MOBBING LABORAL

LA PANDEMIA O PLAGA
DEL SIGLO XXl.-

Msc. Eric Briones Briones.

JEFE LEGAL DE INSPECCION DE TRABAJO
1

MOBBING LABORAL

MOB:
vulgo,
masa,
multitud ETIMOLOGIA
TO
MOB:
atacar
con
violencia
extrema

PRINCIPIOS DE TODA
RELACION LABORAL

Arts.19, 69-71, 81 83 c.t y 22 Cd Civ

(no ampara el abuso del derecho o el ejercicio antisocial de ste ) .

Principio BUENA FE
Principio LEALTAD
Principio PROBIDAD
Principio EQUIDAD

CONCEPTO Y SINONIMOS
Acoso moral, psicoterror,
hostigamiento laboral,
violencia psquica,
intimidacin, persecucin
encubierta, etc.
Actitudes hostiles, frecuentes y
repetidas en el lugar de trabajo,
dirigidas a una misma persona,
con el fin de que cambie de puesto
de trabajo o renuncie.
5

CONCEPCION
INTERNACIONAL
Accin verbal o
psicolgica de ndole
sistemtica, repetida
o persistente por la
que, en el lugar de
trabajo o en conexin
con el trabajo, un
grupo de personas
hiere a una vctima, la
humilla, ofende o
amedrenta ( repertorio de
expertos OIT, sobre las recomendaciones
prcticas sobre la violencia y el estrs en

MANIFESTACIONES DEL
MOBBING O ACOSO LABORAL
Ataque continuo y
lapso importante.
Por lo general
posicin de poder
Desgastar a la
vctima
psicolgicamente.

No asignacin de
tareas o asignacin
sin sentido.
Burla, gestos, etc.
Exclusin de
posibilidades, sea
congelar.
Ningunearla: no prestarle
atencin, menospreciarla, apartarla.

OTRAS MANIFESTACIONES PUNTUALES,

SEGN LOS AUTORES ESPAOLES, LOPEZ
Y VASQUEZ.
1) Asignar trabajos sin valor
o utilidad alguna. 2) Rebajar
a la persona asignndole
trabajos por debajo de su
capacidad profesional o sus
competencias habituales. 3)
Ejercer contra la persona
una presin indebida o
arbitraria para realizar su
trabajo. 4) Evaluar su trabajo
de manera inequitativa o de
forma sesgada. 5)
Desvalorar sistemticamente
su esfuerzo o xito
profesional o atribuirlo a
otros factores o a terceros.

6) Amplificar y dramatizar
de manera injustificada
errores pequeos o
intrascendentes. 7)
Menospreciar o
menoscabar personal o
profesionalmente a la
persona. 8) Asignar plazos
de ejecucin o cargas de
trabajo irrazonables. 9)
Restringir las posibilidades
de comunicarse, hablar o
reunirse con el superior.

DENUNCIA 4 DE MAYO 2012.

1) Desde hace 3 aos los

compaeros le dejaron de
hablar, no queran hablar
con ella ni almorzar. 2)
Observ como compaeros
nuevos tenan un trato
cordial con ella y en menos
de una semana ya no le
hablaban. 3-) No entiende
que sucede y esto la afecta
emocionalmente, no
obstante sigue trabajando
con puntualidad,
responsabilidad y eficiencia.
4-) Un compaero antes de
renunciar de su trabajo, le
dijo que se cuidara pues los
Gerentes le haban indicado
que a ella no le hablaran,
pues era una mala
funcionaria, ladrona, que no
serva para nada y que se
evitara tener contacto con
ella.

5-) que la han aislado.

6-) Que los superiores no
le transmiten nada. 7-)
Que presenta situaciones
de depresin y angustia.
8-) acusa trato desigual,
le quitaron internet, es la
nica que tiene la
computadora ms
antigua y daada. 9-) No
la dejan recibir llamadas.

ESPAA LA RECONOCE COMO

ENFERMEDAD LABORAL
La enfermedad padecida por la trabajadora
deviene como consecuencia del trabajo cuya
conducta del conserje ha generado un
entorno
laboral
hostil
e
incmodo
objetivamente considerado, no slo sentido
como tal por la actora, con menoscabo de su
derecho a cumplir la prestacin laboral en un
ambiente despejado de ofensas de palabra y
obra que atenten a su dignidad personal, y
es constitutiva de accidente de trabajo,
resultando claro y evidente que existe un
nexo causal entre la situacin laboral y el
sndrome psquico que padece. Tribunal Superior de

Justicia de Navarra , 30 ABRIL 2001.

10

ARGENTINA RIESGOS DEL TRABAJO

Un precedente jurisprudencial ms reciente
en Argentina, es la Sentencia de la Cmara
del Trabajo de Mendoza del ao 2006, que
orden a una Administradora de Riesgos
del Trabajo que indemnizara a una
trabajadora, al considerar que sta haba
sufrido una afeccin psquica con motivo de
acoso laboral. Segn afirmaron los
Magistrados,
dicha
enfermedad
era
indemnizable
segn
los
parmetros
tarifarios de la Ley de Riesgos del Trabajo.

11

RECONOCIDO COMO FIGURA PENAL

Indudablemente el mayor y ms
reciente avance en Espaa se ha
dado en el ao 2010, al
promulgarse una modificacin al
Cdigo Penal de 1995, que tipifica
el acoso laboral como delito,
dentro del ttulo de los delitos
contra la integridad moral, se
contempla pena de prisin que va
desde los seis meses a los dos

12

SISTEMA FRANCES
CONCEPCION
ART. 122-49 CT: NINGUN TRABAJADOR
DEPENDIENTE
DEBE
SUFRIR
CONDUCTAS
REITERADAS
DE
MOLESTIAS MORALES, QUE TENGAN
POR OBJETO O POR EFECTO, UN
DETERIORAMIENTO
DE
LAS
CONDICIONES
DE
TRABAJO,
SUSCEPTIBLES DE LESIONAR SUS
DERECHOS Y SU DIGNIDAD, DE
LESIONAR SU SALUD PSICOFISICA.

13

SISTEMA FRANCES, PRUEBA.

ART. 122-52 CT: ES SUFICIENTE QUE EL
TRABAJADOR DEPENDIENTE INTERESADO
PRESENTE ELEMENTOS DE HECHOS QUE
DEJEN SUPONER LA EXISTENCIA DE UNA
MOLESTIA. A PARTIR DE ESTOS ELEMENTOS,
INCUMBE A LA PARTE COMPROMETIDA A
PROBAR QUE SU COMPORTAMIENTO NO ES
CONSTITUTIVO DE MOLESTIAS MORALES Y
QUE SUS DECISIONES SON JUSTIFICADAS POR
RAZONES
OBJETIVAS,
EXTRAAS
A
CUALQUIER
FORMA
DE
VEJACIN
(Reorganizacin probatoria a favor de la
vctima).

14

LEGISLACIONES EN LATINOAMERICA
Ley N 12.434. Ley de Violencia Laboral,
Argentina (2005).
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo (LOPCMAT),
Venezuela (2005).
Ley Complementaria N 12.561 de Ro Grande
de Sul, Brasil (2006).
Ley N 1010, Colombia (2006).
Ley Contra el Asedio Moral del Estado de Sao
Paulo, Brasil (2007).
15

PROYECTOS A NIVEL NACIONAL

Los proyectos de ley presentados y archivados han sido:
Ley contra el acoso psicolgico y moral en el trabajo,
expediente N 15211; Ley para prevenir y sancionar el
acoso laboral, expediente N 16088; Ley contra el
hostigamiento laboral en el empleo y la docencia,
expediente N 17460 (GUYON MASSEY-CARLOS
AVENDAO); y Ley para la prevencin; tratamiento
contra el acoso psicolgico en el trabajo, expediente N
17620 (Fuero- Grettel Ortiz) y uno que se est
cabildeando llamado: Ley contra el Acoso Laboral en el
Empleo y el Hostigamiento en el campo Educativo,
expediente No. 18184 (Bullying-ACALEM) y Comisin
de la Mujer en la Asamblea Legislativa, present por
medio de la Diputada Mireya Zamora, un proyecto que
est en 4 lugar de la comisin (Exp: 18.136), carece de
fuero; Ley contra el acoso laboral del PASE (Exp:
18.140), se judicializa el proceso y se le enviste a la16

ELEMENTOS:
Comportamientos humillantes.
Reiteracin
de
comportamientos.
Elemento intencional.

los

TIPOLOGIA:

TOTAL

PERFILES

PERFILES.

VICTIMARIO:
Personalidad psicoptica o
antisocial, mediocridad inoperante
activa, psicpata organizacional,
perverso narcisista, paranoico.
Carentes de sentimiento de culpa.

Megalomana y discurso mesinico,

tienen discurso moralizante.

Paranoia, el perverso narcisista

toma el poder mediante seduccin,
el paranoico por la fuerza. Se hace
percibir por los dems como vctima
de las personas a las que agrede.

Manipulacin premeditada, el
psicpata organizacional tiene un
objetivo premeditado y deliberado:
el poder.

VICTIMA:
Responsables, con escrpulos y
sentimiento de culpa.
Transparentes, autnticas, con
convicciones internas.
Estilo no confrontativo.
En el trabajo suelen tener
buenas relaciones con sus
subordinados y despertar
envidias entre sus compaeros
y jefes.
Creatividad, suele arriesgar en
sus ideas, no tiene miedo al
fracaso porque sabe manejarlo
emocionalmente.
Valora las ideas y los
comportamientos, no el nivel
jerrquico de la persona que lo
manifiesta
20

IMPACTO EN DISTINTOS AMBITOS

Vida de los
Trabajadores

(Desmotivacin, estrs,
irritabilidad)

EEUU 1,8 millones anuales

ALEMANIA 2.5 billones marcos

NEVA ZELANDIA 1.2 billones

dlares

Lugar de Trabajo.

(prdida de eficiencia,
productividad, imagen; 62,5%
empleo privado, 52% son mujeres
y un 52% grado acadmico o
tcnico)

EUROPA 20 millones victimas

anuales genera 40 millones de
Euros en Incapac.

A nivel social.

(Desempleo,
violencia y desestabilidad social)
21

IMPACTO DENTRO DEL AMBITO

NACIONAL
SEGN DATOS DE LA
CCSS, SE HAN
EXTENDIDO
DURANTE EL AO
2011, EL TOTAL DE
5018 BOLETAS DE
INCAPACIDAD POR
PROBLEMAS
RELACIONADOS AL
ACOSO LABORAL.

UN TOTAL DE 54. 283

DIAS LABORALES, SEA
149 AOS DE VIDA
LABORAL.
CON UN COSTO
ESTATAL DE 743
MILLONES DE
COLONES.

22

LAS 4 FASES DEL PROF. HEINZ

LEYMANN (1990).
1 FASE: Conflicto
cotidiano: pueden
constituir el inicio de
todo un proceso
vejatorio.

3. FASE: Errores y
abusos no legales.
Consideran a la
vctima como
causante. La vctima
empieza a enfermarse.

2 FASE: Inicio del

terror psicolgico.
Madura el conflicto
cotidiano y adquiere
el carcter de
continuo.

4. FASE: Exclusin de
la vctima del mundo
laboral (incapacidades,
renuncia, etc).

23

DIFERENCIAS DEL MOBBING CON

OTRAS FIGURAS

DIFERENCIAS CON
OTRAS FIGURAS

Estrs Profesional o Burn Out,

producto de sobrecarga y malas
condiciones
Conflictos Laborales, es por medio de
reproches, son pleitos internos.
Agresin Aislada, un acto de
violencia, por lo general es penada
con causal de despido y puede
trascender a otro mbito.

25

ABUSO DE PODER
DESDE ANTAO
Ciertamente el acoso laboral no es
nada nuevo, fenmeno ligado al abuso
del poder en muchos casos. La
necesidad de reivindicacin de los
derechos humanos y el
reconocimiento del derecho del
trabajo, ha calado en la toma de
conciencia por protegerse de esta
conducta.
26

27

PROTECCION ADMNISTRATIVA.
CAPITULO V. SOBRE DISCRIMINACION Y ACOSO LABORAL.
(DIRECTRIZ 023-2008, 28 agosto, Gaceta 166 )
GENERALIDADES Y MARCO JURIDICO.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
2.3.1. Recepcin de la denuncia (escrito)

2.3.2. Consideraciones previas a la investigacin

* Existencia de un proced.
* Prevenc para que cumpla (art 12 ct). No hay fuero.

28

POSIBILIDADES LEGALES DEL

ACOSADO LABORAL

Art. 83 inc. J
(70 inc. i) CT

Votos Sala 11, N. 217

03 nov 98 y N.752 14 Dic. 01
Arts. 51 y
56 de la CPO.

Art. 69 inc.c C.T.

Inspeccin
14 DUDH,
6 y 11
Conven Amer
DH

29

PROTECCION ADMINISTRATIVA.
POSIBILIDADES (NO HAY PROCED O NO SE
CUMPLE)

* Oficio DNI 0313 de 18 de noviembre 08, es una

facultad y no obligacin, del inspector (a)
asignado al caso, el realizar la comparecencia
oral-privada y citatorio.

* Se cita a comparecencia oral y privada, cuyo

objetivo fundamental es la de recibir toda las
pruebas de cargo y descargo y que la partes
puedan ejercer sus derechos.

30

PROTECCION ADMINISTRATIVA
2.3.3. Posibilidad de un arreglo
conciliatorio

2.3.4. Levantamiento del acta

2.3.5. Resolucin
* Se archiva o acusa de conformidad 564
c.t.
31

ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

RECEPCION DE
LA DENUNCIA

JUNTO CON LA ACUSACION O DENUNCIA.

2.3 (P. 86)

PLAZO 2 MESES

INVESTIGACION SI EXISTEN
POLITICAS Y EL PROCED

DENUNCIA
580 (HIBRIDO)
564 - 568 C.T
16, 70.D,75,80CPP

FASE PREPARATORIA

INFORME
TECNICO
PARA
DENUNCIA
O ARCHIVO.
No hay
recursos voto
4298-97

SI EXISTE , ART. 12
C.T.

PREVIENE PARA
QUE LO
CUMPLA E
INFORME

SE AVOCA LA
INSPECCION DE
TRABAJO AL
ESTUDIO O BIEN EN
SITU SI SE DETECTA
LA INFRACCION

569-571 CT

CONCILIACION

JUICIO ORAL

402 - 407 C.P.P.

22, 26, 36,402 CPP

570 - 573 C.T.

405 CPP

EJECUCION SENTENCIA
610 -612 C.T

RECURSO DE APELACION

SENTENCIA Y
MULTAS.

574 C.T

614 y ss C.T.

NO EXISTE

PROTECCION CONSTITUCIONAL
NO SE VENTILA EL ACOSO LABORAL
EN SEDE CONSTITUCIONAL ( VOTO N.
12.810-09).

DEBE VENTILARSE EN LA PROPIA

SEDE PATRONAL (VOTO 12.04609).

33

PROTECCION
CONSTITUCIONAL
Sala Constitucional no.5517 de las 11:05
del 27 de abril 2012, las personas
denunciantes vienen a constituirse en
parte.
Tendencia similar al art. 21 de la ley
8805 junio 2010 (ley contra el
hostigamiento sexual en el Empleo y la
Docencia).
34

PROTECCION JUDICIAL.

Sala Segunda, sentencia 2012-000035. Concedi

indemnizacin por dao moral de 2 millones cien mil
colones en contra de la UNA.

Para los magistrados, las pruebas aportadas en el caso corroboraron

la situacin de acoso de la que fue vctima el trabajador, mxime
por la prueba testimonial que evidenci acciones que relegaban al
empleado, adems como gestos y mofas:

s se acredit el nexo causal entre las enfermedades del actor y

el acoso laboral que vivi. El paro cardiaco le ocurri mientras se
encontraba suspendido, a la espera de la resolucin del
procedimiento administrativo, situacin que le provoc una fuerte
angustia al no saber lo que pasara con su derecho a la pensin, al
grado de que llamaba todos los das para averiguar cmo iba la
pesquisa.
35

LEGE FERENDA
htpp.//www.suratep.com/articulos/22
0
htpp.//www.ugtcatalunya.com/extran
et/pb/1150.pdf

36

ESTADISTICAS
INSPECCION.
2005 2006
2010*

11
ND
68.

TOTAL:

2007
36

2008 2009
36

111

262 CASOS

* solo el 1 semestre.
37

Casos presentados hasta

junio 2011.
Casos Host. Laboral
Resultado
En proceso
Cumplidas
Sin efecto
Arreglo entre las partes
En Trmite judicial
Total general

Total
60
19
17
10
7
113

Porcentaj
e
35.8%
32.1%
18,9%
13.2%

ELEMENTOS PARA EVITAR Y COMBATIR EL

AMBITO PATRONAL:
ACOSO LABORAL:

Contar en el centro de trabajo con mecanismos legales que regulen el

mismo, bajo el debido proceso (denuncias).

Hacer conciencia del mismo y su prohibicin, al atentar contra los principios

generales del derecho del trabajo, mediante charlas, memorandos,
reuniones en grupo, etc.
DE LA PERSONA ACOSADA:
Desarrollar una actitud de conciencia del problema.
Enfrentar a la persona hostigadora y previamente a tomar cualquier
decisin legal, hablar con la supuesta persona acosadora.

Buscar ayuda profesional.

Buscar lazos afectivos e incluso de acondicionamiento que le provoquen

entereza y fortaleza.
39

GRACIAS POR SU ATENCIN

El trabajo y la lucha siempre llaman a los mejores Sneca .

40