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EL MOMENTO CONSUMATIVO DEL DELITO DE FALSEDAD GENERICA

EL MOMENTO CONSUMATIVO DEL DELITO DE FALSEDAD GENERICA

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EL MOMENTO CONSUMATIVO DEL DELITO

DE FALSEDAD DOCUMENTAL MATERIAL

José del Carmen Grández Odiaga@

El delito de Falsedad Documental Material, establecido en la descripción típica del artículo 427 del
Código Penal de 1991, se encuentra inscrito en el Título XIX del Código Penal, que alberga a los llamados delitos contra la Fe Pública; esto manteniendo la línea que siguió el Código Penal de 1924, respecto al Código Penal Italiano de Zanardelli, que asumía esta rotulación en un claro intento de institucionalizar el bien jurídico en boga en esos momentos, la Fe Pública. Es indiscutible que este efecto también se dejó sentir en nuestra legislación penal local, de manera tal que hasta la actualidad se piensa que por ese hecho ha de aceptarse, sin discusión alguna, a la Fe Pública como el bien jurídico protegido en el Delito de Falsedad Documental Material, como si una simple nomenclatura hecha por el legislador habría de constituirse en el único punto de referencia para la Dogmática penal al momento de delimitar el bien jurídico.

Hoy en día, se encuentran restándole el campo en la aceptación como bien jurídico, a la Fe Pública, otros que pugnan por erigirse en el modelo conceptual que asuma los intereses a protegerse en el delito de Falsedad Documental Material, entre ellos concepciones como las de la seguridad y fiabilidad del tráfico jurídico hasta la perspectiva que ve a la funcionalidad del documento en el tráfico jurídico como el interés a proteger, expresado en la labor de perpetuación de la declaración, de garantía del autor y de medio de prueba que el documento desarrolla.

Sea cualquiera de las concepciones antes mencionadas por las que nos inclinemos, lo cierto es que todas ellas encuentran como punto común de su sustento la utilización del documento en el tráfico jurídico, pues, así respecto a la Fe Pública, la confianza que prestan los ciudadanos a determinadas formas u objetos en el marco de la realización de relaciones sociales sólo es tal teniendo en cuenta el

o se produce menoscabo en él. Circunstancia que a lo mucho puede crear una situación de peligro para el bien jurídico protegido. un auténtico peligro para el bien jurídico. mutilado de dos actos. porque con tales conductas se crean las condiciones de un uso posterior. donde el resultado adicional ha de ser provocado por una acción ulterior. exigiendo la concurrencia de la intención de introducir el documento en el tráfico jurídico. en su primer párrafo. se tiene que el bien jurídico protegido en el delito de Falsedad Documental Material se ve lesionado. traslada a su tipo subjetivo la trascendencia del documento al exterior. Pero. Respecto a esto. pues. cuando el documento falso o el alterado es usado por el sujeto activo. configurando el delito de falsedad como un delito de intención o de tendencia interna trascendente. ya sea se produzca con un documento falso o uno auténtico que ha sido alterado. no se hace alusión a un uso.desenvolvimiento de estos en el tráfico jurídico. . sucede que en la descripción típica del artículo 427 del Código Penal peruano. a diferencia de los cortados de resultado. un delito. El uso. la Seguridad y fiabilidad en el tráfico jurídico o la Funcionalidad del documento en el tráfico jurídico. ya sea del documento falso o del auténtico que ha sido alterado. sino tan sólo al propósito de este. Esto en cuanto al tipo objetivo. cuya realización no viene exigida en el delito de falsificación de documentos del Código Penal peruano. Suponen. ya sea la Fe Pública. no hay otra manera sino ésta de introducirlo en el tráfico jurídico. La lesión del bien jurídico en la Falsedad Documental del Código Penal peruano sólo puede producirse con el hacer accesible el documento a otro. Mientras que en el tipo subjetivo. junto al dolo ² que importa el elemento cognoscitivo y volitivo sobre cada uno de los elementos del tipo objetivo ya descritos . por el que la intención subjetiva del autor debe ir dirigida a un resultado que va más allá del tipo objetivo. pues. Este se perfecciona con la conducta falsaria sobre el documento y con la pretensión del sujeto activo de introducirlo en el trafico jurídico. constituye parte natural del mismo hecho falsario.se exige que lo falsificado o alterado sea para incorporar al tráfico jurídico. conociendo tanto su idoneidad y aptitud para engañar como también la posibilidad de causar un perjuicio. el que se determina a apoyar sus disposiciones en el falso documento. De lo antes mencionado. por los cuales el resultado debe producirlo la propia acción típica sin una segunda acción adicional. en específico. la falsificación y alteración. cuanto más si se habla de seguridad y fiabilidad y funcionalidad del y en el tráfico jurídico. si bien el tipo penal del delito de Falsificación de documentos en el Código Penal peruano no llega a requerir la introducción del documento en el trafico jurídico. respectivamente.

a efectos de la consumación del delito. la de consumación material o de agotamiento del delito. se tiene que el delito de Falsedad Documental Material en el Código Penal peruano se encuentra dispuesto como un delito de peligro. para entender por consumado el delito de falsificación de documentos se necesita tan sólo que el sujeto activo lleve a cabo cualquiera de las dos modalidades incluidas en el primer párrafo de la descripción típica del artículo 427 del Código Penal peruano ² entendidas como verbos rectores -. y a este nivel subjetivo se sume la intención de uso. esperar que el documento falsificado o alterado ingrese al tráfico jurídico con el uso que de él se haga. la introducción en el tráfico jurídico. la de usar el documento falsificado o el auténtico que ha sido alterado. el uso. Luego. sobre la base de una interpretación sistemática y teleológica del tipo penal en referencia a toda la estructura analítica de la teoría del delito. irrelevante. . sino se tiene en cuenta la sola amenaza o puesta en peligro de este. en atención a la modalidad del ataque al bien jurídico.Así. ha de ser provocada por una acción ulterior. Así comprendido el momento consumativo. pues. No es necesario. y que no ha de tenerse en cuenta para entender por consumado formalmente el delito. mayoritariamente. así como que el dolo opere sobre cada uno de estos elementos. la jurisprudencia nacional. construcción por la cual se precisa la consumación del delito sin que se lleve a cabo lesión alguna al bien jurídico. no como su efectiva materialización. ´el adelantamiento de la barrera de protección penalµ. lo que implica claro esta. viene pues descrito como un mero propósito. esto es. Como vemos. pues. Un tratamiento más amplio en mi tesis para optar el título de abogado: ³La posibilidad de causar perjuicio como elemento del tipo en el delito de Falsedad documental material´ ± Biblioteca Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Nacional de Cajamarca. @ Abogado por la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Nacional de Cajamarca. en consonancia a su mejor protección. quedando relegado para una etapa posterior. cual es. menos que se cause un perjuicio con ello. cual es. ha de entenderse que la intención del legislador ha sido enfatizar el desvalor de acción más que el desvalor de resultado. la fijación del punto en que el delito de falsificación de documentos en el Código Penal peruano se entienda completamente realizado resulta íntimamente vinculado a la tarea de fijar el grado de afectación al bien jurídico. que el documento tenga aptitud para engañar y exista la posibilidad de perjuicio1. para aquella. debe ser apreciada como uno de sus elementos objetivos y no como una condición objetiva de punibilidad como así lo ha entendido. lo que a su vez conduce a su consideración como delito de lesión o delito de peligro 1 Considero que la posibilidad de perjuicio. el resultado adicional para el caso del delito de Falsedad Documental en el Código penal peruano.

P. 438° C. Lino Roncalla Valdivia. presentada por el Señor Jorge del Carpio Sevillano.P.87 m2. la referida Empresa procedió a independizar y lotizar el área expropiada e inscribirla en el Registro de Propiedad Inmueble de Lima. Falsedad Ideológica (Art. Posteriormente. de propiedad de la Urbanización Santa Marina S.P. a favor de la Empresa de Administración de Inmuebles del Perú . 2. HECHOS: 1.). 428° C. I. 427°). 418° C.ENACE le inició un proceso de rescisión de contrato. por la presunta comisión de los Delitos contra la Administración Pública ± Delitos cometidos por Funcionarios Públicos en la modalidad de Abuso de Autoridad (Art. .INFORME DE LA COMISION DE ACUSACIONES CONSTITUCIONALES RESPECTO DE LA DENUNCIA N° 259 Señora Presidenta: Ha venido para informe de esta Comisión la Denuncia N° 259.) y Falsedad Genérica (Art.) y contra la Fe Pública en las modalidades de Falsificación de Documentos (Art. Vocales Supremos. señala el denunciante que como consecuencia del presunto incumplimiento de una de la cláusulas del contrato de compra venta la Empresa Nacional de Edificaciones . De otro lado.EMADI PERU. José Silva Vallejo y Lorenzo Martos Becerra. La persona de Jorge del Carpio Sevillano señala que el Décimo Sétimo Juzgado de Tierras mediante resolución de fecha 28 de abril de 1975.A. 376° C. mediante contrato de compraventa de fecha 02 de diciembre de 1975. 243. contra los Doctores Juan Méndez Osborn. inscrito en el Registro correspondiente mediante Ficha N° 141881. dispuso la expropiación de un área aproximada de 264.). Moisés Pantoja Rodulfo. habiendo vendido al denunciante el Lote 07 de la Manzana A-9. contra la Administración de Justicia en la modalidad de Prevaricato (Art. 3.P.

así como en la realización de pseudo procesos de inspección judicial. anterior propietaria del bien expropiado.. Moisés Pantoja Rodulfo.1 Que se refieran a hechos que constituyan delitos previstos en la legislación penal. y privándolo de su derecho de defensa. Asimismo. La denuncia refiere que los Doctores Juan Méndez Osborn. dispone cuales son los requisitos que debe cumplir toda denuncia presentada ante la Comisión de Acusaciones Constitucionales para ser declaradas procedentes. en cuyas actas aparecen como no construidos terrenos que sí lo están. José Silva Vallejo y Lorenzo Martos Becerra. al no haberlo citado para el día de la realización del Informe Oral. II. José Silva Vallejo y Lorenzo Martos Becerra. Lino Roncalla Valdivia. la Urbanización Santa Marina S.A. Moisés Pantoja Rodulfo. contraviniendo de esta manera lo estipulado en el artículo 187º segundo párrafo de la Constitución Política del Estado. recurso que fue admitido por el Décimo Sétimo Juzgado Civil de Lima mediante Auto de fecha 05 de junio de 1987. en forma dolosa.4. 5. habrían resuelto y declarado fundado el referido Incidente de Reversión sin tener jurisdicción para ello. fraudulenta y aplicando retroactivamente lo dispuesto en el artículo 52º del Decreto Legislativo N° 313 ± Ley General de Expropiaciones. solicitó en vía incidental la reversión del bien expropiado. De otro lado sostiene. resolución que a criterio de la persona de Jorge del Carpio Sevillano habría estado sustentada en la presentación de pruebas falsas. CALIFICACION DE LA DENUNCIA: El artículo 89° del Texto Unico Ordenado del Reglamento del Congreso de la República. el denunciante refiere que los Doctores Juan Méndez Osborn. habrían incurrido en la comisión de los siguientes delitos: . Con fecha 30 de enero 1987. En la presente denuncia no se ha cumplido con el siguiente requisito: 2. 6. que los Vocales Supremos denunciados habrían prevaricado al haber resuelto la solicitud de reversión interpuesta por la Urbanización Santa Marina S. Lino Roncalla Valdivia. Vocales Supremos.A..

Asimismo. . quien dispone que sean otras personas las que ejecuten el acto arbitrario. el cual debe ser producto de la arbitrariedad cometida por al Sujeto Activo. Por lo que podemos concluir que no se han configurado ninguno de los elementos básicos del tipo penal materia de análisis. El artículo 376° del Código Penal señala: "El funcionario público que.A. tipificado en el artículo 376° del Código Penal. o cuando no observa las normas o formalidades prescritas. Ordena. el perjuicio constituye un elemento básico del tipo penal indispensable para perfeccionar la tipicidad del delito.1. quien realiza por sí mismo el acto arbitrario. un acto arbitrario cualquiera.A. Abuso de Autoridad. en perjuicio de alguien. en estricta aplicación de lo dispuesto en el artículo 52° del Decreto Legislativo N° 313 ± Ley General de Expropiaciones. tampoco se han extralimitado del límite de sus competencias o inobservado las formalidades prescritas por la ley por cuanto la Resolución que declaró fundado el referido Incidente de Reversión se encuentra arreglado a derecho y conforme a lo dispuesto por la normatividad aplicable para este tipo de procesos. Comete. el cual se produce cuando el funcionario público extralimita los límites de su competencia actuando fuera de los casos establecidos por la ley o reglamentos. abusando de sus atribuciones. presumiblemente por haberse excedido en sus atribuciones al haber declarado fundado el Incidente de Reversión interpuesta por la Urbanización Santa Marina S. será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años". comete u ordena. En el presente caso los Vocales Supremos denunciados no han cometido u ordenado la comisión de acto arbitrario alguno en perjuicio de la persona de Jorge del Carpio Sevillano. ya que en su calidad de integrantes de la Segunda Sala Civil de la Corte Suprema se limitaron únicamente a resolver el Incidente de Reversión interpuesto por la Urbanización Santa Marina S. De otro lado. contiene dos verbos rectores dentro de su estructura típica: cometer y ordenar.. De otro lado. Esta figura delictiva supone el abuso de atribuciones.

la referida resolución. José Silva Vallejo y Lorenzo Martos Becerra. dispositivo cuya aplicación resulta vigente al presente caso. contrarios al texto expreso y claro de la ley o cita pruebas inexistentes o hechos falsos. en consecuencia. será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco años". Para que se configure el delito de Prevaricato la resolución o dictamen que emita el Juez o Fiscal tiene que transgredir expresamente lo que dispone la ley. que no tengan plena vigencia. sino que por el contrario se aplicó lo dispuesto en el artículo 52° del Decreto Legislativo N° 313 ± Ley General de Expropiaciones. Lino Roncalla Valdivia. a sabiendas. Prevaricato. De otro lado. Por lo que no se han configurado ninguno de los elementos básicos del tipo penal materia de análisis. ni mucho menos se encuentra sustentada en hechos falsos o inexistentes. o estar sustentada en hechos que nunca han existido o hayan sido falsos. se encuentra arreglada a derecho por cuanto no se encuentra basada en normas supuestas o derogadas. o basarse en normas derogadas.A. dicta resolución o emite dictamen. es decir. o se apoya en leyes supuestas o derogadas. tipificado en el artículo 418° del Código Penal. presumiblemente por haber merituado al momento . Moisés Pantoja Rodulfo. tipificado en el artículo 427° del Código Penal. presumiblemente por haber aplicado en forma retroactiva lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 313 ± Ley General de Expropiaciones al momento de resolver el Incidente de Reversión interpuesto por la Urbanización Santa Marina S. la resolución expedida por los Doctores Juan Méndez Osborn. En el caso que nos ocupa los Vocales Supremos denunciados realizaron un análisis exhaustivo de los elementos probatorios actuados durante el desarrollo del proceso. El artículo 418° del Código Penal señala: "El Juez o Fiscal que. y en estricta aplicación de lo dispuesto en la legislación vigente para los procedimientos de expropiación resolvieron el Incidente de Reversión a que hace alusión el denunciante. no transgrede lo que dispone la ley. Falsificación de Documentos. 2.1.

sin embargo. si de su uso puede resultar algún perjuicio. tipificado en el artículo 428° del Código Penal.de resolver el Incidente de Reversión interpuesto por la Urbanización Santa Marina S. declaraciones falsas concernientes a hechos que deban probarse con el documento. . en todo o en parte.A. 3. Por lo que no es procedente amparar la presente denuncia en cuanto a este extremo ya que los hechos referidos no tipifican la conducta punitiva materia de análisis. título auténtico o cualquier otro transmisible por endoso o al portador y con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años. El artículo 428° del Código Penal señala: "El que inserta o hace insertar. si se trata de un documento privado. siempre que de su uso pueda resultar algún perjuicio. será reprimido. un documento falso o adultera uno verdadero que pueda dar origen a derecho u obligación o servir para probar un hecho. Falsedad Ideológica. no se precisa si las referidas actas habrían sido hechas o utilizadas por los sujetos pasibles de la presente denuncia. con las mismas penas". registro público. con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez años y con treinta a noventa días ± multa si se trata de un documento público. en su caso.A. presumiblemente por haber utilizado actas de Inspección Judicial falsas al momento de resolver el Incidente de Reversión interpuesto por la Urbanización Santa Marina S. por lo que la imputación efectuada contra los Vocales Supremos denunciados no se encuentre enmarcada dentro los elementos básicos necesarios para la configuración de este delito. con el propósito de utilizar el documento. será reprimido. como si fuese legítimo. y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco días ± multa. El artículo 427° del Código Penal señala: "El que hace. actas de Inspección Judicial falsas. en instrumento público. En lo referido a la comisión de este ilícito penal debemos señalar que en la denuncia únicamente se hace referencia a una presunta utilización de actas de Inspección Judicial que contendrían una información que no se adecuaba a la realidad. El que hace uso de un documento falso o falsificado.

.con el objeto de emplearlo como si la declaración fuera conforme a la verdad. por lo que resulta improcedente atribuirles la comisión de este delito. suponiendo viva a una persona fallecida o que no ha existido.A. comete falsedad simulando. . Lino Roncalla Valdivia. El presente delito es un tipo penal de carácter genérico que requiere para su configuración que el sujeto activo simule. será reprimido. si de su uso puede resultar algún perjuicio. Falsedad Genérica. tipificado en el artículo 438° del Código Penal. En consecuencia. el ilícito penal imputado no guarda relación alguna con la conducta desarrollada por los Doctores Juan Méndez Osborn. hechos. En el presente caso. suponiendo. por cuanto la labor desarrollada por los referidos Magistrados se limito únicamente a resolver el Incidente de Reversión interpuesto por la Urbanización Santa Marina S. 4. los Vocales Supremos denunciados no han insertado declaración falsa en instrumento público alguno. calidad o empleo que no le corresponde. o viceversa. presumiblemente por haber tenido en consideración actas de Inspección Judicial cuyo contenido no se ajustaba a la realidad. José Silva Vallejo y Lorenzo Martos Becerra. en base a los elementos probatorios actuados durante el proceso. o usurpando nombre. será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años". y en aplicación de lo dispuesto por el Decreto Legislativo N° 313 ± Ley General de Expropiaciones. alterando la verdad intencionalmente y con perjuicio de terceros. al momento de resolver el Incidente de Reversión interpuesto por la Urbanización Santa Marina S. suponga o altere la verdad de manera intencional con la finalidad de ocasionar un perjuicio y/o que usurpe nombre o empleo que no le corresponde. con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco díasmulta". Moisés Pantoja Rodulfo. por palabras.A. El artículo 438° del Código Penal señala: "El que de cualquier otro modo que no esté especificado en los Capítulos precedentes.

427°). Moisés Pantoja Rodulfo. se ha llegado a determinar que no se han configurado ninguno de elementos objetivos ni subjetivos del tipo penal necesarios para la tipificación de esta conducta delictiva.P.Los Vocales Supremos denunciados en su calidad de integrantes de la Segunda Sala Civil de la Corte Suprema. no habiendo incurrido para ello en alguna de las conductas descritas por el tipo penal materia de análisis. CONCLUSION: Los hechos denunciados no constituyen delito. 418° C. emitieron una resolución en relación al Incidente de Reversión interpuesto por la Urbanización Santa Marina S.). De otro lado. 376° C.. por la presunta comisión de los Delitos contra la Administración Pública ± Delitos cometidos por Funcionarios Públicos en la Abuso de Autoridad (Art. contra los Doctores Juan Méndez Osborn.P.) y contra la Fe Pública en las modalidades de Falsificación de Documentos (Art. Moisés Pantoja Rodulfo. contra la Administración de Justicia en la modalidad de Prevaricato (Art. . Vocales Supremos. por lo que de conformidad a lo establecido en el artículo 99° de la Constitución Política del Estado no podrían ser pasibles de acusación constitucional por cuanto han transcurrido más de cinco años desde la fecha en que desempeñaban la función de Vocales Supremos. Falsedad Ideológica (Art. por lo que es improcedente la Denuncia N° 259. Lino Roncalla Valdivia. es necesario precisar que los Doctores Juan Méndez Osborn. 5.). integraron la Segunda Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia hasta el 05 de Abril de 1992. presentada por el Señor Jorge del Carpio Sevillano.) y Falsedad Genérica (Art. 428° C.P. por cuanto su labor consistió en efectuar la compulsa de los medios probatorios actuados durante el procedimiento de expropiación efectuado a favor de la Empresa de Administración de Inmuebles del Perú. José Silva Vallejo y Lorenzo Martos Becerra.A. y resuelto conforme a la normatividad aplicable para este tipo de casos. 438° C. conforme ya se ha referido anteriormente. a la fecha en que se interpuso la presente denuncia III.P. Lino Roncalla Valdivia. En consecuencia. José Silva Vallejo y Lorenzo Martos Becerra.

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