INAMOVILIDAD LABORAL, TRABAJADORES EXCLUIDOS Y LA NUEVA LOTT) En nuestro pas existe un Decreto de Inamovilidad Laboral que ampara a casi

todos los trabajadores. De acuerdo con este Decreto, los trabajadores y trabajadoras amparadas por el mismo, no pueden ser despedidos, desmejorados ni trasladados de sus puestos sin justa causa, previamente calificada por e Inspector o Inspectora del Trabajo respectiva. Quedan exceptuados de los beneficios del Decreto: los trabajadores que sean de direccin o de confianza los temporales, eventuales, ocasionales (vale decir aquellos trabajadores que prestan sus servicios en determinadas pocas del ao o en forma irregular o discontinua), aquellos que no tengan ms de tres meses de antigedad en el trabajo y los funcionarios pblicos. Los trabajadores contratados por tiempo determinado o para una obra determinada, gozarn de la inamovilidad laboral mientras transcurra el tiempo de duracin del contrato o no haya concluido la obra para la cual fueron contratados.

ESTABILDAD LABORAL: Adems de la inamovilidad, existe la estabilidad laboral, que es el derecho que tiene todo trabajador o trabajadora a permanecer en su puesto de trabajo so pena de que el patrono tenga que reenganchar al trabajador en su puesto de trabajo para el caso de que lo haya despedido sin justa causa y pagarle adicionalmente las indemnizaciones correspondientes (pago de salarios cados o pago doble de prestaciones sociales, ver Arts. 85, 86 y 92 LOTTT.) El derecho de estabilidad laboral lo adquieren los trabajadores contratados por tiempo indeterminado a partir del primer mes de trabajo, es decir, que mientras no tengan un mes de antigedad laboral, los trabajadores no gozan de estabilidad laboral. (Ver Art. 87, numeral 1 LOTTT). Si el trabajador es contratado por tiempo determinado o para

una obra determinada, la estabilidad se adquiere desde el primer da de trabajo y hasta que concluya el tiempo del contrato o la obra para la cual fue contratado. Lo anteriormente dicho significa que durante el primer mes de trabajo, el trabajador que no haya sido contratado por tiempo determinado o para una obra determinada, puede ser despedido y en este caso el patrono no est obligado a pagar la indemnizacin de las prestaciones sociales (pago doble), ni a efectuar la participacin del despido o solicitar la calificacin de la falta autorizacin del despido, ya que no goza ni de estabilidad ni de inamovilidad laboral. Quedan a salvo los derechos patrimoniales que le correspondan al trabajador por su tiempo de trabajo.

Procedimiento Cuando un patrono pretenda despedir a un trabajador que goce de estabilidad laboral y considere el despido como justificado, est en la obligacin de participar el despido al Tribunal de Sustanciacin, Mediacin Ejecucin del trabajo competente, dentro del los cinco (5) das hbiles siguientes y explicar las causas del despido; de no hacerlo se considerar que el despido lo hizo sin justa causa, con las consecuencias legales que ello acarrea (reenganche del trabajador a su puesto de trabajo, pago de salarios cados o pago doble de prestaciones sociales para el caso de que el trabajador renuncie al reenganche). En todo caso de despido justificado a trabajadores que estn amparados por la estabilidad laboral, la carta que informe al trabajador de su despido, debe indicar con detalle y exactitud, cmo, cundo y dnde sucedieron los hechos que dieron lugar al mismo, ya que estas causas debern ser las mismas que se aleguen en el escrito que se dirija posteriormente al tribunal notificando el despido. Si no se colocan las causas del despido en la carta dirigida al trabajador y ste solicita el reenganche o demanda al patrono por un supuesto despido injustificado, aunque se haya hecho la participacin al tribunal oportunamente, se tendr como injustificado el despido debido a que en la carta de despido hecha al trabajador no se sealaron las causas justificadas que existieron para tomar esa decisin.

Conclusiones 1. La inamovilidad laboral la adquieren los trabajadores a partir del tercer mes al servicio del patrono 2. La estabilidad laboral la adquieren los trabajadores a partir del primer mes de labores. 3. Cuando un patrono pretenda despedir justificadamente a un trabajador que goce de inamovilidad laboral debe solicitar y obtener previamente la calificacin de la falta cometida y autorizacin respectiva por parte de la Inspectora del Trabajo. 4. Cuando un patrono pretenda despedir justificadamente a un trabajador que no goce de inamovilidad laboral pero que tenga el derecho a la estabilidad laboral, debe participar el despido al Tribunal de Sustanciacin, Mediacin Ejecucin del trabajo competente, dentro del los cinco (5) das hbiles siguientes y explicar las causas del despido. 5. Los trabajadores contratados por tiempo indeterminado, pueden ser despedidos sin justa causa durante el primer mes de servicios. Durante ese tiempo, no gozan de estabilidad laboral. 6. Los trabajadores contratados por tiempo determinado o para una obra determinada, gozan de inamovilidad laboral y de estabilidad laboral desde el primer da de sus labores hasta la finalizacin del tiempo de duracin del contrato o de la obra para la cual fueron contratados (una vez vencido el tiempo de duracin del contrato o la obra para la cual fueron contratados se rompe la relacin laboral sin otro requisito o trmite adicional). 7. Los trabajadores de Direccin no gozan de inamovilidad laboral ni de estabilidad laboral.

Procedimientos especiales La Ley Orgnica del Trabajo establece los procedimientos por los cuales las Inspectoras del Trabajo y el Ministerio del Trabajo, en algunos casos, deben conocer los procedimientos de autorizacin para el despido y de reincorporacin de

trabajadores despedidos sin tal autorizacin, en los casos de estabilidad absoluta previstos para trabajadores con fuero sindical o maternal, cuya competencia no es atribuida en Venezuela a la jurisdiccin laboral, sino a la administracin del trabajo. Por ltimo, el nuevo Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo establece

procedimientos en materia de despidos masivos, de despidos por razones tecnolgicas o econmicas, de proteccin a los crditos laborales en caso de juicios concursales y en el campo colectivo, los procedimientos de tutela de la Libertad Sindical, as como la convocatoria judicial de las elecciones sindicales.

Procedimientos Administrativos Laborales

Son el conjunto de pautas o procedimientos que regulan la intervencin directa del Estado en las relaciones laborales, con la intencin de asegurar la aplicacin del principio de la legalidad en todos aquellos asuntos relacionados directamente con el hecho social trabajo.

Caractersticas De Los Procedimientos Administrativos Laborales Estn destinados a regular la actividad administrativa en materia del trabajo. Pueden ser recurridos en sede administrativa y contencioso-administrativa. Pueden ser impugnados al incurrir en nulidad absoluta. Existen en materia de Derecho Individual, Colectivo y de la Seguridad Social.

Fundamento Legal De Procedimientos Administrativos Marco regulatorio: Ley Orgnica de Trabajo (LOT): 586 al 596, 647 al 652. Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo (RLOT): 225 a 239.

Fuentes De Los Procedimientos Administrativos Laborales Marco regulatorio: Procedimientos administrativos: Leyes espaciales, 5 RLOT, LOPA.

Orden prelacin: Encabezado 5 RLOT.

Tipos De Procedimientos Administrativos Laboral En lo individual: reduccin de personal, despido masivo. En lo colectivo: calificacin de falta, reenganche y restitucin situacin infringida, conformacin de sindicatos, negociacin colectiva. En seguridad social: disfrute prestaciones sistema de salud, disfrute prestaciones sistema previsional, disfrute prestaciones de vivienda y hbitat.

Etapas Del Procedimiento Administrativo Laboral Naturaleza: se divide en lo constitutivo y sancionatorio, dentro de lo constitutivo y lo sancionatorio se encuentran la apertura, tramitacin y decisin del procedo administrativo laboral.

El Procedimiento Administrativo De Multa Contenido En La Lot Procedimiento administrativo laboral sancionatorio: Fundamento legal. 647 LOT Actos supervisorios: 590 LOT - 233 RLOT. Se establece un lapso prudencial para el cumplimiento de los deberes infringidos. Inicio: 625 LOT - 236 RLOT. Sanciones: 641 LOT. Imposicin de multa o cierre de establecimiento. Procedimiento de verificacin del incumplimiento de los deberes legales. Literal a) del 647. Acta circunstanciada que sirve de inicio del procedimiento. Citacin. Literal b) 647. Dentro de los 4 das siguientes de levantada el acta. Formulacin de alegatos. Literal c) 647. Dentro de los 8 das hbiles siguientes de la citacin. Si no concurre a formular los alegatos se le tendr por confeso. En el caso de la confesin se da por terminada la averiguacin y se procede dentro de los 2 das hbiles siguientes a dictar la decisin. Promocin y evacuacin de pruebas. Literal d) 647. Dentro de los 8 das hbiles siguientes.

Decisiones. Literal e) 647. Dentro de los 3 das hbiles siguientes. Recurso administrativo. 648. Recurso jerrquico. Contencioso administrativo. No se encuentra regulado sin embargo se puede interponer ante el juzgado regional o ante la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. Otros procedimientos sancionatorios en material laboral. En la ley de alimentacin de los trabajadores. En la Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo ( LOPCYMAT).

Impugnacion En Via Contencioso Administrativa. Fundamento: 648 LOT - 239 RLOT. Rgimen aplicable: LOTSJ (LEY ORGNICA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA) Jurisprudencia: sala casacin social, sala poltico administrativa. Antes de hablar de los principios del proceso laboral venezolano, se debe acotar que el 3 de enero del 2006 fue publicada la ley N 20.087 que modifico el actual procedimiento laboral para ese ao. Comenzando a regir el nuevo procedimiento el 1 de marzo del ao 2007 hacindolo oral, publico y concretado, recogiendo varios de los principios que imperan actualmente en el sistema procesal penal. Dentro del contenido de esta Ley, es importante destacar los siguientes aspectos ms relevantes.

Intervencin decisiva del Juez: Las audiencias deben desarrollarse en su totalidad ante el Juez de la causa, quien debe dictar sentencia. En caso que dicho Juez no pueda estar presente en alguna audiencia o no pueda dictar sentencia, el juicio debe celebrarse nuevamente. El juez de la causa puede decidir sobre la pertinencia de la prueba ofrecida (por ejemplo, rechazando testigos) y decretar diligencias probatorias. El tribunal debe adoptar las medidas tendientes a evitar la paralizacin del proceso o su prolongacin indebida, no siendo aplicable el abandono del procedimiento.

Limitacin a la prueba: Adicionalmente a las amplias facultades que tiene el Juez en la materia, la Ley estable que las pruebas obtenidas por medios ilcitos o a travs de actos que impliquen violacin de derechos fundamentales carecen de valor probatorio. Se elimina la posibilidad de tachar a los testigos. Relevancia de la carta de despido: El empleador es quien deber acreditar de los hechos imputados en carta de despido, no pudiendo alterarlos o modificarlos. En consecuencia, ser de vital importancia dotar a esta carta de un adecuado contenido ya que ser el empleador quien probar los hechos que invoque. Con esta disposicin, la Ley invierte la carga de la prueba, recogiendo lo que la prctica ya vena implementando los tribunales de justicia. Incremento de indemnizaciones: En forma adicional a la indemnizacin y sus recargos legales, se establece una indemnizacin que va desde seis hasta once meses de la ltima remuneracin mensual, para el caso que se vulneren derechos fundamentales con ocasin del despido. El trabajador puede optar por su reincorporacin en la empresa, en aquellos casos en que el Juez acoja la denuncia de despido por vulnerabilidad de derechos fundamentales y declare que el despido es discriminatorio y grave. Si la denuncia por vulneracin de derechos fundamentales es desestimada, renace el derecho del trabajador para demandar el despido injustificado, indebido o improcedente, conforme a las normas generales. Lo anterior altera severamente el sistema actual del 2006, siendo posible prever mltiples demandas en que los trabajadores requieran ser incorporados al trabajo, circunstancia que hoy se limita a los despidos relacionados con prcticas anti sindicales o que digan relacin con trabajadores con fuero laboral. Recurso de apelacin El recurso se limita bastante, requirindose el ofrecimiento de garanta suficiente respecto del monto sobre el que ella veras, sin distincin de quien es el recurrente, y

establecindose causales taxativas para su procedimiento. Dado que las causales se asimilan a aquellas que permiten la interposicin del recurso de casacin, se plantea la interrogante sobre que ocurri con respecto a este.

Procedimientos Especiales Contemplados En La Nueva Ley Procedimiento de aplicacin general. El procedimiento de desarrolla en dos audiencias: Audiencia preparatoria: es decretar por el Juez luego de admitir a tramitacin la demanda, la cual debe formularse por escrito. En la audiencia, y en caso de no haberse presentado contestacin escrita, lo cual es facultativo, el demandado debe contestar la demanda en forma oral. El Juez debe llamar a las partes a conciliacin y, de no producirse esta y cuando ello fuera procedente, recibir la causa a prueba. Ante ello, las partes deben sealar al tribunal los medios de prueba que harn valer en la audiencia de juicio y requerir las diligencias de pruebas pertinentes, pudiendo el Juez resolver sobre la pertinencia de la prueba ofrecida. Audiencia de juicio: se inicia con la rendicin del las pruebas decretadas por el tribunal, comenzando con la ofrecida por el demandante y luego con la del demandado. No obstante ello, en los juicios sobre despido se comenzara con la prueba del demandado, quien debe acreditar la veracidad de los hechos imputados en la carta de despido, no pudiendo alegar hechos distintos como justificativos del despido. Luego de formuladas oralmente las observaciones a la prueba, y finalizada la audiencia de juicio, se extender el acta correspondiente, el tribunal apreciara la prueba conforme a las reglas de la sana critica, es decir, aplicando la lgica y su experiencia. La Ley establece que el cumplimiento de la sentencia y la tramitacin de los ttulos ejecutivos laborales se desarrollaran de oficio y por escrito por el tribunal. Iniciada la ejecucin, el tribunal puede ordenar a la tesorera General de la Repblica que retenga el monto objeto de la ejecucin de las sumas que deben restituirse al ejecutado por devolucin de impuesto a la renta.

El parto en que las partes acuerdan una forma de pago del crdito debe ser ratificado ante el Juez de la causa, y la o las cuotas que se acuerdan debern consignar los reajustes e intereses del periodo. El no pago de una o ms cuotas har inmediatamente el total de la deuda, facultndose al acreedor para que concurra ante el mismo tribunal para que se ordene y cumpla el pago, y pudiendo el Juez incrementar el saldo de la deuda hasta en un ciento cincuenta por ciento. El recurso de apelacin laboral en contra de la sentencia definitiva solo procede cuando: la sentencia haya sido dictada con infraccin de la ley o de garantas constitucionales. Se hallan infringido las normas sobre la apreciacin de la prueba en relacin con la determinacin de los hechos declarados como probados. O se haya alterado la calificacin jurdica de los derechos. En todo caso, la apelacin requiere del ofrecimiento de garantas suficiente respecto del monto sobre el que verse, no distinguindose para ello si el apelante es el trabajador o empleador.

Procedimientos de tutela laboral. Es un procedimiento en el cual se tutela y resguardan ciertos derechos de los trabajadores, en el ejercicio de las relaciones laborales. Se aplica para conocer: La lesin de ciertos derechos fundamentales de los trabajadores consagrados en la constitucin poltica, que se produzca en la forma de ejercer las facultades del empleador, tales como, el derecho a la vida e integridad fsica y psquica de la persona, la inviolabilidad de toda forma de comunicacin privada, la libertad de conciencia, etc. Los actos discriminatorios establecidos en el artculo 2 del cdigo del trabajo, con excepcin de los contemplados en su inciso sexto. El proceso tutelar es incompatible con la accin constitucional de proteccin. Puede ser requerido por cualquier trabajador u organizacin sindical, que invocando un derecho o inters legtimo considere lesionados derechos fundamentales en el mbito de las relaciones de competencia de la jurisdiccin laboral, salvo en caso de despido de un trabajador cuyo caso solo este podr demandar al empleador.

Requerida por el tribunal, la Inspectoria del Trabajo debe emitir un informe acerca de los hechos denunciados. Asimismo en caso que la Inspectora del Trabajo tome conocimiento de una vulnerabilidad en los derechos fundamentales debe denunciar los hechos al tribunal, sirviendo este denuncia como requerimiento para dar inicio a la tramitacin de un proceso y pudiendo la inspeccin hacerse parte en el juicio que por esta causa se entable. No obstante lo anterior y previamente a la denuncia, la inspeccin del trabajo deber llevar a cabo una mediacin entre las partes a fin de agotar las posibilidades de correccin de las infracciones constatadas. En caso de producirse vulneracin de derechos fundamentales con ocasin de despido, al acoger la denuncia el Juez ordenara el pago de las indemnizaciones para aos de servicio y sustitutiva con el correspondiente recargo legal. Adicionalmente, fijara el pago de la indemnizacin que no podr sr inferior a seis meses ni superior a once meses de la ltima remuneracin mensual. En todo caso, cuando el Juez declare que el despido es discriminatorio, y adems ello sea calificado como grave, el trabajador podr optar entre la reincorporacin o las indemnizaciones anteriores. El Juez dispondr de la suspensin de los efectos del acto impugnado, bajo apercibimiento de multa de 540 a 100 UTM, al que podr repetirse hasta obtener el debido cumplimiento de la medida decretada, cuando aparezca de los antecedentes acompaados al proceso que se trata de lesiones de especial gravedad o cuando la vulneracin denunciada pueda causar afectos irreversibles.

Procedimiento monitorio. se aplica en aquellas contiendas por trmino de la relacin laboral cuya cuanta sea igual o inferior a ocho ingresos mnimos mensuales (sin considerar los eventuales aumentos a que hubiere lugar). Se inicia mediante la presentacin del reclamo ante la inspeccin del trabajo, organismo que citara a las partes a un comparendo de conciliacin. En caso de no producirse conciliacin entre las partes, el inspector del trabajo remitir al juzgado competente el acta de celebracin del mismo y todos los instrumentos presentados por las partes.

En caso que el Juez estime fundadas las pretensiones del requirente, las acoger inmediatamente, en caso contrario las rechazara de plano. Las partes tendrn cinco das para reclamar de esta resolucin ante el tribunal que le dicto. Presentando el reclamo, el Juez citara las partes a una audiencia preparatoria para posteriormente llevar a cabo la audiencia de juicio.

Procedimiento de Amparo Las leyes sociales tienen una naturaleza eminentemente proteccionista en funcin de los derechos de los trabajadores que son aquellos que ms urgentemente hacen necesaria la intervencin del Estado en el logro del equilibrio entre la superioridad del empleador sin importar que este sea un empleador pblico o empleador privado, ante la condicin dbil jurdica que posee el trabajador, aunque esta condicin de debilidad jurdica no es merecida por el trabajador. En razn de esto nuestra Constitucin establece una proteccin especial a los derechos de los trabajadores y de igual manera la Ley Orgnica del Trabajo, que establece en su artculo 3 el principio de la irrenunciabilidad de los derechos del trabajador por parte de este. La ley de amparo seala que son objeto de proteccin a travs de la accin de amparo todos los derechos y garantas constitucionales de los habitantes de Venezuela, es decir sern objeto de amparo todos los derechos que tienen los trabajadores garantizados, bien sean ellos de carcter individual de cada trabajador o de carcter colectivo como por ejemplo el derecho que tienen los trabajadores a organizarse en sindicatos, el derecho a la negociacin colectiva, el derecho a huelga entre otros derechos.. El artculo 1 de la Ley Orgnica de Amparo establece de una forma democrtica e igualitaria el uso del recurso de amparo por parte bien de personas naturales o jurdicas, al establecer: "Toda persona natural habitante de la Repblica, o persona jurdica domiciliada en sta, podr solicitar ante los Tribunales competentes el amparo previsto en el artculo 49 de la Constitucin, para el goce y el ejercicio de los derechos y garantas constitucionales, an de aquellos derechos fundamentales de la persona humana que no figuren expresamente en la Constitucin, con el propsito de

que se restablezca inmediatamente la situacin jurdica infringida o la situacin que ms se asemeje a ella. La garanta de la libertad personal que regula el habeas corpus constitucional, se regir por esta Ley."

Procedimiento de Amparo para trabajadores al servicio de la administracin pblica Conforme a la doctrina la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo desarroll una constante jurisprudencia conforme a la cual consider improcedente la accin autnoma de amparo contra actos administrativos lesivos de los derechos de los funcionarios pblicos, estableciendo que en esos casos la accin contenciosoadministrativa funcionarial, constitua un medio idneo para la proteccin constitucional, al punto de considerar que Distinta interpretacin, supondra efectos derogatorios sobre la casi totalidad de los procedimientos jurisdiccionales existentes en el rgimen jurdico venezolano.

Procedimiento Control de Legalidad: Este recurso de carcter extraordinario tiene por objeto acotar "los abusos y excesos de diferente ndole, que se traduce no solo en una violacin a los derechos legales e incluso constitucionales, de una o de ambas partes, sino que adems son una ofensa a la conciencia jurdica de la colectividad y una burla a la administracin de justicia o por otra parte, deciden no acoger la reiterada doctrina de la sala de Casacin Social, conductas estas, conductas estas que no pueden ser consentidas en forma alguna por el sistema judicial. Este recurso en si procede cuando una sentencia que no llene los requisitos para que se le conceda la oportunidad de conocer de el recurso de casacin, pero que viola los derechos y las leyes, el Tribunal Supremo de Justicia podr conocerlo pero a travs de esta figura novedosa.

Segn se deduce de la normativa, los casos legales de inadmisibilidad del recurso de casacin y por ende de eventual admisibilidad del recurso de Control de Legalidad, son en la L.O.P.T. Los siguientes: Las providencias dictadas en materia cautelares por los Tribunales Superiores del Trabajo La negativa de la prueba. Las declaratorias de inadmisibilidad de la demanda Las providencias de los Tribunales Superiores en etapa de ejecucin Las providencias de los Tribunales Superiores en materia de Estabilidad laboral. Las sentencias definitivas o las interlocutorias que pongan fin al juicio o impidan su continuacin que no alcancen la cuanta legal Oportunidad: El recurrente podrn ejercerlo dentro de los 5 das hbiles siguiente a la publicacin del fallo mediante un escrito que no exceda de 3 folios presentados ante el tribunal superior de trabajo correspondiente. Procedimiento: El tribunal superior del trabajo una vez remitido el expediente remitir el original a la sala de casacin del tribunal supremo de justicia. Esta debe adoptar una decisin previa sobre su admisibilidad la cul constituye una valoracin sumaria y discrecional, inaudita parte, en el cul tendr que tomar en cuenta tres elementos de juicio: Que en la sentencia cuyo Control de Legalidad se pretende haya violacin o se amenace violar normas de orden pblico. Que, en su defecto, se revelen contra la jurisprudencia de la Sala de Casacin perturbando el fin de esta Que sea una decisin no recurrible en Casacin ni una sentencia interlocutoria. Si la Sala considera que no existe mrito suficiente para atender el recurso de control, lo declara inadmisible, inatendible, sin que sea menester motivacin alguna. La motivacin es obligatoria, nos parece, solo cuando el recurso es ejercido

maliciosamente y deba imponerse la multa, apercibido de arresto el infractor si no fuera pagada en su oportunidad. Cuando es admitido el recurso de Control de Legalidad y la sala decide conocer el asunto, fijar audiencia para or a las partes.