FACULTAD DE DERECHO Y HUMANIDADES

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

Infracciones y Sanciones
Aduaneras
INTEGRANTES:
DOCENTE:
ARANA MUNARRIZ, RUBÍ ESMERALDA (ORCID. 0000-0002-6518-6788)
MAG. TORRES SOTELO, RAFAEL AMÉRICO
MEJÍA MÁRQUEZ, MILAGROS LUCIA (ORCID. 0000-0003-4848-5361)
RONDINEL MANYAHUILLCAS, JOSÉ LUIS (ORCID. 0000-0003-3250-7247)
TICONA CONDORI, ELOY (ORCID. 0000-0003-4466-627X)

ATE – PERÚ
2022 - II
 TEMARIO

• I. BASE LEGAL
• II. ANTECEDENTES
• III. CONCEPTOS
• IV.TEMARIO
• V. CASUISTICA
• VI. DERECHO COMPARADO
• VII,CONCLUSIONES
• IX, BIBLIOGRAFIA
 BASE LEGAL

 Constitución Política del Perú

 Código Tributario
 Ley General de Aduanas - Decreto Legislativo Nº 1053
 Reglamento – D.S. 010-2009-EF
 Tabla de Sanciones – D.S. 031-2009-EF
 Ley de los Delitos Aduaneros Decreto Ley 28008
 Reglamento – D.S. 121-2003-EF
 Regimen RUS
ANTECEDENTES
En la era antigua la actividad aduanera
resalta en el época de Grecia, Roma, India,
Su desarrollo en su actividad histórica parte
Egipto entre otras. Estos realizaban el
del desarrollo humano, adhiriéndose en el
comercio de importación y exportación
crecimiento de la sociedad
mediante barcos, y el medio de pago fueron
por monedas de oro o trueques.
En la edad media se establece el concepto
claro de aduana en el descenso del imperio
romano, tuvo un impacto en la actividad
comercial en toda Europa. Durante esa
época se establecieron impuestos indirectos
lo cual eran del comercio.

Esto ocasiono fuertes intereses económicos

En la época moderna, la evolución de la
lo cual llegan a un conflicto a través de los
sociedad y la actividad aduanera se
impuesto arancelarios por lo que cada
establece como herramienta importante para
estado establece su normativa respecto las
el establecimiento mutuo entre estados
infracciones.y sanciones que se establezcan.
 BASE TEORICAS O LEGALES
El desarrollo aduanero tiene base en normas
, donde se busca la correcta actividad y la
adecuada conducta de quienes realizan el
comercio de las mercancías, lo cual pide
que se cumplan las obligaciones que
establece la normativa, como el pago de
ciertos tributos de recaudación aduanera.
Por tanto la correcta aplicación de la
comercialización se tiene relevancia e
importancia a la ley general de aduanas
( D.L. N° 1053)
Tipifica las conductas correctas de la
aduana y las infracciones que tiene como
consecuencias la aplicación de sanciones
( multas que afectaron al patrimonio o el
bien protegido)
INFRACCION Y SANCION ADUANERA:
INFRACCION ADUANERA:

La infracción aduanera es
Se producirán cada vez
una vulneración a lo
que las obligaciones Es así que nuestra LGA
norma las cuales se
aduaneras se omitan su esta considera como una
encuentran estipuladas en
cumplimiento ya sea total norma con rango de ley
nuestra Ley General de
o parcial
Aduanas Nº 1053
 INFRACCION ADUANERA

PRINCIPIO DE LEGALIDAD

El artículo 188 LGA indica para que un acto se considere como

infracción aduanera, es necesario que sea establecido en las leyes
antes de su cometido la infracción en tal razón aquellas deben
estar previstas expresamente en las leyes de acuerdo a su
tipificación.
 

De acuerdo al principio de legalidad para que un acto se considera

En el Art.188 como una infracción aduanera, de acuerdo a lo establecido en las

leyes, se constituirá infracción aduanera todas aquellas
establecidas en las leyes de acuerdo a su tipificación.
 DETERMINACION OBJETIVA DE LA INFRACCION
• Artículo 189 de la LGA precisa que una infracción es de manera objetiva de la cual es sancionada de
manera administrativa con multa, decomiso de mercancías, suspensión, cancelación o inhabilitación
para realizar movimientos de mercadería.

INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS EN LA LEY DE DELITOS ADUANEROS:

Son considerados infracciones administrativas el art.1, art. 2, art. 6 y art. 8 de la Ley de Delitos Aduaneros Nº
28008. Así tenemos:

Art. 1 Contrabando: Quien sustrae, elude o burla el control aduanero (…)

Art. 2 Modalidades Contrabando. Son sancionadas con las penas establecidas en el Art. 1. Los literales a), b),
c), d), y e) del art. 2

Art. 6 Receptación aduanera: Quien adquiera o reciba en donación, en prenda, almacena, oculta, vende o
ayuda a comercializar mercancías (…)
  Art. 8 Tráfico de Mercancías prohibidas o restringidas: Quien hace uso de algún medio o artificio o infrinja
las normas de la misma forma inserte o retiren mercancías del país (…)
 CASUISTICAS
Sumilla RTF:03471-A-2021

Se confirma la apelada, pues se verifica que el recurrente durante el desarrollo del procedimiento, no presentó documento alguno que
sustente la legalidad de la mercancía incautada, por lo que está justificada de forma objetiva la comisión de la infracción administrativa
vinculada al contrabando en los términos de los artículos 2 literal d) y 33 de la Ley de los Delitos Aduaneros - Ley Nº 28008, como
consecuencia pone en circulación dentro del territorio nacional las mercancías que se incautaron sin someterlas al ejercicio del control
aduanero y sin la documentación adecuada que ampara su procedencia legal, resultando procedente las sanciones de multa y
suspensión del título de competencia por el plazo de un año, que se sustentan en el literal a) del artículo 39 de la citada Ley de los
Delitos Aduaneros; Se precisa, en cuanto al artículo 188 de la Ley General de Aduanas, que el principio de legalidad está referido a la
calificación de la infracción aduanera y que en el presente caso, la infracción aduanera, referida a conducir en cualquier medio de
transporte (terrestre, aéreo, marítimo, fluvial, lacustre, ferroviario, etc.) mercancías, sin haber sido sometidas al ejercicio de control
aduanero, se encuentra prevista en el literal d) del artículo 2 de la Ley de los Delitos Aduaneros - Ley N° 28008, por tanto, la infracción
aduanera si se encuentra debidamente tipificada. Voto discrepante: En cuanto a la tipicidad de la sanción, la que está referida al
transporte terrestre, no siendo posible extenderla al transporte acuático, conforme con el artículo 188 de la Ley General de Aduanas,
por lo que debe revocarse la apelada en cuanto a la suspensión del título de competencia del recurrente.
Sanciones aduaneras
 DEBIDO PROCEDIMIENTO

RAZONABILIDAD

TIPICIDAD

PRINCIPIOS DE LA POTESTAD
SANCIONADORA CONCURSO DE
INFRACCIONES

CONTINUACION DE
INFRACCIONES

PRESUNCION DE LICITUD

NON BIS INDEM

LEGISLACION ADUANERA SOBRE
SANCIONES

LEY GENERAL DE ADUANAS Y SU

REGLAMENTO TABLA DE SANCIONES
SANCIONES APLICABLES

COMISO DE
MULTA
MERCANCIAS

CANCELACIÓN O
SUSPENSION INHABILITACIÓN
DE EJERCER
 III. DERECHO COMPARADO

El derecho aduanero aborda el principio de subordinación del individuo para con el poder de
estado, el legislador presupone y tiene la facultad de sancionar para proteger los bienes
jurídicos. En este capítulo se abordarán puntos importantes donde se enfoca en como otros
países van cambiando sus regulaciones dentro de su legislación, donde distintos países
aplican la norma en la infracción y sanciones aduaneras de distinta manera o inclusive
parecida a nuestra legislación.

El derecho comparado permite cierta comparación de múltiples

soluciones que dan los distintos ordenamientos jurídicos a las
mismas problemáticas que se presentan en cada estado.

Se da una acción u omisión que deja ver la violación

sobre las ordenanzas o disposiciones que están contenidas
en la legislación aduanera, que tiene una sanción y es
aplicada por una autoridad aduanera.
 3.1. MEXICO: 3.2. CHILE:

En esta legislación se da una gran potestad aduanera que se basa en un poder que
En la legislación mexicana, aquella persona que pueda que incumpla con lo
tiene soberanía nacional y prácticamente controla el tráfico internacional de
tipificado puede causar una pérdida económica e inclusive patrimonial, y puede
mercancías, y como esto genera más tráfico, con ello busca descongestionar y
llegar a que se pierda la libertad.
regular cualquier disturbio.

La regulación de la legislación mexicana establece las sanciones La potestad es sumamente importante ya que las autoridades que son competentes y
aduaneras dando la potestad a sus autoridades y atreves también de gozan de este poder, pueden ejercer de manera eficiente tal concepto doctrinal para
disposiciones que tan tipificadas en su Código Fiscal Federal. beneficio de los demás ciudadanos.
 CONCLUSIONES
1. Las infracciones aduaneras son las conductas que
se establecen en la ley las cuales son las acciones u
omisiones que transgreden las normas que
establecen nuestra LGA, es así que el comercio es
regulado los ingresos y salidas de las mercancías
que se dan dentro del ámbito nacional. De acuerdo a
la Decisión No. 728 CAN (comunidad andina) una
infracción aduanera son las acciones u omisiones
que se da la transgresión de lo establecido en las
normas de la ley general de aduanas.
2. En la LGA Nº 1053 en su artículo 188 se tiene el principio de
legalidad para que un acto se considere como una infracción
aduanera es necesario que se estipule en las leyes o normas. Es
así que en su artículo 189 menciona sobre la determinación de la
infracción objetiva se le imputa la responsabilidad a una persona
natural o jurídica por cometer un hecho que se califica como una
infracción.
 CONCLUSIONES
3. Referente a las sanciones aduaneras llegamos a la conclusión
de que son muy importantes para que se pongan ciertos límites a
las infracciones para así hacer prevalecer las normas y
supervivencia del estado, es también importante tener
conocimiento de las tablas para las sanciones y sobre los
principios hacer cumplir cada principio para que no exista una
salida jurídica para el que ha cometido una infracción.

4.  Respecto al derecho comparado, llegamos a la conclusión de que las

infracciones y las sanciones aduaneras van de la mano en distintos
países, ya que tanto chile como México, son países quienes invocan las
sanciones y las infracciones aduaneras, donde se versa la acción o la
omisión de aquellos operadores del comercio que violen las normas que
están establecidas en las distintas legislaciones aduaneras que se
encuentren vigentes y serán determinadas de manera objetiva con la
administración aduanera como único organismo facultado de imponer las
sanciones correspondientes.
 RECOMENDACIONES
Es necesario implementar en el ámbito aduanero asesoría
especializada con expertos en temas aduaneros  con la finalidad
que puedan determinar las obligaciones que tienen las personas
naturales y jurídicas, así poder disuadir y evitar infracciones
aduaneras mediante el contrabando lo cual perjudica al estado o
nación evadiendo los impuestos arancelarios.

Es de suma importancia considerar en futuras investigaciones, la

utilización de precedentes que ayuden a la administración
aduanera, para la correcta y razonable aplicación de las
sanciones impuestas que se detallan en la tabla de infracciones y
sanciones aduaneras. 
 RECOMENDACIONES
Es de urgencia que se aplique en nuestro país, tanto las
sanciones como las infracciones aduaneras, ya que vimos que
en otros países sus sanciones son efectivas ya que se hace
prevalecer frente a todos los comerciantes que importan o
exportan mercancías al exterior, ya que de modo que se aplique
de manera efectiva las sanciones a toda persona que quiera
evadir las reglas establecidas sería un perjuicio para nuestro
país. 
Una recomendación importante es que las sanciones aduaneras
deben ser mucho más efectivas y  tener más control sobre las
infracciones cometidas así como adecuarse a las realidades que
cada año surgen, hoy en día surgen diversos métodos de
comercio y el estado debe ir acomodando las leyes a la realidad
del comercio luego de la pandemia vivida, para que así las
sanciones sean más productivas y no haya modo que alguien
cometa sus infracciones saltándose las normas y reciba sus
sanciones correspondientes.
*Gracias*