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LA LITIS SOBRE DERECHOS REGISTRADOS EN REPUBLICA DOMINICANA ============================================== ORGENES DE LA LITIS SOBRE DERECHOS REGISTRADOS Ley Num.

1231 de fecha 16 de diciembre de 1929 (Art. 7). Ley 1542 de octubre de 1947. Ley Num.1860, de fecha 18 de diciembre del 1948. Artculo 208 de la Ley Nmero 1542 estableci la Litis Sobre Derechos Registrados CONCEPTOS SOBRE LA LITIS SOBRE DERECHOS REGISTRADOS La ley, la jurisprudencia y la doctrina se han encargado de definir tal concepto: 1.- Es Proceso contradictorio que se introduce ante los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria, en relacin con un derecho registrado. (Artculo 28 de la Ley numero 108-05) 2.- Se reputa que la cosa es litigiosa, desde el momento en que existe la demanda y contestacin sobre el fondo del derecho. (Artculo 1700 del Cdigo Civil) 3.- Aquellas que ponen en juego el derecho sobre la propiedad o algn derecho real accesorio registrado como consecuencia de hechos jurdicos que se han originado entre partes, despus de registrada la parcela (Manuel Ramn Ruiz Tejada). 4.- Contestaciones relativas a derechos registrados por hechos y circunstancias surgidas con posterioridad a la sentencia final del Saneamiento o a la expedicin del primer Certificado de Ttulo originado en ese proceso. (Arstides lvarez Snchez). 5.- Es Procedimiento especial que se desarrolla por ante la Jurisdiccin de excepcin que es el Tribunal de Tierras, cuando se desata un conflicto entre derechos que han sido objeto de registro y otros que se pretenden hacer conocer. (Amrico Moreta Castillo).

CAUSAS DE LAS LITIS Con relativa frecuencia surgen litis relacionadas con inmuebles definitivamente adjudicados, pero respecto a los cuales no se han agotado los trmites de registro. Tanto la jurisprudencia como la doctrina, han calificado esas acciones como Litis Sobre Derechos o Inmuebles Registrados. Las Litis se presentan en diversas situaciones conflictivas, una de las ms frecuentes son las impugnaciones de ventas y de deslindes, as como las cuestiones relativas a cancelaciones de gravmenes, entre otras causas. COMPETENCIA Los artculos 3 y 25 de la Ley de Registro Inmobiliario establecen la competencia general de la jurisdiccin inmobiliaria. El artculo 10 de la Ley de Registro Inmobiliario, as como tambin el art. 23 del Reglamento de los Tribunales de Tierras, establecen la competencia territorial de los tribunales de la jurisdiccin inmobiliaria, tomando como base la ubicacin fsica del o de los inmuebles en discusin. El artculo 29 de la misma ley, prev una competencia exclusiva a los tribunales de jurisdiccin original para conocer de las Litis Sobre Derechos Registrados. De los artculos 26 al 30 del Reglamento de Tribunales, se desprenden las siguientes situaciones: Los Tribunales de Jurisdiccin Original conocen de los asuntos administrativos y contenciosos en primer grado, que son de la competencia de la jurisdiccin inmobiliaria. En aquellos distritos judiciales donde exista ms de un Tribunal de Jurisdiccin Original, los expedientes sern sorteados aleatoriamente. En caso de que un mismo inmueble se encuentre ubicado entre dos o ms demarcaciones territoriales, el interesado tiene la opcin de elegir la demarcacin o distrito judicial que mas le convenga.
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En caso de que el objeto de la accin involucre dos o ms inmuebles registrados, ubicados en diferentes demarcaciones territoriales, la parte interesada tiene la facultad de interponer la accin por ante el tribunal de jurisdiccin original que estime conveniente, dentro de dichas demarcaciones, sin descartar la posibilidad de que se puedan invocar los incidentes de litispendencia y conexidad. Todo tribunal de jurisdiccin original se encuentra dentro de la jurisdiccin de un Tribunal Superior de Tierras. (Artculo 10, Prrafo 2, Ley numero 108-05). PROCEDIMIENTO Pasos de procedimiento de Litis comprende: 1) Depsito de la instancia en la Secretara del TJO territorialmente competente, cumpliendo esta con los requisitos del art. 40 del Reglamento de los Tribunales de Tierras. Requisitos que debe cumplir la instancia: 1.- En forma escrita; 2.- Firmada por el interesado y/o su representante legal; 3.- Nombres y generales de ambos; 4.- Calificacin de la accin; 5.- El sustento legal y las pruebas; 6.- Designacin catastral del inmueble; 7.- Extensin superficial, en caso de que el derecho est amparado en Constancia Anotada y la identificacin del titular de tales derechos. 8.- Anexar los documentos necesarios en que sustenta sus pretensiones. 2) Notificacin de la instancia en el plazo de la octava franca de ley, a partir del depsito en el tribunal, conforme al art. 30 de la mencionada ley. Sin embargo, en caso de que se deposite la instancia acompaada del acto de alguacil como prueba de habrsele notificado a la parte demandada, la misma es vlida. Est cubierto el derecho de defensa. 3) Conforme al prrafo 1 del artculo 30 de la Ley de Registro Inmobiliario hasta tanto el demandante cumpla con el requisito de la notificacin ... el tribunal no debe fijar audiencia, ni debe realizar ningn tipo de trmite procesal en relacin con la demanda.
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4) Salvado as el derecho de defensa, el proceso se considera contradictorio aunque la parte demandada no comparezca. 5) El tribunal fijar la audiencia, previa solicitud de partes, para conocer de la litis. 6) Notificacin del inicio de la litis a la Oficina de Registro de Ttulos y a la Direccin Regional de Mensuras Catastrales (Art. 135 del Reglamento de Tribunales). Sera til que el auto de fijacin de audiencia que se le notificar al Registrador de Ttulos y la DRMC, sea explicativo, identificando a la parte demandante, demandado, as como el inmueble en litis y si es posible, anexarle copia de la instancia introductoria. La anotacin provisional advierte y hace oponible a los terceros el proceso que se est conociendo. 7) La parte demandante, como parte activa del proceso, notificar a la parte demandada para que comparezca a la audiencia. Nada prohibe que la solicitud de fijacin de audiencia y la notificacin para comparecer a la misma sean hechas por la parte demandada. 8) Dentro de los siguientes 10 das (Octava Franca), posteriores al apoderamiento del Tribunal, el demandante depositar la constancia de haber notificado la demanda, por acto de alguacil de la Jurisdiccin Inmobiliaria, a la parte demandada. En caso de que el demandante no cumpla con la exigencia sealada, su accin quedar sin efecto. (Art. 134 del Reglamento de los Tribunales). 10) Fijacin de audiencia. FIJACIN AUDIENCIA DE PRUEBAS. El Juez despus de comprobar el cumplimiento de la notificacin, a solicitud de parte interesada, dictar un auto fijando la audiencia, dentro de un plazo no menor de 25 ni mayor de 60 das, contados a partir de su apoderamiento (art. 62 del Reglamento de Tribunales, con relacin a la fijacin). La citacin para la audiencia se har por acto de alguacil (de la Jurisdiccin Inmobiliaria), por sentencia in voce que haga el juez en audiencia pblica. Pero tambin la parte interesada o su abogado, pueden tomar conocimiento, por escrito, en la Secretara de Despachos Judiciales. DESARROLLO DE LA AUDIENCIA.
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En la audiencia de sometimiento de pruebas, el Juez de Jurisdiccin Original ser asistido por un Secretario y despus de declarar abierta la audiencia, ordenar leer el auto de fijacin de audiencia y dar oportunidad a las partes para presentar sus respectivas calidades, luego las partes hacen la presentacin respectiva de un inventario de sus medios de prueba, anexando al mismo los documentos en que sustentan sus alegatos y pretensiones. Tambin sern presentados los incidentes y excepciones. Los medios de inadmisin, slo deben presentarse en esta audiencia? (Ley 834) El Juez podr: A peticin de parte, gestionar las pruebas que le sean inaccesibles, previa comprobacin de sus diligencias. (Art. 63 del Reglamento de los Tribunales). 1.- Verificar las pruebas documentales aportadas por las partes. 2.- Celebrar otra audiencia, dentro de los treinta das a la anterior, para debatir nuevas pruebas, hechos nuevos e incidentes que se planteen, que deban ser ponderados. 3.- Citar y oir testigos, y cualquier persona. Ordenar conducencia. (Arts. 79, 81 y 84 del Reglamento de los Tribunales). LOS INCIDENTES: En el curso de la audiencia pueden presentarse: 1.- Los incidentes de excepcin e inadmisibilidades que establecen la Ley numero 834, art.44; el Cdigo de Procedimiento Civil Dominicano; la Ley numero 108-05, arts. 62 y 64, y el Reglamento de los Tribunales, art. 65. 2.- A peticin de parte o de oficio, el Juez o Tribunal, podr ordenar durante la audiencia de sometimiento de pruebas la realizacin de cualquier peritaje... (Art. 87 del Reglamento de los Tribunales). 3.- Las partes con inters en el proceso podrn elegir los peritos que estimen convenientes. Estos sern juramentados por el Tribunal. Las partes deben cubrir los costos y honorarios de los peritos.
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4.- El art. 99 del Reglamento de los Tribunales establece que El Juez o Tribunal podr disponer mediante sentencia preparatoria o interlocutoria, las medidas que considere pertinentes.... 5.- El art. 100 del Reglamento de los Tribunales, establece que Toda sentencia preparatoria o interlocutoria ser notificada por parte interesada a la persona y/o responsable de la ejecucin de la medida adoptada, sea preventiva o cautelar. 6.- Las sentencias preparatorias son las que dicta el tribunal para sustanciar la causa. (Art. 452 Cdigo de Procedimiento Civil). 7.- La Ley No. 108-05, en sus arts. 32 y 33 y el Reglamento de los Tribunales, en sus arts. 87, 99 y 100 clasifican las medidas que puede ordenar la Jurisdiccin Inmobiliaria durante el curso de una litis en: provisionales e interlocutorias. 8.- Las medidas interlocutorias son recurribles independientemente de las sentencias definitivas, mientras que las provisionales slo son recurribles conjuntamente con la sentencia sobre el fondo. MEDIOS DE PRUEBAS. El art. 1315 del Cdigo Civil Dominicano: El que reclama la ejecucin de una obligacin debe probarla. Recprocamente, el que pretende estar libre, debe justificar el pago o e hecho que ha producido la extincin de su obligacin. Estn exentos de esa obligacin los hechos amparados en presuncin legal, los notorios y los no controvertidos. El artculo 1316 del Cdigo Civil Dominicano establece los medios de prueba: 1.- Literal o documental (Art.77 Regto de los Tribunales) 2.- Testimonial (Art.78 Regto de los Tribunales) 3.- Presunciones - Confesin 4.- Juramento La prueba pericial est contemplada en el art. 87 del Reglamento de los Tribunales.

La prueba escrita o literal es la prueba por excelencia. El Juez apreciar el cumplimiento de las exigencias de forma y de fondo, ante un acto autntico y otro bajo firma privada, y su fuerza probatoria. El Juez debe respetar el principio constitucional que consagra la igualdad de las partes en el ejercicio de la administracin de la prueba, en consecuencia, ambas partes tienen iguales derechos de presentar y hacer valer los medios de prueba de que disponen. No puede el juez hacer concesiones a una parte, excluyendo a las dems. DEMANDAS TEMERARIAS Y DAOS Y PERJUICIOS. La Ley introduce en la Jurisdiccin Inmobiliaria la posibilidad de que la parte contra la cual se haya iniciado una L.S.D.R. pueda ser resarcida econmicamente, si el juez estima que la misma ha sido intentada con la intencin de causar dao o con ligereza censurable. (Arts. 31 de la Ley numero 108-05, y 137 del Regto. de los Tribunales). El Tribunal podr condenar al pago de las costas. ( Art.66 Ley 108-05 y Arts.88 al 91 del Regto. de los Tribunales). La demanda reconvencional solamente procede si es intentada accesoriamente a la demanda principal, nunca como una demanda principal en daos y perjuicios. (Ley numero 108-05 en su art. 31, prrafo I). CONCLUSIN DE LA LITIS Vencidos los plazos otorgados para el depsito del escrito ampliatorio de conclusiones, el expediente queda en estado de recibir fallo. El juez deber dictar su sentencia en un plazo de 60 das (Art. 67 de la LRI) Por causas justificadas, el presidente del TST correspondiente podr prorrogarlo hasta por 30 das (prrafo 1 del art. 67 de la LRI) La sentencia que pone fin a la litis es susceptible de ser recurrida en apelacin (Art. 79 de la LRI)

PUBLICIDAD DE LA SENTENCIA.

El Tribunal proceder a expedir las correspondientes copias de la sentencia a las partes involucradas, dejando constancia por escrito de dicha entrega. Se publicar en las instalaciones del Tribunal dentro de los dos das siguientes a su emisin, durante 15 das. (Arts. 71 de la Ley 108-05, 44 al 49 y 105 del Reglamento de Tribunales). PARTICIN LITIGIOSA DE INMUEBLES REGISTRADOS CONCEPTO DE LA PARTICIN LITIGIOSA DE INMUEBLES REGISTRADOS El procedimiento mediante el cual se hace cesar el estado de indivisin entre los copropietarios, coherederos y/o copartcipes de un inmueble registrado (Art. 54 de la Ley 108-05) PRINCIPIO DE LA PARTICIN LITIGIOSA DE INMUEBLES REGISTRADOS
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El Art. 815 Cdigo Civil establece: A nadie puede obligarse a permanece en estado de indivisin de bienes y siempre puede pedirse la particin, a pesar de los pactos y prohibiciones que hubiere en contrario... FINALIDAD DE LA PARTICIN: Esta figura jurdica - catastral tiene por finalidad individualizar las porciones de terreno propiedad de varias personas y que integran una unidad catastral, cuyos derechos se encuentran registrados en comn. CALIDAD PARA SOLICITAR LA PARTICIN: Copropietario, coheredero y/o copartcipe de un derecho registrado indiviso (Art. 56 de la LRI)

La Ley contiene una disposicin novedosa y efectiva en lo que respecta al propsito de poner fin a los derechos en copropiedad o en

comunidad: Toda particin involucra la totalidad del inmueble (Prrafo I del Art. 56 de la Ley numumero108-05). La particin iniciada que se torne litigiosa es competencia de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria, siempre que no se haya solicitado la declinatoria para la Jurisdiccin Ordinaria, si est apoderada. (Prrafo 4 del art. 56 de la Ley numero 108-05) El procedimiento a seguir cuando una particin se torne litigiosa es el establecido para las litis sobre derechos registrados precedentemente analizado. Por sentencia, se autorizar el inicio del procedimiento tcnico, previo cumplimiento de las formalidades ante la DRMC (Explicacin del proceso tcnico). 1.- Presentacin de los trabajos tcnicos. 2.- Revisin de los trabajos tcnicos. 3.- Aprobacin u objecin, en caso de error. 4.- Remisin del expediente al tribunal. 5.- Remisin de las piezas necesarias para el Registro de Ttulos (sentencia y trabajos tcnicos) Venta en pblica subasta, si resulta indivisible el inmueble, cumpliendo con las formalidades establecidas por el Cdigo de Procedimiento Civil (Art. 151 del Rgto. de los Tribunales). El producto de la venta ser distribuido entre los copropietarios, coherederos y/o coparticipes, segn las especificaciones y proporciones determinadas por las partes y el Juez en su sentencia. Si en el procedimiento de particin resultan inmuebles en copropiedad, el Juez establecer en el dispositivo de la sentencia los derechos de cada uno de manera porcentual. No puede asignar porciones de parcela. El Juez autorizar al demandante en el dispositivo de su sentencia a iniciar el proceso de subdivisin del inmueble ante la DRMC si procediere. (Art.52 Regto. de los Tribunales). . DRMC una vez revisados y aprobados los trabajos de mensura tendentes a la subdivisin del inmueble, remitir dicha aprobacin al Tribunal correspondiente.

El Juez o Tribunal una vez recibida la aprobacin ordenar Registro de Ttulos correspondiente que efecte el registro de las modificaciones resultantes de la subdivisin. (Artculos 152 al 155 RTT) En toda decisin de particin el Juez o Tribunal especificar en su dispositivo la distribucin de los derechos de los copropietarios, coherederos y/o coparticipes, sobre los inmuebles resultantes. Cuando de la particin resulten inmuebles de copropiedad, el dispositivo de la sentencia del Juez o Tribunal establecer la participacin de cada uno de los propietarios en valores porcentuales, sobre la o las parcelas resultantes. No contendr asignacin individual de extensin superficial de los copropietarios involucrados, ni descripcin de porciones especificas de los mismos. (Art.155 prrafo, del RTT). El dispositivo consignar las cargas, gravmenes y anotaciones provisionales y la medida en que afectaran cada copropietario, coheredero y/o copartcipe, cuando as procediere, (Arts. 156 y 157 del Rgto. de Tribunales.
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REFLEXION
Nunca me fue tan necesario como hoy el tener salud, corazn y juicio;

hoy que hombres sin juicio y sin corazn conspiran contra la salud de la Patria. Juan Pablo Duarte No saltes de tu sombra digamos no. A la transculturacin Mantengamos en alto nuestra identidad y libre a nuestra patria. Jos Batista