa de prestar declaracin.

instancia, garantizndole que tendr oportunidad de hacerlo durante el acto de toma de declaracin, en el que su relato quedar registrado por medios audiovisuales. 1. Se priorizar el establecimiento de un vnculo entre la psicloga y el nio o nia, por lo que se procurar mantener la continuidad de esa misma profesional para la realizacin de la toma de declaracin. 5.- La Entrevista deber realizarse el mismo da de la entrevista en Cmara Gessell. Como resultado de esta Evaluacin, el profesional deber emitir el correspondiente informe verbal. Dicho informe ser escrito en caso de que el nio no est en condiciones psicoemocionales de declarar, especificando el motivo. En el Informe se consignarn las conclusiones a las que arriba el profesional con sus correspondientes fundamentaciones y aquellas inferencias vinculadas a una posible situacin de riesgo, retractacin y/o sugerencias profesionales que se consideren pertinentes en relacin al caso. Obtencin de informacin complementaria: Ser necesario evaluar, en cada caso la conveniencia y necesidad de colectar informacin complementaria y esencial sobre el nio o nia, su condicin, su contexto de desarrollo, nivel cognitivo, necesidades especiales que presente, a efectos de facilitar el proceso de planificacin de la toma de declaracin. Tales requerimientos pueden satisfacerse con entrevistas a los padres o adultos responsables, docentes, informes socio-ambientales, realizado por la oficina especializada de la Subsecretara de niez y adolescencia, entre otros recursos. La importancia de ampliar el marco de informacin obtenida incrementa las posibilidades de que la toma de declaracin sea completa, lo que repercutir en la innecesariedad de que en el futuro deba ser repetida, revictimizando al nio o nia. El psiclogo deber contar con esta informacin preeliminar.antes de la entrevista

3.b) Encuentro previo a la entrevista de declaracin testimonial: El mismo puede tener un carcter ms o menos formal, siendo su objetivo el compartir la informacin principal y disponible hasta esa oportunidad en la causa, a efectos de consensuar un plan escrito que incluya los temas a ser desarrollados en el acto de toma de declaracin. La misma se llevar despus de la entrevista preeliminar,Actores presentes en la planificacin de la Entrevista: En la planificacin de la entrevista participarn: el Juez, el Fiscal, el Asesor de Menores, el Defensor -si ya hubiere un imputado y ste hubiera designado un letrado; o en su caso el Defensor Oficial-, as como el querellante, la Psicloga que tendr a su cargo la entrevista previa y la toma de declaracin, los integrantes de la Subsecretara de la Niez y Adolescencia que estn participando en el caso. Cuando el imputado se encuentre prfugo o se encontrare rebelde, deber darse intervencin a la Defensoria Oficial .De esta instancia de planificacin debe surgir como resultado final el pliego unificado de interrogatorio que se practicar en la entrevista de declaracin testimonial, conformado por las preguntas propuestas por la acusacin y la defensa, previamente tamizados por los controles pertinentes.3.c) Entrevista para la recepcin de declaracin testimonial: 1.- Aspecto jurdico: La entrevista de declaracin testimonial es, por su naturaleza, un acto procesal que, como tal, debe estar rodeado de todas las garantas constitucionales necesarias para el imputado y para la vctima. Desde el punto de vista de la ley constituye una declaracin testimonial, con la nica salvedad de que, por la calidad especialmente vulnerable del sujeto declarante, se lleva a cabo de una manera especial y diferenciada a la del resto de los testigos. (arts. 227 bis y ter CPP). Al respecto las Acordadas N 2656/11 y 2670/11 detallan la metodologa del funcionamiento de la Cmara Gessell.(Ver Anexo).Asimismo, debe recordarse que la entrevista de declaracin testimonial es un acto procesal esencial para que las partes ejerzan su derecho a contradecir la prueba, elemento fundamental del proceso penal. De all, entonces, la importancia que

encierra la celebracin de la entrevista , la cual se implementar como nica, investigativa y evidencial . Se deber notificar a todas las partes intervinientes. En caso de que no se hubiere identificado al imputado, al momento de realizacin de la entrevista, se notificar al Defensor Oficial de turno para que este represente al imputado. Por otra parte, si el criterio que se pretende satisfacer con la implementacin del Protocolo, al punto de que constituye uno de sus principios rectores, es evitar la reiteracin en el llamado a declarar a nios y nias vctimas de delitos, resulta evidente que la correccin procesal del acto, realizado con observancia de todas las formalidades constitucionales y legales, evitar futuras nulidades, impidindose as que el nio o nia sea llamado nuevamente a reproducir el acto, con el perjuicio para su bienestar que ello le ocasionara. Habida cuenta de la necesidad de garantizar al mximo el ejercicio del derecho de defensa del imputado, cabe asegurar tambin su presencia en el acto de toma de declaracin, que no es otra cosa, a los fines procesales, que una audiencia, esto es, el momento til para contrainterrogar y defenderse. Sin embargo, tampoco debe dejarse de lado la circunstancia de que, en observancia de ese derecho, la exigencia puede satisfacerse permitiendo que el imputado se encuentre en el inmueble en el que se celebra el acto, de manera tal que, a los fines de formular las repreguntas que se estimen menester, su letrado pueda consultar directa y prontamente con su asistido respecto de lo declarado por el nio o nia vctima. La permanencia del imputado en un recinto aparte, aunque contiguo a la sala de observacin, cuando la entrevista se realiza en Cmara Gesell no vulnera su derecho, bastando con que pueda acceder a la narracin de manera simultnea o inmediata, luego de cumplido el acto. La razn de ello estriba en que el nio o nia entrevistado tiene derecho a conocer quines son las personas que se encuentran en la sala de observacin, por lo que, en caso de preguntar sobre este aspecto a la profesional entrevistadora, no puede sta negarse a responder ni, menos an, informar errneamente sobre este punto al entrevistado, asistindoles tambin el derecho a sentirse seguros para realizar su declaracin con plena libertad. Deber utilizarse un sistema de circuito cerrado de televisin, lo que permitir ambientar la sala de entrevista de manera mas adecuada para facilitar el relato

del nio, impidiendo el cruce de este con los actores presentes en la sala de observacin. Se deben tomar las medidas para asegurar la obtencin de una grabacin (audio e imgen) de alta calidad, la que ser reservada en Secretara del Juzgado, con una copia de seguridad -tambin reservada en Secretara- para consulta de las partes en el mbito del Juzgado, resultando sta la nica prueba sin necesidad transcripcin textual.En aquellos lugares del interior que no cuentan con medios tcnicos necesarios para realizar la entrevista investigativa nica y evidencial, se debern arbitrar los recaudos necesarios para que sta no deba ser reiterada. Se recomienda la provisin de equipos de video grabacin y CCTV a las tres localidades cabeceras de Circunscripcin. 2.- Aspecto psicolgico: Este acto procesal se encuentra bajo la direccin de la autoridad judicial que lleva adelante el proceso penal, desempeando el psiclogo el rol de auxiliar calificado en tanto facilitador de la obtencin del relato del nio o nia. Resulta pertinente efectuar esta delimitacin en cuanto a la funcin del psiclogo recalcando que la actuacin del profesional en esta etapa no reviste las caractersticas de una intervencin pericial. Desde el punto de vista psicolgico, y contemplando siempre la existencia de aspectos estrictamente procesales que deben garantizar la validez de la prueba e impediran la reiteracin del acto con las consecuencias psico-emocionales lesivas que esto supone para las vctimas, se recomienda recibir la Declaracin Testimonial del nio o nia con la mayor celeridad temporal posible en relacin al momento en que se produjo el develamiento. Esta apreciacin se fundamenta en el hecho de que el transcurso del tiempo contribuye a deteriorar el recuerdo de las vivencias ya sea por el olvido de detalles (a nivel de la memoria), por los mecanismos de defensa que se ponen en marcha en el psiquismo de las vctimas o bien por la existencia de influencias externas post-suceso (intencionales o no). Por ende, el obtener el relato del nio cuanto antes en el tiempo permite obtener mayor cantidad de detalles asociados al hecho que no slo posibilitan continuar con el proceso de investigacin penal sino tambin contar con informacin

contextual que permita ordenar medidas de proteccin eficaces. Una vez obtenida la declaracin testimonial, y neutralizado el riesgo de posibles contaminaciones del discurso de la vctima, se debern concretar las derivaciones para los tratamientos asistenciales necesarios. Deber ser lo ms inmediatamente posible a la denuncia, posterior a la evaluacin previa, a los fines de evitar una posible retractacin, contaminacin y/o co-construccin del relato, exponer al nio o nia a un riesgo emocional y psquico, disminuir la revictimizacin por reproduccin de pruebas, presin intrafamiliar, preservar la prueba, permitir la continuidad de su vida cotidiana, etc.; debiendo realizarse la misma, en lo posible dentro de los siete das de recibida la denuncia. Durante esta intervencin el Psiclogo implementar la metodologa de la entrevista nica, investigativa y evidencial. Ello implicar en un primer momento mantener rapport con el nio o nia para luego facilitar la exteriorizacin por su parte de un relato libre respecto de los hechos denunciados; en una instancia posterior, y en caso de resultar pertinente, realizar un interrogatorio mediante preguntas abiertas, focalizadas y especficas, con el objetivo de profundizar detalles del relato efectuado por el nio o nia. Podr tambin recurrir al empleo de estrategias complementarias (grficos; escenificaciones con material ldico; producciones escritas), para esclarecer o profundizar la informacin brindada por el nio o nia si el caso lo requiere; en una etapa final proceder al cierre de la entrevista. Las intervenciones que realice la psicloga, tendern a maximizar la obtencin de datos y minimizar la intervencin, y estarn orientadas a obtener informacin pertinente, evitando formular preguntas inductivas, basadas en conjeturas o que pudieran invadir innecesariamente la intimidad de los nios o nias. Se indagarn aquellos aspectos que no hayan surgido espontneamente, sin arbitrariedades, y se tender a profundizar en el relato, luego de haberle dado al nio o nia la posibilidad de narrar libremente lo vivenciado.Algunos requerimientos que deben ser tenidos en cuenta para la realizacin del acto de toma de declaracin: 1.- Para ello es fundamental respetar el encuadre de horarios

fijados, ya que las esperas prolongadas cansan a los nios y/o incrementan su nivel de ansiedad incidiendo en su declaracin. 2.- En el caso de utilizar dispositivo de Cmara Gesell las autoridades judiciales y las partes deberan ingresar a la Sala de Observacin con antelacin al ingreso del nio o nia a la Sala de Entrevista. 3.- Respetar los tiempos subjetivos del nio, sus silencios, su resonancia a nivel emocional, la alusin a aspectos banales, etc. 4.- Evitar la presencia del adulto responsable en la sala de entrevista y en la de observaciones, salvo excepciones fundadas en las que el psiclogo le indicar la manera de conducirse, dado que su presencia suele ser un condicionante del relato. Si bien por criterio general se tiende a que la toma de declaracin sea efectuada en una oportunidad nica, de plantearse la excepcin debe requerirse de manera indispensable una nueva Entrevista Psicolgica. Pericia psicolgica: Consiste en un proceso de Evaluacin Psicolgica en profundidad que se lleva a cabo luego de la entrevista de declaracin testimonial. La misma requiere de la realizacin de varias entrevistas en las que el profesional a cargo aplicar las tcnicas que considere oportunas partes. La pericia, en general, es un medio de prueba expresamente contemplado por el Cdigo Procesal Penal, a partir de lo dispuesto por el art. 192 y siguientes, y, como tal, constituye una actividad especficamente reglada conforme a las exigencias impuestas en beneficio de la observancia del debido proceso y del derecho de defensa en juicio. Tanto el perito propuesto y designado, como el resultado de su evaluacin, admiten ser confrontados por las partes del proceso. La Pericia y la Toma de Declaracin se diferencian en que la segunda slo se plantea como objetivo el obtener un relato especfico y limitado al hecho; mientras que la primera implica un abordaje de aspectos relativos a la personalidad del evaluado desde la Ciencia de la Psicologa. En caso de que la autoridad judicial requiriera una Pericia Psicolgica respecto del nio o nia vctima se recomienda que la misma sea encomendada al mismo y los Puntos de Pericia solicitados por las

profesional a cargo de la Recepcin de la Declaracin Testimonial, y se efecte en una etapa posterior a la misma con el objeto de evitar la posible contaminacin del relato. Dicho informe pericial (posterior a la entrevista unica , investigativa y evidencial) se basa exclusivamente en los puntos de pericia solicitados por el Juez en relacin a los resultados obtenidos en la entrevista.Ello evitar que el nio o nia se vea obligado a relatar nuevamente lo ya expresado frente a otra profesional de la misma incumbencia y, adems, que deba establecerse un nuevo vnculo rapport- con la nueva profesional, siendo que ello ya haba acontecido con la anterior.

TERCERA ETAPA
4.- ABORDAJE Y SEGUIMIENTO.
Un aspecto fundamental del tratamiento del nio vctima de delito es asegurar su proteccin y bienestar integral durante todo el proceso penal y an finalizado este en caso de ser necesario. Esta tarea de sostenimiento psicoemocional y social -en su caso- estar a cargo de la Oficina especializada de la Subsecretara de Niez, Adolescencia y Familia. El abordaje y seguimiento en estos casos consistir en: 1 Asesoramiento legal al nio y familia y orientacin sobre el desarrollo del proceso. 2 Adopcin de medidas de proteccin integral en el marco de la Ley 26.061. 3 Acceso a tratamiento psicolgico y mdico, asegurando la disponibilidad y continuidad del mismo mediante la coordinacin de los mismos con organismos estatales y privados. 4 Brindar asistencia socioeconmica al nio y su familia. 5 Seguimiento al nio y su familia, contexto de desarrollo familiar y escolar. La Subsecretara de Niez, Adolescencia y Familia deber informar peridicamente al Juez sobre el seguimiento del nio y su situacin, para valorar oportunamente el Magistrado el impacto del hecho como dao derivado del delito y cualquier otra medida que correspondiera. Estos informes debern elevarse al Asesor de Menores a fin de evaluar las medidas de proteccin a adoptar en el marco de su competencia.-

CUARTA ETAPA
5.- JUICIO ORAL:
El juicio oral se concreta a travs la denominada audiencia de debate, que constituye el acto procesal ms importante pues all donde las partes pueden llevar a cabo en plenitud sus pretensiones acusatoria y de defensa, examinando a los testigos y dems pruebas ofrecidas por cada una de ellas, exponiendo al final sus crticas a los elementos aportados por la contraria y requiriendo del Tribunal una decisin final condenatoria, absolutoria o anulatoria- sobre lo discutido. Atento a la naturaleza acto procesal de declaracin testimonial de la que participa la entrevista realizada por la profesional psicloga designada al efecto al nio o nia vctima, su registro por medio de videograbacin debe ser incorporada al debate a los fines de que las partes la examinen y efecten su crtica, de conformidad a la vigencia de los principios de oralidad y contradiccin. Ello tiene vinculacin con lo establecido en el Art. 349 del Cdigo Procesal Penal . En principio, no debe realizarse nuevamente el acto de interrogacin, sobre todo si ste fue cumplido con la participacin de todas las partes. Si bien es cierto que en materia de oralidad procesal, el principio de inmediacin resulta de gran relevancia para la valoracin de la prueba, no debe olvidarse que ste puede ceder ante la presencia de un principio superior, cual es el inters del nio o nia vctima, consagrado por el art. 3 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, el que tambin impone que se procure evitar en lo posible nuevas experiencias revictimizadoras para aquellos. Ciertamente que llamar a un nio o nia vctima a deponer nuevamente ante el Tribunal, cuando su declaracin ya ha sido producida satisfaciendo las garantas que asisten a las partes, implica una prctica defectuosa en cuanto significa una vulneracin a sus derechos. Sin embargo, tampoco debe soslayarse que, a lo largo de la investigacin desarrollada en la audiencia de debate, pueden haber surgido elementos novedosos que incidan sustancialmente sobre la acusacin originalmente formulada y a tenor de los cuales se requiere, de manera ineludible, que el nio o nia sea convocado otra vez a efectos de ampliar su primera declaracin. Estos casos deben ser excepcionales pues, de otro modo, lo nico que se consigue es

distorsionar -y hasta contradecir- los objetivos buscados por el Protocolo. Por dichas razones, y dado el carcter que tienen tales declaraciones, corresponde fijar algunos criterios para su consideracin: Que la peticin de que se produzca una nueva declaracin sea suficientemente motivada por la parte interesada en razones que involucren el derecho constitucional de defensa en juicio o la garanta al debido proceso. Que la parte interesada, sea la Defensa o la Fiscala, sealen elementos que no fueron cubiertos en el relato o en las respuestas dadas por el nio o nia vctima en la entrevista de declaracin. Que la informacin que se pretende obtener resulte significativa a los fines de la defensa en juicio del acusado o bien de la descripcin de un tipo penal distinto, en naturaleza o grado, al originalmente atribuido por el Fiscal. Que el nio o nia vctima exprese que cuenta con informacin relevante no aportada con anterioridad y que desea poner en conocimiento de las partes y del Tribunal. En todos los casos en los que excepcionalmente se admita la nueva citacin deber atenderse a que la declaracin no se producir sino en relacin a los hechos considerados novedosos solo en calidad de ampliacin-, no pudindose autorizar a las partes a formular preguntas que ya se hubieran realizado y respondido. Dicho acto deber cumplirse observando el procedimiento fijado para la primera entrevista, requiriendo la previa evaluacin de la profesional psicloga competente para efectuarla, quien determinar si la situacin del nio o nia la torna posible e inocua para su salud y bienestar, exigindose la presentacin de pliegos de interrogatorio para su control y con la planificacin debida para la determinacin de la forma en que se llevar a cabo el acto.

ARIEL GUSTAVO COLL

EDUARDO MANUEL HANG

GUILLERMO HORACIO ALUCN

MARCOS BRUNO QUINTEROS