P. 1
Trabajo Monográfico - TUPA

Trabajo Monográfico - TUPA

|Views: 319|Likes:

More info:

Published by: Karencita Rodriguez Curi on Apr 16, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

05/09/2014

pdf

text

original

Caso Práctico Licencia de Construcción

2011

DERECHO CIVIL II ACTO JURÍDICO Escuela de Derecho Universidad César Vallejo

Caso Práctico Licencia de Construcción

1

Escuela de Derecho Derecho Administrativo II Universidad César Vallejo

Universidad César Vallejo

Diana Carolina. Adith. Carlos Armando. Curso: Derecho Administrativo II. Tema: Caso Práctico ² Licencia de Construcción.  Montilla Huamán. María Consuelo.DERECHO CIVIL II ACTO JURÍDICO UCV Universidad César Vallejo Carrera Profesional de Derecho.  Estrella Berrospi. Tarapoto ³ Perú 2010 2  ©¥ ¨¢ Cas c c ce c a de Cons ¤ ¥ § ¥¦   ¥ £¢   ¤ ¡ cc n . Profesora: Enith Ruiz Santillán. Karen Unive sidad César Vallejo  Acosta del Castillo.  Rodríguez Curi . Alumnos:  Del Águila Bardales.

trabajando por el bien común que demanda nuestro patriotismo. A todos los jóvenes estudiantes que tienen la convicción triunfadora de ver en cada obstáculo una nueva oportunidad de crecimiento y desarrollo. gran motor de apoyo para nuestra paulatina realización personal. 3 Universidad César Vallejo    .Caso Prác ico Licencia de Cons rucción DERECHO CIVIL II ACTO JURÍDICO Dedicatoria A nues ros padres. incitando el amor a la patria y el orgullo de ser peruanos.

forjadores de los más notables valores.Caso Práctico Licencia de Construcción DERECHO CIVIL II ACTO JURÍDICO Agradecimiento Extendiendo un notable agradecimiento al ser por el cual nuestras vidas cobran sentido y está presente en cada momento. nuestra estima y total agradecimiento. DIOS. a nuestro docente por brindarnos instrucción de calidad y enfocarnos en la focalización de metas sólidas. A aquellos que con cada despertar pueden con una sonrisa bendecir nuestros días. además de todos aquellos que hicieron realidad el desarrollo de la obra monográfica que tienen entre sus manos. 4 Universidad César Vallejo . nuestros padres.

Ubicación de la Autoridad Administrativa: El Acto Administrativo que nos toco analizar esta intrínsecamente relacionado con el Gobierno Local puesto que el tema a tratar es sobre solicitud de licencia para construir local comercial en tal motivo a la única área que le compete este tema es a la Municipalidad Provincial de San Martin con su respectiva oficina de Sub Gerencia de Planeamiento de Control Urbano y Catastro. primero debemos conocer la estructura de nuestro Estado y la ubicación del mismo para luego determinar su actuación:  ¿Qué es un Gobierno Local? Es una entidad básica de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades.Caso Práctico Licencia de Construcción DERECHO CIVIL II ACTO JURÍDICO  AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DENTRO DEL ORGANIGRAMA DEL ESTADO Para ubicar a la Autoridad administrativa en el caso práctico que tuvimosa bien realizar. siendo elementos esenciales del gobierno local el territorio la población y la organización. Es así que ubicamos a nuestro Acto Administrativo dentro de los Gobiernos Local es estos son entes descentralizados del Estado los cuales se encuentran ubicados 5 Universidad César Vallejo      .

Zonificación.MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL (d) Emitir las normas técnicas generales. En ese sentido nuestro Gobierno Local goza de autonomía política económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Renovación urbana. En materia de desarrollo y economía local 4.  6 .6. 1. 1. 1. Infraestructura urbana o rural básica.Caso Práctico Licencia de Construcción DERECHO CIVIL II ACTO JURÍDICO horizontalmente dentro de la estructura del Estado mas no están jerárquicamente subordinados. Organigrama:    LEY ORGÁNICA DE COMPETENCIA PARA EL CASO EN CUESTIÓN: ARTÍCULO 73. en materia de organización del espacio físico y uso del suelo así como sobre protección y conservación del ambiente. Vialidad. Patrimonio histórico cultural y paisajístico.2.3. Saneamiento físico legal de asentamientos humanos. 4. Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.5. Organización del espacio físico .4.1. 1.9. 1. 1. 1. 1.. 1.Uso del suelo 1.8.  Universidad César Vallejo Dentro de estos gobiernos podemos ubicar a las Municipalidades provinciales distritales y centros poblados los cuales contienen un consejo municipal y su respectiva alcaldía las cuales contienen empresas municipales. Catastro urbano y rural. Acondicionamiento territorial.2.7. Habilitación urbana.

Construcción de estaciones radioeléctricas y tendido de cables de cualquier naturaleza.4.5.6. Seguridad del Sistema de Defensa Civil.4. remodelación o demolición de inmuebles y declaratorias de fábrica. Construcción. .6.6.2. Como se puede observar dentro del artículo 73º en el punto 1. 3. Ubicación de avisos publicitarios y propaganda política. referente a la emisión de licencias de construcción y como esto pertenece a la competencia de la municipalidad. 1.1. Estudios de Impacto Ambiental.6.3.6. i l s indust i l s d ti id d s 3 6 4 Ap tu d st bl i i ntos o p of sion l s d u do on l onifi ión. Nomenclatura de calles.5. 1. 1. la zonificación. 1.1. 1.3. Autorizaciones para ubicación de anuncios y avisos publicitarios y propaganda política. 7 Universidad César Vallejo ul oto uto i ion s d hos li n i s li l 3 6 No fis li ión d : 3. 3. Habilitaciones urbanas.ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO Y USO DEL SUELO Co nt io: Dentro de la ley orgánica de municipalidades podemos encontrar los artículos en relación al tema del cual trata nuestro acto administrativo.4.4.7. 3.4.4. Las demás funciones específicas establecidas de acuerdo a los planes y normas sobre la materia. Reconocimiento. lo resaltado en negrita son los incisos y las premisas de los artículos correspondientes al tema.6.3.4. habilitación urbana lo cual es directamente el otorgamiento de las licencias.7 es específicamente sobre el tema en relación. Elaboración y mantenimiento del catastro urbano y rural. verificación. 1.6. 3. parques y vías. 1. catastro urbano y rural. El punto 4 del artículo 73º también lo agregamos porque pensamos pertinente agregar algo respecto a las inversiones privadas en relación a construcciones que puedan beneficiar a la sociedad. 1.Caso Práctico Licencia de Construcción DERECHO CIVIL II ACTO JURÍDICO CAPÍTULO II LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS ARTÍCULO 79.2.  $  # %      "   " %    "   '     %  "   &     "    %  "         #       "        "   $   "     !     #           !  #   # $  %   "  % $          "              $  #   %"     " ul ión p o in i l sp to d l oto i nto d li n i s l s 1 4 Ap ob l t i s l bo s d ont ol fis li ión d l s uni ip lid d s dist it l s n l s ul d s po los pl n s nt s n ion dos d u do on l s no s t ni s d l t i sob : 1 4 1 to i nto d li n i s d onst u ión od l ión o d oli ión 1. titulación y saneamiento físico legal de asentamientos humanos..2.

edificación. abarca un aspecto más especifico sobre el tema de construcciones y otorgamiento de licencias. e) Oto l s uto i iones p l ejecución de l s ob s de Habilitación Urbana y Edificación de acuerdo con lo que dictaminen las Comisiones Calificadoras de proyectos o de quien cumpla sus funciones f) Suspender las autorizaciones para la ejecución de las obras de Habilitación Urbana y de Edificación.1 específicamente y dentro del punto 3. únicamente en los casos en que se verifique plenamente que esta fue expedida contraviniendo disposiciones vigentes. apreciable en el punto 1.Las Municipalidades son responsables de lo siguiente ( ( 2) ( @ )5( @ @ 8@ 3  L G LAC N LA A N A V : A A C N N A N L AC 64 4 6 4 ) 5 ) )32 6 4 40 (2 ) ) ( 0 1 C B@A 8 @ @ 8@98 . y administrativos que correspondan a las habilitaciones Urbanas y Edificaciones.4.Caso Práctico Licencia de Construcción DERECHO CIVIL II ACTO JURÍDICO Dentro del capítulo II de las competencias y funciones especificas de la municipalidad dentro del Artículo 79º sobre la organización del espacio físico y uso del suelo. los instrumentos técnicos de planificación. 1. de los profesionales responsables de los proyectos. b) Poner a disposición de los propietarios de predios. horario de trabajo. 8 Universidad César Vallejo @8 D 7 Articulo 41º . d) Emitir los certificados de parámetros urbanísticos y edificatorios. CAPITULO IV DE LAS MUNICIPALIDADES a) Contar con los instrumentos de planificación que definan los parámetros urbanísticos y edificatorios en caso de no tenerlos. instalaciones provisionales.4 en relación a que en el acto administrativo que poseemos trata de una construcción de un centro comercial y es materia de tema porque este va a satisfacer necesidades básicas a desarrollarse por los ciudadanos con la presencia del edificio en circunscripción a su ubicación. ingreso y salida de materiales y condiciones para la protección del medio ambiente. g) Fijar los requisitos a que deberán sujetarse las obras en lo referente al uso de la vía pública. por cualquier medio factible de comprobación. c) Dar celeridad y simplificar administrativamente los tramites de consultas y autorizaciones de habilitaciones Urbanas y Edificaciones para lo que deberán contar con personal capacitado para ejercer las funciones técnicas y administrativas que correspondan. y del público en general.4. deberán priorizar su elaboración y aprobación. pudiendo delegar o tercerizar estas funciones.6.

si es o no perteneciente al comercio. El Articulo 41 contenido en el capitulo mencionado dentro de su inciso e) nos menciona sobre las autorizaciones o licencias que las municipalidades están encargadas de emitir para la ejecución de obras de habilitación urbana y edificación todo esto según un criterio evaluativo y para esto existe una comisión que se va a encargar de la evaluación para la post aprobación del proyecto. por medio de profesionales calificados. verificando el cumplimiento de los proyectos aprobados. emitirá la Resolución de Recepción de obras de habilitación urbana o el Certificado de Finali ación de obra. i) Designar Inspectores Técnicos Municipales. los materiales que se van a emplear. m) Dar mantenimiento a los espacios públicos y a las edificaciones que les corresponda administrar. los cuales se encargan de efectuar el Control Urbano. Comentario: El Reglamento nacional de edificaciones comprende todo los aspectos tanto generales como específicos para que se pueda presentar la circunstancias de derecho dentro del acontecer del tema dentro el acto administrativo desde los planos de la construcción hasta las conexiones eléctricas y mecánicas de esta.Caso Práctico Licencia de Construcción DERECHO CIVIL II ACTO JURÍDICO h) Ordenar la paralización de las obras que no estén ejecutando de acuerdo a los proyectos aprobados y licencias otorgadas y exigir las correcciones correspondientes. 9 Universidad César Vallejo E . En contraste general el RNE cubre todos los aspectos que van conformar la construcción o Habilitación urbana y la municipalidad cumple una función fiscalizadora tanto para la aprobación de la licencia e inicio de la Habilitación como después de la construcción si es que se realizo d e la manera en como se reglamento hacer. j) Inspeccionar las obras que se ejecuten en su jurisdicción. En caso de ser así. Y en su inciso k) también nos muestra un aspecto importante sobre la comprobación si todo lo que fue tramitado fue resuelto en cómo se especifico que se iba a realizar. que el Proyecto ha sido ejecutado de acuerdo con los planos y especificaciones aprobados en la oportunidad en que fue otorgada la licencia de Habilitación Urbana o de Edificación. o) Hacer cumplir las normas del presente Reglamento. la utilización del suelo. según corresponda. el capítulo IV nos habla sobre las municipalidades y las responsabilidades que estas poseen en relación al tema de edificaciones y habilitaciones urbanas. l) Ordenar y ejecutar la demolición parcial o total de una obra en los casos en que exista discrepancia no subsanable con el Proyecto aprobado. n) Supervisar el adecuado uso y mantenimiento de las edif icaciones. k) Comprobar. Dentro de los aspectos generales contenidas en el titulo 1º.

7. Boleta de Habilitación de los profesionales que suscriben la documentación técnica. Formulario Único de Edificaciones (FUE). 8. Comprobante de pago por el derecho de trámite de verificación correspondiente. Anteproyecto con dictamen conforme. Copia del Certificado de Parámetros Urbanísticos y E dificatorios. se deberá presentar además de la documentación que acredite que cuenta con derecho a edificar. 10 Universidad César Vallejo G G F . Copia simple de la Escritura pública o minuta con firmas legalizadas ante un notario 3. culturales. según corresponda. Los pasos a seguir son los siguientes 1. centros de diversión y salas de espectáculos. 6. con una anticipación no mayor a treinta (30) días naturales. Consignando los datos requeridos en él. 9. 5.Caso Práctico Licencia de Construcción DERECHO CIVIL II ACTO JURÍDICO  ETAPA DEL PROCEDIMIENTO REGULAR: El procedimiento regular que corresponde a seguir con respecto a la solicitud de licencia para la construcción de local comercial lo encontramos en el TUPA (texto único de procedimi entos administrativos) de la Municipalidad Provincial de San Martin el cual versa lo siguiente LICENCIA DE EDIFICACION: Modalidad "C" Inciso e): Las edificaciones para locales comerciales. En caso que el solicitante de la licencia de edificación no sea propietario del predio. para obra nueva de Vivienda Multifamiliar o fines diferentes al de vivienda. 4. 2. 10. Certificados de Factibilidad de Servicios. 000 m2 de área construida. Si el solicitante es una persona jurídica se acompañará vigencia de poder expedida por el Registro de Personas Jurídicas con una anticipación no mayor a treinta (30) días naturales. que individualmente o en conjunto cuenten con un máximo de 30. Documentación técnica indicada en la Modalidad "B". Copia literal de dominio expedida por el registro de predios.

la misma que estará compuesta por: 10. 33º de la Norma E. Esta es la única instancia a la que se recurre para solicitar la licencia de construcción por lo cual los etapas o pasos ya mencionados son los únicos que se debe de seguir para poder llegar a la autorización de dicha licencia. 4) En caso que el solicitante de la licencia de de edificación no sea propietario del predio. 10. AUTORIDAD COMPETENTE:  En el presente trabajo realizado por nosotros mismos.050 del RNE. 11 Universidad César Vallejo  APRECIACIONES FINALES: I H . según formato. Instalaciones Sanitarias.3) Plano de sostenimiento de excavaciones. Recibo de pago por derechos. 1) Formulario único de Edificaciones (FUE) 2) Copia literal de dominio expedida por el registro de predios. 11. con indicación expresa del número de pisos y sótanos la memoria deberá complementarse con fotos. de ser el caso. 10. podemos corroborar con todo lo expuesto.1) Plano de Ubicación y Localización. que tratándose de la materia de otorgamiento de licencia de edificación para la construcción de un local comercial. con una anticipación no mayor a 30 días naturales. ya que esta es la autoridad competente para realizar estos trámites.2) Planos de Arquitectura. fue sin duda alguna la autoridad competente que actuando bajo las normas y lo establecido por el Texto Único de Procedimientos Administrativos otorgó la licencia que contaba con todos los requisitos establecidos por la ley. Electromecánicas y Gas. acompañando las memorias justificativas por especialidad. por duplicado. 3) copia simple de la escritura pública o minuta con firma legalizada ante un notario. acompañado de Memoria Descriptiva en la que se precise las características de las excavaciones y las edificaciones colindantes.Caso Práctico Licencia de Construcción DERECHO CIVIL II ACTO JURÍDICO Documentación t cnica: Documentación técnica suscrita por el titular y los profesionales responsables del proyecto. Eléctrica. se deberá presentar además de la documentación que acredite que cuenta con derecho de edificar. de ser el caso y de acuerdo con lo establecido en el Art. firmados y sellados por los profesionales responsables del proyecto y por el propietario. Estructuras.

6) Comprobante de pago por el derecho de trámite de verificación correspondiente. esto responde al porqué del acto. a circunstancias de hecho y de derecho. MOTIVACIÓN: FINALIDAD PÚBLICA:  El contenido de cada actuación pública debe perseguir aquellas finalidades general y específica que le corresponden dirigidas al interés general. del reglamento de la ley de edificaciones. 8) Certificado de factibilidad de servicios para obra nueva de vivienda multifamiliar o con fines diferentes al de la vivienda. 12 Universidad César Vallejo  El acto administrativo debe estar debidamente motivado en proporción al contenido y conforme al ordenamiento jurídico. contando con una circunstancia de hecho con la edificación del local comercial que servirá a la comunidad ya que de alguna forma estará cubriendo alguna necesidad de la misma. todo a través de la Municipalidad Provincial y su área de Sub Gerencia de Control Urbano y Catastro. con una anticipación de 30 días naturales. las normas así como también contando con participación de la autoridad competente. . como tal ofrecerá a la sociedad un bienestar ya que se est ará ofreciendo al público en general cubrir una necesidad básica. del mismo modo se presenta la circunstancia de derecho al hecho de construir o edific ar de acuerdo y actuando bajo lo establecido por el ordenamiento jurídico. del reglamento de zonificación de uso del suelo de la ciudad de Tarapoto. la presente resolución al tratarse de la licencia de construcción de un local comercial. Por tanto. todo lo actuado fue procedido bajo las normas favoreciendo a los administrados por su actuación en referencia al órgano competente. 7) Copia de certificado de parámetros urbanísticos y edificatorios. se encuentra debidamente motivada ya que responde a los requisitos. La resolución sub gerencial Nº 1040 -2010.Caso Práctico Licencia de Construcción DERECHO CIVIL II ACTO JURÍDICO 5) Si el solicitante es una persona jurídica se acompañara la vigencia de poder expedida por el registro de. en este caso la resolución esta alimentada de las ley de municipalidades.

Con el acto administrativo presentado corroboramos que los derechos y deberes de los congéneres que formamos la sociedad se ven cuidados y velados por las autoridades correspondientes y el Estado mismo con las leyes. 13 Universidad César Vallejo . sin dejar en segundo lugar a los derechos que protege la misma para cada persona o administrado. convirtiéndonos así en administrados para de ese modo cumplir con los deberes que el ordenamiento jurídico nos indica.Caso Práctico Licencia de Construcción DERECHO CIVIL II ACTO JURÍDICO CONCLUSIONES:  Al término del presente trabajo. reglamentos que ayudan a la buena formación de la sociedad. podemos todos entender el funcionamiento y la importancia que tiene la administración pública para actos realizados por nosotros mismos.

Caso Práctico Licencia de Construcción DERECHO CIVIL II ACTO JURÍDICO ANEXOS 14 Universidad César Vallejo .

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->