EL MOMENTO CONSUMATIVO DEL DELITO

DE FALSEDAD DOCUMENTAL MATERIAL

José del Carmen Grández Odiaga@

El delito de Falsedad Documental Material, establecido en la descripción típica del artículo 427 del
Código Penal de 1991, se encuentra inscrito en el Título XIX del Código Penal, que alberga a los llamados delitos contra la Fe Pública; esto manteniendo la línea que siguió el Código Penal de 1924, respecto al Código Penal Italiano de Zanardelli, que asumía esta rotulación en un claro intento de institucionalizar el bien jurídico en boga en esos momentos, la Fe Pública. Es indiscutible que este efecto también se dejó sentir en nuestra legislación penal local, de manera tal que hasta la actualidad se piensa que por ese hecho ha de aceptarse, sin discusión alguna, a la Fe Pública como el bien jurídico protegido en el Delito de Falsedad Documental Material, como si una simple nomenclatura hecha por el legislador habría de constituirse en el único punto de referencia para la Dogmática penal al momento de delimitar el bien jurídico.

Hoy en día, se encuentran restándole el campo en la aceptación como bien jurídico, a la Fe Pública, otros que pugnan por erigirse en el modelo conceptual que asuma los intereses a protegerse en el delito de Falsedad Documental Material, entre ellos concepciones como las de la seguridad y fiabilidad del tráfico jurídico hasta la perspectiva que ve a la funcionalidad del documento en el tráfico jurídico como el interés a proteger, expresado en la labor de perpetuación de la declaración, de garantía del autor y de medio de prueba que el documento desarrolla.

Sea cualquiera de las concepciones antes mencionadas por las que nos inclinemos, lo cierto es que todas ellas encuentran como punto común de su sustento la utilización del documento en el tráfico jurídico, pues, así respecto a la Fe Pública, la confianza que prestan los ciudadanos a determinadas formas u objetos en el marco de la realización de relaciones sociales sólo es tal teniendo en cuenta el

La lesión del bien jurídico en la Falsedad Documental del Código Penal peruano sólo puede producirse con el hacer accesible el documento a otro. no hay otra manera sino ésta de introducirlo en el tráfico jurídico. Circunstancia que a lo mucho puede crear una situación de peligro para el bien jurídico protegido. Mientras que en el tipo subjetivo. configurando el delito de falsedad como un delito de intención o de tendencia interna trascendente. respectivamente. exigiendo la concurrencia de la intención de introducir el documento en el tráfico jurídico. cuanto más si se habla de seguridad y fiabilidad y funcionalidad del y en el tráfico jurídico. Respecto a esto. De lo antes mencionado. Pero. constituye parte natural del mismo hecho falsario. El uso. se tiene que el bien jurídico protegido en el delito de Falsedad Documental Material se ve lesionado. por los cuales el resultado debe producirlo la propia acción típica sin una segunda acción adicional. Suponen. un delito. la falsificación y alteración. porque con tales conductas se crean las condiciones de un uso posterior. el que se determina a apoyar sus disposiciones en el falso documento. ya sea del documento falso o del auténtico que ha sido alterado. sino tan sólo al propósito de este. pues. a diferencia de los cortados de resultado. sucede que en la descripción típica del artículo 427 del Código Penal peruano. o se produce menoscabo en él. cuando el documento falso o el alterado es usado por el sujeto activo. Este se perfecciona con la conducta falsaria sobre el documento y con la pretensión del sujeto activo de introducirlo en el trafico jurídico. en específico.se exige que lo falsificado o alterado sea para incorporar al tráfico jurídico. no se hace alusión a un uso. ya sea la Fe Pública. donde el resultado adicional ha de ser provocado por una acción ulterior. . por el que la intención subjetiva del autor debe ir dirigida a un resultado que va más allá del tipo objetivo. conociendo tanto su idoneidad y aptitud para engañar como también la posibilidad de causar un perjuicio. junto al dolo ² que importa el elemento cognoscitivo y volitivo sobre cada uno de los elementos del tipo objetivo ya descritos . ya sea se produzca con un documento falso o uno auténtico que ha sido alterado. mutilado de dos actos. cuya realización no viene exigida en el delito de falsificación de documentos del Código Penal peruano. si bien el tipo penal del delito de Falsificación de documentos en el Código Penal peruano no llega a requerir la introducción del documento en el trafico jurídico. traslada a su tipo subjetivo la trascendencia del documento al exterior. pues.desenvolvimiento de estos en el tráfico jurídico. la Seguridad y fiabilidad en el tráfico jurídico o la Funcionalidad del documento en el tráfico jurídico. en su primer párrafo. un auténtico peligro para el bien jurídico. Esto en cuanto al tipo objetivo.

la jurisprudencia nacional. viene pues descrito como un mero propósito. ´el adelantamiento de la barrera de protección penalµ. irrelevante. menos que se cause un perjuicio con ello. ha de entenderse que la intención del legislador ha sido enfatizar el desvalor de acción más que el desvalor de resultado. pues. sobre la base de una interpretación sistemática y teleológica del tipo penal en referencia a toda la estructura analítica de la teoría del delito. así como que el dolo opere sobre cada uno de estos elementos. mayoritariamente. lo que a su vez conduce a su consideración como delito de lesión o delito de peligro 1 Considero que la posibilidad de perjuicio. cual es.Así. a efectos de la consumación del delito. la introducción en el tráfico jurídico. esto es. No es necesario. la de usar el documento falsificado o el auténtico que ha sido alterado. debe ser apreciada como uno de sus elementos objetivos y no como una condición objetiva de punibilidad como así lo ha entendido. el resultado adicional para el caso del delito de Falsedad Documental en el Código penal peruano. y que no ha de tenerse en cuenta para entender por consumado formalmente el delito. en consonancia a su mejor protección. lo que implica claro esta. y a este nivel subjetivo se sume la intención de uso. en atención a la modalidad del ataque al bien jurídico. . la fijación del punto en que el delito de falsificación de documentos en el Código Penal peruano se entienda completamente realizado resulta íntimamente vinculado a la tarea de fijar el grado de afectación al bien jurídico. no como su efectiva materialización. esperar que el documento falsificado o alterado ingrese al tráfico jurídico con el uso que de él se haga. que el documento tenga aptitud para engañar y exista la posibilidad de perjuicio1. quedando relegado para una etapa posterior. construcción por la cual se precisa la consumación del delito sin que se lleve a cabo lesión alguna al bien jurídico. la de consumación material o de agotamiento del delito. para entender por consumado el delito de falsificación de documentos se necesita tan sólo que el sujeto activo lleve a cabo cualquiera de las dos modalidades incluidas en el primer párrafo de la descripción típica del artículo 427 del Código Penal peruano ² entendidas como verbos rectores -. Un tratamiento más amplio en mi tesis para optar el título de abogado: ³La posibilidad de causar perjuicio como elemento del tipo en el delito de Falsedad documental material´ ± Biblioteca Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Nacional de Cajamarca. pues. para aquella. Así comprendido el momento consumativo. el uso. Como vemos. se tiene que el delito de Falsedad Documental Material en el Código Penal peruano se encuentra dispuesto como un delito de peligro. @ Abogado por la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Nacional de Cajamarca. cual es. sino se tiene en cuenta la sola amenaza o puesta en peligro de este. Luego. ha de ser provocada por una acción ulterior.

.P. Moisés Pantoja Rodulfo.P.EMADI PERU.). 376° C. 418° C. inscrito en el Registro correspondiente mediante Ficha N° 141881. I. 428° C. presentada por el Señor Jorge del Carpio Sevillano. HECHOS: 1. a favor de la Empresa de Administración de Inmuebles del Perú .87 m2. La persona de Jorge del Carpio Sevillano señala que el Décimo Sétimo Juzgado de Tierras mediante resolución de fecha 28 de abril de 1975. contra los Doctores Juan Méndez Osborn.A. contra la Administración de Justicia en la modalidad de Prevaricato (Art. habiendo vendido al denunciante el Lote 07 de la Manzana A-9. 2. 427°). la referida Empresa procedió a independizar y lotizar el área expropiada e inscribirla en el Registro de Propiedad Inmueble de Lima.) y contra la Fe Pública en las modalidades de Falsificación de Documentos (Art. 243. José Silva Vallejo y Lorenzo Martos Becerra.) y Falsedad Genérica (Art.P. De otro lado.P. de propiedad de la Urbanización Santa Marina S. dispuso la expropiación de un área aproximada de 264. señala el denunciante que como consecuencia del presunto incumplimiento de una de la cláusulas del contrato de compra venta la Empresa Nacional de Edificaciones . Falsedad Ideológica (Art. Lino Roncalla Valdivia.ENACE le inició un proceso de rescisión de contrato. Vocales Supremos. por la presunta comisión de los Delitos contra la Administración Pública ± Delitos cometidos por Funcionarios Públicos en la modalidad de Abuso de Autoridad (Art. mediante contrato de compraventa de fecha 02 de diciembre de 1975.INFORME DE LA COMISION DE ACUSACIONES CONSTITUCIONALES RESPECTO DE LA DENUNCIA N° 259 Señora Presidenta: Ha venido para informe de esta Comisión la Denuncia N° 259. Posteriormente.). 3. 438° C.

5. y privándolo de su derecho de defensa. 6.1 Que se refieran a hechos que constituyan delitos previstos en la legislación penal. Vocales Supremos. la Urbanización Santa Marina S. Lino Roncalla Valdivia. solicitó en vía incidental la reversión del bien expropiado. que los Vocales Supremos denunciados habrían prevaricado al haber resuelto la solicitud de reversión interpuesta por la Urbanización Santa Marina S. De otro lado sostiene. José Silva Vallejo y Lorenzo Martos Becerra. el denunciante refiere que los Doctores Juan Méndez Osborn. habrían resuelto y declarado fundado el referido Incidente de Reversión sin tener jurisdicción para ello. II. dispone cuales son los requisitos que debe cumplir toda denuncia presentada ante la Comisión de Acusaciones Constitucionales para ser declaradas procedentes.. en cuyas actas aparecen como no construidos terrenos que sí lo están. recurso que fue admitido por el Décimo Sétimo Juzgado Civil de Lima mediante Auto de fecha 05 de junio de 1987. anterior propietaria del bien expropiado.A. así como en la realización de pseudo procesos de inspección judicial. al no haberlo citado para el día de la realización del Informe Oral. Lino Roncalla Valdivia. CALIFICACION DE LA DENUNCIA: El artículo 89° del Texto Unico Ordenado del Reglamento del Congreso de la República. Moisés Pantoja Rodulfo.. José Silva Vallejo y Lorenzo Martos Becerra. contraviniendo de esta manera lo estipulado en el artículo 187º segundo párrafo de la Constitución Política del Estado. En la presente denuncia no se ha cumplido con el siguiente requisito: 2. habrían incurrido en la comisión de los siguientes delitos: . fraudulenta y aplicando retroactivamente lo dispuesto en el artículo 52º del Decreto Legislativo N° 313 ± Ley General de Expropiaciones. resolución que a criterio de la persona de Jorge del Carpio Sevillano habría estado sustentada en la presentación de pruebas falsas. Con fecha 30 de enero 1987. en forma dolosa.A.4. Asimismo. Moisés Pantoja Rodulfo. La denuncia refiere que los Doctores Juan Méndez Osborn.

Abuso de Autoridad. . quien realiza por sí mismo el acto arbitrario. Comete. abusando de sus atribuciones. El artículo 376° del Código Penal señala: "El funcionario público que. Asimismo. Por lo que podemos concluir que no se han configurado ninguno de los elementos básicos del tipo penal materia de análisis. en perjuicio de alguien.A. o cuando no observa las normas o formalidades prescritas. Esta figura delictiva supone el abuso de atribuciones.. un acto arbitrario cualquiera. comete u ordena. el cual se produce cuando el funcionario público extralimita los límites de su competencia actuando fuera de los casos establecidos por la ley o reglamentos. De otro lado. en estricta aplicación de lo dispuesto en el artículo 52° del Decreto Legislativo N° 313 ± Ley General de Expropiaciones. el perjuicio constituye un elemento básico del tipo penal indispensable para perfeccionar la tipicidad del delito. quien dispone que sean otras personas las que ejecuten el acto arbitrario.A. presumiblemente por haberse excedido en sus atribuciones al haber declarado fundado el Incidente de Reversión interpuesta por la Urbanización Santa Marina S. el cual debe ser producto de la arbitrariedad cometida por al Sujeto Activo. En el presente caso los Vocales Supremos denunciados no han cometido u ordenado la comisión de acto arbitrario alguno en perjuicio de la persona de Jorge del Carpio Sevillano. tampoco se han extralimitado del límite de sus competencias o inobservado las formalidades prescritas por la ley por cuanto la Resolución que declaró fundado el referido Incidente de Reversión se encuentra arreglado a derecho y conforme a lo dispuesto por la normatividad aplicable para este tipo de procesos. será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años". De otro lado. ya que en su calidad de integrantes de la Segunda Sala Civil de la Corte Suprema se limitaron únicamente a resolver el Incidente de Reversión interpuesto por la Urbanización Santa Marina S. Ordena. tipificado en el artículo 376° del Código Penal.1. contiene dos verbos rectores dentro de su estructura típica: cometer y ordenar.

tipificado en el artículo 418° del Código Penal. ni mucho menos se encuentra sustentada en hechos falsos o inexistentes. Para que se configure el delito de Prevaricato la resolución o dictamen que emita el Juez o Fiscal tiene que transgredir expresamente lo que dispone la ley. se encuentra arreglada a derecho por cuanto no se encuentra basada en normas supuestas o derogadas. 2. presumiblemente por haber aplicado en forma retroactiva lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 313 ± Ley General de Expropiaciones al momento de resolver el Incidente de Reversión interpuesto por la Urbanización Santa Marina S. Lino Roncalla Valdivia. De otro lado. en consecuencia. o estar sustentada en hechos que nunca han existido o hayan sido falsos. José Silva Vallejo y Lorenzo Martos Becerra. la resolución expedida por los Doctores Juan Méndez Osborn. sino que por el contrario se aplicó lo dispuesto en el artículo 52° del Decreto Legislativo N° 313 ± Ley General de Expropiaciones. que no tengan plena vigencia.A. tipificado en el artículo 427° del Código Penal. la referida resolución.1. y en estricta aplicación de lo dispuesto en la legislación vigente para los procedimientos de expropiación resolvieron el Incidente de Reversión a que hace alusión el denunciante. o se apoya en leyes supuestas o derogadas. Falsificación de Documentos. Por lo que no se han configurado ninguno de los elementos básicos del tipo penal materia de análisis. Moisés Pantoja Rodulfo. El artículo 418° del Código Penal señala: "El Juez o Fiscal que. dispositivo cuya aplicación resulta vigente al presente caso. es decir. no transgrede lo que dispone la ley. Prevaricato. a sabiendas. presumiblemente por haber merituado al momento . o basarse en normas derogadas. dicta resolución o emite dictamen. En el caso que nos ocupa los Vocales Supremos denunciados realizaron un análisis exhaustivo de los elementos probatorios actuados durante el desarrollo del proceso. será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco años". contrarios al texto expreso y claro de la ley o cita pruebas inexistentes o hechos falsos.

presumiblemente por haber utilizado actas de Inspección Judicial falsas al momento de resolver el Incidente de Reversión interpuesto por la Urbanización Santa Marina S. El que hace uso de un documento falso o falsificado. será reprimido. En lo referido a la comisión de este ilícito penal debemos señalar que en la denuncia únicamente se hace referencia a una presunta utilización de actas de Inspección Judicial que contendrían una información que no se adecuaba a la realidad. tipificado en el artículo 428° del Código Penal. con las mismas penas". Falsedad Ideológica. si se trata de un documento privado. no se precisa si las referidas actas habrían sido hechas o utilizadas por los sujetos pasibles de la presente denuncia. con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez años y con treinta a noventa días ± multa si se trata de un documento público. si de su uso puede resultar algún perjuicio. será reprimido. actas de Inspección Judicial falsas.de resolver el Incidente de Reversión interpuesto por la Urbanización Santa Marina S. título auténtico o cualquier otro transmisible por endoso o al portador y con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años. siempre que de su uso pueda resultar algún perjuicio. declaraciones falsas concernientes a hechos que deban probarse con el documento. .A. registro público. y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco días ± multa. con el propósito de utilizar el documento.A. en todo o en parte. en instrumento público. en su caso. 3. El artículo 427° del Código Penal señala: "El que hace. como si fuese legítimo. un documento falso o adultera uno verdadero que pueda dar origen a derecho u obligación o servir para probar un hecho. por lo que la imputación efectuada contra los Vocales Supremos denunciados no se encuentre enmarcada dentro los elementos básicos necesarios para la configuración de este delito. Por lo que no es procedente amparar la presente denuncia en cuanto a este extremo ya que los hechos referidos no tipifican la conducta punitiva materia de análisis. El artículo 428° del Código Penal señala: "El que inserta o hace insertar. sin embargo.

4. alterando la verdad intencionalmente y con perjuicio de terceros. o viceversa. o usurpando nombre. Falsedad Genérica. suponga o altere la verdad de manera intencional con la finalidad de ocasionar un perjuicio y/o que usurpe nombre o empleo que no le corresponde. Moisés Pantoja Rodulfo. y en aplicación de lo dispuesto por el Decreto Legislativo N° 313 ± Ley General de Expropiaciones. El artículo 438° del Código Penal señala: "El que de cualquier otro modo que no esté especificado en los Capítulos precedentes. con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco díasmulta".A. presumiblemente por haber tenido en consideración actas de Inspección Judicial cuyo contenido no se ajustaba a la realidad. suponiendo viva a una persona fallecida o que no ha existido.. suponiendo. comete falsedad simulando. El presente delito es un tipo penal de carácter genérico que requiere para su configuración que el sujeto activo simule. hechos. por lo que resulta improcedente atribuirles la comisión de este delito. En consecuencia. si de su uso puede resultar algún perjuicio. será reprimido. tipificado en el artículo 438° del Código Penal. por palabras. Lino Roncalla Valdivia. en base a los elementos probatorios actuados durante el proceso. .A. José Silva Vallejo y Lorenzo Martos Becerra. al momento de resolver el Incidente de Reversión interpuesto por la Urbanización Santa Marina S. el ilícito penal imputado no guarda relación alguna con la conducta desarrollada por los Doctores Juan Méndez Osborn. calidad o empleo que no le corresponde.con el objeto de emplearlo como si la declaración fuera conforme a la verdad. será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años". los Vocales Supremos denunciados no han insertado declaración falsa en instrumento público alguno. por cuanto la labor desarrollada por los referidos Magistrados se limito únicamente a resolver el Incidente de Reversión interpuesto por la Urbanización Santa Marina S. En el presente caso.

por lo que de conformidad a lo establecido en el artículo 99° de la Constitución Política del Estado no podrían ser pasibles de acusación constitucional por cuanto han transcurrido más de cinco años desde la fecha en que desempeñaban la función de Vocales Supremos. CONCLUSION: Los hechos denunciados no constituyen delito. Lino Roncalla Valdivia. 5. emitieron una resolución en relación al Incidente de Reversión interpuesto por la Urbanización Santa Marina S. Lino Roncalla Valdivia. 427°). presentada por el Señor Jorge del Carpio Sevillano. integraron la Segunda Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia hasta el 05 de Abril de 1992. En consecuencia.P. José Silva Vallejo y Lorenzo Martos Becerra. . conforme ya se ha referido anteriormente. se ha llegado a determinar que no se han configurado ninguno de elementos objetivos ni subjetivos del tipo penal necesarios para la tipificación de esta conducta delictiva. contra la Administración de Justicia en la modalidad de Prevaricato (Art.).P.P.). por cuanto su labor consistió en efectuar la compulsa de los medios probatorios actuados durante el procedimiento de expropiación efectuado a favor de la Empresa de Administración de Inmuebles del Perú. y resuelto conforme a la normatividad aplicable para este tipo de casos. Moisés Pantoja Rodulfo. 438° C..) y Falsedad Genérica (Art. por lo que es improcedente la Denuncia N° 259.) y contra la Fe Pública en las modalidades de Falsificación de Documentos (Art.P. es necesario precisar que los Doctores Juan Méndez Osborn.Los Vocales Supremos denunciados en su calidad de integrantes de la Segunda Sala Civil de la Corte Suprema. 428° C.A. 418° C. Falsedad Ideológica (Art. De otro lado. a la fecha en que se interpuso la presente denuncia III. contra los Doctores Juan Méndez Osborn. José Silva Vallejo y Lorenzo Martos Becerra. por la presunta comisión de los Delitos contra la Administración Pública ± Delitos cometidos por Funcionarios Públicos en la Abuso de Autoridad (Art. Moisés Pantoja Rodulfo. no habiendo incurrido para ello en alguna de las conductas descritas por el tipo penal materia de análisis. 376° C. Vocales Supremos.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful