Apr endizajeyser viciosolidario:algunosconceptosbsicos

MaraNievesTapia Coordinadora, ProgramaNacionalEducacinSolidaria UnidaddeProgramasEspeciales MinisteriodeEducacin,CienciayTecnologa

Intr oduccin
La metodologa pedaggica conocida como aprendizajeservicio ha sido definida como el servicio solidario desarrollado por los estudiantes, destinado a cubrir necesidades reales de una comunidad, planificado institucionalmente en forma integrada con el curriculum, en funcin del aprendizajedelosestudiantes.(PROGRAMANACIONALESCUELAYCOMUNIDAD,2001). Porejemplo,estudiantessecundariosenseancomputacinaadultosdesocupados,quienesmejoran sus posibilidades de empleabilidad al mismo tiempo, los adolescentes desarrollan una excelente prcticaalumnos decuartogrado mejoransu escrituramandandocartasalos diarios reclamando mejorasenlaplazadesubarrioestudiantesuniversitariosdeAgronomadesarrollansusprcticas profesionalescapacitandoafamiliassinrecursoseneldesarrollodehuertasfamiliares. ElaprendizajeserviciohacrecidomuyrpidamenteenArgentinaenlosltimos10aos.Mientras que en los 90 era una propuesta pedaggica casi desconocida, una estimacin conservadora permitira afirmar que actualmente es practicada por lo menos por 5.000 escuelas (aproximadamente13%deltotal)ycercadeuncentenardeUniversidades(TAPIA,2002).

1. Pr oyectoseducativossolidar iosyapr endizajeser vicio

Empecemos porsituaralametodologa delaprendizajeservicio en el contexto ms generaldelo quepuededenominarseabarcativamentecomoexperienciaseducativassolidarias. Estas pueden incluir tres tipos diferentes de actividades, proyectos o programas, que podemos definircomo: Iniciativassolidariasasistemticas ServiciocomunitariointegradoalPEI Aprendizajeservicio.

Iniciativassolidariasasistemticas:
Son actividades ocasionales, que tienden a atender una necesidad puntual. En general surgen espontneamente,nosonplanificadascomopartedelProyectoEducativoInstitucional,ynosuelen excederlopuramenteasistencial. Algunas de las ms tpicas iniciativas solidarias asistemticas incluyen las campaas de recoleccin,losfestivales,kermessesyotrasactividadesabeneficio,yciertospadrinazgosde escuelas rurales asumidos ocasionalmente o en forma desarticulada con los aprendizajes. Podran tambin incluirse en esta categora algunos proyectos un poco ms complejos y con mayor articulacinconloscontenidoscurriculares,peroquenoson planeadosinstitucionalmente,sinoque surgenydesaparecenenfuncindelabuenavoluntadoelliderazgopersonaldeundocenteoun grupoparticulardeestudiantes.

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Bsicamente,diferenciamoslasiniciativassolidariasasistemticasdelaprendizajeservicioenque no se proponen articular la actividad solidaria de los estudiantes con los contenidos que se aprendenenclase.
Enestetipodeaccionespuedenparticiparunospocosalumnosocursos,otodalaescuelapueden serpromovidosygestionadospor iniciativapersonaldeundocente,deungrupodeestudianteso porladireccindelaescuela.Entodosloscasos,laactividadesgeneralmentevoluntaria,ynose evalaniformalniinformalmenteelgradodeparticipacindelos estudiantes,nilosaprendizajes desarrollados. Dehecho,elprotagonismodelosalumnosenestetipodeiniciativasesmuydesparejo:enalgunos casos,losestudiantessecomprometenpersonalmenteconlaaccin(unavisitaaungeritrico,oun viajeaunaescuelarural,porejemplo).Enotros,laaccindelosestudiantespuedelimitarseallevar a casa una nota del docente pidiendo a los padres que enven alimentos no perecederos para los inundados,ogolosinaspararepartirelDadelNio. Sin embargo, las iniciativas solidarias asistemticas an aquellas ms efmeras pueden generar algunosbeneficiospositivosparalosestudiantes: estimulandealgnmodolaformacindeactitudesparticipativasysolidarias permitenunatempranasensibilizacinhaciaciertasproblemticassocialesyambientales ofrecenunclimainstitucionalabiertoalasproblemticassociales,y enalgunoscasosofrecenalosestudianteslaposibilidaddeaprenderprocedimientosbsicosde gestin.

Entre las limitaciones que ms frecuentemente pueden evaluarse en este tipo de iniciativas es necesariosealarquesueleprimarenellasunamiradaasimtricaconrelacinalosnecesitados". El concepto de "ayuda suele prevalecer sobre la reflexin acerca de las estructuras socioeconmicas o las problemticas ambientales que estn en la raz de la demanda atendida, y difcilmenteseenfatizalarelacinentresolidaridadyjusticiasocial. Aunquenoexistenestadsticasfiablesaesterespecto,podramosafirmarqueunagranmayorade las escuela argentinas y latinoamericanas han desarrollado al menos una vez alguna iniciativa solidariadeestetipo.Nosondesdeables,nosloporqueencierranunciertovaloreducativoens mismas,sinoporqueenmuchoscasoshansidoelpuntodepartidadeproyectosmscomplejosde aprendizajeservicio.

ServiciocomunitariointegradoalProyectoEducativoInstitucional:
Este tipo de experiencias se caracteriza por una decisin institucional, y no slo ocasional, de promover el valor de la solidaridad y desarrollar en los estudiantes actitudes de servicio, de compromiso social y participacin ciudadana. Ya sea que las actividades de servicio propuestas sean voluntariasuobligatorias,sonasumidas formalmenteporlaconduccin educativa,yforman parteexplcitadelaofertadelainstitucin. Sinembargo,hablamosde serviciocomunitario ynode aprendizajeservicio,enloscasosen

que la institucin se propone desarrollar la accin solidaria con unafinalidad educativa amplia (ligada en general a la educacin en valores y actitudes), pero no planifica formalmente la articulacinentrelaactividadcomunitariayloscontenidoscurricularesdesarrolladosenelaula.
Entrelosexponentesdeestetipodeserviciopodemossealarelcasodelasnumerosasescuelasque desarrollan acciones de padrinazgo de escuelas rurales o de apoyo escolar que, an surgidas espontneamente, se fueron convirtiendo a lo largo de los aos en caractersticas de la vida institucional. Muchas escuelas especialmente las confesionales ofrecen a sus alumnos la
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posibilidad de realizar voluntariamente acciones sociales, que son promovidas institucionalmente como parte del PEI: los grupos misioneros, de accin social, etc. Tambin las escuelas de gestin estatalyprivadaquepertenecenaOrganizacindel BachilleratoInternacional incluyen el desarrollo de actividades de C.A.S." ("Creatividad, accin y servicio) como un requisito obligatorio para la graduacin, aunque la mayor o menor integracin con el resto del currculo dependeengranmedidadecadaescuela. Estas actividades a las que denominamos de servicio comunitario suelen tener una mayor posibilidad de continuidad en el tiempo que las iniciativas asistemticos. Por eso mismo, tienen mayores posibilidades de ofrecer alternativas que superen lo puramente asistencial. Entre las experiencias evaluadas para el Premio Presidencial Escuelas Solidarias hemos encontrado numerososcasosdeestetipodeserviciocomunitario,algunosconmsde30aosininterrumpidos decontinuidad,yconunaltoimpactoenlascomunidadesatendidas.Hemosvistoescuelasrurales que han mejorado sustantivamente su equipamiento y condiciones edilicias, nios en riesgo de abandonarlaescuelaquehanrecibidounefectivoapoyoescolar,comunidades enterasquesehan beneficiado con centros de salud, fuentes de energa o microemprendimientos productivos, todo graciasalesfuerzosostenidodelaescuelaquedesarrollelserviciocomunitario. En algunos casos, las escuelas que desarrollan un servicio comunitario como parte obligatoria o voluntariadelasactividadesdesusestudiantes,integrangradualmentelaaccinsocialconlavida acadmicadelainstitucin,transformandoaselserviciocomunitarioenaprendizajeservicio.

Aprendizajeservicio:
Comosabemos,estametodologapuededefinirsecomo: unserviciosolidariodesarrolladoporlosestudiantes, destinadoacubrirnecesidadesrealesdeunacomunidad, planificado institucionalmente en forma integrada con el curriculum, en funcin del aprendizajedelos estudiantes. Implica la misma continuidad en el tiempo y el mismo compromiso institucional del servicio comunitarioestudiantil,perolesumaunaarticulacinexplcitadelasaccionesdeservicioconlos contenidosdelaprendizajeacadmico. A continuacin profundizaremos los puntos de contacto y las diferencias entre los proyectos de aprendizajeservicioylasotrasexperienciaseducativassolidarias.

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1 Loscuadrantesdelaprendizajeyelservicio

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III. SERVICIO COMUNITARIO INSTITUCIONAL S E R V I C I O IV. APRENDIZAJE SERVICIO APRENDIZAJE INTEGRADO I. TRABAJOS DE CAMPO

II. INICIATIVAS SOLIDARIAS ASISTEMATICAS

Estos cuadrantes del aprendizajeservicio, desarrollados originalmente por especialistas de la Universidad de Stanford, pueden sernos tiles para profundizar las diferencias entre diferentes accioneseducativasdesarrolladasenuncontextocomunitario. El eje vertical nos habla de la menor o mayor calidad del servicio solidario que se presta a la comunidad,y el eje horizontal indicala menor o mayorintegracin delaprendizajesistemtico o disciplinaralservicioquesedesarrolla. Enfuncindeestoscuadrantes,enlamitad inferiorubicamosalosproyectosconmenorcalidad deservicioodeaprendizajesistemtico. Lacalidad encuantoal servicio estasociadacon laefectivasatisfaccin de los receptores del mismo(evaluacinprosocial)conimpactos mensurables enlacalidaddevidadelacomunidad, con la posibilidad de alcanzar objetivos de cambio social a mediano y largo plazo, y no slo de satisfacer necesidades urgentes por nica vez, y con la constitucin de redes interinstitucionales eficacesconorganizacionesdelacomunidad,ONGeinstitucionesgubernamentalesparagarantizar lasustentabilidaddelaspropuestas. En el caso del aprendizaje, la calidad de los proyectos est vinculada a su impacto en los aprendizajesacadmicosformales,eneldesarrollopersonaldelosestudiantesconelimpactodela experiencia en el mejoramiento de ndices de riesgo educativo tales como repitencia, desercin, ausentismo, etc. con el grado efectivo de insercin de las experiencias en el Proyecto Educativo Institucional, y con el grado de participacin de los estudiantes en el diseo y desarrollo de los proyectos.(TAPIA,2000) Comencemos entonces a analizar los cuadrantes del aprendizaje y el servicio a partir del cuadrante inferior derecho (I): designamos como trabajos de campo las actividades de
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Adaptacin de: ServiceLearning Quadrants, ServiceLearning 2000 Center, Stanford University, California,1996. DocumentoincluidodentrodelaBibliotecaDigitaldelaIniciativaInteramericanadeCapitalSocial, EticayDesarrollodelBancoInteramericanodeDesarrollo(BID)www.iadb.org/etica

investigacinque involucranalos estudiantes conla realidad desu comunidad,pero considerada exclusivamente como objeto de estudio. La finalidad del trabajo de campo es el aprendizaje de contenidos disciplinares: desde Ciencias Naturales se planifica una salida a la reserva ecolgica, Tecnologaplanealavisitaaunaindustrialocal,desdeCienciasSocialesseentrevistaaancianosde la comunidad para una investigacin sobre la memoria histrica local. Este tipo de actividades involucranelconocimientodelarealidad,peronoseproponenmodificarla,niprestarunservicioa la comunidad a la que se estudia, a veces ni siquiera se plantea una devolucin al entorno de la escuela de lo aprendido en el terreno. Para decirlo en pocas palabras: hay aprendizaje, pero no servicio. En el otro extremo, las iniciativas solidarias asistemticas (cuadrante II) se caracterizan, como vimos,porsuintencionalidadsolidaria,perogeneranpocaoningunaintegracinconelaprendizaje formal. La calidad del servicio de este tipo de iniciativa se considera baja porque una accin asistemtica tiene escasas posibilidades de generar soluciones duraderas a un problema social, y porquea menudo no involucranuncompromisopersonal de los estudiantes en lasolucin de los problemas.Porotraparte,lacalidaddelaprendizajeseconsiderapobreporque,aunquelosalumnos adquieran una cierta conciencia sobre problemticas como la pobreza, o el impacto de las catstrofes naturales sobre la vida cotidiana, este tipo de acciones no se articulan con los aprendizajesdisciplinares. Encuantoalserviciocomunitarioinstitucional(III),justamenteporsersostenido en eltiempo, y por estar articulado con el proyecto institucional, en general puede ofrecer un servicio a la comunidadmssostenidoydemayorcalidad.Enloqueserefierealaprendizaje,sibienelservicio comunitario resulta una estrategia efectiva de formacin en valores y desarrollo de actitudes pro sociales, no siempre ni necesariamente ese aprendizaje se integra transversalmente con los aprendizajesdisciplinares. Finamente, en el cuadrante del aprendizajeservicio (IV) ubicamos a aquellas experiencias que ofrecen simultneamente una alta calidad de servicio y un alto nivel de aprendizaje. En otras palabras,definimosalaprendizajeservicioporunadobleintencionalidadyundobleimpacto:enlo pedaggicoyenlosocial.

2.Elapr endizajeser vicio:notascar acter sticas

Analizaremos a continuacin las tres notas caractersticas que ya hemos sealado para el aprendizajeservicio: estprotagonizadafundamentalmenteporlosestudiantes, se propone atender solidariamente una necesidad real y sentida por la comunidad (intencionalidadsolidaria) estplanificadanosloparaatenderaesanecesidadsocial,sinoparamejorarlacalidadde losaprendizajesescolares(intencionalidadpedaggica)

Protagonismodelosestudiantes:
Nuncase insistirlosuficiente en que elaprendizajeservicio noserefiereal voluntariado de los docentes o los padres, ni a estrategias institucionales para atender demandas de la comunidad, aunqueimpliqueamenudoestasvariables.Elaprendizajeservicioes,pordefinicin,unaactividad delosestudiantes. Losprotagonistasdelasactividadesdeservicioalacomunidaddebenserlosalumnos:siellosnose apropiandelproyecto,sinolosientencomoalgopropio,difcilmenteconstituyaunaexperiencia deaprendizajeserviciodecalidad.
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En las escuelas argentinas podemos encontrar testimonios valiosos de docentes que organizan voluntariamente talleres de oficios o cursos de alfabetizacin para los padres de sus alumnos, gabinetes psicopedaggicos que atienden gratuitamente a estudiantes de escuelas carenciadas, y escuelasqueponenadisposicinsusinstalacionesparaactividadesdeentidadesdebienpblico,o queabren espacios de integracincon escuelas especiales.Estasacciones son muyvaliosas como testimoniodeunaculturainstitucionalsolidariaydelcompromisopersonaldelosdocentes,perono constituyenexperienciasdeaprendizajeservicio,precisamenteporquenoestnprotagonizadaspor losestudiantes. Tambin podemos encontrar proyectos cuidadosamente planeados en cuanto a los objetivos, los tiempos, los destinatarios, con excelentes redes de contenidos curriculares... pero redactados enteramenteenladireccinolasaladeprofesores.Engeneral,estosproyectossecomunicanalos alumnoscomounapropuestacerrada(esteaolaInstitucindesarrollarelsiguienteproyectode servicio).Estetipo desituaciones corre elriesgo de generarproyectos muyprolijos,perocon muybajoniveldemotivacinporpartedelosalumnos.Yalabajamotivacinsuelencorresponder, comosabemos,bajosnivelesdeaprendizaje. Amenudolosadultosnos quejamos:estageneracinnosemotivaconnada,aestoschicosno les importa nada. La experiencia muestra que esta generacin tiene, en cambio, un enorme potencial de compromiso solidario, y un grado de conciencia sobre algunas problemticas (por ejemplolasvinculadasalmedioambiente,laidentidad,yotras)inclusosuperioralasgeneraciones quelaprecedieron.Comodatoilustrativo,valesealarquesloenlasescuelasquesepresentaron alPremioPresidencialEscuelasSolidariasenelao2001habamsde600.000niosyjvenes comprometidosenaccionessolidarias. Lo que piden nuestros alumnos especialmente los adolescentes y jvenes es que los dejemos participardeverdad,quelesdemoslaposibilidaddedesplegarlacreatividad,entusiasmoyentrega que caracteriza a su edad, que les ofrezcamos gua y contencin, pero les demos el lugar protagnicoaellos.Unodelosbeneficiosmsmanifiestosdelosproyectosdeaprendizajeservicio es que generan autnticos liderazgos positivos, y permiten a muchos estudiantes desarrollar potencialidadesparalaparticipacinquedeotromodohubieranpermanecidoocultas. Enlarazdelaprendizajeserviciohayunaconviccin:nadieesdemasiadopequeo,nidemasiado pobre,comoparanoteneralgoqueofrecerasucomunidad. A menudo, y con la mejor de las intenciones, los docentes especialmente los que atienden a jvenes y nios de escasos recursos, o con necesidades especiales tendemos a colocarlos en un lugardereceptorpasivode"ayuda".Elaprendizajeservicio,encambio,seproponeexplcitamente estimularlainiciativa,creatividadycapacidaddeparticipacinde todoslosestudiantes. EntrelasexperienciaspresentadasalPremioPresidencialEscuelasSolidariashemosvistoanios con necesidades especiales ofreciendo elfrutodesu trabajoparapaliarel hambre desus vecinos hemos admiradoanios deEGB1 y2que enunparajeaislado deSantiago delEsterole ofrecen apoyo escolar a los ms pequeos en un Jardn de infantes voluntario que ha ya mejorando el 2 rendimientoescolardevariascohortes ,ynoshemosconmovidoporlostestimoniosdejvenesde zonas urbanomarginales que se constituyeron en lderes de proyectos comunitarios relevantes, comolosestudiantesdelaEscuelaTallerAngelellideBariloche,olosdelaEscuelaRamnLista deResistencia,Chaco. Nosparecefundamentalsealarqedetrsdecadaunadeestasexperienciasexitosashubodocentes que creyeron en las potencialidades de sus alumnos, y les ofrecieron cauces eficaces para desarrollarlos.

EscuelaN452JuanIsidroPeralta.ElCharco,SantiagodelEstero.

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Por eso, un buen proyecto de aprendizajeservicio requiere de un tipo de liderazgo docente algo diferente del que se genera normalmente en el marco del aula. En muchas ocasiones, docentes y estudiantes estarn enfrentando al mismo tiempo y por primera vez una situacin crtica o un interrogante cientfico determinados, y debern aprender juntos, y generar juntos soluciones novedosas. En los casos de aprendizajeservicio de mayor calidad, se generan liderazgos estudiantiles que operancolaborativaysinergticamenteconelliderazgodeldocente.Lasactividadesdeservicioles permitenalos estudiantesconocerasusdocentes enuncontextodiferentealescolar,yvalorarsu compromisoconlacomunidad.Estecontactoconadultos quepuedenofrecermodelospositivosy cercanossueletenerunfuerteimpactoenlosproyectosdevidadelosniosyadolescentes,yensus actitudesdentroyfueradelaula.Elbeneficiodeestetipodesituacionessuelesuperarelmarcodel proyectodeservicio,yalcanzaralconjuntodelclimainstitucional. En funcin del desarrollo del protagonismo de los estudiantes, en el diseo de un proyecto de aprendizajeservicioes fundamentalpreveermecanismosparaquestosparticipenactivamenteen todas las etapas del proyecto: que desarrollen actividades vinculadas al diagnstico previo a la actividad, que estn involucrados en al menos alguna de las instancias de planificacin, en la gestindelosrecursos,yentodaslasactividadesprevistas,incluidalaevaluacin.

Intencionalidadsolidaria.
Una segunda nota caracterstica del aprendizajeservicio es que se propone atender solidaria y eficazmenteunanecesidadrealdelacomunidad. Educarenlasolidaridad,enelcompromisoconelbiencomn,essindudaunaparteesencialdela educacindelciudadanoquelecompeteindelegablementealaescuela.Ahorabien:elaprendizaje servicio permite generar polticas institucionales concretas para ese fin, superando lo puramente tericoodeclamativo. Elobjetivodeunproyectodeaprendizajeservicioesofrecerunservicioconcreto:nounsimulacro, no una actividad que tranquilice las conciencias, no una accin ocasional, sino una respuesta acotadaperolomseficazposibleaunaproblemticareal. Asumir con la mayor seriedad posible la intencionalidad solidaria est en relacin directa con la intencionalidadpedaggicadeunproyectodeaprendizajeservicio. Educarenlasolidaridadimplica: asumir un conjunto de valores ligados a la justicia y la promocin integral de los derechos humanos diferenciar adecuadamente las actitudes efectivamente solidarias (prosociales) de intencionalidadesaltruistasperopococonducentes formarenlosestudianteslaexigenciadeasumircompromisosenfuncindelbiencomn. Es necesario subrayar, a este respecto, que no siempre la intencionalidad altruista alcanza para generar una solucin eficaz a un problema comunitario. A menudo ni siquiera es suficiente para identificarcorrectamenteculeslademandaalaquesedebeatender:esconocidalaancdotade una fundacin europea que se enter que una comunidad indgena careca de agua potable, y le instalunmolinodeviento...enunalocalidaddondeelvientonosoplabaconpotenciasuficiente paramoverlomsqueunpardevecesalao.Conlamejordelasintenciones,aveceslasescuelas tambinofrecemosalacomunidadloquenosotrospensamosquedebieranecesitar,quenosiempre esloquerealmentesenecesita.

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Por eso, un buen proyecto de aprendizajeservicio requiere tomarse el tiempo necesario para efectuar un diagnstico participativo de la realidad, para escuchar a interlocutores vlidos de la comunidad a la que se va atender, y exige desarrollar la capacidad de escucha y de empata necesarias como para identificar las demandas prioritarias y efectivamente sentidas por la comunidad. Subrayamos lo prioritario porque a menudo las necesidades son tantas y tan variadas que es fundamental identificar urgencias y prioridades. Por ejemplo, una escuela rural recibi una importantedonacindedelantalesblancosparasusalumnos.Sinembargo,porcarecerdecalzado, muchos de ellos se quedaban en sus casas, con el delantal prolijamente guardado... Entre las prioridades es tambin fundamental identificar las que son ms efectivamente sentidas por la comunidaddestinatariadelservicio.EnelcasodeunaescuelaquevisitabaunHospitalpeditrico, losestudiantesrealizaronunaencuestaentrelosniosinternados,susfamilias,yelpersonalquelos atenda descubrieron que entre las mltiples carencias que sufran, la ms sentida era la falta de recreacin: un televisor y una video permitieron que los nios se aburrieran menos y estuvieran menos inquietos,con elconsecuentebeneficioparasusalud,paralatranquilidad desus padres y paralascondicionesdetrabajodelpersonalmdico. Unavezdesarrolladoeldiagnsticodelasnecesidadescomunitarias,esnecesario evaluarculesde esasdemandaspuedenodebensersatisfechasdesdeunaactividadescolar ,esdecirquesloquela escuelaestencondicionesrealesdeofrecerdesdesuidentidaddeinstitucineducativa. Desdelaescuelasepuedeidentificaraldesempleocomoelproblemaprincipaldelacomunidad, pero nopodemos generarenlos estudiantes lailusin de queunaactividad escolarpuederevertir porssolalasconsecuenciasdefenmenoseconmicosysocialesestructuralesdeesamagnitud.Lo que s podemos hacer es estudiar la complejidad del problema, y analizar aportes puntuales que estnalalcancedelosestudiantes:porejemplo,algunasescuelasutilizansugabinetedeinformtica para ensear conocimientos bsicos de computacin a adultos desocupados, que as mejoran su empleabilidad otras instituciones han generado microemprendimientos solidarios, que ofrecen alternativasocupacionalesnovedosasensulocalidad,comoenelcasodedosescuelassanjuaninas: laSaturninoSarassa,quecombatilaplagadelamoscadelafrutayestimullaproduccinde dulcesartesanales confrutaanteriormentedescartada,ylaEscuelaProvincialdeSantaLuca,que promueveelreemplazodelazcarpormostoconcentrado.Enotrasregionesdelpaslosestudiantes handifundidosusconocimientossobrelombricultura,secaderossolares,cradegusanosdeseday otrasactividadesproductivasparaofreceralternativasaldesempleolocal,omejorarlascondiciones productivasdesucomunidad. EsejemplarenestesentidolaaccindesarrolladaporlaEscueladeEducacinAgropecuariaN1 de Arrecifes, Pcia. de Buenos Aires. El proyecto institucional de aprendizajeservicio surgi en 1996,apartirdeunaencuestaalacomunidadrealizadaporalumnosdelaescueladondesurgala demanda de preservar el medio ambiente. La Asociacin de Productores Rurales de Arrecifes plante la necesidad de preservacin del agua en la zona, afectada por el uso desmedido de fertilizantesyagroqumicos.En1997,conlacolaboracindedocentesyestudiantesdelaFacultad deVeterinariadelaUBA,losalumnosdelaEscuelaAgropecuariarealizaronunatomademuestas delospozosdeaguadelazona,queevidencinumerososproblemasdecontaminacinporfaltade informacin sobre el correcto cuidado del recurso hdrico. Desde entonces, monitoreados por sus docentesyconelapoyodelaUBA,losestudianteshangeneradodesdeellaboratorioyeltambode laescueladiferentesactividadesdeinvestigacin,desarrollodesolucionesviablesyasesoramiento alosproductores yescuelasrurales delazona.Porejemplo,laescuelahadesarrolladounsistema de aprovechamiento del agua utilizada para la limpieza del tambo escolar, que a travs de un sistema de caeras reutiliza esa agua y los efluentes para regar y fertilizar simultneamente parcelasdestinadasalcultivodepasturas.Esteyotrosproyectoshanconvertidoalaescuelaenun

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importantecentro detransferenciadeconocimientos ytecnologas alservicio del desarrollo dela regin. Lacalidaddelserviciobrindadopuedeircreciendogradualmente:muchasescuelashanpartidode acciones sencillas y asistenciales que luego han generado proyectos ms elaborados. Lo fundamental es que desde el principio sean los alumnos quienes participen del diagnstico, del planeamientoydelaejecucinyevaluacindelproyecto,ypormssimpleyacotadoqueseael proyectoquelespermitahaceralgorealafavordepersonasconcretas.

Intencionalidadpedaggica
Finalmente, la tercera nota caracterstica del aprendizajeservicio, junto con el protagonismo estudiantilylaintencionalidadsolidarias,essuintencionalidadpedaggica. A menudo los padres e incluso algunos directivos y docentes temen que si los chicos estn distrados haciendo cosas sociales van a aprender menos matemticas y menos lengua. El aprendizajeservicioseproponejustamentesuperarestasuertedeantagonismoocompetenciaque enocasionesseestableceentreloacadmicoylasactividadesextraescolaresodeextensin. Elaprendizajeserviciono es unaactividadextraprogramtica.Porelcontrario,unproyecto de aprendizajeservicio bien planificado apunta a que los alumnos aprendan ms contenidos cientficos, desarrollen ms competencias lingusticas y comunicacionales y en general, aprendan msymejordeloquehubieranaprendidoporlasvastradicionales. Se trata de formar ciudadanos participativos y solidarios, y simultneamente desarrollar una metodologa motivadora para la aplicacin de los conocimientos adquiridos en el aula y para el desarrollodenuevosconocimientosycompetencias.
3 Envariaspublicacioneshemossealadolosaprendizajesqueproduceelaprendizajeservicio .Aqu simplementesealaremosqueelaprendizajeserviciopermiteaplicarencontextosrealescontenidos conceptualesyprocedimientosdelasmsvariadasdisciplinas,queenelaulapuedenresultarpoco significativosparanuestrosalumnos,peroalosquelaintencionalidadsolidariavuelvefuertemente significativos.

Unarpidamiradaalasituacindelasescuelasargentinaspermitiraafirmarquelaintencionalidad social est presente en casi todas las escuelas, y es algo que forma parte de una cierta "cultura solidaria" muy arraigada en casi todas las escuelas de nuestro pas. Sin embargo, en muchas escuelas que desarrollan acciones solidarias falta todava incorporar o afinar la intencionalidad pedaggica,faltasubrayarquehacemosunaactividadsolidarianosloparaatenderproblemticas sociales,sinoparaeducarmejoranuestrosalumnos.

3.Losorgenesdelapr endizajeser vicioenArgentina

Existe una fuerte tradicin solidaria en la educacin latinoamericana, an si la pedagoga del aprendizajeservicio est recin empezando a difundirse en la regin. Argentina no es una excepcin a esa tradicin, y es habitual que las instituciones educativas desarrollen campaas solidarias,apadrinen escuelas,orealicenviajes llevandoayudaazonas aisladas ocarenciadas del pas. La ola de entusiasmo por la recuperacin de la democracia en 1983 produjo un renovado crecimientodelosproyectossolidariosenlasescuelasyuniversidadesargentinas.Amedidaquela
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TAPIA,MaraNieves.Lasolidaridadcomopedagoga .BuenosAires,CiudadNueva,2000.CLAYSS. Aprendersirve,servirensea ,BuenosAires,2002. DocumentoincluidodentrodelaBibliotecaDigitaldelaIniciativaInteramericanadeCapitalSocial, EticayDesarrollodelBancoInteramericanodeDesarrollo(BID)www.iadb.org/etica

situacin econmicosocial fue empeorando, muchas instituciones educativas se plantearon desarrollar projectos sociales ms complejos. En ese marco, intentando atender problemticas emergentes de la comunidad, y an desconociendo su marco terico y metodolgico, muchas escuelasinventaronelaprendizajeservicio. EseeselcasodelaEscuelaMediadeRamona(SantaFe).En1995,losestudiantesde2ao(1314 aosdeedad)descubrieronenellaboratoriodelaescuelaqueelaguaqueconsumanensupueblo estaba contaminada con arsnico. Con los resultados de sus investigaciones, comenzaron una campaadeconcientizacinpblica,yacudieronalasautoridadeslocales.Paracuandoterminaron lasecundaria,habanconseguidoqueelgobiernoprovincialinstalaraunaplantapotabilizadora,que el municipio instalara el largamente demorado sistema de agua corriente, y adems haban organizado con el hospital local y dos Universidades un programa de investigacin y prevencin paratrataralospobladoresconsntomasdeenvenenamientoporarsnico.Porlacalidadacadmica desutrabajo,losestudiantesganaronelPremioInternacionalJuniordelAgua,otorgadoporAIDIS (unaONGinternacionalquecuentaconelrespaldodelaCoronasueca). Unadiferenciainteresante conrespectoalahistoriadelaprendizajeservicio enEstados Uindos y otros pases, es que en Argentinafueron las escuelas,y no las universidades, las quelideraron la difusindelaprendizajeservicio.LosCentrosdeEstudiantesuniversitariosdesarrollaronalolargo de los aos 80numerosos programas sociales,peropocos docentes estabandispuestos avincular esasactividadesconlosprogramasdeestudio,oainteractuarconellos.Porotraparte,lospropios estudiantes estabaninteresadosbsicamenteendesarrollarlosproyectos,msqueenrelacionarlos consusestudios:anhoyesfrecuentequeestudiantesdeIngenieraestntrabajandoenprogramas deapoyoescolar,mientrasqueestudiantesdeFilosofaestnconstruyendocasas. Por el contrario, numerosos docentes primarios y secundarios empezaron muy tempranamente a constatarquela motivacin desus alumnos parairalaescuela,participareinvestigareramayor cuandoselosinvolucrabaenproyectosdeserviciovinculadosconloscontenidosdeestudio.Como afirmaW.Brynelson,elaprendizajeservicioeslanicareformaeducativaquenormalmentecrece de arriba hacia abajo (TAPIA, 2000). Argentina no fue una excepcin a esa regla: las polticas educativasdepromocindelaprendizajeserviciosurgierondelaprcticadelasescuelas.
4 In1986,laProvinciadeSantaFe fuelapioneraenestablecerunamateriaobligatoria,Proyectode Servicioparaelltimoaodelsecundario.En1997,enelmarcodelprocesodereformaeducativa, el Ministerio Nacional de Educacin estableci Contenidos Bsicos Comunes para los diseos curriculares provinciales. Entre otras innovaciones, esos contenidos incluan proyectos de intervencin sociocomunitaria para las Orientaciones de Humanidades y Ciencias Sociales y de Ciencias Naturales. Estos contenidos se fundaban en las primeras experiencias de aprendizaje serviciorelevadasenuncentenardeescuelasendiferentesProvincias.Lareformaabritambinla 5 posibilidad de que las escuelas usaran los nuevos espacios curriculares institucionales para apoyar los proyectos de aprendizajeservicio. (MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACION, 1997)

ElMinisteriodeEducacinorganizenBuenosAires,enseptiembrede1997,unprimerSeminario Internacional sobre aprendizajeservicio, invitando a expertos de Costa Rica, Alemania, Mxico, EspaayEstadosUnidos.Tambinsepresentaronalgomsdeunadocenadeproyectossolidarios desarrolladosporinstitucioneseducativasdediferentesnivelesyregionesdelpas.Participarondel Seminariounos150funcionarioseducativosprovinciales,docentesydirectivos,ylasActasfueron
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Argentinaesunpasfederalcon24Provincias,ademsdelaCiudadAutnomadeBuenosAires,sededel Gobiernonacional.Losgobiernosprovincialesadministranlasescuelasyestablecenelcurrculum,enel marcodelosacuerdosfederalesfirmadosconelMinisterionacional. 5 Losespacioscurricularesintiitucionalessondiseadosencadaescuela,bajolaaprobacindelos supervisores. DocumentoincluidodentrodelaBibliotecaDigitaldelaIniciativaInteramericanadeCapitalSocial, EticayDesarrollodelBancoInteramericanodeDesarrollo(BID)www.iadb.org/etica

publicadasydistribuidasgratuitamenteatodaslasescuelassecundariasdelpas.(MINISTERIODE EDUCACION,1998). Los funcionarios ministeriales no lo saban, pero distribuyendo esos primeros materiales de aprendizajeservicio habanabiertolas puertas paraque miles de escuelas percibieranporprimera vez que no estaban aisladas en sus esfuerzos por articular el aprendizaje y el servicio a la comunidad.Elmovimientodeaprendizajeserviciohabacomenzadoareconocerseasmismo. Como consecuencia, en 1998 el Segundo Seminar Internacional ms que duplic la participacin del ao anterior. In 1999, el tercer Seminario reuni a 700 directivos, docentes y estudiantes: la mayorade ellos sehabanpagadocon gransacrificiosus pasajes hastaBuenos Aires parapoder compartirsusexperienciasdeaprendizajeservicioconotrasescuelas. Luego de las elecciones nacionales en 1999, el nuevo Gobierno decidi fortalecer las polticas educativas vinculadas al aprendizajeservicio. Se lanz el Programa Nacional Escuela y Comunidad, y lo que habasidouna lnea detrabajosinpersonal nirecursos seconvirti enun Programa con 2 millones de pesos de presupuesto, un equipo de 35 personas y la posibilidad de difundirelaprendizajeservicioentodoelpas.ElPresidenteDelaRuaentregpersonalmenteel primer Premio Presidencial Escuelas Solidarias en agosto 2000 a las diez escuelas ganadoras, duranteelIVSeminarioInternacionaldeaprendizajeservicio,queenesaocasinreuniunmillar depersonas. Las escuelas premiadas recibieron entre 10.000 y 1.500$ para desarrollar sus proyectos de aprendizajeservicio.Ladecisinpolticafuenofinanciarsimplementebuenasideasoproyectosa futuro, sino experiencias en ejecucin que ya se hubieran demostrado sostenibles y de calidad. Tambin favoreci la creacin de una red que comenz a vincular a las escuelas con mejores experienciasdeaprendizajeservicio. El Premio Presidencial Escuelas Solidarias no slo fue una forma de reconocimiento para las escuelas que venan desarrollando el aprendizajeservicio en Argentina, sino tambin una importante fuente de datos sobre el estado de la cuestin. Entre 2000 y 2001, 4.400 escuelas (alrededordel13%deltotal)presentaron6.160experienciaseducativassolidarias.Losformularios presentadosalProgramaEscuelayComunidad,engeneralacompaadosporcartas,fotos,recortes deprensayvideos,constituyenunaricaycomplejafuentedeinformacin,quetodavaesperaser 6 analizadaenprofundidad . Durantesus dosaos devida(20002001),elProgramaNacionalEscuelayComunidadofreci capacitacinenaprendizajeservicioa19.788docentesydirectivos,seconectcon640ONGsque 7 trabajanentemticaseducativas,ydistribuyalrededorde65.000materialesdecapacitacin . En agosto de 2001, el V Seminario Internacional de aprendizajeservicio reuni a un millar de personas,entreellasfuncionariosdelosMinisteriosdeEducacindeChileyVenezuela,ydocentes de Uruguay, Paraguay y Bolivia. El modelo argentino de aprendizajeservicio comenzaba a difundirseenlaregin. Durate la Presidencia provisional del Dr. Duhalde, las autoridades educativas disolvieron el Programa Escuela y Comunidad, y dejaron de convocar al Premio Presidencial. A pesar de eso, variasjurisdiccionessiguierondesarrollandoprogramasdefortalecimientodelaprendizajeservicio. LaCiudaddeBuenos Aires,porejemplo,convocen2002y2003alPremioCiudaddeEscuelas

GraciasaunsubsidiootorgadoporelGlobalServiceInstitute,CLAYSSestcomenzandoainvestigarlas caractersticasdelaprendizajeservicioenArgentinaenbasealasfichascompiladasporelPremio Presidencial. 7 LosmaterialesdecapacitacinproducidosporelProgramaestntodavadisponiblesen www.eyc.me.gov.ar DocumentoincluidodentrodelaBibliotecaDigitaldelaIniciativaInteramericanadeCapitalSocial, EticayDesarrollodelBancoInteramericanodeDesarrollo(BID)www.iadb.org/etica

Solidarias, y fue sede en 2002 de la VI Conferencia Internacional de IANYS, la Asociacin InternacionaldeServicioJuvenil. CLAYSS,elCentroLatinoamericanodeAprendizajeyServicioSolidario,nacienfebrerode2002 parapromover elaprendizajeservicio en laregin, y constat que en la mayorade los casos las escuelasargentinasseguandesarrollandosusproyectosdeaprendizajeserviciooiniciandonuevos, conosinelapoyodepolticasoficiales. Con lallegadadelnuevo gobierno electo,elprimerProgramadelMinisteriodeEducacin enser presentado conjuntamente por el Presidente Kirchner y el Ministro de Educacin, Daniel Filmus, fueelnuevoprogramadepromocindelaprendizajeservicio,EducacinSolidaria.Menosdeun mes despus deasumir,el23de junio,Kircheranuncila edicin2003 delPremioPresidencial EscuelasSolidarias. Probablemente, la sustentabilidad del movimiento del aprendizajeservicio en Argentina se apoya msenlapraxisdelasescuelasyUniversidadesqueenelapoyogubernamental.Lasinstituciones educativasadoptanelaprendizajeservicioporquelesresultasignificativoymotivadoradirectivos, docentesyestudiantes.Yunavezqueelaprendizajeservicioentradentrodelaculturayprcticas institucionales, les preocupa poco si las autoridades educativas estn o no promovindolo. Obviamente, prefieren ser apoyadas, pero de todas maneras salen a buscar los recursos que necesitan para desarrollar sus proyectos, gestionan apoyos locales, y en general desarrollan proyectosextraordinariosconescasosonulosrecursoseconmicos. Pero es necesario reconocer igualmente que sin el apoyo del gobierno nacional, el aprendizaje servicio no se hubiera difundido con tanta rapidez en Argentina. Sin polticas educativas consistentes,lasescuelas mspobres difcilmenteaccedanalosrecursos necesariosparafinanciar sus proyectos, y la mayora de los ministerios provinciales no otorgarn el mismo impulso a la promocindelaprendizajeservicio.

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3.Elapr endizajeser vicioenlaseducacinar gentina:unaapr oximacina par tir delanlisisdelasexper ienciaspr esentadasalPr emioPr esidencial EscuelasSolidar ias.
El modeloargentinodeaprendizajeservicio escolarestrecin comenzandoaserestudiado,pero hay algunos rasgos salientes que ya pueden comenzar a analizarse, utilizando como fuente de informacin las experiencias presentadas al Premio Presidencial Escuelas Solidarias en sus ediciones20000,2001y2003.

Unametodologaparatodoslosnivelesycondicionessociales
Enprimerlugar,lasactividadesdeserviciosonadoptadasdesdeelNivelhastalosltimosaosde laescuelasecundaria.Laparticipacin enproyectos es mayorentrelos 12 y los 17aos,pero es significativaanenedadesinferiores(vercuadro2). De acuerdo a los datos manejados por el Programa Escuela y Comunidad, alrededor de 709.000 estudiantesparticiparondeproyectosdeservicioensusescuelasentreel2000yel2001.Enlagran mayora de los casos, la participacin de los estudiantes es voluntaria, si bien en la Provincia de Santa Fe y en un pequeo nmero de escuelas medias el proyecto de servicio forma parte del curriculumobligatorio. CUADRO2:EXPERIENCIASPRESENTADASPORNIVELDEENSEANZA

2% 3% 9%

47%

39%

Inicial EGB3PolimodalyMedia Sup.noUniv

EGB12 Especial

Fuente:EscuelayComunidad,2001

Esinteresantesealarque,enlaedicin2003delPremioPresidencialEscuelasSolidarias,labrecha entreescuelamediayEGB12/primariaseachic,comoloevidenciaelsiguientecuadro:

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CUADRO3:Experiencias presentadasporniveldeenseanza, 2003.

SUP.NOUNIV. 2% INICIAL 10%

EGB3,MEDIA, POLIMODAL 40%

EGB1,2Y PRIMARIA 48%

Fuente:ProgramaNacionalEducacinSolidaria,2003. Ensegundolugar,esinteresantesubrayarqueelaprendizajeservicioesadoptadotransversalmente porescuelasqueatiendenalosmsdiversossectoressociales. El porcentaje de proyectos presentados por escuelas de gestin estatal y de gestin privada al Premio Presidencial Escuelas Solidarias 2003 responde casi exactamente a los porcentajes nacionales de representacin de ambos segmentos del sistema educativo, como se advierte en el siguientecuadro:

PROYECTOSPRESENTADOSPORTIPO DEGESTIONEDUCATIVA
SINDATOS 2%

PRIVADA 19%

ESTATAL 79%

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Sibienenlosltimosaos,lapreocupacinporlaseguridadllevamuchasescuelasqueatiendena lossectoresmsprivilegiadosasuspenderolimitarsussalidasalacomunidad,esdedestacarque numerosasescuelasconsideradasentrelasmsprestigiosasdelpasnoslohanmantenidosinoque hanfortalecidosusproyectosinstitucionalesdeaprendizajeservicio. En escuelas de gestin privada como el Colegio Michael Ham de Vicente Lpez, el Grupo Educativo Marn de San Isidro, el Colegio San Pablo Apstol de Yerba Buena, Tucumn, el ColegiodelCarmendeCrdoba,loscolegiosdelacomunidadjudaporteaORTyMartnBuber, ascomoprestigiosasescuelasdegestinestatalcomolaEscueladeComercioCarlosPellegrini,el aprendizajeserviciosehafortalecidocomorespuestaalacrisis. Paralasescuelasqueatiendenasectoressociales connecesidadesbsicassatisfechasoasectores privilegiados, el aprendizajeservicio es una estrategia eficaz para poner a los estudiantes en contactoconproblemticassocialesquedeotromodoconoceransloenformalejanayterica,y parapromoverunamayorconcienciasobresusresponsabilidadessociales. Enelotroextremodelapirmidesocial,unodelosrasgosmsinteresantesdelaprendizajeservicio talcomose desarrolla en Argentina esla destacadaparticipacin de jvenes y nioscon grandes carencias socioeconmicas in proyectos solidarios de alta calidad. Un anlisis de los 50 mejores proyectosevaluadosentre2000y2001muestraqueel50%fuerondesarrolladosporestudiantesen situaciones deriesgosocioeducativo,queorientabansuservicioasolucionarlosproblemas desu propiacomunidad.Elcuadrosiguientemuestraunatendenciasemejanteeneltotal deescuelasse quepresentaronalPremioPresidencialEscuelasSolidarias.

LOCALIZACIONDELASESCUELAS Urbanas Urbanomarginales Rurales

Ao2000 47,60% 20,98% 24,38%

Totaldeescuelasensituacionesderiesgo socioeducativo
Sininformacin

45,36%
7,04%

Ao2001 60,90% 18,00% 21,10% 39,10%

De hecho, escuelas con una larga historia de fracaso y desercin escolar estn utilizando el aprendizajeservicio como una herramienta pararevertir esa problemtica. No por casualidad, las dos escuelas galardonadas con el Primer premio en las ediciones 2000 y 2001 del Premio Presidencial Escuelas Solidarias, alcanzaron al mismo tiempo sus marcas ms altas en los Operativos Nacionales deEvaluacin de lacalidad educativa,luego devarios aos de desarrollar susproyectosdeaprendizajeservicio. Algunos estudios de casos en escuelas urbanomarginales de diversos puntos del pas sugiere un alto nivel de impacto de programas de aprendizajeservicio de calidad sobre los indicadores de desempeoacadmico,comoenelcasodelaEscuelaMedia4055Pbro.ConstantinoSpagnolo, de Junn,ProvinciadeMendoza.

REPITENCIA

DESERCION

Antesdedesarrollarproyectosde Despusdedesarrollarproyectos aprendizajeservicio deaprendizajeservicio 1997:40% 1998:13% 1999:7% 2000:5% 2001:3% 1997:35% 2001:2%

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Inclusoenescuelas deeducacin especialhayniosyjvenesconcapacidadesfsicasomentales diferentesdesarrollandoproyectosdeaprendizajeservicio.Esimportantesealarelimpactodeeste tipodeproyectosenlaautoestimadelosestudiantes,yenlaconsideracindelacomunidadhacia ellos,yaquepermiterevertirelparadigmadeldiscapacitadoexclusivamentecomoreceptorde ayudaparapasaravalorizarlocomoprotagonistaalserviciodelbiencomn. Entre otros ejemplos dignos de mencin, cabra sealar el de la Escuela Especial Nro. 12 para discapacitados sensoriales de General Roca, Pcia. de Ro Negro. Los estudiantes estn desarrollandounambiciosoproyectoparasealizarsuciudadconcarteles queellos mismosestn transcribiendo en braille. Para ello contaron con el apoyo de internos de la penitenciara local, quienes produjeron las chapas metlicas, de la Escuela Tcnica CEN Nro. 31 que dise una mquina para grabar placas de metal con el sistema braille, y del Municipio, que sancin una OrdenanzaMunicipalreferidaalasealizacindelascallesparalosnovidentes.Losalumnosestn compilandolainformacinytipeandoenbraillelasplacas,queserninstaladasporelMunicipio. La Escuela Especial de Formacin Laboral N 2120 de Espn, Provincia de Santa Fe, atiende a alumnoscondiversosgradosdediscapacidad,ytambinamenoresensituacinderiesgosocial.En las unidades laborales, los estudiantes se capacitan en el desarrollo de actividades de huerta, panadera,jardinera,tamboyalbailera.Loaprendidoenesostalleressevuelcaalserviciodela comunidad:losalumnoshacenelmantenimientoediliciodeloscomedoresinfantilesdelazona,y proveendepanyverdurasaniosymadresembarazadasnecesitados.Alolargodelpas,tambin otrasescuelasespecialesestnofreciendosucontribucinalacomunidaddonandolaproduccinde sushuertasescolares,apadrinandoplazasocontribuyendoalaforestacinlocal. Todava hay pocos estudios sobre el impacto del aprendizajeservicio en nios y adolescentes de sectoresvulnerables,perodeacuerdoaalgunos especialistas,lasactividadessolidariaspuedenser unfactorclaveparaelfortalecimientodelaresiliencia(MELLILLOYOTROS,2000).Muchasde lasexperienciasrecogidasenArgentinaparecenconfirmaresahiptesis.Factoresfortalecedoresde laresiliencia,comolaadopcindevaloresticoscomolasolidaridad,eldesarrollodelacapacidad de iniciativa, el tejido de redes de relaciones interpersonales y comunitarias, y otros, estn directamentevinculadosalaprcticadelaprendizajeservicio.Algunasprimerasevidenciasindican que el impacto de los proyectos de aprendizajeservicio en la autoestima de nios y jvenes en situacin de riesgo socioeducativo es un factor clave para permitirles desarrollar proyectos personalespositivosafuturo.

Temticasmsfrecuentesdelasexperienciasdeaprendizajeservicio
Las 5500 experiencias solidarias presentadas al Premio Presidencial Escuelas Solidarias 2003 evidencian la enorme variedad de problemticas sociales susceptible de ser abarcada por los proyectos de aprendizajeservicio, y la creatividad de las escuelas para responder con proyectos originalesalasespecficasdemandasdesucomunidad. Si bien cada escuela y cada grupo de estudiantes defini diferentes prioridades para su accin solidaria,algunastemticasemergencomolasmsfrecuentes,sealandopreocupacionescomunes enlasinstitucioneseducativas.

Alrededordelacuartapartedelosproyectossecentraronenmejorarlasoportunidadesde
educacinensuscomunidades.Unclsicosonlosproyectosdeapoyoescolar,brindadosen centroscomunitarios,institucionesreligiosasoenlapropiaescuela.Unnmerocrecientede InstitutosdeFormacinDocenteestnincorporandoactividadesdeapoyoescolarapoblaciones desfavorecidascomopartedelastradicionalesprcticas.Tambinaumentaronencantidady
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calidadlasactividadesdepromocindelalectura.Numerosasinstitucioneseducativasofrecen capacitacineninformticayennuevastecnologas,odesarrollancampaasdealfabetizacin.

Casienlamismaproporcin,muchasescuelasseorientaronaatendergravesproblemas
vinculadosalasituacinsocioeconmicadesuscomunidades.Unnmerosignificativamente mayorqueenaosanterioresseconsagraatenderlacrisisalimentaria,contribuyendocon comedorescomunitarios,desarrollandohuertas,promoviendolaeducacinalimentariao desarrollandoproyectosdeatencinaladesnutricininfantil.Estudiantesdeescuelastcnicase inclusodeEGB3disearonyconstribuyeronaconstruirviviendasoamejorarlas.Unnmero significativosepreocuppordesarrollarproyectosparamejorarlaintegracindepersonascon capacidadesdiferentesensuscomunidades,yalgunosdesarrollaronproyectosparamejorarla calidaddevidadecomunidadesaborgenes.

Tambinaumentelnmerodeexperienciasde promocinypreservacindelpatrimonio
histricoycultural,enmuchoscasosvinculadosalintersporpreservarogenerarcentrosde interstursticoquecontribuyanaldesarrollolocal.Tantoenlasgrandesciudadescomoen localidadessinrecursosculturales,numerosasinstitucionesdesarrollaron actividadesartsticas, culturalesyrecreativasalserviciodelacomunidad.

Alrededordeun10%delasexperienciaspresentadasseorientaatenderproblemticas
sanitarias,yaseaatravsdecampaasdeeducacinparalasalud ydeprevencinde enfermedadescomoelMaldeChagasoelSIDA,prevencindeproblemasodontolgicos vinculadosconlapobrezaolafaltadehigiene.Muchasinstitucionesdesarrollaroncampaas paraconcientizarasuscomunidadessobrelaimportanciadeladonacindesangreyde rganos.

Enmenorproporcinqueenaosanteriores,peroigualmentesignificativa,latemticadel
ambienteestuvorepresentadaporcampaasparapromoverelmanejoracionalderecursos naturalescomoelagua,fomentarelrecicladodelabasura,mejorarelambienteurbanoy prevenirdiversasfuentesdecontaminacin.

LamayoradelasescuelastcnicasyagropecuariasquesepresentaronalPremioestn
desarrollando proyectostecnolgicosodeproduccinagropecuariaoartesanal paragenerar nuevasymejoresalternativasproductivasparasucomunidad.

Unnmeropequeoperosignificativodeescuelaspresentaronexperienciasde viajessolidarios
acomunidadesnecesitadascomoalternativaalostradicionalesviajesdeegresados. Cabedestacarqueunaconstanteentodaslasexperienciaseslapreocupacinporintegrarel servicioconlosaprendizajesdelosestudiantes,yporestimularsuparticipacinycompromiso ciudadano.

4.Conclusiones:apr endizajeser vicioycultur ademocr tica

Veinteaosdespusdeleufricoadisalosgobiernosmilitares,laculturademocrticaestodava jovenenArgentina,comoentantosotrospasesalrededordelmundo. Puedeelaprendizajeservicioayudaraformarmejoresciudadanosyaconsolidarlademocraciaen pases donde sta es ms una meta que una tradicin? La cuestin merecera ser tratada en profundidad,peroaqunoslimitaremosacomentarlabrevemente. Deacuerdoalafilosofadelaprendizajeservicio,nadieesdemasiadopequeonidemasiadopobre comoparanoteneralgoqueofreceralosdems.Elaprendizajeservicionoconsideraalosniosy jvenes slo como una promesa para el futuro, o como los ciudadanos del maana, sino que
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subrayalanecesidaddepromoversucompromisoyliderazgoenelpresente.Estoesespecialmente relevanteendemocraciasemergentes,conescasatradicindeparticipacinciudadana. En Amrica Latina, como en muchas otras regiones del planeta, hay minoras autoritarias que sobreviven en el poder gracias a la pasividad poltica de las mayoras y con la ayuda de fuertes redes clientelares. Durante siglos, personas con escasos recursos econmicos y culturales han dependido de lderes populistas, caudillos, punteros y de una gran variedad de proveedores de comida, subsidios o trabajo pblico. En una cultura clientelista, las personas son percibidas y se percibenasmismascomoreceptorespasivosdeayuda,incapacesdetomariniciativasoimaginar proyectosdiferentesdeaquellosquegarantizanlosfavoresydetentanelpoder. Anconlasmejoresintenciones,lasescuelasennuestrareginamenudohansidolasprimerasen ensearclientelismo.Muchosdocentesqueseesfuerzanporconseguirlacomida,loszapatosylos libros parasusalumnos,raramente los alientanaorganizarseparaayudarasu propia comunidad. Deestamanera,losniosaprendenaesperarqueotroslessolucionenlosproblemas,yapercibirse comoincapacesdeayudarseasmismosoasuscomunidades. Elserviciosolidario es ciertamenteun elemento claveen la educacin delos futuros ciudadanos: niosyadolescentesconunatempranaexperienciadesupotencial,ydesuposibilidaddehaceruna diferencia ensu comunidad, noaceptarntanfcilmentecomo otros serconsiderados receptores pasivos.Dehecho,numerososproyectosdeaprendizajeservicioenlosltimosaosconcluyeron con los estudiantes liderando movilizaciones locales, presentando propuestas concretas a sus intendentes,oacudiendoalaLegislaturaprovincialparaconseguirlaaprobacindeunaley. Enpasesconunalargahistoriadegobiernosautoritarios,laEducacinCvicasolaserpocoms que una ficcin. An hoy, los currculos suelen promover ms el conocimiento terico sobre los derechos humanos,laConstitucinolas instituciones polticas,que el desarrollode competencias vinculadasalaparticipacinciudadanaactiva.Eldesarrollodeproyectosdeaprendizajeserviciode calidad puede contribuir a brindar una Educacin Cvica ms centrada en el ejercicio de la ciudadanaydeunaparticipacinpropositiva,conducentenosloabienintencionadoscacerolazos, sinoasolucionesefectivasparaproblemasdemasiadotiempopostergados. Si cada crisis es una oportunidad, puede que esta sea un buen momento para que el aprendizaje servicioseconstituyaenunaporte alcrecimientodeunaArgentinamejor.

REFERENCIAS
MELLILLO. AldoSUAREZ OJEDA, Elbio Nstor (Comp.) (2000). Resiliencia. Descubriendo las propias fortalezas. MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACION (1997). CONSEJO FEDERAL DE CULTURA Y EDUCACION.ContenidosBsicosparalaEducacinPolimodal. RepblicaArgentina. MINISTERIODECULTURAYEDUCACION(1998).DireccindeInvestigacinyDesarrolloEducativo.

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