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Fundamentos jurídicos de las posiciones en el Golfo de Venezuela

Fundamentos jurídicos de las posiciones en el Golfo de Venezuela

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FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LAS POSICIONES DE COLOMBIA Y VENEZUELA EN LA DELIMITACIÓN MARÍTIMA DEL GOLFO DE VENEZUELA

Francisco Javier Nieves-Croes Aguirre

…lo cierto es, ciudadanos diputados, que esta tierra levantisca, esta tierra de hombres retrecheros, esta tierra que nació en los cuarteles y se creó en los vivaques, durante una centuria ha perdido la quinta parte de su territorio sin disparar un tiro. Andrés Eloy Blanco - 06JUN1941

INTRODUCCIÓN La delimitación marítima de Venezuela es uno de los más exitosos de los procesos relacionados con las fronteras que se han llevado a cabo. Iniciado a mediados de la década de 1970, ha logrado hasta ahora definir los límites marítimos en un 60% aproximadamente. Se ha delimitado definitivamente con el Reino de los Países Bajos, Estados Unidos, República Dominicana, Francia y Trinidad & Tobago. Este proceso se llevó a la realidad mediante negociaciones diplomáticas, en las cuales predominó la voluntad de entendimiento, sin conflicto alguno y con un alto grado de consenso interno. En contraste con los procesos de definición de límites terrestres, la delimitación marítima ha conseguido éxitos notables al hacer valer los derechos de Venezuela sobre las áreas marítimas que le corresponden conforme al Derecho Internacional. Es así que Venezuela ejerce hoy en día jurisdicción y soberanía, de acuerdo con el Derecho Internacional, sobre un territorio marítimo de más de 500.000, Km2 aproximadamente. Cabe destacar la labor del Dr. Isidro Morales Paúl, insigne venezolano, quien tuvo a su cargo la dirección de las negociaciones que llevaron a tan feliz resultado. Todavía quedan delimitaciones marítimas pendientes, particularmente en el Caribe, con Saint Kitts y Nevis, Dominica, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Grenada, y Gran Bretaña. A las anteriores se suman dos que por sus especiales características se destacan de las demás. Nos referimos a la delimitación en el Atlántico, por un lado con la República Cooperativa de Guyana y con la Zona Internacional de los Fondos Marinos Oceánicos por la otra y la delimitación en el Mar Caribe con Colombia, al noroeste de nuestro país, que incluye al Golfo de Venezuela.

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Mientras que para delimitar con la Zona Internacional de los Fondos Marinos Oceánicos es necesario acometer una serie de estudios de gran complejidad técnica. Las negociaciones mantenidas durante el período del Presidente Luis Herrera Campins. Presentado el proyecto a la opinión pública. el proyecto establecía de forma disimulada un condominio sobre el Golfo y fue abandonado afortunadamente por el gobierno. En 1970 se iniciaron las primeras conversaciones formales. concluyen en un proyecto de tratado denominado popularmente como Hipótesis de Caraballeda. Las conversaciones con Colombia se iniciaron a mediados de los años 1960. a los fines de establecer el borde exterior de la plataforma continental en el Océano Atlántico. cambia sorpresivamente la posición mantenida por este país en materia de delimitación y propone a Venezuela declarar al Golfo como bahías histórica. No es de extrañar que haya resultado así. BREVE RECUENTO El proceso de delimitación marítima con Colombia ha sido largo. sufrió un categórico rechazo por parte de ésta y de los sectores más representativos de la sociedad nacional. en 1982. a nivel de Cancillerías. por lo cual se internaban profundamente en el Golfo. entre los dos Estados. Conocidas como las Negociaciones de Roma. Alfonso López Michelsen. Estos lotes estaban diseñados conforme a una línea dibujada de acuerdo al método de la equidistancia. si se toma en cuenta el traumático proceso de delimitación terrestre. sin embargo. El Presidente de Colombia. Nos referiremos a las más importantes como fueron: El año de 1968 Colombia anunció el otorgamiento de una serie de concesiones para exploración de hidrocarburos en el Golfo de Venezuela. Venezuela protestó por vía diplomática y Colombia desistió de estas concesiones. condominio de los dos Estados. sirvieron para poner de manifiesto claramente la posición de ambas partes sobre la materia. La delimitación marítima con Colombia presenta otros aspectos y a ellos nos referiremos en el presente trabajo. y durante las mismas han existido incidencias de todo tipo.La delimitación marítima con Guyana depende de la resolución de la reclamación venezolana sobre el territorio usurpado por la Gran Bretaña a finales de siglo XIX. no llegaron a ningún resultado. En realidad. difícil y complejo. que le costara al país grandes extensiones de territorio y que todavía sea un peso que lleva muy adentro la conciencia colectiva del pueblo venezolano. 2/15 .

al establecer la negociación simultánea de los temas de las cuencas hidrográficas de uso común. 2003) Esta posición está constituida por los siguientes elementos: 3/15 . los gobiernos de ambos Estados lograron que un tema tan delicado y controversial fuera bajado de perfil y que otros temas de la agenda entre los dos países pudieran ser tratados sin otras interferencias. Estas acciones fueron efectivamente neutralizadas por la Armada venezolana. incluso de protesta. el Acta de San Pedro Alejandrino logró establecer el criterio de la globalidad. ambos Estados designaron sendas comisiones permanentes para llevar adelante las negociaciones sobre delimitación. Interceptada por unidades navales de Venezuela. en la cual se encontraron al borde la guerra. lo que comenzó como un incidente naval ordinario. en 1990. algunas de ellas. Estas comisiones han venido funcionando sin mayores interrupciones hasta el día de hoy. la navegación de los ríos internacionales por parte de Colombia. Por otra parte. LA POSICIONES RESPECTO A LA DELIMITACIÓN La Posición de Venezuela A través de los años Venezuela ha mantenido en forma consecuente una posición respecto a la delimitación marítima en el Golfo. la correcta demarcación de la frontera terrestre y el tratamiento a los migrantes junto con la delimitación marítima.Buques pesqueros de pabellón colombiano comienzan a navegar en el Golfo y a tratar de ejercer faenas de pesca en áreas bajo soberanía y jurisdicción de Venezuela. llevó a los dos países a una crisis internacional. La ha expresado a través de numerosas notas diplomáticas. En 1987. mediante la firma del Acta de San Pedro Alejandrino. Al encargar la problemática del Golfo a la Comisión Presidencial para la Delimitación de Áreas Marinas y Submarinas con la República de Colombia y Otros Temas (así se llama la comisión venezolana y por su nombre tan largo es conocida corrientemente como la Comisión Negociadora o CONEG) y su homóloga colombiana. de la Armada colombiana ingresa en aguas bajo soberanía y jurisdicción venezolana con la intención de ejercer soberanía. la corbeta (hoy fragata ligera) ARC Caldas CM-51. y comunicados públicos emitidos por el Ministerio de Relaciones Exteriores (Nieves-Croes. Con base a la experiencia de la Crisis del Caldas. entre los años 1980-1987 y 1991-2001. en abierta violación de las normas del Derecho Internacional. ya que se estableció el criterio de que el proceso de integración pasa por la solución de los problemas históricos y vitales de Venezuela.

por consiguiente posee derechos históricos sobre el mismo. La Posición de Colombia También a través de notas diplomáticas. mar territorial. La delimitación se hará mediante una línea divisoria entre el archipiélago y la costa de la Península de La Guajira que seguirá hacia el norte en el Mar Caribe. Arbitraje y Arreglo Judicial.92”. El Archipiélago de Los Monjes pertenece a la soberanía de Venezuela y genera todas aquellas áreas que le corresponden de acuerdo con el nuevo Derecho del Mar. 2004) El método de la equidistancia consiste en el trazado de una línea cuyos puntos se encuentren todos a la misma distancia de los puntos más próximos de las líneas de base a partir de las cuales se mide el mar territorial. Colombia ha mantenido su posición. suscrito entre Colombia y Venezuela de 1939. no aplican para la resolución de este asunto. por consiguiente los procedimientos del Tratado de No Agresión. Venezuela ha ejercido su soberanía sobre el Golfo de Venezuela desde tiempo inmemorial. ininterrumpida y pública. esto es: aguas interiores. hasta encontrarse con la delimitación de un tercer Estado. En el Gráfico 1 puede apreciarse la posición venezolana. siguiendo la dirección general de la prolongación de la frontera terrestre en el mar. Como tendremos ocasión de ver más adelante. La aplicación de este método llevaría al trazado de la línea que se puede apreciar en el Gráfico 2 (Mujica. hacen inaplicable el método de la línea media y la equidistancia en la delimitación de áreas marinas y submarinas en el mismo.Las aguas ubicadas al sur de la línea recta entre Castilletes y Punta Salinas y rodeadas por territorio continental venezolano tienen la categoría de aguas interiores. zona contigua y zona económica exclusiva. la cual consiste simplemente en la aplicación del método de la equidistancia en las áreas delimitar. hasta encontrarse con el borde exterior del mar territorial en la península de Paraguaná. El mar territorial de Venezuela se mide hacia el norte. en forma pacífica. Las circunstancias especiales presentes en el Golfo de Venezuela. a partir de la línea recta entre Castilletes y Punta Salinas y su borde exterior está delimitado por una línea que partiendo de Castilletes se extiende hacia el noreste. Conciliación. Colombia no ha sido constante en mantener esta posición. en una dirección 73º 55’ 35. En el Golfo de Venezuela existen intereses vitales para Venezuela. 4/15 .

en el Gráfico 2 puede apreciarse claramente como la línea de equidistancia se introduce profundamente hacia el corazón del Golfo. La costa de la península de La Guajira se proyecta hacia el interior del Golfo. En el Caso de la Plataforma Continental del Mar del Norte (International Court of Justice. A la vista de esta circunstancia se comprende claramente el trazado de la línea de la prolongación de la dirección general de la frontera terrestre. ICJ. que modificarían sustancialmente la aplicación del método de la equidistancia en su delimitación. Por cierto. Costa convexa vs. 1967). Costa adyacente La primera de estas circunstancias es la existencia de una costa convexa adyacente a una costa cóncava en el punto donde debe iniciarse la delimitación.LOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LAS POSICIONES Los Fundamentos de Venezuela Venezuela ha alegado la existencia de circunstancias especiales en el Golfo. Cuando se trazan líneas equidistantes partiendo de la costa cóncava. esta fue una de las principales circunstancias especiales tomadas en cuenta por la Corte. Debe aclararse que Venezuela nunca ha mantenido que el Golfo que lleva su nombre sea una bahía histórica. una parte de él pertenece a la soberanía venezolana por su condición de aguas históricas. según puede apreciarse en el Gráfico 1. que uno de los ejemplos presentados por Alemania Federal (que finalmente ganó el caso) de una delimitación inequitativa por la aplicación del método de la equidistancia fue precisamente el caso del Golfo de Venezuela (ICJ. sin encontrar ningún impedimento debido a que la costa adyacente es una concavidad formada por la Ensenada de Calabozo. éstas se encuentran con las líneas trazadas desde la costa convexa a una distancia relativamente corta (en todo caso más corta que la de la costa convexa) lo que produce un amputamiento inequitativo de las áreas marítimas que le corresponden a la costa cóncava. 1969). El caso es particularmente visible en el Golfo de Venezuela. sino que siendo el Golfo una bahía que baña las costas de dos Estados. Esta sola circunstancia especial haría inaplicable de por sí el método de la equidistancia en la delimitación del Golfo de Venezuela. Las aguas históricas Otra circunstancia especial de gran relevancia es la existencia de aguas históricas en el Golfo de Venezuela. ya que tiende a neutralizar la inequitativa proyección de la Península de La Guajira hacia el interior del Golfo. 5/15 .

la actividad petrolera. Fue objeto de numerosos bloqueos en los años de las guerras civiles. hasta el cabo Punta Salinas. concretamente a partir de la década de los años ochenta del Siglo XX. En realidad no existe ninguna evidencia de uso por parte de otro país distinto a Venezuela en el Golfo. pasar a través del Lago de Maracaibo y al fin llegar al mar abierto a través del Golfo. llevada a cabo en una primera instancia en el sentido de ruta de navegación para sacar el petróleo del Lago y entrar a él para buscarlo y posteriormente por la presencia de puertos y refinerías en el área. con jurisdicción marítima desde el 6/15 . desde su temprana fortificación durante la colonia española. hacia el Lago de Maracaibo y la ciudad de Maracaibo. a la entrada de la llamada Barra de Maracaibo. El ejercicio de la soberanía venezolana sobre el área comienza con la creación de la Comandancia Suprema Marítima de Caracas. Desde el descubrimiento del Golfo por Alonso de Ojeda. El ejercicio de soberanía. solamente puede hacerse después de haber atravesado grandes extensiones de territorio acuático y terrestre venezolano.En este sentido las aguas históricas serían las comprendidas entre la línea recta que va desde Castilletes. en 1499. 1957) las aguas históricas deben cumplir con tres requisitos para ser consideradas como tales: El uso inmemorial. Primero como vía de comunicación. Las actividades pesqueras por parte de Colombia en el área son de fecha reciente. tomando también en cuenta que es la salida natural al mar de las regiones andinas cercanas al Zulia. hasta las operaciones navales para impedir la piratería y el contrabando en sus aguas por parte de la Compañía Guipozcoana. Simultáneamente apareció la actividad de pesca que ha representado una tradicional fuente de subsistencia para los pobladores de las cercanías del Golfo. El Golfo no escapó por supuesto al uso militar. las rutas de navegación por el Golfo solamente sirven para entrar y salir a territorio venezolano. La salida al mar de ciertas regiones colombianas a través de ríos como el Zulia y el Catatumbo. en cambio sí de la detención de embarcaciones de esta nacionalidad dedicadas al contrabando. lo que demuestra la importancia del uso militar que daban el gobierno y los insurgentes de entonces al área. Venezuela ha hecho uso del mismo. No se ha encontrado evidencia de pesca por parte de nacionales colombianos en el área. en el Castillo San Carlos. en la costa de la Guajira. Sus aguas presenciaron los combates entre patriotas y realistas que desembocarían en la Batalla Naval del Lago de Maracaibo. en la costa de la Península de Paraguaná y la costa continental de Venezuela al sur de dicha línea. En épocas más recientes. Uno de las características de este uso es que ha sido exclusivo de los venezolanos. La actitud de terceros Estados. En efecto. Conforme al Derecho Internacional (Naciones Unidas.

que se extenderá hasta la zona económica exclusiva generada por Los Monjes mediante el Reglamento que determina la Jurisdicción de las Capitanías de Puerto de la República de Venezuela. 1862. 215. respectivamente. 1999). según la muy concreta definición de la nota diplomática de fecha 16 de julio de 1940. en la costa de la Guajira. llevado por el Estado Mayor General de la Armada así lo demuestran. dictadas en los años de 1974. Esta jurisdicción fue heredada por la República. por efecto de la sucesión de Estados. Durante la misma época. visitas 7/15 . La primera exploración hidrográfica del Golfo fue realizada por el buque de la Armada estadounidense USS Niagara. dirigida al Gobierno de la República Francesa. incluye en la jurisdicción de las mismas a las aguas del Golfo. En este mismo período. Naval y Aérea entre los Estados Unidos de América y Venezuela del 15 de enero de 1942. etc. a cargo del Gobernador o Capitán General de la Provincia del Golfo de Venezuela o de Caracas. según lo dispuesto en la Ley de Navegación de 1944. hasta Punta Salinas. contrabando. 1984). (Barandarian. Venezuela se encarga exclusivamente de todas las operaciones militares. a través de las Capitanías de Puerto. Heredera directa de la Armada española. mediante el cual se cierran “…las bahías.Cabo de la Vela hasta las Bocas del Orinoco. incluyendo las disposiciones sobre el correo marítimo. Más de cuatrocientos incidentes debidamente documentados en el Registro de Incidentes Navales. 2002). la venezolana continuó el ejercicio de la soberanía en el Golfo. 1874.. A este mismo aspecto pertenecen los reglamentos sobre zonas de pilotaje y demás disposiciones para regular la navegación dictadas desde los comienzos de la República. 1848. en su artículo II. La República continuó ejerciendo la jurisdicción marítima sobre el área. expresamente autorizado a tal efecto por el gobierno de Venezuela. navales y aéreas en las aguas del Golfo por debajo del paralelo 12º N (Palacios. el Acuerdo de Cooperación Militar. El lugar estelar en el ejercicio de la soberanía en aguas del Golfo le corresponde sin lugar a dudas a la Armada venezolana. al acceder a su vida independiente. 171. golfos y senos sujetos a la exclusiva jurisdicción de la República…” mediante “…una línea recta trazada a través de la apertura. el gobierno venezolano declara el bloqueo sobre el Golfo en ocho oportunidades (1835. la goleta de la Armada venezolana Atrevida detiene en aguas del Golfo al buque de pabellón británico John Bull por contrabando. Durante la Segunda Guerra Mundial. basta citar como ejemplo las resoluciones del Ministerio de Agricultura y Cría Nº 342. Estos incidentes comprenden detenciones por actividades ilegales como pesca. 473. se dicta el Decreto del 15 de septiembre de 1939. Desde 1835 hasta 1899.” Esta línea será posteriormente definida como la línea de que va desde Castilletes. todo buque de guerra o aeronave militar de los Estados Unidos solicita autorización al gobierno venezolano para navegar o sobrevolar el Golfo. 1989 y 1990. Nótese que el Virreinato de la Nueva Granada queda excluido de ejercer ninguna jurisdicción marítima sobre el Golfo. DM/390 y 391. En 1833. 1880 y 1899) (Brito. La pesca ha sido objeto de una extensa regulación. 1871. La organización de la Autoridad Marítima. en la costa de la Península de Paraguaná.

incluyendo el uso de la fuerza cuando es necesario. 1996). quienes además tienen intereses muy próximos. no es modo alguno exhaustivo. Por el contrario. desalojos del área. construcción y mantenimiento de Venezuela. griego. debemos señalar que la seguridad marítima en el área corre completamente por cuenta de los venezolanos. El ejercicio de la soberanía por parte de la Armada ha comprendido buques de pabellón alemán. así en materia de señalización marítima. No es razonable suponer que el ejercicio de soberanía haya pasado inadvertido a países marítimos por excelencia como Inglaterra. incluso a barcos de pabellón colombiano. entre otros. la reina de los mares u Holanda. gran potencia marítima.y registros. holandés y panameño. Para completar. Por ello podemos afirmar que la comunidad internacional ha aceptado la posición venezolana sobre aguas históricas en el Golfo de Venezuela. los terceros Estados. al Golfo. Venezuela ha bloqueado el Golfo en numerosas oportunidades. La proporcionalidad de las costas La Corte Internacional de Justicia ha desarrollado el concepto de la proporcionalidad de las costas en el sentido de establecer una correspondencia entre la ratio de la longitud de las costas y la ratio de las áreas marítimas que se le atribuye a cada una de ellas. aunque no son considerados actos de soberanía propiamente dichos. en orden a obtener una delimitación equitativa (Jaffe. los tres faros existentes en el Golfo son de propiedad. sin que hasta el momento haya existido ninguna protesta oficial por parte de alguno de los Estados que pudieran considerarse afectados por ello. podemos asegurar que solamente hemos dado una pequeña muestra del mismo. ha dictado regulaciones en diversas materias y en general ejercido su soberanía en la zona de manera pública y notoria. británico. Dentro de los mismos se incluye la expulsión del Golfo de la corbeta ARC Caldas CM-52. ni taxativo. geográficamente hablando. aún más allá de lo que considera sus aguas históricas. colombiano. 8/15 . Lo mismo podemos decir de Estados Unidos. Ante el ejercicio del uso secular y del ejercicio tradicional de soberanía de Venezuela en el Golfo. con excepción de Colombia. buque de guerra colombiano que incursionó en las aguas interiores venezolanas y provocó una crisis internacional. estadounidense. Este breve recuento del ejercicio de la soberanía en el Golfo. inspecciones y otras acciones. han manifestado una actitud que solamente puede considerarse de aceptación. así como las actividades de búsqueda y salvamento. que no podría ignorar el hecho de haber solicitado autorización para que sus buques navegaran en las aguas históricas del Golfo. ha detenido buques de diversas banderas.

en la Península de Paraguaná. En el trayecto comprendido entre Castilletes-Punta Salinas-Punta Macolla. Evidentemente. mediante el Decreto Nº 1436 del 13 de junio de 1984. Corresponde a Venezuela un 80% del perímetro de costas relevantes.. Como un ejemplo podemos anotar que por el Golfo sale a los mercados exteriores aproximadamente el 72% del petróleo refinado en Venezuela (Olavarría. Los Fundamentos de Colombia En ninguno de los documentos oficiales emitidos por Colombia. cuya pérdida afecta decisivamente su desarrollo. posee un perímetro aproximado de 142. la situación es otra. más bien. Colombia no puede aspirar a obtener un área en la delimitación igual o más grande que la de Venezuela.En el caso del Golfo de Venezuela. Con vista a los hechos históricos no resulta adecuado otorgarle a Colombia una especial astucia en materia de delimitación del Golfo. Las rutas de navegación marítimas que atraviesan el Golfo constituyen un cordón umbilical para la región zuliana. ya que ello conduciría a una delimitación inequitativa. En el Golfo se encuentran las refinerías más grandes de Venezuela y las segundas del mundo. es decir. puede acarrearle serios inconvenientes que afectan su viabilidad como Estado. Colombia posee un perímetro aproximado de 36. el área que va desde Punta Espada. en la Península de La Guajira hasta Punta Macolla. tomando igualmente en cuenta la línea Castilletes-Punta Salinas. tomando en cuenta la línea de base recta establecida entre Punta Médanos y Castilletes. ya que es a través del Golfo que tienen su salida al mar. En nuestra opinión. el criterio es aplicable al área específica que se va a delimitar dentro del Golfo.000 Km. Esto da aproximadamente un 20% del área de costas relevantes para la delimitación. 9/15 . parece inclinarse hacia considerar que no ha podido contrarrestar el peso de los argumentos venezolanos. se encuentra razonamiento alguno que fundamente su posición. sobre todo si se tiene en cuenta que el contenido de las negociaciones es confidencial y queda solamente entre los gobiernos. Tal vez se pudiera pensar que es una estrategia para no revelar públicamente sus argumentos dejándolos para mejor momento. 1988). que van desde Punta Espada hasta Castilletes. en cambio. las cuales dependen enteramente de las rutas marítimas para exportar su producción.000 Km. El vecino país siempre se ha limitado a exponer su posición sin agregar ningún argumento que la explique o respalde. Venezuela. Los intereses vitales La pérdida del control del área por parte de Venezuela. La verdad. Igual situación se presenta para los estados andinos.

La interrogante que surge frente a este intempestivo cambio de posición es si ya en ese entonces Colombia dudaba de las posibilidades de éxito que pudiera tener la tesis de la equidistancia. se vean afectados los derechos de Colombia sobre las áreas marinas y submarinas que como codueña del Golfo de Venezuela le corresponden… (Itálicas nuestras) Y un mes después. ¿en que podría ser incompatible la declaración de un condominio colombovenezolano en el Golfo con una futura delimitación de las áreas marinas y submarinas en el interior del Golfo? La propuesta presenta dos aspectos. Honduras y Nicaragua) el resto del golfo quedó 10/15 . un bien indivisible? Ciertamente que existe una gran contradicción en la propuesta. el Golfo de Venezuela es una bahía histórica. adicionales a un mar territorial de doce. La propuesta del Presidente López Michelsen fue hecha públicamente en un Mensaje dirigido al Congreso de su país.. Como ya había la había anotado anteriormente. La propuesta del condominio supone ipso facto el abandono de la equidistancia como método para delimitar.. de fecha 10 de junio de 1975. condominio de dos Estados ribereños. a la faz del mundo. frente a los argumentos venezolanos. en los siguientes términos: La década del mar nos sorprende negociando la delimitación de nuestras respectivas soberanías en el Golfo de Venezuela y en las aguas aledañas ¿por qué no pensar y declarar de una vez. la más alta autoridad de Colombia. nuestra condición de Estado ribereño en el Golfo de Venezuela no permite que Colombia sea excluida de su parte norte.Colombia además ha sido inconsistente en el mantenimiento de su posición. en el cual se estableció un cinturón de tres millas náuticas para cada Estado ribereño (El Salvador.. Colombia y Venezuela?. El segundo aspecto es que la futura delimitación choca contra la propia figura del condominio ¿Cómo se puede dividir. Menos aún podríamos hacer cosa distinta que adelantar un alindamiento de acuerdo con los principios de la equidad y el derecho. Alfonso López Michelsen. que de acuerdo con una vieja aspiración venezolana. En la Nota diplomática Nº DM272. Colombia hace esta afirmación: . con quién es dueño como Venezuela de la mayor parte de la costa. el Presidente de la República. propone públicamente establecer un condominio entre Venezuela y Colombia sobre el Golfo (Mujica 2003). consecuencia directa de la delimitación. En el caso del Golfo de Fonseca. especialmente si hubiera que recurrir a algún medio de solución pacífica de controversias.debo recordar que mi gobierno no puede aceptar que mediante una zona contigua de tres millas. El primero es que representa un cambio radical respecto a la posición oficial mantenida por Colombia hasta ese momento. el 20 de julio de 1975..

a pesar de llamarse el Golfo. las circunstancias de tener litoral sobre esas mismas aguas. de tiempo atrás las aguas situadas al sur del paralelo de Castilletes ya habían sido proclamadas como Bahía Histórica Venezolana y que lo reducido de nuestras costas sobre el Golfo.. El siguiente año. sino en su entrada. como es el de que. en donde sólo encontró eco en contadas publicaciones. Colombia regresó oficialmente a su posición anterior de aplicar la equidistancia y así lo ha mantenido en numerosas notas dirigidas al gobierno venezolano (Mujica. Golfo de Venezuela. (. ya que se consideran las aguas hacia adentro como interiores (ICJ. si bien es cierto que las bahías históricas deben reunir determinados requisitos. se ha puesto en claro que la condición de comunero o codueño no emana de ninguna declaración sino de un hecho físico. el mismo Presidente López Michelsen realizó una aclaratoria de la propuesta de declarar el condominio de la siguiente manera: En mi mensaje al Congreso Nacional del año pasado. no justificaba que se aceptara la sugerencia colombiana. Al mismo tiempo. no es menos cierto que mal puede haber comunidad en donde no tenemos costa. Injustificada pretensión de Colombia sería aspirar a derecho alguno en el interior del Golfo de Venezuela si. El más alto nivel de autoridad de la República de Colombia reconoce de forma pública y notoria. propiamente dicha. como sucede al sur de Castilletes. Precisamente por existir tal comunidad. 1976. ante la representación legislativa de su país que Colombia no tiene derecho alguno desde Castilletes hacia la parte interior del Golfo. no hubiera propuesto otra alternativa en forma pública. que provocó el respectivo debate.como bien común para los ribereños y la delimitación debe hacerse hacia el exterior de la boca del mismo. De no ser así. tomando el inmenso riesgo que significan los cambios fundamentales de posición y/o las contradicciones en materias en las cuales el Derecho 11/15 . Se arguye que. sin que sea menester ninguna declaración. con mi iniciativa. afirmación que despertó recelo en la prensa y en la opinión pública venezolana. con relación al perímetro venezolano. en otro mensaje al Congreso.. estamos discutiendo desde hace 10 años. De los hechos expuestos anteriormente se desprenden dos conclusiones: Colombia está consciente de la inaplicabilidad del método de la equidistancia para la delimitación en el Golfo de Venezuela. En 1978. que no se llenan en el interior del Golfo. 2004).) Por una parte. en virtud de la configuración geográfica. nos da el carácter de codueños. hice mención de que nuestros dos países podrían hacer una declaración sobre un condominio exclusivo en el interior del Golfo. careciéramos de costas sobre esas aguas Esta declaración reviste la mayor importancia para Venezuela. la delimitación de las áreas marinas y submarinas que corresponden a nuestros dos países.

Disponible: www. Trabajo no publicado. Además ha caído en contradicciones severas y stopel que hacen insostenible su aspiración. Patricia. (1969). (1967). En el Golfo de Venezuela existe un “uti possidetis juris del mar” desconectado del de la tierra firme. Mujica. Memorial submitted by the Government of the Federal Republic of Germany. Trabajo no publicado. Ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania Federal.org/icjwww/idecisions/isummaries/icssummary690220. Daniel de (1984). Caracas: Academia de Ciencias Políticas y Sociales. La Haya: International Court of Justice. Posición de Colombia sobre la delimitación marítima en el Golfo de Venezuela. [Consulta: 2005. CONCLUSION La posición de Venezuela sobre la delimitación marítima en el Golfo que lleva su nombre está debidamente fundamentada en argumentos conformes al Derecho Internacional . por el contrario. (1996). REFERENCIAS Barandarián. Colombia no puede exigir ningún derecho en las aguas situadas al sur de Castilletes. International Court of Justice.icjcij. Caracas. Venezuela y la evolución del derecho del mar en materia de delimitación marítima. North sea continental shelf cases [Documento en línea]. Comisión Presidencial para la Delimitación de Áreas Marinas y Submarinas con la República de Colombia y Otros Temas – CONEG. no muestra mayores argumentos que apoyen su posición respecto a la aplicación de la equidistancia.Internacional es extremadamente exigente en lo que se refiere a la consistencia en la conducta de los Estados. Caracas: Comisión Presidencial para la Delimitación de Áreas Marinas y Submarinas con la República de Colombia y Otros Temas – CONEG 12/15 . Colombia. Brito. Angelina. ya que el reconocimiento de este hecho al más alto nivel: la Jefatura de Estado ha configurado un stopel que opera a favor de Venezuela. anterior a todo el derecho posterior internacional del mar.htm. Nadia (2004). Caracas. Investigación documental sobre todos los decretos correspondientes a los bloqueos establecido por el gobierno nacional sobre costas venezolanas en el período comprendido entre 1830 hasta 1930 (2002). Diciembre 16] Jaffé.

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Mapa no a escala 14/15 .

Libro Homenaje a Isidro Morales Paúl.) (2007) Las Fronteras de Venezuela. A. Caracas: Centro de Estudios Estratégicos y Relaciones Internacionales de la Universidad Metropolitana.Mapa no a escala El presente artículo fue publicado en la obra: Jaffé.F. 15/15 . y Velasco. (Coord. 125-144. M. Pp.

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