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Joseph Prez

La revolucin de las Comunidades de Castilla (1520-1521)

BIBLIOTECA HISTORIA DE ESPAA Ttulo original: La rvolution des Comunidades de Castille (1520-1521)

Traduccin: Juan Jos Faci Lacasta

Joseph Prez SIGLO XXI DE ESPAA EDITORES S.A. 2005, rba coleccionabas, S.A. PARA ESTA EDICIN Prez Caldos, 36. 08012 Barcelona

Diseo de la cubierta: Llorenz, Mart Ilustracin de la cubierta: Los comuneros, detalle de Juan Padilla.
Antonio Gisbert. Congreso de los Diputados, Madrid. Foto Oronoz

ISBN: 84-473-4506-0 Depsito legal: M-40. 822 2205 Impresin y encuadernacin: Mteu Cromo Artes Grficas, S.A. Ctra. De Fuenlabrada, s/n. Pinto (Madrid)

Impreso en Espaa Printed in Spain

ABREVIATURAS A.H.N.: Archivo Histrico Nacional, Madrid. A.H.P.Sa: Archivo Histrico Provincial de Salamanca. A.H.P.Se: Archivo Histrico Provincial de Segovia. A.H.P.V.: Archivo Histrico Provincial de Valladolid. B.Hi: Bulletin Hispanique, Burdeos. B.N.M.: Biblioteca Nacional de Madrid. B.R.A.E.: Boletn de la Real Academia Espaola, Madrid. B.R.A.H.: Boletn de la Real Academia de la Historia, Madrid. C.C.: Archivos de la Torre do Tombo (Lisboa), Corpo Cronolgico. C.P.: Archivos de Simancas, Cmara-Pueblos. Cd.: Archivos de Simancas, Cdulas. C.M.: Archivos de Simancas, Contadura Mayor de Cuentas. Codoin: Coleccin de documentos inditos para la historia de Espaa. C.R.: Archivos de Simancas, Consejo Real. D.: Manuel Danvila: Historia crtica y documentada de las Comunidades de Castilla. D.C.: Archivos de Simancas, Diversos de Castilla. E.M.R.: Archivos de Simancas, Escribana Mayor de Rentas. I.H.E.: ndice Histrico Espaol, Barcelona. Mem.: Archivos de Simancas, Cmara de Castilla-Memoriales. N.B.A.E.: Nueva Biblioteca de Autores Espaoles. P.R.: Archivos de Simancas. Patronato Real. R.A.H.: Real Academia de la Historia, Madrid. R.B.A.M.: Revista de la Biblioteca, Archivos y Museos, Madrid. R.G.S.: Archivos de Simancas, Registro General del Sello.

LOS COMUNEROS EN 1976 Este libro se acab de escribir en 1969; el texto es el mismo que el de la edicin francesa que se public a fines de 1970. Han pasado cinco aos pero no veo motivo para revisar lo que pensaba entonces y sigo pensando ahora del movimiento comunero. Mi interpretacin queda fundamentalmente la misma, a pesar de algunas rectificaciones secundarias que voy a sealar a continuacin y que no modifican las lneas generales de lo que tengo escrito. Conviene tener en cuenta ahora nuevos datos sobre la gobernacin del reino en tiempo de las Comunidades1, sobre lo acontecido en la ciudad de Len2 y en la provincia de Guipzcoa3; se hace imprescindible sobre todo la consulta del inteligente libro de Juan Ignacio Gutirrez Nieto que, aparte de un fino y completsimo estudio sobre la historiografa de las Comunidades, llama poderosamente la atencin sobre la importancia de los movimientos antiseoriales en la contienda4. Quiero dejar sentada mi adhesin a tal planteamiento, lo cual creo que no ser ninguna novedad para nadie. Significa esto que todo est resuelto? En absoluto. El tema de los comuneros sigue interesando e intrigando. Luis Lpez lvarez le dedica un largo y emocionante romance, buena prueba de que Padilla, Bravo y Maldonado viven todava en la memoria colectiva del pueblo castellano5 . Desde el campo de la investigacin histrica, el ltimo simposio de estudios toledanos que se celebr en abril de 1975 ha permitido una fecunda
Jos Luis BUMVO CABRERO, La gobernacin del Reino en las Comunidades de Castilla, en Hitmuim, nm. 124, 1973, pp. 249-264
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Eloy Benito Ruano Nuevos documentos sobre el movimiento de las Comunidades en Len, en Archivos leoneses, nms. pp.57, 58. 1975. 3 3 Tarsicio DE Azcona, San Sebastin y la provincia de Guipzcoa durante la guerra de las Comunidades (1520-1521), San Sebastin, 1974. 4 Juan Ignacio GUTIRREZ NIETO, Las Comunidades como movimiento antiseorial, Barcelona, Ed. Planeta, 1973.
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Luis LPEZ LVAREZ, LOS comuneros, Madrid, Edicusa, 1972.

confrontacin que el profesor Manuel Fernndez lvarez ha sabido valorar1. Varias ponencias, entre ellas las de Eloy Benito Ruano y de Benjamn Gonzlez Alonso, plantearon un problema de fondo sobre la interpretacin general del fenmeno comunero. La primera ve en las Comunidades una consagracin de actitudes anteriores, una continuidad ms bien que una ruptura en el devenir histrico de Castilla: el movimiento arranca de una plataforma medieval. Las observaciones de Benjamn Gonzlez Alonso establecen un paralelismo entre la sentencia compromisoria de 1465 y lo ocurrido en 1520: en ambos casos, se dan peticiones que son reflejo del respectivo contexto histrico; la comparacin permite destacar el profundo legalismo de los comuneros: ellos no propugnan la sustitucin del orden legal vigente; exigen slo que se respeten las leyes, los fueros, las libertades. Ellos no discuten la superioridad de la real pragmtica: quieren que el rey apruebe sus proyectos, lo cual significa el reconocimiento de la autoridad absoluta del rey. Lo mismo Eloy Benito Ruano que Benjamn Gonzlez Alonso ponen pues en duda el aspecto revolucionario y moderno de las Comunidades; Pierre Chaunu, en una obra reciente, llega a conclusiones semejantes2. Mi propia ponencia en Toledo pretenda precisamente llamar la atencin sobre este problema: tradicin e innovacin. El lenguaje de los comuneros es evidentemente arcaizante; ellos se refieren a leyes, conceptos, teoras que pertenecen a la poca medieval; de eso no me cabe la menor duda. Pero, significa esto que los comuneros estn prisioneros del pasado? No lo creo por dos motivos. El primero es circunstancial. Tcticamente un revolucionario puede tener inters, no en ocultar sus intenciones, sino en presentarlas como la mera continuacin del pasado. Todas las revoluciones buscan as una repristinacin, un retorno a un estado que se considera ideal y traicionado por abusos recientes. En este sentido los comuneros procuran entroncar con una tradicin legalista anterior, conclusiones semejantes. Mi propia ponencia en Toledo pretenda precisamente llamar la atencin sobre este problema: tradicin e innovacin. El lenguaje de los comuneros es evidentemente arcaizante; ellos se refieren a leyes, conceptos, teoras que pertenecen a la poca medieval; de eso no me cabe la menor duda. Pero, significa esto que los comuneros estn prisioneros del pasado? No lo creo por dos motivos. El primero es circunstancial. Tcticamente un revolucionario puede tener inters, no en ocultar sus intenciones, sino en presentarlas como la mera continuacin del pasado. Todas las revoluciones buscan as una repristinacin, un retorno a un estado que se considera ideal y traicionado por abusos recientes. En este sentido los comuneros procuran entroncar con una tradicin legalista anterior. Pero hay ms: ms importante que el derecho es la manera de llevarlo a la prctica. Y la prctica de los comuneros difiere mucho de su teora. Su teora es la que apunta Benjamn Gonzlez Alonso: respeto de las leyes, reconocimiento de la autoridad real que tiene que aprobar las propuestas de la Junta. La prctica es la que revelan, por ejemplo, las
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Manuel FERNNDEZ LVAREZ, Derrota y triunfo de las Comunidades, en Revista de Occidente, agosto-septiembre 1975, nms. 149-150, pp. 234-249.

Pierre CHAUNU, LEspagne de Charles Quint, 2 vol., Pars, SEDES, 1973; vase sobre todo el tomo I, pp. 240 y 258.
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discusiones con el Almirante de Castilla: est claro que lo que pretenden en realidad los comuneros es obligar al rey a conformarse con la Junta, imponerle la reorganizacin del reino. El Almirante est conforme con muchas peticiones de los comuneros, con casi todas; pero se opone a ellos en la forma del pedir: para el Almirante, conviene suplicar al rey; para los comuneros, el rey est obligado a aceptar lo que propone, lo que le impone el reino. En la forma del pedir va envuelta una prctica que no deja lugar a dudas: la teora puede considerarse como aparentemente respetuosa de la tradicin, pero la prctica tiene un carcter marcadamente revolucionario, ya que implica la subordinacin del rey al reino. La tradicin encubre la innovacin. Sigo pensando que las Comunidades presentan un carcter moderno. Por eso no he credo oportuno Por eso no he credo oportuno revisar mi posicin de 1969. El lector y la crtica tienen ahora la palabra.

INTRODUCCIN

Por qu haber dedicado un libro tan voluminoso a un acontecimiento que ocupa tan corto espacio de tiempo en la historia del Diecisis espaol? La revuelta de las comunidades comenz en Toledo, en abril de 1520. Prosigui todava hasta febrero de 1521 en Toledo; qu supone un ao, o todo lo ms 22 meses, en la vida de una nacin? Y, sin embargo, este acontecimiento tuvo una profunda influencia en el destino posterior de Espaa1. Durante ms de doscientos aos pareci haber sido olvidado, perdido en los fastos del Siglo de Oro. Pero en el siglo XVIII se inicia la crtica de los Habsburgos y el liberalismo militante del siglo XIX redescubre a los comuneros, convierte en mrtires a sus jefes y enarbola la bandera de su nombre para luchar contra el absolutismo. Villalar se convierte, as, en un dato histrico de importancia nacional y Padilla, Bravo y Maldonado son promovidos al papel de grandes hombres y de precursores. Su derrota seala el comienzo de la decadencia, el fin de la libertad y de las independencias nacionales; un soberano extranjero utiliza para su provecho personal los recursos de una Espaa sometida. Le consigue un imperio pero tambin la ruina. Tal es la imagen que aporta la tradicin liberal y que se impuso durante ms de una centuria hasta que una serie de ensayistas, primero, y de historiadores, despus, la ponen en cuestin. Ganivet sugiri, en 1898, la tesis que ms tarde desarrollara el doctor Maran. Segn ella, no eran los progresistas los comuneros, como se haba pensado antes, sino Carlos V, preocupado por conseguir la apertura de Espaa a las nuevas corrientes del mundo moderno, a los valores europeos y que se vio obligado, por tanto, a romper la resistencia de los campeones del pasado, de la tradicin y de las viejas costumbres. Despus de Villalar comienza la era gloriosa de Espaa, su preponderancia en Europa y el brillo del Siglo de Oro. Manuel Azaa y Noel Salomn, el primero en una crtica despiadada a Ganivet, el segundo en un trabajo escrito en 1946 y que no ha sido publicado, volvieron a aceptar, en sus lneas esenciales, la interpretacin liberal. Posteriormente, la autoridad del doctor Maran puso fin a la discusin para el gran pblico culto y para los medios universitarios. Siguiendo sus teoras, y sin pestaear ante el anacronismo, situaron a los comuneros a la derecha y a Carlos V a la izquierda. As pues, el hispanista se encontraba en 1956 con dos imgenes antitticas, diametralmente opuestas pero que, no obstante, concordaban en un punto: ambas concedan una importancia determinante al episodio de las Comunidades; Villalar sealaba el principio de una transformacin importante. Fue precisamente la coincidencia respecto a la importancia crucial del acontecimiento y la divergencia respecto a su interpretacin las
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Para lo que sigue, cf. nuestro artculo Pour une nouvelle interprtation des Comunidades de Castille, en B. Hi., LXV, 1963, pp. 238-283.

que llamaron nuestra atencin. Qu es lo que desaparece y qu es lo que nace en 1521? Qu significacin hay que conceder a esta revuelta que sigue inmediatamente al advenimiento al trono del emperador? Se trataba de un preludio al Siglo de Oro o del ltimo destello de una independencia que se extingue? Supuso esta guerra civil una verdadera modificacin de los destinos de Espaa? Y en caso afirmativo, en qu sentido? Habamos interrogado a los historiadores y stos se contradecan. Habamos ledo las crnicas pero haca falta interpretarlas. Decepcionado por unos y otras decidimos tratar de examinar el problema desde una posicin ms prxima, volviendo a las fuentes, y as pudimos constatar que se hallaban todava sin explotar y que a menudo se citaban sin haberlas consultado. Se podra al menos aceptar la narracin de los hechos? Pronto comprobaramos que no. En un principio habamos pensado que podramos partir del relato de los hechos realizado por los historiadores y los cronistas, para dedicarnos esencialmente a su interpretacin. Pero luego descubrimos las lagunas existentes en la cronologa y los errores de la historiografa. Habamos ledo a propsito de la Junta de vila que sta haba agrupado desde principios de agosto de 1520 a los delegados de quince ciudades; pero pudimos constatar que solamente cuatro ciudades haban enviado a sus representantes. Los historiadores dedicaban gran atencin a la traicin de don Pedro Girn, pero tras el examen atento de los documentos su defeccin nos pareca mucho menos evidente. He aqu, pues, que nos hemos visto obligados a escribir una nueva crnica de los acontecimientos, a precisar la cronologa y a establecer los hechos que queramos interpretar. Hemos dedicado a esta tarea varios captulos del libro. Los consideramos de utilidad ya que presentan una introduccin indispensable al estudio de la geografa, la sociologa y la ideologa del movimiento comunero, as como a sus consecuencias y sus repercusiones. La interpretacin que aqu ofrecemos no es fruto de una idea preestablecida sino que fue modelndose a medida que avanzbamos en nuestra investigacin. De las dos teoras contrarias, la que ms nos seduca en principio era la de los liberales, ya que la considerbamos ms plausible a pesar de sus evidentes anacronismos. Las obras que habamos consultado y el trabajo de archivo demostraban que los comuneros no eran representantes de una ideologa feudal, que combatan a la nobleza tan encarnizadamente como al poder real y que en conjunto representaban, en efecto, a las clases medias o tercer estado tan caros a los liberales del siglo XIX. Al mismo tiempo presentamos que la interpretacin liberal conceda una excesiva importancia al aspecto poltico de la lucha de las Comunidades. Nos pareca indudable que los factores econmicos haban tenido tambin una influencia nada despreciable en el curso de los acontecimientos. Los primeros resultados de nuestro trabajo nos permitieron formar una hiptesis de partida. As, constatamos que los comuneros no presentaron un frente unido y que ciertas regiones y ciudades se unieron desde un principio a la rebelin permaneciendo fieles hasta el final, mientras que otras se separaron muy pronto o se negaron a adherirse a ella. Especialmente, las posiciones de Burgos y Segovia nos extraaban profundamente. Burgos, ciudad mercantil, haba abandonado muy pronto la causa de la Junta, y, por su parte, Segovia, ciudad manufacturera, haba persistido en su actitud hasta el final. No sera posible que detrs del episodio de las Comunidades existieran intereses econmicos opuestos, los de los exportadores de lana y de los grandes

comerciantes contra los productores y, en definitiva, el centro contra la periferia? Para verificar esta hiptesis hemos intentado, ante todo, concretar de la manera ms precisa posible el rea geogrfica de la rebelin y su sociologa. Quines formaron parte de las huestes comuneras y quines no?, y qu razones impulsaban a unos y a otros? Asimismo, para llegar a comprender lo que sucedi era necesario analizar la situacin econmica y social de Castilla en la dcada de 1520. En este sentido, la bibliografa presenta lagunas importantes que han dificultado enormemente nuestra labor. Ramn Carande ha realizado un brillante estudio de la economa castellana en el reinado de Carlos V, pero su obra aporta datos decisivos especialmente para el perodo posterior a 1525. Sin embargo, faltan estudios rigurosos para el perodo inmediatamente anterior, que era el que realmente nos interesaba. En la actualidad existen obras importantes sobre la Castilla de los Reyes Catlicos, pero generalmente se detienen a la muerte de Isabel (1504), y los trabajos consagrados a la regencia de Cisneros descuidan los aspectos econmicos. Nuestras investigaciones nos inclinan a situar los prdromos de la crisis que estall con motivo de la partida del emperador, en fecha anterior a 1520, e incluso a 1516. Por desgracia no existen estudios precisos, con datos y bien documentados sobre el perodo 1504-1520 1525, que podran habernos servido de referencia. En consecuencia nos hemos visto obligados a improvisarlos, y a ellos hemos dedicado la primera parte de nuestro libro. Naturalmente, los resultados que ofrecemos presentan un carcter provisional ya que nos adentramos en un terreno, la economa, que no nos es familiar. No tienen otra pretensin que la de plantear ciertos problemas y ofrecer algunas sugerencias. Conforme proseguamos nuestra tarea investigadora, algunas de las hiptesis formuladas iban siendo confirmadas. Especialmente, los historiadores Gimnez Fernndez y Maravall llegaban a conclusiones muy similares a las nuestras. Esto nos anim a llevar hasta el final nuestro trabajo y a presentar los resultados y conclusiones definitivos de nuestra encuesta. En lo esencial vemos a los comuneros en forma muy similar a como los vean Martnez de la Rosa o Ferrer del Ro. Sin duda, eran miembros de las capas medias de la sociedad que se levantaron contra la nobleza y el poder real; pero sus motivaciones nos parecen ms complejas. No fueron realmente los abusos de la administracin del grupo de consejeros flamencos venidos con el emperador lo que les impuls a la rebelin sino, ante todo, las profundas contradicciones de la sociedad castellana, que quedaron patentes tras la desaparicin de los Reyes Catlicos: crisis poltica, econmica y social que opone el centro a la periferia, los productores a los exportadores, las clases medias a la aristocracia. En este sentido, la victoria de Carlos V comprometi el destino de Castilla durante un largo perodo. Creemos que la tentativa de los comuneros, pese a la brevedad, a su duracin y al fracaso final, mereca un estudio en profundidad. Pero, quizs hemos concedido excesiva importancia al acontecimiento. Esto es el lector quien debe juzgarlo.

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PRIMERA PARTE

CASTILLA EN 1520

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La revolucin que vamos a estudiar en este libro tuvo por escenario las mesetas de Castilla la Vieja y Castilla la Nueva, dos conjuntos geogrficos perfectamente caracterizados, separados por altas montaas, al norte, de la regin del Cantbrico, y que quedan limitados en el Sudeste por el ensanchamiento disimtrico de Sierra Morena. Sobre esta masa cuadrangular que constituye la meseta con su montono horizonte dominado por sierras de una altura superior a los 2.000 metros en muchas ocasiones, y con sus inmensas superficies de erosin de una altitud media superior a los 600 metros, se ventil, en las primeras dcadas del siglo XVI, el destino de la Espaa de los Tiempos Modernos. Fue en la regin comprendida entre el Duero y el Tajo en la que los comuneros intentaron imponer sus destinos y donde fracasaron en su intento. En ella se hallaban, a comienzos del siglo XVI, las tierras productoras de trigo, las ciudades ms importantes y la red de caminos ms tupida de la Pennsula. Tambin en ella se concentraba la mayor densidad de poblacin en torno a diversos polos de crecimiento. Por razones histricas seculares esta zona s haba convertido en el crisol de Espaa, y desde el ltimo tercio del siglo xv unos reyes inteligentes haban comenzado a explotar los recursos de una economa y de una demografa en expansin para fundar un estado moderno y dinmico. La guerra civil que estall en 1520 nos obliga a plantearnos una serie de interrogantes: Qu era verdaderamente Castilla en los albores del siglo XVI? Quin participaba en la vida poltica y en qu condiciones? Se agrupaba la nacin en torno a unas cuantas ideas directrices fundamentales, y de ser as, cules eran stas? Es imprescindible reflexionar sobre estas cuestiones si se quiere llegar a comprender la profundidad de la crisis de 1520. Ante todo debemos tratar de realizar una estimacin de la poblacin castellana, sobre todo en las ciudades, ncleo de desarrollo del movimiento comunero. Hasta qu punto esta revolucin, esencialmente urbana, manifiesta una vitalidad y un dinamismo propios de los centros con mayor densidad demogrfica? La constatacin de la aparicin de ciertas divisiones en el seno del movimiento desde fecha muy temprana nos llev a formular una hiptesis de trabajo: posiblemente, estas divergencias ocultan oposiciones fundamentales, de orden econmico. Para poder verificar esta hiptesis haba que analizar primero la situacin de la economa castellana a comienzos del siglo XVI. En este punto se plantea una interrogante a la cual hemos tratado de encontrar respuesta: Era compatible la proteccin de la Mesta y de las exportaciones de lana con el deseado desarrollo de la industria textil? No surgira antes o despus un conflicto de intereses entre los exportadores y los industriales? All donde veamos que aparece esta oposicin entre ambos grupos habremos de considerar su influencia sobre los acontecimientos polticos de 1520-1521. Sin pretender adentrarnos en el terreno de la historia econmica, que no conocemos bien, nos ha parecido necesario reflexionar sobre estos problemas que afectan directamente a nuestras hiptesis de trabajo. Hemos tratado de realizar una aproximacin general a la organizacin de la vida

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tanto en la ciudad como en el campo; cules eran los polos de crecimiento y las opciones econmicas posibles a principios del siglo XVI; y, finalmente, cules eran las fuerzas sociales activas en este momento.

UN PAS EN EXPANSIN Todos los historiadores estn de acuerdo en aceptar el desarrollo de la economa castellana a partir de la segunda mitad del siglo xv y muy especialmente durante el reinado de los Reyes Catlicos, que supieron aprovechar las oportunidades de una coyuntura favorable. Pierre Vilar ha resumido en una frase la conclusin a la que han llegado todos los investigadores: Durante todo el ltimo tercio del siglo xv la historia de Castilla sugiere sin cesar el empleo de una misma palabra: la palabra expansin1 En efecto, en la doble monarqua de los Reyes Catlicos fue Castilla, sin lugar a dudas, la que ocup el lugar ms importante, por razones esencialmente demogrficas y econmicas. El hecho ms sobresaliente fue el crecimiento del centro en contraste con la periferia, crecimiento que comenz en el siglo xv y que se prolong aproximadamente hasta el ltimo tercio de la centuria siguiente. Han sido numerosas las discrepancias que han surgido entre los historiadores a la hora de determinar el alcance y la naturaleza de esta expansin. No vamos a intentar aqu participar en un debate para el cual no estamos suficientemente preparados, pero resulta obligado que dediquemos nuestra atencin a algunos problemas por su posible incidencia sobre la crisis de 1520. Ante todo debemos tratar de realizar una estimacin de la poblacin castellana, sobre todo en las ciudades, ncleo de desarrollo del movimiento comunero. Hasta qu punto esta revolucin, esencialmente urbana, manifiesta una vitalidad y un dinamismo propios de los centros con mayor densidad demogrfica? La constatacin de la aparicin de ciertas divisiones en el seno del movimiento desde fecha muy temprana nos llev a formular una hiptesis de trabajo: posiblemente, estas divergencias ocultan oposiciones fundamentales, de orden econmico. Para poder verificar esta hiptesis haba que analizar primero la situacin de la economa castellana a comienzos del siglo XVI. En este punto se plantea una interrogante a la cual hemos tratado de encontrar respuesta: Era compatible la proteccin de la Mesta y de las exportaciones de lana con el deseado desarrollo de la industria textil? No surgira antes o despus un conflicto de intereses entre los exportadores y los industriales? All donde veamos que aparece esta oposicin entre ambos grupos habremos de considerar su influencia sobre los acontecimientos polticos de 1520-1521. Sin pretender adentrarnos en el terreno de la historia econmica, que no conocemos bien, nos ha parecido necesario reflexionar sobre estos problemas que afectan directamente a nuestras hiptesis de trabajo. Hemos tratado de realizar una aproximacin general a la organizacin de la vida tanto en la ciudad como en el campo; cules eran los polos de crecimiento y las opciones econmicas posibles a principios del siglo XVI; y, finalmente, cules eran las fuerzas sociales activas en este
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P. VILAR, La Catalogue, I, p. 513.

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momento.

I. LA TIERRA Y LOS HOMBRES 1. Movimiento de poblacin

Los estudios demogrficos no pueden ser de una gran precisin para las sociedades antiguas. En muchos casos hay que contentarse con aproximaciones ms o menos satisfactorias. Los censos, cuando existen, responden a necesidades y preocupaciones fiscales o militares. En Espaa, no ofrecen, pues, ms que el nmero de personas sometidas a los impuestos, los pecheros. Otra dificultad no menos importante se plantea por la manera de realizar los clculos. Las cifras que se conservan son las de los vecinos, o fuegos, y es necesario multiplicarlas por un coeficiente adecuado a fin de obtener la cifra real de habitantes. Los historiadores no se muestran de acuerdo a la hora de sealar este coeficiente. Bennassar y Domnguez Ortiz afirman que a las ciudades debe aplicarse un coeficiente ms elevado que para el campo y proponen respectivamente las cifras de 5 y 4. Parece que, para el conjunto del territorio castellano 4,5 es el ms adecuado y, de hecho, es el que aceptan los mejores historiadores.1 Para la poca que estamos estudiando no disponemos ms que los censos de Quintanilla (1482), y los de 1530 y 1541. Todos han sido aceptados con reservas por los historiadores que han tratado de interpretarlos y corregirlos2. Alonso de Quintanilla trat de calcular la poblacin de manera que proporcionara una base estadstica slida para el reclutamiento militar. Para el conjunto de las regiones de la Corona de Castilla (Castilla propiamente dicha, Len, Toledo, Murcia y Andaluca a excepcin de Granada) da una cifra de 1.500.000 vecinos, lo que supone cerca de siete millones de habitantes, cifra considerada de manera casi unnime como excesivamente exagerada. El censo de 1530 no incluye ms que a los pecheros y adems excluye a varias regiones (Orense, Mondoedo, Tuy, Granada). Da la cifra de 686.641 vecinos, que Carande estima muy inferior al nmero real. Al igual que el anterior, el censo de 1541 se refiere slo a los
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Sobre la demografa espaola en el siglo XVI, cf. R. CARANDE, Carlos V, I, pp. 57-71 y 488-492; F. BRAUDEI., El Mediterrneo y el mundo mediterrneo en la poca de Felipe II, I, pp. 536 ss.; P. VILR, op. ctt. I, pp. 523 ss., y la puesta al da de J. NADAL, La poblacin espaola (siglos XVI a XX), Barcelona, Ed. Ariel, 1966, elaborada en funcin del fenmeno en Catalua, pero en la que se hacen interesantes precisiones sobre los fenmenos castellanos. Los trabajos anteriores de A. GIRARO y Ruiz ALMANSA son ms discutidos y se les reprocha en general el proponer cifras de poblacin demasiado elevadas. La actualizacin ms reciente es la de F. Ruiz MARTN, La poblacin espaola al comienzo de los tiempos modernos, en Cuadernos de Historia, I, 1967, pp. 189-202. 2 El informe de QUINTANILLA (que data de 1482 y no de 1492, como se ha dicho en ocasiones) fue publicado por CLEMENCN, Elogio, pp. 599-601. El censo de 1541 se ha publicado en Codoin, XIII, pp. 521-529. Toms GONZLEZ (Censo de poblacin de las provincias y partidos de la corona de Castilla en el siglo XVI, Madrid, 1829) hace referencias parciales al censo de 1530 (cf. K. HAEBLER, Die wirtschaftliche Blte Spaniens im 16. Jarhundert und ihr Verfall, Berln, 1888).

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pecheros, cuyo nmero establece en 891.454. Tras las rectificaciones que ha llevado a cabo el profesor Carande, se puede estimar en 1.254.333 vecinos la poblacin de los dominios castellanos, lo que supone 5.600.000 habitantes, cifra que Pierre Vilar cree que debe ser aumentada hasta 6.300.000. Considerando estos diversos elementos, parece interesante tener en cuenta las cifras sugeridas por Felipe Ruiz Martn: segn l, Castilla contara con 4.500.0000 habitantes en los albores del 1500 y 6.500.000 a finales de la centuria1. En 1520, su poblacin rondara, pues, los cinco millones de habitantes. Todos los historiadores admiten, en efecto, la tendencia al incremento de la poblacin durante la mayor parte del siglo XVI. Este considerable crecimiento demogrfico debe ser matizado, no obstante, por algunas consideraciones particulares: 1. Castilla era una zona mucho ms poblada que Aragn. Tanto las cifras globales como las densidades eran en ella superiores. La poblacin de Castilla deba representar un 77,1 por 100 de la poblacin total de Espaa2. Tal es el factor de base que marca la supremaca del centro sobre las regiones perifricas y especialmente sobre Catalua en el Siglo de Oro. Con una densidad de poblacin de 26 habitantes por kilmetro cuadrado, la meseta de Castilla la Vieja se convierte no slo en el centro de gravedad poltica, sino tambin en el centro de gravedad humana de la Pennsula. Sera extrao que ambos hechos no estuvieran ligados entre s. Por el contrario, Catalua, con menos de 11 habitantes por kilmetro cuadrado, era un punto demogrficamente dbil, escribe Pierre Vilar, que aade: En el curso del siglo XVI la densidad de la poblacin catalana no alcanza (independientemente del margen de error posible) la mitad de la densidad humana en los dominios de Castilla. Hemos de reconocer que para explicar la ausencia de los catalanes en las empresas imperiales hay que considerar este contraste demogrfico, tanto como una exclusividad jurdica tan rpidamente transformada por obra de tantos extranjeros3. 2. Ya desde el siglo xv comenz a manifestarse un importante movimiento migratorio desde las regiones del Norte hacia el Sur. Cientos de familias abandonan las pobres regiones del norte de Espaa para asentarse en la meseta castellana y, ms an, en Andaluca. As se forman fuertes densidades de poblacin en esta ltima regin as como en las dos Castillas4. 3. Finalmente, exista una clara tendencia a la concentracin urbana. La industria, el comercio y las mansiones seoriales atraan con fuerza a los campesinos que no podan lograr su subsistencia en los campos superpoblados. Desde la poca de los Reyes Catlicos, ciudades como Burgos, Valladolid y sobre todo Sevilla no cesaban de crecer. En Castilla la
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F. Ruiz MARTN, sntesis de su comunicacin en el coloquio El trnsito de la Edad Media al Renacimiento en la historia de Espaa, en Hispania, XXIV, 1964, p. 630. 2 J. NADAL, op. cit., p. 21.
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R. CARANDE. op. cit., 1, pp. 61-62. Sobre el crecimiento demogrfico en Castilla la Nueva, cf. N. SALOMN. La Campagne, pp. 44 ss.

Vilar, op. cit., p.21

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Vieja escribe Bennassar las localidades ms importantes se expansionan, mientras las ms pequeas quedan despobladas, y este movimiento se prolonga aproximadamente hasta la dcada de 1590. A continuacin ofrecemos la distribucin de la poblacin en las principales ciudades castellanas de acuerdo con el censo de 1530 (la cifra de los vecinos ha sido multiplicada por 5)1 CIUDADES Alcal de Henares vila2 Baeza Burgos Cartagena Ciudad Rodrigo Crdoba Guadalajara Jan Madrid3 Medina de Rioseco Murcia Palencia Plasencia (1520)4 Salamanca Santiago (1557) Segovia5 Sevilla6 Soria HABITANTES 8.180 9.185 14.265 8.600 2.635 5.415 33.060 3.880 23.125 4.060 11.310 13.560 7.500 7.000 13.110 5.380 15.020 45.395 4.040

CARANDE, ibid.Para la regin de Valladolid, cf. B. BENNASSAR, Valladolid, pp. 171 seala el considerable progreso de la ciudad a partir del siglo xv. 2 CARANDE op. cit., p. 60.
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SS.,,

donde se

En un documento de la poca de las Comunidades se habla de 19.000 vecinos para la tierra de vila y de unos 2500 para la ciudad propiamente dicha (cf. F. ARRIBAS ARRANZ, Repercusiones, p. 523), es decir, 12.500 habitantes si multiplicamos esa cifra por el coeficiente 5.
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Plasencia no figura en el cuadro de CARANDE Segn un documento de la poca de las Comunidades (PR, leg. 4, f. 52) ay mill e trecientos vecinos poco ms o menos que nonbran y botan en la elecin de procurador de dicha ciudad. Si consideramos el nmero de los que no participaban en la eleccin (los privilegiados) y multiplicamos por el coeficiente 5 obtenemos una cifra aproximada de 7.000 habitantes. 5 F. Ruiz MARTN (Un testimonio literario) desglosa de este modo la poblacin de Segovia en 1530: Vecinos hidalgos ........ Vecinos clrigos ........ Vecinos pecheros ........ TOTAL ...... 2.963 695 (cifra reconstruida) 165 (cifra reconstruida) 3.823 vecinos

lo que supondra, segn el autor (que adopta el coeficiente 433), 12.790 habitantes. Aadiendo a esa cifra 442 religiosos y religiosas se llega a un total absoluto de 1.332 habitantes, es decir, algo inferior a la propuesta por CARANDE. 6 Tambin en el caso de Sevilla, DOMNGUEZ ORTIZ (op. cit.) considera que esta cifra es demasiado baja y afirma que debe pensarse en unos 60.000 habitantes.

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Toledo beda Valladolid Zamora

31.930 14.100 38.100 4.755

Basndose en el censo de 1541, Alvaro Castillo ha calculado las densidades de poblacin de las diferentes regiones de Castilla, y stas son las cifras que propone1 COMARCAS Burgos Len Zamora Soria Valladolid-Palencia Palencia Salamanca Segovia vila Guadalajara Madrid Toledo Granada Cuenca Murcia Jan Crdoba Sevilla NMERO DE HABITANTES POR Km2 11,6 10,1 9,7 14,2 24,2 22,1 10,8 20 17,4 93 7,4 103 6,6 8,7 33 12.2 113 113

Vemos cmo las comarcas de Valladolid, Palencia, Segovia y vila, ncleo en el que se desarroll la revolucin de las Comunidades presentaban las densidades ms fuertes de toda la regin. Es un hecho que debemos tener en cuenta. 2. El campo

La inmensa mayora de la poblacin viva en el campo o gracias al cultivo de la tierra. Ms tarde nos ocuparemos del problema planteado por el conflicto entre la ganadera y la agricultura. En este apartado trataremos de describir a grandes rasgos las condiciones de vida en el campo. Preguntmonos ante todo, a quin perteneca la tierra? En la mayora de los casos se hallaba concentrada en una minora de grandes propietarios, seores laicos o eclesisticos, pero tambin empezaba a aparecer, en la proximidad de las ciudades, una propiedad burguesa, llamada a tener un desarrollo importante en el curso del siglo XVI. La nobleza era duea de inmensos dominios repartidos por todo el
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A CaSTILLO, Population et richesse en Castille dunuit la seconde moiti du XVI, en Atinles, SC, 1965, pp. 719-733.

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territorio, ms fragmentados en la Meseta norte y mucho ms concentrados en el sur, donde extendan los grandes latifundios1. Desde el siglo xIII, por lo menos, la propiedad territorial de los seores se hallaba disociada en dos elementos constitutivos del seoro de la poca clsica: el elemento econmico, que el seor explotaba directamente a ttulo de colonos los solariegos; y el elemento jurisdiccional, sobre el cual el seor reciba una serie de impuestos, pero cuya posesin ya que no su propiedad no le perteneca. Los problemas especficos derivados de la recompensa y de la subsiguiente repoblacin haban provocado la aparicin en Castilla desde fecha muy temprana de una clase de campesinos libres, numricamente muy importante, y absolutamente original en la Europa feudal. El contrato de enfiteusis permita a los colonos establecerse en un dominio que trabajaban para s mismos a cambio del pago de un derecho de entrada y de un censo anual. La posesin, en este caso, no significaba propiedad, pero el campesino gozaba de una relativa libertad respecto a su seor, que se limitaba a percibir un cierto nmero de impuestos y a hacer uso de algunos privilegios. En Castilla, existan, pues, en el siglo XVI, dos tipos de seores: los seores territoriales y los seores jurisdiccionales, aunque la mayora pertenecan a la segunda categora. Son los llamados seores de vasallos, trmino que expresa de manera perfecta la situacin real, ya que sugiere que el seor ejerca derechos sobre los hombres, no sobre la tierra que stos ocupaban, y cuando se venda un seoro de este tipo su precio variaba en funcin del nmero de vasallos2. La jurisdiccin no coincida, pues, forzosamente, con la autntica propiedad territorial. No era menos considerable el nmero de dominios dependientes de una u otra forma, en las provincias de la corona de Castilla, de la aristocracia. El clero constitua el segundo gran propietario del reino. Monasterios, comunidades religiosas e iglesias posean una parte muy considerable del suelo y los miembros del clero figuraban en un puesto importante entre los que explotaban los recursos agrcolas del pas3. As, por ejemplo, los clrigos de Palencia que, sin duda, no eran los ms ricos de los que nos habla un documento de los aos 1520: Son all muchos y tratan en pan y en vino y tienen en abundancia casas, tierras y vias y otras muchas heredades"4. Tambin entre los seores eclesisticos exista la distincin entre dominios de plena propiedad y dominios jurisdiccionales. Por lo dems y gracias a la prctica de las donaciones, el patrimonio territorial de la Iglesia no cesaba de aumentar en proporciones que llegaron a inquietar a las autoridades del reino5.
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Sobre este aspecto, y en general sobre los problemas planteados por el desarrollo desarrollo histrico del rgimen seorial en Castilla y la formacin precoz de un campesinado Ubre, cf. C. SNCHEZ ALBORNOZ, Espaa, un enigma histrico; N. SALOMN, op. cit., pp. 158-160; A. M. GUILARTB, El rgimen seorial, pp. 158 ss.; S. DE Mox, LOS seoros, pp. 230-234.
2

A. M. GUILARTB, op. cit., p. 165. Cuando en 1523 el fisco vendi, despus de habrsela confiscado, la villa de Babilafucnte, propiedad del comunero don Pedro Maldonado, con su jurisdiccin e renta de pan e maraveds e otras cosas, vasallos, martiniega, etc., el precio se calcul atendiendo al nmero de vasallos, a razn de 10.000 maravedes por vasallo (dos viudas contaban por un vasallo): cf. CM, leg. 379, s. f.
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Cf. en Simancas Libros de copias, lib. 18, ff. 286 ss. (Relacin de los lugares que tienen los monasterios de frayles y monjas destos reynos); lib. 18, ff. 328 ss. (Relacin de los lugares.. que tienen las iglesias cahedrales); lib. 18, ff. 33 ss. 4 Men, leg. 142, f. 199. 5 Que se ponga regla en los bienes raizes de los monasterios, tal fue una de las instrucciones de la Cnancillera de Valladolid transmitida a los embajadores castellanos en el

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Exista todava otra categora de propietarios, mucho menos numerosa que las anteriores y que haba hecho su aparicin durante el siglo xv. Se trata de una serie de ciudadanos enriquecidos por el comercio, la manufactura o los cargos pblicos que comenzaron a adquirir tierras en las reas prximas a las ciudades. Esta tendencia cobrara gran importancia en tiempos de Carlos V y Felipe II, pero de hecho haba comenzado ya a manifestarse durante el siglo xv. Hemos podido confirmarla especialmente en la regin de Segovia. En 1499, 1501, 1502, Iigo Lpez Coronel, regidor de Segovia, compra de manera sistemtica lotes de tierra en las aldeas de Bernardos y Miguel Aez: una obrada aqu, media obrada all, cuando no olares en otra parte; asimismo compra viedos, campos, un poco en todas partes. En conjunto, estas posesiones fragmentadas deban constituir un dominio importante e Iigo Lpez Coronel se convirti as en uno de los ms ricos propietarios de tierra de toda Castilla1. Tal es el caso tambin del mercader Antonio Surez, del bachiller Alonso de Guadalajara y del regidor Pedro de La Hoz, que compraron muchas tierras en los alrededores de Segovia entre los aos 1513 y 15202. De este modo se fue formando una propiedad burguesa, mucho menos importante, desde luego, que la propiedad seorial y eclesistica pero que no deja de tener importancia, por cuanto se trataba frecuentemente de tierras bien situadas y de las que sus propietarios pretendan obtener el mayor beneficio posible. Tambin la propiedad comunal de las ciudades y aldeas (baldos, propios, dehesas boyales, prados, concejiles, ejidos, montes, etc.) excitaba la codicia de los propietarios. Muchas veces se vea, por tanto, diezmada, debido a las enajenaciones de los nobles, miembros del clero, ciudadanos o campesinos ricos, casi siempre con la complicidad de los regidores y de las autoridades municipales3. Eran, pues, los nobles y eclesisticos quienes detentaban, principalmente, la propiedad territorial, seguidos a considerable distancia por la burguesa urbana. Tan slo una minora de campesinos ricos eran propietarios de la tierra que trabajaban (son los pequeos especuladores que vendan sus predios a los ciudadanos de Segovia a los que hemos hecho referencia ms arriba). Podra generalizarse la conclusin de N. Salomn sobre la situacin en Castilla la Nueva en el reinado de Felipe II: la propiedad campesina experiment una gran disminucin durante los siglos xv y XVI4. La consecuencia lgica es que la inmensa mayora de la poblacin
Concilio de Letrn de 1512 (citado por DOUSSINAGUE, Fernando el Catlico y el cisma)
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Segovia, Archivos Pealosa, legajo Coronel. Sobre esta propiedad comunitaria, cf. COSTA, Colectivismo agrario; para la situacin en el siglo XVI, cf. N. SALOMN, op. cit., pp. 154-156. La desmembracin de estos territorios haba comenzado en los albores del siglo XVI. Veamos un ejemplo: en 1501 se denuncia a loa rapdoret de Plasencia por haber vendido bienes comunales. Para evitar estos abusos, los reyes Catlicos autorizaron a los habitantes a nombrar todos los aos un procurador que supervisara la actuacin de las autoridades municipales y diera cuenta a la Corte de las irregularidades observadas (PR, leg. 4, f. 52). En el mismo orden de cosas, cf. Un proceso sobre los bienes comunales ocupados por particulares en Medina del Campo (CR, leg. 81, f. 8): la justicia y regidores de Medina del Campo, con los lugares de su tierra y jurisdiccin sobre las mercedes de sus montes y tierras que hacan a diferentes personas en contravencin de una carta y sobrecarta que les prohibe dar trminos de los pblicos y concejiles. 3 N. SALOMN, op. cit., pp. 176-184. 4 Ibid., pp. 253 ss. Cf. tambin CARANDE, op. cit., I, p. 121. Sobre los herederos de Segovia, cf. L. REDONET, Ordenanzas de la comunidad de ciudad y tierra de Segovia (1514), Madrid,

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rural la formaban asalariados (jornaleros, braceros, trabajadores) que nicamente contaban con su fuerza de trabajo, o arrendatarios. Solamente una pequea minora de los labradores posean sus propios instrumentos de trabajo y una minora todava ms reducida era propietaria los llamados herederos en la regin de Segovia y tena posibilidades de escapar a la mediocridad y de alcanzar un cierto bienestar1. Esta masa campesina, miserable las ms de las veces, ve cmo se abaten sobre ella toda clase de cargas: derechos seoriales, diezmos, impuestos sobre la tierra, usura... Hemos dicho anteriormente que la Reconquista y la repoblacin haban favorecido la emancipacin precoz de la mayor parte de los campesinos castellanos. Aquellos que ocupaban las tierras jurisdiccionales de un seor, los vasallos, estaban sometidos a una serie de tributos, especialmente el fuero y la martiniega, cuya finalidad era poner de manifiesto los derechos jurdicos del seor sobre quienes estaban sometidos a ellos. Estos derechos constituyen el simple reconocimiento del pacto que les liga al seor. No tenan nada que ver con un arriendo o con impuesto sobre la tierra2. As, Fray Diego de Almaraz, comendador de Zamayn, reciba anualmente, en 1520, diez maraveds y dos cornados por vecino (cinco maraveds y un cornado si se trataba de una viuda) en su aldea de Insbado, cerca de Salamanca; y en Zamayn, cada vecino le entregaba tres fanegas de trigo en concepto de pensin, cinco maraveds en concepto de humazgo (dos y medio las viudas); en Cubo el comendador reciba una fanega de trigo por vecino, y una gallina que le haba de ser entregada el da de Navidad aunque aqu las viudas no pagaban nada al igual que los pobres y los alcaldes. En Santis la martiniega se elevaba a cinco maraveds y dos cornados, estando exentos las viudas, alcaldes e hidalgos3. Por lo que respecta a Len, Ramir Nez de Guzmn perciba un fuero de sesenta maraveds por ao sobre cada vecino (las viudas pagaban solamente la mitad) adems de diez carretas de madera por aldea 4. No conocemos en detalle los tributos que pagaban los vasallos del conde de Salvatierra; sabemos nicamente que para la ciudad de Salvatierra estos derechos se descomponan de la siguiente manera: -Pedido: 11.200 maraveds por ao; -pecho de los labradores fuera de los muros: 7.200 maraveds; -renta que solan dar al dicho conde los labradores de las aldeas cuando l o su muger estouiesen aquende Ebro: una gallina y una carga de madera por vecino y por ao; -ciertos yantares de los labradores de las dichas aldeas. En Gaona el mismo conde ingresaba tres mil maraveds de pecho por ao, a los cuales haba que aadir la renta de semoyo que pagaban los veinte campesinos ms acomodados, los buenos hombres, y que consista en nueve cargas de trigo, nueve de cebada de la medida toledana y sendas gallinas. En el valle de Cuartango, sometido tambin a la jurisdiccin del conde, recaudaba los derechos siguientes:
1932. 1 N. SALOMN, op. cit., pp. 187 ss.; S. 2 CM, leg. 380, s. f. 3 Ibid., leg. 374, s. f. 4 Ibid., leg. 357, s. f MOX, op. cit., p. 211.

DE

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-Pecho: 23.200 maraveds por ao; -renta de los carneros: 1300 maraveds por ao; -renta de las alcaldas: 2.800 maraveds por ao; -renta del semoyo que cada pagador de los hombres buenos del dicho valle paga: 3 celemines de trigo e otro tanto de cebada (el nmero de pagadores se elevaba a doscientos cincuenta); -servicio: 80 fanegas de trigo, 70 de cebada; yantares y cenas1. Estos ejemplos nos permiten hacernos una idea de la forma en que los derechos seoriales gravaban a los vasallos. Estas cargas no constituan un peso insuperable2. Hemos de buscar, por tanto, en otra parte, las razones que impulsaban a tan elevado nmero de campesinos, a principios del siglo XVI a escapar en cuanto tal cosa les resultaba factible, a la tutela de los seores para pasar a los dominios reales (realengos) 3. Se trata sin duda de que el rgimen seorial, por sus abusos y por su falta de justicia era considerado en todas partes como una opresin intolerable 4. Este parece ser un sentimiento muy extendido incluso entre los campesinos acomodados como lo muestra el caso a que hace referencia Las Casas cuando en 1518 trataba de reclutar emigrantes para las Indias. Se le presentan algunos viejos de ms de setenta aos que habitaban en territorio seorial, y Las Casas pregunta a uno de ellos: Vos, padre, a qu queris ir a las Indias, siendo tan viejo y tan cansado? Respondi el buen viejo: A la mi fe, seor, a morirme luego y dejar mis hijos en tierra libre y aventurada. Otros candidatos a la partida vuelven a utilizar la frmula: dejar nuestros hijos en tierra libre y real5. Debemos tener en cuenta esta aspiracin a la libertad, a una vida menos constreida, cuando nos encontremos con el movimiento antiseorial que, a partir de septiembre de 1520 vino a completar la revolucin de las Comunidades6. Todava exista otra clase de cargas que pesaba sobre todas las categoras de campesinos, independientemente de su status personal o de su condicin: se trata del diezmo eclesistico que gravaba todas las producciones de la ganadera y de la agricultura7. Este impuesto no era
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N. SALOMN, op. cit., pp. 213 ss. En algunos casos, estos derechos parecen ms que nada simblicos. Veamos, por ejemplo, los que perciba en 1520 Juan de Porras en Castronuevo, en la regin de Zamora: una gallina de servicio cada labrador y por navidad seis cntaros de vino de Madrigal y seis carneros, y tambin de cada puerca que para en Castronuevo un lechn (*CM, leg. 379, s. f.).
2

CF. Guilarte, op. cit., p.195;Braudel, op.cit., II,. 76, quien sugiere esta explicacin:Probablemente porque el Estado monrquico mostrabamenos atencin y tardaba ms en revisar los viejos contratos, bajo el pretexto, vlido o no, de que as lo exigan los cambios de la situacin econmica. 3 Cf. el proceso enfrent en 1490 a un vecino de Trujillo con don Juan de Portocarrero, conde Medelln, sobre haberle puesto preso con pretexto de que sublevaba sus vasallos contra W. (CR, leg. 56, f. 2); la queja de la villa de Salvatierra contra su seor en los primeros aos del siglo (GUILARTE, op. cit., p. 245, nota 11); las protestas del adelantamiento De Len, en 1519, contra el conde de Benavente y otros seores (Mem., leg. 134, s. f.); la denuncia presentada por los habitantes del valle de Carriedo contra el duque del Infantado, en 1505 (GUILARTE, op. cit., pp. 400-401), etc. 4 Sobre este episodio GIMNEZ FERNNDEZ, Las casas, II pp.629-535 5 Cf. infra, pp.460 ss 6 .Sobre los diezmos, cf. N. SALOMN, op. cit., pp. 19 ss. 7 Sobre las tercias reales, cf. CARANDE, op. cit., II, pp. 238 ss. Ejemplo de tercias percibidas por seores: el comendador de Zamayn obtena la tercia del diezmo de todo el pan (CM, leg. 380, s. f.).

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estrictamente eclesistico, ya que los seores o el fisco reciban una tercera parte de l aproximadamente. Son las llamadas tercias seoriales o reales que suponan un ingreso sustancial en las arcas del tesoro real1. El diezmo supona una carga muy pesada para el campesinado. No poseemos cifras exactas para los primeros aos del siglo, pero en tiempos de Felipe V ascenda en Castilla la Nueva segn N. Salomn a diez o veinte veces el conjunto de los derechos seoriales2. A los diezmos hay que aadir los impuestos reales, que afectaban indistintamente a los pecheros, sobre todo a los campesinos. Los principales eran los servicios ordinarios o extraordinarios3. La percepcin del servicio se realizaba generalmente por el sistema del repartimiento, es decir, dividiendo la cantidad total del impuesto que luego se reparta por provincias, ciudades y aldeas. Algunas localidades gozaban de exenciones y las cantidades que deberan corresponderles se aadan a las que ya pagaban las comunidades sometidas al derecho comn4. En el nivel ms bajo de la escala, finalmente, haba que repartir entre los habitantes la suma que corresponda pagar a cada localidad. Aqu se dejan sentir las presiones sobre las autoridades o los funcionarios encargados de elaborar las listas de los contribuyentes, el padrn. Nobles y eclesisticos se hallaban dispensados del impuesto. Elaborar el censo de los contribuyentes pecheros y de los privilegiados hidalgos no parecera tarea difcil, al menos en las aldeas. En realidad, incluso en ellas los notables y los

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N. SALOMN, op. cit. ,p.227

Sobre los servicios, cf. CARANDE, op. cit., II, pp. 493-537 En el reyno ay muchos pueblos, como en Toledo, Valladolid, Burgos y otros, que por ser libres de pecho, padecen en los repartimientos los pecheros que biben en las tales comarcas, pues a ellos se carga lo que a los pueblos libres se quita (Memorial de Luis ORTIZ, ed. por M. Fernndez lvarez p. 387). 4 Cf. la peticin 65 de las Cortes de 1518: hazemos saber a vuestra alteza que muchos labradores pecheros (...) ganan previllejios de vuestra alteza que sean aviaos por fidalgos e non pechen, lo que es en muy gran dao de los pueblos, porque todo aquello que aquel no pague, que es el ms rico del lugar, carga sobre los pobres (Cortes, IV, 278); la peticin 28 de las Cortes de 1520 est redactada, en los mismos trminos (ibid., 327). Sobre estas prcticas, cf. N. SALOMN, op. cit., pp. 228 ss. N. ALONSO CORTS (Pleitos de los Cepedas, en BRAE, XXV, 1946, pp. 85-110) relata las circunstancias un tanto sospechosas que permitieron al padre de Santa Teresa acceder a la hidalgua. Alonso Snchez de Cepeda resida en vila desde haca muchos aos sin que hubiera pagado impuestos nunca. Era, por tanto, hidalgo de hecho, probablemente gracias a ciertas complicidades. En 1519, el concejo de Hortigosa, aldea de vila, le introdujo en la lista de los contribuyentes. El padre de Santa Teresa protest contra esta novedad y present su caso ante la Cancillera de Valladolid, en la cual muchos testigos declararon que, efectivamente, los Cepeda nunca haban pagado impuestos; eran considerados como hidalgos aunque no lo fueran con arreglo a derecho. Ante esta extraa unanimidad (incluso los testigos de cargo citados por el concejo afirmaron que los Cepeda nunca haban pagado impuestos y que no deban ser obligados a ello en el futuro) la Chancillera pronunci el 16 de noviembre de 1520 una sentencia favorable a la hidalgua de los Cepeda, a pesar de las conclusiones del fiscal que pensaba que todo era una accin concertada para consagrar en el derecho una situacin de facto: Las partes contrarias e la parte del dicho concejo estn concertados e son todos a una (...) e quieren e procuran de facerlos hidalgos. Plenamente satisfechos por el resultado, los Cepeda hicieron confirmar la sentencia y a partir de entonces su hidalgua se benefici de la autoridad de la cosa juzgada (ejecutoria). Ya no era posible volver a plantear un procedimiento jurdico por esta cuestin. He aqu, pues, un ejemplo que demuestra cmo en el siglo XVI era posible el convertirse en hidalgo con la sola condicin de contar con el dinero y las amistades adecuadas.

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plebeyos ms ricos trataban de comprar un privilegio de exencin (carta de hidalgua) o bien se las arreglaban por medio de complicidades para hacerse tachar de la lista de los pecheros y pasar a convertirse en hidalgos de hecho, etapa ciertamente importante en el proceso que permitira a sus descendientes, una o dos generaciones ms tarde, reivindicar la hidalgua completa1. Pero si los ricos pueden escapar al pago de los impuestos, no cabe duda de que stos han de constituir una carga an ms pesada para los pobres, y de esta manera los servicios ordinarios y extraordinarios abrumaban cada vez ms a la masa campesina. La misma palabra servicio se hizo muy impopular2 como comprobaremos al estudiar la causa inmediata del estallido del conflicto de las Comunidades, pues fue el servicio votado en las Cortes de La Corua la seal del comienzo de la revuelta en los territorios sometidos directamente a la autoridad real (realengos)3.
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Cf. RODRGUEZ SALCEDO, Comunidades palentinas, p. 170. No parece que los vasallos de los seores pagaran ms impuestos que los campesinos establecidos en las tierras de realengo; antes bien, ocurrira lo contraro: as lo certifican varios testimonios (...) que denuncian la huida, impulsada en motivos fiscales, de los hombres de realengo a los territorios seoriales (...). Los hombres de stos contribuan en menor medida que los pecheros de realengo (GARANDE, op. cit., II, p. 524). A pesar de esto, es indudable que los inconvenientes del rgimen seorial eran mucho ms decisivos que las ventajas, lo que explica el movimiento general de migracin hacia las tierras de realengo, que compensa con creces la tendencia inversa sealada por Carande.
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En la regin de Segovia, Antonio Surez e Iigo Lpez Coronel obligaban a que el pago de los cnones se realizara siempre en especie (Chancillera, protocolo 1, y CM, leg 381, s. f.). Posiblemente esto se puede aplicar tambin al bachiller de Guadalajara que vendi grandes cantidades de trigo en 1513 (Chancillera, prot. 1). Tambin Pero Lpez de Calatayud, en Valladolid, el licenciado Bernaldino, que posea tierras cerca de Salamanca, Alvaro Serrano, en vila, y Diego de Ulloa, en Toro, reciban todos sus cnones en especie (CM, leg. 355 y 379, s. f.). En cambio, Juan Gaitn, de Toledo, alquil una dehesa por 102.000 maravedes, pagados por San Miguel e Navidad e Pascua Florida de cada ao (ibid., leg. 377, s. f.); tal es el caso tambin, de Andrs de Ribera, de Valladolid, que posea una dehesa en trmino de Salvatierra, que renta 230.000 maravedes en dineros (AHPV, protocolo 32, f. 95); igualmente, en Medina del Campo, Luis de Quintanilla se hada pasar en dinero (ibid., prot. 6095, fs. 1187 y 1195). Los casos de pagos mixtos, en especie y tunero, eran lo ms corriente: Pedro de Sotomayor, de Madrid, obtena 290 fanega o el trigo, 194 de cebada y 6.000 maravedes de su dominio de la Zarzuela (CM, leg. MV, .); Pedro Bonal, de Salamanca, exiga 900 fanegas de trigo, 100 de cebada, 40.0B Maravedes y 36 gallinas (ibid.); rentas de tipo mixto reciban tambin don Pedro Maldonado (ibid.), el licenciado Villena jnior (AHPV, prot. 30, f. 27) y el comendador de Zamayon, el cual alquil, en 1523, una dehesa para un perodo de nueve aos mediante el pago anual de 13.000 maravedes, 210 fanegas, la mitad de trigo y la otra mitad de cebada, 2 puercos camperos (o su equivalente en dinero, a 300 maravedes cada puerco), dos docenas de gallinas (AHPSa, prot. 2917, f. 733). 3 En la regin de Segovia, Antonio Surez e Iigo Lpez Coronel obligaban a que el pago de los cnones se realizara siempre en especie (Chancillera, protocolo 1, y CM, leg 381, s. f.). Posiblemente esto se puede aplicar tambin al bachiller de Guadalajara que vendi grandes cantidades de trigo en 1513 (Chancillera, prot. 1). Tambin Pero Lpez de Calatayud, en Valladolid, el licenciado Bernaldino, que posea tierras cerca de Salamanca, Alvaro Serrano, en vila, y Diego de Ulloa, en Toro, reciban todos sus cnones en especie (CM, leg. 355 y 379, s. f.). En cambio, Juan Gaitn, de Toledo, alquil una dehesa por 102.000 maravedes, pagados por San Miguel e Navidad e Pascua Florida de cada ao (ibid., leg. 377, s. f.); tal es el caso tambin, de Andrs de Ribera, de Valladolid, que posea una dehesa en trmino de Salvatierra, que renta 230.000 maravedes en dineros (AHPV, protocolo 32, f. 95); igualmente, en Medina del Campo, Luis de Quintanilla se hada pasar en dinero (ibid., prot. 6095, fs. 1187 y 1195). Los casos de pagos mixtos, en especie y tunero, eran lo ms corriente: Pedro de Sotomayor, de Madrid, obtena 290 fanega o el trigo, 194 de cebada y 6.000 maravedes de su dominio de la Zarzuela (CM, leg. MV, .); Pedro Bonal, de Salamanca, exiga 900 fanegas de trigo, 100 de cebada, 40.0B Maravedes y 36 gallinas (ibid.); rentas de tipo mixto reciban tambin don Pedro Maldonado (ibid.), el licenciado Villena jnior (AHPV, prot. 30, f. 27) y el comendador de Zamayon, el cual alquil, en 1523, una dehesa para un perodo de nueve aos mediante el pago anual de 13.000 maravedes, 210 fanegas, la mitad de trigo y la otra mitad de cebada, 2 puercos camperos (o su equivalente en dinero, a 300 maravedes cada

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Aparte de los derechos seoriales, los diezmos y los impuestos, los campesinos propietarios y ya hemos visto que constituan la gran mayora tenan que pagar el precio del arriendo, la renta territorial del suelo que trabajaban. En muchos casos, esta renta se pagaba a principios de siglo nicamente en especie, en medidas de trigo o de cebada (pan mediado, trigo y cebada). Otras veces las menos consista en una cantidad de dinero. Lo ms frecuente era, sin embargo, que el propietario exigiera recibir una parte en dinero y otra en especie1 De esta manera poda disponer de numerario sin ser, tampoco, vctima de la inflacin y del alza de los precios. Para los campesinos, la renta constitua la carga ms gravosa de cuantas pesaban sobre l. Segn N. Salomn, en Castilla La Nueva, en la poca de Felipe II2, era tres o cuatro veces superior al importe del diezmo. La acumulacin de todas estas contribuciones supona una carga insostenible. En total, en la segunda mitad del siglo XVI, el campesino vea cmo le desapareca por este concepto ms de la mitad de la cosecha3. Con la cantidad restante tena que alimentarse l y su familia, preparar las semillas para la siembra y completar y renovar su campo y sus instrumentos de trabajo. En muchos casos el nico modo de resolver la situacin era solicitando un prstamo, con lo cual aada una carga ms a las muchas que ya pesaban sobre l. Es as como se produce una gran expansin de los censos en la Castilla del Siglo de Oro4. Pero, revisti una gran importancia este tipo de prstamo hipotecario, en un principio instrumento de crdito agrcola, a principios del siglo XVI? Entre los comuneros de 1520, cuyos ingresos hemos podido conocer, encontramos numerosos propietarios de censos, pero estos censos estaban establecidos generalmente sobre las casas. No obstante, algunos miembros de las clases medias comenzaron a especular tambin con las dificultades del campesinado5 De cualquier modo, estos emprstitos, estuvieran o no muy extendidos, contribuyeron a hacer todava ms precaria la condicin de los campesinos. En un corto plazo de tiempo, los intereses incrementaban sus ya pesadas cargas, y en caso de insolvencia, el acreedor recuperaba sus fondos apropindose de la tierra. No seguiremos detallando la gran miseria que exista en el campo. En un cuadro detallado habra que incluir tambin los excesos que cometan los ejrcitos en sus desplazamientos, las requisas, los bonos de alojamiento y muchas otras exacciones6. Sin duda, Pedro Martnez de Maricara pensaba en todas estas calamidades cuando se lamentaba en 1511: Ningn labrador ir al infierno, lamentacin que le vali, por lo dems, ser condenado por el Santo Oficio... Al decir esto pensaba que los campesinos sufran ya sobre la tierra el rigor de las penas del infierno7.
puerco), dos docenas de gallinas (AHPSa, prot. 2917, f. 733).
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N. SALOMN, op. cit., pp. 238 ss Ibid., p. 250. 3 Sobre los censos, cf. N. SALOMN, op. cit., pp. 245 ss, y B. BENNASSAR, op. cit., pp. 258 ss. 4 Los censos sobre tierras de los que hemos encontrado mencin son los percibidos por el licenciado Bernaldino (30 fanegas de trigo que obtena en Salamanca; CM, leg. 355, sin folio), por Hernando de Paredes, de Madrid (400 maravedes por las vias; ibid., leg. 379, s. f.), por Gonzalo de Ayora, en Palencia (ibid.); por el licenciado Villena jnior (AHPV, prot. 30, f. 26).
5

Cf. Especialmente B. BLANCO GONZLEZ, Del cortesano al discreto, p. 166 y la nota de la p.368; COLMEIRO, II, P. 94
6

S. CIRAC ESTOPANXN, Registro de los documentos del Santo Oficio de Cuenca y Sipierna. I, Cuenca-Barcelona, 1965, p. 93.
7

L. FEBVRE, Combats pour l'histoire, Pars, A. Coln, 1953, p. 93

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3.

Las ciudades

En el siglo XVI la ciudad y el campo aparecen estrechamente asociados. La ciudad desborda ampliamente al campo. Un gran nmero de ciudadanos poseen, explotan o hacen explotar sus propiedades, situadas lo ms cerca posible de las ciudades. De ellas obtienen el trigo y el vino que almacenan en su granero y en su bodega1. Y, recprocamente, el campo penetra en la ciudad en forma de espacios vacos jardines, cercados, prados, vias que son como fragmentos del campo aislados en el centro del medio urbano y que existen incluso en las ciudades en pleno desarrollo, como lo demuestra el caso de Valladolid, estudiado con gran atencin por B. Bennassar2 Fueron las condiciones econmicas de la poca las que impusieron esta asociacin entre el campo y la ciudad. Debido a la inexistencia de medios de transporte rpidos y cmodos, la ciudad dependa del campo para su aprovisionamiento. Se fue formando as, desde los primeros siglos medievales, una especie de unidad orgnica entre cada ciudad y su territorio circundante, unidad que en Castilla adquiri muchas veces carcter institucional. En efecto, las ciudades extendan en ocasiones su jurisdiccin hasta reas muy alejadas con la intencin de formar entidades administrativas originales, a las que B. Bennassar propone llamar imperios urbanos. Segovia presenta, en el siglo XVI, el ejemplo perfecto de esta cooperacin con su Comunidad de ciudad y tierra que se extenda ms all de la regin de Segovia, prolongndose al otro lado de la Sierra de Guadarrama hasta las inmediaciones de Toledo. Muchas ciudades conservaban, as, un alfoz de dimensiones considerables. El de Valladolid englobaba todas las aldeas situadas en cinco leguas a la redonda, a excepcin de ciertos enclaves seoriales o reales. El municipio de la capital mantena con las aldeas sometidas a su jurisdiccin relaciones anlogas a las de un seor con respecto a sus sbditos, lo que explica las disputas que surgan en ocasiones entre la ciudad con su medio rural, con su tierra, como lo designaban3. El crecimiento demogrfico y las dificultades por las que atraves el campesinado explican en parte el auge de todas las ciudades, tpico del
1

Cf BERNASAR, op. cit, pp 137 ss. Algunos propietarios posean jardn para su solaz adems de huerto. He aqu el caso de huerta alquilada el 10 de abril de 1521, cerca de Valladolid por Luis de Quintanilla, el arrendatario aceptaba las siguientes condiciones adems de la renta, que consista en la cuarta parte de los frutos y la mitad de la madera-, que no tengo de labrar para hortaliza ms que la mytad de huerta (); curar la dicha huerta e rboles della (); curar los dos verjeles (); cabar todos los rosales (.) e dar las rosas a Luis de Quintanilla (ASPV, leg .6095. f. 907.
2

Sobre Segovia, cf. E. TORMO, La comunidad de ciudad y tierra de Segovia, en BRAH, CXVIII, 1946; sobre Valladolid, cf. B. BENNASSAR, op. cit., pp. 26 ss; para Madrid, cf. la lista de las villas y lugares que eran de competencia de la Villa y tierra en 1594 en Estudios geogrficos, nm. 84-85, 1961, p. 388; para Toro, Declaracin de las aldeas que eran jurisdiccin de Toro (RAH, col. Salazar, M.-L., f. 267). La tierra de una ciudad quedaba dividida en Mtanos por motivos administrativos y fiscales; al frente de cada sexmo se hallaba um minero o quadrllero (cf. el ejemplo de Palencia descrito por CARANDE, en RBAM, 1932, p. 251). Los trabajos de Johan PLESNER y de Nicols OTTOKAR constatan en las ciudades medievales italianas la misma dependencia ntima y constante entre la ciudad y su distrito rural, el contado, la misma unidad orgnica de la ciudad y el contado que encontramos en Castilla en el siglo XVI (cf. F. FEBVRE, Pour une histoire pan entire, Pars, 1962, p. 400). 3 BRAUDEL, op. cit., I, p. 432.

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siglo XVI1. Muchos seores comenzaron a residir en las ciudades, donde podan encontrar tiendas mejor provistas y condiciones de vida ms agradables, al menos durante el invierno, ya que generalmente seguan conservando sus casas en el campo2. Muchas veces, los municipios no acogan con agrado a estos recin llegados, en quienes vean recordando las luchas polticas del siglo xv elementos rivales e incluso enemigos en potencia. As se explica, por ejemplo, que el conde de Benavente tuviera que realizar numerosas diligencias antes de poder terminar el palacio que estaba construyendo en Valladolid, ya que le acusaban de querer erigir una verdadera fortaleza en pleno corazn de la ciudad3. La ciudad atraa tambin a gentes del campo en situacin de paro, que llegaban a la ciudad con la esperanza de encontrar un empleo entre el numeroso personal domstico que contrataban la aristocracia y la burguesa urbana o bien en los nuevos talleres que iban apareciendo como consecuencia del desarrollo de las actividades industriales y artesanales y que ofrecan el atractivo de un salario ms elevado. No obstante, eran muchos los emigrantes del campo que no encontraban trabajo y que iban de ciudad en ciudad mezclados con los enfermos y los mendigos, cuya suerte compartan. Desde 1518, las Cortes se inquietan ante el fuerte incremento de la mendicidad y piden que se tomen medidas para que se pudiera fijar en algn sitio a esta masa de hombres errantes. As se plante un grave problema social, preludio de la campaa por la reorganizacin de los sistemas de beneficencia que tantas polmicas suscit en tiempos de Carlos V4. Las ciudades acogan, as, a una poblacin flotante, de recursos inciertos, que agrupaba a todos los que, vagamente, se designaba con el nombre de pobres y entre los cuales estaban tanto los ociosos forzosos y los parados como los marginados de todo tipo: mendigos de ocasin o profesionales, ladrones, vagabundos y prostitutas independientes o
1 2

Ibid., pp. 447-449. A finales de 1515 o principios de 1516 el conde de Benavente comenz la construccin de un palacio en Valladolid, a la calle que dizen de la Puente. Los representantes de catorce quadrillas de la ciudad, despus de unos primeros momentos de duda, se opusieron a este proyecto, diziendo ser perjudicial y en gran dao y perjuizio la dicha casa de la dicha villa y de la comunidad della y el corregidor, casi dos aos ms tarde, atendi a sus protestas y prohibi que continuaran las obras. El conde protest afirmando que el palacio no tena nada de una casa fuerte: las tapyas della son delgadas y de teja y non lievan troneras ni bvedas como los procuradores lo quisieron dezir sino toda obra muy llana. Intervino el rey y el 1 de febrero de 1515 el municipio de Valladolid acept reconsiderar la cuestin, pero al poco tiempo, Francisco de Saldarla, procurador mayor, acus al conde de haberse servido de la corrupcin para conseguir esa decisin: uno de sus ms decididos partidarios conpr el regimiento y se lo pag el conde; naturalmente, el palacio era una casa fuerte, la ms fuerte que ay en estos reyns, afirmacin quizs exagerada, y Saldaa aadi sobre la intervencin del rey: el da que vuestra alteza se determinare a dar licencia al dicho conde que alce el enbargo y continu la obra, aquel da le haze vuestra alteza asoluto seor de valladolid. Por supuesto, el conde de Benavente pudo llevar adelante su proyecto (cf. Cd., lib. 40, f. 274 r., y Mem., leg. 132, sin folio). 3 Cf. la peticin 42 de las Cortes de 1518: suplicamos a vuestra alteza que mande que non anden pobres por el reyno, synon que cada uno pida en su naturaleza, y los que estovieren daados de las bubas estn en casa cierta y all pidan para ellos (Cortes, IV, 272). Sobre la polmica en torno a la reorganizacin de la beneficencia, cf. el resumen del curso dictado por M. BATAILLON en el College de France, en 1949, Les idees du seizime siecle espagnol sur les pauvres, sur l'aumne, sur l'assistance, en Annuaire du Collge de France, 1949, pp. 209-214, y la puesta al da de M. MOLHO en su interesantsima introduccin de Romans picaresques espagnols (Bibliotheque de la Pliade, Parte, Gallimard, 1968, pp. XIV ss). 4 Es la expresin utilizada por un notario de Valladolid en 1517: carta de poder de Ana Rodrguez, muger enamorada, vecina de Valladolid (AHPV, leg. 29, f. 72). La prostitucin deba ser un negocio altamente productivo a juzgar por la controversia que surgi a comienzos del reinado de Carlos V ciudad de Medina del Campo y dos importantes funcionarios: Bartolom Ruiz de Castaeda, vuestro secretario, dize que el rey Catlico (...) hizo merced a Juan Ramrez y a l para que hiziesen en la villa de Medina del Campo vna calle de casas en que viviesen las rameras que veniesen a las ferias (...) para que lo que rentasen fuese suyo e de sus herederos e sucesores. La ciudad pensaba que estas concesiones eran excesivas, intent entablar un proceso y acab ponindose de acuerdo con los interesados, que renunciaron a sus privilegios en favor de la ciudad. A cambio, el municipio les cedi en propiedad plena cincuenta obradas de tierras (CP, leg. 12, Medina del Campo, s. f.).

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reunidas en casas de placer y a las que con cierto eufemismo se les daba el nombre de mugeres enamoradas1. De entre estas multitudes urbanas, numerosas e inciertas, respecto a su futuro, los comuneros iban a reclutar fcilmente manifestantes y soldados, militantes convencidos o mercenarios. El crecimiento de las ciudades plante una serie de problemas a las autoridades que aqu nos limitaremos tan slo a sealar ya que la obra capital de B. Bennassar sobre Valladolid hace innecesario que entremos en detalles. En primer lugar haba que resolver el aprovisionamiento de la ciudad2. En los aos de buena cosecha, el campo circundante provea granos, legumbres, carne y vino en cantidades suficientes, aun cuando ciertos comercios de alimentacin, especialmente las carniceras, fueran objeto de una reglamentacin estricta3. En caso de escasez, las autoridades municipales se vean obligadas a tomar una serie de medidas excepcionales, entre otras las de prohibir a los campesinos de la tierra que vendieran sus productos a las ciudades vecinas. Si a pesar de esto subsista la penuria, entonces haba que pensar en conseguir trigo de otros lugares, lo que no siempre resultaba factible. Frecuentemente se recurra al expediente de la compra abundante de trigo en poca de abundancia a fin de constituir reservas depsitos, para prevenir la escasez y la consecuente elevacin de los precios, pero esta precaucin se revelaba a menudo insuficiente4. El problema del alojamiento era mucho menos grave, y no faltaban capitales para la industria de la construccin, al menos durante la primera mitad del siglo XVI5. Quienes posean terrenos en inmediata proximidad a la ciudad preferan dedicarlos a la construccin que hacerlos cultivar 6. El negocio de la construccin representaba, en efecto, una excelente inversin, como puede constatarse examinando los inventarios de los bienes confiscados a los comuneros en 1522-1523. Eran muchos quienes obtenan beneficios del alquiler de una o varias casas, pero existan tambin
1

Cf. B. BENNASSAR, op. cit., pp. 53 ss., as como un artculo muy sugerente del mismo autor, L'alimentation d'une ville espagnole au XVI sicle, en rmales, E. S. C, 1961.
2

Casi siempre, las carniceras constituan un servicio semipblico que el municipio confiaba en adjudicacin todos los aos. En Segovia la adjudicacin tena lugar entre el 15 y el 20 de junio de manera que para el da de San Juan de junio la ciudad est probeyda de carne (Mem., leg. 139, f. 333). Sobre el aprovisionamiento de carne cf. E. IBARRA y RODRGUEZ, El problema de las subsistencias de Espaa al comenzar la Edad Moderna. La carne, sacado del artculo publicado en los nms. 325 y 326 de la revista Nuestro Tiempo, Madrid, 1926.
3

Fue por eso por lo que Cisneros cre un psito en Alcal de Henares el 13 de febrero de 1513, por hazer bien e merced a esta dicha villa de Alcal e al pueblo comn della para las nescesidades que ocurren en el tiempo de la caristfa del pan (...), para evitar e quitar extrema necesidad en que las gentes se ven, especialmente los pobres, viudas e hurfanos e estudiantes (Codoin, XIV, pp. 396-406). Sobre los psitos en general, cf. E. IBARRA y Rodtamh, El problema cerealista. 4 Cf. B. BBNHIMIN, *>. cit., pp. 291 ss.
5

Don Alonso Nio de Castro posea en 1520 tierras y huertas en Valladolid, en la puerta del Caripo, en especial vna tierra all junto a Santi Espritu y vna huerta junto con la puerta de la villa y por estar tan cercanas a la villa rescibe en ellas tanto dao que avnque las labra casi no coge dellas fruto. En consecuencia, hubiera deseado destinar estas tierras a la construccin de viviendas, pero como se trataba de tierras de mayorazgo, el rey abri una informacin para averiguar cmo hera ms til y provechoso a su mayorazgo. Todos los testigos afirmaron que era ms conveniente dedicar esos terrenos a la construccin: la renta de los censos y edificios es ms segura que labrar las dichas heredades (Mem., leg. 137, f. 51).
6

En cuanto a Luis de Quintanilla, cf. AHPV, prot. 6095, fs. 841 y 942 (el alquiler constaba las ms de las veces de una renta en dinero y de un canon en especie, en general uno o varios pares de gallinas); para el licenciado Bemaldino, cf. CM, leg. 355; para don Pedro Maldonado, cf. CM, leg. 379, s. f.

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individuos que se convertan en grandes propietarios de inmuebles. Este es el caso de Luis de Quintanilla, en Medina del Campo, que reciba en concepto de varios alquileres unos cinco o seis mil maraveds cada ao; y del licenciado Bernaldino, propietario de diez casas en Valladolid y de otras varias en Salamanca que le reportaban una renta anual de 22.000 maraveds; y sobre todo de don Pedro Maldonado, que cada ao obtena del alquiler de sus dieciocho casas de Salamanca cerca de 55.000 maraveds1. Los mismos u otros comuneros posean tambin censos sobre casas, que deban representar el inters de prstamos para la construccin o para la compra de bienes inmuebles2. Cuando se pusieron a la venta los bienes confiscados a los comuneros, las casas alcanzaron a veces precios muy elevados si se hallaban bien situadas y estaban en buen estado: en vila, la residencia del carpintero Blas se vendi en 12.000 maraveds, la del tejedor Pedro Calero en 10.000, pero por la casa del notario Juan de Miruea se ofrecieron 55.000 maraveds3. En Segovia, ciertas casas de seores burgueses, bien situadas, se adjudicaron por sumas mucho ms importantes: 200.000 maraveds por la de Diego de Peralta, reconstruida recientemente y situada en la parroquia de la Trinidad; 300.000 por la de Juan de Solier; 400.000 por la de Iigo Lpez Coronel 4. En Valladolid, la casa de Alonso de Saravia se vendi por 450.000 maraveds, pero un comprador ofreci 750.0005. Todas estas casas se vendieron en subasta pblica a un precio muy por debajo de su valor real, tal como demuestra el ltimo ejemplo que hemos citado. Por tanto, hacia 1520, la construccin y los bienes inmuebles suponan una inversin segura, signo inequvoco de un crecimiento urbano del que ms adelante destacaremos otros aspectos al estudiar la importancia de las ciudades en la vida econmica del pas6.

II. LOS

PROBLEMAS

ECONMICOS

A partir del siglo xv Castilla experiment un notable crecimiento econmico que no haba de detenerse hasta las postrimeras del siglo XVI7. No poseemos ni los conocimientos ni los medios necesarios para presentar un cuadro completo de esta expansin en un perodo el reinado de los Reyes Catlicos que los historiadores todava no han estudiado en profundidad8. Nos limitaremos, por tanto, a resumir los resultados conseguidos y a ofrecer nuestra opinin personal para intentar analizar los dos grandes
1

Es el caso de Pedro de Losada, regidor de Madrid (CM, leg. 379, s. f.), de Pedro de Sotomayor (ibid.), del licenciado Rincn (ibid, leg. 355, s. f.), de Juan Gaitn (ibid., legajo 377, s. f., etc. 2 CM, leg. 355, s. f. 3 Ibid., leg. 381, s. f. 4 Ibid., leg. 355, s. f., y PR, leg. 4, f. 15. 5 Cf. infra, pp. 39 ss 6 Segn F. Ruiz MARTN, la expansin se prolong hasta 1586 aproximadamente (Rasgos estructurales, p. 93). 7 Cf. P. VILAR, op. cit. I, p. 510: Desgraciadamente, no existe ningn estudio serio para llevar a cabo un balance, que seguramente sera positivo, del siglo xv castellano, tanto antes como durante el reinado de los Reyes Catlicos. Las obras fundamentales (HAMILTON, CARANBE, BRAUDBL) slo estudian los problemas econmicos a partir del reinado de Carlos V. todo lo inmediatamente anterior est mucho menos estudiado. 8 Gabriel ALONSO de HERRERA abre el camino con la Obra de agricultura, que se imprimi en Alcal de Henares en 1511 y que sera reeditada varias veces a lo largo del siglo XVI- sobre las obras dedicadas al estudio de los problemas agrarios, cf. F. TOLSADA PICAZO, Bibliografa espaola de agricultura, 1495-1900, Madrid, Instituto Nacional del Libro Espaol, 1953.

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problemas que a principios del siglo XVI parecan comprometer el futuro de Castilla: las dificultades de la agricultura y los obstculos a la industrializacin. Las numerosas obras que se han consagrado a este tema constituyen el ms claro exponente de la importancia que se concede a los problemas agrarios en la Espaa del Siglo de Oro1. La importante obra de N. Salomn sobre el tema campesino en la comedia pone de manifiesto que la vida rural era un rasgo fundamental de la civilizacin de Espaa en los dos primeros siglos de la Edad Moderna2. Y, sin embargo, no podemos negar nuestra ignorancia respecto a las condiciones en que se desarrollaba la vida cotidiana. Ramn Carande comienza su captulo dedicado a La labranza reconociendo este hecho, inquietante para un erudito tan preocupado siempre por los textos y los documentos: Del rgimen de los cultivos, de la extensin de las superficies dedicadas a las principales semillas, del volumen de la produccin de cualquiera de ellas, de las alternativas del mercado, no s nada completo, con certidumbre. Nos faltan, tambin, aportaciones puntuales acerca del desarrollo del rea cultivada y del producto obtenido, a medida que operara la demanda con intensidad; asimismo, desconozco la naturaleza y el alcance de las mejoras introducidas; ignoro, en suma, casi todo lo que de una manera terminante y directa pudiera sealar los rasgos y las circunstancias de la campia que presiento en situacin ms bien aflictiva3. Desde que Carande escribiera estas lneas, B. Bennassar ha realizado una importante aportacin sobre la gran mutacin vegetal que afect a la Meseta dndole el aspecto que posee en la actualidad. En efecto, fue en el siglo XVI cuando se constituy en sus lneas esenciales el actual paisaje castellano. Los robles que recubran la Meseta fueron desapareciendo progresivamente bajo los efectos de las nuevas roturaciones que acompaaron al avance de la Reconquista y la repoblacin. El desarrollo de la ganadera y la prctica de la trashumancia provocaron un nuevo retroceso del bosque, y la gran demanda de madera de construccin a finales del siglo xv acab de destruir esta vegetacin primitiva. Los pinos sustituyen en la actualidad a los robles4. En los restantes aspectos nos hemos de limitar a intentar un mero estudio aproximativo. Qu sabemos, por ejemplo, de las tcnicas agrcolas sino que seguan siendo muy rudimentarias? Herrera sealaba, en 1513, que la mula comenzaba a sustituir al buey como animal de tiro. Por otra parte, el laboreo del suelo segua siendo muy superficial y la falta de abono impeda incrementar la fertilidad del suelo5. Por lo que respecta a los cultivos, seguan obtenindole gran nmero de productos sin que existiera una autntica especializacin. Herrera se lamentaba de ello en 1513, pero la situacin no haba variado sensiblemente en el reinado de Felipe II6. Los cereales, la vid y el olivo eran los cultivos ms importantes. Campos de trigo y viedos, tal es escribe Bennassar (...) la dualidad esencial de las campias
1

N. SALOMN, Recherches sur le thme paysan dans la comedia au temps de Lope de Vega, Burdeos, Institut d'tudes ibriques et ibro-amricaines, 1965. 2 CARANDE, op. cit., I, p. 115. 3 B. BENNASSAR, op. cit., pp. 31 ss.
4 5 6

CARANDE, op. cit., I, p. 121. N. SALOMN, La Campagne, p. 70.


Ibid., pp. 93-96, y B. BENNASSAR, op. cit., p. 220.

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vallisoletanas, y lo mismo dice N. Salomn respecto a Castilla la Nueva en 15801. Las dos Castillas constituan los grandes centros de produccin cerealista, sobre todo la Tierra de Campos, en torno a Palencia, la regin de Toledo y la Mancha2. Sin embargo, no era mucho lo que el trigo reportaba a los campesinos. En poca de buena cosecha, los precios se hundan; en caso de escasez los campesinos se vean obligados incluso a comprar grano para la siembra; y en todo momento, los especuladores, regatones, se las arreglaban para dominar los resortes del mercado. Con demasiada frecuencia, los campesinos, endeudados y empobrecidos, tenan que vender el trigo antes de la cosecha a unos precios nfimos. Los especuladores lo almacenaban para revenderlo posteriormente a precios ms elevados. Fue para evitar este tipo de prcticas abusivas por lo que los Reyes Catlicos decidieron establecer, en 1502, la tasa del trigo, pero, al parecer, la medida no tuvo el efecto deseado ya que la ley fue violada constantemente. He aqu la conclusin desengaada de un contemporneo: Es triste cosa tratar el labrador en solo pan, que si hay mucho vale poco y si vale mucho no tenis sino necesidad de comprarlo". No es extrao, pues, que muchos campesinos, desmoralizados, decidieran abandonar el campo, como se lamentan las Cortes de 15063, o dedicaran sus esfuerzos, cuando les era posible, a cultivos ms remuneradores, como la via y el olivo, ya antes incluso de la fuerte demanda de aceite y vino que iba a provocar la apertura del mercado americano, y con mayores razones despus. En Valladolid, desde los aos 1520-1530, el vino comenz a ser mucho ms cotizado que el trigo, lo que provoc un movimiento de conversin de las tierras en favor de la vid4. Por estas razones que hemos apuntado, la produccin de cereales era casi siempre deficitaria, pese a que a comienzos del siglo hubo algunos aos de buenas cosechas que permitieron a Castilla exportar trigo5. Lo normal era que hubiese que recurrir a las importaciones6. Para conseguir un aumento de la produccin se intent la puesta en cultivo de nuevas tierras pero pronto se plantearon dos obstculos importantes: uno de orden tcnico, la ley de los rendimientos regresivos7, y otro de orden jurdico y social: la oposicin de la Mesta, la corporacin de los ganaderos. La ganadera no entra necesariamente en conflicto con la agricultura. Al contrario, ambas actividades pueden complementarse perfectamente,
1

Sobre la Tierra de Campos, cf. las indicaciones que se pueden obtener en la Silva Palentina de Alonso FERNNDEZ DE MADRID; sobre la produccin cerealstica en Castilla la Nueva en la segunda mitad del siglo XVI, cf. N. SALOMN, op. cit., p. 83. 2 CARANDE, op. cit., I, p. 124. 3 Peticin 18 de las Cortes de 1506: dello se ha seguido mayor dao porque en muchas tierras se defiende que no se saque de vnas partes a otras e los que tienen mucho pan lo venden cocido a mayor prescio que est tasado e muchos dexan la labor por el baxo prescio; suplican a v. a. que se entienda en el remedio de lo vno e de lo otro, porque mediando, parescer mucha prouisin y mayor abundancia de pan e porque los labradores e otras personas que lo solan labrar pornn mayor diligencia en la lauor e abr ms pan (Cortes, IV, 228-229).
4

CARANDE, op. cit., pp. 136-137; B. BENNASSAR, op. cit., pp. 288 ss. Respecto a los viedos en Espaa es til la obra de Alain HUETZ DE LEMPS, Vignobles et vins du Nord-Ouesi de l'Espagne, 2 vols., Burdeos, 1967.
5

E. IBARRA y RODRGUEZ, El problema cerealista, pp. 90 ss., que da fe, en las postrimeras del siglo xv y principios del siglo XVI de las exportaciones de trigo castellano hacia Aragn, Portugal, Francia e Italia y las protestas de las Cortes, que vean en ellas una de las causas del alza de los precios. 6 CARANDE, op. cit. I, pp. 122-123. 7 Ibid., pp. 121-122.

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proporcionando los rebaos a los campesinos los abonos necesarios para la tierra y preciosos recursos complementarios (lana, carne, leche y queso). Es otro tipo de ganadera el que puede dificultar el progreso de la agricultura: la trashumancia. En Castilla, durante toda la Edad Media, junto a la ganadera estante se desarroll tambin la prctica de la trashumancia1. En un principio se vio favorecida por las vicisitudes mismas de la Reconquista, ya que las continuas escaramuzas guerreras no permitan el normal desarrollo de la agricultura a causa de la incertidumbre que pesaba sobre el campo. La ocupacin de territorios inmensos y dbilmente poblados se acomodaba perfectamente a una actividad como la trashumancia, que tomaba muchos de sus rasgos del nomadismo. Posteriormente, motivos fiscales impulsaron an ms a la Corona a mantener e incrementar la proteccin concedida a la ganadera, pues no en vano la exportacin de lana supona al Estado la obtencin de unos ingresos importantes. En tales condiciones, la corporacin de ganaderos de corderos trashumantes, la Mesta, se convirti en el reinado de los Reyes Catlicos en una institucin temible, cuyo poder amenazaba tanto a la ganadera estante como a la agricultura. Los alcaldes entregadores de la Mesta eran los encargados de hacer respetar sus privilegios, como el derecho de posesin, que dificultaban la proteccin de las cosechas o la extensin de las superficies cultivadas. As, desde finales del siglo xv, la Mesta, presidida por un miembro del Consejo Real, constituye una especie de Estado dentro del Estado que sale fcilmente vencedora en todos los conflictos planteados con los agricultores, aislados en su impotencia y vctimas de una legislacin desfavorable. La Mesta se opona especialmente a cualquier roturacin de nuevas tierras, y esta oposicin sala generalmente triunfante, lo cual, evidentemente, no poda constituir un estmulo para el desarrollo de la agricultura2. A pesar de todas estas dificultades, parece que se consigui llegar a un cierto equilibrio entre la ganadera y la agricultura a principios del siglo XVI3, entre el crecimiento demogrfico y la extensin de los campos de trigo; segn F. Ruiz Martn, la ruptura no se produjo hasta despus de 15784. Como dice Braudel5, la tierra segua siendo la ambicin de los hombres en el siglo XVI, preocupados y deseosos de invertir su dinero en el campo, pero esto no impeda el estancamiento en que haba cado el campo ni el creciente empobrecimiento del campesinado. Lo que en realidad buscaban los letrados y los ciudadanos cuando adquiran tierras o censos era acceder a un tipo de vida seorial que les apartara de la actividad productora y les permitiera vivir del trabajo de otros. El campesinado de
1 2

Sobre la Mesta of. la obra ya clsica de KLEIN y las alusiones de CARANDE, op. cit., I, pp. 73 ss. Cf. KLEIN y CARANDE. Numerosos documentos en Simancas. Para los primeros aos del siglo XVI y para la regin de Cuenca, cf. el largo proceso entablado entre la Mesta y los campesinos que hablan roturado en la sierra de Cuenca, 1509-1514-1520 (CR, leg. 60, f. 9-1 y II); cf. tambin DC, lib. 8, f. 75 (quejas contra los alcaldes entregadores, 1516).
3

B. BENNASSAR, para la regin de Valladolid (op. cit., pp. 307 ss.), y N. SALOMN, para Castilla la Nueva (op. cit., p. 94), sealan ambos este equilibrio, esta relativa victoria de la agricultura sobre la ganadera. CARANDE es ms escptico sobre la situacin en el reinado de Carlos V: El constante litigio mantenido entre agricultores y ganaderos y la supremaca de la Mesta, que reclamaba tierras de pasto, sirvieron de freno a la expansin del cultivo (op. cit., I, p. 134).
4

La carrera entre el aumento de bocas que comen, y comen fundamentalmente pan, y el aumento de granos que se recogen en Castilla, alcanza un inestable equilibrio en la primera mitad del siglo XVI yo creo que la crisis no se produce hasta 1578 (F. Ruiz MARTN, Rasgos estructurales, p. 97). 5 Op. cit., I, p. 562.

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Castilla, explotado, endeudado y muchas veces en una situacin de miseria total, no tena razones para estar satisfecho de su suerte. En el invierno de 1520-1521, el obispo Acua no iba a tener dificultades para movilizar a los campesinos y lanzarlos en masa al asalto de los castillos de los nobles1. 2. Manufactureros y exportadores Todos los historiadores sealan la renovacin artesanal y manufacturera, comn a toda Espaa pero especialmente notable en Castilla, que caracteriza a la primera mitad del siglo XVI. Las dificultades aparecen cuando se intenta analizar los detalles de este acontecimiento todava mal conocido2. La existencia de una materia prima abundante y de excelente calidad en las elevadas mesetas castellanas hubiera debido producir el desarrollo de una importante industria textil, pero los esfuerzos realizados en este sentido no fueron lo suficientemente continuados como para superar todas las dificultades existentes. Desde el siglo xv al menos, ya se trabajaba la lana en numerosos lugares de Castilla, incluso en los pequeos pueblos y aldeas. En los primeros aos del siglo XVI se destacan claramente algunos centros importantes: Segovia, Toledo, Crdoba y Cuenca. Es en ellos donde se produca el mayor nmero de artculos y a los precios ms elevados. Segn un documento de 1515, la industria textil empleaba en la provincia de Segovia a ms de 20.000 personas que procesaban ms de 40.000 arrobas por ao. Hubiera habido trabajo para muchas ms, pero como seala este documento, no se pueden aver ms3. Segovia aparece tradicionalmente como capital de una industria textil que parece en expansin. Toledo, Crdoba y Cuenca le siguen inmediatamente detrs y tambin ofrecan productos muy apreciados4. Otras ciudades, menos importantes, posean tambin talleres que se esforzaban por satisfacer las necesidades de una clientela menos exigente: Zamora, en la que exista un barrio entero reservado a los tejedores y en la que la
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Cf. infra, pp. 273 ss. Cf. especialmente la opinin de dos de los mejores conocedores de la Espaa clsica, Pierre VILAR, op. cit., I, p. 547, y CARANDE, op. cit., I, pp. 167-168. El libro ya antiguo de C. DE LECEA y GARCA, Recuerdos de la antigua industria segoviana, Segovia, F. Santiuste, 1897, resulta totalmente decepcionante. Esperamos con impaciencia el estudio que F. Ruiz MARTN ha prometido sobre la industria textil castellana y la obra de J. P. Le FLEM sobre Segovia. 3 Peticin de los mercaderes y hacedores de paos de Segovia, 24 de septiembre de 1515 (CP, leg. 19, Segovia, s. f.). Se puede apreciar el desarrollo de la industria textil en Segovia a principios del siglo XVI por el volumen de importaciones de pastel de Lauragais, producto utilizado para el tinte y que constitua desde 1460 el punto principal del gran comercio tolosino; los espaoles eran importantes clientes desde el primer mo-momento (cf. F. MAURO, Le Siezieme sicle, pp. 107 y 126 ss.). Mercaderes de Burgos, Diego de Bernuy, regidor, Francisco de Mazuelo, los hermanos Antonio y Andrs de Melgosa figuraban entre los principales importadores; entre 1514 y 1525, vendieron grandes cantidades de pastel a los segovianos, especialmente a Antonio Surez quien, a su vez, los revenda a los artesanos (cf. AHPSe, registros del notario Buisn, prot., 20, fs. 45, 63, 67, 71, 94, 104, 125, 541, 546, 605. 610, 615; prot. 35, fs. 642 y 643; prot. 51, fs. 67, 76; registros del notario Ruescas, prot. 55, fs. 72, 85, 90, 92, 97, 102, 103, 110, 111, 119, 124, 131, 137, 141, 148, 159, etc.). 4 Sobre la industria textil en Toledo, cf. CARANDE, op. cit., I, p. 189, y M. del Carmen CARL, Mercaderes en Castilla, p. 198. Se puede citar tambin este pasaje del Crotaln, en el que se ve al hroe en el curso de una de sus reencarnaciones, que aparece en un taller de Toledo: yo fue hija de vn pobre perayre en aquella ciudad de Toledo, que ganaua de comer pobremente con el trabajo continuo de vnas cardas y peynes; que ya sabes que se hazen en aquella ciudad muchos paos y bonetes; y mi madre por el consiguiente viua hylando lana; y otras vezes labando paos en casa de hombres ricos mercaderes y otros ciudadanos (NBAE, VVII, p. 197 a). Desde 1497, Cuenca posea importantes talleres (CP, leg. 7, Cuenca, s. f.) y a finales del siglo XVI sus paos rivalizaban con los de Segovia, si hemos de creer en las afirmaciones de Sancho Panza: ms calientan cuatro varas de pao de Cuenca que otras cuatro de lmiste de Segovia (Quijote, II. p. 33).

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corporacin ms destacada era la de los paeros1; Palencia, Medina de Rioseco, Dueas, Ampudia, Toro, Valladolid y muchas otras ciudades o aldeas fabricaban productos ms o menos acabados, que luego eran terminados en centros ms importantes2. El nmero de disposiciones legislativas que afectaban a la industria textil es claro exponente de la posicin que ocupaba sta a principios del siglo. Las ordenanzas de Sevilla de 1511, precedidas por una serie de encuestas previas, renen y completan todas las disposiciones anteriores3, sometiendo a una reglamentacin muy estricta todos los estadios de la produccin, desde la preparacin de la lana bruta hasta la venta del producto. Por este procedimiento se trataba de garantizar al consumidor la mxima calidad del producto, pero es discutible que esta legislacin tan minuciosa resultara eficaz y, adems, en ocasiones abortaba la iniciativa privada debido a la imposicin de limitaciones demasiado rgidas. En efecto, un cuerpo de inspectores veedores vigilaba la aplicacin de estas reglas y, a juzgar por la acritud de las disputas que acompaaban en todas partes su designacin, deban mostrarse muy severos en el ejercicio de sus funciones4. En el plano local, la profesin se organizaba sobre la base de corporaciones o cofradas que agrupaban a los miembros de la misma especialidad: tundidores, pelaires, tejedores, cardadores, tintoreros etc.5. A veces coexistan en el mismo lugar corporaciones rivales, como suceda en Palencia, donde en 1508 se enfrentan en proceso, los oficiales del menester del oficio de los texedores (...) antiguos y los otros oficiales nuevos del dicho oficio. Los tejedores antiguos, agrupados en la cofrada del ngel, pretendan nombrar unilateralmente los veedores, contraviniendo as la ley que exiga que los veedores fueran elegidos de entre todos los tejedores syn hazer diferencia de viejos e nuevos. Hay que decir, de paso, que la cofrada del ngel haba renunciado a percibir el tradicional derecho de entrada de 500 maraveds y que aceptaba en su seno a escuderos, labradores e incluso letrados, que no tenan nada que ver con la profesin, con el nico motivo de ampliar el nmero de sus afiliados:
Estos son cofrades porque heredaron la cofrada de sus padres6.

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C. FERNNDEZ DURO, Memorias de Zamora, II, pp. 104-105, 182.

CARANDE, op. cit, , p. 189; para la pequea industria de la regin de Palencia, cf. RGS, 11 de octubre de1525.
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Nueva recopilacin, VII, tit. XII-XVII; cf. en Simancas el voluminoso Expediente para reformar las ordenanzas de los paos (CR, leg. 31, f. 15) que ha sido publicado ahora por M. de LA SATERRAA MARTN POSTIGO en Estudios Segovianos, XV, 1963, pp. 363-412. En el mismo orden de ideas, cf. el Parecer de Pedro de Buitrago, vecino de Segovia, sobre el obraje de tos paos bervies, s. a. (Estado, leg. 12, f. 100). Las Ordenanzas de 1511 son el resultado de una larga elaboracin en la que participaron representantes de la profesin llegados de todas partes de Castilla (cf. CP, leg. 15; Palencia: eleccin, el 2 de mayo de 1509. de dos delegados de Palencia, el regidor Alonso de Huete y Bartolom de Villamartn). 4 En vila, proceso para la eleccin de veedores de tundidores (CP, leg. 2, vila, f. 265). proceso en Toledo, en 1513, entre el regimiento y los texedores sobre la misma cuestin (ibid., leg. 20, Toledo); nuevas protestas en Toledo, en 1516 (ibid). A veces se encargaba a un alto funcionario una funcin de inspeccin. Este fue el caso, por ejemplo, de don Diego Osorio, corregidor de Salamanca, en 1502, que acudi a Medina del Campo para comprobar la calidad de los paos puestos a la venta (ibid., leg. 12, f. 141).
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Sobre estas cofradas de obreros y artesanos, cf. el testimonio de Venegas (NBAE, XVI, 178 a).
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CP, leg. 15, Palencia.

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Tambin en Toro existan dos cofradas de tejedores, la de la Concepcin de Nuestra Seora la ms reciente y numerosa, con sesenta afiliados y la cofrada de San Frutos1. Algunos testimonios de la poca nos permiten calcular el grado de concentracin de la industria textil en Segovia. Exista, en efecto, un nmero bastante elevado de pequeos talleres familiares que trabajaban por cuenta de empresarios, que disponan de capital, los mercaderes o hacedores de paos. Estos capitalistas, generalmente propietarios de casas y oficios, daban trabajo a los artesanos. Es lo que los economistas llaman Verlagssystem o trabajo a domicilio y que Braudel propone traducir por sistema de anticipos:
El mercader, el emprendedor o Verleger proporciona al artesano la mercanca que ha de trabajar y le paga un salario2.

Un documento de 1524 revela que treinta o cuarenta capitalistas dominaban la industria textil de Segovia y empleaban a los dos tercios de la poblacin trabajadora de la ciudad3. Las relaciones entre los empresarios y los trabajadores a domicilio no siempre eran buenas. En Segovia, en 1512, tenemos noticias de un enfrentamiento entre los hacedores de paos y los texedores e tintoreros sobre las condiciones del ejercicio de la profesin4. Asimismo, los peynadores, cardadores e hilanderos de vila se quejaban, en 1513, de la competencia desleal que les hacan algunos ricos mercaderes5. Los tejedores de Cuenca exigieron, en 1514, un aumento de sus salarios, que deban entregrseles en dinero y no en especie como hasta aquel momento y para apoyar sus reivindicaciones comenzaron una especie de huelga:
los texedores texan mal los dichos paos (...) por hazer en cuatro das lo que avan de hazer en ocho, aviendo consideracin al poco precio que se les dava6.

Estos antagonismos, signo inequvoco de un malestar social producido quizs por las dificultades econmicas, no son muy diferentes de la agitacin que sufren las ciudades industriales de Castilla desde los primeros momentos del conflicto de las Comunidades. No cabe duda de que a comienzos del siglo XVI la industria textil castellana atravesaba por una poca de crisis. Excepcin hecha de Segovia, la calidad de los productos dejaba mucho que desear, a pesar de los
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RGS, 15 de marzo de 1524. Otras cofradas elegidas al azar: la de Santisteban, que agrupaba a los pelaires de Cuenca en 1509 (CP, leg. 7, f. 87); la de San Romn, en vila, en 1513, para los oficiales de cardar e peinar panos (ibid., leg. 2, f. 252), etc.
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Op. cit., I, 570. Sobre los hacedores de paos de Segovia, cf. CARANDE, qp. cit., I, pp. 172 ss. y las alusiones de F. Ruiz MARTN (Lettres mar chandes, XXXVIII, Rasgos estructurales, pp. 101 ss.), para quien la etapa siguiente, el factory system, no aparece hasta 1570 (Un testimonio, pp. 7-8).
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Lo que hacan Juan de Ximena, Pedro Garca de San Milln, Francisco de Segovia Bonifaz, Antonio del Espina y otros mercaderes, que tienen el obraje de los paos, era protestar contra los impuestos extraordinarios que pretenda imponer la ciudad para pagar los daos causados durante el conflicto de las Comunidades (cf. infra, p. 658); los artculos necesarios para la industria textil (jabn, aceite, madera, pastel, etc.) estaban mucho ms fuertemente gravados que los dems, de modo que los treinta o cuarenta fabricantes pagaran si no se tomaban disposiciones que modificaran tal situacin, tanto como los 5.000 vecinos de la ciudad (RGS, 29 de enero de 1524). 4 CP, lea. 19, Segovia, s. f. 5 Ibid., leg. 2, f. t. 6 Ibid., leg. 7, Cuenca, f. 119.

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esfuerzos de la legislacin1. A principios de siglo se prohibi la fabricacin de paos berbes y de frisas, artculos de escasa calidad y que se estropeaban en seguida, y el problema es que multitud de pequeos centros industriales no producan otra cosa. Vemos cmo en 1501 los tejedores de Jan se quejan amargamente2, mientras que los de Burgos les imitan en 1515 y no debieron ser los nicos3. Por lo general, en todas partes, la reglamentacin establecida para mejorar la calidad de la produccin suscit fuertes protestas. Los artesanos pedan derogaciones y obtenan prrrogas, renovadas una y otra vez, de tal modo que la ley era letra muerta en muchas ocasiones. Lo mismo suceda con respecto al nmero de hilos de la cadena de urdimbre. La ley exiga un mnimo de 1.600 hilos (paos diezyseisenos), pero la mala calidad de la lana que se teja en Zamora no permita fabricar ms que dozenos (1.200 hilos). En tales circunstancias, obligarles a aplicar el reglamento hubiera sido reducirlos al paro: si los dozenos se les quitasen se destruiran. Por esta razn en 1520 se les concedi una prrroga de dos aos para que tuvieran tiempo de readaptarse, prrroga que se renov en 1522, 1523, 1525 4... Lo mismo sucedi en Toro, donde los talleres slo tejan paos dozenos, los nicos que la baja calidad de la lana local permita fabricar y los nicos, tambin, que por su bajo precio podan estar al alcance de una poblacin de recursos modestos5. Estos ejemplos que acabamos de citar nos ilustran sobre uno de los defectos de la industria textil castellana: con demasiada frecuencia produca artculos de calidad inferior con los que se satisfaca la demanda de la porcin menos favorecida de la poblacin. Pero la clientela acomodada tena unas exigencias distintas y prefera los buenos velartes, los veintidosenos y veinticuatrenos de Segovia. Por desgracia, los talleres segovianos no bastaban para satisfacer plenamente la demanda del mercado interior, y, en 1515, los hacedores de paos nos explican por qu: con demasiada frecuencia se vean obligados a trabajar con lana de mala calidad: Obrndose de lana vasta, como comnmente se hazen en estos reynos, porque faltando el cimiento de la buena lana, ningn obraje sobre l puede ser bueno. Hubiera sido necesaria una ley que obligara a los fabricantes a utilizar preferentemente lana de buena calidad para los productos ms selectos. Esta lana exista en abundancia en Castilla, era la de los merinos, tan apreciada en el extranjero. Pero precisamente por esto se destinaba casi exclusivamente a la exportacin6. Nos hallamos aqu ante uno de los problemas ms graves que tena planteados la industria textil castellana. Una compleja organizacin rodeaba, en efecto, el mercado de la lana
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CARANDE, op cit I, pp. 171 ss. Los fabricantes segovianos defendan con extremado celo su marca, la famosa Puente. 2 CP, leg. 9, Jan, f. 245.
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He aqu la peticin de Gonzalo de Valdivielso, prior de la freira de los paeros de Burgos: en todos los tiempos antepasados se han hecho en esta cibdad mucha conpra de paos veruies e frisas y en el obramiento de los tales paos entran muchos oficios de que las dos tercias partes de las gentes de la cibdad se han mantenido e mantyenen (...); se obran de la lana grosera de la tierra, la qual syenpre se conpr cinco o ocho leguas alrededor de la cibdad (CP, leg. 4, Burgos, s. f.). Quejas en Palencia, tambin, en 1502, a la hora de aplicar el reglamento (ibid., leg. 15, Palencia, s. f.).
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RGS, 11 de diciembre de 1523 y 2 de junio de 1525.

RGS, 16 de febrero de 1519 y 16 de septiembre de 1519.


CP, leg. 19, Segovia, s. f.

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a principios del siglo XVI1. Importantes intereses se hallaban en juego en torno a este producto que desde haca mucho tiempo constitua la principal riqueza del pas. Los mercaderes trataban de comprar la lana con adelanto, antes del esquileo hacia el mes de septiembre o en Todos los Santos, o incluso al comienzo de la cuaresma. De este modo se aprovechaban de las dificultades estacionales de los pequeos propietarios necesitados de numerario, en aquel momento, para efectuar los pagos de los impuestos sobre el ganado trashumante y sobre el alquiler de las dehesas. Los mercaderes reciban la lana despus del esquileo, generalmente, en mayo 2. Los mercaderes de Burgos, que actuaban a veces en nombre de extranjeros, se convirtieron en maestros en este tipo de operaciones, pero tambin podan encontrarse extranjeros entre los compradores sobre todo genoveses, que preferan hacer los tratos directamente, as como segovianos3. De esta guisa, los grandes negociantes se aseguraban un cuasi-monopolio sobre las compras de lana en general y sobre todo sobre las calidades ms apreciadas, especialmente la lana de Cuenca4. Por lo que respecta a los vendedores, los grandes propietarios, aunque no eran ms que una minora, eran quienes fijaban los precios, ya que disponan de la mayor parte de la produccin. Una vez entregada, la lana pasaba a los talleres de los apartadores y a los lavaderos para ser limpiada y lavada. A continuacin se almacenaba en las lonjas antes de enviarla a los industriales, extranjeros o nacionales Una vez entregada, la lana pasaba a los talleres de los apartadores y a los lavaderos para ser limpiada y lavada. A continuacin se almacenaba en las lonjas antes de enviarla a los industriales, extranjeros o nacionales5.
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Sobre el mercado de la lana, cf. CARANDE, op. cit. I, pp. 57 ss. y la obra de M. BASAS FERNANDEZ, El Consulado de Burgos. 2 Prctica a la que hace referencia CARANDE, op. cit., M. BASAS FERNNDEZ, op. cit., y comentado por A. SAYOUS, La gense du systme capitaliste, pp. 342 ss. 3 El nombre que aparece ms frecuentemente en los archivos notariales de Segovia es el del mercader Antonio Surez, futuro comunero, que compraba, en la regin de Buitrago, importantes cantidades de lana mucho antes de la esquila a otros mercaderes o artesanos: 1.000 vellones el 4 de diciembre de 1517, a 38 maravedes el velln, a entregar para la festividad de San Juan de 1518 (400 vellones) y para San Juan de 1519 (600 vellones); el 9 de diciembre de 1517, compra de 10 arrobas de diez vellones cada una, a razn de 30 maravedes el velln, a entregar para San Juan de 1519, es decir, dieciocho meses despus (AHPSe, notario Buisn, li. 20, fs. 25 y 30); el 22 de abril de 1518, compra de 8 arrobas, a 250 maravedes la arroba, a entregar para San Juan de 1519 (ibid., f. 246); el 15 de julio de 1518, compra de 150 vellones, a 40 maravedes el velln, para entregar a finales de mayo de 1519 (ibid., f. 386); el 9 de septiembre de 1518, compra de 90 arrobas, a 500 maravedes cada una, con entrega a finales de mayo de 1519 (ibid., f.) . 454); el 9 de septiembre de 1518, compra de 100 vellones, a 30 maravedes el velln, para entregar hacia San Juan de 1519 (ibid., f. 453), etc. Muchas veces, Antonio Surez precisaba en sus contratos la calidad de la lana que deseaba: lana mayor blanca (ibid., f. 289); lana mayor merino (ibid., f. 246); lana mayor merino fino syn hierro (ibid., f. 241). Una vez lavada, revenda la lana: el 17 de agosto de 1518, dos contratos de venta mencionaban 272.450 y 272.440 maravedes respectivamente (ibid., fs. 429 y 430); el 5 de octubre de 1518, dos ventas por valor de 31.414 y 199.360 maravedes (ibid., fs. 574 y 579); el 14 de octubre de 1518, venta de 41.781 maravedes de lana (ibid., f. 601); numerosos contratos en agosto de 1519 con sumas que variaban entre 3.180 y 162.000 maravedes (ibid., lib. 53, fs. 38 ss.). Sobre el papel de intermediarios desempeado frecuentemente por los burgaleses, por encargo de los capitalistas extranjeros, cf. Ruiz MARTN, Lettres marchandes, XXXVI-XXXVIII. 4 CARANDE, op. cit., I, pp. 100, 174.
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Antonio Surez tena su propio lavadero, en el soto desta cibdad de Segovia; hemos encontrado varios contratos firmados en octubre de 1518, especificando el precio que se haba pagado a los artesanos: 2.100 maravedes al mes a Garca de Rueda y su hijo, Flandes (Mem., leg. 123, s. f.). Tambin Diego de Castro trabajaba para la adems de la comida (AHPSe, notario Buisn, lib. 20, f. 499); 1.600 maravedes al mes (ibid., i. 604); 1.200 maravedes al mes (ibid., f. 566). El bachiller Antonio del Espinar diriga en Segovia

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A comienzos del siglo XVI, la lana representaba el producto fundamental del comercio exterior de Castilla. La mayor parte de la produccin se destinaba a la exportacin. Una serie de agentes giraban visitas de manera sistemtica a los mercados de La Rochelle, Rouen, Londres, Brujas y Florencia1. Los Pases Bajos, en particular, eran clientes importantes desde haca mucho tiempo, y los lazos dinsticos que se establecieron entre los soberanos de ambas coronas a finales del siglo xv no hicieron ms que reforzar esta secular corriente de intercambios. Los comerciantes de Burgos desempeaban un papel preponderante en este comercio. Activos y emprendedores, consiguieron en 1494 la creacin de un consulado que les aseguraba el monopolio del gran comercio lanero para la Europa del Norte. Los armadores vascos se consideraron heridos en sus intereses y en 1499 obtuvieron satisfaccin parcial a sus demandas mediante un compromiso con Burgos. El ao 1511 fue testigo de un contraataque de los vascos que obtuvieron tambin la creacin de un consulado en Bilbao; esta vez fue Burgos la que propuso llegar a un acuerdo, y as, en 1513 se llega al reparto de beneficios que se haba decidido en 1499. Esta lucha de influencias da fe de la importancia de los intereses en juego. De hecho, eran los burgaleses los autnticos amos de la ruta del Norte, la que conduca la lana castellana hacia el norte de Europa por los puertos del Cantbrico. As se estableci un eje comercial SegoviaMedina del Campo-Burgos-Bilbao, en torno a la exportacin de las lanas merinas, eje dominado casi completamente por los mercaderes de Burgos2. Los genoveses, por su parte, encaminaban sus compras de lana hacia los puertos mediterrneos. Qu lugar podan ocupar los manufactureros castellanos en un mercado tan decididamente organizado con miras a la exportacin? En 1462 se haba prohibido que las exportaciones de lana superaran los dos tercios de la produccin; el resto se reservaba, en principio, para la industria nacional. El cupo sigui siendo el mismo durante un siglo e incluso muchas veces no se respet. Para Carande, el hecho de que a pesar del incremento demogrfico y de la demanda que supuso la apertura del mercado americano, los industriales castellanos no pretendieran aumentar el porcentaje de lana reservado para ellos, es ndice indudable del
una sociedad comercial (trato de lanas e tapicera e lienzos e sedas), que se preocupaba tambin de preparar las lanas destinadas a la exportacin: lavar las lanas e adrecar para enbiar a exportacin; Bartolom de Vergara, apartador de Segovia, se comprometi el 13 de julio de 1517 a apartar y hazer el lavadero de las lanas que este presente ao Diego de Castro, estante en la dicha ciudad tiene de hazer apartar y aderezar y lavar para Florencia y para Ron; el contrato, que era muy detallado (prevea la duracin de la jornada de trabajo, el peso de las balas de lana y los cuidados que deban prestarse a la lana, ya que la lana destinada a Florencia deba ser mejor cuidada que la que se enviara a Rouen. etc.) fue publicado por L. LARIOS, en Estudios Sego-vianos, XIV, 1962, pp. 329-331. 1 Carande, op.cit., I, pp. 100, 174. 2 Cf. La puesta al da de M. Mollet, Le role internacional des marchands espagnola dans les ports occidentaux lpoque des Rois Cathaloques en Instituciones econmicas, sociales y polticas de la poca fernandina, Zaragoza, 1962, pp. 99-11 y los trabajos ms antiguos de J. comunicaciones muy eficaz de modo que muchas veces incluso la correspondencia FlMOT (Etude historique sur les relations commerciales entre la Ftandre et l'Espagne au Moyen Age, Pars, 1899), J. MATHOREZ (Notes sur les rapports de Nantes avec l'Espagne, en B. Hi., XIV, 1912, pp. 119-126, 383-407, y XV, 1913, pp. 68-92-188-206) y J. A. GORIS (Etude sur les colonies marchandes meridionales [Portugais, Espagnols et Italiensl Anvers de 1488 a 1567, Lovaina, 1925). Los mercaderes burgaleses contaban con una red de oficial utilizaba los servicios de sus agentes en Brujas (cf. Correspondencia de GOMEZ DE FUENSALIM, pp. 116, 125, 163, 167, 171).

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estancamiento de la industria textil en Castilla1. No estamos totalmente de acuerdo con Carande y en los captulos siguientes haremos algunas puntualizaciones a sus afirmaciones. Los industriales castellanos intentaron ciertamente luchar contra los exportadores, pero no elevaron sus protestas hasta despus de la muerte de Isabel. Quizs porque saban que la reina estaba totalmente decidida a que las cosas siguieran como hasta entonces? Efectivamente, demasiados intereses se conjugaban en favor de la exportacin de la lana: los aristcratas, propietarios de grandes rebaos y de pastos, los comerciantes, y la Corona a causa de los impuestos que cobraba sobre el ganado trashumante y de los pastos de los Maestrazgos formaban una coalicin muy poderosa frente a la cual poco podan hacer los paeros del reino, aislados y minoritarios. La Mesta, adems, se convierte en portavoz de todos aquellos que se benefician del comercio de la lana 2. Fue, pues, en la dcada de 1520 cuando esta institucin alcanz el cenit de su poder3. No cabe duda de que este poder tan considerable suscitaba inquietudes, rivalidades y oposiciones. As, vemos cmo en 1520 se enfrentan hermanos de la Mesta burgaleses contra otros segovianos 4. Sin embargo, la Mesta saba defender sus intereses y ligar sus propios intereses al inters general5. Estos intereses coincidieron tambin con los de ricos capitalistas extranjeros que iban a convertirse en banqueros del emperador. Todo, pues, se ala contra los intereses de los paeros y las medidas en favor de la industria textil se encuentran con obstculos insuperables. Nuevamente, en el reinado de Carlos V volver a aparecer la misma conjuncin de intereses haciendo fracasar todo intento de modificar el porcentaje de produccin dedicado a la exportacin6. Como pone de
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Sobre el primordial papel que represent el Consulado de Burgos en la exportacin de lanas hacia el Norte, cf. M. BASAS FERNNDEZ, op. cit. Tomando como modelo este trfico controlado por el Estado se cre a principios del siglo XVI la Casa de Contratacin de Sevilla para canalizar el comercio con las Indias. 2 Op. cit., I. p. 169. 3 Sobre esta coalicin de intereses, cf. CARANDE, op. cit., I, pp. 87, 98, 190; SNCHEZ ALBORNOZ, Espaa, II, p. 313; M. BASAS FERNNDEZ, op. cit., pp. 193 ss.; sobre las consecuencias que esta conjuncin iba a tener a largo plazo en la economa espaola, cf. las reflexiones de M. TUNN DE LARA, Panorama actual de la economa espaola, Pars, Librera Espaola, 1962, pp. 34-40. 4 En 1519, 1520 y 1526, el total de corderos de la Mesta sobrepas los tres millones (KLEIN, op. cit., pp. 39-40). Las cifras citadas por CARANDE (op. cit., I, p. 112) confirman que el perodo de 1516 a 1527 constituyeron el apogeo del poder y la riqueza de la Mesta: Aos Corderos Produccin de lana Valor 1516-1527 2.898.653 579.730 arrobas 655.095 ducados 1528-1537 2327.987 505.597 arrobas 581.437 ducados 1538-1547 2.654.384 530.877 arrobas 706.066 ducados 1548-1557 2. 583..883 516.777 arrobas 749.327 ducados 5 CARANDE, op. cit. I, p. 79, constata la creciente irritacin de los municipios, que vean cmo disminua su autonoma, en tanto la autoridad de la Mesta, cada vez ms arrogante, no cesaba de incrementarse. Varios litigios dan fe de esa tensin entre los aos 1515-1520: proceso de Murcia contra la Mesta sobre el poner de alcalde de quadrilla en la dicha cibdad (RGS, 19 de junio de 1516, documento clasificado errneamente en el legajo de enero de 1518); litigios, asimismo, en Soria y Cuenca, en 1519 (Mem., leg. 132, s. f.). En 1519 pareci cobrar mayor auge la hostilidad contra la Mesta, hasta el punto de que su concejo afirm, de forma, sin duda exagerada, que se encontraba al borde de la catstrofe: el dho Concejo est totalmente destruydo; su presidente, el doctor Palacios Rubios, miembro del Consejo Real, reuni un dosier muy voluminoso: le son hechos muchos agrauios por los caminos donde van a los extremos y a las syerras. En las abdiencias no les quieren hazer justicia conforme a sus preuillegios; mustranles mucho disfauor que, avnque lo solan tener en vida de los catlicos reyes y conocan en todo el reyno que no avan de dar lugar a que les fuesen hechos agrauios, tenan harto que hazer; qunto ms agora que todos les son contrarios (Mem. leg. 132, sin folio, documento del 26 de julio ele 1519). Acerca de los conflictos entre hermanos de Burgos y Segovia en 1520, cf. Mem., leg. 141, f. 425.
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Alegato de la Mesta en 1520 (Mem., leg. 141, f. 469): Considerando que los ganados, bacas y ovejas e carneros e cabras e yeguas y otros ganados que van y vienen a los extremos es vna de las principales hazlendas que tienen muy gran parte de las gentes destos sus reynos e donde todos ellos se proueen de carnes para comer e lanas para bestir e de calcado y otras muchas cosas necesarias e que sin aquellos los

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manifiesto Luis Ortiz hacia 1550, esta poltica conduce a Espaa al subdesarrollo al reducirla al papel de suministradora de materias primas; los espaoles descubriran muy pronto, con gran amargura, que los extranjeros les explotaban del mismo modo que ellos estaban explotando las riquezas de las Indias1. Dese la monarqua, y ms concretamente los Reyes Catlicos, imponer esta opcin econmica de una manera consciente? Es posible que haya no poco de verdad en la afirmacin de Hbler, segn la cual, Isabel, y posteriormente Carlos V, pusieron en prctica una poltica opuesta a los intereses de la agricultura y de la industria, en tanto que Fernando el Catlico hubiera deseado favorecer la industrializacin2; no hay que olvidar que fue precisamente durante la regencia de Fernando, como veremos ms adelante3, cuando los paeros se empearon en una lucha desigual contra los exportadores, recibiendo el apoyo de la Corona. En realidad, como escribe Pierre Vilar, los soberanos arbitran siempre en favor de los intereses ms fuertes: Basta con hacer referencia a la cronologa de la actividad naval de los puertos cantbricos y vascos, a la historia de la Mesta del siglo xv, a las fechas en que los castellanos se elevan al primer rango en las plazas flamencas a costa de catalanes y aragoneses para adivinar que los favores de los Reyes Catlicos (y esta es una ley general) se orientaron hacia las fuerzas ya creadas y no hicieron sino consagrar sus posibilidades para el futuro4. A comienzos del siglo XVI la relacin de fuerzas no parece ser favorable al desarrollo de la industria textil que experimenta por tanto un cierto estancamiento. La falta de capitales y de obreros cualificados, as como la negativa a establecer medidas proteccionistas condenaron a esta industria, ya desde el reinado de los Reyes Catlicos, a producir en cantidad insuficiente productos de escasa calidad, incapaces de competir con los productos extranjeros5. F. Ruiz Martn cree adivinar una crisis pasajera en la economa castellana entre 1512 y 1518. Esta contraccin habra afectado especialmente a la industria textil segoviana, lo que explicara, a su vez, la reaccin de los industriales contra los exportadores durante este perodo y la fuerte participacin, dos aos ms tarde, de los pelaires, cardadores, tintoreros y tundidores en la revuelta de las Comunidades6.
dichos reynos no se podran rastener e que de all depende la mayor parte de las rentas reales e que conviene a fe repblica de los dichos reynos que los dichos ganados e los dueos dellos e sus atos e cabaass sean anparados y defendidos..
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Pragmtica de 1991; ya anteriormente, Carlos V haba pretendido elevar de un tercio a la mitad la cantidad de las lanas destinadas a la industria nacional (CARANDE, op. cit., I, pp. 109110). Sobre un conflicto anlogo entre exportadores de materias primas y productores en Catalua, en 1590-1591, cf. FIERRE VILAR, op. cit., I, p. 560.
2

Sobre el Memorial de Luis Ortiz, cf. CARANDE, op. cit., I, pp. 212-214 y J. LARRAZ, La poca del mercantilismo, pp. 160 ss. En 1512, Guichardin evaluaba en 250.000 ducados anuales los derechos percibidos sobre la exportacin de lanas y en 500.000 el beneficio que obtendra Espaa cuando vendiera la materia prima al extranjero y la volviera a comprar en forma de productos manufacturados (citado por BLANCO-GONZLEZ, Del cortesano al discreto, p. 429). Muy pronto los espaoles ms avisados comprenderan que los pases europeos explotaban a Espaa al igual que Espaa explotaba a las Indias: nos tratan como a indios (cf. P. VILAR, Les primitifs espagnots, pp. 261-284).
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K. HAEBLER, Prosperidad y decadencia. En el mismo sentido, KLEIN, op. cit., p. 50. Cf. infra, pp. 92 ss 5 Op. ctt., I, p. 517.
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CARANDE, op. cit. I, pp. 168 ss., que explica de esta forma el estancamiento de la industria textil: el favor que goz la lana como exportacin predilecta durante el reinado de los Reyes Catlicos; el

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III. LOS POLOS

DE CRECIMIENTO

Fue a lo largo de los siglos xIv y xv cuando Castilla consigui su aplastante superioridad sobre los restantes reinos de la Pennsula, que no habra de perder hasta el siglo XVII1 . En el interior de Castilla, el desarrollo no parece haber llevado el mismo ritmo en todas partes. La expansin favoreca a ciertas reas y pareca olvidar a otras. Era acaso el clsico conflicto entre el Norte y el Sur2? Slo en parte, ya que el Sur estaba conociendo desde el siglo xv y en torno a la ciudad de Sevilla, una gran prosperidad que la demanda del mercado americano iba muy pronto a incrementar considerablemente. Como suceda en el resto de Europa en la misma poca, fue el comercio la actividad que puso en marcha el movimiento de la economa y que luego, en una segunda fase, abri el camino para la industria3. En torno a las ciudades se organiz la vida econmica de la regin y, ms tarde, de la nacin. Ya hemos apuntado ms arriba el movimiento que a finales del siglo xv y principios del XVI condujo al desarrollo de las ciudades en detrimento de las campias circundantes. Expondremos ahora la diversidad de funciones que realizaban estas ciudades, y la divisin del trabajo que en ellas exista, desde los primeros aos del siglo XVI y que desemboc en la constitucin de tres amplias zonas de desarrollo en el reino de Castilla. 1. Burgos y la Castilla del Norte En las pginas precedentes ha quedado en claro el papel que desempeaba Burgos en el comercio internacional, sobre todo en la exportacin de las lanas merinas4. Desde los primeros siglos de la Reconquista, Burgos, Caput Castellae, haba detentado la primaca que le otorgaba su condicin de capital poltica. Excelentemente situada sobre la ruta del Camino de Santiago, la ciudad vea cmo afluan a ella los peregrinos y comerciantes, lo que le permita mantener su primaca sobre las restantes ciudades castellanas y al mismo tiempo entrar en contacto con los poderosos pases del Norte de Europa. A estas razones histricas hay
dispensado por Carlos al abastecimiento de la primera materia de la industria de sus tierras nativas; los compromisos derivados de las operaciones de crdito estipuladas con banqueros de otros pases. Para C. SNCHEZ ALBORNOZ (Espaa, un enigma histrico, II, pp. 312-313), la decadencia de la industria textil castellana se deba esencialmente a la participacin cada vez ms numerosa, de extranjeros en el mercado de la lana: al ganadero se pagaban las lanas de 11 a 12 reales por arroba y el revendedor cobraba por ella de 29 a 30. Ese tremendo agio, al elevar el precio de la lana acaparada, priv de primera materia a los modestos tejedores de Castilla. Se produjo una decadencia, en el reinado de Carlos V, con relacin a la poca de los Reyes Catlicos? CARANDE afirma que no (op. cit., I, p. 87): lo que sabemos no atestigua que durante el reinado de aquellos monarcas aumentase la actividad de los telares de paos que apenas satisfacan la demanda del pas. Resuenan quejas por la falta de tejidos y por su mala calidad. En el mismo sentido, cf. AZCONA, Isabel, p. 364: Es absolutamente exagerado afirmar que la manufactura textil castellana poda competir en produccin, calidad y precios con la extranjera.
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Rasgos estructurales, pp. 93-103 Cf. VALDBN BMUQUB. Enrique II de Castilla.., Valladolid, 1966 3 Barcelona, Bilbao, Medina del Campo, Segovia experimentaron una actividad industrial o comercial muy superior a cuanto se hallaba por debajo del paralelo de Toledo, excepcin hecha de Sevilla (F. MAURO, Le XVI' sicle, p. 287). 4 BRAUDEL, op. cit. I, pp. 427-428.

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que aadir el poderoso incentivo econmico que supona el comercio de la lana. Gracias a su situacin, en proximidad a los puertos cntabros y vascos y no lejos de las grandes caadas de la Mesta, Burgos pudo establecer relaciones mercantiles con el Norte de Europa y especialmente con Flandes, principal razn de su extraordinario florecimiento. Los aos transcurridos desde finales del siglo xv hasta mediados del XVI constituyeron la etapa de mayor esplendor de la ciudad burgalesa, esplendor que se manifest ms en el volumen de los negocios que en el crecimiento demogrfico. Las manifestaciones arquitectnicas de la poca, como siempre sucede, revelan una extraordinaria prosperidad: el retablo de San Nicols, la cartuja de Miraflores, la Casa del Cordn, la capilla del Condestable, el arco de Santa Mara y, en general, todas las grandes muestras arquitectnicas de la vieja ciudad castellana, datan de esta poca de grandeza excepcional y dan testimonio de la riqueza y el fasto de su aristocracia y de su burguesa1. En torno a la iglesia de San Llorente se agrupaban las residencias de los grandes magnates de la lana, tena su sede el Consulado y estaba situada la Llana, centro neurlgico del gran comercio. Una poblacin activa y amistosa para el forastero, leal para con los soberanos, un patriciado culto y devoto, tal era la estampa que ofreca a Lucio Marineo Sculo la ciudad, hacia 1530, en su momento de mayor esplendor2. Burgos deba en gran parte su fortuna a la temprana colaboracin que estableci con los puertos de la costa cantbrica. Si Burgos posea la lana, Bilbao dispona de los barcos necesarios para transportarla3. Comerciantes y armadores se repartan la tarea y, luego, las ganancias. Los marinos vascos haban adquirido desde haca mucho tiempo una experiencia y una tcnica depurada de la navegacin en alta mar. En conexin con la actividad pesquera se desarrollaron los astilleros navales, bien aprovisionados por la riqueza forestal del interior del pas y por la abundancia de mineral de hierro de Vizcaya. Una parte de este mineral era tratado in situ y alimentaba una prspera industria de anclas, armas y herramientas, mientras que el resto se exportaba a Inglaterra. Los marinos vascos establecieron tambin, por su cuenta, estrechas relaciones con Francia. As se confirm la vocacin marinera de Bilbao. Los armadores no se resignaban fcilmente a desempear el papel de brillantes segundos de los burgaleses, como lo demuestra la fundacin del consulado de Bilbao en 1514, seguida muy pronto de un acuerdo de cooperacin que asoci ntimamente a los dos grupos rivales en la explotacin de la ruta martima del Norte. La importancia creciente del Pas Vasco no debe hacernos olvidar el papel, aunque secundario nada despreciable, de los restantes puertos de la costa cantbrica. Bilbao sustituy fcilmente a Santander como salida al mar de la Espaa interior, pero La Corua gozaba de una situacin estratgica que le permiti compartir con Sevilla, en la dcada de 1520, los
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Seguimos en este punto la exposicin de M. BASAS FERNANDEZ, op. cit., pp. 29 ss. Cf. tambin N. GONZLEZ, Burgos, ciudad marginal de Castilla, Burgos, 1958.
2 3

CARANDE, op. cit. I, pp. 271-277.

La gente desta cibdad es muy amorosa con los estrangeros, muy fiel con sus reyes y sofrida con los huspedes. No ay en ella gente ociosa ni balda sino que todos trabajan, ans mugeres como hombres y los chicos como los grandes buscando la vida con sus manos y con sudores de sus carnes. Vnos exercitan las artes mechnicas y otros las liberales (...). Los que rigen y gobiernan la repblica procuran el bien comn y no hazen como otros muchos que buscando sus intereses destruyen a los pueblos (L. MARINEO SCULO, Cosas memorables, f. XVI, r.).

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beneficios del comercio con las Indias1. As pues, a principios del siglo XVI, las provincias del Norte como seala P. Chaunu ocupaban un lugar relevante en el conjunto de la economa espaola2. Fue a travs de ellas como Castilla particip plenamente del gran comercio internacional entablando relaciones con el Norte de Europa. 2. La zona central de Castilla Si bien es cierto que, geogrficamente, Burgos pertenece a la Castilla interior, econmicamente se hallaba abocada hacia su fachada martima del Norte. La autntica zona central de Castilla comienza ms al Sur, en la regin de Valladolid, que era, en el siglo XVI, la verdadera tierra de los hombres, la gran regin urbana3. Sobre Valladolid, su precoz expansin, su lento pero regular crecimiento todo ha sido dicho en la gran obra de B. Bennassar que demuestra cmo la ciudad supo encontrar su va original hacia el desarrollo a pesar de tantos enlaces frustrados y quizs a causa de estos fracasos. Valladolid no iba a ser nunca una ciudad comerciante como Burgos, ni industrial como Segovia, ni financiera como Medina del Campo, ni universitaria como Salamanca.. Y, sin embargo, su notable personalidad hizo de ella, hasta que Madrid le tom el relevo, la verdadera capital poltica de Castilla, una ciudad de funcionarios, de letrados, agrupados en torno al tribunal de justicia, la cancillera. Fue tambin ciudad de ricos hombres y. de renteros, lo que explica el gran nmero de cambistas y el artesanado de lujo en ella aposentados4. Desde principios de siglo, Valladolid trat de desarrollar una vocacin comercial atrayendo las grandes ferias que se celebraban en lugares dispersos prximos a ella: Medina de Rioseco, Villaln, Medina del Campo, ciudades privilegiadas en las que los soberanos, fieles a una vieja tradicin medieval, haban concentrado el trfico mercantil para poder controlarlo mejor. Valladolid, sin duda, desconoca la fuerza de sus rivales, especialmente Medina del Campo, apoyada por la Corona5. Medina de Rioseco era feudo de los Enrquez, que en 1477 haban obtenido el privilegio de organizar dos ferias anuales de treinta das de duracin, la primera despus del domingo de Pascua y la segunda despus del 15 de agosto. Por esta razn, Medina de Rioseco se convirti en el siglo XVI en la ciudad seorial ms rica de Espaa6. Villaln organizaba tambin dos ferias de treinta das en cuaresma y en junio que los condes de Benavente, seores de la villa, defendan porfiadamente contra la competencia de Medina del Campo7. Se haca uso de todos los medios al alcance, incluso la coaccin, para atraer a los
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Respecto a lo que sigue, cf. CARANDE, op. cit. I, pp. 227-281 y 371-376.

Sobre este proyecto, cf. CARANDE, op. cit., I, pp. 434 y 539 y el informe de DC (lib. 9, f. 2), s. d.: las cabsas por do vuestra magestad ver que cunple a su servicio que lo de la negociacin de lo de la especiera asiente la casa de la contratacin della en la cibdad de La Corua. 3 P. CHAUNU, Sville, pp. VIII-1, 250-251. 4 B. BENNASSAR, . cit.,p. 18. 5 Sobre Valladolid, cf. B. BENNASSAR, op. cit. Ibid., pp. 105411.
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Ibid., pp. 105-11

Miscelnea da, Zapata, p. 56; sobre las ferias de Medina de Rioseco, cf. H. LAFEYRB, Une famille de mmrchtmds p. 478.

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comerciantes1. La reina Isabel suprimi la feria de cuaresma en 1502, pero tuvo que compensar por esto al conde de Benavente, que recibi entonces la Escribana Mayor de Rentas, sinecura altamente lucrativa. Durante dos aos, esta feria se aadi a las que ya se celebraban en Medina del Campo. Tras la muerte de Isabel, el conde volvi a organizar en Villaln su feria de cuaresma y Felipe el Hermoso y luego Fernando el Catlico aceptaron los hechos consumados. Sin embargo, la situacin volvi a cambiar al advenimiento de Carlos V. El 9 de agosto de 1518, el Consejo Real se neg a confirmar este privilegio so pretexto de que perjudicaba al tesoro real, privado de las alcabalas correspondientes, as como a terceros o sea, la ciudad de Medina del Campo. De nuevo se ofreci al conde de Benavente la misma compensacin, la Escribana Mayor de Rentas, estimada en 16.000 ducados, adems de una suma en metlico de 8.000 ducados2. El conde no se dio por satisfecho y antes de finales de ao haba conseguido el restablecimiento de la feria, pese a la oposicin de Medina del Campo3, pero conserv la Escribana esta vez, por la que comenz a pagar 15.000 ducados al tesoro real. Tales episodios de esta guerra econmica dicen bien de la importancia de los intereses en juego. Ms tarde, el conde confesara que entre el privilegio de las ferias y una recompensa de dos millones de maraveds no hubiera dudado en elegir: hubiera conservado las ferias4. El xito relativo de Medina de Rioseco y de Villaln no debe llevarnos a engao. Desde las postrimeras del siglo xv, Medina del Campo, ciudad real y protegida por Isabel, se haba convertido en la capital econmica del reino, con sus dos ferias anuales5. En mayo y en octubre la ciudad se llenaba de comerciantes llegados de toda Espaa y del extranjero. El mercado de la lana ocupaba el lugar ms importante, por el volumen de los negocios contratados, pero los artculos de seda y de cuero constituan objeto tambin de importantes negociaciones, sin hablar de muchas otras transacciones, desde las piedras preciosas hasta los esclavos. Negociantes, cambistas, financieros y Banqueros afluan a la ciudad dndole una animacin extraordinaria y asegurndole una gran prosperidad 6. Era lgico que las autoridades municipales defendieran sus privilegios encarnizadamente y que trataran de atraer a los comerciantes con mltiples agasajos y garantas7. Las ferias constituan el gran negocio de Medina del Campo. A partir del reinado de Carlos V adquirieron una nueva dimensin convirtindose en el centro donde se concertaban los intercambios de pas a pas y las cuentas entre particulares. Medina del Campo se transform, as, en centro financiero de importancia internacional8. En torno a Valladolid gravitaban otras ciudades en pleno desarrollo,
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H. LAFEYRB, op. cit., pp. 479-480, y ESPEJO y PAZ, Las ferias de Medina del Campo, pp. 62-63. Ver, por ejemplo, la queja de los mercaderes de Valladolid, en 1491: pesquisa sobre que les andaban sonsacando para que fuesen a la feria de Villaln (CP, leg 21, f. 8).
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PR, leg. 59, f. 115, y CP, leg. 12, s.f.

Cdula del 4 de diciembre de 1518; el rey reprocha al corregidor de Medina del Campo que haya cedido a la presin de sus administrados; le ordena que anuncie de inmediato la feria de Villaln (Ced., lib. 43, f. CXLIII, v.). 5 Estado, leg. 2, f. 436. Sobre la polmica entre Villaln y Medina del Campo, cf. adems otros documentos conservados en Simancas. Consejo y Junta de Haciendas, leg. 7 antiguo, s. f.
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Sobre las ferias de Medina del Campo; cf. ESPEJO Y PAZ, op. cit., y CARANDE, op. cit., I, pp. 324 ss. 7 Cf. PEDRO DE MEDINA, Grandezas de Espaa, 133b. Sobre ciertas prcticas fraudulentas, cf. Estado, leg. 1, f. 2. 8 CARANDE, op. cit., I, 323-349.

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como Palencia, en el centro de la rica regin cerealista de la Tierra de Campos; Zamora y Toro, que estaban conociendo un principio de industrializacin1; y ms alejadas, Salamanca y Segovia. Salamanca obtena su prestigio y su riqueza, fundamentalmente, de la Universidad, con mucho la ms importante de Espaa con sus siete mil estudiantes cifra que nos aporta Lucio Marineo Sculo y que parece un tanto exagerada. Esta poblacin estudiantil, siempre turbulenta, haba de proporcionar dirigentes y auxiliares a la Comunidad2. Pero, eran las escuelas universitarias la nica razn de la prosperidad de Salamanca a principios del siglo XVI? La ciudad desarrollaba tambin un activo comercio al por menor, como lo demuestra la existencia de varias sociedades comanditarias. As, un licenciado de Trujillo se asocia con dos comerciantes de Salamanca invirtiendo una suma de 100.000 maraveds en el comercio de paos y de seda. En el contrato se detalla que el radio de accin de esta sociedad no debe sobrepasar los lmites de la ciudad:
En esta cibdad e no en la mar, salvo en esta dicha cibdad e no en otra parte.

Al cabo de dos aos, la compaa ser disuelta y el licenciado recuperar su capital despus de haberse repartido las ganancias o las prdidas. Tales asociaciones no eran raras en Salamanca3. Hay que sealar tambin la existencia de una pequea industria local: curtido, cuero y
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Los contratos de arrendamiento de las alcabalas de Palencia en 1510, 1511 y 1512 nos dan notocia de los principales recursos de la ciudad. He aqu las cifras para los diferentes artculos: Trigo: 41.000 maravedes Pescado: 100.250 maravedes Vino: 215.000 maravedes Frutas: 88.000 maravedes Carne: 268.000 maravedes. Paos: 202.000 maravedes Calzado: 70.000 maravedes

Segn estas cifras, Palencia era una ciudad esencialmente agrcola, pero con una actividad artesana bastante importante (Expedientes de Hacienda, leg. 891). Por la misma poca, stas eran las cifras en Zamora, que nos permiten sacar la misma conclusin que en el caso de Palencia: Trigo: 50.000 maravedes Vino: 450.000 maravedes Carne: 380.000 maravedes Pescado: 116.000 maravedes (ibid.) Frutas: Paos: Calzado: 98.400 maravedes 212.000 maravedes 59.000 maravedes

En Zamora exista un artesanado variado: trabajo del cuero, relojes, espaderos, plateros cf. FERNANDEZ DURO, Memorias de Zamora, II, pp. 104-105); en 1514 se autoriz a varios extranjeros a que se instalaran en la ciudad para dedicarse a la industria de la seda (ibid., pp. 182-183). 2 Sobre Salamanca, cf. PEDRO DE MEDINA, op. cit., 132b, y MARINEO SCULO, op. cit., f. XI, r. Numerosas informaciones abiertas por el corregidor, don Diego Osorio, en 1502-1506, sobre alborotos provocados por estudiantes (CP, leg. 16).
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Contrato entre el licenciado Gonzalo de Reinoso, vecino de Trujillo y los hermanos Alonso y Francisco1 de Ledesma, mercaderes de Salamanca, el 31 de diciembre de 1517 (AHPSa, prot. 2913, f. 153). Este contrato segua al que haban firmado las mismas personas cinco aos antes y que haba resultado beneficioso para ambas partes (ibid., f. 155). El mismo Gonzalo de Reinoso se hallaba ya asociado desde 1512 a Fernn Diez, mercader de joyas de Salamanca; el capital inicial era de 50.000 maravedes; el 6 de mayo de 1515 las dos partes decidieron prolongar por un ao la duracin de la compaa (ibid., 2911, f. 365). Tambin en Salamanca hay que sealar la sociedad e conpaa fundada para una duracin de dos
aos el 1 de julio de 1516, por la viuda Juana Garca que entreg 20.000 maravedes a Esteban de Tineo para que los hecheys en paos e sedas (ibid., prot. 2912, f. 1081); la compaa fundada con carcter perpetuo por la viuda Luca Martn y su hija Isabel Snchez, cada una de las cuales aport 6.000 maravedes: somos convenidas e concertadas de tratar en

compaa en el trato de la fruta e telas e otras mercaduras (ibid., prot. 2916, f. 121).

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textil, que contribua a dar vida a la capital intelectual del reino. En cuanto a Segovia, era la ciudad industrial por excelencia en esta Castilla del interior, con las dificultades que ya hemos apuntado anteriormente. Adems de la industria textil, posea una importante industria de sombreros de origen muy antiguo, el trabajo del cuero, las papeleras y la Casa de la Moneda1, todo lo cual contribua a dar a Segovia una fisonoma muy original en estos primeros aos del siglo. Carecemos de informacin adecuada sobre la vida de ciudades como vila. Parece que en ella, como en otras ciudades del interior, la economa no se desarroll al ritmo que hubiera exigido el crecimiento demogrfico. Los documentos contemporneos insisten en el hecho de que la poblacin estaba formada por gentes modestas con ingresos poco importantes. As, vemos cmo en 1513 los jergueros y picoteros de vila se quejaban de los impuestos que hacan recaer sobre ellos las autoridades municipales. Su clientela no dispona de recursos importantes, por lo cual les resultaba difcil elevar los precios de los artculos2. Al sur del Guadarrama, Toledo era la gran metrpoli de Castilla la Nueva, rival de Burgos desde el punto de vista poltico y quizs, durante los primeros aos del siglo XVI, tambin en el campo econmico. Es P. Chaunu quien seala: Durante mucho tiempo el principal centro de exportacin de productos manufacturados en direccin a Amrica estar situado en la regin de Toledo3. Esto dice de la importancia de esta ciudad en la economa general del pas. Toledo era uno de los centros principales de la industria sedera espaola. La industria de la seda y la de los tejidos ocupaban, a comienzos del siglo, a ms de diez mil personas. Si aadimos a ellas una confeccin antigua y de gran fama (bonetes, vestidos), un artesanado numeroso y un comercio floreciente, bastante concentrado y cuyos representantes se negaban a ser confundidos con los vulgares traperos al detalle, tendremos, en la poca anterior a la decadencia que seala ya el Memorial de Luis Ortiz lo esencial de la actividad toledana en los primeros aos del siglo XVI4. Toledo ejerca su influencia sobre una extensa rea de Castilla la Nueva. Si Madrid viva sobre todo de la agricultura y de un artesanado bastante empobrecido los curtidores, sobre todo, se quejaban en 1510 de la fuerte alza que haba experimentado el cuero5, Guadalajara y Cuenca
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Pedro de MEDINA, op. cit., 124 a, y Mara del Carmen CARL, Mercaderes, pp. 202-203. CP, leg. 2, f. 255.

Op. cit., pp. VIII-1, 187. Sobre las sederas de Toledo, cf. CARANDE, op. cit. I, p. 195, y las Ordenanzas sobre el labrar de la seda en Toledo (RGS, 13 de octubre de 1525). La cifra de 10.000 personas empleadas en esta industria nos la dan MARINEO SCULO (op. cit., f. XII, r.) y Pedro de MEDINA (op. cit., 120 b). Los grandes comerciantes de Toledo, que tienen negociacin de comprar en Valencia paos y venderlos en Toledo y en otras partes por entero, los quales son todos veynte, rechazaron, en 1520, someter sus mercancas al control de los veedores como lo hacan los traperos que vendan al detalle; ellos vendan paos enteros y no a la vara (cf. CP, leg. 20, s. f.). Luis ORTIZ atestigua la decadencia de la ciudad a mediados del siglo XVI: esta ciudad sola ser muy prspera por los muchos tratos e oficios que tena, en especial por los de las sedas que en l se labravan, que la mayor parte se a perdido y dexado, porque franceses y otras naciones lleuan a sus tierras las sedas en madeja, como salen yladas del capullo del gusano de seda, y all ponen sus telares y labran y azen todo gnero de telas de seda, lo qual mezclan all con telas falsas y lanas y proueydos de lo mejor, nos buelven lo falso despus de tejidas con sotilezas e yndustras no pensadas (Ed. citada, p. 409).
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CP, leg. 10, f. 336.

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desarrollaban una actividad industrial (sedera y textil) ciertamente notable161. Finalmente, la Universidad de Alcal de Henares, de reciente fundacin, situaba en las cercanas de Toledo un centro intelectual de primer orden. Quizs podr extraar que hayamos agrupado a las dos Castillas, a pesar del obstculo de la Sierra. Pero es que, las sierras, a veces muy elevadas, que rodean y dividen la Meseta, no constituan en estos primeros aos del siglo XVI un obstculo infranqueable. Por el contrario, la lectura de los textos y documentos nos sorprende ante el movimiento que exista en el centro de la Pennsula. Carretas y caravanas de todo tipo transportaban de un extremo al otro de la Meseta las mercancas a travs de rutas o caminos de muas, muy numerosos en el interior de Castilla. El medio de transporte ms usual era la mua. Segn F. Braudel, ms que otras causas, invocadas a menudo, sera el movimiento de acarreo de los arrieros el que habra hecho a Espaa, al determinar las tendencias profundas de la economa del pas. Su circulacin, durante tanto tiempo dirigida hacia la vertiente oriental de la Pennsula, hacia Barcelona y Valencia y luego hacia Mlaga y Alicante, se volvi hacia el Norte a partir del reinado de los Reyes Catlicos, descubriendo as la nueva tendencia de la economa castellana, cada vez ms ligada a la Europa septentrional1. Y nada ilustra mejor este cambio de direccin que la extraordinaria red de caminos tejida en torno a Toledo y Valladolid, tal como aparece en el repertorio de Villuga de 1546. Criado de Val y Gonzalo Menndez Pidal han mostrado la multiplicidad de comunicaciones existentes entre ambas Castillas a pesar del obstculo aparente de la Sierra de Guadarrama, hecho esencial que nos interesa subrayar aqu, y que revela la unidad profunda entre los dos conjuntos geogrficos, situados ambos en el corazn del movimiento de las Comunidades. Las comunicaciones desde Toledo a Segovia o a Valladolid nunca se vern interrumpidas. Veremos cmo mensajeros y refuerzos comuneros pasarn sin demasiadas dificultades la Sierra de Sur a Norte. Describimos a continuacin las tres vas de comunicaciones fundamentales siguiendo a Criado de Val, cada una de las cuales comprenda, por otra parte, varios itinerarios posibles: 1. De Segovia a Toledo dos caminos se ofrecen al viajero: uno sigue el curso del rio Guadarrama y atraviesa la sierra por los puertos de Bermeo y Lozoya; a partir del siglo xv se prefera pasar por Madrid, bordeando el Manzanares. 2. De Segovia a Salamanca tambin dos rutas: una por Talamanca y la otra por Colmenar. Ambas franquean la sierra en Navacerrada y Cercedilla. 3. De Toledo a Valladolid, se poda elegir tambin entre el camino de los carros, por el pueblo de Guadarrama y El Espinar, y el camino de los caballos, ms corto, por Los Toros de Guisando y Cebreros. Otra ruta segua el curso del Jarama, atravesaba la sierra de Somosierra y conduca hasta Burgos2. De esta manera se estableci un eje de caminos Sur-Norte que una las ciudades ms activas de ambas Castillas con los puertos del Cantbrico.
1 2

CARANDE, op. cit., I, p. 201 BRAUDEL, op. cit., I, p. 68.

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En cambio, al sur de Toledo, los medios de comunicacin eran mucho menos abundantes1. El polgono Burgos-Zamora-Salamanca-vila-ToledoMadrid-Valladolid se beneficiaba, as, de una red de caminos muy densa, muy superior a la de cualquier otra regin de Espaa. Las sucesivas capitales del movimiento comunero (vila, Tordesillas, Valladolid, Toledo) se hallaban situadas todas ellas en uno de los ejes de comunicacin, hecho que, sin duda, no es fruto del azar. 3. Sevilla y Andaluca El viajero que proceda de las tierras ridas de la Meseta central, se maravillaba ante la fertilidad de Andaluca:
Es tierra ms frtil de pan y de todas las otras cosas,

deca, admirado, Lucio Marineo Sculo y, poco Medina comentaba:

tiempo despus, Pedro de

Hay pueblos en el Andaluca que cogen cada da setenta mil botas de bino de a treinta arrobas cada una; de donde se lleva para Indias, Flandes, Inglaterra, de solo este pueblo (Jerez de la Frontera) cada ao ms de quatro mil botas. Hay en Espaa gran nmero de pueblos donde se coge mucho y muy buen aceite que se carga y lleva por mar a otros reinos (...). En una sola ciudad de Sevilla con su Axarafe se cogen en cada un ao, habiendo fruto, setenta mil quintales de aceite, poco ms o menos, de a diez arrobas cada quintal2. Andaluca produca en abundancia trigo, vino y aceite, los tres productos bsicos de exportacin alimentaria. Y esto explica el temprano crecimiento de Sevilla, mucho antes del descubrimiento de las Indias3. A mayor abundamiento, Sevilla y Cdiz gozaban de una situacin estratgica, en el centro de las grandes corrientes comerciales del siglo xv que unan Italia con la Europa del Norte pasando por Portugal. He aqu por qu desde fecha muy temprana, los italianos se interesaron por la Baja Andaluca. Desde el siglo xv, hombres de negocios florentinos y genoveses se instalaron en Sevilla invirtiendo en ella importantes capitales y desarrollando una actividad comercial a la que pronto contribuy de buen grado la aristocracia local4. Los viajes de descubrimiento, la colonizacin y la creacin de la Casa de Contratacin, con sede en Sevilla, estimularon, an ms, a finales del siglo xv y principios del XVI este movimiento de negocios. Una serie de razones histricas antiguas, acontecimientos polticos recientes y consideraciones tcnicas contribuyeron, pues, a cimentar las bases de la prosperidad de Sevilla en el Siglo de Oro:
1

M. CRIADO DE VAL, Teora de Castilla la Nueva, pp. 44 ss.; Gonzalo MENENDEZ PIDAL, Los caminos en la historia de Espaa. 2 N. SALOMN, op. cit., p. 114. 3 L. MARINEO SCULO, op. cit., f. III, r.; Pedro de MEDINA, op. cit., 44 b.
4

P. CHAUNU. op. cit., pp. VIII-1, 187-188. Cf. tambin M. del Carmen CARLB, Mercaderes, pp. 206-207, y A. DOMNGUEZ ORTIZ, Orto y ocaso de Sevilla

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Por si faltara algo, el siglo XVI aadi a las gloras y a las riquezas de esta magnifica tierra el regalo de Amrica. Por espacio de casi dos siglos, desde 1503, la Amrica fue, en realidad, patrimonio de Sevilla. La Amrica, es decir, la Casa de Contratacin, las flotas que arribaban a las Indias y las que volvan del Nuevo Mundo cargadas con la plata de Mxico o del Per; los mercados de las densas y activas colonias abiertos al extranjero: todo qued bajo el legtimo monopolio. Por qu razones? En primer lugar, para gobernar ms rigurosa y celosamente aquel trfico, fuente de gran riqueza: era el punto de vista de los gobernantes. En segundo lugar, porque el camino de Amrica dependa de los alisios y Sevilla estaba situada a la puerta misma de estos vientos. Pero detrs de esta singular fortuna, no haba como fundamento una ciudad privilegiada, admirablemente abastecida por las naves que descienden por el Guadalquivir y por los famosos carros tirados por dos pares de bueyes? Es la gran planicie vincola y olivarera la que anima por debajo de cuerda el trfico sevillano. Era el aceite y el vino de estos campos lo que los barcos del norte, bretones, ingleses u holandeses, venan a cargar a Sevilla, y no nicamente las lanas de Castilla, la sal de Sanlcar incomparable para la salazn del bacalao y los productos importados de las Indias1. El reino de Castilla presentaba, pues, a comienzos del siglo XVI, tres zonas principales donde se concentraba la riqueza nacional: el Norte, en torno a Bilbao y Burgos; el Centro, con dos polos de atraccin, Valladolid y Toledo; y el Sur, en torno a Sevilla. El siglo xv fue testigo del continuo crecimiento del Centro, lo que, no obstante, no fue bice para la formacin de las grandes fortunas andaluzas ni para el desarrollo del importante comercio lanero a partir de los centros Burgos-Bilbao. Ambas fachadas martimas, la cantbrica y la andaluza, colaboraron con el ncleo central de la Pennsula. El reinado de los Reyes Catlicos consagr este equilibrio en el plano poltico2. Pero todo esto, herencia del pasado, empezaba a sufrir una transformacin. Ya los movimientos de poblacin dan fe del lento movimiento Norte-Sur que empezaba a producirse. El centro de gravedad de Castilla se desplaz hacia Sevilla; el eje Medina del Campo-BurgosBilbao perdi importancia frente al eje Burgos-Medina del Campo-Sevilla (escribe P. Chaunu), quien habla de una captacin de Castilla la Vieja hacia el Sur3. Fue en las primeras dcadas del siglo XVI cuando esta tendencia se afirm de manera decidida. Las regiones perifricas Burgos y el Norte, Andaluca no tenan razones para inquietarse. La primera poda contar con los beneficios que deban reportarle los nuevos lazos dinsticos con la Europa del Norte. En efecto, el advenimiento al trono espaol de Carlos V no poda sino beneficiar a los burgaleses, al intensificarse la corriente de intercambios comerciales con los Pases Bajos. La segunda, sede desde 1503 de la Casa de Contratacin, comenz a beneficiarse de los tesoros americanos y del comercio con las Indias. Y, situada entre ambas, la Castilla interior, alejada de los grandes puertos, vea cmo se rompa el equilibrio que haba existido durante el reinado de los Reyes Catlicos. Para ella, el cambio de dinasta representaba una incursin hacia lo desconocido. Los conflictos que tuvieron lugar entre 1505 y 1520, entre la muerte de
1

Cf. CARANDE, op. eit., I, pp. 281 ss. y 376 ss.; y, del mismo autor, Sevilla, fortaleza y mercado; C. VERUNKN, Les Origines de la civilisation atlantique. De la Renaissance 'Age des Lamieres, Pars-Neuchatel, A. Michel-Baconnine, 1966, pp. 28-29. 2 BRAUDEL, op. cit., I, pp. 104-109.
3

Cf. Pierre VILAR, Le Dclin cataln du bas Moyen Age, recopilado en Crecimiento y desarrollo, pp. 417 ss.

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Isabel y la coronacin de Carlos V, son consecuencia de la inquietud del centro poltico y geogrfico frente al porvenir. Y en este sentido, no podra representar el episodio de las Comunidades la expresin, en el plano poltico, de esta angustia del centro castellano ante las nuevas perspectivas nacidas del cambio de dinasta y de la concesin del monopolio americano a Sevilla? Fue el centro, en efecto, quien plante la lucha a la Corona que, en cambio, encontr apoyo en Burgos y en Andaluca. Y, en definitiva, la derrota de Villalar no hizo sino precipitar la decadencia de la Mesta, debido a las fuertes indemnizaciones que haba que pagar a los vencedores.

2. EL ESTADO Y LA NACIN Los cronistas e historiadores forjaron, desde fecha muy temprana, un autntico mito en torno a los Reyes Catlicos y muy especialmente en torno a la reina Isabel. Segn la interpretacin tradicional, despus de la turbulencia y la anarqua de los reinados precedentes, estos soberanos ejemplares habran sentado las bases de la unidad nacional, restablecido la paz y el orden pblico y estimulado el desarrollo econmico, restaurando adems la autoridad del Estado en todos sus dominios y situando a Espaa en el primer rango de las grandes potencias europeas. No ha sido sino en el curso de estos ltimos aos cuando se ha comenzado a abandonar esta

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visin ideal en favor de una interpretacin ms exacta de la realidad1. En el captulo anterior presentbamos las razones profundas que hicieron posible la transformacin del reino: el crecimiento demogrfico y el desarrollo econmico, bases de la futura grandeza de Espaa. En este captulo vamos a intentar analizar la verdadera dimensin del edificio poltico construido por Fernando e Isabel. Sobre qu bases sociales descansaba el Estado? Habra de ser duradero el equilibrio conseguido?

I. LAS ESPAAS El estudio del concepto nacin es el estudio de una psicologa y de una estructura, a un tiempo, escribe Pierre Vilar2. Desde este punto de vista, Espaa no existe todava como nacin a principios del siglo XVI. Snchez Albornoz ha puesto en claro el hecho decisivo: fue la invasin musulmana la que destruy la unidad de la Pennsula 3. La Reconquista fue obra de grupos de espaoles divididos: asturianos, vascos, navarros, aragoneses. No obstante, la idea de una solidaridad de destino entre las diversas comunidades segua subsistiendo, y los reyes de Len trataron de explotarla en beneficio propio. Pero slo lo consiguieron en parte. Castilla surgi del reino de Len, lo absorbi despus y termin convirtindose en la fuerza poltica preponderante de la Espaa cristiana. Aprovechando la coyuntura de la lucha contra el Islam y de la relajacin de la administracin castellana, Portugal consigui erigirse en Estado independiente. En el Oriente peninsular, mientras tanto, una serie de matrimonios afortunados asegur la fortuna poltica de los condes de Barcelona, que en 1137 se convirtieron en reyes de Aragn. Valencia, una vez reconquistada, complet el grupo de territorios que formaba la Corona de Aragn. Y as, paulatinamente cristaliz el fraccionamiento de la Pennsula en grupos polticos distintos y antagnicos.
1

Muy pronto se impuso la interpretacin mtica del reinado de los Reyes Catlicos. Vamos a dar solamente dos ejemplos. El primero hace hincapi en la anarqua que habra asolado el reino de Castilla en el perodo anterior al advenimiento de la reina Isabel. El 16 de febrero de 1521, y debido a las incursiones del obispo de Zamora per Tierra de Campos, el cardenal Adriano resuma as el estado de nimo en el crculo realista: ya dizen que se roba ac como en tiempo del rey don Enrique (PR, leg. 2, f. 1, carta publicada por D., III, 205). Pero el p. AZCONA (Isabel la Catlica, pp. 52 ss.) ha demostrado que se ha exagerado no poco respecto a ese estado de anarqua por parte de los cronistas oficiales y especialmente de Hernando del Pulgar, en su deseo de exaltar la figura de la soberana. El segundo ejemplo es ms significativo. En 1539 con ocasin de las exequias de la emperatriz, el obispo de Nicaragua, predicador en aquella ocasin, estableci una comparacin entre la reina Isabel y su nieta. Fray Juan de Salinas, que estaba entre la audiencia, lo encontr inadmisible y casi una blasfemia: insufrible comparacin a los odos deste reyno (Crnica de Pedro GIRN, pp. 317-318). A partir de entonces el panegrico de los Reyes Catlicos te convirti en un lugar comn en la historiografa espaola. Para Cadalso, el apogeo, del poder de Espaa hay que situarlo en 1516: La monarqua espaola nunca fue m* feliz por dentro ni tan respetada por fuera como en la poca de la muerte de Fernando el Catlico (Cartas marruecas, LXXIV). Sobre la revisin que est teniendo lugar en la actualidad, cf. especialmente los trabajos de Antonio de LA TORRE, J. VICENS VIVES (La vida y la obra del Rey Catlico), J. A. MARAVALL (The origins of the modera State, en Cahiers d'Histoire mondiale, Neuchatel, VI, nm. 4, 1961, pp. 789-808) y sobre todo T. de AZCONA, Isabel la Catlica. 2 La Catalogne, I, p. 31. 3 Sobre los prrafos siguientes, cf. SNCHEZ ALBORNOZ, Espaa, un enigma histrico. II, p. 349.

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No obstante, y Snchez Albornoz hace hincapi en este hecho, exista una indudable solidaridad, fruto de la tradicin, de la lucha contra el Islam, que una a los distintos grupos por encima de las barreras polticas. En el campo de la sensibilidad y de la psicologa colectiva, los portugueses, castellanos y aragoneses, por ejemplo, tenan muchos rasgos en comn, a pesar de todas las diferencias sociales, polticas y culturales. Todos se sentan fundamentalmente espaoles, como lo pone de manifiesto el hecho de que en el siglo xv volviera a utilizarse la palabra Espaa para designar el conjunto de toda la Pennsula. En el siglo de Oro se conserv esta tradicin. Espaa se compone de varios reinos, escriba Maldonado: Castilla, Len, Galicia, Portugal1... Pero he aqu cmo Meja presentaba al infante don Miguel, hijo del rey Manuel, de Portugal y nieto de los Reyes Catlicos:
luego en siendo nacido, por muerte de su madre fue auido por prncipe y succesor de los reynos de Castilla y Aragn por parte de sus abuelos, y de Portugal por su padre; ans que lo fue de toda Espaa2.

Un siglo ms tarde, Quevedo segua refirindose a Espaa:


Propiamente, Espaa se divide en tres coronas: de Castilla, Aragn y Portugal3.

Esta nostalgia de la unidad perdida deba contar, sin embargo, con las estructuras heredadas. En el curso de los siglos, la existencia de cuadros institucionales y econmicos distintos y de intereses polticos y humanos diferentes y a menudo encontrados, debilitaron los lazos comunitarios de los pueblos de la Pennsula. La voluntad de los soberanos, que prepararon pacientemente la unificacin de las tres Coronas no obtuvo ms que resultados parciales. Un gran paso, un paso decisivo en este sentido lo constituy el matrimonio de Fernando de Aragn con Isabel de Castilla. Conviene no exagerar la importancia de este acontecimiento, pero tampoco hay que subestimarla. Se trat nicamente de una unin personal, en la que cada grupo de territorios conservaba sus propias instituciones, su administracin, sus leyes, su moneda y sus aduanas. La unin descansaba en la autoridad y el prestigio personal de los soberanos y se fortaleci por medio de la realizacin de empresas comunes como la conquista de Granada, la exaltacin religiosa y la poltica exterior. Es importante sealar tambin cmo las conquistas territoriales se asimilaban todava a una u otra de ambas Coronas: las Canarias, Granada, las Indias y Navarra a Castilla; Npoles a Aragn. La unidad nacional, por tanto, an estaba lejos. Castellanos y aragoneses se sentan extranjeros los unos para con los otros. Los reyes podan esperar, es cierto, que las diferencias se veran atenuadas con el paso del tiempo, aunque el desequilibrio existente entre Castilla y
1 2

J. MALDONADO, El movimiento de Espaa, p. 18 Historia, p. 17. 3 Espaa defendida, en Obras Completas, ed. Aguilar, II, 490 a. Algunos diputados de las Cortes de Cdiz sustentaban todava esta concepcin como lo atestigua el discurso pronunciado el 25 de agosto de 1811 por Borrul a raz de la discusin del artculo 1. (captulo I del ttulo I) de la Constitucin. Este artculo qued redactado as: la nacin espaola es la reunin de todos los espaoles de ambos hemisferios. Para Borrul, esta definicin englobaba tambin a Portugal: no pudiendo dudarse que el reino de Portugal desde los tiempos antiguos es y ha sido parte de la Espaa (Actas de las Cortes de Cdiz, antologa publicada por . Tierno Galvn, Madrid, Taurus, 1964, p. 522).

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Aragn, favorable a la primera, no pareca facilitar la armonizacin de los intereses. Debido a su mayor densidad de poblacin, a su mayor dinamismo y a su superior prosperidad econmica, Castilla ocup desde el comienzo del reinado de los Reyes Catlicos, un lugar preponderante en la monarqua dual1. Carlos V y Felipe II, que se apoyaron sobre todo en Castilla, no hicieron sino favorecer este contraste y esta preponderancia castellana. Las amenazas de ruptura que surgieron a la muerte de Isabel son testimonio de la fragilidad de la unin. Fernando, reducido a simple monarca de Aragn, debi ceder el puesto en el gobierno de Castilla a Felipe el Hermoso, marido de Juana la Loca, heredera de los Reyes Catlicos. Desaparecido Felipe, Fernando de Aragn regres a Castilla en calidad de regente. Parece que albergaba intencin de promover la separacin de Castilla y Aragn, favoreciendo los intereses del hijo habido de su segundo matrimonio con Germana de Foix o los del infante Fernando, su segundo nieto, en detrimento del futuro Carlos V. Hay que esperar hasta 1516 para ver de nuevo reunidas a Castilla y Aragn bajo el mismo cetro la Con la llegada de Carlos de Gante a Espaa. De hecho, los dos grupos de territorios continuaron coexistiendo sin llegar a fundirse verdaderamente. La crisis de los aos 1520-1521 llev esta situacin hasta lo increble: los movimientos de las Comunidades de Castilla y de las Gemianas de Valencia, estrictamente contemporneos, tenan numerosos puntos en comn y, sin embargo, se ignoraron mutuamente. Es por esta razn por la que en este libro slo los acontecimientos de Castilla van a retener nuestra atencin. La revuelta de los Comuneros desafi la autoridad de Carlos V como rey de Castilla. Mediante ella se trat de modificar una situacin especficamente castellana y no se interes por los asuntos comunes ms que de una manera puramente accesoria. Ningn otro episodio podra ilustrar mejor sobre la limitacin de la obra unificadora de los Reyes Catlicos.
1

La expresin Tanto monta, que, por otra parte, no se cita correctamente para el propsito que se la quiere hacer cumplir, no tiene el significado que algunos han querido atribuirle de una igualdad de derechos entre los estados miembros de la monarqua dual ni entre los dos soberanos. Era simplemente el lema personal de Fernando, y explicaba el nudo gordiano que figuraba en las armas del rey de Aragn, emblema y comentario propuestos por Nebrija, en tanto que el de la reina era el haz de flechas: la reina ha llevado siempre despus en su lema un haz de flechas con el yugo de amor (...) (Viaje de Antoine de Lalaing, 1501, en Viajes de extranjeros. I, 483 a). Un manuscrito de la Biblioteca del Escorial comenta as este emblema: el rey don Fernando, postrero de Aragn, el Catlico, traha por empresa vn yugo con unos lazos cortados con una letra que deza Tanto monta. Dize Quinto Curti de Alessandre que no podiendo desatar los nudos que hizo Gordio que estauan en vn yugo con los lazos de las coyundas ha dado que quien lo desatasse sera seor de Asia. Cort los nudos y dixo: Tanto monta cortar como desatar. Quiso mostrar el rey que sera seor del mundo como Alessandre y cortar las dificultades que lo estorvassen (Escorial, ms. S-II-18, f. 590 r.). Juan Valera conoca el significado exacto del emblema (cf. su novela Morsamor, cap. V, en Obras Completas, Madrid, ed. Aguilar, 1958, II, p. 747 a). Fue a finales del siglo XIX cuando comenz a citarse este lema de forma incorrecta (Tanto monta, monta tanto, Isabel como Fernando) y se le atribuy el sentido de una mxima de gobierno, error que se introdujo en los libros de texto y que no se ha rectificado hasta hace pocos aos (cf. AZCONA, op. cit., pp. 219-220). Sobre, el predominio de Castilla, cf. supra, p. 11. Al excluir a los sbditos aragoneses del comercio americano la ley no hizo otra cosa que levantar acta de la verdadera relacin de fuerzas y de la situacin catica del comercio cataln; cf. VILAR, op. cit., I, pp. 529 ss. Sin duda se pas en seguida de este desequilibrio de hecho a la organizacin de la monarqua dual en torno a los valores e intereses propiamente castellanos; cf. J. CAMN AZNAR, Sobre la muerte del Prncipe don Juan, discurso de recepcin en la Academia de la Historia, 1963: exista como una consigna tcita de castellanizacin de la monarqua.

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II. LA

ORGANIZACIN DE LA

SOCIEDAD

El reinado de los Reyes Catlicos no aport ningn cambio sustancial en la organizacin de la sociedad. La sociedad continu dividida, como antes, en rdenes estrictamente jerrquicos, aunque es cierto que estos rdenes sufrieron transformaciones en su composicin que modificaron sus relaciones entre s y su importancia en el conjunto de la nacin. Si bien la nobleza conserv intactos su riqueza y su prestigio, su poder disminuy de manera notable; en cuanto al clero, especialmente el alto clero, sufri una democratizacin. Finalmente, aparecieron nuevas capas sociales: los hidalgos y los letrados, funcionarios asociados al Gobierno, en tanto que la burguesa mercantil no alcanz a encontrar su puesto en la participacin de las responsabilidades polticas. 1. El clero

Fue con respecto al alto clero donde los cambios fueron ms espectaculares y ms duraderos1. Desde el principio de su reinado, los Reyes Catlicos exigieron al papa un derecho de supervisin sobre el nombramiento de los obispos. Despus de no pocas gestiones y disputas consiguieron lo que solicitaban. En el plano estrictamente jurdico, el derecho de presentacin (patronato) solamente era vlido para los obispados de Canarias, Granada y Amrica, pero en la prctica todos los obispos de Espaa eran designados previo consentimiento de los monarcas. Esta reivindicacin se explica por el doble carcter de los obispos, pastores y seores, a un tiempo investidos de obligaciones espirituales en su dicesis pero tambin de responsabilidades temporales a veces muy considerables. As, por ejemplo, el arzobispo de Toledo diriga un territorio muy extenso sobre el que ejerca poderes administrativos, judiciales y militares. Era l quien nombraba a los regidores, alcaldes, a los notarios y a los gobernadores militares de muchas ciudades y aldeas. Los Reyes Catlicos, del mismo modo que impidieron toda intervencin de la nobleza en los asuntos pblicos, trataron de evitar los peligros de un feudalismo episcopal como lo llamaba el P. Azcona. Pero los monarcas se encontraban a veces impotentes para luchar contra este tipo de feudalismo, ya que los obispos podan refugiarse en todo momento tras su estatuto privilegiado (la libertad eclesistica) o amenazar con la utilizacin de las armas cannicas (excomunin, interdicto, censura). Esta es la razn por la que Fernando e Isabel decidieron elegir ellos mismos a los titulares de las sedes episcopales en funcin de los criterios que finalmente acabaron por imponer. Ante todo, se esforzaron por excluir a los extranjeros (salvo excepciones) de los beneficios eclesisticos, tanto por motivos de seguridad (los obispos disponan de plazas fuertes) como por razones financieras (para tratar de evitar la fuga de capitales al extranjero). Asimismo, rechazaron sistemticamente a los candidatos de la alta nobleza. En este sentido, los Reyes Catlicos introdujeron un cambio radical: los obispos dejaron de ser parientes o aliados de las grandes familias de la nobleza. Los obispos eran ahora letrados, elegidos preferentemente entre los antiguos alumnos
1

Para los prrafos siguientes, cf. AZCONA, op. cit., pp. 429 ss. y 557-622.

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del Colegio Mayor de San Bartolom, y siempre de una moralidad irreprochable. Esta forma de actuacin de los Reyes Catlicos se deba tanto a su inters por elevar el nivel intelectual y moral del alto clero como a su deseo de transformar a los obispos en colaboradores devotos del Gobierno, lo que no equivale ciertamente a decir que crearon un clero a su medida. El clero sigui conservando, de hecho, grandes propiedades territoriales y una notable riqueza econmica, pero ahora, lejos de suponer una amenaza para el Estado, se situ a su servicio, como lo demuestra el caso del cardenal Cisneros financiando con sus propios medios parte de la expedicin a Oran. Era lgico que los Reyes Catlicos encontraran en un clero reorganizado de esta manera y tan cuidadosamente reclutado, estrechos colaboradores, competentes y leales, que sin descuidar sus deberes de pastores, podan ocupar en caso necesario los ms altos cargos de la Administracin y actuar como verdaderos hombres de Estado. Cisneros nos ofrece de nuevo el mejor ejemplo. Con respecto al resto de los componentes del clero, los Reyes Catlicos trataron de afirmar su autoridad sobre un sector que trataba de conseguir cada vez una mayor independencia. En efecto, la existencia de tribunales reales y eclesisticos planteaba un problema nada desdeable en cuanto que todo miembro del clero era juzgado por los tribunales eclesisticos. Fernando e Isabel se opusieron con firmeza a las tentativas de los jueces eclesisticos por abusar de sus atribuciones. Impidieron tambin una prctica muy comn, que los laicos se dirigieran a los tribunales eclesisticos para que entendieran una causa que en realidad nada tena que ver con su jurisdiccin. Finalmente, en otro orden de cosas, intentaron limitar el nmero excesivo de clrigos de corona, tonsurados que no tenan intencin de recibir las rdenes sagradas pero que pretendan aprovecharse de las ventajas y privilegios inherentes a su condicin de eclesisticos. En resumen, la actitud de los monarcas respecto al clero secular iba dirigida esencialmente a mantener las prerrogativas de la Corona y a reducir lo ms posible los aspectos que escapaban a su autoridad directa. Por lo dems hay que decir que el bajo clero estaba lejos de ser un modelo de cualidades y de virtudes morales; el concubinato segua siendo prctica corriente a pesar de las amenazas y, a veces, las venganzas de los maridos celosos1 . Los Reyes Catlicos estimularon tambin la reforma de las rdenes Religiosas llevados de los motivos que les haban impulsado a intentar la reforma del alto clero: elevar el nivel intelectual y moral de sus miembros e impedir que las riquezas territoriales de los grandes monasterios constituyeran un peligro para el Estado. No cabe duda de que tambin en este aspecto consiguieron ver cumplidos sus deseos. De las rdenes religiosas surgieron numerosos consejeros, es decir, colaboradores de la monarqua. Muchos de ellos se dedicaron a una tarea de reflexin poltica sobre el nuevo Estado cuyos resultados haban de salir a la luz con motivo de la revuelta de las Comunidades.

Sobre las mancebas de clrigos, cf. AZCONA, op. cit., pp. 475 ss. Las represalias de los maridos burlados eran algunas veces crueles; esto queda demostrado por el misfortunio ocurrido en 1510 a un cannigo de Cervatos, que result mutilado a consecuencia de sus demasiado frecuentes aventuras amorosas (Mem., leg. 142, f. 73).

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2.

La nobleza

Los Reyes Catlicos pusieron coto al poder de la nobleza, como se afirma frecuentemente, o no? Es en este punto donde hay que introducir mayores matizaciones en el esquema tradicional. La aristocracia castellana se constituy histricamente en dos etapas1. El proceso de la Reconquista favoreci ciertamente la formacin de grandes dominios seoriales, especialmente en la mitad sur del pas, pero fue sobre todo la crisis econmica, social y poltica que sigui a la Peste Negra la que permiti la creacin de la gran aristocracia castellana de los Tiempos Modernos. Los trabajos de Valden Baruque y de Surez Fernndez han descrito el proceso que desemboc en la constitucin de las grandes familias nobles de la poca clsica. La recesin demogrfica y el incremento de los salarios fueron causa de la disminucin de los recursos de la nobleza en la segunda mitad del siglo xIv, que intent compensar sus prdidas obteniendo concesiones de tierras o de rentas de parte de la monarqua. Por otra parte, los problemas polticos a los que se vio enfrentado Enrique II le llevaron a aumentar el poder de la aristocracia tradicional y a crear una nueva aristocracia. Las mercedes enriqueas estaban dirigidas a la creacin, por debajo de los nobles ya existentes, de una especie de nobleza de servicio, dispuesta a una estrecha colaboracin con el rey. La consecuencia fue un enorme incremento del poder de la nobleza, contrapartida de la reorganizacin del reino, obtenida, por otra parte, al precio de la guerra civil. Las crisis del siglo xv no sirvieron sino para acentuar esta tendencia. Fue entonces cuando aparecieron las poderosas casas de los Velasco, Enrquez, lvarez de Toledo, Javier Mendoza, Pacheco, Guzmn, Ziga, Ponce de Len, etc., que sustituyeron en riqueza y prestigio a las viejas familias nacidas en los siglos xI y II. Estas grandes familias llenan los anales de la historia castellana del siglo xv. Las crisis polticas fueron causa de su aparicin, primero, de su enriquecimiento despus y, por ltimo, de su habitual intervencin en los asuntos del Estado. Sin duda, los Reyes Catlicos no podan ignorar su existencia al advenimiento al trono. No parece que los Reyes Catlicos pusieran en prctica una poltica muy coherente respecto a estas familias aristocrticas de reciente creacin2. En los primeros tiempos de su reinado se comportaron con extremo rigor con una parte de la nobleza de Galicia y Andaluca, pero actuaron de la misma manera respecto a los nobles o adversarios polticos, culpables de haber participado en su contra en la guerra de Sucesin? Sera interesante examinar la cuestin con atencin3. Mientras combatan a sus adversarios, los Reyes no dudaban en sustraer tierras al patrimonio real para crear feudos y recompensar a sus servidores leales, actitud que parece en franca contradiccin con la que se les atribuye normalmente4. Trataron los Reyes Catlicos de minar el poder econmico de la nobleza? Siempre se cita, a este respecto, las decisiones tomadas a raz de las Cortes de Toledo de 1480 que proseguan y completaban la obra comenzada en las Cortes de Madrigal de 1476. Se oblig a los nobles a
1

Sobre este aspecto seguimos la argumentacin de SNCHEZ ALBORNOZ, op. cit., II, pp. 7-103; S. de Mox, Los seoros, pp. 188 ss.; J. VALDEN BARUQUE, Enrique II de Castilla, y L. SUREZ FERNNDEZ, Nobleza y monarqua. 2 Cf. AZCONA, op. cit., pp. 71 ss
3 4

Este trabajo ha sido esbozado por GUILARTE, El rgimen seorial, pp. 37, 311-312. AZCONA, op. cit., p. 340.

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restituir la mitad de las rentas y las tierras que haban usurpado desde 1464; esto representa una victoria muy importante para la monarqua 1. No olvidemos sin embargo que la nobleza haba adquirido la mayor parte de su fortuna territorial y mobiliaria antes de 1464. Es cierto que las decisiones de 1480 afectaron seriamente a la nobleza pero no le hicieron perder, ni mucho menos, su situacin de clase preponderante. Despus de 1480, por tanto, la nobleza castellana conserv un potencial social y econmico considerable que se vio adems reforzado por la guerra de Granada, ya que a raz de la conquista se crearon numerosos feudos2. Finalmente, las leyes de Toro de 1505 sobre los mayorazgos, acabaron de consolidar esta riqueza territorial al favorecer la concentracin de propiedades y la formacin de dominios inalienables3. Es necesario, pues, matizar la afirmacin de que los Reyes Catlicos pusieron coto al poder de la aristocracia. En su testamento, la reina Isabel se preguntaba si no habra sido demasiado complaciente respecto a la nobleza, y revocaba algunas concesiones de ciudades y fortalezas sustradas al patrimonio real, al mismo tiempo que lamentaba haber autorizado tcitamente que los Grandes percibieran algunos tributos4. Los comuneros habran de recordar esta confesin y estos escrpulos de conciencia. En realidad, el poder y el prestigio de la nobleza seguan siendo impresionantes a comienzos del siglo XVI. Segn Marineo Sculo, las rentas de la nobleza suponan una tercera parte de los ingresos totales del pas repartindose el resto entre la Iglesia y el Estado y posea inmensos territorios5. No siempre se contentaba con el importe procedente de la renta territorial y los derechos seoriales. Muchos nobles obtenan tambin cuantiosos beneficios de sus rebaos de corderos y de la venta de la lana; posean numerosos juros y perciban en ocasiones el importe de ciertos impuestos reales como la alcabala. El condestable de Castilla dispona de la mayor parte de las aduanas del Noroeste (diezmos de la mar6) y en el Sur los duques de Medina Sidonia comenzaron a participar tambin en actividades industriales y comerciales7. As pues, la jerarqua nobiliaria se elevaba sobre una slida base material. En la cima se hallaban los que en otro tiempo haban recibido el nombre de ricos hombres y a los que ahora se designaba con el nombre de Grandes, bien que el sentido de este ttulo no apareci verdaderamente hasta 15208. A continuacin venan los ttulos: duques, condes, marqueses cuyo origen no deba ser anterior al siglo xIv,
1 2

Actas de Cortes, IV, pp. 59-67 y 166 ss. Cf. ELLIOTT, La Espaa imperial, pp. 87, 91, 115. GUILARTE, op. cit., p. 37. 3 ELLIOTT, op. cit., p. 117; J. VICENS VIVES, Historia Econmica de Espaa, pp. 268-270. 4 Prrafo citado por F. DlAZ PLAJA El siglo XVI, pp. 29-32. 5 Cf. VICENS VIVES, Historia econmica de Espaa, pp. 269-270; ELLIOT, op. cit., p. 116. Sobre el poder econmico de la nobleza, cf. la obra, an vlida, de J. Gustav DROYSEN, Zwei Verzeichnisse Kaiser Karts V, Leipzig, 1854. 6 Estos diezmos no retornaron a la Corona hasta 1559; cf. ULLOA, La hacienda, pp. 186-187.
7

Cf. GIMNEZ FERNANDEZ, Las Casas, II, p. 13, y R. KONETZKE, Forchungsprobleme zur Geschichte der wirtschaftlichen Betaetigungen des Adels in Spanien, en Homenaje a don Ramn Carande, I, pp. 133151.
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El trmino Grande sustituy al de rico hombre a finales del siglo xv (esta palabra aparece en el testamento de la reina Isabel en 1504). Como dignidad reservada a una categora especial de nobles, la Grandeza fue al parecer organizada por Carlos V despus de 1520, quizs durante las celebraciones de la coronacin; cf. DOMNGUEZ ORTIZ, El XVII, I, pp. 215 ss., y la memoria indita de nuestro amigo Henri PEYSSARD, Etude sur les Grands d'Espagne, dans les Mmoires de Saint-Simn.

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enriquecidos gracias al comercio de la lana, a las mercedes enriqueas y a las guerras civiles. En total, Grandes y Ttulos representaban un centenar de familias, una minora absoluta, por tanto, pero que era duea de los dominios ms extensos y de las rentas ms cuantiosas, gozando de la mayor influencia social. En contrapartida a su posicin, esta minora no desempe un papel poltico importante durante el reinado de los Reyes Catlicos. El hecho decisivo, en este sentido, fue la reorganizacin del Consejo Real, decidida en 14801. En este consejo, que se convirti en el rgano central del Gobierno y en la ms alta autoridad administrativa, los nobles se hallaban en clara minora: solamente tres nobles formaban parte del consejo, junto a ocho o nueve letrados, dos prelados y el obispo presidente. La incorporacin de los Maestrazgos a la Corona, realizada a partir de 1476, confirma la firme decisin de los soberanos de imponer su autoridad suprema a todos los rdenes de la sociedad, comprendida la aristocracia y las rdenes militares2. Sin embargo, la nobleza no se convirti en una nobleza cortesana, dcil y domesticada3. Todava no haba perdido completamente el gusto ni el deseo de intervenir en la vida poltica. Cuando las circunstancias le parecieron favorables, a partir de 1504, adopt una actitud turbulenta esforzndose por recuperar, en el plano poltico, la influencia perdida desde 1480. Uno de sus representantes resumi as los sentimientos profundos de su casta, pronta a aprovecharse de las crisis polticas para acrecentar su poder:
En los tiempos de paz pocos son los que ganan y en los tiempos rebueltos se hazen los onbres4.

Ms adelante tendremos ocasin de comprobar cmo entenda este axioma la nobleza castellana. No resulta fcil clasificar los rangos inferiores de la clase nobiliaria. A quin situar detrs de los Grandes y de los Ttulos, a los caballeros o a los hidalgos? Y cmo distinguir a unos de otros? Las definiciones de los viejos cdigos de nobleza no pueden aplicarse para el siglo XVI pues la costumbre contribuy a eliminar el rigor de las antiguas distinciones. Creemos que Domnguez Ortiz tiene razn cuando afirma que hay que situar a los caballeros antes que a los hidalgos5. No debemos tratar de buscar una definicin demasiado exacta para el trmino caballero. Eran caballeros aquellos que haban sido armados como tales por oposicin a los escuderos. Entraban de lleno en esta categora los miembros de las rdenes militares, fueran o no titulares de una encomienda, fuente de prestigio y de riqueza a un tiempo. Tambin eran caballeros los ciudadanos que mantenan armas y un caballo para combatir (caballeros villanos); en este sentido, el patriciado urbano estaba formado por caballeros que acabaron por integrarse plenamente en las filas de la nobleza. Pero, de hecho, estas distinciones no
1 2

Actas, IV, p. 111.

Hay que esperar a la publicacin de la bula Dum intra, del 4 de mayo de 1523, para ver Maestrazgos anexionados definitivamente a la Corona (cf. AZCONA, op. cit., pp. 727-371).
3 4

los

ELLIOTT, op. cit., p. 117. Expresin del conde de Fuensalida en una carta del 16 de enero de 1505 (citada por J. M. DOUSSINAGUE, Femando el Catlico y Germana de Foix, Madrid, 1944, p. 41).
5

Op. cit., 1, p. 190.

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parecen haberse realizado en el siglo XVI. Se designaba entonces con el nombre de caballeros a la categora de los miembros de la nobleza situados inmediatamente por debajo de los Grandes y los Ttulos, independientemente de la manera en que haban accedido al grado de nobles1. La costumbre termin por conceder a la palabra hidalgo un contenido que poco tena que ver con el autntico significado etimolgico. Sobre este punto en el siglo XVI no caba duda alguna: el hidalgo era el nocontribuyente, por oposicin al pechero2. En este sentido todos los nobles eran hidalgos, pero no siempre era cierta la reciproca. Entre los hidalgos haba nobles arruinados, hijos de familias venidas a menos, pero tambin funcionarios pues algunos cargos conferan la hidalgua, y burgueses que haban comprado, no exactamente un ttulo de hidalgua, sino la exencin de impuestos (ms tarde, despus de algunas generaciones podran acceder a la nobleza cuando se hubiera olvidado el origen de su hidalgua). Los autnticos nobles arruinados y famlicos, ms que los hidalgos, eran los escuderos, cuyo perfecto prototipo lo constituye el amo del Lazarillo de Tormes". Por otra parte, los hidalgos no formaban de ningn modo un grupo social homogneo y la nobleza les haca objeto normalmente de su ms profundo desprecio. En general, no se les permita hacer uso del don precediendo a su nombre, distincin honorfica que en los primeros aos del siglo XVI conservaba todava su importancia a diferencia de lo que sucedera mas adelante3. Si bien el jefe de los comuneros de Salamanca era don Pedro Maldonado, los de Segovia y Toledo eran designados simplemente por sus nombres: Juan Bravo, Juan de Padilla, aunque la mujer de este ltimo perteneca a la alta nobleza (era una Mendoza) y se le designaba como doa Mara Pacheco. A este respecto, en esta obra hemos seguido la costumbre contempornea, siempre muy estricta: cada vez que el nombre de un personaje vaya precedido de la palabra don, es porque as aparece en los textos y documentos de la poca. Del mismo modo y con la misma intensidad con que los Reyes Catlicos desconfiaron de la alta aristocracia, favorecieron a la pequea nobleza. Figuras prominentes en los cabildos municipales ya desde el siglo xIV4, los caballeros y los hidalgos proveyeron a los Reyes Catlicos los cuadros para el Ejrcito, y constituan junto a los letrados una parte
1

Sobre los caballleros en general, cf. el artculo publicado en la revista Hidalgua, XII, 1964, pp. 9-12; sobre lo caballeros villanos, cf. SNCHEZ ALBORNOZ, op. cit., II, pp. 51 ss., y C. PESCADOR DEL Hoyo La caballera popular en Len y Castilla, en Cuadernos de Historia de Espaa, XXXV-XXXVI, 1962, pp. 56201. 2 En las Cortes de 1538-1539, el duque de Njera defini perfectamente la hidalgua: la diferencia que hay entre hidalgo y pechero es servicio personal o pecunial y en esto nos conocemos los unos de los otros (citado por SNCHEZ MONTES, Un corregidor, pp. 642643). R. PRIETO BANCES pone en evidencia que los famosos hidalgos de Asturias eran simplemente, en muchos casos, gentes demasiado pobres como para pagar el impuesto (Los Hidalgos asturianos en el siglo XVI, en Revista de la Facultad de Derecho de la Universidad de Oviedo, 1953, nm. 67, pp. 41-60; 1954, nm. 68, pp. 95-142; nm. 69, pp. 33-107). En el mismo contexto apareceran en el siglo XVI los hidalgos de bragueta, padres de familia numerosa y, por tanto, exentos del pago de impuestos y que, por tanto, no pertenecan a la nobleza. 3 Cf. Diego de SOTO Y AGUILAR, De la diferencia que hay entre el hidalgo y el escudero, en Hidalgua, III, 1955, p. 304. En el siglo XVI, cuando la hidalgua no indicaba ms que una exencin fiscal, la verdadera jerarqua nobiliaria pareci ser la siguiente: escudero, caballero, ttulo, Grande; cf. este prrafo de la Gua del cielo del dominico fray Pablo de Len: un escudero desea comnmente ser caballero y le parece que con aquello se contentara; y despus llega all y luego desea ser conde o duque muy grande) (ed. del P. V. Beltrn de Heredia, Barcelona, Juan Flors, 1963, p. 51). El desprecio con que se consideraba a los escuderos en el siglo XVI aparece claramente reflejado en el Romancero; cf. A. RODRGUEZ-MOINO, Fuentes del ROMANCERO general, II, fs. 98-99; VIII, f. 129. etc.
4

En 1499. en Alburquerque, sobre 221 hidalgos, slo dos podan utilizar ese ttulo (DOMNGUEZ ORTIZ, El XVII, p. 44).

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importante de la administracin. De entre ellos se reclutaban fundamentalmente los corregidores. Falta todava un estudio riguroso acerca de algunos de estos funcionarios, estudio que, sin duda, pondra de manifiesto cunto deba la Castilla de los aos 1500 a estos administradores, capaces muchas veces de conjugar el gusto por la cultura desinteresada con un profundo sentido de la responsabilidad, como es el caso por ejemplo de don Diego Osorio que fue corregidor, sucesivamente, de Salamanca, Cardona y Crdoba, letrado de fino espritu y humanista a la vez que funcionario ntegro y consciente1. No pocos de estos funcionarios asociados a las tareas de Gobierno y rechazados por el nuevo monarca en 1517, se unieron a la Comunidad proporcionndole algunos de sus cuadros. Pero eran todos ellos hombres resentidos como pretende Guevara? No habra que ver tambin en su actitud la reaccin de gentes indignadas porque un nuevo personal poltico, compuesto, a menudo, por extranjeros, pona en cuestin una obra en la que ellos haban participado directamente y que les haba otorgado el sentido del Estado? Ms adelante volveremos a plantear el problema y trataremos de encontrar la respuesta verdadera. 3. Las capas medias de la poblacin

En la Castilla del reinado de los Reyes Catlicos se produjo la ascensin de una clase media que intentaba fundirse con la nobleza y que muchas veces lo lograba. Pero lleg a existir una autntica burguesa, coherente y consciente de sus intereses de clase? Por lo general la direccin de las ciudades no estaba a cargo de burgueses. Desde haca mucho tiempo el patriciado urbano estaba reservado a la pequea nobleza de los caballeros, que haba visto consolidar su posicin durante el siglo xv. Eran autnticos burgueses estos funcionarios y letrados que gozaron de una promocin tan importante en el reinado de los Reyes Catlicos?2 Creemos que no. Gente de origen modesto normalmente, acudan a las universidades donde conseguan el ttulo de licenciados o doctores en derecho y a continuacin hacan carreras en las administraciones o en los tribunales de justicia donde muchas veces conseguan amasar pequeas fortunas no siempre por medios honrados. El mundo de los hombres de leyes comenz a constituir una larga carrera: alcaldes, oidores y escrbanos formaban ya una cohorte importante a comienzos del siglo XVI. B. Bennassar nos ha dejado una perfecta descripcin de su capital, Valladolid, sede de la cancillera que constitua el medio de vida para varios millares de personas3. Los cargos reportaban cuantiosos beneficios a sus titulares que se las arreglaban adems para transmitirlos a sus herederos o para obtener mayores beneficios mediante su venta de una manera ms o menos abierta: bastaba con renunciar en favor de un hijo o de cualquier otra persona; esto no poda engaar a nadie pero tampoco exista una seria

Cf. infra, pp. 63 ss. Sobre don Diego Osorio, hermanastro del obispo de Zamora don Antonio de Acua, cf. M. BATAILLON, Erasmo y Espaa, Mxico, F.C.E., 1966, pp. 216, 222. 274.
1 2 3

Cf. BRAUDEL, op. cit., II, pp. 41-48, y M. de la SOTERRABA MARTIN POSTIGO, La cancillera castellana de los Reyes Catlicos, Madrid, C. S. I. C, 1959.

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oposicin a esta prctica1. Gracias a los puestos que ocupaban, los letrados no encontraban dificultad en sustraerse al pago de los impuestos. As comenzaban su camino hacia la hidalgua y quizs incluso hacia la nobleza. Cmo podramos considerarlos burgueses? No lo eran, desde luego, ni por temperamento ni por su gnero de vida. Lgicamente, la burguesa habra que buscarla en las ciudades, entre los comerciantes y los manufactureros. De hecho, el desarrollo econmico de Castilla, al que ya hemos hecho referencia en un apartado anterior, se vio acompaado por la ascensin social, ms o menos rpida, de quienes haban sido sus impulsores as como sus principales beneficiarios. Pero no todos los comerciantes eran iguales. El trmino mercader designaba en Castilla al gran hombre de negocios, cuyas operaciones las realizaba a escala internacional, que era exportador e importador a un tiempo y que dispona de un importante capital que le permita en ocasiones hacer las veces de banquero. Los dems comerciantes, los mercaderes de vara, se hallaban a mucha distancia de los anteriores2. Aqullos son a los que ya hemos visto preocupados por asegurarse el monopolio del comercio de la lana. Forman parte de un mundo que conocemos mejor gracias a los trabajos de Carande, Lapeyre, Ruiz Martn y Basas Fernndez. Los burgaleses se hallaban en el primer plano en este grupo, con sus familias especializadas en el comercio internacional: los Maluenda, Gauna, Miranda, Astudillo, Quintanadueas; pero tampoco hay que olvidar a los Ruiz de Medina del Campo, a los comerciantes de Toledo y Sevilla, a los fabricantes de Segovia, Cuenca, Crdoba y Baeza, ni a los ganaderos de Soria y los agricultores de Salamanca, a los que se les puede asimilar en este grupo aunque no fueran propiamente comerciantes. Sin duda, en ellos exista el germen de una burguesa, pero Castilla no era terreno abonado para su desarrollo. Y esto no era debido a que como se ha repetido muchas veces los castellanos mostraran menor disposicin que otros pueblos para las actividades econmicas, sino al hecho de que las circunstancias histricas les haban apartado durante mucho tiempo de esta clase de actividades. Snchez Albornoz ha realizado importantes precisiones sobre este punto. Durante muchos siglos la Reconquista haba movilizado a los habitantes de la Meseta en la lucha contra el Islam:
Durante siglos, durante muchos siglos, Castilla entera debi soar con la, a un tiempo fcil y difcil, conquista de la riqueza a punta de lanza y con el emigrar hacia el Sur en busca de nuevas tierras bajo nuevos soles3.

La guerra haba absorbido las energas y despertado las ambiciones en perjuicio de las ocupaciones de tiempo de paz. Despus de las grandes conquistas del siglo XIII, el comercio y la industria artesana conocieron un desarrollo prometedor. A finales del siglo xv el descubrimiento de Amrica
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Op. cit., pp. 122-124, 365-372. BRAUDEL, op. cit., II, pp. 48-51; sobre la corrupcin de los funcionarios en el reinado de los Reyes Catlicos, cf. AZCONA, op. cit., p. 362.
3

Sobre la burguesa castellana a finales del siglo xv y principios del XVI, cf. especialmente CARANDE, op. cit., I, pp. 153 ss., LAPEYRE, Une famille de marcharas, pp. 119-124; VILAR, Problems of formation of capitalism (recogida en Crecimiento y desarrollo, pp. 169 siguientes); F. Ruiz MARTN, Lettres marchandes, XXXV ss, y Rasgos estructurales, p. 105; R. PUIGGRS, La Espaa que conquist al Nuevo Mundo, Mxico, 1961; y los trabajos de M. BASAS FERNNDEZ sobre los burgaleses.

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prolong de manera inesperada la Edad Media. Eran los mismos mtodos experimentados en la lucha contra el Islam los que ponan en prctica los conquistadores; los hidalgos sin fortuna y los aventureros que se embarcaban para las Indias repetan las gestas de sus antepasados, los miserables infanzones que se lanzaban a la aventura de la Reconquista. Otros grupos pasaron a ocupar los puestos que los castellanos estaban desdeando en Castilla: los judos, luego los conversos, y los extranjeros. Poco numerosos en conjunto, los comerciantes castellanos se sentan poderosamente atrados hacia la nobleza. As, las fortunas que haban conseguido en la prctica del comercio, las dedicaban a la compra de tierras, juros y censos. Su pensamiento no era distinto del sobrino de Simn Ruiz:
no quiere ser mercader, sino caballero1.

Esta traicin de la burguesa no fue, como ya sabemos, fenmeno nico en Europa, pero puede afirmarse que tal vez comenz en Espaa antes que en otros sitios y alcanz una mayor importancia2. Exista, pues, una burguesa en Castilla, pero era todava muy dbil. Por si fuera poco, las medidas tomadas contra los judos y los conversos iban a debilitarla an ms. Ms adelante estudiaremos con mayor detalle los problemas planteados por el establecimiento de la Inquisicin y el clima de antisemitismo que exista en aquellos momentos en Espaa. Por el momento nos limitaremos a decir que los judos y los conversos ocupaban en la sociedad del siglo xv tres posiciones de suma importancia: eran financieros, empleados de los servicios pblicos del Estado o de las ciudades y comerciantes o artesanos, es decir, que constituan un elemento importante en la incipiente burguesa castellana3. Se encontraban siempre reunidos en las ciudades: Burgos, Valladolid, Segovia, Toledo, Sevilla, etc., lo que equivale a decir en los centros donde se crea la fortuna burguesa4. Sus mismos apellidos (La Calle, Mercado, Franco) indican que se trataba de hombres de la ciudad, de la calle, del mercado, ciudadanos y burgueses 5. Por tanto, la persecucin de que eran objeto no poda dejar de afectar a la burguesa de la que formaban parte. Sera esta quizs la finalidad de tales persecuciones? Esto lo discutiremos ms tarde. Lo que es indudable, en todo caso, es que la expulsin de los judos y los procesos inquisitoriales desorganizaron el comercio y provocaron una disminucin del ritmo de los negocios en muchas ciudades. Pueden citarse, como ejemplo, los casos de Sigenza, Zamora y, fuera de Castilla, el de Barcelona6 Crisis pasajera? Quizs, ya que no todos los comerciantes ni todos los burgueses eran judos o conversos. No todos los conversos se vean perseguidos aunque todos
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Op. cit., II, p. 47 Citado por H. LAPEYRE, op. cit., p. 95 3 BRAUDEL, op. cit., II, pp. 99-106. Los trabajos ya citados de BASAS FERNANDEZ y Ruiz MARTN (cf. supra, nota 36) demuestran que los comerciantes de Burgos fueron los primeros en llevar a cabo la traicin. 4 J. VICENS VIVES, Historia econmica de Espaa, pp. 270-271, y F. MRQUEZ VILLA-NUEVA, Conversos y cargos concejiles; DOMNGUEZ ORTIZ, La clase social de los conversos 5 Cf. sobre todo DOMNGUEZ ORTIZ, La clase social, p. 141; MRQUEZ VILLANUEVA, op. cit.; J. CARO BAROJA, LOS judos. I, pp. 60-61; M. BATAILLON, Les nouveaux chrtiens de Sgovie; Cl. GUILLEN, Un padrn de conversos sevillanos; Len TELLO, La judera de vila durante el reinado de los Reyes Catlicos, en Sefarad, XXIII, nm. 1, 1963, pp. 36-53.
6

J. CARO BAROJA, Op. cit., II, p. 13.

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vivan en la incertidumbre. No exageremos el papel de los judos en la aparicin del capitalismo ni en la evolucin de la burguesa castellana; pero tampoco la dejemos en el olvido, y reconozcamos que con ellos desapareci o se debilit una capa social particularmente activa en la economa y la sociedad1. Una nobleza poderosa, aunque polticamente aislada; unas clases medias en pleno desarrollo y una burguesa numricamente dbil y moralmente inquieta, tales eran las bases sociales sobre las que se edific el Estado de los Reyes Catlicos.

III. EL ESTADO Como dijo Marx, el Estado y la organizacin de la sociedad no son dos cosas distintas desde el punto de vista poltico. Las instituciones creadas por los Reyes Catlicos fueron capaces de asegurar un equilibrio social interno entre los caballeros y los letrados directamente asociados al poder, las clases medias en expansin y la nobleza, excluida de la vida poltica activa pero reafirmada en sus intereses esenciales. La autoridad del Estado, restaurada y poderosamente afirmada, aglutinaba esta profunda solidaridad y daba sentido a la ideologa colectiva que la inspiraba y en la que se identificaba la mayor parte de la nacin al menos quienes posean el derecho de expresin.

1.

La administracin central

He aqu cmo Diego Hurtado de Mendoza celebraba, en la segunda mitad del siglo XVI, las excelencias de la administracin de los Reyes Catlicos: Pusieron los Reyes Catlicos el gobierno de la justicia y cosas pblicas en manos de letrados, gente media entre los grandes y pequeos, sin ofensa de los unos ni de los otros, cuya profesin eran letras legales, comedimiento, secreto, verdad, vida llana y sin corrupcin de costumbres; no visitar, no recibir dones, no profesar estrechura de amistades; no vestir ni gastar suntuosamente; blandura y humanidad en su trato; juntarse a horas sealadas para or causas o para determinabas y tratar del bien pblico2. Este texto pone de manifiesto cmo la leyenda rode desde muy
1

Cf. J. DE MATA CARRIAZO, La Inquisicin y las rentas de Sevilla, en Homenaje a don Ramn Carande, II, pp. 95-112; sobre la situacin en Sigenza (los cincuenta comerciantes ms importantes de la ciudad, todos ellos conversos, fueron arrestados), cf. CR, leg. 3, f. 8; en Zamora, crisis pasajera despus de la expulsin de los judos (cf. C. FERNNDEZ DURO, Memorias de Zamora, II, p. 107); sobre Barcelona, cf. los ejemplos que presenta N. SALOMN en su estudio indito L'envers du siecle d'Or (extractos citados por J. PREZ, Pour une nouvelle interortation des Comunidades, p. 262, nota). 2 Constituy la expulsin de los judos un freno para el desarrollo de la burguesa? CARANDE responde afirmativamente (op. cit. I, p. 155); BRAUDEL, sin embargo, afirma lo contrario (op. cit., II, p. 231). El problema permanece abierto a la discusin.

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pronto al reinado de los Reyes Catlicos para hacer de l el refugio de una sociedad y un gobierno modelos que ignoraban la corrupcin y la prevaricacin y en los que triunfaban la sabidura y la virtud. La realidad histrica, mucho ms compleja, fue sustituida por un estereotipo, consagrado por la tradicin a travs de los siglos y que dificulta todava ms el establecimiento de la frontera entre lo autntico y lo imaginario. Es bien cierto que los Reyes Catlicos llevaron a cabo una reorganizacin concienzuda y profunda del reino, pero Castilla no conoci esta administracin ideal, atendida nicamente por funcionarios honrados y dedicados al logro del bien pblico. Incluso pueden encontrarse en el gobierno y en la manera de llevar los asuntos pblicos ciertos defectos de base que no revistieron gravedad mientras dur el gobierno personal de los dos monarcas pero que se hicieron evidentes a raz de la muerte de Isabel. Tericamente, las Cortes de Toledo (1480) convirtieron al Consejo Real en el rgano central del gobierno y de la administracin interna del reino. El Consejo, presidido por un obispo y formado por tres miembros de la nobleza y ocho o nueve letrados, era la ms alta autoridad administrativa del pas. Todos los documentos oficiales para tener validez legal deban llevar la firma de tres de sus miembros por lo menos... Eran los secretarios reales quienes aseguraban el contacto entre los soberanos y el Consejo. Ellos preparaban el orden del da de las sesiones, redactaban los documentos objeto de su deliberacin y estudiaban los asuntos ms importantes antes de transmitirlos al Consejo. Los secretarios, colaboradores ntimos y cotidianos de los soberanos que depositaban en ellos plena confianza, resolvan en realidad todos los asuntos delicados. El papel y la importancia del Consejo no hicieron sino disminuir cada vez ms a la par que aumentaba el de los secretarios, que conocan en todo momento el pensamiento de los soberanos acerca de cada problema especfico y que gracias a su gran experiencia de los asuntos polticos conseguan imponerlo casi siempre. Este eclipsamiento del Consejo era ya evidente antes de la muerte de Isabel como lo demuestra un informe redactado alrededor de 1503 y atribuido a uno de los consejeros, Galndez de Carvajal. De hecho dice el documento el secretario Gaspar de Gricio es quien dirige toda la administracin; el Consejo ha perdido su funcin. A su lado, otros secretarios Hernando de Zafra, el tesorero Morales, Diego de la Muela tienen un poder de decisin considerable: hacen lo que les parece sin notificarlo a nadie; aqu tambin, al Consejo se le mantiene al margen1. Esta desviacin de la prctica del gobierno hacia una burocratizacin no se hizo patente hasta despus de la muerte de la reina. En general, hasta 1504, la administracin central, en manos de los letrados, no era objeto de muchas crticas. El Estado se limitaba a arbitrar entre los intereses particulares sin inclinarse por ninguno de los varios grupos de presin que trataban de imponer sus intereses. La situacin cambi radicalmente a partir de 1504.

2.
1

El gobierno de las ciudades

Diego HURTADO DE MENDOZA, Guerra de Granada, lib. I, citado por E. BULLN, Un colaborador de los Reyes Catlicos, pp. 5-6.

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Los poderosos municipios que haban sido creados en la zona comprendida entre el Duero y el Tajo durante la Reconquista haban desempeado un papel sumamente importante durante la Edad Media. La Corona haba contado en diversas ocasiones con el concurso eficaz de sus milicias y de sus Cortes contra una nobleza ambiciosa y turbulenta1. Esta intervencin de las ciudades en la vida poltica se manifest una vez ms con ocasin de la guerra civil que estall tras el advenimiento de Isabel al trono. Durante los primeros aos de su reinado, los Reyes Catlicos trataron de seguir apoyndose en los municipios y en las Cortes para asegurar el orden pblico e imponer la reorganizacin del reino. Pero desde 1480 las ciudades parecieron renunciar a cualquier participacin en la vida poltica aceptando dcilmente la tutela que la Corona ejerca sobre ellas. Tambin las Cortes perdieron su importancia para no volver a ser reunidas ms que muy de tarde en tarde. Esta situacin seala el final de una etapa que haba permitido a los soberanos obtener un estricto control sobre los municipios y sobre las Cortes. La disminucin de la importancia poltica de las Cortes fue una poltica deliberada de los soberanos. En materia de administracin municipal se limitaron a sancionar un hecho consumado, el dominio de la pequea nobleza en los concejos, y a generalizar la institucin de los corregidores que algunos de sus predecesores ya haban comenzado a introducir. El rgimen de concejo abierto, en el que todos los ciudadanos participaban en la vida poltica local y en la eleccin de los cargos municipales haba perdido toda su eficacia2. Poco a poco, los caballeros villanos se haban ido asimilando a la nobleza y trataban de conservar para s las magistraturas. Las elecciones eran ocasin para que se entablaran sangrientos combates. Finalmente, fue Alfonso XI quien decret la desaparicin de los concejos abiertos y sus atribuciones pasaron a manos de regimientos restringidos en los que se trat ante todo de lograr un equilibrio entre caballeros y plebeyos. Los primeros acabaron por reservarse nicamente las funciones municipales que se dividan entre los antiguos clanes nobiliarios segn una serie de reglas que todava estaban en vigor a principios del siglo XVI. Eran estos los linajes de Segovia, Valladolid, Soria, Medina del Campo... Cuando un puesto de regidor se hallaba vacante, el clan interesado nombraba su candidato que era sometido a la aprobacin real3. De aqu la Corona obtuvo un derecho de supervisin sobre el nombramiento de los regidores, quienes, frecuentemente se consideraban propietarios de su cargo, lo transmitan a sus herederos o lo vendan de una manera ms o menos encubierta, con el consentimiento tcito de los soberanos que, de esta manera, se aseguraban el control sobre la vida poltica local4. Cuando el derecho de tutela no corresponda al rey sino a algn seor, el sistema experimentaba algunas variaciones. Los regidores, en tal caso, no obtenan su cargo de manera vitalicia, sino que eran
1

Avisos de lo que convendra hacerse para evitar algunos abusos en el gobierno, en Codoin, LXXXVIII, pp. 504506. 2 Cf. SANCHEZ ALBORNOZ, op. cit., II, pp. 67 ss., 78, 408. 3 Sobre los prrafos siguientes, cf. J. GOUNON-LOUBENS, Essais sur l'administration de la Castille; A. Bo y M. del Carmen CARLE, Cuando empiezan a reservarse tos caballeros el gobierno de las ciudades castellanas; A. SACRISTN, Municipalidades de Castilla y Len.
4

Sobre los linajes de Valladolid, cf. BENNASSAR, op. cit., pp. 407411; de Soria, Cd., lib. XXXVI, f. 78 r.; de Segovia; A. REPRESA, Notas para el estudio.., y PEALOSA, La iglesia de San Juan; de Medina del Campo, CR, leg. 31, f. 3-II.

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renovados en sus cargos cada ao1. Para evitar los efectos de una administracin demasiado aristocratizada, se permiti en algunas ciudades que representantes elegidos por el pueblo se sentaran, con voz consultiva, junto a los regidores: stos eran los jurados de Toledo, los procuradores mayores de Burgos o de Valladolid, encargados de controlar la gestin de los ediles y de denunciar los posibles abusos2. Los primeros corregidores aparecieron a principios del siglo xv. Al principio eran nombrados para algunos meses y con carcter provisional, siendo renovados en sus cargos, y tal fue la costumbre hasta que los Reyes Catlicos generalizaron la institucin y le dieron carcter permanente3. Los corregidores, funcionarios reales investidos de muy amplias responsabilidades, eran quienes dominaban la administracin municipal. Sus atribuciones, judiciales, administrativas y polticas a un tiempo, hicieron de los corregidores agentes muy eficaces del poder central, que los reclutaba de entre las filas de la pequea nobleza de los caballeros o bien entre los juristas salidos de las universidades. Cuando el corregidor perteneca a la primera categora era frecuente que tomara como adjunto a un letrado para que le ayudara en las tareas administrativas y judiciales. Fue a los corregidores, que eran elegidos cuidadosamente, al menos en un principio, a quienes debi la administracin de los Reyes Catlicos su reputacin de integridad y eficacia, y es indudable que as quedar demostrado el da que se lleve a cabo un estudio sobre esta institucin, todava por hacer4. La institucin de los corregidores completa un rgimen municipal que los Reyes Catlicos haban encontrado ya en funcionamiento y que pusieron al servicio de su poltica de centralizacin y de afirmacin del poder real. Para dar un ejemplo, veamos a continuacin cmo estaba administrada, a principios del siglo XVI, la ciudad de Toledo5. En la cima de la jerarqua municipal se hallaba el corregidor, rodeado de un equipo de magistrados: el alcalde de las alzadas, que entenda en alzada de ciertos asuntos; el alcalde mayor, el alguacil mayor, los diecisis alguaciles menores, los cuatro alcaldes ordinarios, un alcalde de la Mesta, los alcaldes responsables de las fortalezas y de las puertas de la ciudad y los treinta escribanos del crimen. Todo este conjunto constitua el equipo ejecutivo. El regimiento, rgano deliberativo, se hallaba compuesto por veinticuatro regidores vitalicios, que cobraban mil maraveds por ao. El colegio de los jurados era elegido por el pueblo, a razn de dos jurados por parroquia o colacin, pero no se sabe
1

Juan de Figueroa, regidor de Valladolid, compr en 1517 el regimiento de Alonso de Saravia (Cd., Iib. XXXIX, f. 72); Pedro Jimnez renunci a su regimiento de Burgos en beneficio de su padre el licenciado Cristbal de Paz, en 1519 (Metn., leg. 133, f. 184); Gonzalo de Valle sucedi a su padre como regidor de Salamanca (RGS, 17 de abril de 1520), etc. Un documento de 1543 fija el precio de venta de cada uno de los regimientos de Len en 1.200 ducados, precio alcanzado por el ltimo que se haba vendido (CP, leg. 10, f. 163). 2 Es el caso de Guadalajara, en donde el duque del Infantado designaba a las personas que deban desempear los cargos municipales (LAYNA SERRANO, Historia de Guadalajara, II, pp. 331-339), y de Palencia, donde el obispo ejerca la funcin de tutela (R. CARANDE, El obispo, el concejo y los regidores), lo que provocaba constantes conflictos, dado que la ciudad deseaba que tales funciones fueran desempeadas por funcionarios designados por el poder real (Mem. leg. 158, f. 32, texto de 1523).
3

A. SALVA, Remembranzas burgalesas, pp. 35-36 (sobre los procuradores mayores de Burgos). Esta institucin no exista en todos los sitios; en Valladolid no comenz a funcionar hasta 1517 (cf. BENNASSAR, op. cit.). En Falencia, la iniciativa de crear dos procuradores mayores provoc un grave conflicto con el obispo en 1517 (Metn., leg. 125, s. f.). 4 CARANDE, El obispo..; A. SACRISTN, Municipalidades; ELLIOTT, op. cit., p. 97. 5 El libro de F. ALBI resulta totalmente insuficiente en muchos aspectos.

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con exactitud de qu forma se realizaba la eleccin. En total eran cuarenta y dos titulares que reciban un salario anual de quinientos maraveds. La asamblea de los magistrados municipales, de los regidores y de los jurados, presididos por el corregidor, formaba el ayuntamiento que se reuna tres veces por semana y que estudiaba todos los asuntos de inters para la marcha de la ciudad; el corregidor y los regidores eran los nicos que posean derecho de voto; las decisiones se tomaban por mayora de los dos tercios, pero los jurados podan realizar observaciones u oponerse a las decisiones que les pareciesen contrarias al inters general. Este sistema se aplicaba, con diferencias de matiz, en todas las ciudades del reino. Su defecto fundamental era la falta de representatividad, ya que los regidores, que eran quienes posean el derecho de decisin, eran vitalicios y podan transmitir el cargo a sus descendientes1. Adems, este patriciado urbano se reclutaba en las filas de la pequea nobleza: los caballeros villanos en un principio, que posteriormente se haban convertido en caballeros, es decir, en nobles. A diferencia de lo que suceda en las ciudades italianas del siglo xv, no era la burguesa la que diriga la vida en la ciudad sino una casta aristocrtica totalmente disociada de las actividades productoras2. La designacin de los jurados por eleccin no supona ms que una ligera mejora en esta situacin. A comienzos del siglo XVI comenzaron a elevarse crticas sobre el sistema: se acusaba a los regidores de abusar de sus atribuciones para llenar sus arcas y de nombrar a meros comparsas para los cargos municipales. Estos cargos, pese a que su retribucin era ms bien escasa, reportaban importantes beneficios a sus titulares. La razn por la que se haban suprimido las elecciones era la de garantizar el orden y, en efecto, no parece que hubiera alteraciones del orden durante el reinado de los Reyes Catlicos. Y, no obstante, los clanes no haban desaparecido ni perdido su virulencia. A partir de 1504 volvieron a producirse enfrentamientos y luchas armadas en el interior de las ciudades3. En resumen, el rgimen municipal no plante ningn problema a los Reyes Catlicos, pero desde luego no fue unnimemente aceptado a causa de su carcter aristocrtico y esclerosado. En este punto tambin, el gobierno personal de los Reyes Catlicos ocult los problemas que habran de aparecer con toda su gravedad pocos aos ms tarde. La revuelta de los comuneros permiti la manifestacin de este descontento ya que fue en primer lugar contra los regimientos tradicionales contra los que se dirigi la revisin del orden establecido.

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Segn Pedro DE ALCOCER, Historia de Toledo, y MARTN CAMERO, Historia de Toledo, pp. 819 ss. En el siglo XVI solamente algunos concejos conservaron las costumbres democrticas de los primeros siglos de la Reconquista (cf. A. PALO MEQUE TORRES, Aportaciones). Por tanto, los conquistadores revivieron en Amrica una tradicin que haba cado en desuso en Castilla haca mucho tiempo (cf. F. X. TAPIA, Cabildo abierto colonial, Madrid, 1966). Algunas ciudades sometidas a un seor laico o eclesistico conservaban an un pequeo margen de libertad para la eleccin de sus magistrados. En Medina de Rioseco el regimiento saliente propona cada ao doble nmero de almirante de Castilla, seor de la ciudad, elega dos alcaldes, seis regidores y el procurador general (Crnica, de Pedro GIRN, pp. 239-240); el mismo procedimiento se segua en Alcal de Henares: entre los candidatos propuestos, el da de San Martn el arzobispo de Toledo nombraba a los dos alcaldes, el alguacil, ocho regidores y tres escribanos (Estado, leg. 9, f. 28).
3

CARANDE, op. cit., I, p. 154; SNCHEZ ALBORNOZ, op. cit., II, p. 157.

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3.

Las Cortes

Las ciudades, aunque sometidas al rey individualmente gracias a la institucin de los corregidores, podan oponerse a l tericamente cuando se reunan para la sesin de las Cortes. Lo hubieran podido hacer si las Cortes hubieran sido verdaderamente representativas y si ellas hubieran sabido conservar su independencia. En principio las Cortes representaban al reino. Pero lo cierto es que en el siglo XVI su representatividad era muy limitada, debido fundamentalmente a dos razones: porque solamente una minora de ciudades enviaban sus diputados a las Cortes y porque estos diputados se designaban de manera que no se interpusieran en los designios de la monarqua1. El ser convocado a las Cortes tener voz y voto en las Cortes era un privilegio celosamente defendido. Slo dieciocho ciudades lo posean: Burgos, Soria, Segovia, vila, Valladolid, Len, Salamanca, Zamora, Toro, Toledo, Cuenca, Guadalajara, Madrid, Sevilla, Granada, Crdoba, Jan y Murcia. Naturalmente, cada una de estas ciudades ostentaba la representacin de la provincia de la que era capital; as, por ejemplo. Salamanca defenda los intereses de Ciudad Rodrigo y Zamora pretenda hablar en nombre de Galicia. Sin embargo, Santiago de Compostela hubiera deseado hacer or su voz directamente. Las dieciocho ciudades antedichas se oponan con total unanimidad a esta reivindicacin as como a cualquier otro proyecto de extender el privilegio de acudir a las Cortes2. Cada una de las ciudades enviaba dos procuradores. Tambin en este punto jugaban los privilegios un papel importante. El modo de designacin variaba, pero generalmente el colegio electoral era muy limitado y los elegibles pertenecan casi siempre al patriciado urbano. As, en Segovia, desde 1433 slo los caballeros o escuderos regidores podan ser procuradores; en Toledo los procuradores deban ser un regidor y un jurado3. Adems, el poder central no dudaba en presionar para que fuera
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Protesta en vila en 1519: Muchos cavalleros desa dicha cibdad procuran que las fieldades se den a criados suyos e personas pobres (RGS, 15 de enero de 1519). A mediados del siglo, Luis Ortiz acusaba a los regidores de ser responsables del alza de los precios debido a sus malversaciones: dos causas son principales porque est todo encarecido en el reyno; es que se tiene entendido que los ms de los regidores de los pueblos principales, por ser perpetuos, son ynteresados, vnos en las carnes, otros en los aceros, otros en sebo y otros en el pescado y azeyte; y finalmente en todo lo nezesario a la sustentacin vmana; los quales, con sus yndustrias, encarecen las cosas en los excesiuos precios que al presente estn. Y para remedio deste dao se deve proveer que los regidores y todos oficios de repblica sean cadaeros (Memorial, ed. citada, p. 405). En general, los regidores reciban un salario modesto: 1.000 maravedes por ao en Toledo (cf. supra, p. 65); lo mismo ocurra en Madrid, donde en 1520 solicitaron un aumento de sus retribuciones (Codoin, II, p. 311); pero el desempeo de estos cargos llevaba aparejado otras ventajas que compensaban sobradamente el inconveniente de un salario modesto; cf. el ejemplo de la familia Gngora, citado por R. JAMMES, Etudes sur Voeuvre potique de Gngora, Burdeos, Institu d'Etudes Ibriques et Ibro-Am-ricaines, 1967, p. 16, nota. Reanudacin de las luchas de bandos a principios del siglo XVI, Silvas y Avalas en Toledo (cf. E. BENITO RUANO, Toledo, pp. 131-133); Guzmanes y Quiones en Len (cf. E. DIAZ JIMNEZ, Historia de los comuneros de Len, pp. 47 ss., y CP, leg. 10, f. 131, documentos de 1508-1509); rivalidades tambin en beda (GUILARTH, El rgimen seorial, p. 51, nota), etc. 2 Sobre las Cortes, la mejor obra sigue siendo todava la de PISKORSKI. Cf. tambin SXNCHEZ ALBORNOZ, op. cit., II, pp. 90 ss., y, del mismo autor, Notas para el estudio del 'petitum', en homenaje a don Ramn Carande, II, pp. 383-418.
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Cf. la peticin XIX de las Cortes de Burgos en 1512: que su alteza no consienta que sea dado voz y voto en Cortes a alguna ciudad, porque sera en mucho prejuicio de las que lo tienen (Actas, IV, p. 242). En 1557, Galicia ofreci 20.000 ducados a cambio del privilegio de estar representada en Cortes. Pese a tan importante suma de dinero, el rey no quiso contravenir la tradicin (M. ULLOA, La hacienda, p. 41).

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elegido un candidato que se saba podra ser manejado ms fcilmente. Los procuradores, pues, designados por regimientos aristocrticos, representaban a una minora muy limitada de la poblacin. Las ciudades, al mismo tiempo que elegan los procuradores, redactaban la lista de reivindicaciones que stos haban de defender en las Cortes a cambio del voto de los impuestos. Los corregidores se oponan a todo mandato imperativo que pretendiera hacer depender la votacin de los impuestos de la aceptacin previa por el rey de las peticiones de las ciudades. Antes bien, los monarcas tenan la costumbre de redactar ellos mismos el mandato que sera confiado a los procuradores, medio infalible, desde luego, para evitar cualquier sorpresa desagradable1. Digamos finalmente, que era el poder real el que convocaba las Cortes, designaba el lugar de reunin y fijaba el orden del da. Se tomaban todas las precauciones necesarias para que las sesiones se desarrollaran de acuerdo con los deseos del soberano. La atribucin principal de las Cortes resida en la votacin de los impuestos directos (servicios). Esto explica que desde los primeros tiempos del funcionamiento de la institucin, las ciudades estuvieran representadas obligatoriamente. Ni el clero ni la nobleza, rdenes por lo dems privilegiados, acudan necesariamente a las Cortes, pero el rey los convocaba en determinadas circunstancias, por ejemplo cuando tenan que prestar juramento al heredero del trono. De hecho casi todos los procuradores eran hidalgos, es decir, privilegiados que estaban exentos del pago del servicio, lo cual no era bice, paradjicamente, para que fijaran la cantidad del impuesto, las condiciones de su percepcin (que poda prolongarse durante varios aos) y las modalidades de su distribucin territorial. Estas prerrogativas fiscales hubieran podido hacer que las Cortes se convirtieran en un organismo parlamentario capaz de limitar el poder real. Pero el sistema de eleccin de los diputados y las costumbres adquiridas impidieron la evolucin en este sentido. Las sesiones comenzaban siempre con una discusin sobre procedimiento. Haba que presentar las reivindicaciones antes de votar el servicio, o votar primero el servicio para examinar despus las reivindicaciones? Tras algunas discusiones meramente formales los procuradores acababan siempre cediendo: votaban el impuesto y luego presentaban sus peticiones, procedimiento que eliminaba la posibilidad de realizar una presin eficaz sobre el rey. Esto explica que la participacin de las Cortes en la elaboracin de las leyes y en la vida poltica del reino, que haba sido notable durante la Edad Media, fuera ahora cada vez menos importante. Concretamente en el reinado de los Reyes Catlicos esta participacin no poda ser ms modesta2. Hay que acoger con evidente escepticismo las teoras de Martnez Marina que
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Sobre Segovia, cf. COLMENARES, Aparato; sobre Toledo, cf. MARTN GAMERO, op. cit., p. 830; otros ejemplos, en PISKORSKI, pp. 53-54.
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Sobre las presiones ejercidas por los soberanos, cf. PISKORSKI, pp. 50-51; sobre el mandato elaborado por el poder real e impuesto a las ciudades, ibid., pp. 57-60, y J. SANCHEZ MONTES, Un corregidor, pp. 619620, y las notas (costumbre atestiguada ya en 1502 y 1506). MARIANA (Del rey) lamentaba profundamente la escasa representatividad de las Cortes: En Castilla, donde para favorecer los caprichos del rey y de otros pocos las Cortes, de las que se han excluido a los nobles y a los eclesisticos que podan hacer sombra al gobierno, estn compuestas de representantes de ciudades no elegidos, sino solamente nombrados por suerte y expuestos a toda clase de corrupciones y de presiones (citado por A. MARONGIU,
Soberana e instituciones parlamentarias en la polmica poltica de los siglos XVI y XII, en Revista de Estudios Polticos, 1963, nms. 129-130, pp. 196-197). No debemos concluir de esto que las Cortes no se preocupaban por el inters general; durante la totalidad del siglo XVI protestaron por los abusos de la administracin y las dificultades econmicas (cf. CARANDE, op. cit., I, p. 162); pero su voz hubiera tenido mucha ms fuerza si hubieran sido representativas.

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proyectaba en el pasado segn puntualiz Unamuno una concepcin moderna de la separacin de poderes: a las Cortes el poder legislativo, y al rey el poder ejecutivo1. A pesar de algunas tmidas tentativas, las Cortes no hicieron un autntico esfuerzo por arrogarse esta funcin legislativa. Las Cortes conservaban, esto es cierto, un poder constitucional importante: tomaban juramento al soberano cuando acceda al trono; reconocan tambin al futuro heredero al trono. En conjunto, no obstante, su papel en la vida poltica del reino era ms bien limitado. Adems, los Reyes Catlicos las convocaron muy irregularmente. 4. La ideologa dominante

La exaltacin religiosa y el prejuicio de la limpieza de sangre aseguraban, en el plano ideolgico, la cohesin de la sociedad y de la nacin. Snchez Albornoz ha sacado a la luz los fundamentos histricos del antisemitismo castellano2. Los judos, dinmicos y emprendedores, haban alcanzado una posicin preeminente en la sociedad medieval. Pobres, por lo general, cuando se haban asentado en el pas, al cabo de algunas generaciones gozaban de una gran prosperidad material, eran propietarios de tierras y de enormes fortunas de dinero y se les admita en el crculo de la nobleza y de la realeza que los utilizaban como mdicos, astrlogos, y sobre todo como recaudadores de impuestos, especializacin que se debi, no a una incapacidad congnita de los espaoles para las tcnicas financieras, sino a una serie de circunstancias histricas muy concretas. Los judos se convirtieron as, de artesanos y comerciantes, en agentes del fisco por cuenta de los reyes y de los nobles, en banqueros y tambin en usureros:
En un magnfico y diablico circulo vicioso, el arriendo de un impuesto enriqueca a un hebreo; su riqueza le permita prestar al soberano una suma de dinero; para resarcirse de tal prstamo volva a recaudar otra gabela, a crecer sus caudales, a conceder nuevos emprstitos (...). Y as prosegua ininterrumpidamente el movimiento circular que aumentaba la riqueza de la poblacin hebraica y el monopolio por ella de la recaudacin y arriendo de las contribuciones pblicas3.

Es as como se forma una oligarqua juda rica, escptica y epicrea que adula a los nobles y a los reyes y que ejerce sobre ellos una gran influencia. Su riqueza y sus lujos contrastan con las condiciones de existencia de la mayor parte de la poblacin que ve cmo aumenta sin cesar el abismo entre su pobreza y la riqueza de los judos, instrumentos y beneficiarios, a un tiempo, de la opresin fiscal. Desde luego, no todos los
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PISKORSKI, pp. 11, 126-137. Martnez Marina, el teorizante de las Cortes de Cdiz, crea resucitar nuestra antigua teora de las Cortes mientras insuflaba en ella los principios de la Revolucin francesa, proyectando en el pasado el ideal del porvenir de entonces (En torno al casticismo). Lo mismo opina TIERNO GALVN: Las pginas XLI y xc de su Teora de las Cortes son un esfuerzo continuo por demostrar con erudicin y talento que en Espaa ha existido estructura y mentalidad parlamentaria desde remotsima antigedad (Tradicin y modernismo, Madrid, Tecnos, 1962, p. 149); la minora ilustrada que subsiste en Espaa a comienzos del siglo XIX no vacila en inventarse una tradicin liberal (ibid., p. 151). 3 SNCHEZ ALBORNOZ, op. cit., II, pp. 163-297, que no se limita simplemente a replicar a las afirmaciones de Amrico Castro. Ibid., p. 225.

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judos eran poderosos ni explotadores, pero son los ejemplos de triunfo social los que atraen ms la atencin de la masa. Se ve en ellos a los recaudadores de impuestos, a los usureros, a los revendedores acusados de hacer subir los precios. Cuando sobrevenga una crisis aguda no se dudar un momento en sealar a los culpables: los judos. Esta es la explicacin de las matanzas de 1391, atizadas por las predicaciones inflamadas de los monjes mendicantes. El terror provocado por esta serie de matanzas impuls a muchos judos a solicitar el bautismo. As se form una nueva minora religiosa, la de los conversos o cristianos nuevos que muy pronto plante tambin una serie de problemas insuperables. Muchos de los nuevos cristianos haban elegido la conversin para escapar a las persecuciones. Pasada la tormenta, volvan subrepticiamente a su antigua fe o ponan en prctica algunas de las costumbres de sus antepasados. Su bautismo les haba asimilado a los cristianos, lo que les daba acceso a desempear funciones otrora prohibidas. Es as como pudieron entrar a formar parte de los regimientos de las ciudades, aliarse con las familias nobles o penetrar en las filas del clero, en las que llegaron incluso a desempear los puestos superiores de la jerarqua. En todas partes existan conversos, desde las esferas gubernamentales hasta las municipales, pasando por los medios eclesisticos. El odio popular se diriga ahora tanto contra los judos como contra los conversos. Los incidentes volvieron a ser numerosos. En el siglo xv hubo persecuciones antisemitas en Segovia, Toledo e incluso en otros lugares. Los Reyes Catlicos, de quienes algunos sectores de la sociedad pensaban que favorecan a los judos, se decidieron finalmente a firmar el decreto de expulsin en 14921. Desde haca diez aos funcionaba ya el tribunal encargado de vigilar la pureza de la fe entre los conversos. La idea de fundar la Inquisicin pudo provenir de los conversos mismos o no, pero lo importante es que comenzaba a imponerse con fuerza, poco a poco, a pesar de fuertes resistencias2. Se trataba en principio de solucionar el problema religioso planteado por la conversin de los judos: asegurarse que los nuevos cristianos no volvieran en secreto al judasmo y castigar a los culpables de realizar prcticas contrarias a la fe catlica. Pero los conversos planteaban tambin un problema social dada la situacin que ocupaban en la sociedad. Cmo precisar, pues, la causa que determin la creacin del Santo Oficio? Se trataba ante todo de defender la fe o de eliminar a una burguesa en formacin que amenazaba ciertos intereses? Incluso aunque la Inquisicin, tribunal eclesistico que funcionaba bajo la direccin de las altas esferas del poder, no fuera fundada con el propsito decidido de arruinar el poder y el prestigio de los conversos, no es menos cierto que se
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Viaje de Nicols de Popielvo, en 1484, en Viajes de extranjeros, I, p. 319 b (cf. L. SUREZ FERNNDEZ, Documentos acerca de la expulsin de los judos, Valladolid, 1964).
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La Inquisicin sera una idea elaborada por algunos conversos; tal es la tesis de Amador de los Ros que recoge Amrico CASTRO (La realidad histrica de Espaa, pp. 48 ss.) y admitida por SNCHEZ ALBORNOZ (op. cit., II, p. 255). I. S. RVAH rechaza enrgicamente esta teora (leccin inaugural en el Collge de France, publicada en Les langues no-latines, nm. 181, julio de 1967). Sobre el origen de la Inquisicin, cf. AZCONA, op. cit., pp. 377-386. La bula de Sixto IV, autorizando el establecimiento del tribunal, data de 1 de noviembre de 1478; los primeros inquisidores fueron llamados en septiembre de 1480; por qu se esper tanto tiempo?; se debi al deseo de agotar todos los medios pacficos antes de adoptar medidas represivas?, o acaso el problema era que haba que vencer la resistencia de algunos conversos influyentes? Ambas explicaciones no son excluyentes; cf. MRQUEZ, introduccin a H. DE TALAVERA, Catlica impugnacin, p. 6.

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convirti rpidamente en instrumento eficaz en contra de estos elementos que adquiran creciente importancia en el concierto social1. En el plano poltico, la Inquisicin escapaba a la jurisdiccin de la Iglesia. Era un tribunal creado por iniciativa del Estado que era quien designaba sus miembros, y cuya finalidad declarada era la de extirpar la hereja, o, dicho de otro modo, apuntalar la unidad nacional en torno a la unidad de la fe, tarea que complet, algunos aos ms tarde, la expulsin de los judos. La Inquisicin no fue, pues, como pretende Caro Baroja, el fruto de una fatalidad ciega, sino la expresin ms o menos consciente de la voluntad de mantener la cohesin nacional y quizs tambin el orden social tradicional2. CONCLUSIN Los Reyes Catlicos afirmaron indudablemente el poder, y la autoridad del Estado en todos los terrenos. Si durante tanto tiempo su labor ha sido aprobada y elogiada se debe a que este Estado era la expresin poltica de un equilibrio econmico y social. La nobleza haba sido apartada del poder pero su potencial territorial y su prestigio permanecan intactos. En cuanto a la burguesa, atacada en su minora de origen judo, se vio tambin excluida de las responsabilidades polticas en las ciudades y en las Cortes, pero nada impeda sus fructferas relaciones comerciales con el extranjero, establecidas desde haca mucho tiempo. Los negociantes, la aristocracia y la Corona ya lo vimos en el captulo anterior participaban de los beneficios de la exportacin de la lana. La Mesta, portavoz de estos intereses, asociaba tambin a estos beneficios a los pequeos ganaderos. Los caballeros y letrados formaban los cuadros del Estado. La exaltacin religiosa, el prejuicio de la limpieza de sangre y la nocin de hidalgua parecan aglutinar a la gran mayora de la nacin junto con las grandes empresas de poltica exterior, el fin de la Reconquista, la poltica de Italia y la aventura de las Indias. Tal es la amplia base social sobre la que se
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No pretendemos simplificar una cuestin tan controvertida. En trminos generales hay dos tesis opuestas: 1) fueron preocupaciones de tipo religioso las que inspiraron la accin de los Reyes Catlicos; pensaban en la ineludible necesidad de preservar la unidad de la fe, garanta de la unidad nacional. Este es el punto de vista tradicional, expuesto en nuestros das por AZCONA, (op. cit., p. 367, 2). La Inquisicin, con el pretexto de defender la fe, era en realidad un arma dirigida por la nobleza contra la burguesa. Es la tesis que sustentan varios historiadores, especialmente A. Jos SARAIVA, L'Inquisition portugaise et les nouveaux chrtiens, en Annales, E. S. C, 1967, nm. 3, pp. 586-589, resumen de una obra que se publicar en breve; H. KAMEN, Histoire de Vlnquisition, y N. SALOMN (L'envers du Sicle d'Or, pasajes citados por J. PREZ, Por une nouvelle intrpretation des Comunidades, pp. 261262). Es evidente, pues, la existencia de preocupaciones de tipo religioso y tambin de tipo social. Cules fueron las que primaron a la hora de tomar la decisin? Nosotros creemos que las segundas, si bien no siempre aparecieron claramente a los ojos de los inspiradores de la institucin. F. MRQUEZ (introduccin a H. DE TALAVERA, Catlica impugnacin, p. 45) centra exactamente el problema. El ve en la Inquisicin tanto una condescendencia demaggica como un arma eficacsima para vigilar la pujanza econmica y poltica de la nueva clase, y aade: no debe entenderse esto en el sentido de que la Inquisicin fuera implantada con esa finalidad expresa y terminante. Nos referimos a lo que, poltica y socialmente, vino a constituir muy pronto, quiz sin que nadie se lo hubiera propuesto y fueran muy pocos los que lo advirtieran. 2 La Inquisicin emanla es (...) un producto del Destino; del Destino en el sentido antiguo de la palabra (CARO BAROJA, LOS judos, I, p. 140). Para AZCONA (op. cit., p. 385) es completamente errneo pretender que la Inquisicin fue un instrumento del que pretendieron servirse los Reyes Catlicos para apuntalar su poder poltico. F. MRQUEZ no es tan indulgente, y creemos que su opinin est ms prxima a la realidad: La Inquisicin no representa sino la caracterstica intromisin del estado moderno en terrenos religiosos o ideolgicos para identificarse o proscribir (...) determinadas ideologas, seleccionadas desde el punto de vista de fines polticos puramente materiales (op. cit., p. 27, nota).

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levantaba el Estado de los Reyes Catlicos3. No puede negarse, sin embargo, la existencia de ciertos defectos en el sistema: la nobleza no estaba definitivamente resignada a su aislamiento poltico; un fuerte antagonismo opona, en el seno de la burguesa, a exportadores e industriales; los conversos no perdan la esperanza de atenuar los rigores de la persecucin inquisitorial; las ciudades adolecan de una administracin municipal excesivamente poco representativa; las Cortes, carentes tambin de contenido representativo, estaban reducidas a un papel meramente figurativo que no era definitivo; los campesinos formaban una masa silenciosa de vctimas sufrientes.. Los Reyes Catlicos prestigiaban el edificio poltico que ellos mismos haban creado. La crisis que se declar a la muerte de la reina iba a poner en claro la fragilidad y los defectos de esta construccin.

IV-. LA CRISIS (1504-1517)

La muerte de Isabel abri un perodo de inquietudes y conflictos que no termin hasta 1522 con el regreso de Carlos V a Espaa. En este lapsus de casi veinte aos de duracin, se resquebraja el equilibrio poltico y social alcanzado por los Reyes Catlicos. Se pone en duda la legitimidad; la nobleza recobra una parte de su influencia poltica; en las ciudades se reproducen las antiguas luchas de clanes; los conversos denuncian los abusos del tribunal de la Inquisicin. La burguesa se divide y en el Estado, quebrantado y dividido por la lucha de facciones, la Administracin constituye el nico elemento de continuidad y de estabilidad. No obstante, sus tendencias burocrticas y su corrupcin provocan la desaprobacin y el descontento. Hay que enmarcar la revuelta de las Comunidades en este proceso de descomposicin del Estado. Constituye una tentativa por alcanzar nuevamente una situacin poltica sana y estable. No sera posible explicarla desligada de la crisis que afecta al reino de Castilla desde 1504. En este captulo intentaremos analizar los principales aspectos de esta crisis
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P. VILAR, op. cit., I, pp. 518-519.

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sin preocuparnos por reconstruir la historia de este perodo turbulento, prembulo de la guerra civil de 1520-1521.

I. EL PROBLEMA DINSTICO La crisis que se desencaden en 1504 fue ante todo una crisis del rgimen. El futuro monarca Carlos V fue elevado al trono de Castilla en 1516 gracias a una serie de circunstancias y a la habilidad poltica de sus consejeros. Tales circunstancias fueron el conjunto de desgracias que sufri la familia de los Reyes Catlicos, la muerte de su hijo primognito, don Juan, en 1497, la deficiente salud mental de su hija ms joven, doa Juana, casada con Felipe el Hermoso, y la muerte de este ltimo, quien en 1506 tom posesin de una Corona que slo habra de conservar algunos meses. No menos importantes fueron las maniobras polticas, ya que Carlos, antes de alzarse con el poder hubo de eliminar a dos rivales, pretendientes al trono como l: su madre y su hermano. Las fechas de 1504, 1506 y 1516 fueron jalones que prepararon el destino del futuro emperador, al mismo tiempo que obstculos a superar antes de que pudiera gozar de una autoridad que incluso entonces no iba a ser unnimemente aceptada.

1. Juana la Loca Jurdicamente, la sucesin de Isabel de Castilla no planteaba ningn problema. Fernando pas a ser simplemente rey de Aragn y la Corona de Castilla donde no rega la ley slica recay, tras la desaparicin del infante don Juan, en la princesa Juana, a la que todava no se calificaba de loca pero sobre cuya salud mental circulaban insistentes rumores. El testamento de Isabel la Catlica era expresin de esta situacin jurdica y al mismo tiempo recoga las inquietudes acerca de su hija. Juana era designada como heredera legtima pero con una importante limitacin: si por cualquier razn la reina no quisiera o no pudiera ejercer sus funciones, la regencia sera confiada a su padre, el rey de Aragn, hasta la mayor edad del infante Carlos de Gante, pero quedaba claro que Juana conservara en tal caso todas las prerrogativas como reina y propietaria de estos reinos1. De este modo se plante un doble problema: Un problema personal: estaba la nueva soberana en situacin de desempear adecuadamente sus funciones? Un problema poltico: llegado el caso de que se admitiera la incapacidad de la reina, quin deba ejercer el poder en su lugar? El caso de Juana la Loca ha atrado la curiosidad de muchos. Historiadores serios o especialistas de lo anecdtico, novelistas e incluso cineastas se han interesado por este personaje histrico y no han dudado en ofrecer las interpretaciones ms fantasiosas, ms sensacionalistas. Se ha presentado a Juana como una hereje, vctima de la intolerancia religiosa, como una histrica a quien su sensualidad condujo a la locura o, finalmente, como una vctima de la razn de Estado2. Por nuestra parte, no vamos a
1 2

Texto citado por F. DAZ PLAJA, El siglo XVI, pp. 32-37

Basndose en unos documentos que no ley con atencin y que interpret incorrectamente, BERGENROTH

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ofrecer una nueva interpretacin, pero s hacemos ciertas puntualizaciones apoyndonos en testimonios plenamente fidedignos. La hija de los Reyes Catlicos no careca de inteligencia ni de sensibilidad. Hablaba con total soltura francs y latn, lo que provocaba la admiracin de Luis Vives. Adoraba la msica, tocaba varios instrumentos especialmente el clavicordio, que todava puede admirarse en Tordesillas y tena adems buena disposicin natural para otras artes como la danza1. Fue a partir de su matrimonio con Felipe el Hermoso en 1496, cuando comenzaron a aparecer los primeros sntomas de desequilibrio mental. Mujer de gran belleza, sufre al verse descuidada y ms tarde engaada, por su marido. Se convierte en una mujer tremendamente celosa, hasta un punto casi enfermizo; no parece ser muy feliz en los Pases Bajos, donde ha ido a vivir desde su matrimonio. Se cree rodeada de rivales que intentan suplantarla ante su marido y de espas que vigilan su correspondencia y sus conversaciones con sus compatriotas. As, poco a poco huye de la compaa, las fiestas y los placeres para encerrarse en una vida solitaria que acenta su natural tendencia a la melancola. Esta situacin inquieta profundamente a sus familiares, que son informados sobre su estado peridicamente. Cuando Juana y Felipe el Hermoso llegaron a Espaa en 1502, los Reyes Catlicos descubrieron los efectos de lo que nadie se atreva todava a llamar locura. Su hija sufra frecuentes ataques de celos y alteraciones de la voluntad lo suficientemente graves como para justificar las precauciones que aparecen en el testamento de la reina Isabel2. Sin embargo, las Cortes de Toro de 1505 no presentaron ninguna objecin a reconocer solemnemente a Juana como reina de Castilla. En la sesin celebrada el 23 de enero discutieron el problema de su estado de salud. Los procuradores se resistan a privar de todos sus derechos a la heredera del trono; para tratar de convencerlos se dio lectura a un informe redactado por Martn de Moxico, mayordomo de Juana, y que Felipe el Hermoso se haba apresurado a difundir en Espaa3. Pese a todo, las Cortes se negaron a declarar la incapacidad de la soberana. Por discrecin, para evitar dar publicidad a la enfermedad de la reina, o por prudencia poltica,
(Supplement to volunte I and volunte II of Letters, despatches and State papers tating to the negotiations between England and Spain, preserved in the archives of Simancas and elsewhere, Londres, 1868) pretendi imponer la tesis de que Juana haba sido vctima de la intolerancia religiosa. Sus opiniones heterodoxas habran provocado el odio de sus parientes hacia ella y para castigarla no habran vacilado en secuestrarla y someterla a tortura. M. GACHARD (Sur Jeanne la Folie et les documents qui ont t publis rcemment, en Bulletin de l'Acadmie Royale de Belgique, 2. serie, XXVII, nm. 3, 1869) refut sin grandes dificultades esta interpretacin romntica. El tema de la hereja y de las torturas aparece nuevamente en la psima novela de J. VILLARS (La reine folie d'amour. Le romn de Jeanne de Castille, Pars, Robert Laffont, 1961), pero el autor se dedica especialmente a tratar un aspecto distinto de la herona, su sensualidad. Con el ttulo Locura de amor se produjo en los aos cincuenta una pelcula histrica en Espaa sobre el drama de la hija de los Reyes Catlicos. La mejor obra sobre Juana la Loca es la de A. RODRGUEZ VILLA (La reina doa Juana la Loca, Madrid, 1892), la primera en centrarse sobre el tema de la locura de amor. Pero A. RODRIGUEZ VILLA no se limita a ello y realiza una importante aportacin documental. Hace muy poco, M. PRAWDIN ha vuelto a tratar el tema en todas sus facetas (Juana la Loca); para l, la reina fue vctima, fundamentalmente, de una maquinacin poltica cuya finalidad era apartarla del poder.
1

M. PRAWDIN, op. cit., p. 11. El texto de VIVES (Instruccin de la mujer cristiana) lo cita A. JIMNEZ, Seleccin y reforma. Ensayo sobre la Universidad renacentista espaola, Mxico, 1944, p. 64.
2

Cf. Correspondencia de GMEZ DE FUENSALIDA, passim; P. MEJA, 20, y el testimonio del embajador Quirini, en 1505, citado por O. FERRARA, El siglo XVI, p. 69.
3

A. RODRGUEZ VILLA, op. cit., pp. 103-114.

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para prevenir el futuro, se limitaron a certificar que Juana no se hallaba en situacin de desempear completamente sus funciones. En realidad, estas discusiones ocultan una serie de maniobras polticas. Fernando y Felipe el Hermoso, padre y marido de la reina respectivamente, luchan denodadamente por el poder. El primero se apoya en el testamento de Isabel la Catlica que le confa la responsabilidad de la regencia. El segundo pretende reinar en nombre de su esposa. Ambos, de cualquier modo, deseaban que se aceptara la idea de que Juana se hallaba incapacitada para gobernar. Abandonado por muchos de sus partidarios, el rey de Aragn cedi el puesto a Felipe el Hermoso. La discusin sobre la salud de la reina continuaba abierta. El almirante de Castilla, tras mantener una larga conversacin con ella se neg a declararla loca y se opuso a la reclusin que para ella preparaba su marido y que haba sido aceptada por numerosas personalidades polticas, especialmente Cisneros1. Desde 1506, la incapacidad de la reina aparece como un pretexto para eliminarla del poder o, al menos, para reducir considerablemente la importancia de su funcin poltica. En tales condiciones, una parte de la opinin de Castilla lleg a la conclusin de que Juana haba sido vctima de una perversa maquinacin, con su padre y su marido intentando hacerla pasar por loca a todo trance a fin de ocupar su puesto en el poder2. La repentina muerte de Felipe el Hermoso reaviv la discusin. Fue entonces cuando tuvieron lugar una serie de episodios que, deformados por la imaginacin delirante de algunos bigrafos, acabaron de configurar la leyenda de la reina loca: Juana hundida, postrada, y abriendo en varias ocasiones el fretro de su esposo; el largo cortejo fnebre atravesando Castilla durante la noche a la luz de las antorchas y tratando de evitar las aglomeraciones... Se ha hablado de necrofilia, de agorafobia, de tendencias morbosas... M. Prawdin ha puesto las cosas en su justo lugar. Es cierto que la reina hizo abrir el fretro en dos ocasiones, pero no para satisfacer una curiosidad morbosa sino para asegurarse de que los flamencos no haban robado el cuerpo como era su intencin, al parecer. De hecho esta explicacin ya la encontramos en Mariana. Viaje macabro a travs de Espaa? A nadie se le haba ocurrido reprocharle al rey de Aragn que condujera el cadver de Isabel hasta Granada. Juana prefera viajar de noche? Nada ms normal para tratar de evitar el asfixiante calor del verano castellano. Finalmente, se negaba a alojarse en los conventos de monjas? Ciertamente no lo haca a causa de los celos sino debido a la presencia de los lansquenetes en su escolta3. Vemos, pues, cmo cada una de las situaciones por medio de las cuales se ha querido demostrar el desequilibrio mental de la reina tiene una explicacin perfectamente plausible y racional. Es bien cierto que los contemporneos prestaron mucha menos atencin a estos hechos que los lejanos espectadores de los siglos XIX y XX, en esto estamos de acuerdo con M. Prawdin. Y, sin embargo, fue a partir de 1506 y a raz de la muerte de Felipe el Hermoso cuando la reina comenz a hundirse verdaderamente
1

bid., p. 176; cf. tambin el relato del almirante de Castilla en una carta a la Junta de Tordesillas de noviembre de 1520 (D, II, 547-548). Pero Lpez de Padilla, padre del futuro comunero, que fue procurador en las Cortes de 1506 en representacin de Toledo, figuraba entre quienes se oponan entonces a la reclusin de la reina (M. PRAWDIN, op. cit., p. 111). 2 A. RODRGUEZ VILLA, op. cit., p. 178.
3

M. PRAWDIN, op. cit., pp. 126-134.

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en una lenta decadencia fsica y moral. En un primer momento pareci intentar reaccionar contra su destino. En efecto, por primera vez realiz un acto de gobierno anulando todas las pensiones concedidas durante el reinado de su esposo, al mismo tiempo que destitua a los miembros del Consejo Real nombrados por l y restitua en sus puestos a los anteriores. Pero a continuacin cay en una especie de apata total, negndose obstinadamente a estampar su firma en ningn documento1. La direccin de los asuntos del gobierno pas entonces a manos de Cisneros quien llam al rey de Aragn, que volvi as a encontrarse al frente de la poltica castellana, esta vez como regente. Y fue Fernando quien decidi finalmente el destino de su hija hacindola encerrar esta es la palabra exacta en el castillo de Tordesillas bajo la custodia de mosn Luis Ferrer, funcionario con un acusado temperamento de carcelero2. La desventurada reina no volvera a abandonar esta residencia donde vivira hasta el final en un estado de aislamiento cada vez mayor, excepto durante el tiempo en que los comuneros trataron de conseguir su ayuda para el fortalecimiento de su causa. Quizs para protestar contra su reclusin, y ms tarde por simple abandono, por desconsuelo, la reina se negaba a lavarse, a cambiarse de vestido e incluso en ocasiones a comer. Aquellos que, por conviccin o por inters, consideraban que estaba loca, tomaban esta actitud como pretexto para prohibirle toda visita y agudizar an ms su aislamiento, lo cual provocaba, a su vez, nuevas manifestaciones de mal humor por parte de la reina frente a todos los que la rodeaban. Este crculo vicioso continu durante largos aos, hasta que la reina, sintindose traicionada, abandonada, olvidada de todos, termin verdaderamente perdiendo la razn por completo3. Tal sera, segn M. Prawdin, el secreto de Tordesillas. Fue la razn de Estado la que provoc el encierro de la reina y la que ms tarde caus su locura. No nos cabe duda de que esta tesis, slidamente cimentada, es la que ms se acerca a la realidad, aunque quizs no presta la debida atencin a las manifestaciones que revelan las alteraciones de la voluntad de la hija de los Reyes Catlicos. Ciertamente, Juana no era capaz de mantener su atencin, de tomar responsabilidades polticas. Esto lo reconoca Isabel en su testamento. Pero de ah a mantenerla enclaustrada haba un gran paso, que, sin embargo Fernando no dud en dar, preocupado por proseguir la obra emprendida en 1474 y deseoso de no compartir con nadie el poder. Sin embargo, entre 1506 y 1516 la situacin no vari en absoluto
1

A. RODRGUEZ VILLA, op. cit., pp. 210-224. Cf., adems. Memorias de S. COTA, pp. 40-41: la reyna no curava de la governacin del reyno ni quera firmar carta ni otro despacho ninguno, eso, despus de la muerte de su marido; y tras la desaparicin de su padre: estava todava con aquella enfermedad y propsito de no querer governar (76).
2

Cf. la carta de J. de Varacaldo a Diego Lpez de Ayala, el 10 de junio de 1516: Mosn Luis Ferrer a la clara deca pblicamente de la reina que ai desto mil testigos las mayores inominias que jams se dixeron de muger y vinyndole a demandar de comer para la reina deca: a esa bestia, paja y cevada le aveis de dar que no otra cosa, que oyeron muchos que estovieron determinados de darle de pualadas (citado por M. GIMNEZ FERNANDEZ, Las Casas, I, p. 757.
3

M. PRAWDIN, op. cit., pp. 144-145 y 184 ss. M. Prawdin comete un error: Juana no fue informada de la muerte de su padre por los comuneros, sino unos das despus de que tuviera lugar el evento. En trminos generales, nos da la impresin de que Prawdin margina los testimonios que constatan de manera indiscutible el desequilibrio nervioso de la reina. L. PFANDL (Philippe 11, p. 19) cree que Juana estaba aquejada de esquizofrenia, enfermedad que habra heredado de su abuela materna. La historiografa contempornea, sin negar los aspectos patolgicos del comportamiento de la reina en diversas ocasiones, se muestra ms bien escptica en lo referente a la locura y se inclina a aceptar la tesis de la maquinacin poltica; cf. AZCONA, Isabel, p. 718.

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desde el punto de vista jurdico. Legalmente, Juana segua siendo la soberana legtima y en su nombre seguan tomndose todas las decisiones oficiales, pese a que nunca era consultada y a que la realidad del poder fuese ajena a ella definitivamente. Fernando, por su parte, era quien llevaba las riendas del gobierno en calidad de regente, de acuerdo con las instrucciones del testamento de Isabel. La situacin de Juana en nada mejor a la muerte del regente, ocurrida en 1516. El cardenal Adriano, representante personal de Carlos de Gante en Espaa, tema cualquier iniciativa encaminada a conceder a la reina un puesto responsable en el juego de las fuerzas polticas. El 2 de febrero de 1516 prohibi toda visita a Tordesillas y puso sumo cuidado para que en la villa no se produjera ningn acuartelamiento de tropas1. Pero pese a estas precauciones, el corregidor y la municipalidad de Tordesillas fueron objeto de fuertes presiones. Un grupo de enemigos de Cisneros estaba decidido a restablecer las prerrogativas de la reina. La noticia de la muerte de su padre fue acogida por Juana con entera frialdad. Un curandero se jactaba de poder conseguir la curacin sin tocarla ni hacerla tomar ningn remedio, simplemente por medio de oraciones. Los encargados de su custodia decidieron permitir la experiencia, para lo cual fue trasladada a Valladolid. Finalmente, la guarnicin de Tordesillas volvi a tomar el control de la situacin y la reina regres a su aislamiento2. Segn el testamento de Isabel la Catlica le corresponda al hijo mayor de Juana, Carlos de Gante, residente en Flandes, la direccin de los asuntos del reino como regente. La camarilla del joven prncipe entenda que a Carlos no slo deba encargrsele el gobierno de Castilla, sino que deba concedrsele inmediatamente el ttulo de rey. Cisneros y el Consejo Real intentaron, aunque en vano, hacer comprender a la Corte de los Pases Bajos los inconvenientes de tal operacin. La muerte de Fernando el Catlico afirmaban no implicaba ninguna modificacin en el aspecto jurdico: Juana segua siendo reina de Castilla pese a su incapacidad para gobernar. Carlos, por tanto, no podra acumular mayores poderes que los que haba detentado su abuelo Fernando:
por el fallecimiento del Rey Catlico, vuestro abuelo, vuestra alteza no ha adquirido ms derecho de lo que antes tena.

Oficialmente, el estado de salud de la reina nunca haba sido confirmado, y adems, su incapacidad no era total ni definitiva:
su alteza (doa Juana) no naci impedida del todo.

Por esta razn, Carlos no tena ningn derecho a proclamarse rey en vida de su madre. Por lo dems, tampoco desde el punto de vista de la conveniencia poltica seguan argumentando Cisneros y el Consejo Real se justificaba esta medida. Carlos podra ejercer el poder, de cualquier modo, sin ninguna limitacin, pero si se proclamaba rey podra provocar un conflicto en el pas al herir los sentimientos de quienes, aun aceptando la
1

Cdula de Adriano de Utrecht al concejo de Tordesillas, el 2 de febrero de 1516: yo vos encargo y mando que, syn mi especial licencia y mandamiento, no consyntays entrar en esa dicha villa ningund Grande ni gente que pueda cabsar en ella alguna alteracin (Ment., leg. 136, f. 24).
2

Informe de doa Mara de Ulloa, condesa de Salinas, s. d. (Estado, leg. 3, f. 113).

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incapacidad de la reina para las tareas de gobierno, se negaban a privarla de todos sus derechos1. Es decir, Cisneros y el Consejo Real consideraban la pretensin de Carlos inoportuna e ilegal. La Corte de Bruselas hizo caso omiso a estas advertencias y el 14 de marzo de 1516, Carlos es proclamado rey de Castilla y Aragn en una ceremonia solemne. Ocho das ms tarde notificaba esta proclamacin a Cisneros. A partir de entonces deba ser considerado rey con el mismo ttulo que su madre, juntamente con la catlica reina, mi seora2. Era un autntico golpe de Estado y como tal fue calificado en Castilla3. Cisneros, ante los hechos consumados, se inclin a la voluntad de Carlos. Qu otra cosa poda hacer? Mantener las reservas anteriores y oponerse al acto de Bruselas hubiera significado adoptar una actitud de franca hostilidad contra el nuevo soberano; supondra tambin la seal para que los descontentos comenzaran la rebelin. Para no aumentar las dificultades internas de Castilla, Cisneros se adhiri, pues, sin entusiasmo, a la decisin unilateral que Carlos haba tomado siguiendo los consejos de su entourage y sin duda de su abuelo Maximiliano, que pensaba en su propia sucesin. Si Carlos era proclamado rey de Castilla, podra aspirar al trono del Imperio con ms probabilidades de xito. Por lo dems quedaba bien entendido que en los documentos oficiales castellanos habran de figurar los nombres de los dos soberanos, siempre primero el de la reina. En principio, la reina conservaba por tanto sus prerrogativas. Sus derechos eran mantenidos de una forma terica. Sin embargo, todo haba cambiado desde el punto de vista jurdico; Carlos no era, como lo haba sido su abuelo Fernando, regente del reino, sino rey con el mismo ttulo que su madre. Muy pronto sta sera totalmente olvidada, si bien su nombre sigui figurando durante algn tiempo en los documentos oficiales. Madrid y Toledo aceptaron la nueva situacin sin demasiadas reticencias, pero en otros sitios Cisneros se encontr con mayores resistencias. Pero finalmente, todo el reino hubo de aceptar la evidencia del triunfo del golpe de Estado4. Esto no quiere decir, desde luego, que en Castilla se aprobara de manera general la decisin de Bruselas. La discrecin o mejor quizs el secreto que rodeaba a la reina en Tordesillas suscitaba no pocos comentarios. Algunos se negaban a admitir la locura de la reina. Admitan que estaba enferma pero no crean que su enfermedad fuera incurable. Segn ellos, si no se intentaba curar a la reina y se la mantena en un aislamiento prximo a la reclusin era simplemente por razones de tipo poltico, para que otros pudieran reinar en su lugar. Fueran o no sinceras, estas opiniones alimentaban una oposicin latente. La reina continuaba siendo un posible recurso en la medida en que segua conservando, en
1

Carta de Cisneros y del Consejo Real al prncipe Carlos, el 4 de marzo de 1516 (SANTA CRUZ, I, pp. 108110). Sobre este aspecto, cf. CEDILLO, Cisneros, I, pp. 142-147, y GIMNEZ FERNANDEZ, op. cit., I, pp. 72 ss. 2 SANTA CRUZ. I, pp. 112-117; Memorias de S. COTA, pp. 77-78; A. FERNANDEZ DE MADRID, Silva Palentina, II, p. 81.
3

Es el punto de vista de GIMNEZ FERNANDEZ (op. cit.) y, al parecer, tambin de MENNDEZ PIDAL: fue el prncipe Carlos proclamado rey en desprecio al testamento del difunto (Un imperio, p. xIv).
4

Cf. CEDILLO, op. cit., I, pp. 142-149, y la carta de Cisneros a Diego Lpez de Ayala, el 12 de abril de 1516 (Cartas de CISNEROS, p. 109). Fue el 3 de abril el da en que Cisneros anunci la proclamacin de Carlos como rey de Castilla; Toledo y Madrid aceptaron este hecho el 11 de abril; fue necesaria una gran insistencia por parte de Cisneros y del corregidor para que Zamora actuase de igual manera, cosa que no ocurri hasta el 18 de mayo.

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principio, todos sus derechos. Los comuneros tendran este hecho muy en cuenta a la hora de hacer frente al poder de su hijo.

2. El Infante Fernando Desde el punto de vista de Carlos el golpe de Estado de 1516 se explica por razones distintas de la mera obtencin de un ttulo inseguro a aadir a un poder efectivo. Al producirse la muerte del rey de Aragn, Carlos resida en los Pases Bajos; sus futuros sbditos no le conocan. En cambio, su hermano menor, Fernando, haba sido educado en Espaa, donde haba vivido toda su vida. Desde haca diez aos y estimulado por ciertas disposiciones de Fernando de Aragn, se haba ido formando un partido en torno a la persona del infante con ambiciones polticas para l en el caso de que Carlos se negara a abandonar los Pases Bajos o llegara a Castilla demasiado tarde. Al proclamarse rey Carlos pretenda dar al traste con las maniobras de un posible rival, su hermano Fernando. Tras la repentina muerte de Felipe el Hermoso, en 1506, los enemigos polticos de Fernando el Catlico haban intentado conseguir el trono para el infante Fernando, que a la sazn contaba cuatro aos de edad y que resida en la fortaleza de Simancas. Se trataba ante todo de tomar posiciones para limitar lo ms posible las ambiciones del rey Catlico, que senta mucha mayor simpata por su segundo nieto. La maniobra haba sido desbaratada gracias a la sangre fra de la familia Guzmn, encargada de la tutela y de la educacin del infante1. Desde estos momentos comenz a formarse en torno a la figura del infante un partido ambicioso cuyas mximas figuras eran don Pedro Nez de Guzmn, clavero de Calatrava, fray lvaro Osorio de Moscoso, obispo de Astorga, y Sancho de Paredes, camarero del prncipe. Parece que la familia Guzmn contemplaba la idea de ver un da al infante Fernando desempeando un papel poltico importante en el reino. Tal era tambin la idea del rey de Aragn. En su primer testamento, dictado en Burgos el 2 de mayo de 1512, ste designaba al infante como regente de Castilla y Maestre de las rdenes Militares en caso de que el trono quedara vacante. Sin duda estas disposiciones no afectaban los derechos de su nieto primognito. Carlos haba sido reconocido como heredero del trono en 1510 por las Cortes de Madrid, que confirmaban as el juramento de las Cortes de 1506. El testamento de Burgos se limitaba a organizar la regencia2. Sin embargo, la decisin del rey de Aragn supona un peligro real para el prncipe heredero. Investido de la autoridad suprema, el infante Fernando se beneficiara desde el primer momento de una situacin de hecho que sus partidarios podan llegar a convertir en una situacin de derecho. De este modo, si Carlos tardaba demasiado en reivindicar sus derechos a la herencia espaola, su hermano Fernando tena posibilidades de llegar a reinar en su lugar. Era esta la intencin de Fernando de Aragn? Al parecer, estaba convencido de que su nieto Carlos nunca vendra a Espaa. Quizs deseaba, por tanto, que su nieto preferido, Fernando, fuera un da proclamado rey. Segn el embajador de Venecia esto era indudable: el rey catlico esperaba que a su muerte los Grandes de
1

SANDOVAL, 67-69. GALNDEZ DE CARVAJAL, Anales breves, p. 339; cf. DOUSSINAGUE, El testamento, pp. 189-194.

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Castilla apoyaran la candidatura del infante Fernando1. De cualquier modo, lo que es incuestionable es que el testamento de Burgos no estaba dirigido a facilitar las cosas al heredero legtimo. En Bruselas, mientras tanto, haban comprendido perfectamente el peligro. Desde 1510, Margarita de Austria mostraba su preocupacin ante las maniobras de Fernando el Catlico. As, no dej de hacer notar a Maximiliano, abuelo paterno de Carlos, la cuestin de la provisin de cargos de maestres de las rdenes Militares, que poda resultar decisiva:
Pour riens du monde l'on ne doit demander que les maistrisatz de SaintJacques, Callatrave et Alcantre pour l'infante don Fernando (...) ayns pour monseigneur le prince (Charles), car si ledit infante les avoit, se seroit assez pour faire ledit prince quiete des royaulmes de par del2.

El emperador se resign despus a que el infante Fernando dispusiera de los maestrazgos. La Corte de Bruselas no estaba menos en guardia. Tal fue la causa de la misin confiada a Adriano de Utrecht, preceptor de Carlos, quien parti para Espaa el 1 de octubre de 1515. Era importante hallarse en el escenario de los acontecimientos para defender los intereses del heredero, ante el rey Catlico primero, y luego ante el Consejo Real, cuando se plantease la cuestin de la sucesin. Tras largas y difciles negociaciones, Fernando consinti en modificar el testamento. Algunos das antes de su muerte, en enero de 1516, designaba como regente al cardenal Cisneros, en lugar del infante Femando, a fin de salvaguardar en la medida de lo posible, los derechos de Carlos a la Corona3. Pocas personas estaban al tanto de las ltimas disposiciones de Fernando el Catlico. Tanto era as, que los miembros de la casa del infante Fernando, una vez conocida la noticia de la muerte del rey de Aragn, convocaron a los miembros del Consejo Real con el propsito de hacerse cargo del gobierno del pas, fiados de la validez del testamento de Burgos. Recibieron una respuesta en la que se ha querido ver, posteriormente, una profeca de la dignidad imperial de Carlos: non habemus regem nisi Caesarem4. No hubo por lo dems ningn intento serio para impedir el cumplimiento del testamento del rey Fernando y Cisneros comenz a ejercer inmediatamente sus funciones de regente. El problema que segua significando el infante Fernando no dejaba de preocupar al arzobispo de Toledo as como a Adriano de Utrecht, quien permaneci en Espaa para velar por los intereses de su prncipe, con el rango de embajador. Este problema no quedara resuelto hasta dos aos ms tarde, cuando Carlos, tras su llegada a Espaa, decidi la marcha del pas de su hermano5. El futuro Carlos V no se instal, pues, sin problemas, como rey de
1 2

Marino SANUTO, Diarii, citado por R. B. MCRRIMAN. Carlos V, p. 18.

Carta de Margarita de Austria al emperador Maximiliano, el 21 de mayo de 1510 (Correspondance del emperador Maximiliano, nm. 207, I, pp. 271-272). 3 GALNDEZ DE CARVAJAL, op. cit., versin asumida por SANTA CRUZ (I, pp. 93-94) y por SANDOVAL (61-64). Sobre la partida de Adriano de Utrecht hacia Espaa, cf. GACHARD, Correspondance, p. 231, nota. Las relaciones entre Fernando el Catlico y el emperador Maximiliano hasta el acuerdo de diciembre de 1515, negociado por Adriano de Utrecht, que anunciaba la modificacin del testamento de Burgos, han sido estudiadas por C. CORONA BARATECH, Fernando el Catlico, Maximiliano y la regencia de Castilla (15081515), en Universidad (Zaragoza), nms. 3-4, 1961, pp. 311-374. 4 SANDOVAL, 72 b; Codoin, I, p. 532. 5 Cf. Infra, pp.115-116

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Castilla. Antes de tomar posesin de su trono hubo de librarse de un rival, encarnado en la persona de su propio hermano y no pudo obtener el ttulo de rey de Castilla sino al precio de un autntico golpe de Estado. Estas querellas dinsticas privaron a Castilla durante ms de diez aos de la existencia de un poder estable y enrgico. Desde 1504 a 1517 se sucedieron una serie de gobiernos provisionales: reinado de Felipe el Hermoso, primera regencia de Cisneros, regencia del rey de Aragn, y segunda regencia de Cisneros. Cada una de estas etapas sucesivas fue testigo de nuevas esperanzas, ambiciones y oposiciones. No fue sino con la llegada de Carlos I a Espaa en noviembre de 1517, cuando Castilla pareci salir de la crisis abierta a la muerte de Isabel, aunque esto no quiere decir que en aquel momento quedaran solucionados todos los problemas. En efecto, las luchas de los aos 1504-1517 haban dejado sus secuelas que el rey y sus consejeros en el Gobierno no tardaran en descubrir. Una parte de Castilla 90 haba olvidado las circunstancias en que Carlos se haba proclamado rey despreciando los derechos de su madre. Esto convirti al futuro emperador en un soberano rechazado por una fraccin de sus sbditos antes de que comenzara su tarea de gobierno.

II. LOS GRANDES CONTRA EL ESTADO Los problemas planteados por la sucesin al trono de Castilla tras la muerte de Isabel la Catlica no slo interesaban a los juristas y a los eventuales candidatos al trono. Al margen de las cuestiones de derecho se enfrentaban los intereses de grupos y de clanes y se preparaban nuevas relaciones de fuerza. La nobleza, arrinconada desde 1480, se encontr de nuevo en 1504 en la misma situacin que en otros tiempos le haba permitido acrecentar su fortuna e imponerse como el principal poder en el Estado. En el pasado, los interregnos, las guerras de sucesin y las crisis polticas siempre le haban resultado enormemente beneficiosos. La muerte de Isabel supona para la nobleza la oportunidad de volver a intervenir en los asuntos pblicos. Hasta entonces se haba mantenido en calma porque frente a ella se haba alzado un Estado fuerte y eficaz. Cuando este Estado comenz a presentar sntomas de debilidad, experiment el deseo irrefrenable de contribuir a incrementar su debilidad y la ambicin de convertirse en rbitro del conflicto entre los rivales.

1. El reinado de Felipe el Hermoso y la regencia del rey de Aragn Fue inmediatamente despus de la muerte de Isabel cuando comenzaron a surgir los problemas. Fue la nobleza andaluza la primera en manifestarse, pronuncindose contra el rey Fernando, el aragons, el extranjero, que ya nada tena que hacer en Castilla1. Otros grupos de aristcratas no tardaron en seguir sus pasos y en muy poco tiempo se produjo una autntica movilizacin contra el rey Catlico. Esta coalicin se puso en bloque al lado de Felipe el Hermoso, extranjero tambin pero de
1

Cf. J. CEPEDA ADN, En torno al concepto del Estado, pp. 170 ss.

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quien se esperaba una cierta compensacin para quienes le habran llevado al poder. La nobleza no ignoraba que Fernando, a quien el testamento de Isabel le haba confiado la regencia, contaba con numerosos partidarios en Castilla; era un motivo ms para apoyar a Felipe el Hermoso. Este, para triunfar necesitara el apoyo que le brindaba la alta nobleza, apoyo por el que evidentemente tendra que pagar un alto precio. Cuando Felipe desembarc en La Corua en abril de 1506 la nobleza se hallaba presente para rendirle homenaje. Una multitud de nobles le acompa por los caminos de Galicia, y el cortejo que de esta guisa se dirigi hacia la parte central de la Pennsula pareca avanzar al ritmo de una marcha triunfal1. El rey de Aragn, que tambin acudi a dar la bienvenida a su yerno, vio cmo de repente desapareca su escolta. El mismo condestable, amigo de mucho tiempo, le abandon. Muy pronto el rey Catlico no encontr junto a l ms que a unos cuantos amigos fieles, como el duque de Alba y algunos otros que todo le deban: don Garca Lpez de Padilla, Pero Lpez de Padilla, Hernando de Vega, la familia Guzmn2.. No le quedaba pues otra alternativa que ceder el puesto a su rival y regresar a sus dominios, Aragn y el reino de Npoles, ante el balance de fuerzas tan desfavorable. La nobleza no haba tardado en definirse. Naturalmente, el vencedor inaugur su reinado otorgando importantes recompensas a sus aliados, repartiendo entre ellos las sinecuras, las funciones pblicas, los cargos. Los nobles se vieron as dueos de las ciudades ms ricas, como Segovia, Toledo, donde el marqus de Villena, apoyado por los Ayala, consigui instalar un corregidor afecto al nuevo soberano. Pero su triunfo no iba a durar mucho, porque el 25 de septiembre de 1506 mora repentinamente Felipe el Hermoso. Al instante, los vencidos de la vspera vuelven a levantar la cabeza. En Toledo, los Silvas llevan a cabo una sangrienta represalia contra sus enemigos; una tregua firmada el 12 de diciembre puso fin a las luchas de forma provisional3. La anarqua se enseorea del reino y las facciones se entregan a una lucha encarnizada. Los ms comprometidos partidarios del rey difunto, como don Juan Manuel, tienen que abandonar Castilla precipitadamente. Otros se reagrupan y consideran la posibilidad de acudir al emperador Maximiliano para evitar el regreso del rey de Aragn4. Finalmente, hay quienes aprovechan la situacin para arreglar viejas cuentas. El duque de Medina Sidonia pone sitio a Gibraltar, plaza que Enrique IV haba cedido a su familia pero que los Reyes Catlicos le haban obligado a devolver a la Corona. El conde de Lemos, por su parte, se apodera de Ponferrada... El rey de Aragn resuma as la situacin, en noviembre de 1507:
En cada parte del reino el que ms poda tomaba y haca el dao que quera5.

Y el cronista Alcocer vuelve a emplear, para describir esta poca de


1

Era tan numerosa la concurrencia de los que iban a honrar a los nuevos prncipes que los caminos y dilatados campos apenas podan contener la multitud (J. MAL-DONADO, El movimiento, pp. 24-25).
2 3

Alcocer, 6.

Ibid., pp. 20-21; MARTN GAMERO, pp. 934-935; HFLER, Acua, pp. 78-79; E. BENITO RUANO, Toledo, 130 ss.
4 5

Alcocer, p. 23; Santa Cruz, I, p. 24.

Carta del rey de Aragn a su hija, doa Catalina, Burgos, noviembre de 1507, citado por F. Daz Plaja, El siglo XVI, p. 65; cf., adems, Santa Cruz, I, pp 26-36; P. Girn, Crnica, p. 5

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agitaciones, el mismo tono con el que en otro tiempo se describa los ltimos aos del reinado de Enrique IV:
Bien se puede decir que en este ao de quinientos siete las tres lobas rabiosas andavan sueltas, que eran hambre, guerra y pestilencia: hambre a dos ducados la hanega de trigo; pestilencia: cada da moran en Toledo ochenta cuerpos y ms; guerra: en toda Castilla peleaban de noche y de da y ava grandes debates1.

Cisneros, y a continuacin el rey de Aragn, invitado nuevamente a hacerse cargo de la regencia, lograron restablecer la normalidad. Al igual que haba ocurrido en 1475, se organizan expediciones de castigo contra los feudos de los culpables, sobre todo en Andaluca, donde el marqus de Pliego, en particular, pag cara su insumisin2. La regencia de Cisneros

2.

La autoridad del Estado volvi a sufrir un nuevo debilitamiento en 1516. Inmediatamente despus de la muerte de Fernando el Catlico los incidentes y el desorden volvieron a aparecer en Castilla. Unas veces eran las ciudades que se levantaban contra los seores. Otras las ms eran los nobles que intentaban alcanzar posiciones ambicionadas durante largo tiempo. Frente a la subversin que amenazaba con desintegrar el reino, Cisneros no vio otra solucin sino la creacin de una fuerza armada permanente que cuidara de hacer cumplir las decisiones de la justicia y de mantener el orden. La obra del conde de Cedillo, slidamente documentada, nos ahorra el exponer en detalle la difcil lucha mantenida por Cisneros contra las diversas facciones, agravada por los obstculos de todo tipo planteados por sus enemigos, con la abierta complacencia de la corte de Bruselas3. Recordaremos simplemente los principales episodios, que luego habran de influir en el curso de los acontecimientos ulteriores. La regencia comenz con un levantamiento antiseorial, limitado pero violento, contra aquellos que siempre haban permanecido fieles al rey Catlico. La pequea ciudad de Huscar se sublev contra el duque de Alba exigiendo convertirse en ciudad de realengo. Sin embargo, Cisneros pudo resolver fcilmente este problema4. No sucedi lo mismo con el conflicto de Mlaga que estall poco despus contra los privilegios de uno de los magnates de la nobleza, el almirante de Castilla, don Fadrique Enrquez de Cabrera5. De hecho, la dignidad de almirante haba perdido toda importancia real, pero a principios del siglo XVI su titular quiso volver a gozar de algunas de sus antiguas prerrogativas. Fue as como una serie de agentes del almirante se instalaron en Mlaga pretendiendo recaudar una serie de impuestos sobre el comercio local, y sobre los asuntos judiciales
1 2

Alcocer, p. 22 P. Meja, pp. 45-46 3 Cedillo, Cisneros


4 5

M. FERNNDEZ LVAREZ, La Espaa, p. 63.

CEDILLO, op. cit., I, pp. 38 ss.; F. BEIARANO ROBI.ES, El Almirantazgo de Granada y la rebelin de Mlaga en 1516, en Hispania, XV, pp. 73-109. El almirante pretenda tambin obtener derechos sobre el comercio con las Indias; fue necesario otorgarle ciertas compensaciones para que renunciara a tal exigencia: 4.000 ducados que recibi el 30 de marzo de 1517 y 173.373 maravedes el 30 de abril de 1517 (cf. M. GIMNEZ FERNNDEZ, op. cit., I, pp. 569 y 603).

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que afectaran a las gentes de mar sobre todo el litoral. Isabel y Fernando autorizaron en parte sus pretensiones. Era el precio que tenan que pagar al almirante para recompensarle por su neutralidad y su apoyo a la Corona. Contrariamente a lo que muchos han afirmado, don Fadrique Enrquez de Cabrera no era ms desinteresado que la mayor parte de los restantes miembros de la nobleza. Pero, ms inteligente, quizs, prefera utilizar la persuasin y acudir a medios pacficos para conseguir sus propsitos y aumentar sus beneficios. Este es el autntico secreto de su humanismo y de su gusto por la conciliacin. Ms adelante nos ocuparemos de su actitud durante la guerra de las Comunidades. En 1516-1517 la poblacin de Mlaga se sublev contra los elevadsimos impuestos que ste perciba. Lgicamente, no le falt el apoyo de otros muchos grandes seores:
fueme offrecido de quantos seores aua en Castilla y en Andaluza o de los ms que me daran gente a sus costas para yr a reparar mi agravio1.

Gesto, en verdad, muy notable de solidaridad que el almirante supo apreciar convenientemente, pero que se permiti el lujo de rechazar. Ms tarde exhibira esto como un mrito ante los comuneros. Enrquez saba muy bien lo que haca cuando rechaz la ayuda de los nobles. Cisneros, preocupado por hacer respetar escrupulosamente todos los derechos adquiridos y por impedir que nadie se tomara la justicia por su mano, oblig a la ciudad de Mlaga a deponer su actitud tras una impresionante demostracin de fuerza. Las ciudades de Huscar y Mlaga se haban sublevado contra lo que consideraban injusticias impuestas por el rey Catlico. Pero por lo general son los nobles los grandes protagonistas de todos los conflictos. Son ellos los que creen llegado el momento de solucionar por s mismos sus problemas al margen de la ley. El primero en levantarse contra el Estado fue don Pedro Girn2. Hijo mayor del conde de Urea, ambicionaba desde haca mucho tiempo el ducado de Medina Sidonia, sobre el cual crea tener buenos derechos. Esta pretensin haba encontrado la oposicin del rey de Aragn quien tambin deseaba la posesin del ducado para ofrecrselo a su nieta doa Ana de Aragn, hija natural del arzobispo de Zaragoza. En enero de 1513 mora el duque de Medina Sidonia sin dejar heredero directo. En una accin relmpago, Girn se apoder por las armas del feudo en litigio. Fernando, entonces, se lo arrebat entregndoselo a don Alonso de Guzmn, pobre personaje a quien cas con su nieta. A la muerte del rey de Aragn, Girn se apresur a iniciar un nuevo ataque contra el ducado, y as el 14 de febrero de 1516 organiz una expedicin contra Medina Sidonia y Sanlcar. Cisneros entonces intervino obligando a Girn a retirarse. La cuestin qued momentneamente en suspenso y sera el rey Carlos quien se encargara de pronunciar el veredicto definitivo. Girn haba actuado en forma aislada. Con ocasin del conflicto de Mlaga la nobleza se haba mostrado solidaria con el almirante, pero apareci dividida respecto a la cuestin de la adjudicacin del ttulo de prior de la Orden de San Juan y los beneficios correspondientes a esta dignidad3. Lo mismo sucedi a propsito de Belea, que se disputaban el conde de La Corana y el duque del Infantado, y de Villafrades, objeto de un duro
1 2

Carta del almirante a la Junta de Tordesillas, en noviembre de 1520 (D, II, 549). CEDILLO. op. cit., I, pp. 109 ss.; P. MEJIA, pp. 67-68; M. GIMNEZ FERNANDEZ, op. cit., II, pp. 944-945. 3 CEDILLO, op. cit., I, pp. 109 ss.; SANTA CRUZ, II, pp. 140-143.

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enfrentamiento entre los Velasco y los Quijada1. Los Velasco no dudaron en organizar una verdadera movilizacin del estamento seorial para asegurarse la posesin de esta ciudad. El domingo 25 de mayo de 1517 se reunan en Villafrades don Rodrigo Girn, don Beltrn de la Cueva y un representante del duque del Infantado; unos das antes haban llegado don Hernando Enrquez, el conde de Haro, el obispo de Zamora y muchos otros 2. Naturalmente, todos estos seores no haban llegado solos. Cada uno de ellos se hallaba al frente de una pequea mesnada. An se esperaban refuerzos ms importantes ya que el condestable, gran organizador de este encuentro qui gerit vicem omnium, escriba un familiar de Cisneros haba ido a solicitar el concurso del almirante de Castilla. No es difcil comprender la importancia de este acontecimiento, irrelevante en s mismo, pero de gran trascendencia en el contexto. Si el poder real ceda en esta ocasin, nunca ms podra volver a oponerse a los grandes seores; pero si se mantena firme significara la imposicin de su autoridad durante mucho tiempo. Todos sus amigos y aliados aconsejaban a Cisneros que actuara con la mxima energa:
Parsceme que, castigado esto, queda paz para muchos aos en este reyno, porque los Grandes conoscern que deuen ser obedientes a la justicia y ellos y los medianos holgarn en sus casas y haziendas. Sintenlo tan grauemente que no lo saben disimular. Oy se juntan en Portillo, a lo que aqu se dice, el condestable, duque de Alba y de Alburquerque y condes de Benavente y de Ala (...). Yo digo que citra sanguinis effusionem qualquier castigo ser grande exemplo y muy prouechoso a las cosas venideras.

Tambin los municipios vecinos eran conscientes de la importancia del momento. Valladolid ofreci a Cisneros un contingente de hombres armados y la cancillera proyect denunciar, en el curso de una solemne ceremonia, la felona de los Grandes. Finalmente, el problema termin sin una solucin definitiva. Los nobles se negaron a combatir, Cisneros renunci a castigarles con la debida severidad y, en definitiva, el problema quedara reservado al arbitraje del nuevo rey cuando estuviera ya en Espaa.

3.

La Gente de ordenanza

Las iniciativas de los grandes seores, la escasa obediencia que prestaban a los tribunales ordinarios a la hora de solucionar sus conflictos y la tendencia a tomarse la justicia por su mano, por medio de las armas, hacan correr al Estado un peligro permanente, ya que la falta de un soberano respetado por todos le impeda actuar con eficacia para evitar los desrdenes. Es por ello por lo que Cisneros pens en crear una fuerza armada permanente que se encargara de poner coto a los desmanes subversivos, y sobre todo para controlar las veleidades de los nobles. Pero stos impidieron la creacin de la milicia. Es importante que dediquemos una cierta atencin a esta cuestin ya que habra de tener consecuencias imprevisibles. En efecto, al contrario de lo que han afirmado muchos historiadores, este proyecto de Cisneros haba comenzado a llevarse a la
1 2

CEDILLO, op. cit., I, pp. 118 ss.; SANTA CRUZ, I, pp. 146-147.
Para lo que sigue, cf. Mem., leg. 122, f. 60.

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prctica: se haban reclutado los primeros contingentes de soldados y se haban comprado armas; soldados y armas que ms tarde, en 1520, habran de ser vistos a menudo en las filas de los comuneros. Cisneros tom la idea de un proyecto que ya haba interesado a Fernando el Catlico1. Su autor, Gil Rengifo, propona formar una fuerza de intervencin, poco numerosa pero bien equipada y mejor entrenada. Los privilegios que se concederan a los soldados los asimilaran a las filas de la pequea nobleza. Rengifo pensaba que al otorgar estas ventajas se favorecera el reclutamiento entre las capas medias de la poblacin y permitira eliminar a los indeseables; por su parte, el Estado dispondra de un cuerpo plenamente eficaz y digno de toda confianza, que quedara acantonado en la zona central del reino de manera que pudiera intervenir rpidamente en el momento y lugar en que su presencia fuera requerida. Cisneros consider este proyecto sumamente interesante y decidi ponerlo en prctica. Consult para ello a Rengifo y antes del verano de 1516 haba trazado las grandes lneas de la futura gente de infantera o gente de ordenanza. Cada regin habra de aportar un nmero diferente de hombres: vila y Segovia, dos mil hombres; Medina del Campo, Len y Toledo, tres mil quinientos, etc. En total seran reclutados treinta mil hombres en todo el reino, que en lugar de concentrarse en un punto central como prevea el proyecto original, seran repartidos en pequeas guarniciones, prestos a reagruparse cuando esto fuese necesario. De esta manera pensaba Cisneros el Estado dispondra en todas partes de los medios necesarios para superar cualquier tentativa de provocar desrdenes. Los reclutamientos de soldados seran voluntarios y slo en caso necesario se recurrira al alistamiento obligatorio para completar los efectivos. Voluntarios o no, estos hombres deberan proceder de las clases medias (pecheros menores y medianos). Cisneros no quera para su ejrcito ni caballeros ni miserables. No recibiran soldada sino que se beneficiaran de una serie de exenciones fiscales (pechos reales y concejiles) asimiladas a la hidalgua. Se persegua, pues, la creacin de una nueva clase de caballeros, los caballeros pardos, dedicados por entero a la defensa del Gobierno y de la nacin. Las ciudades seran las encargadas de suministrar las armas necesarias, que pagaran con sus propios fondos, las rentas y propios, o mediante impuestos excepcionales, la sisa o repartimiento. Las ventajas de este proyecto eran indudables: el Estado consegua una fuerza de intervencin eficaz que no le costara un cntimo, salvo en caso de campaa, ya que los gastos de equipo corran a cargo de los municipios. Desde los primeros das del mes de junio comenzaron a actuar los capitanes encargados del reclutamiento. Cisneros envi instrucciones precisas a los corregidores a fin de que facilitaran su labor en la medida de sus posibilidades. As vemos cmo, por ejemplo, Antonio de Espinosa, que haba llegado a Crdoba el 5 de junio, se present al da siguiente a los miembros del concejo, que le dispens una buena acogida:
fuemos luego por todas las calles y placas acostumbradas desta cibdad y con toda solenidad de tronpetas y atabales se apregon la prouisin e instruccin.

Los miembros del municipio mostraron ciertas reservas. No les


1

Cf. la obra del conde de CLOUARD, Historia orgnica de las armas de infantera y caballera espaolas, Madrid, 1853, y la exposicin de CEPILLO, op. cit., I, pp. 49 ss.

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gustaba que se autorizase a los soldados a pasearse por la ciudad armados. Pedan que no se seleccionara a los malos ciudadanos (personas reboltosas e de mala vida) y sobre todo no aceptaban de buen grado todas las cargas que habran de pesar sobre la ciudad. Sin embargo, Antonio de Espinosa no se recataba en mostrar su optimismo:
Creo que se hallar buena copia de gente,

escriba el 10 de junio1. Tampoco Zamora plante ningn problema. A lo sumo manifest un cierto escepticismo. En un principio los reclutados no se tomaron las cosas muy en serio. En el primer ejercicio solamente 40 soldados, de los trescientos de que constaba el contingente de Zamora, hicieron acto de presencia. El corregidor amenaz entonces con imponer sanciones y en la siguiente convocatoria todo el mundo acudi a la cita2. Tambin en Badajoz se desarrollaron los acontecimientos con toda normalidad3. No obstante, no fueron pocos los lugares donde los agentes reclutadores encontraron dificultades. En Len, por ejemplo, el nmero de hidalgos era ya muy elevado y los privilegios prometidos no atraan a muchos ciudadanos4 y tambin era este el caso de Salamanca. Cmo pretender atraer, mediante exenciones fiscales a quienes ya gozaban de numerosos privilegios y ventajas?
Las libertades no hazen mucho al propsito desta cibdad, que aquy no velan ni rondan y tienen olvidada la pena de los vespedes porque a ms de diez aos que no entr aqu la corte; la moneda forera, dizen que nunca la pagaron, porque tienen previlejio. De manera, seor, que no aprovechan mis amonestaciones, con lo que estoy harto corrido porque pienso que en ninguna parte y ms mala dispusycin para esto que en esta cibdad, segund el mal despacho que hallo desta gente5.

Burgos, ciudad eminentemente mercantil y pacfica, se inquietaba por los desrdenes que podra acarrear la presencia de un destacamento:
Por ser la principal gente que en ella est llana y rica e biuir de trato y si entrellos oviese gente estante de guerra abra de nescesidad alborotos y tuercas e ruydos y escndalos 6.

Tambin Sevilla comparta estas preocupaciones. Su municipio prefera proveer ocho o diez mil soldados antes que ver cmo una fuerza armada se instalaba permanentemente en la ciudad7. En resumen, pues, en algunos sitios se toleraba el reclutamiento aunque sin gran entusiasmo, mientras que en otros se plantearon objeciones de ms peso, de las que puede encontrarse un compendio en la memoria presentada por el municipio de vila8. En ella se manifestaba una triple disconformidad:
1 2 3 4

Carta de Antonio de Espinosa, PR, leg. 1, f. 99. Mem., leg. 118, f. 61.
CP, leg. 3, s. f. (Badajoz). Ibid. leg. 10, f. 162.

5 6 7 8

Carta de Bernardo de Loaysa del 15 de junio de 1516 (PR, leg. 2, f. 54).


Carta del capitn Cristbal Velzquez de Cullar del 23 de octubre de 1516 (CP, leg. 4, s. f. [Burgos]). M. GIMNEZ FERNNDEZ, op. cit., II, p. 1229. 4 Mem., leg. 146, f. 111.

Mem., leg.146, f. 111

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1. Contra el mismo principio que animaba el proyecto de Cisneros. vila contaba, entre su poblacin, con numerosos caballeros y escuderos. Era, por tanto a ellos, y a nadie ms que a ellos a quienes les corresponda llevar las armas y asegurar el mantenimiento del orden en caso necesario. Qu confianza podan inspirar los hombres que se pensaba reclutar? Estos patanes hombres de poca suerte no podan ser ms que ruines soldados, sin capacidad para nada a no ser para provocar desrdenes en la ciudad. 2. La forma de reclutamiento. En efecto, eximir de impuestos a los soldados implicaba incrementar las cargas fiscales de los dems contribuyentes, mientras que reclutarlos por la fuerza significaba autorizar los mayores abusos de parte de su capitn. Se intentaba atraer a la nueva milicia a los campesinos, asalariados y artesanos, lo cual perjudicara incuestionablemente los intereses de los caballeros y propietarios que se veran privados de una parte importante de su mano de obra:
porque no avra quien las labrase [las heredades] e desta manera perderan sus rentas e estara en manos del capitn dar e quitar rentas a quien quisiese.

Por otra parte segua diciendo el memorial los hombres reclutados y armados de esta guisa, dada su extraccin social (hombres de poco tener e baxa suerte) seran capaces de todo. 3. Las nuevas cargas que habran de pesar sobre la ciudad, ya que era ella la que deba pagar las armas. Hasta aqu, vemos cmo la formacin de la nueva milicia provoc numerosas objeciones pero no se encontr con una oposicin abierta. Pero la situacin cambi en Valladolid, donde el capitn encargado de efectuar los reclutamientos no pudo cumplir su misin y se vio obligado a retirarse a causa de los desrdenes que estallaron en la ciudad1. Desde Valladolid el movimiento de resistencia se extendi a Arvalo y Medina del Campo, y los ecos de la insurreccin a otras ciudades ms alejadas como Ciudad Rodrigo2. Cisneros, a quien apoyaba la Cancillera, se mostr dispuesto a hacer frente a este desafo. Sus colaboradores ms fieles no dejaron de animarle a no ceder en su propsito:
Yo conozco bien estas pltycas que pasan e con poca agua se matara este
1 2

CEDILLO, op. cit. I, pp. 49-55.

Carta autgrafa de Francisco de Mercado, corregidor de Ciudad Rodrigo, a Cisneros, el 7 de octubre de 1516: como quiera que los que somos cryados y servydores de Vuestra Seora Reverendsima no tengamos otro fyn en nuestros ofycios tan princypal como pacificacin y sosiego y este, en virtud suya, loores a Dios, se alcanca en estos reynos como vemos de tal manera que ellos deven mucho a Vuestra Seora Reverendsima y l a Dyos, porque en su tyenpo y governacin tanto byen sucede y les hace; a my, como a tal servydor y cryado, me a parecydo que acerca de la venida del comendador Quesada para hacer esta gente que Vuestra Seora Reverendsima manda le devo escrevyr my parecer, el qual a sydo juntamente con el suyo ste: que este pueblo, con aver sucedido en Valladolyd lo que a pasado, est escandalicado y a my parecer de tal manera que nos paresci remedio convenible escrevyr a Vuestra Seora Reverendsima como aquy, avnque se haga por fuerca o por voluntad toda la gente posyble, no avr en la ciudad veynte onbres y es la cavsa porque en ella no ay ningn pechero ny onbre que pyense que son lybertades las que se les ofrecen, segn las que ellos tye-nen, y en la tyerra es la gente tan vil que todos son carvoneros y carreteros y gente muy miserable. Esto es quanto a asentar de grado. Y de premia, tmanlo tan acedo que nos pareci que servyamos a Vuestra Seora Reverendsima en dylatarlo hasta ver otro su mandamiento que en esecutarlo, y sy otra cosa a Vuestra Seora Reverendsima le parecyere, entonces avr lugar de lo cumplir y hazerse como lo mandare (Cmara-Personas).

88 fuego,

escriba un regidor de Medina del Campo1. Sin embargo, los rebeldes de Valladolid no se rindieron a la voluntad de Cisneros y protestaron ante el rey la decisin de Cisneros. La corte de Bruselas cedi ante estas presiones y pidi al cardenal que renunciase a su proyecto, y en febrero de 1517 la milicia haba sido disuelta oficialmente2. La oposicin de Valladolid haba hecho fracasar, pues, el proyecto de crear una fuerza de intervencin al servicio exclusivo del Estado. Cules eran los autnticos motivos de esta oposicin y de esta resistencia tan tenaz? En primer lugar hay que citar las razones que ya hemos visto esgriman otras ciudades: no se consideraban ms que los inconvenientes que planteaba la creacin de la milicia, las nuevas cargas que habran de pesar sobre las ciudades. Fieles a una vieja tradicin, los municipios se mostraban reticentes ante la creacin de una fuerza armada permanente3. El principal fracaso de Cisneros fue el de no explicar suficientemente el alcance de su proyecto a los miembros del gobierno municipal y sobre todo el hecho de que los gastos recayeran sobre las ciudades. Pero lo cierto es que el Estado no estaba en situacin de poder absorberlos. Es, pues, bien cierto que si el proyecto encontr fuertes resistencias por parte de las ciudades, no fueron ellas responsables nicas de su fracaso. El 11 de junio de 1516, Cisneros saba perfectamente de dnde iba a proceder la resistencia ms encarnizada al cumplimiento de su proyecto:
Con esta gente de cavallo y de pie que se ha hecho en el reyno, sintenlo los Grandes sobremanera en ver al rey poderoso y que no terna dellos necesidad4.

Si dispona de esta fuerza armada, el Estado podra prescindir de los nobles y en caso necesario incluso dirigirla contra ellos. Esta es verdaderamente la razn poderosa que impidi a Cisneros la ejecucin de sus planes. Los Grandes no deseaban que el Estado pudiera disponer de una tropa a su servicio exclusivo, la cual hubiera podido abortar en su inicio cualquier tentativa de accin subversiva del orden establecido. Fueron los levantamientos que se produjeron en Valladolid la circunstancia inmediata que produjo la disolucin de la milicia, pero estos levantamientos haban sido organizados, provocados y alentados por la alta nobleza, que inmediatamente aprovech el pretexto para presionar en la corte de Bruselas. Los documentos publicados por Cedillo no dejan ninguna duda
1 2

CP, lea. 12, s. f. La orden de poner fin al reclutamiento en Len fue firmada el 11 de febrero de 1517 (Cd., lib. XXXV, f. 221 v.). Es probable que fuera una medida de carcter general. Fue el 24 de febrero el da en que Cisneros concedi la amnista por la rebelin a Arvalo y Valladolid (PR, leg. 3, ff. 66, 189 y 190). 3 Las Cortes medievales se haban opuesto siempre a la creacin de un ejrcito permanente; ver, por ejemplo, las Cortes de Guadalajara, en 1390; cuando Alvaro de Luna insisti en este punto, las Cortes de Toro protestaron en 1426 por considerar el proyecto caro, superfluo y daoso para el reino (PISKORSKI, pp. 191-192, nota).
4

Carta de Cisneros a Diego Lpez de Ayala, del 11 de junio de 1516, citada por M. GIMNEZ FERNANDEZ, op. cit., I, p. 455. Cisneros afirmaba: Bastan las mili lancas que se han hecho, sin los hombres de armas y los continos y los de la guarda y ms de otras mili langas que estn en Navarra y los acostamientos, y con los veynte mili ynfantes de acostamiento que se hazen por las cibdades con ciertas libertades, syn costar nada a su alteza, salvo quando los llamaren; ay toda la gente y ms de la que es menester, y acordamos de no hazer tantos, v todos de su voluntad vienen en ello y creemos que an ser ms nmero.

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sobre este punto. Desde el principio hasta el final, en los acontecimientos de Valladolid fueron los nobles quienes llevaron la voz cantante el almirante de Castilla y sus amigos, el conde de Benavente y el duque del Infantado, bien directamente o por medio de intermediarios1. Si las ciudades haban acogido el proyecto sin ningn entusiasmo, los nobles comprendieron que ellos iban a ser los grandes perjudicados. Por ello pusieron todos los medios a su alcance para lograr que no llegara a puerto. En el momento de su suspensin el proyecto de Cisneros se hallaba ya en plena fase de realizacin. La oposicin de Valladolid no debe hacernos olvidar que en los dems sitios el reclutamiento se llevaba a cabo normalmente a pesar de algunas leves resistencias. Estas tropas ya haban sido utilizadas para sofocar el levantamiento de Mlaga contra el almirante de Castilla y para poner fin a los desrdenes desencadenados a raz del conflicto surgido en torno al Priorato de San Juan2. Tras la disolucin de la milicia, los soldados que ya haban sido reclutados pidieron que se cumplieran las promesas respecto a las exenciones fiscales que les haban sido hechas para conseguir su alistamiento. Fue necesaria una protesta de las Cortes y una ley, en 1518, para anular las hidalguas concedidas a estos caballeros pardos3. En cuanto a las armas quedaron en propiedad de los municipios que las haban adquirido. Los comuneros iban a apoderarse de ellas, lo que ha permitido a una corriente de opinin atribuir a Cisneros una responsabilidad indirecta en el conflicto de las Comunidades4. En realidad, el proyecto de Cisneros no slo proporcion armas a los comuneros sino tambin cuadros para sus filas. Juan Bravo, el futuro jefe comunero de Segovia, era uno de los capitanes encargados del reclutamiento de la gente de ordenanza, y, adems, fueron muchos los hombres que se iniciaron de este modo, en 1516, en el manejo de las armas, y que cuatro aos ms
1

Cf. SANTA CRUZ, I, pp. 119-120 y 135-137: la oposicin proceda de los nobles. El papel que en este asunto jug el duque del Infantado viene confirmado por una carta de Valladolid al duque, el 8 de enero de 1521: desde el tiempo que esta villa estuvo determinada de no consentir el agrauio de los piqueros que el seor cardenal mandava hazer, qued muy obligada al seruicio de Vuestra Seora por el fauor que para el remedio deste agrauio en Vuestra Seora hall (PR, leg. 4, f. 49). Vemos, por tanto, que no fue nicamente la miopa de la burguesa, como cree MARAVALL (Comunidades, p. 97), la que hizo fracasar el proyecto.
2

CARANDE, op. cit., I, pp. 16-17, y el documento (Estado, leg. 4, f. 31) publicado por CEDILLO (op. cit., II, p. 610) que demuestra que la gente de ordenanza se utiliz para apaciguar el conflicto planteado por la atribucin del priorazgo de San Juan (carta del conde don Hernando de Andrade, capitn general de las milicias de ordenanza, a Cisneros el 3 de julio de 1517). La interpretacin ms plausible de este documento sera la siguiente: Cisneros habra hecho cesar el reclutamiento, pero sin disolver las unidades ya constituidas. Sera interesante estudiar a fondo esta cuestin analizando documentos existentes en Simancas.
3

En algunas desas dichas cibdades e villas e lugares se asentaron en la dicha ynfantera muchas personas, los quales diz que quieren gozar de las dichas esenciones e libertades (RGS, 24 de marzo de 1518). Ese era, especialmente, el caso de Zamora: porque la dicha vntentera de la dicha cibdad de camora est hecha e quieren gozar de las dichas preminencias y esenciones (CP, leg. 23, s. f.). La ley XVI del ttulo VI de la Nueva Recopilacin anul todas estas exenciones (cf. Hidalgua, XII, 1964, p. 374).
4

Cf. las observaciones de Gonzalo FERNNDEZ DE OVIEDO, publicadas por J. DE MATA CARRIAZO con el ttulo Retratos literarios de la corte de los Reyes Catlicos, en Archivo Hispalense, XXIV, 1956, nm. 77, pp. 217-238, y SANTA CRUZ, I, p. 348, sobre la suerte de las armas almacenadas en Madrid, y de las que los comuneros se apoderaron durante la noche del 4 de julio de 1520. En Zamora ya se haban recaudado 880 ducados para la compra de armas cuando lleg la orden de que se interrumpiera la formacin de la milicia (Mem., leg. 118, f. 275).

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tarde hicieron frente al poder real. Algunos funcionarios, como Francisco de Mercado o Gonzalo de Ayora, que haban apoyado plenamente a Cisneros y que eran corregidores de Ciudad Rodrigo y Len respectivamente, conservaron de esta experiencia la amargura de haber visto cmo la nobleza abusaba de las ciudades y se opona a los designios del Estado. Ellos tambin se unieron al movimiento comunero en 1520. Fue as como de manera totalmente fortuita, el episodio de las gentes de ordenanza sirvi para proveer a la Comunidad una parte de sus cuadros, tropas y armamento. Finalmente, el fracaso del proyecto de Cisneros sirve para ilustrar cul era el papel que desempeaba la nobleza en el conjunto del Estado. Esta fuerza social no slo representaba una amenaza para el orden pblico sino que, por su influencia sobre algunas ciudades y en los crculos de la Corte, tena la fuerza suficiente para obstaculizar cualquier iniciativa tendente a limitar su poder. Durante la regencia de Cisneros, y mucho ms an que durante la del rey de Aragn, la alta nobleza castellana demostr que no haba perdido un tomo de sus ambiciones y que nicamente un poder fuerte, como el de los Reyes Catlicos, poda mantenerla a raya.

III.

LA

BURGUESA DIVIDIDA

Hemos visto en el captulo anterior cmo los Reyes Catlicos intentaron conseguir en el plano poltico un equilibrio entre los diversos intereses econmicos de la nacin: la Corona, la nobleza, los ganaderos de la Mesta y los grandes comerciantes que participaban en la explotacin de la principal riqueza del reino, la lana, de cuya produccin la mayor parte era destinada a la exportacin, mientras que la industria textil nacional se reservaba tan slo una tercera parte de ella. Este equilibrio se vio profundamente alterado entre 1504 y 1520. La burguesa aparece entonces dividida: los comerciantes del interior se oponen al monopolio de los burgaleses y de los extranjeros, y los industriales se enfrentan a los exportadores, a pesar de que se intenta buscar la frmula de un nacionalismo econmico fuertemente teido de mercantilismo.

1. Las protestas contra los monopolios El monopolio de hecho que ejercan los burgaleses y un ncleo de comerciantes extranjeros en la exportacin de la lana levant polvaredas de protestas de los comerciantes del interior a partir de 1504. Estos consideraban que se encontraban en una doble situacin de inferioridad. En primer lugar porque tenan que contentarse con las lanas que les dejaran los burgaleses, ms poderosos y mucho mejor organizados, y, adems, a causa de la enorme distancia que les separaba de los puertos de embarque de la mercanca. El 28 de junio de 1512, Francisco de Segovia y Luis de Cullar, dirigieron al Consulado de Burgos una violenta requisitoria contra su reglamentacin abusiva, en representacin de los exportadores de Segovia. La posicin de stos era, en efecto, harto difcil, ya que toda la lana deba ser embarcada en los barcos fletados por el Consulado y en los

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puertos que ste designara. Ello determinaba la exclusin de los segovianos del gran comercio internacional:
Porque si nosotros ovisemos de cargar las dichas mercaderas e lanas en los puertos e naos que los dichos Prior e Cnsules quisiesen e afletasen sera destruirnos totalmente y quitar que no pudisemos tratar ni tratsemos por mar, porque como la dicha cibdad de Segovia est muy lexos e apartada de la cibdad de Burgos e de los puertos de la mar, sy no ovisemos de cargar nuestras mercaderas saluo en las naos que los dichos Prior e Cnsules afletasen, ya ellos avran cargado sus lanas e mercaderas quando nosotros no podramos aver salido y as, quando enbisemos a cargar nuestras lanas e mercaderas, estaran cargadas e llenas las dichas naos e, no podiendo nosotros cargar en otras naos, se nos quedaran nuestras lanas e mercaderas en los puertos perdidas1.

Ms al Sur, los comerciantes de Cuenca protestaban en 1513 contra el monopolio que detentaban los comerciantes genoveses:
Los mercaderes de la cibdad de Cuenca besamos las manos de vuestra alteza y le hazemos saber como los tratos y mercaderas de la dicha cibdad y de todo el obispado estn perdidas y destruydas a causa que en ella biuen muchos ginoveses y otros estrangeros que no son naturales destos reynos, los quales compran lanas y ganados y otras mercaderas que se llevan fuera destos reynos2.

Tanto en Segovia como en Cuenca, los comerciantes haban tomado conciencia de los intereses subyacentes en la poltica de exportacin de lanas. La organizacin del mercado era excesivamente favorable a los burgaleses y genoveses. En esta ocasin se trat simplemente de la denuncia de una situacin que se consideraba injusta sin que se hiciera ninguna propuesta para remediarla. Lo importante es que sta era la primera grieta que apareca en el edificio econmico creado por los Reyes Catlicos.

2. Manufactureros contra exportadores La poltica econmica alentada por los Reyes Catlicos favoreca la exportacin de la lana en perjuicio de la industria textil nacional. Tambin en este punto surgieron a la luz las contradicciones a la muerte de Isabel la Catlica. Los manufactureros protestaron contra los privilegios de los exportadores, exigieron con mucha mayor energa que antes la aplicacin de la ley de 1462 sobre el porcentaje de la produccin de lana que les estaba reservado y consiguieron una proteccin contra la competencia extranjera. La primera victoria de los industriales fue la imposicin de restricciones a las importaciones de tejidos extranjeros. En efecto, en contrapartida a las medidas dirigidas a mejorar la calidad de la produccin nacional, comenz a exigirse que los artculos extranjeros respondieran a las exigencias que imponan las reglamentaciones de los oficios castellanos. Los importadores se consideraron amenazados, hicieron numerosas
1 2

CP, leg. 19, s. f. " Ibtd. leg. 7, f. 115. Ibid., leg. 7.f. 115

92

gestiones y consiguieron sucesivas derogaciones que limitaran el alcance prctico de las medidas que se haban decretado. A juzgar por las protestas que se produjeron parece indudable que se haba dado un primer paso hacia una poltica proteccionista1. Cisneros mantuvo en vigor esta legislacin defraudando as las esperanzas que la muerte de Fernando el Catlico haba hecho nacer entre los importadores, que eran tambin no lo olvidemos exportadores de lana. Antes de ser rey de Espaa, Carlos de Gante era soberano de los Pases Bajos. Como tal no poda aceptar una poltica econmica que para lograr el desarrollo de la industria castellana hubiera privado a la industria flamenca de las materias primas necesarias interrumpiendo una fructfera corriente de intercambios entre los dos pases. Los burgaleses no dejaron de utilizar estos argumentos. Con gran astucia se dirigieron a Adriano de Utrecht y no a Cisneros, para manifestar su extraera ante el hecho de que una vez muerto el rey de Aragn se siguieran manteniendo las limitaciones a la importacin de los tejidos flamencos. Confiando en las seguridades que les haba dado Adriano, los comerciantes de Burgos, una vez muerto Fernando el Catlico, comenzaron a pasar sus pedidos como anteriormente:
Luego a la hora escribimos a Flandes que comprasen los paos como avan acostumbrado y los cargasen para ac y as lo hezieron y son venidos, a Dios loado, en salbamyento en estas naves que ha x das que partieron de Flandes2.

Pero las autoridades del litoral cantbrico confiscaron el cargamento. Qu haba sucedido? Simplemente, que Adriano se haba adelantado imprudentemente a los acontecimientos. Estaba convencido de que una vez desaparecido el rey de Aragn sera l quien detentara la regencia en nombre de Carlos. No haba contado con Cisneros, decidido a hacer valer sus derechos ejerciendo sus funciones como regente y que sigui aplicando la legislacin anterior. Los burgaleses tendran que esperar a que Carlos ejerciera como soberano efectivo de Castilla antes de volver a sus actividades normales. En 1516 se contentaron con protestar contra una reglamentacin que perjudicaba sus intereses y con exponer el principio que animaba su poltica as como tal crean ellos la del nuevo rey:
El bien deste reyno y de Flandes es que los paos de aquella tierra entren

No hemos podido encontrar el texto de la pragmtica, pero la lectura de varios documentos que solicitaban derogaciones permite deducir sus principales disposiciones. He aqu, por ejemplo, una peticin de los comerciantes de Valladolid, el 12 de agosto de 1514: por hazer bien e merced a estos sus reynos y a los mercaderes dellos, vuestra alteza dio licencia e facultad para que, sin embargo de la premtica por vuestra alteza fecha en que manda que no se metan paos de fuera destos reynos, que por estos dos aos se metiesen los paos como de antes solan entrar; e por virtud desto que vuestra alteza mand, los mercaderes de Burgos y de otras partes meten paos de fuera destos dichos reynos y nos los venden a nosotros en fardeles, segund e en la manera que a ellos se los traen.. (ibid., leg. 21, s. f.). De igual modo, el municipio de Medina del Campo se quejaba del rigor de algunos funcionarios que se negaban a aceptar derogaciones: plega saber que sobre algund movimiento o alteracin que ha auido en esta villa e en la feria della a cabsa de la execucin de la premtica de los paos que don Diego Osorio, corregidor de la cibdad de Salamanca, vino a hazer contra la dispusicin de vna cdula de suspensyn que vuestra alteza mand a esta villa por aquesta feria de otubre. (ibid., leg. 12, f. 27).
2

Carta del Consulado de Burgos a Adriano de Utrecht el 19 de abril de 1516 (Estado, leg. 3, f. 37, publicado por CEDILLO, op. cit., II, pp. 150-151).

93 en stos1.

La verdadera batalla entre productores y exportadores se entabl a propsito de la cantidad de lana destinada a la industria nacional. Desde la muerte de Isabel los comerciantes de Burgos estaban a la defensiva en este punto. En 1505, su Consulado elabor un memorial con un ttulo muy significativo: Memorial del Prior e Cnsules de los ynconbenientes que se syguen de tomar los paeros la tercia parte de las lanas que los mercaderes tienen compradas2. Sin embargo, hasta 1514 no se tomaron medidas verdaderamente efectivas. De las mltiples gestiones que sin duda debieron realizar los productores para conseguir que el Gobierno prestara atencin a sus demandas solamente hemos encontrado un texto del municipio de Cuenca. En l se exiga, el 21 de febrero de 1514, la estricta aplicacin de la ley de 1462:
Para que los vezinos e moradores (...) no reciban dao de la saca que se haze de las lanas desta dicha cibdad (...) e deve de tener e guardar para los vezinos de la dicha cibdad e su tierra e obispado el tercio de las lanas que en ella se ouiere, conforme al tenor e forma de la ley destos reynos, porque, segund lo que se puede alcanar e saber, syn ninguna contradiccin del dicho tercio, enteramente se puede proueer todos los oficiales e otras personas que biuen del oficio de las dichas lanas3.

Los productores consiguieron el triunfo de su causa. Un texto del 8 de abril de 1514 volva a poner en vigor la ley de 1462. En el prlogo de la circular dirigida al Consejo Real y a todas las autoridades del reino, pueden hallarse los principales argumentos que esgriman los industriales:
Por parte de las personas que entienden en el hobraje de los paos en estos mis reynos y seoros me fue fecha relacin por su peticin deziendo que a cavsa que muchos mercaderes e tratantes, hansy destos mis reynos como de fuera dellos, tienen por costumbre de comprar la mayor parte de las lanas que se desquitan de los ganados que ay en estos mis reynos e de dar dineros adelantados por ellas a los pastores e dueos de los ganados antes que las dichas lanas sean desquitadas porque no las vendan ni las den a otras personas algunas, ellos no hallan a conprar las lanas que han menester para sus hobrajes e que por esto dexavan de hacer e labrar mucha cantidad de paos de que redundara mucho probecho e vtilidad a los vezinos de las cibdades e villas e lugares donde se fazen e labran los dichos paos e avn abra en estos mis reynos mucho ms nmero de personas que entendiesen en el dicho hobraje de los que agora ay. E como quiera que [en] las leyes destos mis reynos est mandado que los vezinos de las cibdades e villas e logares destos mis reynos puedan tomar para sy la tergera parte de las lanas que en ellos se hendieren para se aprobechar deltas, asy en hazer los dichos paos como en otras cosas que tienen nescesidad, los mercaderes y personas que tienen por oficio de conprar las dichas lanas e de las llevar fuera destos mis reynos no se las quieren dar y que a esta cabsa a cesado e cesa mucho trato que ay en el hobraje de los dichos paos, e me suplicaron e pidieron por merced lo mandase probeer e remediar por manera que ellos y otras personas cualesquier que quisyesen fazer paos en estos mis reynos tobiesen abasto de las lanas que hobiesen menester para fazer e labrar los dichos paos e por falta dellos no cesase
1 2

Estado, leg. 3, f. 38, publicado por CEDILLO, op. cit., II, p. 140.

CP, leg. 4, f. 211. M. BASAS FERNANDEZ (op. cit., pp. 233-234) es el nico autor, creemos, que hace alusin a este conflicto entre exportadores y productores en los aos 1505-1516.
3

CP, leg. 7, f. 118.

94 la dicha contratacin1.

Por su parte, los exportadores contraatacaron para defender su posicin que vean amenazada. Nada impide afirmaban a los industriales comprar cuanta lana necesiten. Castilla produce lana suficiente para todos. Al reclamar la aplicacin de la ley de 1462 lo que en realidad intentan los paeros es apoderarse de lana que ha sido reservada y pagada por los exportadores. Estos teman adems que la estricta aplicacin de esta ley sera un modo de poner fin al monopolio del Consulado de Burgos y no estaban seguros, por otra parte, de que el tercio de la produccin sera utilizado por los industriales y no comprado por especuladores que posteriormente lo revenderan a otros comerciantes2. En 1515 un decreto procuraba fortes seguridades sobre este punto:
Que de aqu adelante los dichos pelayres e fazedores de paos puedan sealar e comprar adelantado la dicha tercia parte de las lanas que los dichos mercaderes e tratantes destos mis reynos tobieren conpradas e sealadas en cada vn ao, desde los puertos adelante fazia Extremadura e reyno de Toledo e probincia del Andaluza e reynos de Murcia e Granada e en la Mancha de Aragn e obispado de Cuenca, dende en fin del mes de mayo hasta en fin del mes de junio de cada vn ao; e de los puertos a esta parte, fazia Burgos e Segouia e Soria e Molina, desde en fin del dicho mes de junio fasta el da de Santiago del mes de julio de cada ao, por los prescios que los dichos mercaderes lo touieren conprado e sealado, con tanto que sea para que ellos lo labren e no para que ellos ni otros por ellos, por va direte ni yndirete, lo puedan tornar a bender a otras personas ni personas algunas e que no puedan tomar ni sealar ms de la dicha tercia parte de las dichas lanas, como la dicha ley lo dispone, e que pasados los dichos tiempos dende en adelante no puedan pedir ni tomar la dicha tercia parte de las dichas lanas que los dichos mercaderes e tratantes tobieren conpradas e sealadas en cada vn ao e contra el tenor e forma de lo en esta mi carta contenydo3.

De inmediato, los ganaderos acudieron en ayuda del Consulado. El 12 de marzo de 1515 la Mesta se manifest claramente en contra de los paeros a los que acusaba de plantear un falso problema. Hacer cumplir la ley de 1462 significara asestar un golpe mortal a la ganadera y a la economa en general del pas: El Concejo de la Mesta vesan las reales manos de vuestra alteza y le hazen saber que a su noticia ha benido como algunos paeros deste reyno han ganado algunas provisiones de su muy alto Consejo para que puedan tomar al tiempo del esquilo de los pastores la tercia parte de las lanas, alegando vna ley del seor rey don Enrique (...) en que dispone que aya de quedar en el reyno la tercia parte de las lanas. E es notorio como nosotros sabemos muy cierto, queda ms de la mitad. Pero sy esta ley se entendiese que de cada logar quedase la tercia parte, quedaran ms de las dos tercias, porque de muchas villas e logares destos reynos no se saca casy nada e todo se pone en obraje, pues si no se compensase lo vno con lo otro claramente la ley se prebaricara por el eceso que sera mucho en nuestro perjuizio e dello se syguiran grandes ynconbenientes, porque tomando a los tratantes las dichas lanas que ellos tienen conpradas e pagadas mucho
1 2 3

Carta acordada sobre las lanas (Mem., leg. 162, s. f.).


CP, leg. 4, s. f. Ibid. Por lo dems, era lo que propona el municipio de Cuenca (cf. supra, nota 66).

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tiempo antes con que nosotros probeemos nuestras necesidades para meter los ganados a estremo, claro est que ellos las dexarn de sealar e comprar. Dexando ellos de las comprar, cesara la entrada del ganado en estremo e de necesidad quedaran en la sierra e todo se perdera de manera que en las carnes abra grand caresta e en todos los otros esquilmos que de la obeja proceden e las deesas e rentas del reyno regibiran gran detrimento. Asy que pues a estos paeros que agora piden esto no se les niega que ellos puedan sealar e conprar en el tiempo que los mercaderes e tratantes sealan e conpran e parece que ellos hazen ms por malicia que por necesidad agora que las lanas balen ms al esquilo que quando se sealaron, lo qual no hizyeran sy baxaran, como no lo han hecho fasta aqu, e la ley no dispone que sealadamente las ayan de conprar de nosotros syno de quyen las toviere quando fuese claro que no quedase la dicha tercia parte en el reyno, que es al contrario, por donde parece que claramente se haze ynjusticia a los que asy de nosostros las tienen conpradas, suplicamos a vuestra alteza que mande que nosotros seamos libres para las bender a quien quisiremos e los que asy las conpraren de nosotros por el consiguiente, pues en cosa que tantos ynconbenientes se syguen no puede aver equibalente probecho, en lo qual vuestra alteza administrar justicia e a nosotros har sealada merced1. El Consulado y la Mesta parecan estar llevando a cabo un combate en la retaguardia. En efecto, unos meses ms tarde, en julio de 1515, comenz la sesin de las Cortes. En contestacin a los diputados que reclamaban la aplicacin de la ley de 1462, el rey les asegur de esta manera:
Quel Consejo est para mirar muy bien sobre ello e que no se dexar de entender sobre ello hasta que se provea como convenga al bien del regno2.

Cuando se conoce la habilidad de los soberanos para eludir las preguntas embarazosas planteadas por las Cortes, no deja de sorprender el tono firme y resuelto de esta declaracin.

3. Hacia una poltica econmica nacional Tanto sobre el problema de la competencia extranjera cmo respecto al volumen de las exportaciones de lana, los productores castellanos obtuvieron netas ventajas durante el perodo de regencia del rey de Aragn. Se produjo entonces un claro viraje de la poltica econmica tradicional, basada en la exportacin de materias primas y en la importacin de productos manufacturados. Cisneros pretendi mantenerse fiel a esta nueva orientacin. Hacia l se dirigieron, en 1516, una serie de observadores lcidos que, cuarenta aos antes del Memorial de Luis Ortiz, analizaron el subdesarrollo econmico de Castilla y sugirieron los medios adecuados para superarlo. Dos memorias, en efecto, llamaron la atencin sobre las perspectivas de Castilla cuando hubiera roto definitivamente con una poltica nefasta y contraria a los verdaderos intereses del pas. No sabemos
1 2

Ibid., leg. 12, f. 82.

Peticin 14 (Actas de Cortes, IV, 254).

96

mucho acerca de sus autores, Pedro de Burgos y Rodrigo de Lujan, salvo que eran hombres de la Castilla interior. El primero era de Valladolid y en 1520 se unira a la Comunidad, lo que es ciertamente interesante1; en cuanto al segundo, fue procurador por Madrid en las Cortes de 1515. Ambos exponen ideas similares que van mucho ms all de las recriminaciones habituales sobre el alza de los precios y la manera de evitarlo, impidiendo toda acuacin de moneda, por ejemplo. Muy al contrario, encontramos en ellos una lcida teora del subdesarrollo que nos hace pensar en el famoso Memorial de Luis Ortiz. Pedro de Burgos y Rodrigo de Lujan depositaban todas sus esperanzas en Cisneros, que les pareca el hombre ms cualificado para comprender y promover una autntica poltica nacional. Pedro de Burgos comenzaba con este elogio del arzobispo de Toledo:
Viendo como no sin cabsa Vuestra Seora es gouernador destos reynos e que ansimismo no pequeo deseo ha tenido e tiene de enriquecer e noblecer estos reynos e seoros e dar horden para que las maldades e cosas yndevidas no ayan efecto, acord de a Vuestra Seora hazer relacin de algunas cosas (...) e son tales que, remediadas, estos reynos e seoros sern tan ricos e tan abundosos que no teman necesidad de reyno estrao ni falta ni defecto de nynguna cosa.

Tras este prembulo, seguido de ciertas consideraciones tcnicas sobre los medios de mejorar la calidad de los paos castellanos, Pedro de Burgos pasaba a considerar el problema central, la organizacin del mercado de la lana. En primer lugar atacaba a los comerciantes que compraban grandes cantidades de lana antes del esquileo y que luego fijaban los precios a su antojo:
Otros, que ninguno pueda comprar lana en todos estos reynos e seoros para la tornar a revender a los que hazen paos. La cabsa es porque muchas diversas personas tienen por estilo e costumbre de comprar de quantas personas hallar puedan toda la lana y despus, como las personas menudas e no cabdalosas no saben otro oficio ni trato sino de hazer paos, es por fuerca que de los tales regatones ayan de conprar la lana a mucho mayor prescio de como vale y desto resulta que los paos crezcan de cada da sin legtima cabsa en el valor, porque estos mercaderes, o regatones propiamente hablando, compran la lana vn ao o dos antes que los ayan de rescibir e lo pagan luego, e a esta cabsa lo conpran muy barato (.:.) e despus, viendo que en toda la comarca donde los tales biuen no ay lana alguna de vender saluo la que ellos tienen, revndenla de tal manera que es desorden syn medida, e destos tales regatones ay en cada obispado de las cibdades e partes donde ay lana dos o tres, e por esto peresgen e son destruyelos ms de diez mili personas que biuen de la dicha lana, e por esto el que oviere de conprar lana adelantada a de ser para labrarla en su casa e venderla en estos reynos en paos e no para reuenderla e as ninguna persona no conprar ms lana de la que viere que puede labrar.

A continuacin, Pedro de Burgos peda que se prohibiera absolutamente la exportacin de la lana de mejor calidad, la de Cuenca y la de Molina:
Que ninguna lanar fina no vaya fuera del reyno de la que enbiaren de Cuenca e de Molina. La cabsa es porque, vedando estas dichas lanas, se haran
1

Pedro de Burgos prest juramento a la comunidad de Valladolid el 16 de noviembre de 1520 (PR, leg. 3, f. 126).

97 tantos paos e buenos que mediante Dios creo que de all no vernn mejores paos que ac se hazen, segund que por los que en muchas partes destos reynos se hazen, que son tales e tan escojidos que quienquiera avr plazer de los vestir.

Ciertamente, la lana de mejor calidad se destinaba a la exportacin. La industria nacional, con la excepcin quizs de Segovia, deba contentarse con la de calidad inferior, lo cual impeda a la mayor parte de los talleres producir artculos que resultaran competitivos. Sealemos a este respecto, que en septiembre de 1515 los segovianos, en nombre de todos los fabricantes del reino, utilizaron estos argumentos contra los acaparadores afirmando que era la organizacin monopolstica del mercado de la lana la causa fundamental de los dbiles progresos realizados por la industria nacional1. Seguidamente, en su memorial Pedro de Burgos realiza una enrgica crtica de la situacin de subdesarrollo en que se hallaba Castilla que venda sus materias primas e importaba productos manufacturados, abandonando as a los extranjeros todos los beneficios del proceso de transformacin de la lana. Si Cisneros se decidiera a prohibir la importacin de tejidos extranjeros segua diciendo Pedro de Burgos Castilla tendra ante s un brillante porvenir. Este prrafo, precedente del Memorial de Luis Ortiz, merece ser citado ntegramente:
Otrosy, que no entre pao que sea hecho fuera de los reynos e seoros de sus altezas. La cabsa es porque mercaderes destos reynos lleuan lanas de Cuenca e de Molina e de otras partes a Flandes e a Pisa e a Florencia e a Gnoua e a otras muchas partes, de que hazen paos y la costa de leuar e de ganar es mucha, porque cuando llega a poder del oficial y lo ha de hazer a pasado por tres o cuatro manos e con las muchas costas que sobre ello se hazen buenamente es medio por medio demasyado. Esto da cabsa Flandes e Inglaterra estar mucho poblados en hombres muy ricos e estos reynos pobres, teniendo, como Vuestra Seora sabe, mucho pan e vino e carne e lana e lino e azeyte e todos los mantenimientos que
1

Otros, dicen que aviendo buenas lanas de las finas que ay en estos reynos se obran e obraran mejores paos que en Flandes y en Franga y tan buenos como en Florencia y a cavsa que los mercaderes que tratan fuera del reyno y estrangeros que estn en l sacan las dichas lanas y las enbian fuera destos reynos no se pueden obrar tantos paos ni tales como se obraran y por ser como son los dichos mercaderes onbres muy cavdalosos y ricos que conpran las lanas adelantadas vn ao o dos antes no se pueden remediar los hazedores de paos, de que se siguen en estos reynos este dao y ynconviniente, que estos mercaderes que lie van estas lanas sern hasta ciento e cinquenta personas que enbian las dichas lanas a Francia e Bretaa e Gnoua e Roan e otras partes, los quales sacan e lievan quatrocientas mili arrobas y en solos stos se reparte el prouecho y stos no sostienen en el dicho trato mili personas, que son solamente sus factores, hasta ponello en los puertos de la mar, y si quedasen las dichas lanas o a lo menos la mitad que es nescesaria en estos reynos se sosternan quatrocientas mili personas, porque en sola esta cibdad donde se obran quarenta mili arrobas, porque no se pueden aver ms, se sostienen veynte mili personas y ms gentes de treynta leguas en derredor que vienen y enbian por hilazas para ganar de comer, y tanbin las rentas de vuestra alteza valdran mucho ms obrndose las lanas en estos reynos donde se tornaran a vender los paos que dellas se hizieren y si las oviesen los que han menester se obraran muchos ms paos en esta cibdad y en muchos lugares e creceran las poblaciones con los muchos oficiales que abra y personas que se daran al oficio, aviendo abundosamente lanas que obrar. Suplican a vuestra alteza lo mande proveer y remediar, mandando que en qualquier parte destos reynos donde se hiziere el desquileo, si el hazedor de paos quisiere la tal pila de lana al precio que estuviere vendida para fuera del reygno, gela entregue el pastor, y porque en esto, avnque por vuestra alteza fue proveydo del tercio de las lanas, ha vido muchas maneras por donde no ha vido efecto, poniendo escusas que ellos lo quieren para obrar o para tornar a vender en el reyno e los pastores esconden las lanas para hazelles plazer y es lo mejor lo que as esconden (...). Suplican a vuestra alteza todo lo remedie, mandando con grandes penas a los pastores que luego lo entreguen sin dilacin e a las justicias do esto acaesciere que sin dilacin ni plito hagan recibir el pago o lo depositen y entreguen las lanas a los hazedores de paos porque no cessen el obraje ni huelguen sus oficiales (CP, leg. 19, s. f.).

98 son necesarios, porque a la ora que no entren paos se escusara de sacar del reyno cada ao dozientos cuentos e vernn a estos reynos oficiales estrangeros a cabsa que all no ternn tanto que hazer e asentarn en diversas partes o en lugares que no se acostumbra hazer paos, que es en vna Medina e Valladolid e Salamanca e otros lugares e avn sera cabsa que a largos das, aviendo en los ms de los lugares oficiales que los paos hazen, que no oviese tiendas de vara, que se pueden dezir regatones, porque de mejor precio dara el pao el oficial que lo haze que no el que le conpra para le reuender, y naturalmente hablando, digo que Castilla en el trato de los paos ava de ser Flandes y della se ava de bastecer Flandes e Francia e otros diuersos reynos e seoros, e la cabsa es pues que en ella ay el cimiento que es lana y no en Flandes ni en Francia. Syguese que de aqu se avan de basteger de los dichos paos y no en estos reynos e seoros de all; donde se sygue que el prouecho de ac e de all sera en estos reynos e a esta causa, como avran muchos ms paos e ms mercaderes e ms lanas e tratantes, pujaran e creceran las alcaualas e rentas de sus altezas en mucho mayor conta de lo que oy da estn.

Y Pedro de Burgos conclua diciendo:


Sy por ellas [estas leyes] estos reynos son regidos, digo que Castilla mana en oro1.

Tambin Rodrigo de Lujan vea en la presencia de Cisneros al frente del Estado la garanta de una gran prosperidad para Castilla:
Agora ha plazido a Dios poner la gouernacin destos reynos en manos de Vuestra Reverendsima Seora, que su fin e santo propsito es conservarlos y enriquecerlos e acrecentarlos, teniendo siempre zelo al seruicio de Dios y bien comn.

Lujn parta de una cuestin planteada en las Cortes de Burgos y que a l le pareca mal planteada: las medidas apropiadas para evitar la salida de dinero del reino, preocupacin constante de los procuradores. Para l nicamente el desarrollo econmico podra solucionar este problema:
Parescer de muchos ha sido y es que la cabsa de sacar la moneda fuera destos reynos procede de labrarse en ellos alta de ley y estar baxa de precio y que la sacan por respeto que en los otros reynos vale ms y que el remedio sera subir la moneda en precio o baxarla en ley, que estas dos cosas salen a vn cuento. Y esta es vna opinin general en que, a mi parescer, todos estn engaados, porque ni es aqulla la cabsa ni sera remedio a estos reynos hazer mudanca en la moneda, antes sera darles mucha confusin. La causa de salir la moneda fuera destos reynos, a mi parescer, procede de que valen mucho las mercaderas que entran en ellos y poco las que salen; de manera que vendidas las mercaderas que meten, a los mercaderes les sobran grandes caudales que en estos reynos no ay mercaderas en que los puedan emplear. Han de biuir con ellos; de nescesidad buscan vas y formas como los lleuan fuera del reyno a enplear en mercaderas que buelban al reyno en que ganen. Y que en estos reynos no ay mercaderas en que puedan sacar el balor de las que meten es vna cosa muy sabida y vna de las principales mercaderas que sacan es lanas, y sta es al reyno tan perjudicial que sera harto mejor que no la sacasen, porque las pagan vn ao y dos adelantadas y traen tanta diligencia a recogerlas que no dexan en el reyno en que puedan biuir los que en ellas quieren trauajar. Asy que teniendo la materia en estos reynos, llvanla a otros
1

Memorial presentado por Pedro de Burgos al gobernador destos reynos sobre cosas que convena proveer en materia de lanas, paos, etc. (DC, lib. IX, f. 38).

99 para que le den la forma, y quitan el modo de biuir a los naturales y danle a los estrenos, y sta es harta causa de valer mucho las mercaderas que entran en el reyno y poco las que salen. Asy que conosciendo que el dao procede de valer mucho las mercaderas que entran y poco las que salen, parsceme que el remedio sera probeer que no entren en el reyno aquellas cosas de que menos nescesidad ay, porque no entrando, el valor de aquellas se escusar que no les sobre a los mercaderes en dineros, y no les sobrando no lo sacarn.

Lujn enumeraba a continuacin las importaciones de las que debera prescindirse: sederas, brocados, paos ingleses y sobre todo franceses (cuya importacin empobreca a Espaa y enriqueca a Francia, que es nuestro capital enemigo); los tapices (en Flandes que la hacen (la tapicera) e la tienen varato y es la tierra muy fra no la gastan ni en toda la Cristiandad no se gasta la mitad de tapicera que en sola Espaa); la pacotilla que venden los buhoneros (ay mucho gnero de cosas que son superfluas y que quien no las viere en diez aos no las echar menos), etc., tanto ms cuanto que la prohibicin de realizar importaciones impulsara a los fabricantes a instalarse en Espaa (como no entrasen en el reyno, muchos de los maestros de Len venan al reyno a haber sus oficios e quedaran los dineros en el reyno). Tambin sera necesario prohibir la importacin de libros:
son perjudiciales: mandando que no los metan, los que los ynprmen se vemn ac a ynprimirlos y no yrn nuestros dineros a Francia ha hazeraos la guerra;

as como las especias que se compraban a Portugal, etc. Tales restricciones a la importacin serviran como revulsivo para la industria nacional. Espaa, que reciba de las Indias grandes cantidades de metales preciosos, se convertira entonces en una de las primeras potencias del mundo:
As, que, para que estos reynos sean muy ricos, pues tienen mucha cabsa para ello, solamente es necesario mandar que no entre en ellos la muchedumbre de mercaderas entra, pues no ay nescesidad dellas y ponen al reyno nescesidad. Escusarse ya mucha parte de los yntereses que ganan ginobeses e florentinos en los canbios, que son por razn de valer mucho las mercaderas que entran en el reyno y poco las que salen; y proyendo en esto, estos reynos, a mi parescer, seran mucho ms ricos que otros, porque tienen ms causa para ello, porque dems de aver en ellos las cosas nescesarias tienen las Yndias de donde les viene ynfinito oro y a mi ver solamente falta yndustra con la qual son ricos otros reynos que tienen nescesidad de muchas cosas que sobran Castilla1.

Tales son las grandiosas perspectivas que estos precursores de los arbitristas vean abrirse para Castilla bajo la brillante direccin de Cisneros. Estas dos memorias, pero especialmente la segunda, contienen los puntos esenciales de la doctrina mercantilista: incremento de las exportaciones que pueden resultar beneficiosas (productos manufacturados, artculos de lujo) y prohibicin de la exportacin de materias primas y de la importacin de artculos de lujo o de productos que pueden fabricarse en el pas2. El
1 2

Memorial que dio Luxn sobre lo de la moneda y otras cosas (Estado, leg. XII, 285).
Cf. la definicin del mercantilismo de
CARANDE,

op. cit., I, pp. 147-148.

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gobierno de Cisneros, provisional necesariamente ya que su vigencia haba de terminar con la llegada de Carlos I, careca de la entidad necesaria para tomar decisiones que pudieran comprometer los destinos del reino. Hemos de concluir afirmando, en definitiva, que en el terreno decisivo de la economa nacional, durante el perodo 1504-1517 variaron los presupuestos que hasta entonces la haban sustentado. Los comerciantes de las ciudades del interior se enfrentan al monopolio del Consulado de Burgos y de los extranjeros, y los productores instalados tambin en el interior de la Pennsula desafan a los exportadores. Es, en definitiva, el levantamiento de la burguesa de la zona central de Castilla contra las regiones perifricas ms favorecidas. Hay que situar a la revuelta de las Comunidades, cuyo ncleo de partida se sita en torno a Valladolid y Toledo, dentro de este movimiento de protesta del centro castellano? En caso afirmativo, esto prestara al movimiento comunero una dimensin nueva que no ha aparecido hasta este momento.

LA PARLISIS DEL ESTADO Ya nos hemos referido anteriormente a la tendencia, que haba comenzado en vida de Isabel la Catlica, a transferir el poder efectivo del Consejo Real y la figura de secretarios reales. A partir de 1504 esta tendencia no hizo sino acentuar la inexistencia de una autoridad acatada por todos y el carcter provisional de los diferentes gobiernos que se fueron sucediendo (reinado de Felipe el Hermoso, regencias del rey de Aragn y de Cisneros) permitieron a un grupo restringido de altos funcionarios tomar en sus manos la direccin efectiva de los asuntos de Gobierno ms importantes. De tal modo, el aparato administrativo dej de representar, en el plano poltico, el conjunto de los intereses econmicos y de las fuerzas sociales que daban su cohesin al Estado creado por los Reyes Catlicos. Tambin en este punto la muerte de Isabel dio al traste con un equilibrio interno. De manera creciente, la Administracin se convirti en terreno abonado donde se enfrentaban las facciones rivales, las contradicciones y antagonismos sociales. Finalmente, lleg a ser un simple grupo de presin que defenda sus propias prerrogativas y privilegios y donde fcilmente se confunda el bien comn con los intereses personales. En nada cambiaba la situacin el hecho de que la mayor parte de los funcionarios fueran letrados, de extraccin modesta. El poder desmesurado que se les haba otorgado y que ellos ejercan sin ningn control haca posible toda clase de abusos y corrupciones, sobre todo durante este perodo de transicin que comienza en 1504 y que no habr de terminar hasta 1522 con la vuelta de Carlos V a Espaa. F. Mrquez Villanueva propone incluso adelantar a 1497 el punto de partida de este proceso de lenta degradacin del Estado1. Segn esta tesis, la reina Isabel, profundamente afectada por la muerte del heredero del trono, don Juan, habra abandonado entonces una gran parte de sus actividades polticas y habra cerrado los ojos ante la ascensin a un primer plano de una serie de hombres nuevos, la mayor parte conversos aragoneses que habran de permanecer en su funcin rectora durante largo
1

Prlogo a TALAVERA, Catlica impugnacin, p. 18.

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tiempo1. Esta teora ha de ser confirmada por un estudio ms riguroso de los hechos, pero en principio parece interesante y podra explicar los escrpulos de ltima hora que aparecen en el testamento de la reina, documento que analiza con gran lucidez la situacin. Algunos funcionarios, afirma la reina, gozan de un poder excesivo. Habra que reducir su nmero y someter sus decisiones a un control mucho ms estricto2. No importa cul fuere la causa, lo cierto es que la crisis que se inaugur en 1504 acrecent todava ms el poder de decisin de la burocracia. En 1517, un familiar de Cisneros dirigi una verdadera requisitoria contra la administracin castellana, en la cual no dejaba de criticar, de paso, el descuido de los Reyes Catlicos, crtica que resulta inslita en un perodo en que se ensalzaban en todo momento las excelencias del reinado precedente3. Segn este documento, el defecto principal de la administracin era el acaparamiento de funciones. Una misma persona poda ejercer varios cargos a la vez, lo cual era causa directa de una mala administracin ya que el titular se vea en la necesidad de delegar en sus ayudantes la mayor parte de sus funciones, pagndoles adems una cantidad nfima para poder reservarse para s la parte ms importante de los ingresos. La mayor parte de las veces, estos ayudantes eran totalmente incompetentes (ya que los letrados exigan una remuneracin adecuada)4 y por otra parte sucumban a la tentacin de incrementar sus salarios de una forma ms o menos honrada. La puerta quedaba as abierta a todo tipo de prevaricaciones5. La corrupcin se enseore de todos los niveles de la administracin, pero era mayor entre los altos funcionarios que eran quienes detentaban todo el poder. Muchos de ellos haban llegado a la corte en un estado de total pobreza; al cabo de cuatro o cinco aos hacan construir para ellos soberbias mansiones, compraban terrenos y formaban mayorazgos, al mismo tiempo, naturalmente, que llevaban un elevado tren de vida. Sus gastos calculando las remuneraciones oficiales y las gratificaciones excepcionales que pudieran recibir eran siempre muy superiores a sus ingresos. Es indudable pues, que sus compras, sus mayorazgos, las dotes para sus hijas, etc., los haban obtenido a expensas de las arcas del Estado, ilegalmente, o bien eran fruto de la corrupcin6. As se explican las colosales fortunas de
1 2 3

GIMNEZ FERNANDEZ, op. cit., I, p. 8.

Citado por F. DAZ-PLAJA, El siglo XVI, pp. 29-30. Memorial annimo dirigido al rey don Carlos despus de la muerte del cardenal Cisneros, publicado por CEOILLO, op. cit., III, pp. 656-659.
4

Avisos de lo que convendra hacerse para evitar algunos abusos en el gobierno (Codoin, LXXXVIII, pp. 504-506): que se mande a todos los corregidores caballeros que tengan tenientes letrados porque muchos, por ms barato, ponen por tenientes escuderos.
5

Memorial annimo, ya citado: Cisneros estaua en que ninguno tuuiese ms de vn officio o vna tenencia porque el prncipe sera muy mejor seruido y escusara mucha costa (...) y deza que no se ava de consentir que lleuase vno trezientos o quatrocientos mili maraveds de vna tenencia i que nunca la viese ni supiese si estaua cayda i pusiese en ella vn escudero a quien daua muy poca cosa.
6

Ibid: Cisneros deza que avnque los Reyes Catlicos avan seydo tan excelentes e tan grandes prncipes avan tenido descuido y que estos reynos no avan tenido dueo que mirase por ellos, porque l saba que muchos avan venido a la Casa Real con muy poca hazienda i que, puestos en officios, desde a quatro o cinco aos, labrauan grandes casas, conprauan haziendas, hazan mayoradgos i dems desto el gasto ordinario que trayan era tanto que, hecha quenta de los acostamientos que tenan en los libros reales i de las mercedes que les avan hecho, era ms su gasto ordinario, segn era excessiuo, que montaua el acostamiento i mercedes, de manera que lo que conprauan e los mayoradgos que hazan e lo que dauan en casamientos o lo robauan al rey o al reyno, i que era grand cargo de conciencia del prncipe consentillo, dems del dao que vena a su hazienda, i deza que ava oficiales que de industria hazan albaquas e debdas perdidas la hacienda del rey para pedillo despus de merced ellos o otros que ellos echauan para s i estaba en que si el prncipe no procuraua de entender las cosas de su hazienda por manera que los officiales conociesen que ava quien les mirase a las manos, sera muy grande el dao que recibiese. Cisneros

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los Conchillos, Fonseca, Alonso Gutirrez de Madrid, de los hermanos Vozmediano, del licenciado Vargas, etc.1 El caso de Francisco de los Cobos ilustra perfectamente estos abusos de la administracin2. De origen muy modesto, Cobos, que ni siquiera era letrado, obtuvo primero un empleo sin importancia gracias a la recomendacin de una de sus tas, casada con un secretario de la reina Isabel. Tuvo la fortuna de llamar la atencin de Hernando de Zafra, secretario, quien le hizo nombrar escribano. Tras la muerte de Zafra, Cobos pas al servicio de Conchillos, tambin secretario. A partir de entonces comenz a acumular diversos cargos. En 1508 sucedi a Zafra como contador mayor de Granada. En el mismo ao fue nombrado regidor de beda, su ciudad natal; inmediatamente cedi el puesto a su padre y obtuvo la concesin de un nuevo regimiento. En 1511 le vemos como veinticuatro de Granada, ttulo que en 1523 cedi a su sobrino adoptivo Hernando de Zafra, hijo de su primer protector. Apenas nombrado escribano de cmara en 1515, revendi el cargo con la esperanza, sin duda, de recibir otro ms lucrativo. Cobos goz, adems, a partir de 1510, de una serie de atribuciones de primera importancia. Estaba a cargo del registro de todas las subvenciones, prebendas, gratificaciones y reconocimiento de deudas firmadas por el rey. Era un cargo de la mxima importancia que permita a su titular conocer con el mximo detalle los salarios y emolumentos correspondientes a todas las funciones administrativas tanto en Espaa como en Indias. Era el primero en informarse de las vacantes y por tanto poda indicar a sus amigos los puestos ms lucrativos, y tratar de que los obtuvieran. Naturalmente, este tipo de servicios no quedaba sin retribucin. Una de las quejas de Las Casas contra Conchillos sera precisamente que l y su adjunto, Cobos, eran los nicos que se ocupaban de las decisiones y nombramientos para los territorios del Nuevo Mundo y que Conchillos haba obtenido de ello ganancias muy considerables. Un nmero importante de funcionarios, que ocupaban sus cargos desde 1497, deban sus puestos al rey de Aragn. Muerto ste, Cisneros trat de poner en orden la administracin. Especialmente, destituy de sus cargos a Fonseca y Conchillos. Otros, por su parte, no esperaron a ser despedidos y abandonaron el pas por propia voluntad. Tal es el caso de Cobos. Todos ellos volvieron a encontrarse en los Pases Bajos, en el crculo del nuevo soberano, cuyos favores intentaron conseguir3. En Bruselas se enfrentaron a antiguos enemigos, los partidarios de Felipe el Hermoso que haban sido eliminados en 1506 y que desde entonces haban formado un partido activo, agrupados en torno a don Juan Manuel y al obispo Mota 4. En 1516, los felipistas creyeron llegado el momento de su revancha, pero la llegada de los aragoneses les desconcert profundamente. Entre ambos grupos se entabl entonces una lucha a muerte por el poder. Se trataba de
condenaba tambin los matrimonios entre altos funcionarios e hijas de los Grandes: tena ansimismo por gran dao del reyno que persona del Consejo casase sus hijos con hijos o parientes de grandes, porque deza que los Grandes no hazan estos casamientos sino para los tener por sus procuradores e abogados en sus negocios i que lo ava experimentado en el tiempo que tuuo la gover-nacin i estaua que en casando alguno del Consejo sus hijos desta manera le avan de enbiar a su casa. 1 DC, lib. IV, f. 42 (sobre Alonso Gutirrez de Madrid); Consejo y Junta de Hacienda, leg. 7 antiguo (sobre los hermanos Vozmediano). 2 Cf. H. KENISTON, Cobos.
3 4

Cf. Memorias de S. COTA, pp. 72, 77; M. GIMNEZ FERNANDEZ, op. cit., I, pp. 56-57.
Memorias de S. COTA, pp. 41-42; GIMNEZ FERNNDEZ, op. cit., II, p. 39.

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conseguir la confianza del nuevo soberano y sobre todo de Chivres, el favorito todopoderoso, ya que Carlos, demasiado joven an, confiaba plenamente en l para todas las decisiones polticas1. Gimnez Fernndez ve en el grupo de conversos aragoneses que lleg a Bruselas a comienzos de 1516 a una serie de hombres dispuestos a suavizar los procedimientos inquisitoriales y quizs incluso a suprimir el Santo Oficio. En efecto, entre 1504 y 1520 se realizaron vigorosos ataques contra la Inquisicin, pero sera falso pensar que todos los conversos tenan depositadas sus esperanzas en el rey de Aragn. En realidad, los conversos no constituan un grupo homogneo. Algunos formaban parte del crculo de Fernando el Catlico, pero otros se unieron a Felipe el Hermoso que les haba prometido algunas garantas. Tambin respecto a este punto, la crisis abierta en 1504 dio al traste con el equilibrio anterior. Un nmero importante de conversos juzgaron que el momento era oportuno para conseguir variar el funcionamiento de la Inquisicin, pero desde luego no todos ellos compartan las mismas ideas polticas ni militaban en el mismo campo2. Poco a poco, los aragoneses refugiados en Bruselas fueron escalando posiciones3. Sus consejos eran escuchados cada vez con mayor inters y finalmente parecieron conseguir una influencia decisiva sobre Chivres, que, desde agosto de 1516, se alej de Cisneros. Gimnez Fernndez, que no siente ninguna simpata por los aragoneses, atribuye este cambio de orientacin a la corrupcin y al espritu de lucro de Chivres: Conchillos, Fonseca y Cobos supieron excitar la ambicin de los cortesanos por los tesoros de Amrica y de Castilla, y la corte de Bruselas, cuyo nico Norte lo constituan la riqueza y el inters, se confi a estos especialistas experimentados para entregarse a la explotacin sistemtica de Castilla. Debemos pensar que fueron estos los nicos motivos que condujeron a la rehabilitacin de los emigrados de 1516? De hecho, no estaban ni ms ni menos corrompidos que otros funcionarios, pero a los ojos de Chivres presentaban una gran superioridad: su gran experiencia en los asuntos de Castilla, adquirida tras quince aos de ocupar cargos en la Administracin les haca mucho ms tiles que los antiguos partidarios de Felipe el Hermoso, exiliados y sin autntico contacto con su pas desde 1506. Lo cierto es que desde 1516, Castilla estuvo sometida a la accin de dos gobiernos diferentes. Cisneros ejerca en principio la regencia. La corte hubiera deseado confiar este cargo a Adriano de Utrecht, que a la espera de
1 2

GIMNEZ FERNNDEZ, op. cit., I, pp. 6-22. Ibid., II, pp. 16-18; cf. tambin N. LPEZ MARTNEZ, Los judaizantes castellanos y la Inquisicin en tiempo de Isabel la Catlica, Burgos, 1954. Los conversos hicieron todo lo posible para convencer a Felipe el Hermoso (cf. E. GOSSART, Charles-Quint, roi d'Espagne, p. 12) y combatieron al rey de Aragn: con los Grandes y con los conversos enemistan a v. al., diziendo que nosotros avernos dicho al rey Felipe de parte de v. al. que se guarde de creer a los Grandes y de creer ni acojer a los conversos. Son bien venidos los q dellos vyenen ac y claramente toda el aljama desama a v. al. y por otra parte yndinan al pueblo rstico diziendo q v. al. favoreze los conversos (GMEZ DE FUENSALIDA, carta al rey de Aragn del 15 de mayo de 1505, Correspondencia, p. 360). Otros conversos realizaron gestiones cerca del rey de Aragn; cf. Memorial al rey Catlico en que se ofrecan seiscientos mili ducados prestados si mandaba situar en rentas reales los salarios de los ministros del Santo Oficio, quedando los bienes confiscados por este tribunal en beneficio de dichas rentas (PR, leg. 28, f. 23). Cf. tambin DC, lib. VIII, f. 86. De una manera general hemos de decir que encontramos la presencia de conversos en el seno de todos los partidos; cf. A. DOMNGUEZ ORTIZ, La clase social, p. 33, que ha sealado su papel en la agitacin que surgi en Valladolid en contra de la gente de ordenanza. No obstante, seria errneo pensar que los conversos constituan un grupo social, sobre todo poltico, homogneo; este extremo es el que nos parece ms discutible en las tesis de Amrico Castro.
3

GIMNEZ FERNNDEZ, op. cit., I, pp. 235 y 261 ss.

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una mejor oportunidad deba contentarse con jugar un papel secundario cerca del arzobispo de Toledo1. Bruselas, al mismo tiempo, era sede de un gobierno paralelo, formado por Chivres y los aragoneses, a quienes se acababa de reintegrar en la administracin. Esta dualidad presentaba notables inconvenientes. Toda iniciativa de Cisneros poda ser desacreditada en Bruselas, ya fuera acerca de la provisin de puestos vacantes, sobre problemas del mantenimiento del orden o cualquier decisin poltica en general. En cualquier momento, los descontentos tenan la posibilidad de protestar ante la Corte de Bruselas por las decisiones tomadas en la Pennsula, lo cual no dejaban de hacer frecuentemente. En tales condiciones ningn Gobierno puede pretender un grado aceptable de eficacia. Fue gracias a esto como los nobles quedaron sin castigo por sus insurrecciones. Respecto a la cuestin del priorato de San Juan, a las pretensiones de don Pedro Girn y a muchos otros problemas, la corte, deseosa de contentar a todo el mundo, decidi retrasar cualquier decisin hasta la llegada del rey a Espaa. Fue tambin la corte la que hizo renunciar a Cisneros al proyecto de la gente de ordenanza. Y lo que an es ms grave, muchos individuos que aspiraban a ocupar cargos pblicos y beneficios eclesisticos tomaron la costumbre de dirigirse directamente a la corte, donde saban iban a hallar satisfaccin (muchas veces a cambio de una cierta cantidad de ducados) sin consultar a Cisneros y en ocasiones incluso contra su voluntad. Por todo el reino comenz a correr la voz de que en los Pases Bajos oficios y beneficios se vendan al mejor postor, rumor que en muchos casos no estaba lejos de la realidad. La dualidad de gobiernos, dividido entre Cisneros y la Corte, lleg a producir una verdadera parlisis del Estado produciendo un malestar cada vez mayor en el pas2. La corte ni siquiera trataba de resolver los problemas ms urgentes. Chivres, preocupado ante todo por fortalecer su autoridad, evitaba tomar cualquier tipo de decisiones para impedir que aumentara el nmero de descontentos. Se limitaba a retrasar la solucin de los problemas para el momento en que el rey llegara a Espaa, en un intento de ganar tiempo y aparecer, en la ocasin propicia, como arbitro de la situacin, dueo absoluto de Castilla. No obstante, la situacin empeor notablemente en Castilla en los ltimos meses de 1516. Los nobles se hallaban en un estado de permanente agitacin; las ciudades, afectadas por el reclutamiento de la gente de ordenanza y por el resurgimiento de la vieja rivalidad entre los clanes, atravesaban un perodo de inseguridad; por si fuera poco, una vertiginosa alza de los precios, en 1516-1517, particularmente sensible en la zona central de la Pennsula, vino a aadirse a los factores de inquietud general3; en todas partes se lamentaba la ausencia de un poder fuerte, unnimemente respetado, capaz de poner fin a los abusos, de asegurar el orden pblico y de devolver al pas la confianza en s mismo. La irritacin creca por momentos ante la situacin de un reino gobernado desde lejos por un soberano que no pareca tener prisa por hacerse cargo de sus funciones y por un equipo de gobierno que pareca ms interesado en su
1

Sobre el enfrentamiento que se produjo entre Cisneros y Adriano de Utrecht respecto a sus respectivas atribuciones, que termin con el triunfo del primero, cf. SANTA CRUZ, I, pp. 99 ss. y 123-124; oficialmente, Adriano tena el rango de embajador del rey, con una retribucin de 600.000 maravedes anuales (GACHARD, Correspondance, pp. 231-233).
2

CEDILLO, op. cit., I, pp. 168 ss. Sobre el sistema que se segua para efectuar los nombramientos en los Pases Bajos, cf. SANTA CRUZ, I, pp. 143-146.
3

Cf. CP, leg. 21, f. 41, sobre el alza de precios registrado en Valladolid durante este perodo.

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provecho personal que en el bienestar de la nacin. El Consejo Real resuma as este estado de nimo suplicando al rey que apresurara su llegada:
todos vuestros sbditos generalmente (...) se tienen (...) por desamparados y casi hurfanos, careciendo de la presencia real de vuestra alteza1.

Asimismo, las ciudades pidieron tambin al rey, en forma colectiva, que se hiciera cargo personalmente de sus responsabilidades. Este movimiento, expresin de un sentimiento espontneo durante mucho tiempo compartido en el pas, tom rpidamente un aspecto claramente poltico o quizs mejor, revolucionario que acab por deshacer por completo la obra de los Reyes Catlicos. Despus de la nobleza, recuperado su espritu turbulento de otros tiempos, y tras la degradacin de la autoridad del Estado, eran las Cortes las que proyectaban sustituir al poder real, en plena decadencia. La iniciativa parti de Burgos y se apoyaba en el hecho de que el pas viva en la ms total inseguridad desde haca ms de un ao:
Adonde no ay paz, faltan todos los bienes y estn todos los males.

Slo la presencia del rey podra devolver la tranquilidad y restablecer la forma duradera del orden pblico. Pero el rey no pareca decidido a ir a Castilla:
Para creer que Su Magestad no est determinado de benir en este presente ao a estos sus reynos ay muchos yndicios y tales que en ellos no se debe poner dubda.

En consecuencia, era necesario hacer comprender al rey la gravedad de la situacin y convencerle para que abandonara al instante los Pases Bajos:
Visto que ninguna cosa es vastante para suplir la falta que en estos reynos haze la presencia de su alteza, a esta cibdad, con mucha deliberacin y consejo de muchos letrados y sabios y religiosos de grand conciencia, le paresci que lo que ms convena para hazer que el rey nuestro seor se determinase de benir a estos reynos es que, en nombre de todos ellos, se enbiase a su majestad vna enbaxada con personas de grand avtoridad para que solamente suplicasen a su alteza con mucha ynstancia por su bien aventurada venida y para que manifestasen a su alteza los grandes y peligrosos ynconvenientes que pueden subceder de su avsencia.

Para dar una mayor consistencia y solemnidad a esta gestin, Burgos propuso una reunin extraordinaria de las Cortes:
Y creemos que no se podra hazer syno conbocando a todas las cibdades que tienen boto en Cortes para que con acuerdo e poder de todas ellas la dicha enbaxada se hiziesse, porque ya V. R. Seora [Cisneros] sabe quanto mayor abtoridad e fuerca terna la suplicacin que juntamente por todos se hiziese que la
1

SANTA CRUZ, I, p. 150, cita tambin esta observacin del Consejo Real: ponen mala voz en el reino diciendo que vuestra alteza manda sobreseer la justicia, que es la cosa que ms los pueblos y todos comnmente sienten y de que las gentes reciben mayor quebranto (p. 153).

106 que hizieran todos sy cada vno la haze por sy particularmente.

De esta guisa, sin preocuparse por la opinin de Cisneros, Burgos envi convocatorias para que las Cortes se reuniesen en Segovia, decisin totalmente ilegal y a la que se opuso el corregidor1. Cisneros, consciente del cariz revolucionario de esta iniciativa, intent por todos los medios hacerla fracasar. Tambin en Bruselas cundi la inquietud y desde all se intent impedir la celebracin de la proyectada reunin prometiendo formalmente que el rey habra de llegar a Espaa antes de fin de ao2. Pero ni las amenazas ni las promesas pudieron convencer a los burgaleses para que renunciaran a su proyecto. La ciudad volvi a exponer todos sus argumentos en pro de una asamblea de ciudades que, lejos de poder constituir un peligro para el orden pblico, representara, muy al contrario, la mejor de las garantas para el reino:
Especialmente porque su alteza tenga noticia e conocimiento de sus sbditos y naturales e provea de las dignidades eclesisticas e seglares, encomiendas y tenencias y de personas para su Consejo e Chancilleras e corregimientos e para los otros oficios de su casa e corte e reyno en tales personas con quien las dichas dignidades, cargos e oficios estn bien proveydos, que es vna de las ms principales cosas que los prncypes deven acatar para la buena govemacin de los reynos que Dios les encomend y estando su alteza trezientas leguas destos sus reynos no puede tener noticia de las personas que convengan para tantas cosas como de necesidad tiene de proveer. E asimismo, en absencia de su alteza, los mayores podrn tener atrevimiento de oprimir e fatigar a los menores y otros se podran levantar bollicios (...). Otrosy, se ve clara e abiertamente toda la moneda de oro destos reynos sale e se va fuera dellos a la cavsa de estar su alteza fuera y este dao se a visto ya e ve por espiriencia, porque no se puede hallar piea de oro por lo mucho que se a levado e lleva de cada da y es tanta la falta que ay del oro que ya los que lo an menester lo conpran e dan por vna pieca de oro ms de lo que vale. Pues sy en tan vrebe se vee tan gran dao, qu ser sy su alteza mucho ms se detiene? Y en ynbiar a suplicar a su alteza le plega venir a estos sus reynos no se comete mal caso, syno muy gran seruicio suyo, y esto no es llamar Cortes, porque limitadamente se les a de dar los poderes para que solamente den horden en enbiar a su alteza la enbaxada que en tal caso convenga, e deste ayuntamiento no puede recrecer ynconveniente porque las personas que se an de juntar an de ser pocas e sabias e prudentes, escogidas en todas las cibdades, e graves e de autoridad donde ningund escndalo pueda suceder, antes an de ser personas para que avnque los escndalos estuviesen nacidos avan de dar orden para escusarlos y quitarlos e no criarlos de nuevo, pues de cada cibdad avr de yr vno de los ms cuerdos del regimiento della, y los ayuntamientos donde suelen recrecer escndalos es quando se llega mucha gente popular e baxa e yndiscreta e no en ayuntamientos desta calidad. Pues dezir que cada cibdad escriva e enbie a suplicar al rey nuestro seor por su venida a estos sus reynos que tan necesaria es, muy notorio est qunto mayor e ms fuerca tendra la enbaxada junta de todo el reyno hecha vn cuerpo que no de cada cibdad apartadamente por sy, e para cosa tan santa e necesaria en ninguna manera por derecho devino ni humano se puede vedar a los sbditos y naturales que no se junten para llamar a su rey e seor natural, estando absent, ni ay razn que baste e quanto ms que vuestra alteza puede mandar proveer de persona que est presente quando el ayuntamiento de los procuradores de las cibdades se hiziere para que vea e mande que no se hable

Carta de la ciudad de Burgos a Cisneros del 26 de febrero de 1517 (Mem., leg. 120, f. 102). Sobre este extremo, cf. CEDILLO, op. cit., I, pp. 329 ss. Cdula del 21 de abril de 1517 (Cdulas, lib. 39. f. 34 r.). 2 Cdula del 21 de abril de 1517 (Cdulas, lib. 39. f. 34 r.)

107 en cosa que no sea servicio de vuestra alteza e bien destos reynos1.

Por mucho que Burgos cuidara de multiplicar sus precauciones, presentando su proyecto de manera que Cisneros lo acogiese con la mayor confianza posible, su iniciativa tena un indudable carcter revolucionario, ya que en Castilla solamente el rey poda convocar a las Cortes. Cul fue la postura de las restantes ciudades frente a esta campaa de los burgaleses? Toledo no quera apartarse de la ms estricta legalidad2, mientras que Len, Valladolid y Salamanca pretendan seguir adelante con el proyecto. En los primeros das del mes de junio de 1517 los representantes de cuatro ciudades se reunieron en Burgos. Eran los de Burgos, Len, Valladolid y Zamora, mientras que Salamanca retir a sus delegados tras haber recibido de nuevo seguridades de que el rey no tardara en presentarse en Espaa3. El da 3 de junio, la asamblea de Burgos tom dos decisiones: 1. Redact una carta al rey que se pas a las ciudades que no haban enviado a sus representantes para que la firmaran. 2. Si esta splica al rey no lograra los efectos deseados, se reuniran las Cortes el da 1 de octubre. El primer punto recibi una amplia aceptacin. Muy pocas fueron las ciudades que negaron su colaboracin, como vila, con el poco convincente pretexto de que su regimiento no se hallaba al completo 4; no sabemos cul fue la decisin de Toledo, probablemente negativa. Las restantes ciudades enviaron al rey una carta redactada segn el modelo salido de la asamblea de Burgos. A continuacin ofrecemos algunos fragmentos de la carta firmada por Segovia. Prcticamente los mismos trminos aparecen en la carta enviada por Murcia, lo cual es prueba de una estrecha colaboracin entre las ciudades:
Traemos a vuestra real alteza a la memoria con qunta voluntad estos reynos, en absenta de tanta distancia de tierra, determinaron recebir y tener a vuestra real alteza por rey y seor, juntamente con la muy poderosa seora, la reyna, nuestra seora, vuestra madre, y an obedecido y cunplido vuestros mandamientos en todo, sin que vuestra alteza oviesse jurado las libertades y fueros destos reynos de Espaa y previllejos de las cibdades dellos, lo qual jams se hizo con prncipe heredero, avnque en estos reynos se hallase.

Hay en este texto una amenaza apenas velada: el reino no protest cuando Carlos se proclam rey, pero sera importante regularizar la situacin lo ms pronto posible convocando las Cortes, en presencia del rey. A continuacin, se haca referencia a las grandes sumas de dinero que haban salido hacia los Pases Bajos. Se recordaba la necesidad de reservar los cargos pblicos y los beneficios eclesisticos nicamente a los castellanos, se protestaba contra las salidas de capital con destino a Roma y se insista en la urgencia de encontrar soluciones adecuadas a estas situaciones anmalas5. Respecto al segundo punto acordado en la asamblea de Burgos (la
1 2

Mem., Ieg. 120, f. 84.

Carta de Toledo al rey el 27 de marzo de 1517 (RAH, col. Salazar, G-23, f. 38 V.-39). Carta de Salamanca a los procuradores de Burgos, Len, Zamora y Valladolid, el 10 de junio de 1517 (PR, leg. 3, f. 33).
3

Carta de Salamanca a los procuradores de Burgos, Len, Zamora y Valladolid, el 10 de junio de 1517 (PR, leg. 3, f.33). 4 Estado, leg. 3. fe. 315 y 316.
5

Ibid., Ieg. 4, f. 53.

108

posibilidad de una eventual reunin de las Cortes en Valladolid) las ciudades se mostraron divididas. La mayor parte de ellas afirmaron su conviccin de que el rey no tardara en llegar a Espaa. Si no suceda as, Madrid prestara su adhesin al proyecto de Burgos, en tanto que Segovia prefera que la proyectada reunin (se evit utilizar la palabra Cortes) se celebrara en presencia de Cisneros y del Consejo Real:
Sera esta congregacin de ms avtoridad y vtilidad donde el seor cardenal, como gouernador, y el Consejo Real estuviesen1.

En el curso del verano, Len, Burgos, Valladolid y Zamora continuaron manteniendo reuniones2, pero, finalmente, la proyectada reunin perdi su razn de ser por cuanto se confirmaron las noticias sobre el inminente viaje del rey. Esta idea de convocar las Cortes de una manera ilegal tiene una gran importancia. Gimnez Fernndez ve en ella el preludio de la revolucin de 15203. En efecto, en 1517, como sucedera ms tarde en los comienzos del movimiento comunero, las ciudades se basaron en el argumento de la ausencia del rey para exigir la reunin de las Cortes. En principio se trataba, en el primer caso, de convencer al rey para que apresurara su llegada, y en el segundo, de presentar una serie de urgentes reivindicaciones, considerando adems que una gestin colectiva habra de resultar ms eficaz que una serie de cartas dirigidas al rey individualmente. De hecho, la reunin de las Cortes aparece como el ltimo recurso de que dispona el reino para hacer frente a una situacin que se consideraba catastrfica. Segn el pensamiento de los promotores de ambos movimientos, las Cortes tenan la vocacin de representar al reino y dirigirlo en ausencia del soberano legtimo. Es sta una pretensin, implcita en 1517, y abiertamente proclamada en 1520, que presta a las Cortes una importancia nueva. A los ojos de algunos, esta institucin tiende a convertirse, de instrumento dcil en manos del poder real, en un organismo deliberativo que no necesitara ser convocado por el rey y cuya misin sera la de expresar la voluntad nacional, y quizs imponerla. Quines eran los que as pensaban? La carta dirigida por la ciudad de Burgos a Cisneros responde sin duda a esta pregunta. Burgos ha decidido convocar las Cortes dice la carta despus de profundas reflexiones y tras haber recabado el consejo de juristas, cientficos y miembros del clero (letrados, y sabios y religiosos); la similitud con el movimiento comunero es asombrosa: son los letrados, el clero, los intelectuales los que dirigen el movimiento, es decir, hombres a quienes la reflexin les llevaba a plantear en trminos distintos y nuevos el problema de la organizacin y el funcionamiento del poder pblico en tiempos de crisis. Otra analoga con la revuelta de las Comunidades es la actitud ambigua de la nobleza en los primeros momentos. En 1517, y ms an que en 1520, algunos elementos de la nobleza apoyaron las protestas de las ciudades. Quizs lo hacan para aumentar las dificultades del poder real y aparecer como salvadores de un trono que desde entonces les debera su reconocimiento. Esto es lo que sugiere un familiar de Cisneros cuando
1

Ibid., leg.- 3, f. 311. Este legajo contiene las respuestas de diferentes ciudades a las sugerencias de la asamblea burgalesa: Madrid (f. 310), Segovia (f. 311), Toro (f. 312), Granada (f. 313), Murcia (f. 314), vila (fs. 315 y 316) y Cuenca (f. 317).
2

Carta de hermandad firmada por las ciudades de Len, Burgos, Valladolid y Zamora, agosto de 1517, documento publicado por FERNANDEZ DURO, Memorias de Zamora, II, p. 295.
3

Op. cit., I, p. 282, nota 789.

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denuncia las maniobras del condestable de Castilla en Burgos:


Como el condestable de Castilla aia traido a Burgos muchos procuradores de ciudades y les aia persuadido estas juntas para hazer que el rey, nuestro seor, venga, si no, que no se le den dineros ni se le consienta que provea en nada, tinelos en Burgos de su mano adonde agora estn, y no hazen ninguna cosa ni mala ni buena sino lo que l les manda y ordena y intanse con l a hazer acuerdos y a escrevir cartas y so color de querer servir al rey, nuestro seor, quirenle yr a la mano y quitarle el poder1.

Es importante tener en cuenta la influencia que este texto atribuye al condestable sobre una parte de los regidores de Burgos. Esto aclara la actitud de la ciudad, en octubre de 1520, cuando presionada por el condestable, se separ de la Junta revolucionaria de Tordesillas2. Observemos tambin las secretas intenciones que en este texto se conceden a los iniciadores del movimiento de 1517. Lo que trataban de hacer era limitar los poderes del rey: yrle a la mano y quitarle el poder. En 1517 fue Burgos la ciudad que tom la iniciativa. Toledo manifest una gran reluctancia e incluso se mostraba contraria al proyecto que se pretenda poner en prctica. En 1520, las posiciones variaran completamente, lo cual nos parece tambin muy significativo. Esto se explica porque en 1517, Burgos se senta directamente amenazada por una situacin que, de prolongarse, comprometera las bases de su prosperidad: las relaciones comerciales con el Norte de Europa, frenadas por Cisneros; el conflicto con los comerciantes e industriales del interior que evolucionaba favorablemente para estos ltimos con la negativa de la corte a intervenir en l, reservndose su decisin para ms adelante. Por el contrario, en 1520 todo eran ventajas para Burgos, de seguir bajo la tutela de un soberano que reinaba al mismo tiempo en Castilla y los Pases Bajos y que, por tanto, supona la mejor garanta para un desarrollo fructfero de los intercambios entre ambos territorios. Seran las ciudades del interior encabezadas por Toledo las que, en esta ocasin, se opondran a Carlos V, a los flamencos y a sus cmplices castellanos. Por todas estas razones que hemos apuntado, el movimiento prontamente abortado de 1517 aclara perfectamente el proceso y la significacin de la revolucin de 1520.

Carta de Varacaldo a Lpez de Ayala, 17 de junio de 1517, publicada por GIMNEZ FERNANDEZ, op. cit., I, p. 611. 2 Cf. infra, pp. 203 ss

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CONCLUSIN En el perodo 1504-1517 se rompi el equilibrio interno de la Castilla de los Reyes Catlicos. Se desafa la legitimidad, y el Estado aparece en manos de facciones mezquinas y del aparato burocrtico. Las diferencias que oponen a los comerciantes del interior con los de las regiones perifricas, a productores y exportadores, hacen surgir antagonismos sociales y contradicciones en el seno de la burguesa. En la zona central de la Pennsula se desarrollan las premisas de un nacionalismo econmico al que se intenta dar una expresin efectiva. En el plano poltico, vemos a las Cortes prestas a substituir al poder real y a adquirir una importancia nueva en el conjunto de la nacin. Permitir el gobierno personal del rey, a partir del otoo de 1517, que Castilla salga de la crisis en la que se ha sumido y que recupere la unidad y cohesin perdida desde 1504?

111

4.

CARLOS

Carlos I lleg a Espaa en octubre de 1517 para volver a partir en mayo de 1520 con objeto de recibir la corona imperial. Durante este primer perodo de permanencia del rey en la Pennsula surgi entre los castellanos y l un desacuerdo fundamental, preludio de la revuelta que estall poco despus de su marcha. Cmo explicar que un soberano a quien con tanta ansiedad se esperaba pudiera perder hasta tal punto la confianza de sus sbditos? La historiografa tradicional del movimiento comunero insiste en la xenofobia de los castellanos respecto a la nueva dinasta y al personal poltico que sta introdujo en Espaa. Es bien cierto que los flamencos daban la impresin de comportarse en Espaa como si se tratara de un pas conquistado, pero no todos los gobernantes del perodo 1517-1520 eran extranjeros. Muchos cargos de la administracin estaban ocupados por los mismos hombres desde principios de siglo. Y adems, un sentimiento de xenofobia no desemboca tan fcilmente en una revolucin. Hemos de buscar, por tanto, causas ms profundas para explicar los acontecimientos que se desarrollaron a la partida del rey en 1520. Castilla, sumida en profunda crisis desde 1504, crey haber recobrado la estabilidad perdida con la llegada de Carlos en 1517. Fueron las esperanzas defraudadas de tantos castellanos y los nuevos problemas planteados por la eleccin imperial las causas que precipitaron al pas en la guerra civil.

I. LOS PRIMEROS CONTACTOS 1. El rey

Carlos haba nacido en Gante, el 24 de febrero del ao 1500 1. Apenas conoci a sus padres que permanecieron en Espaa entre 1502 y 1504 y adonde volvieron en 1506. Su padre, Felipe el Hermoso, muri en
1

Para lo que sigue, cf. BRANDI, R. TYLER, R. MENNDEZ PIDAL (Un imperio), R. CARANDE, op cit., I, pp. 13 ss.

112

septiembre de este mismo ao. Para su madre comenz entonces tambin el perodo de larga decadencia fsica y moral que haba de dar con ella en Tordesillas. A pesar del deseo de las Cortes, en el sentido de que el heredero del trono de Castilla fuera educado en Espaa1, Carlos no abandon los Pases Bajos. La tutela del nio fue confiada primero a la viuda de Carlos el Temerario, Margarita de York. En 1507, su ta, Margarita de Austria, le llev con ella a Malinas. Fue ella quien se ocup de la educacin del nio, una educacin impregnada de cultura francesa y orientada exclusivamente hacia los valores borgoones, sin tener en cuenta en absoluto la herencia espaola del futuro monarca. A pesar de los esfuerzos de su preceptor, Adriano de Utrecht, el archiduque Carlos, duque de Luxemburgo ste fue su primer ttulo se demostr incapaz de aprender correctamente el latn. En conjunto, el joven prncipe se senta ms atrado por el ejercicio fsico. Le gustaba la equitacin, la caza y los torneos, con gran complacencia de su abuelo paterno, el emperador Maximiliano. En 1509 entr en escena un nuevo personaje en el entorno del prncipe, el seor de Chivres, Guillaume de Croy, a quien se nombr preceptor del prncipe. Chivres, profundamente ambicioso e interesado, pronto se impuso por su inteligencia poltica y su fuerte personalidad. Hasta su muerte, acaecida en 1521, habra de ejercer una influencia decisiva sobre su pupilo. Nada poda hacerse sin su plceme, hasta el punto de que en 1517 era el verdadero dueo de Castilla. Chivres se encarg especialmente de orientar la educacin poltica del prncipe. De tendencias francfilas, se opuso con prudencia a Margarita de Austria, quien se inclinaba ms hacia Inglaterra. Tambin dos espaoles, Pedro Ruiz de la Mota y Alonso Manrique, entraron al servicio de Carlos en 1509, en calidad de limosnero y capelln; pero estos emigrados, antiguos partidarios de Felipe el Hermoso contra el rey de Aragn, no servan en modo alguno de contrapeso frente a la influencia del todopoderoso Chivres a quien nicamente aconsejaban sobre los asuntos de Espaa. Todava no haba cumplido Carlos los quince aos cuando fue emancipado y proclamado solemnemente duque de Borgoa. Esta ceremonia, en cuanto pona fin a la tutela de Margarita de Austria, signific el triunfo poltico de Chievres. Hubo que constituir entonces la casa del nuevo duque, conforme a las tradiciones de la Corte de Borgoa. Borgoones y flamencos se repartieron los puestos ms ostentosos y ms lucrativos en este tinglado pesado y costoso regulado por una estricta etiqueta. Junto a Chivres, Antoine de Lalaing, Laurent de Gorrevod, Jean Le Sauvage, Jean de Carondelet, Charles de Lannoy, La Chaux, Marlian, los espaoles eran una minora: Juan de Ziga, don Diego de Guevara, Pero Vlez de Guevara, don Jorge de Portugal. El mantenimiento de esta enorme casa, las fiestas, los banquetes y las ceremonias absorban una buena parte del presupuesto de la Corte. En 1517, Carlos introducira en Espaa este suntuoso ceremonial borgon, con su etiqueta y sus tradiciones dispendiosas, con gran escndalo de los castellanos, acostumbrados a una mayor modestia y a que la Corte llevara una vida menos brillante. El nuevo soberano lleg, pues, a Espaa con las costumbres y los gustos de un gran seor borgon. Amaba el lujo, los atavos complicados, los banquetes refinados e interminables, las partidas de caza, las fiestas
1

Peticin de las Cortes de 1506, Actas, IV, 224.

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minuciosamente reglamentadas, las justas, los torneos, la vida brillante en la que haba transcurrido su infancia en la Corte de Bruselas, en ese mundo feudal, aristocrtico y caballeroso cuyos gustos e ideales comparta: cultura francesa, culto al honor, las proezas y la gloria tal como lo entenda la Orden del Toisn de Oro con sus tradiciones caballerescas. De este mundo heroico se haca eco la consigna orgullosa Plus oultre que su mdico Marlian procur al joven duque de Borgoa y que recibira unos aos ms tarde un alcance mucho mayor designando los territorios situados ms all de las columnas de Hrcules1. Este mundo deslumbrante y desconcertante a un tiempo se dio a conocer a los castellanos, ante su estupefaccin y admiracin, a raz de las grandes ceremonias organizadas en Valladolid en 1517 y 15182. Los cuatro meses transcurridos entre el 18 de noviembre de 1517, fecha de la llegada del rey, y el 22 de marzo de 1518, cuando parti hacia Aragn, fueron de continuas y esplndidas fiestas en la ciudad: entrada solemne del soberano con arcos de triunfo, desfiles magnficamente organizados, ceremonias en honor de Adriano de Utrecht que recibi sus atributos de cardenal, torneos y justas, apertura de las Cortes con ms fiestas y torneos en los cuales particip el rey personalmente, banquete ofrecido por la Chancillera, etc. Durante dos aos, escribe Gimnez Fernndez, el soberano tratara as de volver a encontrar en Espaa el lujo y los placeres de su infancia y de su adolescencia flamencas3. Qu lazos podan unir a la Corte con los castellanos, habituados a otras costumbres completamente distintas? Ni su educacin ni las personalidades de su crculo haban preparado al rey para preocuparse con el debido inters de los sbditos espaoles. Bien al contrario, y pese a las advertencias de Cisneros, pareca que Chivres y sus colaboradores hubieran llegado a Castilla con la intencin de sacar del pas los mayores beneficios sin prestar la menor atencin a sus intereses ms legtimos y estimulados quizs como opina Gimnez Fernndez por los antiguos colaboradores del rey de Aragn, refugiados en los Pases Bajos desde 1516 y preocupados por aquistarse a cualquier precio el beneplcito de la Corte4. Los cronistas e historiadores han interpretado de manera muy distinta los primeros actos de gobierno del nuevo soberano en Castilla, o quizs mejor, de Chivres, quien desde el primer momento apareci como verdadero jefe del gobierno5. Cisneros tena el propsito de presentarse ante el rey. Se intent por todos los medios, como algunos dicen, de evitar este encuentro? Significaba la carta del 5 de noviembre el apartamiento

Cf. M. BATAILLON, Plus oultre, artculo recogido en Eludes sur Las Casas, pp. 109-114. La declaracin de las Cortes de 1523 consagr la nueva dimensin de tan orgulloso lema. Carlos V, a quien se llam desde Italia para ser coronado, prefiri regresar primero a Espaa: teniendo como tiene a estos reynos por cabeca, la grandeza e fuerca de los quales vasta, no slo para sostener los otros que Dios le dio, mas avn para ganar otros de nuevo y en acrescentamiento de nuestra santa f catlica poner plus vltra sus colunas (Actas, IV, 346).
2

Cf. B. BENNASSAR, op. cit., pp. 474-477. Segn SANTA CRUZ (I, p. 169), las celebraciones de Valladolid supusieron un desembolso de 40.000 ducados. 3 Op. cit., II, p. 27.
4 5

Ibid., p. 7. Mosiur de Xebres governaua y guiava todas las cosas del prncipe, el qual fue muy poco grato a los cavalleros espaoles primeros que venimos al servicio del prncipe (Memorias de S. COTA, p. 73). Todas o las ms de las cosas remeta el rey a l [Xebres] y por sus manos se despachauan; y el Xebres seguiaua y auisaua de las cosas de Espaa por el maestro Mota, obispo de Badajoz (Pero MEJA, p. 84).

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del arzobispo de Toledo? Sirvi esta carta para acelerar su muerte? 1 Sea como fuere, lo cierto es que una vez Cisneros hubo desaparecido, Chivres se encontr con las manos libres para gobernar a su antojo. Al igual que haba ocurrido en 1506 con motivo de la llegada de Felipe el Hermoso, una fraccin de la nobleza se apresur a presentarse ante el rey. En Aguilar de Campoo, en Becerril y en Ampudia, los nombres ms ilustres de la aristocracia se honraron dando albergue al soberano, esforzndose por conseguir sus favores, al tiempo que se entablaba una lucha, silenciosa pero implacable, por el poder. As prosegua el proceso comenzado en 1516 con la emigracin de Conchillos y Cobos. Las afirmaciones de Gimnez Fernndez respecto a este punto nos parecen plenamente convincentes: Chivres volvi a aceptar al personal poltico del rey de Aragn, mientras que los antiguos partidarios de Felipe el Hermoso fueron apartados de los puestos de responsabilidad as como los colaboradores de Cisneros. Los administradores flamencos se rodearon de un equipo de funcionarios dotados de una dilatada experiencia y de gran habilidad, lo que podra explicar su fcil triunfo y su influencia, y dispuestos a servir sin reticencias y sin escrpulos a los nuevos dirigentes del pas, dispuestos a todo con tal de conservar sus cargos. Fue gracias a ello que Chivres pudo resolver sin demasiadas dificultades el problema dinstico en los primeros meses de su estancia en Castilla, consiguiendo, tras una visita a Tordesillas, que las Cortes concedieran su asentimiento al golpe de Estado de 1516 que haba convertido a Carlos en soberano de Espaa, aunque su madre segua en vida. 2. El problema dinstico

Inmediatamente despus de desembarcar en la costa de Asturias los colaboradores del joven monarca se lanzaron a la tarea de hallar una solucin definitiva para el problema dinstico que recordmoslo presentaba dos aspectos principales: 1. Una cuestin de derecho: Poda Carlos ser considerado rey de Castilla en vida de su madre? 2. Una cuestin de hecho, planteada por la presencia en Castilla del infante Fernando, en quien algunos vean un posible rival de su hermano2. Ya hemos reseado cmo haba solucionado la corte de Bruselas este problema de manera provisional en 1515-1516. Mediante negociaciones con Fernando de Aragn para marginar al infante Fernando; y por un golpe de Estado, ratificado por Cisneros, para proclamar rey a Carlos de Gante. A pesar de estos xitos, la Corte tema el recibimiento que le hara el pueblo castellano. Esto explica las precauciones que se tomaron antes y despus de desembarcar en las costas espaolas, para consolidar una situacin cuya fragilidad no se les escapaba. La partida del infante Fernando
1

Es el punto de vista que en nuestros das ha asumido con gran convencimiento M. GIMNEZ FERNANDEZ, op. cit., II, pp. 42-43.
2

Cf. supra, pp. 73 ss.

115

En enero de 1516, Cisneros no haba tenido dificultades en aislar a los partidarios del infante, tanto ms cuanto se esperaba la prxima llegada de Carlos. Con el tiempo, los partidarios de Fernando haban aumentado notablemente. Al ncleo primitivo se unieron los descontentos de toda clase, decepcionados por Cisneros o por la Corte de Bruselas, as como todos aquellos que se sentan inquietos ante la prxima perspectiva de ver el reino entregado a un soberano desconocido, extranjero y rodeado de cortesanos borgoones y flamencos. En 1516-1517, la popularidad y prestigio del infante Fernando no dejaron de crecer; una parte de la nobleza dudaba y amenazaba con engrosar sus filas1. Nada puede mostrar mejor los, sentimientos de los castellanos respecto a los dos hermanos que los trminos distintos que utilizaban para calificarlos: A Carlos se le designaba siempre con el nombre de prncipe, mientras que el ttulo de infante quedaba reservado para su hermano menor. Fernando, sometido por Cisneros a una estrecha vigilancia, no dejaba de representar un peligro debido a la tardanza de su hermano en presentarse en Castilla para tomar posesin de su reino. Se afirmaba que la familia Guzmn tena la intencin de conducir al infante al reino de Aragn donde se le proclamara rey; la viuda del rey Catlico, Germana de Foix, pasaba por ser persona adicta a esa idea2. En la Corte de Bruselas, al mismo tiempo que se decida la marcha hacia Espaa, se pens tambin en tomar medidas contra el infante. El 7 de septiembre, Cisneros recibi la orden de alejar a los Guzmn, quienes, sorprendidos, dejaron su lugar al marqus de Aguilar, al que se encargaba la tutela del infante hasta la llegada de sus nuevos preceptores, don Diego de Guevara y M. de La Chaux, dos personas allegadas a la Corte de Bruselas3. Desde junio de 1517, Chivres tena en mente que el infante abandonara Espaa en cuanto su hermano llegara al pas4. Sin embargo, para evitar una enrgica reaccin por parte de los castellanos esta decisin se puso en prctica con unos meses de retraso. Las Cortes de Valladolid solicitaron que el infante permaneciera en Espaa hasta que el soberano hubiera contrado matrimonio y la sucesin al trono estuviera asegurada 5, pero Chivres permaneci inalterable en su decisin. Inmediatamente despus que las Cortes hubieran sido disueltas, el infante abandon Espaa para no regresar nunca ms6. De este modo, qued decidido
1

Sobre la popularidad del infante, cf. SANTA CRUZ, I, p. 182. El proceso contra Lope de Araoz, vecino de Oate, en 1517, revela los sentimientos que abrigaban algunos castellanos con respecto a los dos hermanos. Se reprochaban al acusado sus palabras en febrero de 1517: no ava nescesidad de venir el rey don Carlos a Castilla porque buen Ynfante se tena para alear por rey (PR, leg. 3, f. 157).
2

En diversas oportunidades, Cisneros comunic a la Corte las intrigas que se mantenan en torno al infante: cf. Cartas de Cisneros, pp. 103-105, 154, 167, 173; CEDILLO, op. cit., I, pp. 154-155; Cartas de los secretarios de Cisneros, p. 175. 3 SANTA CRUZ, I, p. 155.
4

Cf. el discurso pronunciado por Jean Le Sauvage ante los Estados de Gante, el 16 de junio de 1517: Et si le roi vous laisse scavoir que se, par cas d'adventure, ses affaires de par del le empeschoient en sorte que si tost retourner ne pust comme bien le voul-droit, en ce cas et pour vostre consolation, il at intention de vous envoyer son trs-chier et bien-aym frre don Fernand, le plus brief qu'il luy serat possible, affin que plus ioyeusement atiendes son rethour, qui serat quant ses affaires le polront porter (Laurent VITAL, p. 29).
5 6

Peticin 3, Actas, IV, 262.

El infante embarc en Santander en mayo de 1518; cf. carta del marqus de Aguilar al rey, el 5 de mayo de 1518 y del alcalde Herrera a Chivres, el 29 de mayo de 1518 (Estado, leg. 5, fs. 191 y 192).

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definitivamente el destino de ambos hermanos: Carlos, educado en Flandes, iba a reinar sobre un pas que le era totalmente desconocido y en el que acabaria integrndose, mientras que Fernando habra de dirigir una serie de naciones que no conoca y que al principio mostraran desconfianza hacia l. Por esta paradoja adverta en 1525 el embajador Contarini la Providencia pareca querer limitar el poder de los dos prncipes, obligndoles a encontrarse con oposiciones iniciales1. En Espaa, la decisin provoc la desaprobacin de una parte de la poblacin y la indignacin de algunos, como lo indica la proclama que apareca en las puertas de la iglesia de San Francisco de Valladolid:
Ay de ti, Castilla, si consientes que se lleven al infante Fernando2.

Luego, todo volvi al orden, al menos en apariencia. Dos aos ms tarde, casi todos los partidarios del infante iban a formar en las filas de los Comuneros. Por resentimiento, se ha dicho. Sin duda, pero tambin por las mismas razones polticas que antes les haban impulsado a apoyar la candidatura de un soberano nacional en contra de otro al que ellos consideraban extranjero. Su actitud en 1520, justifica retrospectivamente la prudencia de la Corte dos aos antes. La autoridad moral de los comuneros hubiera sido enorme si hubieran podido apoyarse en el infante para oponerse a su hermano. Hemos de estar de acuerdo con lo que dice Sandoval al respecto: En tal caso, todo habra contribuido al xito de la revolucin, la impopularidad de la administracin, la ausencia del rey, considerado extranjero y juguete de sus colaboradores, el fervor de los castellanos por el prncipe3 El viaje a Tordesillas Ms que el problema de facto que representaba el infante Fernando, era la cuestin jurdica lo que verdaderamente preocupaba a los colaboradores del rey en los das posteriores a la llegada a la Pennsula. Rpidamente se hizo saber que el rey deseaba encontrarse con su madre lo ms pronto posible4. Su cortejo se encamin por etapas hacia Tordesillas, evitando atravesar Valladolid. Todos los funcionarios que pedan instrucciones precisas, vean cmo sus audiencias quedaban relegadas para ms adelante, reserva que contrasta enormemente con la intensa actividad de las jornadas siguientes a la etapa de Tordesillas. Todo esto es prueba indudable de la importancia que se conceda a este encuentro entre madre e hijo. Lo que Chivres pretenda era asegurarse que la reina cedera, por as decirlo, sus prerrogativas reales, antes de que l se hiciese cargo de los asuntos del pas. La Corte permaneci en Tordesillas desde el 6 al 11 de noviembre. Las entrevistas entre madre e hijo permanecen rodeadas del mayor secreto. Solamente sabemos que Carlos pas nicamente breves momentos junto a su madre, en tanto que Chivres, por su parte, mantuvo largas conversaciones con ella y que al terminar stas, mostraba signos de
1 2

Citado por () El siglo XVI, p. 22.

Cf. ANGHIERA, 614, 615 y 619 (edicin de J. Lpez de Toro, III, pp. 309, 311, 318). Sobre el desa() en Castilla despus de la partida del infante, cf. Memorias de S. COTA, p. 151, y (...) VITAL, pp. 234-235 y 273-274.
3 4

Sandoval.
Carta del rey al duque del Infantado, fechada en Aguilar el 26 de octubre de 1517 (RAH, col. Salazar, M- 13, 41 v.).

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gran satisfaccin en su rostro1. Fue despus de esta audiencia cuando Chivres comenz verdaderamente a gobernar. Parece pues, que el motivo del viaje de Carlos y su mentor a Tordesillas era conocer las verdaderas intenciones de la reina y su disposicin hacia ellos. Sin duda, partieron de Tordesillas convencidos de que ella no habra de suponer ningn serio obstculo para sus ambiciones polticas. No obstante, nada haba cambiado respecto a la situacin anterior desde el punto de vista jurdico. La primera peticin a las de Cortes de Valladolid, algunas semanas despus de los acontecimientos de Tordesillas invitaba a Carlos a tratar a su madre segn su rango, como a reina y seora destos reynos; en los actos oficiales el nombre de la reina deba preceder siempre al del rey. Esto equivala a una advertencia por parte de las Cortes2. Las personalidades del entourage del rey no parecan tener ninguna preocupacin respecto al futuro. Se limitaron a intensificar an ms el aislamiento de Juana. A mosn Luis Ferrer le sucedi como gobernador militar de Tordesillas el marqus de Denia, don Bernardo de Sandoval y Rojas, que estableci una vigilancia muy estricta en torno a la reina 3. De hecho, los derechos de Carlos seguan siendo tan dbiles como en 1516, y esto es lo que las Cortes haban tratado de recordarle con discrecin. En el momento en que se produjera una crisis, la oposicin al rey poda revestir una expresin mucho ms enrgica. Tal fue lo que sucedi en los primeros momentos del movimiento comunero. 3. Las Cortes de Valladolid

La historiografa del siglo XIX concedi una excesiva importancia a las discusiones que se entablaron desde las primeras sesiones de las Cortes entre la presidencia y un grupo de diputados, encabezados por el representante de Burgos, el doctor Zumel. Oposicin liberal contra absolutismo? Apego a las libertades tradicionales del reino, puesto de manifiesto por el juramento previo de respetarlas exigido al rey en trminos vehementes? Nuevamente, M. Gimnez Fernndez ha puesto las cosas en su justo lugar4. Zumel no tena nada de un tribuno de la plebe; era un hombre que perteneca desde haca mucho tiempo a la clientela del condestable de Castilla. Si Zumel representaba algo, no era otra cosa que los sentimientos de una fraccin de la aristocracia castellana, inquieta por el lugar que ocupaban los flamencos en la administracin y decepcionada por
1 2

Cf. SANTA CRUZ, I, pp. 160-163; Laurent VITAL, pp. 132-133, 137.
Actas, IV, p. 262.

El marqus de Denia actu segn instrucciones formales del rey; cf. esta carta de Carlos V al marqus, el 19 de abril de 1518: En lo de las plticas que su alteza [doa Juana] hos dize, estad sobre aviso de le responder lo que conviene e por ser de la calidad que sabis que son las cosas de su alteza, quando en semejante cosa hos hable, no consintays que ninguna destas mugeres ni otra persona est delante ni que vos hablis ni escrivays cosa ninguna que toque a su alteza a otra persona syno a m e siempre con mensajeros ciertos porque asy conviene (Estado, leg. 5, f. 294). Y sta fue la respuesta del marqus, el 27 de abril de 1518: en lo que vuestra alteza manda que est muy sobre aviso quando en algo me hablare [la reyna], asy se ha hecho y har y vuestra alteza est seguro que en todo se tiene e tern la manera que conviene a vuestro seruicio, asy en que no est nadie delante quando su alteza me hablare como en tener el secreto que es razn y en os escreuir terne la orden que vuestra alteza manda, que avn quando escreu a vuestra alteza [a] Aranda, de mi mano escreu lo que vuestra alteza vyo, por no fiallo del que mescreua y asy se a hecho, que cosa daqu no se a escrito syno al seor Ynfante, que sabiendo la seora Ynfanta su partida me pareci la deua enbiar a vesitar (...) y sy cient aos estouiera en estos reynos no le escriuiera ni dixiera vna palabra de lo daqu (Estado, leg. 5, f. 290). 4 Op. cit., II, pp. 101-102.

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permanecer alejada del poder. Zumel protestaba porque un extranjero. Le Sauvage, ocupaba la presidencia de las Cortes al lado del obispo Mota, conforme a una decisin tomada mucho tiempo antes de la partida de la Corte hacia Espaa el 26 de mayo de 15171. En cuanto al juramento exigido al rey, Zumel se content finalmente con concesiones puramente formales antes de votar dcilmente el servicio, y no porque hubiera sido sobornado2 las gratificaciones a los procuradores eran algo habitual en las Cortes desde haca mucho tiempo sino porque debido a su composicin, las Cortes no podan presentar una oposicin seria. Carlos consigui, pues, lo que deseaba: su reconocimiento como soberano y un subsidio importante, todo ello al precio de una serie de promesas vagas y formales. No obstante, tampoco debemos subestimar la importancia de las Cortes de Valladolid. Lo que debe retener nuestra atencin no es tanto la oposicin verbal de Zumel como el hecho de que se recordaran algunos principios polticos y la reaccin de algunos grupos de contestatarios tras la clausura de las Cortes. De hecho, las Cortes de 1518 prepararon el terreno para la revolucin de las Comunidades, y, esto, de dos maneras: 1. En primer lugar por el recuerdo de algunas exigencias fundamentales y de algunos principios polticos esenciales. Las Cortes pidieron que se prohibieran las salidas de dinero del pas y que se reservaran las funciones pblicas y los beneficios eclesisticos a los castellanos, excluyendo de ellos a los extranjeros. Los procuradores no se hacan ninguna ilusin. Saban perfectamente que el gobierno hara caso omiso de estas peticiones, pero, en todo caso, se sentan obligados a mostrarse como portavoces del descontento general. Cuando llegara el momento, los comuneros habran de recordar de qu modo el rey haba faltado a la palabra dada. Las Cortes reafirmaron tambin los derechos de la reina madre, superiores a los de su hijo. Tampoco esto importaba mucho al gobierno en 1518, pero ms tarde, en 1520, bajo nuevas circunstancias, este punto jurdico habra de proporcionar armas a los rebeldes. Finalmente, las Cortes de 1518 definieron las relaciones entre el rey y la nacin en trminos que posteriormente los comuneros no tendran ms que desarrollar para acabar acusando al rey: el rey est al servicio de la nacin (nuestro mercenario es); no puede hacer lo que le plazca. Tiene unos ciertos deberes que cumplir:
Consyderando que vuestra alteza, como sancto, justo, cathlico rey, primero deve e es obligado a socorrer e proveer en las cosas tocantes a sus pueblos, universydades e sbditos e naturales vasallos que a las cosas suias propias; pues aquestas, vuestra alteza, como rey e sennor soberano de todo y tan poderoso, se prober a su voluntad, e las de vuestra alteza nos avemos de cunplir y guardar de nescesydad. E, muy poderoso sennor, ante todas cosas, queremos traer a la memoria de vuestra alteza, se acuerde que fue escojido e llamado por rey; cuia interpretacin es regir bien, y porque de otra manera non seria ragir bien mas desypar e ansy non se podra decir nin llamar rey e el buen regir es facer justicia, que es dar a cada uno lo que es suyo, e este tal es verdadero rey, porque aunque en los reyes se halle y tengan otras muchas tuercas, como son linage, dignidad, potencia, honra, riquezas, deleites, pero ninguna destas es propia del rey, segund
1 2

Cd., lib. 36, f. 129 r.

El 15 de marzo recibi una gratificacin de 200 ducados (Ced., lib. 43, f. 2), pero Antonio de Fonseca percibi 4.000 ducados y Diego de Soria 80.000 maravedes (ibid., lib. 37, f. CCCXXXIX).

119 los decretos e auctordades de doctores dicen, synon slo facer justicia e juicio, e por esta e en nombre della dixo el sabio: por m loa reyes reynan... Pues, muy poderoso sennor, sy esto es verdad, vuestra alteza, por hacer sta reynar, la qual tyene propiedad que quando los sbditos duermen, ella vela, e ansy vuestra alteza lo deve hacer, pues en verdad nuestro mercenario es, e por esta causa asaz sus sbditos le dan parte de sus frutos e ganancias suias e le syruen stas a las personas todas las veces que son llamados; pues mire vuestra alteza sy es obligado por contrato callado a los tener e guardar justicia...1

En s misma, esta teora no tena nada de revolucionaria. Era la expresin del pensamiento poltico medieval, tal y como an lo haban de expresar los telogos espaoles del siglo XVI: el rey no est por encima de la ley; la comunidad es siempre superior al rey; el poder del rey descansa en el pacto establecido entre l y su pueblo2. El recuerdo de estos principios tradicionales encabezando la declaracin de 1518, tras los motivos por los cuales se intentaba justificar la reunin ilegal de las Cortes en 1517, nos parece significativo de una indudable evolucin desde 1504: la desaparicin primero, y ms tarde el relativo descrdito que haba sufrido el poder real tendan a reforzar el papel de las Cortes en el conjunto de la nacin. La Santa Junta sabra sacar de esta tendencia las consecuencias lgicas. 2 Al dar ejemplo de sumisin, en un momento en que encontraba cada vez una mayor oposicin en el pas, las Cortes de 1518 sirvieron para poner en claro una cosa: no se poda esperar nada de esta institucin, en tanto que siguiera siendo emanacin de los regimientos aristocrticos tan poco representativos. Los comuneros sabran sacar las consecuencias pertinentes, pero desde el momento de la clausura de las Cortes, se produjeron incidentes muy significativos en Len. Los dos procuradores de la ciudad, Hernando de Villafae y don Martn de Acua, se vieron enfrentados a la oposicin de varios grupos contestatarios, que intentaron, al mismo tiempo, modificar la composicin del regimiento. Un grupo dirigido por don Gutierre de Robles y don Antonio de Quiones, futuros jefes de la Comunidad en Len, reproch acremente su docilidad a los procuradores:
Nos acreminan pblicamente que otorgamos al rey nuestro seor doscientos quentos de seruicio3.

Los mismos que acusaron de traicin a los procuradores acusaron tambin a los regidores que haban elegido tan mezquinos representantes:
Los que otorgaron [el servicio] e los regidores que les dieron poder para esto eran traydores.

Asimismo, un grupo de unos cincuenta escuderos y caballeros, reunidos en una iglesia, trataron de levantar a la poblacin contra los notables de la ciudad y exigieron estar representados en el regimiento:

Actas, IV, 260-261.

Cf. B. HAMILTON, Poltica! thought. En las teoras polticas de la Edad Media, tales relaciones del rey con la nacin se expresaban a veces mediante la metfora del cuerpo y sus miembros; cf. J. BENEYTO PREZ, Ejemplos, imgenes y esquemas en la construccin poltica medieval, en Estudios dedicados a Menndez tidal, t. V, Madrid, 1954, pp. 354-355; cf. tambin J. A. MARAVAU., Comunidades, pp. 81-82.
3

Estado, leg. 5, f. 44.

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Dizen que han de procurar que entren y estn quatro dellos en el ayuntamiento porque los dichos regidores no tengan tanto poder y ayan quien contradigan los tales senadores1. Manifestacin contra los procuradores acusados de traicin por haber votado el servicio, voluntad de modificar la composicin del regimiento, sin embargo no tuvieron lugar en Len, en abril de 1518, las mismas escenas de violencia que dos aos ms tarde, en Segovia, tras la terminacin de otras Cortes, iban a suponer la seal de comienzo de la revolucin. Pese a tratarse de incidentes aislados, los acontecimientos de Len dan testimonio de la existencia de un malestar profundo y del estado de nimo de una minora que se opona al nuevo soberano. Los hombres, el vocabulario (denuncia como traidores), el pretexto (la votacin del servicio), seran los mismos dos aos ms tarde, pero al servicio de un movimiento mucho ms amplio y eficaz. 4. La codicia de los flamencos

Todos los historiadores que han estudiado el problema de las Comunidades se han referido ampliamente a la que ellos consideran causa fundamental de la rebelin: la rapacidad de los flamencos, desembarcando en Espaa como aves de presa ocupando todos los cargos, sinecuras, prebendas y los ducados de oro, codicia que se hizo proverbial, ya que un siglo ms tarde encontramos su huella en el Vocabulario de Correas:
Dobln de dos caras, norabuena estedes, pues con vos no top Xevres2.

En esta obra pretendemos demostrar que la revolucin de las Comunidades no fue una simple explosin de xenofobia. De la misma manera que los abusos no pueden explicar la Reforma, tampoco la rapacidad de los flamencos puede explicar por s sola la revuelta de 1520. Hecha esta salvedad, digamos, sin embargo, que es bien cierto que la Corte actu en Espaa como si se tratara de un pas conquistado. Al historiador no le resulta difcil en absoluto ilustrar este frenes de los flamencos, antes y despus de su llegada a Espaa, por repartirse los buenos puestos, las sinecuras y las rentas ms sustanciosas. El rey prometa cuantas veces se le peda que reservara los cargos pblicos y los beneficios para los castellanos excluyendo de ellos a los extranjeros3; pero no por ello dejaba de mostrar una generosidad inagotable con respecto a los borgoones y flamencos que haban llegado con l a Espaa. Debemos pensar que Carlos actuaba con falsedad?
1

RGS, 30 de abril de 1518; cf. tambin Cd., lib. 42, f. 13, y lib. 38, f. CXII v.

G. CORREAS, Vocabulario de refranes, ed. L. Combet, p. 337 b. La frase aparece en todos los cronistas con algunas variantes. Alcocer aade algunos detalles: Este flamenco, monsiur de Gevres, una moneda que el rey D. Fernando y la reyna doa Isabel mandaron labrar, que era ducados de a dos, con dos caras, traa en la corte y en todas las ms ciudades y villas de estos reynos quien recogiese y buscase estos escudos, y daba por cada uno veinte y tres reales, valiendo cada uno veinte y dos, de manera que en pocos das los consumi (pp. 36-36). Alcocer atribua slo a Chivres un calculo que en realidad hacan todos los mercaderes y todos los extranjeros y que se basaba en la diferencia de ley entre la moneda castellana y las extranjeras. 3 DC, lib. II, fs. 7, 8 y 14; peticin 5 de las Cortes de 1518 (Actas, IV, 263).

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Ciertamente no. El rey actuaba de buena fe. Acaso no haba nacionalizado previamente a todos aquellos a quienes se aprestaba a colmar con sus favores? El cardenal de Croy fue naturalizado unos das antes de ser propuesto para el arzobispado de Toledo, y lo mismo se hizo con Jean de Carondelet, den de Besancon, que iba a ser el encargado de administrar la dicesis. En 1518 y 1519, las cartas de naturaleza se multiplicaron. No sin cierto cinismo se sealaban en todas las cartas los motivos por los cuales esta medida resultaba indispensable:
Para tener oficios. Para que asy como natural dellos (nuestros reynos) podays aver e obtener en ellos qualesquier beneficio e beneficios de que fusedes probeydo fasta en conta de doscientos ducados de renta, etc.1

Desde Chivres hasta el ltimo de los gentileshombres flamencos y borgoones, todos los recin llegados reciban la nacionalidad castellana antes de tomar posesin de sus cargos o de sus rentas. Nadie podra pues acusar a Carlos de haber faltado a su palabra: ningn oficio ni beneficio para los extranjeros... A quin poda engaar esta maniobra? La hipocresa del procedimiento no haca sino aadir nuevos motivos de indignacin. Olvidando los criterios aplicados por la reina Isabel para la nominacin de los obispos, la Corte design a varios prelados extranjeros: Marlian, mdico del rey, fue nombrado obispo de Tuy; Adriano, obispo de Tortosa y cardenal; el sobrino de Chivres, arzobispo de Toledo. Pero merece la pena que nos detengamos un momento en esta ltima promocin, que suscit en Castilla una emocin profunda y duradera. Algunas horas despus de la muerte de Cisneros, la Corte orden la confiscacin de todos los bienes del arzobispo. Francisco de Vargas fue enviado inmediatamente para vigilar la operacin. Esta prisa en apoderarse de los despojos del difunto ya provoc comentarios poco favorables2. El acontecimiento trascendental era, sin embargo, la sucesin de Cisneros3. En quin iba a recaer el arzobispado de Toledo, el ms rico de toda Espaa? El hijo natural del rey de Aragn, arzobispo de Zaragoza desde que contaba seis aos de edad, crey llegada su hora. En 1495, Isabel le haba preferido a Cisneros. Nuevamente se hallaba en un primer plano4. Pero este beneficio despertaba la codicia de muchos. Muchos Grandes presentaron una candidatura, unos de un hijo, otros de un sobrino o de un primo... La Corte daba a todos ellos respuestas dilatorias, tomando por su parte precauciones: desde el 9 de noviembre prohibi al cabildo de Toledo que propusiera a su candidato para ocupar la sede vacante5. Muy pronto comenz a sonar el nombre del cardenal de Croy, sobrino del todopoderoso Chivres, y que haba sido naturalizado castellano el 14 de noviembre. Decepcionados, aunque felices de que no se hubiera preferido para el puesto a un rival castellano, y preocupados ante todo por ganarse los
1

Cid., lib. 36, f. 194 v.; lib. 37, f. VII; RGS, 2 de junio, 20 y 24 de julio, 7 y 28 de agosto, 15 de noviembre de 1518; 7 de enero, 19 de marzo, 13 de noviembre de 1519, etc.
2

M. GIMNEZ FERNANDEZ, op. cit., I, p. 413, y II, p. 48; SANTA CRUZ, I, p. 168. Fue en esta circunstancia cuando Ciruelo realiz su comentario del salmo Exsurgat que contena violentos ataques contra los flamencos? Una serie de testimonios exactos permiten establecer que este sermn data de septiembre de 1520 y no de noviembre de 1517; cf. infra, pgina 329.
3 4 5

Cf. M. Gimnez Fernndez, op. cit.

Memorias de S. COTA, p. 148. Don Francisco lvarez Zapata, maestre escuela, para atenuar su responsabilidad en el conflicto de las Comunidades, pretendi ms tarde que haba impedido que sus colegas del cabildo de Toledo procedieran a una eleccin, en 1517, como pretendan (Defensa del maestrnemtla,, CM, leg. 377, s.f., pasaje citado por D., V. 467).

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favores de quien ejerca el poder efectivo, algunos nobles contribuyeron no poco a que triunfara la candidatura de Croy, suplicando al rey que nombrara para la sede de Toledo al sobrino de Chivres. La tradicin cita al marqus de Villena como el ms decidido defensor de la causa del flamenco 1. Desde el momento en que la noticia recibi confirmacin oficial, la Corona se apresur a enviar a Toledo al conde de Palma con la misin de apaciguar los nimos y hacer frente a cualquier resistencia. Fue as como Guillaume de Croy, obispo de Cambray, y cardenal desde abril de 1517, se convirti, a los veinte aos, en titular del ms rico beneficio de Espaa. Sus cualidades personales eran indudables: el alumno de Luis Vives era un buen humanista, a quien gustaba, cuando tena ocasin, intercambiar correspondencia con Erasmo. Pero, cmo no iban a sentirse decepcionados los castellanos por este nombramiento? La eleccin del cardenal de Croy no slo hera el orgullo nacional; los aspectos econmicos de la cuestin no eran menos importantes, ya que, a pesar de la peticin de las Cortes, en febrero de 1518, y la respuesta, evasiva por lo dems, del rey2, se saba perfectamente que el nuevo arzobispo no habra de residir nunca en su dicesis. Se limitara a retirar sus ingresos, que seran enviados al extranjero, con el mayor descontento de sus fieles. Pero ms que estos aspectos, de por s graves, fueron las circunstancias de la eleccin las que ms afectaron al cabildo de Toledo. Se tuvo conocimiento, en efecto, de que el papa haba dado su aquiescencia al desmembramiento del arzobispado, viejo proyecto que encontr la aprobacin de Len X3. La dicesis de Toledo habra de ser dividida en tres, a la muerte del cardenal de Croy, y se creara un arzobispado de Toledo reducido, adems de otras sedes complementarias, una en Madrid y la otra en Talavera o en Alcal de Henares. Fue contra esta disolucin de la dicesis, ms que contra la eleccin del cardenal de Croy, contra la que se levant el cabildo el 13 de abril de 1518. Solamente un cannigo, don Pedro de Mendoza, se someti a las decisiones del papa y del rey. Los dems exigieron la renuncia al proyecto de desmembrar la dicesis de Toledo. Finalmente, la Corte dio satisfaccin a sus peticiones y el 20 de abril el cabildo accedi a reconocer al nuevo arzobispo, sin plantear nuevas objeciones4. Se tema que pudieran surgir disturbios en Toledo, adonde haba acudido el marqus de Villena para presionar a los cannigos y a la poblacin. Su intervencin intempestiva fue bastante bien acogida por hombres como Pero Lpez de Padilla, que se pusieron tambin a disposicin de Chivres y de su familia5. Esta actitud de los notables dimisin o indignidad? no debe, sin embargo, llamarnos a engao. El nombramiento del cardenal de Croy contribuy enormemente a enfrentar a muchos castellanos con el nuevo rgimen, tanto por su importancia como smbolo
1

SANTA CRUZ, I, p. 167-168; Pero MEJA, p. 183.

Peticin 5: que el arzobispo de Toledo venga y resyda en estos reynos, porque aqu se gasten las rentas e se cren los naturales del reyno con su reverendsima seora (...). A esto se vos responde (...) en lo que toca a la venida del reverendsymo cardenal de Croy, arzobispo de Toledo, nos, entendiendo ser cumplidero a nuestro servicio e a bien destos reynos, le tenamos ya escrito para que viniese y por vuestra suplicacin le tornaremos a escribir de nuebo con mayor ynstancia (Actas, IV, 263).
3 4

Cf. AZCONA, Isabel, pp. 428-429, y MARTN GAMERO, Historia de Toledo, p. 939.

El 23 de abril de 1518, la Corte anunci al cabildo que haba solicitado la anulacin de la bula (Cd., lib. 43, f. XVII). Segn POSCHMANN, no fue hasta el 23 de julio siguiente cuando el Papa renunci definitivamente al desmembramiento de la dicesis.
5

Estado, leg. 5, fs. 2, 3 y 5 (cartas de Pero Lpez de Padilla, de Gmez Carrillo y del marqus de Villena a Chivres para comunicarle la buena noticia y atribuirse todo el mrito).

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como porque constitua una revelacin de las intenciones de los nuevos dueos de Castilla de tratar al pas como a un territorio conquistado. La designacin del cardenal de Croy para la sede de Toledo llama la atencin en cuanto a la parte que se reservaba la familia Chivres en la explotacin del reino. Chivres recibi para comenzar una sinecura muy lucrativa: contador mayor de Castilla, puesto que revendi, a su vez, en 1520, por la suma de treinta mil ducados, al duque de Bjar, don Alvaro de Ziga1. Poco despus obtuvo el derecho de proveer todos los cargos de las Indias, privilegio desorbitado que sera limitado en 1520, y a partir de entonces slo conserv si es que se puede decir as! el nombramiento para los cargos vacantes o de nueva creacin, excepcin hecha de los regimientos y de las escribanas2. Adems de ello obtena otras gratificaciones de menor cuanta3. El 21 de mayo de 1518, su mujer recibi un regalo autnticamente real: todas las perlas llegadas de Cubagua que se haban depositado en la Casa de Contratacin, 274 marcos, 615 perlas preciosas4. Poco despus march a acompaar a la infanta Leonor, que haba partido para esposar al rey de Portugal. No regres con las manos vacas. Ella y sus sobrinas regresaron cargadas de regalos por un valor superior a los 15.000 ducados, adems de una renta vitalicia de 200.000 maraveds anuales, ofrecida por el rey de Castilla5. Charles de Croy, Philippe de Croy, el duque de Clves, Jacques de Luxemburgo, Enrique de Nassau y otros familiares de Chivres fueron tambin objeto de la generosidad real6. Al mismo tiempo, todos los cortesanos llegados de Flandes saqueaban sin escrpulos el tesoro pblico, desde los ms importantes (La Chaux, Le Sauvage, Laurent de Gorrevod7) hasta los servidores ms humildes: el francs Joffre de Cotannes consigui que se le otorgara la fortaleza de Lara, con gran escndalo de los burgaleses8; los Taxis obtuvieron el monopolio de
1

M. de la SOTERRAA MARTN POSTIGO, La cancillera castellana, en Hispania, XXIV, 1964, p. 521; carta del embajador ingls Spinelly a Wolsey, fechada en Burgos el 27 de julio de 1520, en Letters and Papers, III, nm. 925, p. 341. Como contador mayor, Chivres reciba cerca de 300.000 maravedes por ao (Estado, leg. 7, f. 108). 2 Antes que Chivres otro flamenco, Jean de Luxembourg, haba obtenido de Felipe el Hermoso el mismo privilegio; cf. E. Orre, El joven Carlos, pp. 156-160, 168-171.
3

Por ejemplo, la renta vitalicia de 750.000 maravedes anuales que se le concedi el 14 de marzo de 1520 (Consejo y Junta de Hacienda, leg. 6 antiguo). 4 ANGHIERA, III, p. 235; E. Orre, op. cit., p. 161; M. BATAILLON, Etudes sur Las Casas, pgina 105. 5 SANTA CRUZ, I, p. 185; carta de Spinelly a Wolsey, Barcelona, 20 de marzo de 1519 (Letters and Papers, II, nm. 130, p. 42); Cd., lib. 43, f. CXXXIX r. 6 Cd., lib. 37, f. XL; RGS, 8 de enero de 1518; Mem., leg. 153, f. 170. 7 Limitmonos a resear algunos ejemplos. El 23 de diciembre de 1517, Fernando de Crdoba, vecino de Mlaga, sugiri a Jean Le Sauvage que reviviera en su beneficio una serie de antiguos derechos que los reyes musulmanes de Granada perciban en concepto de la exportacin de pasas, almendras e higos; Le Sauvage se ocup de que el rey le permitiese cobrar tales derechos y cedi tal privilegio a Fernando de Crdoba por un plazo de nueve aos a cambio de 18.000 ducados (Consejo y Junta de Hacienda, leg. 4 antiguo, s. f.). La Chaux se atribuy los ingresos de las minas de Fuenteovejuna (Ced., lib. 36, f. 115 r.). Laurent de Gorrevod se adjudic todos los atrasos de la bula de la Cruzada: todos los maraveds que deban los tesoreros y receptores e otras cualesquier personas de la Cruzada y compusiciones (Codoin, XIII, pp. 569 ss.). 8 Un ejemplo caracterstico es la concesin del castillo de Lara, propiedad de la ciudad de Burgos, a Cotannes. El castillo haba sido parte importante en el levantamiento de Burgos contra la Corte y los flamencos. Joffre de Cotannes era un francs establecido en Burgos desde haca treinta aos; se haba casado con una burgalesa, se haba construido una casa y haba conseguido un puesto en la administracin del rey de Aragn. Era un hombre que tena, sin duda, gran vista para los negocios, como lo atestigua esta carta que le envi, en 1512, su amigo el doctor Villalobos, con ocasin de un viaje de Cotannes a los Pases Bajos: ac nos dizen que medrays poco y que no priuays nada, y estoy espantado de tan gran novedad, porque todos los puertos por do suele ir la priuanza tenis tomados; vos soys castellano y soys francs; soys muy cuerdo y muy loco (...); soys amigo de bueno y amigo de ruynes; soys hombre y diablo (...); soys gentilhombre, burgus y mercader y oficial y pags (Algunas obras de VILLALOBOS, p. 1). En 1516, Cotannes fue de nuevo a los Pases Bajos y recibi la confirmacin de su cargo de furriel (Cd., lib. 36, f. 40 v.) y en

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los correos1, etc. Todo el libro 37 de la coleccin de las Cdulas, en Simancas, no es ms que una larga lista de las mercedes de las que se beneficiaban los flamencos y borgoones, naturalizados normalmente de antemano. De no haber muerto su protector, Le Sauvage, tambin Erasmo hubiera recibido la prodigalidad de la Corona castellana en forma de un sustancioso beneficio, probablemente un obispado2. En esta carrera hacia los tesoros, Amrica ocupaba un lugar importante a los ojos de los flamencos. Gimnez Fernndez ha descrito con suficiente amplitud el retorno a las prcticas ms escandalosas tras el breve interludio que represent la regencia de Cisneros. Los Conchillos, Fonseca y Cobos agudizaban la rapacidad de Chivres y sus compinches, indicando las presas ms codiciadas a las que se deba conceder prioridad. nicamente Le Sauvage es juzgado favorablemente por Las Casas y por su bigrafo, juicio, sin embargo, que no todos los contemporneos compartan, pero su muerte, en junio de 1518, hizo desaparecer los ltimos escrpulos3. Hemos visto ms arriba que Chivres era el encargado, en principio, de proveer todos los cargos vacantes o por crear en Amrica4. Jean de Witte, recibi el obispado de Cuba5; Barbier, capelln del canciller Le Sauvage, esperaba una dicesis que le haba sido prometida en la costa de Paria y de Cuman6; el rey concedi en calidad de feudo a Laurent de Gorrevod el Yucatn y Cuba, como si le hiciera merced de alguna dehesa para meter en ella su ganado, comenta Las Casas; no obstante, la donacin fue anulada poco despus7. Fue la trata de esclavos, llevada a cabo por Laurent de Gorrevod, asociado circunstancialmente a los comerciantes castellanos y genoveses la que pareci tener mayores consecuencias. El 18 de agosto de 1518, el rey autoriz al flamenco a introducir en las Indias 4.000 esclavos negros, licencia que ste revendi por 25.000 ducados a Alonso Gutirrez de Madrid y a los genoveses. Estos, por su parte, negociaron las autorizaciones por las que obtuvieron a razn de doce ducados y medio por esclavo, en lugar de los 2 ducados exigidos habitualmente por la administracin, y este trfico se prolong hasta 1534. Gorrevod fue el principal beneficiario de este mercado de esclavos, primero en los Tiempos Modernos, pero tambin otros, como La Chaux y don Jorge de Portugal, participaron en l aunque con menores beneficios8.
la misma ocasin solicit y obtuvo la custodia del castillo de Lara. La ciudad de Burgos protest contra lo que consideraba una pretensin desorbitada y contraria a todas las costumbres. Cotannes, sin embargo, se obstin en su propsito; la Corte firm como mnimo diecisis provisiones para exigir la devolucin del castillo a Cotannes. Todo fue en vano; los burgaleses se indignaron, intentaron entablar un proceso, amenazaron con dar muerte a Cotannes. En noviembre de 1519, el corregidor resuma la situacin en estas palabras: la tenencia de Lara a Jufre toda esta cibdad la tiene por cosa muy agraviada para ellos, segund dizen; hanse alborotado sobre esto mucho (PR, ltg. 2, f. 88). En los primeros momentos del movimiento comunero, Cotannes iba a pagar con su vida la pretensin de convertirse en alcalde de Lara. Sobre esta cuestin, cf. A. SALVA, Burgos, pp. 28-33; CR, leg. 82, f. 20; Mem., leg. 132, s. f.
1 2 3

RGS, del 28 de agosto de 1518.

M. BATAILLON Erasmo y Espaa, Mxico, F.C.E., 1966, pp. 79-83. M. GIMNEZ FERNANDEZ, op. cit., II, p. 34. Le Sauvage debi escuchar con atencin a Las Casas, lo que explicara el juicio favorable del dominico. Le Sauvage se mostr tan codicioso como sus colegas; de ello hemos dado ejemplos ms arriba (nota 48). 4 Cf. supra, p. 124. 5 M. BATAILLON, Eludes sur Les Casas, p. 103. 6 Ibid., p. 100.
7 8

Ibid., pp. 101-103, y E. Orre, El joven Carlos, p. 159.

E. Orre, ibid. Cf. adems M. GIMNEZ FERNANDEZ, op. cit., II, p. 52; M. ULLOA, La hacienda, p. 260, y sobre todo el artculo de E. Orre en la seleccin ofrecida a Monseor Antonio Griera, Gesammelte Aufsatze zur Kulturgeschichte Spaniens. 22 Band, en Verbindund mit Wilhelm Neuss, Edmund Schramm und Jos Vives, Herausgegeben von Johannes Vincke, Mnster,

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No debe extraarnos, pues, que el espritu de lucro estuviera presente en todas las esferas de la Administracin. Cualquiera que contaba con una cierta autoridad se dejaba corromper y corrompa a los dems, a su vez. Tampoco los funcionarios castellanos podan hacer gala de una moralidad irreprochable; los que procedan de las regiones del Norte crean que todo les estaba permitido. Unos y otros se entregaron a partir de 1517 a todo tipo de transacciones deshonestas comerciando con los cargos pblicos, con gran escndalo de algunos administradores todava honrados y de la inmensa mayora de la poblacin, indignada y desmoralizada ante el espectculo que se ofreca a sus ojos1. 5. El descontento en Castilla

El rey abandon Valladolid el 22 de marzo de 1518 para ir a recibir el homenaje de sus sbditos aragoneses y catalanes. Tras l quedaba un reino en profunda decepcin. La burguesa comerciante se irritaba al ver que se mantenan las restricciones a la importacin de paos flamencos. El municipio de Medina del Campo reclamaba con insistencia la derogacin de todas las medidas proteccionistas adoptadas ante las peticiones de los industriales:
La verdad es que el beneficio y probecho desta premtica es de particulares y stos son pocos, que solamente son los que hazen los paos, y el dao es muy general de todos los que los bisten.

Los precios suban a un ritmo vertiginoso:


El pao que sola valer tres mili maraveds bale oy cinco, mientras que la calidad era cada vez ms pobre. Era urgente, por tanto conclua el municipio poner fin a esta poltica2.

Satisfacer estas exigencias supona granjearse el descontento de los manufactureros. Pero Carlos, que era rey, a un tiempo, de Castilla y de los Pases Bajos, no poda desor estas peticiones. As, derog las medidas proteccionistas y dej entrever que examinara con buena disposicin los argumentos del Consulado de Burgos contra la ley de 14623. Paulatinamente, los importadores y exportadores (que eran las ms de las veces los mismos comerciantes) fueron recuperando todos sus privilegios y, el 18 de enero de 1520, el rey dio la seguridad de que las relaciones comerciales con los Pases Bajos continuaran siendo objeto de un trato de favor por parte del Estado4. Asegurados los exportadores en sus intereses, fueron entonces los comerciantes del interior quienes comenzaron a mostrarse inquietos, y no slo, como alguien ha dicho, porque los cambios

1965, pp. 283-320.


1

Sobre la corrupcin de la administracin flamenca y la venalidad de los cargos pblicos, cf. SANTA CRUZ, I, p. 165; H. KENINSTON, Cobos, pp. 63-64. Por lo dems, la corrupcin parece ser una tradicin en la administracin de los Habsburgo; cf. L. SCHICK, Jacob Fugger, pp. 43-44. 2 Carta del 16 de aoviembre de 1518 (Mem., leg. 131, s. f.) 3 CP, leg. 4, s. f.
4

Cd., fib. 41, f. M.

126

de moda en el vestir perjudicaran sus intereses1. Incluso la Mesta pareca amenazada por la creciente hostilidad que se iba manifestando contra ella. Los ganaderos de la Mesta se quejaban de no beneficiarse de la proteccin de la Corona, como haba sucedido anteriormente. Si hemos de creer en sus afirmaciones, la institucin se hallaba al borde de la catstrofe en 1519 2. En su mismo seno se produjeron enfrentamientos entre los hermanos de Burgos y los de Segovia3. Todo esto es sntoma de un profundo malestar que el nuevo gobierno de Castilla no haba sabido superar. En el plano de la poltica exterior, las tendencias francfilas de Chivres heran profundamente los sentimientos de los castellanos, deseosos de defender las adquisiciones de los Reyes Catlicos en Navarra y en el reino de Npoles. El tratado de Noyon, firmado en 1516, conceda a Francisco I una serie de seguridades que amenazaban los intereses espaoles en estos territorios. Tambin en este punto, Chivres y sus colaboradores se comportaron como borgoones no importndoles sacrificar los intereses de Castilla. Tan slo los conversos depositaron su confianza en el nuevo soberano. Le Sauvage, comprado a precio de oro por los conversos, les prometi una reforma de la Inquisicin, pero muri antes de haber puesto en marcha su proyecto4. Las negociaciones comenzaron nuevamente en 1519, por medio de Alonso Gutirrez de Madrid 5. En los restantes sectores de la sociedad el descontento era cada vez mayor. Los monjes mendicantes dieron a este descontento una expresin particularmente violenta en una serie de sermones que comenz en Valladolid inmediatamente despus de la marcha del rey. Los flamencos eran el blanco principal de sus ataques. Se les reprochaba duramente su codicia y el desprecio que mostraban por las costumbres de Espaa, y sobre todo se les haca responsables de haber levantado una barrera entre el rey y sus sbditos y de no tener en cuenta en absoluto los intereses del pas. Bajo su gobierno, los cargos pblicos eran vendidos al mejor postor, se haba expulsado a los antiguos colaboradores de la Administracin, y, en el exterior, se daba seguridades a Francia respecto a Italia y Navarra, sacrificando con toda impunidad la obra poltica de los Reyes Catlicos. Algunos de estos monjes afirmaban que la solucin a todos estos graves problemas radicaba principalmente en la constitucin de un gobierno nacional cuyos miembros procediesen de las capas medias de la sociedad:
Los Grandes avyan de procurar que se juntasen con los procuradores del reyno y que de los medianos del reyno y no de los Grandes se escogiesen personas que entendiesen en la governacin del reyno6.

Llamada a las clases medias y condena de la alta nobleza, que en realidad se haba condenado a s misma por sus divisiones, su exclusiva preocupacin por sus intereses particulares, su indiferencia ante el poder y su falta de reaccin ante los abusos y los errores de una poltica nefasta. Estas conclusiones de los monjes mendicantes en sus sermones de
1 2

MARTN GAMEB, Historia de Toledo, p. 940.

Cf. supra.p. 96. 3 Mem., leg. 141, f. 425.


4 5

ANGHIERA, III, pp. 319-320, 322-323; M. BATAILLON, Eludes sur Las Casas, p. 105. Floreto de ancdotas, p. 97; F. FITA, Judaizantes, p. 309 ss.; C. ALCAZAR, Aportacin a la polmica sobre la Inquisicin espaola, en Revista de Estudios Polticos, XI, 1945, p. 146; PR, leg. 28, fs. 31 y 42.
6

Cf. J. PREZ, Moines frondeurs.

127

Valladolid en 1518, seran compartidas, dos aos despus, por los comuneros. No obstante, tambin la alta nobleza se haba visto decepcionada en sus expectativas. Contrariamente a sus esperanzas no ocupaba lugar alguno en la direccin de los asuntos de gobierno. Los grandes nobles abandonaron Valladolid, despus de las fiestas y celebraciones, decepcionados y llenos de amargura, dice Santa Cruz1. Algunos incluso deseaban que su rey tuviera dificultades, una guerra, por ejemplo, para que as fueran mejor tratados2 Los monjes de Valladolid no atacaban la figura del rey. Solamente lamentaban que las personas de su crculo le aislaran de su pueblo y le aconsejaran tan mal. No obstante, estas precauciones oratorias no deben llamarnos a engao. En 1519, Carlos no era una figura popular en Castilla, tal vez a causa de que sus sbditos no le conocan bien. Ni atractivo ni imponente en su aspecto, plido, rubio, ms bien pequeo de estatura, su acentuado prognatismo, que le obligaba a mantener la boca abierta durante mucho tiempo, provocaba burlas fciles e irrespetuosas, que dicen bien a las claras hasta dnde llegaba la estima hacia su persona. Dado que no hablaba espaol, pareca fro y taciturno a los pocos castellanos que haban conseguido aproximarse a l, que adems le consideraban poco inteligente 3. Un necio, incapaz de tomar ninguna decisin, tal era la impresin que tenan sus sbditos en 1517-15184. Adems, careca de una cualidad esencial, a la que los hombres del siglo XVI prestaban un gran valor sentimental: Carlos no era el seor natural por nacimiento de sus sbditos5. Nacido en el extranjero y rodeado de extranjeros, el rey no pudo o no supo conseguir la estima de su pueblo en este primer contacto. Esperado con impaciencia por Cisneros y por sus sbditos, Carlos desembarc por fin en Espaa en octubre de 1517. Cisneros muri antes de
1 2

I, 182. Informe de los embajadores navarros sobre la misin de La Chaux en Francia, en mayo de 1518, citado por P. BOISSONNADE, Histoire de la reunin de la Navarre, pp. 521-523.
3

Cf. los retratos de S. COTA, Memorias, p. 142, y del secretario del cardenal de Aragn, Antonio de BEATIS, Voyage du cardinal d'Aragn en Allemagne, Hollande, Belgique, Frunce et Italie (1517-1518), Pars, Perrin, 1913, pp. 95-96. 4 SANTA CRUZ, I, p. 166. La informacin abierta contra un tal Pero Cuello por injurias contra el rey aporta algunas precisiones interesantes. Se pregunt a los testigos sy saben, vieron, oyeron dezir que, en ciertos das de los meses de octubre, novienbre e dezienbre del ao pasado de mili quinientos e diez y siete e en ciertos das de los meses de henero e hebrero e marco deste presente ao de mili e quinientos e diez e ocho (...) el dicho Pero Cuello, en la placa pblica de la dicha villa de Poblaccin e en el cementerio de la yglesya e en su casa e en otras muchas partes de la dicha villa, blasfem del rey nuestro seor e dixo del muchas e diuersas vezes que hera un bobo rapaz e quel rey don Carlos nuestro seor no tena juyzio natural e que no hera para gobernar e que no haza ms de lo que vn francs quera hazer, e dixo ansymismo, por va descarnio, con hyra e henojo, respondiendo a ciertas personas que no dixiese aquello que hera un bobyto rapaz, deziendo: qu rey e qu nada? lo qual dixo muchas vezes con yra e henojo, con yntencin de ynjuriar al rey nuestro seor e en menosprecio de la corona real. Los testigos confirmaron que Pero Cuello haba dicho tales frases. De tal forma, un domingo, en el cementerio, cuando se comentaba el prximo viaje del rey, grit: que buen bobito aveys dicho y aadi: ablays del rey, qul no vendr ac, porque es muy nio bojbUJo, Que no es para governar sy los cavalleros no lo goviernan. En diciembre de 151?, Pero Cuello fue a Valladolid, donde pudo ver al rey. A su regreso, sus amigos le pidieron detalles: seor teniente, pues venys de ver al rey nuestro seor, que nos dyreis dl? y sta fue su respuesta: qu rey e qu nada? Vase como un pajezico con vna dama con vna varilla en la mano (PR, leg. 6, f. 1).
5

En El peregrino en su patria, Lope de Vega opona en este aspecto a Espaa y Francia que siempre ha tenido rey de su nacin (citado por A. CASTRO, La realidad histrica de Espaa, p. 94).

128

poder conocer personalmente a su soberano y de poder explicarle en qu situacin se hallaba el pas. Los castellanos no haban obtenido ninguna ventaja con la llegada de su rey. Slo podan ver a su rey de lejos, en las ceremonias y fiestas de Valladolid, en medio de una multitud de cortesanos, la mayor parte extranjeros. Carlos parti de Castilla cuatro meses ms tarde. Haba recibido el homenaje de la nobleza y de las Cortes, pero no haba sido capaz de ganarse el afecto de sus sbditos.

II. LA ELECCIN IMPERIAL En tanto que Carlos visitaba Aragn y Catalua, intentando conseguir en estos territorios su reconocimiento como rey y subsidios econmicos, al precio de largas y laboriosas negociaciones, la atencin de todas las potencias de Europa se diriga hacia Alemania, donde la muerte del emperador Maximiliano iba a provocar, a no mucho tardar, un problema sucesorio. La eleccin del rey de Espaa para el Imperio, al obligarle a recaudar fuertes tributos y a abandonar la Pennsula al cabo de dos aos y medio de permanencia en ella, sirvi para crear en Castilla nuevos motivos de descontento y proporcion a la revolucin que estaba preparndose sus fundamentos psicolgicos y polticos. En efecto, para un gran nmero de castellanos, la dignidad imperial que haba sido ofrecida a su rey significaba nicamente un aumento de las contribuciones y la prolongacin durante un lapso indeterminado de una situacin que se consideraba intolerable: el gobierno confiado de nuevo a una regencia, sometida a exigencias ajenas al pas, cuando ste todava no haba superado la crisis abierta con la muerte de Isabel la Catlica. 1. El Santo Imperio

Carlos, ya investido con los ttulos de duque de Borgoa y rey de Espaa, era tambin nieto del emperador Maximiliano y, por tanto, heredero de los Habsburgo1. Este ttulo le daba pleno derecho a recibir las posesiones de esta familia en Alemania y Austria. Adems poda esperar que, a la muerte de su abuelo, la dignidad imperial recayera sobre l, pero en este punto entraba en competencia con otros candidatos, ya que, el Santo Imperio Romano Germnico, amalgama de posesiones particulares, principados, seoros, ciudades, etc., no perteneca en plena propiedad a la dinasta de los Habsburgo. Desde la publicacin de la Bula de Oro en 1356, siete electores se reunan para designar el emperador: los arzobispos de Maguncia, Colonia y Trveris; el rey de Bohemia, el duque de Sajonia, el margrave de Brandeburgo y el conde palatino del Rhin. Maximiliano deseaba que la dignidad imperial recayese en un miembro de su propia familia. En consecuencia, desde haca tiempo haba dirigido una campaa en favor de su nieto, el rey de Espaa, entre todos los electores. El Imperio excitaba no poco la codicia de los diferentes pases
1

Sobre lo que sigue, cf. K. BRANDI, pp. 92 ss.; L. SCIIICK, Jacob Fugger, pp. 159 ss.; R. MENNDCZ PIDAL, Un imperio, pp. XXII-XXIII; M. FERNANDEZ AI.VAREZ, La Expaa. pp. 99 ss.

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europeos por el prestigio y el poder que confera a su titular, especialmente si ste gobernaba ya sobre un extenso territorio. A la muerte de Maximiliano, el 12 de enero de 1519, la lucha por la dignidad imperial se presentaba cerrada e incierta. Francisco I y Enrique VIII se presentaron como candidatos, mientras que del lado de los Habsburgo se dud un tanto en cuanto a la designacin del candidato. Margarita de Austria prefera al infante Fernando, con la esperanza que encontrara menos oposicin que su hermano, ya rey de Espaa y duque de Borgoa, y cuyas posesiones mantenan cercada a Francia y se extendan por Italia. Carlos rechaz de inmediato esta sugerencia. Las pretensiones dinsticas, el espritu de cruzada del caballero borgon y el ideal imperial le impulsaron a reivindicar personalmente la herencia de su abuelo. El rey de Espaa tena frente a s a las principales potencias europeas, temerosas de una excesiva concentracin de ttulos en manos de una sola persona. Todo dependa, en definitiva, de los electores, indecisos todava, pero cuyos votos se saba poder comprar pagando por ellos el justo precio. El monarca francs, Francisco I, ya haba prometido grandes sumas de dinero a quienes votaran por l. Carlos se haba decidido, en 1517, a seguir este ejemplo, siguiendo los consejos de su abuelo, quien le haba dicho con crudeza:
Para atraerse a la gente es preciso arriesgar mucho y pagar mucho dinero antes de la operacin.

Ms que para una eleccin, los candidatos se preparaban, pues, para una gigantesca subasta pblica. Era imprescindible conseguir los fondos necesarios. En el invierno de 1518-1519, Carlos entabl negociaciones con comerciantes alemanes, entre otros los Welser, florentinos y genoveses. Pero las sumas obtenidas por este procedimiento eran todava insuficientes. Fue por eso por lo que en febrero de 1519 se dirigi a Jacobo Fugger, el banquero de Augsburgo, que puso a disposicin del rey de Espaa ms de medio milln de florines renanos. Gracias a este enorme apoyo financiero, Carlos fue elegido por unanimidad, el 28 de junio de 1519 en Francfort. Tom su rango en la jerarqua imperial con el nombre de Carlos V. Triunfo para los Habsburgo, y triunfo tambin para la banca Fugger. El banquero se lo recordara al vencedor orgullosamente en 1523:
Es de conocimiento pblico y claro como el da que vuestra majestad imperial no hubiera podido, sin m, obtener la corona romana.

Ni antes ni despus de Carlos V comenta Lon Schick ningn emperador debi su ttulo a tamaa corrupcin electoral, nunca los factores influyeron tan poco en los prncipes alemanes como con ocasin de la votacin de 1519. Juicio exacto en el fondo, aunque quizs excesivo en la forma. Brandi y Lucien Febvre, sin olvidar la importancia de la operacin financiera de Francfort, sealan otros elementos que tambin influyeron en el triunfo de los Habsburgo. Indudablemente, el sentimiento nacional alemn o de la forma en que esto pudiera llamarse entonces deseaba el xito del nieto de Maximiliano. He aqu lo que escribe Lucien Febvre:
En el momento decisivo, cuando lleg el momento de la votacin, los pactos,

130 convenciones y compras con dinero, nada de ello cont para nada. Una autntica ola de nacionalismo germnico ahog todas estas cosas tan insignificantes1.

Fue en Barcelona donde Carlos recibi la noticia de su eleccin. Inmediatamente se dispuso a hacer frente a sus obligaciones. Dos de ellas, especialmente, iban a tener graves repercusiones en Espaa y especialmente en Castilla: 1. Ante todo tena que partir hacia Alemania para ser coronado en Aquisgrn. No sera sino despus de esta ceremonia cuando se convertira en emperador efectivo. La eleccin de Francfort solamente le haba convertido en rey de romanos. Podran comprender sus sbditos espaoles la necesidad de este viaje? No experimentaran el sentimiento de que su rey les abandonaba, quizs de manera definitiva? 2. Para pagar los gastos del viaje y la deuda contrada con Fugger, Carlos necesitaba dinero de inmediato. Y esto poco despus de que las Cortes le hubieran concedido un subsidio. Consentiran las Cortes en un nuevo sacrificio financiero por una poltica que no interesaba directamente al renio? La recaudacin de nuevos impuestos y la partida del rey hicieron renacer con nueva fuerza la oposicin en Castilla, preparndola para la insurreccin. 2. Las dificultades financieras

Carlos V siempre estuvo preocupado por sus dificultades financieras y por la imposibilidad de equilibrar su presupuesto. La obra de Ramn Carande nos aporta la demostracin documentada de este hecho2. La norma era el dficit crnico y el recurso permanente de los prstamos. Apenas se haba cancelado un crdito cuando ya haba que pensar en otro ms, y esto continuamente y de un extremo al otro del reino. Para poder pagar los gastos del viaje de 1517 fue necesario recurrir a los prstamos y abrumar a Cisneros con demandas de fondos3. En Espaa, los enormes gastos de la Corte superaban con mucho los ingresos normales4. El 3 de mayo de 1519, Alonso Gutirrez de Madrid hubo de aceptar el destinar todos los aos 200.000 ducados slo para los gastos de la casa real. En contrapartida podra disponer de los ingresos de los Maestrazgos y del oro procedente de Amrica, cifra sin duda de excepcional importancia, ya que desde 1520 se le redujo a 100.000 ducados5. Estos no eran sino gastos normales. Las grandes empresas de la Corona exigieron cantidades mucho ms considerables. Desde diciembre de 1518, en Zaragoza, se intent por todos los medios conseguir dinero en previsin de la eleccin imperial6. Ya nos hemos referido al decisivo papel que jug la banca Fugger en el triunfo del rey de Espaa. La eleccin cost 850.000 florines renanos (el equivalente a ms de 2.100 kilos de oro fino), es decir, ms de 800.000 ducados castellanos, adelantados en su mayor parte por los Fugger, que pronto comenzaron a pedir el reembolso de su prstamo 7. Carlos V tena tambin
1 2 3 4 5 6 7

L. FEBVRE. Un destin. Martin Luther. Bruselas, Pars. Ed. du Sabln, 1945. p. 139.
Cd., lib. 37, f. CIII r. y v. (liquidacin de diversos crditos con fecha 26 de junio de 1517). R. CARANDE, Carlos V y sus banqueros; sobre el dficit crnico, cf. t. II, pp. 96 ss.

M. GIMNEZ FERNANDEZ, op. cit., II, p. 38. CARANDE, op. di., II, pp. 158-159
Ibid., I, p. 495. Sobre la deuda a los Fugger, cf. R. EHRENBERG, Le sicle des Fugger, Pars, SEVPEN, 1955, pp. 43-50; L. SCHICK,

131

que preparar su prximo viaje a Alemania para recibir la corona imperial. El 29 de septiembre de 1519 se encarg a Fonseca que tomara todas las decisiones pertinentes en este sentido1. Nuevamente haba que conseguir dinero para el viaje y la coronacin. Para ello, la Corona se vio obligada, durante el verano de 1519, a imponer nuevas contribuciones sobre sus sbditos, sometidos ya a una fuerte presin fiscal. El papa Len X, favorable a la candidatura Habsburgo, autoriz al rey de Espaa a que impusiera una contribucin extraordinaria, un subsidio, sobre los ingresos del clero2. Carande, que calcula el montante de este impuesto en unos 22 millones de maraveds, estima que la bula debi ser firmada en 1519, sin poder precisar nada ms. La idea de este impuesto databa ya de dos aos atrs, ya que el clero haba protestado vehementemente por el tributo que se le pretenda imponer. Incluso se haba celebrado una asamblea general del clero castellano en Madrid, en septiembre de 1517, bajo la presidencia de Cisneros y en 1518 se haban producido diversos incidentes entre los poderes pblicos y las autoridades eclesisticas a propsito de este tema: sermones subversivos, interdictos, etc.3. En 1519 se reuni en Barcelona una segunda asamblea general del clero, y esta vez, Carlos V pudo obtener la conformidad de los interesados84. Acuerdo importante, de lo cual no dejan lugar a dudas los documentos conservados. Estas reticencias habran de pesar mucho en el futuro. Estos movimientos de protesta de 1518-1519 eran un preludio de la actitud subversiva que un ncleo importante del clero iba a adoptar durante la revolucin de las Comunidades, sin que pueda afirmarse que las consideraciones fiscales y materiales fueran la nica causa de ella. El subsidio del clero constitua una aportacin importante, pero insuficiente. La Corte decidi, por tanto, recurrir a los impuestos para obtener los recursos indispensables. Ante todo se pens en aumentar el rendimiento de la alcabala, impuesto interesante por dos motivos. En primer lugar, porque, a diferencia de lo que suceda con el servicio, no era necesario el consentimiento de las Cortes para percibirlo y para aumentar su volumen, y en segundo lugar, porque la alcabala era el impuesto que aportaba los ingresos ms importantes. El Estado cubra casi completamente con l sus necesidades normales4. Este impuesto indirecto era percibido de manera regular desde la poca de los Reyes Catlicos,
Jacob Fugger, pp. 178 y 182-183, y la aportacin, en gran parte indita y original de CARANDE, op. cit., II, pp. 382 ss. y, sobre todo, III, pp. 40-49. Aparte de los trminos del acuerdo firmado en Worms el 4 de mayo de 1521, el emperador deba an a los Fugger 600.000 florines; se comprometi a devolver esta suma con los ingresos procedentes del Tirol, en tanto que Espaa saldara el resto, es decir, 200.000 florines. Dado que en 1523 no haba recibido nada an, Fugger insisti de nuevo. Entonces recibi la garanta de los Maestrazgos por una renta anual de 50 millones de maravedes; poda conservar para s la mitad de esta suma como pago de sus crditos. Naturalmente, la revuelta de las Comunidades haba retrasado notablemente los pagos; cf. la carta de Francisco de Vargas el 5 de octubre de 1521 (Estado, leg. 8, f. 260). Anteriormente se haban realizado ya algunos pagos: 70.000 ducados el 5 de mayo de 1519 (Cd., lib. 48, f. 17 r.). Sobre los prestamos contratados entre los Fugger, Welser, Mafeo de Tarsis y Vargas para los gastos de la coronacin, cf. Consejo y Junta de Hacienda, leg. 7 antiguo. Hemos de anotar la contribucin de los moriscos de Granada en febrero de 1520: 40.000 ducados, a cambio de que se mejorasen sus condiciones: no se haga con nosotros ms diferencia que con los otros cristianos viejos (Consejo y Junta de Hacienda, leg. 7 antiguo). 1 CARANDE, III, pp. 36-38 (gastos realizados en esta ocasin).
2 3

Ibid., II, pp. 466-469. Cf. J. PREZ, Moirres frondeurs, pp. 18-22, y el documento publicado por E. DAZ JIMNEZ, Historia de los comuneros de Len, pp. 156-157 (protesta del cabildo de Len y envo de una delegacin a la asamblea de Madrid).
4

E. DAZ JIMNEZ, op. cit., pp. 164-165. Don Francisco lvarez Zapata, maestrescuela de Toledo, se jact de haber dominado al clero (Defensa del maestrescuela, CM, leg. 377, sin folio, pasaje publicado por D., V, p. 469).

132

aunque es bien cierto que Isabel manifestaba en su testamento ciertas dudas acerca de su legitimidad. Supona aproximadamente el 10 por 100 de todas las transacciones. Ante este impuesto no existan privilegiados; pecheros e hidalgos lo pagaban igualmente. En efecto, raras eran las exenciones: las ferias y mercados francos y, con ciertas reservas, el clero. Su percepcin la realizaban una serie de recaudadores que practicaban frecuentes exacciones y que, por tal motivo, eran detestados por la mayor parte de la poblacin. Frecuentemente, para evitar estos abusos se recurra al encabezamiento, que consista en repartir entre todos los habitantes la suma a pagar por una determinada circunscripcin. Este sistema presentaba ventajas para los contribuyentes, que se vean libres as de la rapacidad de los recaudadores y tambin, si se aplicaba durante varios aos, de las variaciones anuales, pero debido a este ltimo hecho, el sistema comenz a parecer poco apropiado a los responsables de la poltica financiera. En efecto, debido al alza de los precios y al crecimiento regular de la poblacin, y, por ende, del volumen de las transacciones, el Estado dejaba de ingresar sumas importantes en concepto de la alcabala en caso de que la composicin para la alcabala se realizase para un perodo bastante largo. As se expresa en un informe sobre los encabezamientos, redactado al principio del reinado de Carlos:
Ser grand bien encabezar las rentas pero ha de ser con tal moderacin que el encabeamyento no se faga ni perpetuo ni a luengo tienpo porque perdera el rey todo lo que pudiesen crescer y avmentar las rentas; pues poner en dubda el crescimyento sera cosa contra razn, as por la multiplicacin de las gentes, con tal qual los gastos e espensas crescen, de lo qual resulta que han de crecer los tratos y comercios e por consguyente han de avmentarse y crescer los derechos de las alcabalas1.

En tiempos de los Reyes Catlicos solamente se haban realizado encabezamientos parciales, a partir de 1495. Durante la regencia de Cisneros se permitieron nuevos encabezamientos para perodos de cuatro aos, renovables2. Al llegar a Espaa, la Corte de Carlos se mostr sumamente descontenta por la amplitud de los plazos que se haban consentido sin su autorizacin y pretendi volver a revisar con toda atencin las condiciones:
Por quanto yo soy ynformado que el Cardenal de Espaa, ya difunto (...), sin nos lo consultar e sin aver para ello nuestra licencia, mand encabezar muchos partidos de nuestras rentas, as las que estavan arrendadas y rematadas como otras en los concejos de las cibdades e villas e lugares (...) e que en muchos de los dichos partidos e rentas que se encabezaron se haza e se ofrecan de hazer grandes pujas por algunos recabdadores e personas que nos queran servir e que sin enbargo de las dichas pujas mand que se encabezasen e fueron encabezados en muy menores precios de lo que se pujavan o que valan por menos (...). Otrosy, soy ynformado que por la bondad de Dios nuestro seor, a cavsa de mi venida en estos mis reynos, se ha crescido e creze de cada da el valor de las dichas nuestras rentas, el qual crecimiento e lo que en ellas se pudiere pujar es muy

nescesario para la sustentacin de nuestro estado real por las grandes nescesidades e gastos que de continuo se ofrescen, e acatando que es cosa justa e muy necesaria que se procure e haga el crescimiento que buenamente se pudiere hazer en las dichas nuestras rentas e que lo que en contrario desto se hizo syn la dicha nuestra licencia, syendc; como es en dao e perjuizio nuestro e de nuestro
1 2

Sobre las alcabalas y la cuestin de los encabezamientos, cf. CARANDE, op. cit., II. pp. 221 ss. PR, leg. 3, f. 145.

133 patrimonio real, no pudo ni deve valer, antes es dino de ser emendado (...) declaramos e dezimos que los encabezamientos de nuestras rentas que estn fechos en que espresa o tcitamente se hizo quita o abaxamiento del valor que vala o se pujava o pujaran las dichas rentas o algunas dellas sy a ello diera lugar, por cualesquier aos que se otorgaron, que por otra nuestra cdula mandaremos nonbrar y especificar, que los tales encabezamientos no deven valer e queremos que no valan si no oviere para ello otro nuestro mandamiento o declaracin, porque el dicho governador ni otra persona alguna no tena poder para hazer mercedes ni quitas ni abaxamientos de las dichas rentas syno para las acrezentar e conservar e poner en ellas buen recabdo1.

Pero, en contra de los deseos del rey, las Cortes de Valladolid le obligaron a respetar los encabezamientos autorizados por Cisneros2. No obstante, la Corte no renunci por ello a aumentar el rendimiento de alcabala. Solicitada su opinin, los contadores Rodrigo de la Ra y Tello propusieron, en octubre de 1518, un incremento moderado que suprimiera las composiciones en vigor, con lo cual podra evitarse el descontento del reino:
Luego entendimos con algunas personas cerca dello y a otros esperamos que vengan aqu. Enbiamos a v. al. la relacin de lo que ac podimos alcanzar. Parszenos buen seruicio, en especial que en las rentas que quedan de fuera de lo encabezado esperamos que avr creszimiento y parszenos que desta manera no se podran quexar los pueblos y si juntamente se arrendase toda la massa no dexaran de murmurar3.

En este texto se prevea, por tanto, que un aumento de las alcabalas provocara el descontento general y tal vez disturbios. Sin embargo, la Corte no pensaba en un ajuste limitado sino ms bien en un aumento generalizado. La idea era suprimir casi por completo los encabezamientos y ofrecer la recaudacin de la totalidad de las alcabalas al mejor postor. As lo precisaba la cdula del 7 de julio de 1519, que abra las subastas:
Arrendamiento en el mayor precio que ser pudiese (...) en los mayores pujadores.

A continuacin, la cdula defina la naturaleza de los impuestos que iban a ser arrendados:
Alcavalas, tercias, almoxarifazgos, diezmos e aduanas, salinas, mineros e otras rentas (...) que este presente ao de quinientos e diez e nueve estn arrendadas e enzabecadas, ecebto la provincia de Guipzcoa e los otros partidos que estn encabezados perpetuamente.

CEDILLO, op. cit., I, p. 102. M. ULLOA (La Hacienda, p. 113) pretende, sin citar referencias, que Cisneros concedi entonces un encabezamiento general. No parece que esto sea exacto; los documentos que hemos consultado indican que se trat ms bien de una serie de encabezamientos limitados (EMR, leg. 1442 antiguo). 2 Cd., lib. 37, f. CCLIII r.; otra copia en EMR, leg. 1442 antiguo (documento del 30 de diciembre de 1517).
3

Peticin 14 (Actas, IV, 265): Otrosy, suplican a vuestra alteza que todo lo del reyno que est encabezado lo est, y los que se quisyeren encabezar lo puedan hacer en el precio que agora est, como siempre se ha hecho, guardando la clusula del testamento de la reyna doa Isabel, nuestra seora, que en glora sea, porque se dice que los dichos encabezamientos se quieren mudar, lo qual non creemos.A esto vos respondemos que nos place que se haga ansy como lo peds.

134

El arrendamiento se realizara para un perodo de seis aos. Fue Fernando de Cuenca, vecino de Santiago, quien consigui el contrato, ofreciendo 800.000 ducados por ao de bonificacin1. Por las reacciones que provoc de manera inmediata, la puja de Barcelona abra la va a la campaa de oposicin que, partiendo de Toledo, iba a desembocar en la revolucin de las Comunidades. 3. Toledo en la oposicin

El descontento que, desde octubre de 1517 era cada vez mayor en Castilla cristaliz a partir del verano de 1519 en torno a dos aspectos principales: la partida inminente del rey y la cuestin de los encabezamientos. Tras las polmicas que suscitaban estos dos temas se iba formando en realidad una crtica rigurosa de la futura poltica imperial y un planteamiento nuevo de las relaciones entre el rey y la nacin. Fue en Toledo donde se produjeron las ms enrgicas protestas. El 19 de octubre de 1519, en una carta dirigida a Jan se condenaba severamente la puja de Barcelona y la derogacin de los encabezamientos2. Toledo utilizaba dos argumentos principales en favor del sistema de composicin de las ciudades para la alcabala:
Un argumento tcnico: el encabezamiento sera ms rentable para el rey. Esto, sin embargo, era bastante discutible, como hemos visto en un anterior apartado: Su alteza no tendr sus rentas tan sanas ni tan seguras en recabdadores como sobre los pueblos encabezados, como otras muchas vezes emos visto por ysperiencia las grandes quyebras que los recabdadores mayores de estos reynos han hecho e como los reyes de gloriosa memoria pasados perdieron muchas sumas de maraveds. Un argumento moral: el encabezamiento evitaba a las gentes humildes las extorsiones de los recaudadores: Los grandes agravios y estorsyones que a los pueblos y gente menuda hazen los dichos arrendadores.

Este ltimo argumento invita a realizar algunas reflexiones. Probablemente, los regidores de Toledo que redactaron esta carta eran sinceros en sus sentimientos de solidaridad hacia los econmicamente dbiles, pero en realidad tenan razones ms concretas y menos altruistas para reclamar la vuelta al sistema de encabezamientos. Todo el mundo tena que pagar la alcabala, eso es cierto, pero el sistema de encabezamiento favoreca sin lugar a dudas a los hidalgos frente a los pecheros, ya que gracias a este sistema vean su contribucin reducida a una cantidad fija, inferior desde luego a lo que hubiera supuesto el porcentaje correspondiente a todas las transacciones efectuadas. Esta y no otra es la razn por la que las Cortes donde solamente tenan cabida los privilegiados, los hidalgos se mostraban favorables, constantemente, a los encabezamientos. Sobre este punto, Carande ha aportado datos que
1 2

Estado, leg. 2, f. 395 (documento del 10 de octubre de 1518). EMR, leg. 167 antiguo; Estado, leg. 7, f. 229. 91 PR, leg. 3, f. 55.

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invalidan cualquier otra interpretacin1. Aadiremos, adems, que en el sistema del encabezamiento eran las ciudades las encargadas de efectuar el reparto del impuesto entre los habitantes; y decir las ciudades equivale a decir la oligarqua municipal, o sea, los privilegiados. As, si bien los regidores de Toledo invocaban nicamente razones humanitarias en favor del encabezamiento, lo cierto es que al mismo tiempo estaban defendiendo unos intereses que les afectaban directamente. Por lo dems, no era esto lo que deca inocentemente la crnica de Alcocer al explicar la indignacin de Padilla ante los proyectos de los flamencos?
Xebres travaj por crecer las alcabalas y que los hidalgos pechasen2.

Pareca lgico que el Gobierno, despus de imponer sobre el clero una contribucin extraordinaria y tras haber aumentado el importe de la alcabala, que nadie se escapaba de pagar, intentase tambin cargar la mano sobre los hidalgos. Toledo anunci su intencin de enviar una delegacin ante el rey para obtener la vuelta al sistema de encabezamiento e invit a Jan y seguramente a otras ciudades a que se unieran a ella en sus peticiones. Efectivamente, un mes despus, sus representantes, Gonzalo Gaitn y Diego Hernndez Ortiz, partieron hacia la Corte. Carlos V se neg a recibirles para escuchar sus explicaciones, limitndose a tomar nota de sus protestas3. En los primeros das de noviembre, la campaa de Toledo se haba extendido a todo el pas. En una circular, Toledo pidi a las ciudades con representacin en Cortes que se reunieran y adoptaran una actitud comn respecto a dos puntos fundamentales: la marcha del rey y la organizacin del gobierno durante su ausencia, por un lado; y los problemas planteados por la eleccin del rey para la dignidad imperial, por otro. Ya no se trataba, pues, de los encabezamientos4. Dado que la dignidad imperial era superior a la de rey, la Cancillera decidi introducir modificaciones en los ttulos con que tradicionalmente se designaba al rey. A partir de entonces, el ttulo de emperador se mencionara antes que el de rey de Castilla. Con el propsito de que los castellanos no se sintieran heridos en su orgullo nacional, se tuvo cuidado en precisar que ello no implicaba ningn matiz peyorativo, y se lleg finalmente a la frmula que a continuacin reproducimos, un tanto
1 2 3 4

Op. cil., H, pp. 230 ss. ALCOCER, pp. 37-38.

Cd., lib. 39, f. 357 r.; Estado, leg. 9, f. 149.

PR, leg. 3, f. 55. La carta no lleva fecha. La que publicaron SANTA CRUZ (I, pp. 220-221) y, despus de l, SANDOVAL (194) est fechada el 7 de noviembre. Es probablemente el nico detalle conocido de este documento, sin ninguna duda, apcrifo. Las respuestas recibidas por Toledo no guardan relacin alguna con el texto de SANTA CRUZ; en cambio, repiten a veces palabra por palabra algunos pasajes de la carta que hemos citado nosotros. DANVILA (I, p. 95) se dio cuenta de que tales respuestas no podan estar hechas al texto de SANDOVAL y tuvo en sus manos una copia de la carta autntica, del que da un breve resumen en la pgina 95; pero olvidando, en la pgina 224 sus dudas, de la pgina 95 no habla ya ms que de la pretendida carta del 7 de noviembre, la que publicaron SANTA CRUZ y SANDOVAL. MOREL-FATIO, por la simple crtica interna del texto de SANDOVAL, sospechaba que era Guevara el verdadero autor de esa carta, en la que encontraba las caractersticas especiales del estilo

guevaresco: frases simtricas, con anttesis, asonancias perfectamente identificables (Historiographie, pp. 37-40).

otros

detalles

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complicada, y que constaba en todos los documentos oficiales:


Don Carlos, rey de Romanos, semper augusto, electo emperador, y doa Juana, su madre, y el mismo don Carlos, por la gracia de Dios reyes de Castilla, etc.

Igualmente, a partir de entonces, al dirigirse a Carlos V habra que llamarle Sacra Catlica Cesrea Majestad (S. C. C. M.) en lugar de muy alto y poderoso seor como se le designaba hasta entonces1. Toledo no pareca hallarse satisfecha ante los motivos que se invocaban para justificar estos cambios:
En lo de los ttulos que su cesrea e catlica majestad agora nuevamente se a yntitulado, sea seruido de guardar a estos reynos la preeminencia que los reyes pasados de gloriosa memoria, sus progenitores, han sienpre tenido y la reyna, nuestra seora, y su majestad tienen y guardar el estilo y horden en el ttulo que hasta agora se a tenido.

Simple discusin formal? No ciertamente. Lo que Toledo quera decir era que la eleccin imperial no deba cambiar para nada la situacin del reino. Castilla no deba ser asociada al Imperio, en una u otra forma. Toledo no quera conocer ms que al rey de Castilla e ignoraba por completo al emperador. He ah una grave diferencia entre el rey y la nacin, que pronto habra de tener importantes consecuencias. Ms revolucionarios eran todava los proyectos presentados por Toledo sobre la forma que habra de tomar el gobierno en tanto durase la ausencia del rey. Carlos iba a marchar tras haber pasado tan slo algunos meses en Castilla, y el reino iba a encontrarse sumido en una situacin anormal, preada de inconvenientes, ya que el poder iba a ser ejercido por personas distintas del soberano. Era importante llamar la atencin de Carlos para que supiera elegir las personas idneas:
Suplicarle quiera dexar en la governacin (...) en su avsencia personas muy dotas y discretas.

Y en este punto, Toledo introduca una reivindicacin original:


Dando a los pueblos la parte que el derecho les da e le dieron los reyes pasados en los semejantes casos, quando fue necesario aver gobernadores.

No se precisaban en absoluto los precedentes histricos que se estaban invocando. Existan realmente? Creemos que no. La alusin a estos precedentes pretenda ocultar una idea revolucionaria: haba que asociar la nacin (los pueblos) al gobierno. Nada deca Toledo sobre la forma que podra revestir esta participacin de la nacin en el poder. Lo importante es que la idea haba sido planteada. Tales eran los dos puntos que Toledo present a las ciudades
1

Cf. SANTA CRUZ, I, pp. 204-206 y estos dos documentos que se conservan en los archivos municipales de Madrid: provisin del rey don Carlos declarando que al titularse primero emperador que rey no rebajaba la dignidad de la monarqua espaola, Barcelona, 5 de septiembre de 1519; cdula sobre el mismo asunto, de la misma fecha. (A. MILLARES CARLO, ndice y extractos.., p. 401, nm. 399 y 400.

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representadas en las Cortes cuando solicit que se unieran a ella para realizar una gestin colectiva cerca del rey. Cul fue la reaccin en Castilla ante esta circular? Segn los datos que poseemos, slo diez de las dieciocho ciudades con representacin en Cortes respondieron. Diez ciudades sorprendidas, a veces escandalizadas ante esta posicin revolucionaria, pese a los intentos de suavizarla lo ms posible. En Andaluca la actitud fue de rechazo, ms o menos total. Crdoba manifest su inquietud: No es esta la manera de dirigirse al rey. Hay que suplicarle respetuosamente que atienda una serie de reivindicaciones legtimas, pero no hay que pensar en tomar su lugar ni en imponerle soluciones. Sevilla reconoci que no todo funcionaba perfectamente bien en el reino, pero consideraba que la situacin no era urgente: siempre habr tiempo de dirigirse al rey, antes de su partida, durante una sesin de las Cortes, por ejemplo, si el rey se decide a reunirlas. Jan, por su parte, prefera esperar el retorno del rey a Castilla antes de tomar una decisin. Granada respondi con una negativa categrica: slo las Cortes tienen capacidad para discutir los problemas que plantea Toledo. En el fondo, Granada consideraba estas pretensiones inadmisibles:
En lo que toca a algunos captulos de la carta de vuestra merced en que dize que se deve suplicar a su majestad que d a las cibdades la parte que el derecho les da cerca del proveer sobre la forma de la gobernacin, a esta cibdad le parece que en aquello no se deve de hablar1.

Fuera de Andaluca, las respuestas expresaban ciertas reticencias pero no fueron tan negativas. Madrid y Soria pedan que se reflexionara a fondo el problema; Guadalajara se mostraba de acuerdo pero deseara que la gestin ante el rey contara con la unanimidad de las ciudades. Tan slo Murcia, Cuenca y Segovia se declararon dispuestas a seguir a Toledo2. Por qu apareca Toledo en estas circunstancias como una avanzada revolucionaria? Desde 1519 exista una mayora de regidores dispuestos a emplearse a fondo en la lucha poltica. Eran stos Hernn Prez de Guzmn, Hernn Daz de Rivadeneyra, Juan de Padilla, Hernando de valos, Juan Carrillo, don Alonso Surez de Toledo, don Pedro de Ayala, Antonio de la Pea y Gonzalo Gaitn3. Mucho se ha hablado, despus de Santa Cruz, del resentimiento de Hernando de valos contra el nuevo rgimen. Antiguo partidario de Felipe el Hermoso, que le haba nombrado corregidor de Jerez de la Frontera, Fernando el Catlico le haba expulsado de la Administracin, a su vuelta. Reintegrado durante la regencia de Cisneros, Chivres prescindi nuevamente de l, y a partir de entonces no perdi ocasin de combatir a la Corona. No se recataba en lanzar ataques de este tono: Chivres es un tirano y un ladrn; los flamencos no son ms que unos rapaces que acaparan los mejores puestos y ponen en subasta los cargos pblicos; Chivres ha comprado a los electores del Imperio y para pagar la deuda el rey va a pedir un nuevo servicio. Hecho esto, abandonar Espaa
1

PR, leg. 3, f. 105, copias de respuestas dirigidas a Toledo por Jan (16 de noviembre), Crdoba (18 de noviembre), Granada (2 de diciembre) y Sevilla (14 de diciembre).
2

PR, leg. 3-, f. 106, respuestas de Madrid (11 de noviembre), Murcia (15 de noviembre), Guadalajara (16 de noviembre), Soria (22 de noviembre), Segovia (12 de diciembre) y Cuenca (16 de diciembre). 3 Cf. las actas de las sesiones del regimiento los das 21 de octubre, 2 y 5 de diciembre de 1519: a pesar de la oposicin del corregidor y de una minora, la asamblea municipal decidi continuar la accin que haba emprendido (PR, leg. 3, f. 55).

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para no volver nunca ms1. En resumen, Hernando de valos se limitaba a expresar en alta voz lo que muchos pensaban para sus adentros y lo que los monjes predicaban desde haca algn tiempo en los pulpitos. Como antiguo corregidor, conoca mejor que nadie los sentimientos del pueblo y los abusos de la nueva Administracin. valos se haca intrprete del descontento y ste era bastante intenso sobre todo en una ciudad como Toledo que se hallaba todava con-mocionada por el nombramiento de de Croy para el arzobispado, bien que los notables y el captulo parecan haber aceptado el hecho consumado. No obstante, la influencia de Hernando de valos no puede explicar por s sola la postura adoptada por sus colegas del regimiento. En realidad, Toledo, situada en el mismo corazn del reino, expresaba la inquietud de todas las ciudades del interior ante las perspectivas que se abran tras la eleccin del rey de Espaa para la dignidad imperial. Castilla pensaban se convertira en un simple territorio marginal en la constelacin de territorios a cuyo frente iba a encontrarse Carlos V. Es significativo el hecho de que Cuenca y Segovia se adhirieran sin reservas a la postura tomada por Toledo. He aqu la expresin del antagonismo entre el centro y las regiones perifricas al que ya nos hemos referido anteriormente2. La Castilla interior tomaba conciencia de las amenazas que se cernan sobre el futuro del pas. La periferia, en cambio, mejor situada en la lnea de las grandes corrientes del comercio, se senta ms confiada. Recordemos, a este respecto, de qu modo haba reaccionado Andaluca frente a las propuestas de Toledo. Desconocemos los trminos de la respuesta de Burgos a la circular de Toledo, aunque seguramente era negativa, pero s sabemos que los comerciantes burgaleses se haban entrevistado con el rey, que les haba dado toda clase de garantas. El 18 de enero de 1520, Carlos V expres a Burgos su satisfaccin ante la actitud de la ciudad frente a las pretensiones de Toledo. Su carta contena un prrafo dirigido especialmente a los comerciantes:
Yo mand ver las peticiones que me enbiaron con el licenciado de Bjar e que a ellas se probey (...) e que todas las otras cosas que les tocaren mandar mirar con entera voluntad (...). Llegado all [en Burgos] se ver lo dems e se probeer en todo, asy en lo que les tocare en estos nuestros reynos como en los nuestros seoros de Flandes donde tienen la mayor parte de su contratacin3.

Este texto es perfectamente claro. Carlos V se haba decidido a examinar con buena disposicin las reivindicaciones del Consulado de Burgos, concesin nada costosa para l, dado que al mismo tiempo satisfaca los intereses comerciales castellanos y los de sus sbditos flamencos. Burgos recibi, as, la seguridad de que las relaciones comerciales con Flandes se beneficiaran de un tratamiento privilegiado. Burgos, que en 1517 haba tomado la iniciativa de pedir la convocatoria de una sesin ilegal de las Cortes en un momento en que la situacin le pareca inquietante, no tena ya motivos para temer por el porvenir. Pero Toledo, Cuenca y Segovia no podan compartir el mismo optimismo porque sus problemas eran distintos. De todos modos, no hay que pensar tampoco que toda la poblacin de Burgos experimentara los mismos sentimientos que los
1 2

SANTA CRUZ, I, pp. 219-220. Cf. supra, pp. 92 ss. 3 Cd., lib. 41, f. 84 v.

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comerciantes. Tambin entre ella existan descontentos y, mientras unos se agitaban en los barrios populares, otros celebraban reuniones subversivas. Las autoridades mantenan una actitud vigilante. En caso necesario estaban dispuestas a imponer severos castigos1. Los notables, comerciantes y regidores no estaban dispuestos a hacer nada que pudiera contrariar al soberano. Prueba de ello la encontraremos en los debates que se entablaron para la preparacin de las Cortes de 1520. III. LAS CORTES DE SANTIAGO DE LA CORUA

Desde finales del verano de 1519 y a fin de abortar la campaa llevada a cabo por Toledo, la Corte haba dejado creer que iba a reunir las Cortes antes de la marcha del rey. Carlos V expondra entonces las razones que le obligaban a interrumpir su estancia en Espaa. Tambin se haba insinuado que la sesin podra celebrarse en Burgos, ciudad que el rey todava no haba visitado2. Lo que no se deca, pero pareca evidente era que las Cortes, tras haber escuchado una exposicin de poltica general, seran invitadas a votar un nuevo servicio. La preparacin y el mismo desarrollo de esta sesin de las Cortes, en un clima fuertemente deteriorado por los sermones de los monjes y por la posicin adoptada por Toledo, acabarian de levantar contra el rey a la mayor parte del pas. Fue entre febrero y mayo de 1520, antes de la partida de la Corte, cuando se constituy definitivamente en sus lneas maestras la ideologa de la futura revolucin comunera. 1. Preparacin de las Cortes El 12 de febrero de 1520 se realiz en Calahorra la convocatoria oficial de las Cortes, que deberan reunirse en Santiago el 20 de marzo siguiente3. Por todo el pas comenz entonces una campaa de agitacin, sealada por diversos incidentes, en un clima enrarecido y cargado de amenazas. La eleccin de Santiago caus gran extraeza entre los ms devotos partidarios del rey, a quienes se haba hecho creer que las Cortes deban reunirse en Burgos. Extraos rumores comenzaron entonces a circular. Segn uno de ellos, San Isidoro haba profetizado la ruina del reino el da en que las Cortes se celebraran en Galicia4. De manera ms seria, cunda la irritacin ante la idea de que los procuradores fueran a reunirse, contrariamente a todas las tradiciones, a la lengua del agua5, en el extremo del pas y no dejaba de comprenderse perfectamente las razones que haban motivado la eleccin: tan pronto el servicio hubiera sido votado, el rey se embarcara en La Corua, donde Fonseca llevaba a cabo, desde haca meses los preparativos de la flota. Si incluso los ms fieles al monarca se haban sentido heridos, qu decir de los dems?
1 2

Ibid., Iib. 41, f. 86 (carta al corregidor de Burgos, 27 de enero de 1520). Ibid., lib. 39, f. 356 v. (23 de diciembre de 1519). 3 PR, leg. 7&9, f. 16
4 5

ANGHIERA, carta 667 (Iv, 22).

Es la expresin que aparece en una carta de la Junta de Tordesillas escrita el 14 de noviembre de 1530 (D., II, 587).

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La Corte prest la mayor atencin a la eleccin de los procuradores y a las instrucciones de las que seran portadores. Dio instrucciones a los corregidores para que ejercieran presin sobre los ayuntamientos a fin de que la oposicin a la Corona en las Cortes fuera la menor posible1. Asimismo les envi un modelo del mandato que debera ser remitido a los procuradores y que las ciudades deban reproducir sin variar una sola palabra2. Algunos historiadores han visto en esto una innovacin que no poda sino provocar la irritacin de los interesados. De todos modos, haca ya tiempo que las ciudades no disponan de entera libertad para la eleccin de sus diputados y para la redaccin de los mandatos. Especialmente los Reyes Catlicos se las arreglaban para elegir a ciertos representantes que la Corona consideraba poco peligrosos y para eliminar de las instrucciones que se les entregaban todo aquello que pudiera resultar incmodo para el poder real3. En 1520, lo que verdaderamente es sorprendente no es tanto el procedimiento como su brutalidad, su ausencia total de discrecin. Los procuradores deban limitarse a votar con los ojos cerrados todo lo que les fuera propuesto por la Corona. Estas son las condiciones que se aplican a los esclavos comprados en la feria, fue el comentario en Valladolid 4. Por otra parte, los debates que a propsito del papel de las Cortes se haban mantenido desde 1517 haban dejado sus huellas: una fraccin importante de los regidores, en las ciudades, estaban convencidos de la necesidad de dotar a la institucin de un mayor grado de autoridad y de responsabilidad. De hecho, los corregidores tuvieron grandes dificultades para hacer aceptar en las ciudades el mandato imperativo que exiga la Corte. Numerosas presiones comenzaron a pesar sobre los regidores para animarles a resistir cuando se les vea dispuestos a no ceder ante las autoridades, o para amenazarles cuando parecan prestos a dar su conformidad. El rey recomend a los corregidores que no permitiesen bajo ningn pretexto que ninguna persona ajena al ayuntamiento estuviese presente en l en el momento de la eleccin de los procuradores. El monarca pensaba ante todo en el clero al dar esta orden, ya que ste estaba participando activamente en muchas ciudades en lo que podramos llamar la campaa electoral5. El clero desempe un papel ciertamente importante en la preparacin del clima revolucionario no slo a travs de sus sermones, que servan para avivar el descontento y para incitar a la resistencia, sino tambin de otra manera mucho ms directa, aconsejando a los regidores que se mantuvieran firmes y elaborando un programa de reivindicaciones polticas. Ya nos hemos referido ms arriba a los monjes de Valladolid que sugeran la formacin de un gobierno nacional compuesto por miembros de las clases medias6. En febrero de 1520, fue de Salamanca de donde partieron las iniciativas revolucionarias. En Salamanca, un grupo de franciscanos, agustinos y dominicos, a quienes se solicit su parecer en la preparacin de las Cortes, colaboraron estrechamente con los regidores. Con la influencia directa de estos
1

En Toledo, por ejemplo, se deseaba que fuera elegido don Gutierre de Guevara (Cd., lib. 49, f. CXLVIII v., 20 de febrero de 1520); presiones en Valladolid: ibid., lib. 44, f. CLXXIX v. (25 de febrero de 1520).
2 3 4 5

PR, leg. 70-9, f. 18, y Actas de Cortes, IV, 288.


Cf. supra, p. 67.

ANGHIERA, carta 663 (IV, 14-15).

Cd., lib. 39, fs. 356 v. y 357 r., para protestar contra la presencia de un monje en las sesiones del regimiento de Burgos (23 de diciembre de 1519). En Len, el 19 de febrero, el captulo de la catedral dio poderes a dos de sus miembros para entender en los negocios de la comunidad desta cibdad (E. DIAZ-JIMNEZ, op. cit., p. 167).
6

Cf. supra, pp. 127-128, y J. PREZ, Moines frondeurs.

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religiosos se elabor un programa concreto de reivindicaciones. Este programa, adoptado en su conjunto por la ciudad de Salamanca y comunicado a todas las ciudades interesadas, se convirti en una verdadera carta de la oposicin a las Cortes y, breves semanas despus, de la revolucin de las Comunidades1. Ante todo afirmaban los monjes es necesario confiar a los procuradores instrucciones muy precisas y no inconcretas, como sera el deseo de la Corte:
Enbien poder limitado.

Antes de votar el servicio, los procuradores exigirn al rey concesiones, y si no las obtienen, no votarn el servicio. Cules eran tales reivindicaciones? En primer lugar los procuradores presentaran una peticin de aplazamiento de seis meses, aplazamiento justificado por la importancia de los asuntos a discutir, que exigan una seria reflexin:
Por ser el negocio que en Cortes se ha de tratar tan arduo, tan nuevo y tan peligroso, requiere mucha deliberacin; se dilaten las Cortes por medio ao y que se tengan en tierra llana.

A continuacin seguan una serie de reivindicaciones ya clsicas, como la prohibicin de sacar dinero del pas, la exigencia de reservar los oficios y beneficios a los castellanos y algunas otras que expresaban una inquietud nueva, por ejemplo, sobre la explotacin de las riquezas de las Indias:
Que no se quite la contratacin de las Yndias, yslas e tierra firme de Sevilla ni se pase a Flandes; que los oficios de las dichas yslas que no se den a extranjeros.

A esto segua una declaracin categrica; el rechazo del impuesto:


Que no se consienta en servicio ni en repartimiento quel rey pida al reyno.

Ciertamente, era imposible impedir la partida del rey, pero se le poda pedir que retrasase su viaje hasta haber contrado matrimonio y hasta que la sucesin del reino estuviese asegurada. De lo contrario deba exigirse el regreso del infante Fernando a Espaa:
En caso que no puedan ynpedir su partida, requieran al rey nuestro seor, con el devido acatamiento, que se case y despus que nos dexare subcesin se vaya y sy esto no oviere lugar, pidan e requieran buelba el ynfante.

Si el rey se negaba a tomar en consideracin todas estas peticiones se le dirigira una advertencia solemne previnindole que las Comunidades (es decir, segn el contexto, las ciudades y colectividades del reino) tomaran entonces todas sus responsabilidades, frmula vaga pero a la que
1

Estado, leg. 16, f. 416, publicado con algunos errores de transcripcin por DANVILA, I, pp. 272-274. Los principales redactores fueron: el superior de los franciscanos, fray Alonso de Bilbao, de los agustinos y de los dominicos; las firmas resultan difcilmente legibles; segn GIMNEZ FERNNDEZ (op. cit., II, pp. 312 y 329) la primera sera la de fray Alonso de Medina.

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los acontecimientos posteriores iban a dar un sentido muy preciso; estas Comunidades se aada no rendiran cuentas a los cortesanos sino nicamente a la nacin (el reyno):
Sy esto no oviere lugar, le hagan un requerimiento con tres o quatro escrvanos que si algo se hiziere conplidero al bien destos reynos de que su alteza, a parecer de los que le aconsejan la partida, no se tenga por servido, que las Comunidades destos reynos no caigan por ello en mal caso, que ms obligadas son al bien destos reynos en que biben que no a lo que pareciere a los que le aconsejan la partida y ms es su servicio estar en ellos a governarlos por su presencia que no absentarse.

Las Comunidades tomaran sobre s, tambin, la responsabilidad de velar por la independencia nacional; el reino se negara a contribuir a sufragar los gastos que el rey pudiera hacer en otros territorios, ya que Castilla no era una colonia. Los monjes de Salamanca se adelantaban, as, a dar una respuesta al discurso que algunas semanas ms tarde pronunciara el obispo Mota ante las Cortes para exponer las lneas maestras de la poltica imperial:
En caso que no aproveche nada este requerimiento, pedir al rey nuestro seor tenga por bien se hagan arcas de thesoro en las Comunidades en que se guarden las rentas destos reynos para defendellos e acrescentarlos e desenpearlos, que no es razn Su Cesrea Magestad gaste las rentas destos reynos en las de los otros seoros que tiene, pues cada qual dellos es bastante para si, y ste no es obligado a ninguno de los otros ni subjeto ni conquistado ni defendido de gentes estraas.

En ausencia del rey, el Gobierno debera disponer de poderes muy amplios. Haba que evitar que se reprodujera la penosa situacin del perodo de regencia de Cisneros, cuando todas las decisiones se tomaban en el extranjero:
En caso, lo que Dios no quiera, questos reynos ayan de quedar en governadores (...), que se probea de governadores conforme a las leyes destos reynos e que les quede poder muy bastantsymo, tal que puedan proveer de los oficios, tenencias, dignidades e encomiendas, porque de otra manera sern muy vexados en enbiar por la provisin a Flandes o a Alemania.

Finalmente, se hacan otras crticas ms tradicionales, pero dirigidas en un tono muy duro, contra los abusos de los comerciantes de indulgencias (echacuervos) y contra el modo en que el producto de las bulas era utilizado para fines distintos del establecido. Tal era el programa que Salamanca encarg a sus procuradores que defendieran en las Cortes. Desde luego, la ciudad iba a soportar fuertes presiones para que renunciara a presentar tales reivindicaciones, pero todo el mundo en la ciudad, los regidores, el clero y la poblacin, estaba dispuesto a resistir a cualquier tipo de amenazas:
Estn muy determinados todos los regidores, pueblo e clereca, de estar en esto hasta que les echen los muros acuesta. No vern tanto mal, por servicio de Dios.

Como conclusin, el clero de Salamanca invitaba a las dems

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ciudades a adoptar este programa y a no dejarse intimidar por los corregidores, que obedecan las rdenes del rey, aunque personalmente pudieran tener otras opiniones distintas que las que se les obligaba a imponer:
No curen en esto de la[s] justicia[s] que hazen lo quel rey les manda por temor servil y no porque les parezca ser conveniente.

Exista incluso un cierto inters por ver a los corregidores oponerse al programa de Salamanca. Los procuradores designados se mostraran en tal caso an ms decididos a resistir a las presiones de la Corte:
Ser muy ms fructuoso sy es contradicho por la justicia porque ms parecer la voluntad de los que ac quedan, syendo contradicho, que de otra manera, y los procuradores ternn ms cabsa de resystir y ternn alexados muchos ynconvenientes y peligros.

Tal fue la carta que el clero de Salamanca difundi por todo el reino con ayuda de los conventos y que, junto con los sermones que todos pronunciaban desde el plpito, influy notablemente en los regidores, llevndoles en ocasiones a modificar su postura1. Esto fue lo que sucedi en Zamora2, y tambin en vila, donde todo se haba desarrollado hasta entonces normalmente. Los regidores haban elegido procuradores dciles y les haban confiado un mandato conforme al modelo oficial, cuando se presentaron los franciscanos. El ayuntamiento, entonces, convencido por sus argumentos, dio a sus representantes instrucciones muy precisas y contrarias a los deseos de la Corte3. Tambin Madrid resisti las presiones oficiales y se situ al lado de Toledo, como a cabea del reyno4. En Segovia, la situacin era mucho ms confusa. Ocho regidores votaron el mandato que propona el corregidor. Este, considerando que esta mayora era demasiado dbil, intimid a los siete regidores que se oponan a que se presentaran en la Corte y que se consideraran cesados en sus funciones. La sancin levant fuertes protestas y para evitar ms graves incidentes, el corregidor se avino a levantarla llegando adems a un compromiso ambiguo: se acept el texto exigido por la Corte pero se aadieron unas instrucciones complementarias sobre las reivindicaciones que los procuradores presentaran al rey en las Cortes. Pero, hasta qu punto ligaban estas instrucciones a los procuradores? Deban negarse a votar el
1

Sobre la capital importancia de la carta de los monjes de Salamanca en los prdromos del movimiento comunero, son numerosos los testimonios. Reproducimos varios de ellos en las notas siguientes. He aqu la declaracin del clrigo Gmez de Sosa, de Toledo, en el proceso de Juan Gaitn, en 1523: este testigo vido una carta fecha de Salamanca que la enbiava a Toledo antes que se levantase e revelase e que por ella dezan que no curasen de tomar consejo de justicia syno que fiziesen lo que avan de hazer, pero que no sabe sy la dicha carta hera del regimiento de Salamanca, saluo que hera de vnos letrados (proceso Juan Gaitn, respuesta a la pregunta nmero 3). Fray Hernando de la Roca un monje franciscano, se haba distinguido particularmente por sus sermones incendiarios; finalmente fue encarcelado (Estado, leg. 7, f. 232). En las Cortes de 1538-1539, todava se evocaba la campaa de los monjes de 1520 (cf. 3. SANCHEZ MONTES, Un corregidor, pp. 656, 658-660).
2 3

PR, leg. 3, f. 168.

Ibid., leg. 1, f. 26. 4 Ibid., leg. 2, f. 22. Fue el 28 de febrero el da en que los regidores votaron sobre el mandato de los procuradores: no les davan poder para poder otorgar e consentir seruicio (ibid., leg. 3, f. 172). El da anterior a la votacin, don Francisco de Zapata, archidicono, se haba presentado en Toledo para expresar la absoluta solidaridad de la ciudad de Madrid (carta del corregidor de Toledo, ibid., leg. 1, f. 77)

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servicio si el rey no las tomaba en consideracin? El corregidor no tena dudas acerca de estas cuestiones. Se trataba de presentar las reivindicaciones, no de conseguir, que el rey las atendiera... 1. Esta ambigedad permiti al corregidor enviar a las Cortes unos diputados dciles para con la Corona, pero habra de tener trgicas consecuencias al menos para uno de ellos. Sera, en Segovia, una de las primeras vctimas de la revolucin. Mientras tanto, en Toledo, la convocatoria de las Cortes haba hecho que se intensificara la campaa emprendida en el otoo de 1519. La Corte haba tratado por todos los medios volver a controlar la situacin. El corregidor, el conde de Palma, haba sido sustituido, por considerrsele demasiado blando, por don Antonio de Crdoba, quien tena orden de amenazar a los regidores que se mostraran reticentes 2. La oposicin, sin embargo, segua creciendo y manifestndose. Dado que el rey se haba negado a escuchar a una primera delegacin, la ciudad decidi enviar una segunda, compuesta por dos regidores, don Pero Laso de la Vega y don Alonso Surez de Toledo, y por dos jurados, Miguel de Hita y Alonso Ortiz, que partieron el 26 de febrero pese a la convocatoria de las Cortes. En efecto, Toledo se obstinaba en distinguir dos cosas claramente: las Cortes y su peticin de audiencia al rey, a fin de exponerle las tribulaciones del reino:
Parecinos que hera bien dividir estas cosas de la procuracin de Cortes porque ms libremente se despacharan, no teniendo los mensajeros otra cosa en que entender3.

En cuanto a las instrucciones que la ciudad deba confiar a sus representantes en Cortes, no deban ser redactadas siguiendo el modelo preparado por la Corte. Don Pero Laso advirti de esto a su colega Pero Ortega, encargado de convencer a los regidores de Valladolid de que adoptaran una actitud dura. Toledo no votara el servicio:
Esta cibdad no otorgar el poder pa consentir seruicio en ninguna manera del mundo (...), porque paresce que nos contradyriemos sy tal se hiziese suplicar por vn cabo que no se fatygue el reyno con tantos seruicios y por otra parte consentylle en otorgalle4.

No puede extraar, en tales circunstancias, que el ayuntamiento de Toledo endureciera su posicin. El 27 de febrero, por una importante mayora (13 votos a favor, 4 en contra y 2 abstenciones) se neg a acatar una orden del rey que le prohiba enviar a la Corte otros representantes que no fueran los procuradores. Por idntica mayora se rechaz el texto preparado por la Corte para fijar las atribuciones de los diputados. Padilla explicaba as su posicin:
El [Padilla] sabe como cosa muy notoria que el reyno tiene mucha nescesidad, que avn las rentas hordinarias con trabajo se pagan (...) e no es en
1 2 3

Ibid., leg. 69, f. 58 Cd., lib. 39, f. 361 r. (3 de enero de 1520) y lib. 49, f. CXLVI v. (31 de enero de 1520).

Carta de Toledo a Madrid del 25 de febrero de 1520 (Codoin, II, pp. 306-307) y carta del corregidor de Toledo, el 27 de febrero (PR, leg. 1, f. 77; D., I, pp. 291-295).
4

Carta del 21 de febrero de 1520 (PR, leg. 2, f. 46), publicada por DANVILA (D, I, pp. 281-282) con errores, de entre los cuales era ste el ms grave: en el da que partiremos haremos otro a esa villa; en realidad hay que leer correo

145 otorgar el poder para otorgar el servicio 1.

El corregidor, incapaz de oponerse a los contestatarios, propuso a la Corte que decretara duras sanciones contra ellos:
Lo de aquy, a mi ver, requyere ya rezyo castigo2.

Su correspondencia con Cobos revela la importancia que haba cobrado el movimiento de oposicin. Tambin aqu intervino el clero. El maestro don Francisco lvarez Zapata estimul a los cannigos a que apoyaran a los regidores, y, pese a algunas protestas, el cabildo hizo tambin causa comn con el municipio. Los predicadores exhortaron a los regidores a mostrarse intransigentes y el corregidor, por su parte, hubo de reconocer su importancia: prohibir los sermones no servira para nada; ms vala cerrar los ojos:
Lo haran peor sy vieran que hago caso3.

Entretanto, el rey haba abandonado Aragn y se diriga camino de Galicia. Entre el 19 y el 26 de febrero visit Burgos, donde las autoridades municipales le eran fieles desde que se haba dado a los comerciantes toda clase de garantas4. El 1 de marzo, Carlos fue recibido en Valladolid mucho menos calurosamente que en 1517. La preparacin de las Cortes mantena a la ciudad sumida en gran inquietud y agitamiento. El 17 de febrero, el regimiento haba sugerido que se celebrara una sesin extraordinaria con participacin de representantes de todas las clases sociales (cavalleros, religiosos, ciudadanos), pero el corregidor vet su reunin unos das ms tarde5. El da 27 los delegados de catorce cuadrillas (parroquias) de Valladolid, reunidos en asamblea general se pronunciaron con toda claridad contra un nuevo servicio y volvieron a sugerir nuevamente una reunin conjunta entre los regidores y representantes de la poblacin6. El superior de los franciscanos comunic al regimiento el contenido de la carta redactada por el clero de Salamanca7. Tal era la situacin en Valladolid en el momento de la llegada del rey a la ciudad. La Corte entabl inmediatamente laboriosas negociaciones con los notables. Los regidores
1

PR, leg. 3, f. 55. Las dos abstenciones eran la de don Juan de Silva y Pedro de Herrera. La mayora estaba constituida por Fernn Prez de Guzmn, Fernn Daz, Gonzalo Maran, Antn lvarez, Antonio de Baeza, Juan Nio, Hernando de valos, Juan Carrillo, Gonzalo Gaitn, Juan de Padilla, don Pedro de Ayala, Antonio de la Pea, Juan Zapata. La minora la formaban Pedro del Castillo, don Juan de Ribera, Lope de Guzmn y don Gutierre de Guevara.
2 3

Carta a Cobos el 27 de febrero (PR, leg. 1, f. 77; D, I, pp. 289-290).

Carta del corregidor al gran canciller el 27 de febrero (PR, leg. 1, f. 77; D, I, pp. 291-295). El obispo Campo y el cannigo Acebedo acudieron al ayuntamiento para expresar la solidaridad del cabildo de la catedral. Los predicadores citados con mayor frecuencia son el prior de San Pedro Mrtir, un monje de San Juan de los Reyes y el obispo Campo.
4 5 6 7

Cf. supra, p. 140. Sobre las fechas de la estancia en Burgos, cf. FORONDA, p. 161.

Mem., Ieg. 136, f. 32.


PR, leg. 3, f. 169.

Carta del corregidor a Cobos el 28 de febrero (PR, leg. 1, f. 1). Cf. la declaracin del obispo Acua durante su proceso en 1524: pocos das antes que su magestad se partiese de Valladolid avan venido a Valladolid ciertos captulos hechos en la casa de Sant Francisco de Salamanca, firmados, segund dezan, por treze o quatorce guardianes y de ciertos regidores y cavalleros de la dicha cibdad, los quales captulos dezan ser de agravios v enbiaron los dichos captulos a efecto que se publicasen en la corte (PR. leg. 4, f! 56).

146

enviaron a Carlos V un memorial que contena algunas reivindicaciones esenciales. Sobre todo, se exiga del rey la promesa de regresar a Espaa en un plazo mximo de tres aos1. Por toda la ciudad corri el rumor de que los regidores haban capitulado en la cuestin del servicio. Otros rumores circulaban tambin, en el sentido de que el rey quera trasladar a su madre fuera de Espaa, y se hablaba incluso de un complot contra los flamencos2 El da sealado para la partida del rey, el 4 de marzo por la tarde, las campanas de la iglesia de San Miguel tocaron a rebato. Una multitud en armas estaba invadiendo las calles lanzando llamadas a la revuelta:
Viva el rey don Carlos y mueran malos consejeros.

El rey y su cortejo se apresuraron a abandonar la ciudad, pese a la multitud que intentaba impedirles el camino y que hubo de ser disuelta por las tropas3. Por primera vez, el da 4 de marzo el descontento degener en revuelta, ante los ojos del rey:
Valladolid qued muy alborotado y muy escandalizado, vnos de lo que haban hecho y otros de verlo hazer4.

No obstante, la Corte no supo sacar ninguna leccin de esta grave advertencia. As lo pone de manifiesto el desarrollo de las Cortes, unas semanas ms tarde. Castilla y el Imperio

2.

La corte lleg a Santiago el 26 de marzo y las Cortes se inauguraron el 31 bajo la presidencia del Gran Canciller, Gattinara, y del obispo de Badajoz, don Pedro Ruiz de la Mota5. Muy pronto se produjeron los primeros incidentes. En el momento de verificar los poderes de los diputados se presentaron don Pedro Maldonado y Antonio Fernndez, representantes de Salamanca, a quienes se les neg el derecho de asistir a las Cortes en calidad de procuradores de esta ciudad so pretexto de que su mandato no emanaba del regimiento. Se record, a tal efecto, que en Salamanca una serie de personalidades ajenas al regimiento, especialmente una seccin del clero, haban participado en la redaccin de las instrucciones, a las que haban dado gran difusin por todo el reino:
El dicho poder no era de la justicia e regidores de la dicha cibdad de Salamanca ni fecho ni otorgado en el ayuntamiento della, ni por las personas que lo deban otorgar, por lo qual (...) no era bastante.

En tal tesitura lleg a Santiago un mensajero del corregidor de


1 2

PR, leg. 3, f. 170. Memorias, de las q obo, p. 464, donde se atribuyen tales rumores a los mensajeros de Toledo que seguan en todo momento a la Corte con la esperanza de que se les concediera una audiencia.
3 4

Santa Cruz, I, p. 224, y Sandovai., p. 202. MEJA, p. 136. La informacin abierta tras este alboroto no consigui que salieran a la luz los nombres de los autnticos responsables. Lo que se hizo, por tanto, fue decretar sanciones contra meros comparsas que no haban tenido sino una participacin secundaria en los acontecimientos; cf. SANDOVAI., p. 202 b, y Mem., leg. 165, s. f.
5

Actas, IV, pp. 290 ss.

147

Salamanca, llevando un nuevo mandato, redactado segn las normas, es decir, por el regimiento. No obstante, don Pedro Maldonado y su colega se negaron a utilizarlo, atenindose en todo momento a las instrucciones primitivas. Por ello, se les prohibi definitivamente el acceso a la sala de sesiones. Ambos se unieron a don Pero Laso de la Vega, que solicitaba insistentemente ser recibido por el rey pero que no era procurador por Toledo. Los dos procuradores por esta ciudad se abstuvieron de presentarse en las Cortes dado que haban recibido en su ciudad la orden formal de no votar el servicio. Las Cortes de 1520 se celebraron, pues, con la ausencia de los representantes de Toledo y Salamanca, dos ciudades a las que desde aquel momento poda calificarse de rebeldes1. Los procuradores se reunieron en las primeras horas de la tarde para escuchar el discurso del obispo Mota, encargado de exponer las razones que obligaban al rey a ausentarse de Espaa y a decretar nuevos impuestos. Mota insisti, ante todo, sobre la gran dignidad de la personalidad de Carlos V:
Siendo, pues, el rey nuestro seor ms rey que otro; ms rey, porque tiene ms y mayores reynos que otros; ms rey, porque l solo en la tierra es rey de reyes; ms rey, porque es ms natural rey, pues es no slo rey e fijo de reyes mas nieto y subcesor de setenta y tantos reyes.

Soberano de otros muchos territorios, sin embargo Carlos haba elegido a Castilla para hacer de ella la base y garanta de todo su gran poder:
Este reyno es el fundamento, el anparo e la fuerza de todos los otros.

Por ello haba decidido el rey unirse de manera especial a este pas, hasta hacer de l su verdadera patria:
Determyn vivir e morir en estos reynos.

El rey no haba tenido tiempo de visitar todo su reino ya que haba tenido que acudir tambin a Aragn. Esto le apenaba, comprenda la tristeza de sus sbditos, tan distinta de la alegra con la que le haban recibido en 1517. Entenda perfectamente los motivos de esta tristeza:
No vee en vuestros rostros aquella alegra y biveza con que lo resciuystes, ni siente en vuestras personas aquel regocijo que suele tener el contentamiento, y este silencio paresce ms de tristeza que de atencin; cree que sea la causa desto que su partida os es tan grave como fue alegra su bien aventurada venida.

A continuacin. Mota se refiri a lo esencial. Carlos haba sido elegido


1

Memorias de las q obo, p. 419. MEXA (p. 139) y SANDOVAL (p. 205 a) afirman que los procuradores de Salamanca abandonaron las Cortes despus de los primeros debates. Pero de las actas de las sesiones (Actas, IV, 290 ss.) se desprende claramente que se les neg el derecho de acudir a las sesiones. Antes de que quedara abierta la sesin, el conde de Benavente, el conde de Villalba y algunas personalidades gallegas protestaron contra la pretensin de Zamora en el sentido de que hablara en nombre de Galicia; ellos deseaban que Galicia tuviera su representacin propia (SANDOVAL, p. 205). Dado que Zamora estaba aliada con Toledo, las villas de Betanzos y La Corua haban expresado al rey su total lealtad (PR, leg. 3, ff. 166 y 167).

148

emperador, no debido a las intrigas sino porque la Providencia as lo haba provisto:


Muerto el emperador Maximiliano (...) ovo grand contienda en la eleccin del Ynperio, y algunos lo procuraron, pero quyso e mandlo Dyos que syn contradicin cayese la suerte en su majestad, y digo que lo quyso Dios y lo mand as porque hierra, a mi ver, quyen piensa ny cree quel inperio del mundo se puede alcanzar por consejo, industria ny diligencia humana; slo Dios es el que lo da y lo puede dar.

Carlos haba aceptado tal dignidad, pero en ningn modo por ambicin personal, sino porque haba pensado que no poda dar la espalda a sus responsabilidades, a su misin:
La acebt [la eleccin], non por sy nyn para sy, que contento estaba con la grandeza de Espaa (...) y con la mayor parte de Alemana, con la mejor parte de Italia, con todas las tierras de Flandes y con otro nuevo mundo de oro fecho para l, pues antes de nuestros das nunca fue nascido, pero acebt este ynperio con obligacin de muchos trabajos y muchos caminos, para desviar grandes males de nuestra religin cristiana, que si comenzara nunca oviera fin, ni se pudiera en nuestros das enprender la enpresa contra los infieles enemigos de nuestra santa fe catlica, en la cual entiende con el ayuda de Dios enplear su real persona.

Qu gloria supona esto para Espaa! Agora es vuelto a Espaa la gloria de Spaa que (...) aos pasados estovo adormida; dicen los que escribieron en loor del la que cuando las otras naciones enviaban tributos a Roma, Espaa enviaba enperadores (...). Agora vino el ynperio a buscar el enperador a Espaa y nuestro rey de Espaa es fecho, por la gracia de Dios, rey de romanos y enperador del mundo. Carlos V no poda retrasar ms su partida. nicamente tras haber recibido la corona imperial sera cuando podra disponer de la autoridad necesaria para llevar a cabo la misin que la Providencia le haba confiado. Inmediatamente despus regresara a Espaa, como mucho en el plazo de tres aos. Era, por ventura, el nico rey en abandonar a sus sbditos por un perodo de tiempo limitado? Sin necesidad de remontarse a la Antigedad, acaso no haba abandonado Alfonso X a sus sbditos para optar l tambin a la corona imperial? De no haber ido Fernando el Catlico a Italia personalmente, dispondra Espaa en la actualidad importantes derechos sobre el reino de Npoles? Por qu, pues, reprochar a Carlos V lo que en sus predecesores se haba considerado algo normal? Y ms an, cuando su ausencia iba a ser de corta duracin, ya que en el plazo de tres aos, a lo sumo, estara nuevamente en Espaa, que se convertira en el ncleo central de todas sus posesiones:
Despus destos tres aos, el huerto de sus placeres, la fortaleza para defensa, la fuerza para ofender, su thesoro, su espada, su caballo e su silla de reposo y asiento ha de ser Espaa.

Ahora el rey se vea en la imperiosa necesidad de solicitar nuevos impuestos para hacer frente a los gastos de la eleccin y del viaje as como

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para reforzar la seguridad del reino durante su ausencia. Cmo podra Castilla negar al emperador los medios para poder cumplir su misin?
Ms que otros convinele slo conservar la reputacin y ninguna cosa en este mundo se la puede dar mayor que sepa todo el mundo que su Majestad parte de Espaa con amor de sus vasallos y ellos quedan en gracia del, porque sola Espaa es aquella que puede inpedir o adelantar la ventura de Su Majestad.

Tras el discurso de Mota, el propio monarca aadi unas breves palabras:


Todo lo quel obispo de Badajoz os ha dicho, os lo ha dicho por mi mandado,

confirmando adems tres puntos: 1) senta tener que abandonar Espaa, pero se vea obligado a hacerlo; 2) estara de regreso en el plazo de tres aos; 3) todos los cargos pblicos recaeran sobre sbditos castellanos. El discurso de Mota planteaba el problema del Imperio tal como se conceba en 1520 y las reacciones de los espaoles ante esta institucin. Desde hace ms de treinta aos, una viva polmica enfrenta a los historiadores que tratan de definir lo que supona exactamente para Carlos V la idea del Imperio1. Existen fundamentalmente dos teoras contrapuestas: 1. El Imperio, concebido a la manera de la Edad Media como una autoridad superior a las diversas entidades nacionales, confera a su titular preeminencia sobre todos los reyes y una serie de responsabilidades peculiares: el emperador deba velar por los intereses comunes de la Cristiandad por encima de las ambiciones nacionales. Esta concepcin desemboca en el viejo sueo del Dante, que habra sido revivido por Gattinara: la monarqua universal. 2. Para otros, el Imperio se propona no realizar la unidad poltica de Europa, sino nicamente mantener la unidad espiritual de la Cristiandad, amenazada por las divisiones nacionales y por el peligro turco. Era imprescindible poner fin a las controversias que dividan a los prncipes cristianos y presentar un frente comn ante el infiel. El historiador debe averiguar cul de las dos teoras inspiraba de hecho la poltica de Carlos V. A nuestro parecer, estas distinciones son excesivas. En todo caso se puede sealar una evolucin, distinguir momentos en que el monarca pareca actuar guiado por los principios de la teora territorial (la monarqua universal), mientras que en otras ocasiones predominaban las preocupaciones de ndole espiritual. En conjunto, no obstante, resulta muy difcil separar con claridad ambas concepciones. Por mucho que Carlos V proclamara su desinters y pidiera a los prncipes que se unieran contra el peligro turco que amenazaba con destruir la Cristiandad, estos prncipes no dejaron de interpretar sus llamadas como una intolerable injerencia en sus asuntos internos. Pese a la grandeza de los designios del emperador, la empresa no poda menos que parecer anacrnica en una poca en que la divisin poltica de la Cristiandad era un hecho consumado constituyndose grandes naciones, celosas por conservar
1

Respecto a esta polmica remitimos a algunas exposiciones bsicas: CERECEDA, El dilogo Menndez Pidal-Brandi-Rassow sobre la idea imperial de Carlos Quinto, en Razn y Fe, t. CXXXIV, 1936, pp. 411427; R. DEL ARCO Y GARA Y, La idea del imperio en la poltica y la literatura espaolas, Madrid, 1944; M. FERNANDEZ LVAREZ, Poltica mundial, pp. 51 ss.

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su independencia, y cuando adems el movimiento de Reforma se aprestaba a aadir nuevas causas de enfrentamiento entre los cristianos. Esta ambigedad de la poltica imperial se hallaba ya presente en el discurso de 1520. Es por esta razn por lo que no podemos suscribir de manera incondicional la tesis elaborada con fuerza y perseverancia por Menndez Pidal, y cuyo fundamento es precisamente el discurso de 15201. Segn l, la concepcin del Imperio que adoptara Carlos V no deba nada a las teoras de Gattinara. No era la monarqua universal lo que trataba de implantar el emperador. El joven soberano reanud una tradicin espaola, transmitida en los testamentos de los Reyes Catlicos y resumida en febrero de 1516 por Pedro de Quintana en un informe en el que se encuentra la frmula que expresa su idea esencial: paz entre cristianos, guerra contra infieles, frmula que puede encontrarse, entre lneas, en el discurso del obispo Mota, aunque no figure en l de manera explcita. Esta tradicin afirma Menndez Pidal Carlos V la hizo suya ntegramente y constituy la inspiracin del discurso ante las Cortes. En l aparecen expuestas las grandes lneas de la poltica imperial: Carlos V decide hacer de Espaa su verdadera patria; concibe su misin fundamentalmente como la salvacin de la unidad espiritual de la Cristiandad; no hace ninguna alusin a la monarqua universal, y proclama que no intenta llevar a cabo nuevas expansiones territoriales. Pero, cmo pasar por alto ciertas expresiones en este discurso, que resultan por lo menos ambiguas? Mota habla del Imperio del mundo que le ha sido conferido a Carlos V y presenta al emperador como rey de reyes... Y, por otra parte, hasta qu punto puede considerarse el discurso de 2 Mota como expresin definitiva del pensamiento de Carlos V? Haba en l algunas frases que llaman la atencin por su insistencia y por su acento de sinceridad: la promesa reiterada del regreso de Carlos a Espaa en el plazo de tres aos, donde permanecera luego hasta el momento de su muerte; la afirmacin de que hara de la Pennsula el centro de todos sus Estados, etc. Pero no debemos olvidar cul era la verdadera finalidad de este discurso, que no era otra que el tratar de convencer a unos procuradores cuya hostilidad era conocida y Mota lo reconoca en el primer pasaje del discurso para que votaran unos impuestos sumamente impopulares. Es importante tambin hacer alguna reflexin acerca de la sinceridad del emperador. En las breves palabras que pronunci tras la intervencin de Mota prometa solemnemente reservar los cargos pblicos a los castellanos. Y, sin embargo, los procuradores iban a conocer el da mismo de la clausura de las Cortes, que, mientras durase la ausencia del soberano, el reino sera gobernado por el cardenal Adriano, un extranjero. Por todo ello, nos parece que no se puede conceder al discurso de 1520 una importancia excesiva, como hace Menndez Pidal. Sin calificarlo tampoco de mero discurso de trmite, creemos que expone las grandes orientaciones de la poltica imperial, pero mostrando una clara ambigedad respecto a algunas de sus
1

R. MENNDEZ PIDAL, Un imperio, pp. IX-LXII, expresin definitiva de una tesis expuesta anteriormente en una serie de artculos y trabajos. MENNDEZ PIDAL debe mucho a los trabajos de P. DOUSSINAGUE, que apuntan en el mismo sentido; cf. El testamento, pp. 11 ss.; Poltica exterior, pp. 10-12, 193-198.
2

De Mota o de Marlian? M. GIMNEZ FERNNDEZ (op. cit., II, pp. 342-343) afirma, sin aportar pruebas, que el discurso es de Marlian; Mota no habra hecho ms que leerlo. No nos es posible dilucidar la cuestin.

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implicaciones: monarqua universal o preponderancia de las responsabilidades de orden espiritual? Es realmente la expresin autntica, precoz y definitiva del pensamiento del monarca? Decididamente, nosotros pensamos que no. Hemos de aadir, adems, que la idea imperial encontraba una fuerte oposicin en Espaa1. Fue un procurador de Burgos el que respondi al discurso de Mota, aprobando por completo todo cuanto acababa de decir. No debe sorprendernos, ya que el procurador en cuestin era Garci Ruiz de la Mota, hermano del obispo de Badajoz y portavoz de los intereses de Burgos, que Carlos V haba decidido proteger. La verdadera respuesta al discurso de Mota debemos buscarla en el programa de los monjes de Salamanca, redactado algunas semanas antes: Castilla deseaba mantenerse plenamente independiente del Imperio; sus recursos no deban ser utilizados para financiar una poltica que no le inspiraba ms que desconfianza y aversin. Mota haba considerado oportuno recordar el ejemplo de Alfonso X, quien tambin haba sido candidato al Imperio. Este precedente no hara sino provocar el sarcasmo por parte de los castellanos. Desde luego, no iba a servir para que abrazaran una causa que les era indiferente2. Incluso tras consumarse la derrota de las Comunidades, los hombres de Estado espaoles no dejaran de condenar esta poltica de forma ms o menos abierta3.

3. La votacin del servicio La verificacin de poderes de los procuradores, el discurso del obispo de Badajoz y la respuesta de uno de los representantes de Burgos ocuparon por completo la jornada del 31 de marzo. Al da siguiente se pas a la discusin sobre el tema de los impuestos. Comenz plantendose una controversia sobre cuestiones de procedimiento. Los representantes de Len, apoyados por los de Crdoba, pretendan que se examinaran las reivindicaciones presentadas por las ciudades antes de pasar a la votacin del servicio; por su parte, el Gran Canciller quera que se procediese al
1

Sobre la resistencia que encontraba en Espaa la idea de Imperio, cf. A. JIMNEZ, Seleccin y reforma. Ensayo sobre la Universidad renacentista espaola, Mxico, 1944, fip. 139 ss.; y sobre todo, J. A. MARAVALL, Carlos V y el pensamiento.., pp. 68-69, 87-94, 67 ss., 235 ss. En 1520 encontramos la clara y brutal oposicin de los valencianos, tal como lo expone ANGHIERA (carta 661, IV, 12): el imperio no slo no era conveniente para estos reinos sino tan siquiera para el propio rey, y acaso, por el contrario, resultara un perjuicio. Afirmaban que era libre y gozaba de sus prerrogativas; bajo el imperio se convertira en una provincia miserable. Calificaban el nombre de imperio de hinchada ambicin y de viento vano. Por qu hemos de felicitar a nuestro rey, si las rentas del imperio son tan cortas, segn dicen? Si no ha de ganarse a ningn soldado alemn para hacer la guerra sino a costa de grandes dispendios? (...) Pluguiera a Dios que tal fantasma hubiera cado sobre el francs! |Nosotros hubiramos disfrutado de nuestra paz y de nuestro rey! (...) Se agotarn nuestras fuentes, se secarn nuestros campos, y nosotros pereceremos de hambre, mientras tierras ajenas se saturan de nuestro pan. 2 El imperio nunca ha trado dicha a los reyes de Castilla, escriba el cardenal Adriano el 16 de noviembre de 1520: si vuestra majestad no viene con toda celeridad y presteza, temo que hallar peor el reyno de lo que el rey don Alonso, quando bolui a estos reynos, despus de la eleccin que stonces se hizo del para el Ymperio (PR, lea. 2, f. 1; D, II, p. 503).
3

La correspondencia de la emperatriz, en los perodos en que desempe la regencia es caracterstica de tal hostilidad; cf. J. M. JOVER, Carlos V y los espaoles, Madrid, ed. Rialp, 1963, 440 p.

152

contrario. De hecho, las sesiones de las Cortes siempre comenzaban de la misma manera, con los procuradores exigiendo presentar sus peticiones antes de votar el impuesto. El rey se opona a ello y tras una discusin de puro formalismo consegua fcilmente hacer prevalecer su criterio. Sin embargo, en las Cortes de 1520 se alter la tradicin, porque una gran mayora de las ciudades representadas (trece de las diecisis efectivamente representadas)1 se negaron a dar su brazo a torcer: la votacin del servicio no tendra lugar hasta que se hubieran discutido las reivindicaciones presentadas. Discusin de procedimiento en la que en realidad se hallaba implicado y de esto todos eran conscientes el autntico problema de fondo. Muchas de las delegaciones se negaban a votar el impuesto. La discusin prosigui durante tres das (el 1, el 3 y el 4 de abril, ya que el da 2 no se celebr sesin) sin que la Cancillera consiguiera superar la corriente de hostilidad. AI cabo de las largas discusiones, siete ciudades continuaban insistiendo en que se llevara a cabo primero el examen de sus peticiones2. El da 4 de abril las Cortes quedaron suspendidas hasta nuevo aviso. Pensaba la Corte renunciar al servicio y recurrir a un nuevo prstamo para conseguir el dinero necesario?3 Ciertamente se consider esta solucin, pero Chivres todava apareca esperanzado4. Haba que conseguir a cualquier precio el apoyo de la mayora de los procuradores. Algunos de ellos se mostraban molestos por el mandato imperativo que haban recibido de sus representados. Un decreto del monarca sirvi para desligarles de todo compromiso5. A continuacin se intensificaron las presiones sobre los ms recalcitrantes: chantajes, amenazas y, sobre todo, corrupcin6. Siempre haba sido una prctica comn que el rey concediera gratificaciones a los procuradores en prueba de su satisfaccin; pero en las Cortes de 1520 esta prctica tom unas proporciones desmesuradas. Al mismo tiempo se procur apartar a los agitadores: don Pero Laso y los toledanos, qu, entre bastidores, estimulaban a los procuradores a mantener su resistencia7. Preparado as el terreno por parte de la Corona, las Cortes reanudaron sus sesiones el 22 de abril en La Corua. La Cancillera accedi a realizar algunas concesiones. Anunci que el rey haba firmado algunos decretos de los que se dio lectura a los procuradores: se renovaba la prohibicin de sacar capitales fuera del pas, la promesa de reservar los cargos pblicos a los castellanos y de otorgar extensos poderes al futuro gobierno en tanto durase la ausencia del rey. El da 23, Gattinara exigi a los procuradores que se pronunciaran claramente sobre la cuestin de los impuestos sin recurrir a ms maniobras dilatorias. Con gran sorpresa de su
1 2

Len, Crdoba, Jan, Valladolid, Murcia, Toro, Segovia, Zamora, Guadalajara, Soria, Cuenca, Madrid, vila.

Len, Crdoba, Toro, Murcia, Zamora, Madrid, Valladolid; Jan estaba dividida, pues uno de sus procuradores se adhiri al punto de vista de Gattinara mientras el otro persisti en su postura de oposicin.
3 4 5 6

SANTA CRUZ, I, p. 228. ANCHIERA, carta 666 (IV. 19).

Cd., lib. XLI, f. 102 (3 de abril).

Juan lvarez de Toledo y Luis Pacheco, procuradores de Cuenca, recibieron 50.000 y 65.000 maravedes, respectivamente; Francisco de la Serna, de Valladolid, 300 ducados; Diego Fernndez Dvila, de vila, 150.000 maravedes; Francisco Ramrez, de Zamora. 37.500; Rodrigo de Tordesillas y Juan Vzquez del Espinar, procuradores de Segovia, 300 ducados y 50.000 maravedes, respectivamente (Mem., leg. 137, f. 48; Estado, leg. 9, f. 130). 7 MEJA, p. 139; SANDOVAI., pp. 207-208.

153

parte, pudo comprobar que las posiciones no eran diferentes. Siete ciudades, las mismas que antes, volvieron a expresar su deseo de que se examinasen previamente sus peticiones antes de pasar a realizar la votacin del servicio. Gattinara se neg a entablar una nueva discusin, interpretando esta postura como una negativa a la votacin del impuesto:
Lo susodicho se tomaba por ltima e postrimera respuesta e resultacin de las dichas Cortes.

Antes de que terminara la sesin, los diputados de Valladolid rectificaron su voto: aceptaban la votacin del impuesto. El 25 de abril, Gattinara convoc a los representantes de Zamora, que tambin se dejaron convencer, y el mismo da, don Rodrigo Meja, uno de los dos representantes de Jan (el otro haba manifestado desde un principio una actitud favorable a la Corte) convino en modificar su postura. Finalmente, el da 19 de mayo, tras la clausura de las Cortes y en la vspera de la partida del rey, Len acab por declinar su actitud negativa. As pues, haban votado el servicio sin ninguna clase de reticencias, vila, Cuenca, Guadalajara, Jan (con reservas, ya que uno de los procuradores no cedi en su postura negativa hasta el final), Segovia, Soria, Burgos, Sevilla y Granada. Eran por tanto, las ciudades ligadas a la exportacin de la lana, adems de Sevilla, la ciudad mercantil del Sur, y Granada, cuya delegacin presida Cobos, secretario del rey. Crdoba, Madrid, Murcia y Toro votaron contra el servicio, mientras Jan estuvo dividida antes de inclinarse a los deseos del rey. Valladolid, Zamora y Len cedieron en los ltimos momentos y contra su voluntad. No nos parece significativa su actitud de ltima hora sino ms bien la que mostraron en los primeros momentos. Finalmente, hemos de aadir las ciudades que no estuvieron representadas y que naturalmente estaban en la oposicin: Toledo y Salamanca1. En lneas generales y pese a ciertas defecciones como la de Segovia (cuyos representantes iban a pagar cara su traicin) la oposicin agrupaba a las ciudades del interior, que no mantenan ningn tipo de contacto comercial con la Europa septentrional. Esta distribucin de fuerzas viene a confirmar la tesis que exponamos en un captulo anterior acerca de los antagonismos sociales y econmicos en Castilla. Los dos grupos que aparecen en las Cortes de 1520 prefiguran los dos campos antagnicos que iban a formarse en el conflicto de las Comunidades. Se podr objetar que las Cortes eran muy poco representativas. Es cierto, y as lo hemos afirmado ms arriba. Por qu, pues, conceder tanta importancia a las Cortes de La Corua? Lo que les presta su importancia es que la celebracin de las Cortes haba estado precedida de una larga campaa, por un movimiento que comenz en 1518, y continu en 1519 con los acontecimientos de Toledo, y tan slo unas semanas antes de su reunin, el programa de los monjes de Salamanca haba acabado de sensibilizar a la
1

Cf. los comentarios de B. BLANCO-GONZLEZ (Del cortesano al discreto, p. 517): Puede concluirse de esto que en los argumentos empleados por los funcionarios reales para convencer a los recalcitrantes o dudosos (...) deben haber figurado, y en mucho, posibles represalias flamencas si ste [el subsidio] se negaba incondicionalmente? Segn Klein (pp. 279-290), la Mesta, irritada por las contribuciones que el rey le haba exigido en 1518 y 1519, habra mantenido en las Cortes de 1520 la oposicin al servicio, sin duda durante la primera parte de los debates; luego recibi quiz garantas y seguridades, lo que explicara el alineamiento de las ciudades ganaderas, hasta entonces indecisas, en las filas realistas.

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opinin ante los problemas vitales del pas. Posiblemente, nunca hasta entonces la preparacin de las Cortes haba estado sealada por discusiones tan serias. Nunca hasta entonces los procuradores haban estado sometidos a semejantes presiones, no solamente por parte de la Corte sino tambin por parte de sus representados. Ya no eran nicamente un puado de regidores los que se preocupaban por los problemas polticos suscitados por la preparacin de las Cortes. La intervencin de una seccin del clero y de otras personalidades ajenas al regimiento modific por completo las perspectivas. Los sermones de los religiosos sirvieron para tener a toda la poblacin al corriente de cuanto estaba sucediendo. A lo largo de toda la historia de esta institucin, las Cortes de 1520 fueron probablemente las ms representativas debido a la presin constante que tuvieron que sufrir los procuradores por parte de sus conciudadanos. En estas Cortes se jugaba verdaderamente el destino del pas y haba que elegir claramente entre varias opciones tras la campaa de informacin que acababa de desarrollarse. Haba que decidirse a favor o contra la integracin en el Imperio; a favor o contra la independencia nacional en todos los terrenos: en el poltico, el diplomtico y el econmico. Finalmente, la Corona acab consiguiendo lo que deseaba, nuevos impuestos que, sin embargo, se vera obligada a renunciar a percibir a consecuencia de una insurreccin y de la guerra civil que se estaba preparando.

4. La organizacin de la regencia El 25 de abril, Mota volvi a tomar la palabra en las Cortes para expresar a los procuradores el descontento del rey sobre la cuestin del servicio y para comunicarles las decisiones que se haban tomado sobre la organizacin del gobierno1. El Consejo Real se encargara de velar por el respeto de las reglas judiciales. En las fronteras se haban situado hombres y material suficiente para su defensa; por lo dems, Castilla estaba en paz con todos sus vecinos, por lo que no deba temer que se produjera guerra alguna. Lo fundamental era el nombramiento del cardenal Adriano para ejercer el poder durante la ausencia del rey. No todo el mundo se mostr sorprendido ante esta decisin. Las personas allegadas a la Corte la esperaban desde haca algunos meses2. Sin embargo en las Cortes se haba manifestado repetidamente el repudio del pas hacia el hecho de que los extranjeros ocuparan los cargos pblicos, por lo cual se esperaba que Carlos V reflexionara antes de decidirse a ir contracorriente. Adems, no haba dado seguridades sobre este punto en las breves palabras que pronunciara despus del primer discurso de Mota? Murcia, Valladolid, Crdoba y Len protestaron contra esta decisin del rey, que nuevamente haba faltado a la palabra dada. Esto acab por levantar contra el monarca a una gran parte del pas3.
1 2

Actas, IV, 312-320.

A finales de 1519, la Corte dudaba entre el conde palatino y el cardenal Adriano (carta del embajador Spinelly a Wolsey el 11 de diciembre de 1519, en Letters and Papers, III, nm. 548, p. 188); el 16 de febrero de 1520, el embajador portugus ya no hablaba sino del cardenal Adriano (CC, part., 3 marzo, 7, doc. 50). 3 Era falso, por lo tanto, afirmar, como se hizo en el discurso de apertura de las Cortes de 1523, que el cardenal Adriano haba sido designado a suplicacin de los procuradores (Actas, IV, 340).

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La Corte, en realidad, tena plena conciencia de sus actos. Lo que intentaba, ante todo, era apartar a la alta nobleza del poder1. Designar a uno de los Grandes para la responsabilidad del poder hubiera significado granjearse el descontento de todos los dems, tal era la divisin que reinaba en las filas de la nobleza, sin que, por otra parte, las clases medias se sintieran satisfechas2. Esta consideracin ya haba impulsado al rey Catlico a elegir a Cisneros para la regencia en 1516. Pero en 1520 no exista en Castilla ninguna personalidad de la talla de Cisneros, capaz de imponerse sobre todos. Carlos V, dividido entre la preocupacin de no herir los sentimientos de las Cortes y el deseo de apartar a la gran nobleza de las esferas del poder, se decidi entonces por el cardenal Adriano. Este resida en Espaa desde 1515 y posea una serie de cualidades personales que posiblemente haran olvidar su condicin de extranjero. El rey estaba equivocado. Su decisin no slo sirvi para provocar el enojo de las Cortes y de las clases medias sino que le enajen, asimismo, a la nobleza3. En el ltimo momento se decidi conceder importantes gratificaciones a un nmero de nobles; pero no era sino una pobre compensacin para quienes soaban con el poder y se haban visto relegados a un segundo plano4. La nobleza castellana, herida en su orgullo, no hara nada por defender los intereses de la monarqua en los primeros compases del movimiento comunero. En septiembre de 1520, Carlos V se vio obligado a aceptar lo que en mayo haba rechazado: asociarla al poder a fin de conseguir su apoyo5.

5. La revuelta de Toledo Carlos V abandon Espaa el 20 de mayo. Desde haca casi un mes Toledo se mostraba francamente rebelde a su autoridad. Despus de la interrupcin de las Cortes el 4 de abril, la Corte haba tratado de variar la situacin en el regimiento de esta ciudad, que se mostraba hostil hacia la poltica real. El corregidor anim al rey a actuar sin prdida de tiempo: no quera l tener el dominio de la situacin?6 Los regidores ms activos de Toledo fueron llamados a Santiago: Padilla, valos, Gonzalo Gaitn, al mismo tiempo que se enviaban nuevos regidores, de cuya fidelidad el monarca poda estar seguro. Su misin era la de intentar que se nombraran nuevos procuradores, ms dciles, antes de que se reanudasen las sesiones de las Cortes:

Cf. la carta de Spinelly a Wolsey el 23 de diciembre de 1519 (Letters and Papers, III, nm. 560, p. 193). SANTA CRUZ, I, pp. 95, 228, 235; META, p. 147. 2 Los monjes de Valladolid, en 1518, atacaban a los nobles casi con la misma intensidad que a los flamencos; cf. supra, p. 128, y J. PREZ, Moines frondeurs.
3

Los ms de los Grandes haban llevado muy a mal que, estando el rey en Espaa, no hubiese comunicado con ellos casi nada acerca de los grandes negocios; ningn consejo les haba pedido y al tiempo de su partida no les haba confiado alguna parte del gobierno (MALDONADO, p. 76).
4

M. GIMNEZ FERNANDEZ, op. cit., II, p. 885, nota 2915; slo uno rechaz las sumas de dinero que se le ofrecieron: el condestable. Juan Fernndez de Madrid escriba a Palencia el 25 de abril: ya se declar por gobernador el cardenal; algunos grandes no consienten; no s en lo que parar (citado por RODRGUEZ SALCEDO, Comunidades palentinas, p. 13).
5 6

Cf. infra, p. 199. Carta del 6 de abril (Consejo y Junta de Hacienda, leg. 5 antiguo).

156 Para que, ydos stos y venidos los otros, la ciudad revocase los poderes que haba dado a don Pero Laso y a Alonso Surez y se diesen otros a don Juan de Silva y a Alonso de Aguirre1.

La maniobra fracas lamentablemente y provoc una gran conmocin en Toledo. La orden del rey lleg el domingo de Pascua, el 15 de abril, y suscit apasionados comentarios. Al da siguiente, cuando Padilla y sus colegas se aprestaban a partir, una gran multitud les rode, aclamndoles as:
Estos seores se avan puesto por la libertad deste pueblo2.

La manifestacin se convirti en revuelta. La multitud se opuso a la partida de los regidores y se apoder de las autoridades locales. A su vez, los predicadores comenzaron a exhortar a los toledanos a unirse contra los flamencos y sus cmplices. Lo que ya empezaba a llamarse Comunidad, es decir, el poder popular, insurreccional, comenz a aduearse, uno tras otro, de todos los poderes municipales; los delegados de los diversos barrios de la ciudad (los diputados) formaron un nuevo consejo municipal con la intencin de gobernar la ciudad en nombre del rey, de la reina y de la Comunidad3. Los regidores y caballeros contra los que se diriga el tumulto popular, se refugiaron en el alczar en torno a don Juan de Ribera adoptando una actitud amenazante hacia los insurgentes. La multitud rode entonces el alczar y don Juan de Ribera, declarndose vencido, entreg la fortaleza sin resistencia4. El da 31 de mayo tuvo lugar en Toledo el ltimo acto de esta revolucin: el corregidor, desacreditado, impotente, abandon la ciudad a la Comunidad victoriosa. El rey, que haba sido recibido con esperanza en octubre de 1517, haba perdido poco a poco la confianza de sus sbditos. El pillaje de los flamencos haba sido causa del descontento de una gran parte de la poblacin contra el nuevo rgimen. La eleccin al Imperio, lejos de halagar el orgullo nacional, proporcion nuevos motivos de inquietud ante el anuncio de la prxima partida del rey y la perspectiva de un incremento de la presin fiscal. Una campaa, sabiamente orquestada por una seccin del clero, sirvi para sensibilizar a todo el reino respecto a un cierto nmero de temas polticos (negativa a la integracin en el Imperio) y revolucionarios (participacin de la nacin en el poder). La crisis abierta por la muerte de Isabel la Catlica alcanz en mayo de 1520 su punto culminante. De ello es prueba la desacostumbrada resistencia de las Cortes ante todas las presiones oficiales. La marcha del rey dej el reino entregado a sus propios problemas, como ovejas sin pastor y sin tino5. La revolucin comenz triunfando en Toledo, desde donde iba a extenderse sobre una gran parte del pas.

1 2

SANDOVAL, p. 206; MEJIA, pp. 140-145; SANTA CRUZ, I pp. 226-228.

Se debe entender libertad en el sentido de exenciones fiscales. Cf. AHN, proceso contra Juan Gaitn, declaracin de Gmez de Sosa, respuesta a la pregunta nmero 5; CR, leg. 76, f. 8.
3 4

SANDOVAL, pp. 210-211. AHN, proceso contra Juan Gaitn; RGS, 16 de mayo de 1520. 5 Representacin de la villa de Madrid a Carlos Quinto sobre los poderes dados a sus procuradores, ms. de la RAH publicado por FERRER DEL RO, pp. 352-354.

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SEGUNDA PARTE

LA REVOLUCIN

158

La revolucin comenz antes de la partida del rey, en Toledo, donde obtuvo un triunfo total en mayo de 1520. Desde el mes de junio se extendi por toda Castilla, deponiendo a las autoridades establecidas, reduciendo a la impotencia al poder real, o lo que de l quedaba. Durante los meses transcurridos desde septiembre a diciembre, pareca que la Junta de Tordesillas iba a ganar la partida. Pero la reorganizacin del ejrcito real y la intervencin de la alta nobleza, indecisa hasta aquel momento, dieron la vuelta a la situacin. Desde entonces, los comuneros no dominaban ms que un territorio muy limitado, perdiendo a muchos de sus partidarios. Todava fueron capaces de obtener xitos militares relativos en Torrelobatn, pero poco despus fueron completamente derrotados en Villalar. Toledo resisti todava durante seis meses antes de capitular y entregarse a los vencedores. Tal fue, a grandes rasgos, la evolucin del movimiento insurreccional, entre junio de 1520 y febrero de 1522. Pese a que la historia de los acontecimientos ha sido relatada en mltiples ocasiones, nos ha parecido necesario reconstruirla por nuestra parte, para evitar errores aceptados corrientemente y para fijar una cronologa, que muchas veces aparece confusa, lo que ha permitido algunas interpretaciones inexactas sobre una u otra actitud. En los tres ltimos captulos de esta segunda parte del libro, trataremos de precisar la originalidad del movimiento comunero, delimitando su rea geogrfica, sealando sus matices sociolgicos y analizando sus estructuras, sus proyectos y su espritu a fin de calibrar el sentido y la importancia de este episodio en el destino de la Espaa moderna.

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1.

DE LA REVUELTA A LA REVOLUCIN

Junio de 1520 fue el mes de las revueltas en Castilla: contra los recaudadores de impuestos, contra las autoridades locales, contra el poder real. Estos tumultos populares eran la expresin violenta, a veces incluso sangrienta, del rencor y el descontento acumulados durante casi tres aos. La accin de ciertos grupos decididos y bien organizados se esforz por transformar estos levantamientos anrquicos en una verdadera revolucin. Esta estall finalmente en el mes de septiembre, gracias a los errores e indecisiones de un poder real cada vez ms aislado, impotente y desacreditado.

I. LAS REVUELTAS DE JUNIO DE 1520 El incremento de las alcabalas y la votacin del servicio a pesar de la resistencia de las Cortes y de una intensa campaa por todo el pas, desencadenaron, tras la marcha del rey, una oleada de indignacin que descarg sobre los procuradores culpables de complacencia hacia las intenciones de la Corte, indignacin sabiamente alimentada y exacerbada por una hbil propaganda cuya amplitud e importancia desazonaban a las autoridades.

1.

La agitacin antifiscal

Desde el momento de la clausura de las Cortes de La Corua, una propaganda inverosmil circulaba por toda Castilla 1. En ella se afirmaba que los procuradores, no contentos con votar un nuevo servicio, haban autorizado al rey a imponer una presin fscal desorbitada: todo hombre casado debera pagar un ducado por l, un ducado por su esposa, dos reales por cada nio, un real por cada sirviente, cinco maraveds por cada oveja o cordero, as como una cierta suma por las tejas de su casa. Al mismo tiempo, nuevos impuestos se aplicaran sobre los artculos de consumo corriente: la carne, el pescado, el aceite, la cera, los paos, el cuero, el hierro, el vino, las sardinas, las anchoas, etc. Slo el pan, la seda, el oro y la plata escaparan a esta increble presin fscal. Para dar mayor credibilidad a esta falsa propaganda, la lista de impuestos fue impresa y ampliamente difundida por todo el reino, con el fin de hacerla aparecer como un documento oficial2. No es difcil imaginar el efecto que una
1

Cf. un panfleto annimo de la Biblioteca del Escorial (ms. V-II-3, ff. 84 v. y 85 r.) reproducido en parte por J. QUEVEDO en apndice a su traduccin del libro de MALDONADO, pp. 288 ss. 2 Ibid., y Cid., lib. LXI. f. 20; cf. tambin AHN, proceso contra Juan Gaitn: hizieron ynprimir coplas de las ynpusiciones y cohechos que el rey nuestro seor quera que pagasen sus vasallos (declaracin de Fernando Alonso; respuesta a la pregunta nmero 3).

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propaganda de esta clase pudo tener sobre una poblacin bien dispuesta a recibirla, por otra parte, por la agitacin que haba precedido y rodeado a la celebracin de las Cortes. Para dar todava ms fuerza a la idea de que estos rumores eran ciertos, el maquiavelismo de sus autores lleg incluso a enviar grupos de falsos recaudadores encargados de reclamar estos pretendidos impuestos. No importa que el cardenal Adriano se apresurara a desmentir estas falsas e insidiosas afirmaciones. Una diablica propaganda no cesaba de ampliar estos rumores. Todava un ao despus, en abril de 1521, continuaban circulando estas noticias por el reino1. No importa cul fuera el origen de esta campaa2, lo cierto es que dio sus frutos, ya que levant por todas partes la indignacin de la poblacin y prepar los espritus para la rebelin, primero, y para la revolucin, despus. Fue Segovia el escenario de los primeros y ms violentos incidentes 3. El 29 de mayo se celebr en la iglesia del Corpus-Christi la reunin anual de los cuadrilleros, encargados de la recaudacin de los impuestos locales. Naturalmente no podan dejar de comentarse los acontecimientos de Toledo y La Corua y, a continuacin, se lanzaron duras acusaciones contra los representantes del poder central, el corregidor, a quien se acusaba de absentismo, y sus colaboradores, preocupados, ante todo, de obtener cuantiosos beneficios. Nada haba de nuevo en estas crticas, que desde haca tiempo eran recogidas por voces autorizadas en informes oficiales4. Nada hubiera sucedido quizs, de no haber sido por la indignada reaccin de un funcionario subalterno, Hernn Lpez Meln, quien denunci estos propsitos sediciosos como un crimen de lesa majestad ya que se osaba atacar a los representantes de la autoridad, y profiri veladas amenazas contra los calumniadores. La reaccin de la poblacin no pudo ser ms fulminante. La multitud se apoder de su persona, fue conducido fuera de la ciudad y linchado sin ningn tipo de procesamiento. Uno de sus colegas cometi la imprudencia de protestar contra este asesinato e inmediatamente corri la misma suerte. El da 30 de mayo, con la ciudad todava en un estado de gran excitacin por los acontecimientos de la vspera, Rodrigo de Tordesillas se dispuso a dar cuenta de su actuacin como procurador en Cortes. La multitud se agolp en torno a la iglesia de San Miguel donde el regimiento esperaba la llegada de Tordesillas para dar sus explicaciones. El procurador intent valientemente hacer or su voz, pero no se le quiso escuchar. La multitud destruy el cuaderno que contena la justificacin de su actuacin en las Cortes, le arrastr hacia la prisin entre golpes e insultos y acab por estrangularle en plena calle. No contenta con esto, la multitud se ensao
1

Los primeros ments datan del 11 de junio de 1520 (RGS); y se reprodujeron durante los das siguientes (RGS, 14 y 29 de junio de 1520). Los municipios de Medina del Campo, el 17 de junio (PR, leg. 2, f. SI) y de Crdoba, el 25 de junio de 1520 (Codom, CXII. p. 12) afirmaron estar convencidos de la falsedad de tales rumores, que siguieron circulando an durante bastante tiempo, ya que el Consejo Real se vio obligado de nuevo a desmentirlos en abril de 1521 (RGS, 5, 18 y 23 de abril de 1521).
2

MALDONADO (P. 77), el nico cronista que hace explcitamente mencin de esta campaa, se hace eco de los rumores que atribuan su origen a la nobleza: Algunos juzgan que lo movieron los Grandes porque hablan sentido que el rey no les hubiese ensalzado como convena y deseaban llegase ocasin en que el rey necesitase su apoyo. Otros creen que todo fue inventado por los que fueron gefes de los pueblos. Sobre el resentimiento que produjo esta campaa, cf. el testimonio del embajador Contarini, en 1525 (citado por O. FERRARA, El siglo XVI, p. 136). En las Cortes de 1538-1539 todava se mencionaron estos acontecimientos (cf. SNCHEZ MONTES, Un corregidor.., p. 642, nota). 3 SANTA CRUZ, I, pp. 235-237; MEJA, pp. 151-152; SANDOVAL, pp. 220-222; COLMENARES, pp. 467 ss. 4 Cf. supra, p. 102.

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con el cadver, que fue colgado junto a las dos vctimas del da anterior1. En las reacciones violentas de la multitud en Segovia pueden distinguirse claramente los dos aspectos de un descontento exasperado que se vuelve, a un tiempo, contra la administracin y la fiscalidad. Meln y Portal pagaron con su vida su solidaridad a la primera; la muerte de Tordesillas fue causada por haber votado el servicio. Su colega, Juan Vzquez del Espinar, ms avisado, se abstuvo de aparecer por Segovia despus de las Cortes. A quin hay que atribuir la responsabilidad por estos actos de violencia? Los cronistas denuncian a los trabajadores de los talleres textiles, al populacho ciego. Pero un estudio ms a fondo de los documentos revela el papel desempeado por los observadores enviados por la ciudad para supervisar la actuacin de los procuradores en las Cortes2. Algo parece seguro: ninguno de los futuros jefes comuneros de Segovia estuvo directamente implicado en los desrdenes del 29 y 30 de mayo, en los que hay que ver sobre todo una explosin de la pasin colectiva contra los cmplices que as se les calific de los flamencos y de los cortesanos. El mismo da en que tales acontecimientos se desarrollaban en Segovia, Zamora recibi sin ninguna demostracin de afecto a sus dos diputados3. El movimiento fue menos espontneo aqu; todo haba sido preparado de antemano por el magnate del lugar, el conde de Alba de Liste, que se propona acusar a los procuradores ante un tribunal formado por cuatro regidores:
Para que stos les diesen el castigo que mereciesen.

Esta especie de comedia fue suficiente para dar satisfaccin a la multitud encolerizada que exiga el castigo de los traidores, y pudo evitar violencias ms graves. En efecto, el conde haba redactado de antemano la sentencia que deba pronunciar el jurado improvisado:
El conde de Alva sac vna sentencia que tena ordenada, en que les condenava a los dichos procuradores a no avidos por ydalgos de ay adelante e desnaturados de la cibdad y vidos por pecheros e que fuesen puestas dos estatuas de piedra en la plaza con sus nombres escritos por memoria.

Despus de dudar un tanto, los jueces se avinieron a pronunciar esta sentencia, que solamente a medias daba satisfaccin a la poblacin, terriblemente excitada contra los procuradores, los cuales consiguieron huir de la ciudad. La multitud intent destruir sus casas, pero la condesa de Alba de Liste y el obispo Acua consiguieron apaciguarla4. La intervencin del obispo no parece estar muy de acuerdo con los sentimientos que los cronistas oficiales atribuyen generalmente al terrible obispo de Zamora, y
1

ANGHIERA (carta 671) no est de acuerdo con la cronologa de los hechos propuesta por los cronistas. Segn l, primero muri Tordesillas y ms tarde fueron ejecutados Meln y Portal. 2 Garca del Esquina fue el que vino de La Corua, que fue por la comunidad a ver lo que hazan los procuradores y alter el pueblo contra Tordesillas (Mem., leg. 145, f.12) 3 Cf. MEJIA, p. 150; SANDOVAL, p. 233; RGS del 15 de junio de 1520, y sobre todo un documento menos conocido (Mem., les. 144, f. 16; D, IV, 528) que concreta las responsabilidades del futuro jefe comunero Juan de Porras; ste no tuvo dificultad en demostrar que no haba desempeado un papel de importancia en aquella ocasin. Todo haba sido arreglado de antemano por el conde de Alba de Liste.
4

ANGHIERA,

carta 671.

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prueba que Acua no estaba inclinado sistemticamente hacia violencia. Si en Zamora se consigui evitar el estallido de la violencia, no sucedi lo mismo en Burgos, donde la agitacin fue muy intensa durante varios das y donde se produjo casi exactamente el mismo proceso que haba provocado las violencias en Segovia1. Todo comenz el 10 de junio con una reunin de los delegados de las vecindades convocada por el corregidor para salir al paso a la campaa de falsos rumores sobre los impuestos. La discusin subi de tono rpidamente; a los ataques de que era objeto, el corregidor respondi con amenazas, lo que desencaden la agitacin del populacho. Los manifestantes destruyeron en la plaza los recipientes que servan para calcular la alcabala del vino, ocuparon la fortaleza y pusieron en fuga a las autoridades locales. Duea de la ciudad, la multitud nombr entonces un nuevo corregidor, don Diego Osorio, hermano del obispo Acua. Osorio, quien al parecer no hizo nada que justificara la confianza de la poblacin en tales circunstancias, se mostr totalmente incapaz de apaciguar los nimos. Los manifestantes se lanzaron al asalto de algunas mansiones, las de los notables especialmente impopulares. Garci Ruiz de la Mota, procurador y hermano del obispo Mota, pudo huir apenas con tiempo, mientras vea cmo se quemaba su casa que contena algunos archivos del Estado y de los que slo pudo ponerse a salvo una parte2. Tambin Diego de Soria y Francisco de Castelln, recaudadores de impuestos, sufrieron las mismas tribulaciones. La ciudad de Burgos tena una deuda que saldar con Joffre de Cotannes, el francs que se haba hecho conceder por los flamencos la fortaleza de Lara. Su casa fue saqueada y Cotannes pudo escapar no sin antes proferir amenazas contra los marranos de Burgos. Poco despus fue capturado y llevado a la ciudad, donde, pese a los esfuerzos de sus amigos y de Diego Osorio fue salvajemente golpeado provocndole la muerte y luego fue colgado por los pies. Al igual que haba sucedido en Segovia, en Burgos la multitud se apoder de los representantes y colaboradores de la autoridad as como de los recaudadores de impuestos. No obstante, la revuelta, en la que los artesanos desempearon un papel de primera importancia, no degener en pillaje. Incluso la mansin de Mota fue quemada, pero en ningn momento pensaron los manifestantes en apoderarse de las grandes riquezas en ella acumuladas:
Sacndolo a la plaza, donde hicieron la hoguera, a la cual llevaron todo el mueble que se hall en su casa de ropa blanca y tapicera muy rica y vestidos y cuantas arcas haba en ella. Y lo sacaron y lo quemaron pblicamente sin se querer aprovechar de cosa alguna, que es harto de maravillar, considerada la condicin de la gente baja3.

La escena tena, pues, un valor simblico. Se pretenda castigar a los responsables de una poltica, no entregarse al pillaje. No fue fcil evitar que las calles de Guadalajara se llenasen de sangre como haba sucedido en las de Segovia y Burgos4. El 5 de junio, una multitud numerosa rode el palacio del duque del Infantado, exigiendo el
1

Cf. MALDONADO, pp. 92-113; SANTA CRUZ, I, pp. 252-253; MEJIA, pp. 154-155; SANDOVAL, pp. 234-236; A. SALVA, Burgos.., pp. 78-94: Letters and Papers, III, nm. 883, p. 317 (carta de Spinelly a Wolsey, Bruselas, 27 de junio de 1520). 2 Cd., lib. XLI, f. 148. 3 SANDOVAL, pp. 235 b, 236 a.
4

F. LAYNA SERRANO, Historia de Guadalajara.., III, pp. 386-387.

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castigo de los dos procuradores que haban representado a la ciudad, a los que se acusaba de traicin. El duque suplic encarecidamente a sus conciudadanos que no se entregaran a los excesos que haban tenido lugar en Segovia. Pero no pudo evitar la expulsin de los magistrados municipales, el ataque contra la fortaleza y el asalto contra las casas de los procuradores, que resultaron destruidas hasta los cimientos. En las dems ciudades los incidentes no fueron de tanta gravedad. En Len se entabl un fuerte altercado entre el conde de Luna, procurador, y Ramir Nez de Guzmn, pero gracias a la influencia de Juan Ramrez, otro miembro de la poderosa familia de los Guzmn, la situacin no degener en una rebelin abierta1. En vila, el da 5 de junio, Sancho Snchez Cimbrn exigi en trminos conminatorios a los procuradores que en el plazo mximo de diez das acudieran a dar cuentas de su gestin ante el regimiento2. No sabemos si realmente cumplieron con lo que se les exiga, pero de cualquier modo no existen pruebas de ningn acontecimiento grave en vila durante este primer perodo. Ningn incidente tuvo lugar en Valladolid, donde los procuradores explicaron su actuacin ante los regidores y luego ante los delegados de las parroquias sin que en ningn caso hubiera gran animosidad contra ellos. Los rumores sobre los impuestos votados y sobre los acontecimientos de Segovia suscitaron animadas discusiones pero sin llegar a provocar alborotos. Parece que la presencia en esta ciudad del cardenal Adriano y del Consejo Real sirvieron de importante factor de moderacin3.

2.

Las primeras manifestaciones de la Comunidad

Los cronistas e historiadores no han dudado en atribuir a los comuneros las responsabilidades por los desrdenes a los que hemos hecho referencia en el apartado anterior. Sin duda, confunden la revuelta con la revolucin. Muy al contrario de lo que tantos afirman, nos sorprende la discrecin y moderacin de los futuros jefes comuneros con ocasin de los primeros incidentes. No fue el obispo Acua sino el conde de Alba de Liste quien se puso al frente de los manifestantes de Zamora. Estas simples revueltas, expresin violenta de un descontento acumulado desde haca tanto tiempo, y, por esta razn, absolutamente espontneas, no en todos los casos desembocaron en una autntica revolucin cuyos fines eran otros que la agitacin antifiscal, y que se traduca ante todo en la consecucin de una asamblea municipal ms representativa que el regimiento tradicional segn el modelo propuesto por Toledo, donde eran los delegados de las vecindades los que dirigan la ciudad tras haber expulsado al corregidor, representante del poder central. Esto fue lo que sucedi en Segovia 4; y fue tambin lo que se vislumbraba en Burgos, Zamora y Guadalajara, aunque en esta ltima ciudad la intervencin de la nobleza modificara los presupuestos del problema. En Zamora, la actitud del conde de Alba de Liste, tomando la
1 2

SANDOVAL, 259 a, y carta del cardenal Adriano, 25 de junio de 1520 (PR, leg. 2, f. 1; D, I, 378). Carta publicada por D, I, 393-394. 3 Mem., leg. 137, f. 21.
4

SANDOVAL, p. 222 a.

164

iniciativa de las sanciones contra los procuradores le granje una gran popularidad y le permiti afirmar su autoridad en la ciudad. El supo aprovechar la agitacin en su propio beneficio e impidi que degenerara en revolucin, al menos durante este primer perodo1. En Burgos, don Diego Osorio, a quien los manifestantes concedieron el poder, comprendi la imposibilidad de restablecer la situacin anterior. Por eso abandon la ciudad y cedi su puesto al condestable de Castilla que se aprest a ocupar el cargo directivo el 15 de junio, acudiendo a la llamada de los notables menos comprometidos con la Corte. Inmediatamente se organizaron asambleas populares como las que ya existan en Toledo y Segovia, y el condestable se vio obligado a contar con ellas durante varios meses. Prest juramento de fidelidad a la comunidad, adul los sentimientos de la poblacin y, al mismo tiempo, comenz a introducir armas y soldados en la ciudad para mantener el orden, mientras entraba en contacto con el gobierno central2. Su presencia impidi a Burgos formar en el campo de la revolucin siguiendo la estela de Toledo. En Guadalajara, los alborotos haban acabado situando en un primer plano a una serie de jefes populares, como el carpintero Pedro de Coca, el albail Diego de Medina o el letrado Francisco de Medina, que areng a la muchedumbre a la puerta de la iglesia de San Gil y consigui que se proclamara jefe de la Comunidad al hijo primognito del duque del Infantado, el conde de Saldaa. Pero el duque no tard en volver a controlar la situacin: hizo decapitar a uno de los responsables de esta iniciativa y alej a su hijo, que pareca a punto de comprometerse. El 21 de junio el duque del Infantado anunci al cardenal Adriano que la situacin era de total normalidad en Guadalajara, pero que crea necesario que se hicieran ciertas concesiones, sobre todo en el captulo de los impuestos, si se queran evitar nuevos altercados3. Zamora, Burgos y Guadalajara, tres ciudades en las que la aristocracia dominaba la situacin. Tras un primer momento en que parecieron participar en la agitacin popular, los seores adoptaron una postura ambigua. Hicieron suyas algunas de las reivindicaciones populares y se presentaron al poder central como los nicos capaces de garantizar el mantenimiento del orden. No es difcil ver todos los beneficios que pensaban obtener de la operacin: en el plano local, reforzaban su situacin personal sobre unas ciudades a las que siempre haban pretendido dominar; en el plano nacional, se situaban en un papel de rbitros de las diferencias que enfrentaban al poder real con sus administrados. La nobleza mantuvo esta actitud un tanto equvoca hasta septiembre de 1520. La agitacin antifiscal, incluso cuando no se vio acompaada de revueltas populares, sirvi, sin embargo, para crear una situacin revolucionaria. Toledo iba a tratar de explotarla lo ms posible contra el poder central.
1

FERRER DEL RO (p. 55, nota) se equivoca al considerar que desde aquel momento el conde de Alba de Liste se convirti en un enemigo irreductible de la comunidad. En realidad, su situacin no era muy distinta de la del condestable en Burgos. Ambos se pusieron al frente de un movimiento que no podan evitar les superara, en un intento de mantenerlo dentro de ciertos lmites. Apoyaban algunas reivindicaciones, pero su principal preocupacin era la de mantener el orden y la de asentar firmemente su autoridad en la ciudad. 2 Cartas del cardenal Adriano, s. d., y del 25 de junio de 1520; informe de don Pedro de Guevara sobre la situacin en Burgos, 24 de junio de 1520 (D, I, 374, 376-377. 387).
3

Cf. D, I, 373; ANCHIERA, carta 679 (IV, p. 41); carta del cardenal Adriano del 25 de junio de 1520 (PR, leg. 2, f. 1; D, I, 378).

165

II. PODER LEGAL Y PODER REVOLUCIONARIO La amplitud de las protestas contra los impuestos, rpidamente aprovechadas por Toledo en el plano poltico, colocaron al poder central en una situacin muy delicada. El cardenal Adriano, encargado de llevar las riendas del gobierno, no posea ni la autoridad moral ni la posibilidad jurdica necesaria para hacerle frente con una cierta eficacia. Probablemente, si se hubiera decidido a realizar ciertas concesiones en el momento oportuno, hubiera podido satisfacer las reivindicaciones ms urgentes y aislar a los revolucionarios. Pero el cardenal haba recibido una delegacin de poderes muy limitada, por parte del rey, que le obligaba a consultar con el monarca antes de tomar cualquier decisin importante. Por otra parte, algunos miembros del Consejo Real, partidarios de la poltica de mano dura, le inducan a utilizar duras medidas represivas contra los agitadores de Segovia. Esta operacin de castigo, muy mal organizada, acab por levantar todo el pas en su contra hacindole perder cualquier vestigio de la autoridad que an conservaba.

1.

La Junta de vila

El 8 de junio Toledo propuso a las ciudades representadas en Cortes que se celebrara una reunin urgente con la finalidad de poner orden en el reino:
Porque con ms reposo e acuerdo se ordenen las cosas que fueren servicio de Dios y de la majestad del rey, nuestro seor, e bien destos reynos.

Para calmar las aprensiones negativamente la persona del rey:

de

algunos

se

evitaba

enjuiciar

Es el ms bienaventurado prncipe que nunca hubo.

Sin embargo, haba palabras muy duras para el crculo de sus colaboradores:
Nos quejamos de nuestra mala dicha o de no ser su majestad tan bien aconsejado en estas cosas como era razn1.

Toledo fue ms all de estas simples generalidades y propuso cinco objetivos concretos: 1. Anular el servicio votado en La Corana. 2. Volver al sistema de encabezamientos. 3. Reservar los cargos pblicos y los beneficios eclesisticos a los
1

Codoin, CXII, p. 9. La circular que ha publicado SANDOVAL (pp. 260-261) parece apcrifa; su estilo pomposo, rico en anttesis y en reminiscencias antiguas (otros Brutos de Roma, redemptores de su patria, etc.) recuerda al de Guevara, que bien podra ser su autor.

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castellanos. 4. Prohibir las exportaciones de dinero. 5. Designar la persona de un castellano para dirigir el pas en ausencia del rey1. Estas reivindicaciones el cardenal Adriano no se engaaba sobre esto merecan una amplia aprobacin en el reino, sobre todo las dos primeras2. Se guardaba rencor a los flamencos por haber entrado a saco en Castilla3, y se acusaba al rey de haber descuidado los intereses de su reino y de sus sbditos:
Dizen, muy poderoso seor, que despus que V. M. comenz a reinar, ha mostrado poco amor y poca gana de aprobechar a estos reinos vuestros, estimando y teniendo a los naturales por estraos y ajenos de las dinidades, beneficios y oficios, dndolos y probeyndolos a estranjeros, y sy algunos se han probeydo a los naturales, que han seido con mucha ynportunidad y a muchas costas4.

Mientras tanto, desde el plpito los predicadores incitaban al pueblo a la rebelin, como aquel domnico que, el 22 de julio en Valladolid, pronunci la apologa de los toledanos y segovianos. No atac al rey (verdadero rey destos reynos y propietario), pero no por ello dej de denunciar la forma en que haba conseguido la eleccin para el Imperio:
Ha conprado con dinero el ynperio.

Castilla se hallaba empobrecida, el rey estaba endeudado, mientras que los flamencos haban obtenido grandes riquezas5. Las reivindicaciones formuladas sin ambages ocultaban designios polticos ms ambiciosos, en la lnea de la carta - programa de los monjes de Salamanca, de la cual se tom el espritu y las principales disposiciones. La integracin de Castilla en el Imperio se presentaba como una catstrofe nacional: grandsimo dao del reyno6. Haba que defender, pues, incluso contra el rey si llegaba a ser necesario, los intereses del reino:
Dizen expresamente que las pecunias de Castilla se deuen gastar al prouecho de Castilla y no de Alemania, Aragn, Npoles, etc., y que V. M. ha de gouernar cada una tierra con el dinero que della recibe. De manera que en efecto no quieren dexar nada para las consignaciones y libranas fechas para Alemania de ocho quentos (...). Tambin dizen que, de los dineros del reyno, primero se ha de socorrer a las necessidades de aqul antes que se hayan de sacar por otras
1

Carta del cardenal Adriano, 10 de julio de 1520 (PR, leg. 2, f. 1; D, I, 422); carta de Spinelly a Wolsey, Bruselas, 27 de junio de 1520 (Letters and Papers, III, nm. 883, p. 317). 2 Carta del cardenal Adriano, 6 de julio de 1520 (D, I, 415).
3

Los escasos flamencos que todava permanecan en Espaa tenan por nica preocupacin el ser olvidados. Cf. la pintoresca carta de Villalobos a don Diego de Guevara, el 7 de junio de 1520: aqu anda un cauallero flamenco que se llama Grupayn, que no osa mudarse de su lugar, como los nios que han meado en la cama, hasta que se seque; bebe el jarrazo del agua que le haze renegar de la leche que mam; y por parecer castellano, da muas y quanto tiene y dize que cree en Dios a cada paso. Envidnos ac de essos flamencos ms brauos que en ocho das apriendan todo esto en las escuelas de la santa comunidad de Castilla (Algunas obras.., pp. 47-48).
4 5

Carta del condestable al emperador, 7 de julio de 1520 (PR, leg. L, f. 105). Carta del cardenal Adriano. 24 de julio de 1520 (PR, leg. 2, f. 1; D, I, 438). Este monje, que result arrestado, fue liberado, sin embargo, algunos das ms tarde; si hubiera que encerrar en prisin a todos los monjes que predican en contra del poder real.., (carta del cardenal Adriano, 31 de agosto de 1520; PR, leg. 2, f. 1; D, I, 493).
6

Carta del cardenal Adriano, 25 de junio de 1520 (D, I, 379).

167 urgentes necessidades. Lo qual tambin parece a todos que de los dineros de V. Al. que aqu se coien se deuen tomar quantos abastaren para ataiar y quitar los peligros del reyno, para que el mesmo no se pierda, aunque V. M. fuese forzado a ello, pues es para tal efecto1.

Aunque Carlos V. fuese forzado a ello: la nacin pretenda sustituir al rey, y se le quera prohibir la libre disposicin de los ingresos del Estado. A l se le concedera una cantidad fija para hacer frente a las necesidades de su rango.
A los prudentes parece que se deban dar gracias a Dios que pueda sacar v. a. los [dineros] que huuiese menester moderadamente para la sustentacin de su estado2.

A sugerencia de Toledo, algunas ciudades comenzaron ya a bloquear los ingresos normales del Estado. Haba que impedir todo movimiento de numerario hacia los Pases Bajos3, justo en un momento en que el rey tena nuevas y apremiantes necesidades de dinero4. Cmo se poda aceptar que una parte del producto de los impuestos saliera hacia el extranjero cuando la proteccin del territorio nacional no estaba asegurada, por falta de dinero? En una sola expedicin, los corsarios berberiscos acababan de hacer prisioneros a setenta hombres en la costa andaluza. Qu hacan los barcos encargados de la proteccin de la costa? Se hallaban en el puerto debido a que carecan del equipo adecuado. Una nueva cuestin no menos insidiosa: para qu se utilizaba el dinero de la cruzada, obtenido a costa de los pobres y destinado, en principio, a la lucha contra el infiel?5 Indudablemente toda esta propaganda acab dando los frutos deseados:
Yo muchas veces en m mesmo me maravillo y los del Consejo de V. A. que conmigo residen tambin stn en lo mesmo y espantados, que quasi todos justifican la parte del pueblo, diziendo que ellos hazen justa causa de descontentar y quexarse de tan perdida governacin, en ditrimento y destruccin del reyno y que es menester poner mano para remediar, pues V. M. no lo ha fecho ni haze6.

En rigor, no se poda negar la necesidad de poner en orden muchas cosas. Pero Toledo alimentaba, adems, otras ambiciones. Se hablaba con insistencia de la posibilidad de convertir a las ciudades castellanas en ciudades libres a semejanza de Gnova y las repblicas italianas7. No era esta la primera vez que se consideraba en Espaa una idea similar. Cuatro aos antes, a raz del conflicto en el que la ciudad de Mlaga se enfrent al almirante de Castilla, se haba constituido una pequea repblica autnoma8. En vila y Segovia se afirmaba que la finalidad esencial de la
1 2 3

Carta del cardenal Adriano, 10 de julio de 1520 (PR, leg. 2, f. 1; D, I, 423).


Carta del cardenal Adriano, 20 de julio de 1520 (D, I, 436).

Tal fue lo que sucedi en Salamanca, Segovia (carta del cardenal Adriano, 25 de junio de 1520; PR, leg. 2, f. 1; D, I, 376) y en Madrid (D, VI, 268). 4 Carta del cardenal Adriano, 10 de julio de 1520 (PR, leg. 2, f. 1; D, I, 423).
5

Carta del cardenal Adriano, 6 de julio de 1520 (PR, leg. 2, f. 1; D, I, 417). Aparecen los mismos argumentos, los mismos ejemplos y a veces las mismas frmulas que figuraban en la carta de los monjes de Salamanca; cf. supra, pp. 142 ss.
6 7

Carta del cardenal Adriano, 10 de julio de 1520 (PR, leg. 2, f. 1; D, I, 423). Carta del cardenal Adriano, 30 de junio de 1520 (D, I, 383). 8 Dan sus mandamientos y pregones como la comunidad de Gnoua (carta del bachiller Benavente a

168

Junta sera la de acudir a Tordesillas a devolver a la reina todas sus prerrogativas1. Ni ms ni menos, circulaba la idea de destronar a Carlos V. El marqus de Villena, que tena ciertos contactos en el campo comunero, indic al cardenal Adriano, el 7 de agosto, que tal era el designio de Toledo:
Ir contra el rey nuestro seor y contra su autoridad y gouierno y quitarle el nombre de rey, durante la vida de la reyna, nuestra seora, y que si algunas prouissiones diesse, como rey, que no se obedeciessen y que [si] algo haura de scriuir, ser de ruego, como prncipe, y no de otra manera, y que no le acudiessen con las rentas reales y que si se le houiesse de dar algo dellas, fuesse como a prncipe y en poca quantidad2.

Era, por tanto, algo muy distinto de una simple protesta contra la presin fiscal. Lo que se estaba preparando era una autntica revolucin. De este hecho se era perfectamente consciente en Castilla y fue por eso por lo que se cogi con ciertas reservas la sugerencia de Toledo de reunir en una asamblea a las ciudades. En cuanto el cardenal Adriano se enter, envi una cdula a todas las ciudades interesadas para advertirlas 3. vila cedi en seguida4 y tambin Crdoba se neg a asociarse a Toledo, de una manera muy firme:
Nuestro propsito siempre ha sido en no hallarnos en junta alguna5.

Murcia no deseaba de ningn modo situarse en un estado de rebelda contra el rey y el gobierno6. En los primeros das del mes de julio, nicamente Salamanca, Segovia y Toro se mostraban dispuestas a apoyar el proyecto de Toledo y a aplicar el programa elaborado por los religiosos de Salamanca7. Mientras tanto, en Burgos la idea iba ganando terreno. El 29 de junio, el condestable, que trataba de ganar tiempo por cualquier medio, no vea el modo de oponerse al proyecto 8. Fue entonces cuando al cardenal Adriano se le ocurri la idea de que la reunin se celebrara en Valladolid, en su presencia, lo cual le dara la posibilidad de intervenir e impedir que se tomasen posiciones extremistas9. El 6 de julio, Burgos apremi al cardenal para que se adoptara esta solucin. De cualquier forma, las ciudades estaban decididas a reunirse. Por qu no haca suyo el proyecto el cardenal, lo cual le quitara el carcter de revolucionario?10 No obstante, el cardenal dudaba a la hora de tomar la decisin. Cada vez ms impaciente, Burgos pareci entonces adoptar definitivamente el punto de vista de
Cisneros, 23 de mayo de 1516, publicada por CEDILLO, Cisneros.., II, p. 226). Sobre los acontecimientos de Mlaga, cf. supra, pp. 84-85. 1 Segn un informe del corregidor de Salamanca, el 18 de julio de 1520 (D, I, 433). 2 Carta del cardenal Adriano, s. f. (PR, leg. 2, f. 1; D, I, 495).
3 4 5

RGS, 14 de junio de 1520. D, I, 392.

Cartas de Crdoba a Toledo, 15 de junio de 1520, y a Valladolid, 25 de junio de 1520 (Codoin, CXII, pp. 11-13).
6

Deliberaciones del Concejo de Murcia, el 24 de julio, y la carta de Murcia a Toledo al da siguiente (Codoin, II, pp. 318 ss.).
7

Carta del cardenal Adriano, 30 de junio de 1520 (D, I, 383): teniendo por presupuesto todo lo concluydo en Salamanca. 8 Carta del condestable al cardenal Adriano (D, I, 368).
9 10

Cartas del cardenal Adriano, 6 y 10 de julio de 1520 (D, I, 417, 423). PR, leg. 1, f. 44.

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Toledo. El 9 de julio en una carta dirigida a Toledo, y de la cual se enviaron copias a Segovia, vila, Zamora, Salamanca, Cuenca, Soria, Len y Toro, la comunidad de Burgos dio cuenta del fracaso de las negociaciones con el cardenal Adriano y propuso que la Junta se reuniese a finales de mes en Segovia1. Sin embargo, el 17 de julio Toledo escribi en el sentido de que la Junta celebrara su primera sesin el da 1 de agosto, pero no en Segovia sino en vila2. Los miembros de la futura Junta entendan que, al elegir una ciudad fortificada, contaran con la posibilidad de resistir al poder central en caso de que ste decidiera reducir a los disidentes por la fuerza3. En realidad, la adhesin de Burgos fue tan slo momentnea. El condestable acab obteniendo un nuevo aplazamiento, a la espera de que el cardenal se decidiera a convocar una asamblea bajo su direccin en Valladolid4. A pesar de la defeccin de Burgos, la reunin de la Junta se llev a cabo el 1 de agosto, tal como estaba previsto. Cierto es que las maniobras del poder central consiguieron en parte la finalidad deseada; solamente cinco ciudades enviaron sus representantes: Toledo, Segovia, Salamanca, Toro y Zamora5, aunque la participacin de esta ltima tuvo corta duracin. En efecto, la actitud de Burgos y la influencia del conde de Alba de Liste decidieron a Zamora a retirar a sus delegados el da 10 de agosto6. La gran paradoja de esta Junta de vila fue la ausencia de toda representacin de vila. Sin duda, aqu jugaron influencias contradictorias. As interpretamos la decisin del cabildo catedralicio de anular la delegacin de poderes concedida a tres de sus miembros para asistir a las deliberaciones de la Junta, a pesar de diversas peticiones. El cabildo autoriz nicamente a la Junta que se reuniera en el interior de la catedral, en la capilla de San Bernab7. En definitiva, slo cuatro ciudades, pues, aceptaron enviar sus representantes a la Junta de vila. Un nmero reducido, sobre todo si tenemos en cuenta que eran dieciocho las ciudades que tenan representacin en Cortes y que todas ellas haban sido invitadas. Pero
1 2

Codoin, II, p. 322. Ibid., p. 319 3 Tal es lo que sugiere SANTA CRUZ, I, p. 248. 4 Esto es lo que sale a la luz de la correspondencia intercambiada entre las ciudades de Zamora, Soria y Valladolid en agosto (D, I, 534; PR, leg. 3, f. 49). 5 El 24 de agosto de 1520, el cardenal Adriano escribi al emperador que la Junta reuna a representantes de Toledo, Segovia, Salamanca y Toro (D, I, 482). El 28 de agosto, Zamora anunci a Valladolid que iba a enviar nuevamente sus procuradores a vila para que la Junta fuera ms representativa: Pues esto ha de ser para bien general, no se ha de hazer con cuatro cibdades solas (PR, leg. 3, f. 88). Estos dos documentos confirman, por tanto, que solamente cuatro ciudades acudan a las sesiones de la Junta. De esto se deduce la prudencia con la que se deben acoger las indicaciones de los cronistas. SANTA CRUZ (I, p. 251) afirma que, el 29 de julio, la Junta reuna representantes de Toledo, Toro, Zamora, Len, Salamanca y vila. SANDOVAL (268 a) va an ms lejos, ya que cita, entre los participantes, a los delegados de las ciudades antedichas, adems de los de Madrid, Guadalajara, Soria, Murcia, Cuenca, Valladolid, Burgos e incluso de una ciudad que nunca, haba estado representada en Cortes, Ciudad-Rodrigo. El nico historiador que se ha dado cuenta del error de SANDOVAL es K. HBLER (Zur Geschichte.., pp. 405-410), que observa, con toda razn que la Junta no quedara definitivamente constituida sino el 25 de septiembre, en Tordesillas. 6 La defeccin de Zamora se debi a una gestin de Burgos y a la influencia del conde de Alba de Liste (cartas del cardenal Adriano, 12 y 14 de agosto de 1520; PR, leg. 2, f. 1; D, I, 481-482). Zamora respondi el 12 de agosto a los reproches de la Junta, afirmando que crea que se trataba de una asamblea que se reunira en presencia del cardenal Adriano: pues sta fue siempre nuestra yntencin, la de agora no fue mudanza. (PR, leg. 3, f. 88).
7

D, I, 552.

170

resulta quizs un nmero elevado si consideramos que a esta asamblea se le otorgaban intenciones claramente revolucionarias. La Junta no reconoci la autoridad del cardenal Adriano ni la del Consejo Real. Solamente respetaba una institucin: la Chancillera de Valladolid, rgano del poder judicial. Los titubeos y las torpezas del cardenal Adriano iban a convertir a esta asamblea, en los ltimos das del mes de agosto, en un autntico gobierno revolucionario, reconocido como tal, de peor o mejor grado, por la mayor parte de las ciudades castellanas.

2. El gobierno real ante la revolucin Cuando el cardenal Adriano se instal en Valladolid el 5 de junio de 1520 , la agitacin se enseoreaba de Segovia, Zamora, Burgos y Guadalajara y amenazaba con extenderse a otras ciudades. En las jornadas siguientes, Toledo multiplic sus llamadas a la revolucin y su propaganda hizo mella incluso en las ciudades que haban permanecido leales. Aislado en Valladolid, pese a la presencia del Consejo Real, sospechoso de complacencia para con los flamencos, discutido por su calidad de extranjero, el cardenal vea cmo los resortes del Estado se le escapaban poco a poco: los corregidores fueron expulsados o reducidos a la impotencia; los recursos fiscales bloqueados; el da 1 de agosto la Junta le disput abiertamente el poder. El cardenal se encontraba desamparado para hacer frente a esta situacin. Carlos V le haba confiado, el 18 de mayo, la tarea de gobernar el pas durante su ausencia con el ttulo de administrador y governador, pero en un documento anexo limitaba singularmente sus atribuciones2. Para cualquier asunto extraordinario, el cardenal deba consultar con el emperador, lo cual supona un intercambio de correspondencia e imposibilitaba poder encontrar una solucin rpida para los problemas urgentes3. Esta limitacin de sus poderes explica las dudas del cardenal, cuya accin se orientaba en dos direcciones: concesiones a las ciudades que todava permanecan leales a la Corona y represin contra las ciudades rebeldes. El cardenal Adriano supo sacar inmediatamente la leccin de los acontecimientos de junio: era necesario ceder sobre el problema del servicio y de los encabezamientos, y cuanto antes mejor. Este era un punto previo al restablecimiento del orden, que exigan todas las ciudades, rebeldes o no4. Despus de numerosas peticiones en este sentido, el monarca dio su consentimiento, a finales de julio. El cardenal se apresur a comunicar la buena nueva, anunciando a las ciudades leales y a las rebeldes que no tardaran en deponer su actitud, que el rey renunciaba al servicio votado en
1
1 2

Mem., leg. 149, f. 5. Documentos publicados por GACHARD (Correspondance.., p. 237) y por D (I, 536 ss.), pero con tremendos errores. 3 Veamos un ejemplo. En junio, se indic al cardenal Adriano que no resultara dificil conseguir que don Pero Laso de la Vega, uno de los dirigentes de la comunidad en Toledo, abandonara la causa rebelde si se le prometa el perdn; pero ste era uno de los casos formalmente previstos en la delegacin de poderes del 18 de mayo: todo lo referente a la rebelin de Toledo debia ser consultado con el emperador (PR, leg. 2, f. 1; D, I, 37-378). Hasta el 24 de agosto el cardenal Adriano no recibi autorizacin para conceder amnistas, bajo ciertas condiciones (RGS).
4

Cartas del 25 y 30 de junio, 6, 20 y 24 de julio de 1520 (D, I, 378).

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La Corua y reduca la alcabala al volumen de 1518, autorizando nuevamente los encabezamientos1. De haberse tomado a comienzos del mes de junio, estas medidas hubieran tenido un resultado positivo, pero en agosto era demasiado tarde, ya que las concesiones se limitaban al aspecto fiscal, que haba sido ya ampliamente superado. En efecto, la Junta de vila, que acababa de reunirse, planteaba ahora el problema de la reorganizacin total del gobierno y de una revisin completa de la poltica nacional. Para tratar de disuadir a las ciudades que dudaban sobre su adhesin a la Junta, el cardenal Adriano anunci que tena la intencin de convocar l mismo una asamblea en Valladolid para examinar globalmente todos los problemas que preocupaban al reino2. As pudo ganar tiempo, unas semanas a lo sumo, pero las desastrosas consecuencias de la represin organizada paralelamente le hicieron perder los beneficios polticos de la operacin. A todos cuantos, en el crculo del cardenal, pretendan encontrar una solucin poltica al problema, se oponan los partidarios de una lnea de dureza, a cuyo frente se hallaba don Antonio de Rojas, arzobispo de Granada y presidente del Consejo Real, hombre duro, a quien Cisneros haba juzgado sin miramientos3. Una carta del condestable resuma perfectamente la situacin en junio de 1520:
El presidente del Consejo est muy mal comigo porque yo soy de boto que todo el reyno se sosegase castigando moderadamente y perdonando. El no ha querido syno degollando y abrasando, de manera que son mayores los casos que agora se hazen que los pasados y sern mayores los de aqu adelante. Direys a su magestad que si no va a la mano del presidente, questos reynos llevan camino de perderse4.

El condestable aluda a la represin dirigida contra Segovia. De la intimidacin se pas a la expedicin punitiva, pero lejos de doblegar a los rebeldes, no sirvi sino para incrementar su determinacin, suscitando adems, en torno a ellos, un movimiento de simpata y ms tarde de solidaridad, que preludiaba la guerra civil. El 10 de junio, el juez Ronquillo recibi la orden de abrir una investigacin sobre el asesinato de Tordesillas5, misin imposible de cumplir, dadas la circunstancias. Ronquillo se content con proferir amenazas que no hicieron ms que exasperar a los segovianos. Finalmente, no pudiendo contener su irritacin, transform esta encuesta en expedicin de castigo:
La qual [ciudad] avemos mandado castigar duramente e con todo rigor6.

Segovia estaba, pues, amenazada con represiones colectivas. Desde Santa Mara de Nieva, donde haba establecido su cuartel general. Ronquillo
1

Cd., lib. XLIV, f. CCCVII, y lib. LII, f. 34; RGS, 10 de agosto de 1520; PR, leg. 4, f. 24; EMR, leg. 178 antiguo.
2 3

Cf. D. I 483 y () Es de muy mala condicin y muy peruersa yntencin y amigo de poner disin (Cartas de Cisneros, p. 226).
4 5

Carta al emperador, 24 de junio de 1520 (D, I, 386 ss.). RGS, 10 de junio de 1520. Hay que acoger con una actitud de prudencia la forma dramtica en que SANTA CRUZ (I, pp. 237-241) y SANDOVAL (pp. 223 ss.) relatan los debates en el Consejo Real respecto a la postura a adoptar con Segovia. En general, no obstante, ambos cronistas resumen bien los argumentos a favor o en contra de la represin.
6

RGS, 14 de junio de 1520 y 15 de junio de 1520.

172

trat de aislar por completo a Segovia impidiendo el aprovisionamiento de la ciudad. Algunas escaramuzas le ganaron el repudio de los ciudadanos que se unieron ms que nunca en torno a los jefes de la Comunidad y, en especial, de Juan Bravo, investido de responsabilidades militares1. Cuanto mayor era la presin que ejerca Ronquillo, ms fuerte se haca la determinacin de los segovianos, que procedieron a procurarse armas comprndolas a los armeros de la ciudad2. Esta resistencia exasper a Ronquillo y a las autoridades, y a finales de junio decidieron emplear medios ms contundentes para acabar con ella:
Hemos acordado de enbiar a la dicha ciudad en fauor de la nuestra justicia toda la tente de pie y de cauallo que fuere menester3.

A las peticiones de auxilio por parte de Segovia4 respondi Toledo poniendo una milicia en pie de guerra a cuyo frente iba Juan de Padilla 5. Por su parte, la Comunidad de Madrid, no contenta con protestar contra la represin, decidi recaudar un impuesto especial para la compra de armas y para reclutar soldados que acudiran a ayudar a los segovianos6. La operacin represiva del mes de junio se convirti as en una verdadera prueba de fuerza entre el poder real y las ciudades rebeldes, para quienes estos acontecimientos fueron ocasin de afirmar su solidaridad y su determinacin. En los ltimos das de julio, el cardenal Adriano pens en la posibilidad de utilizar contra Segovia la artillera real, que se encontraba, a la sazn, en Medina del Campo, aun a riesgo de que tal proyecto pudiera provocar un levantamiento de la ciudad de las ferias7. Por fin abandon la idea para volver a considerarla tres semanas ms tarde cuando llegaron noticias de que se aproximaba la expedicin toledana comandada por Padilla. No sin fundamento, se tema un posible golpe de mano en Tordesillas, donde resida la reina. El problema de Segovia qued entonces en un segundo plano. Antonio de Fonseca, jefe mximo del ejrcito real, recibi la orden de estar preparado para intervenir en cualquier momento. Los preparativos militares hicieron cundir la inquietud en Valladolid, donde se pensaba que el ejrcito se dispona a atacar Segovia8. Ronquillo se repleg hasta Arvalo donde se le unieron Fonseca y el grueso del ejrcito 9
1 2

ANGHIERA, carta 679 (IV, p. 40), y MALDONADO, lib. III. Cf. las ventas de armas realizadas por Juan de Marquina los das 2 y 3 de julio de 1520 (AHPSe, notario Ruescas, protocolo 55, ff. 263 ss.) que importaron cerca de 130.000 maravedes (115 coseletes fueron vendidos entonces, a 1.000 maravedes cada coselete).
3 4

RGS, 3 y 11 de julio de 1520.

La carta de Segovia a Medina del Campo, fechada el 17 de agosto de 1520, que publica Sandoval, es desde luego apcrifa, pero es indudable que Segovia lanz peticiones de ayuda; un inventario del siglo XVI, conservado en los archivos municipales de Palencia, demuestra que esta ciudad recibi, el 2 de agosto, una carta de Segovia que fue llevada por el arcipreste de Castromocho (RODRGUEZ SALCEDO, Comunidades palentinas, p. 24, nota 1). Juan Bravo en persona debi acudir a Toledo a solicitar ayuda: vido en la dicha cibdad de Toledo a JuS Bravo e a vn Prior de Santa Mara de Nieva que venan a pedir socorro a la dicha cibdad, diziendo que pues ellos les avan puesto en que se levantase la dicha cibdad de Segovia que les socorriesen (AHN, proceso contra Juan Gaitn, declaracin de Gmez de Sosa, respuesta a la pregunta nmero 3). 5 ANGHIERA, carta 679 (IV, p. 40). 6 Actas de las sesiones de la comunidad, 15 y 29 de julio de 1520 (D, VI, 269 y 273).
7 8 9

Carta del cardenal Adriano (D, I, 435). Carta del cardenal Adriano, 24 de agosto de 1520 (PR, leg. 2, f. 1; D, I, 484).

Carta de la Junta de vila a la ciudad de Valladolid, 21 de agosto (PR, leg. 1, f. 28).

173

. Fue entonces cuando Fonseca recibi la orden de dirigirse a Medina del Campo, tomar la artillera e impedir el paso a Padilla:
Apoderarse de aquella villa municiones della1. [Medina del Campo] e de la artillera e

Fonseca se present a las puertas de Medina del Campo el 21 de agosto pidiendo que se le diese posesin de la artillera real. A pesar del apoyo que le prest el corregidor, Gutierre Quijada, se encontr con una fuerte oposicin: a la ciudad le repugnaba hacer entrega de unas armas que iban a emplearse para luchar contra Segovia. Durante toda la maana, Fonseca parlament sin ningn resultado. Tras comprender que toda discusin era intil, hizo avanzar sus tropas, pero la poblacin les impidi el paso atravesndose en la carretera. Fonseca, entonces, dio la orden de ataque. Con el fin de distraer a la poblacin, Fonseca o uno de sus colaboradores quizs provoc un incendio en la calle de San Francisco, pensando que la mayora de la poblacin abandonara el combate para tratar de apagar el fuego, pero todo el mundo permaneci en su puesto. El incendio se extendi por una extensa zona de la ciudad, y luego al convento de San Francisco, donde los comerciantes almacenaban sus mercancas en los intervalos entre las ferias. Tras haber fracasado en su maniobra, Fonseca acab retirndose, dejando tras de s una ciudad medio destruida. Las llamas de Medina del Campo iban a provocar un nuevo incendio por toda Castilla2.

III. LA REVOLUCIN VICTORIOSA El incendio de Medina del Campo suscit por toda Castilla una unnime reprobacin. En el plazo de slo unos das, el cardenal Adriano y el Consejo Real perdieron la escasa autoridad que todava posean, mientras que la Junta rebelde se afirm como el verdadero poder efectivo y, con el concurso del ejrcito de Padilla, prepar su transformacin en poder legal. Muchas ciudades, hostiles o reservadas hasta aquel momento con respecto a la Comunidad, se unieron a ella. Fue en el mes de septiembre cuando la Comunidad se encontr en el apogeo de su poder.

1 2

Provisin del 20 de agosto de 1520, reproducida en un texto del 1 de diciembre de 1525 (RGS).

Sobre el incendio de Medina del Campo, cf. SANTA CRUZ (I, pp. 254-256), MEJA (pp. 161-162), SANDOVAL (p. 248) y numerosos documentos sobre los destrozos producidos y las prdidas sufridas por los mercaderes y los particulares: Mem., leg 140, f. 8; Estado, leg. 7, ff. 255, 256, 257; PR, leg. 4, ff. 61 y 68, leg. 5, ff. 28 y 132 (255 folios), etc. Los daos se calcularon en ms de 900.000 ducados; por lo menos 500 casas resultaron quemadas, 1.000 segn algunos clculos. Medina del Campo sera reconstruida rpidamente; en 1525, un viajero italiano sealaba el impresionante nmero de edificios nuevos (cf. CARANDB, Carlos V,., I, p. 324). tt mseca, acusado de haber provocado deliberadamente el fuego en la ciudad, afirmaba haber seguido estrictamente las rdenes recibidas. En 1525, en una carta del emperador se atribua toda la responsabilidad a la resistencia obstinada de los habitantes y Fonseca quedaba al margen de una posible persecucin judicial: la quema de la dicha villa y los daos que della se siguieron, todo ello fue sin dolo ni culpa del dicho Antonio de Fonseca (...) por quanto todo ello nasci y succedi por dolo, malicia, culpa y rebelin de los vezinos de la dicha villa (RGS, 1 de diciembre de 1525).

174

1.

El hundimiento del poder real

El incendio de Medina del Campo provoc gran indignacin en toda Castilla, cuyo resultado fue que estallaran revueltas en muchas ciudades que hasta entonces haban permanecido en calma. Mientras el regimiento de Medina del Campo se hallaba reunido para calcular el balance de la catstrofe, una muchedumbre de unas dos mil personas rode la sala de reunin. Dada la imposibilidad de hacer justicia en las personas de Fonseca y Ronquillo, exigi el castigo de los traidores que estaban dispuestos a entregar la artillera. El furor popular se centr sobre todo en la figura del regidor Gil Nieto, que fue acribillado a cuchilladas y golpes de lanza antes de ser arrojado por la ventana, todava vivo. A continuacin, su cabeza fue decapitada y colocada en el extremo de una pica, mientras su cadver, arrastrado hasta el mercado, fue incinerado. Despus de esto, el populacho enloquecido saque su casa1. Medina del Campo iba a permanecer hasta el final profundamente marcada por el recuerdo de las dramticas jornadas de agosto. Desde haca tiempo, Valladolid trataba de romper las riendas, en expresin de Anghiera2. La ciudad estaba impaciente por adherirse al movimiento que estremeca a toda Castilla y se elogiaba abiertamente la actitud de Toledo y Segovia. Durante la noche del 22 de agosto, cuando se tuvo noticia del incendio de Medina del Campo, los habitantes de Valladolid dieron rienda suelta a sus sentimientos, durante tanto tiempo contenidos3. La multitud incendi las casas de Fonseca, del rico recaudador de impuestos Pero del Portillo y del procurador en Cortes Francisco de la Serna. El presidente del Consejo Real pudo conservar la vida gracias a una circunstancia puramente fortuita: viva con el cardenal Adriano, personalidad a quienes los rebeldes respetaban, a pesar de que discutan su autoridad. Durante los das siguientes. Rojas se dio a la fuga, aterrorizado, junto a algunos de sus colaboradores, a quienes la poblacin detestaba profundamente por haber aconsejado el movimiento represivo y por haberse hecho cmplices de los flamencos. Otros notables, que hasta aquel momento haban intentado mantener el orden, tambin huyeron de la ciudad. Valladolid se dio a s misma un gobierno popular, una Comunidad, a imagen de las de Toledo y Segovia. Esta Comunidad, presidida por el infante de Granada, descendiente de los ltimos reyes moros, estaba dominada, no obstante, por algunos notables cuya preocupacin esencial era la de mantener el orden. El 25 de agosto, todos ellos prestaron juramento de fidelidad a la Comunidad4, aunque no sin reservas, ya que este organismo, que se deca revolucionario, se apresur a solicitar la
1

Queja de la viuda de Gil Nieto, doa Mara de Buizn, el 27 de mayo de 1521 (Mem., leg. 141, f. 440), relato que difiere notablemente del de los cronistas, SANTA CRUZ (I, pp. 259-260) y SANDOVAL (p. 272). Cf. adems ANGHIERA, carta 685 (IV, pp. 52 ss.). 2 Carta 681. 3 Cf. las cartas del cardenal Adriano del 24 y 31 de agosto de 1520 (D, I, 483 y 490); del Consejo Real, el 31 de agosto de 1520 (PR, leg. 3, f. 191); quejas del comendador Santisteban, 7 de enero de 1521 (Mem., leg. 137, ff. 21 y 67); estos dos ltimos documentos explican los sinsabores de este procurador en Cortes a quien el conde de Benavente y el duque de Alburquerque se negaron a acoger en sus dominios para no comprometerse; sus hijos, que haban quedado en Valladolid, sufrieron las iras del populacho que gritaba cuando pasaban: mueran los hijos de traydor.
4

Actas de las sesiones de la comunidad de Valladolid (PR, lee. 4, f. 54).

175

investidura oficial al cardenal Adriano1. Esto, sin embargo, no inquiet a los comuneros autnticos, gozosos de que Valladolid hubiera dado el primer paso hacia la revolucin, siempre el ms importante. Indudablemente, la adhesin al movimiento de la gran ciudad de la Meseta, haba de tener importantes repercusiones. Como se escribi desde Segovia, todo el reino tena sus miradas puestas en Valladolid:
Ans a de ser luz y claridad para la vista destos reynos2.

En el plano poltico, la Junta de vila no tard en obtener beneficios de la indignacin general y del descrdito en que se vea envuelto el poder real. Muchas ciudades que se mostraban reticentes, anunciaron que enviaban una delegacin a vila3. El cardenal Adriano intent por todos los medios recuperar el control de la situacin. Ante la imposibilidad de luchar contra la corriente general, hizo suyo el proyecto de convocar una asamblea que se celebrara en Valladolid bajo su presidencia 4. La proposicin lleg demasiado tarde. Fue en vila y no en Valladolid, donde se reunieron los representantes de las ciudades. El cardenal se rebaj incluso a negociar con la Junta rebelde en un intento de que aceptara trasladarse a Valladolid; pero la Junta no quiso escuchar a su enviado, Hinestrosa5. El incendio de Medina del Campo haba acabado por arruinar el prestigio del cardenal y del Consejo Real6. El ejrcito real erraba por la campia; hubo que licenciarlo el 30 de agosto7. Mientras tanto, Fonseca vio cmo todas las puertas se cerraban ante l. Ante la sola idea de que pudiera refugiarse en Plasencia, la ciudad entera se sublev8. Fonseca acab huyendo a Portugal, desde donde se dirigi a Alemania, unindose all a la Corte. El cardenal Adriano haba perdido, pues, en el plazo de unos pocos das, toda su autoridad y el licenciamiento del ejrcito real le privaba de cualquier medio de presin, justo en el momento en que las tropas de Padilla, acogido como un libertador, entraban en Medina del Campo y en Tordesillas. 2. Padilla en Tordesillas

Las milicias de Toledo, Madrid y Segovia se encontraban en las cercanas de Martn Muoz de las Posadas en el momento en que Fonseca llevaba a cabo su desastrosa operacin contra Medina del Campo. El 23 de agosto, obedeciendo rdenes de la Junta, se dirigieron hacia el Norte; al da siguiente entraban en Medina del Campo tomando posesin, en medio del
1

Investidura que fue acordada en trminos que disipan cualquier duda sobre los objetivos de esta comunidad dirigida por notables: el mantenimiento del orden (RGS, 30 de agosto de 1520). 2 Carta del 28 de agosto (PR, leg. 5, f. 18). 3 Valladolid (PR, leg. 4, f. 54), Zamora (PR, leg. 3, f. 88), Len (PR, leg. 2, f. 51), etc.
4 5 6

RGS, 31 de agosto de 1520. Ibid., 31 de octubre de 1520, y carta del cardenal Adriano del 9 de septiembre de 1520 (PR, leg. 2, f. (), 17).

Cf. esta carta de Falencia a Valladolid, el 29 de agosto de 1520 (PR, leg. 2, f. 111): como en las alteraciones pasadas ayamos confiado en el reverendsimo cardenal visorrey con acuerdo de los de su muy alto Consejo diera orden en la pacificacin que conpla, no ha pareszido que sanament lo ha podido hazer; de donde ha suscedido el tal nefando y desastrado caso qual la nobleza e mucha lealtad de la villa de Medina padesze.
7 8

PR, leg. 1, f. 56, y leg. 2, f. 65. Ibid., leg. 3, f. 16.

176

entusiasmo general, de los caones que algunos das antes haban sido negados al ejrcito real1. Al mismo tiempo, la poblacin de Tordesillas se sublev forzando las puertas del palacio. El marqus de Denia no tuvo ms remedio que aceptar que una delegacin visitara a la reina. Juana recibi noticia de los principales acontecimientos que haban tenido lugar en Castilla desde la muerte de su padre, y como respuesta solicit ver al obispo de Mlaga y a los licenciados Polanco, Aguirre y Zapata, miembros del Consejo Real2. Mientras tanto, los comuneros de Tordesillas llamaron urgentemente a Padilla para que acudiera a liberar a la reina de los tiranos3. El mircoles, 29 de agosto, llegaron a Tordesillas los jefes militares de la Junta. Introducidos junto a la reina, le relataron de nuevo las tribulaciones que un gobierno detestable haba provocado en el reino y le expusieron los fines de la junta de vila: poner fin a los abusos, devolver a la reina sus prerrogativas y protegerla contra los tiranos. Juana se conmovi profundamente ante su declaracin. Padilla deseara que la reina le diera una respuesta precisa:
Ser bien declararnos su voluntad y lo que ms sea su servicio que se haga e sy manda vuestra alteza que estemos aqu en su servicio. A lo qual su magestad respondi: sy, sy, estad aqu en mi servicio y avsame de todo e castigad los malos, que en verdad yo os tengo mucha obligacin.

Palabras que inmediatamente tom Padilla al pie de la letra:


Ans se har como vuestra magestad lo manda4.

Los comuneros no caban en s de jbilo. Desde haca siete aos, la reina nunca haba departido durante tanto rato con ningn visitante. Ahora podran comenzar a pensar con serenidad en la reorganizacin del reino5. En su lucha por el poder, los comuneros tenan ahora una baza importantsima que jugar. La revolucin planeada por Toledo tena as posibilidades de llegar a puerto.
1

Carta de Padilla, Bravo y Zapata a la Junta, el 23 de agosto (D, I, 498). Padilla evit pasar por Arvalo para evitar el pillaje que hubiera afectado a la poblacin civil, pillaje inevitable si sus tropas hubieran pasado por el centro de los dominios de Fonseca: fuera cosa ynposible escusar que nuestra gente no saqueara y quemara aquellos lugares y como esto sea cosa de grande ynportancia y nos paresca muy apartado de nuestro fin enplear nuestros sudores en saquear las aldeas, tovimos por mejor rodear algund poco que no desmandarnos a tan poca presa (...). Tanpoco abatimos tanto nuestros pensamientos a hazer que paguen los justos humildes por los pecadores tiranos, sovervios y crueles; la horden de las cosas demanda que primero se procure el remedio de los daos recebidos y despus se castigue al daador, y no que digan nuestros amigos que buscamos en la venganza de sus daos con nuestro prouecho. Cf. tambin la carta del cardenal Adriano del 31 de agosto de 1520 (PR, leg. 2, f. 1; D, I, 490).
2

Entrevista que el teniente de corregidor de Tordesillas, por acuerdo del regimiento y comunidad de dicha villa, tuvo con la reina doa Juana, el 23 de agosto (D, I, 467). Aquel a quien la reina continuaba llamando obispo de Mlaga era don Diego Ramrez de Villaescusa, presidente de la Cnancillera de Valladolid, que desde 1517 era el obispo de Cuenca. La reina haca mencin de las personalidades que haba conocido antes de su internamiento. Sin embargo, se neg a firmar nada; ya veremos ms adelante cmo superaran esta dificultad los comuneros. 3 RGS, 16 de octubre de 1521, y carta de Padilla, Bravo y Zapata a Valladolid el 27 de agosto de 1520 (PR, leg. 1, f. 28. y leg. 5, f. 18). 4 Pltica que Padilla, Bravo y Zapata tuvieron con la reina en Tordesillas el 29 de agosto (PR, leg. 4, f. 72); se haba solicitado la presencia de un escribano para tomar nota de las palabras de la reina. 5 Creemos aver (...) echado buen fundamento para la paz e sosiego e buena governacin destos reynos (carta de Padilla, Bravo y Zapata a Valladolid del 30 de agosto de 1520; PR, leg. 5, f. 18; D, I, 472-473).

177

Por otra parte, tambin la popularidad de Padilla alcanz su cnit despus de celebrar esta audiencia con la reina1. El da 1 de septiembre, los dirigentes comuneros, Padilla, Bravo y Zapata volvieron junto a la reina que les concedi una audiencia de dos horas. Esta respondi afirmativamente a cuantas preguntas le fueron formuladas respecto a la eventualidad del traslado de la Junta de vila a Tordesillas:
Vengan aqu, que yo huelgo dello y de comunicar con ellos lo que conviene a mis reynos.

Padilla insisti nuevamente y la reina respondi una vez ms:


S, vengan.

Se neg a firmar una orden pero sus palabras fueron anotadas por dos notarios dndose noticia inmediatamente a todas las ciudades representadas en Cortes2. No obstante, no fue sino tres semanas despus cuando la Junta se traslad a Tordesillas. Durante estos das los comuneros procuraron soslayar una serie de obstculos, especialmente la presencia del marqus de Denia, a quien Carlos V haba encargado la proteccin de la reina. Tras la llegada de Padilla, el marqus, a quien todos sus subordinados detestaban, fue hecho prisionero. Su expulsin iba a proporcionar a los elementos ms moderados de la Junta la primera oportunidad de distanciarse de los dirigentes revolucionarios. Estos elementos moderados, obligados a unirse a la organizacin rebelde, pretendan permanecer en la medida de lo posible dentro del marco de la legalidad. El 1 de septiembre de 1520, Burgos dio a conocer su punto de vista a la ciudad de Valladolid: la Junta no deba intentar llevar a cabo ninguna modificacin en Tordesillas3 (ninguna mudanza), punto de vista que apareca tambin reflejado el mismo da en una carta dirigida a Padilla:
Suplicamos a vuestra merced que las cosas de Tordesyllas estn en el estado en que las hallaron.

Ms concretamente, Burgos pidi de manera formal que se mantuviera al marqus de Denia en Tordesillas. Al da siguiente era la Comunidad de Valladolid la que expresaba las mismas inquietudes:
1

Gonzalo de Ayora se propona inmortalizar el nombre de Padilla, segn un conjunto de cartas perdidas en la actualidad: ay otra carta de Gonzalo de Ayora, coronista, para Juan de Padilla, en que profiere que como escritor razonable, cuidadoso del bien comn, piensa dexar la memoria de Juan de Padilla inmortal, y lo mismo piensa hazer de todos los otros que en semejantes obras se enplean. Pide que le desagrauien de ciertos agrauios, que enbia en vna inclusa, y sta no parece, y que tiene el zelo inflamado del seruicio de Dios y de sus altezas y bien comn destos reynos y alguna abilidad para poder seruir en esta santa y gloriosa enpresa. Es hecho en Valladolid, vltimo de agosto (PR, leg. 5, f. 19).
2

PR, leg. 4, f. 73. Segn el cardenal Adriano (carta del 4 de septiembre de 1520; PR, leg. 2, t. 1; D, II. 78), se habra presionado a la reina dicindole que Fonseca iba a ir a buscarla para encerrarla en otro castillo. Segn el embajador portugus (carta del 19 de septiembre de 1520; CC, Part. 1, marzo 26, doc. 69) sera Juana la que habra sugerido a los comuneros que un escribano registrara sus palabras: torn all Juan de Padilla a suplicarle que le diese vna cdula firmada de su mano para que viniesen [los procuradores] (...). Respondi que luego viniese vn escriuano antella para escrevir y dar fe como ella mandava a los de la Junta que estavan en vila que vengan a Tordesillas.
3

PR, leg. 1, f. 44.

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Valladolid aceptara de buen grado el traslado de la Junta a Tordesillas pero insista en que no se molestase al crculo de la reina1. Ante estas presiones, los responsables comuneros intentaron ante todo tranquilizar a los moderados: nada se hara sin la conformidad de la Junta. Mientras tanto, pedan que no se prestara atencin a los rumores que pudieran propalar gentes mal intencionadas2. El da 6 la Junta anunci su prximo traslado a Tordesillas3, decisin que, al da siguiente, qued confirmada por una carta de Padilla, en la que deca adems que era necesario velar por la reina, apartar de su lado a los sospechosos4. Era esta la primera alusin oficial al problema planteado por la presencia del marqus de Denia. Los comuneros estaban decididos a vencer este obstculo5. Una carta del 11 de septiembre, escrita por los procuradores de Valladolid, testimonia esta determinacin. Estos procuradores parecan sin duda mucho ms comprometidos con la causa de la Comunidad que sus representados. As, comunicaron a la Comunidad de Valladolid que deseaba ser consultada antes de que se tomara cualquier decisin importante (las cosas arduas) que todo era importante desde el momento en que afectaba al inters del reino; la Junta seguan diciendo tena razones poderosas (cabsas justas) para alejar al marqus de Tordesillas. Estas razones eran de dos clases: haba unas que podan escribirse y otras que era mejor exponer de viva voz. He aqu aquellas que podan expresarse por escrito: la Junta no cesaba de recibir quejas contra el marqus. Se comportaba con la reina como un autntico carcelero; el inters de la reina y del reino exigan que fuera expulsado; adems era un elemento sumamente sospechoso. Acaso no haba suministrado un contingente para el incendio de Medina del Campo? No se trataba de un amigo de Fonseca? Se haba preocupado en algn momento de atraer la atencin de la reina hacia los peligros que amenazaban al pas desde haca tanto tiempo? Finalmente, era un enemigo mortal de la Junta que hubiera dado la mitad de su fortuna con tal de destruirla. La carta terminaba haciendo una precisin importante: la expulsin haba sido decidida dos das antes con un solo voto en contra, el de Burgos6. Sera interesante conocer la segunda clase de motivos, los que los procuradores de Valladolid preferan exponer de viva voz. No resulta difcil imaginarlos: se trataba, fundamentalmente, de la completa restauracin de los poderes de la reina. Conminado a abandonar Tordesillas, el marqus de Denia se neg afirmando que puesto que haba sido designado por el rey, nicamente una orden del rey le hara marchar de Tordesillas. Una comisin de la Junta, formada por el bachiller Alonso de Guadalajara, el comendador Diego de Almaraz y el dominico fray Pablo de Len, procuradores de Segovia, Salamanca y Len respectivamente, se traslad a Tordesillas, en gran
1 2

D, II, 43. Carta de los capitanes comuneros a Valladolid, el 3 de septiembre de 1520 (PR, leg. 5. f. 18; D, II, 44). 3 Carta a Valladolid (PR, leg. 5, f. 18). 4 Ibid. 5 Carta de Hernando de Ulloa a Padilla, el 10 de septiembre de 1520 (PR, leg. 3, f. 62).
6

PR, leg. 4, f. 50. Cf. tambin el acta de las sesiones de la comunidad de Valladolid (PR, leg. 4, f. 54); el 18 de septiembre se entreg un mensaje de Padilla: tena por sospechoso al marqus de Denia porque se carteava con algunos cavalleros. El voto contrario de Burgos confirmado por una carta del marqus de Denia, el 25 de septiembre de 1520 (Estado, leg. 10, f. 50).

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indignacin ante la obstinacin del marqus. El 19 por la maana, la comisin entreg un ultimtum al marqus de Denia, en tanto que las tropas rodeaban el palacio: se le conceda nicamente media hora para marcharse. No habra de partir, sin embargo, hasta el da siguiente, cuando todos los procuradores se reunieron en Tordesillas1. Las vacilaciones del cardenal Adriano, sin capacidad de maniobra ante la estrecha delegacin de poderes que le haba confiado el rey y, sobre todo, las desastrosas consecuencias de una operacin represiva mal organizada pudieron lograr lo que la propaganda de Toledo no haba conseguido en parte. La Junta se haba llegado a convertir en el nico poder de hecho existente en Castilla. Slo ella dispona de un ejrcito, en tanto que las tropas reales haban sido licenciadas; el apoyo de la reina, pese a las reservas que pudiera inspirar, le conceda una autoridad y un prestigio considerables. La situacin pareca favorable para que la Junta pudiera convertir esta situacin de hecho en situacin de derecho convirtindose as en breve plazo en el gobierno legal del reino.

3. LA JUNTA DE TORDESILLAS

En septiembre de 1520, la Junta se afirm como el nico poder de


1

Sobre la expulsin del marqus de Denia, cf. el informe del marqus al emperador, el 22 de septiembre de 1520 (PR, leg. 3, f. 39; D, II, 69-70); el informe de los tres delegados a la Junta, el 18 de septiembre (PR, leg. 3, f. 56; D, II, 66-67).

180

hecho existente en Castilla. La revolucin haba ganado sobre el terreno y slo le faltaba ahora regularizar esta situacin e imponerse en las regiones que todava se negaban a inclinarse ante ella. Pero haba renunciado el poder real a la lucha? Aceptaba la Corte los hechos consumados? Y, en cuanto a los comuneros, formaban realmente un bloque homogneo, capaz de aglutinar a la gran mayora del pas? En los meses transcurridos entre septiembre y diciembre, la Junta conoci primero una serie de continuos xitos: la euforia de las sesiones plenarias de Tordesillas, en torno a una reina recuperada; la dispersin del Consejo Real; la organizacin de un ejrcito y una administracin revolucionarios, pero tambin se encontr con una serie de oposiciones cada vez ms importantes mientras el poder real iba reconstruyndose lentamente y encontrando apoyos cada vez ms numerosos. Quin sera el vencedor entre estos dos adversarios?, el gobierno legal o el organismo revolucionario?

I. LA SANTA JUNTA La Junta General tal era su ttulo oficial, aunque se empezaba llamarla tambin la Santa Junta, como alusin al carcter nacional sagrado de su misin1 abandon vila en septiembre respondiendo a invitacin efectuada por la reina. Lleg a Tordesillas el da 19 inmediatamente se dispuso al trabajo. a y la e

1.

Las primeras sesiones

Trece eran las ciudades representadas en Tordesillas: Burgos, Soria, Segovia, vila, Valladolid, Len, Salamanca, Zamora, Toro, Toledo, Cuenca, Guadalajara y Madrid. Para que todas las ciudades con derecho a voto en las Cortes estuvieran presentes all nicamente faltaban Murcia y Andaluca (Sevilla, Granada, Crdoba y Jan). El rea de influencia del movimiento comunero haba de sufrir pocas modificaciones, y las regiones situadas al sur de Sierra Morena continuaron mantenindose al margen. El 24 de septiembre, los procuradores pidieron audiencia a la reina, ceremonia que reviste indudable inters poltico. Iba dirigida, en efecto, a establecer de manera solemne la autoridad moral de la Junta, consiguiendo el apoyo de la soberana2. Desde que Padilla haba conseguido el asentimiento de la reina, la asamblea pretenda presentarse como una sesin extraordinaria de las Cortes. A tal fin modific su ttulo, pasando a llamarse Cortes e Junta general del reyno. La audiencia comenz con un discurso de Pedro de Cartagena, procurador de Burgos, discurso cuyo contenido no nos ha llegado debido a que los encargados de transcribirlo no pudieron escucharlo bien:
1

La expresin aparece por primera vez en una carta de los procuradores de Valladolid del 11 de septiembre de 1520 (PR, leg. 4, f. 50; D, II, 54).
2

PR, leg. 4, f. 75; SANDOVAL, pp. 276 ss. Los procuradores de Zamora no estuvieron presentes en esta audiencia.

181 No omos lo que dijo.

Dado que todos los dems discursos fueron registrados perfectamente, cabe hacerse la pregunta de si acaso el de Cartagena no fue simplemente censurado. En efecto, Burgos se hallaba en la oposicin y, sin duda, su representante expres reservas u opiniones contrarias a la ortodoxia del movimiento que no se quera tuvieran gran publicidad. A continuacin tom la palabra don Pero Laso de la Vega. En su parlamento record los esfuerzos de Toledo, desde 1519, por llamar la atencin del gobierno sobre una situacin que cada da iba siendo ms difcil. Era gracias a la iniciativa de Toledo que los representantes del reino podan hallarse ahora reunidos en torno a Juana, su reina y seora natural. Uno tras otro, a continuacin, todos los procuradores rindieron homenaje a su soberana. A continuacin, el doctor Ziga, profesor de la Universidad de Salamanca, expuso los fines de la asamblea. Sus primeras palabras fueron para recordar y proclamar la soberana de Juana. A continuacin evoc la lamentable situacin del reino, debido a la deficiente gestin de los asuntos pblicos desde la muerte del Rey Catlico y a la llegada del rey Carlos, rodeado de una multitud de extranjeros, estos flamencos a quienes la reina conoca mejor que nadie y que haban sacado casi todo el dinero del pas. A continuacin, el doctor Ziga hizo una llamada directa a la reina: tambin ella haba sido vctima de la opresin, pero todos sus sbditos estaban dispuestos a obedecerla y a reconocerla como a su nica soberana legtima; muy humildemente, el reino le suplicaba que inaugurara su reinado personal, que gobernara, que mandara en su reino, cosa que nadie en el mundo poda prohibirle hacer. Que no abandonara sus estados, sus sbditos, sus compatriotas, dispuestos a morir por defenderla. La respuesta de doa Juana estaba llena de melancola. Desde la muerte de Isabel afirm haba obedecido siempre a su padre, el rey de Aragn. En l haba confiado todos los asuntos y haba llorado su desaparicin porque la vida del rey era ms necesaria que la suya. Por otra parte, no haba sabido de su muerte sino mucho tiempo despus de que ocurriera, hecho que lamentaba pues hubiera querido contribuir en beneficio del reino en la medida de sus posibilidades. A continuacin, Juana se lamentaba de su suerte. Nunca haba visto en torno a ella ms que enemigos que le mentan, que se mofaban de ella, en tanto que su deseo hubiera sido hacerse cargo de los asuntos pblicos dentro de sus posibilidades. Por desgracia, el rey, su padre, la haba dejado en Tordesillas, quizs porque acababa de contraer segundas nupcias, quizs por alguna otra razn. De cualquier modo, ella se haba visto reducida a la impotencia:
No he podido ms.

Cuando se enter de que los extranjeros haban llegado a Castilla, sufri una enorme pena porque pens que haban venido para llevarse a sus hijos. Le extraaba profundamente que sus sbditos no hubiesen castigado a los malhechores; nada ms fcil:
Maravillme mucho de vosotros no haber tomado venganza de los que haban hecho mal pues quienquiera lo pudiera.

Si ella misma se haba mantenido apartada era para evitar que se

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pudiera hacer dao a sus hijos. Sin embargo, tena derechos sobre el trono. Por qu haba sido tratada de esta manera? Acaso no era hija de reyes? Se felicitaba del hecho de que los procuradores pretendieran poner fin a los abusos, pues no hacan sino cumplir con su deber. Ella les ayudara hasta donde pudiera. Si algunas veces ella pareca abstraerse de cuanto suceda en torno a ella aadi era a causa del dolor que senta por la muerte de su padre. Pero en la medida de sus fuerzas habra de velar por sus sbditos. Finalmente, la reina pidi a los procuradores que designaran a cuatro de entre ellos para resolver con ella los asuntos del reino; ella les recibira y trabajara con ellos cuantas veces fuese preciso. En este punto, el confesor de la reina, fray Juan de vila, sugiri que la reina concediera una audiencia cada semana a estos procuradores, pero la respuesta de la reina fue que los recibira cuantas veces fuera necesario, incluso cada da si era preciso. El doctor Ziga manifest su agradecimiento a la reina en nombre de sus colegas. Siguiendo el mtodo habitual para registrar las decisiones de Juana, un notario hizo precisar: 1. la voluntad de la reina de que la Junta se ocupara de los asuntos del reino; 2. su deseo de recibir a una delegacin de una manera regular. A estas dos preguntas, la reina respondi afirmativamente, pero se neg a nombrar ella misma esta delegacin, como pidi don Pero Laso de la Vega. Era asunto de la Junta el designarla. Es digno de resear el hecho de que el doctor Ziga no daba nunca a Carlos V el ttulo de rey; siempre le llamaba nuestro prncipe, el hijo de vuestra alteza. La Junta se neg a reconocer el golpe de Estado de 1516, ratificado por Cisneros y ms tarde por las Cortes de 1518. Carlos V no era sino un usurpador. Tras la audiencia del 24 de septiembre se plantean dos cuestiones sobre las cuales volveremos ms adelante: se hallaba la Junta en situacin de imponer este punto de vista jurdico? Estaba en condiciones la reina para desempear el papel que se le otorgaba? Y una cuestin, corolario de la anterior: tuvo realmente las intenciones que se le atribuyeron? Este ltimo punto puede ponerse en duda, ya que estos propsitos respondan demasiado exactamente a las preocupaciones y a los deseos de los jefes comuneros. Constituyen una expresin demasiado perfecta del punto de vista que la Junta iba a tratar de imponer en el curso de las semanas siguientes. Al da siguiente, los procuradores se comprometieron solemnemente a cumplir, si fuera necesario con ayuda de las armas, la misin que se haban impuesto, misin definida en el prembulo del juramento1:
Cortes e Junta General que el reyno haze por mandamiento e voluntad de la reyna nuestra seora, para el remedio, paz y sosiego e buena governacin de sus reynos e seoros.

Este documento no recoga la tesis jurdica propuesta el da anterior por el doctor Ziga y que haba sido objeto de numerosas objeciones. El texto del 25 de septiembre asocia a la madre y al hijo, la reyna e rey nuestros seores, y parece, pues, en franco retroceso con respecto a los discursos anteriores. La declaracin proclamaba la solidaridad del reino: cualquier sancin contra una de las ciudades representadas provocara
1

PR, leg. 4, f. 76; D, II, 76 ss. Los procuradores de Guadalajara firmaron el documento como testigos, pero no prestaron juramento; sin duda, no tenan poder para hacerlo.

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inmediatamente una reaccin colectiva armada. La solidaridad contara tambin para defender la obra de la Junta:
Para que las leyes destos reynos e lo que se asentare e concertare en estas Cortes e Junta sea perpetua [e] yndudablemente conservado e guardado.

No siempre se ha sabido captar el matiz revolucionario que encierra esta frase: significaba sustituir, al menos provisionalmente, la voluntad del soberano por la voluntad colectiva del reino, expresada por sus representantes. El texto de este juramento fue comunicado inmediatamente a las ciudades representadas; el da 2 de octubre fue ledo pblicamente en la plaza mayor de Valladolid.

2.

El Gobierno revolucionario

El 26 de septiembre, la Junta public un manifiesto en el que se hacan las consideraciones habituales sobre los fines del movimiento aadiendo una precisin de capital importancia: la Junta de Tordesillas declaraba asumir ella sola la responsabilidad del gobierno; el Consejo Real quedaba desposedo de sus funciones y la Junta se converta en la nica autoridad superior del reino, concentrando todos los poderes superiores del Estado1. En consecuencia, se rogaba a las ciudades que modificaran el mandato confiado a los procuradores. Estos deberan tener plenos poderes para poder hacer frente a las nuevas obligaciones. Unos das ms tarde, la Junta procedi a llevar a cabo una operacin preparada desde haca un mes, pero que se haba visto retrasada hasta entonces debido a oposiciones en el seno del movimiento: la expulsin del Consejo Real. Por razones morales y polticas, los miembros del Consejo Real aparecan a los ojos de los comuneros como los smbolos de la corrupcin y del desorden que caracterizaban al gobierno de Castilla desde 1516; los del mal Consejo, tal era el ttulo con el que designaban a los 26 miembros de esta institucin2. Algunos de ellos haban aprovechado sus cargos para llenar sus bolsillos, y esto en ocasiones mucho antes de 1516: Fonseca, obispo de Burgos, especializado en los asuntos de Indias; Francisco de Vargas, uno de los hombres ms corrompidos de toda la Administracin, cuyos ingresos eran tan elevados como los de todos sus colegas juntos; Aguirre, expulsado por Cisneros debido a la malversacin de fondos de la Inquisicin y admitido nuevamente en la Administracin por Chivres; Beltrn y Garca de frutilla, que presumiblemente haban comprado su cargo en 1516; Mota, Puertocarrero y Fernando de Guevara (el hermano de fray Antonio) no eran acusados de robo, pero pertenecan desde haca tiempo a la casa de Carlos y, por esta razn, eran sospechosos. Unos y otros (con escasas excepciones
1 2

PR, leg. 3, f. 192; D, II, 82 ss.

Un documento del 30 de marzo de 1520 (Estado, leg. 7, f. 109) nos permite conocer la composicin del Consejo Real con las remuneraciones para cada uno de sus miembros: 350.000 maravedes para el presidente, don Antonio de Rojas; 150.000 para los fiscales Pedro Ruiz y Prado; 60.000 para Fortn Garca de Ercilla; 100.000 para los dems. Un informe confidencial, redactado despus del regreso de Carlos V a Espaa, hace consideraciones sobre cada uno de los titulares (BNM, ms. 5572, ff. 39 r. a 41 v.); los hemos seguido para caracterizar a algunos de estos personajes.

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como el viejo Palacios Rubios) se haban comprometido con los flamencos, cuyos negocios haban encubierto y favorecido cuando no se haban lucrado con ellos directamente. Corrupcin, venalidad, prevaricacin, son palabras que vienen frecuentemente a la mente a la hora de catalogar a estos altos funcionarios. Como cuerpo constituido, el Consejo Real tampoco puede escapar a la crtica. Tena que haber llamado la atencin del rey sobre la situacin del pas y haberle advertido contra ciertos errores. Sin embargo, prefiri servir de auxilio a los flamencos. Al partir, Carlos V le haba encargado secundar al cardenal Adriano en su tarea. No slo se haba negado el Consejo Real a toda concesin, sino que incluso haba impulsado an ms la represin; a l le caba una importante responsabilidad en los acontecimientos que haban desembocado en el incendio de Medina del Campo. El Consejo Real apareca, pues, ante la Junta como un obstculo en la va de la reorganizacin y la reconstruccin del pas, sobre todo desde el momento en que la Junta decidi asumir todos los poderes. Desde el 24 de agosto, la Junta orden la confiscacin de los bienes de los miembros del Consejo Real y exigi su arresto, pero careca todava de la fuerza necesaria para imponer estas medidas1. Es bien cierto que Valladolid se haba dado a s misma una administracin popular, pero ya hemos visto cmo los notables haban conseguido dominarla. Despus de recibir seguridades, los altos funcionarios que haban huido cuando el populacho se apoderaba de sus bienes y amenazaba con atentar contra su vida, regresaron a sus puestos, pero el 7 de septiembre sus amigos les advirtieron del nuevo peligro que corran. El presidente y algunos de sus colegas abandonaron entonces la ciudad, esta vez de manera definitiva 2. A los dems, la Comunidad de Valladolid trat de protegerlos o, al menos, de retrasar cualquier accin contra ellos. Fue ella, no obstante, la que desencaden el proceso que condujo a su eliminacin de la escena poltica. El 11 de septiembre, el cardenal Adriano declar que proyectaba trasladarse a Navarra para asegurar la proteccin de esta provincia contra una eventual invasin. La Comunidad de Valladolid transmiti esta informacin a la Junta acompandola de un comentario favorable3. Dos das despus lleg la respuesta de la Junta con instrucciones muy precisas: no se deba autorizar al cardenal Adriano y al Consejo Real a que abandonaran la ciudad; haba que prohibir a todos los altos funcionarios que todava permanecan en la ciudad que se reunieran, decisiones que fueron tomadas por unanimidad, con la excepcin del voto contrario de Burgos. Dos autoridades se estaban disputando el poder aada la Junta, una autoridad que se autoconsideraba la autoridad de derecho, el cardenal y el Consejo, y una autoridad de hecho, la Junta. Entre ambas no exista posibilidad alguna de compromiso, y la Junta intentaba poner fin a esta dualidad:
Es ynposible poderse proueer cosa para el bien de los negocios en que estamos sy ay otro Consejo ni manera de governacin ms de lo que el reyno tiene concertado e probeydo.
1

Carta del 24 de agosto de 1520 (PR, leg. 4, f. 41); la comunidad de Madrid aplic inmediatamente tales medidas; puso bajo secuestro los bienes e ingresos de Vargas y de Coalla (carta a la Junta, 4 de septiembre de 1520; PR, leg. 2, f. 66; D, II, 129-130). 2 ANGHIERA, carta 686 (IV, p. 56), y carta del cardenal Adriano el 9 de septiembre de 1520 (PR, leg. 2, f. 1; D, II, 18). 3 Carta a la Junta del 12 de septiembre de 1520 (D, II, 56-58).

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La Junta envi a Valladolid a Alonso de Vera, procurador de esta ciudad, para velar por el cumplimiento de las disposiciones y para advertir a los miembros del Consejo de la prohibicin de reunirse: deban considerarse desposedos de sus funciones y prepararse para rendir cuentas1. La Comunidad de Valladolid se neg a emprender una accin contra el Consejo, ante lo cual, la Junta envi un nuevo emisario, fray Alonso de Medina, que no tuvo mayor xito que su predecesor2. Valladolid sugiri que dos miembros del Consejo acudieran a Tordesillas a fin de negociar un compromiso con la Junta3. La respuesta no se hizo esperar. La Junta quera escuchar a los miembros del Consejo, pero a ttulo personal, no como miembros del Consejo Real:
Convena primero que vengan suspendidos e no como superiores4.

Punto de vista que posteriormente se desarroll extensamente en una segunda carta:


Por muchas cabsas justas que nos mueven para el bien destos reynos, nos paresci y se determin que todava se compliese con effeto lo q a vuestras mercedes ya hemos escrito, que en ninguna manera esos seores se junten ni libren a manera de Consejo asta tanto que el reyno provea en saber y averiguar los culpados y se les d la pena que merecen y los que no tovieren culpa el galardn que es razn. Y porque si la venida de esos seores, como piden, a estas Cortes e Santa Junta fuese como personas de Consejo, sera grand ynconviniente para el abtoridad del reyno que veniesen como superiores o yguales a dar cuenta del cargo e culpas que se presume q tienen, se acord que despus de aver depuesto su oficio que pretenden tener y quedar suspensos del, que vengan a buen ora y por la presente el reyno les asegura e da entera seguridad para su venida y estada y buelta.

La Junta, por tanto, no quera ver en los miembros del Consejo sino personas privadas, desprovistas de toda responsabilidad y de toda autoridad. Un tercer emisario, Francisco de Anaya, trat una vez ms de convencer a la Comunidad de Valladolid5. Sin embargo, al mismo tiempo que l llegaban soldados a la ciudad6. Anaya se mostr mucho ms persuasivo que los emisarios anteriores. Gracias a l, la Junta pudo finalmente hacer llegar a los miembros del Consejo el requerimiento del 14 de septiembre:
Requiero al dicho seor arobispo e a los susodichos e a cada uno dellos estn en esta villa de Valladolid e no salgan della por ninguna manera para ir a Vizcaya ni Guipzcoa ni montanyas ni a otra parte alguna hasta que por la dicha Junta e por los dichos seores que en ella residen sea mandado lo contrario e que, estando en esta dicha villa, no se junten so color de hacer consejo ni le hagan como hasta aqu lo han hecho, e que estn suspensos hasta que en la dicha Junta se determine lo que cerca desto se deba hacer7.
1 2 3 4 5 6

Carta de la Junta a Valladolid del 14 de septiembre de 1520 (D, II. 56-58). Carta de la Junta a Valladolid del 19 de septiembre (PR, leg. 5, f. 18).
Carta de fray Alonso a la Junta del 20 de septiembre de 1520 (PR, leg. 2, f. 80).

Carta de los procuradores de Valladolid. el 21 de septiembre (PR, leg. 4, f. 50). Carta de la Junta a Valladolid del 21 de septiembre (PR, leg. 3, f. 56).
Cf. carta del cardenal Adriano el 23 de septiembre (PR, leg. 2, f. 1; D, II, 31).

PR, leg. 3. f. 162; D, II, 63, y Cid., lib. LII, f. 74 r. (informe del Consejo Real, el 20 de septiembre).

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Para dar ms peso a esta conminacin, la Junta envi a Valladolid un pequeo contingente armado, mientras fray Alonso de Medina pronunciaba un sermn particularmente violento:
Hera bien prender stos del Consejo para que diesen quenta y se supiesen los robos de conprar oficios y beneficios y otros cohechos1.

Presionada en sus ltimos resortes, la Comunidad de Valladolid pretendi todava liberarse de su responsabilidad. Organiz un referndum sobre el arresto del Consejo. La votacin se efectu por cuadrillas. Los resultados ponen en claro que la influencia de la Junta distaba mucho de ser preponderante en Valladolid: de entre catorce cuadrillas consultadas, once se negaron a aceptar el principio de las sanciones contra los miembros del Consejo; solamente tres, aunque es cierto que las ms importantes, se mostraron de acuerdo con las decisiones de la Junta2. Esta votacin no sirvi para cambiar nada ya que la Junta se hallaba firmemente decidida a acabar con este asunto de una vez por todas:
Parscenos cosa muy nescesaria acabar de una vez con estos seores y sacarlos de ay, porque sus maneras de negociar son de diversas maneras perjudiciales a nuestro santo propsito.

Los militares recibieron la orden de poner fin a su resistencia:


A esto fueron los seores capitanes a esa muy noble villa3.

La operacin se llev a cabo el domingo 30 de septiembre; don Pedro Girn se destac por su celo en conceder mano dura a los soldados de la Junta. La mayor parte de los altos funcionarios haban huido los das anteriores. Los soldados slo arrestaron a una pequea minora, de entre ellos: el doctor Beltrn, Palacios Rubios, Cabrero, Tello:
Se los lleuaron tronpetas y atabales4. presos pblicamente y les sacaron desta villa con

La eliminacin del Consejo Real dej a la Junta las manos libres para organizar la administracin a su antojo. Los sellos del Estado y los registros oficiales pasaron a Tordesillas5. Los comuneros no se contentaron con esto. Comenzaron a perseguir a los cmplices de los flamencos, al secretario Alcocer, por ejemplo, a quien se confisc una suma de 4.000 ducados, producto del trfico con las funciones pblicas6. Tamaa desventura incit a los tesoreros a la prudencia. El 11 de septiembre, el secretario del marqus de Villena haba pedido a la contadura que registrara una carta por la que el emperador conceda a su seor una gratificacin de un milln de maraveds; los funcionarios se negaron en redondo; por nada del mundo
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Carta del conde de Oate al condestable, s. f. [27 de septiembre] (PR, leg. 3, f. 78).
Ibid. Carta de Valladolid a la Junta, 27 de septiembre (PR, leg. 4, f. 50; D, II, 85-86).

Carta del cardenal Adriano del 1 de octubre (PR, leg. 2 f. I:; D, II, 236)
Informe de Lope de Hurtado al emperador, 30 de septiembre (PR, leg. 2, f. 36; D, II, 34).

PR, leg. 4, f. 54; el denunciante (el bachiller Pulgar) recibi una bonificacin de 200 ducados.

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hubieran pagado una cantidad semejante; esto hubiera supuesto firmar su pena de muerte1. En efecto, la Junta acababa de publicar un decreto en el que se castigaba con la pena de muerte a quienes en un plazo de treinta das no denunciaran el trfico con los cargos pblicos del cual tuvieran conocimiento2. Al mismo tiempo, se abri una encuesta sobre las finanzas pblicas; se requisaron los registros de Vozmediano, contable de los fondos de la Cruzada y de las rdenes Militares, y se proyect pedir cuentas por la ms nfima suma enviada a los Pases Bajos; se convoc a Tordesillas a todos los funcionarios encargados de las finanzas, con el ruego de que llevaran consigo todos los libros de cuentas y documentos que se hallasen en su poder3. El licenciado Bernaldino, brillante abogado en Valladolid, comenz a instruir los procesos de los prevaricadores. La Junta estaba decidida a poner orden en las finanzas, que haban sufrido fuertes sangras desde haca cuatro aos. Pidi a las ciudades que vigilaran atentamente los ingresos fiscales y los pusieran a buen recaudo hasta nueva orden:
Cobren todas las rentas reales (...) e asy cobrado no acudan con ellas a persona alguna fasta en tanto que por los procuradores del reyno (...) se determine4.

Al atacar al Consejo Real, al preparar sanciones contra los funcionarios prevaricadores y al apoderarse de los registros oficiales, la Junta mostraba que estaba dispuesta a actuar como verdadero gobierno del pas. A finales del mes de septiembre, comenz a nombrar a sus primeros corregidores5. Los proyectos anunciados en junio, cuando Toledo lanzaba sus convocatorias, haban quedado muy atrs. Entonces no se haba hablado ms que de examinar la situacin y de redactar la lista de reformas a emprender, de proponer reivindicaciones. La Junta se haba convertido no slo en un Gobierno sino tambin en una asamblea deliberante, pero esta transformacin inquietaba a todos quienes fueran de la Junta, o incluso dentro de ella, se negaban a formar parte de una accin revolucionaria.

3.

La Junta dividida

La accin contra el Consejo Real y las intenciones confesadas por la Junta pusieron a algunas ciudades en situacin difcil. Durante mucho tiempo se haban negado a responder a la llamada de Toledo y a enviar sus procuradores a vila. Finalmente, se haban resignado a ello bajo la presin de los acontecimientos, tras el estallido revolucionario subsiguiente al incendio de Medina del Campo y para evitar mayores desrdenes, pero no aceptaban una serie de iniciativas que les parecan cada vez ms peligrosas. La Junta de Tordesillas, apenas formada, sufri en su seno profundas divisiones. Los revolucionarios anhelaban seguir adelante, aprovechar la
1 2

Carta del cardenal Adriano el 14 de septiembre (PR, leg. 2, f. I; D, II, 21). Decreto proclamado el 27 de septiembre en Valladolid (PR, leg. 5, f. 18). 3 As fueron convocados Cristbal Surez, Juan de Samano, ayudante de Cobos para los asuntos de Indias; Martn Snchez de Cazalla, tesorero pagador de las tropas reales; el contador Rodrigo de la Ra, etc. (cartas del cardenal Adriano de los dias 14, 23 y 30 de septiembre; PR, leg. 2, f. 1); cf. tambin leg. 3, f. 164.
4 5

PR, leg. 5, f. 53 (orden del 18 de septiembre). Carta del condestable de Castilla el 30 de septiembre (PR, leg. I. f. 105; D, II, 36-38).

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gran corriente que les empujaba para romper definitivamente con el pasado y con el emperador para constituir lo ms rpidamente posible un gobierno insurreccional. Por su parte, los moderados trataban de frenar el movimiento, asustados ante las perspectivas abiertas por los primeros. Unos y otros se enfrentaron a propsito de dos cuestiones: deban devolverse a la reina todas sus prerrogativas polticas?; que papel deba desempear la Junta en la vida poltica del pas?

Juana la Loca La primera cuestin volva a poner sobre el tapete la solucin acordada en 1516 al problema dinstico. Devolver a la reina sus derechos supona privar a Carlos V de los suyos. El doctor Ziga defendi esta tesis jurdica, implcitamente, cuando el 24 de septiembre habl de la reina y del prncipe, su hijo; ms exactamente, cuando denunci el golpe de Estado de 1516:
La Junta enbi a dezir a la reyna nuestra seora con el doctor de Salamanca que en mucho preiuizio de su alteza haua usurpado Vuestra Magestad nombre o ttulo de rey de Castilla1.

Los primeros decretos de la Junta estaban redactados en nombre de la reina y de las Comunidades, sin mencin alguna del rey2. Esta decisin provoc un gran debate. Toledo, Madrid y Segovia se mostraron favorables a la reina pidiendo que las actas oficiales continuaran redactndose de esta manera, mientras los procuradores de Valladolid, Burgos, Soria y Toro se negaron a admitir la tesis segn la cual Carlos V era un usurpador3. Fueron estos ltimos quienes finalmente impusieron su punto de vista y los documentos comenzaron nuevamente a ser redactados en nombre de la reina y del rey. No obstante, los miembros revolucionarios de la Junta no haban perdido todas sus esperanzas. Nadie pona en duda las prerrogativas que por derecho correspondan a la reina, pero eran muchos los que pensaban que Juana no se hallaba en posesin de todas sus facultades: el hecho de que se hallaba enferma haba determinado que, su padre primero y su hijo despus, ejercieran el poder en su lugar. Haba que demostrar, por tanto, que Juana no se hallaba tan loca como se deca y era necesario cuidarla mejor de lo que se haba hecho hasta entonces. Los comuneros hicieron suya con complacencia la tesis de un complot contra la reina. El deseo de apartarla del poder haba llevado a hacerla pasar por loca y a mantenerla en prisin desde 1506:
1

Carta del cardenal Adriano, el 13 de noviembre (PR, leg. 2, f. 1; D, II, 481). La reina habra protestado personalmente contra quienes pretendan enfrentarla a su hijo: la reyna nuestra seora dixo muy buenas cosas a los que estaban quando le dixieron que vuestra magestad se llamaba rey en perjuizio de su alteza; dixo que asy se acostunbraba por autoridad del reyno. Quando le dixeron que aba hecho muchos daos en l, dixo que no la rebolviese nadie con su hijo (informe de Lope Hurtado, 10 de diciembre; PR, leg. 2, f. 36; D, II, 688-689). Sobre la sesin del 24 de septiembre, cf. supra, p. 184. Sobre el problema dinstico, cf. supra, pp. 73 ss. y 115 ss. 2 Las provisiones que se haze y los pregones que se da son en nobre de la reyna y no del rey (carta del embajador portugus, 19 de septiembre de 1520; CC, Part. 1, marzo 26, doc. 69).
3

Carta del cardenal Adriano, 23 de septiembre de 1520 (PR, leg. 2, f. 1; D, II, 30).

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Para quitar la infamia que desto ponen a los reyes don Fernando y don Phelipe, de gloriosa memoria, y tambin por lo que predican de Vuestra Majestad, con motiuo que no han tenido en esto la diligencia que era necesaria para que su alteza se curase y que la han tenido Vuestra Majestad y los susodichos abuelo y padre presa contra su voluntad en Tordesyllas para que pudiessen reynar, les dixe en mi carta que de balde se haua fecho todo lo que en tiempo passado se procur para la salud de su alteza1.

Fue a causa de que el marqus de Denia formaba parte del complot por lo que haban decidido apartarle y sustituirle por un hombre de confianza, el comendador Quintanilla. Loca, la reina? Id a verla y juzgad vosotros mismos, decan los comuneros a los escpticos. En realidad, las razones expuestas por la reina ante los procuradores el 24 de septiembre no dejaban de ser coherentes, al menos tal como se registraron. Hizo verdaderamente tales declaraciones la reina? No fueron un tanto modificadas antes de difundirlas para utilizarlas como propaganda para la causa comunera? Esto se ha dicho y no sera muy difcil creerlo, dada la identidad de sus declaraciones con los deseos de los comuneros ms convencidos2. No obstante, lo cierto es que la reina reciba numerosas visitas desde el 29 de agosto: quienes esperaban encontrarse frente a una demente se sentan decepcionados; los fieles del rey se sentan extraados ante la transformacin que se haba producido en ella. Juana se demoraba con los visitantes, pareca interesarse por cuanto se le deca, cuidaba de su persona: se lavaba y vesta correctamente. En resumen, estaba prcticamente desconocida3. Es bien cierto que a veces recaa en su estado de melancola y volva entonces a su costumbre anterior de abandono4. No hay duda decan los comuneros de que no goza todava
1

Carta del cardenal Adriano, 13 de noviembre de 1520 (PR, leg. 2, f. 1; D, II, 482). Los sirvientes de la reina han contribuido no poco a acreditar la tesis del complot. Fueron ellos quienes aseguraron a los comuneros que su alteza estaua buena e tena salud e dispusycin para podar gobernar (carta del marqus de Denia, 3 de abril de 1521; PR, leg. 3, f. 39); pero este argumento poda volverse contra el marqus, pues, acaso sus sirvientes no estaban en buena situacin para poder juzgar? Cf. tambin la carta del cardenal Adriano del 4 de septiembre de 1520 (PR, leg. 2, f. 1; D, II, 5): Los criados y servidores de la reyna dizen pblicamente que el padre y el hijo la han detenido tirnicamente y que es tan apta para gouernar como lo era en edad de quinze aos y como lo fue la reyna doa Ysabel. 2 SANDOVAL, p. 279 a.
3

Cf. la carta del embajador portugus, 19 de septiembre de 1520 (CC, Part. 1, marzo 26, doc. 69): [a] vido ac muchas novedades y la ms principal es ver lo que la reyna haze, que es oyr a muchas personas y responder [a] algunas dellas no muy fuera de propsito; y ansimismo en el trato de su persona, ans en el vestir como en el comer como en la manera destar en su casa; se a mudado y es otra de lo que sola hasta aqu, porque a mandado vestidos y tocados nuevos y las casas donde est muy linpias y aderezadas. Todo esto es a todos tan nueva cosa que ms no puede ser. El cardenal Adriano hubo de admitirlo tambin; la reina haba cambiado; en muchas cosas habla su alteza muy prudentemente (13 de noviembre; PR, leg. 2, f. 1; D, II, 481); oy me han dicho que su alteza se enpieza de vestir buenas ropas de atavo e hizo ataviar a la seora ynfanta para que salliesse con su alteza hasta el monasterio de Santa Clara (16 de noviembre; PR, leg. 2, f. 1; D, II, 503). La Junta triunf: se a entendido con gran vigilancia e diligencia en la salud de su alteza e a placido a nuestro Seor que a fecho mucho fruto e su alteza est muy mejor e se trata e conversa, lo que no sola hacer, e esperamos en Nuestro Seor quiera hazer tanto bien e merced a estos sus reynos que por su clemencia ynfinita avr por bien de le dar entera salud e an nos paresce que sera razn que vuestras mercedes enbiasen sus mensajeros a visitar a la reyna nuestra seora porque pudiessen tener desto entera y verdadera ynformacin (Carta a las Merindades, 14 de noviembre; PR, leg. 4, f. 84; D, II, 588). 4 Tras haber sealado los cambios que se haban producido en la persona de la reina, el embajador portugus aada en la carta que hemos citado en la nota anterior: mas en la verdad, avnque todo esto aora haze no dexa de ser la que sola. Todo su negocio es hablar algunas cosas bien, mas en fin nunca pone por obra ninguna dellas.

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de una salud normal, pero pensamos cuidarla. La Junta encarg incluso a una comisin especial que se preocupara por esta cuestin. Por desgracia, el tratamiento no dio los resultados esperados. Los comuneros ms convencidos tuvieron que rendirse muy pronto a la evidencia: la reina no volvera a recobrar completamente su salud mental1. Despus de todo, decan algunos, aunque la reina no est plenamente en situacin de reinar, siempre podr hacer tanto como su hijo. Poda decirse, en efecto, que el rey gobernaba? Ciertamente, no. No haca otra cosa que lo que otros le decan que hiciera:
Ya dizen que [la reyna] no puede hazer menos que vuestra alteza pues que Vuestra Magestad todo lo que ha fecho y haze es por mano de otros, consintiendo y firmando solamente lo que ellos han acordado y que asimismo lo podr hazer la reina2.

Por desgracia, la reina se negaba obstinadamente a firmar ningn documento. Los comuneros superaban esta dificultad haciendo que los notarios registraran sus palabras, pero esto no poda ser ms que un procedimiento provisional; era imposible gobernar en estas condiciones. En vano se insisti ante ella, sirvindose de promesas, amenazas. Todo fue intil. Juana se negaba a firmar. Fue su obstinacin la que salv a Carlos V. De haber firmado su madre, Carlos hubiera perdido el reino3. En medio de su decepcin, los comuneros pensaron en diversas soluciones, por ejemplo, casarla con el duque de Calabria4. Finalmente, la Junta debi renunciar a toda esperanza de oponer la reina legtima a su hijo. Los historiadores que, an en la actualidad, creen que la reclusa de Tordesillas era una vctima de una maquinacin poltica, consideran que la reina se neg, con pleno
1

Don Pedro de Ayala, el cannigo Juan de Benavente y don Fernn Diez de Morales, den de Soria, procuradores de Toledo. Len y Soria, respectivamente, son las personas nombradas por las Cortes e Santa Junta para entender en lo que toca a la salud de la reyna (PR, leg. 5, f. 10). El diagnstico fue, desde luego, rpido. Pensaron que la reina estaba embrujada. An enbiado por vn clrigo [a] Aragn que dizen que es onbre que sabe mucho de quitar espritus, porque dizen por muy cierto que la reyna est tocada de este mal. Enpero aqu vino nueva a veynte e tres deste mes en como el clrigo ava hecho ciertos conjuros y que les parescia que aprouecharia muy poco, porque creya y tena por cierto que la reyna no tena mal ninguno de aquello que se quera yr porque le parescia que en su mal no ava remedio alguno, de lo qual todos los de la Junta estn muy confusos (carta del embajador portugus, 28 de octubre; CC, Part. 1, marzo 26, doc. 85).
2 3

Carta del cardenal Adriano, 4 de septiembre (PR. leg. 2, f. 1; D, II, 10).

Los comuneros cedieron ante todos los caprichos de la reina con la esperanza de que sta firmara; alejaron a los sirvientes que la molestaban, pero todo fue en vano. El cardenal Adriano subray la importancia del momento (carta del 13 de noviembre de 1520; PR, leg. 2, f. 1; D, II, 481): crea Vuestra Majestad que si firmase su alteza que sin duda alguna todo el reyno se perder y saldr de la real obediencia de Vuestra Majestad. Otro medio de presin que se pens utilizar para intentar obtener una firma de la reina fue el de su traslado a Valladolid, Segovia o Toledo, no para tenerla como prisionera como algunos han dicho, sino porque a Juana no le disgustaba este proyecto: Valladolid e otras cibdades enbiaron aqu sus mensajeros, los quales hablaron a su alteza e les dixo que hera verdad que ella ava dicho a los procuradores del reyno que aqu estavan por su mandado que quera salir e visitar sus reynos e que as lo hara estando sana, porque al presente se senta flaca (Carta de la Junta a las Merindades, 14 de noviembre; PR, leg. 4, f. 84; D. II, 590).
4

No se trata de una acusacin calumniosa contra los comuneros como lo crey SANDOVAL (pp. 353 b-354 a), sino de una solucin en la que se pens, aunque no tuvo una acogida muy favorable; cf. META, p. 193, y la carta del almirante a Sevilla, escrita el 6 de diciembre de 1520: Tratan de casar a la reyna nuestra seora con el duque de Calabria y alzalle por rey (RAH, Col. Salazar, N.-44; D, II, 684). Don Fernando de Aragn, duque de Calabria, era el primognito de los reyes de Npoles, que se haban visto despojados de su trono por los espaoles en 1501. Estuvo en prisin en Jtiva y fue liberado por Carlos V. En 1526 casara con la viuda del rey Catlico, Germana de Foix (cf. F. ALMELA I VIVAS, El duc de Calabria i la seva con, Valencia, Tipografa Moderna, 1958, p. 157).

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conocimiento de causa, a apoyar la revolucin en curso. Los comuneros le ofrecan la libertad y el trono, pero luego hubiera tenido que compartir el poder con ellos, es decir, con la burguesa, y en contra de la nobleza, y esto era algo que Juana no poda admitir1. Creemos que esto significa otorgar a Juana una extraordinaria inteligencia poltica. Cabra preguntarse si los mismos comuneros tenan una visin de la situacin tan clara y tan moderna. Sin duda, Juana adivinaba confusamente la gran importancia de lo que le pedan, pero creemos que no hasta el punto de sacrificar su libertad a unas ideas polticas. Son demasiados los testimonios que avalan nuestra creencia: Juana no se hallaba en situacin de reinar; los comuneros que deseaban ms ardorosamente otorgarle el poder hubieron de renunciar a su deseo. No es sta la mejor prueba de la incapacidad de la reina?

Asamblea consultiva o gobierno provisional? Las iniciativas revolucionarias de la Junta como ya se ha visto en las pginas precedentes encontraban una oposicin ms o menos abierta por parte de algunas de las ciudades miembros de la Junta, especialmente Burgos y Valladolid. Estas dos ciudades presentan numerosas analogas en el movimiento comunero. Ambas se haban unido a la Junta en el ltimo momento y sin entusiasmo; ambas se haban dado una administracin municipal a la que se haba dado el nombre de Comunidad para satisfacer el gusto del momento dirigida por aristcratas o notables cuya principal preocupacin era mantener el orden pblico: el infante de Granada en Valladolid y el condestable de Castilla en Burgos, este ltimo hasta el 8 de septiembre, fecha en la que una gran manifestacin le oblig a abandonar la ciudad, sin que esta eviccin cambiara en absoluto la situacin local2, ya que despus del 8 de septiembre, igual que haba sucedido antes, la Comunidad de Burgos permaneci en manos de los notables, que desconfiaban de los movimientos populares, susceptibles siempre de provocar desrdenes y violencias. En fin, Burgos y Valladolid, al entrar a formar parte de la Junta decidieron concertarse y adoptar una actitud comn en las cuestiones fundamentales3. Como ciudades de gran importancia, ejercan una influencia decisiva sobre otras ciudades pequeas, bloqueando as las iniciativas revolucionarias de Toledo, Salamanca y Segovia4. La discusin se centraba en torno al papel que deba desempear la Junta. Deba limitarse a elaborar una lista de reivindicaciones que luego sera sometida al rey o poda decidir ella misma las medidas que deban tomarse para ponerlas luego en prctica? En otras palabras, deba ser la
1

Cf. M. PRAWDIN, Juana la Loca, pp. 201-206: lo trgico del destino de Juana es que en el momento crtico de su vida se encontr colocada en una situacin en que lo nico que poda salvarla era un acto revolucionario. Pero ella, que en toda su vida slo haba expresado un deseo, que todo quedara tal como estaba en tiempos de su madre, cmo poda concebir que lo nico capaz de devolverle la libertad, el reino y la corona fuera entregar el gobierno a la burguesa, anteponindola a la nobleza?.
2

Cartas del cardenal Adriano, 14 de septiembre (PR, leg. 2, f. 1; D, II, 20), y del embajador portugus, 19 de septiembre (CC, Part. 1, marzo 26, doc. 69); MALDONADO, pp. 144 y 148, y SANDOVAL, p. 318 b.
3

Carta de Burgos a Valladolid del 1 de septiembre (PR, leg. 1, f. 44): los procuradores de vuestras mercedes y los nuestros creemos que se conformarn. 4 Los procuradores de Soria recibieron la orden de votar en el mismo sentido que los de Burgos y de Valladolid (carta de Soria a Valladolid, 4 de septiembre de 1520; PR, leg. 3, f. 49).

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Junta una simple asamblea consultiva sin poder real o, por el contrario, un verdadero gobierno provisional? Desde primeros de septiembre, Burgos adopt una postura perfectamente definida. Haba que atenerse estrictamente a las proposiciones planteadas por Toledo en el mes de junio: ponerse de acuerdo sobre las reformas necesarias y razonables y rogar al emperador que las tomara en consideracin1:
Entendiessen en lo que se debiera hacer y aquello que fuesse justo y bueno hubiesen de suplicar a Su Magestad lo mandase hacer.

He aqu cul deba ser el papel de la Junta. Todo lo dems no era de su incumbencia; era asunto de gobierno, y, por ende, de la competencia de las autoridades legtimas, el cardenal Adriano y el Consejo Real. La Junta no estaba cualificada para tomar decisiones en lugar del rey y sus representantes. Su tarea estaba perfectamente definida:
Suplicar a Su Magestad remediase las cosas pasadas y que el gobierno del reyno lo tenga quien quisiere su magestad. Dejasen de entender en las cosas del govierno.

Burgos, pues, expuso claramente el problema y aport una respuesta clara: asamblea consultiva, s; gobierno revolucionario, no. Burgos haba elegido. Por su parte, Valladolid se plante tambin la cuestin. Su Comunidad pidi a una serie de juristas que les dieran algunas aclaraciones sobre un cierto nmero de puntos:
1. Sy deven mandar a sus procuradores que sean en quitar los del Consejo o estorvalles que no usen de sus oficios y en pedilles cuenta como lo han vsado, syn embiar primero a suplicar al rey lo aya Su Magestad por bueno; 2. Yten, sy sern en consentir que se mude el ttulo de las provisiones o en aprovallo, no nombrando en ellas al rey sino a la reyna e al reyno; 3. Yten, sy sern en que la Junta provea los cargos de la justicia, e las otras del reyno, asy como tenencias; 4. Yten, sy sern en que tomen las rentas reales e libren e paguen la casa real y todo en nombre del reyno, por comisin de la reyna nuestra seora, syn enbiar al rey sobre ello; 5. Yten, sy porpornn en la Junta que se deve suplicar al rey nuestro seor otorgue al reyno las cosas justas que le deve el reyno suplicar o si aprovarn que, sin suplicrgelo, ellos y el reyno lo manden y provean como les paresciere; 6. Yten, sy deve esta villa enviar personas della a besar las manos a la reyna nuestra seora y a ver su disposicin y qu les manda2.

Los puntos 2 y 6 planteaban el problema de la legitimidad de Carlos V; los puntos 1, 3 y 4 pueden asociarse al punto quinto, que resume toda la discusin: tena derecho la Junta a sustituir al rey y, por tanto, a constituirse en autoridad soberana y ya no en asamblea consultiva? Burgos y Valladolid compartan, pues, las mismas preocupaciones, pero en la prctica les separaba un matiz importante: los procuradores de Valladolid votaban siempre, o la mayor parte de las ocasiones, con la mayora. Se inclinaban ante el hecho consumado. Sin embargo, los de
1 2

Carta a Valladolid. D, II, 101.

Memoria pa los letrados. Lo questa villa quiere saver en derecho, segn leyes destos reynos, es.. (PR, leg. 5, f. 2).

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Burgos se oponan habitualmente a las iniciativas revolucionarias de la Junta. Y es que Burgos, tanto antes como despus de la eviccin del condestable de Castilla, permaneci en manos de los notables y de los comerciantes que la representaban en Tordesillas y que mantenan bien controlada a la poblacin1. Por el contrario, en Valladolid, la Comunidad, aunque dirigida por el infante de Granada, deba tener en cuenta la existencia de una fuerte presin popular, estimulada por una parte del clero, los monjes, como fray Alonso de Medina, llegado a Valladolid para predicar en contra del Consejo Real, y por la presencia de los soldados de Padilla. Los procuradores de Valladolid, ms comprometidos que los de Burgos, no dudaban en votar como Toledo, sin que la comunidad se atreviera a protestar por miedo a ser expulsada y sustituida por un equipo ms radical. La Junta era conocedora de este hecho y aceptaba las reservas de Valladolid, que, por otra parte, se expresaban discretamente y no tenan consecuencia. Sin embargo, se irritaba ante la obstruccin sistemtica de Burgos, que si bien no supona un grave obstculo al permanecer aislada, impeda al movimiento presentarse como manifestacin unnime de la voluntad nacional. Esto era lo que la Junta reprochaba a Burgos el 20 de septiembre2:
Nosotros pensbamos que, venidos los procuradores de vuestras mercedes, todas las cosas se haban de probeer en mucha conformidad. Bien creemos, segund sus presonas son, que si vuestras mercedes les diese libertad, que haran lo que todos hacemos. Pero como de all se les escribe cada da en contraro de lo que ac se haze, no deben poder hazer menos. Y no enbargante que lo que toca a los del Consejo el reyno lo tiene probeydo como le pareci, sin boto dellos, tenemos por cosa muy recia que entre nosotros aya ninguna disconformidad, la qual antes que estos seores, vuestros procuradores, beniesen, nunca ovo. Pedimos por merced que vuestras mercedes deys horden como esto se enmiende de aqu adelante, porque tenemos por cosa muy grave que una cibdad sola, por prencipal que sea, contradiga lo que todo el reyno provee y haze. Y por esto ay necessidad que vuestra merced les ynbie poder bastante para botar e determinar en todas las cosas, porque [de] otra manera probeerse ha sin ellos.

Por esta carta podemos comprobar que fue el asunto del Consejo lo que hizo crecer la tensin. El 21 de septiembre, algunas horas despus de la votacin decisiva, los procuradores de Burgos analizaron la situacin. Este estado de cosas escriban no poda durar. La Junta acababa de votar la revocacin del Consejo, a pesar de la oposicin de Burgos. No se trataba simplemente de un episodio aislado:
Cada ora, a nuestro ver, ay cosas de mucha novedad.

Su misin haba dejado de tener objeto, dado que la Junta ostentaba el poder de hecho:
En esta santa Junta, no se piensa de proceder por aora por obra de suplicacin sino en hazer de hecho y remediar el reyno de los daos pasados por el mal govierno.
1

En efecto, estos procuradores fueron Jernimo de Castro y Pedro de Cartagena, ambos en relacin con la burguesa mercantil de Burgos; cf. M. BASAS FERNANDEZ, Mercaderes burgaleses, y MALDONADO, pp. 134135.
2

PR, Ieg. 2, f. 42; D, II, 107-108.

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Era necesario sacar las consecuencias oportunas:


Si estas instruziones nos tornan a embiar y nos mandan que no pasemos dellas, luego lo propornemos por escrito en Junta y lo requeriremos y, esto hecho, nos podemos bolber all, que ac no habr qu hazer sino estar por testigos de lo que los otros hazen. Y piense vuestra merced que lo que queremos pedir por va de suplicacin al rey nuestro seor, la Junta lo querr hazer de suyo; y ste es su principal propsito y fin.

Hasta aquel momento Burgos, al menos pblicamente (en lo pblico) apareca solidaria de la Junta. Pareca haber llegado el momento de separarse de ella1. Sin embargo, la ruptura no se produjo todava. Fue quiz porque Burgos recibi seguridades? No; ciertamente la Junta no haba renunciado a jugar el papel de gobierno revolucionario, pero las decepciones que estaba sufriendo por parte de la reina le impulsaron a hacer una concesin importante, al menos en apariencia. Convencida de que nada poda esperarse de Juana, la Junta se volvi hacia la persona de Carlos V. As se decidi que una delegacin ira a exponerle los fines y las reivindicaciones del movimiento2. Burgos naturalmente aprob esta medida que siempre haba deseado y de la que esperaba mucho: a saber, que el rey tuviera en cuenta las observaciones que se le iban a presentar, con lo cual los revolucionarios perderan su influencia; de este modo las cosas volveran a su cauce poco a poco. La Junta, por su parte, sustentaba el razonamiento opuesto: al aceptar las proposiciones de las ciudades, el rey se converta en su prisionero. Por razones opuestas, Burgos y la Junta concedieron una importancia decisiva al xito de esta misin. Para Burgos se trataba de poner fin a la revolucin; para la Junta de darle la consagracin definitiva por la capitulacin del rey. Por lo dems, los acontecimientos iban a hacer perder todo inters prctico a esta discusin. La delegacin de la Junta no sera recibida por el rey3 y en Castilla la situacin iba a evolucionar rpidamente, a partir del mes de octubre, introduciendo una modificacin en la relacin de fuerzas.

II. LA RECONSTRUCCIN DEL PODER REAL El 31 de agosto, el poder real, aislado, desarmado, pareca a punto de desaparecer. El cardenal Adriano, que representaba la legitimidad, se hallada descorazonado. Envi a la Corte un mensajero extraordinario,
1 2

PR, leg. I, f. 44; D, II, 108-109. El embajador portugus expone claramente en qu consista esta tctica: Lo que yo acerca desta Junta y de lo que en ella se a de hazer tengo sabido es que las cosas que en ella se an de hazer y pedir, que la mayor parte de ellas son muy justas y muy complideras para el bien destos reynos; para lo qual tienen acordado los de la Junta que si la reyna estuviere tal como muestra en las palabras y quisiere firmar, que husarn de lo que en la Junta se hiziere, y signo estuviere tal, como se cree que no estar, que enbiarn todos loa captulos de lo que en ella se hiziere al rey para que los firme y confirme y aya por buenos (19 de septiembre; CC, Part. 1, marzo 26, doc. 269). 3 La delegacin la Junta estaba formada por Antn Vzquez, Sancho Snchez Cimbrn y fray Fabio de Len. El primero de ellos, que se haba adelantado, lleg a Worms, donde se hallaba la Corte, y fue detenido inmediatamente; los otros dos tuvieron conocimiento de ello en Bruselas y decidieron regresar (MEJA, pp. 202-203).

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Rodrigo Nio, encargado de hacer al rey una exposicin detallada de los acontecimientos. De su propia mano aadi en francs a la carta de credenciales:
Seor, las cosas de ac son mucho ms graves y daadas de lo que le escribo en mis cartas. Le suplico que oiga con toda confianza al mensajero1.

Desde haca tres meses, con valenta y lucidez, el cardenal no cesaba de llamar la atencin del emperador acerca de la gravedad de los acontecimientos que estaban ocurriendo en Castilla. Los errores cometidos, las promesas violentadas haban impulsado al reino a la revuelta. Slo si se adoptaban medidas radicales y de manera inmediata podra salvarse el trono de Carlos V. Finalmente, en septiembre, y despus de mucho dudar, la Corte se decidi a adoptar estas medidas. Gracias a ellas y al miedo a la subversin social, se iba a modificar la relacin de fuerzas y en el lapso de slo algunas semanas se iba a producir la restauracin del poder real sobre una parte del territorio.

1. La reorganizacin del gobierno La corte recibi con gran inquietud las noticias procedentes de Castilla. Los espaoles, primero el duque de Alba y luego, tras su llegada, Fonseca, el general cuyo desafortunado ataque contra Medina del Campo haba precipitado los acontecimientos, comenzaron a urgir al rey a que regresara a Espaa. Chivres se mostr partidario de atenerse al programa establecido de antemano, reacio como era a hacer concesiones a los rebeldes. Violentas discusiones opusieron a los flamencos y espaoles2. El nombramiento de un extranjero al frente del Gobierno, los impuestos votados en La Corua y el aumento de las alcabalas haban servido para convertir el descontento general en rebelin abierta justificando adems la reunin de la Junta. Durante el verano, la corte haba cedido sobre el servicio y los encabezamientos3. Al parecer, pues, para desarmar a la oposicin no era necesario sino ceder y darle satisfaccin sobre el primero de los tres puntos que acabamos de citar. El 14 de septiembre, el Consejo Real aconsej al emperador que asociara a un castellano a la labor de gobierno que desempeaba el cardenal Adriano4. Cuando esta sugerencia lleg a su destinatario, Carlos V haba tomado una decisin. El 9 de septiembre, design al almirante y al condestable de Castilla para dirigir el pas, junto al cardenal Adriano, que era conservado en su puesto. El da 21, Lope Hurtado lleg a Espaa con este decreto5. El gobierno, reorganizado de este modo, recibi nuevas instrucciones. Se le recomend instalarse en Valladolid, o si no, lo ms cerca posible de
1

D, I, 489. Rodrigo Nio, que haba salido de Valladolid el 3 de septiembre, lleg hasta la Corte, en Bruselas, el da 14 (carta de Spinelly a Wolsey, 15 de septiembre; Letters and Papers. III. nm. 978, pp. 358-359).
2

Cf. la correspondencia del embajador ingls Spinelly (Letters and Papers, III, pp. 341, 361, 385, 430, 1566-1567); SANTA CRUZ, I, p. 273; SANDOVAL, p. 266 b. 3 Cf. supra, p. 174. 4 Carta del cardenal Adriano, 14 de septiembre (PR, leg. 2, f. 1; D, II, 22-23); al transmitir esta sugerencia, el cardenal se declar dispuesto a retirarse simplemente si tal cosa era necesaria. 5 Carta del embajador portugus, 23 de septiembre (CC, Part. 1, marzo 26, doc. 71).

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Tordesillas. En efecto, la tarea ms urgente era la de liberar a la reina. Una vez se hubiera conseguido esto, los virreyes reuniran las Cortes y procuraran disolver la Junta ejerciendo presiones sobre las ciudades en ella representadas. La Corte ignoraba todava que la Junta se haba instalado en Tordesillas y que invocaba la autoridad de la reina, pero haba previsto esta eventualidad. Las instrucciones dejaban entonces a los virreyes el cuidado de tomar las medidas ms adecuadas: evitar la reunin de las Cortes? o convocarlas en Tordesillas, en nombre del rey y de la reina? Estas vacilaciones dan fe de la inquietud de la Corte ante el pensamiento de que los rebeldes pudieran restablecer las prerrogativas de Juana. Por lo dems, las instrucciones confirmaban las concesiones anteriores: renuncia al servicio de La Corua y vuelta al sistema de encabezamientos. Un ltimo artculo recomendaba a los virreyes que pusieran la mxima atencin sobre la Inquisicin: no se deba introducir ninguna modificacin en el procedimiento en vigor1. Este programa, francamente pragmtico y realista, se vea, sin embargo, dificultado en su aplicacin por el hecho de que el rey limitaba estrechamente los poderes de sus representantes2. Los nombramientos para los cargos pblicos y los beneficios eclesisticos quedaban reservados para la Corte; no poda realizarse gasto alguno, salvo en caso de fuerza mayor, sin previa autorizacin; los virreyes no estaban cualificados para conceder el perdn a los rebeldes y, finalmente, cualquier acta de Gobierno debera llevar la firma de dos de los virreyes, por lo menos, so pena de nulidad. En lugar de conceder plena libertad a los virreyes para estudiar la situacin y actuar en funcin de las circunstancias, la Corte pareca complacerse en multiplicar las limitaciones, las excepciones y las prohibiciones. Toda decisin importante debera adems ser objeto de un intercambio de correspondencia complicado por la lentitud del correo. Esto supona condenarse desde el principio a situarse siempre en retraso frente a los acontecimientos. El cardenal protest, reclamando plenos poderes:
Por gracia de Dios, nuestra condicin es tal que tarde o nunca hazemos provisin que pueda aprovechar con tiempo3.

Todo fue en vano: los rebeldes tomaban a broma a estos virreyes que carecan de poderes:
Pregonan que tenemos poder para castigar y no para gratificar a nadie4.

Posiblemente, el nombramiento de dos castellanos al frente del Gobierno hubiera podido variar el curso de los acontecimientos si se hubiera realizado antes. Pero en el mes de septiembre la Junta haba llegado
1

Escorial, ms. V-VII-3, f. 26, publicado por J. QUEVEDO en el apndice de su traduccin de MALDONADO, pp. 297 ss. Estas instrucciones, inspiradas por Cobos (en El Escorial se conserva el borrador autgrafo de Cobos), son mucho ms realistas que los proyectos de Mota que, al lado de algunas medidas eficaces (amenazas a los mercaderes burgaleses de acabar con los privilegios de que gozaban para su comercio con Flandes), aconsejaba apelar a los buenos sentimientos: recordar a Valladolid las atenciones que Carlos V haba demostrado al visitar en dos ocasiones esta ciudad; especialmente, recordar a los procuradores de la Junta los trminos del discurso del monarca en La Corua y que, sin duda, sera un mtodo infalible de apaciguamiento (PR, leg. 3, f. 133).
2 3

BNM, ms. E-189, f. 132 (D, II, 13-15).

Carta del 13 de noviembre de 1520 (PR, leg. 2, f. 1; D, II, 484-485). 4 Carta del 1 de noviembre (PR, leg. 2, f. 1; D, II, 472-473).

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demasiado lejos como para retroceder. Rechaz a los nuevos virreyes igual que haba rechazado al cardenal Adriano y no vio en el decreto del 9 de septiembre sino una maniobra de los flamencos o al menos de sus cmplices Mota, Garca de Padilla y Cobos, que lo haban refrendado. La Junta conmin al condestable a que no hiciese uso de los poderes que acababan de otorgrsele1. Como comprobaremos, el hecho de que las personalidades elegidas perteneciesen a la alta nobleza debi parecerles inquietante a los miembros de la Junta. En cuanto al cardenal, no se hallaba molesto por tener que compartir sus responsabilidades con dos nuevos colegas, pero se mostr escptico ante la eficacia de unas medidas que se haban tomado con tanto retraso. El almirante se encontraba en Catalua y no se tenan noticias de l. El condestable, retirado en sus posesiones, en Briviesca desde su expulsin de Burgos, acept sin reticencias sus funciones, aunque preguntndose cmo podra cumplirlas. Carlos V deseaba que los virreyes residieran en Valladolid, pero tal cosa era imposible:
Yr all era meterse en prisin como estaua el cardenal y Consejo.

El condestable decidi, pues, permanecer en Briviesca. Sus planes eran reunir un pequeo ejrcito y entrar en Burgos, en caso necesario por la fuerza. Entonces, el cardenal y el Consejo podran unrsele all2. Por otra parte, era necesario que el cardenal Adriano tuviera libertad de movimientos, lo que por el momento no suceda. Los comuneros, es interesante subrayarlo, nunca haban atacado al cardenal. Siempre haban tenido hacia l consideracin, no a causa de sus funciones, que siempre haban puesto en entredicho, sino en razn de su honestidad y de sus buenas cualidades. Saban que l no tena responsabilidad alguna en los abusos cometidos que haban provocado la revuelta; incluso, con frecuencia, el cardenal haba denunciado con severidad estos abusos en su correspondencia con el rey. Los comuneros eran conscientes de esto, y as como denigraban a los flamencos, y muy especialmente a Chivres, nunca haban condenado al cardenal Adriano. nicamente se le reprochaba aunque en el fondo era lo esencial el que fuera extranjero y, por ende, que a pesar de serlo ocupara un cargo de autoridad en Castilla. La Junta atac violentamente al Consejo Real, le conmin a dispersarse e incluso arrest a algunos de sus miembros. Aparentemente ignor al cardenal Adriano hasta un da del mes de octubre, en que un notario le advirti que no interviniera en adelante en los asuntos del pas:
Por parte de la mesma Junta se me ha presentado por escrivano un requerimiento para que, ni solo ni con otro, no me entremeta ni entienda ms en la gouemacin destos reynos3.

Cartas de la Junta a Valladolid el 30 de septiembre (D, II, 91) y del embajador portugus, el 23 de aeptiembre (CC, Part. 1, marzo 26, doc. 71). El nombramiento de dos nuevos virreyes habra incitado a la Junta a precipitar la disolucin del Consejo Real (carta de don Pero Vlez de Guevara al condestable, PR, leg. 3, f. 78). El decreto del 9 de septiembre se hizo pblico en los ltimos das del mes; un correo lo llev a Palencia el 27 de septiembre (RODRGUEZ SALCEDO, Comunidades palentinas, pp. 52-53), a Ponferrada el da 30 (PR, leg. 3, f. 179); el concejo de Crdoba levant acta de tal decreto el 8 de octubre (Codoin, CXII, p. 30).
2

Informe de Lope Hurtado, el 23 de septiembre (PR, leg. 2, f. 36; D, II, 26-27).

Carta del 8 de octubre (PR, leg. 2, f. 1; D, II, 282).

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Tal advertencia se hizo cuando los miembros de la Junta conocieron el nombramiento de otros dos virreyes. Desde haca unos das el cardenal haba decidido marchar de Valladolid. La expulsin del Consejo Real no le dejaba eleccin. Aislado y vigilado, ya no poda actuar con plena independencia. Sin embargo, le repugnaba la idea de una marcha precipitada, que podra parecer una huida. El da 1 de octubre, acompaado del nuncio y de los obispos de Lugo y Oviedo, abandon su casa a pleno da y se puso en camino. El pequeo grupo que formaban ciento cincuenta personas segn Sandoval no poda ir muy lejos. Las puertas de la ciudad estaban cerradas; era preciso parlamentar. La noticia se extendi y muy pronto acudieron tres mil soldados a cuyo frente estaban don Pedro Girn y Juan de Padilla. Con cortesa pero tambin con firmeza. Girn rog al cardenal que no abandonara la ciudad. Nada pudo hacer ste sino dar media vuelta:
Y assy me stoy aqu, ms con prisin que con libertad1.

La prueba, pues, haba sido hecha. La Junta no aceptara que el cardenal abandonara Valladolid a menos que asintiera a residir en Tordesillas y, naturalmente, sin poderes. El cardenal, entonces, decidi salir de la ciudad al precio que fuese. No podra hacerlo con la cabeza alta como haba sido su deseo. Tuvo que resignarse a la huida, una huida cuidadosamente preparada. El lunes 15 de octubre, a las nueve de la noche, disfrazado y acompaado nicamente por su capelln, el cardenal Adriano sali furtivamente de Valladolid. Dos mulas esperaban a alguna distancia de la ciudad; al da siguiente por la maana, a las siete, los fugitivos llegaron a Media de Rioseco2. 2. Burgos contra la Junta Ejercer presin sobre las ciudades representadas en la Junta, tal era la tarea que las instrucciones del 9 de septiembre encomendaban a los virreyes. El campo comunero contaba con bastiones slidos: Toledo, Segovia y Salamanca, pero tambin tena sus puntos dbiles: Burgos y Valladolid. El poder real sali triunfante en Burgos pero fracas en Valladolid. Ya nos hemos referido a los puntos en los que Burgos disenta de los restantes miembros de la Junta. El desacuerdo estaba menos en el carcter de las reivindicaciones a presentar que en la manera de conseguir que se atendieran, cuestin formal que encubra el debate de fondo: reformas concedidas o impuestas, conquistadas; respeto por el orden poltico tradicional o revolucin. Burgos se atena a estos principios: La Junta propone, y el rey decide en ltimo trmino y gobierna. La mayora de la Junta pensaba de otra manera: la Junta no implora nada; exige e impone
1

Carta del 8 de octubre (PR, leg. 2, f. 1; D, II, 236-237); MEIA, p. 180; SANDOVAL, pp. 280-281. El cardenal haba decidido permanecer en Valladolid el mayor tiempo posible para evitar lo peor; esperaba que en su presencia los comuneros no se atreveran a emprender accin alguna contra el Consejo Real (cf. su carta al rey de Portugal el 18 de septiembre; CC, Part. 1, marzo 26, doc. 65).
2

Cf. las cartas del cardenal, el 17 de octubre (PR, leg. 2 f. 1; D, II, 260), y del condestable, los das 15 y 31 de octubre (PR, leg. 1, f. 105; D, II, 259, 268), que puntualizan los informes excesivamente fantsticos de SANTA CRUZ (I, p. 346) y de SANDOVAL (p. 281 b).

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su voluntad al rey. El 18 de octubre Burgos expuso una vez ms su postura, insistiendo en la necesidad de dar marcha atrs. Acaso no haba obtenido la Junta satisfaccin en los puntos esenciales que se haba propuesto en un principio? Tras haber cedido sobre el asunto del servicio y los encabezamientos, Carlos V acababa de nombrar dos virreyes castellanos; obstinarse en continuar adelante supona segn Burgos exponerse a perderlo todo. El condestable estaba reuniendo tropas para marchar sobre Tordesillas...1 La Junta respondi justificando su actuacin en el pasado y avanzando todava ms en la va de la revolucin. Ciertamente, ella se haba salido del papel que se haba previsto para ella en un principio. La situacin as lo exiga. Es que era posible confiar en los culpables el Consejo Real para reparar los errores que haban cometido? Los nuevos virreyes? Carlos V los haba nombrado sin consultar al reino y, por tanto, eran inaceptables:
No creemos que su alteza aya proveydo cosa de nuebo acerca de la gobernacin destos reynos, pues la cavsa de los daos pasados fue proveerla syn comunicarla con ellos2.

Vemos con toda claridad qu es lo que deseaba la Junta. Pretenda todo el poder, comprendido el de designar (o al menos ser consultada) los gobernantes. Burgos y la Junta hablaban idiomas distintos. Haba que darse cuenta de esto. Desde haca un mes. Burgos mantena conversaciones con el condestable. Qu peda Burgos? En el fondo, lo mismo que la Junta, pero sin su insolencia. El Consejo Real no se equivocaba al respecto: haba que adoptar su programa para combatir a la Junta?3 El condestable vea las cosas de distinta manera. Lo importante era conseguir a cualquier precio que Burgos se separara de la Junta:
Cobrar a Burgos de cualquier manera que sea.

Tampoco perda el tiempo en discusiones. Conceda cuanto se le peda. Siempre se podr ms tarde recuperar todo lo que se ha dado escriba cnicamente al emperador4. No obstante, en el ltimo momento un incidente retras la conclusin del acuerdo. Burgos pretenda que se le dieran garantas: el condestable tena que comprometerse personalmente a conseguir del emperador la confirmacin de todos los acuerdos pasados. Hasta tanto se produjera esta confirmacin, el condestable entregara a dos de sus hijos en calidad de rehenes y cedera en prenda una de sus fortalezas. Asimismo, deba abstenerse de hacer uso de sus poderes de virrey hasta que la Junta no hubiera respondido a la orden de abandonar
1

Circular de Burgos a las ciudades representadas en la Junta, el 8 de octubre (PR, leg. 5, ff. 3 y 18; publicado por SANDOVAL, pp. 323-324, y D, II, 386); cartas de Burgos a la Junta, el 9 de octubre (Estado, leg. 10, f. 24) y 18 de octubre (PR, leg. 1, f. 44; D, II, 324). 2 D, II, 402. 3 Carta del condestable, el 21 de octubre (PR, leg. 1, f. 105; D, II, 269-270).
4

Carta del 10 de octubre (PR, leg. 1, f. 105; D, II, 256-258). A. SALVA (p. 132) da prueba de una increble ingenuidad cuando rechaza con indignacin la idea de que el condestable hubiera acudido a procedimientos tortuosos para obtener la rendicin de Burgos; he aqu, en sus propias palabras, cmo llevaba a cabo las negociaciones el condestable: recibiendo a unos y dando dineros a otros (carta del 8 de octubre, PR, leg. 1, f. 105; D, II, 254).

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Tordesillas y de no intervenir en lo sucesivo en el gobierno del pas. Si la Junta se negase, entonces Burgos pasara a combatirla con todas sus fuerzas1. Decidido a terminar con el asunto, el condestable firm el 19 de octubre, pero tuvo la precaucin de redactar una nota secreta para liberarse de toda responsabilidad. As, el 1 de noviembre haca su entrada en Burgos2. La ciudad haba cambiado de bando. El condestable haba cedido en todos los puntos, aunque no pensaba mantener ninguna de sus promesas3. Se trataba acaso de un juego de engaos? Los burgaleses, por su parte, no buscaban ms que una salida honrosa, separarse de la Junta sin dar la impresin de haber traicionado al movimiento comunero. Adems, era importante conseguir el mayor nmero posible de concesiones para poder demostrar que esta tctica era ms positiva que la de la Junta. Quin haba llevado a cabo las negociaciones del 20 de octubre? Por parte del condestable se haba encargado de ellas el doctor Zumel, el mismo procurador que en las Cortes de 1518 haba expresado con tanta elocuencia la protesta del reino contra el dominio de los flamencos. Sus interlocutores fueron todos los hombres de orden. En efecto, haca tiempo que la Comunidad de Burgos estaba dominada por la burguesa comerciante:
Se haca todo a gusto de los ricos.

escriba Maldonado4. A comienzos del mes de octubre la Junta intent variar la situacin e instalar en Burgos un equipo menos sumiso a los notables. El licenciado Urrez deba provocar tumultos en la ciudad y abrir las puertas al obispo Acua, quien, al frente de un pequeo grupo esperaba no lejos de all. Pero la operacin fracas, Urrez fue hecho prisionero y Acua tuvo que marcharse precipitadamente5. El condestable encontr, por tanto, interlocutores llenos de buena voluntad: toda la gente principal, es decir, fundamentalmente los grandes comerciantes y sus mandatarios: Francisco de Mazuelo, Pedro de Oa, Diego Lpez de Soria, Pedro de Cartagena, Antonio Sarmiento, Juan de Rojas, Pedro Orense, etc.6. Por su parte, la Junta saba muy bien a quin correspondan las responsabilidades. Tras consumarse la ruptura, los soldados comuneros la emprendieron sin miramientos contra los comerciantes burgaleses y sus bienes. En contrapartida, el condestable pidi al emperador que se tratara a estos
1 2

A. SALVA, Burgos en las Comunidades, pp. 140-141.

Ibid., pp. 142-144; PR, leg. 4, f. 12 (D, fl, 390-391); cartas del condestable, el 29 de octubre y el 3 de noviembre (PR, leg. 1, f. 105; D, II, 289 y 476). 3 El condestable no se inmut al decir que haba aceptado firmar cualquier cosa: cuanto quisieran. La cuestin era de suma importancia: apartada Burgos de la Junta, su partido rescibe arta quiebra; de Burgos cuelgan todas las montaas y Vizcaya y Guipzcoa y lava. El condestable se senta muy orgulloso por esta victoria diplomtica conseguida a muy bajo precio (con tinta y papel). El rey no deba inquietarse por las concesiones que l haba hecho. Cuanto ms importantes fueran stas, mayores seran los motivos para que quedaran sin efecto: mientras ms rezias cosas os pidieren y les concediredes, ms razn terna Vuestra Magestad, venido a estos reynos, de hazer todo lo que paresciere que ms convenga a vuestro servicio (carta del 29 de octubre, PR, leg. 1, f. 105; D, II, 288 ss.). No haba por qu sentir escrpulos: no tenga vuestra alteza en nada de otorgar ninguna cossa de las que le piden, asy de lo posible como de lo ynposible, pues no ser llegado Vuestra Magestad con bien a estos reynos quando ellos mismos os supliquen que hagays lo que quisiredes (carta del 3 de noviembre; PR, leg. 1, f. 105; D, II, 475). 4 P. 165. 5 Cartas del cardenal Adriano, 1 de noviembre (PR, leg. 1, f. IOS; D, II, 240 y 253-254). 6 Sobre estos hombres, el condestable envi a Carlos V un informe favorable. SANDOVAL aade a esta lista a los Castro, familia importante de grandes comerciantes (p. 322 b).

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mercaderes con la mayor benevolencia en razn de los servicios prestados:


Ellos han pasado mucha fatiga por lo que toca a seruicio de Vuestra Majestad en esta cibdad y fuera della1.

Disponemos de un testimonio directo acerca del estado de nimo de los notables burgaleses en octubre de 1520: una carta de Francisco de Mazuelo uno de los principales artfices de la renuncia de la ciudad escrita muy posiblemente entre el 10 y el 15 de octubre, en el momento en que se discutan acaloradamente los trminos del acuerdo2. En una forma un tanto deslavazada Mazuelo expona en ella la dificultad en que se encontraba para hacer entrar en razn a un populacho apasionado, sobreexcitado por la propaganda de los comuneros. El tono familiar y algunas expresiones empleadas al referirse a la duquesa de Fras, esposa del condestable (mi seora, yo soi el que predico la ley de los dos, etc.) o al conde de Haro, hijo del condestable, permiten suponer que Mazuelo deba ser un criado del condestable, un hombre devoto del clan de los Velasco. El momento, escriba Mazuelo, era grave:
Burgos est ardiendo.

El enemigo se dedicaba a difundir opiniones contagiosas, que enficionan el aire. En Burgos se haba conseguido hacer entrar en razn a los exaltados; era importante aprovechar el momento y no esperar a que la situacin se deteriorase:
Pues tan bien est barbechado, mande senbrar y dexese Vuestra Seora de otras razones.

Sin embargo, los notables encontraban dificultades para imponer su punto de vista; algunos burgaleses insistieron para que se aadiera un punto sobre la Inquisicin (lo de la Ynquisicin como en Aragn) en el texto de los acuerdos que se haban de concluir con el condestable. Tras una larga discusin, esta proposicin no fue tenida en cuenta. Otra adicin sugerida era esta:
El proceder contra los procuradores y otras personas que no se nonbran;

Se trataba de una acusacin contra los procuradores en las Cortes de La Corua, culpables de no haber hecho nada, bien al contrario, por defender los intereses del reino. Ms adelante, Mazuelo enumeraba a los dems personajes a los que se haba acusado: Chivres, el obispo de Palencia, Pedro Ruiz de la Mota, Le Sauvage, La Chaux, Cobos, el secretario Villegas. Transijamos propona Mazuelo; demos satisfaccin al pueblo en lo referente a los procuradores y con respecto a los dems, digamos que se abrir una encuesta. De hecho, esta fue la solucin a la que se lleg en definitiva. El texto de los acuerdos exiga el castigo de los procuradores, pero no se mencionaba a los ministros ni a los altos funcionarios. Sin embargo, se introdujo un prrafo sobre los autores del incendio de Medina
1 2

Carta del condestable, 14 de noviembre (PR, leg. 1, f. 35; D, II, 496).


PR, leg. 2, f. 78.

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del Campo: Fonseca, Ronquillo, Gutierre Quijada. Una concesin ms a la opinin pblica. Ms adelante, Mazuelo preguntaba al condestable: Todas estas concesiones, estas exigencias, os parecen excesivas? Qu dirais si conocierais algunas otras?, esta, por ejemplo:
Que ningn realengo fuese a jurisdicin de seoro. Razonable fuera esto para la casa de Velasco!

Y sabis quien ha propuesto esto? segua Mazuelo. Una vecindad generalmente devota del condestable. Naturalmente, Mazuelo rechaz esta sugerencia:
chela [la vezindad] con todos los diablos, aunque hera de las principales, y dixe a la clara que no quera concierto por vn solo Dios.

Tales eran las ideas que cundan en las vecindades, en las reuniones pblicas a las que se invitaba a los habitantes de las diversas parroquias de Burgos. Despus de muchas discusiones, las once vecindades acabaron aprobando el principio y las bases del acuerdo con el condestable y el poder real. En seguida se pedira a las dems ciudades y a la Junta que aceptaran tambin este acuerdo. Pero aada Mazuelo una vez ms era preciso aprovechar estas buenas disposiciones si se quera poner fin a la fiebre revolucionaria. Aqu insertaba una curiosa comparacin con el arrianismo y el Islam:
E miedo que no sea lo de Arrin que al principio no pusieron otra cosa syno aver divisin entre la persona del Padre y del Hijo y ser cada vna por s, al modo de natura vmana, negando el Espritu Santo, y de aqu vinieron a del todo adorar ydolos y no creer ninguna [cosa?] de sustancia del Padre ni del Hijo, y as quedaron sin ninguna creencia. Y as creo que pues tienen la reyna, no s a lo que procedern [los comuneros]. Artos pensamientos pueden nazer dello, sy Mahomad en su principio fuera perseguido, pues lo comenc con espada y pocas letras y menos fundamento de fee, todo fuera ligero de atajar. Y miren que este fuego se enciende en el zemiento y anda en el sobrado; no acave de subir al tejado. Todos dizen que creen en Dios, cristianos y moros, y asi me parece que haze esta gente, que tambin dizen: Biba la reyna y el rey, y los otros otro tanto, sino que cada vno ba por diversos caminos.

La exposicin es un tanto confusa, pero no resulta difcil reconstruir el razonamiento: igual que los arranos, los comuneros haban comenzado por separar al rey de su pueblo. Poco a poco el mal se iba agravando y si se les dejaba actuar libremente pronto desaparecera la monarqua: ninguna creencia. Resultaba mucho ms fcil extinguir el incendio ahora que estaba en sus comienzos. Los musulmanes y cristianos, ambos afirmaban creer en Dios, pero no hablaban del mismo Dios. Tanto los comuneros como sus enemigos hablaban de la monarqua, pero tenan la misma idea sobre ella? Terminemos con ello lo ms rpidamente posible prosegua Mazuelo antes de que la Junta tenga tiempo de afirmarse, antes que enve al rey sus propias reivindicaciones; si el rey las aceptara, no poda excluirse que la Junta reconociese la autoridad de los nuevos virreyes, aunque aqulla desconfiaba de la alta nobleza: no los querran tan grandes. Haba que actuar, pues, con mayor rapidez que la Junta. Esta tena aliados, pero

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Burgos constitua un elemento muy importante. Dependa de la habilidad del condestable que esta ciudad accediera a cambiar de bando; y la retirada de Burgos de las filas de la Junta acarreara la de todas las dems ciudades del reino. Estas consideraciones, expresadas tumultuosamente, traducan una inquietud autntica. Los notables de Burgos se mostraban preocupados del cariz que estaban tomando los acontecimientos y del que podran tomar en el prximo futuro. Los tiranos de la Junta haban hecho circular ideas peligrosas, subversivas. Quin saba cmo acabara todo y si es que acabara? De ah la prisa por poner fin al problema antes de que el contagio socavara las estructuras de la sociedad. Era, en realidad, un reflejo de autodefensa el que impulsaba a las clases dirigentes de la ciudad de Burgos a aproximarse a la monarqua. En el nimo de quienes los haban firmado, los acuerdos de Burgos deban servir de modelo a las dems ciudades representadas en la Junta con el fin de facilitar su alineamiento junto al poder real. Se trataba de poner fin al movimiento insurreccional comenzado tras la clausura de las Cortes de La Corua. Los notables de Burgos y el condestable esperaban que estos acuerdos serviran para minar inmediatamente la influencia de la Junta. Pero no fue as. Valladolid, a la que se esperaba convencer en primer lugar, se iba a convertir, fruto de la intensa propaganda de los comuneros, en el ms slido sostn de la Junta. Las presiones ejercidas por Burgos y por el condestable quedaron, pues, sin efecto. El 14 de noviembre, el condestable hubo de reconocer su fracaso. Aparte de Burgos ninguna otra ciudad se haba separado de la Junta. La Junta haba organizado un ejrcito para hacer frente a cualquier tentativa de tomar represalias contra alguna de las ciudades:
Mas como a la maana amanesca sereno y a la tarde estaua nublado, ni quisistes ayudarnos ni que os ayudsemos1.

Burgos estaba recogiendo ahora los frutos de su oportunismo. La Junta no se equivocaba al afirmar que Burgos no hubiera podido obtener tantas concesiones del condestable a no ser por la intransigencia de la Junta y al precio de una traicin:
Agora en pago de todo esto repreendeys las cosas pasadas y hechas por nosotros y dezis que estays concertados con el seor condestable.

Por otra parte, estas concesiones no tenan ningn valor:


Las libertades del reyno son aqullas que aqu se han acordado (...) y no las que vosotros ay ordenays, porque aqu es la Junta general del reyno donde est la reyna, nuestra seora, y los procuradores de todas las ciudades2.

Por otra parte, la Junta crea conocer a los responsables de la traicin de Burgos. En su actuacin slo haba influido el deseo de defender sus intereses personales. Tarde o temprano, Burgos reconocera su error y volvera nuevamente a asumir la defensa de los intereses generales del reino. Vemos aqu esbozada la tctica que tan buenos resultados iba a dar a
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Carta del condestable, 14 de noviembre (PR, leg. 1, f. 105; D, II, 494). Estado, leg. 8, f. 170; documento publicado con algunos errores que nosotros hemos corregido, por SANDOVAL (p. 325 b) y D (II, 366 ss.).

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la Junta en Valladolid: frente a los intereses particulares (personas particulares), hostiles a la Junta, apelar a las capas populares de la poblacin, a la Comunidad:
Vuestra comunidad tenemos por cierto que se juntar con nosotros e con el bien comn que procuramos.

La Junta no tena intenciones de continuar una polmica con los dirigentes de Burgos, que no representaban a nadie ms que a s mismos:
Creemos que vuestras cartas no proceden ni vienen de la comunidad desa cibdad, no queremos maltratar a los ynocentes e hombres sin culpa a quien hauemos de yr [a] ayudar e fauorescer.

En cuanto al condestable, la Junta confes que si el rey le hubiera designado como virrey desde el momento de su partida de La Corua, se hubieran evitado muchos abusos. Ya era demasiado tarde; la situacin era muy distinta. El reino estaba dispuesto a tomar sus responsabilidades y mantener al margen a los Grandes:
Conbiene que (...) no gane ningn Grande gracias con nosotros ni alce sus estados, como dize que har, que basta lo que tiene tomado de la corona real sin que la acaben de disipar y destruyr.

Desconfianza respecto a los Grandes y afirmacin del papel del pueblo, de las Comunidades, tales eran las dos ideas con las que finalizaba la Junta esta carta en la que se reconoca formalmente la ruptura con Burgos. A esta carta respondi Burgos el 11 de noviembre denunciando nuevamente los excesos de la Junta1. Ya conocemos los puntos esenciales de esta argumentacin. La Junta hubiera debido contentarse con estudiar un plan de reformas para ser sometido posteriormente al rey; no deberan haberse atribuido un poder soberano ni secuestrado a la reina, enferma e incapacitada para reinar, ni haber disuelto el Consejo Real. En definitiva, no hubiera debido comportarse a modo de una institucin soberana en materia poltica:
Como si nunca houiese memoria de nuestro rey, no ynpedido y tan justiciero como Dios, dems de ser el mayor del mundo, por su infinita misericordia nos le ha dado.

Era sta una afirmacin de lealtad absoluta hacia Carlos V, al que la Junta pretenda excluir del trono o, por lo menos, privar de todo poder efectivo. Qu buscaba la Junta? La Repblica? Si esta palabra no figuraba expresamente en la carta de Burgos, no cabe duda de que la idea quedaba apuntada:
reyes. Bien mirado, poco ms se hizo quando Roma lanz de s sus soberbios

En cuanto al problema de fondo, Burgos se limitaba a devolver la moneda a la Junta. No era Burgos quien haba cambiado:
1

Ibid., texto publicado por SANDOVAL (p. 327) y D (II, 369 ss.).

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Nosostros nunca fuymos mudables de aquello en que primero nos determinamos, que es para solamente el suplicar.

Junta:

A los ojos de Burgos, si alguien haba cambiado era realmente la

Donde, seores, os hazan procuradores que ayan fecho cosa que toda nuestra ciudad no la quiera.

En cuanto al prrafo en el que la Junta pona en duda la representatividad de los dirigentes actuales de Burgos y apelaba a la Comunidad, Burgos replicaba con una acusacin idntica:
De una cosa estamos bien ciertos, que ni creemos que los que ass en esa Junta haueys excedido ni en esta carta que agora nos escruistes (...) ni la antes dsta, que ninguna dellas ha hemanado de la voluntad de los seores que os embiaron.

A continuacin se haca una larga crtica de la actuacin de la Junta y de sus apstoles, clara alusin a los monjes que se haban constituido en propagandistas del movimiento:
Esos gatos religiosos debrades, seores, quitar de entre una causa de sembrar entre nosotros esta cizaa o desvergonzadamente y sin ningn temor pedrican cosas falsas y permitir. Tan escandalosos omecidas querramos que llegasen por el tema de sus sermones en ellos executar. vosotros, que es vollicio y tan que no se deuen estas partes para

Segn Burgos, haban sido los monjes los responsables de que se produjera una escisin en el campo comunero; entre ciudadanos civiles hubiera sido posible entenderse respecto a proposiciones razonables, pero los monjes haban envenenado el ambiente. El principal reproche que Burgos haca a la Junta era el haber pretendido usurpar los poderes del rey. Se puede concluir, acaso, que la soberana de la Junta responda a una idea impuesta por los monjes? Sealemos, que al tratar sobre este punto, en la carta de Burgos se utilizaban violentas expresiones contra los monjes:
Estos tales, como animales daados de mal contagioso, os yrn daando. Bien creemos la pesquisa andar tras ellos e presto sern desarraygados estos falsos apstoles, sombra de los que han de ser del Antecristo. Es mucho de mirar si son humanos, sabiendo su naturaleza de cada uno, porque es de presumir que son los mismos demonios que andan

en figura de hombres.

Poda considerarse definitiva la ruptura entre Burgos y la Junta? Ya hemos visto cmo la Junta no desdeaba la posibilidad de conseguir que la Comunidad de Burgos se sublevara contra sus dirigentes. Los acontecimientos de noviembre en Valladolid demostraran que esto no era una simple bravata. Todava el 28 de noviembre, el condestable no se atreva a abandonar la ciudad por miedo a que los comuneros intentaran llevar a cabo un golpe de mano consiguiendo de nuevo una coyuntura favorable para sus intereses. Esta amenaza no dejara de cernirse sobre Burgos hasta el momento de la derrota definitiva de la Junta. Sin embargo, nada grave se produjo en este sentido y la defeccin de la principal ciudad

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del norte de Castilla fue una fuente constante de inquietud para las filas comuneras.

3. Valladolid contra el poder real Los sectores dirigentes de la ciudad de Valladolid no mostraban menor inquietud que los de Burgos ante la actitud cada vez ms revolucionaria de la Junta de Tordesillas, pero se comportaron ms prudentemente, ya que la expulsin de los miembros del Consejo Real y la huida del cardenal Adriano haban disminuido considerablemente su influencia. Aadiremos que la ciudad de Valladolid no se hallaba en una situacin muy favorable para discutir con la Junta, debido a que sus mismos procuradores se mostraban como fervientes adeptos a cuanto se decida en Tordesillas. Era una situacin nada fcil de mantenerse. El da 6 de octubre, la junta local de Valladolid decidi ponerle fin. As, destituy a Alonso de Vera, el frenero, uno slo, ciertamente, de los procuradores, pero el ms revoltoso, el ms ardiente devoto de las ideas de la Junta general1. La protesta de la Junta de Tordesillas fue fulminante. Primero por cuestiones generales: este cambio en la representacin de una ciudad provocaba numerosos inconvenientes. Alonso de Vera realizaba su cometido de manera conveniente. Era muy estimado entre sus colegas:
Tambin nos paresce que le hazen vuestras mercedes agravio en quitar un hombre que tiene tan buen zelo e yntencin a la cosa pblica syn legtima cabsa.

Pero el razonamiento esencial era otro: por qu se haba destituido a Vera? Valladolid no haba considerado necesario hacer pblicas sus razones, pero los letrados de la Junta, tras estudiar a fondo la cuestin, haban llegado a la conclusin de que esta revocacin no tena valor jurdico. Efectivamente, Vera haba sido elegido procurador por un electorado muy amplio: el municipio, los delegados de los barrios y una asamblea popular (justicia e regidores y diputados e hasta multitud de honbres buenos de la comunidad). nicamente quienes lo haban elegido podan revocar este mandato de representacin. La destitucin de un procurador era algo muy grave como para que se confiara a elementos irresponsables y posiblemente malintencionados:
Tanbin nos paresce que una cosa tan sustancial como es remover un procurador de Cortes, ques razn que se haga con voluntad de toda la villa y no de personas particulares que con algn odio se muevan a hazer esta mudanza.

En consecuencia, era necesario consultar al pueblo:


Pedimos por merced a vuestras mercedes que desta carta y de la voluntad que teneys deys cuenta y se lea a todas las quadrillas y que lo que se oviere de hacer sea con mucha conformidad de toda la villa, porque de otra manera no podra ser sino recrecerse materia de mucho escndalo y desasosiego.

Era el pueblo, consultado en sus asambleas o cuadrillas, quien deba


1

PR, Icg. 4, f. 54 (6 de octubre de 1520).

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constituirse en juez de esta cuestin. Adems, todos los procuradores de la Junta de Tordesillas haban sido elegidos por asambleas populares y la Junta no vea razn para que Valladolid fuera una excepcin:
Tanbin es bien que vuestra merced sea ynformado como todas las cibdades e villas que estn en esta santa Junta traxeron procuradores sealados de comunidad e que no es razn que una comunidad tan grande y tan honrada como la de esa villa y que tanto han hecho en este santo propsito est sin l1.

Por tanto, la Junta trataba de llamar la atencin del pueblo (la Comunidad) sobre las decisiones tomadas por algunos individuos bastamente representativos (personas particulares). Esta tctica le vali, tras algunas peripecias, la eliminacin de sus adversarios en Valladolid. El 11 de octubre se lanz un nuevo ataque contra los notables de la ciudad de Valladolid a propsito del asunto Vera. La cuadrilla de Mercado, una de las ms importantes de Valladolid, hizo saber a la Junta su desaprobacin respecto a la destitucin de Vera. Era esta una nueva ocasin de afirmar, de modo inequvoco y con determinacin, el principio fundamental del movimiento comunero en lo referente a la administracin interna: la soberana pertenece al pueblo, representado en sus asambleas de barrios, y no a individuos aislados no importa cules sean sus ttulos y funciones:
La principal cosa con que las cosas deste santo propsyto an venido en el estado presente a sydo proveherse lo que conbena en cada cibdad con acuerdo e parecer de la comunidad generalmente, no de particulares, aunque tengan oficio que represente la general.

Conviene no confundirse respecto al sentido de la palabra Comunidad. Es del Tercer Estado del que aqu se habla, e incluso del pueblo bajo:
Pedimos por merced a vuestra merced tenga mucha consideracin como syempre han hecho e no dar lugar a que (...) la libertad de los comunes sea supremida, pues en lo de hasta agora son ellos los a quien principalmente deve el reyno la conservacin de sus libertades.

En conclusin, la Junta lamentaba que la delegacin que haba enviado a Valladolid no hubiera recibido una mejor acogida por parte de los notables2. El evidente propsito de la Junta era, pues, intimidar a quienes detentaban el poder en Valladolid y que se iban alejando de ella cada vez ms. Al mismo tiempo, trataba de sacar el mejor partido posible de la autoridad que todava ejerca sobre ellos para modificar en su beneficio la relacin de fuerzas en la ciudad. Tal era la finalidad a que respondan los decretos del 12 y 13 de octubre. La administracin municipal haba sido profundamente trastocada tras las revueltas de agosto. El antiguo regimiento haba sido sustituido por dos comits (ayuntamientos), uno encargado especialmente de los asuntos militares y del mantenimiento del orden (las cosas tocantes a la guerra) y el otro de los asuntos polticos (la governacin del pueblo); estos
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Carta de la Junta a Valladolid el 10 de octubre (PR, leg. 5, f. 18; D, II, 316).

Carta de la Junta a Valladolid el 11 de octubre (PR, leg. 5, f. 18; D, II, 317).

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ayuntamientos estaban compuestos por delegados de las cuadrillas (diputados o cuadrilleros) y todo el conjunto tena a su frente al infante don Juan de Granada, capitn general de la Comunidad de Valladolid. Habra que conocer exactamente la composicin de estos dos ayuntamientos para hacerse una idea exacta del alcance poltico del decreto del 12 de octubre; no obstante, no hay duda respecto a la finalidad que persegua: conseguir la divisin y debilitamiento de los elementos ms moderados de Valladolid. El decreto estableca una separacin total de ambos ayuntamientos. Los miembros de uno no podan asistir a las deliberaciones del otro, medida justificada por el deseo de asegurar una mayor eficacia de orden prctico. Por otra parte, la Junta haba observado que algunos diputados eran extranjeros a la ciudad (estrangeros e non naturales), no haban nacido en Valladolid. La Junta prohibi que se les concediera puestos de responsabilidad. En lo sucesivo no podran llegar a ser diputados. Deban ser sustituidos por otros ciudadanos de Valladolid, que ofrecieran plena garanta:
Que sean naturales desa dicha villa e aviles e suficientes y celosos del bien comn.

El decreto finalizaba con una llamada de atencin al pueblo para el caso de que los notables en el poder se rebelaran y se negaran a obedecer las disposiciones de la Junta: Sy vos, los dichos capitn [general: don Juan de Granada] e diputados, hazer e conplir no lo quisiredes, mandamos a las quadrllas de la dicha villa e comunidad que lo agan asy complir e guardar1. Fiel a su tctica, la Junta se propona debilitar an ms la autoridad de los notables por medio de una llamada a la Comunidad. Y para evitar cualquier falsa interpretacin, al da siguiente, la Junta precis qu es lo que haba que entender como ciudadanos de Valladolid:
Fue declarado que ovisedes por naturales, para usar el dicho oficio de diputados, los que fuesen naturales de origen e vezindad.

Era necesario, por tanto, haber nacido en Valladolid y tener fijado el domicilio en ella. El domicilio slo no era suficiente2. El 13 de octubre, mediante un nuevo decreto, la Junta dio un paso ms hacia la eliminacin de todos sus enemigos en Valladolid, exigiendo la dimisin de don Juan de Granada. Una vez ms, esta decisin responda a un criterio de tipo prctico. Valladolid posea dos capitanes generales; uno, don Juan de Granada, ejerca sus funciones en la ciudad (y aadamos era el verdadero jefe poltico desde los cambios introducidos en el sistema del regimiento); el segundo, Diego de Quiones, estaba al frente del contingente militar que la ciudad puso a disposicin de la unta. Segn la Junta, este sistema acarreaba demasiados gastos. Uno de estos capitanes sobraba. En las dems ciudades se haba recurrido al procedimiento de nombrar un solo capitn general, un militar que estaba al frente del contingente. La Junta pretenda que este sistema se generalizase y, por
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Provisin de la Junta, el 12 de octubre (PR, leg. 4, f. 77; D, II, 319). Provisin de la Junta, el 13 de octubre (PR, leg. 4, f. 78; D, II, 321).

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ello, invitaba a don Juan de Granada a presentar la dimisin:


Mandamos a vos, el dicho Ynfante don Juan de Granada, que no useys ms del oficio y exercicio [y no exrcito como escribe Danvila] de ser capitn general1.

Estos decretos levantaron una gran agitacin en Valladolid. Las discusiones, las conversaciones privadas y las reuniones pblicas se multiplicaron. Las cartas de la Junta eran ledas y comentadas con ardor, con pasin, en las plazas y las iglesias, lugares habituales de reunin2. Desde Tordesillas llegaron varios representantes de la Junta para apoyar a sus partidarios. Los archivos han conservado fragmentos de los vibrantes sermones de fray Alonso de Medina, llegado expresamente el domingo 14 de octubre, con Diego de Guzmn, procurador de Salamanca, y Hernando de Porras, procurador de Zamora. Estos propagandistas del movimiento celebraron diversas reuniones en las cuadrillas, donde explicaban y defendan las posiciones de la Junta y atacaban a los dirigentes locales. Algunos de sus oyentes pretendieron incluso pasar a la accin directa. Durante la noche acudieron a abuchear en su propia casa al infante de Granada, lanzando piedras contra las ventanas. El infante y sus allegados tomaron las armas, prestos a hacer frente a cualquier eventualidad, pero nada ocurri finalmente. Al da siguiente, 15 de octubre, fray Alonso tom la palabra en la principal iglesia de Valladolid, ante una parte de las cuadrillas; all dio lectura a una serie de mensajes de la Junta y record todos los abusos que se haban cometido y que todava se estaban cometiendo en el reino, invitando a la poblacin a que se mantuviera en una actitud de extrema vigilancia3. En esta atmsfera de tensin se reunieron las cuadrillas el 15 y el 16 de octubre para examinar las proposiciones de la Junta. Tres fueron los puntos que se sometieron a votacin popular: deba suprimirse el puesto de capitn general que ocupaba el infante de Granada?; haba que prohibir a los no naturales de la ciudad que ejercieran responsabilidades polticas?; deba deliberar por separado el comit militar y el comit poltico? As pues, se peda a la poblacin que se pronunciara sobre los decretos de la Junta del 12 y 13 de octubre. La revocacin del mandato del procurador Vera, sobre el cual tambin la Junta haba pedido un voto, no figuraba en el orden del da. A pesar de la propaganda de la Junta y de los sermones de fray Alonso de Medina, los decretos fueron rechazados por la mayora de las cuadrillas. Esta fue una derrota para la Junta, tanto ms dolorosa por cuanto que ella contaba con conseguir el apoyo popular. La primera en reunirse fue la cuadrilla de Reojo, el 15 de octubre, en la iglesia de San Julin. Fue Hernando de Porras quien present y defendi las propuestas de la Junta. La cuadrilla aprob que los diputados de la guerra deliberaran separadamente de los diputados de la villa. En cuanto a la cuestin del derecho de ciudadana, afirm que se atena a la interpretacin aportada
1 2

Provisin de la Junta, el 13 de octubre (PR, leg. 4, f. 79; D, II, 314).

Juntbase todo el pueblo a oir las cartas. Considere cada uno qu humos, qu palabras, qu bandos, qu pasiones se engendraran, cul, finalmente, sera la confusin de un lugar tan grande y noble, silla de los reyes de Espaa, y los juicios que habra en las malas cabezas de la gente comn (SANDOVAL, p. 340 b). 3 Estos detalles estn tomados de la Instruccin que la comunidad de Valladolid remiti a la Junta de Tordesillas y la contestacin que sta la dio en 20 de octubre (PR, leg. 5, f. 18). Sobre los sermones de fray Alonso de Medina y el tumulto (grande alboroto) que provocaron, cf. tambin la carta del cardenal Adriano del 21 de octubre (PR, leg. 2, f. 1; D, II, 264).

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por Hernando de Porras en nombre de la Junta. A este respecto, la Junta cedi un tanto en su postura, dado que el problema del derecho de ciudadana haba provocado numerosas crticas. Una aplicacin demasiado estricta del decreto, no reconociendo como naturales de Valladolid ms que a quienes hubieran nacido en ella y tuvieran acreditado su domicilio hubiera resultado muy difcil, por no decir imposible, ya que pocos ciudadanos reunan estas condiciones y Valladolid era una ciudad en pleno desarrollo. En cuanto al infante de Granada, la cuadrilla se neg a destituirlo de su cargo. Las restantes cuadrillas votaron al da siguiente, 16 de octubre. Las de San Martn y San Benito, reunidas en la iglesia de San Martn, contaban entre sus miembros a don Pedro de Bazn, don Juan de Mendoza, don Juan de Vivero, el licenciado Fernando Daz de Burgos, el doctor Luis de Toro, etc. Estas dos cuadrillas rechazaron las propuestas presentadas y aadieron a sus consideraciones un voto agradeciendo su dedicacin al cardenal Adriano y propugnando que se le permitiese el libre acceso a sus bienes que todava permanecan bloqueados en Valladolid. La cuadrilla de la Costanilla, que celebr su reunin en la ermita de Nuestra Seora Santa Mara del Arrabal tambin rechaz las tres propuestas. Con respecto al derecho de ciudadana, su voto confirmaba el crecimiento demogrfico de Valladolid a principios del siglo XVI:
Dixeron que todos los que son casados e tienen fijos e mugeres e casas en esta villa, los tienen por naturales e que de otra manera no hallaran nadie que lo fuese porque esta villa es mucha parte de la gente que ha venido de fuera parte a vibir en ella e se an casado en ella.

La cuadrilla consideraba absurda la tercera propuesta:


Dixeron que esto es cosa muy perjudicial, porque no sabran los [diputados] de la guerra lo que hordenavan los de la villa y viceversa, e desta manera abra discordia, porque syenpre las cosas arduas todas se consultan con las quadrillas, porque todas las quadrillas quieren saver lo que se haze.

Las palabras finales de esta ltima frase ponen de manifiesto el inters que una parte importante de la poblacin se tomaba en las discusiones polticas. En la iglesia de San Miguel, donde se reunan las cuadrillas de la Quadra y del Saco, las tres propuestas de la Junta fueron presentadas por el bachiller de Alcal, diputado; un miembro de la Junta general, Diego de Guzmn, procurador de Salamanca, expuso el punto de vista de la asamblea de Tordesillas aadiendo algunas aclaraciones sobre la cuestin del derecho de ciudadana, sin duda en el mismo sentido que lo hiciera su colega Porras, la vspera, ante la cuadrilla de Reojo. A continuacin se retir para permitir a los asistentes discutir y votar libremente. Su intervencin no pareci causar un gran efecto. De entre los asistentes, solamente once personas aprobaron totalmente las propuestas de la Junta; todas las dems las rechazaron. Observemos, sin embargo, que estas cuadrillas votaron, antes de disolverse, una mocin contra los candidatos a la emigracin:
Otros, dixeron que por quanto a su noticia hera venido que algunos de los cavalleros principales desta villa se queran absentar della e dexarla sola, que les pidian e requeran que no se fuesen (...) con apercibimiento que les hazan que, yndose, que les derribaran las casas e procederan contra ellos como contra

211 personas que desanparan su naturaleza e pueblo.

Anotemos tambin los votos negativos de las cuadrillas de San Pedro y del Romo1. No conocemos el resultado de las deliberaciones de las restantes cuadrillas. nicamente sabemos el resultado definitivo del escrutinio: de un total de catorce cuadrillas, once rechazaron los decretos de la Junta2. Apoyndose en la conclusin de esta votacin, el infante de Granada declar, el 17 de octubre, su intencin de conservar su cargo de capitn general3. La Junta acababa de perder el primer envite y en un terreno que ella misma haba elegido y para el cual se crea bien preparada. La votacin favorable de las cuadrillas dej las manos libres al infante de Granada y le permiti hacer frente a las tentativas de intimidacin de la Junta. En las dos semanas posteriores al escrutinio de los das 15 y 16 de octubre, los dirigentes de Valladolid multiplicaron sus gestiones para intentar llegar a un compromiso entre la intransigencia de la Junta y la lealtad de los altos funcionarios reales, refugiados en Medina de Rioseco. Ante todo era urgente consolidar la victoria obtenida en la ciudad sobre los elementos ms revolucionarios. Cierto que el infante poda contar con el apoyo de la mayor parte de la poblacin. Pero existan sntomas numerosos que demostraban que la oposicin no se hallaba indefensa. Decepcionados por la votacin de las cuadrillas, los comuneros intentaron entonces hacerse con el poder mediante un golpe de fuerza, minuciosamente preparado. Una serie de artesanos, de entre los que destacan un barbero, Francisco de Camargo, y un bonetero, con la complicidad de algunos diputados, entre ellos don Luis Gmez de Mercado, se reunieron con grupos armados venidos expresamente de Tordesillas que acamparon discretamente en torno al monasterio del Prado, a las puertas de Valladolid. El jefe de estos grupos armados no era otro que el obispo de Zamora, a quien ya hemos mencionado anteriormente intentando organizar una expedicin semejante en Burgos. El fogoso don Antonio de Acua, con su cauallo y cosselete, aparece, pues, como el especialista de este tipo de golpes de mano. Cerca de l se mantena fray Alonso de Medina, cuyas predicaciones no haban conseguido que la opinin pblica se pusiese a favor de la Junta. Una operacin de diversin distraera a las fuerzas del orden y, entretanto, el obispo de Zamora y sus hombres entraran en la ciudad por una puerta que les abriran sus cmplices. Inmediatamente detendran a los enemigos de la Junta: el infante de Granada, Gonzalo Franco, y la mayor parte de los miembros de la junta local. Pero la filtracin de informacin sobre el plan impidi que se llevara a cabo. El bachiller Pulgar y Saldaa, que se encontraban en Tordesillas, informaron en Valladolid que en torno al Prado se estaban produciendo concentraciones sospechosas de hombres armados. La alerta estaba dada. En la ciudad, una encuesta (ordenada segn algunos despus de las declaraciones de un monje que haba violado el secreto de confesin) permiti la inmediata detencin del bonetero, que confes y fue colgado inmediatamente. Su principal cmplice, el barbero Camargo, huy al monasterio del Prado, pero
1 2 3

Actas de la votacin de las quadrillas (PR, Ieg. 4, f. 55).

Instruccin que la comunidad de Valladolid remiti a la Junta, que ya hemos citado (cf. supra, nota 85).

Aceptacin del cargo de capitn general de Valladolid del Infante de Granada, el 17 de octubre: el seor ynfante dixo que, vistos los botos de las quadrillas, etc. (PR, leg. 5, f. 1).

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fue capturado, llevado a Valladolid, condenado a muerte y ahorcado tambin en la noche del mircoles 24 de octubre1. El descubrimiento de esta conjuracin y el inmediato castigo de los culpables reforz an ms la posicin del infante de Granada. l era considerado por los hombres del orden y por los partidarios del emperador, como el ms firme baluarte contra la subversin:
El dicho ynfante lo haze muy bien y se ha puesto en muchos peligros en seruicio de Vuestra Alteza y crea Vuestra Magestad que, ahunque es capitn de Valladolid, que jams se hizo con su voluntad desconcierto alguno en aquella villa; pero como no era parte para estorbarlo, rale forzado no contradezir la opinin del pueblo y dissimular muchas cosas que quisiera poner en execucin para en castigo de los malos.

Esto escriba el cardenal Adriano tras los incidentes ocurridos a finales de octubre2. La suerte estaba echada, pues. El infante tena las manos libres para actuar conforme a su voluntad. Sobre sus intenciones pocas dudas se podan tener: pretenda reducir a la Junta a un mero papel consultivo3. Tras asegurar su posicin en Valladolid, hizo saber a la Junta que su posicin personal era mucho ms fuerte y que pensaba aprovechar este hecho. El 18 19 de octubre, envi a Tordesillas una delegacin formada por Cristbal de Saldaa, Francisco Gmez y el bachiller Pulgar. Las instrucciones de las que eran portadores hacan una larga enumeracin de las crticas que la ciudad diriga a la Junta: la ciudad haba sentido como una ofensa personal el arresto de los miembros del Consejo Real por Padilla y sus hombres as como los obstculos puestos a la partida del cardenal Adriano por capitanes estranjeros, ya que consideraba a los miembros del Consejo Real y al cardenal Adriano como sus huspedes. Asimismo, reprochaba vivamente a la Junta el haber enviado a ella a diversas personas con fines propagandsticos, como fray Alonso de Medina, que no haban hecho sino sembrar la discordia y la divisin. Lo cual, por otra parte, no haba sido bice para que las cuadrillas renovaran su confianza en el infante de Granada, lo que mostraba claramente el error de clculo cometido por la Junta. Otro error seguan diciendo las instrucciones era el decreto sobre el derecho de ciudadana. De atenerse estrictamente a la letra del decreto, tres cuartas partes de los habitantes de la ciudad seran considerados extranjeros. En esta cuestin, la Junta haba demostrado no conocer exactamente cul era la situacin en Valladolid. La Junta se contradeca a s misma, a menos que se tratara de un error del secretario: al mismo tiempo que pretenda quitar toda responsabilidad poltica a los no ciudadanos, quera que se reconociera como nico capitn general de Valladolid a Diego de Quiones, siendo as que este ltimo no viva en Valladolid ms que desde haca tres aos. Valladolid vea en estos decretos, as como en las protestas contra la destitucin del procurador Vera, una intervencin inadmisible de la Junta en los asuntos internos de una ciudad. No, no era eso lo que Castilla esperaba de la Junta y era hora de que se dedicara a la
1

Sobre estos acontecimientos, cf. el relato que de ellos da la crnica del seudo-Ayora (ms. 3779 de la BNM; fragmento publicado por R. COSTES, en BH, 1921, pp. 103-105). Este relato queda totalmente confirmado por la carta del cardenal Adriano del 1 de noviembre (PR, leg. 2, f. 1; D, II, 470), y por la carta de ANGHIERA (carta 695; IV, pp. 83-84). 2 Carta del cardenal Adriano el 1 de noviembre (D, II, 471).
3

Tambin me escribe el corregidor que Valladolid sta puesta en no obedecer a la Junta sino en lo que tocare y cumpliere justamente al remedio de los agravios (carta del cardenal Adriano, 21 de octubre; PR, leg. 2, f. 1; D, II, 266).

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tarea inicialmente prevista para ella. En todo caso, en el futuro, Valladolid no quera recibir orden alguna de la Junta en lo concerniente a la administracin interna de la ciudad:
Ni se entremetan en lo que toca a las livertades e preminencias desta villa, en quanto es dexarles sus livertades de poner e quitar capitanes e procuradores e diputados, cada vez que quisieren.

Valladolid no quera volver a ver a fray Alonso de Medina ni a ningn procurador; si la Junta quera enviar algn mensaje, que lo hiciese llegar directamente a las autoridades responsables:
Con correos e con otras personas que no hagan ms de dallas [las cartas] al ynfante e diputados;

haba que poner fin a los sermones, a las concentraciones populares y a las reuniones que organizaban los emisarios de Tordesillas y que no hacan sino provocar tumulto en la ciudad. No se quera volver a ver a ningn otro capitn ajeno a la ciudad, clara alusin a Padilla:
Por quanto se junta en su posada mucha gente dessasosegada e con su favor osan hazer e decir muchas cosas.

Por otra parte, Alonso de Vera ya no era procurador de Valladolid. Por qu segua asistiendo a las reuniones de la Junta? Finalmente, Valladolid peda a la Junta que no prestase odos a cualquier pretendido informador, frecuentemente con mala voluntad: Lo otro, que no den crdito a personas partyculares e de poca autoridad e que van con falsas relaciones1. La Junta respondi, embarazada, con vanas excusas:
No es culpa desta santa Junta sino no estar antes ynformados de parte de vuestra merced como lo estvamos de otras personas e por relacin de muchas peticiones que aqu se han dado que, aunque sonavan en nonbre desa comunidad e con mensageros que se nonbravan della, agora paresce aver sydo de partyculares.

Pero no volvera a suceder. En adelante la Junta pondra la mayor atencin:


No se probeer cosa que no se sepa certeficadamente que se pide por esa santa Junta o por toda la villa e quadrillas en concordia.

Era, pues, una capitulacin en toda regla. La expulsin del Consejo Real, la huida del cardenal Adriano?
Nuestra yntencin fue santa e buena y que no sucediese en la horden no tenemos culpa dello.

El haber enviado a algunos procuradores y a Fray Alonso como


1

Instruccin que la comunidad de Valladolid remiti a la Junta.. (cf. supra, nota 85).

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propagandistas?
Pensamos ser nescesario [su yda] al bien e pacificacin desa noble villa por las ynformaciones que all nos avan dado, que agora conocemos ser de particulares e no de parte desa villa, e de lo acaescido por esta ocasyn nos pesa mucho.

Esto no volvera a suceder:


Quando necesidad oviere que vaya procurador, saberlo han vuestras mercedes primero, y del padre fray Alonso, estn seguros que por nuestro mandado no yr all si vuestras mercedes no lo enban a pedir e que seamos ciertos que es de voluntad del ayuntamiento e toda la villa.

En cuanto a Alonso de Vera, no volvera a actuar en calidad de representante:


Luego se cunpli como vuestras mercedes lo escrivieron1.

Lo pasado, pasado, conclua la Junta:


Todo lo pasado olviden;

y trabajemos en buena inteligencia en nuestra comn tarea:


El bien universal e reparo del reyno en que consiste el verdadero servicio de la reyna e rey, nuestros seores2.

Todas estas excusas y explicaciones eran la expresin de una inquietud: que Valladolid pudiera pasarse a las filas realistas a la vez que Burgos. Esto hubiera supuesto para la Junta un golpe mortal. La Junta, asesorada por informadores fidedignos3 y sabiendo a qu atenerse tras la votacin de las cuadrillas, contemporizaba, aunque con segundas intenciones. Recordemos que mientras se escriba esta carta que acabamos de citar, el obispo de Zamora estaba preparando su golpe de mano. Es posible que Acua actuara sin una orden oficial, pero forzosamente la Junta tena que conocer sus intenciones. Hay que concluir, pues, que le dejaba actuar sin impedimentos. Todava en el marco de las excusas presentadas por la Junta hay que citar la carta dirigida a Valladolid, el 27 de octubre, por don Pedro Girn, que haca algunos das haba sido nombrado jefe de las tropas de la Junta. Se haba pronunciado el nombre de Girn a propsito del fracasado golpe de fuerza del obispo Acua. Girn protest enrgicamente:
Sola una cosa no quiero consentyr que se diga (...) y es que algunos que dizen no de buenas yntenciones esperavan mi favor.
1

En una carta dirigida a la ciudad de Valladolid, el 4 de noviembre, Vera precisaba que haba cesado en su cargo el sbado anterior y reclamaba su salario: 25 26 ducados (PR, leg. 5, f. 18; D, II, 5S9 ss.). 2 Carta de la Junta a Valladolid, el 20 de octubre (PR, leg. 5, f. 18). 3 Esta villa est muy alterada de todo lo que all se ha hecho; una cosa os suplico, que tengays manera como se torne a juntar esta villa, sy no, prometo a vuestras mercedes otra vez que veays aqu ms alteracin de la que yo os puedo escribir (carta del licenciado Zapata a don Pero Lasso y a don Pedro de Ayala, fechada en Valladolid el 20 de octubre; PR, leg. 3, f. 89; D, II, 347).

215

Valladolid deba tener confianza. Adems, las tropas de Girn iban a trasladarse de Seplveda a Tordesillas sin pasar por Valladolid1. He aqu, pues, hasta qu punto se haba visto fortalecida la posicin de los elementos moderados por la votacin de las cuadrillas. Ahora, stos podan intentar hacer entrar en razn a la Junta. El 17 de Octubre, la junta local de Valladolid decidi abrir una investigacin sobre Saravia, acusado de corrupcin2. Saravia, procurador en la Junta, comparta las ideas revolucionarias de Vera. Tambin l temi ser revocado de su puesto. El 21 de octubre, adelantndose a los acontecimientos envi una carta de justificacin a Valladolid. A propsito de los incidentes pasados escriba haba reprochado duramente a quienes asy legos como frayles haban instado a fray Alonso de Medina a que acudiera a Valladolid. A continuacin preguntaba por qu se desconfiaba de l en la ciudad. El podra haber arreglado las cosas si le hubieran tenido al corriente, pero en cambio le haban dejado sin instrucciones. Estaba en una situacin paradjica prosegua Saravia, ya que a l, procurador de Valladolid, no se le adverta de la marcha de los asuntos en la ciudad:
Las ms vezes la carta [de Valladolid a la Junta] hera leyda e yo no lo saba que hera venida.

Saba que se hablaba mal de l e intentaba justificarse:


Yo querra mucho llegar all a dar quenta de lo hecho, porque me dizen que algunos hablan mal en ello, e sy este galardn se da a quien trabaja lo que yo por vuestro servicio, ques condenar syn oyr de quien lo ha dicho, razn tema yo de quexarme3.

A Saravia no le faltaban razones para estar inquieto. El 25 de octubre se le orden regresar a Valladolid y se nombraron nuevos procuradores para representar a la ciudad en Tordesillas: don Bernaldino Pimentel y don Pedro de Bazn. nicamente Jorge de Herrera, de entre los procuradores anteriores, conservaba su mandato4. Al da siguiente, la junta de Valladolid, alarmada por los rumores de un eventual traslado de la reina fuera de Tordesillas5, envi a don Pedro de Bazn y a don Juan de Mendoza en misin informativa. Efectivamente, se pensaba trasladar a la reina a Valladolid, pero no se haba decidido nada todava6. Los esfuerzos realizados en Valladolid para sustraerse a la influencia poltica de la Junta eran seguidos con el mximo inters por cuantos en aquel momento formaban el partido del emperador. Burgos, que acababa de unirse a l, envi delegaciones y mensajes para comentar los acuerdos
1

Carta de don Pedro Girn a Valladolid, fechada en Seplveda el 27 de octubre (PR, leg. 5, f. 18; D, II, 360). 2 Que se hiciesse informacin de ciertas cosas que Alonso de Sarabia haba hecho en deservicio desta villa para que se diese parte a las quadrillas (...) (PR, leg. 4, f. 54, 17 de octubre). Y ahun diz que empiezan de tomar informacin contra Sarabia de algunas cosas que don Pedro Girn le ha dado de aforros de martas y piezas de plata y ahn de algunos centenares de ducados (carta del cardenal Adriano, 21 de octubre de 1520; PR, leg. 2, f. 1; D, II, 265). 3 Carta de Saravia a Valladolid, fechada en Tordesillas, 21 de octubre (PR, leg. 5, f. 18; D, II, 351). 4 PR, leg. 4, f. 54, 25 de octubre.
5

PR, leg. 5, f. 18 (D, II, 285); PR, leg. 5, f. 7 (D, II, 356); carta de Burgos a Valladolid, 27 de octubre (PR, leg. 5, f. 18; D, II, 393); ANGHIERA, carta 693 (IV, p. 79).
6

Informe sobre la misin, redactado por don Pedro de Bazn y don Juan de Mendoza 26 de octubre (PR, leg. 5, f. 18).

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que acababa de concluir con el condestable. Muy particularmente insisti en un punto que revesta la misma importancia para Burgos que para Valladolid, dos ciudades que por su situacin y por su importancia habran de recibir frecuentemente la visita de la Corte: el condestable haba prometido la livertad de huspedes; en lo sucesivo no existira obligacin de alojar gratuitamente al personal de la Corte. Burgos proclam que haba roto definitivamente con la Junta:
En esta cibdad no se obedescer mandamiento de la Junta ni se consentir pregonar1.

En otra carta, del 27 de octubre, se vertan amenazas precisas contra la Junta; Burgos estaba decidida a aliarse con los Grandes para formar un ejrcito y tratar de liberar a la reina de Tordesillas; peda a Valladolid que se le uniera en esta empresa2. Estas llamadas de Burgos eran muy importantes pues el alineamiento de Burgos en el partido realista pensaban los partidarios del emperador iba a conseguir atraer a Valladolid en muy breve plazo:
Me han venido a certificar que Valladolid no esperava otra cosa syno que yo entrasse aquy [en Burgos] para concertarse,

escriba el condestable despus de haber regresado a Burgos3. Quizs el condestable iba demasiado deprisa, pero lo cierto es que, en conjunto, a finales de octubre, la situacin era bastante optimista para los partidarios de Carlos V. Por su parte, tambin el cardenal Adriano multiplicaba sus gestiones entre sus amigos de Valladolid. No pudo sino felicitarse de ver destituidos de sus puestos a los procuradores de la ciudad que se haban convertido en cmplices de los exaltados de Tordesillas, culpables, para l, de todas las ilegalidades cometidas. El cardenal saba perfectamente que a Valladolid le repugnaba traicionar al rey:
Da gracias a la dicha villa porque han requerido a la Junta que no se entrometan en las cosas tocantes a la govemacin ni en hacer corregidores ni en querer mandar, mas solamente en los remedios de los agravios del reyno.

El cardenal quera tambin refutar el razonamiento de cuantos aceptaban, sin aprobarlas, las ilegalidades de la Junta, porque crean que ste era el nico medio eficaz de imponer al rey las reformas necesarias:
Crea esta dicha villa que mucho ms presto otorgar [el rey] todas cosas razonables por medio de suplicacin que de ynjurias;

y el cardenal invitaba vivamente a Valladolid a que abrazara sin reservas la causa del rey:
Converna questa dicha villa del todo se diese y sometiese al servicio de sus altezas, porque desta manera mucho ms fcil y conplidamente obtendra y
1

Escritura que present Gmez de Santilln a Valladolid de lo que Burgos enviaba a decir, documento enviado al infante de Granada el 27 de octubre (PR, leg. 5, f. 18; D, II, 392). 2 Carta de Burgos a Valladolid el 27 de octubre (PR, leg. 5, f. 18; D, II, 393).
3

Carta del condestable, del 3 de noviembre (PR, leg. 1, f. 105; D, II, 477).

217 alcanzara de sus magestades la dicha villa y estos reynos el bien comn y provecho dellos.

Tal era la esencia de lo expuesto en Valladolid el 26 de octubre por Gmez de Santilln, en nombre del cardenal Adriano1. El 29 y el 30 de octubre el cardenal escribi personalmente a los dirigentes de la ciudad, tratando de reforzar sus sentimientos de lealtad hacia la corona2. Tambin el almirante de Castilla, el tercero de los virreyes, hizo cuanto pudo para que Valladolid permaneciese en la fidelidad al soberano. Os engaan escriba; ninguna ley autoriza a las ciudades a tomar el lugar del rey:
Digo, seores, que os hagan creer que con el nombre de la reyna, nuestra seora, podeys governaros, quitar el reyno al hijo, sta es falsa propusycin, que, no queriendo o no pudiendo governar, no ay ley en el reyno que diga que las comunidades tengan el cargo de suplir esta necesydad.

A quin benefician continuaba todos estos desrdenes?


Conviene al labrador, al mercader, al menestral, este fuego, esta rebuelta? Suelen los pequeos crecer con las disensiones o enriquecer con la paz? Acurdense, seores, que en vuestra mano est la paz o la guerra, sy quereys aquellos que desean vuestro sosyego y no a los que sus culpas e yntereses propios os hazen herrar. En vuestra mano est ser pobres o ricos, ser remediados o destruydos, que sy quereys, por mano de vuestro rey alcancareys lo que os conviene.

A continuacin el almirante haca una descripcin de lo que sera Castilla si no se restableca la paz en seguida:
Quiero acordaros que si la cosa dura, faltando esto, que la necesidad os porn en sembrase y el oficial que no labrare a de buscar y matar por los caminos y no tener seguridad en que las ynpusiciones crecern y, divisiones, quel labrador que no de qu biba. De aqu nacer robar los lugares.

Qu sera el reyno despus de una guerra civil? No importa cul fuese el vencedor, todo seran ruinas y desolacin. Pensad tambin aada el almirante en la misin histrica de Castilla, barrera contra los infieles:
De Asia me ha venido nueva muy cierta de veynte e cinco del pasado que el Turco, sabido las cosas de Espaa, sala poderoso sobre Rodas, y, llevando aquello, no abra en Ytalia cosa segura. Bien es que lo sepays, que Espaa, que hera freno para moros y cristianos en el mundo y sostena a todo en paz, perdindose ella, destruya todas las otras cosas3.

El 30 de octubre, el cardenal Adriano manifestaba su deseo de que la ciudad de Valladolid realizara el papel de mediadora entre el poder real y la Junta de Tordesillas, y prometa toda su colaboracin para una iniciativa de este tipo:
1 2

PR, leg. 5, f. 18; D, II, 283.

Cartas del cardenal a Valladolid, los das 29 y 30 de octubre (PR, leg. 5, f. 18; D, II, 294 y 295).
3

Carta del almirante a Valladolid, fechada en Cervera el 23 de octubre (PR, leg. 5, f. 18; D, II, 278).

218

Querra mucho (...) que esa villa fuese medio entre su cesrea magestad y estos reynos para reduzir y asentar todo lo devido y honesto, y sy tuvieren, seores, por byen de entender en los desagravios, vean