El Club de Egresados de la

Escuela de Estadstica de la
UASD (FCES-UASD)

Contenido
Autoridades UASD...............2
Escuela de Estadstica
Personal Directivo................3
Presentacin.......................4
la Estadstica......................5
Historia de la Estadstica.......6

T, graduado de la Escuela de Estadstica

Ven, apoya y forma parte de nuestra
familia de Egresados!
Vistanos en la pgina Web

Personajes que aportaron

al desarrollo de la
Estadstica..........................13
El censo de poblacin y
vivienda: utilidad de sus
resultados..........................20
Inclusin de la igualdad
en la hiptesis nula .............24
Inversin Extranjera
Directa (IED) y la
Ocupacin en Rep. Dom.......32
Cobertura Educativa en
Rep. Dom. Indicadores
de Cobertura......................38
La Encuesta
Pre-Electoral, cmo
interpretarla?......................39
Partidos Polticos
mayoritarios pierden
gravitacin en el mercado
electoral dominicano............43
Los profesionales
dominicanos: Su entorno
familiar y condiciones
ocupacionales ....................45
Ex directores de la Escuela
de Estadstica.....................50
Eventos
Lanzamiento de la pgina
web de la Escuela de
estadstica..........................51

AUTORIDADES
UASD

AUTORIDADES
SUPERIORES DE LA
UNIVERSIDAD

Matro. Dionicio Hernndez,

Director de la Escuela
de Estadstica

Matro. Alberto Estrella,

Coordinador de la Ctedra
de Estadstica Especializada

Mtro. Mateo Aquino Febrillet,

Rector
Dr. Jorge Asjana David,
Vicerrector Docente

Dr. Antonio Ciriaco,

Director del Instituto de
Investigaciones
Socioeconmicas
(INISE)

Mtro. Hctor Medina,

Coordinador de la Ctedra
de Estadstica General

Dra. Emma Polanco,

Vicerrectora Administrativa

Mtro. Jos Arismendy Salcedo,

Director de Postgrado

Mtro. Francisco Vegazo,

Vicerrector de Investigacin
y Postgrado

Mtra. Agnes Mirqueya Mateo,

Directora del Instituto
de Gnero

Mtro. Francisco Terrero Galarza,

Vicerrector de Extensin

Mtra. Carmen Luisa Santana,

Representante Profesoral

CRDITOS

Mtro. Pedro Julio Baras,

Representante Profesoral

Consejo Editorial
Dionicio Hernndez
Director de la Escuela

CONSEJO DIRECTIVO
DE LA FACULTAD
Mtro. Juan Ant. Cerda Luna,
Presidente y Decano
de la Facultad
Mtro. Ramn Desangles Flores,
Secretario y Vicedecano
de la Facultad
Mtro. Alexis Martnez Olivo,
Director de la Escuela
de Administracin
Mtro. Jos Antonio Burgos,
Director de la Escuela
de Mercadotecnia
Mtro. Pablo Valdez,
Director de la Escuela
de Contabilidad
Mtro. Melvin Prez Sarraf,
Director Escuela de Economa
Matra. Marisela Duval,
Directora de la Escuela
de Sociologa

Mtro. Ral Peguero,

Representante Profesoral
Br. Adolfo Snchez,
Representante Estudiantil
Br. Juan Carlos Medina
Representante Estudiantil
Br. Ramn Martnez,
Representante Estudiantil

Mtra. Lilian Pea,

Coordinadora de la Ctedra
de Bioestadstica
Mtro. Nstor Berroa,
Coordinador de la Ctedra
de Demografa

Juan Faustino Polanco

Director de la Revista
Diseo y Diagramacin
Revista
Luisaura Mera
Correccin de Texto y
Estilo
Marina Aybar

Br. Claudio Sosa,

Representante Estudiantil

Fotografa
Katty Snchez
Nilson Duarte Olivares

CONSEJO DE REDACCIN
DE LA REVISTA

Diseo y diagramacin
pgina web
Dioel Hernndez Cass
Erick Ortiz

Mtro. Dionicio Hernndez

Leonardo,
Director de la Escuela
Mtro. Juan Faustino Polanco,
Director de la Revista
Mtro. Mximo Novo,
Coordinador de la Ctedra
de Estadstica Matemtica

Para mayor informacin:

Escuela de Estadstica,
Facultad de Ciencias Econmicas
y Sociales, Santo Domingo, RD.
Pgina web:
www.estadisticauasd.edu.do
Correo electrnico:
escestadistica@uasd.edu.do
Tel.: 809-532-4745 ext. 238 y 233.
Cel.: 809-501-2567

Escuela de Estadstica
Personal Directivo

Juan Antonio Cerda Luna

Decano de la Facultad

Ramn Desangles
Vicedecano de la Facultad

Juan Faustino Polanco

Delegado Profesoral

Dionicio Hernndez L.
Director de la Escuela
de Estadistica

Alberto Estrella

Coordinador de la Ctedra
Estadstica Especializada

Nstor Berroa

Lilian Pea

Hctor Medina

Mximo Novo

Coordinador de la Ctedra Coordinadora de la Ctedra Coordinador de la Ctedra Coordinador de la Ctedra

Demogrfica
Bioestadstica
Estadstica General
Estadstica Matemtica

Presentacin
Presentamos a la comunidad acadmica nacional e internacional, en especial a la familia uasdiana, a las instituciones publicas, a los medios de comunicacin, al empresariado dominicano y al pblico en general, la Revista Actualidad Estadstica,
la cual circular semestralmente en forma impresa y digital,
hospedada en la pgina web de la Escuela de Estadstica.
Conscientes de que la estadstica est presente en cada actividad empresarial, de los gobiernos y de las instituciones,
en nombre del Consejo Directivo de la Facultad de Ciencias
Econmicas y Sociales, nos complace presentar esta publicacin, como medio imprescindible para que profesores e investigadores puedan publicar los resultados de sus trabajos de
investigacin en el campo de la estadstica, as como tambin,
la publicacin de artculos y estadsticas de inters nacional e
internacional.
Actualidad Estadstica llenar un espacio importante en la bibliografa especializada y su puesta en circulacin coincide con
el Da Mundial de la Estadstica, lo cual constituye una prueba
fehaciente de que nuestra Escuela de Estadstica, marcha al
comps de los nuevos tiempos.
Lic. Juan Antonio Cerda Luna
Decano Facultad Ciencias Econmicas y Sociales
Santo Domingo, Republica Dominicana
Octubre 2011.

la Estadstica
Prof. Dionicio Hernndez
Director de la Escuela de Estadstica

Si tan solo contara con un

da para vivir, me quedara
en mi clase de estadstica
Frase de un estudiante ingls recogida
por Donald H. Sanders en su libro: Statistics a fresh approach.

La Estadstica es la disciplina cientfica que

se dedica al desarrollo y aplicacin de la
teora y las tcnicas apropiadas y eficientes
para el diseo de investigaciones, la recoleccin, clasificacin, presentacin, anlisis
e interpretacin de informacin obtenida
por observacin o experimentacin.
El profesor Sergui Stepanovich Sergiev,
miembro correspondiente de la Seccin de
Estadstica de la Academia de Ciencias de
Rusia, da la siguiente definicin: La Estadstica es la ciencia que estudia los fenmenos que ocurren en forma masiva en sus
aspectos cuantitativos y en relacin indivisible con los aspectos cualitativos, tratando
de identificar la tendencia del fenmeno, a
fin de conocer sus leyes generales de comportamiento.
El campo de ejercicio profesional de un estadstico es muy amplio, le permite vincularse en reas tan diversas como la poltica, la economa, la salud, la psicologa, la
educacin, las ingenieras, la contabilidad,
el mercadeo, la biologa, la agricultura, la
sociologa, entre otras.
La Estadstica est detrs de cada actividad que realiza el hombre, y en cada ac-

cin de las empresas, los gobiernos y las

instituciones. Est presente en la planificacin econmica y social de los gobiernos,
en el anlisis de mercado, en el control
de los procesos de produccin, detrs de
cada nuevo producto que sale al mercado,
en toda campaa poltica, en la experimentacin cientfica y en la eleccin de la mejor estrategia para la inversin de capital.
Tambin, en las evaluaciones de impacto
de polticas, programas y proyectos. En
fin, la ciencia Estadstica est presente en
todas las investigaciones y en el anlisis de
informaciones para orientar la toma de decisiones racionales y efectivas.
Vivimos en un mundo cambiante, en donde la tecnologa y la comunicacin marcan
las pautas a seguir. Los avances cientficos
son cada vez ms relevantes, y, gracias a
la llamada globalizacin, el mundo se ha
convertido en un vecindario hiperconectado. En este contexto la Estadstica es cada
vez ms necesaria, ya que es la nica disciplina que permite dar respuesta a los requerimientos y necesidades del desarrollo
cientfico y tecnolgico de la sociedad en
conjunto, y en particular a los gobiernos,
las empresas e instituciones.

PALABRAS DEL RECTOR

Mtro. Mateo Aquino Febrillet
Rector de la UASD

La estadstica es una carrera que aporta

al sector pblico y al sector privado la herramienta necesaria para que todo gerente
sea exitoso en la decisin que tome.

HISTORIA DE LA ESTADSTICA
Prof. Alberto Estrella Contreras y
colaborador Manaury Valerio

Origen
El trmino alemn Statistik (Estadstica),
que fue primeramente introducido por
Gottfried Achenwall (Godofredo) (1749),
designaba originalmente el anlisis de datos del Estado, es decir, la ciencia del Estado (tambin llamada aritmtica poltica
de su traduccin directa del ingls). No fue
hasta el siglo XIX cuando el trmino Estadstica adquiri el significado de recolectar
y clasificar datos. Este concepto fue introducido por el militar britnico Sir John Sinclair (1754-1835).
Por tanto, la Estadstica estuvo asociada a
los Estados, para ser utilizados por el gobierno y cuerpos administrativos (a menudo centralizados). La coleccin de datos
acerca de estados y localidades contina
ampliamente a travs de los servicios de
estadsticas nacionales e internacionales.
En particular, los censos suministran informacin regular acerca de la poblacin.
Ya se utilizaban representaciones grficas
y otras medidas en pieles, rocas, palos de
madera y paredes de cuevas para controlar
el nmero de personas, animales o ciertas
mercancas. Hacia el ao 3000 a. C., los
babilonios usaban ya pequeos envases
moldeados de arcilla para recopilar datos
sobre la produccin agrcola y de los gneros vendidos o cambiados. Los egipcios
analizaban los datos de la poblacin y la
renta del pas mucho antes de construir las
pirmides en el siglo XIa.C.
Los libros bblicos de Nmeros y Crnicas
incluyen en algunas partes trabajos de Estadstica. El primero contiene dos censos
de la poblacin de Israel y el segundo describe el bienestar material de las diversas
6

tribus judas. En China existan registros

numricos similares con anterioridad al ao
2000a.C. Los antiguos griegos realizaban
censos cuya informacin se utilizaba hacia
el 594a.C. para cobrar impuestos.
Tambin los chinos efectuaron censos hace
ms de cuarenta siglos. Los griegos efectuaron censos peridicamente con fines
tributarios, sociales (divisin de tierras) y
militares (clculo de recursos y hombres
disponibles). La investigacin histrica revela que se realizaron 69 censos para calcular los impuestos, determinar los derechos
de voto y ponderar la potencia guerrera.

Pero fueron los romanos, maestros de la

organizacin poltica, quienes mejor supieron emplear los recursos de la Estadstica.
Cada cinco aos realizaban un censo de la
poblacin y sus funcionarios pblicos tenan la obligacin de anotar nacimientos,
defunciones y matrimonios, sin olvidar los
recuentos peridicos del ganado y de las
riquezas contenidas en las tierras conquistadas. Para el nacimiento de Cristo suceda
uno de estos empadronamientos de la poblacin bajo la autoridad del imperio.
Durante los mil aos siguientes a la cada
del imperio Romano se realizaron muy pocas operaciones Estadsticas, con la notable excepcin de las relaciones de tierras
pertenecientes a la Iglesia, compiladas por
Pipino el Breve en el 758 y por Carlomagno en el 762 D.C. Durante el siglo IX se
realizaron en Francia algunos censos parciales de siervos. En Inglaterra, Guillermo
el Conquistador recopil el Domesday Book
o libro del Gran Catastro para el ao 1086,
un documento de la propiedad, extensin y
valor de las tierras de Inglaterra. Esa obra
fue el primer compendio estadstico de Inglaterra.

Aunque Carlomagno, en Francia, y Guillermo el Conquistador, en Inglaterra, trataron de vivir la tcnica romana, los mtodos
estadsticos permanecieron casi olvidados
durante la Edad Media.

Durante los siglos XV, XVI, y XVII, hombres

como Leonardo de Vinci, Nicols Coprnico,
Galileo, Neper, William Harvey, Sir Francis
Bacon y Ren Descartes, hicieron grandes
operaciones al mtodo cientfico, de tal forma que cuando se crearon los Estados Nacionales y surgi como fuerza el comercio
internacional exista ya un mtodo capaz
de aplicarse a los datos econmicos.

Para el ao 1532 empezaron a registrarse

en Inglaterra las defunciones debido al temor que Enrique VII tena por la peste. Ms
o menos por la misma poca, en Francia, la
ley exigi a los clrigos registrar los bautismos, fallecimientos y matrimonios. Durante un brote de peste que apareci a fines
de la dcada de 1500, el gobierno ingls
comenz a publicar estadsticas semanales
de los decesos. Esa costumbre continu
muchos aos, y en 1632 estos Bills of Mortality (Cuentas de Mortalidad) contenan
los nacimientos y fallecimientos por sexo.
En 1662, el capitn John Graunt us documentos que abarcaban treinta aos y efectu predicciones sobre el nmero de personas que moriran de varias enfermedades y
sobre las proporciones de nacimientos de
varones y mujeres que caba esperar.

Por el ao 1540, el alemn Sebastin Muster realiz una compilacin estadstica de

los recursos nacionales, comprensiva de
datos sobre organizacin poltica, instrucciones sociales, comercio y podero militar.
Durante el siglo XVII aport indicaciones
ms concretas de mtodos de observacin
y anlisis cuantitativo y ampli los campos
de la inferencia y la teora Estadstica.
Los eruditos del siglo XVII demostraron especial inters por la Estadstica Demogrfica como resultado de la especulacin sobre
si la poblacin aumentaba, decreca o permaneca esttica.

En los tiempos modernos, tales mtodos

fueron resucitados por algunos reyes que
necesitaban conocer las riquezas monetarias y el potencial humano de sus respectivos pases. El primer empleo de los datos
estadsticos para fines ajenos a la poltica
tuvo lugar en 1691 y estuvo a cargo de
Gaspar Neumann, un profesor alemn que
viva en Breslau. Este investigador se propuso destruir la antigua creencia popular
de que en los aos terminados en siete mora ms gente que en los restantes, y para
lograrlo hurg pacientemente en los archivos parroquiales de la ciudad. Despus de
revisar miles de partidas de defuncin pudo
demostrar que en tales aos no fallecan
ms personas que en los dems. Los procedimientos de Neumann fueron conocidos
por el astrnomo ingls Halley, descubridor
del cometa que lleva su nombre, quien los
aplic al estudio de la vida humana. Sus
clculos sirvieron de base para las tablas
de mortalidad que hoy utilizan todas las
compaas de seguros.

Durante el siglo XVII y principios del XVIII,

matemticos como Bernoulli, Francis Maseres, Lagrange y Laplace desarrollaron la
teora de probabilidades. No obstante durante cierto tiempo, la teora de las probabilidades limit su aplicacin a los juegos
de azar y hasta el siglo XVIII no comenz
a aplicarse a los grandes problemas cientficos.

Jacques Qutelect es quien aplica las Estadsticas a las ciencias sociales. ste interpret la teora de la probabilidad para
su uso en las ciencias sociales y resolver
la aplicacin del principio de promedios y
de la variabilidad a los fenmenos sociales.
Qutelect fue el primero en realizar la aplicacin prctica de todo el mtodo Estadstico, entonces conocido, a las diversas ramas
de la ciencia.
7

er

Entre tanto, en el perodo del 1800 al 1820

se desarrollaron dos conceptos matemticos fundamentales para la teora Estadstica: la teora de los errores de observacin,
aportada por Laplace y Gauss; y la teora
de los mnimos cuadrados desarrollada por
Laplace, Gauss y Legendre. A finales del
siglo XIX, Sir Francis Gastn ide el mtodo conocido por Correlacin, que tena por
objeto medir la influencia relativa de los
factores sobre las variables. De aqu parti
el desarrollo del coeficiente de correlacin
creado por Karl Pearson y otros cultivadores de la ciencia biomtrica como J. Pease
Norton, R. H. Hooker y G. Udny Yule, que
efectuaron amplios estudios sobre la medida de las relaciones.

Los progresos ms recientes en el campo

de la Estadstica se refieren al ulterior desarrollo del clculo de probabilidades, particularmente en la rama denominada indeterminismo o relatividad; se ha demostrado
que el determinismo fue reconocido en la
Fsica como resultado de las investigaciones atmicas y que este principio se juzga
aplicable tanto a las ciencias sociales como
a las fsicas.
LA ESTADSTICA EN REPBLICA
DOMINICANA
La Estadstica en nuestro pas aparece desde los primeros aos de su descubrimiento,
sin un dominio certero, como instrumento
de simple cuantificacin (Trujillo y la Estadstica. Nicols Rizik H., Editora Montalvo, 1945). En la Repblica Dominicana se
impone un examen de las diferentes fases
de evolucin, la cual se divide en perodos,
contados a partir del 1942. Posteriormente, se encuentra un resumen reciente de
los acontecimientos acaecidos en el quinto
perodo, desde 1971 a 1998.
8

Periodo 1492-1843

Entre los acontecimientos Estadsticos importantes de este perodo figuran las informaciones Estadsticas sobre el repartimiento de Indios de 1514; el Censo de Osorio
de 1606, el cual contiene un recuento de
la poblacin, esclavos, ingenios, hatos, estancias de jengibres y puertos en las costas; los censos de 1780 (parroquiales);
el de 1819 y el censo de 1824 efectuado
por el invasor haitiano. En realidad, estos
censos (que ms bien eran recuentos),
constituyen las actividades estadsticas
ms importantes de este perodo. Un hecho que merece ser citado es que aparece
en el archivo de Monte Plata (1821) un acta
que dice que el ayuntamiento de aquella
comunidad vot la suma de sesenta pesos
para instalar un servicio de Estadstica, sin
embargo, no se conoce ningn otro hecho
que d continuidad histrica a ste.

do
Periodo 1844-1904

Segn don Vicente Tolentino Rojas, a partir

de 1844, ao de la Independencia Nacional,
figura en todas las cartas constitucionales
(como expresa atribucin del Congreso) la
de determinar todo lo concerniente a la formacin peridica de la Estadstica general
de la Repblica. As, en 1845, se dicta la
ley sobre ayuntamientos, que otorga a los
cabildos del pas el derecho de organizar
las Estadsticas de poblacin. Otro intento de organizacin sectorial se produce en
1844, esta vez fundamentalmente con las
Estadsticas de comercio exterior; esto se
materializa con el decreto del entonces Presidente Ulises Heureaux, de fecha 17 de junio de ese ao, mediante el cual se creaba,
adscrito a la Contadura General de Hacien-

da un Negociado de Estadstica Mercantil.

En este ao el Congreso Nacional vot por
un decreto la suma de RD$4,500.00 para
remunerar el trabajo de la Estadstica mercantil del ao anterior, bajo las estipulaciones hechas por el ministro de Hacienda y
Comercio el seor Eugenio Generoso Marchena. En 1866 la ley suprimi las atribuciones dadas a los ayuntamientos. En 1887
al ministro de Hacienda y Comercio le urga
que fueran dictadas disposiciones precisas,
para asegurar los intereses fiscales y hacer
la Estadstica verdad. Entretanto, la Iglesia
segua valindose de Censos Parroquiales para estimar la poblacin; por ello, se
realizan los Censos Parroquiales del 1863
y 1887, los cuales enumeraban solamente
la poblacin catlica, pero por ser esta la
gran mayora sirvieron de buena base para
estimar la poblacin total del pas.
A fines del siglo XIX, en especial del 1885
a 1900, los intelectuales y polticos ejercen una fuerte presin para la creacin
de la organizacin del sistema Estadstico
Dominicano. Esto puede apreciarse en las
memorias del 1883 y 1887 del Ministerio
de Justicia, Fomento e Instruccin Pblica,
referentes a los datos de nacimientos y defunciones, donde slo se registran el 75%
de los nacimientos ocurridos y el 55% de
las defunciones.
En 1888, Jos Ramn Abad en La Repblica
Dominicana, resea general Geogrfico-Estadstico hace hincapi sobre la necesidad
de organizar las Estadsticas Nacionales. El
Censo de poblacin y otros datos Estadsticos de la ciudad de Santo Domingo, del 6
de diciembre de 1892, constituye un indicador del avance de la Estadstica en esos
momentos. El perodo 1844-1904 fue de
suma importancia, pues con el avance alcanzado, se dan las condiciones para que
se promoviera la ley que cre la Oficina de
Estadstica.

er
Periodo 1905-1934

En este perodo se crean los organismos

administrativos y se constituyen las disposiciones legales que permiten comenzar
a crear las bases del Sistema Estadstico
Dominicano, el cual, sin embargo, no logra
crecer y desarrollarse hasta perodos posteriores. En el 1905, siendo Presidente de
la Repblica Carlos F. Morales Languasco,
por resolucin 4607, divulga en la Gaceta
Oficial 1616 del 9 de septiembre, establecer
la Oficina de Estadstica, teniendo esta una
limitacin, La Oficina de Estadstica estar
obligada a requerir a los particulares todos
los datos que stos puedan suministrarle.
La ley 4879 publicada en la gaceta oficial
1997 del 3 de junio del 1909, llamada Ley
sobre Estadstica Nacional mejora sustancialmente la de 1905 y puede decirse que
para esa poca, es una legislacin con carcter moderno. Segn la ley de referencia,
la Estadstica de la Repblica Dominicana
se llevara obligatoriamente y con toda seguridad.
Establece adems la obligatoriedad de
ofrecer informaciones tanto a funcionarios
pblicos como a particulares, llenando en
este caso el gran vaco de la ley del 1905.
En esta ley de 1909 se crean las siguientes
secciones que forman parte de la Oficina de
Estadstica: 1. Seccin de Estadstica Demogrfica (Poblacin, nacimientos y defunciones). 2. Seccin de Censo (Movimiento
migratorio, crecimiento vegetativo, recopilacin y conservacin de documentos sobre
censos). 3. Seccin Sociogrfica (Escolares, judiciales y eclesisticas). 4. Seccin
Comercial y Administrativa (Administracin
municipal, puertos, cabotajes y aduanas,
correos, impuestos y ferrocarriles). El 24
de diciembre del 1920 se levant el primer
9

Censo Nacional de la poblacin, tarea efectuada por las fuerzas invasoras norteamericanas que a la ocasin ocupaban el pas. La
experiencia censal del pas, en esa poca,
era prcticamente nula y el Censo contiene deficiencias, tales como: 1.- Sub-numeracin. 2.- Tabulacin de slo algunos
grupos de edades, lo que limita al anlisis
demogrfico y socioeconmico en general.
3.- Falta de simultaneidad.
Todava en los aos de 1921 y 1922 mediante rdenes ejecutivas 663 y 769, se
aprobaron 3 mil dlares primero y quinientos pesos despus para continuar la recopilacin de datos. Estas deficiencias pueden
explicarse, en parte, por las siguientes razones: 1.- El estado de intranquilidad poltica que viva el pas, ocupado entonces
por fuerzas norteamericanas. 2.- Falta de
experiencia y conocimientos sobre el tema,
por parte de los responsables del trabajo. 3.- Una fuerte epidemia de viruela que
atac la poblacin del pas en ese ao del
1920. 4.- Recursos Econmicos y materiales insuficientes. 5.- La no asistencia de
asesores tcnicos en la oficina central. A
pesar de sus limitaciones, esta publicacin
contiene importantsimas informaciones
y constituye la primera publicacin censal
con cierta amplitud en las caractersticas
demogrficas y socioeconmicas examinadas. Fue publicado en 1923. En 1975, la
UASD efectu una segunda edicin.

to
Periodo 1935-1960

Dos acontecimientos importantes suceden

en el ao de 1935: la realizacin del Censo levantado el 13 de mayo (del cual se
encarg el Partido Dominicano) y la pro10

mulgacin de la ley del 1 de noviembre,

mediante la cual se encomienda el servicio
de Estadstica a una oficina central, bajo
la dependencia directa del Poder Ejecutivo
por conducto de la Secretara de Estado de
la Presidencia. Segn la organizacin de la
Oficina en ese ao, contaba con siete secciones: Demogrfica, Censo, Sociogrfica,
Produccin, Economa, Climatolgica, Gobierno y Administracin y, por ltimo, Publicaciones y sus resultados han sido comparados, hasta donde ha sido posible, con los
del Censo del 1950. A partir del 1 de enero
de 1936, fecha en que entr en vigencia
la ley de 1935, hasta el ao de 1948, la
Oficina de Estadstica tuvo como Director
a don Vicente Tolentino Rojas, quien llev
a cabo una brillante labor al frente de la
misma y es con justicia considerado uno de
los padres de la Estadstica en la Repblica
Dominicana.
En 1940 se autoriz efectuar el Censo Agropecuario Nacional mediante el decreto 389
del Poder Ejecutivo. En diciembre de 1928,
se acogi el proyecto de levantar cada diez
aos un Censo agrcola mundial, y el primero fue realizado por algunos pases, sin
la participacin de la Repblica Dominicana
en 1930. En este perodo se vincula la Estadstica dominicana a la Organizacin Estadstica Internacional, de ah la creacin
del Instituto Interamericano de Estadstica
(IASI). En 1943, mediante la ley 318 del
8 de julio, se estableci el levantamiento cada 15 aos de un Censo Nacional que
incluye poblacin, edificios y viviendas,
agropecuaria, industria y comercio y aquellos que el Poder Ejecutivo disponga en su
oportunidad.
En 1948, para atender los problemas propios de la planificacin y ejecucin de los
Censos Nacionales, se cre mediante el
decreto 5137 del 26 de mayo, la Oficina
Nacional de Censo, dependiente de la Direccin General de Estadstica. A partir de
1950, el pas viene efectuando cada diez
aos Censos de poblacin y agropecuarios, cumpliendo as disposiciones legales

y acuerdos internacionales sobre el particular. La realizacin del Censo de 1950 se

enmarc dentro del programa del Censo
de las Amricas, aprobado por una resolucin del Primer Congreso Demogrfico Interamericano, reunido en Mxico en 1943.
Dicho censo culmin el domingo 6 de agosto de 1950.
En 1944 un pequeo grupo de dominicanos fue favorecido con Becas del Gobierno
para estudiar Estadstica en distintas Instituciones norteamericanas. Ms tarde, se
realiz el Curso de Formacin de Estadstica del Caribe (CUFEC) representado por la
Universidad Autnoma de Santo Domingo
y el Instituto Interamericano de Estadstica
(IASI). Este constituy el primer curso de
Estadstica dictado en el Pas. La ley vigente en asuntos referentes a Estadsticas y
Censos es la No. 5096 del 6 de marzo de
1959. Esta ley establece en el Art. 19 que
los Censos Nacionales de poblacin y agropecuario se levantaran a partir del 1960 y
cada 10 aos a contar de 1965.
El cuarto Censo Nacional de Poblacin levantado el domingo 7 de agosto de 1960,
se caracteriz por la abundancia de todo
gnero de Recursos, tuvo una formulacin
regular del presupuesto y una ayuda monetaria extranjera y a ello se agrega un buen
programa de preparacin y ejecucin basado en las realidades y modalidades ambientales. En el ao de 1970, se levanta el 5to.
Censo de Poblacin y Habitacin realizado
el 9 y 10 de enero de dicho ao. Este Censo presenta algunas peculiaridades entre
las que podemos citar: a).- Es la Primera
vez que en el pas el empadronamiento se
efecta en ms de un da. b).- Se utiliza por
primera vez el mtodo de muestreo para
investigar algunas caractersticas. c).- Se
investiga por primera vez la poblacin econmicamente activa desagregada en ocupada y desocupada. Los censos anteriores
no haban arrojado ninguna luz acerca de
los niveles de desocupacin de la fuerza de
trabajo.

to
Periodo 1971-1998

En este periodo, las estadsticas como herramientas de primer orden, ocupan el espacio que le corresponde en el marco de
la planificacin socioeconmica gubernamental. Es as como se realizan Encuestas
Demogrficas en el ao 1971; Encuestas
sobre el Empleo y Desempleo en 1975; Encuesta de Fuerza de Trabajo (empleo) en
1980, entre otras. Las publicaciones que se
iniciaron en este periodo como: Repblica Dominicana en Cifras, boletn que se ha
venido publicando anualmente, es en donde se contemplan estadsticas de los diferentes sectores.
Adems, se inicia en el ao 1986 la compilacin y publicacin de los Indicadores Bsicos Diarios, el cual contiene el precio de
la canasta agropecuaria, flujo de pasajeros
por aeropuertos, materiales de construccin, tasa oficial de cambio, situacin energtica, informe sobre nivel de lluvias. En el
ao 1981, se levanta el VI Censo Nacional
de Poblacin y Vivienda, los das 12 y 13
de diciembre. En este se us por primera
vez el ingreso de los datos al computador
mediante lector ptico, capaz de grabar en
cintas magnticas la informacin tomada
directamente de la boleta, la utilizacin de
este equipo signific un cambio metodolgico de gran importancia. Adems, se utiliz
el Paquete Concord, software especializado
que asigna la informacin faltante o inconsistente mediante criterios que aseguraron
la coherencia de la informacin ingresada
al computador. Las principales caractersticas investigadas fueron: ubicacin geogrfica, identificacin del hogar, identificacin
de los productores agropecuarios, datos de
la vivienda, composicin del hogar, carac11

tersticas personales. Por otro lado, el VII

Censo Nacional Agropecuario fue levantado
en el mes de febrero de 1982. Se recogieron las informaciones relacionadas a todas
las explotaciones agropecuarias a travs de
los productores agropecuarios, entrevistados personalmente en el lugar de su vivienda.
En el Censo de 1993 por primera vez se
utilizaron los paquetes Cents y Concord y
posteriormente se hicieron algunos ajustes
para poner el programa IMPS. La puesta
en circulacin de este censo marca un hito
en el desarrollo de las estadsticas del pas,
ya que al mismo no slo se puede acceder
por medio del material impreso, sino tambin mediante las computadoras a travs
del disco compacto y en el Internet. Otras
informaciones estadsticas que se producen
actualmente, estarn a disposicin a travs
del Internet y del CD-ROM.
En la actualidad, hay todo un relanzamiento en cuanto a la divulgacin de las estadsticas, publicndose de forma sistemtica los boletines de Comercio Exterior y de
Construcciones en el Sector Privado 1996,
amn de los Indicadores Bsicos, los cuales
se estn procesando diariamente, Historia
de los Censos de Poblacin en la Repblica
Dominicana y Censo Nacional de Servidores Pblicos. Se da inicio a un importante
programa piloto de Encuestas Sociodemogrficas en el Nordeste del pas, con el fin
de recoger informaciones actualizadas y de
calidad. De igual forma, se han realizado
acuerdos de cooperacin interinstitucionales, tanto con entidades pblicas, privadas
y organismos internacionales, que permiten lanzar de forma conjunta la recopilacin de informaciones referentes a hechos
vitales.
12

Las estadsticas sobre importaciones y exportaciones de productos, se han superado

mediante el establecimiento de un acuerdo
interinstitucional con la Direccin General
de Aduana, el cual nos permite estar conectados Va Mdem, logrando tener informacin oportuna y de calidad. En estos
momentos, se dan los pasos para convertir
a la ONE en un Instituto Nacional con la
correspondiente descentralizacin e independencia administrativa y la creacin en
el pas de un Sistema Nacional de Informacin.

Ofrenda floral en el Altar de la Patria con

motivo del Da Panamericano de la Estadstica.

BIBLIOGRAFA
DAVID RUIZ MUOZ, Manual de Estadstica, Primera Edicin, Editado por
eumednet, 2004, 91 p.
WIKIPEDIA, Historia de la Estadstica, consultado el 15/06/2011
en:http://es.wikipedia.org/wiki/
Estad%C3%ADstica#Historia
ONE, Historia, consultado el 15/06/11
en: http://www.one.gob.do/index.php?
module=articles&func=view&catid=188

PERSONAJES QUE APORTARON AL

DESARROLLO DE LA ESTADSTICA
Cronologa

Fue un emperador chino,

el cual orden se realizara el
censo ms antiguo, antes
de Cristo, para empadronar a la poblacin y las
labores de cultivo.

Fue un famoso historiador, socilogo, filsofo, economista, demgrafo y estadista

rabe. Naci en lo que
actualmente es Tnez,
aunque era de origen andaluz.

Los acontecimientos ms
relevantes de su reinado
aparecen en el Shujing,
primera compilacin de textos histricos de China. Por el
hecho de que este libro no menciona a los emperadores anteriores, se suele citar a Yao como el primer emperador de la
Antigedad. Aunque su vida forma parte de la
leyenda, los historiadores confucianistas, como
Sima Qian, que le incorpora en sus anales, le
consideran un personaje clave, por su particular
virtud y su contribucin a la civilizacin china.

Se le considera el padre de
la demografa, ya que fue el
primero en utilizar datos estadsticos en sus estudios.

Tambin es considerado como uno
de los fundadores de la moderna historiografa,
sociologa, filosofa de la historia y demografa.
Es fundamentalmente conocido por su obra Muqaddima o Prolegmenos a su vasta Historia de
los rabes, que constituye un temprano ensayo
de filosofa de la historia y de sociologa.

Naci el 17 de agosto de
1601, en Beaumont-de-Lomages, Francia, falleci el
12 de enero de 1665 en
Castres, Francia.

Fermat fue un abogado

y un gobernante oficial.
Lo ms recordado de su
trabajo est en la Teora
de nmeros, en particular,
por el ltimo teorema de Fermat. Contribuy al nacimiento
del clculo de probabilidades. Las matemticas
eran para l su hobby. Juntamente con el matemtico francs Blaise Pascal, formul la teora
matemtica de probabilidad.

Estadista ingls. Naci el

24 de abril de 1620 en Londres. Fue el primer demgrafo, puso las bases de
una estadstica cientfica, realizando un trabajo a partir de las Tablas
de Mortalidad de la ciudad de Londres. En 1662
aparecen sus Oservations
basadas en dichas tablas,
siendo el ttulo completo de
la obra Natural and Political
Observations Mentioned in a
following Index, and made upon the Bills of
Mortality. Se le encarg el estudio de la mortalidad infantil. Graunt establece una clasificacin
de causas de muerte de acuerdo con los conocimientos de la poca. Este primer estudio epidemiolgico, publicado bajo el nombre de London Bills of Mortality, estim una mortalidad
en nios nacidos vivos, menores de 6 aos, del
36%. Carlos III le propuso como socio fundador
de la Royal Society. Falleci en 1674 y est enterrado en la iglesia de St. Dunstan.

13

Blaise Pascal fue un matemtico, fsico y filsofo religioso francs.

Juntamente con el matemtico francs Pierre de

Fermat, Pascal formul
la teora matemtica de
probabilidad, que se ha
hecho importante tanto en
campos como estadstica
actuarial, estadstica matemtica y estadstica social, al
igual que se ha convertido en un elemento fundamental en los clculos de fsica moderna.

Fue un matemtico francs. Conocido por la frmula

de Moivre, la cual conecta
nmeros complejos y trigonometra, y por su trabajo
en la distribucin normal
y probabilidad.

Fue elegido un miembro

de la Real Sociedad de
Londres en 1697, y tuvo
amistad con Isaac Newton
y Edmund Halley. Gran matemtico, al grado de que cuando
iban a consultar a Newton sobre algn tema de
matemticas, l los enviaba con de Moivre, diciendo: vayan con Abraham de Moivre a consultar esto, l sabe mucho ms que yo de estas
cosas.
De Moivre escribi un libro de probabilidad titulado The Doctrine of Chances.

14

Hijo de Nikolaus Bernoulli

(1623-1708) el cual est
asociado a una familia de
sabios suizos que sobresalieron por sus aportaciones a las matemticas y la fsica.

Escribi Ars conjectandi

(Arte de la conjetura) a
finales del siglo XVII, publicado por su sobrino ocho
aos despus de su muerte. En
esta obra enuncia la ley de los grandes nmeros: La frecuencia relativa de un suceso tiende
a estabilizarse en torno a un nmero, a medida que el nmero de pruebas del experimento
crece indefinidamente. Dicha obra consta de
cuatro partes. La primera contiene los estudios
de Huygens; la segunda se ocupa de las variaciones, permutaciones y combinaciones; en la
tercera se aplican los teoremas de la teora de
permutaciones al clculo de probabilidades; y
en la cuarta, a las aplicaciones de ste a cuestiones de la vida poltica y social.

Naci en Londres, Inglaterra, en 1702, y muri a la

edad de 59 aos en Tunbridge Wells.
Bayes fue uno de los primeros en utilizar la probabilidad inductivamente
y establecer una base matemtica para la inferencia
probabilstica.

En la teora de la probabilidad,
el Teorema de Bayes es el resultado que da la
distribucin de probabilidad condicional de un
evento aleatorio A dado B en trminos de la distribucin de probabilidad condicional del evento
B dado A y la distribucin de probabilidad marginal de slo A.

Naci en Elbing, Prusia, en

1719 y muri en 1772. Fue
un economista considerado
el inventor de la llamada
ciencia Estadstica, debido a que fue el primer
tratadista que us el trmino Statistik en el estudio titulado Vorbereitung
zur
Staatswissenschaft
der europiiische Reiche,
que sirvi de introduccin al
famoso libro de su discpulo
August L. von Schlozer.

Profundiz en estudios que dieron origen a la

Estadstica Inductiva. Escribi obras sobre la
historia de los Estados europeos, basados en
Derecho y Economa Poltica, tales como: Elementos de Estadstica de los principales Estados
de Europa y Principios de Economa Poltica.

Johann Karl Friedrich Gauss

1777 - 1855

Naci en Brunswick, actual Alemania. Considerado

como el prncipe de las matemticas. En 1823 publica Theoria combinationis
observationum erroribus
minimis obnoxiae, dedicado a la Estadstica,
concretamente a la distribucin normal cuya curva
caracterstica, denominada
como Campana de Gauss, es
muy usada en disciplinas no
matemticas donde los datos son susceptibles
de estar afectados por errores sistemticos y
casuales como por ejemplo; la psicologa diferencial.

Pierre Simn de Laplace

1749 - 1827

Fue un matemtico francs que invent y desarroll

la Transformada de Laplace
y la ecuacin de Laplace.
Dentro de las contribuciones al campo de la Estadstica, estn: Teorema
del Lmite Central, Ley de
Laplace-Gauss y, en particular, dedujo el mtodo de
los mnimos cuadrados.

Prob la estabilidad del sistema

solar. En anlisis, Laplace introdujo la funcin
potencial y los coeficientes de Laplace. A l le
corresponde, adems, el mrito de haber descubierto y demostrado el papel desempeado
por la distribucin normal en la teora matemtica de la probabilidad.

Fue un economista ingls,

perteneciente a la corriente clsica de pensamiento,
considerado el padre de la
demografa moderna.

Malthus registr en su
obra la lucha entre la capacidad humana de reproduccin y los sistemas
de produccin de alimentos, la cual consider que
sera perpetua. Pese a que la
progresin del crecimiento de la
poblacin fuese mayor a la de los sistemas de
produccin alimenticia (medios de subsistencia), a largo plazo entraran en juego poderosos
frenos. Malthus tambin realiz importantes
aportes a la teora del valor y su medida, as
como a la teora de las crisis y el subconsumo.

15

Lambert Jacques Qutelet

1796 - 1874

Simen Denis Poisson

1781 - 1840

Fue un fsico y matemtico francs al que se le conoce

por sus diferentes trabajos
en el campo de la electricidad, tambin hizo publicaciones sobre la geometra diferencial y la teora
de probabilidades.

En 1837 public en Rerecherchs sur la probabilite

des jugements, un trabajo
importante en la probabilidad, en el cual describe la probabilidad como un acontecimiento fortuito ocurrido en un tiempo o intervalo de espacio, bajo
las condiciones que la probabilidad de un acontecimiento ocurre es muy pequea, pero el nmero de intentos es muy grande, entonces el
evento ocurre algunas veces.

Jacques Qutelet es quien

aplica la Estadstica a las
ciencias sociales. Interpret la teora de la probabilidad
para su uso en esas ciencias, y
aplic el principio de promedios y de la variabilidad a los fenmenos sociales. Qutelet fue
el primero en efectuar la aplicacin prctica de
todo el mtodo estadstico a las diversas ramas
de la ciencia. El ndice de Quetelet o ndice de
masa corporal es actualmente utilizado internacionalmente para determinar la obesidad.

Pafnuty Lvvich Chebyshev

1821 - 1894

Enfermera italiana, se
destac desde muy joven en
la matemtica, aplicando
despus sus conocimientos de Estadstica a la
Epidemiologa y a la Estadstica sanitaria. Fue la
primera mujer admitida
en la Royal Statistical Society britnica, y miembro
honorario de la American
Statistical Association.

Fue una innovadora en la recoleccin, tabulacin, interpretacin y presentacin grfica de

las estadsticas descriptivas; mostr cmo la
Estadstica proporciona un marco de organizacin para controlar y aprender, y puede llevar
a mejoramientos en las prcticas quirrgicas y
mdicas. Tambin desarroll una Frmula Modelo de Estadstica Hospitalaria para que los
hospitales recolectaran y generaran datos y estadsticas consistentes.

16

Fue un astrnomo y naturalista belga, tambin matemtico, estadstico. Es reconocido como uno de los
padres de la Estadstica
moderna. Aplic el mtodo estadstico al estudio
de la Sociologa.

Fue un matemtico ruso.

Naci en el pueblo de Okatovo, en el distrito de Borovsk, provincia de Kaluga.
Chebyshev es uno de los
clebres
matemticos
del siglo XIX, creador de
varias escuelas matemticas en Rusia.

La desigualdad de Chebyshov
(habitualmente tambin escrito como Tchebycheff) es un resultado estadstico que ofrece
una cota inferior a la probabilidad de que el valor de una variable aleatoria con varianza finita
est a una cierta distancia de su esperanza matemtica o de su media.

Naci en Sparkbrook,
Birmingham, el 16 de febrero de 1822 y muri en
Londres el 17 de enero de
1911. Las investigaciones
de Galton fueron fundamentales para la constitucin de la ciencia de la
Estadstica:

Invent el uso de la lnea

de regresin, siendo el primero en explicar el fenmeno
de la regresin a la media.
En las dcadas de 1870 y 1880 fue pionero en
el uso de la distribucin normal.
Invent la mquina Quincunx, un instrumento
para demostrar la ley del error y la distribucin normal.
Descubri las propiedades de la distribucin
normal bivariada y su relacin con el anlisis de
regresin.
En 1888 introdujo el concepto de correlacin,
posteriormente desarrollado por Pearson y
Sperman.

Fue un estadstico estadounidense que desarroll

la primera mquina para
tabular datos estadsticos
mediante tarjetas perforadas. Es considerado
como el primer informtico, es decir, el primero
que logra el tratamiento
automtico de la informacin. En aquella poca,
los censos se realizaban de
forma manual, con el retraso
que ello supona (hasta 10 12
aos). Ante esta situacin, Hollerith comenz a
trabajar en el diseo de una mquina tabuladora o censadora, basada en tarjetas perforadas.

Se le atribuye el coeficiente
de correlacin y la prueba de
chi cuadrado junto a su hijo, creaciones destacadas, aunque no nicas, quien tambin introdujo las expresiones desvo estndar (y su
representacin por la letra sigma minscula),
poblacin e histograma.

Charles Edward Spearman

1863 - 1945

En 1896, Hollerith fund la empresa Tabulating

Machine Company, con el fin de explotar comercialmente su invento.

Prominente cientfico, matemtico, historiador y pensador

britnico, que estableci la
disciplina de la Estadstica
matemtica.
Desarroll
una intensa investigacin
sobre la aplicacin de los
mtodos estadsticos en la
Biologa, y fue el fundador
de la Bioestadstica.

Naci en Londres, Psiclogo de profesin, estudi Estadstica y logr desarrollar

notables aplicaciones de la
Estadstica en el campo de
la Psicologa.

Cre y desarrollo la metodologa de los llamados

experimentos
factoriales
para la estadstica, que son
aquellos experimentos en los
que se estudia simultneamente
dos o ms factores, y donde los tratamientos
se forman por la combinacin de los diferentes
niveles de cada uno de los factores. Tambin
aport el coeficiente de correlacin ordinal que
lleva su nombre, que permite correlacionar dos
variables por rangos en lugar de medir el rendimiento separado en cada una de ellas.

17

Fue un estadstico, mejor

conocido por su sobrenombre literario Student. Nacido en Canterbury. Su
logro ms famoso se conoce ahora como la distribucin t de Student,
que de otra manera hubiera sido la distribucin t
de Gosset.

Naci en East Finchley,

Londres. Tal vez el ms
grande de los estadsticos. Contratado como
matemtico de la Estacin Experimental de
Rothamsted, cre los
mtodos
estadsticos
modernos y el diseo de
experimentos.
Tambin
hizo importantes contribuciones tericas como el mtodo de mxima verosimilitud.
Sus aportes en gentica son importantsimos y
contribuy a fundar Biometrics y la Biometric
Society.

Public la solucin de cmo

comparar medias cuando no se
conoce la varianza y las muestras son pequeas. Su actividad estuvo empaada por la presencia cercana de su amigo y competidor Fisher. Se dice que en un homenaje que le hicieron
dijo con amarga modestia: No fue nada, Fisher
lo hubiera descubierto igual.

Implement el anlisis de la varianza (ANOVA,

segn terminologa inglesa) y es algunas veces
conocido como Anova de Fisher o anlisis de
varianza de Fisher, debido al uso de la distribucin F de Fisher como parte del contraste de
hiptesis. G.W. Snedecor tabul la distribucin
F, posteriormente.

Fue un qumico y estadstico estadounidense conocido por el desarrollo de

diversas pruebas estadsticas no paramtricas.
Naci el 2 de septiembre
de 1892 en Cork, Irlanda,
aunque sus padres eran
estadounidenses. Creci
en Catskill, Nueva York,
pero se educ tambin en
Inglaterra.

Public ms de 70 artculos, pero se le conoce

fundamentalmente por uno de 1945 en el que
se describen dos nuevas pruebas estadsticas:
la prueba de la suma de los rangos de Wilcoxon
y la prueba de los signos de Wilcoxon. Se trata
de alternativas no paramtricas a la prueba t
de Student.

18

Fue un matemtico polaco, amigo y colaborador de

Egon Pearson, hijo de Karl
Pearson. Las investigaciones Neyman-Pearson relativas a las pruebas de
hiptesis y la determinacin de los intervalos de
confianza han sido un logro significativo en Estadstica.

A Neyman y Fisher se les considera los fundadores de la Estadstica aplicada
moderna. Neyman contribuy a la sistematizacin de la teora del muestreo y dio un nuevo
enfoque a las pruebas de significacin.
Fund el laboratorio de Estadstica en Berkeley
(Berkeleys Statistical Laboratory) del que fue
director.

Matemtico y estadstico
estadounidense, creador de
las encuestas de opinin
pblica. Fue el primer hombre en medir la audiencia
mediante encuestas, para
medir la eficacia que tenan los programas, tanto
de radio como de televisin. Fund el American
Institute of Public Opinion
(Instituto de Opinin Pblica
estadounidense) en 1935. Con
esto pretenda desarrollar los
sondeos electorales de Estados Unidos, conocer
los gustos de la gente y estudiar la opinin de
la masa social.
En 1936, su nueva organizacin lograba el reconocimiento nacional gracias a que predijo correctamente, a partir de las respuestas de slo
5000 encuestados, el resultado de las elecciones presidenciales de ese ao.

Naci
en
Rutherglen,
Scotland. Acept el cargo de
Rothamsted, donde trabaj
durante 5 aos sobre los
diseos
experimentales
y tcnicas de encuestas
por muestreo. Durante
este tiempo trabaj en
estrecha colaboracin con
Yates. En este momento,
l tambin tuvo la oportunidad de trabajar con Fisher,
que era un visitante frecuente
de Rothamsted.

Fue un matemtico ruso

que hizo progresos importantes en los campos del escenario y de la topologa.
En particular, desarroll
una base axiomtica que
supone el pilar bsico de
la teora de las probabilidades a partir de la teora
de conjuntos. Kolmogorov
establece con sus axiomas
para el clculo de probabilidades las bases matemticas
para establecer la teora, con lo
cual, adems, se aclaran las aparentes paradojas existentes.
Junto a Smirnov implement una prueba no
paramtrica que se utiliza para determinar la
bondad de ajuste de dos distribuciones de probabilidad.

Cochran desarroll la prueba estadstica que

lleva su nombre. Cuando dos variables que
se han medido en una escala nominal de una
muestra aleatoria tienen cierta relacin entre
ellos, la prueba de Cochran Q se puede utilizar
para calcular la probabilidad que la relacin similar existe en la poblacin.

Es considerado uno de
los padres de la Estadstica
en la Repblica Dominicana, ocup la direccin de
la Oficina de Estadstica
desde el 1ro. de enero de
1936 hasta 1948.

A partir de 1944 se realiz

el Curso de Formacin de
Estadstica del Caribe representado por la Universidad de
Santo Domingo y el Instituto Interamericano de Estadstica, constituyendo as el
primer curso de Estadstica dictado en el pas.
En 1946 se cre la primera ctedra de Estadstica a nivel universitario, siendo el profesor de
la misma don Vicente Tolentino Rojas. Su publicacin ms sobresaliente: Resea geogrficahistrica y estadstica de la Repblica Dominicana, en 1941.

19

El censo de poblacin y vivienda:

utilidad de sus resultadoS
Francisco I. Cceres Urea, PhD

tabulaciones elaboradas sobre los diferentes temas investigados, como la base de

datos, se pusieron en lnea para el uso libre
por parte de los usuarios.
A diferencia de la respuesta a la primera
pregunta, la correspondiente a la segunda interrogante precisa de una explicacin
ms pormenorizada. Para este ejercicio se
requiere abordar algunas de las diversas
aplicaciones que normalmente se dan a los
resultados censales.

Francisco I. Cceres Urea, PhD

Como variada podra calificarse la gama
de preguntas que usualmente formulan
las personas del contexto criollo al escuchar hablar acerca del censo de poblacin
y vivienda. De estos cuestionamientos, dos
suelen ser los ms comunes: Para qu hacen los censos si nunca se conocen los resultados? y, para qu sirven los censos si
se hacen cada diez aos y, sin embargo, no
se ve cmo eso beneficia a la gente?
La primera interrogante se origina en las
dificultades que en el pasado ha enfrentado la Oficina Nacional de Estadstica para
procesar los datos y divulgar los resultados
censales en tiempos razonables. Por fortuna, esos dos escollos se espera que no
afecten al IX Censo Nacional de Poblacin y
Vivienda 2010, ya que en gran medida han
sido superados. Primero, porque a partir del
censo del ao 2002 se cont con tecnologa para la captura y procesamiento de los
datos que permiti ofrecer los resultados
finales en un perodo relativamente corto.
Y segundo, porque una vez publicados los
datos de ese censo, tanto el conjunto de
20

El censo de poblacin y vivienda constituye

la principal y mayor operacin estadstica
que se desarrolla en un pas, por lo que se
constituye en la principal fuente de informacin a nivel nacional. En consecuencia, las
informaciones derivadas del censo generan
insumos importantes para el diagnstico
que sirve para orientar la implementacin
y evaluacin de polticas pblicas, as como
para el desarrollo y evaluacin de intervenciones en el mbito civil. Adems, los datos
censales tienen importante utilidad en la
toma de decisiones en el campo del comercio y la industria; del mismo modo, que en
la produccin de conocimiento.

Informacin censal para elaborar diagnsticos de poblacin

para toma de decisiones

El censo de poblacin y vivienda proporciona datos que permiten derivar el volumen poblacional y sus principales atributos
geogrficos, demogrficos y socioeconmicos, los cuales son de utilidad para la elaboracin, implementacin y evaluacin de
polticas pblicas y para la orientacin de
estrategias conducidas, tanto por el gobierno nacional y gobiernos locales, como por
entidades no gubernamentales. Estas aplicaciones son posibles en la medida que:

1.1 El censo proporciona datos sobre la poblacin nacional y de las divisiones geogrficas del pas con los tres propsitos bsicos siguientes:
a) Polticos: La informacin sobre el volumen,
distribucin y caractersticas de la poblacin
permite evaluar la situacin econmica, social y demogrfica y establecer programas
para fomentar el bienestar del pas.
b) De programacin: Los resultados censales tienen uso importante en la formulacin
y evaluacin de programas en materia educativa, empleo, recursos humanos, vivienda, salud, desarrollo rural, urbanizacin,
entre otros.
c) Administrativos: La distribucin geogrfica de la poblacin constituye un insumo de
primer orden para la demarcacin de las circunscripciones electorales; la distribucin de
los representantes al Congreso Nacional y
otros poderes del Estado y para la asignacin
de los recursos a los gobiernos locales.
1.2 Sirve de base para elaborar estimaciones y proyecciones demogrficas: a)
nacionales, b) subnacionales a niveles:
regionales, provinciales y municipales c)
desagregadas por temas como: fuerza de
trabajo, matrcula escolar, demanda de servicios de salud, entre otras.
1.3 Permite analizar la situacin socioeconmica y demogrfica de grupos poblacionales poco numerosos como: a) poblacin
nacida en otros pases y b) poblacin residente en reas geogrficas pequeas.
1.4 Posibilita la identificacin de grupos vulnerables como: a) la poblacin en estado de
pobreza; b) los desplazados por razones polticas o por fenmenos de la naturaleza; c)
las mujeres; d) los jvenes; e) la poblacin
envejeciente y f) la poblacin residente en
reas de riesgo, entre otros grupos.
Permite cuantificar y caracterizar algunos recursos sociales como: a) la fuerza
de trabajo y; b) los recursos humanos.

1.5 Proporciona los insumos bsicos para

la elaboracin de estimaciones de la demanda sectorial como: a) requerimientos
de vivienda; b) servicios de educacin; c)
servicios de salud; d) seguridad y proteccin social; e) demanda de empleo y f) demanda de servicios de transporte.
1.6 Sirve como marco muestral para estudios en profundidad sobre temas especficos relacionados con las personas, los
hogares y las viviendas, toda vez que proporciona: a) una lista de todas las reas de
empadronamiento o segmentos censales
del pas; b) la poblacin y el nmero de viviendas en cada rea de empadronamiento
o segmento censal y c) una base cartogrfica para cada rea de empadronamiento o
segmento censal.

Informacin censal para la toma

de decisiones en el comercio y la
industria

Los censos dominicanos proporcionan informacin acerca de las tres entidades jerrquicas relacionadas con las personas y
su entorno: a) la poblacin y sus caractersticas geogrficas, socioeconmicas y
demogrficas bsicas; b) el hogar donde
gravitan las personas y c) la vivienda en
la cual residen los individuos. Estos grupos
se constituyen en tres universos de especial inters para los emprendimientos en el
campo empresarial.
2.1 Informacin sobre la poblacin: La
informacin censal acerca de la poblacin
tiene importantes aplicaciones en el rea
comercial, industrial y empresarial en sentido general. Esas aplicaciones deben considerar a la poblacin en su doble rol de
productora y de consumidora de bienes y
servicios.
21

Desde la perspectiva de consumidora, para

obtener estimaciones de la demanda de
bienes y servicios es indispensable disponer de informacin acerca del volumen poblacional, de la distribucin por sexo y edad
de la poblacin y de la distribucin espacial
de la poblacin y la migracin. Estas tres
caractersticas impactan el consumo en aspectos como la demanda de: a) viviendas;
b) electrodomsticos, muebles y vestuarios; c) alimentos; d) servicios de educacin; e) servicios de salud; f) empleo; g)
transporte; h) recreacin y i) servicios de
electricidad y saneamiento bsico.
Desde la perspectiva de productora de bienes y servicios, el rol ms importante de
la poblacin es el de generadora de los recursos humanos requeridos por el sistema
productivo, y para obtener estimaciones
de la oferta de recursos humanos es importante disponer de informacin acerca
de: a) educacin, como el analfabetismo,
la asistencia escolar y nivel de instruccin
de las personas; b) el grado de calificacin
acadmica, medido bsicamente a partir de
la carrera cursada y el grado alcanzado; c)
fuerza de trabajo y empleo, donde se considera la orientacin del empleo a partir de
la rama de actividad econmica; b) el estatus del empleo en funcin de la categora
ocupacional y c) el estatus ocupacional, a
partir de la ocupacin de la persona.
2.2 Informacin sobre el hogar: El censo proporciona informaciones sobre el hogar y la vivienda, de gran importancia para:
a) la formulacin de programas y polticas
habitacionales; b) las empresas constructoras de viviendas; c) las instituciones de
prstamos hipotecarios; d) los fabricantes
y comerciantes de materiales y equipos
para la construccin y e) los fabricantes y
comerciantes de artefactos domsticos.
22

Entre las informaciones a nivel del hogar

proporcionadas por el censo de poblacin
y vivienda de inters empresarial puede
mencionarse: a) el tamao del hogar, medido a partir del nmero de miembros que
lo componen; b) el tipo de combustible utilizado para cocinar (gas propano, carbn,
lea y otros); c) tipo de alumbrado utilizado (energa elctrica del tendido pblico,
energa elctrica de planta propia u otra) y
d) existencia de bienes durables.
2.3 Informacin sobre la vivienda: El
censo de poblacin y vivienda proporciona
informacin relacionada con las unidades
habitacionales que tambin son de inters
para la toma de decisiones desde la esfera
del comercio y la industria. Entre esas informaciones pueden citarse las relacionadas
con: a) la clase de vivienda (casa independiente, apartamento, vivienda compartida
con negocio, pieza en cuartera, barracn,
local no construido para habitacin u otra);
b) condiciones estructurales y hacinamiento (materiales del piso, techo y paredes;
y nmero de cuartos y de dormitorios); c)
saneamiento bsico (fuente de abastecimiento de agua para uso domstico, tipo
de servicio sanitario existente, fuentes de
contaminacin del entorno) y d) rgimen
de tenencia de la vivienda.

Informacin censal para la produccin de conocimiento

La informacin censal acerca de la poblacin tiene importantes aplicaciones en la

investigacin acerca de diversos tpicos
relacionados con la poblacin y su entorno. Es el caso en que los resultados sobre
cualesquiera de las tres entidades censales
(persona, hogar y vivienda) son estudiados
en el contexto de variables geogrficas, demogrficas y socioeconmicas en bsqueda
de asociaciones tendentes a la explicacin
de su comportamiento.
El tamao, composicin y distribucin espacial de la poblacin son aspectos demogrficos bsicos derivados del censo, los

cuales se relacionan con investigaciones

del campo econmico, de salud, alimentacin, transporte y otros servicios; toda vez
que tienen impacto sobre aspectos como:
a) vivienda; electrodomsticos, muebles
y vestuarios; b) alimentos; c) servicios de
educacin y salud; d) empleo y transporte
y d) servicios de electricidad y saneamiento
bsico, entre otros.
La informacin censal sobre las personas
tambin permite generar conocimiento, en
la medida que proporciona clasificaciones
de la poblacin en funcin de atributos que
potencian su rol de cantera de los recursos
humanos requeridos por el sistema productivo. Para incursionar en el conocimiento
sobre los recursos humanos con que cuenta una sociedad, es importante disponer de
informacin acerca de los atributos educativos bsicos, los cuales, en la bsqueda
de explicaciones de su comportamiento,
se pueden asociar con las caractersticas
del contexto geogrfico, con otros factores
individuales y con atributos del hogar. As
como los datos censales sobre las personas
tienen aplicaciones en la investigacin dentro de las reas antes mencionadas, tambin tienen importantes aplicaciones en la
investigacin demogrfica sobre: a) la migracin, tanto interna como internacional;
b) la fecundidad, total como de la poblacin
adolescente y c) sobre la mortalidad infantil y juvenil.
Finalmente, la informacin censal acerca
de la poblacin tiene aplicaciones de relevancia en la investigacin sociolgica relacionada con: a) tamao y composicin de
los hogares; b) niveles de pobreza de los
hogares y c) tipo y estructura de los arreglos familiares. A su vez, los resultados censales relativos a los atributos del hogar y la
vivienda tienen aplicaciones en la investigacin acerca de las condiciones de vida de las
personas. As, atributos como el tamao de
los hogares, el combustible utilizado para cocinar, el tipo de alumbrado utilizado y la existencia de bienes durables suelen considerarse como elementos que influyen en la forma
como se desenvuelve la vida de las personas.

De igual modo, caractersticas de la vivienda como su clase, condiciones estructurales, saneamiento bsico, contaminacin del
entorno y rgimen de tenencia frecuentemente constituyen factores importantes en
la investigacin acerca de las condiciones
de vida de la poblacin.

A modo de reflexin final

Para que las informaciones derivadas de

un censo contribuyan con las formas de
entender mejor cuntas personas viven
en el pas, dnde viven y cmo viven, es
necesario el compromiso de dos actores
complementarios. De parte de la Oficina
Nacional de Estadstica se requiere que el
empadronamiento conste de una enumeracin exhaustiva y de la cabalidad de la
informacin. Esto es, que los empadronadores censales visiten todos los hogares del
pas y all enumeren a todas las personas
que los constituyen y adems anoten las
caractersticas de unos y otros con toda la
fidelidad necesaria. A su vez, de parte de
la poblacin se requiere del compromiso de
empadronarse. Es decir, debern estar presentes el da del censo para proporcionar
la informacin requerida por el censo sin
omisiones. Por esta razn, tanto las personas nacidas en el pas como aquellas nacidas en el extranjero deben empadronarse y
responder las preguntas censales con sinceridad, pero con toda la confianza de que
las informaciones proporcionadas slo sern utilizadas por la Oficina Nacional de Estadstica para ofrecer datos que formarn
parte de tabulaciones generales. Por tanto,
jams se proporcionar informacin sobre
persona alguna, pues esto forma parte del
secreto estadstico consignado en la Ley
5096, que obliga a preservar el anonimato
de los informantes.
23

Inclusin de la igualdad en la
hiptesis nula
Including Equal Sign in Null Hypothesis

Jorge Ortiz Pinilla (a)

jorgeortiz@usantotomas.edu.co

Resumen
Con alguna frecuencia, los investigadores
se preguntan si la hiptesis nula puede
excluir la igualdad de su enunciado para
dejarla dentro de la alternativa, argumentando que las definiciones encontradas en
la literatura permiten hacerlo y que por sus
planteamientos tericos o prcticos les resulta conveniente. El propsito de este artculo es mostrar que al incluir la igualdad
en la hiptesis alterna, los procedimientos
dejan de ser correctos desde el punto de
vista de la inferencia estadstica.
Palabras clave: hiptesis nula, intervalos
de confianza, pruebas de hiptesis estadsticas.

Abstract
A question the researchers get with
some frequency is about the possibility of excluding the equal sign from the
null hypothesis to include it into the alternative. They find this convenient from teoretical or practical viewpoints. Some definitions given in the litterature allow this
and the aim of this paper is to illustrate
some errors in the statistical procedures as
a consequence of doing so.
Key words: Confidence Intervals,
Null
Hypothesis, Statistical Hypothesis Tests.

24

Hanwen Zhang (b)

hanwenzhang@usantotomas.edu.co

Introduccin

Cuando se presenta el tema de las pruebas de hiptesis, es usual encontrar que

los trminos clave se introducen de manera
que permiten interpretaciones y usos equivocados de parte de los lectores. En libros
de carcter terico, es comn proponer
plantearlas en funcin de una particin del
espacio paramtrico = 0 U 1, donde 0
corresponde a los valores admisibles segn
la hiptesis nula y 1, los de la alternativa (Mood et al. 1974). Igual que antes,
aunque los planteamientos a lo largo del
texto son correctos, esta propuesta admite
definir, por ejemplo, 0 = (-, 0 ) y 1 =
[0 , ), es decir, H0 : < 0 , H1 :
0, donde 0 es un valor conocido.
Mendenhall & Sincich (1997, p. 423) dan
como ejemplo introductorio el caso de un
investigador que quiere determinar si el
nivel medio de un tipo de contaminante
liberado a la atmsfera por una empresa
qumica no sobrepasa el lmite establecido
por la Agencia para la Proteccin del Ambiente (EPA) de tres partes por milln. Afirman que la teora que la EPA quiere
apoyar, llamada hiptesis alternativa o
de investigacin, es que > 3. Ms
adelante, (p. 436) dan una explicacin
sobre la conveniencia de tomar la alternativa como la hiptesis respaldada por
el investigador, pues si se trata de la
nula y si los datos la apoyan, tendra
que explorar los valores de la potencia
para algunas alternativas, lo que resultara extremadamente tedioso o imposible.
Si bien el planteamiento es correcto,
con este tipo de argumentacin cabe la

posibilidad de querer apoyar una hiptesis como 3, que sera la alternativa,

definiendo entonces como nula < 3.
Es comn proponer plantear la hiptesis alternativa como aquella que el investigador
quiere apoyar y la nula como resultante del
planteamiento complementario. El hecho
de que se calcule bajo H0 y que pueda
ser fijada a conveniencia puede llevar a argumentaciones como la siguiente: Supongamos que las hiptesis estadsticas en
juego sean K1 : > 0 y K2 : 0
y que el error ms grave consista en
rechazar K1 si es verdadera. Entonces,
diseamos la prueba de manera que podamos controlar la probabilidad de cometer
este error tomando K1 como la hiptesis nula, es decir, H0 : > 0 y asignamos
un valor de que nos permita limitar esta
probabilidad como necesitamos.
En este artculo mostraremos que a pesar
de que no hay ninguna inconveniencia terica que impida poner la igualdad en H1,
s puede presentar algunos resultados contradictorios en algunas situaciones especficas. Este artculo est organizado de la siguiente forma: en la seccin 2 mostramos,
mediante una prueba especfica, que al no
incluir la igualdad en H0 tamao de la
prueba no se ve afectado; en la seccin
3 mostramos que en algunos casos la
exclusin de la igualdad de H0 lleva a
contradicciones entre la regla de decisin
y las estimaciones puntuales; en la seccin
4 mostramos que en algunos al poner la
igualdad en H1 puede daar la dualidad
que existe entre una prueba de hiptesis y
un intervalo de confianza.

El tamao de la prueba

Consideremos una muestra aleatoria de tamao n, denotada por X1 . . . , Xn, proveniente de una distribucin
con desconocido y
conocido. Supongamos, adems, que las hiptesis de inters se plantean como:
H0 : > 0 vs H1 : 0,
(1)
donde la igualdad = 0 est incluida en el
sub-espacio paramtrico especificado por la
hiptesis alterna, H1. En estas condiciones,
es natural pensar en rechazar H0 cuando
para alguna constante K. Para determinar
el valor de K y completar la regla de decisin, recurrimos al tamao de la prueba,
definido como (Bickel & Doksum 1977, p.
170):
= sup {P(rechazar H0)}
cuando H0 es verdadera.

(2)

Para el caso especfico de las hiptesis dadas en (1), se tiene:

= sup
cuando H0 es verdadera.

(3)

El valor de K se determina a partir de la distribucin nula de , esto es, la distribucin

de cuando H0 es verdadera. Como > 0
es equivalente a
= * con * > 0, entonces

(a) Docente investigador. Universidad Santo Toms de

Aquino de Colombia.
(b) Docente investigador. Universidad Santo Toms de
Aquino de Colombia.

(4)

25

Ntese que:

Por lo tanto, la definicin (3) se convierte en

(5)

donde
(*) denota la funcin de distribucin correspondiente a la distribucin normal estndar. Como

es una funcin decreciente de *, entonces

el supremo del conjunto

La regla de decisin encontrada coincide con la del sistema de hiptesis

H0 : 0 vs. Ha : < 0 .
Es decir, el hecho de que H0 excluya la
igualdad no afecta numricamente la
regla de decisin. Lo mismo ocurre con
la prueba unilateral derecha.
La razn por la que la exclusin de la
igualdad en H0 no influye en la regla de
decisin se encuentra en que el tamao
de una prueba se define en funcin del
supremo tal como en (3).

Contradiccin con el estimador

de mxima verosimilitud

En la seccin anterior se propuso como

conjunto de valores de la media en la hiptesis nula un intervalo abierto que excluye la igualdad del extremo inferior 0 del
intervalo correspondiente a 0.
El valor-p se define como el mnimo valor
que debe tener el nivel de significacin de
la prueba para que H0 se rechace con los
datos de la muestra que se observe. Se
calcula como el valor de probabilidad, calculada bajo H0 , del intervalo construido a
partir del valor observado de la estadstica
de prueba, en la direccin que tomara en
condiciones de la hiptesis alternativa. Para
el ejemplo presentado se tiene:

se da cuando * = 0.
Entonces, en este caso, se tiene que

y el valor de K se obtiene como

y as, la regla de decisin establece rechazar

H0 si

Valor-p= Pr(Z zo)=

(zo) con zo=

lo que equivale a rechazar H0 si

y el tamao de la prueba es .
26

(6)

(7)

y, con un nivel de significacin , se rechaza H0 en favor de H1 si se cumple que

Valor-p .
Si, como resultado de la observacin de la
muestra, se obtiene
= 0 , entonces
Valor-p

Segn la regla de decisin, no se encuentran evidencias para rechazar la hiptesis

nula, planteada como H0 : > 0. A la
misma decisin se llega aplicando (6), pues
la condicin de rechazo,

no se cumple cuando
Z < 0.

se sabe que la regin de rechazo se encuentra en las colas de la distribucin de la

estadstica

= , dado que

Esta situacin es evidentemente contradictoria, pues se encuentra que la hiptesis

nula no admite como valor para el obtenido con el estimador de mxima verosimilitud,
.
El problema no se limita al caso de = 0.
Supongamos que < 0 y que, por las
condiciones poblacionales, con alta probabilidad se encontrarn muestras con valores inferiores a 0 pero lo suficientemente
cercanos como para que el promedio muestral fuera muy cercano de 0 y que, adems, zo fuera cercano de cero. Siendo as,
el valor-p sera cercano de 0.5, llevando
a concluir que H0 no se puede rechazar.
Es decir, si
= 0 , pero de manera que
zo 0, con un resultado de un promedio
muestra menor que 0 se concluye que
> 0. La contradiccin es evidente. Para la
prueba unilateral derecha se presenta un
problema similar.

Intervalos de confianza y pruebas bilaterales

En esta seccin veremos que la exclusin

de la igualdad de la hiptesis nula genera
tambin dificultades en las pruebas bilaterales y en los intervalos de confianza
acotados por los dos extremos. Recordemos la dualidad que se tiene con estas dos
herramientas inferenciales. Para las hiptesis:
H0 : = o vs. H1 : o

(8)

y que la regla de decisin de tamao consiste en rechazar Ho cuando

Por otro lado, el intervalo de confianza de

menor longitud para , con coeficiente 100

es

(9)

y una forma de utilizarlo para tomar una

decisin acerca de = 0 es rechazar esta
igualdad cuando o no se encuentra en el
intervalo calculado. Es decir, rechazar Ho
si:

Mediante operaciones algebraicas simples,

se puede ver que esto equivale a aplicar
la regla de decisin estndar de la teora
de prueba de hiptesis presentada anteriormente. Por lo tanto, la decisin que se
toma acerca de = 0 es la misma usando
la teora de prueba de hiptesis o los intervalos de confianza. Puede verse tambin que el intervalo de confianza es el
conjunto de valores de 0 que conduciran a no rechazar H0 si las pruebas se
realizaran con los datos de la muestra que
se observe. Esto se conoce como la relacin
de dualidad mencionada al comienzo de la
seccin.
27

Supongamos ahora que dejamos la igualdad en la hiptesis alterna y que planteamos las hiptesis de la siguiente manera:
Ho : o vs

H1 : = o

(10)

Dado este sistema, la regin de rechazo ya no se encuentra en las colas de

la distribucin de la estadstica de prueba,
sino en el centro. Por lo tanto, se rechaza
H0 si:

Conclusiones

En este escrito se vio que la exclusin de

la igualdad de la hiptesis nula puede traer
como consecuencia el uso de procedimientos inferenciales estadsticos inadecuados:
las pruebas arrojan resultados incoherentes y pierden su relacin de dualidad con
los intervalos de confianza. Por consiguiente, se recomienda que los investigadores
hagan sus planteamientos tericos de
manera que la hiptesis nula que se
derive de ellos admita la igualdad.

donde K es una constante tal que la probabilidad de rechazar equivocadamente H0

sea , es decir, K = z(1+ )/ 2 . Esto equivale a rechazar la hiptesis nula si:

Este intervalo es ms corto que (9), obtenido por los mtodos de estimacin. Como
consecuencia, los valores no comunes son
resultado de la estimacin por intervalo,
que al no pertenecer a la regin de rechazo de H0 : = 0 , estarn apoyando la
condicin de diferencia, es decir, estaran
rechazando los valores que resultan de los
procedimientos de estimacin. Con ello, la
dualidad entre la prueba de hiptesis y el
intervalo de confianza deja de cumplirse.
Nota de la redaccin:
Este artculo es una colaboracin especial de los
profesores investigadores Jorge Ortiz Pinilla y
Hanwen Zhang, as como del Comit Editorial de la
Revista Comunicaciones en Estadstica y el Departamento de Publicaciones de la Universidad Santo
Toms de Aquino de Colombia.

28

Referencias
Bickel, P. J. & Doksum, K. A. (1977), Mathematical Statistics, Holden Day.
Mendenhall, W. & Sincich, T. (1997), Probabilidad y estadstica para ingeniera y ciencias, cuarta edn, Prentice Hall, Mxico.
Mood, A. M., Graybill, F. A. & Boes, D. C.
(1974), Introduction to the theory of statistics, third edn, McGraw-Hill, New York.

La adquisicin de bienes y el ingreso de muchos hogares dominicanos:

Una frmula que no da
Prof. Juan Faustino Polanco

Se asume que la adquisicin de bienes en

los hogares depende directamente del nivel de ingreso, lo cual no queda claramente
explicado al relacionar los datos correspondientes a ambos aspectos de las familias
dominicanas.

Buenos muebles y electrodomsticos

Muchos carros

y poco dinero.

Viviendas en mal estado

Como es conocido, durante los ltimos

aos, la poblacin dominicana ha sufrido
cambios importantes en varios aspectos
demogrficos y sociales, por ejemplo: reduccin de crecimiento relativo, variacin
en su distribucin geogrfica, su composicin por sexo y edad, su participacin en
educacin superior y su capacidad para acceder o de adquirir bienes y servicios, entre
otros. Algunos de estos aspectos han sido
ampliamente expuestos por varios analistas nacionales e internacionales.
29

tran los resultados obtenidos en base a los

datos de la Encuesta Nacional de Fuerza de
Trabajo que realiza en Banco Central de la
Repblica Dominicana.
En este anlisis se presenta una serie de
datos e indicadores que evidencian los
cambios en ciertos aspectos que han tenido las familias dominicanas durante los
ltimos diez aos, como es el caso de las

El porcentaje de hogares que poseen materiales duraderos en las paredes exteriores pas de 60.93 a 77.12% entre el ao
2000 y el 2010. Los hogares con vehculos de motor representaban el 18.67% y

Indicadores por aos, segn caractersticas del hogar, 2000-2010.

Nota: Frecuentemente, se cuestiona la eficiencia, validez y calidad de los datos estadsticos y, por tanto,
de los indicadores resultantes. Estos cuestionamientos se fundamentan bsicamente en la metodologa,
el diseo, la cobertura y la representatividad. Estos elementos se han puesto al margen asumiendo que
independientemente de su presencia o no, la relacin de los datos en un periodo y otro es correcta. Se
hacen de antemano estas aclaraciones para ubicar al lector en el contexto apropiado.

condiciones estructurales de las viviendas y

la tenencia de bienes en el hogar: vehculos
de motor, aire acondicionado y calentadores de agua y computadores.
Tambin se hace referencia al tamao de
los hogares, al ndice de hacinamiento, a
la participacin de la poblacin mayor de
quince aos en educacin superior, al ingreso real de los hogares, entre otros. En
estos indicadores tambin se observan variaciones importantes durante el perodo
2000-2010. En la presente tabla se mues30

se incrementaron al 21.36%. Lo mismo se

manifiesta en el porcentaje de hogares que
respondi tener parbolas, calentadores de
agua, aires acondicionados, computadores,
televisores, telefona por cable y celulares.
Al comparar la cantidad dormitorios en los
hogares con el nmero de los miembros de
las familias, se obtiene el ndice de hacinamiento, medida que se ha reducido significativamente durante la ltima dcada, lo
cual indica una mejora en las condiciones
de vida de la poblacin.

La participacin de la poblacin mayor de

quince aos en educacin superior tambin
muestra un incremento importante, pasando de 12.89 a 17.23% durante el referido
perodo. La evolucin en el ingreso real de
los hogares evidencia una reduccin importante, lo cual debiera corresponderse con
la evolucin de la adquisicin de bienes y
servicios.
Esta contradiccin permite suponer los siguientes elementos:
La poblacin est sacrificando la satisfaccin de algunas de sus necesidades
bsicas, como es la alimentacin, diversin, educacin, salud, entre otras, para
adquirir y sostener ciertos bienes materiales en el hogar, como es la mejora en
la infraestructura de la vivienda, vehculos, equipos de comunicacin e informacin, as como la reduccin en el ndice
de hacinamiento.
La adquisicin de muchos de esos bienes se efecta a travs de financiamiento o compras a crditos a largo plazo.
De manera que el ingreso mensual no
les resulte afectado significativamente
por las altas cuotas.
Otro elemento que se podra estar considerando es que los datos suministrados
por los entrevistados en las encuestas
sobre sus ingresos estn subvaluados.
Esa reduccin en el ingreso real de los hogares debiera explicar una disminucin de
la proporcin de familias que compran bienes o adquieren ciertos servicios y en el
mejoramiento de las condiciones estructurales de las viviendas. Y un impacto igual
debiera observarse en la participacin de la
poblacin mayor de quince aos en educacin superior, considerando los altos costo
de la misma.

putadora y entre un 1.57 y 5.56% expres

que tiene parbolas, calentadores de agua
o acondicionadores de aire. Estos mismos
hogares tienen un promedio de miembros
que oscila entre 2.98 y 3.97 personas. Y en
esta categora de hogares en promedio trabajan 1.03 personas, o sea, en un 21.00%
nadie trabaja, como se muestra en la siguiente tabla.
Hogares con ingreso real mensual
menor de RD$20,000.00

La siguiente grfica expresa que a medida

que el ingreso real de los hogares es mayor,
aumenta la proporcin de familias con parbolas, calentadores de agua, acondicionadores de aire, automviles y computadores.
Pero en el tramo izquierdo de la grfica se
observa que en una parte importante los hogares que poseen un ingreso real por debajo
de los RD$20,000.00 tienen estos bienes. La
incertidumbre llega a la mente del lector, sobre lo cual se pregunta: Cmo los pueden
adquirir y mantener? La respuesta se le dar
en la prxima edicin.

Un 14.17% de los hogares que tienen un ingreso real al mes menor de RD$20,000.00
tiene un automvil, un 14.31% tiene com31

Inversin Extranjera Directa (IED) y

la Ocupacin en Repblica Dominicana

Prof. Hctor Medina

Introduccin

Las Naciones Unidas definen la Inversin

Exterior Directa como aquellas realizadas
por no residentes en un pas con el objeto de obtener capacidad de decisin en la
empresa receptora a travs de una relacin
a largo plazo (Gonzlez 08-09). El mismo
autor seala la definicin del Fondo Monetario Internacional que define la Inversin
Extranjera Directa como aquellas realizadas por una persona fsica o jurdica que
consiga el 10.0% de la propiedad de la empresa receptora residente.
Por su parte, la Ley No. 16-95 sobre Inversin Extranjera de la Repblica Dominicana, define la Inversin Extranjera Directa
como Los aportes provenientes del exterior, propiedad de personas fsicas o morales extranjeras o de personas fsicas Nacionales residentes en el exterior, al capital
de una empresa que opera en el territorio
nacional (Ley 16-95 de octubre de 1995).
Un aspecto comn en estas concepciones
sobre la Inversin Extranjera Directa es el
aspecto relacionado a la fuente de los recursos, as como al destino de los mismos.
En el primer punto se enfatiza, y as tiene que ser, que los fondos para la inversin deben provenir del exterior, aunque en
la definicin dada por el Fondo Monetario
Internacional (Gonzlez 08-09) no se especifica que los fondos son del Extranjero,
queda claro la referencia a las empresas
residentes.
El otro aspecto comn es que la Inversin Extranjera Directa est orientada a la creacin,
capitalizacin o adquisicin de empresas que
han de producir, y ofrecer bienes y servicios
a una o mltiples comunidades locales.
32

Es precisamente este ltimo elemento de

la Inversin Extranjera Directa la que hace
suponer que un aumento de la misma contribuira al aumento de los puestos de trabajo en una sociedad determinada. Esto
as, dado el origen final de la Inversin
Extranjera Directa, la cual por definicin
propia est consagrada a uno o ms de
los siguientes factores, creacin de nuevas
plazas de trabajo o mantenimiento de las
plazas actuales.
Este trabajo es un anlisis descriptivo de la
relacin que existe entre la Inversin Extranjera Directa en Repblica Dominicana y
la poblacin ocupada, as como con la tasa
de ocupacin y la tasa de desempleo de la
poblacin dominicana.

Inversin Extranjera Directa y

Empleo

Varios son los autores que han escrito sobre la relacin que existe entre la Inversin
Extranjera Directa, IED y el empleo en diferentes pases. La principal cuestin al pensar sobre esto es el hecho de la creacin
de nuevas plazas de trabajo o el mantenimiento de las que ya existen.
As por ejemplo, la Ley 16-95 sobre Inversin Extranjera de la Repblica Dominicana, establece en su primer considerando
Que el Estado Dominicano reconoce que la
Inversin Extranjera y la Transferencia de
Tecnologa contribuyen al crecimiento econmico y al Desarrollo Social del pas, en
cuanto favorecen la generacin de empleos
y divisas, promueven el proceso de capitalizacin y aportar mtodos eficientes de
produccin, mercadeo y administracin.
Es decir que el Estado desarrolla, acciona
y establece polticas de Inversin Extranje-

ra Directa, confiando en que sta ayudar

en la generacin de empleos, buscando as
y, por consiguiente, un estado de bienestar
mayor a la poblacin.
Sin embargo, un hecho a tomar en consideracin es que si bien es cierto que la IED
puede generar empleos, no menos cierto es
que el hecho de que la IED viene acompaada de nuevas tecnologas, que tienden a
disminuir los costos y a una menor utilizacin
de la mano de obra, sta podra provocar los
efectos contrarios a los esperados por el uso
intensivo de capital y nueva tecnologa.
En defensa de la Inversin Extranjera Directa como un mecanismo para generar empleos, (Loria y Brito, 2003) entienden que
dada la sensible reduccin de crecimiento
econmico, as como su volatilidad, el crecimiento de la poblacin econmicamente
activa, el desplazamiento de la mano de
obra por el uso intensivo de capital y tecnologa y la fuerte expulsin de la mano de
obra del sector agrcola, la Inversin Extranjera Directa ha adquirido una importancia creciente en la formacin de capital.
lvarez (2002), analizando la relacin entre la Inversin Extranjera Directa y la productividad, encontr que En trminos de
tamao, las empresas con IED tienen un
nivel de empleo de 78.0% mayor que las
firmas domsticas.
En igual sentido, Contreras Rojas (2002) en
su estudio sobre efecto de la Inversin Extranjera Directa sobre el Empleo en la Industria
Manufacturera Chilena encontr, estimando
la ecuacin de regresin por el mtodo de los
Mnimos Cuadrados Ordinarios, que la IED
tena un coeficiente estadsticamente significativo al 90.0% de confianza, aunque pequeo con una elasticidad de 1.2%.
Estos resultados sugieren que un incremento de la Inversin Extranjera Directa tiene
un impacto positivo sobre la generacin de
empleos, proporcionando de esta manera
un mayor bienestar de la poblacin que la
recibe.

Sin embargo, este aspecto de positividad

hay que mirarlo con recelo por el hecho de
que la Inversin Extranjera Directa puede,
en algunos casos, ms que aumentar el
empleo disminuirlo, por el uso intensivo de
capital y de la tecnologa.
As, por ejemplo, el peridico Nuevo Siglo
de Colombia(3) titulaba que la Inversin
Extranjera Directa no garantiza la creacin
de empleo, subtitulando que nadie sabe
cuntos empleos produce y en uno de sus
prrafos sealas: A la masiva entrada de
capitales para las adquisiciones de empresas o de activos financieros, no corresponde la creacin de nuevos empleos.
Aunque no aportan los datos que sostengan el argumento planteado, el llamamiento puede ser un aviso sobre la importancia
de monitorear y evaluar el aporte real que
en cada economa hace la IED.

Inversin Extranjera y Empleo

en Repblica Dominicana

3.1 Regulacin de la IED

La Inversin Extranjera Directa en Repblica Dominicana est regida por la Ley 16-95
de fecha 25 de octubre del ao 1995 y tiene como objetivo fundamental establecer
un marco legal igualatorio en materia de
inversin. Como se describi en uno de los
prrafos introductorios, en dicha Ley se entiende por Inversin Extranjera Directa Los
aportes provenientes del exterior, propiedad

(3) Peridico Nuevo Siglo. Jueves 05/08/2008.

Colombia.

33

de personas fsicas o morales, extranjeras o

personas fsicas nacionales residentes en el
exterior al capital de una empresa que opera
en el Territorio Nacional.
La Ley establece que la inversin extranjera puede asumir una de las siguientes formas: aportes en monedas que sean libremente convertibles, aporte en naturaleza,
como maquinarias y equipos, entre otros, y
los instrumentos financieros contemplados
como inversin extranjera por la Junta Monetaria del Banco Central de la Repblica
Dominicana.
La inversin extranjera puede estar dirigida
a los siguientes sectores: Inversin de capital de una empresa existente o una nueva,
inversiones en bienes inmuebles ubicados
en Repblica Dominicana y la adquisicin
de activos financieros.
3.2 Comportamiento de la IED y el Empleo en Repblica Dominicana
Durante el periodo de 1993 al 2008, la Inversin Extranjera Directa registra un promedio Anual de US$991.2 millones, totalizando los 14,419.8 millones de dlares y
una tasa de crecimiento promedio anual de
18.3% mientras que en este mismo periodo
la poblacin ocupada de Repblica Dominicana creci en promedio 2.7%, mantenindose una tasa de ocupacin promedio de
45.9% y una tasa de desempleo promedio
de 16.1%.

34

3.3 Inversin Extranjera por sectores

Los datos suministrados por el Banco Central de la Repblica Dominicana indican que
los principales sectores a los que se ha dirigido la inversin Extranjera Directa son el
comercio y la industria, seguido de Turismo
y Telecomunicaciones y, en cuarto lugar, el
sector inmobiliario. Como se muestra en el
cuadro uno, alrededor del 70.0%, el 69.9%
de la inversin se ha concentrado en estos
cuatro sectores de la economa.
Este factor puede explicar el por qu a pesar de que la Inversin Extranjera Directa
creci un 18.3% durante el periodo 19932008, la poblacin ocupada slo creci en
un 2.7% y la tasa de desempleo se ha mantenido prcticamente constante.

Esto puede deberse a que tanto el sector

Telecomunicaciones como el sector inmobiliario requieren de personal ms capacitado al hacer uso intensivo del capital y de
la nueva tecnologa. Por su parte, el sector Comercio no suele ser un generador de
empleo en gran cantidad.

Tabla I
Correlaciones, Salida de SPSS

IED

Relacin de las variables

Para conocer con ms detalles la relacin

entre la Inversin Extranjera Directa y los
indicadores del empleo se realiz un anlisis de correlacin para determinar el grado
de asociacin entre estas variables.
Los datos muestran una relacin de acuerdo a lo esperado; as, por ejemplo, la correlacin entre la Inversin Extranjera Directa
y la poblacin ocupada es de 0.90, un coeficiente alto y estadsticamente significativo; igual ocurre con la tasa de ocupacin
con la cual la Inversin Extranjera Directa
guarda una relacin lineal de 0.74.
Al analizar la IED y la tasa de desempleo,
el signo del coeficiente es el esperado, un
signo negativo y una correlacin negativa
de -0.458 y estadsticamente significativo
al 95.0% de confianza.

Correlac in de
Pearson
Sig. (unilatera l)
N

PO

TD O

TD D

Correlac in de
Pearson
Sig. (unilatera l)
N
Correlac in de
Pearson
Sig. (unilatera l)
N
Correlac in de
Pearson
Sig. (unilatera l)
N

IED

PO
1
16

.894(* *)

TD O

TD D

.894(* *)

.790(* *)

-.458(*)

.000

.000

.037

16

16

16

.778(* *)

-.268

.000
16

16

.000
16

.157
16

.790(* *)

.778(* *)

-.257

.000
16

.000
16

16

.169
16

-.458(*)

-.268

-.257

.037
16

.157
16

.169
16

16

** La correlacin es significante al nivel 0,01 (unilateral).

* La correlacin es significativa al nivel 0,05 (unilateral).

"La informacin
es poder."
BACON, Francis Barn de Verulam
35

disminucin esperada en la tasa de desempleo de 0.01 por ciento por un aumento de

un milln de dlares en la Inversin Extranjera Directa. El coeficiente de regresin,
aunque es pequeo es estadsticamente a
un 90.0% de confianza, p-valor < 0.10

Influencia de la IED en la tasa de

desempleo

Para medir el peso o influencia de la IED

sobre la tasa de desempleo en Repblica
Dominicana, se ha estimado una ecuacin
de regresin lineal del tipo Yt = B0 + B1 Xt,
+ ut, donde Yt es la tasa de desempleo, B0
es el coeficiente de interseccin, B1 es la
pendiente de la recta de regresin y ut el
trmino aleatorio.
La corrida del programa proporciona los siguientes datos:
Resumen del modelo, Salida SPSS

Conclusiones

El anlisis de los datos sobre la Inversin Extranjera Directa y la situacin del

empleo en Repblica Dominicana indican, que en la economa dominicana la
IED tiene un crecimiento mucho mayor
que las variables del empleo.
La IED en Repblica Dominicana se concentra principalmente en cuatro sectores de la economa, los cuales han sido
los de mayor crecimiento en la economa en los ltimos diez aos.

a Variables predictoras: (Constante), IED

Coeficientes(a)

a Variable dependiente: TDD

Los resultados muestran un modelo de regresin como sigue:

Yt = 17.2 0.01Xt, con un coeficiente de
determinacin de 21.0%. Estos datos sugieren que la IED tiene un impacto positivo
sobre la tasa de desempleo al tener una
36

La IED tiene un efecto positivo sobre la

tasa de empleo. Los datos muestran una
correlacin negativa entre la IED y la
tasa de desempleo en Repblica Dominicana, de igual forma, la estimacin del
modelo de regresin lineal indica que la
IED tiene una influencia estadsticamente significativa sobre la tasa de desempleo del pas.

Bibliografa

Banco Central de la Repblica Dominicana:

www.bancentral.gov.do
Gaceta Oficial de la Repblica Dominicana:
Ley No. 16-95 sobre Inversin Extranjera.
En: Centro Dominicano de Exportacin e Inversin Extranjera.

maestra en estadstica
aplicada al diseo y
anlisis de
Investigaciones

Valenciano, Rodolfo Benito: Las crisis financieras internacionales: Agujeros negros

en la globalizacin. FSE. Espaa, junio de
2008.
Jadresic, Esteban, Schmidt-Hebbel, Klaus &
Valds, Rodrgo: Crisis financieras internacionales, prestamista de ltima instancia y
nueva arquitectura financiera internacional.
Cuaderno de Economa On Line. v.40 n.
120Santiago,agosto.2003.
Lpez, Oddone y von Oertel: Crisis financieras internacionales y mercados emergentes.
En Contribuciones a la Economa, noviembre
de 2003. En: http://www.eumed.net/ce/
Lora y Brito (2003): Lora, Eduardo y Brito,
Luis: El impacto de la Inversin Extranjera
Directa en el empleo sectorial en Mxico. Un
Anlisis Prospectivo. 14 de mayo de 2003.
Contreras Rojas (2002): Contreras Rojas,
Claudia Paz: Efecto de la Inversin Extranjera Directa sobre el empleo en la industria
manufacturera chilena. Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas, Universidad de Chile. Primavera de 2002.
lvarez (2002), lvarez, Roberto: Inversin
Extranjera Directa en Chile y su impacto sobre la Productividad. Departamento de Economa, Universidad de Chile. Junio de 2002.
Martnez, Daniel: Apertura Comercial y Empleo Industrial en Amrica Latina. Sistema
Econmico Latinoamericano, revista Captulos No. 51. Julio-septiembre, 1997.
Mrquez, Gustavo y Pags-Serra, Carme:
Apocalipsis ya? Reforma estructural y
Mercado Laboral en Amrica Latina. Revista
Debates IESA: La Cuestin Laboral. Vol. 3
No. 1, septiembre del 1997.

Para Informacin contactar

a la Divisin de Postgrado
Tel.: 809-532-4745 ext. 230/231/234
Email: postagradofces@hotmail.com
37

Cobertura Educativa en Repblica Dominicana. Indicadores de Cobertura

Prof. Alberto Estrella Contreras

Proporcionan un panorama acerca de la

cobertura de la poblacin incorporada en
los niveles educativos en relacin a la que
tericamente debera estar atendiendo. En
sistemas con alta tasa de ingreso oportuno
y baja repeticin, la tasa neta del nivel es
una medida muy cercana a la tasa de cobertura total.
En el grfico siguiente, se muestra la situacin de la cobertura educativa del pas en
los aos 2008-2009 y 2009-2010.

en la cobertura al inicio de la escolaridad,

y cuantifica el trecho pendiente para universalizar las oportunidades de ingreso al
nivel inicial.
La tasa neta de matrcula de los diferentes
niveles muestra un crecimiento moderado
a excepcin del nivel medio. Para el nivel
inicial es de 2.7%, al pasar de 33.1% en el
ao 2008-2009, a 35.8% durante el 20092010 y en el nivel bsico de 0.3%. Mientras
que en el nivel medio se registr una ligera
disminucin de 1.6%, la cual se debe a que
un porcentaje de estudiantes de este nivel
FUENTE:
Departamento de
Estadstica e Indicadores, MINERD.

La asistencia escolar de la poblacin de 5

aos present un crecimiento moderado de
0.5% pasando de 74.9% en el ao lectivo 2008-2009 a 75.4% en el 2009-2010,
quedando un porcentaje de escolarizacin
pendiente de 24.6%.

38

El porcentaje de escolarizacin pendiente

indica que, en promedio, de cada 100 nios
y nias de 5 aos de edad, alrededor de
25 an no han iniciado su escolaridad. Esta
situacin caracteriza los logros alcanzados

se matricul en los programas informales,

PREPARA y Bachillerato Acelerado.
La Repblica Dominicana ha avanzado hacia
el logro del derecho a la enseanza primaria universal alcanzando alrededor de 92%
en el perodo 2009-2010. De mantenerse
el ritmo de crecimiento alcanzado entre
los periodos 2008-2009 y 2009-2010, en
el ao 2015 los nios y las nias del pas
tendrn un ciclo completo de la enseanza
primaria.

La Encuesta Pre-Electoral,
Cmo interpretarla?
Prof. Dionisio Hernndez L.

En los regmenes polticos democrticos,

donde los gobernantes son electos por votacin directa de los ciudadanos habilitados para votar, cada proceso eleccionario
trae consigo la realizacin de encuestas;
muchas de las cuales se publican en los
medios de comunicacin (peridicos, televisin, radio, revistas, internet) y, como
es natural, siempre surgen los debates, los
cuestionamientos y las descalificaciones
en torno a los resultados que se publican.
En definitiva, las encuestas pre-electorales
despiertan las pasiones de los polticos y
los no polticos. Y a pesar de las polmicas
naturales que surgen en torno a los resultados que se publican, lo cierto es que la encuesta por muestreo es la nica y efectiva
herramienta cientfica que permite conocer
las opiniones, valoraciones y preferencias
de los votantes respecto de los candidatos
que se ofertan como opciones en el pastel
electoral de un pas o demarcacin electoral. Esto significa que ya no se concibe un
proceso electoral sin encuestas.
Hablar de encuestas en crculos polticos, acadmicos, medios de comunicacin
y hasta en reuniones de amigos siempre
despierta el inters de todos, porque quienes no dominan esta tcnica creen errneamente que las encuestas son capaces
de adivinar el futuro. Entonces, la pregunta obligada es: Qu es una encuesta? Y
pudiramos agregar otra pregunta: Cmo
se deben interpretar los resultados de una
encuesta?

muestra o del total de la poblacin bajo

estudio. Ahora bien, para entender qu es
una muestra estadstica, primero debemos
entender el concepto de poblacin estadstica. En este sentido, una poblacin estadstica la podemos definir como un conjunto finito o infinito de elementos o individuos
(personas, animales, objetos, etc.) con una
o ms caractersticas en comn susceptible
de medicin y/o estudio.
Aunque en ocasiones escuchemos hablar
de universo como sinnimo de poblacin,
esto es un error que debemos evitar, ya
que el trmino universo se refiere a un conjunto infinito hipottico de elementos o individuos que son generados por un modelo
terico. Esto significa que detrs de cada
poblacin estadstica definida hay un universo hipottico.
En este ejercicio acadmico, una muestra,
en el contexto de la poblacin estadstica,
debemos entenderla como un subconjunto
de elementos que se selecciona para conocer las caractersticas de inters en la poblacin de procedencia. En la poblacin hay
valores o expresiones numricos verdaderos de las caractersticas de los N elementos que la conforman, que en estadstica
conocemos como parmetros. En este sentido, el objetivo fundamental de la muestra es estimar esos valores, vale decir, esos
parmetros.

En un enfoque puramente acadmico, una

encuesta es un estudio observacional por
medio de preguntas pre-establecidas, que
no requiere controlar ni modificar el entorno donde se realiza, y que cuando es
diseada y aplicada de manera cientfica
permite obtener informacin vlida de una
39

En un ejemplo concreto: Suponiendo que

en el pas la poblacin hbil para votar, la
que integra el padrn electoral, est integrada por 6.5 millones de electores (La
JCE proyecta 6,484,568 votantes para
las elecciones de 2012) (1), de los cuales nos interesa conocer su intencin de
voto. Para conocer la verdadera intencin
de voto de los 6.5 millones de electores
habra que hacer un censo, vale decir habra que realizar las elecciones, lo cual no
tendra sentido. Adems, hacer un censo
implicara un gran presupuesto, un gran
despliegue de recursos humanos, logstica
y, lo que es peor, mucho tiempo, lo cual le
quitara oportunidad a la informacin que
se requiere. En este sentido, la muestra
se coloca como la opcin ms viable para
el estudio, pero debemos entender que
los resultados que arroje la muestra sern
estimaciones de los valores verdaderos, y
esas estimaciones estarn sujetas al error
de muestreo, a errores ajenos al muestreo
y a un factor probabilstico que llamaremos
nivel de confianza del estimador que se elija. El error de muestreo debemos entenderlo como la discrepancia entre el valor de
la estimacin (estadstico) y el valor poblacional (parmetro), que resulta al examinar una parte de la poblacin (muestra) y
no toda la poblacin; es la medida que nos
dice con qu probabilidad una estimacin
calculada a partir de los resultados de una
muestra se aleja del parmetro o valor verdadero si se hubiese realizado un censo.

(1)Pgina web de la Junta Central Electoral Dominicana. www.jce.do

40

Por su parte, los errores ajenos al muestreo evidencian la fragilidad de la investigacin en el trabajo de campo. Aqu entran
en juego el sesgo de seleccin, que ocurre
cuando una parte de la poblacin objetivo
no est contemplada en la poblacin que se
est muestreando, y el sesgo de medicin,
que ocurre cuando el instrumento de recoleccin de los datos tiene una tendencia a
producir diferencias hacia alguna direccin
en el valor real. En este contexto, en ocasiones, vemos que en la ficha tcnica de los
resultados de una encuesta por muestreo
se publica que el error mximo permitido
es de tal o cual porcentaje, por ejemplo
3%, el cual es considerado pequeo, pero
no se informa cul fue la tasa de rechazo
de la encuesta, y tampoco se publican las
preguntas que se formularon. En ambos
casos pudiera haber evidencia de un sesgo importante, ya sea en la seleccin de la
muestra o la medicin de la variable, que
pudieran anular o invalidar los resultados
de la encuesta.
En lo referente al nivel de confianza (1-)
que se especifica en la ficha tcnica de toda
encuesta por muestreo, ste se refiere a la
probabilidad de que la estimacin del valor
real de la poblacin sea buena. Ms especficamente, el nivel de confianza establece
la probabilidad de que el intervalo establecido contenga el valor real de la poblacin.
Por ejemplo, si de una poblacin tamao
N = 6,500,000 individuos se extrae una
muestra tamao n = 1,200, entonces, en
un anlisis combinatorio simple podemos
obtener millones de combinaciones, ya que
cada elemento se puede combinar con el
resto de la poblacin, y obtendramos millones de muestras tamao 1,200. En este
caso, con los resultados de cada muestra
podemos construir intervalos de confianza
para estimar el valor verdadero de la poblacin. Por ejemplo, si se trabaja con un nivel
de confianza de 1-=0.95 (95%) significa
que el 95% de los intervalos de confianza
que se construyan contendrn el verdadero
valor del parmetro poblacional.

Visto lo anterior, el muestreo estadstico no

es tan elemental como se cree. El diseo
y articulacin de toda muestra estadstica
incluye varios aspectos esenciales, a saber:
1) El proceso de seleccin de los elementos que representarn a la poblacin; 2) el
proceso de estimacin de los valores verdaderos de la poblacin objeto de estudio;
3) la definicin de las variables a medir y
los mtodos de medicin; y 4) la precisin
deseada.
Estos aspectos, y todas las etapas que
envuelven, nos permiten afirmar que el
muestreo estadstico es un rea muy delicada dentro de la ciencia estadstica; su
uso requiere de profesionales expertos,
pero en ocasiones se abusa del mismo, y es
comn ver a investigadores improvisados,
que no saben nada de estadstica, o que
apenas cuentan con un nivel de estadstica
elemental, que se creen expertos y se dedican a realizar encuestas sin ningn criterio
tcnico-metodolgico; otros van ms lejos
y creen que el muestreo es algo tan elemental que no requiere mucho estudio, que
con slo salir a la calle a realizar preguntas
a personas seleccionadas sin normas o intencionalmente pueden hacer inferencias.
En este sentido, el muestreo, tal y como
lo defini el maestro Leslie Kish en su libro
Muestreo de Encuestas: es una tcnica
especializada dentro de la estadstica,
porque el conocimiento profundo de su
arte y su ciencia requiere una preparacin profesional y una atencin de
tiempo completo (2).
Siempre se hacen crticas cuando los resultados de dos o tres encuestas arrojan
resultados diferentes. En defensa de las
encuestas, habra que preguntarse si las
mismas son comparables, si se formularon
las mismas preguntas, si se defini la misma poblacin, si es el mismo escenario, si
tienen el mismo perodo de referencia, etc.
Querer restarle credibilidad a las encuestas cuando sus resultados no favorecen a
determinados intereses es un acto de ignorancia.

Sabemos que las diferencias en los resultados de las encuestas traen desconfianza y mucha duda e incertidumbre; pero es
importante entender que cada estimacin
tiene de base una metodologa propia que
se describe en una ficha tcnica. Adems,
para que dos o ms encuestas puedan ser
comparables es preciso saber qu pregunt
cada una y cmo lo pregunt; hay que ver
si una encuesta pregunt sobre la intencin
de voto y la otra sobre simpata poltica;
hay que analizar si una formul una pregunta y la otra cre un escenario con voto
secreto en urnas, etc. Tambin es recomendable determinar cul fue la forma de
aleatorizacin empleada, el error mximo
permitido, los estimadores seleccionados y
el nivel de confianza de esos estimadores;
as como el criterio de tabulacin de los datos y de expansin de los resultados hacia
la poblacin definida.
En el campo de la opinin pblica y de la
poltica, errneamente se cree que con
una encuesta se puede predecir el futuro.
Quienes creen esto o piensen de este modo
estn equivocados, ya que los resultados
de toda encuesta slo tienen vigencia para
el perodo que se levantaron los datos, y
ms cuando se trata de mediciones sobre
la intencin de voto de un mercado de votantes, que estn sujetos a cambios significativos en perodos cortos de tiempo, ya
que las mismas se mueven hacia arriba o
hacia abajo conforme a la realidad del escenario en que se haga la medicin, los
mensajes, las ofertas, las promesas y las
acciones de los actores polticos en competencia. De cara a esta verdad, es oportuno
aclarar que no es funcin ni objetivo de una
encuesta predecir el futuro. Un error que
tambin suele cometerse al valorar una en(2)Leslie Kish: Muestreo de Encuestas. Segunda
Reimpresin, Pgina 26. Editorial Trillas, 1979.

41

muestreo superara el 20%, llegando cerca

del 40% para las regiones pequeas.

cuesta es creer que mientras ms grande

sea el tamao de la muestra es mejor, y
aunque en teora esto sea cierto porque el
error atribuido al muestreo se reduce por la
va del tamao de la muestra, pero la realidad es que el tamao en s mismo no garantiza precisin; es preferible una muestra
aceptablemente pequea, pero bien diseada, representativa, con idneos criterios
de seleccin aleatoria, con un proceso de
recoleccin de los datos libres de dudas y
una supervisin ptima en todo el proceso de muestreo, que una muestra grande
con marcados sesgos de seleccin y/o de
medicin. En otras palabras, es mejor una
muestra pequea bien diseada que una
muestra grande mal diseada.
En adicin a estas malas apreciaciones o
creencias, hemos visto con preocupacin
tcnica que algunas firmas encuestadores
de prestigio, de las que incursionan en el
mercado electoral nacional que, con una
muestra tamao 1000 o 1,200 para todo el
pas, cometen el error de publicar resultados para regiones o reas pequeas en las
cuales el tamao de la muestra es sumamente pequeo.
Y algunas cometen la locura de desagregar
por regin o por provincia o por otras variables demogrficas (sexo, edad, zona) la
participacin de mercado de partidos, precandidatos y/o candidatos que en el contexto nacional tienen un 5% o menos. Olvidando que un 5% en una muestra de 1,200
equivale a 60 votos, y que si desagregamos
esos 60 votos por regin, en el supuesto
de que estn distribuidos de manera proporcional, en la prctica a la regin Este,
por ejemplo, que representa el 11.1% del
mercado de votantes, le corresponderan 7
votos, al Sur 10, al Distrito Nacional y la
provincia de Santo Domingo 20, y al Norte
23. En el mejor de estos casos el error de
42

Finalmente, en el marketing poltico las

encuestas son vitales, constituyen la herramienta ms efectiva y prctica, ya que,
adems de medir el da a da de la intencin
de voto, permiten conocer los electores,
sus deseos, expectativas, valoraciones,
opiniones, etc., y hacer cruces conforme
a los datos sociodemogrficos disponibles
del mercado electoral (edad, sexo, zona de
residencia, situacin ocupacional, escolaridad, nivel de ingreso, etc.); con todos estos recursos informativos que proveen las
encuestas, los candidatos y sus estrategas
de campaa pueden disear y poner en accin planes estratgicos apropiados para
mejorar el posicionamiento y participacin
de mercado. Adems, las encuestas tambin permiten evaluar esas estrategias, el
cumplimiento de sus objetivos y la evolucin del proceso electoral. En definitiva, las
encuestas pre-electorales son tan importantes e impactantes que los polticos las
usan hasta para meter miedo.

Bibliografa
Kish, Leslie 1979. Muestreo de encuestas. Editorial Trillas, Segunda reimpresin autorizada. Mayo de 1979.
Scheaffer L. Richar, Mendenhall III William, Ott R. Lyman 2007. Elementos de
Muestreo. 6ta. Edicin.
Lohr Sharon L. 1999. Sampling: Design
and Analysis.
Levy, P. S. and S. Lemeshow. 1999.
Sampling of Populations: Methods and
Applications. New York.

PARTIDOS POLTICOS MAYORITARIOS

PIERDEN GRAVITACIN EN EL
MERCADO ELECTORAL DOMINICANO
Prof. Dionicio Hernndez

EL CASO DEL PRD

De 1978 al 2010, el PRD experiment una
prdida neta de 16.66 puntos porcentuales en su votacin respecto al mercado
total, al pasar de una participacin de
37.47%, en 1978, a 20.81%, en el ao
2010. Grficamente, podemos observar
que la brecha entre la votacin absoluta
del PRD y el total de votantes del mercado se hace cada vez ms grande.

EL CASO DEL PLD

El Partido de la Liberacin Dominicana
acudi por primera vez a un torneo electoral en 1978, alcanzando una participacin de 0.80% respecto al mercado
total, y desde 1978 hasta 1996 mantuvo un crecimiento progresivo que lo
llev a convertirse en la primera fuerza
poltica de importancia del pas. En sentido general, de 1978 al ao 2010, el
PLD creci en 21.77 puntos porcentuales, pero de 1996 al ao 2010 baj su
votacin en 7.57 puntos porcentuales,
y, al igual que el PRD y el PRSC, tiene
una tendencia a disminuir su votacin
respecto al mercado total.

EL CASO DEL PRSC

El Partido Reformista Social Cristiano de
1978 al 2010 experiment una reduccin
de 27.24 puntos porcentuales, al pasar
de 30.57%, en 1978, a 3.33%, en el
2010. Grficamente, podemos observar
que la brecha entre la votacin absoluta
del PRSC y el total de votantes se hace
cada vez ms amplia; el PRSC tiende a
cero.

En resumen, las estadsticas anteriores nos

muestran claramente que los tres partidos
mayoritarios del sistema (PLD, PRD y PRSC)
tienen una tendencia a perder importancia
respecto al mercado electoral nacional, lo
cual es una evidencia de que en dichas organizaciones no se trabaja el mercado electoral con un criterio de marketing poltico.
Estas organizaciones polticas, igual como
sucede tambin con los llamados partidos
minoritarios, solo trabajan el mercado en
pocas de elecciones, pero ninguna se ha
preocupado en disear una estrategia de
marketing para incrementar su matrcula
de militantes, y, de esa manera, garantizar
un crecimiento sistemtico en el mercado
de votantes.

43

EVOLUCIN DEL MERCADO ELECTORAL DOMINICANO, Y DE LA VOTACIN DE LOS PARTIDOS MAYORITARIOS.

(*) Proyeccin
de la Junta Cental Electoral
FUENTE: Pgina
web de la Junta
Central Electoral. Www.jec.do

44

Los profesionales dominicanos: Su entorno familiar y condiciones ocupacionales

Profesor Faustino Polanco
La importancia de este anlisis radica en
que en la mayora de las publicaciones realizadas sobre el empleo y el desempleo se
ofrecen resultados agregados de estas caractersticas. Y en escasas veces se presentan niveles detallados como es segn el
entorno familiar u otros aspectos relacionados con la convivencia de las personas que
estn dispuestos o no a participar en las
actividades productivas del pas.
Se espera que en otras ediciones de esta
revista, se presente un anlisis similar para
otros segmentos de la poblacin dominicana, como por ejemplo de los jvenes, las
mujeres, entre otros.

De izquierda a derecha Aldelys Rodrguez, Jos Arismendy Salcedo y

Aurea Luisa Pelletier.

En base a los datos colectados en la ltima

encuesta nacional de fuerza de trabajo realizada en el primer trimestre del presente
ao por el Banco Central de la Repblica
Dominicana, se ha pretendido ofrecer informaciones sobre las condiciones de vida
de los profesionales de este pas, tanto en
lo que respecta, las caractersticas de sus
viviendas, de sus hogares y de los jefes de
familia donde residen.
Tambin, se ha querido proveer informacin sobre las condiciones ocupacionales
de los mismos, con el objetivo de facilitar
la identificacin de los niveles y el tipo de
ocupacin y desempleo en cada una de las
categoras de las variables seleccionadas.

Entorno familiar y de convivencia

de los profesionales dominicanos

El 85.06% de los profesionales dominicanos reside en la zona urbana, este indicador es mayor en aquellos que han realizado
estudios a nivel de postgrado. El 50.02% y
el 16.56% pertenecen a las regiones Metropolitana y al Cibao Norte, respectivamente.
El 74.16% vive en casa individual, la cual
adquiri comprndola al contado, construida por su propio dueo o alquilndola. Estas viviendas por lo general tienen tres o
ms habitaciones o cuartos, los cuales casi
cerca del 95% son destinados para dormir.
Un alto porcentaje reside en hogares donde
algn miembro posee por lo menos uno de
los siguientes bienes o equipos: televisin,
refrigerador, calentador de agua, aire acondicionado, telfono, vehculo, video, horno
electrnico, horno microondas, inversor,
computadora, celular, parbola, DVD o cmara de video.

45

El 70.28% de los profesionales habita en

familias donde el jefe del hogar es un hombre y cerca del 77% tiene ms de 40 aos
de edad. El 98.68% reside donde el jefe del
hogar es alfabetizado y el 75% ha alcanzado un nivel educativo universitario. Tambin el 60.66% habita en hogares donde el
jefe de familia es casado.
El 79.22% de los profesionales habitan en
familias donde el jefe de hogar es activo
desde el punto de vista econmico, y el
58.24% vive donde el jefe tiene un empleo
formal y un 18.45% donde este miembro
familiar trabaja en labores informales. En
ese mismo sentido, el 2.13% es un desocupado cesante y un 0.41% donde el jefe de
hogar est desempleado y est buscando
su primer trabajo.
Los mayores porcentajes de los profesionales dominicanos habitan en familias donde
el jefe labora en actividades relacionadas
con el comercio, administracin pblica
y defensa y otras actividades y servicios.
Igualmente, estos comparten hogares con
familias donde el jefe tiene una ocupacin
de gerentes y administradores, profesionales e intelectuales, tcnicos del nivel medio
y trabajadores de los servicios.

46

El 51.95% reside en familia donde el ingreso total de sus miembros supera los
RD$50,000.00. El 79.78% de los que han
hecho estudio a nivel de postgrado viven
en hogares que tienen un ingreso mensual
por encima de ese valor.

Condiciones ocupacionales de
los profesionales dominicanos

Los profesionales dominicanas tienen una

tasa de actividad econmica de 86.59%, y
de este segmento el 93.25% tiene alguna
ocupacin. En los que realizan algn trabajo remunerado, el 85.26% realiza una labor
dentro del sector formal de la economa.
En ese mismo orden, el 6,75% est desempleado de los cuales el 64.44% ha ejercido alguna funcin anteriormente, lo que
significa que el 35.56% busca trabajo por
primera vez.
Como forma de analizar las condiciones
ocupacionales de los profesionales dominicanos de acuerdo a las caractersticas de
la vivienda, del hogar y de los jefes de las
familias donde estos residen, se presenta
el cuadro que aparece ms adelante, donde
se puede identificar cmo son las condiciones ocupacionales de este segmento poblacional en cada una de las categoras de las
variables contempladas en este anlisis.

Fuente: Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo, abril de 2011.

47

48

49

Ex directores de la
Escuela de Estadstica

abelardo elas accar

(Inicio - 1970)

francisco de moya espinal

(1970 - 1972)

50

mxico ngeles surez

(1976 - 1978)

rogelio ledesma mndez

(1978 - 1981 y 1981
a sept. 1982)

francisco david alvarado

(1990 - 1993 y 1993 - 1996)

jos lucas ortiz

(1996 - 1999)

ricardo michel lerenzen

(1974 - 1976)

eumilio de len mateo

(1982 - 1984 y 1984 - 1987)

zenn ceballos
(1999 - 2002 y 2002 - 2005)

niobe acosta
(1987 - 1990)

francisco roa familia

(2005 - 2008 y 2008 - 2011)

EVENTOS

Lanzamiento de la Pgina Web de la

Escuela de Estadstica

En un concurrido acto en la explanada de la

Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales, realizado el pasado martes 20 de septiembre la Escuela de Estadstica present
la pgina Web y el video promocional de la
carrera de Estadstica.
El director de la Escuela habl sobre la importancia de la carrera de Estadstica y las
innovaciones que se implementan en esa
unidad acadmica.

El director de la Escuela, Dionicio Hernndez,

explica a los presentes el contenido de la pgina web de la Escuela.

Presentacin del video promocional de la carrera de Estadstica.

Al centro, el vicedecano de la Facultad maestro Ramn Desangles, en compaa del director y parte del personal docente de la Escuela
de Estadstica.

Parte del pblico que asisti al evento.

El vicedecano de la Facultad, maestro Ramn

Desangles, y el actual director, Dionicio Hernndez, en compaa de los ex directores de
la Escuela de Estadstica Rogelio Ledesma,
Eumilio de Len y Francisco Roa Familia.

51

EVENTOS

CELEBRACIN DEL DA DEL MAeSTRO EN LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES

El decano de la Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales, maestro Juan Antonio

Cerda Luna, en presencia de los vicerrectores Emma Polanco, Jorge Asjana David,
Francisco Vegazo y Francisco Terrero Galarza, y de los miembros del Consejo Directivo
de la Facultad, hizo entrega de los certificado de reconocimiento a los profesores
destacados del perodo 2010-2011.

De izquierda a derecha: el director de la Escuela de Administracin, maestro Alexis Martnez; el director de la

Escuela de Estadstica, Dionicio Hernndez; la vicerrectora administrativa, doctora Emma Polanco; y el director de Postgrado de la Facultad de Ciencias Econmicas
y Sociales, maestro Jos Arismendy Salcedo.

Al centro, el decano de la Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales, maestro Juan Antonio Cerda Luna,
pronuncia las palabras de bienvenida al acto. Le acompaan, la vicerrectora administrativa Emma Polanco, el
vicedecano Ramn Desangles y los vicerrectores Jorge
Asjana David, Francisco Vegazo y Francisco Terrero Galarza. Observan, de pie, el director de la Escuela de Administracin, Alexis Martnez; y el director de la Escuela
de Economa, Melvin Prez.

52

Al centro, los profesores destacados del perodo 2010-2011

exhiben sus certificados que lo acreditan como tales.

Al centro, el director de la Escuela de Estadstica, Dionicio

Hernndez, en representacin del doctor Frank Cceres,
recibe de manos de la vicerrectora administrrativa, doctora Emma Polanco, el certificado que lo acredita como
Profesor Destacado del Ao de la Escuela de Estadstica. Observan, el decano y el vicedecano de la Facultad,
maestros Juan Antonio Cerda Luna y Ramn Desangles.
Tambin, los directores Alexis Martnez, Melvin Prez y
Jos Burgos.

De izquierda a derecha: el director de la Escuela de Contabilidad, maestro Pablo Valdez; la directora del Instituto de
Gnero y Familia, maestra Agnes Mirqueya Mateo; y el ex
director de la Escuela de Contabilidad, maestro Nolberto
Hernndez.