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CONSTITUCIONES DE VENEZUELA

CONSTITUCIONES DE VENEZUELA

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República Bolivariana de Venezuela Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria Universidad Bolivariana De Venezuela Aldea Universitaria

Paraparal Trayecto Inicial U.C: Proyecto Nacional y Nueva Ciudadanía.

Profesora. Elizabeth Guerrero. Bachilleres: Baldallo Talcida Castro Adriana Sánchez Glennys Urbano Adalbertis Sección “A”

Los Guayos, 24 de Enero de 2011

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INDICE
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Introducción Constitución de 1811 Constitución de 1819 Constitución de 1821 Constitución de 1830 Constitución de 1857 Constitución de 1858 Constitución de 1864 Constitución de 1874 y 1881 Constitución de 1891 Constitución de 1893 Constitución de 1901 y 1904 Constitución de 1909, 1914, 1922, 1925, 1928,1929 y 1931 Constitución de 1936 y 1945 Constitución de 1947 Constitución de 1953 Constitución de 1961 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. Conclusión. Bibliografía.

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INTRODUCCIÓN La constitución de 1811, nos constituye como pueblo independiente, donde se refleja nuestra voluntad y política original como pueblo, que se manifestó aun antes de que la independencia fuera realidad, y como tal es el fundamento de las constituciones que a lo largo de nuestra historia han mantenido como base toda su normativa. En su mayoría, las constituciones en el lapso histórico, de alguna forma u otra son meras enmiendas de las que existiera en ese momento para acomodarla a los intereses del mandatario de turno y a cuanta necesidad política surgiere a los gobernantes. Por otra parte, la constitución como definición, es un sistema de normas, o un conjunto de leyes fundamentales, que establece la forma de gobierno, determina la organización de un Estado, regula las relaciones entre gobernantes y ciudadanos y que además contiene un conjunto de disposiciones tendientes a asegurar los derechos y garantías de los ciudadanos. Estas características son predominantes en la constitución actual, cosa que en constituciones pasadas tuvo que pasar por una serie de cambios y que con el tiempo se incorporarían los derechos ciudadanos y sociales. La evolución histórica de la carta magna, contempla aspectos importantes y trascendentes que marcan la diferencia de la Venezuela constitucional de ayer y de hoy.

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BREVE RECUENTO DE LAS CONSTITUCIONES DE VENEZUELA CONSTITUCIÓN DE 1811 Sancionada en Caracas el 21 de Diciembre de 1811. El Congreso Constituyente, que había iniciado sus sesiones en Caracas el 2 de Marzo de 1811 y proclamado la Independencia el 5 de Julio, aprobó el 21 de Diciembre del mismo año la Constitución Federal para los Estados de Venezuela. Aunque su vigencia fue muy breve, pues no excedió de los 6 meses, su proyección jurídica, ideológica y espiritual es considerable, ya que además de haber sido la primera Constitución de Venezuela, lo fue también de toda Hispanoamérica. Sólo 2 la precedieron en el continente, la de Estados Unidos y la de Haití. Por esto decía la Gaceta de Caracas del 27 de Diciembre que los representantes del pueblo venezolano se habían reunido en la mañana del día 21 “...para fijar una de las más grandiosas y memorables épocas de la regeneración del Nuevo Mundo firmando la primera Constitución libre y representativa que ha visto el Continente Colombiano...”, nombre éste con que designaba a la América Hispana. El proyecto de Constitución había sido encomendado meses antes a una comisión del Congreso formada por Francisco Javier de Ustáriz, Gabriel de Ponte y Juan Germán Roscio. Fue el primero de ellos quien llevó el peso principal en la elaboración del proyecto, en el cual trabajaba inclusive antes de que se proclamase la Independencia. La discusión del texto presentado por Ustáriz se inició el 3 de septiembre, y después de 3 meses de debates en los cuales intervinieron prácticamente todos los diputados, con las naturales modificaciones, supresiones y ampliaciones, quedó por fin sancionada la Constitución, que firmaron 37 diputados y el secretario del Congreso, Francisco Isnardi. Entre ellos se hallaba Francisco de Miranda, quien la firmó dejando constancia de sus reparos porque consideraba que los poderes no guardaban “un justo equilibrio”, que la estructura no era suficientemente sencilla y clara y que la Constitución no estaba acorde “con la población, usos y costumbres de estos países”. La Carta Constitucional, cuyo preámbulo se iniciaba así: “En el nombre de Dios Todopoderoso, Nosotros el pueblo de los Estados de Venezuela, usando de nuestra soberanía...”, constaba de un “Preliminar” con las bases del pacto

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el Poder Ejecutivo puso en suspenso provisionalmente a la Constitución. sin sujetarlo a otra ley que no fuese “la Ley suprema de salvar la Patria”. tal como se lo escribía en aquella fecha el secretario de la Guerra. es evidente la 5 . Federación Centroamericana. esposas y ciudadanos del Estado”. madres. Aparte de razones históricas que se han aducido como fundamento de tal sistema. abrazos. cuando Miranda capituló ante el jefe español Domingo de Monteverde. ante la difícil situación creada por las consecuencias del terremoto del 26 de Marzo y por el avance de las fuerzas realistas desde Coro. en la realidad de las provincias venezolanas. que siendo un Estado federal se denomina aun hoy Confederación Suiza.federativo. al adoptar la forma federal de gobierno. tal como lo hicieron constar en un extenso y emocionado párrafo final que precedía a la fecha y a las firmas. En todo caso. México. lo cual era común en aquella época. canciones patrióticas. Pero ya el 23 de Abril de 1812. brindis y enhorabuenas recíprocas. Rasgos fundamentales: 1) Establece como forma de Estado la Federación. Brasil. existiendo todavía un ejemplo de ello en Suiza. Tampoco olvidaron la posibilidad de establecer lazos de confederación con otras regiones de Hispanoamérica si un día se reunían todas en “un Congreso de la Colombia”. la vigencia de la Constitución Federal de 1811 cesó totalmente a partir del 25 de julio de 1812. salvas de artillería. a la cual llama Confederación. pues al conferirle el mando militar a Miranda con el título de Generalísimo le dio facultades extraordinarias. Según la Gaceta de Caracas la aprobación definitiva de la Constitución fue celebrada en la capital con un repique general de campanas. donde hacían un llamamiento “a la vigilancia y virtudes de los padres de familia. música. José de Sata y Bussy. y 9 capítulos. pero se inspiraron también. La escogencia del sistema federal fue común a muchos de los nuevos Estados americanos: Argentina. Tanto Ustáriz como los demás diputados que intervinieron en la redacción del proyecto o en el debate parlamentario tuvieron presente los antecedentes de la Constitución de Estados Unidos y de las constituciones de la Francia revolucionaria. más o menos valederas.

como los representantes. único vigente para la época y con inmenso prestigio por su éxito. liberal. resumiéndolos en los de libertad. 3) El Poder Ejecutivo es colectivo. como es característica del Estado federal. En cuanto a la libertad religiosa. pero en el sistema de 1811 las provincias no tienen en el Senado igual representación. pero con una base mayor que la que sirve para elegir éstos. apostólica. Esta va a ser la pauta de todas las Constituciones venezolanas. burgués de derecho. única vez en la historia venezolana (salvo en ciertos gobiernos de facto). en que se establece esta forma de organización. 5) Hace declaración solemne de los Derechos del Hombre. sino que se eligen. 2) Acoge la separación de poderes con un Poder Legislativo bicameral: Cámara de Representantes y Cámara del Senado. no se reconoce la libertad de cultos y se proclama a la religión católica. 4) El sistema electoral es censitario. propiedad y seguridad. esto es. a diferencia de la Constitución norteamericana. acoge así lo que se ha venido a llamar después la doctrina o ideología del Estado democrático. establece limitaciones tanto del derecho a elegir como a ser elegido según condiciones económicas. con variantes de redacción o de énfasis pero sin alterar el concepto constitucional básico. más allá de todo poder del Estado. hasta las posteriores inmediatas a la muerte del general Juan Vicente Gómez (1936-1945). En esto se parecerá mucho a las otras constituciones latinoamericanas y algunas de las europeas 6 . por lo cual la Cámara del Senado es menos numerosa que la de Representantes. que pertenecen al hombre por propia naturaleza. igualdad. romana como religión de Estado. pues estos derechos son los límites de su actuación y su tarea principal es la de servir simplemente de guardián para el respeto y garantía de esos derechos. el cual se encuentra por su parte limitado.influencia del modelo norteamericano. a partir de la población de cada una. en el cual la idea básica es la de unos derechos fundamentales anteriores y superiores al Estado. ejercido por tres personas.

Se inicia así una tensión constitucional permanente y recurrente en nuestra historia entre federalismo y centralismo. hasta llegar al sistema actual de libertad religiosa y de cultos amplia. y en su discurso inaugural ante el Congreso de Angostura. con una victoria guerrera a mediados del siglo XIX para el federalismo. en Angostura (hoy Ciudad Bolívar). expresado en el Manifiesto de Cartagena (1812) y en la Carta de Jamaica (1815). reflejando en esto el pensamiento del Libertador. pues desapareció con la caída de la Primera República en 1812. 7 . aprobada el 15 de agosto de 1819 por el Congreso de Angostura. La Constitución de 1811 tuvo corta vigencia. La Constitución de 1819 es la Segunda Carta Fundamental de la República de Venezuela. pero con reconocimiento de una Iglesia y culto en posición preponderante y especial. La Constitución de Angostura apenas si rige 2 años y ello precariamente pues la guerra continuará y sólo una parte del territorio se encuentra liberado. De ahí hasta el Congreso de Angostura en 1819 las necesidades y vicisitudes de la guerra hicieron imposible la vida constitucional. transitorios y de hecho que aquella imponía. capital de la provincia de Guayana y capital provisional de la República. CONSTITUCIÓN DE 1819 Sancionada por el Congreso de Angostura el 11 de agosto de 1819. explicitando algunos de sus conceptos fundamentales en la pieza oratoria que pronunció en aquella ocasión. Lograda el año 1817 una nueva base territorial para el Estado venezolano se pensó de nuevo en la organización de éste y por ello la reunión del Congreso de Angostura y la Constitución que lleva su nombre. Presenta como rasgo fundamental trascendente para el futuro constitucional de Venezuela la idea del Estado centralista y la repulsa al Estado federal y su organización. quien el 15 de febrero de 1819 hizo entrega del mismo al Congreso en la sesión inaugural. que había iniciado sus sesiones el 15 de febrero de ese año en dicha ciudad. como no fueran los poderes militares. pero en Venezuela va debilitándose gradualmente durante el curso del siglo pasado. el Discurso de Angostura.del siglo XIX. El proyecto que sirvió de base para la elaboración de esta Constitución fue redactado por el Libertador Simón Bolívar. tensión tanto teórica como práctica y a veces tristemente trágica y violenta.

en artículos. propiedad e igualdad. Con respecto al territorio de la República de Venezuela lo divide en 10 provincias. Los propios diputados que la firmaron tenían conciencia de que correspondía a un período de transición política. esta Constitución será de nuevo examinada y discutida en el Congreso General que ha de formarse”. Guayana. pocos meses después. Barinas. La vigencia de esta Constitución fue efímera. tal unión fue aprobada por el Congreso de Angostura al ser fundada la Gran 8 . ya que se revela en los propios textos constitucionales. y una victoria práctica para el centralismo en el ultimo cuarto del siglo pasado y en lo que va de este. que era la única entonces libre de esa nación. quien debe ser venezolano por nacimiento.pero más aparente que real. Maracaibo. En algunos casos los últimos están formados por uno o varios párrafos. La Constitución fue suscrita el 15 de agosto de 1819. y por iniciativa de Bolívar. salvo en aquellos casos que su ausencia haya sido en servicio de la República. Coro. Barcelona. en diciembre de ese año. aunque lo nieguen en la organización misma del Estado. Cumaná. Sin que se pueda decir que tal tensión haya desaparecido. Lleva anexo un apéndice sobre el Poder Moral. que rinden cierta pleitesía a la idea federal. y la neogranadina (Colombiana) de Casanare. En efecto. Son ellos los de libertad. Dispone que el Poder Ejecutivo esté representado por la persona del presidente. Estas se subdividen en departamentos y a su vez en parroquias. seguridad. pues en el artículo 15 del título XII se declaraba: “Verificada la unión que se espera de Venezuela y la Nueva Granada (Colombia) conforme al voto y al interés de ambos pueblos. a saber: Barcelona. pertenecientes a las provincias venezolanas de Caracas. cuyos diputados fueron recibidos como hermanos en el Congreso de Angostura. por 26 diputados. El Código se basa en 4 principios fundamentales acogidos con anterioridad en las constituciones de Francia y Estados Unidos de Norteamérica. con 10 años de residencia en el país inmediatamente precedentes a su elección. La Constitución de 1819 consta de 12 títulos divididos en secciones y éstas. pues ni siquiera se llegaron a cumplir plenamente los pasos previstos para su sanción. Margarita. Guayana. Cumaná. Barinas. Caracas. Mérida y Trujillo. a su vez.

La Constitución de la Gran Colombia aparte de su importancia política de querer plasmar el gran proyecto integracionista del Libertador. reunido en la Villa del Rosario de Cúcuta. en Cúcuta el 30 de agosto de 1821 y promulgada por Simón Bolívar el 6 de octubre de 1821 como presidente de la República de Colombia La tercera Carta Fundamental que rigió para el territorio venezolano fue la Constitución de Cúcuta. La Constitución se caracteriza porque legisla para los colombianos. Fue sancionada por el Primer Congreso General de Colombia. el cual se reunió en la Villa del Rosario de Cúcuta el 6 de mayo de 1821. es la Constitución de la Gran Colombia. La Constitución de 1821. También son colombianos aquellos que en tiempo de la Independencia estuviesen establecidos en dicho territorio. Cundinamarca y Quito. 9 . La Carta Fundamental de 1819 la derogó la Constitución de Cúcuta. con la asistencia de representantes de las provincias de Venezuela y de Nueva Granada (actual Colombia). se presentaron divergencias en cuanto al sistema de gobierno por escogerse. aprobada el 30 de agosto de 1821 por el Primer Congreso General de Colombia. provincias.República de Colombia. entendiéndose por ello. quienes se pronunciaron por el centralismo. El territorio quedó dividido en departamentos. previéndose la futura adhesión de las porciones aún no liberadas. en donde ambas secciones mantuvieran su autonomía. Constitución de 1821 Sancionada por el Congreso General de Colombia. Durante la discusión de la Constitución de 1821. revela igualmente. nacidos dentro de las jurisdicciones de Venezuela. cantones y parroquias. con la condición de haber permanecido fieles a la causa de la independencia. a todos los hombres libres y sus hijos. Ecuador se incorporó en 1822. Estas 2 naciones se habían unido jurídicamente mediante la Ley Fundamental de Colombia. Prevaleció la opinión de Bolívar y Antonio Nariño. que se promulgó en Santo Tomás de Angostura el 17 de diciembre de 1819. Varios diputados neogranadinos defendieron la forma federativa.

Sus características principales son las siguientes: 1) En cuanto a la forma de Estado establece un sistema que se ha llamado centro federal. prefirió una organización centralista. con una Asamblea o Diputación provincial electa por los cantones que componían a cada provincia. En ella. CONSTITUCIÓN DE 1830 Sancionada por el Congreso Constituyente en Valencia el 22 de Septiembre de 1830 y promulgada por el presidente José Antonio Páez el 24 del mismo mes y año. se estableció que el territorio nacional comprendía todo aquel que hasta 1810 se denominó Capitanía General de Venezuela. pues aunque consideraba al Estado como unitario. sobre todo en sus inicios y en momentos de crisis internas. Es una de las constituciones más importantes que ha tenido Venezuela por su vigencia de 27 años. 2) El sistema electoral continuó siendo indirecto y censitario. Siempre quedará la duda de si una solución federal y por tanto. distribuidos en 28 títulos. daba a las provincias que lo componían considerable autonomía.como para Venezuela lo hizo la Constitución de 1819. Venezuela era independiente de toda dominación extranjera y no podría ser nunca patrimonio personal de ninguna familia o individuo. más flexible hubiera hecho más duradero el proyecto del Libertador. con facultades de proposición en el nombramiento o designación de los gobernadores de ellas y en los miembros de las cortes superiores de los distritos judiciales en que a estos fines se dividió la República. 10 . los prejuicios antifederales y pro centralistas de éste. La Constitución de 1830 consta de un preámbulo y 228 artículos. dada la vastedad de territorio. ya que en vez de organizar a la Gran Colombia como un Estado federal. La Cuarta Carta Fundamental que rigió para el territorio venezolano fue la Constitución del Estado de Venezuela. posiblemente por miedo a los elementos desintegradores y centrífugos que existen en toda federación. lo cual parecería más lógico. centralista.

afirmando así la igualdad de cada una de ellas. por el cual son nacionales los nacidos en el territorio patrio. 4) El Poder Legislativo se mantuvo bicameral. la propiedad y la igualdad. la seguridad individual. dando sólo cabida subsidiaria al jus sanguinis. quizás por considerarla subsumida dentro de la libertad de expresión o regulada por la Ley de patronato eclesiástico. Esta institución apareció y desapareció en las 11 . adoptada por la Gran Colombia en 1824.3) Se mantuvo como en toda la historia constitucional del país la división de poderes. pero prohibió la reelección inmediata del presidente de la República. la atribución de la nacionalidad por la nacionalidad de los padres con independencia del lugar de nacimiento. principio éste que es una de las características normales de los estados federales y que ha sido continuo en nuestra historia. 6) En materia de nacionalidad afirma como preponderante el sistema del jus soli. con funciones consultivas y electivas ya que en algunos casos elegía a los vicepresidentes de la República. esto es. hasta las últimas constituciones que en cierta forma lo atenúan y se separan en algo del mismo. con un sistema presidencialista. con una Cámara del Senado y una de Representantes. con variantes de redacción. 7) Consagra en materia territorial el principio de que el territorio de Venezuela es el mismo que correspondía a la Capitanía General de Venezuela antes de la transformación política de 1810. han consagrado hasta hoy todas las constituciones posteriores de Venezuela. 8) Instituye un órgano que denominó Consejo de Gobierno. pero la Cámara del Senado está compuesta por 2 senadores por cada provincia. igualmente como a través de las varias constituciones que nos han regido. constituido por miembros del Parlamento. electos por éste. y los ministros del despacho. conocido con el nombre de uti possidetis juris y que es el que. 5) La materia de derechos individuales continúa la tendencia ya expresada en la Constitución de 1811 y resume éstos en la libertad civil. Nada dice la Constitución sobre la libertad religiosa y de cultos.

En la primera discusión se impidió que el Poder Ejecutivo tomara injerencias en la formulación de las leyes. estableciéndose un cuarto poder denominado “Municipal”. quedando limitado al ejecútese y a cuidar de su promulgación. se modificaba el procedimiento legal para aprobarlo.diversas constituciones del siglo pasado hasta su definitiva desaparición el año de 1914. La Constitución de 1857 es la Quinta carta fundamental de la República de Venezuela. Juan Vicente González Delgado. La exigencia de saber leer y escribir para poder ejercer el derecho del voto se aplaza hasta 1880. La Constitución de 1857 consta de un preámbulo y 23 títulos divididos en 131 artículos. El nuevo proyecto constitucional fue elaborado por Antonio Paredes. Paz Castillo. Finaliza con un aparte denominado “Disposiciones transitorias” que contiene 3 artículos. Juan Nepomuceno Orta. Antonio María Salom. El día 18 le fue consignado el ejecútese por parte de José Tadeo Monagas como presidente de la nación. Jesús María Blanco. cuyo período presidencial se extiende a 6 años. 12 . Rafael Arvelo. El Ejecutivo está a cargo del presidente de la República. Pascual Casanova. sin llegar a la polémica. mediante el cual se autorizaba su redacción e igualmente. Este código quedó previsto por un decreto del Congreso con fecha de 10 de marzo de 1856. Legislativo y Judicial. Guillermo Tell Villegas. Su letra le concede al Congreso la facultad de escoger al presidente y al vicepresidente de la República para el período gubernamental inmediato. Tiburcio Troconis y Luis Ugarte. fue el último título de este código denominado “Disposiciones transitorias”. El Poder Público quedó dividido en 4 áreas: Ejecutivo. Se introdujo el 2 de marzo de 1857 con la recomendación del presidente José Tadeo Monagas y la de sus ministros Francisco Aranda y Carlos Castelli para que fuese aceptado. Otro punto que se objetó. permitiéndose su reelección inmediata. CONSTITUCIÓN DE 1857 Sancionada por el Congreso el 16 de abril de 1857 y promulgada por el presidente José Tadeo Monagas el 18 del mismo mes y año. T.

se asemejaba a la Constitución de 1830 y había sido redactado por un grupo de diputados encabezados por Pedro Gual. el 15 de marzo de 1858. 3) Eleva a rango constitucional la abolición de la esclavitud. 2) Abolió la pena de muerte por delitos políticos. denominado “Confederación colombiana” precisó que el Congreso podía dictar las leyes convenientes e invitar a los gobiernos de Nueva Granada y Ecuador a constituir la Confederación de los Estados que formaron la antigua Colombia. bajo la presidencia del General José Gregorio Monagas. que había sido decretada por ley en 1854. CONSTITUCIÓN DE 1858 Sancionada por la Convención Nacional en Valencia el 24 de Diciembre de 1858 y promulgada por el jefe provisional del Estado. rigiera nuevamente la Carta Fundamental de 1830. el día 8. Ante la Asamblea valenciana se presentaron 2 proyectos de Ley Fundamental. Por otra parte. Su objetivo político circunstancial era el de permitir la reelección inmediata y satisfacer así sus aspiraciones. En la Constitución de 1857 todos los venezolanos son libres. que mientras se redactara y aprobara la próxima Constitución. General Julián Castro. en el título XXIII. por haberse abolido la esclavitud en 1854 y gozan de los derechos del ciudadano. conservando la soberanía interior. 13 . el 31 del mismo mes y año.Va a ser de muy corta duración. los casados de 18 años o los solteros mayores de 21. quedando así derogada la Constitución de 1857. El gobierno provisional encabezado por Julián Castro. Sin embargo. ha sido la constitución más centralista de cuantas ha tenido la República. algo menos de un año. La Sexta Carta Fundamental que rigió para la República de Venezuela fue la Constitución de 1858. la Constitución de 1857. deben hacerse notar 3 puntos: 1) Centraliza totalmente la organización del Estado. convocó entonces una Convención Nacional que se instaló en Valencia el 5 de julio de 1858. La reacción contra la administración de José Tadeo Monagas obligó a éste a presentar su renuncia ante el Congreso. El primero denominado “Bases transitorias”. en ésta se resolvió.

Separa dentro de aquél las porciones destinadas a colonias y las ocupadas por los indígenas. sin haber llegado a esa edad. Precisa que el gobierno de Venezuela será republicano. Prevaleció fundamentalmente la tendencia descentralizadora.El segundo proyecto defendía el régimen federalista. estableciendo la elección directa de los gobernadores.. Es una nueva edición. En relación al goce de los derechos individuales. con el fin de incrementar el progreso cultural de Venezuela y como un medio de impedir la expansión imperialista de Estados Unidos de Norteamérica. reformada y mejorada de la Constitución de 1830: 1) Amplía la autonomía de las provincias. Al tratar la soberanía del territorio nacional y sus límites con las repúblicas vecinas. pero fue retirado antes de llegar a discutirse. 14 . Valentín Espinal y Pedro Gual. 2) Establece el sufragio universal y directo para presidente de la República y para diputados. responsable y alternativo. sino que declara libres a los esclavos que se establezcan en el territorio nacional. Establece que pueden ejercer los derechos ciudadanos los venezolanos mayores de 20 años o aquellos que. pues no sólo reitera abolida la esclavitud. determina que éstos les corresponden a todos los venezolanos. El 29 de julio comenzaron los debates en torno a las bases cardinales de la nueva Constitución. La Constitución de 1858 consta de un preámbulo y 25 títulos. aludieron a la necesidad de aumentar la población venezolana y la conveniencia de promover la colonización pacífica con inmigración del mismo continente y de diversos países de Europa. aun cuando no se utilizó la palabra “federación”. las legislaturas provinciales eligen a los miembros de la Corte Suprema de Justicia y a los de las cortes superiores. divididos en 165 artículos. representativo. previendo para ellas un régimen legal especial. El pueblo ejerce la soberanía a través de elecciones directas y mediante el funcionamiento de los poderes públicos. estuviesen o hubieren sido casados. popular. organizan los cantones y parroquias en su jurisdicción.

Es una de las principales constituciones de Venezuela. en 123 artículos. ya en la práctica. llamarla “federal”. la cual impide el funcionamiento normal de la Constitución. La Constitución declara que las antiguas provincias constituyen. los oriundos de los países hispanoamericanos y de las Antillas. negada quizás por ésta. aunque su vigencia es de apenas 10 años. ha sido formalmente la estructura del Estado venezolano y se podría decir que toda la evolución constitucional y política posterior de Venezuela ha sido el desmontaje del sistema federal. tienen derecho a ella. cuyo conjunto forman una nación libre y soberana que lleva por nombre Estados Unidos de Venezuela. una transformación del sistema constitucional venezolano al establecer la forma federal del Estado. La Constitución de 1864 consta de un preámbulo y 7 títulos divididos en secciones y éstas a su vez.3) La Constitución es de corta vida. Los límites de cada entidad corresponderán a los fijados por la ley de 28 de abril de 1856 y los de la nación a aquellos establecidos en la Capitanía General de Venezuela. CONSTITUCIÓN DE 1864 Sancionada por la Asamblea Constituyente en Caracas el 28 de marzo de 1864 y promulgada en Santa Ana de Coro por el General en Jefe y presidente de la República. en adelante. 20 estados independientes. ya en la normativa. pero quedando siempre en todas las constituciones posteriores unas reminiscencias o reliquias federales. filiación y naturalización. esto es. ya que. vigentes para 1810. Juan Crisóstomo Falcón el 13 de abril de 1864 y refrendada por los ministros en Caracas el 22 del mismo mes y año. es la Séptima Carta Fundamental de la República. con sólo fijar su residencia en Venezuela y manifestar el deseo de 15 . constituye por lo menos en su texto. Debe notarse que la Constitución de 1864 en el fondo lo que hace es acentuar la descentralización político territorial contenida en la Carta de 1858 y ponerle nombre. pues casi de inmediato estalla la Revolución Federal y comienza la Guerra Federal o Guerra Larga. que no obstante no haberse aplicado en la realidad. que caduca con la dictadura de Páez el 10 de septiembre de 1861. Los extranjeros pueden optar a ella llenando los requisitos exigidos por la ley. La nacionalidad venezolana se adquiere por nacimiento.

los estados gozan de igualdad política entre sí. Ya en constituciones anteriores se había introducido un elemento tomado de los sistemas parlamentarios cual es el del refrendo o contrafirma ministerial. concede el derecho al sufragio a todos los venezolanos. Cada estado es soberano. alternativo y responsable. Sus características fundamentales son las siguientes: 1) En materia de derechos fueron abolidas la pena de muerte y la pena de expulsión y se amplió la libre expresión del pensamiento. 16 . Autoriza la libertad de cultos aun cuando conserva la religión católica como credo oficial de la nación. deben realizarse por el presidente reunido con sus ministros. Tanto el Consejo de Ministros como el refrendo ministerial.nacionalizarse. han continuado en todas las constituciones posteriores con sólo modificaciones de detalles. 2) En materia electoral se mantiene en líneas generales el sistema ya descrito con referencia a la Constitución de 1858. institución que no es característica de los sistemas presidencialistas sino de los sistemas parlamentarios. por lo cual los actos del presidente de la República debían ser refrendados por un ministro sin lo cual no tendrían validez. Con respecto a las elecciones. sin más restricciones que la condición femenina y la de contar menos de 18 años de edad. representativo. salvo en los casos expresamente señalados por la Constitución. reunión y asociación pública y privada. el respeto a la propiedad. de acuerdo a los principios del gobierno popular. 3) En esta Constitución se inicia el híbrido constitucional de la existencia de un Consejo de Ministros en un régimen presidencialista. establecen su propio régimen interno. y las decisiones formalmente no son del presidente solo. La Carta Fundamental de 1864 decreta la educación primaria como obligatoria y gratuita. electivo. sino del presidente en Consejo de Ministros. al hogar doméstico. federal. así como también aquella que se dicte en las escuelas de artes y oficios. Las garantías de los venezolanos cubren la inviolabilidad de la vida y de la correspondencia. por el cual las decisiones del presidente de la República o la mayoría de ellas. la libertad de pensamiento.

Estas 2 constituciones cubren el período de la hegemonía de Guzmán Blanco. depuesto por la llamada Revolución de Abril. Antonio Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año. que siguen siendo competencia de los estados federales. El gobierno “azul” es a su vez. escrito y firmado. 2) (1874). o se obtenga la nacionalidad de otro país. Las únicas características dignas de mención con respecto a ellas son: 1) (1874). Sancionada en Caracas por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 4 de abril de 1881 y promulgada por el presidente Antonio Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año. el período constitucional se reduce a 2 años de los 4 que. quedando así derogada la Constitución de 1864. La Constitución consta de un preámbulo y 9 títulos divididos en secciones. por haberse inspirado de la Carta Magna de la Confederación Helvética. sancionada en Caracas el 23 de mayo y promulgada por el presidente. A la caída del presidente Falcón en 1868. había prevalecido. toma el poder el general José Tadeo Monagas como jefe de la Revolución Azul. para así poder unificar la jurisprudencia de los tribunales. Las garantías de los venezolanos incluyen la 17 .CONSTITUCIÓN DE 1874 Y 1881 Constitución de 1874. Una de las principales características de la Constitución de 1881 reside en la reforma de las 20 entidades político-territoriales que integraban la Unión. también conocida con el nombre de Constitución Suiza. quien como presidente constitucional. Es la Octava Carta Fundamental que rigió el territorio venezolano. crea la Corte de Casación aparte de la Alta Corte Federal. es la novena Carta Fundamental que rigió el territorio venezolano. 5) (1881) La venezolanidad se adquiere por nacimiento o por nacionalización y no se pierde aun cuando se fije la residencia en el extranjero. que encabezó Antonio Guzmán Blanco. sancionó una nueva Carta Fundamental en 1874. el voto deja de ser secreto. hasta ese momento y siguiendo el modelo americano. 3) (1881). para instaurarse el voto público. aunque para mantener el principio federalista se dice que la Corte de Casación es tribunal de los estados. Constitución de 1881.

tierras baldías y salinas pasa al poder central así como parte del producto de esos renglones. así comienza “... con respecto a las escuelas generales. se inicia el proceso de desmontaje del federalismo no tan sólo en la práctica sino también en el texto. la administración de las minas. el 9 de abril de 1891. Sus derechos e inmunidad tienen vigencia en todos los estados de la Unión. y promulgada por el presidente Raimundo Andueza Palacio el 16 del mismo mes y año. a los colegios y a las universidades. pues vuelve al período constitucional de 4 años. sin más restricciones que la condición femenina y la de contar menos de 18 años de edad. Existe libertad de sufragio para las elecciones populares. 6) (1881). Su objetivo fue prolongar el período constitucional a 4 años y favorecer así el mantenimiento en el poder del presidente en ejercicio y eliminar el Consejo Federal.. lo cual se acentúa posteriormente hasta materialmente extinguirse.inviolabilidad de la vida y de la correspondencia.” CONSTITUCIÓN DE 1891 Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas. volviendo a la elección directa del presidente. La enseñanza está protegida en toda su extensión: la educación primaria se incluye entre las obligaciones del Poder Público y por lo tanto es gratuita. proceso que Allan Randolph Brewer-Carías ha denominado con acierto “centralización formal del federalismo”.el proceso de vaciamiento de las competencias tributarias de los Estados. CONSTITUCIÓN DE 1893 Sancionada en Caracas el 12 de junio de 1893 por la Asamblea Nacional Constituyente y promulgada por el presidente Joaquín Crespo el día 21. la del hogar y la propiedad están sujetas a algunas limitaciones. continúa el 18 . queda a cargo del Estado tomar las provisiones necesarias para la creación y progreso de las mismas.. mayores de 21 años de edad. Son elegibles los venezolanos hombres. igualmente la de artes y oficios. Esta Constitución en cierta forma es una mezcla de la Constitución de 1864 con las que le siguen.

proceso de centralización del año 1881 y mantiene a la Corte de Casación. confiriéndole esta potestad a la Alta Corte Federal. con modificaciones y perfeccionamiento de detalles. con lo cual es la primera Constitución en el mundo en establecer tal tipo de control. que sólo va a iniciarse y extenderse por el resto del mundo. debe hacerse notar que introduce un cambio de gran importancia teórica. el 29 del mismo mes y año. que desde ese entonces. CONSTITUCIONES DE 1901 Y 1904 Constitución de 1901 sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas el 26 de marzo de 1901 y promulgada por el presidente Cipriano Castro. establecía la no reelección inmediata del presidente de la República (artículo 73) para así extender su período constitucional de 6 años que finalizaba en febrero de 1908. Son las constituciones del castrismo. la inclusión de ella fue consecuencia directa de las reclamaciones extranjeras por contratos celebrados por la nación y daños pretendidamente ocasionados durante las guerras civiles y por el bloqueo de los puertos instaurado por Inglaterra. Derrotada la Revolución Libertadora (julio 1903) y pacificado el país. No contienen ningún cambio fundamental con respecto a las anteriores. con pocas variantes. cualquiera que sea o haya sido su valor práctico. 19 . como todas las anteriores. hasta mayo de 1911 (artículo 132 de la Constitución de 1904). también llamado control objetivo. que. al establecer el control de la constitucionalidad de las leyes y otros actos del poder público nacional o “estatal” (de los estados federados). aparece en todas nuestras constituciones. Sin embargo. ha continuado en todas las posteriores. el general Castro buscó promover una reforma a la Constitución de 1901 que. por vía de acción. pero son dignos de mención: 1) La introducción en la Constitución de 1904 de la llamada Cláusula Calvo. Constitución de 1904 sancionada por el Congreso Constituyente de los Estados Unidos de Venezuela. a partir de 1918. aunque con características a veces diferentes y más limitadas. en Caracas el 27 de abril de 1904 y promulgada el mismo día por el presidente Cipriano Castro.

CONSTITUCIONES DEL GOMECISMO (1909-1931) • Constitución de 1909: Sancionada por Acuerdo del Congreso de los Estados Unidos de Venezuela. con la esperanza de que tales hechos no pudieran volver a ocurrir. • Constitución de 1914: Sancionada por el Congreso de Diputados Plenipotenciarios en Caracas. el 13 de junio de 1914 y promulgada por el presidente provisional Victorino Márquez Bustillos el día 19. • Constitución de 1928: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 22 de mayo de 1928 y promulgada el siguiente día por el general Juan Vicente Gómez.Alemania e Italia a fines de 1902. • Constitución de 1922: Sancionada en Caracas por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 19 de junio de 1922 y promulgada al día siguiente por el presidente provisional Victorino Márquez Bustillos. al reinante en el siglo XIX de predominio del jus soli. 4) Se acentuó la decadencia del federalismo. sistema que va a continuar casi igual hasta las constituciones de 1947 y 1961 que regresan. 20 . 2) En materia de nacionalidad equipara el jus soli y el jus sanguinis. aunque atenuadamente. Esta Constitución fue precedida curiosamente de un Estatuto Constitucional Provisorio sancionado por el nombrado Congreso de Diputados el 19 de abril de 1914. • Constitución de 1925: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas el 24 de junio de 1925 y promulgada el 1 de julio del mismo año por el presidente Juan Vicente Gómez. adoptado en Caracas el 4 de agosto de 1909 y promulgada al siguiente día por el presidente Juan Vicente Gómez. pues se aumentaron y detallaron las competencias del Congreso Nacional y del presidente de la República.

contrariamente a lo que se establecía en los textos anteriores que confinaban la acción del presidente al Distrito Federal. lo cual dura hasta la reforma o Constitución de 1945.• Constitución de 1929: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela. Todas estas constituciones pueden tratarse como una unidad ya que en la mayoría de los casos no son sino modificaciones de la anterior en detalles aunque en casos importantes y en otros simplemente para reflejar circunstancias políticas momentáneas. asimismo la elección de los diputados va también a pasar a ser indirecta. El motivo por el cual se dictó la Constitución fue el de permitirle al presidente de la República ausentarse de la capital sin dejar encargado de la Presidencia (artículo 79. ordinal 6). resultante de las manifestaciones estudiantiles y del alzamiento de jóvenes militares en combinación con aquéllos ocurridos ese año. en la que se permite al presidente de la República nombrar los presidentes de los estados. sistema que va a continuar hasta la Constitución de 1947. Se puede hacer resaltar lo siguiente: 1) Desde la primera. que culmina con la Constitución de 1925. que por otra parte. por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 7 de julio de 1931 y promulgada por el presidente encargado Pedro Itriago Chacín el día 9. el 29 de mayo de 1929 y promulgada el mismo día por el presidente Juan Bautista Pérez. la de 1909. 2) En la Constitución de 1928. • Constitución de 1931: Sancionada. se aumentan las atribuciones tanto del Congreso como del presidente de la República y se reducen al mínimo las potestades tributarias de los estados. Después del asesinato de su hermano y primer vicepresidente de la República 21 . era y había sido una total quimera en la práctica durante toda la época del castrismo y del gomecismo y en la mayor parte de nuestra vida republicana. se altera el régimen electoral. sustituyendo la elección directa del presidente de la República por una elección indirecta hecha por el Congreso. 3) Continúa la tendencia a la centralización. cuando las legislaturas estatales le deleguen tal facultad. en Caracas. se prohíbe la propaganda del comunismo. en Caracas. limitando así la libertad de expresión del pensamiento.

la distribución del Poder Público “. General Eleazar López Contreras.. la de la correspondencia está sujeta a algunas reservas señaladas por la ley. el 20 del mismo mes y año reformando la de 1931. el general Juan Vicente Gómez decidió residenciarse en forma permanente en Maracay. se garantiza la inviolabilidad de la vida y la del hogar.1923). aunque conservaba. una reforma de aquélla.. la Constitución de 1925 fue un texto que consolidó al Estado centralizado y fue la expresión más clara de la integración político-nacional iniciada por Juan Vicente Gómez. a pesar de su carácter circunstancial. El texto de 1925 consagraba.potestativo comunicar desde allí sus instrucciones a los Ministros del Despacho para las resoluciones que éstos hayan de librar en Caracas. La segunda. por lo cual se hacía necesaria la reforma correspondiente del texto constitucional en el sentido de que se le permitía al presidente de la República “.. la Constitución de 1925 marcó el inicio del fin del federalismo en Venezuela. 4) Entre los derechos de los venezolanos.actuar en cualquier punto del país donde se encuentre. el de los estados y el Municipal.. echando las bases de una República unitaria de corte presidencialista y por el hito que marcó en la evolución de los principios institucionales del país.. siéndole “.. en los asuntos que motiven dichas instituciones de conformidad con la Constitución y las leyes. Queda abolido el reclutamiento forzoso.... En efecto.” (Artículo 51). cepos y esposas.” (Artículo 98). las penas infames como los grillos.entre el Poder Federal. de hecho. Sin embargo.. y el sufrimiento a pena corporal por un tiempo mayor de 15 años. formalmente.Juan Crisóstomo “Juancho” Gómez (1. de manera expresa.7.. sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 23 de abril de 1945 y 22 .. CONSTITUCIONES DE 1936 Y DE 1945 La primera sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas el 16 de julio de 1936 y promulgada por el presidente de la República. puede ser considerada como una de las constituciones más importantes que ha tenido Venezuela en el transcurso del siglo XX. el sistema federal del Estado. la centralización de la Administración Pública. restableciendo por primera vez.”.

sin embargo. esto es. Es así. Con ello comienza el reconocimiento de los derechos sociales.. y sin embargo. General Isaías Medina Angarita. la tolerancia frente a la libre expresión del pensamiento. sin embargo. por cuanto había sido elegido en abril de 1936. éste. del capital y del trabajo.representantes de la población productora y de la consumidora. más un cambio de espíritu que de normativa.. al consagrar la libertad de trabajo tradicional. hasta ese momento prácticamente inexistentes. el 5 de mayo del mismo año. de una vigencia efectiva de la letra y espíritu de la Constitución. de algunas reformas importantes que se hicieron ya en 1936 ya en 1945 y que marcan tendencias desarrolladas luego en las constituciones de 1947 y 1961: 1) En los artículos contentivos de la declaración de derechos. Debe hacerse mención. así como ciertas pautas aunque tímidas a la legislación del trabajo en favor de los obreros y trabajadores. el respecto a la persona y a su dignidad. Jurídicamente la Constitución de 1936 y su reforma de 1945 no significan un cambio importante respecto a las anteriores.. la prórroga o extensión de los períodos presidenciales a favor del ocupante del cargo. no siéndole aplicable en derecho al presidente López Contreras. Este cambio se ejemplifica en el hecho de que la Constitución de 1936 reduce el período constitucional de 7 a 5 años. incluidos los políticos. a uno en el que progresivamente se van afirmando y haciendo realidad la eliminación de las torturas y de las prisiones sin juicio. 23 . establece la idea de la protección social del obrero como una de las tareas del Estado y crea un Consejo de Economía Nacional formado por “. por voluntad propia. representa un verdadero salto cualitativo. bajo la vigencia de la anterior Constitución.promulgada por el presidente de la República.”. donde el problema y el hecho varias veces repetido era lo contrario. la de 1936. se la aplicó y redujo así la duración de su mandato. Primero y único caso en la historia de Venezuela. pues se puede decir que se pasa de un sistema de constituciones de papel. el reconocimiento de las asociaciones políticas de oposición o disidentes. sobre todo en lo que se refiere a los derechos individuales..

en los textos constitucionales. en la legislación electoral de los estados y de la República de 1874. Hasta su promulgación había predominado en Venezuela. elimina la prohibición de la propaganda comunista y anarquista. acentuadas en la segunda. reforzada en las siguientes constituciones. en Caracas. comparado con el que le dedica a los derechos individuales liberales tradicionales y con las 24 . restableciendo la libertad de expresión en su plenitud e igualmente inicia la tendencia. La reforma de 1945 quiso y comenzó a buscarle salida a toda esta situación estableciendo la elección directa de los diputados y el voto femenino para los concejos municipales. que comenzaba. y por otra parte. las declaraciones de derechos contenidas en sus diversos articulados respondían a esa doctrina e ideología. Todo esto se comprueba al analizar el espacio dedicado en la Constitución de 1947 a los derechos sociales. con una cierta idea de capitalismo de Estado.2) La de 1945 . Tal requisito había venido existiendo implícitamente. pero sí a yuxtaponerle la concepción del “Estado de bienestar” y del Estado intervencionista. cuando no expresamente. El gran defecto del sistema establecido por las constituciones de 1936 y 1945 estuvo en mantener la elección indirecta de tercer grado para el presidente de la República y de segundo y tercer grado para diputados y senadores. la concepción liberal del Estado. del Estado activo en la solución de los problemas sociales y económicos y en la promoción del desarrollo. ya no a separarse de aquélla. lo que excluía a gran parte de la población del derecho de sufragio y hacía de éste un sufragio restringido. por lo menos. presidida por Rómulo Betancourt. sin necesidad de suspender las garantías y derechos. el 5 de julio de 1947 y promulgada ese mismo día por la Junta Revolucionaria de Gobierno encargada del Poder ejecutivo. mantuvo el requisito de saber leer y escribir para la condición de elector. La de 1947 va a implicar una ruptura. Es la iniciadora de un nuevo estilo de Constitución. del intervencionismo económico del Estado y la posibilidad de la existencia de poderes económicos en circunstancias extraordinarias. CONSTITUCIÓN DE 1947 Sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente. siguiendo las tendencias doctrinales de la primera postguerra.

de Estados Unidos de Venezuela al de República de Venezuela. el día 15. estableció el voto femenino en las mismas condiciones que el masculino. aunque en el propio texto constitucional se continuó manteniendo tal forma como definitoria del Estado venezolano. por lo menos durante los años de la dictadura. porque precisamente se prestaba para resolver los problemas políticos complejos que se presentaron a la caída de aquélla. pero manteniendo el sistema electoral de la Constitución de 1947. a las potestades de intervención. lo mismo en cuanto a los derechos del Estado en materia económica. que el mismo día de su instalación cambia su composición.constituciones precedentes. dando así el voto a los analfabetos. Como Constitución es un regreso a la Constitución de 1936. Sus disposiciones transitorias hicieron nugatoria. Se inicia un período provisorio. el 23 de Enero de 1961 y promulgada ese mismo día por el presidente Rómulo Betancourt. Cambió el nombre del Estado. que todavía en esa época eran mayoría o cuando menos la mitad de los ciudadanos. reconociendo así la efectiva desaparición de la forma de Estado federal en Venezuela. supieren o no leer y escribir. de 1953 a principios de 1958. Por otra parte universaliza el derecho de sufragio a todas las personas. Fue una Constitución para la dictadura y sobrevivió a ésta 3 años. CONSTITUCIÓN DE 1953 Sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas. presidido por una Junta Militar de Gobierno. En lo demás sigue las pautas de la tradición constitucional anterior. el 11 de abril de 1953 y promulgada por el presidente Marcos Pérez Jiménez. en Caracas. introdujo el voto obligatorio. CONSTITUCIÓN DE 1961 Sancionada por el Congreso de la República. excluyendo a 2 de los 25 . mejorando o modificando en detalles el sistema tradicional. El 23 de enero de 1958 una revuelta cívico-militar iniciada el 1 de Enero y culminada ese día. la declaración de derechos contenida en su articulado. derroca al régimen del General Marcos Pérez Jiménez.

Congreso Nacional. y lo que es más. La Junta Militar en su Acta Constitutiva mantiene la vigencia del orden jurídico existente y con ello la vigencia de la Constitución de 1953.” Estas comisiones. que era el mismo de la del año 1947. pero mantenía la Ley Fundamental de éste.. la de 1945 o la de 1947. en todo lo que no colidiera con las disposiciones del nuevo gobierno. se realizaron elecciones para presidente de la República. Se dio así el caso curioso de un régimen que derrocaba a otro..miembros militares e incluyendo a 2 civiles. y su nombre por el de Junta de Gobierno. donde sin embargo. mantuvo en vigencia la constitución de un régimen de fuerza. A los pocos días de instaladas tanto la Cámara del Senado como la de Diputados. Algunos quisieron acelerar el proceso 26 . para evitar así la discusión pública violenta y agria que se había producido en la Constituyente de 1947. Por ello.. asambleas de los estados y concejos municipales. se reunieron el 2 de febrero y convinieron en sesionar conjuntamente como una sola entidad con el nombre de Comisión Bicameral de Reforma Constitucional. Se buscó asimismo que los debates de fondo se hicieran en el seno de la comisión y no en el Congreso. que así tuvo una prolongación inesperada de 3 años. un régimen dictatorial era suplantado por otro cuya misión era precisamente restablecer el ejercicio de la democracia. en su inmensa mayoría formaban parte del Gobierno. conforme al sistema de la Constitución de 1953. mejorada y aumentada de la de 1947. que por otra parte. una vez electas. La base de discusión o papel de trabajo de la comisión fue la Constitución de 1947. acordó cada una designar una Comisión con la “. como efectivamente lo hizo y sin embargo. Sobre ella se fueron haciendo ponencias. el proyecto político de aquélla queda básicamente incólume. en la que estuvieron representadas en forma más o menos proporcional todas las fuerzas políticas en el Parlamento.misión de estudiar y redactar un nuevo proyecto de Constitución. en Enero de 1959. En todo caso. puede decirse que la Constitución de 1961 es una edición corregida.. en Diciembre de 1958. se consultaron expertos juristas y se fue estructurando un proyecto que contó con el consenso de las fuerzas políticas mayoritarias. en vez de regresar provisionalmente a una de las constituciones anteriores.

1974 y 1975 se reservaron al Estado la industria del gas. directo.de discusión y aprobación pero. los derechos económicos. y crea todo un sistema programático de prestaciones del Estado hacia el individuo y los grupos sociales. con autorización legislativa. industria. incluido el femenino. secreto y obligatorio. 27 . en virtud de lo cual en los años 1972. f) En materia de derechos políticos continúa los principios imperantes desde la Constitución de 1947 de sufragio universal. haciéndolos depender de las condiciones que establezcan las leyes en vista del interés público o nacional. 2) En materia de nacionalidad vuelve al sistema de predominio del jus soli. d) Amplía los poderes del Ejecutivo. b) Aumenta los poderes de intervención del Estado en la economía. los relativiza aun más. no obstante. c) Establece como principio del desarrollo el control por el Estado de las industrias básicas. pero dando cabida atenuada al jus sanguinis. pero todos los relativos a la propiedad. sin discriminación por analfabetismo. tal como aparece en la Constitución italiana de 1947 y en la Ley Fundamental de la República Federal Alemana de 1951. comercio. éste tardó 2 años entre la comisión y el Congreso. la del hierro y la de los hidrocarburos. haciendo posible la reserva al Estado de ciertas industrias mediante ley. Características 1) Declaración de derechos a) Afirma y reconoce los derechos individuales tradicionales. en materia económica y financiera cuando así lo requiera el interés público. continúa la idea del Estado de bienestar o su edición más moderna del Estado social de derecho. e) Amplía el desarrollo de los derechos sociales.

9) En materia de modificación constitucional. reafirma el carácter federal de la misma. innova creando 2 instituciones distintas: la enmienda constitucional y la reforma constitucional. proclama la autonomía municipal y abre el camino para un verdadero desarrollo autónomo del municipio. 5) en materia municipal. esto es 10 años..”. con 2 procedimientos distintos. pero va más allá de éste al establecer una cierta superioridad de rango a favor de las leyes orgánicas sobre las ordinarias. Enmienda constitucional. 28 ..3) En materia de forma de Estado. las normas no estructurales de la Constitución. tomando en cuenta las especificidades que ellos puedan tener. ya que es poco o nada lo que de él queda y es un reconocimiento formal a una posibilidad futura más que a una realidad. que es el amparo de la libertad contra detenciones ilegales mientras se dicta la ley general de amparo. peculiar. 8) Establece el derecho o recurso de amparo como protección a los derechos individuales y consagra y regula el llamado habeas corpus. crea la distinción formal entre las leyes orgánicas y las leyes ordinarias.. de lo que se puede llamar el detalle constitucional. no de la consagración teórica o solemne de los derechos. con ello se inicia la posibilidad de una evolución o desarrollo.en los términos consagrados por esta Constitución. con lo cual deja ver que se trata de un federalismo sui géneris. 7) Prohíbe la reelección de la persona que ha sido presidente de la República por 2 períodos constitucionales. influido por el Constituyente francés de 1959. es para los casos de modificación parcial de la Constitución. 6) En lo relativo al Poder Legislativo.. después de terminar el suyo. como siempre se ha hecho en las anteriores constituciones sino de su protección mediante recursos o remedios judiciales efectivos. pero lo califica al decir que es federal “.

Esta innovación de la Constitución de 1961 busca evitar que cualquier modificación implique una nueva Constitución. de la 29 . una en 1973 y otros 10 años después. estatal y municipal. La Constitución de 1961 fue enmendada 2 veces: La enmienda núm. sin que ello implique promulgar 2 nuevas constituciones. pues contiene varios artículos que modifican no una sola materia sino varias como el sistema electoral. el 11 del mismo mes y año. sino varias en una. sancionada por el Congreso de la República el 9 de mayo de 1973 y promulgada por el presidente Rafael Caldera. sancionada por el Congreso el 16 de marzo de 1983 y promulgada por el presidente Luis Herrera Campins el mismo día. para permitir en las elecciones municipales sistemas distintos a los de representación proporcional de las minorías. la Constitución sufrió ya 2 enmiendas. 2. 1. La enmienda núm. ya que las enmiendas se publican al pie de la Constitución enmendada. nacional. y el sistema nacional de jubilaciones. a quienes habían sido condenados a pena de presidio o prisión superior a 3 años. Estableció una causal de inelegibilidad para presidente de la República. entendiendo por general la reforma de una o más normas estructurales de la misma. Estrictamente hablando no es una sola enmienda. para permitir en una ley orgánica la regulación de las jubilaciones a todos los niveles. por delitos cometidos en el desempeño de funciones públicas o con ocasión de éstas. senador o diputado al Congreso Nacional y para magistrado de la Corte Suprema de Justicia.Reforma constitucional. mientras que para la reforma se requiere la voluntad del Congreso (Poder Nacional) y el asentimiento de la voluntad del pueblo manifestada en referéndum. basta el acuerdo de voluntades del Congreso (Poder Nacional) y de la mayoría de las dos terceras partes de las asambleas legislativas de los estados (Poder de los Estados). Esta enmienda fue presentada y aprobada por circunstancias políticas del momento. con las notas necesarias en el texto de los artículos enmendados. la reforma constitucional es para la modificación general de la Constitución. De esta manera. En la enmienda.

siendo esta Constitución redactada en aproximadamente 6 meses. y así acabar con la multiplicidad de sistemas de jubilaciones. Lo juro”. y el 15 de febrero de 2009. juro delante de la Patria. recibiendo un gran respaldo de diversos sectores y el rechazo de los partidos tradicionales. CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DE 1999 Es la Carta Magna vigente en Venezuela. juro delante de mi pueblo que sobre esta moribunda Constitución impulsaré las transformaciones democráticas necesarias para que la República nueva tenga una Carta Magna adecuada a los nuevos tiempos. además establece el inicio de la Quinta República de Venezuela. Juró sobre esta moribunda Constitución. finalmente la propuesta fue Aprobada. y los partidarios del gobierno obtuvieron la mayoría de los asambleístas de la Constituyente. por inspirarse en los ideales de Simón Bolívar y su ideología el Bolivarianismo. El Presidente de la República y sus seguidores la llaman la "Constitución Bolivariana". Los venezolanos.administración central y de la descentralizada. le fue introducida la Enmienda Nº 1. en la toma de posesión como Presidente Constitucional de la República de Venezuela en el Capitolio Federal reunido el Congreso Nacional Hugo Chávez pronuncio el juramento de ley: “Única. Juro delante de Dios. adoptada el 15 de diciembre de 1999. El Origen de la Constitución se remonta al 2 de febrero de 1999. 30 . Fue impulsada por Hugo Chávez. o por lo menos ordenarlos. tiempo después el 17 de noviembre de ese año el texto sancionado por la Asamblea Constituyente que fue sometido a Referéndum popular. fueron convocados a un Referéndum Consultivo el 25 de abril de 1999 (el primero realizado para este fin en la historia de Venezuela) para que decidiesen si aprobaban o no la propuesta presidencial de convocar una Asamblea Constituyente (cuyos integrantes serían electos por voto popular después) para refundar el estado Venezolano dotándolo con una nueva constitución.

químicas y biológicas. El Estado promoverá la agricultura sustentable como base estratégica del desarrollo rural integral a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la población. siendo promulgada por la Asamblea Nacional Constituyente de Venezuela de 1999 en Caracas. sano y ecológicamente equilibrado. La constitución venezolana de 1999 se convirtió en la primera en reconocer los derechos de los pueblos indígenas. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro. Año 189º de la Independencia y 140º de Federación. El Estado protegerá el ambiente. estableciendo como oficiales sus lenguas y reconociendo derechos sobre los territorios ocupados ancestralmente.78% de los votos escrutados (3. recibiendo el respaldo del 71. los procesos ecológicos.475). los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica. la constitución establece. el 20 de diciembre de 1999. Desde el punto de vista ambiental. todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural.301.298. esta constitución es pionera en la región al reconocer el derecho de los ciudadanos a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. los recursos genéticos.105 votantes la rechazaron. mientras que 1. El Estado impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos. 31 .Este procedimiento para aprobar la nueva carta magna convirtió a la constitución venezolana de 1999 en la primera y única en la historia nacional cuya redacción fue aprobada por el pueblo mediante el voto en el Referéndum del 15 de diciembre de 1999. Entre otros asuntos de índole ambiental. la diversidad biológica. así como la fabricación y uso de armas nucleares. Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro.

sean especialmente protegidos. y la ley que se refiera a los principios bioéticos regulará la materia. el clima. en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la protección de Dios. el desarme nuclear. garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación. Transitorias y Finales. a la educación. Capítulos. en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea Nacional Constituyente mediante el voto libre y en referendo democrático. promueva la cooperación pacífica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos. a la cultura. la independencia. los suelos. Preámbulo El pueblo de Venezuela. el ejemplo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y el heroísmo y sacrificio de nuestros antepasados aborígenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana. de conformidad con la ley. 350 artículos. a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna. la garantía universal e indivisible de los derechos humanos. federal y descentralizado. la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones. participativa y protagónica. la capa de ozono. la democratización de la sociedad internacional. divididos en 9 Títulos. decreta la siguiente: Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999. las especies vivas. en donde el aire. 32 .El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado. que consolide los valores de la libertad. al trabajo. multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia. Es una obligación fundamental del Estado. con la activa participación de la sociedad. la paz. con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática. el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad. En cuanto a su Composición y Características Se compone de un Preámbulo. el agua. las Disposiciones Derogatorias. las costas. la integridad territorial. la solidaridad. el bien común. asegure el derecho a la vida.

los símbolos de la patria y los idiomas oficiales. y evidentemente también para todos los órganos del Estado.Principios Fundamentales El primer título (artículos 1º a 9º). Contiene diversos principios inspiradores de la organización política del Estado: soberanía nacional. Espacio Geográfico y de la División Política El título II (art 10º a 18º). Este título resume la filosofía política de la Constitución. forma federal descentralizada. establece. traspasado. los yacimientos mineros y de hidrocarburos. 19 a 135). institución o grupo. por consiguiente su observancia es obligatoria para toda persona. y reconoce la importancia de la justicia social y del respeto a los derechos fundamentales. ni aun temporal o parcialmente. Derechos Humanos y Garantías. El territorio nacional no podrá ser jamás cedido. Se refiere a Los derechos y deberes constitucionales. Distrito Capital. a Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional. se establece que el territorio y demás espacios geográficos de la República son los que correspondían a la Capitanía General de Venezuela con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitralpenees no viciados de nulidad. posee una densidad normativa importante. arrendado. etc. La división política se divide en Estados. establece el cambio de nombre del país de "República de Venezuela" a "República Bolivariana de Venezuela" demás una serie de principios elementales de un Estado de derecho. El principio de respeto al Estado de derecho se completa mediante los principios de legalidad. cualquiera que sea su naturaleza. extensa enunciación de los derechos fundamentales reconocidos en Venezuela. El artículo 19. por ejemplo que las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos. existentes en el territorio nacional pertenecen a la República. conserva 33 . democracia participativa. ni enajenado. en cuanto toca a la relación del hombre con el poder. y de los Deberes El título III (art. Así. Dependencias Federales y Territorios Federales. El valor jurídico de la Constitución es regulado por ella misma: se trata de una norma.

elimina el Senado de la República y el cargo de Senador vitalicio. las materias de ley y la formación de las mismas. a la honra. 186 a 298). Organización del Poder Público Nacional El título V (art. Judicial.tradiciones ancestrales de la cultura jurídica venezolana. el derecho a la propiedad. la igualdad en la protección de la ley. Además determina las competencias del Poder Nacional. la aparición de los referendos revocatorios para todos los cargos de elección popular a mitad de su periodo Constitucional y un sin de derechos mas. el Poder Municipal y todo lo relativo al Consejo Federal de Gobierno. a la libertad de expresión. Ejecutivo. ius solis. Reconoce la nacionalidad venezolana en las distintas formas que esta se obtiene. el funcionamiento de la Asamblea. ya sea ius sanguinis. las normas relativas al Vicepresidente de la 34 . Poder Público El título IV (art. Además se establece como cabeza del Estado y del Gobierno al Presidente de la República. los requisitos e inhabilidades para desempeñar el cargo. estableciendo la forma de elección de los miembros de los mismos y sus números. de asociación. Pero se conserva el orden jurídico del Poder Público en Nacional. Entre los derechos fundamentales reconocidos se cuentan el derecho a la vida. Estadal y Municipal. lo que se refiere a la ciudadanía. aunque contiene algunos esbozos al respecto. se establece aumento de los Poderes Públicos Nacionales de 3 a 5 quedando los Poderes independientes Legislativo. Ciudadano y Electoral. la organización. Esta enumeración se cierra por la garantía de que el legislador no podrá dictar leyes que afecten el núcleo fundamental o la esencia de estos derechos. a la libertad de conciencia. Ciertamente. establece las atribuciones del Presidente de la República. las atribuciones exclusivas. por carta de nacionalización. los derechos humanos de carácter social son los menos desarrollados en este texto. 136 a 185). funcionamiento y competencias del Poder Estadal. Define las formas de elección de éste y los requisitos para desempeñar el cargo. establece una Asamblea Nacional unicameral. la igualdad ante la ley.

tendrá el deber de colaborar en el restablecimiento de su vigencia. Estatal o Municipal. Establece todo régimen económico del Estado en cuanto a los principios que lo caracterizan como la justicia social. Seguridad de la Nación El título VII (art. 333 a 339). sus normas fundamentales. a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. determina que la Constitución no perderá su vigencia si dejare de observarse por acto de fuerza o porque fuere derogada por cualquier otro medio distinto al previsto en ella. Protección de la Constitución El título VIII (art. Sistema Socio-Económico El título VI (art. su nombramiento y requisitos para desempeñar el cargo. así como el sistema del Banco Central de Venezuela y todo lo atinente a la política monetaria y a la estabilidad del bolívar.República. en el ámbito de sus competencias están en la obligación de asegurar la integridad de la Constitución. 299 a 321). Se determina las bases del Poder Judicial representado por el Tribunal Supremo de Justicia. establece la forma de operar de las instituciones armadas y policiales en sus diferentes niveles ya sea Nacional. conjuntamente con la iniciativa privada. declarar la nulidad de las leyes y demás 35 . Todo lo referente a la organización y funcionamiento del Poder Ciudadano y los órganos que lo componen estableciendo las bases del Ministerio Público. Las formas y modos de operar del Poder Electoral. para asesorar al Gobierno en materias de su incumbencia. promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional. la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. 322 a 332). democracia. eficiencia. Defensoría del Pueblo y Contraloría General. todo ciudadano investido o no de autoridad. El Estado. determina un Consejo de Defensa de la Nación. los Ministros de Estado. productividad y solidaridad. y las atribuciones de los mismos. libre competencia. Todos los jueces. protección del ambiente. formado por los miembros que la Constitución señala. la designación o elección de sus miembros.

Regula además los estados excepción. a los veinte días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve. a los quince días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve. y proclamada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas. Disposiciones Finales Única. reformar los diferentes capítulos de la Constitución Política de la República y además establece los procedimientos para convocar a una Asamblea Nacional Constituyente. Aprobada por el pueblo de Venezuela. Disposiciones Transitorias Todo lo que determina el cuerpo de la Constitución con carácter temporal mientras se dictan los instrumentos jurídicos para que tenga efectiva vigencia. Disposición Derogatoria Queda derogada la Constitución de la República de Venezuela decretada el veintitrés de enero de mil novecientos sesenta y uno. Las Reformas Constitucionales El Título IX (art. Año 189° de la Independencia y 140° de la Federación.actos de los órganos que ejercen el Poder Público. Esta Constitución entrará en vigencia el mismo día de su publicación en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela. durante sus 10 años de existencia solo ha sufrido una enmienda aprobada por el Referéndum constitucional de 2009 36 . El resto del ordenamiento jurídico mantendrá su vigencia en todo lo que no contradiga esta Constitución. establece la forma. después de su aprobación por el pueblo mediante referendo. mediante referendo constituyente. los quórums y modos de enmendar. 340 a 350). Enmiendas La Constitución de 1999.

PCV. Siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 341 de la constitución venezolana.Primera Enmienda En diciembre de 2008 el presidente Hugo Chávez propone realizar una enmienda a la constitución sometiéndola a referéndum popular. pertenecientes al PSUV. el 19 de febrero de 2009. Además el PSUV presentó como respaldo a la propuesta de la AN un total de 4. PPT. UPV. Año 198º de la Independencia y 149º de Federación. entre otros. En la segunda discusión del Proyecto en el parlamento.760. 37 .67%. la propuesta fue apoyada por 156 diputados. 162. NCR. contando con el respaldo de 146 diputados del PSUV y el PCV.482 votos (54. se realiza la primera discusión en la Asamblea Nacional de Venezuela para activar el mecanismo de enmienda.310. con el 99. con el fin de permitir la reelección inmediata de cualquier cargo de elección popular de manera continua o indefinida. Según el segundo Boletín emitido por el CNE el 16 de febrero el Sí alcanzó 6. El 15 de febrero de 2009 se realizó el referéndum para decidir la aprobación o no de la enmienda de los artículos 160.57% de actas transmitidas y una abstención de 29. el 18 de diciembre de 2008.85%) y el No 5.14%). 192 y 230. mientras que otros 11 diputados de Podemos y el Frente Popular Humanista la rechazaron. siendo promulgada por el Presidente de la República en Caracas.193. 174.485 firmas.839 votos (45.

o bien porque es un largo proceso de conductas humanas. que se ha interpretado y acomodado a los puntos de vista del momento. e independiente. nacen por la voluntad del colectivo.CONCLUSION Las reglas de organización de una sociedad. La evolución constitucional en Venezuela. proclamando a una Venezuela irrevocablemente libre justicia y paz internacional. aunque en algunos textos se haya reflejado el modelo constitucional extranjero. es el resultado de los dictados de conciencia de un país que quiere lo mejor para su pueblo. No existe duda que la constitución de 1999. que concentra una normativa reguladora de vida en sociedad. no ha sido más que un largo proceso de evolución de un mismo y único texto. y la constitución nace a partir del resultado de un acto solemne de expresión de voluntad popular. 38 . o más bien al desarrollo de la vida en sociedad. con valores de libertad.

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ROGELIO. 2™ ed. Caracas: Centauro. 1990. Comp.  La organización del Estado en Venezuela. Caracas: Academia de Ciencias Políticas y Sociales. Caracas: Edición de Corporación Publicitaria Nacional. PICÓN RIVAS. Corpa. SUÁREZ. Índice constitucional de Venezuela.  La nueva Constitución venezolana.  La Constitución de 1961 y la evolución constitucional de Venezuela. SANTIAGO GERARDO. PÉREZ PERDOMO. PABLO. Caracas: Universidad Central de Venezuela.facsimilar de la edición de 1812. El Libertador y la Constitución de Angostura de 1819. Caracas: Ediciones IESA. 1830-1899. ULISES. 1981. Caracas: Élite. RUGGERI PARRA. 1944. 1986. c. 40 . 1961. 1961.  Historia política y constitucional de Venezuela. el siglo XIX. 1949.

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