República Bolivariana de Venezuela Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria Universidad Bolivariana De Venezuela Aldea Universitaria

Paraparal Trayecto Inicial U.C: Proyecto Nacional y Nueva Ciudadanía.

Profesora. Elizabeth Guerrero. Bachilleres: Baldallo Talcida Castro Adriana Sánchez Glennys Urbano Adalbertis Sección “A”

Los Guayos, 24 de Enero de 2011

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INDICE
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Introducción Constitución de 1811 Constitución de 1819 Constitución de 1821 Constitución de 1830 Constitución de 1857 Constitución de 1858 Constitución de 1864 Constitución de 1874 y 1881 Constitución de 1891 Constitución de 1893 Constitución de 1901 y 1904 Constitución de 1909, 1914, 1922, 1925, 1928,1929 y 1931 Constitución de 1936 y 1945 Constitución de 1947 Constitución de 1953 Constitución de 1961 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. Conclusión. Bibliografía.

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INTRODUCCIÓN La constitución de 1811, nos constituye como pueblo independiente, donde se refleja nuestra voluntad y política original como pueblo, que se manifestó aun antes de que la independencia fuera realidad, y como tal es el fundamento de las constituciones que a lo largo de nuestra historia han mantenido como base toda su normativa. En su mayoría, las constituciones en el lapso histórico, de alguna forma u otra son meras enmiendas de las que existiera en ese momento para acomodarla a los intereses del mandatario de turno y a cuanta necesidad política surgiere a los gobernantes. Por otra parte, la constitución como definición, es un sistema de normas, o un conjunto de leyes fundamentales, que establece la forma de gobierno, determina la organización de un Estado, regula las relaciones entre gobernantes y ciudadanos y que además contiene un conjunto de disposiciones tendientes a asegurar los derechos y garantías de los ciudadanos. Estas características son predominantes en la constitución actual, cosa que en constituciones pasadas tuvo que pasar por una serie de cambios y que con el tiempo se incorporarían los derechos ciudadanos y sociales. La evolución histórica de la carta magna, contempla aspectos importantes y trascendentes que marcan la diferencia de la Venezuela constitucional de ayer y de hoy.

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BREVE RECUENTO DE LAS CONSTITUCIONES DE VENEZUELA CONSTITUCIÓN DE 1811 Sancionada en Caracas el 21 de Diciembre de 1811. El Congreso Constituyente, que había iniciado sus sesiones en Caracas el 2 de Marzo de 1811 y proclamado la Independencia el 5 de Julio, aprobó el 21 de Diciembre del mismo año la Constitución Federal para los Estados de Venezuela. Aunque su vigencia fue muy breve, pues no excedió de los 6 meses, su proyección jurídica, ideológica y espiritual es considerable, ya que además de haber sido la primera Constitución de Venezuela, lo fue también de toda Hispanoamérica. Sólo 2 la precedieron en el continente, la de Estados Unidos y la de Haití. Por esto decía la Gaceta de Caracas del 27 de Diciembre que los representantes del pueblo venezolano se habían reunido en la mañana del día 21 “...para fijar una de las más grandiosas y memorables épocas de la regeneración del Nuevo Mundo firmando la primera Constitución libre y representativa que ha visto el Continente Colombiano...”, nombre éste con que designaba a la América Hispana. El proyecto de Constitución había sido encomendado meses antes a una comisión del Congreso formada por Francisco Javier de Ustáriz, Gabriel de Ponte y Juan Germán Roscio. Fue el primero de ellos quien llevó el peso principal en la elaboración del proyecto, en el cual trabajaba inclusive antes de que se proclamase la Independencia. La discusión del texto presentado por Ustáriz se inició el 3 de septiembre, y después de 3 meses de debates en los cuales intervinieron prácticamente todos los diputados, con las naturales modificaciones, supresiones y ampliaciones, quedó por fin sancionada la Constitución, que firmaron 37 diputados y el secretario del Congreso, Francisco Isnardi. Entre ellos se hallaba Francisco de Miranda, quien la firmó dejando constancia de sus reparos porque consideraba que los poderes no guardaban “un justo equilibrio”, que la estructura no era suficientemente sencilla y clara y que la Constitución no estaba acorde “con la población, usos y costumbres de estos países”. La Carta Constitucional, cuyo preámbulo se iniciaba así: “En el nombre de Dios Todopoderoso, Nosotros el pueblo de los Estados de Venezuela, usando de nuestra soberanía...”, constaba de un “Preliminar” con las bases del pacto

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abrazos. Tampoco olvidaron la posibilidad de establecer lazos de confederación con otras regiones de Hispanoamérica si un día se reunían todas en “un Congreso de la Colombia”. México. Tanto Ustáriz como los demás diputados que intervinieron en la redacción del proyecto o en el debate parlamentario tuvieron presente los antecedentes de la Constitución de Estados Unidos y de las constituciones de la Francia revolucionaria. en la realidad de las provincias venezolanas. sin sujetarlo a otra ley que no fuese “la Ley suprema de salvar la Patria”. existiendo todavía un ejemplo de ello en Suiza. más o menos valederas. es evidente la 5 . el Poder Ejecutivo puso en suspenso provisionalmente a la Constitución. Rasgos fundamentales: 1) Establece como forma de Estado la Federación. donde hacían un llamamiento “a la vigilancia y virtudes de los padres de familia. La escogencia del sistema federal fue común a muchos de los nuevos Estados americanos: Argentina. madres. lo cual era común en aquella época. ante la difícil situación creada por las consecuencias del terremoto del 26 de Marzo y por el avance de las fuerzas realistas desde Coro. Aparte de razones históricas que se han aducido como fundamento de tal sistema. canciones patrióticas. En todo caso. pero se inspiraron también. tal como se lo escribía en aquella fecha el secretario de la Guerra. la vigencia de la Constitución Federal de 1811 cesó totalmente a partir del 25 de julio de 1812. música. José de Sata y Bussy. a la cual llama Confederación. pues al conferirle el mando militar a Miranda con el título de Generalísimo le dio facultades extraordinarias. al adoptar la forma federal de gobierno. cuando Miranda capituló ante el jefe español Domingo de Monteverde. Según la Gaceta de Caracas la aprobación definitiva de la Constitución fue celebrada en la capital con un repique general de campanas. salvas de artillería. tal como lo hicieron constar en un extenso y emocionado párrafo final que precedía a la fecha y a las firmas. Federación Centroamericana. Pero ya el 23 de Abril de 1812. brindis y enhorabuenas recíprocas. y 9 capítulos. esposas y ciudadanos del Estado”.federativo. Brasil. que siendo un Estado federal se denomina aun hoy Confederación Suiza.

en que se establece esta forma de organización.influencia del modelo norteamericano. esto es. como es característica del Estado federal. por lo cual la Cámara del Senado es menos numerosa que la de Representantes. pues estos derechos son los límites de su actuación y su tarea principal es la de servir simplemente de guardián para el respeto y garantía de esos derechos. romana como religión de Estado. con variantes de redacción o de énfasis pero sin alterar el concepto constitucional básico. acoge así lo que se ha venido a llamar después la doctrina o ideología del Estado democrático. sino que se eligen. pero en el sistema de 1811 las provincias no tienen en el Senado igual representación. 3) El Poder Ejecutivo es colectivo. más allá de todo poder del Estado. no se reconoce la libertad de cultos y se proclama a la religión católica. establece limitaciones tanto del derecho a elegir como a ser elegido según condiciones económicas. igualdad. a partir de la población de cada una. En esto se parecerá mucho a las otras constituciones latinoamericanas y algunas de las europeas 6 . hasta las posteriores inmediatas a la muerte del general Juan Vicente Gómez (1936-1945). propiedad y seguridad. a diferencia de la Constitución norteamericana. pero con una base mayor que la que sirve para elegir éstos. único vigente para la época y con inmenso prestigio por su éxito. única vez en la historia venezolana (salvo en ciertos gobiernos de facto). resumiéndolos en los de libertad. 5) Hace declaración solemne de los Derechos del Hombre. el cual se encuentra por su parte limitado. liberal. 4) El sistema electoral es censitario. burgués de derecho. Esta va a ser la pauta de todas las Constituciones venezolanas. apostólica. En cuanto a la libertad religiosa. como los representantes. que pertenecen al hombre por propia naturaleza. 2) Acoge la separación de poderes con un Poder Legislativo bicameral: Cámara de Representantes y Cámara del Senado. ejercido por tres personas. en el cual la idea básica es la de unos derechos fundamentales anteriores y superiores al Estado.

7 . La Constitución de Angostura apenas si rige 2 años y ello precariamente pues la guerra continuará y sólo una parte del territorio se encuentra liberado. como no fueran los poderes militares. tensión tanto teórica como práctica y a veces tristemente trágica y violenta. Lograda el año 1817 una nueva base territorial para el Estado venezolano se pensó de nuevo en la organización de éste y por ello la reunión del Congreso de Angostura y la Constitución que lleva su nombre. Presenta como rasgo fundamental trascendente para el futuro constitucional de Venezuela la idea del Estado centralista y la repulsa al Estado federal y su organización. pero con reconocimiento de una Iglesia y culto en posición preponderante y especial. que había iniciado sus sesiones el 15 de febrero de ese año en dicha ciudad. y en su discurso inaugural ante el Congreso de Angostura. El proyecto que sirvió de base para la elaboración de esta Constitución fue redactado por el Libertador Simón Bolívar.del siglo XIX. Se inicia así una tensión constitucional permanente y recurrente en nuestra historia entre federalismo y centralismo. hasta llegar al sistema actual de libertad religiosa y de cultos amplia. La Constitución de 1819 es la Segunda Carta Fundamental de la República de Venezuela. transitorios y de hecho que aquella imponía. en Angostura (hoy Ciudad Bolívar). De ahí hasta el Congreso de Angostura en 1819 las necesidades y vicisitudes de la guerra hicieron imposible la vida constitucional. La Constitución de 1811 tuvo corta vigencia. quien el 15 de febrero de 1819 hizo entrega del mismo al Congreso en la sesión inaugural. pero en Venezuela va debilitándose gradualmente durante el curso del siglo pasado. capital de la provincia de Guayana y capital provisional de la República. explicitando algunos de sus conceptos fundamentales en la pieza oratoria que pronunció en aquella ocasión. con una victoria guerrera a mediados del siglo XIX para el federalismo. el Discurso de Angostura. CONSTITUCIÓN DE 1819 Sancionada por el Congreso de Angostura el 11 de agosto de 1819. pues desapareció con la caída de la Primera República en 1812. aprobada el 15 de agosto de 1819 por el Congreso de Angostura. reflejando en esto el pensamiento del Libertador. expresado en el Manifiesto de Cartagena (1812) y en la Carta de Jamaica (1815).

Cumaná. En efecto. que era la única entonces libre de esa nación. Son ellos los de libertad. seguridad. Maracaibo. y por iniciativa de Bolívar. El Código se basa en 4 principios fundamentales acogidos con anterioridad en las constituciones de Francia y Estados Unidos de Norteamérica. en diciembre de ese año. La vigencia de esta Constitución fue efímera. salvo en aquellos casos que su ausencia haya sido en servicio de la República. pues en el artículo 15 del título XII se declaraba: “Verificada la unión que se espera de Venezuela y la Nueva Granada (Colombia) conforme al voto y al interés de ambos pueblos. que rinden cierta pleitesía a la idea federal. pertenecientes a las provincias venezolanas de Caracas. con 10 años de residencia en el país inmediatamente precedentes a su elección.pero más aparente que real. esta Constitución será de nuevo examinada y discutida en el Congreso General que ha de formarse”. La Constitución fue suscrita el 15 de agosto de 1819. Mérida y Trujillo. Los propios diputados que la firmaron tenían conciencia de que correspondía a un período de transición política. Dispone que el Poder Ejecutivo esté representado por la persona del presidente. Estas se subdividen en departamentos y a su vez en parroquias. quien debe ser venezolano por nacimiento. Margarita. pocos meses después. La Constitución de 1819 consta de 12 títulos divididos en secciones y éstas. Sin que se pueda decir que tal tensión haya desaparecido. Barinas. propiedad e igualdad. y una victoria práctica para el centralismo en el ultimo cuarto del siglo pasado y en lo que va de este. por 26 diputados. ya que se revela en los propios textos constitucionales. pues ni siquiera se llegaron a cumplir plenamente los pasos previstos para su sanción. y la neogranadina (Colombiana) de Casanare. Con respecto al territorio de la República de Venezuela lo divide en 10 provincias. Coro. a su vez. en artículos. En algunos casos los últimos están formados por uno o varios párrafos. Barcelona. cuyos diputados fueron recibidos como hermanos en el Congreso de Angostura. Cumaná. Guayana. Guayana. Caracas. Lleva anexo un apéndice sobre el Poder Moral. a saber: Barcelona. aunque lo nieguen en la organización misma del Estado. Barinas. tal unión fue aprobada por el Congreso de Angostura al ser fundada la Gran 8 .

el cual se reunió en la Villa del Rosario de Cúcuta el 6 de mayo de 1821.República de Colombia. La Constitución de 1821. provincias. La Carta Fundamental de 1819 la derogó la Constitución de Cúcuta. con la asistencia de representantes de las provincias de Venezuela y de Nueva Granada (actual Colombia). Varios diputados neogranadinos defendieron la forma federativa. Estas 2 naciones se habían unido jurídicamente mediante la Ley Fundamental de Colombia. Cundinamarca y Quito. Durante la discusión de la Constitución de 1821. 9 . nacidos dentro de las jurisdicciones de Venezuela. cantones y parroquias. La Constitución de la Gran Colombia aparte de su importancia política de querer plasmar el gran proyecto integracionista del Libertador. a todos los hombres libres y sus hijos. entendiéndose por ello. en donde ambas secciones mantuvieran su autonomía. reunido en la Villa del Rosario de Cúcuta. es la Constitución de la Gran Colombia. También son colombianos aquellos que en tiempo de la Independencia estuviesen establecidos en dicho territorio. se presentaron divergencias en cuanto al sistema de gobierno por escogerse. La Constitución se caracteriza porque legisla para los colombianos. aprobada el 30 de agosto de 1821 por el Primer Congreso General de Colombia. Prevaleció la opinión de Bolívar y Antonio Nariño. Ecuador se incorporó en 1822. El territorio quedó dividido en departamentos. previéndose la futura adhesión de las porciones aún no liberadas. que se promulgó en Santo Tomás de Angostura el 17 de diciembre de 1819. Fue sancionada por el Primer Congreso General de Colombia. en Cúcuta el 30 de agosto de 1821 y promulgada por Simón Bolívar el 6 de octubre de 1821 como presidente de la República de Colombia La tercera Carta Fundamental que rigió para el territorio venezolano fue la Constitución de Cúcuta. con la condición de haber permanecido fieles a la causa de la independencia. Constitución de 1821 Sancionada por el Congreso General de Colombia. quienes se pronunciaron por el centralismo. revela igualmente.

posiblemente por miedo a los elementos desintegradores y centrífugos que existen en toda federación. distribuidos en 28 títulos. los prejuicios antifederales y pro centralistas de éste. prefirió una organización centralista. 2) El sistema electoral continuó siendo indirecto y censitario. La Cuarta Carta Fundamental que rigió para el territorio venezolano fue la Constitución del Estado de Venezuela. La Constitución de 1830 consta de un preámbulo y 228 artículos. Es una de las constituciones más importantes que ha tenido Venezuela por su vigencia de 27 años. lo cual parecería más lógico. CONSTITUCIÓN DE 1830 Sancionada por el Congreso Constituyente en Valencia el 22 de Septiembre de 1830 y promulgada por el presidente José Antonio Páez el 24 del mismo mes y año. sobre todo en sus inicios y en momentos de crisis internas.como para Venezuela lo hizo la Constitución de 1819. ya que en vez de organizar a la Gran Colombia como un Estado federal. pues aunque consideraba al Estado como unitario. Siempre quedará la duda de si una solución federal y por tanto. En ella. Venezuela era independiente de toda dominación extranjera y no podría ser nunca patrimonio personal de ninguna familia o individuo. con facultades de proposición en el nombramiento o designación de los gobernadores de ellas y en los miembros de las cortes superiores de los distritos judiciales en que a estos fines se dividió la República. se estableció que el territorio nacional comprendía todo aquel que hasta 1810 se denominó Capitanía General de Venezuela. más flexible hubiera hecho más duradero el proyecto del Libertador. daba a las provincias que lo componían considerable autonomía. Sus características principales son las siguientes: 1) En cuanto a la forma de Estado establece un sistema que se ha llamado centro federal. con una Asamblea o Diputación provincial electa por los cantones que componían a cada provincia. centralista. dada la vastedad de territorio. 10 .

la seguridad individual. dando sólo cabida subsidiaria al jus sanguinis. electos por éste. han consagrado hasta hoy todas las constituciones posteriores de Venezuela. principio éste que es una de las características normales de los estados federales y que ha sido continuo en nuestra historia. con funciones consultivas y electivas ya que en algunos casos elegía a los vicepresidentes de la República. con un sistema presidencialista. igualmente como a través de las varias constituciones que nos han regido. Esta institución apareció y desapareció en las 11 . esto es. pero la Cámara del Senado está compuesta por 2 senadores por cada provincia. 4) El Poder Legislativo se mantuvo bicameral. la atribución de la nacionalidad por la nacionalidad de los padres con independencia del lugar de nacimiento. adoptada por la Gran Colombia en 1824. pero prohibió la reelección inmediata del presidente de la República. quizás por considerarla subsumida dentro de la libertad de expresión o regulada por la Ley de patronato eclesiástico. y los ministros del despacho.3) Se mantuvo como en toda la historia constitucional del país la división de poderes. 8) Instituye un órgano que denominó Consejo de Gobierno. con una Cámara del Senado y una de Representantes. con variantes de redacción. constituido por miembros del Parlamento. hasta las últimas constituciones que en cierta forma lo atenúan y se separan en algo del mismo. conocido con el nombre de uti possidetis juris y que es el que. 7) Consagra en materia territorial el principio de que el territorio de Venezuela es el mismo que correspondía a la Capitanía General de Venezuela antes de la transformación política de 1810. afirmando así la igualdad de cada una de ellas. por el cual son nacionales los nacidos en el territorio patrio. Nada dice la Constitución sobre la libertad religiosa y de cultos. la propiedad y la igualdad. 6) En materia de nacionalidad afirma como preponderante el sistema del jus soli. 5) La materia de derechos individuales continúa la tendencia ya expresada en la Constitución de 1811 y resume éstos en la libertad civil.

Jesús María Blanco. La exigencia de saber leer y escribir para poder ejercer el derecho del voto se aplaza hasta 1880. Otro punto que se objetó. estableciéndose un cuarto poder denominado “Municipal”. El nuevo proyecto constitucional fue elaborado por Antonio Paredes. Pascual Casanova. La Constitución de 1857 consta de un preámbulo y 23 títulos divididos en 131 artículos. 12 . CONSTITUCIÓN DE 1857 Sancionada por el Congreso el 16 de abril de 1857 y promulgada por el presidente José Tadeo Monagas el 18 del mismo mes y año. Se introdujo el 2 de marzo de 1857 con la recomendación del presidente José Tadeo Monagas y la de sus ministros Francisco Aranda y Carlos Castelli para que fuese aceptado. El día 18 le fue consignado el ejecútese por parte de José Tadeo Monagas como presidente de la nación. quedando limitado al ejecútese y a cuidar de su promulgación. sin llegar a la polémica. Rafael Arvelo. Guillermo Tell Villegas. Finaliza con un aparte denominado “Disposiciones transitorias” que contiene 3 artículos. se modificaba el procedimiento legal para aprobarlo. Su letra le concede al Congreso la facultad de escoger al presidente y al vicepresidente de la República para el período gubernamental inmediato. El Ejecutivo está a cargo del presidente de la República. La Constitución de 1857 es la Quinta carta fundamental de la República de Venezuela. En la primera discusión se impidió que el Poder Ejecutivo tomara injerencias en la formulación de las leyes. Tiburcio Troconis y Luis Ugarte. Juan Nepomuceno Orta.diversas constituciones del siglo pasado hasta su definitiva desaparición el año de 1914. permitiéndose su reelección inmediata. T. El Poder Público quedó dividido en 4 áreas: Ejecutivo. mediante el cual se autorizaba su redacción e igualmente. Este código quedó previsto por un decreto del Congreso con fecha de 10 de marzo de 1856. Antonio María Salom. Legislativo y Judicial. cuyo período presidencial se extiende a 6 años. fue el último título de este código denominado “Disposiciones transitorias”. Paz Castillo. Juan Vicente González Delgado.

convocó entonces una Convención Nacional que se instaló en Valencia el 5 de julio de 1858. El gobierno provisional encabezado por Julián Castro. bajo la presidencia del General José Gregorio Monagas. General Julián Castro. el día 8. que mientras se redactara y aprobara la próxima Constitución. en el título XXIII. el 15 de marzo de 1858. denominado “Confederación colombiana” precisó que el Congreso podía dictar las leyes convenientes e invitar a los gobiernos de Nueva Granada y Ecuador a constituir la Confederación de los Estados que formaron la antigua Colombia. Su objetivo político circunstancial era el de permitir la reelección inmediata y satisfacer así sus aspiraciones. la Constitución de 1857. La reacción contra la administración de José Tadeo Monagas obligó a éste a presentar su renuncia ante el Congreso. en ésta se resolvió.Va a ser de muy corta duración. Por otra parte. deben hacerse notar 3 puntos: 1) Centraliza totalmente la organización del Estado. rigiera nuevamente la Carta Fundamental de 1830. quedando así derogada la Constitución de 1857. por haberse abolido la esclavitud en 1854 y gozan de los derechos del ciudadano. ha sido la constitución más centralista de cuantas ha tenido la República. En la Constitución de 1857 todos los venezolanos son libres. que había sido decretada por ley en 1854. 3) Eleva a rango constitucional la abolición de la esclavitud. Ante la Asamblea valenciana se presentaron 2 proyectos de Ley Fundamental. 13 . El primero denominado “Bases transitorias”. el 31 del mismo mes y año. conservando la soberanía interior. algo menos de un año. Sin embargo. se asemejaba a la Constitución de 1830 y había sido redactado por un grupo de diputados encabezados por Pedro Gual. los casados de 18 años o los solteros mayores de 21. CONSTITUCIÓN DE 1858 Sancionada por la Convención Nacional en Valencia el 24 de Diciembre de 1858 y promulgada por el jefe provisional del Estado. 2) Abolió la pena de muerte por delitos políticos. La Sexta Carta Fundamental que rigió para la República de Venezuela fue la Constitución de 1858.

responsable y alternativo. estuviesen o hubieren sido casados. Prevaleció fundamentalmente la tendencia descentralizadora. La Constitución de 1858 consta de un preámbulo y 25 títulos.. previendo para ellas un régimen legal especial. pero fue retirado antes de llegar a discutirse. 14 . En relación al goce de los derechos individuales. 2) Establece el sufragio universal y directo para presidente de la República y para diputados. aun cuando no se utilizó la palabra “federación”. representativo. organizan los cantones y parroquias en su jurisdicción. sino que declara libres a los esclavos que se establezcan en el territorio nacional. estableciendo la elección directa de los gobernadores. Al tratar la soberanía del territorio nacional y sus límites con las repúblicas vecinas. las legislaturas provinciales eligen a los miembros de la Corte Suprema de Justicia y a los de las cortes superiores. pues no sólo reitera abolida la esclavitud. Separa dentro de aquél las porciones destinadas a colonias y las ocupadas por los indígenas. El 29 de julio comenzaron los debates en torno a las bases cardinales de la nueva Constitución. El pueblo ejerce la soberanía a través de elecciones directas y mediante el funcionamiento de los poderes públicos. Establece que pueden ejercer los derechos ciudadanos los venezolanos mayores de 20 años o aquellos que. Valentín Espinal y Pedro Gual. divididos en 165 artículos. Precisa que el gobierno de Venezuela será republicano.El segundo proyecto defendía el régimen federalista. reformada y mejorada de la Constitución de 1830: 1) Amplía la autonomía de las provincias. aludieron a la necesidad de aumentar la población venezolana y la conveniencia de promover la colonización pacífica con inmigración del mismo continente y de diversos países de Europa. sin haber llegado a esa edad. popular. Es una nueva edición. determina que éstos les corresponden a todos los venezolanos. con el fin de incrementar el progreso cultural de Venezuela y como un medio de impedir la expansión imperialista de Estados Unidos de Norteamérica.

ya que. en adelante. La Constitución declara que las antiguas provincias constituyen. tienen derecho a ella. Juan Crisóstomo Falcón el 13 de abril de 1864 y refrendada por los ministros en Caracas el 22 del mismo mes y año. 20 estados independientes. una transformación del sistema constitucional venezolano al establecer la forma federal del Estado.3) La Constitución es de corta vida. es la Séptima Carta Fundamental de la República. constituye por lo menos en su texto. que caduca con la dictadura de Páez el 10 de septiembre de 1861. vigentes para 1810. La nacionalidad venezolana se adquiere por nacimiento. esto es. CONSTITUCIÓN DE 1864 Sancionada por la Asamblea Constituyente en Caracas el 28 de marzo de 1864 y promulgada en Santa Ana de Coro por el General en Jefe y presidente de la República. en 123 artículos. la cual impide el funcionamiento normal de la Constitución. ya en la práctica. los oriundos de los países hispanoamericanos y de las Antillas. La Constitución de 1864 consta de un preámbulo y 7 títulos divididos en secciones y éstas a su vez. negada quizás por ésta. filiación y naturalización. aunque su vigencia es de apenas 10 años. cuyo conjunto forman una nación libre y soberana que lleva por nombre Estados Unidos de Venezuela. ha sido formalmente la estructura del Estado venezolano y se podría decir que toda la evolución constitucional y política posterior de Venezuela ha sido el desmontaje del sistema federal. que no obstante no haberse aplicado en la realidad. Los límites de cada entidad corresponderán a los fijados por la ley de 28 de abril de 1856 y los de la nación a aquellos establecidos en la Capitanía General de Venezuela. Los extranjeros pueden optar a ella llenando los requisitos exigidos por la ley. Es una de las principales constituciones de Venezuela. llamarla “federal”. con sólo fijar su residencia en Venezuela y manifestar el deseo de 15 . Debe notarse que la Constitución de 1864 en el fondo lo que hace es acentuar la descentralización político territorial contenida en la Carta de 1858 y ponerle nombre. pues casi de inmediato estalla la Revolución Federal y comienza la Guerra Federal o Guerra Larga. pero quedando siempre en todas las constituciones posteriores unas reminiscencias o reliquias federales. ya en la normativa.

salvo en los casos expresamente señalados por la Constitución. Autoriza la libertad de cultos aun cuando conserva la religión católica como credo oficial de la nación. concede el derecho al sufragio a todos los venezolanos. Tanto el Consejo de Ministros como el refrendo ministerial. Sus características fundamentales son las siguientes: 1) En materia de derechos fueron abolidas la pena de muerte y la pena de expulsión y se amplió la libre expresión del pensamiento. 2) En materia electoral se mantiene en líneas generales el sistema ya descrito con referencia a la Constitución de 1858. reunión y asociación pública y privada. y las decisiones formalmente no son del presidente solo.nacionalizarse. de acuerdo a los principios del gobierno popular. electivo. Cada estado es soberano. así como también aquella que se dicte en las escuelas de artes y oficios. establecen su propio régimen interno. Con respecto a las elecciones. por lo cual los actos del presidente de la República debían ser refrendados por un ministro sin lo cual no tendrían validez. sin más restricciones que la condición femenina y la de contar menos de 18 años de edad. La Carta Fundamental de 1864 decreta la educación primaria como obligatoria y gratuita. al hogar doméstico. representativo. sino del presidente en Consejo de Ministros. alternativo y responsable. institución que no es característica de los sistemas presidencialistas sino de los sistemas parlamentarios. 3) En esta Constitución se inicia el híbrido constitucional de la existencia de un Consejo de Ministros en un régimen presidencialista. 16 . deben realizarse por el presidente reunido con sus ministros. los estados gozan de igualdad política entre sí. han continuado en todas las constituciones posteriores con sólo modificaciones de detalles. federal. por el cual las decisiones del presidente de la República o la mayoría de ellas. Las garantías de los venezolanos cubren la inviolabilidad de la vida y de la correspondencia. la libertad de pensamiento. el respeto a la propiedad. Ya en constituciones anteriores se había introducido un elemento tomado de los sistemas parlamentarios cual es el del refrendo o contrafirma ministerial.

que encabezó Antonio Guzmán Blanco. el voto deja de ser secreto. había prevalecido. toma el poder el general José Tadeo Monagas como jefe de la Revolución Azul. A la caída del presidente Falcón en 1868. quien como presidente constitucional. Estas 2 constituciones cubren el período de la hegemonía de Guzmán Blanco. es la novena Carta Fundamental que rigió el territorio venezolano. quedando así derogada la Constitución de 1864. que siguen siendo competencia de los estados federales. Las únicas características dignas de mención con respecto a ellas son: 1) (1874). el período constitucional se reduce a 2 años de los 4 que. Es la Octava Carta Fundamental que rigió el territorio venezolano. Antonio Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año. Una de las principales características de la Constitución de 1881 reside en la reforma de las 20 entidades político-territoriales que integraban la Unión. aunque para mantener el principio federalista se dice que la Corte de Casación es tribunal de los estados. también conocida con el nombre de Constitución Suiza. para instaurarse el voto público. escrito y firmado. Constitución de 1881. para así poder unificar la jurisprudencia de los tribunales. Sancionada en Caracas por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 4 de abril de 1881 y promulgada por el presidente Antonio Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año. 3) (1881). hasta ese momento y siguiendo el modelo americano. Las garantías de los venezolanos incluyen la 17 . depuesto por la llamada Revolución de Abril. crea la Corte de Casación aparte de la Alta Corte Federal. o se obtenga la nacionalidad de otro país. La Constitución consta de un preámbulo y 9 títulos divididos en secciones.CONSTITUCIÓN DE 1874 Y 1881 Constitución de 1874. El gobierno “azul” es a su vez. 5) (1881) La venezolanidad se adquiere por nacimiento o por nacionalización y no se pierde aun cuando se fije la residencia en el extranjero. sancionó una nueva Carta Fundamental en 1874. por haberse inspirado de la Carta Magna de la Confederación Helvética. sancionada en Caracas el 23 de mayo y promulgada por el presidente. 2) (1874).

Existe libertad de sufragio para las elecciones populares.” CONSTITUCIÓN DE 1891 Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas. sin más restricciones que la condición femenina y la de contar menos de 18 años de edad. CONSTITUCIÓN DE 1893 Sancionada en Caracas el 12 de junio de 1893 por la Asamblea Nacional Constituyente y promulgada por el presidente Joaquín Crespo el día 21. tierras baldías y salinas pasa al poder central así como parte del producto de esos renglones. Son elegibles los venezolanos hombres. igualmente la de artes y oficios. y promulgada por el presidente Raimundo Andueza Palacio el 16 del mismo mes y año. queda a cargo del Estado tomar las provisiones necesarias para la creación y progreso de las mismas. Sus derechos e inmunidad tienen vigencia en todos los estados de la Unión. continúa el 18 . Esta Constitución en cierta forma es una mezcla de la Constitución de 1864 con las que le siguen. La enseñanza está protegida en toda su extensión: la educación primaria se incluye entre las obligaciones del Poder Público y por lo tanto es gratuita. proceso que Allan Randolph Brewer-Carías ha denominado con acierto “centralización formal del federalismo”.. Su objetivo fue prolongar el período constitucional a 4 años y favorecer así el mantenimiento en el poder del presidente en ejercicio y eliminar el Consejo Federal. a los colegios y a las universidades. la administración de las minas. pues vuelve al período constitucional de 4 años. lo cual se acentúa posteriormente hasta materialmente extinguirse. así comienza “. mayores de 21 años de edad. el 9 de abril de 1891.inviolabilidad de la vida y de la correspondencia.el proceso de vaciamiento de las competencias tributarias de los Estados.. con respecto a las escuelas generales. la del hogar y la propiedad están sujetas a algunas limitaciones.. 6) (1881). volviendo a la elección directa del presidente.. se inicia el proceso de desmontaje del federalismo no tan sólo en la práctica sino también en el texto.

establecía la no reelección inmediata del presidente de la República (artículo 73) para así extender su período constitucional de 6 años que finalizaba en febrero de 1908. por vía de acción. CONSTITUCIONES DE 1901 Y 1904 Constitución de 1901 sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas el 26 de marzo de 1901 y promulgada por el presidente Cipriano Castro. Sin embargo. con lo cual es la primera Constitución en el mundo en establecer tal tipo de control. que desde ese entonces. también llamado control objetivo. ha continuado en todas las posteriores.proceso de centralización del año 1881 y mantiene a la Corte de Casación. cualquiera que sea o haya sido su valor práctico. 19 . Constitución de 1904 sancionada por el Congreso Constituyente de los Estados Unidos de Venezuela. la inclusión de ella fue consecuencia directa de las reclamaciones extranjeras por contratos celebrados por la nación y daños pretendidamente ocasionados durante las guerras civiles y por el bloqueo de los puertos instaurado por Inglaterra. el 29 del mismo mes y año. en Caracas el 27 de abril de 1904 y promulgada el mismo día por el presidente Cipriano Castro. hasta mayo de 1911 (artículo 132 de la Constitución de 1904). con pocas variantes. con modificaciones y perfeccionamiento de detalles. que. que sólo va a iniciarse y extenderse por el resto del mundo. como todas las anteriores. el general Castro buscó promover una reforma a la Constitución de 1901 que. No contienen ningún cambio fundamental con respecto a las anteriores. Derrotada la Revolución Libertadora (julio 1903) y pacificado el país. Son las constituciones del castrismo. aparece en todas nuestras constituciones. al establecer el control de la constitucionalidad de las leyes y otros actos del poder público nacional o “estatal” (de los estados federados). pero son dignos de mención: 1) La introducción en la Constitución de 1904 de la llamada Cláusula Calvo. debe hacerse notar que introduce un cambio de gran importancia teórica. a partir de 1918. confiriéndole esta potestad a la Alta Corte Federal. aunque con características a veces diferentes y más limitadas.

CONSTITUCIONES DEL GOMECISMO (1909-1931) • Constitución de 1909: Sancionada por Acuerdo del Congreso de los Estados Unidos de Venezuela. 20 . 4) Se acentuó la decadencia del federalismo. el 13 de junio de 1914 y promulgada por el presidente provisional Victorino Márquez Bustillos el día 19. • Constitución de 1928: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 22 de mayo de 1928 y promulgada el siguiente día por el general Juan Vicente Gómez. • Constitución de 1922: Sancionada en Caracas por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 19 de junio de 1922 y promulgada al día siguiente por el presidente provisional Victorino Márquez Bustillos. Esta Constitución fue precedida curiosamente de un Estatuto Constitucional Provisorio sancionado por el nombrado Congreso de Diputados el 19 de abril de 1914. pues se aumentaron y detallaron las competencias del Congreso Nacional y del presidente de la República.Alemania e Italia a fines de 1902. • Constitución de 1925: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas el 24 de junio de 1925 y promulgada el 1 de julio del mismo año por el presidente Juan Vicente Gómez. adoptado en Caracas el 4 de agosto de 1909 y promulgada al siguiente día por el presidente Juan Vicente Gómez. aunque atenuadamente. • Constitución de 1914: Sancionada por el Congreso de Diputados Plenipotenciarios en Caracas. sistema que va a continuar casi igual hasta las constituciones de 1947 y 1961 que regresan. al reinante en el siglo XIX de predominio del jus soli. con la esperanza de que tales hechos no pudieran volver a ocurrir. 2) En materia de nacionalidad equipara el jus soli y el jus sanguinis.

sistema que va a continuar hasta la Constitución de 1947. ordinal 6). • Constitución de 1931: Sancionada. que por otra parte. era y había sido una total quimera en la práctica durante toda la época del castrismo y del gomecismo y en la mayor parte de nuestra vida republicana. por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 7 de julio de 1931 y promulgada por el presidente encargado Pedro Itriago Chacín el día 9. que culmina con la Constitución de 1925. en Caracas. el 29 de mayo de 1929 y promulgada el mismo día por el presidente Juan Bautista Pérez. se aumentan las atribuciones tanto del Congreso como del presidente de la República y se reducen al mínimo las potestades tributarias de los estados. en la que se permite al presidente de la República nombrar los presidentes de los estados. Después del asesinato de su hermano y primer vicepresidente de la República 21 . en Caracas. limitando así la libertad de expresión del pensamiento. la de 1909. lo cual dura hasta la reforma o Constitución de 1945. asimismo la elección de los diputados va también a pasar a ser indirecta. 3) Continúa la tendencia a la centralización. se prohíbe la propaganda del comunismo. 2) En la Constitución de 1928. cuando las legislaturas estatales le deleguen tal facultad.• Constitución de 1929: Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela. sustituyendo la elección directa del presidente de la República por una elección indirecta hecha por el Congreso. resultante de las manifestaciones estudiantiles y del alzamiento de jóvenes militares en combinación con aquéllos ocurridos ese año. se altera el régimen electoral. contrariamente a lo que se establecía en los textos anteriores que confinaban la acción del presidente al Distrito Federal. El motivo por el cual se dictó la Constitución fue el de permitirle al presidente de la República ausentarse de la capital sin dejar encargado de la Presidencia (artículo 79. Todas estas constituciones pueden tratarse como una unidad ya que en la mayoría de los casos no son sino modificaciones de la anterior en detalles aunque en casos importantes y en otros simplemente para reflejar circunstancias políticas momentáneas. Se puede hacer resaltar lo siguiente: 1) Desde la primera.

. el 20 del mismo mes y año reformando la de 1931. el general Juan Vicente Gómez decidió residenciarse en forma permanente en Maracay. Queda abolido el reclutamiento forzoso.entre el Poder Federal. sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 23 de abril de 1945 y 22 . echando las bases de una República unitaria de corte presidencialista y por el hito que marcó en la evolución de los principios institucionales del país. cepos y esposas.. Sin embargo. formalmente. y el sufrimiento a pena corporal por un tiempo mayor de 15 años. la Constitución de 1925 fue un texto que consolidó al Estado centralizado y fue la expresión más clara de la integración político-nacional iniciada por Juan Vicente Gómez. se garantiza la inviolabilidad de la vida y la del hogar. el de los estados y el Municipal. General Eleazar López Contreras. El texto de 1925 consagraba. siéndole “. restableciendo por primera vez.Juan Crisóstomo “Juancho” Gómez (1.. 4) Entre los derechos de los venezolanos... puede ser considerada como una de las constituciones más importantes que ha tenido Venezuela en el transcurso del siglo XX. la Constitución de 1925 marcó el inicio del fin del federalismo en Venezuela.. a pesar de su carácter circunstancial. de hecho.” (Artículo 98). el sistema federal del Estado..”.actuar en cualquier punto del país donde se encuentre. La segunda.1923). la centralización de la Administración Pública. las penas infames como los grillos..7. En efecto. de manera expresa.potestativo comunicar desde allí sus instrucciones a los Ministros del Despacho para las resoluciones que éstos hayan de librar en Caracas.. una reforma de aquélla. la distribución del Poder Público “. la de la correspondencia está sujeta a algunas reservas señaladas por la ley.” (Artículo 51). en los asuntos que motiven dichas instituciones de conformidad con la Constitución y las leyes. por lo cual se hacía necesaria la reforma correspondiente del texto constitucional en el sentido de que se le permitía al presidente de la República “. aunque conservaba.... CONSTITUCIONES DE 1936 Y DE 1945 La primera sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela en Caracas el 16 de julio de 1936 y promulgada por el presidente de la República.

Jurídicamente la Constitución de 1936 y su reforma de 1945 no significan un cambio importante respecto a las anteriores. Con ello comienza el reconocimiento de los derechos sociales. de algunas reformas importantes que se hicieron ya en 1936 ya en 1945 y que marcan tendencias desarrolladas luego en las constituciones de 1947 y 1961: 1) En los artículos contentivos de la declaración de derechos. General Isaías Medina Angarita. por voluntad propia. sin embargo. el 5 de mayo del mismo año. donde el problema y el hecho varias veces repetido era lo contrario. representa un verdadero salto cualitativo. Este cambio se ejemplifica en el hecho de que la Constitución de 1936 reduce el período constitucional de 7 a 5 años. el respecto a la persona y a su dignidad. esto es. Debe hacerse mención. pues se puede decir que se pasa de un sistema de constituciones de papel. se la aplicó y redujo así la duración de su mandato. la prórroga o extensión de los períodos presidenciales a favor del ocupante del cargo. la tolerancia frente a la libre expresión del pensamiento. así como ciertas pautas aunque tímidas a la legislación del trabajo en favor de los obreros y trabajadores. Primero y único caso en la historia de Venezuela..promulgada por el presidente de la República..”. el reconocimiento de las asociaciones políticas de oposición o disidentes. establece la idea de la protección social del obrero como una de las tareas del Estado y crea un Consejo de Economía Nacional formado por “. sin embargo..representantes de la población productora y de la consumidora. Es así. hasta ese momento prácticamente inexistentes. bajo la vigencia de la anterior Constitución. no siéndole aplicable en derecho al presidente López Contreras. y sin embargo. la de 1936. del capital y del trabajo. a uno en el que progresivamente se van afirmando y haciendo realidad la eliminación de las torturas y de las prisiones sin juicio. más un cambio de espíritu que de normativa. incluidos los políticos. de una vigencia efectiva de la letra y espíritu de la Constitución.. por cuanto había sido elegido en abril de 1936. éste. 23 . al consagrar la libertad de trabajo tradicional. sobre todo en lo que se refiere a los derechos individuales.

Es la iniciadora de un nuevo estilo de Constitución. mantuvo el requisito de saber leer y escribir para la condición de elector. que comenzaba. por lo menos. presidida por Rómulo Betancourt. Todo esto se comprueba al analizar el espacio dedicado en la Constitución de 1947 a los derechos sociales. en Caracas. cuando no expresamente. siguiendo las tendencias doctrinales de la primera postguerra. El gran defecto del sistema establecido por las constituciones de 1936 y 1945 estuvo en mantener la elección indirecta de tercer grado para el presidente de la República y de segundo y tercer grado para diputados y senadores. Hasta su promulgación había predominado en Venezuela. ya no a separarse de aquélla. la concepción liberal del Estado. reforzada en las siguientes constituciones. del Estado activo en la solución de los problemas sociales y económicos y en la promoción del desarrollo. del intervencionismo económico del Estado y la posibilidad de la existencia de poderes económicos en circunstancias extraordinarias. pero sí a yuxtaponerle la concepción del “Estado de bienestar” y del Estado intervencionista.2) La de 1945 . el 5 de julio de 1947 y promulgada ese mismo día por la Junta Revolucionaria de Gobierno encargada del Poder ejecutivo. en los textos constitucionales. comparado con el que le dedica a los derechos individuales liberales tradicionales y con las 24 . acentuadas en la segunda. en la legislación electoral de los estados y de la República de 1874. La reforma de 1945 quiso y comenzó a buscarle salida a toda esta situación estableciendo la elección directa de los diputados y el voto femenino para los concejos municipales. con una cierta idea de capitalismo de Estado. Tal requisito había venido existiendo implícitamente. CONSTITUCIÓN DE 1947 Sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente. La de 1947 va a implicar una ruptura. elimina la prohibición de la propaganda comunista y anarquista. lo que excluía a gran parte de la población del derecho de sufragio y hacía de éste un sufragio restringido. sin necesidad de suspender las garantías y derechos. restableciendo la libertad de expresión en su plenitud e igualmente inicia la tendencia. las declaraciones de derechos contenidas en sus diversos articulados respondían a esa doctrina e ideología. y por otra parte.

derroca al régimen del General Marcos Pérez Jiménez. a las potestades de intervención. el día 15. Cambió el nombre del Estado. Se inicia un período provisorio. que todavía en esa época eran mayoría o cuando menos la mitad de los ciudadanos. Sus disposiciones transitorias hicieron nugatoria. lo mismo en cuanto a los derechos del Estado en materia económica. de 1953 a principios de 1958. estableció el voto femenino en las mismas condiciones que el masculino. Por otra parte universaliza el derecho de sufragio a todas las personas. mejorando o modificando en detalles el sistema tradicional. Fue una Constitución para la dictadura y sobrevivió a ésta 3 años. presidido por una Junta Militar de Gobierno. dando así el voto a los analfabetos. que el mismo día de su instalación cambia su composición. reconociendo así la efectiva desaparición de la forma de Estado federal en Venezuela. En lo demás sigue las pautas de la tradición constitucional anterior. CONSTITUCIÓN DE 1961 Sancionada por el Congreso de la República. porque precisamente se prestaba para resolver los problemas políticos complejos que se presentaron a la caída de aquélla.constituciones precedentes. Como Constitución es un regreso a la Constitución de 1936. CONSTITUCIÓN DE 1953 Sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas. la declaración de derechos contenida en su articulado. introdujo el voto obligatorio. excluyendo a 2 de los 25 . en Caracas. supieren o no leer y escribir. el 23 de Enero de 1961 y promulgada ese mismo día por el presidente Rómulo Betancourt. El 23 de enero de 1958 una revuelta cívico-militar iniciada el 1 de Enero y culminada ese día. de Estados Unidos de Venezuela al de República de Venezuela. por lo menos durante los años de la dictadura. pero manteniendo el sistema electoral de la Constitución de 1947. el 11 de abril de 1953 y promulgada por el presidente Marcos Pérez Jiménez. aunque en el propio texto constitucional se continuó manteniendo tal forma como definitoria del Estado venezolano.

. en Enero de 1959. que por otra parte. en la que estuvieron representadas en forma más o menos proporcional todas las fuerzas políticas en el Parlamento. asambleas de los estados y concejos municipales.. puede decirse que la Constitución de 1961 es una edición corregida. Por ello. A los pocos días de instaladas tanto la Cámara del Senado como la de Diputados. la de 1945 o la de 1947.misión de estudiar y redactar un nuevo proyecto de Constitución. Algunos quisieron acelerar el proceso 26 . Se buscó asimismo que los debates de fondo se hicieran en el seno de la comisión y no en el Congreso. donde sin embargo. en todo lo que no colidiera con las disposiciones del nuevo gobierno. y su nombre por el de Junta de Gobierno.. acordó cada una designar una Comisión con la “. en Diciembre de 1958. La base de discusión o papel de trabajo de la comisión fue la Constitución de 1947. en vez de regresar provisionalmente a una de las constituciones anteriores. que así tuvo una prolongación inesperada de 3 años. Se dio así el caso curioso de un régimen que derrocaba a otro. y lo que es más.. como efectivamente lo hizo y sin embargo. que era el mismo de la del año 1947. La Junta Militar en su Acta Constitutiva mantiene la vigencia del orden jurídico existente y con ello la vigencia de la Constitución de 1953. el proyecto político de aquélla queda básicamente incólume. Sobre ella se fueron haciendo ponencias. mejorada y aumentada de la de 1947. mantuvo en vigencia la constitución de un régimen de fuerza. se realizaron elecciones para presidente de la República. un régimen dictatorial era suplantado por otro cuya misión era precisamente restablecer el ejercicio de la democracia. conforme al sistema de la Constitución de 1953.miembros militares e incluyendo a 2 civiles. se consultaron expertos juristas y se fue estructurando un proyecto que contó con el consenso de las fuerzas políticas mayoritarias. una vez electas. Congreso Nacional. En todo caso. para evitar así la discusión pública violenta y agria que se había producido en la Constituyente de 1947.” Estas comisiones. pero mantenía la Ley Fundamental de éste. se reunieron el 2 de febrero y convinieron en sesionar conjuntamente como una sola entidad con el nombre de Comisión Bicameral de Reforma Constitucional. en su inmensa mayoría formaban parte del Gobierno.

los relativiza aun más. comercio. y crea todo un sistema programático de prestaciones del Estado hacia el individuo y los grupos sociales. c) Establece como principio del desarrollo el control por el Estado de las industrias básicas. industria. en virtud de lo cual en los años 1972. 1974 y 1975 se reservaron al Estado la industria del gas. pero dando cabida atenuada al jus sanguinis. d) Amplía los poderes del Ejecutivo. tal como aparece en la Constitución italiana de 1947 y en la Ley Fundamental de la República Federal Alemana de 1951. los derechos económicos. 2) En materia de nacionalidad vuelve al sistema de predominio del jus soli. 27 . incluido el femenino. Características 1) Declaración de derechos a) Afirma y reconoce los derechos individuales tradicionales. éste tardó 2 años entre la comisión y el Congreso. pero todos los relativos a la propiedad. continúa la idea del Estado de bienestar o su edición más moderna del Estado social de derecho. f) En materia de derechos políticos continúa los principios imperantes desde la Constitución de 1947 de sufragio universal.de discusión y aprobación pero. haciéndolos depender de las condiciones que establezcan las leyes en vista del interés público o nacional. directo. b) Aumenta los poderes de intervención del Estado en la economía. haciendo posible la reserva al Estado de ciertas industrias mediante ley. con autorización legislativa. la del hierro y la de los hidrocarburos. secreto y obligatorio. sin discriminación por analfabetismo. e) Amplía el desarrollo de los derechos sociales. en materia económica y financiera cuando así lo requiera el interés público. no obstante.

5) en materia municipal. 8) Establece el derecho o recurso de amparo como protección a los derechos individuales y consagra y regula el llamado habeas corpus. 9) En materia de modificación constitucional.. proclama la autonomía municipal y abre el camino para un verdadero desarrollo autónomo del municipio. con 2 procedimientos distintos.en los términos consagrados por esta Constitución. pero va más allá de éste al establecer una cierta superioridad de rango a favor de las leyes orgánicas sobre las ordinarias. es para los casos de modificación parcial de la Constitución. con ello se inicia la posibilidad de una evolución o desarrollo.”.. las normas no estructurales de la Constitución.3) En materia de forma de Estado. como siempre se ha hecho en las anteriores constituciones sino de su protección mediante recursos o remedios judiciales efectivos. con lo cual deja ver que se trata de un federalismo sui géneris. peculiar. no de la consagración teórica o solemne de los derechos. después de terminar el suyo. innova creando 2 instituciones distintas: la enmienda constitucional y la reforma constitucional.. reafirma el carácter federal de la misma. 7) Prohíbe la reelección de la persona que ha sido presidente de la República por 2 períodos constitucionales. de lo que se puede llamar el detalle constitucional. tomando en cuenta las especificidades que ellos puedan tener. pero lo califica al decir que es federal “. 28 . esto es 10 años. que es el amparo de la libertad contra detenciones ilegales mientras se dicta la ley general de amparo. ya que es poco o nada lo que de él queda y es un reconocimiento formal a una posibilidad futura más que a una realidad. Enmienda constitucional. 6) En lo relativo al Poder Legislativo. influido por el Constituyente francés de 1959. crea la distinción formal entre las leyes orgánicas y las leyes ordinarias..

sino varias en una. De esta manera.Reforma constitucional. con las notas necesarias en el texto de los artículos enmendados. pues contiene varios artículos que modifican no una sola materia sino varias como el sistema electoral. basta el acuerdo de voluntades del Congreso (Poder Nacional) y de la mayoría de las dos terceras partes de las asambleas legislativas de los estados (Poder de los Estados). La Constitución de 1961 fue enmendada 2 veces: La enmienda núm. la reforma constitucional es para la modificación general de la Constitución. nacional. sancionada por el Congreso de la República el 9 de mayo de 1973 y promulgada por el presidente Rafael Caldera. para permitir en una ley orgánica la regulación de las jubilaciones a todos los niveles. por delitos cometidos en el desempeño de funciones públicas o con ocasión de éstas. 2. estatal y municipal. Estrictamente hablando no es una sola enmienda. a quienes habían sido condenados a pena de presidio o prisión superior a 3 años. 1. senador o diputado al Congreso Nacional y para magistrado de la Corte Suprema de Justicia. sin que ello implique promulgar 2 nuevas constituciones. una en 1973 y otros 10 años después. la Constitución sufrió ya 2 enmiendas. para permitir en las elecciones municipales sistemas distintos a los de representación proporcional de las minorías. de la 29 . el 11 del mismo mes y año. Esta enmienda fue presentada y aprobada por circunstancias políticas del momento. Esta innovación de la Constitución de 1961 busca evitar que cualquier modificación implique una nueva Constitución. mientras que para la reforma se requiere la voluntad del Congreso (Poder Nacional) y el asentimiento de la voluntad del pueblo manifestada en referéndum. En la enmienda. y el sistema nacional de jubilaciones. ya que las enmiendas se publican al pie de la Constitución enmendada. sancionada por el Congreso el 16 de marzo de 1983 y promulgada por el presidente Luis Herrera Campins el mismo día. Estableció una causal de inelegibilidad para presidente de la República. La enmienda núm. entendiendo por general la reforma de una o más normas estructurales de la misma.

30 . por inspirarse en los ideales de Simón Bolívar y su ideología el Bolivarianismo. Juro delante de Dios. Juró sobre esta moribunda Constitución. Fue impulsada por Hugo Chávez. adoptada el 15 de diciembre de 1999. tiempo después el 17 de noviembre de ese año el texto sancionado por la Asamblea Constituyente que fue sometido a Referéndum popular. en la toma de posesión como Presidente Constitucional de la República de Venezuela en el Capitolio Federal reunido el Congreso Nacional Hugo Chávez pronuncio el juramento de ley: “Única. juro delante de la Patria. Los venezolanos. y así acabar con la multiplicidad de sistemas de jubilaciones. CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DE 1999 Es la Carta Magna vigente en Venezuela. finalmente la propuesta fue Aprobada. juro delante de mi pueblo que sobre esta moribunda Constitución impulsaré las transformaciones democráticas necesarias para que la República nueva tenga una Carta Magna adecuada a los nuevos tiempos. fueron convocados a un Referéndum Consultivo el 25 de abril de 1999 (el primero realizado para este fin en la historia de Venezuela) para que decidiesen si aprobaban o no la propuesta presidencial de convocar una Asamblea Constituyente (cuyos integrantes serían electos por voto popular después) para refundar el estado Venezolano dotándolo con una nueva constitución. El Origen de la Constitución se remonta al 2 de febrero de 1999. le fue introducida la Enmienda Nº 1. y el 15 de febrero de 2009. Lo juro”. El Presidente de la República y sus seguidores la llaman la "Constitución Bolivariana". recibiendo un gran respaldo de diversos sectores y el rechazo de los partidos tradicionales. siendo esta Constitución redactada en aproximadamente 6 meses. y los partidarios del gobierno obtuvieron la mayoría de los asambleístas de la Constituyente. además establece el inicio de la Quinta República de Venezuela. o por lo menos ordenarlos.administración central y de la descentralizada.

105 votantes la rechazaron. La constitución venezolana de 1999 se convirtió en la primera en reconocer los derechos de los pueblos indígenas. El Estado protegerá el ambiente. 31 . estableciendo como oficiales sus lenguas y reconociendo derechos sobre los territorios ocupados ancestralmente. esta constitución es pionera en la región al reconocer el derecho de los ciudadanos a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. químicas y biológicas. todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural. la constitución establece. recibiendo el respaldo del 71.475).78% de los votos escrutados (3. la diversidad biológica. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro. mientras que 1. Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica.Este procedimiento para aprobar la nueva carta magna convirtió a la constitución venezolana de 1999 en la primera y única en la historia nacional cuya redacción fue aprobada por el pueblo mediante el voto en el Referéndum del 15 de diciembre de 1999.301. Año 189º de la Independencia y 140º de Federación. así como la fabricación y uso de armas nucleares. Entre otros asuntos de índole ambiental. Desde el punto de vista ambiental. El Estado promoverá la agricultura sustentable como base estratégica del desarrollo rural integral a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la población.298. sano y ecológicamente equilibrado. siendo promulgada por la Asamblea Nacional Constituyente de Venezuela de 1999 en Caracas. El Estado impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos. los procesos ecológicos. los recursos genéticos. el 20 de diciembre de 1999.

y la ley que se refiera a los principios bioéticos regulará la materia. la democratización de la sociedad internacional. a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna. con la activa participación de la sociedad. 350 artículos. Transitorias y Finales. asegure el derecho a la vida. Preámbulo El pueblo de Venezuela. el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad. sean especialmente protegidos. garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación. el ejemplo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y el heroísmo y sacrificio de nuestros antepasados aborígenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana. la solidaridad. la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones. el agua. de conformidad con la ley. la paz. en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea Nacional Constituyente mediante el voto libre y en referendo democrático. participativa y protagónica.El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado. divididos en 9 Títulos. Capítulos. el clima. con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática. a la educación. al trabajo. el desarme nuclear. la capa de ozono. el bien común. las Disposiciones Derogatorias. En cuanto a su Composición y Características Se compone de un Preámbulo. federal y descentralizado. decreta la siguiente: Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999. los suelos. a la cultura. 32 . en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la protección de Dios. que consolide los valores de la libertad. la garantía universal e indivisible de los derechos humanos. promueva la cooperación pacífica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos. Es una obligación fundamental del Estado. las costas. las especies vivas. la integridad territorial. multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia. en donde el aire. la independencia.

Así. a Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional. posee una densidad normativa importante. establece el cambio de nombre del país de "República de Venezuela" a "República Bolivariana de Venezuela" demás una serie de principios elementales de un Estado de derecho. y reconoce la importancia de la justicia social y del respeto a los derechos fundamentales. existentes en el territorio nacional pertenecen a la República. democracia participativa. los símbolos de la patria y los idiomas oficiales. Se refiere a Los derechos y deberes constitucionales. El valor jurídico de la Constitución es regulado por ella misma: se trata de una norma. por consiguiente su observancia es obligatoria para toda persona. Este título resume la filosofía política de la Constitución. Derechos Humanos y Garantías. 19 a 135). por ejemplo que las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos. Distrito Capital. extensa enunciación de los derechos fundamentales reconocidos en Venezuela. forma federal descentralizada.Principios Fundamentales El primer título (artículos 1º a 9º). La división política se divide en Estados. Dependencias Federales y Territorios Federales. y de los Deberes El título III (art. El territorio nacional no podrá ser jamás cedido. ni enajenado. etc. ni aun temporal o parcialmente. El artículo 19. Espacio Geográfico y de la División Política El título II (art 10º a 18º). conserva 33 . en cuanto toca a la relación del hombre con el poder. institución o grupo. arrendado. y evidentemente también para todos los órganos del Estado. Contiene diversos principios inspiradores de la organización política del Estado: soberanía nacional. El principio de respeto al Estado de derecho se completa mediante los principios de legalidad. cualquiera que sea su naturaleza. traspasado. se establece que el territorio y demás espacios geográficos de la República son los que correspondían a la Capitanía General de Venezuela con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitralpenees no viciados de nulidad. los yacimientos mineros y de hidrocarburos. establece.

se establece aumento de los Poderes Públicos Nacionales de 3 a 5 quedando los Poderes independientes Legislativo. a la honra. 136 a 185). Además se establece como cabeza del Estado y del Gobierno al Presidente de la República. funcionamiento y competencias del Poder Estadal. a la libertad de conciencia. elimina el Senado de la República y el cargo de Senador vitalicio. estableciendo la forma de elección de los miembros de los mismos y sus números. Poder Público El título IV (art. Entre los derechos fundamentales reconocidos se cuentan el derecho a la vida. el funcionamiento de la Asamblea. Reconoce la nacionalidad venezolana en las distintas formas que esta se obtiene. las atribuciones exclusivas. Judicial.tradiciones ancestrales de la cultura jurídica venezolana. Organización del Poder Público Nacional El título V (art. los requisitos e inhabilidades para desempeñar el cargo. las materias de ley y la formación de las mismas. 186 a 298). la igualdad ante la ley. la igualdad en la protección de la ley. Pero se conserva el orden jurídico del Poder Público en Nacional. Ejecutivo. lo que se refiere a la ciudadanía. aunque contiene algunos esbozos al respecto. Ciudadano y Electoral. el derecho a la propiedad. el Poder Municipal y todo lo relativo al Consejo Federal de Gobierno. de asociación. Esta enumeración se cierra por la garantía de que el legislador no podrá dictar leyes que afecten el núcleo fundamental o la esencia de estos derechos. establece las atribuciones del Presidente de la República. la organización. las normas relativas al Vicepresidente de la 34 . Define las formas de elección de éste y los requisitos para desempeñar el cargo. los derechos humanos de carácter social son los menos desarrollados en este texto. establece una Asamblea Nacional unicameral. Además determina las competencias del Poder Nacional. ya sea ius sanguinis. por carta de nacionalización. Ciertamente. la aparición de los referendos revocatorios para todos los cargos de elección popular a mitad de su periodo Constitucional y un sin de derechos mas. a la libertad de expresión. ius solis. Estadal y Municipal.

establece la forma de operar de las instituciones armadas y policiales en sus diferentes niveles ya sea Nacional. así como el sistema del Banco Central de Venezuela y todo lo atinente a la política monetaria y a la estabilidad del bolívar. democracia. para asesorar al Gobierno en materias de su incumbencia. Establece todo régimen económico del Estado en cuanto a los principios que lo caracterizan como la justicia social. promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional. a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. protección del ambiente. Estatal o Municipal. Todo lo referente a la organización y funcionamiento del Poder Ciudadano y los órganos que lo componen estableciendo las bases del Ministerio Público. 299 a 321). determina un Consejo de Defensa de la Nación. la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. tendrá el deber de colaborar en el restablecimiento de su vigencia. Todos los jueces. Seguridad de la Nación El título VII (art. sus normas fundamentales. productividad y solidaridad. Se determina las bases del Poder Judicial representado por el Tribunal Supremo de Justicia. formado por los miembros que la Constitución señala. 333 a 339).República. libre competencia. Las formas y modos de operar del Poder Electoral. Protección de la Constitución El título VIII (art. El Estado. Defensoría del Pueblo y Contraloría General. los Ministros de Estado. eficiencia. determina que la Constitución no perderá su vigencia si dejare de observarse por acto de fuerza o porque fuere derogada por cualquier otro medio distinto al previsto en ella. y las atribuciones de los mismos. conjuntamente con la iniciativa privada. 322 a 332). Sistema Socio-Económico El título VI (art. la designación o elección de sus miembros. declarar la nulidad de las leyes y demás 35 . todo ciudadano investido o no de autoridad. su nombramiento y requisitos para desempeñar el cargo. en el ámbito de sus competencias están en la obligación de asegurar la integridad de la Constitución.

los quórums y modos de enmendar. mediante referendo constituyente. Regula además los estados excepción. reformar los diferentes capítulos de la Constitución Política de la República y además establece los procedimientos para convocar a una Asamblea Nacional Constituyente. 340 a 350). a los quince días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve. Esta Constitución entrará en vigencia el mismo día de su publicación en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela. Disposiciones Finales Única. Disposiciones Transitorias Todo lo que determina el cuerpo de la Constitución con carácter temporal mientras se dictan los instrumentos jurídicos para que tenga efectiva vigencia. y proclamada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas. Las Reformas Constitucionales El Título IX (art.actos de los órganos que ejercen el Poder Público. Disposición Derogatoria Queda derogada la Constitución de la República de Venezuela decretada el veintitrés de enero de mil novecientos sesenta y uno. establece la forma. a los veinte días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve. después de su aprobación por el pueblo mediante referendo. Año 189° de la Independencia y 140° de la Federación. Aprobada por el pueblo de Venezuela. El resto del ordenamiento jurídico mantendrá su vigencia en todo lo que no contradiga esta Constitución. durante sus 10 años de existencia solo ha sufrido una enmienda aprobada por el Referéndum constitucional de 2009 36 . Enmiendas La Constitución de 1999.

14%). el 19 de febrero de 2009.760.485 firmas.482 votos (54. contando con el respaldo de 146 diputados del PSUV y el PCV. En la segunda discusión del Proyecto en el parlamento. PPT. mientras que otros 11 diputados de Podemos y el Frente Popular Humanista la rechazaron. entre otros.Primera Enmienda En diciembre de 2008 el presidente Hugo Chávez propone realizar una enmienda a la constitución sometiéndola a referéndum popular.310. el 18 de diciembre de 2008. la propuesta fue apoyada por 156 diputados. 192 y 230. NCR. Según el segundo Boletín emitido por el CNE el 16 de febrero el Sí alcanzó 6. pertenecientes al PSUV.85%) y el No 5. PCV. 174.57% de actas transmitidas y una abstención de 29. UPV. 37 . con el 99.193. Siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 341 de la constitución venezolana. 162. se realiza la primera discusión en la Asamblea Nacional de Venezuela para activar el mecanismo de enmienda. siendo promulgada por el Presidente de la República en Caracas. Año 198º de la Independencia y 149º de Federación.839 votos (45. Además el PSUV presentó como respaldo a la propuesta de la AN un total de 4.67%. con el fin de permitir la reelección inmediata de cualquier cargo de elección popular de manera continua o indefinida. El 15 de febrero de 2009 se realizó el referéndum para decidir la aprobación o no de la enmienda de los artículos 160.

CONCLUSION Las reglas de organización de una sociedad. que se ha interpretado y acomodado a los puntos de vista del momento. No existe duda que la constitución de 1999. aunque en algunos textos se haya reflejado el modelo constitucional extranjero. con valores de libertad. nacen por la voluntad del colectivo. proclamando a una Venezuela irrevocablemente libre justicia y paz internacional. 38 . y la constitución nace a partir del resultado de un acto solemne de expresión de voluntad popular. que concentra una normativa reguladora de vida en sociedad. La evolución constitucional en Venezuela. e independiente. no ha sido más que un largo proceso de evolución de un mismo y único texto. es el resultado de los dictados de conciencia de un país que quiere lo mejor para su pueblo. o bien porque es un largo proceso de conductas humanas. o más bien al desarrollo de la vida en sociedad.

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