República Bolivariana de Venezuela Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria Universidad Bolivariana De Venezuela Aldea Universitaria

Paraparal Trayecto Inicial U.C: Proyecto Nacional y Nueva Ciudadanía.

Profesora. Elizabeth Guerrero. Bachilleres: Baldallo Talcida Castro Adriana Sánchez Glennys Urbano Adalbertis Sección “A”

Los Guayos, 24 de Enero de 2011

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INDICE
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Introducción Constitución de 1811 Constitución de 1819 Constitución de 1821 Constitución de 1830 Constitución de 1857 Constitución de 1858 Constitución de 1864 Constitución de 1874 y 1881 Constitución de 1891 Constitución de 1893 Constitución de 1901 y 1904 Constitución de 1909, 1914, 1922, 1925, 1928,1929 y 1931 Constitución de 1936 y 1945 Constitución de 1947 Constitución de 1953 Constitución de 1961 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. Conclusión. Bibliografía.

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INTRODUCCIÓN La constitución de 1811, nos constituye como pueblo independiente, donde se refleja nuestra voluntad y política original como pueblo, que se manifestó aun antes de que la independencia fuera realidad, y como tal es el fundamento de las constituciones que a lo largo de nuestra historia han mantenido como base toda su normativa. En su mayoría, las constituciones en el lapso histórico, de alguna forma u otra son meras enmiendas de las que existiera en ese momento para acomodarla a los intereses del mandatario de turno y a cuanta necesidad política surgiere a los gobernantes. Por otra parte, la constitución como definición, es un sistema de normas, o un conjunto de leyes fundamentales, que establece la forma de gobierno, determina la organización de un Estado, regula las relaciones entre gobernantes y ciudadanos y que además contiene un conjunto de disposiciones tendientes a asegurar los derechos y garantías de los ciudadanos. Estas características son predominantes en la constitución actual, cosa que en constituciones pasadas tuvo que pasar por una serie de cambios y que con el tiempo se incorporarían los derechos ciudadanos y sociales. La evolución histórica de la carta magna, contempla aspectos importantes y trascendentes que marcan la diferencia de la Venezuela constitucional de ayer y de hoy.

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BREVE RECUENTO DE LAS CONSTITUCIONES DE VENEZUELA CONSTITUCIÓN DE 1811 Sancionada en Caracas el 21 de Diciembre de 1811. El Congreso Constituyente, que había iniciado sus sesiones en Caracas el 2 de Marzo de 1811 y proclamado la Independencia el 5 de Julio, aprobó el 21 de Diciembre del mismo año la Constitución Federal para los Estados de Venezuela. Aunque su vigencia fue muy breve, pues no excedió de los 6 meses, su proyección jurídica, ideológica y espiritual es considerable, ya que además de haber sido la primera Constitución de Venezuela, lo fue también de toda Hispanoamérica. Sólo 2 la precedieron en el continente, la de Estados Unidos y la de Haití. Por esto decía la Gaceta de Caracas del 27 de Diciembre que los representantes del pueblo venezolano se habían reunido en la mañana del día 21 “...para fijar una de las más grandiosas y memorables épocas de la regeneración del Nuevo Mundo firmando la primera Constitución libre y representativa que ha visto el Continente Colombiano...”, nombre éste con que designaba a la América Hispana. El proyecto de Constitución había sido encomendado meses antes a una comisión del Congreso formada por Francisco Javier de Ustáriz, Gabriel de Ponte y Juan Germán Roscio. Fue el primero de ellos quien llevó el peso principal en la elaboración del proyecto, en el cual trabajaba inclusive antes de que se proclamase la Independencia. La discusión del texto presentado por Ustáriz se inició el 3 de septiembre, y después de 3 meses de debates en los cuales intervinieron prácticamente todos los diputados, con las naturales modificaciones, supresiones y ampliaciones, quedó por fin sancionada la Constitución, que firmaron 37 diputados y el secretario del Congreso, Francisco Isnardi. Entre ellos se hallaba Francisco de Miranda, quien la firmó dejando constancia de sus reparos porque consideraba que los poderes no guardaban “un justo equilibrio”, que la estructura no era suficientemente sencilla y clara y que la Constitución no estaba acorde “con la población, usos y costumbres de estos países”. La Carta Constitucional, cuyo preámbulo se iniciaba así: “En el nombre de Dios Todopoderoso, Nosotros el pueblo de los Estados de Venezuela, usando de nuestra soberanía...”, constaba de un “Preliminar” con las bases del pacto

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La escogencia del sistema federal fue común a muchos de los nuevos Estados americanos: Argentina. Tanto Ustáriz como los demás diputados que intervinieron en la redacción del proyecto o en el debate parlamentario tuvieron presente los antecedentes de la Constitución de Estados Unidos y de las constituciones de la Francia revolucionaria. esposas y ciudadanos del Estado”. Según la Gaceta de Caracas la aprobación definitiva de la Constitución fue celebrada en la capital con un repique general de campanas. música. el Poder Ejecutivo puso en suspenso provisionalmente a la Constitución. Brasil. brindis y enhorabuenas recíprocas. Rasgos fundamentales: 1) Establece como forma de Estado la Federación. México. Pero ya el 23 de Abril de 1812. y 9 capítulos. canciones patrióticas. existiendo todavía un ejemplo de ello en Suiza. más o menos valederas. salvas de artillería. que siendo un Estado federal se denomina aun hoy Confederación Suiza. pero se inspiraron también. Aparte de razones históricas que se han aducido como fundamento de tal sistema. sin sujetarlo a otra ley que no fuese “la Ley suprema de salvar la Patria”. a la cual llama Confederación. la vigencia de la Constitución Federal de 1811 cesó totalmente a partir del 25 de julio de 1812. abrazos. José de Sata y Bussy. tal como se lo escribía en aquella fecha el secretario de la Guerra. pues al conferirle el mando militar a Miranda con el título de Generalísimo le dio facultades extraordinarias. es evidente la 5 . Federación Centroamericana. En todo caso. en la realidad de las provincias venezolanas. ante la difícil situación creada por las consecuencias del terremoto del 26 de Marzo y por el avance de las fuerzas realistas desde Coro. Tampoco olvidaron la posibilidad de establecer lazos de confederación con otras regiones de Hispanoamérica si un día se reunían todas en “un Congreso de la Colombia”. donde hacían un llamamiento “a la vigilancia y virtudes de los padres de familia. lo cual era común en aquella época. tal como lo hicieron constar en un extenso y emocionado párrafo final que precedía a la fecha y a las firmas. madres. al adoptar la forma federal de gobierno.federativo. cuando Miranda capituló ante el jefe español Domingo de Monteverde.

a diferencia de la Constitución norteamericana. pues estos derechos son los límites de su actuación y su tarea principal es la de servir simplemente de guardián para el respeto y garantía de esos derechos. apostólica. 5) Hace declaración solemne de los Derechos del Hombre. como es característica del Estado federal. no se reconoce la libertad de cultos y se proclama a la religión católica. establece limitaciones tanto del derecho a elegir como a ser elegido según condiciones económicas. ejercido por tres personas. pero en el sistema de 1811 las provincias no tienen en el Senado igual representación. igualdad. Esta va a ser la pauta de todas las Constituciones venezolanas. 2) Acoge la separación de poderes con un Poder Legislativo bicameral: Cámara de Representantes y Cámara del Senado. romana como religión de Estado. acoge así lo que se ha venido a llamar después la doctrina o ideología del Estado democrático. resumiéndolos en los de libertad. en el cual la idea básica es la de unos derechos fundamentales anteriores y superiores al Estado. 3) El Poder Ejecutivo es colectivo. que pertenecen al hombre por propia naturaleza. en que se establece esta forma de organización. En esto se parecerá mucho a las otras constituciones latinoamericanas y algunas de las europeas 6 . liberal. con variantes de redacción o de énfasis pero sin alterar el concepto constitucional básico. hasta las posteriores inmediatas a la muerte del general Juan Vicente Gómez (1936-1945). por lo cual la Cámara del Senado es menos numerosa que la de Representantes. pero con una base mayor que la que sirve para elegir éstos. a partir de la población de cada una. más allá de todo poder del Estado. sino que se eligen. esto es. En cuanto a la libertad religiosa. el cual se encuentra por su parte limitado. única vez en la historia venezolana (salvo en ciertos gobiernos de facto). propiedad y seguridad. burgués de derecho. único vigente para la época y con inmenso prestigio por su éxito.influencia del modelo norteamericano. como los representantes. 4) El sistema electoral es censitario.

tensión tanto teórica como práctica y a veces tristemente trágica y violenta. expresado en el Manifiesto de Cartagena (1812) y en la Carta de Jamaica (1815). pero en Venezuela va debilitándose gradualmente durante el curso del siglo pasado. pues desapareció con la caída de la Primera República en 1812. y en su discurso inaugural ante el Congreso de Angostura. capital de la provincia de Guayana y capital provisional de la República. La Constitución de Angostura apenas si rige 2 años y ello precariamente pues la guerra continuará y sólo una parte del territorio se encuentra liberado.del siglo XIX. con una victoria guerrera a mediados del siglo XIX para el federalismo. transitorios y de hecho que aquella imponía. aprobada el 15 de agosto de 1819 por el Congreso de Angostura. explicitando algunos de sus conceptos fundamentales en la pieza oratoria que pronunció en aquella ocasión. Se inicia así una tensión constitucional permanente y recurrente en nuestra historia entre federalismo y centralismo. quien el 15 de febrero de 1819 hizo entrega del mismo al Congreso en la sesión inaugural. reflejando en esto el pensamiento del Libertador. que había iniciado sus sesiones el 15 de febrero de ese año en dicha ciudad. Presenta como rasgo fundamental trascendente para el futuro constitucional de Venezuela la idea del Estado centralista y la repulsa al Estado federal y su organización. CONSTITUCIÓN DE 1819 Sancionada por el Congreso de Angostura el 11 de agosto de 1819. Lograda el año 1817 una nueva base territorial para el Estado venezolano se pensó de nuevo en la organización de éste y por ello la reunión del Congreso de Angostura y la Constitución que lleva su nombre. La Constitución de 1811 tuvo corta vigencia. De ahí hasta el Congreso de Angostura en 1819 las necesidades y vicisitudes de la guerra hicieron imposible la vida constitucional. hasta llegar al sistema actual de libertad religiosa y de cultos amplia. El proyecto que sirvió de base para la elaboración de esta Constitución fue redactado por el Libertador Simón Bolívar. pero con reconocimiento de una Iglesia y culto en posición preponderante y especial. el Discurso de Angostura. 7 . en Angostura (hoy Ciudad Bolívar). como no fueran los poderes militares. La Constitución de 1819 es la Segunda Carta Fundamental de la República de Venezuela.

Barinas. seguridad. Barcelona. aunque lo nieguen en la organización misma del Estado. propiedad e igualdad. pertenecientes a las provincias venezolanas de Caracas. La Constitución de 1819 consta de 12 títulos divididos en secciones y éstas. Guayana. Guayana. Son ellos los de libertad. Dispone que el Poder Ejecutivo esté representado por la persona del presidente.pero más aparente que real. La vigencia de esta Constitución fue efímera. En efecto. con 10 años de residencia en el país inmediatamente precedentes a su elección. ya que se revela en los propios textos constitucionales. y una victoria práctica para el centralismo en el ultimo cuarto del siglo pasado y en lo que va de este. salvo en aquellos casos que su ausencia haya sido en servicio de la República. Caracas. que era la única entonces libre de esa nación. y por iniciativa de Bolívar. por 26 diputados. esta Constitución será de nuevo examinada y discutida en el Congreso General que ha de formarse”. El Código se basa en 4 principios fundamentales acogidos con anterioridad en las constituciones de Francia y Estados Unidos de Norteamérica. Mérida y Trujillo. Barinas. Sin que se pueda decir que tal tensión haya desaparecido. En algunos casos los últimos están formados por uno o varios párrafos. Margarita. Los propios diputados que la firmaron tenían conciencia de que correspondía a un período de transición política. en artículos. Cumaná. cuyos diputados fueron recibidos como hermanos en el Congreso de Angostura. en diciembre de ese año. pues ni siquiera se llegaron a cumplir plenamente los pasos previstos para su sanción. Maracaibo. quien debe ser venezolano por nacimiento. Cumaná. Lleva anexo un apéndice sobre el Poder Moral. pues en el artículo 15 del título XII se declaraba: “Verificada la unión que se espera de Venezuela y la Nueva Granada (Colombia) conforme al voto y al interés de ambos pueblos. y la neogranadina (Colombiana) de Casanare. Con respecto al territorio de la República de Venezuela lo divide en 10 provincias. a saber: Barcelona. pocos meses después. tal unión fue aprobada por el Congreso de Angostura al ser fundada la Gran 8 . Estas se subdividen en departamentos y a su vez en parroquias. La Constitución fue suscrita el 15 de agosto de 1819. a su vez. Coro. que rinden cierta pleitesía a la idea federal.

Ecuador se incorporó en 1822. La Carta Fundamental de 1819 la derogó la Constitución de Cúcuta. El territorio quedó dividido en departamentos. con la condición de haber permanecido fieles a la causa de la independencia. a todos los hombres libres y sus hijos. Fue sancionada por el Primer Congreso General de Colombia. La Constitución de 1821. se presentaron divergencias en cuanto al sistema de gobierno por escogerse. Estas 2 naciones se habían unido jurídicamente mediante la Ley Fundamental de Colombia. Constitución de 1821 Sancionada por el Congreso General de Colombia. con la asistencia de representantes de las provincias de Venezuela y de Nueva Granada (actual Colombia). La Constitución de la Gran Colombia aparte de su importancia política de querer plasmar el gran proyecto integracionista del Libertador. Varios diputados neogranadinos defendieron la forma federativa. entendiéndose por ello. revela igualmente. el cual se reunió en la Villa del Rosario de Cúcuta el 6 de mayo de 1821. en donde ambas secciones mantuvieran su autonomía. que se promulgó en Santo Tomás de Angostura el 17 de diciembre de 1819. La Constitución se caracteriza porque legisla para los colombianos. quienes se pronunciaron por el centralismo. aprobada el 30 de agosto de 1821 por el Primer Congreso General de Colombia. previéndose la futura adhesión de las porciones aún no liberadas. reunido en la Villa del Rosario de Cúcuta. nacidos dentro de las jurisdicciones de Venezuela. 9 . También son colombianos aquellos que en tiempo de la Independencia estuviesen establecidos en dicho territorio.República de Colombia. provincias. en Cúcuta el 30 de agosto de 1821 y promulgada por Simón Bolívar el 6 de octubre de 1821 como presidente de la República de Colombia La tercera Carta Fundamental que rigió para el territorio venezolano fue la Constitución de Cúcuta. cantones y parroquias. Prevaleció la opinión de Bolívar y Antonio Nariño. es la Constitución de la Gran Colombia. Cundinamarca y Quito. Durante la discusión de la Constitución de 1821.

La Constitución de 1830 consta de un preámbulo y 228 artículos. sobre todo en sus inicios y en momentos de crisis internas. más flexible hubiera hecho más duradero el proyecto del Libertador. pues aunque consideraba al Estado como unitario. se estableció que el territorio nacional comprendía todo aquel que hasta 1810 se denominó Capitanía General de Venezuela. posiblemente por miedo a los elementos desintegradores y centrífugos que existen en toda federación. los prejuicios antifederales y pro centralistas de éste. centralista. Sus características principales son las siguientes: 1) En cuanto a la forma de Estado establece un sistema que se ha llamado centro federal. Venezuela era independiente de toda dominación extranjera y no podría ser nunca patrimonio personal de ninguna familia o individuo. daba a las provincias que lo componían considerable autonomía. La Cuarta Carta Fundamental que rigió para el territorio venezolano fue la Constitución del Estado de Venezuela. CONSTITUCIÓN DE 1830 Sancionada por el Congreso Constituyente en Valencia el 22 de Septiembre de 1830 y promulgada por el presidente José Antonio Páez el 24 del mismo mes y año. prefirió una organización centralista. distribuidos en 28 títulos. En ella. lo cual parecería más lógico. Es una de las constituciones más importantes que ha tenido Venezuela por su vigencia de 27 años. 2) El sistema electoral continuó siendo indirecto y censitario.como para Venezuela lo hizo la Constitución de 1819. con una Asamblea o Diputación provincial electa por los cantones que componían a cada provincia. Siempre quedará la duda de si una solución federal y por tanto. dada la vastedad de territorio. ya que en vez de organizar a la Gran Colombia como un Estado federal. 10 . con facultades de proposición en el nombramiento o designación de los gobernadores de ellas y en los miembros de las cortes superiores de los distritos judiciales en que a estos fines se dividió la República.

4) El Poder Legislativo se mantuvo bicameral. conocido con el nombre de uti possidetis juris y que es el que. afirmando así la igualdad de cada una de ellas. constituido por miembros del Parlamento. hasta las últimas constituciones que en cierta forma lo atenúan y se separan en algo del mismo. 8) Instituye un órgano que denominó Consejo de Gobierno. pero la Cámara del Senado está compuesta por 2 senadores por cada provincia. principio éste que es una de las características normales de los estados federales y que ha sido continuo en nuestra historia. y los ministros del despacho. con funciones consultivas y electivas ya que en algunos casos elegía a los vicepresidentes de la República. Nada dice la Constitución sobre la libertad religiosa y de cultos. igualmente como a través de las varias constituciones que nos han regido. 7) Consagra en materia territorial el principio de que el territorio de Venezuela es el mismo que correspondía a la Capitanía General de Venezuela antes de la transformación política de 1810. han consagrado hasta hoy todas las constituciones posteriores de Venezuela. 6) En materia de nacionalidad afirma como preponderante el sistema del jus soli. adoptada por la Gran Colombia en 1824. por el cual son nacionales los nacidos en el territorio patrio. esto es. la seguridad individual. 5) La materia de derechos individuales continúa la tendencia ya expresada en la Constitución de 1811 y resume éstos en la libertad civil. dando sólo cabida subsidiaria al jus sanguinis. quizás por considerarla subsumida dentro de la libertad de expresión o regulada por la Ley de patronato eclesiástico. la atribución de la nacionalidad por la nacionalidad de los padres con independencia del lugar de nacimiento. electos por éste.3) Se mantuvo como en toda la historia constitucional del país la división de poderes. Esta institución apareció y desapareció en las 11 . con una Cámara del Senado y una de Representantes. pero prohibió la reelección inmediata del presidente de la República. con variantes de redacción. con un sistema presidencialista. la propiedad y la igualdad.

Su letra le concede al Congreso la facultad de escoger al presidente y al vicepresidente de la República para el período gubernamental inmediato. Otro punto que se objetó. Legislativo y Judicial. La Constitución de 1857 es la Quinta carta fundamental de la República de Venezuela. Jesús María Blanco. Este código quedó previsto por un decreto del Congreso con fecha de 10 de marzo de 1856. permitiéndose su reelección inmediata. En la primera discusión se impidió que el Poder Ejecutivo tomara injerencias en la formulación de las leyes. Juan Nepomuceno Orta. CONSTITUCIÓN DE 1857 Sancionada por el Congreso el 16 de abril de 1857 y promulgada por el presidente José Tadeo Monagas el 18 del mismo mes y año. Antonio María Salom. estableciéndose un cuarto poder denominado “Municipal”. 12 . Finaliza con un aparte denominado “Disposiciones transitorias” que contiene 3 artículos. Tiburcio Troconis y Luis Ugarte. T. La exigencia de saber leer y escribir para poder ejercer el derecho del voto se aplaza hasta 1880. fue el último título de este código denominado “Disposiciones transitorias”. Juan Vicente González Delgado. Rafael Arvelo. mediante el cual se autorizaba su redacción e igualmente. se modificaba el procedimiento legal para aprobarlo. sin llegar a la polémica. La Constitución de 1857 consta de un preámbulo y 23 títulos divididos en 131 artículos. El Poder Público quedó dividido en 4 áreas: Ejecutivo. El día 18 le fue consignado el ejecútese por parte de José Tadeo Monagas como presidente de la nación. Pascual Casanova.diversas constituciones del siglo pasado hasta su definitiva desaparición el año de 1914. quedando limitado al ejecútese y a cuidar de su promulgación. El Ejecutivo está a cargo del presidente de la República. El nuevo proyecto constitucional fue elaborado por Antonio Paredes. Paz Castillo. cuyo período presidencial se extiende a 6 años. Se introdujo el 2 de marzo de 1857 con la recomendación del presidente José Tadeo Monagas y la de sus ministros Francisco Aranda y Carlos Castelli para que fuese aceptado. Guillermo Tell Villegas.

El primero denominado “Bases transitorias”. que había sido decretada por ley en 1854. General Julián Castro. que mientras se redactara y aprobara la próxima Constitución. bajo la presidencia del General José Gregorio Monagas.Va a ser de muy corta duración. algo menos de un año. convocó entonces una Convención Nacional que se instaló en Valencia el 5 de julio de 1858. ha sido la constitución más centralista de cuantas ha tenido la República. Su objetivo político circunstancial era el de permitir la reelección inmediata y satisfacer así sus aspiraciones. 2) Abolió la pena de muerte por delitos políticos. 13 . en el título XXIII. rigiera nuevamente la Carta Fundamental de 1830. en ésta se resolvió. por haberse abolido la esclavitud en 1854 y gozan de los derechos del ciudadano. La Sexta Carta Fundamental que rigió para la República de Venezuela fue la Constitución de 1858. los casados de 18 años o los solteros mayores de 21. el día 8. 3) Eleva a rango constitucional la abolición de la esclavitud. el 31 del mismo mes y año. CONSTITUCIÓN DE 1858 Sancionada por la Convención Nacional en Valencia el 24 de Diciembre de 1858 y promulgada por el jefe provisional del Estado. conservando la soberanía interior. Por otra parte. la Constitución de 1857. En la Constitución de 1857 todos los venezolanos son libres. Ante la Asamblea valenciana se presentaron 2 proyectos de Ley Fundamental. deben hacerse notar 3 puntos: 1) Centraliza totalmente la organización del Estado. denominado “Confederación colombiana” precisó que el Congreso podía dictar las leyes convenientes e invitar a los gobiernos de Nueva Granada y Ecuador a constituir la Confederación de los Estados que formaron la antigua Colombia. se asemejaba a la Constitución de 1830 y había sido redactado por un grupo de diputados encabezados por Pedro Gual. quedando así derogada la Constitución de 1857. La reacción contra la administración de José Tadeo Monagas obligó a éste a presentar su renuncia ante el Congreso. Sin embargo. El gobierno provisional encabezado por Julián Castro. el 15 de marzo de 1858.

Separa dentro de aquél las porciones destinadas a colonias y las ocupadas por los indígenas. Prevaleció fundamentalmente la tendencia descentralizadora. estuviesen o hubieren sido casados. 2) Establece el sufragio universal y directo para presidente de la República y para diputados. reformada y mejorada de la Constitución de 1830: 1) Amplía la autonomía de las provincias. sino que declara libres a los esclavos que se establezcan en el territorio nacional. Precisa que el gobierno de Venezuela será republicano. pero fue retirado antes de llegar a discutirse. divididos en 165 artículos. sin haber llegado a esa edad.El segundo proyecto defendía el régimen federalista. aludieron a la necesidad de aumentar la población venezolana y la conveniencia de promover la colonización pacífica con inmigración del mismo continente y de diversos países de Europa. En relación al goce de los derechos individuales. Establece que pueden ejercer los derechos ciudadanos los venezolanos mayores de 20 años o aquellos que. El 29 de julio comenzaron los debates en torno a las bases cardinales de la nueva Constitución. con el fin de incrementar el progreso cultural de Venezuela y como un medio de impedir la expansión imperialista de Estados Unidos de Norteamérica. las legislaturas provinciales eligen a los miembros de la Corte Suprema de Justicia y a los de las cortes superiores. Valentín Espinal y Pedro Gual. determina que éstos les corresponden a todos los venezolanos.. estableciendo la elección directa de los gobernadores. 14 . popular. El pueblo ejerce la soberanía a través de elecciones directas y mediante el funcionamiento de los poderes públicos. Al tratar la soberanía del territorio nacional y sus límites con las repúblicas vecinas. responsable y alternativo. organizan los cantones y parroquias en su jurisdicción. representativo. previendo para ellas un régimen legal especial. aun cuando no se utilizó la palabra “federación”. pues no sólo reitera abolida la esclavitud. Es una nueva edición. La Constitución de 1858 consta de un preámbulo y 25 títulos.

llamarla “federal”. La nacionalidad venezolana se adquiere por nacimiento. una transformación del sistema constitucional venezolano al establecer la forma federal del Estado. en 123 artículos. la cual impide el funcionamiento normal de la Constitución. Los extranjeros pueden optar a ella llenando los requisitos exigidos por la ley. Es una de las principales constituciones de Venezuela. con sólo fijar su residencia en Venezuela y manifestar el deseo de 15 . ya en la normativa. ya en la práctica. Los límites de cada entidad corresponderán a los fijados por la ley de 28 de abril de 1856 y los de la nación a aquellos establecidos en la Capitanía General de Venezuela. 20 estados independientes. en adelante. pues casi de inmediato estalla la Revolución Federal y comienza la Guerra Federal o Guerra Larga. cuyo conjunto forman una nación libre y soberana que lleva por nombre Estados Unidos de Venezuela. es la Séptima Carta Fundamental de la República. que no obstante no haberse aplicado en la realidad. ya que. esto es. vigentes para 1810. que caduca con la dictadura de Páez el 10 de septiembre de 1861. Juan Crisóstomo Falcón el 13 de abril de 1864 y refrendada por los ministros en Caracas el 22 del mismo mes y año. los oriundos de los países hispanoamericanos y de las Antillas. aunque su vigencia es de apenas 10 años. ha sido formalmente la estructura del Estado venezolano y se podría decir que toda la evolución constitucional y política posterior de Venezuela ha sido el desmontaje del sistema federal. constituye por lo menos en su texto. pero quedando siempre en todas las constituciones posteriores unas reminiscencias o reliquias federales. CONSTITUCIÓN DE 1864 Sancionada por la Asamblea Constituyente en Caracas el 28 de marzo de 1864 y promulgada en Santa Ana de Coro por el General en Jefe y presidente de la República.3) La Constitución es de corta vida. La Constitución declara que las antiguas provincias constituyen. negada quizás por ésta. La Constitución de 1864 consta de un preámbulo y 7 títulos divididos en secciones y éstas a su vez. tienen derecho a ella. filiación y naturalización. Debe notarse que la Constitución de 1864 en el fondo lo que hace es acentuar la descentralización político territorial contenida en la Carta de 1858 y ponerle nombre.

así como también aquella que se dicte en las escuelas de artes y oficios. la libertad de pensamiento. por el cual las decisiones del presidente de la República o la mayoría de ellas. los estados gozan de igualdad política entre sí.nacionalizarse. de acuerdo a los principios del gobierno popular. Autoriza la libertad de cultos aun cuando conserva la religión católica como credo oficial de la nación. Tanto el Consejo de Ministros como el refrendo ministerial. establecen su propio régimen interno. el respeto a la propiedad. La Carta Fundamental de 1864 decreta la educación primaria como obligatoria y gratuita. concede el derecho al sufragio a todos los venezolanos. 3) En esta Constitución se inicia el híbrido constitucional de la existencia de un Consejo de Ministros en un régimen presidencialista. Cada estado es soberano. electivo. Ya en constituciones anteriores se había introducido un elemento tomado de los sistemas parlamentarios cual es el del refrendo o contrafirma ministerial. alternativo y responsable. al hogar doméstico. por lo cual los actos del presidente de la República debían ser refrendados por un ministro sin lo cual no tendrían validez. sino del presidente en Consejo de Ministros. institución que no es característica de los sistemas presidencialistas sino de los sistemas parlamentarios. 2) En materia electoral se mantiene en líneas generales el sistema ya descrito con referencia a la Constitución de 1858. representativo. deben realizarse por el presidente reunido con sus ministros. Las garantías de los venezolanos cubren la inviolabilidad de la vida y de la correspondencia. reunión y asociación pública y privada. han continuado en todas las constituciones posteriores con sólo modificaciones de detalles. federal. sin más restricciones que la condición femenina y la de contar menos de 18 años de edad. 16 . Sus características fundamentales son las siguientes: 1) En materia de derechos fueron abolidas la pena de muerte y la pena de expulsión y se amplió la libre expresión del pensamiento. salvo en los casos expresamente señalados por la Constitución. Con respecto a las elecciones. y las decisiones formalmente no son del presidente solo.

aunque para mantener el principio federalista se dice que la Corte de Casación es tribunal de los estados. Las garantías de los venezolanos incluyen la 17 . A la caída del presidente Falcón en 1868. hasta ese momento y siguiendo el modelo americano. El gobierno “azul” es a su vez. que siguen siendo competencia de los estados federales. 2) (1874). sancionada en Caracas el 23 de mayo y promulgada por el presidente. es la novena Carta Fundamental que rigió el territorio venezolano. toma el poder el general José Tadeo Monagas como jefe de la Revolución Azul. Las únicas características dignas de mención con respecto a ellas son: 1) (1874). 5) (1881) La venezolanidad se adquiere por nacimiento o por nacionalización y no se pierde aun cuando se fije la residencia en el extranjero. para así poder unificar la jurisprudencia de los tribunales. 3) (1881). Sancionada en Caracas por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 4 de abril de 1881 y promulgada por el presidente Antonio Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año. o se obtenga la nacionalidad de otro país. escrito y firmado. Constitución de 1881. quedando así derogada la Constitución de 1864. Una de las principales características de la Constitución de 1881 reside en la reforma de las 20 entidades político-territoriales que integraban la Unión. depuesto por la llamada Revolución de Abril. para instaurarse el voto público. el período constitucional se reduce a 2 años de los 4 que. Es la Octava Carta Fundamental que rigió el territorio venezolano. sancionó una nueva Carta Fundamental en 1874. Estas 2 constituciones cubren el período de la hegemonía de Guzmán Blanco. que encabezó Antonio Guzmán Blanco. el voto deja de ser secreto. por haberse inspirado de la Carta Magna de la Confederación Helvética. Antonio Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año. crea la Corte de Casación aparte de la Alta Corte Federal. quien como presidente constitucional. había prevalecido.CONSTITUCIÓN DE 1874 Y 1881 Constitución de 1874. La Constitución consta de un preámbulo y 9 títulos divididos en secciones. también conocida con el nombre de Constitución Suiza.

el 9 de abril de 1891. queda a cargo del Estado tomar las provisiones necesarias para la creación y progreso de las mismas.. con respecto a las escuelas generales. CONSTITUCIÓN DE 1893 Sancionada en Caracas el 12 de junio de 1893 por la Asamblea Nacional Constituyente y promulgada por el presidente Joaquín Crespo el día 21. a los colegios y a las universidades. pues vuelve al período constitucional de 4 años. tierras baldías y salinas pasa al poder central así como parte del producto de esos renglones.. La enseñanza está protegida en toda su extensión: la educación primaria se incluye entre las obligaciones del Poder Público y por lo tanto es gratuita. continúa el 18 ..el proceso de vaciamiento de las competencias tributarias de los Estados. proceso que Allan Randolph Brewer-Carías ha denominado con acierto “centralización formal del federalismo”. se inicia el proceso de desmontaje del federalismo no tan sólo en la práctica sino también en el texto.” CONSTITUCIÓN DE 1891 Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas. lo cual se acentúa posteriormente hasta materialmente extinguirse. Sus derechos e inmunidad tienen vigencia en todos los estados de la Unión. igualmente la de artes y oficios. Existe libertad de sufragio para las elecciones populares. la del hogar y la propiedad están sujetas a algunas limitaciones. la administración de las minas. Su objetivo fue prolongar el período constitucional a 4 años y favorecer así el mantenimiento en el poder del presidente en ejercicio y eliminar el Consejo Federal. Son elegibles los venezolanos hombres. mayores de 21 años de edad. volviendo a la elección directa del presidente.inviolabilidad de la vida y de la correspondencia. Esta Constitución en cierta forma es una mezcla de la Constitución de 1864 con las que le siguen. y promulgada por el presidente Raimundo Andueza Palacio el 16 del mismo mes y año.. así comienza “. sin más restricciones que la condición femenina y la de contar menos de 18 años de edad. 6) (1881).

que sólo va a iniciarse y extenderse por el resto del mundo. Son las constituciones del castrismo.proceso de centralización del año 1881 y mantiene a la Corte de Casación. CONSTITUCIONES DE 1901 Y 1904 Constitución de 1901 sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas el 26 de marzo de 1901 y promulgada por el presidente Cipriano Castro. que. cualquiera que sea o haya sido su valor práctico. hasta mayo de 1911 (artículo 132 de la Constitución de 1904). pero son dignos de mención: 1) La introducción en la Constitución de 1904 de la llamada Cláusula Calvo. debe hacerse notar que introduce un cambio de gran importancia teórica. con pocas variantes. como todas las anteriores. con lo cual es la primera Constitución en el mundo en establecer tal tipo de control. 19 . Sin embargo. Derrotada la Revolución Libertadora (julio 1903) y pacificado el país. al establecer el control de la constitucionalidad de las leyes y otros actos del poder público nacional o “estatal” (de los estados federados). establecía la no reelección inmediata del presidente de la República (artículo 73) para así extender su período constitucional de 6 años que finalizaba en febrero de 1908. No contienen ningún cambio fundamental con respecto a las anteriores. por vía de acción. en Caracas el 27 de abril de 1904 y promulgada el mismo día por el presidente Cipriano Castro. aparece en todas nuestras constituciones. con modificaciones y perfeccionamiento de detalles. el general Castro buscó promover una reforma a la Constitución de 1901 que. el 29 del mismo mes y año. también llamado control objetivo. Constitución de 1904 sancionada por el Congreso Constituyente de los Estados Unidos de Venezuela. la inclusión de ella fue consecuencia directa de las reclamaciones extranjeras por contratos celebrados por la nación y daños pretendidamente ocasionados durante las guerras civiles y por el bloqueo de los puertos instaurado por Inglaterra. confiriéndole esta potestad a la Alta Corte Federal. aunque con características a veces diferentes y más limitadas. a partir de 1918. que desde ese entonces. ha continuado en todas las posteriores.

el 13 de junio de 1914 y promulgada por el presidente provisional Victorino Márquez Bustillos el día 19. al reinante en el siglo XIX de predominio del jus soli. 4) Se acentuó la decadencia del federalismo.Alemania e Italia a fines de 1902. • Constitución de 1914: Sancionada por el Congreso de Diputados Plenipotenciarios en Caracas. • Constitución de 1925: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas el 24 de junio de 1925 y promulgada el 1 de julio del mismo año por el presidente Juan Vicente Gómez. sistema que va a continuar casi igual hasta las constituciones de 1947 y 1961 que regresan. CONSTITUCIONES DEL GOMECISMO (1909-1931) • Constitución de 1909: Sancionada por Acuerdo del Congreso de los Estados Unidos de Venezuela. • Constitución de 1922: Sancionada en Caracas por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 19 de junio de 1922 y promulgada al día siguiente por el presidente provisional Victorino Márquez Bustillos. 2) En materia de nacionalidad equipara el jus soli y el jus sanguinis. con la esperanza de que tales hechos no pudieran volver a ocurrir. pues se aumentaron y detallaron las competencias del Congreso Nacional y del presidente de la República. 20 . • Constitución de 1928: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 22 de mayo de 1928 y promulgada el siguiente día por el general Juan Vicente Gómez. adoptado en Caracas el 4 de agosto de 1909 y promulgada al siguiente día por el presidente Juan Vicente Gómez. Esta Constitución fue precedida curiosamente de un Estatuto Constitucional Provisorio sancionado por el nombrado Congreso de Diputados el 19 de abril de 1914. aunque atenuadamente.

el 29 de mayo de 1929 y promulgada el mismo día por el presidente Juan Bautista Pérez. se prohíbe la propaganda del comunismo. en Caracas. sistema que va a continuar hasta la Constitución de 1947. lo cual dura hasta la reforma o Constitución de 1945. 2) En la Constitución de 1928. Se puede hacer resaltar lo siguiente: 1) Desde la primera. 3) Continúa la tendencia a la centralización. se aumentan las atribuciones tanto del Congreso como del presidente de la República y se reducen al mínimo las potestades tributarias de los estados. • Constitución de 1931: Sancionada. contrariamente a lo que se establecía en los textos anteriores que confinaban la acción del presidente al Distrito Federal. resultante de las manifestaciones estudiantiles y del alzamiento de jóvenes militares en combinación con aquéllos ocurridos ese año. que por otra parte. limitando así la libertad de expresión del pensamiento. sustituyendo la elección directa del presidente de la República por una elección indirecta hecha por el Congreso. El motivo por el cual se dictó la Constitución fue el de permitirle al presidente de la República ausentarse de la capital sin dejar encargado de la Presidencia (artículo 79. en la que se permite al presidente de la República nombrar los presidentes de los estados. asimismo la elección de los diputados va también a pasar a ser indirecta. ordinal 6). Todas estas constituciones pueden tratarse como una unidad ya que en la mayoría de los casos no son sino modificaciones de la anterior en detalles aunque en casos importantes y en otros simplemente para reflejar circunstancias políticas momentáneas. por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 7 de julio de 1931 y promulgada por el presidente encargado Pedro Itriago Chacín el día 9. cuando las legislaturas estatales le deleguen tal facultad.• Constitución de 1929: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela. que culmina con la Constitución de 1925. en Caracas. era y había sido una total quimera en la práctica durante toda la época del castrismo y del gomecismo y en la mayor parte de nuestra vida republicana. Después del asesinato de su hermano y primer vicepresidente de la República 21 . la de 1909. se altera el régimen electoral.

En efecto. 4) Entre los derechos de los venezolanos.1923). Queda abolido el reclutamiento forzoso. por lo cual se hacía necesaria la reforma correspondiente del texto constitucional en el sentido de que se le permitía al presidente de la República “. el de los estados y el Municipal..” (Artículo 98). El texto de 1925 consagraba.potestativo comunicar desde allí sus instrucciones a los Ministros del Despacho para las resoluciones que éstos hayan de librar en Caracas. y el sufrimiento a pena corporal por un tiempo mayor de 15 años. de manera expresa. una reforma de aquélla.. CONSTITUCIONES DE 1936 Y DE 1945 La primera sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas el 16 de julio de 1936 y promulgada por el presidente de la República. siéndole “. sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 23 de abril de 1945 y 22 . a pesar de su carácter circunstancial...Juan Crisóstomo “Juancho” Gómez (1. se garantiza la inviolabilidad de la vida y la del hogar. la Constitución de 1925 fue un texto que consolidó al Estado centralizado y fue la expresión más clara de la integración político-nacional iniciada por Juan Vicente Gómez. General Eleazar López Contreras. formalmente. echando las bases de una República unitaria de corte presidencialista y por el hito que marcó en la evolución de los principios institucionales del país. las penas infames como los grillos. restableciendo por primera vez. el sistema federal del Estado. el 20 del mismo mes y año reformando la de 1931.. de hecho.. puede ser considerada como una de las constituciones más importantes que ha tenido Venezuela en el transcurso del siglo XX. Sin embargo. la centralización de la Administración Pública.actuar en cualquier punto del país donde se encuentre. la Constitución de 1925 marcó el inicio del fin del federalismo en Venezuela. La segunda.. la distribución del Poder Público “. aunque conservaba.. la de la correspondencia está sujeta a algunas reservas señaladas por la ley.” (Artículo 51). en los asuntos que motiven dichas instituciones de conformidad con la Constitución y las leyes..7. el general Juan Vicente Gómez decidió residenciarse en forma permanente en Maracay.entre el Poder Federal..”.. cepos y esposas..

promulgada por el presidente de la República. Jurídicamente la Constitución de 1936 y su reforma de 1945 no significan un cambio importante respecto a las anteriores. del capital y del trabajo. no siéndole aplicable en derecho al presidente López Contreras. el reconocimiento de las asociaciones políticas de oposición o disidentes. éste.. la de 1936. Primero y único caso en la historia de Venezuela. hasta ese momento prácticamente inexistentes.. establece la idea de la protección social del obrero como una de las tareas del Estado y crea un Consejo de Economía Nacional formado por “..representantes de la población productora y de la consumidora. al consagrar la libertad de trabajo tradicional. de una vigencia efectiva de la letra y espíritu de la Constitución. Con ello comienza el reconocimiento de los derechos sociales. esto es. el respecto a la persona y a su dignidad. y sin embargo. 23 . bajo la vigencia de la anterior Constitución.”. por voluntad propia. el 5 de mayo del mismo año. a uno en el que progresivamente se van afirmando y haciendo realidad la eliminación de las torturas y de las prisiones sin juicio. sobre todo en lo que se refiere a los derechos individuales. Este cambio se ejemplifica en el hecho de que la Constitución de 1936 reduce el período constitucional de 7 a 5 años. más un cambio de espíritu que de normativa. de algunas reformas importantes que se hicieron ya en 1936 ya en 1945 y que marcan tendencias desarrolladas luego en las constituciones de 1947 y 1961: 1) En los artículos contentivos de la declaración de derechos. pues se puede decir que se pasa de un sistema de constituciones de papel. la prórroga o extensión de los períodos presidenciales a favor del ocupante del cargo. sin embargo.. General Isaías Medina Angarita. la tolerancia frente a la libre expresión del pensamiento. incluidos los políticos. representa un verdadero salto cualitativo. Es así. donde el problema y el hecho varias veces repetido era lo contrario. sin embargo. se la aplicó y redujo así la duración de su mandato. por cuanto había sido elegido en abril de 1936. así como ciertas pautas aunque tímidas a la legislación del trabajo en favor de los obreros y trabajadores. Debe hacerse mención.

siguiendo las tendencias doctrinales de la primera postguerra. la concepción liberal del Estado. La reforma de 1945 quiso y comenzó a buscarle salida a toda esta situación estableciendo la elección directa de los diputados y el voto femenino para los concejos municipales. presidida por Rómulo Betancourt. lo que excluía a gran parte de la población del derecho de sufragio y hacía de éste un sufragio restringido. y por otra parte. elimina la prohibición de la propaganda comunista y anarquista. que comenzaba. en Caracas. Hasta su promulgación había predominado en Venezuela.2) La de 1945 . Es la iniciadora de un nuevo estilo de Constitución. restableciendo la libertad de expresión en su plenitud e igualmente inicia la tendencia. del Estado activo en la solución de los problemas sociales y económicos y en la promoción del desarrollo. las declaraciones de derechos contenidas en sus diversos articulados respondían a esa doctrina e ideología. El gran defecto del sistema establecido por las constituciones de 1936 y 1945 estuvo en mantener la elección indirecta de tercer grado para el presidente de la República y de segundo y tercer grado para diputados y senadores. comparado con el que le dedica a los derechos individuales liberales tradicionales y con las 24 . La de 1947 va a implicar una ruptura. pero sí a yuxtaponerle la concepción del “Estado de bienestar” y del Estado intervencionista. mantuvo el requisito de saber leer y escribir para la condición de elector. Tal requisito había venido existiendo implícitamente. CONSTITUCIÓN DE 1947 Sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente. en la legislación electoral de los estados y de la República de 1874. en los textos constitucionales. el 5 de julio de 1947 y promulgada ese mismo día por la Junta Revolucionaria de Gobierno encargada del Poder ejecutivo. del intervencionismo económico del Estado y la posibilidad de la existencia de poderes económicos en circunstancias extraordinarias. reforzada en las siguientes constituciones. por lo menos. Todo esto se comprueba al analizar el espacio dedicado en la Constitución de 1947 a los derechos sociales. con una cierta idea de capitalismo de Estado. sin necesidad de suspender las garantías y derechos. cuando no expresamente. acentuadas en la segunda. ya no a separarse de aquélla.

de Estados Unidos de Venezuela al de República de Venezuela. Como Constitución es un regreso a la Constitución de 1936. la declaración de derechos contenida en su articulado. pero manteniendo el sistema electoral de la Constitución de 1947. En lo demás sigue las pautas de la tradición constitucional anterior. estableció el voto femenino en las mismas condiciones que el masculino. presidido por una Junta Militar de Gobierno. aunque en el propio texto constitucional se continuó manteniendo tal forma como definitoria del Estado venezolano. Por otra parte universaliza el derecho de sufragio a todas las personas. mejorando o modificando en detalles el sistema tradicional. CONSTITUCIÓN DE 1953 Sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas. Sus disposiciones transitorias hicieron nugatoria. de 1953 a principios de 1958.constituciones precedentes. CONSTITUCIÓN DE 1961 Sancionada por el Congreso de la República. en Caracas. Cambió el nombre del Estado. dando así el voto a los analfabetos. supieren o no leer y escribir. El 23 de enero de 1958 una revuelta cívico-militar iniciada el 1 de Enero y culminada ese día. que el mismo día de su instalación cambia su composición. el 23 de Enero de 1961 y promulgada ese mismo día por el presidente Rómulo Betancourt. reconociendo así la efectiva desaparición de la forma de Estado federal en Venezuela. porque precisamente se prestaba para resolver los problemas políticos complejos que se presentaron a la caída de aquélla. a las potestades de intervención. lo mismo en cuanto a los derechos del Estado en materia económica. el día 15. el 11 de abril de 1953 y promulgada por el presidente Marcos Pérez Jiménez. Fue una Constitución para la dictadura y sobrevivió a ésta 3 años. derroca al régimen del General Marcos Pérez Jiménez. por lo menos durante los años de la dictadura. excluyendo a 2 de los 25 . introdujo el voto obligatorio. que todavía en esa época eran mayoría o cuando menos la mitad de los ciudadanos. Se inicia un período provisorio.

Por ello. acordó cada una designar una Comisión con la “. en todo lo que no colidiera con las disposiciones del nuevo gobierno.misión de estudiar y redactar un nuevo proyecto de Constitución. en Diciembre de 1958. para evitar así la discusión pública violenta y agria que se había producido en la Constituyente de 1947. la de 1945 o la de 1947. el proyecto político de aquélla queda básicamente incólume. pero mantenía la Ley Fundamental de éste.. y lo que es más.. conforme al sistema de la Constitución de 1953. mantuvo en vigencia la constitución de un régimen de fuerza. se realizaron elecciones para presidente de la República. que por otra parte. Algunos quisieron acelerar el proceso 26 . asambleas de los estados y concejos municipales. como efectivamente lo hizo y sin embargo. que era el mismo de la del año 1947. un régimen dictatorial era suplantado por otro cuya misión era precisamente restablecer el ejercicio de la democracia.. puede decirse que la Constitución de 1961 es una edición corregida. que así tuvo una prolongación inesperada de 3 años. Congreso Nacional. en la que estuvieron representadas en forma más o menos proporcional todas las fuerzas políticas en el Parlamento. Sobre ella se fueron haciendo ponencias.” Estas comisiones.miembros militares e incluyendo a 2 civiles. en su inmensa mayoría formaban parte del Gobierno. Se buscó asimismo que los debates de fondo se hicieran en el seno de la comisión y no en el Congreso. se reunieron el 2 de febrero y convinieron en sesionar conjuntamente como una sola entidad con el nombre de Comisión Bicameral de Reforma Constitucional. una vez electas. En todo caso. en Enero de 1959. Se dio así el caso curioso de un régimen que derrocaba a otro. se consultaron expertos juristas y se fue estructurando un proyecto que contó con el consenso de las fuerzas políticas mayoritarias.. en vez de regresar provisionalmente a una de las constituciones anteriores. y su nombre por el de Junta de Gobierno. A los pocos días de instaladas tanto la Cámara del Senado como la de Diputados. mejorada y aumentada de la de 1947. La base de discusión o papel de trabajo de la comisión fue la Constitución de 1947. La Junta Militar en su Acta Constitutiva mantiene la vigencia del orden jurídico existente y con ello la vigencia de la Constitución de 1953. donde sin embargo.

tal como aparece en la Constitución italiana de 1947 y en la Ley Fundamental de la República Federal Alemana de 1951. haciendo posible la reserva al Estado de ciertas industrias mediante ley. 1974 y 1975 se reservaron al Estado la industria del gas. en virtud de lo cual en los años 1972. en materia económica y financiera cuando así lo requiera el interés público. los relativiza aun más. c) Establece como principio del desarrollo el control por el Estado de las industrias básicas. secreto y obligatorio. no obstante. los derechos económicos. haciéndolos depender de las condiciones que establezcan las leyes en vista del interés público o nacional. comercio. éste tardó 2 años entre la comisión y el Congreso. con autorización legislativa. continúa la idea del Estado de bienestar o su edición más moderna del Estado social de derecho. directo. incluido el femenino.de discusión y aprobación pero. Características 1) Declaración de derechos a) Afirma y reconoce los derechos individuales tradicionales. pero dando cabida atenuada al jus sanguinis. industria. 2) En materia de nacionalidad vuelve al sistema de predominio del jus soli. sin discriminación por analfabetismo. f) En materia de derechos políticos continúa los principios imperantes desde la Constitución de 1947 de sufragio universal. b) Aumenta los poderes de intervención del Estado en la economía. y crea todo un sistema programático de prestaciones del Estado hacia el individuo y los grupos sociales. la del hierro y la de los hidrocarburos. 27 . pero todos los relativos a la propiedad. e) Amplía el desarrollo de los derechos sociales. d) Amplía los poderes del Ejecutivo.

con 2 procedimientos distintos.en los términos consagrados por esta Constitución.. no de la consagración teórica o solemne de los derechos. tomando en cuenta las especificidades que ellos puedan tener. es para los casos de modificación parcial de la Constitución. 8) Establece el derecho o recurso de amparo como protección a los derechos individuales y consagra y regula el llamado habeas corpus.3) En materia de forma de Estado.”. 28 . crea la distinción formal entre las leyes orgánicas y las leyes ordinarias. 9) En materia de modificación constitucional. pero lo califica al decir que es federal “. esto es 10 años.. 7) Prohíbe la reelección de la persona que ha sido presidente de la República por 2 períodos constitucionales. reafirma el carácter federal de la misma.. influido por el Constituyente francés de 1959. de lo que se puede llamar el detalle constitucional. con lo cual deja ver que se trata de un federalismo sui géneris. 6) En lo relativo al Poder Legislativo. Enmienda constitucional. como siempre se ha hecho en las anteriores constituciones sino de su protección mediante recursos o remedios judiciales efectivos. después de terminar el suyo. ya que es poco o nada lo que de él queda y es un reconocimiento formal a una posibilidad futura más que a una realidad. las normas no estructurales de la Constitución. con ello se inicia la posibilidad de una evolución o desarrollo. 5) en materia municipal. pero va más allá de éste al establecer una cierta superioridad de rango a favor de las leyes orgánicas sobre las ordinarias. proclama la autonomía municipal y abre el camino para un verdadero desarrollo autónomo del municipio.. innova creando 2 instituciones distintas: la enmienda constitucional y la reforma constitucional. peculiar. que es el amparo de la libertad contra detenciones ilegales mientras se dicta la ley general de amparo.

1. con las notas necesarias en el texto de los artículos enmendados. para permitir en una ley orgánica la regulación de las jubilaciones a todos los niveles. 2. entendiendo por general la reforma de una o más normas estructurales de la misma. De esta manera. sino varias en una. estatal y municipal. Estableció una causal de inelegibilidad para presidente de la República. pues contiene varios artículos que modifican no una sola materia sino varias como el sistema electoral. el 11 del mismo mes y año. basta el acuerdo de voluntades del Congreso (Poder Nacional) y de la mayoría de las dos terceras partes de las asambleas legislativas de los estados (Poder de los Estados). la Constitución sufrió ya 2 enmiendas. En la enmienda. Esta innovación de la Constitución de 1961 busca evitar que cualquier modificación implique una nueva Constitución. Estrictamente hablando no es una sola enmienda. La enmienda núm.Reforma constitucional. de la 29 . por delitos cometidos en el desempeño de funciones públicas o con ocasión de éstas. y el sistema nacional de jubilaciones. para permitir en las elecciones municipales sistemas distintos a los de representación proporcional de las minorías. nacional. senador o diputado al Congreso Nacional y para magistrado de la Corte Suprema de Justicia. sin que ello implique promulgar 2 nuevas constituciones. Esta enmienda fue presentada y aprobada por circunstancias políticas del momento. sancionada por el Congreso el 16 de marzo de 1983 y promulgada por el presidente Luis Herrera Campins el mismo día. sancionada por el Congreso de la República el 9 de mayo de 1973 y promulgada por el presidente Rafael Caldera. La Constitución de 1961 fue enmendada 2 veces: La enmienda núm. mientras que para la reforma se requiere la voluntad del Congreso (Poder Nacional) y el asentimiento de la voluntad del pueblo manifestada en referéndum. ya que las enmiendas se publican al pie de la Constitución enmendada. una en 1973 y otros 10 años después. a quienes habían sido condenados a pena de presidio o prisión superior a 3 años. la reforma constitucional es para la modificación general de la Constitución.

o por lo menos ordenarlos. Juro delante de Dios. y el 15 de febrero de 2009. le fue introducida la Enmienda Nº 1. El Origen de la Constitución se remonta al 2 de febrero de 1999. Lo juro”. en la toma de posesión como Presidente Constitucional de la República de Venezuela en el Capitolio Federal reunido el Congreso Nacional Hugo Chávez pronuncio el juramento de ley: “Única. tiempo después el 17 de noviembre de ese año el texto sancionado por la Asamblea Constituyente que fue sometido a Referéndum popular. adoptada el 15 de diciembre de 1999. finalmente la propuesta fue Aprobada. 30 . fueron convocados a un Referéndum Consultivo el 25 de abril de 1999 (el primero realizado para este fin en la historia de Venezuela) para que decidiesen si aprobaban o no la propuesta presidencial de convocar una Asamblea Constituyente (cuyos integrantes serían electos por voto popular después) para refundar el estado Venezolano dotándolo con una nueva constitución. y así acabar con la multiplicidad de sistemas de jubilaciones. juro delante de la Patria. recibiendo un gran respaldo de diversos sectores y el rechazo de los partidos tradicionales. siendo esta Constitución redactada en aproximadamente 6 meses. y los partidarios del gobierno obtuvieron la mayoría de los asambleístas de la Constituyente. Los venezolanos. por inspirarse en los ideales de Simón Bolívar y su ideología el Bolivarianismo. Fue impulsada por Hugo Chávez. El Presidente de la República y sus seguidores la llaman la "Constitución Bolivariana". CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DE 1999 Es la Carta Magna vigente en Venezuela. además establece el inicio de la Quinta República de Venezuela. juro delante de mi pueblo que sobre esta moribunda Constitución impulsaré las transformaciones democráticas necesarias para que la República nueva tenga una Carta Magna adecuada a los nuevos tiempos. Juró sobre esta moribunda Constitución.administración central y de la descentralizada.

químicas y biológicas. Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. recibiendo el respaldo del 71. Desde el punto de vista ambiental. mientras que 1. así como la fabricación y uso de armas nucleares. la diversidad biológica. El Estado protegerá el ambiente. esta constitución es pionera en la región al reconocer el derecho de los ciudadanos a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. sano y ecológicamente equilibrado. el 20 de diciembre de 1999.78% de los votos escrutados (3. El Estado promoverá la agricultura sustentable como base estratégica del desarrollo rural integral a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la población.Este procedimiento para aprobar la nueva carta magna convirtió a la constitución venezolana de 1999 en la primera y única en la historia nacional cuya redacción fue aprobada por el pueblo mediante el voto en el Referéndum del 15 de diciembre de 1999. Año 189º de la Independencia y 140º de Federación.301. todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural. El Estado impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos.475). La constitución venezolana de 1999 se convirtió en la primera en reconocer los derechos de los pueblos indígenas. los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica. los procesos ecológicos. Entre otros asuntos de índole ambiental. la constitución establece. estableciendo como oficiales sus lenguas y reconociendo derechos sobre los territorios ocupados ancestralmente. 31 . siendo promulgada por la Asamblea Nacional Constituyente de Venezuela de 1999 en Caracas.298. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro.105 votantes la rechazaron. los recursos genéticos.

Capítulos. con la activa participación de la sociedad. Preámbulo El pueblo de Venezuela. la democratización de la sociedad internacional. en donde el aire.El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado. la independencia. al trabajo. la paz. el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad. sean especialmente protegidos. en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la protección de Dios. a la educación. el clima. decreta la siguiente: Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999. las Disposiciones Derogatorias. a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna. asegure el derecho a la vida. 350 artículos. Transitorias y Finales. y la ley que se refiera a los principios bioéticos regulará la materia. de conformidad con la ley. la capa de ozono. que consolide los valores de la libertad. garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación. el desarme nuclear. con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática. la solidaridad. el bien común. 32 . la integridad territorial. divididos en 9 Títulos. las especies vivas. participativa y protagónica. promueva la cooperación pacífica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos. el ejemplo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y el heroísmo y sacrificio de nuestros antepasados aborígenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana. los suelos. el agua. la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones. multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia. Es una obligación fundamental del Estado. En cuanto a su Composición y Características Se compone de un Preámbulo. federal y descentralizado. las costas. a la cultura. en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea Nacional Constituyente mediante el voto libre y en referendo democrático. la garantía universal e indivisible de los derechos humanos.

los yacimientos mineros y de hidrocarburos. ni aun temporal o parcialmente. Dependencias Federales y Territorios Federales. establece el cambio de nombre del país de "República de Venezuela" a "República Bolivariana de Venezuela" demás una serie de principios elementales de un Estado de derecho. La división política se divide en Estados. posee una densidad normativa importante. establece. y evidentemente también para todos los órganos del Estado. existentes en el territorio nacional pertenecen a la República. Espacio Geográfico y de la División Política El título II (art 10º a 18º). Derechos Humanos y Garantías. extensa enunciación de los derechos fundamentales reconocidos en Venezuela. traspasado. en cuanto toca a la relación del hombre con el poder. y reconoce la importancia de la justicia social y del respeto a los derechos fundamentales. cualquiera que sea su naturaleza. Distrito Capital. se establece que el territorio y demás espacios geográficos de la República son los que correspondían a la Capitanía General de Venezuela con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitralpenees no viciados de nulidad. Este título resume la filosofía política de la Constitución. y de los Deberes El título III (art. El principio de respeto al Estado de derecho se completa mediante los principios de legalidad. 19 a 135). los símbolos de la patria y los idiomas oficiales. institución o grupo. El artículo 19. forma federal descentralizada. conserva 33 . Así. por ejemplo que las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos.Principios Fundamentales El primer título (artículos 1º a 9º). democracia participativa. arrendado. Se refiere a Los derechos y deberes constitucionales. ni enajenado. El territorio nacional no podrá ser jamás cedido. por consiguiente su observancia es obligatoria para toda persona. etc. a Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional. Contiene diversos principios inspiradores de la organización política del Estado: soberanía nacional. El valor jurídico de la Constitución es regulado por ella misma: se trata de una norma.

los requisitos e inhabilidades para desempeñar el cargo. las normas relativas al Vicepresidente de la 34 . Poder Público El título IV (art. a la libertad de expresión. funcionamiento y competencias del Poder Estadal. se establece aumento de los Poderes Públicos Nacionales de 3 a 5 quedando los Poderes independientes Legislativo. Reconoce la nacionalidad venezolana en las distintas formas que esta se obtiene. la igualdad en la protección de la ley. Ciertamente. los derechos humanos de carácter social son los menos desarrollados en este texto. el derecho a la propiedad. las atribuciones exclusivas. Además determina las competencias del Poder Nacional. a la honra. Pero se conserva el orden jurídico del Poder Público en Nacional. por carta de nacionalización. lo que se refiere a la ciudadanía. Entre los derechos fundamentales reconocidos se cuentan el derecho a la vida. estableciendo la forma de elección de los miembros de los mismos y sus números. Además se establece como cabeza del Estado y del Gobierno al Presidente de la República. establece una Asamblea Nacional unicameral. de asociación. la organización. Define las formas de elección de éste y los requisitos para desempeñar el cargo. ya sea ius sanguinis. Estadal y Municipal. la igualdad ante la ley.tradiciones ancestrales de la cultura jurídica venezolana. 136 a 185). establece las atribuciones del Presidente de la República. Organización del Poder Público Nacional El título V (art. ius solis. las materias de ley y la formación de las mismas. Ciudadano y Electoral. aunque contiene algunos esbozos al respecto. el funcionamiento de la Asamblea. Ejecutivo. Esta enumeración se cierra por la garantía de que el legislador no podrá dictar leyes que afecten el núcleo fundamental o la esencia de estos derechos. el Poder Municipal y todo lo relativo al Consejo Federal de Gobierno. Judicial. la aparición de los referendos revocatorios para todos los cargos de elección popular a mitad de su periodo Constitucional y un sin de derechos mas. 186 a 298). elimina el Senado de la República y el cargo de Senador vitalicio. a la libertad de conciencia.

así como el sistema del Banco Central de Venezuela y todo lo atinente a la política monetaria y a la estabilidad del bolívar. Las formas y modos de operar del Poder Electoral. determina que la Constitución no perderá su vigencia si dejare de observarse por acto de fuerza o porque fuere derogada por cualquier otro medio distinto al previsto en ella. promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional. democracia. Sistema Socio-Económico El título VI (art. a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. 333 a 339). El Estado. eficiencia. Todo lo referente a la organización y funcionamiento del Poder Ciudadano y los órganos que lo componen estableciendo las bases del Ministerio Público. tendrá el deber de colaborar en el restablecimiento de su vigencia. establece la forma de operar de las instituciones armadas y policiales en sus diferentes niveles ya sea Nacional. Protección de la Constitución El título VIII (art. todo ciudadano investido o no de autoridad. Se determina las bases del Poder Judicial representado por el Tribunal Supremo de Justicia. conjuntamente con la iniciativa privada. determina un Consejo de Defensa de la Nación.República. en el ámbito de sus competencias están en la obligación de asegurar la integridad de la Constitución. la designación o elección de sus miembros. declarar la nulidad de las leyes y demás 35 . sus normas fundamentales. 322 a 332). para asesorar al Gobierno en materias de su incumbencia. 299 a 321). la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. y las atribuciones de los mismos. los Ministros de Estado. Defensoría del Pueblo y Contraloría General. productividad y solidaridad. Establece todo régimen económico del Estado en cuanto a los principios que lo caracterizan como la justicia social. protección del ambiente. su nombramiento y requisitos para desempeñar el cargo. Estatal o Municipal. Seguridad de la Nación El título VII (art. formado por los miembros que la Constitución señala. Todos los jueces. libre competencia.

a los quince días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve. durante sus 10 años de existencia solo ha sufrido una enmienda aprobada por el Referéndum constitucional de 2009 36 . establece la forma.actos de los órganos que ejercen el Poder Público. después de su aprobación por el pueblo mediante referendo. y proclamada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas. Enmiendas La Constitución de 1999. 340 a 350). Disposiciones Finales Única. Regula además los estados excepción. Disposición Derogatoria Queda derogada la Constitución de la República de Venezuela decretada el veintitrés de enero de mil novecientos sesenta y uno. Esta Constitución entrará en vigencia el mismo día de su publicación en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela. los quórums y modos de enmendar. reformar los diferentes capítulos de la Constitución Política de la República y además establece los procedimientos para convocar a una Asamblea Nacional Constituyente. Las Reformas Constitucionales El Título IX (art. El resto del ordenamiento jurídico mantendrá su vigencia en todo lo que no contradiga esta Constitución. Aprobada por el pueblo de Venezuela. a los veinte días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve. Año 189° de la Independencia y 140° de la Federación. mediante referendo constituyente. Disposiciones Transitorias Todo lo que determina el cuerpo de la Constitución con carácter temporal mientras se dictan los instrumentos jurídicos para que tenga efectiva vigencia.

37 . UPV. 174. Según el segundo Boletín emitido por el CNE el 16 de febrero el Sí alcanzó 6.85%) y el No 5. 192 y 230.57% de actas transmitidas y una abstención de 29. Año 198º de la Independencia y 149º de Federación. mientras que otros 11 diputados de Podemos y el Frente Popular Humanista la rechazaron. siendo promulgada por el Presidente de la República en Caracas.839 votos (45.14%). el 19 de febrero de 2009. la propuesta fue apoyada por 156 diputados. PCV.67%.193. En la segunda discusión del Proyecto en el parlamento.310. con el 99. PPT. con el fin de permitir la reelección inmediata de cualquier cargo de elección popular de manera continua o indefinida.482 votos (54. 162. entre otros. Además el PSUV presentó como respaldo a la propuesta de la AN un total de 4. pertenecientes al PSUV.Primera Enmienda En diciembre de 2008 el presidente Hugo Chávez propone realizar una enmienda a la constitución sometiéndola a referéndum popular. El 15 de febrero de 2009 se realizó el referéndum para decidir la aprobación o no de la enmienda de los artículos 160. el 18 de diciembre de 2008. Siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 341 de la constitución venezolana.760. se realiza la primera discusión en la Asamblea Nacional de Venezuela para activar el mecanismo de enmienda. contando con el respaldo de 146 diputados del PSUV y el PCV. NCR.485 firmas.

CONCLUSION Las reglas de organización de una sociedad. que concentra una normativa reguladora de vida en sociedad. con valores de libertad. que se ha interpretado y acomodado a los puntos de vista del momento. 38 . no ha sido más que un largo proceso de evolución de un mismo y único texto. nacen por la voluntad del colectivo. es el resultado de los dictados de conciencia de un país que quiere lo mejor para su pueblo. No existe duda que la constitución de 1999. La evolución constitucional en Venezuela. e independiente. o bien porque es un largo proceso de conductas humanas. proclamando a una Venezuela irrevocablemente libre justicia y paz internacional. y la constitución nace a partir del resultado de un acto solemne de expresión de voluntad popular. o más bien al desarrollo de la vida en sociedad. aunque en algunos textos se haya reflejado el modelo constitucional extranjero.

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