Panama Metodologia Necesidades Capacitacion

METODOLOGA PARA DETECTAR NECESIDADES DE CAPACITACION Y DETERMINAR PRIORIDADES
Repblica de Panam, agosto de 2006
OBSERVATORIO DEL MERCADO LABORAL METODOLOGA PARA DETECTAR NECESIDADES DE CAPACITACION Y DETERMINAR PRIORIDADES
Necesidad
de
capacitacin
es
la
carencia
carencias
profesionales detectadas en los trabajadores cuando no alcanzan los niveles de competencia mnimo exigidos para el desempeo de una ocupacin.
Objetivo: obtener informacin de las empresas que componen el entramado empresarial de un mbito determinado, y de los expertos o informantes clave sobre los requisitos de capacitacin de los trabajadores, las necesidades de mano de obra y sobre la situacin de los sectores econmicos.
Criterios para determinar el mbito, la muestra y las tcnicas de investigacin deben estar directamente pretende solucionar. relacionados con la informacin que se quiere obtener y con los problemas que se
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A. ENCUESTA A EMPRESAS / REUNIONES EXPERTOS

Tcnica de recogida de datos donde las preguntas aparecen estructuradas. Es la ms adecuada para obtener informacin directa y cuantificable y que permite relacionar la capacitacin con la insercin (necesidades de empleo/necesidades de formacin) ya que recaba informacin directa de las empresas en tanto protagonistas de activos de la realidad laboral.
FASES DEL PROCESO 1. Decidir el tipo de encuesta:

Por telfono. Por correo o por correo electrnico. Mediante una entrevista personal
en funcin de la disponibilidad de recursos materiales, humanos y temporales se realizar:
2. Obtener una base de datos Obtener el directorio de empresas e

informantes clave de mbito territorial que contenga el nombre, la actividad econmica, el nmero de trabajadores, la empresa u organizacin y su ubicacin. Fuentes: direccin de la
3. Realizar la muestra segn tipo de mbito: geogrfico, actividades econmicas, etc. a. Seleccin de la muestra:
El universo a tener en cuenta son todas las empresas con asalariados del mbito territorial de referencia. La determinacin de la muestra se realizar aplicando la tablas de Arkin y Colton para mrgenes de error del 5% en la hiptesis de = 50% y margen de confianza del 95%. ANEXO 1
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b. Determinacin de la muestra.
b.1. Se clasifican las ramas de actividad por nmero de empresas con asalariados y se ordenan por el porcentaje obtenido de operar:
Nmero total de empresas con trabajadores asalariados en cada rama de actividad Nmero total de empresas del departamento
b.2. Se ordenan de mayor a menor las ramas de actividad econmica cuyo nmero total de empresas con trabajadores asalariados sea:
DISTRITO / PROVINCIA Divisin A B C D E F G H I J K L M N O P Q Actividades Agropecuaria Pesca Minas y canteras Industrias Energa y agua Construccin Comercio Hostelera Transporte Intermediacin financiera Servicios a las empresas Administracin pblica Enseanza Sanidad Actividades asociativas Servicio domstico Organizaciones internacionales NEmpresas % N Encuestas
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b.3. Se distribuyen entre los tres grupos teniendo en cuenta el peso de las actividades econmicas ms representativas del mbito territorial siguiendo el siguiente criterio:
Grupo Actividades econmicas x % en el total de empresas. Actividades econmicas que agrupan a >5% del total de empresas. Actividades econmicas que agrupan entre 2 y el 5% del total de empresas. Actividades econmicas que agrupan <2% del total de empresas. % n encuestas
A B C
50%
30%
20%
b.4. Una vez realizada la distribucin de la muestra y asignado el nmero de encuestas a cada grupo (A, B, C), los encuestas se distribuirn proporcionalmente por ramas de actividad, y dentro de cada una de ellas, por nmero de trabajadores: Empresas trabajadores. Empresas medianas: entre 11 y 50 pequeas: entre 1 y 10
trabajadores. Empresas grandes: ms de 50 trabajadores.
b.5. Modelo Terico de distribucin del nmero de encuestas por rama de actividad y por nmero de trabajadores de manera que estn representadas empresas de todos los tramos.
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AMBITO TERRITORIAL
Actividades econmicas Grupo A (50%)
N TOTAL EMPRESAS = N TOTAL ENCUESTAS (segn tabla de Arkin y Colton) =
Actividades econmicas Grupo B (30%)

Actividades econmicas Grupo C (20%)

Actividad econmica x = %
Empresas 1-10 trabajadores = N Encuestas = Empresas 11-50 trabajadores = N Encuestas = Empresas ms 50 trabajadores = N Encuestas =
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4. Elaboracin de los cuestionarios CUESTIONARIO A EMPRESAS

Nombre de la empresa: Direccin de la empresa: Distrito: Telfono: Correo electrnico: Ao de creacin de la empresa: Tipo de empresa Cantidad de agencias: Pblica Privada: Cooperativa Asociacin Trasnacional Fundacin en otros. dnde? ONG Otras Provincia: Fax:
en el mismo distrito:
1. Actividad econmica (CIIU-RV3):
2. Actividad productiva (breve descripcin de los productos o servicios que presta) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 3. Estructura organizativa de su empresa Departamentos y/o reas N de trabajadores N de hombres N de mujeres
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4. Qu medios utiliza para reclutar personal? Oficinas del Servicio Pblico de Empleo. ( MITRADEL ) ______ Agencias privadas de colocacin______ Empresas de trabajo temporal______ Empresas de seleccin_____ Bolsas de trabajo de otros organismos _____ Cules? ________________________ Bolsas de trabajo de centros de formacin y capacitacin______ Bolsas de trabajo de la propia empresa______ Anuncios en los medios de comunicacin_____ A travs de conocidos______ Otros medios_______________________________________________
5. En qu ocupaciones tiene dificultad para encontrar personal? Cul o cules son las causas? Ocupaciones Causas*
* Causas: a) Falta de mano de obra b) Empleo estacional c) Turnos / horarios de trabajo d) Falta de capacitacin especfica e) Falta de experiencia f) Otras, especificar: _____________________
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6. Si la causa es la FALTA DE CAPACITACIN. En qu ocupaciones y especialidades?

Ocupaciones Especialidades
7. En su sector qu reas y ocupaciones est previsto que crezcan o experimenten cambios en los prximos aos? Departamentos Ocupacin N de trabajadores previstos y/o reas
8. Qu necesidades de capacitacin futuras sera necesario atender? Ocupacin Necesidades de capacitacin
OBSERVACIONES:
____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
Nombre y apellidos del empresario responsable del cuestionario: ______________________________________________________________________________________ Cargo que desempea en la empresa o entidad: ______________________________________________________________________________________
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CUESTIONARIO A INFORMANTES CLAVE

(Asociaciones empresariales, sindicales, comits de desarrollo local, alcaldas, empresas de trabajo temporal, instituciones relacionadas con la formacin ocupacional y el empleo)
Actividad econmica de la que tiene conocimiento (segn la clasificacin nacional de actividades):

1. Situacin y evolucin de la actividad Causas Aumento del n de empresas. Cuntas_____ Aumento del n de trabajadores. Cuntos______ Expansin Aumento de las Inversiones. Cunto____________ Aumento de los salarios. Cunto______ Aumento de la produccin______ Otras, especificar_________________________ Mantenimiento Descenso del n de empresas______ Descenso del n de trabajadores. Cuntos_______ Descenso de las Inversiones. Cunto____________ Recesin Descenso de los salarios. Cunto_______ Descenso de la produccin_______ Otras, especificar___________________________ 2. Inversiones generadoras de empleo previstas. N de empleos que se van a crear y en qu ocupaciones. Municipio Inversiones Ocupaciones N de empleos
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3. Planes de desarrollo local en ejecucin o aprobados para su ejecucin. N de empleos que se van a crear y en qu ocupaciones. Municipio Plan de desarrollo Ocupaciones N de empleos
4. Previsiones de contratacin de trabajadores en las empresas existentes o creacin de empleo por instalacin de otras nuevas. En qu ocupaciones N de empleos Fijos Temporales
5. Se han instalado nuevas tecnologas en las empresas? Qu tecnologas En qu ocupaciones Cuntos empleos se crean
6. Se han producido cambios en el contenido de las ocupaciones? Qu cambios En qu ocupaciones N empleos a crear Especialidades a formar
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7. Han aparecido ocupaciones nuevas en el mercado de trabajo? Qu ocupaciones N empleos a crear Especialidades a formar
8. En qu ocupaciones existen dificultades para encontrar trabajadores capacitados? Ocupaciones Titulacin Especialidad N Trabajadores
Causas:
Falta de demandantes de empleo_____ Falta de demandantes con formacin bsica_____ Falta de demandantes con formacin profesional_____ Falta de demandantes con formacin especfica para el puesto_____ Falta de experiencia_____ Los demandantes no aceptan el salario que se ofrece_____ Los demandantes no aceptan el nmero de horas de la jornada laboral_____ No existen canales de intermediacin para encontrar trabajadores_____ Otras, especificar_______________________________________________
9. En qu ocupaciones existen necesidades de capacitacin en idiomas? Ocupaciones idioma hablar escribir traducir N trabajadores
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10. En qu ocupaciones existen necesidades de capacitacin en informtica? Ocupaciones Tipo de conocimientos N trabajadores
11. Qu recursos endgenos tiene el municipio/departamento sin explotar que puedan generar actividad y empleo, qu formacin sera necesario impartir y a cuntos? Recursos Actividades Ocupaciones Especialidades N trabajadores
OBSERVACIONES:
____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
Nombre y apellidos de la persona empresario responsable del cuestionario: ______________________________________________________________________________________ Organizacin que realiza el cuestionario : ______________________________________________________________________________________
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GUA DE ACTUACIN PARA HOMOGENEIZAR LA RECOGIDA DE DATOS DE LAS ENCUESTAS

1. Contactar con las fuentes de informacin necesarias para: Obtener el directorio de empresas e informantes clave de cada ambito territorial que contenga el nombre, la actividad econmica, el nmero de trabajadores, la organizacin y su ubicacin. Seleccionar las empresas empresas e informantes clave direccin de la empresa u
2.
Establecer los objetivos bsicos que se pretende alcanzar y la finalidad del estudio. Conocer las necesidades de trabajadores capacitados de las empresas. Conocer las necesidades de capacitacin de los desempleados para trabajar por cuenta ajena o por cuenta propia (en funcin de las necesidades del mercado de trabajo) Determinar las prioridades de capacitacin en funcin de las necesidades. Impartir cursos de formacin ocupacional que mejoren las posibilidades de insercin en el mercado de trabajo de los desempleados, para que puedan obtener un empleo por cuenta propia o por cuenta ajena: una empresa puede querer contratar trabajadores autnomos. o bien subcontratar servicios con trabajadores
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3.
Establecer los criterios de cumplimentacin de las encuestas . A partir del cuestionario elaborado, explicar a los encuestadores la forma ms eficiente de realizarlo: Dar pautas para cada una de las preguntas. El tipo de respuestas que se espera obtener. El objetivo de cada una de las preguntas. Definir los conceptos tcnicos y la terminologa utilizada en las preguntas: ocupacin, puesto de trabajo, especialidad, familia profesional, certificado de profesionalidad, clasificacin nacional de ocupaciones, clasificacin nacional de actividades econmicas etc. Detectar las dificultades que puede tener el encuestado para cumplimentar del cuestionario, mediante una simulacin de encuesta telefnica, por ejemplo. Realizar entrevistas de demostracin con los encuestadores.
4.
Coordinar el equipo de encuestadores - Presentar a los encuestadores el trabajo a realizar. o Objetivo del estudio. o Tipo de cuestionario. o Zonas. o Plazos de realizacin. Establecer las pautas de actuacin con el entrevistado. Exponer la forma ms eficiente de cumplimentar el cuestionario.
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Facilitar el material para la realizacin del trabajo a los encuestadores: o Mapas e itinerarios de la zona. o Encuestas, bolgrafo, lpiz, goma de borrar, cuaderno. o Clasificacin de ocupaciones por actividad o Clasificacin de actividades econmicas. o Catlogo de especialidades por familia profesional.
Determinar el nmero de encuestadores en funcin entrevistas a realizar.
de las
Calendario de actuacin.
5.
Configurar los itinerarios de entrevistas segn criterios geogrficos, temporales y de eficacia. Realizar el mapa de situacin de las empresas u organismos a entrevistar. Comprobar la accesibilidad de las distintas zonas y la distribucin fsica de las empresas a encuestar. Calcular el tiempo de desplazamiento entre zonas segn el medio de transporte a utilizar. Determinar el plazo de finalizacin de la encuesta en funcin del tiempo asignado por entrevista y desplazamientos; los horarios y los intervalos de las visitas. Calcular los gastos.
6.
Realizacin de las encuestas Al Gerente de la empresa.
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Al Responsable de recursos humanos. Al Informante clave Contactar con el entrevistado por el medio ms adecuado. Preparar una presentacin de la encuesta para el entrevistado. o Institucin que realiza el estudio. o Objetivo del estudio o Duracin aproximada de la encuesta. Utilizar la tcnica de entrevista ms apropiada para captar el inters y la confianza del entrevistado. Tomar nota de los comentarios y de toda la informacin que sea de inters, no slo para el estudio, sino para el proyecto de formacin e insercin en general.
7.
Revisar y depurar los encuestas y la informacin obtenida. Al unificar la informacin obtenida, revisar la coherencia de las respuestas a preguntas abiertas.
8.
Organizar, explotar y tratar la informacin cualitativa y cuantitativa mediante la utilizacin de tcnicas manuales e informticas.
Utilizar hojas de clculo para confeccionar un informe cuantitativo a partir de las diferentes respuestas obtenidas.
Introducir los datos. Analizar los datos. Realizar el informe.
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B. JORNADAS TCNICAS PARA LA IDENTIFICACIN DE NECESIDADES DE CAPACITACIN

Organizacin
Fecha Local Hotel Centro de formacin Otros Un representante de cada organizacin en cada mesa. Un secretario Duracin en das Almuerzo Refrigerios Transporte Sonido Aparatos de proyeccin de la presentacin Presupuesto
Mesas sectoriales: agrupacin de familias profesionales afines
Participantes
Organizadores MITRADEL INADEH Asociaciones empresariales Empresas Sindicatos Servicios pblicos o privados de empleo Organismos relacionados con la formacin y el empleo
Invitados: reuniones y conversaciones previas
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Presentacin de las jornadas

Objetivo: obtener la informacin necesaria para establecer prioridades de formacin que favorezcan la insercin de los grupos meta. Resultados esperados: un informe final con las prioridades establecidas que justifiquen y permitan cuantificar el nmero de cursos y especialidades a impartir en el siguiente ao.
Documentacin de consulta
Datos de mercado de trabajo Ocupados. Desempleados. Alumnos de formacin profesional egresados. Alumnos insertados. Contratos. Ofertas de empleo. Resultados de encuestas a empresas. Oferta formativa existente.
Soportes de recogida de informacin - Tablas de ocupaciones por reas profesionales. - Tablas de especialidades por reas profesionales. - Encuestas - Fichas
Criterios de importancia - Porcentaje de ocupados por actividad-ocupacin. - Empleos y actividad que se pueden generar con la explotacin de los recursos endgenos existentes y los medios para hacerla viable. - Porcentaje de contratos o colocaciones por actividadocupacin durante el ao anterior.
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- Nmero de alumnos capacitados - Nmero de alumnos insertados en el mercado de trabajo en la misma ocupacin para la que fueron formados. - Nmero de ofertas de empleo presentadas en los servicios pblicos o privados de Empleo. Realizacin del documento resumen de las jornadas.
Estructura
1.- Introduccin 2.- Objetivos 3.- Metodologa 4.-Resultados obtenidos en la jornada tcnica 5.- Conclusiones 6.- Listado de participantes 7.- Bibliografa y documentacin consultada32 8.- Anexos con la documentacin de apoyo Modelo del cuestionario a empresas Modelo del cuestionario a empresas informantes clave Ficha de ponderacin Ficha de recogida de datos Oferta de formacin profesional y ocupacional Especialidades por familias profesionales.
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ANEXO1 TABLA PARA LA DETERMINACIN DE UNA MUESTRA SACADA DE UNA POBLACIN FINITA, EN LA HIPTESIS DE p 50%. Margen de confianza de 95.5 por 100
TABLA DE ARKIN Y COLTON PARA LA DETERMINACIN DE UNA MUESTRA POBLACIN 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000 10.000 15.000 20.000 25.000 50.000 100.000 MUESTRA 222 286 316 333 345 353 359 364 367 370 375 378 381 383 385 390 392 394 397 398 400
p= proporcin (en porcentaje) de los elementos portadores del carcter considerado. Si p es < 50% la muestra necesaria es ms pequea. NOTA: Cuando no se indica la cifra, significa que la muestra debera tener una amplitud superior a la mitad de la poblacin, lo que equivaldra a extender la encuesta al total de la poblacin misma. Fuente: ARKIN y COLTON, Tables for Statisticians.
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METODOLOGA PARA DETECTAR NECESIDADES DE CAPACITACION Y DETERMINAR PRIORIDADES

Repblica de Panam, agosto de 2006

A. ENCUESTA A EMPRESAS / REUNIONES EXPERTOS

FASES DEL PROCESO 1. Decidir el tipo de encuesta:

2. Obtener una base de datos Obtener el directorio de empresas e

trabajadores. Empresas grandes: ms de 50 trabajadores.

Actividades econmicas Grupo B (30%)

Actividades econmicas Grupo C (20%)

4. Elaboracin de los cuestionarios CUESTIONARIO A EMPRESAS

1. Actividad econmica (CIIU-RV3):

6. Si la causa es la FALTA DE CAPACITACIN. En qu ocupaciones y especialidades?

8. Qu necesidades de capacitacin futuras sera necesario atender? Ocupacin Necesidades de capacitacin

CUESTIONARIO A INFORMANTES CLAVE

Actividad econmica de la que tiene conocimiento (segn la clasificacin nacional de actividades):

GUA DE ACTUACIN PARA HOMOGENEIZAR LA RECOGIDA DE DATOS DE LAS ENCUESTAS

Determinar el nmero de encuestadores en funcin entrevistas a realizar.

Realizacin de las encuestas Al Gerente de la empresa.

Introducir los datos. Analizar los datos. Realizar el informe.

B. JORNADAS TCNICAS PARA LA IDENTIFICACIN DE NECESIDADES DE CAPACITACIN

Mesas sectoriales: agrupacin de familias profesionales afines

Invitados: reuniones y conversaciones previas

Presentacin de las jornadas

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