República Bolivariana de Venezuela Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria Universidad Bolivariana De Venezuela Aldea Universitaria

Paraparal Trayecto Inicial U.C: Proyecto Nacional y Nueva Ciudadanía.

Profesora. Elizabeth Guerrero. Bachilleres: Baldallo Talcida Castro Adriana Sánchez Glennys Urbano Adalbertis Sección “A”

Los Guayos, 24 de Enero de 2011

1

INDICE
                   

Introducción Constitución de 1811 Constitución de 1819 Constitución de 1821 Constitución de 1830 Constitución de 1857 Constitución de 1858 Constitución de 1864 Constitución de 1874 y 1881 Constitución de 1891 Constitución de 1893 Constitución de 1901 y 1904 Constitución de 1909, 1914, 1922, 1925, 1928,1929 y 1931 Constitución de 1936 y 1945 Constitución de 1947 Constitución de 1953 Constitución de 1961 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. Conclusión. Bibliografía.

3 4 7 9 10 12 13 15 17 18 18 19 20 22 24 25 25 26 38 39

2

INTRODUCCIÓN La constitución de 1811, nos constituye como pueblo independiente, donde se refleja nuestra voluntad y política original como pueblo, que se manifestó aun antes de que la independencia fuera realidad, y como tal es el fundamento de las constituciones que a lo largo de nuestra historia han mantenido como base toda su normativa. En su mayoría, las constituciones en el lapso histórico, de alguna forma u otra son meras enmiendas de las que existiera en ese momento para acomodarla a los intereses del mandatario de turno y a cuanta necesidad política surgiere a los gobernantes. Por otra parte, la constitución como definición, es un sistema de normas, o un conjunto de leyes fundamentales, que establece la forma de gobierno, determina la organización de un Estado, regula las relaciones entre gobernantes y ciudadanos y que además contiene un conjunto de disposiciones tendientes a asegurar los derechos y garantías de los ciudadanos. Estas características son predominantes en la constitución actual, cosa que en constituciones pasadas tuvo que pasar por una serie de cambios y que con el tiempo se incorporarían los derechos ciudadanos y sociales. La evolución histórica de la carta magna, contempla aspectos importantes y trascendentes que marcan la diferencia de la Venezuela constitucional de ayer y de hoy.

3

BREVE RECUENTO DE LAS CONSTITUCIONES DE VENEZUELA CONSTITUCIÓN DE 1811 Sancionada en Caracas el 21 de Diciembre de 1811. El Congreso Constituyente, que había iniciado sus sesiones en Caracas el 2 de Marzo de 1811 y proclamado la Independencia el 5 de Julio, aprobó el 21 de Diciembre del mismo año la Constitución Federal para los Estados de Venezuela. Aunque su vigencia fue muy breve, pues no excedió de los 6 meses, su proyección jurídica, ideológica y espiritual es considerable, ya que además de haber sido la primera Constitución de Venezuela, lo fue también de toda Hispanoamérica. Sólo 2 la precedieron en el continente, la de Estados Unidos y la de Haití. Por esto decía la Gaceta de Caracas del 27 de Diciembre que los representantes del pueblo venezolano se habían reunido en la mañana del día 21 “...para fijar una de las más grandiosas y memorables épocas de la regeneración del Nuevo Mundo firmando la primera Constitución libre y representativa que ha visto el Continente Colombiano...”, nombre éste con que designaba a la América Hispana. El proyecto de Constitución había sido encomendado meses antes a una comisión del Congreso formada por Francisco Javier de Ustáriz, Gabriel de Ponte y Juan Germán Roscio. Fue el primero de ellos quien llevó el peso principal en la elaboración del proyecto, en el cual trabajaba inclusive antes de que se proclamase la Independencia. La discusión del texto presentado por Ustáriz se inició el 3 de septiembre, y después de 3 meses de debates en los cuales intervinieron prácticamente todos los diputados, con las naturales modificaciones, supresiones y ampliaciones, quedó por fin sancionada la Constitución, que firmaron 37 diputados y el secretario del Congreso, Francisco Isnardi. Entre ellos se hallaba Francisco de Miranda, quien la firmó dejando constancia de sus reparos porque consideraba que los poderes no guardaban “un justo equilibrio”, que la estructura no era suficientemente sencilla y clara y que la Constitución no estaba acorde “con la población, usos y costumbres de estos países”. La Carta Constitucional, cuyo preámbulo se iniciaba así: “En el nombre de Dios Todopoderoso, Nosotros el pueblo de los Estados de Venezuela, usando de nuestra soberanía...”, constaba de un “Preliminar” con las bases del pacto

4

el Poder Ejecutivo puso en suspenso provisionalmente a la Constitución. madres. Brasil. Rasgos fundamentales: 1) Establece como forma de Estado la Federación. que siendo un Estado federal se denomina aun hoy Confederación Suiza. pues al conferirle el mando militar a Miranda con el título de Generalísimo le dio facultades extraordinarias. Tampoco olvidaron la posibilidad de establecer lazos de confederación con otras regiones de Hispanoamérica si un día se reunían todas en “un Congreso de la Colombia”. sin sujetarlo a otra ley que no fuese “la Ley suprema de salvar la Patria”. José de Sata y Bussy. y 9 capítulos.federativo. al adoptar la forma federal de gobierno. pero se inspiraron también. lo cual era común en aquella época. salvas de artillería. a la cual llama Confederación. La escogencia del sistema federal fue común a muchos de los nuevos Estados americanos: Argentina. En todo caso. más o menos valederas. canciones patrióticas. tal como se lo escribía en aquella fecha el secretario de la Guerra. abrazos. es evidente la 5 . brindis y enhorabuenas recíprocas. Según la Gaceta de Caracas la aprobación definitiva de la Constitución fue celebrada en la capital con un repique general de campanas. existiendo todavía un ejemplo de ello en Suiza. esposas y ciudadanos del Estado”. cuando Miranda capituló ante el jefe español Domingo de Monteverde. Federación Centroamericana. Tanto Ustáriz como los demás diputados que intervinieron en la redacción del proyecto o en el debate parlamentario tuvieron presente los antecedentes de la Constitución de Estados Unidos y de las constituciones de la Francia revolucionaria. música. tal como lo hicieron constar en un extenso y emocionado párrafo final que precedía a la fecha y a las firmas. ante la difícil situación creada por las consecuencias del terremoto del 26 de Marzo y por el avance de las fuerzas realistas desde Coro. Pero ya el 23 de Abril de 1812. México. Aparte de razones históricas que se han aducido como fundamento de tal sistema. la vigencia de la Constitución Federal de 1811 cesó totalmente a partir del 25 de julio de 1812. donde hacían un llamamiento “a la vigilancia y virtudes de los padres de familia. en la realidad de las provincias venezolanas.

ejercido por tres personas. Esta va a ser la pauta de todas las Constituciones venezolanas. que pertenecen al hombre por propia naturaleza. pues estos derechos son los límites de su actuación y su tarea principal es la de servir simplemente de guardián para el respeto y garantía de esos derechos. sino que se eligen. igualdad. única vez en la historia venezolana (salvo en ciertos gobiernos de facto). resumiéndolos en los de libertad. como es característica del Estado federal. hasta las posteriores inmediatas a la muerte del general Juan Vicente Gómez (1936-1945). romana como religión de Estado. 3) El Poder Ejecutivo es colectivo. 4) El sistema electoral es censitario. pero con una base mayor que la que sirve para elegir éstos. por lo cual la Cámara del Senado es menos numerosa que la de Representantes. a partir de la población de cada una. el cual se encuentra por su parte limitado. 2) Acoge la separación de poderes con un Poder Legislativo bicameral: Cámara de Representantes y Cámara del Senado. propiedad y seguridad. acoge así lo que se ha venido a llamar después la doctrina o ideología del Estado democrático. 5) Hace declaración solemne de los Derechos del Hombre. establece limitaciones tanto del derecho a elegir como a ser elegido según condiciones económicas. más allá de todo poder del Estado. único vigente para la época y con inmenso prestigio por su éxito. pero en el sistema de 1811 las provincias no tienen en el Senado igual representación. con variantes de redacción o de énfasis pero sin alterar el concepto constitucional básico. no se reconoce la libertad de cultos y se proclama a la religión católica. burgués de derecho. en el cual la idea básica es la de unos derechos fundamentales anteriores y superiores al Estado. liberal.influencia del modelo norteamericano. en que se establece esta forma de organización. como los representantes. esto es. a diferencia de la Constitución norteamericana. En cuanto a la libertad religiosa. En esto se parecerá mucho a las otras constituciones latinoamericanas y algunas de las europeas 6 . apostólica.

transitorios y de hecho que aquella imponía. CONSTITUCIÓN DE 1819 Sancionada por el Congreso de Angostura el 11 de agosto de 1819. en Angostura (hoy Ciudad Bolívar). pero en Venezuela va debilitándose gradualmente durante el curso del siglo pasado.del siglo XIX. Se inicia así una tensión constitucional permanente y recurrente en nuestra historia entre federalismo y centralismo. pues desapareció con la caída de la Primera República en 1812. La Constitución de 1811 tuvo corta vigencia. pero con reconocimiento de una Iglesia y culto en posición preponderante y especial. como no fueran los poderes militares. tensión tanto teórica como práctica y a veces tristemente trágica y violenta. De ahí hasta el Congreso de Angostura en 1819 las necesidades y vicisitudes de la guerra hicieron imposible la vida constitucional. 7 . expresado en el Manifiesto de Cartagena (1812) y en la Carta de Jamaica (1815). La Constitución de 1819 es la Segunda Carta Fundamental de la República de Venezuela. Lograda el año 1817 una nueva base territorial para el Estado venezolano se pensó de nuevo en la organización de éste y por ello la reunión del Congreso de Angostura y la Constitución que lleva su nombre. explicitando algunos de sus conceptos fundamentales en la pieza oratoria que pronunció en aquella ocasión. que había iniciado sus sesiones el 15 de febrero de ese año en dicha ciudad. aprobada el 15 de agosto de 1819 por el Congreso de Angostura. reflejando en esto el pensamiento del Libertador. quien el 15 de febrero de 1819 hizo entrega del mismo al Congreso en la sesión inaugural. La Constitución de Angostura apenas si rige 2 años y ello precariamente pues la guerra continuará y sólo una parte del territorio se encuentra liberado. capital de la provincia de Guayana y capital provisional de la República. el Discurso de Angostura. El proyecto que sirvió de base para la elaboración de esta Constitución fue redactado por el Libertador Simón Bolívar. con una victoria guerrera a mediados del siglo XIX para el federalismo. y en su discurso inaugural ante el Congreso de Angostura. Presenta como rasgo fundamental trascendente para el futuro constitucional de Venezuela la idea del Estado centralista y la repulsa al Estado federal y su organización. hasta llegar al sistema actual de libertad religiosa y de cultos amplia.

y la neogranadina (Colombiana) de Casanare. a saber: Barcelona. Guayana. Lleva anexo un apéndice sobre el Poder Moral. tal unión fue aprobada por el Congreso de Angostura al ser fundada la Gran 8 . Sin que se pueda decir que tal tensión haya desaparecido. salvo en aquellos casos que su ausencia haya sido en servicio de la República. Cumaná. quien debe ser venezolano por nacimiento. Son ellos los de libertad. y por iniciativa de Bolívar. en diciembre de ese año. Margarita. Con respecto al territorio de la República de Venezuela lo divide en 10 provincias. ya que se revela en los propios textos constitucionales. Guayana. que era la única entonces libre de esa nación. Estas se subdividen en departamentos y a su vez en parroquias. Caracas. aunque lo nieguen en la organización misma del Estado. La vigencia de esta Constitución fue efímera. seguridad. Mérida y Trujillo. La Constitución de 1819 consta de 12 títulos divididos en secciones y éstas. que rinden cierta pleitesía a la idea federal. Maracaibo. pocos meses después. a su vez. con 10 años de residencia en el país inmediatamente precedentes a su elección. pertenecientes a las provincias venezolanas de Caracas. Cumaná. Dispone que el Poder Ejecutivo esté representado por la persona del presidente. pues en el artículo 15 del título XII se declaraba: “Verificada la unión que se espera de Venezuela y la Nueva Granada (Colombia) conforme al voto y al interés de ambos pueblos. La Constitución fue suscrita el 15 de agosto de 1819. Barinas.pero más aparente que real. En algunos casos los últimos están formados por uno o varios párrafos. pues ni siquiera se llegaron a cumplir plenamente los pasos previstos para su sanción. por 26 diputados. esta Constitución será de nuevo examinada y discutida en el Congreso General que ha de formarse”. Los propios diputados que la firmaron tenían conciencia de que correspondía a un período de transición política. El Código se basa en 4 principios fundamentales acogidos con anterioridad en las constituciones de Francia y Estados Unidos de Norteamérica. y una victoria práctica para el centralismo en el ultimo cuarto del siglo pasado y en lo que va de este. Barcelona. propiedad e igualdad. Barinas. en artículos. En efecto. Coro. cuyos diputados fueron recibidos como hermanos en el Congreso de Angostura.

Durante la discusión de la Constitución de 1821. el cual se reunió en la Villa del Rosario de Cúcuta el 6 de mayo de 1821. También son colombianos aquellos que en tiempo de la Independencia estuviesen establecidos en dicho territorio. provincias.República de Colombia. Varios diputados neogranadinos defendieron la forma federativa. La Carta Fundamental de 1819 la derogó la Constitución de Cúcuta. entendiéndose por ello. Cundinamarca y Quito. Ecuador se incorporó en 1822. La Constitución de la Gran Colombia aparte de su importancia política de querer plasmar el gran proyecto integracionista del Libertador. El territorio quedó dividido en departamentos. es la Constitución de la Gran Colombia. 9 . nacidos dentro de las jurisdicciones de Venezuela. reunido en la Villa del Rosario de Cúcuta. Fue sancionada por el Primer Congreso General de Colombia. en Cúcuta el 30 de agosto de 1821 y promulgada por Simón Bolívar el 6 de octubre de 1821 como presidente de la República de Colombia La tercera Carta Fundamental que rigió para el territorio venezolano fue la Constitución de Cúcuta. se presentaron divergencias en cuanto al sistema de gobierno por escogerse. Prevaleció la opinión de Bolívar y Antonio Nariño. previéndose la futura adhesión de las porciones aún no liberadas. La Constitución se caracteriza porque legisla para los colombianos. cantones y parroquias. Estas 2 naciones se habían unido jurídicamente mediante la Ley Fundamental de Colombia. con la asistencia de representantes de las provincias de Venezuela y de Nueva Granada (actual Colombia). con la condición de haber permanecido fieles a la causa de la independencia. que se promulgó en Santo Tomás de Angostura el 17 de diciembre de 1819. quienes se pronunciaron por el centralismo. La Constitución de 1821. en donde ambas secciones mantuvieran su autonomía. a todos los hombres libres y sus hijos. aprobada el 30 de agosto de 1821 por el Primer Congreso General de Colombia. Constitución de 1821 Sancionada por el Congreso General de Colombia. revela igualmente.

Sus características principales son las siguientes: 1) En cuanto a la forma de Estado establece un sistema que se ha llamado centro federal. En ella. distribuidos en 28 títulos. pues aunque consideraba al Estado como unitario. La Cuarta Carta Fundamental que rigió para el territorio venezolano fue la Constitución del Estado de Venezuela. Es una de las constituciones más importantes que ha tenido Venezuela por su vigencia de 27 años. más flexible hubiera hecho más duradero el proyecto del Libertador. con una Asamblea o Diputación provincial electa por los cantones que componían a cada provincia. se estableció que el territorio nacional comprendía todo aquel que hasta 1810 se denominó Capitanía General de Venezuela. dada la vastedad de territorio. posiblemente por miedo a los elementos desintegradores y centrífugos que existen en toda federación. 2) El sistema electoral continuó siendo indirecto y censitario. La Constitución de 1830 consta de un preámbulo y 228 artículos. daba a las provincias que lo componían considerable autonomía. prefirió una organización centralista. sobre todo en sus inicios y en momentos de crisis internas. Siempre quedará la duda de si una solución federal y por tanto. ya que en vez de organizar a la Gran Colombia como un Estado federal. 10 .como para Venezuela lo hizo la Constitución de 1819. CONSTITUCIÓN DE 1830 Sancionada por el Congreso Constituyente en Valencia el 22 de Septiembre de 1830 y promulgada por el presidente José Antonio Páez el 24 del mismo mes y año. con facultades de proposición en el nombramiento o designación de los gobernadores de ellas y en los miembros de las cortes superiores de los distritos judiciales en que a estos fines se dividió la República. lo cual parecería más lógico. Venezuela era independiente de toda dominación extranjera y no podría ser nunca patrimonio personal de ninguna familia o individuo. los prejuicios antifederales y pro centralistas de éste. centralista.

la seguridad individual. hasta las últimas constituciones que en cierta forma lo atenúan y se separan en algo del mismo. principio éste que es una de las características normales de los estados federales y que ha sido continuo en nuestra historia. 4) El Poder Legislativo se mantuvo bicameral. conocido con el nombre de uti possidetis juris y que es el que. Nada dice la Constitución sobre la libertad religiosa y de cultos. pero prohibió la reelección inmediata del presidente de la República. adoptada por la Gran Colombia en 1824. la propiedad y la igualdad. afirmando así la igualdad de cada una de ellas. dando sólo cabida subsidiaria al jus sanguinis. con variantes de redacción. igualmente como a través de las varias constituciones que nos han regido. por el cual son nacionales los nacidos en el territorio patrio. electos por éste. 8) Instituye un órgano que denominó Consejo de Gobierno. quizás por considerarla subsumida dentro de la libertad de expresión o regulada por la Ley de patronato eclesiástico. constituido por miembros del Parlamento. esto es. la atribución de la nacionalidad por la nacionalidad de los padres con independencia del lugar de nacimiento. con funciones consultivas y electivas ya que en algunos casos elegía a los vicepresidentes de la República. y los ministros del despacho. 5) La materia de derechos individuales continúa la tendencia ya expresada en la Constitución de 1811 y resume éstos en la libertad civil. 7) Consagra en materia territorial el principio de que el territorio de Venezuela es el mismo que correspondía a la Capitanía General de Venezuela antes de la transformación política de 1810. Esta institución apareció y desapareció en las 11 . han consagrado hasta hoy todas las constituciones posteriores de Venezuela. 6) En materia de nacionalidad afirma como preponderante el sistema del jus soli. pero la Cámara del Senado está compuesta por 2 senadores por cada provincia.3) Se mantuvo como en toda la historia constitucional del país la división de poderes. con una Cámara del Senado y una de Representantes. con un sistema presidencialista.

Su letra le concede al Congreso la facultad de escoger al presidente y al vicepresidente de la República para el período gubernamental inmediato.diversas constituciones del siglo pasado hasta su definitiva desaparición el año de 1914. La Constitución de 1857 consta de un preámbulo y 23 títulos divididos en 131 artículos. El Ejecutivo está a cargo del presidente de la República. Legislativo y Judicial. Paz Castillo. CONSTITUCIÓN DE 1857 Sancionada por el Congreso el 16 de abril de 1857 y promulgada por el presidente José Tadeo Monagas el 18 del mismo mes y año. mediante el cual se autorizaba su redacción e igualmente. T. El día 18 le fue consignado el ejecútese por parte de José Tadeo Monagas como presidente de la nación. El Poder Público quedó dividido en 4 áreas: Ejecutivo. Rafael Arvelo. estableciéndose un cuarto poder denominado “Municipal”. se modificaba el procedimiento legal para aprobarlo. Tiburcio Troconis y Luis Ugarte. Juan Nepomuceno Orta. fue el último título de este código denominado “Disposiciones transitorias”. sin llegar a la polémica. La exigencia de saber leer y escribir para poder ejercer el derecho del voto se aplaza hasta 1880. Juan Vicente González Delgado. Jesús María Blanco. Este código quedó previsto por un decreto del Congreso con fecha de 10 de marzo de 1856. Finaliza con un aparte denominado “Disposiciones transitorias” que contiene 3 artículos. permitiéndose su reelección inmediata. Se introdujo el 2 de marzo de 1857 con la recomendación del presidente José Tadeo Monagas y la de sus ministros Francisco Aranda y Carlos Castelli para que fuese aceptado. Antonio María Salom. quedando limitado al ejecútese y a cuidar de su promulgación. 12 . El nuevo proyecto constitucional fue elaborado por Antonio Paredes. En la primera discusión se impidió que el Poder Ejecutivo tomara injerencias en la formulación de las leyes. Pascual Casanova. La Constitución de 1857 es la Quinta carta fundamental de la República de Venezuela. cuyo período presidencial se extiende a 6 años. Otro punto que se objetó. Guillermo Tell Villegas.

Ante la Asamblea valenciana se presentaron 2 proyectos de Ley Fundamental. El gobierno provisional encabezado por Julián Castro. Sin embargo. La reacción contra la administración de José Tadeo Monagas obligó a éste a presentar su renuncia ante el Congreso. el día 8. Por otra parte. 2) Abolió la pena de muerte por delitos políticos. CONSTITUCIÓN DE 1858 Sancionada por la Convención Nacional en Valencia el 24 de Diciembre de 1858 y promulgada por el jefe provisional del Estado. 13 . el 15 de marzo de 1858. por haberse abolido la esclavitud en 1854 y gozan de los derechos del ciudadano. en ésta se resolvió. denominado “Confederación colombiana” precisó que el Congreso podía dictar las leyes convenientes e invitar a los gobiernos de Nueva Granada y Ecuador a constituir la Confederación de los Estados que formaron la antigua Colombia. conservando la soberanía interior. la Constitución de 1857. que había sido decretada por ley en 1854. quedando así derogada la Constitución de 1857. Su objetivo político circunstancial era el de permitir la reelección inmediata y satisfacer así sus aspiraciones. los casados de 18 años o los solteros mayores de 21. se asemejaba a la Constitución de 1830 y había sido redactado por un grupo de diputados encabezados por Pedro Gual. 3) Eleva a rango constitucional la abolición de la esclavitud. en el título XXIII. En la Constitución de 1857 todos los venezolanos son libres. convocó entonces una Convención Nacional que se instaló en Valencia el 5 de julio de 1858. el 31 del mismo mes y año. La Sexta Carta Fundamental que rigió para la República de Venezuela fue la Constitución de 1858. rigiera nuevamente la Carta Fundamental de 1830.Va a ser de muy corta duración. General Julián Castro. deben hacerse notar 3 puntos: 1) Centraliza totalmente la organización del Estado. que mientras se redactara y aprobara la próxima Constitución. algo menos de un año. bajo la presidencia del General José Gregorio Monagas. El primero denominado “Bases transitorias”. ha sido la constitución más centralista de cuantas ha tenido la República.

14 . Precisa que el gobierno de Venezuela será republicano. popular. aun cuando no se utilizó la palabra “federación”. Separa dentro de aquél las porciones destinadas a colonias y las ocupadas por los indígenas. organizan los cantones y parroquias en su jurisdicción. Es una nueva edición. representativo. El pueblo ejerce la soberanía a través de elecciones directas y mediante el funcionamiento de los poderes públicos. las legislaturas provinciales eligen a los miembros de la Corte Suprema de Justicia y a los de las cortes superiores. previendo para ellas un régimen legal especial. estuviesen o hubieren sido casados. El 29 de julio comenzaron los debates en torno a las bases cardinales de la nueva Constitución. determina que éstos les corresponden a todos los venezolanos. sin haber llegado a esa edad. En relación al goce de los derechos individuales. 2) Establece el sufragio universal y directo para presidente de la República y para diputados. pero fue retirado antes de llegar a discutirse.El segundo proyecto defendía el régimen federalista. Establece que pueden ejercer los derechos ciudadanos los venezolanos mayores de 20 años o aquellos que.. reformada y mejorada de la Constitución de 1830: 1) Amplía la autonomía de las provincias. con el fin de incrementar el progreso cultural de Venezuela y como un medio de impedir la expansión imperialista de Estados Unidos de Norteamérica. responsable y alternativo. Valentín Espinal y Pedro Gual. La Constitución de 1858 consta de un preámbulo y 25 títulos. divididos en 165 artículos. pues no sólo reitera abolida la esclavitud. Prevaleció fundamentalmente la tendencia descentralizadora. Al tratar la soberanía del territorio nacional y sus límites con las repúblicas vecinas. aludieron a la necesidad de aumentar la población venezolana y la conveniencia de promover la colonización pacífica con inmigración del mismo continente y de diversos países de Europa. sino que declara libres a los esclavos que se establezcan en el territorio nacional. estableciendo la elección directa de los gobernadores.

Es una de las principales constituciones de Venezuela. vigentes para 1810. tienen derecho a ella. Los extranjeros pueden optar a ella llenando los requisitos exigidos por la ley. pues casi de inmediato estalla la Revolución Federal y comienza la Guerra Federal o Guerra Larga. Juan Crisóstomo Falcón el 13 de abril de 1864 y refrendada por los ministros en Caracas el 22 del mismo mes y año.3) La Constitución es de corta vida. la cual impide el funcionamiento normal de la Constitución. una transformación del sistema constitucional venezolano al establecer la forma federal del Estado. que no obstante no haberse aplicado en la realidad. CONSTITUCIÓN DE 1864 Sancionada por la Asamblea Constituyente en Caracas el 28 de marzo de 1864 y promulgada en Santa Ana de Coro por el General en Jefe y presidente de la República. Los límites de cada entidad corresponderán a los fijados por la ley de 28 de abril de 1856 y los de la nación a aquellos establecidos en la Capitanía General de Venezuela. Debe notarse que la Constitución de 1864 en el fondo lo que hace es acentuar la descentralización político territorial contenida en la Carta de 1858 y ponerle nombre. 20 estados independientes. pero quedando siempre en todas las constituciones posteriores unas reminiscencias o reliquias federales. filiación y naturalización. aunque su vigencia es de apenas 10 años. los oriundos de los países hispanoamericanos y de las Antillas. cuyo conjunto forman una nación libre y soberana que lleva por nombre Estados Unidos de Venezuela. en 123 artículos. La nacionalidad venezolana se adquiere por nacimiento. con sólo fijar su residencia en Venezuela y manifestar el deseo de 15 . ya en la práctica. ya en la normativa. ya que. constituye por lo menos en su texto. en adelante. esto es. que caduca con la dictadura de Páez el 10 de septiembre de 1861. llamarla “federal”. es la Séptima Carta Fundamental de la República. negada quizás por ésta. ha sido formalmente la estructura del Estado venezolano y se podría decir que toda la evolución constitucional y política posterior de Venezuela ha sido el desmontaje del sistema federal. La Constitución declara que las antiguas provincias constituyen. La Constitución de 1864 consta de un preámbulo y 7 títulos divididos en secciones y éstas a su vez.

salvo en los casos expresamente señalados por la Constitución.nacionalizarse. por lo cual los actos del presidente de la República debían ser refrendados por un ministro sin lo cual no tendrían validez. sin más restricciones que la condición femenina y la de contar menos de 18 años de edad. deben realizarse por el presidente reunido con sus ministros. 3) En esta Constitución se inicia el híbrido constitucional de la existencia de un Consejo de Ministros en un régimen presidencialista. La Carta Fundamental de 1864 decreta la educación primaria como obligatoria y gratuita. reunión y asociación pública y privada. electivo. el respeto a la propiedad. así como también aquella que se dicte en las escuelas de artes y oficios. 16 . de acuerdo a los principios del gobierno popular. alternativo y responsable. al hogar doméstico. por el cual las decisiones del presidente de la República o la mayoría de ellas. institución que no es característica de los sistemas presidencialistas sino de los sistemas parlamentarios. han continuado en todas las constituciones posteriores con sólo modificaciones de detalles. Cada estado es soberano. los estados gozan de igualdad política entre sí. establecen su propio régimen interno. concede el derecho al sufragio a todos los venezolanos. representativo. Sus características fundamentales son las siguientes: 1) En materia de derechos fueron abolidas la pena de muerte y la pena de expulsión y se amplió la libre expresión del pensamiento. Autoriza la libertad de cultos aun cuando conserva la religión católica como credo oficial de la nación. y las decisiones formalmente no son del presidente solo. la libertad de pensamiento. federal. Ya en constituciones anteriores se había introducido un elemento tomado de los sistemas parlamentarios cual es el del refrendo o contrafirma ministerial. Las garantías de los venezolanos cubren la inviolabilidad de la vida y de la correspondencia. 2) En materia electoral se mantiene en líneas generales el sistema ya descrito con referencia a la Constitución de 1858. Con respecto a las elecciones. Tanto el Consejo de Ministros como el refrendo ministerial. sino del presidente en Consejo de Ministros.

quedando así derogada la Constitución de 1864. sancionó una nueva Carta Fundamental en 1874. el voto deja de ser secreto. Es la Octava Carta Fundamental que rigió el territorio venezolano. el período constitucional se reduce a 2 años de los 4 que. Sancionada en Caracas por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 4 de abril de 1881 y promulgada por el presidente Antonio Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año.CONSTITUCIÓN DE 1874 Y 1881 Constitución de 1874. Antonio Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año. sancionada en Caracas el 23 de mayo y promulgada por el presidente. 2) (1874). para instaurarse el voto público. Constitución de 1881. Las únicas características dignas de mención con respecto a ellas son: 1) (1874). crea la Corte de Casación aparte de la Alta Corte Federal. A la caída del presidente Falcón en 1868. que siguen siendo competencia de los estados federales. que encabezó Antonio Guzmán Blanco. Estas 2 constituciones cubren el período de la hegemonía de Guzmán Blanco. Las garantías de los venezolanos incluyen la 17 . 5) (1881) La venezolanidad se adquiere por nacimiento o por nacionalización y no se pierde aun cuando se fije la residencia en el extranjero. Una de las principales características de la Constitución de 1881 reside en la reforma de las 20 entidades político-territoriales que integraban la Unión. para así poder unificar la jurisprudencia de los tribunales. depuesto por la llamada Revolución de Abril. toma el poder el general José Tadeo Monagas como jefe de la Revolución Azul. 3) (1881). quien como presidente constitucional. o se obtenga la nacionalidad de otro país. escrito y firmado. por haberse inspirado de la Carta Magna de la Confederación Helvética. también conocida con el nombre de Constitución Suiza. es la novena Carta Fundamental que rigió el territorio venezolano. había prevalecido. La Constitución consta de un preámbulo y 9 títulos divididos en secciones. El gobierno “azul” es a su vez. aunque para mantener el principio federalista se dice que la Corte de Casación es tribunal de los estados. hasta ese momento y siguiendo el modelo americano.

Sus derechos e inmunidad tienen vigencia en todos los estados de la Unión. sin más restricciones que la condición femenina y la de contar menos de 18 años de edad. la administración de las minas. continúa el 18 . Esta Constitución en cierta forma es una mezcla de la Constitución de 1864 con las que le siguen.el proceso de vaciamiento de las competencias tributarias de los Estados.. proceso que Allan Randolph Brewer-Carías ha denominado con acierto “centralización formal del federalismo”.. La enseñanza está protegida en toda su extensión: la educación primaria se incluye entre las obligaciones del Poder Público y por lo tanto es gratuita. a los colegios y a las universidades. tierras baldías y salinas pasa al poder central así como parte del producto de esos renglones. lo cual se acentúa posteriormente hasta materialmente extinguirse.. igualmente la de artes y oficios. Existe libertad de sufragio para las elecciones populares. se inicia el proceso de desmontaje del federalismo no tan sólo en la práctica sino también en el texto. queda a cargo del Estado tomar las provisiones necesarias para la creación y progreso de las mismas.inviolabilidad de la vida y de la correspondencia. CONSTITUCIÓN DE 1893 Sancionada en Caracas el 12 de junio de 1893 por la Asamblea Nacional Constituyente y promulgada por el presidente Joaquín Crespo el día 21. 6) (1881). volviendo a la elección directa del presidente.” CONSTITUCIÓN DE 1891 Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas. así comienza “. Su objetivo fue prolongar el período constitucional a 4 años y favorecer así el mantenimiento en el poder del presidente en ejercicio y eliminar el Consejo Federal. el 9 de abril de 1891. mayores de 21 años de edad. con respecto a las escuelas generales. pues vuelve al período constitucional de 4 años. la del hogar y la propiedad están sujetas a algunas limitaciones. y promulgada por el presidente Raimundo Andueza Palacio el 16 del mismo mes y año.. Son elegibles los venezolanos hombres.

que desde ese entonces. hasta mayo de 1911 (artículo 132 de la Constitución de 1904). con lo cual es la primera Constitución en el mundo en establecer tal tipo de control. Sin embargo. aparece en todas nuestras constituciones. con pocas variantes. a partir de 1918. al establecer el control de la constitucionalidad de las leyes y otros actos del poder público nacional o “estatal” (de los estados federados). como todas las anteriores.proceso de centralización del año 1881 y mantiene a la Corte de Casación. No contienen ningún cambio fundamental con respecto a las anteriores. con modificaciones y perfeccionamiento de detalles. el general Castro buscó promover una reforma a la Constitución de 1901 que. ha continuado en todas las posteriores. también llamado control objetivo. por vía de acción. Constitución de 1904 sancionada por el Congreso Constituyente de los Estados Unidos de Venezuela. Son las constituciones del castrismo. aunque con características a veces diferentes y más limitadas. establecía la no reelección inmediata del presidente de la República (artículo 73) para así extender su período constitucional de 6 años que finalizaba en febrero de 1908. en Caracas el 27 de abril de 1904 y promulgada el mismo día por el presidente Cipriano Castro. cualquiera que sea o haya sido su valor práctico. la inclusión de ella fue consecuencia directa de las reclamaciones extranjeras por contratos celebrados por la nación y daños pretendidamente ocasionados durante las guerras civiles y por el bloqueo de los puertos instaurado por Inglaterra. 19 . que sólo va a iniciarse y extenderse por el resto del mundo. debe hacerse notar que introduce un cambio de gran importancia teórica. Derrotada la Revolución Libertadora (julio 1903) y pacificado el país. CONSTITUCIONES DE 1901 Y 1904 Constitución de 1901 sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas el 26 de marzo de 1901 y promulgada por el presidente Cipriano Castro. el 29 del mismo mes y año. confiriéndole esta potestad a la Alta Corte Federal. pero son dignos de mención: 1) La introducción en la Constitución de 1904 de la llamada Cláusula Calvo. que.

2) En materia de nacionalidad equipara el jus soli y el jus sanguinis. Esta Constitución fue precedida curiosamente de un Estatuto Constitucional Provisorio sancionado por el nombrado Congreso de Diputados el 19 de abril de 1914. pues se aumentaron y detallaron las competencias del Congreso Nacional y del presidente de la República. CONSTITUCIONES DEL GOMECISMO (1909-1931) • Constitución de 1909: Sancionada por Acuerdo del Congreso de los Estados Unidos de Venezuela. • Constitución de 1925: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas el 24 de junio de 1925 y promulgada el 1 de julio del mismo año por el presidente Juan Vicente Gómez. 4) Se acentuó la decadencia del federalismo. adoptado en Caracas el 4 de agosto de 1909 y promulgada al siguiente día por el presidente Juan Vicente Gómez. 20 . el 13 de junio de 1914 y promulgada por el presidente provisional Victorino Márquez Bustillos el día 19. • Constitución de 1922: Sancionada en Caracas por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 19 de junio de 1922 y promulgada al día siguiente por el presidente provisional Victorino Márquez Bustillos.Alemania e Italia a fines de 1902. • Constitución de 1928: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 22 de mayo de 1928 y promulgada el siguiente día por el general Juan Vicente Gómez. aunque atenuadamente. sistema que va a continuar casi igual hasta las constituciones de 1947 y 1961 que regresan. al reinante en el siglo XIX de predominio del jus soli. • Constitución de 1914: Sancionada por el Congreso de Diputados Plenipotenciarios en Caracas. con la esperanza de que tales hechos no pudieran volver a ocurrir.

por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 7 de julio de 1931 y promulgada por el presidente encargado Pedro Itriago Chacín el día 9. en la que se permite al presidente de la República nombrar los presidentes de los estados. 2) En la Constitución de 1928. Todas estas constituciones pueden tratarse como una unidad ya que en la mayoría de los casos no son sino modificaciones de la anterior en detalles aunque en casos importantes y en otros simplemente para reflejar circunstancias políticas momentáneas. que culmina con la Constitución de 1925. resultante de las manifestaciones estudiantiles y del alzamiento de jóvenes militares en combinación con aquéllos ocurridos ese año. cuando las legislaturas estatales le deleguen tal facultad. que por otra parte. se altera el régimen electoral. se aumentan las atribuciones tanto del Congreso como del presidente de la República y se reducen al mínimo las potestades tributarias de los estados. lo cual dura hasta la reforma o Constitución de 1945. asimismo la elección de los diputados va también a pasar a ser indirecta. El motivo por el cual se dictó la Constitución fue el de permitirle al presidente de la República ausentarse de la capital sin dejar encargado de la Presidencia (artículo 79. Se puede hacer resaltar lo siguiente: 1) Desde la primera. en Caracas. el 29 de mayo de 1929 y promulgada el mismo día por el presidente Juan Bautista Pérez. sistema que va a continuar hasta la Constitución de 1947. contrariamente a lo que se establecía en los textos anteriores que confinaban la acción del presidente al Distrito Federal. limitando así la libertad de expresión del pensamiento. se prohíbe la propaganda del comunismo. era y había sido una total quimera en la práctica durante toda la época del castrismo y del gomecismo y en la mayor parte de nuestra vida republicana. la de 1909. sustituyendo la elección directa del presidente de la República por una elección indirecta hecha por el Congreso.• Constitución de 1929: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela. Después del asesinato de su hermano y primer vicepresidente de la República 21 . en Caracas. ordinal 6). 3) Continúa la tendencia a la centralización. • Constitución de 1931: Sancionada.

” (Artículo 51). Queda abolido el reclutamiento forzoso. el general Juan Vicente Gómez decidió residenciarse en forma permanente en Maracay. La segunda. echando las bases de una República unitaria de corte presidencialista y por el hito que marcó en la evolución de los principios institucionales del país. una reforma de aquélla.Juan Crisóstomo “Juancho” Gómez (1. Sin embargo... CONSTITUCIONES DE 1936 Y DE 1945 La primera sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas el 16 de julio de 1936 y promulgada por el presidente de la República. restableciendo por primera vez. sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 23 de abril de 1945 y 22 . 4) Entre los derechos de los venezolanos. formalmente.. cepos y esposas.entre el Poder Federal. y el sufrimiento a pena corporal por un tiempo mayor de 15 años..” (Artículo 98).. el de los estados y el Municipal. el 20 del mismo mes y año reformando la de 1931. la Constitución de 1925 fue un texto que consolidó al Estado centralizado y fue la expresión más clara de la integración político-nacional iniciada por Juan Vicente Gómez. se garantiza la inviolabilidad de la vida y la del hogar. la Constitución de 1925 marcó el inicio del fin del federalismo en Venezuela. siéndole “. por lo cual se hacía necesaria la reforma correspondiente del texto constitucional en el sentido de que se le permitía al presidente de la República “... General Eleazar López Contreras. de manera expresa.7. de hecho. En efecto. la de la correspondencia está sujeta a algunas reservas señaladas por la ley. la centralización de la Administración Pública.potestativo comunicar desde allí sus instrucciones a los Ministros del Despacho para las resoluciones que éstos hayan de librar en Caracas.”. la distribución del Poder Público “. puede ser considerada como una de las constituciones más importantes que ha tenido Venezuela en el transcurso del siglo XX. aunque conservaba.. las penas infames como los grillos.actuar en cualquier punto del país donde se encuentre. a pesar de su carácter circunstancial.. El texto de 1925 consagraba.1923). el sistema federal del Estado... en los asuntos que motiven dichas instituciones de conformidad con la Constitución y las leyes..

promulgada por el presidente de la República. se la aplicó y redujo así la duración de su mandato. Con ello comienza el reconocimiento de los derechos sociales. hasta ese momento prácticamente inexistentes. y sin embargo. el reconocimiento de las asociaciones políticas de oposición o disidentes. así como ciertas pautas aunque tímidas a la legislación del trabajo en favor de los obreros y trabajadores. el 5 de mayo del mismo año. la tolerancia frente a la libre expresión del pensamiento. sobre todo en lo que se refiere a los derechos individuales. Este cambio se ejemplifica en el hecho de que la Constitución de 1936 reduce el período constitucional de 7 a 5 años. sin embargo. 23 . por cuanto había sido elegido en abril de 1936.. Primero y único caso en la historia de Venezuela. el respecto a la persona y a su dignidad. la de 1936. pues se puede decir que se pasa de un sistema de constituciones de papel. sin embargo. General Isaías Medina Angarita. representa un verdadero salto cualitativo. Es así. donde el problema y el hecho varias veces repetido era lo contrario. a uno en el que progresivamente se van afirmando y haciendo realidad la eliminación de las torturas y de las prisiones sin juicio. éste. más un cambio de espíritu que de normativa. la prórroga o extensión de los períodos presidenciales a favor del ocupante del cargo. Debe hacerse mención.. bajo la vigencia de la anterior Constitución. no siéndole aplicable en derecho al presidente López Contreras. al consagrar la libertad de trabajo tradicional. establece la idea de la protección social del obrero como una de las tareas del Estado y crea un Consejo de Economía Nacional formado por “.. del capital y del trabajo.. de algunas reformas importantes que se hicieron ya en 1936 ya en 1945 y que marcan tendencias desarrolladas luego en las constituciones de 1947 y 1961: 1) En los artículos contentivos de la declaración de derechos. incluidos los políticos. de una vigencia efectiva de la letra y espíritu de la Constitución. por voluntad propia.representantes de la población productora y de la consumidora. Jurídicamente la Constitución de 1936 y su reforma de 1945 no significan un cambio importante respecto a las anteriores.”. esto es.

en la legislación electoral de los estados y de la República de 1874. presidida por Rómulo Betancourt. por lo menos. La reforma de 1945 quiso y comenzó a buscarle salida a toda esta situación estableciendo la elección directa de los diputados y el voto femenino para los concejos municipales. acentuadas en la segunda. comparado con el que le dedica a los derechos individuales liberales tradicionales y con las 24 . lo que excluía a gran parte de la población del derecho de sufragio y hacía de éste un sufragio restringido. que comenzaba. Tal requisito había venido existiendo implícitamente. Es la iniciadora de un nuevo estilo de Constitución. restableciendo la libertad de expresión en su plenitud e igualmente inicia la tendencia. las declaraciones de derechos contenidas en sus diversos articulados respondían a esa doctrina e ideología. en los textos constitucionales. La de 1947 va a implicar una ruptura. cuando no expresamente. elimina la prohibición de la propaganda comunista y anarquista.2) La de 1945 . sin necesidad de suspender las garantías y derechos. del intervencionismo económico del Estado y la posibilidad de la existencia de poderes económicos en circunstancias extraordinarias. con una cierta idea de capitalismo de Estado. en Caracas. siguiendo las tendencias doctrinales de la primera postguerra. Hasta su promulgación había predominado en Venezuela. CONSTITUCIÓN DE 1947 Sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente. pero sí a yuxtaponerle la concepción del “Estado de bienestar” y del Estado intervencionista. Todo esto se comprueba al analizar el espacio dedicado en la Constitución de 1947 a los derechos sociales. mantuvo el requisito de saber leer y escribir para la condición de elector. del Estado activo en la solución de los problemas sociales y económicos y en la promoción del desarrollo. reforzada en las siguientes constituciones. y por otra parte. la concepción liberal del Estado. El gran defecto del sistema establecido por las constituciones de 1936 y 1945 estuvo en mantener la elección indirecta de tercer grado para el presidente de la República y de segundo y tercer grado para diputados y senadores. ya no a separarse de aquélla. el 5 de julio de 1947 y promulgada ese mismo día por la Junta Revolucionaria de Gobierno encargada del Poder ejecutivo.

reconociendo así la efectiva desaparición de la forma de Estado federal en Venezuela. porque precisamente se prestaba para resolver los problemas políticos complejos que se presentaron a la caída de aquélla. en Caracas. Por otra parte universaliza el derecho de sufragio a todas las personas. que todavía en esa época eran mayoría o cuando menos la mitad de los ciudadanos. derroca al régimen del General Marcos Pérez Jiménez. por lo menos durante los años de la dictadura.constituciones precedentes. de Estados Unidos de Venezuela al de República de Venezuela. que el mismo día de su instalación cambia su composición. aunque en el propio texto constitucional se continuó manteniendo tal forma como definitoria del Estado venezolano. CONSTITUCIÓN DE 1961 Sancionada por el Congreso de la República. dando así el voto a los analfabetos. En lo demás sigue las pautas de la tradición constitucional anterior. presidido por una Junta Militar de Gobierno. el 11 de abril de 1953 y promulgada por el presidente Marcos Pérez Jiménez. la declaración de derechos contenida en su articulado. Sus disposiciones transitorias hicieron nugatoria. a las potestades de intervención. de 1953 a principios de 1958. Se inicia un período provisorio. Cambió el nombre del Estado. CONSTITUCIÓN DE 1953 Sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas. estableció el voto femenino en las mismas condiciones que el masculino. mejorando o modificando en detalles el sistema tradicional. El 23 de enero de 1958 una revuelta cívico-militar iniciada el 1 de Enero y culminada ese día. el día 15. supieren o no leer y escribir. el 23 de Enero de 1961 y promulgada ese mismo día por el presidente Rómulo Betancourt. excluyendo a 2 de los 25 . Como Constitución es un regreso a la Constitución de 1936. pero manteniendo el sistema electoral de la Constitución de 1947. introdujo el voto obligatorio. lo mismo en cuanto a los derechos del Estado en materia económica. Fue una Constitución para la dictadura y sobrevivió a ésta 3 años.

y lo que es más. A los pocos días de instaladas tanto la Cámara del Senado como la de Diputados. Sobre ella se fueron haciendo ponencias.. Se buscó asimismo que los debates de fondo se hicieran en el seno de la comisión y no en el Congreso. la de 1945 o la de 1947. acordó cada una designar una Comisión con la “. una vez electas.. La Junta Militar en su Acta Constitutiva mantiene la vigencia del orden jurídico existente y con ello la vigencia de la Constitución de 1953. en vez de regresar provisionalmente a una de las constituciones anteriores. La base de discusión o papel de trabajo de la comisión fue la Constitución de 1947. un régimen dictatorial era suplantado por otro cuya misión era precisamente restablecer el ejercicio de la democracia.” Estas comisiones. donde sin embargo. se reunieron el 2 de febrero y convinieron en sesionar conjuntamente como una sola entidad con el nombre de Comisión Bicameral de Reforma Constitucional. y su nombre por el de Junta de Gobierno. como efectivamente lo hizo y sin embargo. que era el mismo de la del año 1947. se realizaron elecciones para presidente de la República. mantuvo en vigencia la constitución de un régimen de fuerza. mejorada y aumentada de la de 1947. Por ello. Algunos quisieron acelerar el proceso 26 . En todo caso. pero mantenía la Ley Fundamental de éste. en Diciembre de 1958. en todo lo que no colidiera con las disposiciones del nuevo gobierno... Congreso Nacional. asambleas de los estados y concejos municipales.misión de estudiar y redactar un nuevo proyecto de Constitución. que por otra parte. en Enero de 1959. en su inmensa mayoría formaban parte del Gobierno. el proyecto político de aquélla queda básicamente incólume.miembros militares e incluyendo a 2 civiles. que así tuvo una prolongación inesperada de 3 años. se consultaron expertos juristas y se fue estructurando un proyecto que contó con el consenso de las fuerzas políticas mayoritarias. puede decirse que la Constitución de 1961 es una edición corregida. en la que estuvieron representadas en forma más o menos proporcional todas las fuerzas políticas en el Parlamento. Se dio así el caso curioso de un régimen que derrocaba a otro. conforme al sistema de la Constitución de 1953. para evitar así la discusión pública violenta y agria que se había producido en la Constituyente de 1947.

sin discriminación por analfabetismo. d) Amplía los poderes del Ejecutivo. con autorización legislativa. c) Establece como principio del desarrollo el control por el Estado de las industrias básicas. industria. f) En materia de derechos políticos continúa los principios imperantes desde la Constitución de 1947 de sufragio universal. haciendo posible la reserva al Estado de ciertas industrias mediante ley. tal como aparece en la Constitución italiana de 1947 y en la Ley Fundamental de la República Federal Alemana de 1951. directo. la del hierro y la de los hidrocarburos. los derechos económicos. en virtud de lo cual en los años 1972. 2) En materia de nacionalidad vuelve al sistema de predominio del jus soli. e) Amplía el desarrollo de los derechos sociales. 1974 y 1975 se reservaron al Estado la industria del gas. secreto y obligatorio. en materia económica y financiera cuando así lo requiera el interés público. pero todos los relativos a la propiedad. continúa la idea del Estado de bienestar o su edición más moderna del Estado social de derecho. b) Aumenta los poderes de intervención del Estado en la economía. haciéndolos depender de las condiciones que establezcan las leyes en vista del interés público o nacional. no obstante. 27 . comercio. pero dando cabida atenuada al jus sanguinis. incluido el femenino. éste tardó 2 años entre la comisión y el Congreso.de discusión y aprobación pero. Características 1) Declaración de derechos a) Afirma y reconoce los derechos individuales tradicionales. los relativiza aun más. y crea todo un sistema programático de prestaciones del Estado hacia el individuo y los grupos sociales.

Enmienda constitucional. crea la distinción formal entre las leyes orgánicas y las leyes ordinarias. después de terminar el suyo. 28 . reafirma el carácter federal de la misma. 8) Establece el derecho o recurso de amparo como protección a los derechos individuales y consagra y regula el llamado habeas corpus. con ello se inicia la posibilidad de una evolución o desarrollo. esto es 10 años. influido por el Constituyente francés de 1959.en los términos consagrados por esta Constitución. ya que es poco o nada lo que de él queda y es un reconocimiento formal a una posibilidad futura más que a una realidad. innova creando 2 instituciones distintas: la enmienda constitucional y la reforma constitucional. no de la consagración teórica o solemne de los derechos. 5) en materia municipal. peculiar.. 9) En materia de modificación constitucional. las normas no estructurales de la Constitución. de lo que se puede llamar el detalle constitucional.. pero lo califica al decir que es federal “. con lo cual deja ver que se trata de un federalismo sui géneris. tomando en cuenta las especificidades que ellos puedan tener.. 7) Prohíbe la reelección de la persona que ha sido presidente de la República por 2 períodos constitucionales. pero va más allá de éste al establecer una cierta superioridad de rango a favor de las leyes orgánicas sobre las ordinarias. que es el amparo de la libertad contra detenciones ilegales mientras se dicta la ley general de amparo. proclama la autonomía municipal y abre el camino para un verdadero desarrollo autónomo del municipio. como siempre se ha hecho en las anteriores constituciones sino de su protección mediante recursos o remedios judiciales efectivos.. 6) En lo relativo al Poder Legislativo. con 2 procedimientos distintos. es para los casos de modificación parcial de la Constitución.3) En materia de forma de Estado.”.

Esta enmienda fue presentada y aprobada por circunstancias políticas del momento. La enmienda núm. sancionada por el Congreso de la República el 9 de mayo de 1973 y promulgada por el presidente Rafael Caldera. con las notas necesarias en el texto de los artículos enmendados. En la enmienda. para permitir en una ley orgánica la regulación de las jubilaciones a todos los niveles. 2. una en 1973 y otros 10 años después. a quienes habían sido condenados a pena de presidio o prisión superior a 3 años. Estableció una causal de inelegibilidad para presidente de la República. ya que las enmiendas se publican al pie de la Constitución enmendada. De esta manera. pues contiene varios artículos que modifican no una sola materia sino varias como el sistema electoral. estatal y municipal. de la 29 . Estrictamente hablando no es una sola enmienda. 1. por delitos cometidos en el desempeño de funciones públicas o con ocasión de éstas. basta el acuerdo de voluntades del Congreso (Poder Nacional) y de la mayoría de las dos terceras partes de las asambleas legislativas de los estados (Poder de los Estados). La Constitución de 1961 fue enmendada 2 veces: La enmienda núm. el 11 del mismo mes y año. sancionada por el Congreso el 16 de marzo de 1983 y promulgada por el presidente Luis Herrera Campins el mismo día. para permitir en las elecciones municipales sistemas distintos a los de representación proporcional de las minorías. y el sistema nacional de jubilaciones. la Constitución sufrió ya 2 enmiendas.Reforma constitucional. la reforma constitucional es para la modificación general de la Constitución. sin que ello implique promulgar 2 nuevas constituciones. nacional. senador o diputado al Congreso Nacional y para magistrado de la Corte Suprema de Justicia. mientras que para la reforma se requiere la voluntad del Congreso (Poder Nacional) y el asentimiento de la voluntad del pueblo manifestada en referéndum. sino varias en una. Esta innovación de la Constitución de 1961 busca evitar que cualquier modificación implique una nueva Constitución. entendiendo por general la reforma de una o más normas estructurales de la misma.

y el 15 de febrero de 2009. 30 . Los venezolanos. juro delante de mi pueblo que sobre esta moribunda Constitución impulsaré las transformaciones democráticas necesarias para que la República nueva tenga una Carta Magna adecuada a los nuevos tiempos.administración central y de la descentralizada. por inspirarse en los ideales de Simón Bolívar y su ideología el Bolivarianismo. o por lo menos ordenarlos. Juró sobre esta moribunda Constitución. en la toma de posesión como Presidente Constitucional de la República de Venezuela en el Capitolio Federal reunido el Congreso Nacional Hugo Chávez pronuncio el juramento de ley: “Única. adoptada el 15 de diciembre de 1999. recibiendo un gran respaldo de diversos sectores y el rechazo de los partidos tradicionales. tiempo después el 17 de noviembre de ese año el texto sancionado por la Asamblea Constituyente que fue sometido a Referéndum popular. El Origen de la Constitución se remonta al 2 de febrero de 1999. El Presidente de la República y sus seguidores la llaman la "Constitución Bolivariana". Juro delante de Dios. juro delante de la Patria. finalmente la propuesta fue Aprobada. Fue impulsada por Hugo Chávez. y los partidarios del gobierno obtuvieron la mayoría de los asambleístas de la Constituyente. le fue introducida la Enmienda Nº 1. y así acabar con la multiplicidad de sistemas de jubilaciones. CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DE 1999 Es la Carta Magna vigente en Venezuela. además establece el inicio de la Quinta República de Venezuela. fueron convocados a un Referéndum Consultivo el 25 de abril de 1999 (el primero realizado para este fin en la historia de Venezuela) para que decidiesen si aprobaban o no la propuesta presidencial de convocar una Asamblea Constituyente (cuyos integrantes serían electos por voto popular después) para refundar el estado Venezolano dotándolo con una nueva constitución. Lo juro”. siendo esta Constitución redactada en aproximadamente 6 meses.

la constitución establece. El Estado promoverá la agricultura sustentable como base estratégica del desarrollo rural integral a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la población.Este procedimiento para aprobar la nueva carta magna convirtió a la constitución venezolana de 1999 en la primera y única en la historia nacional cuya redacción fue aprobada por el pueblo mediante el voto en el Referéndum del 15 de diciembre de 1999. recibiendo el respaldo del 71. 31 . estableciendo como oficiales sus lenguas y reconociendo derechos sobre los territorios ocupados ancestralmente. sano y ecológicamente equilibrado. los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro. Año 189º de la Independencia y 140º de Federación. los procesos ecológicos. El Estado protegerá el ambiente. El Estado impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos. así como la fabricación y uso de armas nucleares. esta constitución es pionera en la región al reconocer el derecho de los ciudadanos a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.475). siendo promulgada por la Asamblea Nacional Constituyente de Venezuela de 1999 en Caracas. La constitución venezolana de 1999 se convirtió en la primera en reconocer los derechos de los pueblos indígenas. todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural.298. los recursos genéticos.105 votantes la rechazaron.301. Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Desde el punto de vista ambiental. Entre otros asuntos de índole ambiental. químicas y biológicas.78% de los votos escrutados (3. el 20 de diciembre de 1999. mientras que 1. la diversidad biológica.

participativa y protagónica. el bien común. multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia. en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea Nacional Constituyente mediante el voto libre y en referendo democrático. sean especialmente protegidos. 350 artículos. el agua. a la cultura. la capa de ozono. el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad. divididos en 9 Títulos. Preámbulo El pueblo de Venezuela. Capítulos. a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna. federal y descentralizado. promueva la cooperación pacífica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos. de conformidad con la ley. el ejemplo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y el heroísmo y sacrificio de nuestros antepasados aborígenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana. el clima. en donde el aire. asegure el derecho a la vida. con la activa participación de la sociedad. a la educación.El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado. la garantía universal e indivisible de los derechos humanos. la democratización de la sociedad internacional. En cuanto a su Composición y Características Se compone de un Preámbulo. las especies vivas. el desarme nuclear. la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones. los suelos. la solidaridad. 32 . las costas. decreta la siguiente: Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999. en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la protección de Dios. la independencia. y la ley que se refiera a los principios bioéticos regulará la materia. garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación. la integridad territorial. con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática. Es una obligación fundamental del Estado. al trabajo. las Disposiciones Derogatorias. que consolide los valores de la libertad. la paz. Transitorias y Finales.

institución o grupo. La división política se divide en Estados. por consiguiente su observancia es obligatoria para toda persona. establece. El territorio nacional no podrá ser jamás cedido. traspasado. y evidentemente también para todos los órganos del Estado. en cuanto toca a la relación del hombre con el poder. Este título resume la filosofía política de la Constitución. El artículo 19. El principio de respeto al Estado de derecho se completa mediante los principios de legalidad. 19 a 135). El valor jurídico de la Constitución es regulado por ella misma: se trata de una norma. Distrito Capital. conserva 33 . Derechos Humanos y Garantías. ni aun temporal o parcialmente. establece el cambio de nombre del país de "República de Venezuela" a "República Bolivariana de Venezuela" demás una serie de principios elementales de un Estado de derecho. democracia participativa. Se refiere a Los derechos y deberes constitucionales. forma federal descentralizada. cualquiera que sea su naturaleza. posee una densidad normativa importante. ni enajenado. y de los Deberes El título III (art. Espacio Geográfico y de la División Política El título II (art 10º a 18º). los yacimientos mineros y de hidrocarburos.Principios Fundamentales El primer título (artículos 1º a 9º). Contiene diversos principios inspiradores de la organización política del Estado: soberanía nacional. los símbolos de la patria y los idiomas oficiales. extensa enunciación de los derechos fundamentales reconocidos en Venezuela. Así. a Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional. Dependencias Federales y Territorios Federales. etc. arrendado. y reconoce la importancia de la justicia social y del respeto a los derechos fundamentales. se establece que el territorio y demás espacios geográficos de la República son los que correspondían a la Capitanía General de Venezuela con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitralpenees no viciados de nulidad. por ejemplo que las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos. existentes en el territorio nacional pertenecen a la República.

el Poder Municipal y todo lo relativo al Consejo Federal de Gobierno. de asociación. las materias de ley y la formación de las mismas. Ciertamente. Estadal y Municipal. Ciudadano y Electoral. Poder Público El título IV (art. la aparición de los referendos revocatorios para todos los cargos de elección popular a mitad de su periodo Constitucional y un sin de derechos mas. aunque contiene algunos esbozos al respecto. Además se establece como cabeza del Estado y del Gobierno al Presidente de la República. funcionamiento y competencias del Poder Estadal. elimina el Senado de la República y el cargo de Senador vitalicio. Además determina las competencias del Poder Nacional. Organización del Poder Público Nacional El título V (art. estableciendo la forma de elección de los miembros de los mismos y sus números. las atribuciones exclusivas. los requisitos e inhabilidades para desempeñar el cargo. Esta enumeración se cierra por la garantía de que el legislador no podrá dictar leyes que afecten el núcleo fundamental o la esencia de estos derechos. Judicial. a la honra. a la libertad de expresión. se establece aumento de los Poderes Públicos Nacionales de 3 a 5 quedando los Poderes independientes Legislativo. Pero se conserva el orden jurídico del Poder Público en Nacional. establece una Asamblea Nacional unicameral. Ejecutivo. a la libertad de conciencia.tradiciones ancestrales de la cultura jurídica venezolana. el derecho a la propiedad. Define las formas de elección de éste y los requisitos para desempeñar el cargo. los derechos humanos de carácter social son los menos desarrollados en este texto. lo que se refiere a la ciudadanía. establece las atribuciones del Presidente de la República. las normas relativas al Vicepresidente de la 34 . la igualdad en la protección de la ley. la igualdad ante la ley. la organización. ius solis. 136 a 185). ya sea ius sanguinis. Entre los derechos fundamentales reconocidos se cuentan el derecho a la vida. por carta de nacionalización. Reconoce la nacionalidad venezolana en las distintas formas que esta se obtiene. 186 a 298). el funcionamiento de la Asamblea.

Seguridad de la Nación El título VII (art. Se determina las bases del Poder Judicial representado por el Tribunal Supremo de Justicia. tendrá el deber de colaborar en el restablecimiento de su vigencia. protección del ambiente. formado por los miembros que la Constitución señala. productividad y solidaridad. declarar la nulidad de las leyes y demás 35 . sus normas fundamentales. determina un Consejo de Defensa de la Nación. todo ciudadano investido o no de autoridad. Defensoría del Pueblo y Contraloría General.República. libre competencia. determina que la Constitución no perderá su vigencia si dejare de observarse por acto de fuerza o porque fuere derogada por cualquier otro medio distinto al previsto en ella. 299 a 321). conjuntamente con la iniciativa privada. Todos los jueces. democracia. eficiencia. la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. así como el sistema del Banco Central de Venezuela y todo lo atinente a la política monetaria y a la estabilidad del bolívar. a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. y las atribuciones de los mismos. 333 a 339). Protección de la Constitución El título VIII (art. los Ministros de Estado. en el ámbito de sus competencias están en la obligación de asegurar la integridad de la Constitución. Sistema Socio-Económico El título VI (art. Todo lo referente a la organización y funcionamiento del Poder Ciudadano y los órganos que lo componen estableciendo las bases del Ministerio Público. Las formas y modos de operar del Poder Electoral. Establece todo régimen económico del Estado en cuanto a los principios que lo caracterizan como la justicia social. la designación o elección de sus miembros. promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional. El Estado. Estatal o Municipal. 322 a 332). su nombramiento y requisitos para desempeñar el cargo. establece la forma de operar de las instituciones armadas y policiales en sus diferentes niveles ya sea Nacional. para asesorar al Gobierno en materias de su incumbencia.

Aprobada por el pueblo de Venezuela. Disposición Derogatoria Queda derogada la Constitución de la República de Venezuela decretada el veintitrés de enero de mil novecientos sesenta y uno. Disposiciones Transitorias Todo lo que determina el cuerpo de la Constitución con carácter temporal mientras se dictan los instrumentos jurídicos para que tenga efectiva vigencia. 340 a 350). Año 189° de la Independencia y 140° de la Federación. Enmiendas La Constitución de 1999. a los veinte días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve. durante sus 10 años de existencia solo ha sufrido una enmienda aprobada por el Referéndum constitucional de 2009 36 . y proclamada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas. después de su aprobación por el pueblo mediante referendo. mediante referendo constituyente. Disposiciones Finales Única. Las Reformas Constitucionales El Título IX (art. los quórums y modos de enmendar.actos de los órganos que ejercen el Poder Público. Regula además los estados excepción. Esta Constitución entrará en vigencia el mismo día de su publicación en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela. El resto del ordenamiento jurídico mantendrá su vigencia en todo lo que no contradiga esta Constitución. establece la forma. reformar los diferentes capítulos de la Constitución Política de la República y además establece los procedimientos para convocar a una Asamblea Nacional Constituyente. a los quince días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve.

PPT.485 firmas.760.14%). entre otros. el 18 de diciembre de 2008. 174.839 votos (45. el 19 de febrero de 2009. pertenecientes al PSUV. mientras que otros 11 diputados de Podemos y el Frente Popular Humanista la rechazaron. se realiza la primera discusión en la Asamblea Nacional de Venezuela para activar el mecanismo de enmienda.Primera Enmienda En diciembre de 2008 el presidente Hugo Chávez propone realizar una enmienda a la constitución sometiéndola a referéndum popular. la propuesta fue apoyada por 156 diputados. 162. Según el segundo Boletín emitido por el CNE el 16 de febrero el Sí alcanzó 6. 37 . con el 99.310. Año 198º de la Independencia y 149º de Federación. contando con el respaldo de 146 diputados del PSUV y el PCV. PCV.85%) y el No 5.67%. UPV. 192 y 230. NCR. En la segunda discusión del Proyecto en el parlamento.482 votos (54. siendo promulgada por el Presidente de la República en Caracas.193. Además el PSUV presentó como respaldo a la propuesta de la AN un total de 4. Siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 341 de la constitución venezolana. con el fin de permitir la reelección inmediata de cualquier cargo de elección popular de manera continua o indefinida. El 15 de febrero de 2009 se realizó el referéndum para decidir la aprobación o no de la enmienda de los artículos 160.57% de actas transmitidas y una abstención de 29.

que se ha interpretado y acomodado a los puntos de vista del momento. aunque en algunos textos se haya reflejado el modelo constitucional extranjero. No existe duda que la constitución de 1999.CONCLUSION Las reglas de organización de una sociedad. 38 . y la constitución nace a partir del resultado de un acto solemne de expresión de voluntad popular. o bien porque es un largo proceso de conductas humanas. e independiente. que concentra una normativa reguladora de vida en sociedad. o más bien al desarrollo de la vida en sociedad. proclamando a una Venezuela irrevocablemente libre justicia y paz internacional. con valores de libertad. es el resultado de los dictados de conciencia de un país que quiere lo mejor para su pueblo. no ha sido más que un largo proceso de evolución de un mismo y único texto. La evolución constitucional en Venezuela. nacen por la voluntad del colectivo.

San Cristóbal: Universidad Católica del Táchira. Fundación Empresas Polar. Buscador Google. 1986. Actas del Congreso Constituyente de 1830. Caracas: Academia de Ciencias Políticas y Sociales. 1986. Buscador Google. Wikipedia. Fuentes Electrónicas de Información. PEDRO. Caracas: El Congreso. 1985. 1959. Constitución Federal de Venezuela. 1979-1981. reproducción 39 . Maracaibo: Universidad del Zulia. ed. • • Fuentes Electrónicas de Información. Historia para nosotros. BREWER-CARÍAS. Todos los derechos reservados:  ACADEMIA NACIONAL DE LA HISTORIA. Comp.  La Constitución de 1961: balance y perspectivas. GARCÍA VELUTINI. Aspectos Legales Fundación Empresas Polar 1988-2007.  Las constituciones de Venezuela. ALLAN RANDOLPH. La Constitución Federal de Venezuela de 1811 y documentos afines.BIBLIOGRAFÍA • Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. OSCAR y otros. GRASES.  Conmemoración del sesquicentenario de la Constitución de 1830. Caracas: Academia Nacional de la Historia.

 La nueva Constitución venezolana. SANTIAGO GERARDO. 40 . 1961. Caracas: Centauro. Caracas: Edición de Corporación Publicitaria Nacional. 1961.  La organización del Estado en Venezuela. 2™ ed. El Libertador y la Constitución de Angostura de 1819.  Historia política y constitucional de Venezuela. Caracas: Élite. Comp. SUÁREZ. Caracas: Ediciones IESA. 1981.  La Constitución de 1961 y la evolución constitucional de Venezuela. PICÓN RIVAS. Corpa. 1830-1899. Caracas: Academia de Ciencias Políticas y Sociales. 1990. 1944. el siglo XIX. PABLO. PÉREZ PERDOMO. 1949. c. ULISES. ROGELIO. 1986.facsimilar de la edición de 1812. RUGGERI PARRA. Índice constitucional de Venezuela. Caracas: Universidad Central de Venezuela.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful