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METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION UTB

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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA BOLIVIANA CARRERA DE ADUANAS Y COMERCIO EXTERIOR

PERFIL DE MONOGRAFIA DE GRADO VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY DE ADUANAS PARA LOS COMERCIANTES DE LINEA BLANCA

POSTULANTE: LISSET GARCIA MURILLO

DOCENTE: ING. GILBERTO ZUBIETA FUENTES. FECHA: 29/10/2010

una disposición transitoria. una abrogatoria y otra final que pretende luchar contra esa actividad ilícita que disminuye los ingresos económicos del Estado. avionetas.INTRODUCCION La normativa de esta ley duplica la sanción de cárcel para contrabandistas de cuatro a ocho años. que endurece las sanciones penales para los contrabandistas tiene seis artículos.LA PAZ – BOLIVIA PERFIL DE MONOGRAFIA ANALISIS DE LA NUEVA LEY DE ADUANAS Y CODIGO TRIBUTARIO 1. ya que con ese dinero se construirá carreteras. . Esta nueva ley. que lamentablemente compran mercadería a bajos precios para tener mas rentabilidad en el mercado. Y el dinero que ingresaba por vía contrabando ingresara por vía legal el cual incrementara los ingresos fiscales para el estado beneficiando así a la sociedad. de cinco a diez años y establece que los funcionarios cómplices tendrán un tercio más de la condena que se aplique a los primeros.. El desacuerdo de los comerciantes a esta normativa es porque disminuye sus ingresos económicos por los aranceles establecidos y por las duras sanciones. 2. ya que su fuente de trabajo es el comercio y se ven afectados en su mayoría los minoristas.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION Esta nueva ley Nº 780 que modifica la ley de aduana y el código tributario es importante para la sociedad de Bolivia porque tiende a reducir el contrabando hasta erradicarlo en su totalidad. También establece que los jueces solo podrán dictar prisión y no medidas sustitutivas en sus fallos y confiscaran a los contrabandistas casas. y vehículos usados para el delito que pasaran a manos de las Fuerzas Armadas y la Policía.. lanchas.

.. salud y educación. -Analizar los perjuicios ocasionados por el contrabando a la industria nacional. -Motivar a los comerciantes a emitir factura . -Incentivar a los comerciantes para que sus mercaderías ingresen por vía legal y no por contrabando. Renta dignidad.JUSTIFICACION .OBJETIVOS ESPECIFICOS -Conocer la nueva ley de aduanas -Conocer las sancione penales que tiene respecto al contrabando.2.DELIMITACION La investigación se realizara en los lugares comerciales de ventas como la huyustus y la Eloy salmon de la ciudad de La Paz que serán encuestadas sobre las ventajas y desventajas de la nueva ley 4..1. Por otra parte muchos comerciantes estarán afectados ya que tienen mercadería ilegal y es su fuente de ingreso.OBJETIVOS GENERALES Dar a conocer a la sociedad que esta nueva ley se orienta a reducir el contrabando o por lo menos a diminuirlo aumentando los ingresos fiscales para beneficio de la sociedad y su bienestar .. 4. 3. al mismo tiempo a proteger la industria nacional.OBJETIVOS 4..habrá bono Juancito pinto para los hijos de los comerciantes.Concientizar a la sociedad sobre las nuevas normativas 5.

Se incorporan los Parágrafos II y III al artículo 148 del Código Tributario.La presente Ley. una disposición transitoria.Este tema es de suma importancia para dar a conocer a la sociedad el verdadero contenido de esta nueva ley ya que la mayoría de las personas del país se dedica al comercio. Como también es necesario saber las sanciones penales que tiene esta ley por su incumplimiento ya sea para los comerciantes mayoristas que ingresan mercadería ilegalmente como para los minoristas que compran sabiendo que es ilegal y de igual forma se sancionaran a los servidores públicos. ARTÍCULO 148 (Definición y Clasificación) I. con relación al régimen de delitos y sus procedimientos.. así como la modificación de sanciones a las contravenciones aduaneras. Tener conocimiento que el contrabando afecto a nuestra industria nacional. tiene por objeto modificar el Código Tributario y la Ley General de Aduanas. Artículo 2.. mejor educación y salud.. tipificadas y sancionadas en el presente Código y . 6. así como modificar la sanción en los delitos aduaneros. consta de seis artículos. una disposición final y una derogatoria el 10 de agosto de 2010. reduciendo a la producción y reduciendo el ingreso de dinero al estado. escuelas .ELABORACION DEL MARCO TEORICO La ley Nº 780 que modifica el Código Tributario y la Ley General de Aduanas con relación al régimen de los delitos y sus procedimientos.centros de salud. construcción de carreteras. que fue aprobada por más de dos tercios de los presentes. LEY ESTABLECE LO SIGUIENTE: Artículo 1. quedando redactado de la siguiente manera. Constituyen ilícitos tributarios las acciones u omisiones que violen normas tributarias materiales o formales. Al cumplimiento de esta ley el país queda beneficiado por las estructuras .

lanchas. Artículo 3. II. Los delitos tributarios se clasifican en contravenciones y delitos. por otras leyes tributarias.Se incorpora el parágrafo III al artículo 149 (Normativa Aplicable) I. y luego de su registro se entregarán definitivamente a las Fuerzas Armadas. En el caso de delitos tributario aduaneros.demás disposiciones normativas tributarias. al ministerio Público u otras entidades conforme a Reglamentación. los instrumentos de delito como propiedades. a la Policía Boliviana. disposiciones normativas tributarias y subsidiariamente por la Ley de Procedimiento Administrativo. El procedimiento para establecer y sancionar las contravenciones tributarias se rige solo por las normas del presente Código. Artículo 4. III. Artículo 5. depósitos o recintos de depósito. III.Se incorpora el artículo 192 bis al Código Tributario con el siguiente texto: . serán confiscados a favor del Estado. La investigación y juzgamiento de los delitos tributarios se rigen por las normas de este Código... En delitos tributarios aduaneros flagrantes corresponde la aplicación directa del Procedimiento Inmediato para Delitos Flagrantes contenido en el Título V de la Ley Nº 007 del 18 de mayo de 2010. II. avionetas y aviones. por el Código de Procedimiento Penal y el Código Penal en su parte general con sus particularidades establecidas en la presente norma.Se incorpora el Artículo 176 bis al Código Tributario con el siguiente texto: ARTÍCULO 176 bis (Confiscación). En Materia de Contrabando o se admiten las medidas sustitutivas a la detención preventiva.. vehículos automotores. Los delitos tributario aduaneros son considerados como delitos públicos colectivos de múltiples víctimas y se considerará la pena principal más las agravantes como base de la sanción penal.

a requerimiento fiscal fundamentado. 174. 172. el Órgano Ejecutivo dispondrá la participación de las Fuerzas Armadas. Se modifica de cuatro (4) a ocho (8) años la sanción penal a los delitos previstos en los Artículos 171. DISPOSICIÓN FINAL UNICA. Se autoriza al Órgano Ejecutivo. Se agravará la sanción penal en una mitad si el delito fuere cometido por servidores públicos. 175. En caso de comiso de bienes perecibles o mercancía perecible. bajo responsabilidad. con facultades de secuestro y comiso de los instrumentos y bienes provenientes del contrabando. en el control aduanero en un espacio territorial expresamente determinado. I. II. debiendo entregarlos de inmediato al Ministerio Público o a la Administración Aduanera para su trámite y disposición conforme a la presente Ley. En tanto se considere necesario. así como a emitir el Decreto Reglamentario pertinente conteniendo el glosario de términos. el Juez o Tribunal competente. determinará el remate de los bienes en un plazo no mayor a 10 días calendario siguientes de dictada resolución. DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA. III. Se modifica de cinco (5) a diez (10) años la sanción penal de privación de libertad a los delitos previstos en los artículos 178. 176 y 177 de la Ley General de Aduanas. 179 y 181 del Código Tributario. mediante la entidad cabeza de sector. modificados por la Disposición Final Tercera del Código Tributario. DISPOSICIÓN DEROGATORIA .ARTÍCULO 192 bis (Remate de Bienes Perecibles). 173. a organizar y publicar el texto ordenado al Código Tributario. Artículo 6.

principal protagonista de los cercos del MAS contra el Congreso para forzar la aprobación de leyes en la anterior legislatura se sometía a una investigación por protagonizar un hecho de tránsito en Cerco de comerciantes en el mismo centro político de La estado de Paz ebriedad.ÚNICA. 4 de agosto de 2010 . 03. Los comerciantes radicalizaron sus medidas de presión en rechazo de una norma que calificaron como “draconiana” porque castiga con la cárcel a las personas que aparezcan involucradas en cualquiera de las acciones que puedan ser consideradas de colaboración con el contrabando.Nacional La Paz. Surco. se declaró inocente y dijo que fue su chofer quien protagonizó el lunes el accidente de tránsito que dejó inservible la vagoneta oficial del Legislativo. PERIODICO(LA NUEVA LEY CAUSA POLEMICA) Comerciantes imponen “cerco” contra aprobación de la nueva ley de aduanas • Miércoles. Se derogan todas las disposiciones legales contrarias a la presente Ley. senador por el MAS. Pese a la protesta.Bolivia . LA PATRIA. el . el presidente nato de la Asamblea Legislativa. miles de comerciantes de La Paz y Oruro cercaban ayer las inmediaciones de Plaza Murillo para evitar la aprobación de la nueva ley de aduanas.• Mientras Fidel Surco. El cerco de los negociantes interrumpió las labores de los funcionarios de los órganos Ejecutivo y Legislativo y provocó embotellamientos por más de cinco horas.

igual van a recibir su mercancía.vicepresidente Álvaro García Linera. educación y salud. dijo García Linera. Explicó que cuando “se paga el impuesto al Estado (la mercancía) valdrá un peso o dos más. EXPLICACIÓN En una conferencia desde Palacio Quemado. pero el dinero va a estar en manos de las estructuras del Estado en carreteras. para gente que se enriquece con la necesidad de la gente”. porque es rendirse ante un “puñado de pulpos. dijo García Linera en condición de presidente en ejercicio ante la ausencia del presidente Evo Morales que se encontraba en una reunión del Mercosur en Argentina. no van a ser afectados. El país no puede rendirse ante el contrabando. denunció que los manifestantes eran utilizados por “grandes contrabandistas” y anunció que el Gobierno no retrocederá en la aprobación de la nueva normativa. pocas familias que tienen millones y millones de dólares que están utilizando a los hermanos comerciantes para movilizarse”. insistió García Linera. “Los afectados no van a ser los comerciantes. en forma de coimas que “es una forma de pagar impuesto pero a privados. habrá Bono . Dijo que el contrabando perjudica a la industria nacional y que con la nueva ley se incentivará la artesanía. “el contrabando también paga impuestos”. El Segundo Mandatario dijo que los comerciantes “no deben asustarse” porque la nueva ley de aduanas sólo afectará a los “grandes magnates del contrabando. que es lo que nos importa”. DENUNCIAS Para García Linera. sino una red de contrabandistas. “Hay que explicar uno por uno a los hermanos que no le tengan miedo a la ley. García Linera dijo que los comerciantes “no serán afectados” y que quienes rechazan la ley son “magnates del contrabando”. a quienes convencieron de que subirán los precios y bajarán sus ventas”. pero con ese dinero se construirán carreteras. a un precio muy parecido. amedrentando a los comerciantes. García Linera acusó a ese puñado de “contrabandistas. que se quedan con el dinero que debe ir al Estado”. de impulsar la movilización. porque para ellos se acabará la plata”.

Renta Dignidad para los papás de los movilizados y escuelas“. 7. 2. ¿SU MERCADERIA TIENE TODA LA DOCUMENTACION LEGAL? R.. 5. 4. 9. ¿ESTA DE ACUERDO CON LAS SANCIONES? R..METODOS Y TECNICAS DE TRABAJO En la investigación se aplicara las técnicas de encuestas en las zonas comerciales de la huyustus y Eloy salmon. ¿QUE TIPO DE MERCADERIA VENDE? R. ¿TIENE CONOCIMIENTO DE LO QUE ESTABLECE LA NUEVA LEY DE ADUANAS? R. 10. MODELO DE UN ENCUESTA 1. 8.. ¿EMITE FACTURA? R.Juancito Pinto para los hijos de los comerciantes que están marchando. ¿USTED IMPORTA O COMPRA DE MAYORISTAS? R. 3. 6. ¿CREE USTED QUE FRENARIA EL CONTRABANDO ESTA LEY? R. 6. también se recogerá información escrita y oral del medios de comunicación e Internet. ¿LE AFECTA A USTED LA NUEVA LEY? ¿PORQUE? R. ¿QUE LE PEDIRIA AL GOBIERNO RESPECTO A NUEVA NORMATIVA? R . ¿QUE OBJETIVO CREE QUE TIENE? R.

com.eldeber.BIBLIOGRAFIA Ley General de Aduana 1990 (antiguo y actualizado) Código tributario (antiguo y actualizado) www.noticias.com.com.com.doc .pe http://www.bo www..ar/monografia_leyaduana.bo www.larazon.7.leygeneraldeaduana.

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