El programa DEL de la Unin Europea para Colombia

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA SUBVENCIN 032 TURISMO COMUNITARIO COMO ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL EN LA SUBREGION DE VLEZ REGION HOYA DEL RIO SUAREZ

Contrato DEL-10 DE 2011 Resultado 1 - Producto 2

TABLA DE CONTENIDO

1.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO .................................................................................... 7 1.1 DATOS GENERALES ........................................................................................................ 7 1.2. Localizacin................................................................................................................. 9 LINEA BASE AMBIENTAL .............................................................................................. 9 2.1 COMPONENTE FSICO ................................................................................................... 9 2.2 COMPONENTE SOCIOECONOMICO Y CULTURAL .................................................... 11 2.4 CARACTERIZACIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN ........................................... 12 2.4.1 Ruta del bocadillo y el folclor................................................................................... 12 2.4.2 Ruta feliz .................................................................................................................... 12 2.4.3 Ruta de la Fe.............................................................................................................. 13 2.4.4 Ruta del cacao ........................................................................................................... 13 2.4.5 Ruta del agua ............................................................................................................ 14 2.4.6 Ruta de la panela......................................................................................................... 14 2.5. Diagrama de rutas........................................................................................................... 15

2.

3. 3.1. 3.2.

EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL. ................................................................ 16 CARACTERIZACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ....................................... 16 ANLISIS DE RIESGO ............................................................................................... 16

4. IDENTIFICACIN DE MEDIDAS DE PREVENCIN, CORRECCIN, MITIGACIN, Y COMPENSACIN. .................................................................................................................... 17 4.1 MEDIDAS DE PREVENCIN. ......................................................................................... 18 4.2 MEDIDAS DE MITIGACIN............................................................................................ 18 4.3 MEDIDAS DE CORRECCIN ......................................................................................... 18 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................................. 19

5.1 ALCANCE. ......................................................................................................................... 19 5.1.1 OBJETIVOS. .................................................................................................................... 19 5.2.1 Objetivo general. ........................................................................................................... 19 5.2.2 Objetivos especficos. ................................................................................................... 19 6. NORMATIVIDAD AMBIENTAL. ..................................................................................... 19

6.1 Sobre aspectos fsicos...................................................................................................... 20 6.1.1 6.1.2 Aire. ......................................................................................................................... 20 Agua ........................................................................................................................ 22

6.2 Sobre residuos slidos y escombros. ............................................................................. 23 6.3 Sobre residuos lquidos. ................................................................................................... 23 6.4 Sobre aspectos biticos. .................................................................................................. 24 6.5 Sobre aspectos de seguridad y salud ocupacional. ....................................................... 24 7. 7.1. 7.2. 7.3.1 7.3.2 7.3.3 7.3.4 7.3.5 8. 9. 10. 11. PLAN DE CONTINGENCIA AMBIENTAL ...................................................................... 27 IDENTIFICACIN, ANLISIS DE AMENAZA Y EVALUACIN DE RIESGOS. ........... 27 PREVENCIN Y RESPUESTA ................................................................................... 28 Respuesta ante incendios locales: ........................................................................... 28 Respuesta ante contaminacin del recurso hdrico: ................................................. 29 Respuesta ante actividades extremas:..................................................................... 30 Respuestas ante expediciones, senderos: ............................................................... 30 Incendios forestales ................................................................................................. 31

SEGUIMIENTO AL PLAN DE MANEJO. ....................................................................... 32 ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL. ........................ 46 CONCLUSIONES. .......................................................................................................... 49 BIBLIOGRAFA. ............................................................................................................. 49

GLOSARIO

ABONO ORGNICO: sustancia constituida de restos vegetales, de alimentos, desperdicios de animales y dems fuentes orgnicas y natural, utilizadas para enriquecer la fertilidad del suelo. AGUA POTABLE: agua apta para consumo humano y que cumple con los requisitos fsicos, qumicos y microbiolgicos exigidos por la legislacin colombiana. AGUAS RESIDUALES: son todas las aguas que quedan despus del uso de esta; en actividades domsticas, industriales y comerciales. REA PROTEGIDA: reas establecidas por el Estado para la proteccin de ecosistemas, especies, genes y procesos ecolgicos y de sitios de importancia histrica, cultural y arqueolgica. Su manejo, planificacin e inversin, se efecta acogiendo el rgimen de usos, planes de manejo y reglamentos especficos establecidos para cada una de ellas. ARVENSES: plantas que crecen en medio de los cultivos, jardines y dems de forma silvestre. Dependiendo de su incidencia en los cultivos se pueden clasificar en arvenses de interferencia alta mal llamadas malezas y de interferencia.1baja coberturas nobles o arvenses nobles. BIODEGRADACIN: proceso mediante el cual se degrada la materia orgnica e inorgnica por la accin de organismos vivos. BIODIVERSIDAD: Variedad total de organismos vivos. Incluye los genes, las especies, los ecosistemas que habitan y los procesos ecolgicos de los que hacen parte (Fuente: Tesauro Ambiental para Colombia). BOSQUE PRIMARIO: Formacin vegetal boscosa nativa, original, que no ha sufrido ninguna transformacin (Fuente: Tesauro Ambiental para Colombia). BOSQUE SECUNDARIO: consiste en el crecimiento natural de vegetacin arbrea despus de alguna perturbacin mayor o la desaparicin total o parcial de otra, a causa de la deforestacin o quemas. BOSQUE DE GALERA: Bosques distribuidos a lo largo de todos los cuerpos de agua (ros, lagos, lagunas, quebradas) de importancia para la conservacin del recurso hdrico, la estabilizacin de los cauces, dispersin de la biota y albergue de fauna. CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE SANTANDER-CAS, CALENTAMIENTO GLOBAL: aumento de la temperatura media global de la atmsfera y de los ocanos por causa principalmente del efecto invernadero, el cual es un fenmeno donde los gases atmosfricos como el dixido de carbono (CO2) absorben parte de la energa liberada por el suelo, luego de haber sido calentado por la radiacin solar. El problema radica en que el hombre a causa de sus actividades (industriales, agropecuarias y dems) ha estado aportando mayores cantidades de gases efecto invernadero (Dixido de Carbono, Metano, xido Nitroso y otros), contribuyendo de esta manera a un aumento de la temperatura global, generando cambios climticos. CAZA: Son actividades de caza o relacionadas con ella, la cra o captura de individuos, especmenes de la fauna silvestre y la recoleccin, transformacin, procesamiento, transporte, almacenamiento y comercializacin de los mismos o de sus productos
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Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Tesauro Ambiental para Colombia. Disponible en Internet: http://www.minambiente.gov.co/tesauro/naveg.htm.

COMBUSTIBLES FSILES: son las fuentes de materia orgnica fosilizada (algunos recursos naturales no renovables) utilizadas como combustibles para proveer de energa al hombre. Estos son el petrleo, carbn, gas natural, la turba entre otros. De su combustin resultan gases como el dixido de Carbono (CO2), monxido de carbono (CO) y otros gases, los cuales son los principales responsables del calentamiento global, al aumentarse sus cantidades en la atmsfera. CONCESIN DE AGUAS: Autorizacin administrativa para uso y aprovechamiento de los recursos hdricos, superficiales o subterrneos colombianos. CONSERVACIN DE ECOSISTEMAS: son todas las medidas de prevencin, control, mitigacin para conservar, mantener y recuperar la integridad natural de los hbitats y las poblaciones de especies de flora y fauna. CONTAMINACIN: Alteracin del ambiente con sustancias o formas de energa puestas en l, por actividad humana o de la naturaleza (Fuente: Tesauro Ambiental para Colombia). CULTIVO AGROFORESTAL: Cultivos asociados con especies forestales de sombra. Los cultivos han crecido originalmente por debajo de doseles de bosques tropicales. Dentro de esta definicin se excluyen cultivos que no pueden cultivarse econmicamente viables bajo rboles de sombra, as como a plantas cultivadas cuyo origen son ecosistemas distintos a bosques, como sabanas y matorrales (Fuente: RAS Norma para la Agricultura Sostenible). DERIVA: es la desviacin de partculas durante la aplicacin de plaguicidas de su verdadero objetivo, por la accin del agua y el viento. ECOSISTEMA ACUTICO CONTINENTAL: todos aquellos espacios naturales donde el desarrollo de la vida se da en un medio acutico. Lagos, lagunas, cinagas, ros, nacimientos, quebradas, manglares y dems cuerpos de agua que existen naturalmente, ENERGA RENOVABLE: toda fuente de energa que no utiliza combustibles fsiles para su produccin (petrleo, gas natural y carbn). Utiliza fuentes que virtualmente son inagotables y no generan un menor efecto contaminante. Las ms conocidas son: energa hidroelctrica, elica, fotovoltaica (solar), biomasa y geotrmica. EROSIN: prdida, deterioro, desgaste o remocin del suelo por efecto del movimiento del agua y el viento. FAUNA SILVESTRE: conjunto de especies e individuos animales que no se han criado o manejado por el hombre y viven naturalmente en selvas y campos (Fuente: Tesauro Ambiental para Colombia). No han sido objeto de domesticacin o cra. FLORA SILVESTRE: todas aquellas especies de vegetacin existentes, se excluyen las que han sido plantadas o modificadas por el hombre. HBITAT NATURAL: Lugar o tipo de ambiente en el que existe naturalmente un organismo o poblacin. Regiones en las que las especies no domesticadas encuentran los recursos necesarios para su supervivencia (Fuente: Tesauro Ambiental para Colombia). HERBICIDA POST EMERGENTE SISTMICO: plaguicida que se aplica despus de que las arvenses han nacido, penetrando la planta y afectndola totalmente. HUMIFICACIN: procesos microbiolgicos y qumicos por medio de los cuales la materia orgnica se convierte en humos. IMPACTO AMBIENTAL: Cualquier alteracin en el sistema ambiental bitico, abitico y socioeconmico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o actividad.

INOCUIDAD: es la garanta de que los alimentos no causaran perjuicio o dao al consumidor, cuando sean preparados e ingeridos De acuerdo con su uso previsto (FAO/1997). LIXIVIADO: es el lquido residuo producido cuando el agua pasa o percola a travs de algn material permeable. Contiene materia suspendida y disuelta. Es un trmino asociado a los lquidos que resultan del paso del agua a travs de los residuos slidos (basura) y su reaccin con los materiales en descomposicin los y qumicos. MONITOREO: Observacin planificada de los cambios o impactos generados al ambiente a causa del humano, con objeto de ejercer control. PATGENO: Microorganismo que tiene la propiedad de producir enfermedad en los seres humanos, animales o plantas. PLAGUICIDA: productos qumicos o biolgicos utilizados para prevenir, controlar y destruir plagas. Su origen puede ser inorgnico (azufre, cobre) u orgnico (derivados de plantas, orgnicos de sntesis qumica) y biolgicos (microorganismos bacterias, hongos, nemtodos, entre otros). RECURSOS NATURALES: son todos aquellos componentes que ofrece la naturaleza y que son utilizados por el hombre para su supervivencia y todas sus actividades (agua, aire, suelo, biodiversidad, minerales, petrleo, gas natural). RECURSOS NATURALES RENOVABLES: son todos aquellos recursos naturales que de una u otra manera siguen producindose (agua, biodiversidad, aire, suelo). Se pueden convertir en recursos finitos cuando el grado de explotacin supera su capacidad de regeneracin, tal es el caso de las especies de flora y fauna amenazadas de extincin o la disminucin de fuentes de agua dulce disponibles para el consumo humano, a causa de su contaminacin y sequa. RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES: son todos aquellos recursos que no tienen la capacidad de regenerarse o renovarse o que su capacidad de regeneracin est muy por debajo de los niveles de explotacin. Estos son los depsitos naturales de petrleo, minerales, gas natural, metales y aguas subterrneas confinadas que no pueden regenerarse. SERVICIOS AMBIENTALES: Funciones de la naturaleza que son directamente aprovechadas por los humanos sin que requieran inversiones econmicas o de otra ndole (Fuente: Tesauro Ambiental para Colombia). Entre estos estn: el control biolgico de plagas y enfermedades, el agua, los alimentos, la belleza paisajstica, las fuentes de energa, la purificacin del aire. TRAZABILIDAD: proceso sistemtico que incluye medidas, procedimientos, y registros, que permite identificar las caractersticas o atributos particulares de un producto desde su fase primaria de produccin hasta su comercializacin y consumo. VERTIMIENTO: es cualquier descarga lquida con contenido de material contaminante a un cuerpo de agua, al suelo o a un canal artificial. VECTORES: agentes transmisores de enfermedades, como las ratas, zancudos, cucarachas y moscas.

1. DESCRIPCIN DEL PROYECTO El Plan de Manejo Ambiental del proyecto, se desarroll con base en una metodologa establecida por la Asociacin de Corporaciones Autnomas Regionales Asocars que contempla la incorporacin de una serie de componentes que permiten, mediante visitas de verificacin en campo y el diligenciamiento de fichas de campo para la recoleccin de la informacin primaria; adicionalmente se recolecto informacin en diferentes fuentes secundarias como expedientes de la Corporacin Autnoma Regional de Santander. 1.1 DATOS GENERALES Agencia de desarrollo econmico local de la provincia de Vlez ADEL Agencia de desarrollo econmico local de la provincia de Vlez y su radio de influencia Coste total elegible de la accin 129.771 Importante que se solicite a la administracin contratante 78.933 Duracin total de la accin 15 meses Objetivo general: Preparar iniciativas locales dirigidas a fortalecer la competitividad empresarial de actores del turismo comunitario en la Subregin de Vlez, facilitando su incorporacin e integracin a cadenas de valor territoriales y a circuitos nacionales del sector turstico. Objetivo especfico: Fortalecer las capacidades empresariales y de gestin de los actores de la cadena de turismo comunitario en la subregin de Vlez. Agencia de Desarrollo Econmico Local de la Provincia de Vlez y su radio de influencia ADEL VELEZ. Comitato Internazionale per lo sviluppo dei popoli CISP. - Universidad Santo Tomas.

EJECUTOR TTULO DE LA ACCIN

OBJETIVOS

Socio(s)

Grupo(s) destinatario(s)

Artesanos de la Subregin, Transportadores de la Subregin, Microempresarios de Alimentacin, Microempresario de hospedaje, Familias que pertenecen a asociaciones agroindustriales con oferta turismo en espacios rurales, Microempresarios de paradores tursticos, Familias que integran Organizaciones protectoras del medio ambiente, Familias actores de la Cultura. ORGANIZACIONES ASOCIATIVAS BENEFICIARIAS: AGO TIERRA DULCE, PROMOVAMOS, RENAPROVEL, AMOAGATAES, ARTEVELEO, ASSOFESCUV, FEDEAGROSANBOY, ASOFRUVAS, AMORAVEL, NOCHES DE TORBELLINO.

Beneficiarios finales

Poblacin, Alcaldas y Corporaciones de ferias y fiestas de los municipios: Barbosa, Chipat, Florin, Guavat, Jess Mara, La Paz y Vlez. Entidades educativas: UIS, U. Santo Tomas, UNAD, Colegios: (Nacional Universitario, Isabel Valbuena Cifuentes, ITA Guavat, ITA Chipat).

Resultados estimados

Familias productoras de bocadillo y dulces procesados. A los 12 meses, de iniciado el proyecto, actores pertenecientes del sector turstico en la subregin, han creado 3 redes de organizacin social y cuentan con 4 asociaciones fortalecidas. A 12 meses, 7 alcaldas de la Subregin, cuentan con los lineamientos del plan desarrollo y promocin turstica articulados a un Plan subregional de turismo. A los 15 meses, Los actores del sector turstico, cuentan con la mesa de educacin e investigacin para dar sostenibilidad a la formacin sectorial en la Subregin. A los 15 meses, 100 microempresarios, han sido capacitados y el 25% ha implementado herramientas de gestin empresarial.

Principales actividades

Creacin de 3 redes de organizacin social. - Planificacin de rutas tursticas con ejes temticos. Formulacin de lineamientos para 7 planes municipales articulados con un Plan subregional de desarrollo y promocin Turstica. - Creacin y puesta en marcha de una mesa de educacin e investigacin turstica. - Capacitacin y asistencia tcnica en Asociatividad y encadenamiento empresarial a 4 asociaciones del turismo comunitario en la Subregin. - Talleres y asistencia tcnica en fortalecimiento empresarial a los actores del turismo comunitario.

1.2.

Localizacin

El proyecto se localiza en la provincia de Vlez y la zona de Bajo Ricaurte Provincia de Vlez. La provincia de Vlez contiene 19 municipios y es una de las 6 subregiones en la que est dividido el departamento de Santander, que a su vez contiene 87 municipios. Provincia de Ricaurte. La provincia de Ricaurte es una de las 15 provincias del departamento de Boyac, siendo una de las ms tursticas del departamento, dada la importancia histrica de la poblacin de Villa de Leiva y su cercana con la ciudad de Bogot. La provincia est conformada por 13 municipios que son: Arcabuco Chitaraque Gachantiv Moniquir (Capital Provincial) Rquira Schica San Jos de Pare Santana Santa Sofa Sutarmachn Tinjac Tog Villa de Leyva

De los 13 municipios de Ricaurte, 6 pertenecen a la microrregin o zona del Bajo Ricaurte, de los cuales se han tomado 5 para el presente plan regional de turismo: Togu, Moniquir, Santana, San Jos de Pare y Chitaraque. 2. LINEA BASE AMBIENTAL La informacin para este componente se obtuvo del Plan regional turismo Vlez y Bajo Ricaurte 2.1 COMPONENTE FSICO 2.2.1 Geomorfologa y suelo

La parte alta de la regin de la provincia de Vlez y la zona del Bajo Ricaurte presentan una delimitacin natural enmarcada al oriente por la falla del ro Surez y al occidente por la falla de la Salina, constituyendo en s la subregin de Vlez; y una zona de llanura ondulada (parte baja), conformando la subregin del Carare. De esta manera se configuran en el territorio dos 9

reas bien diferenciadas geogrficamente, a saber: La zona de montaa y la zona plana en el valle del Magdalena, o lo que es lo mismo la subregin andina y la subregin del valle del Magdalena Medio. La primera se caracteriza por ser montaosa, quebrada, donde existen grandes alturas, zonas boscosas y nacimientos de fuentes hdricas, con predominio de temperaturas que varan de clima medio a fro, mientras que la zona plana del Magdalena Medio est determinada por la existencia de un relieve plano y pequeas colinas, con alturas que oscilan entre los 100 y 500 m.s.n.m.(al oriente de sta se encuentra el Cerro de Armas y el piedemonte de la cordillera Oriental),conformacin de grandes ros (el Magdalena y sus afluentes), y presencia de cinagas, en un clima clido tpico de bosque hmedo tropical. Los principales ros de la regin son los siguientes: Surez, Carare, Horta, Blanco, Minero, Guayabito, Toraba, San Juan, Opn, Moniquir y Lenguaruco, quienes finalmente drenan a la gran cuenca del Magdalena. Fallas naturales: Hoya del Ro Surez, La Salina. Valles: Valle del Magdalena Medio. Otros accidentes geomorfolgicos destacados son: las Ventanas de Tisquizoque (Florin), el Hoyo del Aire (La Paz) y numerosas cavernas y desfiladeros existentes en la mayora de municipios de la regin.

2.2.2 Climatologa e Hidrologa La topografa del departamento en Santander permite una gran diversidad de climas y microclimas que caracterizan a cada una de las subregiones en donde se encuentran y predominan. Es as como, a partir del Ro Magdalena y en direccin oriente, se asciende desde los 100 m.s.n.m. hasta alcanzar cotas superiores a los 4.200 m.s.n.m., con modificaciones en los factores climatolgicos como temperatura media, precipitacin, brillo solar, humedad relativa, evaporacin y evapotranspiracin, predominando los pisos trmicos clido y templado. Para el caso de la Provincia de Vlez y por extensin a Bajo Ricaurte, el clima predominante es clido y medio, aunque tambin existe clima fro y pramo. Las reas protegidas de la regin y que corresponden a la jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional de Santader (CAS), son: El Parque Natural de Yarigues (una parte muy pequea en la zona nororiental) El PNR Serrana de las Quinchas, la RFP Cuchilladel Minero, el DMI del ro Minero y la Zona Amortiguadora del El PNR Serrana de las Quinchas, as como la Serrana de Agataes, la cual se encuentra en estudio para su declaracin. En ellas se hallan numerosas especies forestales en va de extincin (abarco, cedro, caoba, ceiba roja, sapn, entre otros), especies animales de gran importancia (paujil piquiazul, oso de anteojos, tortuga de ro, danta, guilas, grandes felinos, etc.), numerosas cavernas (cueva de los Carracos, cueva el Caracol, cueva el Papagayo), y variadas cascadas, que pertenecen a los municipios de Cimitarra, Landzuri, Sucre, Bolvar, El Pen y la Belleza, entre otros. Los atractivos naturales presentes en estas reas protegidas son por lo tanto muy numerosos, donde se destacan el Ro Minero y sus afluentes (este ro se convierte ms abajo en el ro Carare). En Chipat se halla la serrana de los Agataes, cuya propuesta de declaratoria como rea de conservacin est en proceso ante la CAS, la cual posee abundantes recursos naturales y atractivos naturales como

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miradores, fuentes hdricas, flora y fauna caracterstica de bosques nubosos; tambin se hallan atractivos como La Chorrera, el Molinodel diablo, etc. Dentro de la jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional de Boyac (CORPOBOYAC), que cobija la zona del Bajo Ricaurte, se encuentra solamente la Reserva Forestal Protectora de la Serrana El Peligro, ubicada en el municipio de Moniquir, que conserva robledales; tambin existen algunas reservas naturales de la sociedad civil.

2.2.3 Cobertura Naturales y/o Paisajes Naturales La regin de Vlez y Bajo Ricaurte es rica en paisajes, gracias a sus caractersticas, geolgicas y climticas, que permiten la existencia de numerosos ecosistemas, conjuntos paisajsticos y variedad de especies de flora y fauna. Se encuentran numerosas cavernas, cascadas, charcos, miradores y hoyos, muchos de los cuales se hallan en reas protegidas.

2.2 COMPONENTE SOCIOECONOMICO Y CULTURAL La provincia de Vlez y la zona del Bajo Ricaurte se caracterizan por tener una vocacin rural productiva definida, donde la economa local gira en torno al cultivo de caa de azcar y su posterior transformacin en panela, y al aprovechamiento de la guayaba cuyo uso principal es la produccin de bocadillo y otros dulces derivados. Por tal razn, la generacin de empleo e ingresos en la zona estn ligados a dichas actividades productivas. Sin embargo, se trata de procesos agro-industriales incipientes que dinamizan la regin pero de manera ineficiente, resultado de la baja productividad, altos costos de produccin, baja inversin en tecnologa e investigacin, escasa adopcin de buenas prcticas agrcolas y de manufactura, la no adopcin de criterios empresariales para el manejo de los negocios y las pocas posibilidades de acceso a crditos. La importancia de la produccin panelera y bocadillera en relacin con otras actividades productivas en la regin, puede compararse con los siguientes datos. 46.791 Ha cultivadasen agricultura, las cuales convierten a la provincia de Vlez y el Bajo Ricaurte en una despensa agrcola por excelencia. 16.915 Ha Caa (2.962 productores; 12.800 empleos directos, 1.276 trapiches, 173.936 ton/ao de panela). 9500 Ha Guayaba (3.220 productores). 128 fbricas de bocadillo (1500 empleos directos y 3500 empleos indirectos, 19.000 Ton/ao de bocadillo). 8.576 Ha Cacao. 5.423 Ha Caf. 2.896 Ha Maz. 1.060 Ha Yuca. 1.675 Ha Pltano. 450.000 Cabezas de ganado.

A la luz del trabajo realizado por la ADEL Vlez en la regin, el trabajo con la cadena productiva de la panela se ha centrado en la Federacin de Productores Agropecuarios de Santander y 11

Boyac, FEDAGROSANBOY, entidad que recoge las asociaciones de los Municipios de Chipat (COPFORAGRO) con 26 socios, Vlez (AGROROPEVE) con 20 socios, Florin (TISQUICAA) con 45 socios, Guavat (ASOCAIGUAV) con 54 socios, Gepsa (ASAGROGUEPSA) con 42 socios, La Paz (COPROPAZ) con 23 socios, San Benito (ASOCABS) con 22 socios y Moniquir (PACO) con 12 socios, tratndose de un total de 244 productores de panela en la Hoya del Ro Surez 29 Dentro de las fortalezas identificadas en la regin, est la existencia de numerosas instituciones de apoyo como la Agencia de Desarrollo Econmico Local, ADEL Vlez en funcionamiento por aproximadamente 5 aos en Santander y Boyac. Otras organizaciones y actores importantes con presencia en la zona son el SENA, ICONTEC, Universidad Industrialde Santander, Cmara de comercio Barbosa, Secretara de fomento agropecuario, ICA, CORPOICA, Corporacin por el desarrollo de la provincia de Vlez, FEDEPANELA, Empresa de prestacin de servicios tcnicos agropecuarios, FEDAGROSANBOY, INCUBARBOY, PROMOVAMOS, Red de mujeres provincia de Vlez, ARAR, MANDIOKA, MORELIA, AGO Tierra Dulce, PROTORCITE, ASOEASB, ASOCAJOGUA, ASAGROGEPSA, ASOFRUBAS, RicoMan, Companela Ltda., CDPMM, AMOAGATAES, Manantial Dulce, Doa Panela, PACO, Hotel Moncada, Hotel los Arrayanes, Concertemos Ltda., Procesadora y Comercializadora Altovento, Colegio Tcnico Aurelio Martnez Mutis, Corporacin CORDIS, Comit departamental de paneleros de Boyac, Paneleros San Jos de Pare, CAJASAN, Ateneo Cultural, FRUTIPEN, CORPOUNIVELEZ, Caf de Santana, Productos del Caal, AMORAVEL, PRONATTA, ASOHOFRUCOL, ADEMUCIS, COOGUAYABA, ASOBOYSAN, entre otros.

2.4 CARACTERIZACIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN Rutas tursticas por El Corazn Dulce y Folclrico de Colombia 2.4.1 Ruta del bocadillo y el folclor Esta ruta tiene como epicentro a Vlez, dada su condicin de Capital folclrica de Colombia como punto de recepcin hacia otros municipios con caractersticas similares, organizando los itinerarios respectivos, que involucren la historia, la expresin cultural de la msica y danza andinas (guabina, torbellino, tiple, etc.), as como la visita a fbricas de bocadillo. Esta ruta tiene el inters de dirigirse a un segmento importante y cada vez ms creciente de visitantes en busca de ofertas culturales y folclricas autnticas, que desean reconocer y rescatar las gestas histricas de los distintos pobladores que ha tenido la subregin desde la poca prehispnica hasta el presente. En ella se hallan distintos pueblos con gran raigambre en las races santandereanas y una muestra de la riqueza histrica y arquitectnica. Pretende adems valorar y rescatar los caminos antiguos con actividades de senderismo y el establecimiento de posadas campesinas, para el disfrute del paisaje natural y cultural de los municipios que involucra. Uno de tales caminos importantes de la poca colonial es el del Carare, que comunicaban a Vlez con el Magdalena Medio y posteriormente con el mar Caribe y el exterior, que le convierte en un espacio patrimonial ptimo para el desarrollo turstico. 2.4.2 Ruta feliz La Ruta Feliz es un recorrido turstico organizado alrededor del eje vial o corredor turstico que va desde Bogot-Tunja hacia la ciudad de Bucaramanga, pasando por el destino turstico de 12

Socorro-San Gil-Barichara-Parque Nacional Chicamocha. La ruta est conformada por tanto por los municipios atravesados por esta va, desde Togu en la Provincia de Ricaurte de Boyac, hasta el municipio de Suaita en Santander, sirviendo de conector y enlace con el destino de San Gil y sus alrededores. Dada esta caracterstica para el desarrollo turstico regional en Vlez y el Bajo Ricaurte, varios empresarios de hoteles, restaurantes y operadores, entre otros, se han organizado en una promotora turstica llamada PROMOVAMOS, generando una ruta en este corredor turstico, que involucra varias actividades como son: participacin en eventos recreativos (festivales y ferias), paseos ecolgicos, cabalgatas, canotaje, espelelismo y agroindustria (visita a fbricas de bocadillo y trapiches).Los asociados de PROMOVAMOS son alrededor de 28 y cuentan con una significativa infraestructura en planta turstica (hoteles, restaurantes, paradores tursticos, sitios de recreo, fbricas de bocadillo, fincas agroindustriales y atractivos naturales y culturales), que han hecho posible la implementacin parcial de esta ruta desde hace aproximadamente un ao, por lo que cuenta con un operador y promotor turstico totalmente identificado y en proceso de consolidacin, que tiene adems la ventaja de realizar operaciones tursticas en el corredor de una va nacional que conecta a la capital del pas con el Parque Nacional de Chicamocha, Bucaramanga y Venezuela, lo que garantiza un trfico permanente de gran movilidad. 2.4.3 Ruta de la Fe Esta ruta es una iniciativa a desarrollar en la Provincia de Vlez, liderada por el municipio de Guavat en cabeza de su prroco (Padre Samuel Antonio Garca) y la Asociacin amigos para el desarrollo del turismo comunitario y espiritual de la provincia de Vlez, que involucrara a este municipio, as como su limtrofe de Sucre, Chipat y Vlez, uniendo distintos atractivos religiosos. Como iniciativa liderada por la parroquia de Guavat, existen avances en la formulacin y diseo de un proyecto turstico de grandes dimensiones, denominado PARQUE SANTUARIO SANTO CRISTO DE GUAVAT, cuyas caractersticas corresponden a un sitio que ofrece todas las comodidades de una edificacin en un ambiente natural, basado en el atractivo religioso que representa el Santo Cristo de Guavat, cuya aparicin en este municipio ha generado la conformacin de un santuario y la realizacin de peregrinaciones continuas a lo largo de todo el ao, procedentes de la regin y de muchas partes del pas. Este proyecto de parque santuario generar beneficios orientados a satisfacer las necesidades actuales en sectores de la poblacin local; el complejo estar estratgicamente ubicado en la vereda La Unin del municipio de Guavat, en lmites con el municipio de Sucre, en una oferta de turismo religioso combinado con la placidez del paisaje natural de bosques y ros existentes a su alrededor. El referente principal de esta ruta es el Santuario al santo Cristo de Guavat hoy existente en la iglesia urbana de este municipio, pero involucra adems al municipio de Vlez donde se halla la famosa Iglesia Atravesada y el municipio de Chipat que posee el Monumento a la Fe. 2.4.4 Ruta del cacao Propuesta liderada por las organizaciones Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio, Coopunin, Amoravel y otras entidades. Esta ruta inicia en Vlez y va hasta el Magdalena Medio, pasando por los municipios de Landzuri, Bolivar y Cimitarra, concluyendo en Puerto Berro (Antioquia). Es una ruta estratgica, que conecta dos zonas ambientales y culturales 13

distintas en la Provincia de Vlez, a travs de la Transversal del Carare que une las vas nacionales Troncal Central y Troncal del Magdalena Medio (o Ruta del Sol). Es una ruta de caractersticas agrotursticas, principalmente, que combina adems las riquezas naturales de la regin del Carare con los contrastes culturales de poblacin andina y riberea. Se inicia en Vlez, saliendo por la Tranversal del Carare, haciendo una primera parada en el sitio Abisinia, en donde se puede tomar tinto y ver un modelo de finca campesina integral con productos lderes como mora, ganadera y piscicultura. Una segunda parada puede ser en el sitio Gualilo, donde se puede tomar desayuno y hacer un recorrido de 14 kilmetros por la va hacia Santa Helena del Opn en donde se encuentra la sede de la Asociacin Bananito y se pueden apreciar fincas con sistemas productivos de banano bocadillo, cacao y productos de seguridad alimentaria y en algunos casos guayaba. Vale la pena conocer esta experiencia porque algunos de los productores adelantan procesos de Buenas Prcticas Agrcolas hacia la certificacin Global Gap, lo que les ha permito producir con destino al mercado de exportacin. Una tercera parada puede ser retomando la va principal hacia Landzuri en la finca Normanda, donde se puede apreciar el paisaje y conocer la experiencia en ganadera y cacao. 2.4.5 Ruta del agua Es una propuesta de ruta turstica liderada por los integrantes de varias organizaciones ambientales y sociales (Amoagataes, Red de reservas naturales de la sociedad civil de Vlez Renaprovel, Amoravel y Coopunin), as como por varios municipios ricos en recursos hdricos y naturales. Es una ruta con muchos atractivos de ros, cascadas, cavernas, bosques y reas protegidas, que involucra a los municipios de Chipat, La Paz, Jess Mara, Florin, Sucre, Bolvar, El Pen y la Belleza. Si bien los municipios de Barbosa y Vlez no pertenecen a esta ruta por no tener atractivos naturales significativos, por su ubicacin estratgica en la Provincia se convierten en punto de partida para esta ruta. De esta manera desde Barbosa se parte hacia el municipio de Jess Mara pudiendo continuar hacia Sucre y Bolvar terminando en Vlez, o siguiendo desde Jess Mara hacia los municipios de Florin y La Belleza. Desde Vlez se parte hacia Chipat y La Paz pudiendo realizar un circuito turstico continuando hacia La Aguada y Suaita, retornando hacia Barbosa por la Troncal Central, a travs de la Ruta Feliz. La Ruta del Agua se convierte en una estrategia de conservacin provincial de sus recursos naturales a travs del agroturismo y el ecoturismo, dado que en los municipios involucrados en ella, se hallan los recursos hdricos, boscosos, de flora y fauna ms significativos en la provincia de Vlez, responsables del suministro de agua para la mayora de los municipios de dicha provincia, sus pobladores y sus actividades productivas. 2.4.6 Ruta de la panela Es una ruta que parte del recurso agroindustrial de la caa panelera, presente en muchos de los municipios de la Hoya del Ro Surez, entre ellos Vlez, Chipat, Guepsa y Suaita. Esta regin de la Hoya del Ro Surez est catalogada como la segunda en produccin de caa de azcar a nivel nacional, despus del Valle del Cauca y la primera a nivel departamental de Santander, razn por la cual se estructura esta ruta, que adems de darle ingresos econmicos al territorio le otorga identidad, propiciando un elemento importante para la consideracin del destino Corazn Dulce y Folclrico de Colombia; en consecuencia, aparte del bocadillo, la panela es el

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segundo producto que da el carcter de dulzura a esta regin que se planifica y proyecta tursticamente. La ruta consiste en la realizacin de un circuito que parte desde la zona urbana del municipio de Vlez, contina hacia el sitio de Ropero, sigue hacia Chipat, San Benito y Suaita, terminando finalmente en Guepsa (o al contrario tomando como punto de partida a Guepsa), visitando las fincas de produccin panelera, conociendo e interactuando con trapiches tecnificados y tradicionales. 2.5. Diagrama de rutas

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3. EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL. 3.1. CARACTERIZACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Debido a la ausencia de lnea base con relacin a la dimensin ambiental de esta subvencin fue necesario realizar una caracterizacin mediante la de revisin de bibliografa en diferentes lugares y entrevistas con el fin de poder realizar esta lnea base. De la respectiva investigacin y anlisis de las rutas se puede identificar que se presentar un aumento de poblacin flotante que incrementara la generacin de residuos slidos, vertimientos, y uso de recursos naturales en las actividades de espeleologa, senderismo entre otras, por consiguiente se aumentaran las vistas a zonas naturales y protegidas, donde se destaca la importancia de evaluar la capacidad de carga turstica del ecosistema natural a visitar. Como los servicios tursticos ofrecidos, los senderos utilizados para las actividades con su respectiva sealizacin. Durante el diagnstico realizado para la construccin de la lnea base se evidencia un aumento vehiculas, afectacin de las vas, servicio de alojamiento y hotelero. Tambin se evidencia la ausencia de programas de reciclaje para los residuos slidos generados, recoleccin de los desechos en temporadas de ferias ANEXO 3.2. ANLISIS DE RIESGO

Para realizar la evaluacin del impacto ambiental se implement la matriz de Anlisis de Riesgo, ms la matriz de calificacin del impacto ambiental; y como resultado se obtuvo una matriz donde se identificaron los diferentes riesgos ambientales.

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La evaluacin de riesgos es una herramienta que puede usarse para estimar y jerarquizar la importancia ambiental de una medida, calculando cuantitativamente los impactos por los daos a la salud o a los ecosistemas derivados de la exposicin a un contaminante ambiental. La informacin que una evaluacin de riesgos, puede ser utilizada para apoyar decisiones de control ambiental, ayudando a las agencias normativas a tomar decisiones racionales sustentadas en la mejor informacin cientfica disponible. (Evans, J.S. 2002). Para interpretar la matriz es necesario conocer algunos trminos como por ejemplo: Qu es un riesgo?, en trminos generales, riesgo es la probabilidad de que ocurra algo con consecuencias negativas (USEPA 2001) Todas estas actividades conllevan importantes beneficios pero tambin pueden tener consecuencias negativas con diferente grado de severidad. La identificacin del peligro es el proceso de determinar si un compuesto qumico est vinculado con ciertos efectos a la salud, como pueden ser cncer o defectos en el desarrollo (NAS 1983) En la siguiente matriz esta identificados para cada una de las actividades el factor de riesgo (agua, aire, suelo y comunidades) con el peligro y el aspecto ambiental, ms el riesgo que genera cada uno de los peligros y se estima de manera calificativa la severidad, la probabilidad de ocurrencia y la estimacin del riesgo por el impacto al medio ambiente y se expone una seria de controles operacionales para disminuir la probabilidad que ocurra el riesgo. Para esta subvencin de realizo la matriz para turismo comunitario por las rutas mencionadas anteriormente. Ver Anexos. 4. IDENTIFICACIN DE MEDIDAS DE PREVENCIN, CORRECCIN, MITIGACIN, Y COMPENSACIN. De acuerdo con el Decreto 2820 de 2010 del MAVDT se definen as, los siguientes conceptos: Medidas de compensacin: Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones, localidades y al entorno natural por los impactos o efectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad (POA), que no pueden ser evitados, corregidos, mitigados o sustituidos. Medidas de correccin: Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las condiciones del medio ambiente afectado por el POA. Medidas de mitigacin: Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.

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Medidas de prevencin: Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos negativos que pueda generar un POA sobre el medio ambiente. Partiendo de estas definiciones y aspectos ambientales de la actividad, se formulan medidas de prevencin, mitigacin y correccin para las rutas de turismo comunitario. No se est considerando la medida de compensacin, puesto que no se han generado daos a las comunidades y daos severos al ambiente que no se puedan prevenir, mitigar o corregir. 4.1 MEDIDAS DE PREVENCIN. Identificar las temporadas con mayor participacin de visitantes. Concertar con los organizadores tursticos las rutas, nmero de personas y tiempo de estada de los visitantes. Contar con un buen personal de aseo de la localidad para que en temporada alta se mantenga la limpieza. Identificar los alojamientos, hoteles, y restaurantes disponibles para realizar el respectivo ruteo de recoleccin de residuos. Sealizar y crear senderos para las actividades extremas propuestas en el plan. Capacitar e informar a la comunidad Concertar con los habitantes el beneficio del turismo comunitario y su participacin. Informar a los visitantes sobre comportamiento amigable con el ambiente. Realizar los estudios pertinentes y adecuaciones para asegurar una agradable estada a los visitantes.

4.2 MEDIDAS DE MITIGACIN Capacitacin de personas para incorporarlas en nuevas fuentes de trabajo. Capacitacin del personal para las rutas tursticas. Hacer partcipes a los habitantes para la educacin e Informacin a los visitantes sobre comportamiento amigable con el ambiente. Modificar los tiempos de recoleccin de residuos y aseo de la localidad.

4.3 MEDIDAS DE CORRECCIN 18 Re-ordenamiento de la localidad para las zonas tursticas. Renovar la sealizacin y apoyo para la gua de turistas en zonas naturales.

5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.1 ALCANCE. El alcance del PMA se describe a continuacin: En el presente Plan de Manejo Ambiental se incluyen las medidas necesarias para las actividades generadoras de impactos negativos en cada una de las 7 subvenciones con el fin de minimizar sus efectos controlar los impactos ambientales y prevenir la contaminacin. Evaluacin Ambiental de Impactos: Corresponde a la identificacin y valoracin de los impactos ambientales generados por cada una de las subvenciones para esta determinacin de realizo matriz de anlisis de riesgos ambientales empleada por el grupo de Medidas Sanitarias y fitosanitarias del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial 5.1.1 OBJETIVOS. En este numeral se presenta el objetivo general y especficos del Plan de Manejo Ambiental PMA. 5.2.1 Objetivo general. El objetivo del Plan de Manejo Ambiental (PMA) es el disear un conjunto de medidas ambientales para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los principales impactos negativos que potencialmente puedan ocurrir en los componentes ambientales (Bitico Abitico y Socioeconmico) del rea de influencia de los proyectos DELCO 5.2.2 Objetivos especficos. Los objetivos especficos de este Plan de Manejo Ambiental son los siguientes: Buscar Maximizar los impactos positivos que se generen con la implementacin del plan de manejo ambiental. Definir las medidas ambientales asociadas a las causas de los principales impactos negativos identificados mediante la matriz de anlisis de riesgos ambientales. Determinar las relaciones entre los potenciales impactos ambientales negativos, las medidas ambientales y los responsables de la aplicacin de dichas medidas.

6. NORMATIVIDAD AMBIENTAL. 19

En este numeral se presenta la normativa ambiental de carcter general aplicable a cada una de las subvenciones de los proyectos DELCO, as como la normativa especfica para los aspectos de suelo, aire, agua, residuos slidos y lquidos, vegetacin, paisaje entre otras. La normativa general ambiental que se tuvo en cuenta para la elaboracin de este Estudio de Impacto Ambiental se lista a continuacin: Constitucin Poltica Nacional 1991, de la Asamblea Nacional Constituyente, comprende aspectos ambientales en el Ttulo II, Captulo 3, Artculos 79-81. Ley 99 de 1993 del Congreso Nacional de Colombia por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente; se reordena el sector pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables; se organiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA) y se dictan otras disposiciones. Decreto Reglamentario N 1220 de 2005 del Ministerio del Medio Ambiente, por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre Licencias Ambientales. 6.1 SOBRE ASPECTOS FSICOS. La normativa indicada a continuacin sirvi de base para la formulacin de los programas del plan de manejo ambiental relacionados con el manejo integral de residuos slidos, control de emisiones atmosfricas, manejo integral de cuerpos de agua. 6.1.1 Aire.

Decreto 02 de 1982 del Ministerio de Salud, por el cual se reglamenta parcialmente el Ttulo I de la Ley 09 de 1979 y el Decreto Ley 2811 de 1974, en cuanto a emisiones atmosfricas. Se especifican las normas para la calidad del aire y los diferentes mtodos de medicin. El decreto 948 de 1995 dispuso que continuaran transitoriamente vigentes las normas y los estndares establecidos en los artculos 31, 32, 33, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 48, 49, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 66, 67, 68, 70, 71, 72, 74, 75, 76, 77, 79 con excepcin del inciso final de su pargrafo 2, 80, 81, 84, 85, 87 y 89 de la misma. Decreto 948 de 1995 (junio 5) del Ministerio del Medio Ambiente, por el cual se reglamentan parcialmente la Ley 23 de 1973, los Artculos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto Ley 2811 de 1974; los Artculos 41, 42, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 09 de 1979; la Ley 99 de 1993, en relacin con la preservacin y control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire. Se establecen las normas concernientes a la proteccin y control de la calidad del aire.

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Resolucin 8321 de 1983 del Ministerio de Salud, por la cual se dictan normas sobre proteccin y conservacin de la audicin, de la salud y el bienestar de las personas por causa de la produccin y emisin de ruidos. Los estndares fijados se ocupan tanto de los niveles permisibles en las diferentes zonas de la ciudad, residencial, industrial, comercial, de tranquilidad, as como los decibeles mximos a ser emitidos por los vehculos. Resolucin 2308 de 1986 del Ministerio de Salud, por el cual se adopta el procedimiento para anlisis de calidad del aire. Decreto 2107 de 1995 del Ministerio del Medio Ambiente, por el cual se modifica parcialmente el decreto 948 de 1995, sobre proteccin y control de la calidad del aire. Resolucin 898 de 1995 Minambiente: Regula los criterios ambientales de calidad de los combustibles lquidos y slidos utilizados en hornos y calderas de uso comercial e industrial y en motores de combustin interna de vehculos automotores. Resolucin 1351 de 1995 Minambiente: Acoge la declaracin denominada Informe de Estado de Emisiones (IE1) como requisito indispensable para el trmite del permiso de emisiones atmosfricas. Decreto 619 de 1997 Minambiente: Reglamenta el artculo 73 del decreto 948, estableciendo los parmetros a partir de los cuales se requiere permiso de emisiones atmosfricas en los casos de quemas abiertas, chimeneas, descarga de humos, gases y vapores, incineradores de residuos slidos, etc. Resolucin 623 de 1998 Minambiente: Modifica parcialmente la Resolucin 898 de 1995 que regula los criterios ambientales de calidad de los combustibles lquidos y slidos utilizados en hornos y calderas de uso comercial e industrial y en motores de combustin interna. Este Decreto resulta fundamental pues establece nuevos parmetros de calidad para el carbn y simplifica los requisitos exigidos para el registro del consumo de combustible Decreto 2622 de 2000 Minambiente: Modifica el artculo 40 del Decreto 948 de 1995, modificado por el artculo 2 del Decreto 1697 de 1997. Regula las especificaciones de calidad de los combustibles lquidos que se han de importar, producir, distribuir y consumir en todo el territorio nacional. Resolucin 304 de 2000 Minambiente: En esta norma el Ministerio del Medio Ambiente seala restricciones y adopta medidas para la importacin de sustancias agotadoras de capa de ozono en virtud de la facultad consagrada en el pargrafo 2 del artculo 65 del Decreto 948 de 1995.

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Resolucin 068 de 2001 Minambiente: Modifica la resolucin 898 y 623 sobre combustibles. Seala requisitos de calidad para combustibles como la gasolina, Diesel, ACPM, as como el contenido de azufre en el combustleo (fuel oil N 6) para hornos y calderas. Esta resolucin deroga los pargrafos 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7, del artculo 4 de la Resolucin 8-1411 del 25 de julio de 1994 del Ministerio de Minas y Energa y el artculo 3 de la Resolucin 898 del 23 de agosto de 1995 del Ministerio del Medio Ambiente. Decreto 979 de 2006. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Por el cual se modifican los artculos 7, 10, 93, 94 y 108 del Decreto 948 de 1995. Resolucin No. 601 del 4 de abril de 2006 MAVDT: Por la cual se establece la Norma de calidad del aire o nivel de inmisin, para todo el territorio nacional en condiciones de referencia, en la cual se desarrollan los niveles mximos permisibles de contaminantes en la atmsfera; los procedimientos para la medicin de la calidad del aire, los programas de reduccin de la contaminacin del aire y los niveles de prevencin, alerta y emergencia y las medidas generales para su mitigacin, norma aplicable a todo el territorio nacional. Resolucin No 627 del 7 de abril de 2006 MAVDT: Por la cual se establece la norma nacional de emisin de ruido y ruido ambiental.

6.1.2

Agua.

Decreto 1594 de 1984 del Ministerio de Salud, por el cual se establecen las exigencias y prohibiciones en el mbito nacional para los usuarios del agua como medio de disposicin de residuos lquidos y los estndares que deben cumplir los vertimientos de los diferentes sectores, con el fin de lograr un desarrollo econmico enmarcado dentro de los parmetros de desarrollo sostenible. Artculos 73 y 74. Decreto 2858 de 1981 Por el cual se reglamenta parcialmente el Artculo 56 del DecretoLey 2811 de 1974 De las aguas no martimas y se modifica el Decreto 1541 de 1978. Este decreto tiene por finalidad reglamentar las normas relacionadas con el recurso de aguas en todos sus estados. Decreto 1541 de 1978 del Ministerio de Agricultura, complemento especfico del Decreto Ley 2811 de 1974, pues su intencin es la de ordenar el recurso agua, con el fin no slo de evitar al mximo su deterioro sino tambin, evitar conflictos sociales por la presin creciente sobre este recurso y sus cauces. Establece todo lo relativo al permiso para su aprovechamiento o concesin, normas especficas para los diferentes usos que se d al recurso: minero, agropecuario, industrial y domstico. Este decreto fue modificado por el

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decreto nacional 2858 de 1981 por el cual se reglamenta la parte III del libro II del Decreto-Ley 2811 de 1974: De las aguas no martimas y parcialmente la Ley 23 de 1973. Ley 373 de1997, por la cual se establece el uso y ahorro del agua. 6.2 SOBRE RESIDUOS SLIDOS Y ESCOMBROS.

Decreto 2104 de 1983 del Ministerio de Salud, por el cual se reglamenta parcialmente el ttulo III de la parte IV del libro I del Decreto Ley 2811 de 1974 y los ttulos I y XI de la Ley 09 de 1979, en cuanto a almacenamiento, recoleccin, transporte y disposicin sanitaria de residuos slidos. Ley 142 de 1994 y decreto 605 de 1996 sobre el manejo de residuos y basuras. Decreto 605 de 1996 del Ministerio de Desarrollo Econmico, por el cual se reglamenta lo relacionado con la prestacin del servicio pblico de aseo domiciliario.

Resolucin 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente, mediante la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin. Ley 430 de 1998 sobre residuos peligrosos y la resolucin 2309 de 1986 del Ministerio de Salud donde se definen los aspectos relacionados con almacenamiento, manejo, transporte e identificacin de residuos especiales. 6.3 SOBRE RESIDUOS LQUIDOS.

Decretos 2811 de 1974 y 1541 de 1978 en lo referente al permiso de vertimientos. Decreto 1594 de 1984 que reglamenta los usos del agua y normas de vertimiento de residuos lquidos. Prohbe todo tipo de contaminacin de los cuerpos de agua con lodo, sedimento, aceites, etc. Decreto 948 de 1995 que prohbe el uso de aceite y lubricante de desecho. Esta norma slo lo restringe, otorgndole al ministerio la facultad de establecer cundo se puede usar y en qu condiciones tcnicas. Obsrvese que ya el Ministerio regul el tema a travs de

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la Resolucin 415 de 1999, autorizando el reuso de aceites en condiciones muy restringidas. Resolucin 415 de 1998 del Ministerio del Medio Ambiente, en la cual se prohbe el uso de aceite residual y/o cualquier elemento contaminado con aceite o grasa, como combustible y se prohbe la quema abierta de llantas, bateras, plsticos y otros materiales que puedan generar emisiones txicas al aire. Decreto 321 de 1999 relacionado con el plan de emergencias y contingencias contra derrames accidentales de hidrocarburos o cualquier otra sustancia nociva para la salud. Resolucin 415 de 1998 del Ministerio del Medio Ambiente, en la cual se prohbe el uso de aceite residual y/o cualquier elemento contaminado con aceite o grasa, como combustible y se prohbe la quema abierta de llantas, bateras, plsticos y otros materiales que puedan generar emisiones txicas al aire. 6.4 SOBRE ASPECTOS BITICOS.

La normativa indicada a continuacin sirvi de base para la formulacin de los programas del plan de manejo ambiental relacionados con el manejo de vegetacin existente. Decreto 2811 de 1974 del INDERENA Cdigo de los Recursos Naturales Renovables y del Medio Ambiente, en el que se establecen las pautas necesarias para la conservacin de los diferentes sistemas naturales que constituyen el medio ambiente. 6.5 SOBRE ASPECTOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. La normativa indicada a continuacin sirvi de base para la formulacin del programa de salud ocupacional:

Ley 9 de 1979. Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones. Resolucin 2400 de 1979. Disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en los establecimientos de trabajo. Resolucin 2413 de 1979. Reglamento de Higiene y Seguridad industrial para la industria de la construccin.

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Decreto 614 de 1984. Bases para la organizacin de administracin de salud ocupacional en el pas. Resolucin 2013 de 1986. Reglamentacin de la organizacin y funcionamiento de los comits de medicina, higiene y seguridad industrial en los lugares de trabajo. En cuanto a nombre y vigencia se debe acatar el Art. 63 del Decreto 1295 de 1994. Resolucin 1016 de 1989. Reglamentacin de la organizacin, funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el pas. Resolucin 1792 de 1990. Valores lmites permisibles para la exposicin ocupacional a ruido. Resolucin 7515 de 1990. Licencias de prestacin de servicios de salud ocupacional. Resolucin 1075 de 1992. Actividades en materia de salud ocupacional incluyen frmaco dependencia, alcoholismo y tabaquismo en los programas de salud ocupacional. Ley 52 de 1993. Por medio de la cual se aprueban el "Convenio No. 167 y la Recomendacin No. 175 sobre Seguridad y Salud en la Construccin"; adoptados por la 75 Reunin de la Conferencia General de la OIT, Ginebra 1988. Ley 100 de 1993. Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones. Ley 55 de 1993. Por medio de la cual se aprueba el "Convenio No. 170 y la Recomendacin nmero 177 sobre la Seguridad en la Utilizacin de los Productos Qumicos en el trabajo", adoptados por la 77a. Reunin de la Conferencia General de la O.I.T., Ginebra, 1990. Decreto 1295 de 1994. Determina la organizacin y administracin del sistema general de riesgos profesionales. Decreto 1973 de 1995. Por el cual se promulga el Convenio No. 170 sobre la Seguridad en la Utilizacin de los Productos Qumicos en el trabajo. Decreto 676 de 1995. Por el cual se reglamenta parcialmente el Decreto 1295 de 1994 y se aclaran y modifican unos artculos del Decreto 1893 de 1994.

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Resolucin 2318 de 1996. Se delega y reglamenta la expedicin de licencias de salud ocupacional para personas naturales o jurdicas, su vigilancia y control por las direcciones seccionales y locales de salud. Decreto 1530 de 1996. Reglamenta parcialmente la ley 100 de 1993 y el decreto 1295 de 1994. Decreto 3075 de 1997. Por el cual se reglamenta la ley 09 de 1979 y se dictan otras disposiciones. Decreto 806 de 1998. Afiliacin al Rgimen de Seguridad Social en Salud. Circular 001 de 1998. Actividades de carnetizacin, divulgacin y tasa de accidentalidad, balance social, operativo y guas tcnicas. Resolucin 2569 de 1999. Enfermedad Profesional. Decreto 873 de 2001. Convenio 161. Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo. Decreto 1609 de 2002. Reglamenta el manejo de transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera. Decreto 1607 de 2002. Se modifica la tabla de clasificacin de actividades econmicas para el sistema general de riesgos profesionales y se dictan otras disposiciones. Ley 776 de 2002. Normas sobre la administracin, organizacin y prestaciones del sistema general de riesgos profesionales. Decreto 448 de 2003. Por el cual se establece un plazo especial para la autoliquidacin de aportes en el sistema de seguridad social integral. Decreto 2090 de 2003. Por el cual se definen las actividades de alto riesgo para la salud del trabajador y se modifican y sealan las condiciones, requisitos y beneficios del rgimen de pensiones de los trabajadores que laboran en dichas actividades. Decreto 2800 de 2003. Se reglamenta parcialmente el literal b) del artculo 13 del Decretoley 1295 de 1994. Decreto 3667 de 2004. Por medio del cual se reglamentan algunas disposiciones de la Ley 21 de 1982, la Ley 89 de 1988 y la Ley 100 de 1993, se dictan disposiciones sobre el

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pago de aportes parafiscales y al Sistema de Seguridad Social Integral y se dictan otras disposiciones. Circular Unificada de 2004. Unifica las instrucciones para la vigilancia, control y administracin del sistema general de riesgos profesionales. Resolucin 156 de 2005. Por la cual se adoptan los formatos de informe de accidentes de trabajo y enfermedad profesional. Cdigo de Polica. Resolucin 2346 de 2007. Por el cual se establecen todos los lineamientos para la realizacin de exmenes mdicos ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clnicas ocupacionales. Resolucin 1401 de 2007. Por el cual se reglamentan todas las medidas para la adecuada investigacin de accidentes, incidentes de trabajo.

Cdigo Nacional de trnsito. Ley 769 de 2002. Manual de sealizacin vial. Ministerio de transporte Resolucin 1050 Mayo de 2004. Resolucin 0634 de 2006. Por el cual se adopta el contenido del Formulario nico o planilla integrada de liquidacin de aportes. Resolucin 1317 de 2006. Por la cual se prorroga la entrada en vigencia y se modifica la Resolucin 634 de 2006 mediante la cual se adopt el contenido del Formulario nico o Planilla Integrada de Liquidacin de Aportes.

7. PLAN DE CONTINGENCIA AMBIENTAL

El plan de contingencia contiene las medidas de primera respuesta ante posible situacin de emergencia que pueden poner en peligro al ambiente o la seguridad del personal en la ejecucin de actividades. 7.1. IDENTIFICACIN, ANLISIS DE AMENAZA Y EVALUACIN DE RIESGOS.

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Accidente/situacin Posible causa potencial

Impacto medioambiental y/o ocupacional

Riesgo

Incendio locativos

Falta de mantenimiento Emisin de gases, de las accidentes o instalaciones muertos locales. Disminucin de la Disposicin calidad del recurso, del inadecuada de perdida de residuo lquido diversidad acutica, morbilidad Disposicin de residuos al aire libre, Por tener ms de un sendero para llegar a los lugares de expedicin. Disposicin inadecuada de elementos como vidrio, colillas de cigarrillo, fogatas, asados, etc. Afectacin/deterioro del ecosistema

Medio - Alto

Contaminacin recurso hdrico

Medio

Actividades extremas

Medio - Alto

Expediciones, senderismo

Segmentacin del paisaje, desplazamiento de animales

Medio

Incendios forestales

Emisin de gases, prdida de biodiversidad, accidentes, muertos

Medio-Alto

7.2.

PREVENCIN Y RESPUESTA

7.3.1

Respuesta ante incendios locales: Establece el procedimiento de respuestas en caso de incendios que se puedan presentar en las locaciones, restaurantes:

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-Clase de fuego: Clase A: Materiales combustibles comn (Plstico). Produce ceniza y el efecto extintor se logra bajando la temperatura. Clase D: En metales combustibles (Sodio) son combustibles muy especiales cuyo control exige tcnicas y extintores muy especiales. Polvos especiales. Procedimiento. En cuanto se detecte el comienzo de un foco gneo se actuar de la siguiente manera: a) Si es una tentativa de incendio, evacuar la zona afectada de terceras personas que no formen parte del equipo de intervencin y realizar la extincin con los extintores porttiles adecuados ms prximos. b) De no controlarse el incendio, dar inmediata alarma. Si la emergencia ocurre en un sitio que cuenta con sistema adecuado de extincin y contando con el personal adecuado, posteriormente a la alarma se tratara de combatir o controlar el incendio. De no ser posible esto, se llamara a los bomberos y se evacuara la zona afectada, tratando de no propagar el incendio. c) Colaborar con las autoridades en el control del rea e informar inmediatamente tanto a autoridades como bomberos, sobre material o residuo que este en ignicin. Evitar todo contacto de terceras personas con los materiales. Comunicacin y registro Ante un intento de incendio o un incendio grave cuyas consecuencias hayan afectado al medio ambiente, una vez realizada las tareas de control y solucin del problema original, se realizara la comunicacin del accidente de trabajo. Las personas encargadas deben elaborar y enviar a logstica, salud ocupacional y gestin ambiental, un informe conteniendo: 7.3.2 Lugar, fecha y hora. Motivos de la emergencia Acciones realizadas Consecuencias personales y ambientales. Informe sobre el destino de los residuos. Personal que intervino.

Respuesta ante contaminacin del recurso hdrico:

Procedimiento. En cuanto se detecte la presencia de contaminacin del agua se proceder a:

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a) b) c) d)

Realizar la inspeccin del foco de generacin, Ejecutar la respectiva correccin del impacto, Realizar inspecciones o monitoreos peridicas a la zona afectada, Efectuar un mantenimiento peridico para prevenir la posible aparicin de nuevos vertimientos,

Comunicacin y registro. El coordinador de gestin ambiental es el encargado de realizar el registro y posterior comunicacin. En el registro incluye: a) b) c) d) 7.3.3 Lugar, fecha y hora Acciones realizadas. Consecuencias a la salud, ambientales y materiales. Personal que intervino.

Respuesta ante actividades extremas: Procedimiento. En cuanto se detecten residuos en las zonas ecolgicas: a) Realizar la respectiva recoleccin o limpieza de la zona, b) Implementar un sistema de informacin y accin para los visitantes, c) Crear puntos ecolgicos donde se puedan disponer los residuos o mejorar las indicaciones para el manejo de estos residuos a los turistas, d) Crear un convenio con la alcalda municipal y la autoridad ambiental competente, estrategias de entrega o recoleccin de estos residuos, mientras tanto almacenarlos de manera adecuada. Comunicacin y registro. El coordinador de gestin ambiental es el encargado de realizar el registro y posterior comunicacin. En el registro incluye: a) b) c) d) Lugar, fecha y hora Acciones realizadas. Consecuencias a la salud, ambientales y materiales. Personal que intervino.

7.3.4

Respuestas ante expediciones, senderos: Procedimiento. En cuanto se detecten ms de un sendero o ruta para hacer las expediciones: a) b) c) d) e) Realizar la inspeccin del foco de generacin. Ejecutar la respectiva adecuacin del sendero dispuesto para la actividad, Mejoramiento de las seales, Indicar a los guas y empresas tursticas las rutas establecidas, Disponer de mapas a los turistas de las rutas establecidas.

Comunicacin y registro. El coordinador de gestin ambiental es el encargado de realizar el registro y posterior comunicacin. En el registro incluye: f) Lugar, fecha y hora 30

g) Acciones realizadas. h) Consecuencias ambientales y materiales. i) Personal que intervino. 7.3.5 Incendios forestales Procedimiento para la prevencin de incendios forestales: a) Capacitacin en buen comportamiento con el ambiente, cuando se hagan campamentos, o fogatas b) Impulsar educacin e informacin a visitantes y turistas, para lograr una participacin social civil respecto a la problemtica de incendios forestales, c) Establecer programas para la prevencin, control y restauracin de reas afectadas, d) No practicar la deforestacin para el establecimiento de nuevas reas de extraccin de materia prima, Procedimiento. En cuanto se detecte incendio: a) Reportar a la alcalda, polica, bomberos, defensa civil. b) Tomar medidas necesarias para la atencin y extincin de forma organizada, por el comit local para la prevencin y atencin de desastres (CLOPAD) c) Establecer un puesto de mando unificado. d) Requerimiento logsticos, e) Movilizacin de brigadas y equipos, f) Reconocimiento y evaluacin, g) Planificacin, h) Solicitud de apoyo del orden nacional, i) Requerimiento de apoyo areo, j) Control y extincin, k) Desmovilizacin, l) Vigilancia pos-incendio, m) Reporte final, n) Evaluacin pos-incendio

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8. SEGUIMIENTO AL PLAN DE MANEJO. Para el seguimiento del plan de manejo ambiental se disearon fichas para presentar el programa y los diferentes indicadores de cumplimiento; los principales programa se presentan a continuacin en la siguiente tabla.

Componente

Programa A1-Programa para el manejo integrado de residuos slidos. A2-Programa para estudio de la capacidad de carga turistica A3-Progrma de Uso eficiente y ahorro del agua B1-.Programa para la definicin de senderos

Nmero de ficha 1

Componente (A) abitico.

3 4 5

B2- Programa para la Componente b bitico y conservacin de ecosistema paisajstico. (B) B3- Programa de Proteccin de la fauna silvestre C2- Participacin e inclusin de habitantes de la zona de influencia del proyecto

Componente social ( C )

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Ficha de manejo No. 1. COMPONENTE A: ABITICO. PROGRAMA: A1- Residuos slidos domsticos y especiales. OBJETIVOS. Establecer medidas ambientales para el manejo de los materiales provenientes de los servicios de alojamiento, hoteleria y restaurantes. IMPACTOS A MANEJAR. Afectacin paisajstica Emisin de gases y partculas slidas. Desplazamiento temporal de la fauna.

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL Registro: Llevar un registro de la cantidad mensual y tipo de residuo slido que genera, Clasificacin de los residuos slidos: Luego de la identificacin de los residuos, de las actividades y lugares donde se generan y los riesgos que presentan; es recomendable iniciar con la clasificacin y separacin de los residuos, para disminuir riesgos de contaminacin del suelo, cuerpos de agua y el aire, de proliferacin de plagas y para darle un aspecto de organizacin y limpieza a los establecimientos y reas tursticas. Los residuos slidos se pueden clasificar en: Orgnicos e inorgnicos Residuos slidos domsticos y especiales

En el manejo adecuado de los residuos slidos se contemplan diferentes fases entre las cuales estn: Generacin, Separacin, Almacenamiento, Transporte, Disposicin y Seguimiento y control

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Para lograr un buen manejo en cada una de las fases se deben tener en cuenta algunos aspectos como: 1. Generacin: Los residuos slidos se clasifican segn su origen, as: Domsticos e Industriales. Residuos Domsticos Orgnicos: Provenientes de las reas de alimentacin. No Reciclables: Papeles sanitarios, gasas, algodn, vendas. Reciclables: Vidrio, papel limpio, cartn, plsticos. Residuos Industriales Reciclables: Latas, papel, cartn, vidrio, plstico, chatarra. No Reciclables: Textiles, papel, cartn, y residuos contaminados. Otros: Empaques / envases de qumicos, cal, cemento, Bateras y Filtros usados, Suelos contaminados. 1. Separacin: Los residuos slidos domsticos generados, deben ser separados y clasificados en cada sitio de generacin teniendo en cuenta sus caractersticas, para lo cual se instalarn recipientes adecuados y suficientes para realizar la clasificacin de los residuos segn el siguiente cdigo de colores:

Recipiente Verde: Residuos reciclables, tales como papel, cartn, vidrio. Aluminio, algunos plsticos, etc.

Recipiente Azul: Residuos orgnicos provenientes de las reas y zonas de alimentacin.

Dentro de cada recipiente se debe colocar una bolsa plstica del mismo color que el recipiente, con el fin de identificar fcilmente el contenido y no mezclarlos con los dems residuos. Una vez se retire la bolsa llena y se traslade a la caseta de almacenamiento temporal, dentro de la instalacin se debe colocar una nueva bolsa. En el esquema se presentan tcnicas para minimizar la generacin de residuos ESQUEMA

TCNICAS PARA MINIMIZAR LA GENERACIN DE RESIDUOS

34

TECNICAS DE MINIMIZACIN DE RESIDUOS TECNICAS DE MINIMIZACIN DE RESIDUOS

REDUCCIN EN LA FUENTE

RECICLAJE

CAMBIOS EN LOS PRODUCTOS

Cambios en el diseo de los productos Cambios en las materias primas Consrvacin adecuada de los productos

CAMBIOS EN EL PROCESO

USAR REUSAR
Retornar al proceso original Emplear como materia prima para otro proceso

RESTAURACIN
Procesar para recuperar como recurso Procesar como subproducto

Materiales Purificacin Sustitucin Tecnologa Automatizacin Cambios en procesos, operaciones, infraestructura, equipos Operacin Gerencia Manejo de materias primas Programacin Control de prdidas Medicin

2. Almacenamiento: Se debe contar con un rea para el almacenamiento temporal de los residuos clasificados, el cual debe contar con el espacio suficiente para almacenar los residuos generados, mientras se hace la recoleccin para la disposicin final. Tambin debe tener un cerramiento a fin de evitar la entrada y salida de personal no autorizado y animales. La proteccin de los materiales reutilizables se hace con plsticos, lonas o mallas para evitar la accin erosiva del agua y el viento; tambin son delimitados con demarcadores y cinta plstica. Adicionalmente, para aquellos residuos que por su tamao no se puedan manipular en recipientes disponer de un rea dentro del sitio de residuos slidos, para su almacenamiento ordenado. 4. y 5. Transporte y disposicin: Los residuos debidamente clasificados sern entregados a la empresa encargada de la recoleccin de basuras de la ciudad para su transporte y disposicin final, que en temporada alta deber modificar los tiempos de recoleccin de los residuos. 6. SEGUIMIENTO Y CONTROL: Indicadores: Residuos Slidos Generados: Residuos Slidos Generados / Unidad de Tiempo. Promedio Residuos Slidos Per Cpita: Cantidad de Residuos Slidos Domsticos / Promedio

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diario UBICACIN Y CRONOGRAMA DE EJECUCIN. SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROGRAMA. INDICADOR DE CUMPLIMIENTO. PERIODICIDAD. REPORTES E INFORMES. Informe de volmenes de material sobrante y material reutilizado. RESPONSABLES. Dueo de los restaurantes, alojamiento y hoteles

Peso de material inicial Al final de cada como residuo, antes de actividad objeto de la implementacin del inventario y mensual programa y peso final de los residuos y subproductos aprovechados y reciclados.

Ficha de manejo No. 2

COMPONENTE A: ABITICO. PROGRAMA: A-2 Capacidad de carga turstica. OBJETIVOS. - Establecer la capacidad de carga para las rutas tursticas, y mejorar el uso de las zonas pblicas de los municipios. IMPACTOS A MANEJAR. Deterioro de paisaje y ecosistema Baja calidad de servicio turstico

-Identificar los indicadores para cada sitio de

visita para monitoreo del impacto de uso. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL Los siguientes informacin se obtuvo de Determinacin de la capacidad de carga turstica en los sitios de visita del Parque Nacional Galpagos El proceso de determinacin de la capacidad de carga consta de cinco pasos bsicos: 1. Anlisis de polticas sobre turismo y manejo de las rutas, 2. Anlisis de los objetivos de turismo comunitario, 3. Anlisis de la situacin de los sitios pblicos, dentro del rea evaluada y de zonificacin, 4. Identificacin y medicin de factores/caractersticas que influyen en cada sitio de uso pblico, 5. Determinacin de la capacidad de carga para cada una de las rutas.

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La capacidad de carga considera tres niveles: Capacidad de carga fsica (CCF), capacidad de carga real (CCR) y capacidad de carga efectiva (CCE). La relacin entre los valores puede representarse como sigue: CCF > CCR CCE Teniendo en cuenta los factores sociales, ambientales, biolgicos, manejo. Se recomienda realzar esta evaluacin antes y despus de las temporadas para identificar los cambios de las rutas y as poder monitorear los cambios del ecosistema. UBICACIN Y CRONOGRAMA DE EJECUCIN. SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROGRAMA INDICADOR DE CUMPLIMIENTO. Registro de determinacin de capacidad de campo PERIODICIDAD. Cada cambio de evento turstico intenso REPORTES E INFORMES. Informe mensual Registros de consumo. RESPONSABLES. Operador Turistico

Ficha de manejo No. 3.

COMPONENTE A: ABITICO. PROGRAMA: A3 Programa de uso eficiente y ahorro del agua OBJETIVOS. IMPACTOS A MANEJAR.

Instaurar medidas ambientales de control Agotamiento de las fuentes hdricas. y manejo del recurso hdrico. Manejo inadecuado del recurso hdrico. Contaminacin del recurso. Formular los lineamientos para el ahorro y conservacin del agua. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROGRAMA

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Para disminuir el consumo del recurso hdrico durante las temporadas de turistas, se cree importante instalar en los hoteles, alojamientos y restaurantes, entre otros, mecanismos de ahorro. Deteccin y reparacin de fugas Elaborar un programa de mantenimiento peridico, en el que se incluyan las siguientes actividades: Revisin mensual del estado fsico de: medidores, tubera, mangueras, tanques de abastecimiento y dispositivos de consumo (llaves), Deteccin y reparacin de fugas en: inodoros, grifos (pluma), cisternas, Revisin del nivel de consumo, por tipo de uso o rea

Actividades para el ahorro del agua Inodoros: Si los tanques del inodoro de la finca tienen capacidad de 18 a 20 litros/descarga, se puede instalar una bolsa de desplazamiento o una botella de 600 mililitros de agua dentro del tanque, para reducir el volumen de descarga; sin embargo, antes de su instalacin definitiva se deber comprobar que el inodoro no tenga problemas para desalojar eficientemente con el volumen reducido de agua. Regaderas o duchas: Algunos modelos descargan de 14 a 20 litros por minuto. En este caso, el volumen de descarga se puede disminuir a un rango de 5 a 9 litros por minuto, instalando reductores de flujo; ya que estos dispositivos disminuyen el rea por donde circula el agua que abastece la cabeza de descarga de la regadera y, por lo tanto, disminuye el volumen de agua que se utiliza al tomar una ducha. Grifos (llaves o plumas): a las llaves de lavamanos, lavaderos, entre otros, tambin se les puede adaptar reductores de flujo o, bien, aireadores que ayudan a dispersar el chorro de agua que descargan para aprovechar mejor un menor volumen de agua. Sistema de reuso o reciclaje: Los sistemas de reuso o reciclaje son aquellos que emplean agua que ya ha sido usada por una operacin o proceso que se realiza dentro de la unidad productiva, pero que an tiene la calidad suficiente para ser aprovechada en otro proceso diferente siempre y cuando no provenga de aguas residuales domsticas (aguas negras o servidas). El agua lluvia se puede reciclar, recogindola en canecas o tanques y puede ser utilizada en las actividades de limpieza de las viviendas y reas de beneficio, si es filtrada de la manera adecuada puede ser utilizada en las dems actividades domsticas. UBICACIN Y CRONOGRAMA DE EJECUCIN. SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROGRAMA

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INDICADOR DE CUMPLIMIENTO. (Valor del medidor despus del dispositivo / valor del medidor antes del dispositivo) X 100%

PERIODICIDAD. Mensual

REPORTES E INFORMES. Informe mensual Lista de chequeo

RESPONSABLES. Dueo de la finca / o de la fbrica

Ficha de manejo No. 4. COMPONENTE B: BITICO Y PAISAJITICO. PROGRAMA: B1. Definicin de senderos OBJETIVOS. IMPACTOS A MANEJAR.

Prevenir la segmentacin del paisaje y Cambios en el paisaje y ecosistema. desplazamiento de animales Desplazamiento de especies. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL PRODUCCIN

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Diseo y construccin: 1. Realizar un estudio previo de las rutas del paisaje, y as encontrar los sitios estratgicos para la apreciacin del ecosistema y paisaje. 2. Diseo del sendero se debe tener en cuenta: fcil acceso a la zona del sendero, estabilidad, seguridad, incluir aspectos relevantes del paisaje. 3. Realizar una gua ilustrada para informar a los turistas del ecosistema observado. 4. Para la construccin del sendero se recomienda que sean materiales amigables con el ambiente, propias de la zona y que en lo posible que sea material reciclado como material maderable, e incorporacin de sealizacin claras y concreta.

UBICACIN Y CRONOGRAMA DE EJECUCIN. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROGRAMA INDICADOR DE CUMPLIMIENTO. (senderos construidos) /senderos programados) X 100% PERIODICIDAD. Semestral, o Anual REPORTES E INFORMES. Informe mensual Lista de chequeo, Lista de visitantes RESPONSABLES. Comit turstico

Ficha de manejo No. 5.

COMPONENTE B: BITICO Y PAISAJSTICO PROGRAMA: B1 Programa para la conservacin del ecosistema OBJETIVOS. IMPACTOS A MANEJAR.

Implementar actividades de prevencin, Deterioro del ecosistema. control, mitigacin; para evitar disminuir o minimizar los efectos negativos generados por las actividades tursticas.

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MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EN LA PRODUCCIN DE LADRILLO

Capacitar a todos los integrantes de la familia, trabajadores y en lo posible a los turistas, en la importancia de conservacin de ecosistemas, Establecer o ampliar el rea de proteccin de los nacimientos y ampliar las franjas de proteccin (bosque de galera) a ambos lados de ros, quebradas, arroyos permanentes, temporales y lagos con las distancias suficientes para evitar la deriva, (Emplear especies nativas protectoras, rboles, arbustos y dems). Realizar jornadas de limpieza: Recoleccin de basuras y todo tipo de residuos que puedan generar contaminacin y obstruccin del flujo natural de ros quebradas y arroyos. En las rutas que se involucre con mayor intensidad la interaccin del hombre con la naturaleza, realizar indicaciones claras y charlas de proteccin y cuidado del ambiente. UBICACIN Y CRONOGRAMA DE EJECUCIN. SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROGRAMA INDICADOR DE CUMPLIMIENTO. PERIODICIDAD. REPORTES E INFORMES. Informe mensual Lista de chequeo Observaciones importantes RESPONSABLES. Guas tursticos

(Nmero de limpiezas Mensual realizadas/ Nmero de limpiezas programadas)*100

(Nmero de charlas Mensual realizadas/Nmero de charlas programadas)*100

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Ficha de manejo No. 6.

COMPONENTE B: BITICO Y PAISAJITICO PROGRAMA: B4 Proteccin de la fauna silvestre OBJETIVOS. IMPACTOS A MANEJAR.

Establecer mtodos de conservacin y Prdida de flora y fauna, preservacin de la fauna silvestre de la Deterioro del ecosistema. zona. Modificacin de especies Evitar cacera y captura de fauna silvestre.

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL Las indicacin van dirigidas a la poblacin nativa Como principal medida de proteccin, se debe prohibir la cacera, recolecta, la extraccin y comercializacin de los animales silvestres que viven en las zonas de finca y transitan durante su migracin. Se permite la pesca de subsistencia siempre y cuando se realice de manera tal que no afecte las poblaciones de peces y no se llevan a cabo prcticas prohibidas como el uso de explosivos y venenos. Esta actividad se puede realizar mediante la publicacin de avisos alusivos a la proteccin de la fauna, la publicacin del inventario, charlas con los integrantes de la familia, trabajadores y con los vecinos, ya que es muy importante la comunicacin con la comunidad para controlar la cacera. Se permite a los grupos tnicos la cacera de subsistencia de una manera controlada y en reas designadas para tales fines. Se deben proteger y recuperar con especial inters todos los ecosistemas que sean hbitat para los animales silvestres que viven y transitan por la finca. Si se tienen animales silvestres en cautiverio deber consultarse con la autoridad ambiental las opciones para su tenencia o manejo y comprometerse a no aumentar su nmero. No se deben liberar animales silvestres que se hayan tenido en cautiverio, sin el permiso y asesora de autoridad ambiental competente. No liberar especies de animales exticos, es decir animales que no son nativos de la localidad o que son de otras regiones de Colombia o

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animales de otros pases. UBICACIN Y CRONOGRAMA DE EJECUCIN. SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROGRAMA INDICADOR DE CUMPLIMIENTO. PERIODICIDAD. REPORTES E INFORMES. Informe mensual Lista de chequeo Observaciones importantes RESPONSABLES. Autoridades ambientales, guas tursticos, comit turstico

% Cumplimiento = Mensual (Nmero de avisos instalados/Numero de avisos requeridos)*100

(Nmero de charlas realizadas/Nmero de Mensual charlas programadas)*100

Ficha de manejo No. 7. COMPONENTE C: COMPONENTE SOCIAL PROGRAMA: C1 Participacin e inclusin de habitantes de la zona de influencia en el proyecto OBJETIVOS. IMPACTOS A MANEJAR. Promover la participacin de los Generacin de empleo. habitantes en proyectos para su Mejorar la calidad de vida de los habitantes. desarrollo. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL Como principal medida para la participacin se hace necesario realizar capacitaciones al incorporarse a la actividad y realizar un cronograma para la renovacin de las mismas a trabajadores, propietarios y campesinos, entre otros, Los temas a tratar en las capacitaciones y en la informacin son los siguientes, segn a quien aplique: Gua turstica Programa de salud y seguridad 43

Manejo de residuos slidos Primeros auxilios y manejo de extintores, Manejo de los recursos naturales Otras actividades consideradas como de alto riesgo para la salud fsica.

Adicionalmente en un lugar visible y conocido por las personas, debe estar publicada la siguiente informacin: Los nmeros de emergencias como de la polica, hospital, bomberos, y dems que se crean pertinentes y el procedimiento general para la atencin de emergencias. Implementar los elementos de proteccin personal en actividades para su fcil identificacin para los turistas. ESQUEMA

UBICACIN Y CRONOGRAMA DE EJECUCIN. INDICADOR DE CUMPLIMIENTO. % de cumplimiento = (Nmero de Capacitacin realizadas/Nmero capacitaciones SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROGRAMA REPORTES E PERIODICIDAD. RESPONSABLES. INFORMES. Mensuales -Nmero de Personal interesado del asistentes. proyecto - Tema de la capacitacin recibida.

44

programadas)*100 (Nmero de personal con uso de EPP/Nmero total de trabajadores)*100 -Nmero de personas que cumple, -Tipo de actividad

Diario

45

9. ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL.

ASP. AMB. APLIC CUMPL A E

NORMA

DESCRIPCIN

OBSERVACIONES

Por el cual se reglamenta parcialmente el Ttulo I de la Ley 09 Decreto de 1979, as como el Captulo II del 1541 de Ttulo VI - Parte III - Libro II y el 1978 Ttulo III de la Parte III Libro I del Decreto 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos.

SI

SI

La actividad requiere de la utilizacin del recurso hdrico, cuentan con servici de agua potable En los diferentes procesos de la actividad se genera aguas residuales tanto industriales como domesticas que requieren de tratamiento antes de su vertimiento, o permiso de la autoridad ambiental competente. Estn ubicados en una zona urbana que cuenta con servicio de alcantarillado La actividad requiere de la utilizacin del recurso hdrico, pero no se cuenta con un programa de ahorro y uso eficiente del recurso Hdrico. La actividad requieren de la utilizacin del recurso hdrico, pero no se cuenta con sistemas o dispositivos de bajo consumo Los productores tienen la responsabilidad de hacer uso sostenible de los recursos hdricos presentes o vinculados en sus propiedades.

Por el cual se reglamenta parcialmente el Ttulo I de la Ley 09 Decreto de 1979, as como el Captulo II del 1594 de Ttulo VI - Parte III - Libro II y el 1984 Ttulo III de la Parte III Libro I del Decreto 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos.

SI

SI

Agua

Por la cual se establece el Ley 373 Programa para el uso eficiente y de 1997 ahorro del agua Por el cual se reglamenta el Decreto artculo 15 de la ley 373 de 1997 3102 de en relacin con la instalacin de 1997 equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de agua Por medio de este decreto se reglamenta la Parte XIII, Ttulo 2, Decreto Captulo III del Decreto-ley 2811 de 1729 de 1974 sobre cuencas hidrogrficas, 2002 parcialmente el numeral 12 del Artculo 5 de la Ley 99 de 1993 y se dictan otras disposiciones Por medio del cual se reglamenta el ejercicio de las actividades de Decreto monitoreo, seguimiento y control a 2945 de que se refiere el Decreto 028 de 2010 2008, para el sector de agua potable y saneamiento bsico y se dictan otras disposiciones.

SI

NO

SI

NO

NO

SI

SI

Cuentan con sistema de alcantarillado

46

Decreto 3930 de 2010

Ley 2 de 1959

Bosque Decreto 2803 de 2010

Resoluci n 898 de 1995

Decreto 0948 de 1995 Aire

Por el cual de reglamenta parcialmente el Ttulo I de la Ley 09 de 1979, as como el Captulo II del Ttulo VI- Parte - III - Libro II del Decreto-ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos y se dictan otras disposiciones Por el cual se dictan normas sobre economa forestal de la Nacin y conservacin de recursos naturales renovables Por el cual se reglamenta la Ley 1377 de 2010, sobre registro de cultivos forestales y sistemas agroforestales con fines comerciales, de plantaciones protectoras-productoras, la movilizacin de productos forestales de transformacin primaria y se dictan otras disposiciones Por la cual se regulan los criterios ambientales de calidad de combustibles lquidos y slidos utilizados en hornos y caldera de uso comercial e industrial y en motores de combustin interna de vehculos automotores Por la cual se reglamenta parcialmente, la ley 23 de 1973, los artculos 33, 73, 74, 75 y 76 del decreto- ley 2811de 1974; los artculos 41,42,43,44,45, 48 y 49 de la ley 9 de 1979; y la ley 99 de 1993, en relacin con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire

SI

SI

Cuentan con sistema de alcantarillado

SI

NO

Algunas etapas de la actividad contemplan la utilizacin de materias primas de origen maderable.

SI

La etapa de cultivo contempla sistemas agroforestales de los cuales se deben manejar y utilizar los residuos de las podas y entresacas.

SI

NO

En la actividad se contempla la utilizacin de combustibles lquidos o slidos, y uso de hornos de uso industrial.

SI

NO

La disposicin final de algunos residuos inorgnicos se realiza mediante quema a cielo abierto, generando as, emisiones atmosfricas dispersas. La disposicin final de algunos residuos inorgnicos se realiza mediante quema a cielo abierto, generando as, emisiones atmosfricas dispersas. En algunas de etapas de la actividad de produccin se utilizan equipos que generan presin sonora significativa

Por la cual se establece la Norma Decreto de Calidad del Aire o Nivel de 601 de Inmisin, para todo el territorio 2005 nacional en condiciones de referencia.

SI

NO

Resoluci Sobre niveles mximos permisibles n 627 de presin sonora de 2006

SI

NO

47

Por la cual se establecen las Resoluci normas y estndares de emisin n 909 admisibles de contaminantes a la de 2005 atmsfera por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones Resoluci Por la cual se adopta el Protocolo n 650 para el Monitoreo y Seguimiento de de 2010 la Calidad del Aire Por la cual se adopta el protocolo Resoluci para el control y vigilancia de la n 760 contaminacin atmosfrica de 2010 generada por fuentes fijas Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, Ley 430 referentes a los desechos de 1998 peligrosos y se dictan otras disposiciones Por el cual se reglamenta la ley 142 de 1994, la ley 632 de 2000 y Decreto la ley 689 de 2001, en relacin con 1713 de la prestacin del servicio pblico de 2002 aseo y el decreto 2811 de 1974 y la ley 99 de 1993 en relacin con la gestin integral de residuos slidos

SI

En la etapa de produccin se contempla la utilizacin de hornos, uso de chimeneas. Las actividades que generan emisiones no cuentan con programa de monitoreo y seguimiento de la calidad del aire Las actividades que generan emisiones no cuentan con programa de monitoreo y seguimiento de la calidad del aire La etapa de cultivo contempla la utilizacin de agroqumicos, en otras etapas se utiliza bombillas LFC (lmparas fluorescentes compactas), pilas. No es competencia de la actividad prestar un servicio pblico de aseo, pero si tiene obligaciones para el manejo integral de residuos, que no se estn cumpliendo as no se cuente con un servicio de aseo municipal No es competencia de la actividad prestar un servicio pblico de aseo, pero si tiene obligaciones para el manejo integral de residuos, que no se estn cumpliendo as no se cuente con un servicio de aseo municipal La actividad requiere de insumos txicos o de manejo especial, que requieren de un manejo integral , el cual no se est cumpliendo No es competencia del productor crear un plan de desarrollo municipal, pero si tiene la obligacin de consultar en el EOT si se encuentra en un rea permitida para su actividad.

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

Suelo

Por el cual se modifica el decreto Decreto 1713 de 2002 sobre la disposicin 838 de final de residuos slidos y se dictan 2005 otras disposiciones

SI

Por el cual se reglamenta Decreto parcialmente la prevencin y el 4741 de manejo de los residuos o desechos 2005 peligrosos generados en el marco de la gestin integral. Ordenam iento territorial Por la cual se modifica la ley 9 de y Ley 388 1989 y la ley 3 de 1991 y se dictan planificac de 1997 otras disposiciones in ambienta l

SI

Si

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10. CONCLUSIONES. Para el mejoramiento de la actividad turstica de la Regin se debe tener en cuenta las siguientes recomendaciones: - Capacitacin a actores involucrados en actividades ecotursticas. - Mejoramiento de actividades y oferta ecoturstica. - Mejoramiento de servicios tursticos; (punto de informacin turstico y capacidad hotelera. - Gestin; presencia institucional Unidad de Parques y CAS, para la reglamentacin de actividades ecotursticas,

Las actividades ecotursticas deben ser complementarias a las dems actividades productivas de la regin y as vincular productores rurales para la implementacin de posadas rurales agro tursticas.

11. BIBLIOGRAFA. BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO. Manejo de residuos slidos: lineamientos para un servicio integral, sustentable e inclusivo (2009-2013). Departamento de infraestructura y medio ambiente, 2009. 54 p. Disponible en Internet: http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=2197909.

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