UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA BOLIVIANA CARRERA DE ADUANAS Y COMERCIO EXTERIOR

PERFIL DE MONOGRAFIA DE GRADO VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS MODIFICACIONES A LA LEY DE ADUANAS PARA LOS COMERCIANTES DE LINEA BLANCA

POSTULANTE: LISSET GARCIA MURILLO

DOCENTE: ING. GILBERTO ZUBIETA FUENTES. FECHA: 29/10/2010

2. una abrogatoria y otra final que pretende luchar contra esa actividad ilícita que disminuye los ingresos económicos del Estado. y vehículos usados para el delito que pasaran a manos de las Fuerzas Armadas y la Policía.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION Esta nueva ley Nº 780 que modifica la ley de aduana y el código tributario es importante para la sociedad de Bolivia porque tiende a reducir el contrabando hasta erradicarlo en su totalidad. que endurece las sanciones penales para los contrabandistas tiene seis artículos. una disposición transitoria.. ya que con ese dinero se construirá carreteras. lanchas. . ya que su fuente de trabajo es el comercio y se ven afectados en su mayoría los minoristas. Y el dinero que ingresaba por vía contrabando ingresara por vía legal el cual incrementara los ingresos fiscales para el estado beneficiando así a la sociedad.LA PAZ – BOLIVIA PERFIL DE MONOGRAFIA ANALISIS DE LA NUEVA LEY DE ADUANAS Y CODIGO TRIBUTARIO 1. El desacuerdo de los comerciantes a esta normativa es porque disminuye sus ingresos económicos por los aranceles establecidos y por las duras sanciones.INTRODUCCION La normativa de esta ley duplica la sanción de cárcel para contrabandistas de cuatro a ocho años. También establece que los jueces solo podrán dictar prisión y no medidas sustitutivas en sus fallos y confiscaran a los contrabandistas casas.. Esta nueva ley. que lamentablemente compran mercadería a bajos precios para tener mas rentabilidad en el mercado. avionetas. de cinco a diez años y establece que los funcionarios cómplices tendrán un tercio más de la condena que se aplique a los primeros.

-Incentivar a los comerciantes para que sus mercaderías ingresen por vía legal y no por contrabando. -Motivar a los comerciantes a emitir factura .2. 4.OBJETIVOS GENERALES Dar a conocer a la sociedad que esta nueva ley se orienta a reducir el contrabando o por lo menos a diminuirlo aumentando los ingresos fiscales para beneficio de la sociedad y su bienestar ..Concientizar a la sociedad sobre las nuevas normativas 5. Por otra parte muchos comerciantes estarán afectados ya que tienen mercadería ilegal y es su fuente de ingreso. Renta dignidad.JUSTIFICACION .1.DELIMITACION La investigación se realizara en los lugares comerciales de ventas como la huyustus y la Eloy salmon de la ciudad de La Paz que serán encuestadas sobre las ventajas y desventajas de la nueva ley 4.habrá bono Juancito pinto para los hijos de los comerciantes. 3. -Analizar los perjuicios ocasionados por el contrabando a la industria nacional. al mismo tiempo a proteger la industria nacional.OBJETIVOS 4.... salud y educación.OBJETIVOS ESPECIFICOS -Conocer la nueva ley de aduanas -Conocer las sancione penales que tiene respecto al contrabando..

consta de seis artículos.. quedando redactado de la siguiente manera. una disposición transitoria. Tener conocimiento que el contrabando afecto a nuestra industria nacional.ELABORACION DEL MARCO TEORICO La ley Nº 780 que modifica el Código Tributario y la Ley General de Aduanas con relación al régimen de los delitos y sus procedimientos. Como también es necesario saber las sanciones penales que tiene esta ley por su incumplimiento ya sea para los comerciantes mayoristas que ingresan mercadería ilegalmente como para los minoristas que compran sabiendo que es ilegal y de igual forma se sancionaran a los servidores públicos.La presente Ley. con relación al régimen de delitos y sus procedimientos. mejor educación y salud. tipificadas y sancionadas en el presente Código y . reduciendo a la producción y reduciendo el ingreso de dinero al estado..Se incorporan los Parágrafos II y III al artículo 148 del Código Tributario.Este tema es de suma importancia para dar a conocer a la sociedad el verdadero contenido de esta nueva ley ya que la mayoría de las personas del país se dedica al comercio. ARTÍCULO 148 (Definición y Clasificación) I. 6. construcción de carreteras. escuelas . así como modificar la sanción en los delitos aduaneros. LEY ESTABLECE LO SIGUIENTE: Artículo 1. Constituyen ilícitos tributarios las acciones u omisiones que violen normas tributarias materiales o formales. Artículo 2. así como la modificación de sanciones a las contravenciones aduaneras.centros de salud. una disposición final y una derogatoria el 10 de agosto de 2010. tiene por objeto modificar el Código Tributario y la Ley General de Aduanas.. que fue aprobada por más de dos tercios de los presentes. Al cumplimiento de esta ley el país queda beneficiado por las estructuras .

al ministerio Público u otras entidades conforme a Reglamentación. disposiciones normativas tributarias y subsidiariamente por la Ley de Procedimiento Administrativo. Los delitos tributarios se clasifican en contravenciones y delitos.. El procedimiento para establecer y sancionar las contravenciones tributarias se rige solo por las normas del presente Código. a la Policía Boliviana. Artículo 5. III. por otras leyes tributarias. Artículo 3. En delitos tributarios aduaneros flagrantes corresponde la aplicación directa del Procedimiento Inmediato para Delitos Flagrantes contenido en el Título V de la Ley Nº 007 del 18 de mayo de 2010. II. En Materia de Contrabando o se admiten las medidas sustitutivas a la detención preventiva. III. vehículos automotores.Se incorpora el artículo 192 bis al Código Tributario con el siguiente texto: . y luego de su registro se entregarán definitivamente a las Fuerzas Armadas.Se incorpora el Artículo 176 bis al Código Tributario con el siguiente texto: ARTÍCULO 176 bis (Confiscación). La investigación y juzgamiento de los delitos tributarios se rigen por las normas de este Código.Se incorpora el parágrafo III al artículo 149 (Normativa Aplicable) I. por el Código de Procedimiento Penal y el Código Penal en su parte general con sus particularidades establecidas en la presente norma. II.demás disposiciones normativas tributarias. Artículo 4. depósitos o recintos de depósito.. avionetas y aviones.. lanchas. En el caso de delitos tributario aduaneros. los instrumentos de delito como propiedades. Los delitos tributario aduaneros son considerados como delitos públicos colectivos de múltiples víctimas y se considerará la pena principal más las agravantes como base de la sanción penal. serán confiscados a favor del Estado.

debiendo entregarlos de inmediato al Ministerio Público o a la Administración Aduanera para su trámite y disposición conforme a la presente Ley. DISPOSICIÓN DEROGATORIA . 173. bajo responsabilidad. En tanto se considere necesario. modificados por la Disposición Final Tercera del Código Tributario. 174. II. 176 y 177 de la Ley General de Aduanas. Se agravará la sanción penal en una mitad si el delito fuere cometido por servidores públicos. Se modifica de cinco (5) a diez (10) años la sanción penal de privación de libertad a los delitos previstos en los artículos 178. con facultades de secuestro y comiso de los instrumentos y bienes provenientes del contrabando. I. 179 y 181 del Código Tributario. el Juez o Tribunal competente. el Órgano Ejecutivo dispondrá la participación de las Fuerzas Armadas. determinará el remate de los bienes en un plazo no mayor a 10 días calendario siguientes de dictada resolución. DISPOSICIÓN FINAL UNICA.ARTÍCULO 192 bis (Remate de Bienes Perecibles). 172. a requerimiento fiscal fundamentado. a organizar y publicar el texto ordenado al Código Tributario. Artículo 6. Se autoriza al Órgano Ejecutivo. DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA. así como a emitir el Decreto Reglamentario pertinente conteniendo el glosario de términos. en el control aduanero en un espacio territorial expresamente determinado. III. Se modifica de cuatro (4) a ocho (8) años la sanción penal a los delitos previstos en los Artículos 171. En caso de comiso de bienes perecibles o mercancía perecible. 175. mediante la entidad cabeza de sector.

LA PATRIA. 4 de agosto de 2010 . miles de comerciantes de La Paz y Oruro cercaban ayer las inmediaciones de Plaza Murillo para evitar la aprobación de la nueva ley de aduanas.ÚNICA. Se derogan todas las disposiciones legales contrarias a la presente Ley. Pese a la protesta.• Mientras Fidel Surco. el presidente nato de la Asamblea Legislativa. senador por el MAS.Nacional La Paz. principal protagonista de los cercos del MAS contra el Congreso para forzar la aprobación de leyes en la anterior legislatura se sometía a una investigación por protagonizar un hecho de tránsito en Cerco de comerciantes en el mismo centro político de La estado de Paz ebriedad. Surco. 03. PERIODICO(LA NUEVA LEY CAUSA POLEMICA) Comerciantes imponen “cerco” contra aprobación de la nueva ley de aduanas • Miércoles. el . se declaró inocente y dijo que fue su chofer quien protagonizó el lunes el accidente de tránsito que dejó inservible la vagoneta oficial del Legislativo. El cerco de los negociantes interrumpió las labores de los funcionarios de los órganos Ejecutivo y Legislativo y provocó embotellamientos por más de cinco horas.Bolivia . Los comerciantes radicalizaron sus medidas de presión en rechazo de una norma que calificaron como “draconiana” porque castiga con la cárcel a las personas que aparezcan involucradas en cualquiera de las acciones que puedan ser consideradas de colaboración con el contrabando.

pocas familias que tienen millones y millones de dólares que están utilizando a los hermanos comerciantes para movilizarse”. porque para ellos se acabará la plata”. que es lo que nos importa”. sino una red de contrabandistas. pero el dinero va a estar en manos de las estructuras del Estado en carreteras. Explicó que cuando “se paga el impuesto al Estado (la mercancía) valdrá un peso o dos más. habrá Bono . en forma de coimas que “es una forma de pagar impuesto pero a privados. El Segundo Mandatario dijo que los comerciantes “no deben asustarse” porque la nueva ley de aduanas sólo afectará a los “grandes magnates del contrabando. El país no puede rendirse ante el contrabando. DENUNCIAS Para García Linera. igual van a recibir su mercancía. EXPLICACIÓN En una conferencia desde Palacio Quemado. no van a ser afectados.vicepresidente Álvaro García Linera. Dijo que el contrabando perjudica a la industria nacional y que con la nueva ley se incentivará la artesanía. denunció que los manifestantes eran utilizados por “grandes contrabandistas” y anunció que el Gobierno no retrocederá en la aprobación de la nueva normativa. “Los afectados no van a ser los comerciantes. dijo García Linera en condición de presidente en ejercicio ante la ausencia del presidente Evo Morales que se encontraba en una reunión del Mercosur en Argentina. a un precio muy parecido. que se quedan con el dinero que debe ir al Estado”. amedrentando a los comerciantes. porque es rendirse ante un “puñado de pulpos. “el contrabando también paga impuestos”. para gente que se enriquece con la necesidad de la gente”. insistió García Linera. “Hay que explicar uno por uno a los hermanos que no le tengan miedo a la ley. García Linera dijo que los comerciantes “no serán afectados” y que quienes rechazan la ley son “magnates del contrabando”. educación y salud. pero con ese dinero se construirán carreteras. García Linera acusó a ese puñado de “contrabandistas. de impulsar la movilización. dijo García Linera. a quienes convencieron de que subirán los precios y bajarán sus ventas”.

¿EMITE FACTURA? R. ¿QUE LE PEDIRIA AL GOBIERNO RESPECTO A NUEVA NORMATIVA? R . ¿CREE USTED QUE FRENARIA EL CONTRABANDO ESTA LEY? R. también se recogerá información escrita y oral del medios de comunicación e Internet. 2. ¿USTED IMPORTA O COMPRA DE MAYORISTAS? R.Juancito Pinto para los hijos de los comerciantes que están marchando. 3. MODELO DE UN ENCUESTA 1. 10. Renta Dignidad para los papás de los movilizados y escuelas“. 9. ¿QUE OBJETIVO CREE QUE TIENE? R. ¿TIENE CONOCIMIENTO DE LO QUE ESTABLECE LA NUEVA LEY DE ADUANAS? R.METODOS Y TECNICAS DE TRABAJO En la investigación se aplicara las técnicas de encuestas en las zonas comerciales de la huyustus y Eloy salmon. 6. 6. 5. ¿SU MERCADERIA TIENE TODA LA DOCUMENTACION LEGAL? R... ¿LE AFECTA A USTED LA NUEVA LEY? ¿PORQUE? R.. 4. ¿ESTA DE ACUERDO CON LAS SANCIONES? R. 8. ¿QUE TIPO DE MERCADERIA VENDE? R. 7.

com.bo www.com.doc .7.leygeneraldeaduana.noticias.com.larazon.eldeber..com.BIBLIOGRAFIA Ley General de Aduana 1990 (antiguo y actualizado) Código tributario (antiguo y actualizado) www.pe http://www.ar/monografia_leyaduana.bo www.

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