República Bolivariana de Venezuela Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria Universidad Bolivariana De Venezuela Aldea Universitaria

Paraparal Trayecto Inicial U.C: Proyecto Nacional y Nueva Ciudadanía.

Profesora. Elizabeth Guerrero. Bachilleres: Baldallo Talcida Castro Adriana Sánchez Glennys Urbano Adalbertis Sección “A”

Los Guayos, 24 de Enero de 2011

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INDICE
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Introducción Constitución de 1811 Constitución de 1819 Constitución de 1821 Constitución de 1830 Constitución de 1857 Constitución de 1858 Constitución de 1864 Constitución de 1874 y 1881 Constitución de 1891 Constitución de 1893 Constitución de 1901 y 1904 Constitución de 1909, 1914, 1922, 1925, 1928,1929 y 1931 Constitución de 1936 y 1945 Constitución de 1947 Constitución de 1953 Constitución de 1961 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. Conclusión. Bibliografía.

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INTRODUCCIÓN La constitución de 1811, nos constituye como pueblo independiente, donde se refleja nuestra voluntad y política original como pueblo, que se manifestó aun antes de que la independencia fuera realidad, y como tal es el fundamento de las constituciones que a lo largo de nuestra historia han mantenido como base toda su normativa. En su mayoría, las constituciones en el lapso histórico, de alguna forma u otra son meras enmiendas de las que existiera en ese momento para acomodarla a los intereses del mandatario de turno y a cuanta necesidad política surgiere a los gobernantes. Por otra parte, la constitución como definición, es un sistema de normas, o un conjunto de leyes fundamentales, que establece la forma de gobierno, determina la organización de un Estado, regula las relaciones entre gobernantes y ciudadanos y que además contiene un conjunto de disposiciones tendientes a asegurar los derechos y garantías de los ciudadanos. Estas características son predominantes en la constitución actual, cosa que en constituciones pasadas tuvo que pasar por una serie de cambios y que con el tiempo se incorporarían los derechos ciudadanos y sociales. La evolución histórica de la carta magna, contempla aspectos importantes y trascendentes que marcan la diferencia de la Venezuela constitucional de ayer y de hoy.

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BREVE RECUENTO DE LAS CONSTITUCIONES DE VENEZUELA CONSTITUCIÓN DE 1811 Sancionada en Caracas el 21 de Diciembre de 1811. El Congreso Constituyente, que había iniciado sus sesiones en Caracas el 2 de Marzo de 1811 y proclamado la Independencia el 5 de Julio, aprobó el 21 de Diciembre del mismo año la Constitución Federal para los Estados de Venezuela. Aunque su vigencia fue muy breve, pues no excedió de los 6 meses, su proyección jurídica, ideológica y espiritual es considerable, ya que además de haber sido la primera Constitución de Venezuela, lo fue también de toda Hispanoamérica. Sólo 2 la precedieron en el continente, la de Estados Unidos y la de Haití. Por esto decía la Gaceta de Caracas del 27 de Diciembre que los representantes del pueblo venezolano se habían reunido en la mañana del día 21 “...para fijar una de las más grandiosas y memorables épocas de la regeneración del Nuevo Mundo firmando la primera Constitución libre y representativa que ha visto el Continente Colombiano...”, nombre éste con que designaba a la América Hispana. El proyecto de Constitución había sido encomendado meses antes a una comisión del Congreso formada por Francisco Javier de Ustáriz, Gabriel de Ponte y Juan Germán Roscio. Fue el primero de ellos quien llevó el peso principal en la elaboración del proyecto, en el cual trabajaba inclusive antes de que se proclamase la Independencia. La discusión del texto presentado por Ustáriz se inició el 3 de septiembre, y después de 3 meses de debates en los cuales intervinieron prácticamente todos los diputados, con las naturales modificaciones, supresiones y ampliaciones, quedó por fin sancionada la Constitución, que firmaron 37 diputados y el secretario del Congreso, Francisco Isnardi. Entre ellos se hallaba Francisco de Miranda, quien la firmó dejando constancia de sus reparos porque consideraba que los poderes no guardaban “un justo equilibrio”, que la estructura no era suficientemente sencilla y clara y que la Constitución no estaba acorde “con la población, usos y costumbres de estos países”. La Carta Constitucional, cuyo preámbulo se iniciaba así: “En el nombre de Dios Todopoderoso, Nosotros el pueblo de los Estados de Venezuela, usando de nuestra soberanía...”, constaba de un “Preliminar” con las bases del pacto

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Federación Centroamericana.federativo. existiendo todavía un ejemplo de ello en Suiza. cuando Miranda capituló ante el jefe español Domingo de Monteverde. Según la Gaceta de Caracas la aprobación definitiva de la Constitución fue celebrada en la capital con un repique general de campanas. Tampoco olvidaron la posibilidad de establecer lazos de confederación con otras regiones de Hispanoamérica si un día se reunían todas en “un Congreso de la Colombia”. José de Sata y Bussy. música. al adoptar la forma federal de gobierno. madres. que siendo un Estado federal se denomina aun hoy Confederación Suiza. lo cual era común en aquella época. Aparte de razones históricas que se han aducido como fundamento de tal sistema. Brasil. Tanto Ustáriz como los demás diputados que intervinieron en la redacción del proyecto o en el debate parlamentario tuvieron presente los antecedentes de la Constitución de Estados Unidos y de las constituciones de la Francia revolucionaria. La escogencia del sistema federal fue común a muchos de los nuevos Estados americanos: Argentina. ante la difícil situación creada por las consecuencias del terremoto del 26 de Marzo y por el avance de las fuerzas realistas desde Coro. México. el Poder Ejecutivo puso en suspenso provisionalmente a la Constitución. En todo caso. en la realidad de las provincias venezolanas. tal como se lo escribía en aquella fecha el secretario de la Guerra. es evidente la 5 . sin sujetarlo a otra ley que no fuese “la Ley suprema de salvar la Patria”. Rasgos fundamentales: 1) Establece como forma de Estado la Federación. abrazos. Pero ya el 23 de Abril de 1812. a la cual llama Confederación. pues al conferirle el mando militar a Miranda con el título de Generalísimo le dio facultades extraordinarias. la vigencia de la Constitución Federal de 1811 cesó totalmente a partir del 25 de julio de 1812. y 9 capítulos. esposas y ciudadanos del Estado”. brindis y enhorabuenas recíprocas. tal como lo hicieron constar en un extenso y emocionado párrafo final que precedía a la fecha y a las firmas. canciones patrióticas. pero se inspiraron también. más o menos valederas. salvas de artillería. donde hacían un llamamiento “a la vigilancia y virtudes de los padres de familia.

hasta las posteriores inmediatas a la muerte del general Juan Vicente Gómez (1936-1945). pero en el sistema de 1811 las provincias no tienen en el Senado igual representación. por lo cual la Cámara del Senado es menos numerosa que la de Representantes. pero con una base mayor que la que sirve para elegir éstos. romana como religión de Estado. el cual se encuentra por su parte limitado. acoge así lo que se ha venido a llamar después la doctrina o ideología del Estado democrático. En cuanto a la libertad religiosa. como es característica del Estado federal. burgués de derecho. En esto se parecerá mucho a las otras constituciones latinoamericanas y algunas de las europeas 6 . liberal. igualdad. ejercido por tres personas. esto es. no se reconoce la libertad de cultos y se proclama a la religión católica. resumiéndolos en los de libertad. sino que se eligen. 2) Acoge la separación de poderes con un Poder Legislativo bicameral: Cámara de Representantes y Cámara del Senado. como los representantes.influencia del modelo norteamericano. propiedad y seguridad. más allá de todo poder del Estado. que pertenecen al hombre por propia naturaleza. en que se establece esta forma de organización. establece limitaciones tanto del derecho a elegir como a ser elegido según condiciones económicas. única vez en la historia venezolana (salvo en ciertos gobiernos de facto). Esta va a ser la pauta de todas las Constituciones venezolanas. con variantes de redacción o de énfasis pero sin alterar el concepto constitucional básico. 5) Hace declaración solemne de los Derechos del Hombre. único vigente para la época y con inmenso prestigio por su éxito. 3) El Poder Ejecutivo es colectivo. en el cual la idea básica es la de unos derechos fundamentales anteriores y superiores al Estado. 4) El sistema electoral es censitario. a partir de la población de cada una. apostólica. pues estos derechos son los límites de su actuación y su tarea principal es la de servir simplemente de guardián para el respeto y garantía de esos derechos. a diferencia de la Constitución norteamericana.

CONSTITUCIÓN DE 1819 Sancionada por el Congreso de Angostura el 11 de agosto de 1819. hasta llegar al sistema actual de libertad religiosa y de cultos amplia. La Constitución de Angostura apenas si rige 2 años y ello precariamente pues la guerra continuará y sólo una parte del territorio se encuentra liberado. pero en Venezuela va debilitándose gradualmente durante el curso del siglo pasado. que había iniciado sus sesiones el 15 de febrero de ese año en dicha ciudad. De ahí hasta el Congreso de Angostura en 1819 las necesidades y vicisitudes de la guerra hicieron imposible la vida constitucional. explicitando algunos de sus conceptos fundamentales en la pieza oratoria que pronunció en aquella ocasión. Presenta como rasgo fundamental trascendente para el futuro constitucional de Venezuela la idea del Estado centralista y la repulsa al Estado federal y su organización. como no fueran los poderes militares. en Angostura (hoy Ciudad Bolívar). 7 . pues desapareció con la caída de la Primera República en 1812. pero con reconocimiento de una Iglesia y culto en posición preponderante y especial. transitorios y de hecho que aquella imponía. La Constitución de 1819 es la Segunda Carta Fundamental de la República de Venezuela. y en su discurso inaugural ante el Congreso de Angostura. capital de la provincia de Guayana y capital provisional de la República.del siglo XIX. con una victoria guerrera a mediados del siglo XIX para el federalismo. expresado en el Manifiesto de Cartagena (1812) y en la Carta de Jamaica (1815). La Constitución de 1811 tuvo corta vigencia. el Discurso de Angostura. Se inicia así una tensión constitucional permanente y recurrente en nuestra historia entre federalismo y centralismo. Lograda el año 1817 una nueva base territorial para el Estado venezolano se pensó de nuevo en la organización de éste y por ello la reunión del Congreso de Angostura y la Constitución que lleva su nombre. tensión tanto teórica como práctica y a veces tristemente trágica y violenta. quien el 15 de febrero de 1819 hizo entrega del mismo al Congreso en la sesión inaugural. aprobada el 15 de agosto de 1819 por el Congreso de Angostura. El proyecto que sirvió de base para la elaboración de esta Constitución fue redactado por el Libertador Simón Bolívar. reflejando en esto el pensamiento del Libertador.

Sin que se pueda decir que tal tensión haya desaparecido. Barcelona. que era la única entonces libre de esa nación. Con respecto al territorio de la República de Venezuela lo divide en 10 provincias. Dispone que el Poder Ejecutivo esté representado por la persona del presidente. Margarita. Barinas. En algunos casos los últimos están formados por uno o varios párrafos. en artículos. Lleva anexo un apéndice sobre el Poder Moral. esta Constitución será de nuevo examinada y discutida en el Congreso General que ha de formarse”. Caracas. y una victoria práctica para el centralismo en el ultimo cuarto del siglo pasado y en lo que va de este. Cumaná. Estas se subdividen en departamentos y a su vez en parroquias. quien debe ser venezolano por nacimiento. salvo en aquellos casos que su ausencia haya sido en servicio de la República. en diciembre de ese año.pero más aparente que real. cuyos diputados fueron recibidos como hermanos en el Congreso de Angostura. pues en el artículo 15 del título XII se declaraba: “Verificada la unión que se espera de Venezuela y la Nueva Granada (Colombia) conforme al voto y al interés de ambos pueblos. pues ni siquiera se llegaron a cumplir plenamente los pasos previstos para su sanción. La Constitución de 1819 consta de 12 títulos divididos en secciones y éstas. seguridad. pertenecientes a las provincias venezolanas de Caracas. que rinden cierta pleitesía a la idea federal. Coro. y la neogranadina (Colombiana) de Casanare. pocos meses después. propiedad e igualdad. Guayana. Cumaná. por 26 diputados. aunque lo nieguen en la organización misma del Estado. y por iniciativa de Bolívar. a saber: Barcelona. Mérida y Trujillo. La Constitución fue suscrita el 15 de agosto de 1819. tal unión fue aprobada por el Congreso de Angostura al ser fundada la Gran 8 . En efecto. Los propios diputados que la firmaron tenían conciencia de que correspondía a un período de transición política. a su vez. Maracaibo. Son ellos los de libertad. Guayana. con 10 años de residencia en el país inmediatamente precedentes a su elección. Barinas. La vigencia de esta Constitución fue efímera. El Código se basa en 4 principios fundamentales acogidos con anterioridad en las constituciones de Francia y Estados Unidos de Norteamérica. ya que se revela en los propios textos constitucionales.

es la Constitución de la Gran Colombia. Durante la discusión de la Constitución de 1821. La Constitución de 1821. La Carta Fundamental de 1819 la derogó la Constitución de Cúcuta. Cundinamarca y Quito. a todos los hombres libres y sus hijos. 9 . provincias. Estas 2 naciones se habían unido jurídicamente mediante la Ley Fundamental de Colombia.República de Colombia. previéndose la futura adhesión de las porciones aún no liberadas. en donde ambas secciones mantuvieran su autonomía. aprobada el 30 de agosto de 1821 por el Primer Congreso General de Colombia. Constitución de 1821 Sancionada por el Congreso General de Colombia. reunido en la Villa del Rosario de Cúcuta. Prevaleció la opinión de Bolívar y Antonio Nariño. La Constitución de la Gran Colombia aparte de su importancia política de querer plasmar el gran proyecto integracionista del Libertador. La Constitución se caracteriza porque legisla para los colombianos. Varios diputados neogranadinos defendieron la forma federativa. con la asistencia de representantes de las provincias de Venezuela y de Nueva Granada (actual Colombia). en Cúcuta el 30 de agosto de 1821 y promulgada por Simón Bolívar el 6 de octubre de 1821 como presidente de la República de Colombia La tercera Carta Fundamental que rigió para el territorio venezolano fue la Constitución de Cúcuta. con la condición de haber permanecido fieles a la causa de la independencia. Fue sancionada por el Primer Congreso General de Colombia. cantones y parroquias. se presentaron divergencias en cuanto al sistema de gobierno por escogerse. También son colombianos aquellos que en tiempo de la Independencia estuviesen establecidos en dicho territorio. nacidos dentro de las jurisdicciones de Venezuela. que se promulgó en Santo Tomás de Angostura el 17 de diciembre de 1819. Ecuador se incorporó en 1822. entendiéndose por ello. El territorio quedó dividido en departamentos. quienes se pronunciaron por el centralismo. revela igualmente. el cual se reunió en la Villa del Rosario de Cúcuta el 6 de mayo de 1821.

posiblemente por miedo a los elementos desintegradores y centrífugos que existen en toda federación. prefirió una organización centralista. los prejuicios antifederales y pro centralistas de éste. 10 . 2) El sistema electoral continuó siendo indirecto y censitario. dada la vastedad de territorio.como para Venezuela lo hizo la Constitución de 1819. CONSTITUCIÓN DE 1830 Sancionada por el Congreso Constituyente en Valencia el 22 de Septiembre de 1830 y promulgada por el presidente José Antonio Páez el 24 del mismo mes y año. Siempre quedará la duda de si una solución federal y por tanto. se estableció que el territorio nacional comprendía todo aquel que hasta 1810 se denominó Capitanía General de Venezuela. Venezuela era independiente de toda dominación extranjera y no podría ser nunca patrimonio personal de ninguna familia o individuo. La Constitución de 1830 consta de un preámbulo y 228 artículos. La Cuarta Carta Fundamental que rigió para el territorio venezolano fue la Constitución del Estado de Venezuela. sobre todo en sus inicios y en momentos de crisis internas. con facultades de proposición en el nombramiento o designación de los gobernadores de ellas y en los miembros de las cortes superiores de los distritos judiciales en que a estos fines se dividió la República. pues aunque consideraba al Estado como unitario. centralista. Es una de las constituciones más importantes que ha tenido Venezuela por su vigencia de 27 años. ya que en vez de organizar a la Gran Colombia como un Estado federal. Sus características principales son las siguientes: 1) En cuanto a la forma de Estado establece un sistema que se ha llamado centro federal. lo cual parecería más lógico. daba a las provincias que lo componían considerable autonomía. con una Asamblea o Diputación provincial electa por los cantones que componían a cada provincia. En ella. más flexible hubiera hecho más duradero el proyecto del Libertador. distribuidos en 28 títulos.

la propiedad y la igualdad. Esta institución apareció y desapareció en las 11 . con una Cámara del Senado y una de Representantes. adoptada por la Gran Colombia en 1824. 4) El Poder Legislativo se mantuvo bicameral. quizás por considerarla subsumida dentro de la libertad de expresión o regulada por la Ley de patronato eclesiástico. Nada dice la Constitución sobre la libertad religiosa y de cultos. constituido por miembros del Parlamento. han consagrado hasta hoy todas las constituciones posteriores de Venezuela. 5) La materia de derechos individuales continúa la tendencia ya expresada en la Constitución de 1811 y resume éstos en la libertad civil. la atribución de la nacionalidad por la nacionalidad de los padres con independencia del lugar de nacimiento. pero prohibió la reelección inmediata del presidente de la República. esto es. con funciones consultivas y electivas ya que en algunos casos elegía a los vicepresidentes de la República. electos por éste. hasta las últimas constituciones que en cierta forma lo atenúan y se separan en algo del mismo. 6) En materia de nacionalidad afirma como preponderante el sistema del jus soli. la seguridad individual. conocido con el nombre de uti possidetis juris y que es el que. igualmente como a través de las varias constituciones que nos han regido. principio éste que es una de las características normales de los estados federales y que ha sido continuo en nuestra historia. con un sistema presidencialista. 7) Consagra en materia territorial el principio de que el territorio de Venezuela es el mismo que correspondía a la Capitanía General de Venezuela antes de la transformación política de 1810. con variantes de redacción. por el cual son nacionales los nacidos en el territorio patrio.3) Se mantuvo como en toda la historia constitucional del país la división de poderes. pero la Cámara del Senado está compuesta por 2 senadores por cada provincia. y los ministros del despacho. afirmando así la igualdad de cada una de ellas. dando sólo cabida subsidiaria al jus sanguinis. 8) Instituye un órgano que denominó Consejo de Gobierno.

La Constitución de 1857 consta de un preámbulo y 23 títulos divididos en 131 artículos. T. Antonio María Salom. El día 18 le fue consignado el ejecútese por parte de José Tadeo Monagas como presidente de la nación. estableciéndose un cuarto poder denominado “Municipal”. En la primera discusión se impidió que el Poder Ejecutivo tomara injerencias en la formulación de las leyes. Legislativo y Judicial. cuyo período presidencial se extiende a 6 años. sin llegar a la polémica. Otro punto que se objetó. mediante el cual se autorizaba su redacción e igualmente. quedando limitado al ejecútese y a cuidar de su promulgación. Jesús María Blanco. La exigencia de saber leer y escribir para poder ejercer el derecho del voto se aplaza hasta 1880. CONSTITUCIÓN DE 1857 Sancionada por el Congreso el 16 de abril de 1857 y promulgada por el presidente José Tadeo Monagas el 18 del mismo mes y año. se modificaba el procedimiento legal para aprobarlo. Su letra le concede al Congreso la facultad de escoger al presidente y al vicepresidente de la República para el período gubernamental inmediato. El Poder Público quedó dividido en 4 áreas: Ejecutivo. 12 . El nuevo proyecto constitucional fue elaborado por Antonio Paredes. Tiburcio Troconis y Luis Ugarte. Finaliza con un aparte denominado “Disposiciones transitorias” que contiene 3 artículos. Juan Vicente González Delgado. Juan Nepomuceno Orta. Se introdujo el 2 de marzo de 1857 con la recomendación del presidente José Tadeo Monagas y la de sus ministros Francisco Aranda y Carlos Castelli para que fuese aceptado. La Constitución de 1857 es la Quinta carta fundamental de la República de Venezuela. Este código quedó previsto por un decreto del Congreso con fecha de 10 de marzo de 1856. permitiéndose su reelección inmediata. Paz Castillo. Pascual Casanova. Guillermo Tell Villegas. fue el último título de este código denominado “Disposiciones transitorias”. Rafael Arvelo.diversas constituciones del siglo pasado hasta su definitiva desaparición el año de 1914. El Ejecutivo está a cargo del presidente de la República.

denominado “Confederación colombiana” precisó que el Congreso podía dictar las leyes convenientes e invitar a los gobiernos de Nueva Granada y Ecuador a constituir la Confederación de los Estados que formaron la antigua Colombia. en el título XXIII. Ante la Asamblea valenciana se presentaron 2 proyectos de Ley Fundamental.Va a ser de muy corta duración. Por otra parte. CONSTITUCIÓN DE 1858 Sancionada por la Convención Nacional en Valencia el 24 de Diciembre de 1858 y promulgada por el jefe provisional del Estado. Sin embargo. bajo la presidencia del General José Gregorio Monagas. El primero denominado “Bases transitorias”. deben hacerse notar 3 puntos: 1) Centraliza totalmente la organización del Estado. los casados de 18 años o los solteros mayores de 21. conservando la soberanía interior. el 31 del mismo mes y año. ha sido la constitución más centralista de cuantas ha tenido la República. 2) Abolió la pena de muerte por delitos políticos. convocó entonces una Convención Nacional que se instaló en Valencia el 5 de julio de 1858. en ésta se resolvió. 3) Eleva a rango constitucional la abolición de la esclavitud. General Julián Castro. La Sexta Carta Fundamental que rigió para la República de Venezuela fue la Constitución de 1858. algo menos de un año. rigiera nuevamente la Carta Fundamental de 1830. se asemejaba a la Constitución de 1830 y había sido redactado por un grupo de diputados encabezados por Pedro Gual. 13 . En la Constitución de 1857 todos los venezolanos son libres. La reacción contra la administración de José Tadeo Monagas obligó a éste a presentar su renuncia ante el Congreso. Su objetivo político circunstancial era el de permitir la reelección inmediata y satisfacer así sus aspiraciones. quedando así derogada la Constitución de 1857. por haberse abolido la esclavitud en 1854 y gozan de los derechos del ciudadano. el 15 de marzo de 1858. la Constitución de 1857. el día 8. El gobierno provisional encabezado por Julián Castro. que había sido decretada por ley en 1854. que mientras se redactara y aprobara la próxima Constitución.

Prevaleció fundamentalmente la tendencia descentralizadora. responsable y alternativo. estuviesen o hubieren sido casados. 2) Establece el sufragio universal y directo para presidente de la República y para diputados. popular. determina que éstos les corresponden a todos los venezolanos. Separa dentro de aquél las porciones destinadas a colonias y las ocupadas por los indígenas. las legislaturas provinciales eligen a los miembros de la Corte Suprema de Justicia y a los de las cortes superiores. pues no sólo reitera abolida la esclavitud. Establece que pueden ejercer los derechos ciudadanos los venezolanos mayores de 20 años o aquellos que. divididos en 165 artículos. estableciendo la elección directa de los gobernadores.El segundo proyecto defendía el régimen federalista. Es una nueva edición. 14 .. organizan los cantones y parroquias en su jurisdicción. Precisa que el gobierno de Venezuela será republicano. representativo. En relación al goce de los derechos individuales. sin haber llegado a esa edad. El pueblo ejerce la soberanía a través de elecciones directas y mediante el funcionamiento de los poderes públicos. sino que declara libres a los esclavos que se establezcan en el territorio nacional. El 29 de julio comenzaron los debates en torno a las bases cardinales de la nueva Constitución. Al tratar la soberanía del territorio nacional y sus límites con las repúblicas vecinas. aludieron a la necesidad de aumentar la población venezolana y la conveniencia de promover la colonización pacífica con inmigración del mismo continente y de diversos países de Europa. aun cuando no se utilizó la palabra “federación”. previendo para ellas un régimen legal especial. pero fue retirado antes de llegar a discutirse. reformada y mejorada de la Constitución de 1830: 1) Amplía la autonomía de las provincias. con el fin de incrementar el progreso cultural de Venezuela y como un medio de impedir la expansión imperialista de Estados Unidos de Norteamérica. Valentín Espinal y Pedro Gual. La Constitución de 1858 consta de un preámbulo y 25 títulos.

filiación y naturalización. Los extranjeros pueden optar a ella llenando los requisitos exigidos por la ley. es la Séptima Carta Fundamental de la República. en adelante. La Constitución declara que las antiguas provincias constituyen. que no obstante no haberse aplicado en la realidad. con sólo fijar su residencia en Venezuela y manifestar el deseo de 15 . que caduca con la dictadura de Páez el 10 de septiembre de 1861. ya en la práctica. Los límites de cada entidad corresponderán a los fijados por la ley de 28 de abril de 1856 y los de la nación a aquellos establecidos en la Capitanía General de Venezuela. una transformación del sistema constitucional venezolano al establecer la forma federal del Estado. llamarla “federal”. Debe notarse que la Constitución de 1864 en el fondo lo que hace es acentuar la descentralización político territorial contenida en la Carta de 1858 y ponerle nombre. pero quedando siempre en todas las constituciones posteriores unas reminiscencias o reliquias federales. constituye por lo menos en su texto. en 123 artículos. ha sido formalmente la estructura del Estado venezolano y se podría decir que toda la evolución constitucional y política posterior de Venezuela ha sido el desmontaje del sistema federal. pues casi de inmediato estalla la Revolución Federal y comienza la Guerra Federal o Guerra Larga. negada quizás por ésta. La Constitución de 1864 consta de un preámbulo y 7 títulos divididos en secciones y éstas a su vez. esto es. La nacionalidad venezolana se adquiere por nacimiento. Juan Crisóstomo Falcón el 13 de abril de 1864 y refrendada por los ministros en Caracas el 22 del mismo mes y año. 20 estados independientes. la cual impide el funcionamiento normal de la Constitución. los oriundos de los países hispanoamericanos y de las Antillas. CONSTITUCIÓN DE 1864 Sancionada por la Asamblea Constituyente en Caracas el 28 de marzo de 1864 y promulgada en Santa Ana de Coro por el General en Jefe y presidente de la República. cuyo conjunto forman una nación libre y soberana que lleva por nombre Estados Unidos de Venezuela. ya en la normativa. Es una de las principales constituciones de Venezuela. vigentes para 1810.3) La Constitución es de corta vida. tienen derecho a ella. ya que. aunque su vigencia es de apenas 10 años.

nacionalizarse. Las garantías de los venezolanos cubren la inviolabilidad de la vida y de la correspondencia. representativo. Ya en constituciones anteriores se había introducido un elemento tomado de los sistemas parlamentarios cual es el del refrendo o contrafirma ministerial. Sus características fundamentales son las siguientes: 1) En materia de derechos fueron abolidas la pena de muerte y la pena de expulsión y se amplió la libre expresión del pensamiento. salvo en los casos expresamente señalados por la Constitución. Autoriza la libertad de cultos aun cuando conserva la religión católica como credo oficial de la nación. los estados gozan de igualdad política entre sí. sin más restricciones que la condición femenina y la de contar menos de 18 años de edad. electivo. sino del presidente en Consejo de Ministros. 2) En materia electoral se mantiene en líneas generales el sistema ya descrito con referencia a la Constitución de 1858. por el cual las decisiones del presidente de la República o la mayoría de ellas. institución que no es característica de los sistemas presidencialistas sino de los sistemas parlamentarios. Con respecto a las elecciones. por lo cual los actos del presidente de la República debían ser refrendados por un ministro sin lo cual no tendrían validez. de acuerdo a los principios del gobierno popular. concede el derecho al sufragio a todos los venezolanos. el respeto a la propiedad. reunión y asociación pública y privada. La Carta Fundamental de 1864 decreta la educación primaria como obligatoria y gratuita. han continuado en todas las constituciones posteriores con sólo modificaciones de detalles. Tanto el Consejo de Ministros como el refrendo ministerial. Cada estado es soberano. 16 . federal. deben realizarse por el presidente reunido con sus ministros. y las decisiones formalmente no son del presidente solo. la libertad de pensamiento. 3) En esta Constitución se inicia el híbrido constitucional de la existencia de un Consejo de Ministros en un régimen presidencialista. alternativo y responsable. al hogar doméstico. así como también aquella que se dicte en las escuelas de artes y oficios. establecen su propio régimen interno.

crea la Corte de Casación aparte de la Alta Corte Federal. que siguen siendo competencia de los estados federales. Las únicas características dignas de mención con respecto a ellas son: 1) (1874). Las garantías de los venezolanos incluyen la 17 . 3) (1881). Una de las principales características de la Constitución de 1881 reside en la reforma de las 20 entidades político-territoriales que integraban la Unión. el período constitucional se reduce a 2 años de los 4 que.CONSTITUCIÓN DE 1874 Y 1881 Constitución de 1874. depuesto por la llamada Revolución de Abril. el voto deja de ser secreto. aunque para mantener el principio federalista se dice que la Corte de Casación es tribunal de los estados. es la novena Carta Fundamental que rigió el territorio venezolano. escrito y firmado. Es la Octava Carta Fundamental que rigió el territorio venezolano. había prevalecido. Sancionada en Caracas por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 4 de abril de 1881 y promulgada por el presidente Antonio Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año. sancionada en Caracas el 23 de mayo y promulgada por el presidente. por haberse inspirado de la Carta Magna de la Confederación Helvética. 5) (1881) La venezolanidad se adquiere por nacimiento o por nacionalización y no se pierde aun cuando se fije la residencia en el extranjero. toma el poder el general José Tadeo Monagas como jefe de la Revolución Azul. Constitución de 1881. para instaurarse el voto público. Estas 2 constituciones cubren el período de la hegemonía de Guzmán Blanco. quedando así derogada la Constitución de 1864. para así poder unificar la jurisprudencia de los tribunales. también conocida con el nombre de Constitución Suiza. 2) (1874). quien como presidente constitucional. Antonio Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año. sancionó una nueva Carta Fundamental en 1874. A la caída del presidente Falcón en 1868. o se obtenga la nacionalidad de otro país. El gobierno “azul” es a su vez. La Constitución consta de un preámbulo y 9 títulos divididos en secciones. que encabezó Antonio Guzmán Blanco. hasta ese momento y siguiendo el modelo americano.

. Sus derechos e inmunidad tienen vigencia en todos los estados de la Unión. La enseñanza está protegida en toda su extensión: la educación primaria se incluye entre las obligaciones del Poder Público y por lo tanto es gratuita. continúa el 18 . tierras baldías y salinas pasa al poder central así como parte del producto de esos renglones. la del hogar y la propiedad están sujetas a algunas limitaciones. 6) (1881). y promulgada por el presidente Raimundo Andueza Palacio el 16 del mismo mes y año. pues vuelve al período constitucional de 4 años. a los colegios y a las universidades. se inicia el proceso de desmontaje del federalismo no tan sólo en la práctica sino también en el texto.” CONSTITUCIÓN DE 1891 Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas. queda a cargo del Estado tomar las provisiones necesarias para la creación y progreso de las mismas. CONSTITUCIÓN DE 1893 Sancionada en Caracas el 12 de junio de 1893 por la Asamblea Nacional Constituyente y promulgada por el presidente Joaquín Crespo el día 21.. mayores de 21 años de edad. proceso que Allan Randolph Brewer-Carías ha denominado con acierto “centralización formal del federalismo”. con respecto a las escuelas generales.. Existe libertad de sufragio para las elecciones populares. la administración de las minas.inviolabilidad de la vida y de la correspondencia. lo cual se acentúa posteriormente hasta materialmente extinguirse. volviendo a la elección directa del presidente.el proceso de vaciamiento de las competencias tributarias de los Estados. Esta Constitución en cierta forma es una mezcla de la Constitución de 1864 con las que le siguen. sin más restricciones que la condición femenina y la de contar menos de 18 años de edad. Son elegibles los venezolanos hombres. igualmente la de artes y oficios. así comienza “. el 9 de abril de 1891. Su objetivo fue prolongar el período constitucional a 4 años y favorecer así el mantenimiento en el poder del presidente en ejercicio y eliminar el Consejo Federal..

19 . como todas las anteriores. establecía la no reelección inmediata del presidente de la República (artículo 73) para así extender su período constitucional de 6 años que finalizaba en febrero de 1908. el general Castro buscó promover una reforma a la Constitución de 1901 que. Son las constituciones del castrismo. a partir de 1918. con pocas variantes. Sin embargo. confiriéndole esta potestad a la Alta Corte Federal. con modificaciones y perfeccionamiento de detalles. cualquiera que sea o haya sido su valor práctico.proceso de centralización del año 1881 y mantiene a la Corte de Casación. hasta mayo de 1911 (artículo 132 de la Constitución de 1904). aparece en todas nuestras constituciones. por vía de acción. No contienen ningún cambio fundamental con respecto a las anteriores. debe hacerse notar que introduce un cambio de gran importancia teórica. en Caracas el 27 de abril de 1904 y promulgada el mismo día por el presidente Cipriano Castro. al establecer el control de la constitucionalidad de las leyes y otros actos del poder público nacional o “estatal” (de los estados federados). Constitución de 1904 sancionada por el Congreso Constituyente de los Estados Unidos de Venezuela. que sólo va a iniciarse y extenderse por el resto del mundo. CONSTITUCIONES DE 1901 Y 1904 Constitución de 1901 sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas el 26 de marzo de 1901 y promulgada por el presidente Cipriano Castro. la inclusión de ella fue consecuencia directa de las reclamaciones extranjeras por contratos celebrados por la nación y daños pretendidamente ocasionados durante las guerras civiles y por el bloqueo de los puertos instaurado por Inglaterra. el 29 del mismo mes y año. pero son dignos de mención: 1) La introducción en la Constitución de 1904 de la llamada Cláusula Calvo. con lo cual es la primera Constitución en el mundo en establecer tal tipo de control. Derrotada la Revolución Libertadora (julio 1903) y pacificado el país. aunque con características a veces diferentes y más limitadas. que desde ese entonces. ha continuado en todas las posteriores. que. también llamado control objetivo.

pues se aumentaron y detallaron las competencias del Congreso Nacional y del presidente de la República. CONSTITUCIONES DEL GOMECISMO (1909-1931) • Constitución de 1909: Sancionada por Acuerdo del Congreso de los Estados Unidos de Venezuela. aunque atenuadamente. 4) Se acentuó la decadencia del federalismo. • Constitución de 1928: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 22 de mayo de 1928 y promulgada el siguiente día por el general Juan Vicente Gómez.Alemania e Italia a fines de 1902. adoptado en Caracas el 4 de agosto de 1909 y promulgada al siguiente día por el presidente Juan Vicente Gómez. al reinante en el siglo XIX de predominio del jus soli. 20 . • Constitución de 1925: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas el 24 de junio de 1925 y promulgada el 1 de julio del mismo año por el presidente Juan Vicente Gómez. 2) En materia de nacionalidad equipara el jus soli y el jus sanguinis. • Constitución de 1914: Sancionada por el Congreso de Diputados Plenipotenciarios en Caracas. • Constitución de 1922: Sancionada en Caracas por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 19 de junio de 1922 y promulgada al día siguiente por el presidente provisional Victorino Márquez Bustillos. sistema que va a continuar casi igual hasta las constituciones de 1947 y 1961 que regresan. el 13 de junio de 1914 y promulgada por el presidente provisional Victorino Márquez Bustillos el día 19. con la esperanza de que tales hechos no pudieran volver a ocurrir. Esta Constitución fue precedida curiosamente de un Estatuto Constitucional Provisorio sancionado por el nombrado Congreso de Diputados el 19 de abril de 1914.

sustituyendo la elección directa del presidente de la República por una elección indirecta hecha por el Congreso. Se puede hacer resaltar lo siguiente: 1) Desde la primera. Todas estas constituciones pueden tratarse como una unidad ya que en la mayoría de los casos no son sino modificaciones de la anterior en detalles aunque en casos importantes y en otros simplemente para reflejar circunstancias políticas momentáneas. en Caracas. El motivo por el cual se dictó la Constitución fue el de permitirle al presidente de la República ausentarse de la capital sin dejar encargado de la Presidencia (artículo 79. en Caracas. lo cual dura hasta la reforma o Constitución de 1945. se prohíbe la propaganda del comunismo. resultante de las manifestaciones estudiantiles y del alzamiento de jóvenes militares en combinación con aquéllos ocurridos ese año. que culmina con la Constitución de 1925. contrariamente a lo que se establecía en los textos anteriores que confinaban la acción del presidente al Distrito Federal. en la que se permite al presidente de la República nombrar los presidentes de los estados. sistema que va a continuar hasta la Constitución de 1947. ordinal 6). • Constitución de 1931: Sancionada. la de 1909. cuando las legislaturas estatales le deleguen tal facultad. 3) Continúa la tendencia a la centralización. el 29 de mayo de 1929 y promulgada el mismo día por el presidente Juan Bautista Pérez. se aumentan las atribuciones tanto del Congreso como del presidente de la República y se reducen al mínimo las potestades tributarias de los estados. por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 7 de julio de 1931 y promulgada por el presidente encargado Pedro Itriago Chacín el día 9. asimismo la elección de los diputados va también a pasar a ser indirecta. se altera el régimen electoral. que por otra parte. limitando así la libertad de expresión del pensamiento. Después del asesinato de su hermano y primer vicepresidente de la República 21 . era y había sido una total quimera en la práctica durante toda la época del castrismo y del gomecismo y en la mayor parte de nuestra vida republicana. 2) En la Constitución de 1928.• Constitución de 1929: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela.

en los asuntos que motiven dichas instituciones de conformidad con la Constitución y las leyes.. sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 23 de abril de 1945 y 22 .” (Artículo 98).” (Artículo 51).. el general Juan Vicente Gómez decidió residenciarse en forma permanente en Maracay. Sin embargo.Juan Crisóstomo “Juancho” Gómez (1. echando las bases de una República unitaria de corte presidencialista y por el hito que marcó en la evolución de los principios institucionales del país. la Constitución de 1925 marcó el inicio del fin del federalismo en Venezuela. de manera expresa. una reforma de aquélla.. restableciendo por primera vez.. General Eleazar López Contreras. El texto de 1925 consagraba. 4) Entre los derechos de los venezolanos..actuar en cualquier punto del país donde se encuentre..potestativo comunicar desde allí sus instrucciones a los Ministros del Despacho para las resoluciones que éstos hayan de librar en Caracas. por lo cual se hacía necesaria la reforma correspondiente del texto constitucional en el sentido de que se le permitía al presidente de la República “. puede ser considerada como una de las constituciones más importantes que ha tenido Venezuela en el transcurso del siglo XX.”. se garantiza la inviolabilidad de la vida y la del hogar. cepos y esposas. de hecho.. a pesar de su carácter circunstancial. La segunda. la Constitución de 1925 fue un texto que consolidó al Estado centralizado y fue la expresión más clara de la integración político-nacional iniciada por Juan Vicente Gómez. el de los estados y el Municipal. la centralización de la Administración Pública. En efecto.. el sistema federal del Estado.entre el Poder Federal. formalmente. las penas infames como los grillos... y el sufrimiento a pena corporal por un tiempo mayor de 15 años. la de la correspondencia está sujeta a algunas reservas señaladas por la ley... CONSTITUCIONES DE 1936 Y DE 1945 La primera sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas el 16 de julio de 1936 y promulgada por el presidente de la República. la distribución del Poder Público “.1923). Queda abolido el reclutamiento forzoso. aunque conservaba. siéndole “.7. el 20 del mismo mes y año reformando la de 1931.

promulgada por el presidente de la República. 23 . la de 1936. sin embargo.. se la aplicó y redujo así la duración de su mandato. sin embargo. el 5 de mayo del mismo año. esto es. no siéndole aplicable en derecho al presidente López Contreras. Jurídicamente la Constitución de 1936 y su reforma de 1945 no significan un cambio importante respecto a las anteriores. así como ciertas pautas aunque tímidas a la legislación del trabajo en favor de los obreros y trabajadores. Con ello comienza el reconocimiento de los derechos sociales. a uno en el que progresivamente se van afirmando y haciendo realidad la eliminación de las torturas y de las prisiones sin juicio.. pues se puede decir que se pasa de un sistema de constituciones de papel. del capital y del trabajo. bajo la vigencia de la anterior Constitución..representantes de la población productora y de la consumidora. por voluntad propia. donde el problema y el hecho varias veces repetido era lo contrario. y sin embargo. el reconocimiento de las asociaciones políticas de oposición o disidentes. representa un verdadero salto cualitativo. al consagrar la libertad de trabajo tradicional. por cuanto había sido elegido en abril de 1936. Primero y único caso en la historia de Venezuela. establece la idea de la protección social del obrero como una de las tareas del Estado y crea un Consejo de Economía Nacional formado por “. de una vigencia efectiva de la letra y espíritu de la Constitución. más un cambio de espíritu que de normativa. éste. Debe hacerse mención. General Isaías Medina Angarita. hasta ese momento prácticamente inexistentes.. la tolerancia frente a la libre expresión del pensamiento. incluidos los políticos. sobre todo en lo que se refiere a los derechos individuales. de algunas reformas importantes que se hicieron ya en 1936 ya en 1945 y que marcan tendencias desarrolladas luego en las constituciones de 1947 y 1961: 1) En los artículos contentivos de la declaración de derechos. Este cambio se ejemplifica en el hecho de que la Constitución de 1936 reduce el período constitucional de 7 a 5 años. la prórroga o extensión de los períodos presidenciales a favor del ocupante del cargo. el respecto a la persona y a su dignidad.”. Es así.

La reforma de 1945 quiso y comenzó a buscarle salida a toda esta situación estableciendo la elección directa de los diputados y el voto femenino para los concejos municipales. Todo esto se comprueba al analizar el espacio dedicado en la Constitución de 1947 a los derechos sociales. La de 1947 va a implicar una ruptura. comparado con el que le dedica a los derechos individuales liberales tradicionales y con las 24 . siguiendo las tendencias doctrinales de la primera postguerra. presidida por Rómulo Betancourt. pero sí a yuxtaponerle la concepción del “Estado de bienestar” y del Estado intervencionista. acentuadas en la segunda. y por otra parte. el 5 de julio de 1947 y promulgada ese mismo día por la Junta Revolucionaria de Gobierno encargada del Poder ejecutivo. restableciendo la libertad de expresión en su plenitud e igualmente inicia la tendencia. lo que excluía a gran parte de la población del derecho de sufragio y hacía de éste un sufragio restringido. del Estado activo en la solución de los problemas sociales y económicos y en la promoción del desarrollo. en la legislación electoral de los estados y de la República de 1874. reforzada en las siguientes constituciones. del intervencionismo económico del Estado y la posibilidad de la existencia de poderes económicos en circunstancias extraordinarias. elimina la prohibición de la propaganda comunista y anarquista. la concepción liberal del Estado. Es la iniciadora de un nuevo estilo de Constitución. con una cierta idea de capitalismo de Estado. mantuvo el requisito de saber leer y escribir para la condición de elector. cuando no expresamente. las declaraciones de derechos contenidas en sus diversos articulados respondían a esa doctrina e ideología. ya no a separarse de aquélla. en los textos constitucionales. por lo menos. Hasta su promulgación había predominado en Venezuela. que comenzaba. CONSTITUCIÓN DE 1947 Sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente. El gran defecto del sistema establecido por las constituciones de 1936 y 1945 estuvo en mantener la elección indirecta de tercer grado para el presidente de la República y de segundo y tercer grado para diputados y senadores.2) La de 1945 . sin necesidad de suspender las garantías y derechos. en Caracas. Tal requisito había venido existiendo implícitamente.

presidido por una Junta Militar de Gobierno. que todavía en esa época eran mayoría o cuando menos la mitad de los ciudadanos. supieren o no leer y escribir. En lo demás sigue las pautas de la tradición constitucional anterior. el 11 de abril de 1953 y promulgada por el presidente Marcos Pérez Jiménez. mejorando o modificando en detalles el sistema tradicional. dando así el voto a los analfabetos. la declaración de derechos contenida en su articulado. reconociendo así la efectiva desaparición de la forma de Estado federal en Venezuela. de 1953 a principios de 1958. el 23 de Enero de 1961 y promulgada ese mismo día por el presidente Rómulo Betancourt. que el mismo día de su instalación cambia su composición. porque precisamente se prestaba para resolver los problemas políticos complejos que se presentaron a la caída de aquélla. pero manteniendo el sistema electoral de la Constitución de 1947. Como Constitución es un regreso a la Constitución de 1936. Se inicia un período provisorio. en Caracas. a las potestades de intervención. El 23 de enero de 1958 una revuelta cívico-militar iniciada el 1 de Enero y culminada ese día. CONSTITUCIÓN DE 1961 Sancionada por el Congreso de la República. Sus disposiciones transitorias hicieron nugatoria. Por otra parte universaliza el derecho de sufragio a todas las personas. derroca al régimen del General Marcos Pérez Jiménez. por lo menos durante los años de la dictadura. introdujo el voto obligatorio. el día 15. de Estados Unidos de Venezuela al de República de Venezuela. Fue una Constitución para la dictadura y sobrevivió a ésta 3 años. aunque en el propio texto constitucional se continuó manteniendo tal forma como definitoria del Estado venezolano. lo mismo en cuanto a los derechos del Estado en materia económica. Cambió el nombre del Estado.constituciones precedentes. CONSTITUCIÓN DE 1953 Sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas. estableció el voto femenino en las mismas condiciones que el masculino. excluyendo a 2 de los 25 .

Algunos quisieron acelerar el proceso 26 . en su inmensa mayoría formaban parte del Gobierno. pero mantenía la Ley Fundamental de éste. asambleas de los estados y concejos municipales. en Enero de 1959. para evitar así la discusión pública violenta y agria que se había producido en la Constituyente de 1947. La base de discusión o papel de trabajo de la comisión fue la Constitución de 1947. mejorada y aumentada de la de 1947. que era el mismo de la del año 1947. Se buscó asimismo que los debates de fondo se hicieran en el seno de la comisión y no en el Congreso. se consultaron expertos juristas y se fue estructurando un proyecto que contó con el consenso de las fuerzas políticas mayoritarias. puede decirse que la Constitución de 1961 es una edición corregida.miembros militares e incluyendo a 2 civiles. en Diciembre de 1958.. en la que estuvieron representadas en forma más o menos proporcional todas las fuerzas políticas en el Parlamento. la de 1945 o la de 1947. y lo que es más. Congreso Nacional. un régimen dictatorial era suplantado por otro cuya misión era precisamente restablecer el ejercicio de la democracia. y su nombre por el de Junta de Gobierno.. Se dio así el caso curioso de un régimen que derrocaba a otro. donde sin embargo.misión de estudiar y redactar un nuevo proyecto de Constitución. en todo lo que no colidiera con las disposiciones del nuevo gobierno. En todo caso.. en vez de regresar provisionalmente a una de las constituciones anteriores. se reunieron el 2 de febrero y convinieron en sesionar conjuntamente como una sola entidad con el nombre de Comisión Bicameral de Reforma Constitucional. La Junta Militar en su Acta Constitutiva mantiene la vigencia del orden jurídico existente y con ello la vigencia de la Constitución de 1953. que por otra parte. el proyecto político de aquélla queda básicamente incólume. se realizaron elecciones para presidente de la República. mantuvo en vigencia la constitución de un régimen de fuerza. una vez electas.. que así tuvo una prolongación inesperada de 3 años. Por ello. A los pocos días de instaladas tanto la Cámara del Senado como la de Diputados. Sobre ella se fueron haciendo ponencias. conforme al sistema de la Constitución de 1953. como efectivamente lo hizo y sin embargo. acordó cada una designar una Comisión con la “.” Estas comisiones.

tal como aparece en la Constitución italiana de 1947 y en la Ley Fundamental de la República Federal Alemana de 1951. y crea todo un sistema programático de prestaciones del Estado hacia el individuo y los grupos sociales. 1974 y 1975 se reservaron al Estado la industria del gas. la del hierro y la de los hidrocarburos. continúa la idea del Estado de bienestar o su edición más moderna del Estado social de derecho.de discusión y aprobación pero. secreto y obligatorio. haciéndolos depender de las condiciones que establezcan las leyes en vista del interés público o nacional. f) En materia de derechos políticos continúa los principios imperantes desde la Constitución de 1947 de sufragio universal. sin discriminación por analfabetismo. 2) En materia de nacionalidad vuelve al sistema de predominio del jus soli. d) Amplía los poderes del Ejecutivo. incluido el femenino. c) Establece como principio del desarrollo el control por el Estado de las industrias básicas. industria. b) Aumenta los poderes de intervención del Estado en la economía. pero dando cabida atenuada al jus sanguinis. los relativiza aun más. Características 1) Declaración de derechos a) Afirma y reconoce los derechos individuales tradicionales. los derechos económicos. no obstante. éste tardó 2 años entre la comisión y el Congreso. haciendo posible la reserva al Estado de ciertas industrias mediante ley. e) Amplía el desarrollo de los derechos sociales. con autorización legislativa. directo. comercio. 27 . en materia económica y financiera cuando así lo requiera el interés público. pero todos los relativos a la propiedad. en virtud de lo cual en los años 1972.

9) En materia de modificación constitucional. después de terminar el suyo. influido por el Constituyente francés de 1959. esto es 10 años. no de la consagración teórica o solemne de los derechos. proclama la autonomía municipal y abre el camino para un verdadero desarrollo autónomo del municipio. peculiar.. con lo cual deja ver que se trata de un federalismo sui géneris. con ello se inicia la posibilidad de una evolución o desarrollo. innova creando 2 instituciones distintas: la enmienda constitucional y la reforma constitucional. como siempre se ha hecho en las anteriores constituciones sino de su protección mediante recursos o remedios judiciales efectivos. 5) en materia municipal. reafirma el carácter federal de la misma.. las normas no estructurales de la Constitución. de lo que se puede llamar el detalle constitucional. tomando en cuenta las especificidades que ellos puedan tener. con 2 procedimientos distintos.en los términos consagrados por esta Constitución.3) En materia de forma de Estado. crea la distinción formal entre las leyes orgánicas y las leyes ordinarias.”. 6) En lo relativo al Poder Legislativo. pero lo califica al decir que es federal “. 7) Prohíbe la reelección de la persona que ha sido presidente de la República por 2 períodos constitucionales. es para los casos de modificación parcial de la Constitución. 28 . Enmienda constitucional.. ya que es poco o nada lo que de él queda y es un reconocimiento formal a una posibilidad futura más que a una realidad.. que es el amparo de la libertad contra detenciones ilegales mientras se dicta la ley general de amparo. pero va más allá de éste al establecer una cierta superioridad de rango a favor de las leyes orgánicas sobre las ordinarias. 8) Establece el derecho o recurso de amparo como protección a los derechos individuales y consagra y regula el llamado habeas corpus.

estatal y municipal. senador o diputado al Congreso Nacional y para magistrado de la Corte Suprema de Justicia. sino varias en una. sancionada por el Congreso de la República el 9 de mayo de 1973 y promulgada por el presidente Rafael Caldera. para permitir en una ley orgánica la regulación de las jubilaciones a todos los niveles. entendiendo por general la reforma de una o más normas estructurales de la misma. pues contiene varios artículos que modifican no una sola materia sino varias como el sistema electoral. La Constitución de 1961 fue enmendada 2 veces: La enmienda núm. para permitir en las elecciones municipales sistemas distintos a los de representación proporcional de las minorías. de la 29 . basta el acuerdo de voluntades del Congreso (Poder Nacional) y de la mayoría de las dos terceras partes de las asambleas legislativas de los estados (Poder de los Estados). En la enmienda. la Constitución sufrió ya 2 enmiendas. De esta manera. con las notas necesarias en el texto de los artículos enmendados. Esta innovación de la Constitución de 1961 busca evitar que cualquier modificación implique una nueva Constitución. 1. Estrictamente hablando no es una sola enmienda. una en 1973 y otros 10 años después. por delitos cometidos en el desempeño de funciones públicas o con ocasión de éstas. mientras que para la reforma se requiere la voluntad del Congreso (Poder Nacional) y el asentimiento de la voluntad del pueblo manifestada en referéndum. Esta enmienda fue presentada y aprobada por circunstancias políticas del momento. sancionada por el Congreso el 16 de marzo de 1983 y promulgada por el presidente Luis Herrera Campins el mismo día. el 11 del mismo mes y año. la reforma constitucional es para la modificación general de la Constitución. ya que las enmiendas se publican al pie de la Constitución enmendada. La enmienda núm. Estableció una causal de inelegibilidad para presidente de la República. 2. sin que ello implique promulgar 2 nuevas constituciones. nacional. y el sistema nacional de jubilaciones. a quienes habían sido condenados a pena de presidio o prisión superior a 3 años.Reforma constitucional.

y así acabar con la multiplicidad de sistemas de jubilaciones. tiempo después el 17 de noviembre de ese año el texto sancionado por la Asamblea Constituyente que fue sometido a Referéndum popular. le fue introducida la Enmienda Nº 1. juro delante de mi pueblo que sobre esta moribunda Constitución impulsaré las transformaciones democráticas necesarias para que la República nueva tenga una Carta Magna adecuada a los nuevos tiempos. Los venezolanos. Lo juro”. además establece el inicio de la Quinta República de Venezuela. El Presidente de la República y sus seguidores la llaman la "Constitución Bolivariana". o por lo menos ordenarlos. Juro delante de Dios. El Origen de la Constitución se remonta al 2 de febrero de 1999. adoptada el 15 de diciembre de 1999. en la toma de posesión como Presidente Constitucional de la República de Venezuela en el Capitolio Federal reunido el Congreso Nacional Hugo Chávez pronuncio el juramento de ley: “Única. fueron convocados a un Referéndum Consultivo el 25 de abril de 1999 (el primero realizado para este fin en la historia de Venezuela) para que decidiesen si aprobaban o no la propuesta presidencial de convocar una Asamblea Constituyente (cuyos integrantes serían electos por voto popular después) para refundar el estado Venezolano dotándolo con una nueva constitución. por inspirarse en los ideales de Simón Bolívar y su ideología el Bolivarianismo. Fue impulsada por Hugo Chávez. Juró sobre esta moribunda Constitución. 30 . recibiendo un gran respaldo de diversos sectores y el rechazo de los partidos tradicionales. y el 15 de febrero de 2009.administración central y de la descentralizada. siendo esta Constitución redactada en aproximadamente 6 meses. CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DE 1999 Es la Carta Magna vigente en Venezuela. juro delante de la Patria. finalmente la propuesta fue Aprobada. y los partidarios del gobierno obtuvieron la mayoría de los asambleístas de la Constituyente.

la constitución establece. El Estado impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos. Desde el punto de vista ambiental.475). estableciendo como oficiales sus lenguas y reconociendo derechos sobre los territorios ocupados ancestralmente. todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural. siendo promulgada por la Asamblea Nacional Constituyente de Venezuela de 1999 en Caracas. Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. esta constitución es pionera en la región al reconocer el derecho de los ciudadanos a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro.Este procedimiento para aprobar la nueva carta magna convirtió a la constitución venezolana de 1999 en la primera y única en la historia nacional cuya redacción fue aprobada por el pueblo mediante el voto en el Referéndum del 15 de diciembre de 1999. recibiendo el respaldo del 71. sano y ecológicamente equilibrado. 31 .301. los recursos genéticos. el 20 de diciembre de 1999. los procesos ecológicos. mientras que 1. así como la fabricación y uso de armas nucleares. químicas y biológicas.105 votantes la rechazaron. la diversidad biológica. El Estado promoverá la agricultura sustentable como base estratégica del desarrollo rural integral a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la población.78% de los votos escrutados (3. Año 189º de la Independencia y 140º de Federación.298. los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica. Entre otros asuntos de índole ambiental. El Estado protegerá el ambiente. La constitución venezolana de 1999 se convirtió en la primera en reconocer los derechos de los pueblos indígenas.

32 . que consolide los valores de la libertad. participativa y protagónica. divididos en 9 Títulos. las Disposiciones Derogatorias. y la ley que se refiera a los principios bioéticos regulará la materia. el clima. en donde el aire. la paz. garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación. asegure el derecho a la vida. federal y descentralizado. a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna. Es una obligación fundamental del Estado. el agua. el desarme nuclear. las especies vivas. en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la protección de Dios. la capa de ozono. a la educación. el bien común. Capítulos. sean especialmente protegidos. multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia. decreta la siguiente: Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999.El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado. En cuanto a su Composición y Características Se compone de un Preámbulo. al trabajo. los suelos. la integridad territorial. con la activa participación de la sociedad. la solidaridad. con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática. Preámbulo El pueblo de Venezuela. de conformidad con la ley. el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad. Transitorias y Finales. promueva la cooperación pacífica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos. la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones. en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea Nacional Constituyente mediante el voto libre y en referendo democrático. las costas. a la cultura. la garantía universal e indivisible de los derechos humanos. la independencia. 350 artículos. el ejemplo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y el heroísmo y sacrificio de nuestros antepasados aborígenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana. la democratización de la sociedad internacional.

institución o grupo. ni enajenado. forma federal descentralizada. El valor jurídico de la Constitución es regulado por ella misma: se trata de una norma. Se refiere a Los derechos y deberes constitucionales. Derechos Humanos y Garantías. Dependencias Federales y Territorios Federales. etc. conserva 33 . en cuanto toca a la relación del hombre con el poder. cualquiera que sea su naturaleza. establece el cambio de nombre del país de "República de Venezuela" a "República Bolivariana de Venezuela" demás una serie de principios elementales de un Estado de derecho. existentes en el territorio nacional pertenecen a la República. Este título resume la filosofía política de la Constitución. traspasado. La división política se divide en Estados. El principio de respeto al Estado de derecho se completa mediante los principios de legalidad. Distrito Capital. los yacimientos mineros y de hidrocarburos. Contiene diversos principios inspiradores de la organización política del Estado: soberanía nacional. Así. posee una densidad normativa importante. y reconoce la importancia de la justicia social y del respeto a los derechos fundamentales. establece. El artículo 19. y de los Deberes El título III (art. ni aun temporal o parcialmente. El territorio nacional no podrá ser jamás cedido. democracia participativa. extensa enunciación de los derechos fundamentales reconocidos en Venezuela. los símbolos de la patria y los idiomas oficiales. y evidentemente también para todos los órganos del Estado. por ejemplo que las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos. se establece que el territorio y demás espacios geográficos de la República son los que correspondían a la Capitanía General de Venezuela con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitralpenees no viciados de nulidad. 19 a 135). Espacio Geográfico y de la División Política El título II (art 10º a 18º).Principios Fundamentales El primer título (artículos 1º a 9º). a Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional. por consiguiente su observancia es obligatoria para toda persona. arrendado.

establece las atribuciones del Presidente de la República. Judicial. Pero se conserva el orden jurídico del Poder Público en Nacional. Organización del Poder Público Nacional El título V (art. a la honra. a la libertad de conciencia. funcionamiento y competencias del Poder Estadal. la organización. los requisitos e inhabilidades para desempeñar el cargo. las atribuciones exclusivas. 136 a 185). de asociación. ius solis. las materias de ley y la formación de las mismas. establece una Asamblea Nacional unicameral. Además determina las competencias del Poder Nacional. Ejecutivo. Ciertamente.tradiciones ancestrales de la cultura jurídica venezolana. 186 a 298). lo que se refiere a la ciudadanía. la igualdad ante la ley. las normas relativas al Vicepresidente de la 34 . Reconoce la nacionalidad venezolana en las distintas formas que esta se obtiene. Además se establece como cabeza del Estado y del Gobierno al Presidente de la República. por carta de nacionalización. el funcionamiento de la Asamblea. la aparición de los referendos revocatorios para todos los cargos de elección popular a mitad de su periodo Constitucional y un sin de derechos mas. ya sea ius sanguinis. se establece aumento de los Poderes Públicos Nacionales de 3 a 5 quedando los Poderes independientes Legislativo. el Poder Municipal y todo lo relativo al Consejo Federal de Gobierno. Poder Público El título IV (art. a la libertad de expresión. aunque contiene algunos esbozos al respecto. estableciendo la forma de elección de los miembros de los mismos y sus números. elimina el Senado de la República y el cargo de Senador vitalicio. Estadal y Municipal. Ciudadano y Electoral. el derecho a la propiedad. los derechos humanos de carácter social son los menos desarrollados en este texto. Define las formas de elección de éste y los requisitos para desempeñar el cargo. Esta enumeración se cierra por la garantía de que el legislador no podrá dictar leyes que afecten el núcleo fundamental o la esencia de estos derechos. Entre los derechos fundamentales reconocidos se cuentan el derecho a la vida. la igualdad en la protección de la ley.

y las atribuciones de los mismos. libre competencia. la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. Defensoría del Pueblo y Contraloría General. a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad.República. todo ciudadano investido o no de autoridad. formado por los miembros que la Constitución señala. declarar la nulidad de las leyes y demás 35 . Seguridad de la Nación El título VII (art. Protección de la Constitución El título VIII (art. protección del ambiente. 322 a 332). Todos los jueces. El Estado. Estatal o Municipal. su nombramiento y requisitos para desempeñar el cargo. conjuntamente con la iniciativa privada. los Ministros de Estado. democracia. eficiencia. Sistema Socio-Económico El título VI (art. 299 a 321). Se determina las bases del Poder Judicial representado por el Tribunal Supremo de Justicia. promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional. sus normas fundamentales. Las formas y modos de operar del Poder Electoral. Todo lo referente a la organización y funcionamiento del Poder Ciudadano y los órganos que lo componen estableciendo las bases del Ministerio Público. 333 a 339). Establece todo régimen económico del Estado en cuanto a los principios que lo caracterizan como la justicia social. productividad y solidaridad. para asesorar al Gobierno en materias de su incumbencia. determina un Consejo de Defensa de la Nación. así como el sistema del Banco Central de Venezuela y todo lo atinente a la política monetaria y a la estabilidad del bolívar. determina que la Constitución no perderá su vigencia si dejare de observarse por acto de fuerza o porque fuere derogada por cualquier otro medio distinto al previsto en ella. en el ámbito de sus competencias están en la obligación de asegurar la integridad de la Constitución. establece la forma de operar de las instituciones armadas y policiales en sus diferentes niveles ya sea Nacional. la designación o elección de sus miembros. tendrá el deber de colaborar en el restablecimiento de su vigencia.

El resto del ordenamiento jurídico mantendrá su vigencia en todo lo que no contradiga esta Constitución. durante sus 10 años de existencia solo ha sufrido una enmienda aprobada por el Referéndum constitucional de 2009 36 . a los veinte días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve. Regula además los estados excepción. Aprobada por el pueblo de Venezuela. los quórums y modos de enmendar. 340 a 350). mediante referendo constituyente. establece la forma. Disposiciones Finales Única. Disposiciones Transitorias Todo lo que determina el cuerpo de la Constitución con carácter temporal mientras se dictan los instrumentos jurídicos para que tenga efectiva vigencia. Disposición Derogatoria Queda derogada la Constitución de la República de Venezuela decretada el veintitrés de enero de mil novecientos sesenta y uno. después de su aprobación por el pueblo mediante referendo.actos de los órganos que ejercen el Poder Público. a los quince días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve. y proclamada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas. Las Reformas Constitucionales El Título IX (art. reformar los diferentes capítulos de la Constitución Política de la República y además establece los procedimientos para convocar a una Asamblea Nacional Constituyente. Enmiendas La Constitución de 1999. Año 189° de la Independencia y 140° de la Federación. Esta Constitución entrará en vigencia el mismo día de su publicación en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela.

67%. En la segunda discusión del Proyecto en el parlamento.482 votos (54.Primera Enmienda En diciembre de 2008 el presidente Hugo Chávez propone realizar una enmienda a la constitución sometiéndola a referéndum popular. 174.310. 162. Año 198º de la Independencia y 149º de Federación. 37 . con el fin de permitir la reelección inmediata de cualquier cargo de elección popular de manera continua o indefinida. se realiza la primera discusión en la Asamblea Nacional de Venezuela para activar el mecanismo de enmienda. mientras que otros 11 diputados de Podemos y el Frente Popular Humanista la rechazaron. el 19 de febrero de 2009. la propuesta fue apoyada por 156 diputados. Siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 341 de la constitución venezolana. 192 y 230. Según el segundo Boletín emitido por el CNE el 16 de febrero el Sí alcanzó 6.839 votos (45. con el 99.57% de actas transmitidas y una abstención de 29. El 15 de febrero de 2009 se realizó el referéndum para decidir la aprobación o no de la enmienda de los artículos 160. Además el PSUV presentó como respaldo a la propuesta de la AN un total de 4.14%).760.485 firmas. pertenecientes al PSUV. UPV. contando con el respaldo de 146 diputados del PSUV y el PCV. NCR. PPT.193. siendo promulgada por el Presidente de la República en Caracas.85%) y el No 5. PCV. entre otros. el 18 de diciembre de 2008.

que concentra una normativa reguladora de vida en sociedad. es el resultado de los dictados de conciencia de un país que quiere lo mejor para su pueblo. proclamando a una Venezuela irrevocablemente libre justicia y paz internacional. 38 . o bien porque es un largo proceso de conductas humanas. no ha sido más que un largo proceso de evolución de un mismo y único texto. que se ha interpretado y acomodado a los puntos de vista del momento. e independiente. con valores de libertad.CONCLUSION Las reglas de organización de una sociedad. No existe duda que la constitución de 1999. aunque en algunos textos se haya reflejado el modelo constitucional extranjero. o más bien al desarrollo de la vida en sociedad. y la constitución nace a partir del resultado de un acto solemne de expresión de voluntad popular. nacen por la voluntad del colectivo. La evolución constitucional en Venezuela.

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