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DEFINICIÓN DE PRINCIPIOS
Principios aquellas normas orientadoras básicas de carácter general que funcionan como guías
para que los sujetos sometidos a ellas actúen o tomen decisiones en una dirección correcta y
previamente determinada. Visto de esta manera los principios necesariamente deben estar
vinculados a un fin.
Otra base constitucional del derecho procesal venezolano es el artículo 26 del texto
constitucional que establece lo que es la Tutela Judicial Efectiva en los términos siguientes:
“Toda persona tiene derecho de acceso a los órganos de administración de justicia para hacer
valer sus derechos e intereses, e incluso los colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los
mismos y a obtener con prontitud la decisión correspondiente. El Estado garantizará una
justicia gratuita, accesible, imparcial, idónea, transparente, autónoma, independiente,
responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismo o reposiciones
inútiles”
Observamos entonces que la Tutela Judicial Efectiva es aplicable a todo Proceso Jurisdiccional
y por lo tanto aplicable al Proceso Laboral. También se aprecia en este artículo una serie de
principios que como veremos más adelantes fueron desarrollados acertadamente en la Ley
procesal adjetiva laboral denotando perfecta sintonía con la Constitución.
Otro fundamento constitucional lo encontramos en el artículo 257 que al igual que la norma
anterior es base de todo Proceso Jurisdiccional y por ende base del proceso laboral.
El referido artículo establece la instrumentalidad del proceso como medio para la realización de
la justicia y define sus características esenciales (simplificación, uniformidad y eficacia de los
trámites y adoptarán un procedimiento breve, oral y público), indicando que éste debe ser
determinado por las leyes procesales.
LA ORALIDAD
La oralidad resulta ser el instrumento adecuado para facilitar la aplicación de los principios
políticos básicos y de las garantías que estructuran el propio sistema procesal laboral; en tal
sentido, lo que debe tomarse en cuenta es, principalmente, su eficacia para realizar y cumplir los
principios básicos y las garantías que constituyen la estructura del sistema procesal. Los actos
principales del proceso laboral se efectúan de manera oral, como serían la audiencia preliminar
en su actividad de mediación, la declaración de testigos, la declaración de parte, alegatos de las
partes al inicio de la audiencia de juicio que representa el contenido del libelo y de la
contestación, la sentencia oral, los fundamentos o razones de las apelaciones o de la
formalización, según se trate; la manera más clara en que se concreta este principio se
encuentra en la propia existencia de un proceso oral, en el que de forma verbal se exponen
todas las alegaciones de las partes.37Pero tiene actuaciones escritas –los actos deben constar
escritos y firmados–, lo que no le hace cambiar su condición de procedimiento oral, ni tampoco
calificarlo como mixto, porque el predominio de la oralidad es determinante, la mayoría de las
actuaciones son orales, la oralidad se presenta como el elemento central, exigiendo la
presentación de las partes a una hora y día determinado, para oír sus alegatos.
PRINCIPIO DE PUBLICIDAD
El proyecto la LOPT indica que los actos del proceso serán públicos, pero se procederá a puerta
cerrada en la audiencia preliminar para facilitar la posibilidad de mediación y conciliación o por
razones de decencia pública cuando así lo considere el juez. Los estudiosos del Derecho
Procesal coinciden al señalar que este principio es permite la transparencia del proceso
jurisdiccional y la participación ciudadana en la administración de justicia.
PRINCIPIO DE INMEDIACIÓN
El termino inmediación se puede definir literalmente como próximo, cercano, inmediato. En
materia procesal esta definición es válida y se refiere a la relación y comunicación cercana que
deben tener los sujetos procesales con los medios de pruebas, los actos procesales y entre sí.
Como consecuencia de lo anterior la inmediación se puede clasificar en subjetiva y objetiva.
La inmediación subjetiva o formal exige que el Juzgador tome conocimiento directo del material
probatorio que ha sido reproducido en su presencia junto a todos los demás sujetos del
proceso. La inmediación objetiva o material exige que el Operador Jurisdiccional debe obtener el
conocimiento y formar su convicción utilizando el medio probatorio más cercano al hecho a
probar, entre todos los medios concurrentes.
PRINCIPIO DE CONCENTRACIÓN
Cuando se pregunta por este principio en las aulas de clases es común escuchar que se trata de
la concurrencia y contacto permanente de los sujetos procesales, específicamente del juez y las
partes en los actos procesales. Si se revisa detenidamente bibliografías especializadas en teoría
general del proceso se puede deducir que el principio en mención va más allá. De acuerdo con el
principio de concentración la sustanciación oral de la causa debe realizarse en una audiencia
única o en pocas próximas con el objeto de no perder, como consecuencia de audiencias orales
muy distantes en el tiempo, las ventajas de la inmediación de la relación entre juez y los
elementos de pruebas.
Al respecto, el doctor Devis Echandía en su libro Teoría General del Proceso escribió lo
siguiente:
“… tiende a que el proceso se realice en el menor tiempo posible y con la mejor unidad. Para
esto se debe procurar que el proceso se desenvuelva sin solución de continuidad y evitando
que las cuestiones accidentales o incidentales entorpezcan el estudio de lo fundamental; lo cual
solo se obtiene restringiendo el derecho de interponer recursos e incidentes de previa
definición.
Igualmente, tiende este principio a dejar todas las cuestiones planteadas, los incidentes,
excepciones y peticiones, para ser resueltas simultáneamente en la sentencia, concentrado así
el debate judicial.
De lo dicho se concluye que sólo en los procedimientos orales tiene aplicación adecuada este
principio, ya que en las audiencias se presentan todas las excepciones y se plantean toldos los
incidentes, además de allegarse las pruebas y formularse los alegatos, y por regla general en la
sentencia se resuelven todos estos problemas, sin que pueda suspenderse el curso del proceso
para darle solución previa a cada uno de ellos. …”
Exige este principio que el juicio oral se realice frente a todos los sujetos procesales, desde el
inicio hasta su terminación, en un solo acto y en forma sucesiva, con el propósito de que exista
la mayor proximidad entre el momento en que se recibe toda la prueba, formulan las partes
argumentaciones y conclusiones sobre ella, deliberan los jueces y se dicta sentencia
PRINCIPIO DE GRATUIDAD
Este principio también de rango constitucional garantiza el derecho que toda persona tiene de
acceder a los órganos de administración de justicia laboral, destacándose en el proyecto la
garantía de la gratuidad de la justicia del trabajo. Establece el artículo 8 de la Ley Orgánica
Procesal del Trabajo Vigente que la justicia laboral debe ser gratuita; en consecuencia los
tribunales laborales, registradores y notarios no pueden establecer tasas, aranceles, ni exigir
pago alguno por sus servicios ni para el otorgamiento de poderes y registros de demandas
laborales. Hay que destacar que este principio debe ser aplicado tanto del lado del trabajador
como del patrono, pues en la práctica se ha querido favorecer al primero por ser supuestamente
el débil jurídico y económico de la relación de trabajo, sin embargo, la Ley adjetiva laboral no
hace distinción alguna y por lo tanto el patrono como el trabajador deberían ser tratado por igual
y en las mismas condiciones reafirmando de esta manera el principio de igualdad ante la Ley.
PRINCIPIO DE LA SUPREMACÍA DE LA REALIDAD DE LOS HECHOS SOBRE LAS FORMAS O
APARIENCIAS
La exposición de motivo de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo vigente se refirió a este
principio en los términos siguientes:
“…en las relaciones laborales prevalece la realidad sobre las formas o apariencias.
Consagra lo que en la doctrina se denomina el contrato realidad. Principio este también
consagrado en la legislación sustantiva y que consiste en que el juez no debe atenerse a la
declaración formal de las partes acerca de la naturaleza laboral o no laboral de su relación
jurídica, sino que debe indagar en los hechos la verdadera naturaleza jurídica de la relación. Es
consecuencia, cada vez que el juez del trabajo verifique la realidad de la existencia de una
prestación personal de servicio y que ésta sea subordinada, debe declarar la existencia de la
relación de trabajo independientemente de la apariencia o simulación formal que las partes
puedan haberle dado a dicha relación”.
Con este principio se trata de superar aquellas prácticas del pasado que constituían una
verdadera estafa al trabajador por parte de grandes empresas nacionales e internacionales como
Polar, Pepsi y Coca-Cola quienes simulaban una relación mercantil con humildes choferes de
camiones distribuidores o repartidores de mercancías, escondiendo una verdadera relación de
trabajo.
PRINCIPIOS INDUVIO PRO OPERARIO
El Principio de Favor o In dubio Pro Operario, cuando hubiere dudas acerca de la aplicación o
concurrencia de varias normas o en la interpretación de una determinada norma se aplicará la
más favorable al trabajador.
El Principio Protector se consagra por vez primera en Venezuela en un texto normativo, en el
artículo 59 de la Ley Orgánica del Trabajo (LOT) promulgada en 1990, el cual establece:
Artículo 59.– (...) Si hubiere dudas en la aplicación de varias normas vigentes, o en la
interpretación de una determinada norma, se aplicará la más favorable al trabajador. La norma
adoptada deberá aplicarse en su integridad.
Al dictarse el Reglamento –general– de la Ley Orgánica del Trabajo (RLOT) a comienzos del año
1999, el artículo 8° es dedicado al desarrollo sistemático de los principios fundamentales del
Derecho del Trabajo3, entre los cuales se menciona en primer lugar al principio protectorio o de
tutela de los trabajadores, que se explica a través de tres reglas operativas bien conocidas y
desarrolladas por la doctrina (las dos primeras ya consagradas previamente en la LOT), a saber:
(i) Regla de la norma más favorable o principio de favor, en cuya virtud si se plantearen dudas
razonables en la aplicación de dos o más normas, será aplicada aquella que más favorezca al
trabajador;
(ii) Principio in dubio pro operario, en atención al cual en caso de plantearse dudas razonables
en la interpretación de una norma, deberá adoptarse aquella que más favorezca al trabajador; y
(iii) Principio de conservación de la condición laboral más favorable, por virtud del cual deberán
ser respetados los derechos que se encuentran irrevocable y definitivamente incorporados al
patrimonio del trabajador.
Posteriormente, la vigente Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV),
aprobada a finales de 1999 y elaborada por una Asamblea Nacional Constituyente elegida para
tal fin, vino a consagrar constitucionalmente algunos de los principios ya previstos en la LOT y
el RLOT, para garantizar mediante su aplicación la protección del trabajo como hecho social.
Entre los principios que la CRBV consagra, se estableció en el artículo 89.3, el Principio
Protector, al disponer que:
Cuando hubiere dudas acerca de la aplicación o concurrencia de varias normas, o en la
interpretación de una determinada norma, se aplicará la más favorable al trabajador o
trabajadora. La norma adoptada se aplicará en su integridad.
También la actual Ley Orgánica Procesal del Trabajo (LOPT) incluye una referencia expresa a
este principio, a lo cual nos referiremos infra en detalle, pues sobre ello y su aplicación en el
proceso laboral, gravita precisamente el presente trabajo.
PRINCIPIO DE LA RECTORIA DEL JUEZ
Esto significa que es el juez o jueza quien gobierna o rige el proceso. En este caso el juez o
jueza va a participar directa y personalmente, y no a través de intermediarios; en la
sustanciación del proceso y en el debate procesal correspondiente todo bajo su absoluta y
personal dirección, resolviendo las incidencias que pudieran presentarse de acuerdo con la
normativa establecida en la Ley o en su defecto de acuerdo a los criterios que éste establezca a
fin de garantizar la consecución de los fines fundamentales del proceso.
“Si bien es cierto que el proceso laboral se rige por el principio de notificación única,
entendiéndose que las partes están a derecho desde la notificación inicial, esto no puede ser
infinito; la falta de actividad de los sujetos procesales durante un prolongado período de
tiempo, paraliza la causa y rompe la estadía a derecho de éstos, resultando incluso violatorio de
derechos y garantías constitucionales, pues mantener indefinidamente arraigadas las partes al
proceso, sujetas a que éste continúe sin previo aviso, puede ocasionarles graves
consecuencias…”
PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Tal como lo expresó el legislador en el artículo 11 de la LOPT, los actos procesales se realizaran
en la forma prevista en la Ley; en ausencia se disposición expresa, el juez del Trabajo
determinara los criterios a seguir para su realización, todo ello para con el propósito de
garantizar la consecución de los fines fundamentales del proceso. También quedo establecido
en este artículo las normas de aplicación supletoria y a tal efecto, el juez de Trabajo podrá
aplicar analógicamente disposiciones procesales establecidas en el ordenamiento jurídico,
teniendo en cuenta el carácter tutelar de derecho sustantivo y adjetivo del derecho del trabajo,
cuidando que las normas aplicadas por analogía no contraríe principios fundamentales
establecidos en LOPT.