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Libro Negro de La Segunda Tirania
Libro Negro de La Segunda Tirania
LIBRO NEGRO
DE LA
SEGUNDA TIRANA
DECRETO LEY N 14.988/56
BUENOS AIRES
1958
INDICE
I. Decreto ley 479, del Poder Ejecutivo, creando la Comisin Nacional de
Investigaciones.
II. Decreto ley 6.132, del Poder Ejecutivo, dando por finalizadas las funciones de la
Comisin Nacional de Investigaciones.
III. Discurso del excelentsimo seor vicepresidente provisional de la nacin,
contraalmirante don Isaac F. Rojas.
IV. Discurso del seor presidente de la Comisin Nacional Investigadora
contraalmirante don Leonardo McLean
V. Decreto ley 14.988, del 16 de agosto de 1956: Comisin Nacional de
Investigaciones. Publicacin de antecedentes, documentacin y
conclusiones
VI. Decreto ley 8.127
INTRODUCCIN
Razn de este libro La tradicin nacional La libertad, la igualdad y la democracia:
principios esenciales del pueblo argentino. Infiltracin de las ideas antidemocrticas.
Preparacin de la dictadura.
EL DICTADOR
Sus antecedentes personales. Su concepto de la conduccin poltica. Su visin del
pasado histrico. Su doctrina. La Seora. La auto-glorificacin. El mando sin
trmino. Su enriquecimiento. Su cada.
EL PARTIDO OFICIAL
Cmo se constituye. Cmo se desarroll. Cmo se sostuvo. Cmo elega sus
candidatos. Su disolucin.
LA JUSTICIA
La Justicia de la dictadura. El juicio poltico contra los ministros de la Corte Suprema.
Sometimiento de la judicatura. Algunos ejemplos. La justicia de la provincia de
Buenos Aires. La justicia al finalizar la dictadura.
POLTICA INTERNA
Concepcin totalitaria del Estado. El Estado justicialista. El Ministerio del Interior.
El Ministerio de Asuntos Polticos. Los partidos polticos. Cmose hizo la reforma
constitucional de 1949. Un plan electoral. Avasallamiento de las provincias.
Comando estratgico y comando tcnico. Plan poltico ao 1952. Otros planes de
accin.
POLTICA SOCIAL
La legislacin social argentina anterior a 1943. El dominio de los sindicatos como
medio de conquistar el poder. la legislacin social posterior a 1943.
POLTICA ECONMICA
Nuestra situacin econmica al terminar la segunda guerra mundial. Resultados de la
poltica econmica de la dictadura.
LA EDUCACIN Y LA CULTURA
CORRUPCIN Y DESORDEN
La corrupcin oficial. La compra de los ferrocarriles extranjeros. El negociado de
automviles Mercedes Benz. Otros negociados de automviles. - Negociado de
televisores. La comercializacin de la produccin agrcola. El Instituto Argentino de
Produccin del Intercambio (IAPI). El caso Richter. Construccin del gasoducto
Comodoro Rivadavia-Buenos Aires. Aeropuerto de Ezeiza. Frigorfico Nacional de
la Ciudad de Buenos Aires.
APENDICE
Nota pasada por el dictador al seor ministro de Asuntos Polticos Romn A. Subiza
(Facsmil)
Discurso del dictador, pronunciado el 31 de agosto de 1955
Declaraciones del ex Vicepresidente Tesaire el 4 de octubre de 1955
Fallo del Tribunal Superior que juzg al general Pern.
Sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin sobre bienes mal habidos del
dictador
Fallos de primera instancia (decretando prisin preventiva)
CONSIDERANDO:
Que una de las finalidades esenciales perseguidas por el gobierno provisional es la de
reintegrar la administracin pblica a las condiciones de moralidad, honestidad y
prestigio que deben caracterizar el ejercicio de sus funciones;
Que para tal efecto, resulta necesario investigar exhaustivamente irregularidades
producidas durante la gestin del rgimen depuesto, cometidas por funcionarios o por
particulares vinculados con aqullos, determinando las responsabilidades emergentes de
las mismas, para hacerlas efectivas en la forma que legalmente corresponde;
Que, asimismo, las investigaciones que se llevan a cabo servirn para destacar la
conducta de aquellos funcionarios que hayan desempeado con probidad y eficiencia en
el cumplimiento de sus obligaciones;
Que para practicar esos procedimientos deben crearse los organismos pertinentes,
determinado las facultades necesarias para el cumplimiento de sus fines;
Por ello,
7 Disponer exmenes periciales y todo otro procedimiento tcnico que fuese necesario.
8 Obtener de los bancos, agencias bancarias, y otras entidades similares, as como de la
Direccin General Impositiva y de los registros de la propiedad, la remisin de los
antecedentes bancarios, cuantas corrientes, depsitos, cajas de ahorro, liquidaciones de
impuestos, inscripciones de dominio, etctera, que estimen convenientes, pudiendo
solicitar tambin tales informes por la va correspondiente, de entidades similares
existentes en pases extranjeros.
9 Extraer las constancias que necesitan de los registros de los escribanos pblicos
nacionales o provinciales, sin otra formalidad.
10 Solicitar el auxilio de la fuerza pblica, fuera de los casos ya considerados, cuando
lo consideren necesario, el que deber serles procesado de inmediato, cualquiera sea la
autoridad a la que se le hubiese requerido.
Artculo 7 - Las comisiones investigadoras realizarn sus procedimientos an en
jurisdiccin provincial o municipal, cuando los mismos deban practicarse en lugares
sujetos a tales autoridades, estableciendo con las mismas la necesaria coordinacin.
Artculo 8 - Las referidas comisiones adoptarn en cada caso las formas procesales que
estimen ms convenientes, tratando en lo posible de adaptarse a las disposiciones del
Cdigo de Procedimientos en lo Criminal de la Capital.
Artculo 9 - Todas las autoridades nacionales, provinciales, municipales o autrquicas
debern prestar a las comisiones investigadoras o funcionarios autorizados por aquellas,
toda la colaboracin, informacin, expedientes, documentacin que les fueren
requeridos.
Artculo 10 La Comisin Nacional de Investigaciones dictar su propio reglamento,
en el que regular sus funciones y las de las comisiones que designe o reconozca en uso
de las facultades que se le otorgan. Asimismo designar el personal que le fuere
necesario y dispondr de los elementos materiales convenientes para su desempeo.
Artculo 11 - Dentro de cada provincia el interventor federal crear una Comisin
Provincial de Investigaciones, cuyo objeto y funcionamiento ser anlogo al que se
establece por virtud del presente decreto ley. Las comisiones provinciales de
investigaciones elevarn a la comisin nacional las conclusiones a que ellas arriben,
debiendo coordinar con sta las medidas necesarias para una rpida informacin de los
procedimientos que efectan.
Artculo 12 - Los gastos que demande el cumplimiento del presente decreto ley se
imputarn a rentas generales.
Artculo 13 - Dese cuenta oportunamente al Honorable Congreso de la Nacin.
II
Decreto ley 6.132, del Poder Ejecutivo, dando por finalizadas las funciones de la
Comisin Nacional de Investigaciones
CONSIDERANDO:
Que los trabajos realizados por la Comisin Nacional de Investigaciones y las de los
estados provisionales de hallan en vas de llegar a su trmino;
Que es conveniente, a efectos de uniformar la fiscalizacin de dichas tareas, fijar una
fecha para ellos;
Que es una obligacin ineludible destacar la fundamental, encomiable, patritica y
abnegada labor cumplida por sus miembros, que ha permitido descubrir y documentar la
increble cantidad de irregularidades y delitos cometidos por funcionarios, particulares y
sociedades vinculadas a la degradada dictadura depuesta por la Revolucin Libertadora,
lo que merece, sin duda, el permanente reconocimiento y agradecimiento del Gobierno
Provisional y del pueblo argentino;
Por ello,
Artculo 1 - A partir del 15 de abril de 1956 debern dar por finalizadas sus funciones
la Comisin Nacional de investigaciones y todas aquellas dependientes de la misma.
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ARAMBURU
Isaac F. Rojas. Eduardo B. Busso. Laureano Landaburu. Arturo Ossorio
Arana. Teodoro Hartung. Hugo Csar Krause.
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III
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El gobierno provisional, cuyos actos estn en los principios e ideales que guiaran a los
Constituyentes de 1853, con la sola limitacin que impone el fiel cumplimiento de los
objetivos de la Revolucin Libertadora, concretados en su declaracin de principios del
7 de diciembre de 1955, dot a este alto organismo revolucionario que hoy da por
finalizada su encomiable labor, de facultades y atributos de carcter excepcionales como
el perodo por que est atravesando el pas, a consecuencia, precisamente, del olvido y
enervamiento de las prescripciones contenidas en aquella Carta Magna que presidi la
organizacin nacional y regl durante casi un siglo la vida de nuestro pueblo.
Se han objetado los fundamentos legales de la Comisin Nacional de Investigaciones,
llegndose a comparar la misma con las comisiones especiales proscritas por el artculo
18 de la Constitucin del 53 y a aducir que usurpaba las atribuciones de los jueces
naturales anteriores al hecho del proceso; nada ms errneo que ello, ya que la funcin
de nuestro organismo ha sido la de investigar los hechos e imputarlos para luego remitir
las actuaciones por el labradas a la justicia competente, a los fines de su ulterior
juzgamiento.
Tambin se ha expresado que las investigaciones de este organismo intranquilizaban al
pueblo y lo mantenan en continuo sobresalto. Nada ms exacto si el pensamiento
hubiera sido completado diciendo que tal sensacin slo la experimentaban los
delincuentes y quienes deseaban el ocultamiento de su pasada actuacin. La mayora, la
inmensa mayora del pueblo argentino, jams temi a la Comisin Nacional de
Investigaciones, como no teme al juez el inocente y el honesto.
Pero an admitiendo la posibilidad de un escaso apartamiento de los lineamientos
constitucionales vigentes en el momento de la revolucin, no debemos olvidar que sta
no puede negarse a s misma, como as tampoco puede dejar de tener presente que la
letra de la ley no debe ni puede dificultar en emergencias supremas, la accin de quienes
tiene por misin restablecer su propio imperio. No hubiera cabido otra actitud. La
profundidad del mal causado, la honda inmoralidad existente, la desafiante actitud de
los culpables, la implantacin de una nueva era de correccin y el conocimiento por el
pueblo de todo lo ocurrido, as lo exigieron.
Por otra parte, la justicia ordinaria, cuyos nuevos magistrados y funcionarios surgieron
ungidos por el gobierno provisional, deba comenzar por reorganizarse y adquirir el
ritmo revolucionario en la emergencia que vivimos, tareas ms que absorbentes, para
volver a infundir la confianza que otrora tuvo en ella el pueblo, confianza cuya
destruccin pasar a la historia como uno de los mayores crmenes de la tirana.
Pronto advertimos quienes tenemos la inmensa responsabilidad de conducir el
movimiento restaurados de las libertades y la necesaria autoridad para hacerlo, que a
pesar de la honorabilidad de los nuevos magistrados judiciales y de su vocacin
democrtica, no podan cumplir sin demora aquellas tareas iniciales, atender los
conflictos y asuntos de orden comn y al mismo tiempo esclarecer con la rapidez que
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IV
Discurso del Seor presidente de la Comisin Nacional de Investigaciones
contraalmirante don Leonardo McLean
De acuerdo al decreto ley 6.132, la Comisin Nacional de Investigaciones pone hoy fin
a sus actividades. No habamos terminado an totalmente la misin que nos fuera
encomendada; muchos de nuestros colaboradores se hallaban en plena labor y todava
frente a una selva de irregularidades que abarcan todos los mbitos de la actividad
administrativa del rgimen depuesto.
Nos hacemos cargo del desaliento que les habr causado el alto sbitamente impuesto a
la tarea. Queramos llegar a la limpieza total de los grmenes del oprobio para que los
gobiernos polticos venideros comenzaran su tarea en una atmsfera incontaminada,
despus de la dura leccin que aprendiramos con dolor, con el aporte de muchos de
nuestros compatriotas injustamente perseguidos, quienes volvern a ocupar, por la
gravitacin de sus propios merecimientos, el lugar que les corresponde en el mbito
pblico del que fueron apartados por la desorbitada dictadura.
Ello no ha sido posible por completo, mucho queda por hacer, pero consideramos que si
as lo ha dispuesto el gobierno provisional de la Nacin, sobre cuyos nobles propsitos
nadie puede dudar, es porque as lo imponen mil complejos problemas, que nosotros
desde aqu no podemos aquilatar y de cuya solucin es el primer responsable.
Nuestros jefes consideran que debemos cesar y obedecemos sin reservas, porque esa es
la consigna de la hora actual, sean cuales fueren nuestras opiniones personales, para que
la patria obtenga su recuperacin en el plazo ms breve, limitndonos a rogar a Dios que
esas determinaciones sean las ms prudentes, las ms convenientes para los intereses del
pas. Hicimos lo que estuvo a nuestro alcance en tan breve lapso, y ello debe darnos
consuelo, mxime cuando esta tarea se realiz, por primera vez en nuestra historia, por
un grupo de personas que trabajaron sin percibir remuneracin o vitico alguno, y
descuidando muchos de ellos sus propios intereses.
Dar cifras sobre la labor cumplida es algo prematuro, pues an resta el trabajo de
concentracin de la tarea de las comisiones, su ordenamiento y archivo, documentos que
constituan para el futuro el justificativo de la Revolucin Libertadora. Es de esperar
que los ministerios y reparticiones autrquicas prosigan con las investigaciones que hoy
interrumpimos, segn lo dispone el decreto ley 6.132, relacionadas con perjuicios cuyo
monto an calculamos en varios centenares de millones.
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Sin embargo, a ttulo informativo, a fin de dar una somera idea de la labor cumplida,
puedo adelantar que hasta la fecha han sido elevados a la justicia 314 sumarios, puestos
a su disposicin 1.045 procesados. Mesa de entradas ha recibido 15.119 notas y
expedientes. Como informacin complementaria debo agregar que han colaborado en la
Comisin en la Capital 2.500 personas, habindose invertido en tiles de escritorio,
comunicaciones, fletes, pasajes, servicio de t y comidas (que ha sido lo nico
abonado). La suma de 1.230.110 pesos (1) desde la iniciacin de la Comisin. Suma
que est ampliamente cubierta por los centenares que se recuperarn como resultado de
las investigaciones.
El fuego sagrado que anim a la plyade de hombres y mujeres que formaron nuestro
equipo para entregarse afanosamente a la bsqueda y limpieza del barro amasado
durante la dictadura, nos viene desde lejos; esa llama viva que no logr extinguir la
atmsfera viciada del despotismo, que impuls a la juventud civil a abandonar sus
hogares y a las fuerzas armadas a salir de sus cuarteles y sus buques para ofrecer sus
nobles pechos al sacrificio, nos viene de Mayo. Los hroes de la emancipacin y de
nuestra organizacin porque no quisieron tan solo la libertad que nos negaba la
dependencia de la metrpoli, quisieron la libertad en todos los aspectos de la vida, la
que dignifica, la que perfecciona al hombre. Por ello, el degradante retroceso que
impuso a la argentinidad el mal gobernante durante una dcada, puede calificarse, sin
hiprbole, como una funesta traicin a los ideales de nuestra nacionalidad. Y por esa
razn fue considerada como misin esencial de la Revolucin Libertadora la que,
inmediatamente despus del triunfo, se confi a la Comisin Nacional de
Investigaciones: descubrir, para su extirpacin, hasta donde fuese posible, los grmenes
de esa traicin. Exhibir ante la comunidad la realidad, la dura realidad de lo acontecido
para que el pueblo midiera con suficientes elementos de juicio hasta dnde alcanz a
daarlos, material y moralmente, el rgimen depuesto. Pero no ha sido tarea fcil la de
poner al descubierto en breve lapso la obra nefasta realizada con todos los recursos de la
Nacin y el sometimiento incondicional de los legisladores de la mayora, que movi a
la Comisin Nacional a acusarlos ante la justicia y pedir para ellos la sancin que
merecen los traidores a la patria, para que sea la ltima vez que se antepone el
servilismo incondicional a los altos intereses que el pueblo les confa.
Desde nuestro comienzo hemos tropezado con una sensible resistencia opuesta, como
era previsible, por los intereses que teman la indiscreta mirada del investigador, que se
exhibiera su fea verdad; por los culpables del flagelo y los que medraron con el dolor, la
humillacin y la opresin injusta impuesta a sus compatriotas. Se opuso tambin a
nuestro desempeo una evidente falta de comprensin de lo que significa en la nuda
verdad esta expresin. Revolucin Libertadora.
Apenas extinguido el retumbar de los caones, no faltaron quienes pretendieron
encuadrarnos de inmediato en las normas rgidas del derecho comn, negndonos las
potestades que el gobierno provisional expresamente nos confiriera. Olvidaron aqullos
que si bien es cierto que la Revolucin tuvo por miras reconquistar la libertad para
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V
Decreto ley 14.988, del 16 de Agosto de 1956
COMISIN NACIONAL DE INVESTIGACIONES
Publicacin de antecedentes, documentos y conclusiones
Visto que es necesario llevar a conocimiento del pueblo argentino, en forma ordenada y
documentada, los hechos producidos durante el gobierno de la dictadura depuesta por la
Revolucin Libertadora, utilizando para ello el resultado de las actuaciones de la
Comisin Nacional de Investigaciones y sus delegaciones en todo el territorio de la
Repblica, y
CONSIDERANDO:
Que ello permitir a la ciudadana formarse un claro concepto de la extensin y
profundidad de la corrupcin administrativa que abarcaba todas las ramas del gobierno
y las organizaciones del nico partido poltico de actuacin libre durante la dcada del
despotismo, para que conscientemente pueda defenderse de los peligros del
totalitarismo antidemocrtico;
Por ello,
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ARAMBURU
Isaac Rojas Laureano landaburu Carlos A. Adrogu Teodoro Hartung
Julio C. Krause Eugenio A. Planco.
(1) Las memorias e informes de las Comisiones Investigadoras han sido redactadas por
las mismas.
(2) El Doctor Atilio J. Barneix no se hizo cargo de sus funciones.
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VI
Decreto ley 8.127
ARAMBURU
Isaac Rojas Carlos R. S. Alconada Arambur Eduardo E. Mc Loughlin
Vctor J. Maj Teodoro Hartung.
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INTRODUCCIN
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fuera parejo su valor. En ambos casos hubiramos realizado una tarea de indudable
eficacia informativa, pero insuficiente para trazar el cuadro de una poca que por
muchos aos preocupara a los argentinos.
ranos preciso, en consecuencia, obrar de otra manera. Mientras el dictador ejerci el
poder, y an despus de ser derrocado, ha dicho de mil modos lo que pensaba y quera
que el pas le creyera. Por infinitos medios de publicidad ha mentido acerca de nuestro
pasado, de nuestros problemas y de sus propias relaciones. A todo ello deberamos
referirnos en estas pginas, vinculando los hechos que las investigaciones han
establecido con los propsitos que los determinaron, porque nada fue hecho sin razn ni
plan trazado previamente. Y nada, tampoco, sin conocimiento de aquel. Todo lo que se
hace, est bien o mal hecho, yo soy quien lo hace, afirm en el teatro Coln de Buenos
Aires, el 8 de noviembre de 1949. Y agreg Si alguna vez hay que colgar al presidente
de la Repblica por haber hecho mal las cosas estar colgado con justicia, porque yo soy
el responsable de todo lo que se hace en mi gobierno.
No ha sido escrito este libro con propsito de escndalo o sensacionalismo. Quienes
tales cosas quieran buscar en sus pginas quedarn defraudados.
Es un libro serio, escrito con buena fe. Es posible que contenga errores, pero en toda
forma se ha preocupado evitarlos. Su informacin proviene en gran parte de las
declaraciones presentadas ante las comisiones investigadoras por actores y testigos de
los hechos narrados, y, tambin, de las conclusiones a que las mismas han llegado. Con
frecuencia se transcriben los textos originales, porque son claros y concisos, y no era
necesario darles otra forma.
Durante un decenio ha visto nuestro pas cmo ha sido posible que le cercenaran una a
una sus libertades; que lo empobrecieran y humillaran. Ha sido para l una dura
experiencia, pero alguna vez deba tenerla, no slo para conocer el inmenso valor de los
bienes perdidos, sino para saber recuperarlos y resistir en el futuro cualquier intento de
dominacin dictatorial.
Si estas pginas sirvieran para esclarecer al pueblo sobre lo acontecido, habrn
alcanzado el propsito de su publicacin.
La tradicin nacional
Un gran historiador francs, Fustel de Coulanges, ha dicho que el verdadero
patriotismo no es el amor al suelo, sino el amor al pasado y el respeto por las
generaciones que nos han precedido. Es decir, el amor a la tradicin nacional.
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En los pases viejos la tradicin vive en cada hombre y en cada familia. En las aldeas y
ciudades de Europa y Asia, infinidad de monumentos, templos, palacios, puentes,
caminos perfectamente conservados, algunos, otros, en ruinas-, cuya existencia data de
muchos siglos, dice a las sucesivas generaciones de cmo se pens y se lucho a travs
de los tiempos, cules fueron sus grandes hombres, cules las ideas polticas y sociales
de cada poca, cules sus costumbres y modos de vida. La historia est en ellos tanto o
ms que en los libros; es historia viva, subsistente en la piedra, el bronce y el mrmol.
Pero no est solamente ah. Est tambin en millares de casas modestas, diseminadas en
campos y poblados, donde han nacido, existido y muerto varias generaciones de una
misma familia que, de uno u otro modo, se han mezclado a los grandes acontecimientos
de la historia nacional. Frente a esas casas han pasado los ejrcitos alistados para la
lucha contra el enemigo, y a ellos se incorporaron los jvenes que vivan entre sus
muros. En esas casas se celebr el xito de muchas contiendas y se padeci la derrota en
algunas. Se llor la muerte de los seres queridos, se sufri por su ausencia, se rez por
sus almas. De sus paredes suelen colgar retratos, condecoraciones, insignias militares;
en sus armarios subsisten, descoloridos y rotos, viejos uniformes, y en los cajones
quedan las cartas que se escribieron entre una y otra batalla o pocas horas antes de la
que sera la ltima.
Qu familia de esas viejas naciones no tiene un hroe que ha luchado o cado en alguna
guerra? En cul de las espaolas, por ejemplo, no hay alguno que haya peleado hace
ms de siglo y medio contra la invasin napolenica o en las guerras carlistas, en la de
Cuba, en la de frica o en la guerra civil ms reciente? En cul hogar francs no existe
alguien que combatiera en los ejrcitos del Imperio, o se mezclara a las revoluciones de
1830 y 1848 o luchara en la guerra de 1870 y, sobre todo, en las dos guerras mundiales?
Lo mismo puede decirse de los hombres de otras naciones; de Alemania, Italia, Gran
Bretaa, etctera, como de las ms lejanas de Oriente y de algunas de Amrica.
En los pases nuevos y pacficos, esa historia viva apenas existe. Poqusimos
monumentos recuerdan el pasado y muy escasas son las familias que pueden nombrar a
alguno de su sangre que hayan combatido en las guerras de la independencia o en las
contiendas internacionales. El pasado es apenas conocido. Vagas noticias se tienen de l
por las sumarias lecciones de escuela, atiborradas muchas veces de detalles innecesarios
y carentes por lo general de nociones fundamentales.
Una nacin, ha expresado Renan, es una familia espiritual, no un grupo determinado por
la configuracin del suelo. Dos cosas que en realidad son una sola, constituyen esta
alma, este principio espiritual. Una est en el pasado, otra en el presente; una es la
posesin en comn de un rico legado de recuerdos, otra es la convencin actual, el
deseo de vivir juntos, la voluntad de mantener el valor de la herencia recibida. Una
nacin es, por consiguiente, una gran solidaridad constituida por el sentimiento de los
sacrificios que se han hecho y que se est dispuesto a realizar.
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Desde 1810 hasta 1829 hizo nuestro pueblo el aprendizaje de la libertad. Tena la
decisin de independizarse del extranjero, pero ignoraba cmo habra de gobernarse. En
innmeros campos de guerra perdi y gan batallas; las ltimas le dieron el triunfo
definitivo. Antes de que su suerte se decidiera, comenzaron las luchas civiles. Tenan
los argentinos un sentimiento comn, pero entre si se ignoraban. Era el pas un desierto
sin lmites, poblado en gran parte por indgenas aguerridos. Muy pocas ciudades y
aldeas, separadas por inmensas distancias, daban vaga idea de la civilizacin. En cada
una de ellas ejerca el gobierno quien pareca mejor dotado para defender la comunidad
contra los peligros eventuales: en primer trmino, el del maln autctono; despus, el
del caudillo rival. Muy lejos estaba Buenos Aires, la capital del extinguido virreinato,
duea del puerto que comunicaba el pas con Europa.
Como era la cuna de la Revolucin emancipadora, crease depositaria de su espritu, y
como haba sido la sede del gobierno espaol, atribuase el derecho de serlo, tambin,
de la nacin recin formada. Desconfiados de tal centralismo, se alzaron contra ella las
aisladas poblaciones del interior. Las ideas de la revolucin haban llegado a pocos,
pero todos tenan el instinto de la libertad. Con ste pelearon unos contra otros, mientras
algunos intentaban sin xito dar forma constitucional al Estado.
De la pavorosa anarqua surgi un hombre fuerte. No crea en los principios de Mayo y
detestaba a cuantos sostenan los de la libertad. Fue el primer tirano. Para asentar su
poder de seor feudal se vali de las muchedumbres populares. Lo mismo haban hecho
otros dspotas de todos los tiempos. Odiaba a los prceres de la emancipacin,
imbuidos de las doctrinas que en Europa y en Amrica echaron por tierra a los
gobiernos absolutos. Calificbase de restaurador, y lo era, en efecto, de los dogmas
que parecan fenecidos desde 1776 o desde 1789. Domin por el terror a la provincia de
Buenos Aires, y tambin, por la astucia, al resto del pas. A pesar de ello, no logr
pacificarlo. Contra l se levantaron, una y otra vez, los amantes de la libertad, a quienes
venci cruelmente. Al promediar el siglo pasado, su poder pareca inconmovible, pero
poco despus el Ejrcito Grande de Urquiza lo derrot en caseros.
Entonces reanud el pueblo su interrumpido aprendizaje. Saba esta vez lo que era el
despotismo sangriento y quera que nunca ms se volviera a l. Dictse as la
Constitucin Nacional de 1856, inspirada por el dolor padecido, por la sabidura de la
reflexin y por la esperanza de hacer un pas de dignidad y de justicia para todos los de
adentro y los de afuera-, hermanados en un comn anhelo de confraternidad humana.
Esa Constitucin ha dicho Jos Nicols Matienzo- es, sin duda alguna, la obra de
mayor sabidura poltica que se ha producido en la Repblica Argentina. Contiene la
expresin de todos los principios liberales y republicanos que tericamente han
profesado los hombres eminentes y los partidos polticos desde la revolucin de la
Independencia, y al mismo tiempo se ajusta a los hechos consumados y a la experiencia
adquirida en los tiempos agitados que median de 1810 hasta 1852. En una palabra:
combina el ideal con la realidad.
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Asegur a todos los habitantes del pas, ya fueran nativos o extranjeros, los derechos de
trabajar y ejercer toda industria lcita; de navegar y comerciar; de peticionar a las
autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar
sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad, de
asociarse con fines tiles; de profesar libremente su culto; de ensear y aprender. Aboli
definitivamente la esclavitud, rechaz las prerrogativas de sangre y nacimiento y
proclam la libertad ante la ley. Estableci que los extranjeros gozan en el territorio de
la Nacin de todos los derechos civiles del ciudadano. Y para prevenir los excesos del
poder dispuso que el Congreso no puede conceder al Ejecutivo nacional, ni las
legislaturas provinciales a los gobernadores de provincia, facultades extraordinarias, ni
la suma del poder pblico, ni otorgarles sumisiones o supremacas, por las que la vida,
el honor o las fortunas de los argentinos queden a merced de gobierno o persona
alguna. Era la experiencia de lo ya sufrido y la prevencin contra lo que poda repetirse
si algn mal argentino quisiera establecer una nueva tirana.
Durante casi un siglo la Constitucin de 1953 sirvi al progreso de nuestro pas. En
virtud de sus admirables disposiciones se organiz el gobierno y pudo el pueblo hacer el
aprendizaje de la democracia.
Hasta las ms remotas aldeas del mundo lleg, de una u otra manera, la noticia de que
en el extremo sur de Amrica haba una tierra de promisin que poda ser patria de
todos. Los perseguidos por el odio racial, poltico o religioso, los humillados y
ofendidos, los trabajadores sin posibilidades de elevarse econmica y socialmente, los
que slo tenan horizontes cerrados o entenebrecidos, pensaron en ese pas generoso que
ofreca sus frtiles tierras al esfuerzo de todos los hombres del universo, respetaba las
creencias y aseguraba la justicia.
De las ciudades, pueblos y comarcas interiores de casi todos los pases de Europa fueron
hacia los puertos quienes deseaban gozar de tan extraordinarios privilegios. Dejaban
seres y lugares queridos, acaso pasa no verlos nunca ms, ilusionaos con la conquista de
bienes que en sus tierras jams podran alcanzar. Pertenecan a viejas civilizaciones,
pero en muchos casos carecan de educacin elemental. Saban trabajar, sin embargo,
eran sufridos y valientes; no teman al ancho mar desconocido que habran de surcar en
frgiles embarcaciones, si a la soledad de las tierras desrticas que los esperaban al
trmino del viaje. As vinieron millones de hombres y mujeres, y aqu fueron padres de
argentinos, muchos de los cuales alcanzaron los ms altos rangos del gobierno, de la
milicia y de la Iglesia; brillaron en las ciencias, en las letras, en la industria, en el
comercio y en la sociedad, porque en parte alguna hallaron trabas y en todas se
contribuy a su xito en la vida.
Muchos ciudadanos de hoy descendientes en grandsima parte de esos extranjeros.
Poco saben del atraso en que, hace un siglo, viva nuestro pas (1). La guerra de la
Independencia, las luchas civiles y la tirana de Rosas haban impedido su desarrollo de
acuerdo con el mpetu progresista del mundo.
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clebres artistas del mundo, en sus universidades dictaban clases los profesores ms
eminentes y en sus tribunas disertaban los polticos ms notorios de Europa y Amrica.
En medio de ese optimismo y general euforia sealaron algunos de nuestros
compatriotas las facetas vulnerables de nuestro desarrollo. La inmigracin caudalosa lo
haba enriquecido mediante sus capitales y trabajo, pero tambin descaracterizado un
poco. Las instituciones polticas, admirables por su concepcin doctrinaria, eran
desvirtuadas por prcticas viciosas que privaban al pueblo de su influencia en el
gobierno de la Nacin. Las crisis peridicas derivaban de eso, hacan reaparecer el
fantasma de las viejas regresiones e intuir la posibilidad de nuevos despotismos.
Era necesario, por consiguiente, espiritualizar al pas y darle conciencia nacional
mediante el conocimiento de su historia y de sus ideales de vida. Era preciso, tambin,
corregir para siempre la corruptela electoral practicada sin interrupcin por los hombres
y partidos adueados del poder. Y era menester al mismo tiempo, crear el espritu cvico
y patritico que cuidara el tesoro comn de las instituciones liberales y democrticas,
establecidas en el siglo de luchas y penas.
La educacin alcanz lo primero, y la reforma electoral del presidente Senz Pea, lo
segundo. Desgraciadamente, no se pudo lograr lo ltimo. Factores de diversa ndole
desnaturalizaron despus las promisorias realizaciones. La restauracin nacionalista
propiciada antes de 1910, se desvi dos dcadas ms tarde hacia la xenofobia y el
reaccionarismo antidemocrtico. La libertad electoral fue burlada por quienes atentaron
contra la pureza del sufragio y corrompieron nuevamente las costumbres polticas.
Desde entonces se vislumbr la posibilidad de una grave crisis institucional.
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Preparacin de la dictadura
En 1943 la segunda guerra mundial estaba an por definirse. Si bien el creciente podero
de las naciones en lucha con los Estados totalitarios haca presumir que de ellas se
decidira la contienda, los partidarios de Alemania confiaban en la inexpugnabilidad de
la Europa dominada por sus ejrcitos, y a la postre en el triunfo sobre sus enemigos, con
la consiguiente implantacin de su doctrina imperial.
Los agentes nazis haban actuado decididamente en nuestro pas, no slo en tareas de
espionaje sino tambin de propaganda. Se infiltraron en los medios gubernativos;
hallaron propicio ambiente en los militares y consiguieron la adhesin de algunos
polticos, intelectuales y eclesisticos.
Algn da se escribir la historia pormenorizada de esas vsperas de la dictadura. Por
ahora slo nos corresponde referirnos al GOU, logia secreta de oficiales del ejrcito (5)
formada con el propsito de unir espiritual y materialmente a los jefes y oficiales del
ejrcito, por entender que en esa unin reside la verdadera cohesin de los cuadros y
que de ella nace la unidad de accin, base de todo esfuerzo colectivo nacional. Un
todo animado de una sola doctrina y con la sola voluntad agrega el plan pertinente- es
la consigna de la hora, porque la defensa del ejrcito, contra todos sus enemigos
internos y externos, no es posible si no de antepone a las conversaciones personales de
grupos al inters de la institucin y si todos no sentimos de la misma manera el santo
orgullo de ser sus servidores.
Los promotores de esa logia queran evitar a todo trance cualquiera de estas dos
posibilidades: que nuestro pas fuera arrastrado a la guerra mundial por exigencia
imperiosa de Estados Unidos, o que estallara el l una revolucin comunista tipo frente
popular Analizada por ellos la situacin poltica interna, advertan que el cambio de
gobierno a operarse en 1944 poda alterar la posicin neutralista adoptada hasta
entonces, sostenida con singular firmeza por el presidente Castillo, pero que su sealado
sucesor, el doctor Patrn Costas, no pareca inclinado a mantener. Ante lo que
consideraba un peligro para la neutralidad argentina, el Grupo de Oficiales Unidos o
Grupo de Obra de Unificacin que ambas denominaciones puede significar la sigla
GOU- dispsose a actuar, decidido a infundir en los militares un solo ideal, una
doctrina nica y la mayor unidad de accin.
En eso se estaba cuando comenz a circular en los cuarteles una proclama reveladora de
las estrafalarias ideas incrustadas en algunas mentes por el adoctrinamiento nazi.
Aunque se ha publicado repetidas veces, creemos necesario transcribirla aqu para
conocimiento de quienes pueden ignorarla todava. Dice as:
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Nuestro gobierno ser una dictadura inflexible, aunque al comienzo har las
concesiones necesarias para afianzarse slidamente. Al pueblo se le atraer pero,
fatalmente, tendr que trabajar, privarse y obedecer. Trabajar ms, privarse ms que
cualquier otro pueblo. Solo as se podr llevar a cabo el programa de armamento
indispensable a la conquista del continente.
Al ejemplo de Alemania, por la radio, por la prensa controlada, por el cine, por el libro,
por la Iglesia y por la educacin se incluir al pueblo ese espritu favorable para
emprender el camino heroico que se le har recorrer.
Slo as llegar a renunciar a la vida cmoda que ahora lleva.
Nuestra generacin ser una generacin sacrificada en aras de un ideal ms alto: la
patria argentina, que ms tarde brillar con luz inigualable para mayor bien del
continente y de la humanidad entera.
Viva la patria! Arriba los corazones!
Quin haba escrito esta proclama que, por exigencias de la poltica internacional, se la
declar apcrifa? No lo sabemos, pero es presumible que intervinieran en su redaccin
los dirigentes del GOU.
Entretanto, la opinin independiente no se manifestaba. Acostumbrada a los vicios de la
poltica criolla presenta que la prxima eleccin presidencial sera como las otras
realizadas antes de la ley Senz Pea y aun despus de 1930, cuyos fraudes no haban
detenido al impresionante desarrollo nacional.
Sorprendi, en tales circunstancias, que se mezclara a las maquinaciones de algunos
radicales el nombre del ministro de Guerra, general Pedro Pablo Ramrez, y mucho ms
que ste apareciera comprometido en la revuelta militar que derroc al gobierno el 4 de
junio. Para que este hecho fuera posible, era necesario que mucho hubiera cambiado en
el pas. Ese cambio se haba realizado en la sombra, y quienes ms enterados estaban de
l eran algunos agentes nazis. Los ciudadanos ms perspicaces sospecharon desde el
primer instante que aquel movimiento era de tendencia antidemocrtica, aunque la
proclama revolucionaria pudiera hacer creer lo contrario. Pocas horas bastaron para dar
la certidumbre de que comenzaba para nuestro pas un perodo de inquietantes
perspectivas.
El nuevo gobierno, formado despus de speras disputas del grupo revolucionario en la
noche del 5 al 6 de junio. Llev al Ministerio de Guerra al general Edelmiro J. Farrell, y
ste puso al frente de la respectiva secretara a su amigo el coronel Juan Pern. Los
primeros pasos estaban dador; los siguientes deban tender a que el gobierno fuera una
dictadura inflexible, segn deca la proclama referida. Los tres actores estaban ya
sobre el tablero: el general Ramrez, ex ministro de Guerra y jefe aparentemente del
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NOTAS:
(1) (nota del trascriptor) Se refiere a 1850 aproximadamente.
(2) (nota del trascriptor) Benito Musolini.
(3) (nota del trascriptor) Adolfo Hitler.
(4) (nota del trascriptor) Los pone bombas radicales, socialistas y anarquistas. Quienes eligieron ese
camino para llegar al poder y al adoptar este sistema, generaron violencia y posturas antidemocrticas y
totalitarias con su accionar. Fue la inteligencia de Roque Senz Pea con la ley del voto- quien los
incluyo dentro del sistema democrtico al menos a gran mayora de los dos primeros grupos.
(5) (nota del trascriptor) GOU Grupo de Oficiales Unidos o Grupo de Obra de Unificacin.
(6) (nota del trascriptor) El autor de la Proclama evidentemente olvida que la Argentina de esos aos era
la sptima potencia del mundo.
(7) Declaracin de Pern al periodista seor Abel Valds, del diario El Mercurio de Santiago de Chile
(ver La Prensa del 12 de noviembre de 1943)
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EL DICTADOR
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buena suerte. Ni ms ni menos que el jugador presuntuoso que, luego de una noche
afortunada, sabe cmo se gana en la ruleta.
Su idea esencial era de formar una masa disciplinada, inteligente, obediente y con
iniciativa propia (4). Y aclaraba que cuando esa masa no tiene sentido de la
conduccin y uno la deja de la mano, no es capaz de seguir sola y produce los grandes
cataclismos polticos. As fue aada- la revolucin del 6 de septiembre. Perdi el
conductor y la masa misma de alz contra l y lo ech abajo. Era una masa inorgnica,
que no estaba preparada para ser conducida. Pensamiento que no se diferencia nada
del que sirve para la doma de caballos. Tambin estas pobres bestias deben tener sentido
de la conduccin, ser disciplinados y obedientes, y si el caso llega, tener la iniciativa de
seguir solas, arrastrando su carga sin daar al amo.
Su propsito se concretaba en pocas palabras. Muchos dicen: el pueblo est hoy con
uno y maana con otro. Hay que preparar al pueblo para que est con una causa
permanente. Si no tiene causa hay que crearla (5).
El pueblo de 1943 no tena causa alguna porque no la necesitaba. A diferencia de la
Italia triunfadora en la primera guerra mundial pero defraudada en Versalles, y de la
Alemania derrotada en la misma contienda, el pueblo argentino no tena agravios contra
ningn pas extranjero ni contra ningn sector interno; tampoco sufra de desocupacin
forzosa. Qu causa habra de seguir, por lo tanto? Las menudas diferencias de opinin,
de simpatas o de intereses, orientaban a la minora hacia los diversos partidos polticos;
la mayora era independiente o indiferente, y no se contrariaba en exceso por el fraude
con que los sucesivos gobiernos decidan a su favor las contiendas electorales.
Si la causa no exista, haba que crearla. El control adueado de la Secretara de Trabajo
y Previsin la hall, por lo pronto, en la justicia social. Ms tarde la complet con otros
dos postulados: la soberana poltica y la independencia econmica. Todo eso era muy
simple, pero el coronel pensaba que la primera regla de la organizacin es la
simplicidad.
Adems era nuevo. Por alanzar la justicia social haba luchado desde su fundacin en
1897 el Partido Socialista; tambin, poco ms o menos desde la misma poca, el Partido
Radical, y an otros de caudal ms reducido. Las leyes para humanizar el trabajo y
procurar la previsin haban sido apoyadas por los sectores conservadores, sin cuyo
voto no hubieran podido ser sancionadas. Cuarenta aos antes de que el coronel puesto
en trance de comenzar su carrera de conductor poltico hablara de problemas sociales,
Joaqun V. Gonzalez, el gran ministro del presidente Roca, es decir, del ms
representativo jefe de la que luego se llam oligarqua, elabor y envi al Congreso
un admirable proyecto de ley nacional del trabajo que, por desgracia, el cambio de
gobierno impidi sancionar. Nadie de opona, en efecto, a la justicia social, y si la
legislacin pertinente hallbase algo atrasada con respecto a muy contados pases,
tenase el convencimiento de que se la perfeccionara de acuerdo con el espritu
justiciero de la Constitucin.
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Su doctrina.
Durante doce aos, casi diariamente, se oy la voz del dictador adoctrinando al pueblo.
Los otros Mussolini o Hitler, por ejemplo- no lo hacan con tanta frecuencia. No les
era menester. Italia y Alemania vivan despus de la primera gran guerra en un anmalo
estado espiritual del que aquellos eran intrpretes. Sealrselo al pueblo apenas les era
necesario. Esos pases estaban realmente enfermos y de sobra lo saban. El nuestro, en
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despreciables para l como los que se decan independientes. A esos, no los vamos a
captar nunca afirmaba-: son como la bosta de paloma, que no tiene ni bueno ni mal
olor (10).
La Seora.
Despus de varios aos de adoctrinar a las masas y de esforzarse en organizar su
partido, advirti el dictador que no haba conseguido ni lo uno ni lo otro. Una fuerza
poltica no se organiza en cinco aos dijo en sus lecciones sobre conduccin- porque la
tarea de persuasin, de educacin, de infiltracin de la doctrina en el espritu de los
hombres no puede realizarse en tan poco tiempo. Menos an si los hombres que llegan
al peronismo han venido de distintos lugares, de distintas direcciones, con distintas
orientaciones. Debemos hacer agregaba- que se vayan olvidando de las antiguas
creencias y doctrinas y vayan asimilando las nuevas. Eso es obra de generaciones.
Confiaba para eso en los nios y jvenes, cuya educacin tendenciosa analizamos en
otro lugar de este volumen.
Entretanto comenz a actuar sobre las mujeres. Tradicionalmente la mujer argentina se
haba desentendido de la poltica, a la que consideraba quehacer de hombres, como la
milicia y el sacerdocio. Las ideas a este respecto haban cambiado en el mundo desde
que las primeras sufragistas inglesas reclamaron su derecho a participar en las
contiendas cvicas. Esas ideas haban penetrado en todos los pases, y entre ellos en el
nuestro, de modo que por necesaria influencia de las mismas no poda ser postergada la
concesin del sufragio a las mujeres argentinas.
El dictador aprovecho la propicia coyuntura, Si con el voto de los hombres hemos
ganado enormemente, con el voto de las mujeres ganaremos mucho ms an, expreso
en vsperas de su segunda eleccin.
Tena a su lado desde los comienzos de su vida pblica, una extraa mujer, distinta a
casi todas las criollas. Careca de instruccin, pero no de intuicin poltica; era
vehemente, dominadora y espectacular. Su primera juventud haba sido difcil, hasta que
el azar la acerc al coronel ambicioso que se uni a ella. Comenz as una colaboracin
sin parecido alguno en la historia, aunque slo parcialmente pueda asemejrsela a muy
pocos casos, entre los cuales se menciona el de Juan Manuel de Rosas y su esposa doa
Encarnacin Ezcurra.
No es fcil saber con precisin lo que cada uno de aquellos cre en la comn dictadura.
Ella reciba ideas, pero pona pasin y coraje. El dictador simulaba muchas cosas; ella,
casi ninguna. Era una fierecilla indomable, agresiva, espontnea, tal vez poco femenina.
La naturaleza la haba dotado de agradables rasgos fsicos, que acentu cuando la
propicia fortuna le permiti lucir joyas y vestidos esplendorosos. Desquitbase as de la
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Eva Pern sirvi para crear el mito de Pern; luego se cre, con apoyo de Pern, el mito
de Eva. Sobre los mitos en la conduccin poltica no habl el dictador en las clases que
hemos mencionado, como tampoco habl de sus oscuros mtodos de dominacin y
represin. Eso queda para la historia y para la psiquiatra. El mito de Eva comenz con
su pattico renunciamiento y se acentu cuando el Parlamento sometido la proclam
jefa espiritual de la Nacin, y muy poco despus cuando resolvi erigirle un
monumento.
Para entonces, sus das estaban contados. Colmada de halagos, con un ascendiente
poltico como ninguna mujer tuvo en nuestra tierra y poqusimas en el extranjero, sinti
en plena juventud que la muerte se le aproximaba. El homenaje deba distraerla de su
trgico destino y servir a la vez para una colosal propaganda.
En esos instantes de grandeza argentina dijo la legisladora que fund el proyecto-, en
que est palpable la obra de Eva Pern, lo pstumo sera un agravio. Queremos
levantarle un monumento en vida; queremos verla y que ella se vea perpetuada por
nosotros, presente y eterna, contempornea y ya posteridad.
Cinco largas sesiones consecutivas fueron dedicadas a ese descomunal homenaje, en el
cual no intervinieron los diputados de la oposicin. No nos referiremos a los discursos
que en esa ocasin de pronunciaron. El lector presume lo que entonces pudo decirse no
solo sobre la persona a quien se glorificaba, sino acerca del dictador, puesto que todo
homenaje deba comenzar y terminar con la exaltacin de su nombre y de su obra.
Jams vio nuestra ciudad ni ver en lo sucesivo un espectculo semejante al del
interminable velatorio y espectacular acompaamiento de los restos de Eva Pern hasta
la sede de la CGT donde deban depositarse. El dictador aprovecho de ellos cuanto
pudo. Rosas haba hecho lo propio con los funerales de doa Encarnacin, pero el
primer tirano no conoca como el segundo la tcnica de la propaganda poltica,
desarrollada en nuestro siglo por los dictadores europeos. No nos corresponde narrar ese
espectculo, vivo an en el recuerdo de cuantos lo han contemplado. La historia
apreciar debidamente su significado con respecto a las dos figuras centrales de ese
episodio y a las masas que las rodearon.
Despus de la muerte de la Seora, la rama femenina del peronismo no hall quien la
sustituyera, tampoco, se anim a imitarla. No era posible, y en todo caso hubiera
necesitado la ayuda del dictador. Hubo sin embargo, una extranjera estrafalaria que por
un instante quiso intentarlo. Fue Josefina Baker, aquella que treinta aos antes
despertara la turbia sensualidad de las grandes capitales, y que ya venida a menos,
reapareci en Buenos Aires dispuesta a correr una aventura poltica. Pern la consider
husped oficial y orden que se le facilitara cuanto pidiera en sus andanzas de
agitadora social por algunos pueblos vecinos a Buenos Aires. A ellos fue la Baker
acompaada de una estrepitosa claque. Se entrometi en los hospitales, asilos,
manicomios, revis los alimentos y vestimenta de los internados, grit, protest y
amenaz en un idioma apenas inteligible. No se saba qu hacer con ella, puesto que
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tena el apoyo del amo. Como su actuacin excediera lo tolerable, el ministro de Salud
Pblica, Carrillo, escribi una larga carta al dictador detallando las andanzas y
escndalos de su desorbitada propagandista. Debo hacerle saber que terminar por
sublevarse los hospitales de tuberculosos, donde basta media palabra de disconformidad
o apoyo exterior para que las cdulas comunistas de estos establecimientos entren en
accin, lo que no ocurra entre los locos ni entre los leprosos Estas dificultades
segua diciendo el ministro- comenzaron el maldito da en que tuve la peregrina idea de
decir que en la Argentina no haba problemas de negros, ya que los nicos eran algunos
ordenanzas del Congreso, ella y el subscrito.
Despus de este espordico caso de delirio proselitista no hubo otros en que el ejemplo
de la Seora pudiera ser imitado. Las mujeres que quedaban y estaban dispuestas a
trabajar por el movimiento, se redujeron a las actividades de las unidades bsicas, y
las ms estentreas a gritar en las concentraciones pblicas.
La autoglorificacin.
Fcil es que las palabras mueran en la memoria. Las que los partidarios del dictador y
la Seora decan incesantemente en todas partes, servan para la propaganda, pero
pronto seran olvidadas. La pareja necesitaba algo ms duradero para perpetuarse en el
recuerdo de la Nacin. As fue como se dieron sus nombres a provincias, ciudades,
barrios, avenidas, calles, plazas, hospitales, museos, escuelas, estaciones ferroviarias,
bancos, estrellas del firmamento y cuanto poda imaginar la obsecuencia ilimitada (12).
Pero tampoco eso bastaba. Mientras no llegara el da de cambiar de nombre a la ciudad
de Buenos Aires y acaso al pas, deba perpetuarse en piedra y bronce a los creadores
de la Nueva Argentina.
Queda dicho ya como se gest el monumento a Eva Pern. Debemos referirnos ahora a
algunos detalles de esa glorificacin en vida, y tambin al provecho que de ella quiso
obtener el dictador.
La ley que dispuso la ereccin de ese monumento en la capital de la Repblica y sendas
rplicas del mismo en las principales ciudades del interior, estableci que deba ser
costeados por el pueblo. Para la ejecucin del primero se nombr una comisin
nacional.
El 17 de julio de 1952, sta inici sus deliberaciones en el Saln Dorado del Ministerio
de Trabajo y Previsin. Se han conservado sus actas y gran parte de la versin
taquigrfica de sus sesiones. De ellas nos valemos para la narracin que sigue.
La Seora estaba muy prxima a su fin, pero no descuidaba su monumento. Quera
que se levantase en la plaza de Mayo y tuviera dimensiones colosales. Aunque la cripta
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deba ser altsima, la entrada sera baja, semejante a la de la tumba de Napolen, para
que los contreras se agachen segn deca.
El lugar elegido para la ereccin no pareca apropiado. Era demasiado estrecho para las
vastas proporciones del monumento. Pero la Seora insista en aquel, y era preciso
satisfacerla.
Se pens, en voltear los edificios de Intendencia y La Prensa lo que es muy fcil,
dijo Cmpora y en correr la pirmide- corrida varias veces, acot Subiza-, pero de
cualquier manera no haba modo de ubicarlo.
La comisin no saba cmo resolver el problema. La senadora Larrauri y el
subsecretario de Prensa y Difusin, Apold, no cejaban en sealar la voluntad de la
homenajeada: Nosotros sabemos que la seora Evita quiere que lo hagamos en la plaza
de Mayo.
Alguien seal que tal vez pudiera erigrselo en la interseccin de las avenidas de Mayo
y 9 de Julio, pero en seguida fue replicado: La Seora insisti siempre en que fuera en
la plaza de Mayo.
Puesto que no haba forma de tomar otra determinacin, debi acatarse esa voluntad.
A quines se llamara a concurso para la obra del monumento? A argentinos o a
extranjeros? Apold dudaba de que entre los primeros hubiera buenos escultores que
tambin fueran peronistas. La Seora pensaba que no deba prescindirse de los
extranjeros. Como surgieran algunas dudas sobre el particular, se sugiri que se la
consultada. La Seora habla y razona perfectamente dijo Apold- y en cualquier
momento se le pregunta.
No hubo tiempo. Pocos das despus se produjo el fallecimiento por todos presentido.
Desde entonces perdieron importancia sus deseos. Restaban los del dictador, que en lo
sucesivo se trat de interpretar fielmente.
En realidad, la eleccin del escultor estaba hecha, puesto que el italiano Leone Tommasi
trabajaba ya en el proyecto, al margen de todo concurso y probablemente por encargo
directo de Pern. De cualquier modo se crey conveniente simular la competencia, y a
ese efecto el ministro Dupeyron redact una clusula en los siguientes trminos: El
proyecto deber trasuntar, de parte de los participantes, artistas, escultores, arquitectos e
ingenieros argentinos o extranjeros con no menos de dos aos de residencia en el pas,
una profunda fe peronista y el hondo fervor que inspira la figura insigne de su jefe. Y
para que no existiere lugar a dudas, despus de leer su proyecto, Dupeyron agreg:
Esto nos da a nosotros la pauta de poder eliminar, an en los casos en que el proyecto
sea el primero, si no responde el autor a lo que nosotros queremos que responda.
Una vez aprobadas las bases del concurso, se remiti una copia al dictador para su
aprobacin. No obstante, en una reunin posterior (acta N 9) se le efectuaron
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El costo aproximado que se haba establecido para la obra era de ciento cincuenta
millones de pesos, pero el ministro Dupeyron lo calcul entre trescientos y
cuatrocientos millones. En la parte superior de la misma se colocara una estatua del
dictador, de 53 metros de altura con la cual el conjunto alcanzara a 139 metros, o sea
ms que la estatua de la Libertad colocada a la entrada de Nueva York. Llevara adems
16 figuras de 5 metros de alto en mrmol de Carrara de una pieza, que costaran 50.000
dlares por unidad.
Una importante empresa metalrgica don 400 toneladas de hierro, extorsionada al
parecer por dos funcionarios de Control de Estado, segn declar su presidente. Los
fondos recaudados superaron a los cien millones de pesos, no pudindose establecer con
exactitud la totalidad del monto, porque algunas instituciones, como la CGT por
ejemplo, manejaron a su arbitrio los percibidos por ellas y no cumplieron la disposicin
legal de depositarlos en la nica cuanta autorizada, ni la rindieron a la comisin
respectiva.
Como es sabido, el monumento emplazse posteriormente en los jardines de la
Recoleta, frente a la residencia presidencial. La voluntad de la Seora no se cumpli.
La Revolucin Libertadora impidi, por su parte, que se cumpliera la voluntad del
dictador.
Nada hay ms opuesto al espritu sanmartiniano que la autoglorificacin. No se concibe
que el Libertador pensara ni permitiera dar su nombre a tantas cosas y lugares como lo
hizo Pern, y menos todava que admitiese o promoviese la eraccin de monumentos
con su figura.
Ms hace pensar en Guzmn Blanco, aquel dictador de Venezuela que se hizo llamar
ilustre americano y erigir en Caracas dos estatuas, junto a las cuales sola pasearse.
En cierta ocasin lo acompa Miguel Can, el autor de Juvenilla, quien ha relatado el
episodio en una pgina que, por muchas coincidencias, nos permite recordar al lector.
Es la siguiente:
-No le hace a usted, seor ministro me dijo con un acento especial- un curioso efecto
pasearse con un hombre, al pie de su propia estatua?
-A la verdad, seor, es un caso original, que no me ha ocurrido nunca
Si aadi, y su fisonoma tom una expresin de dtachement completo de las cosas
terrenas, un vago tinte de ms all-; si, es anmalo y admira al extranjero. No he podido
evitarlo, o mejor dicho, no me he sentido con fuerzas ni con derecho para impedir que el
pueblo glorifique su propia accin, que la providencia ha personificado en mi. Por lo
dems, yo he entrado ya en la posteridad y ese homenaje es ya un juicio pstumo
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-Yo miraba a aquel hombre con la admiracin profunda que me inspiran las dotes de
que carezco, llevadas a su ms esplendoroso desarrollo. El buen gusto, el tacto, la
delicadeza moral, el sentido comn, cual me aparecieron entonces como la triste
impedimenta que nos obstruye a nosotros, los vulgares, el camino de las grandes
situaciones y de las ilustres denominaciones
Dos aos ms tarde, reciba en mi modesto cuarto del Grand Hotel, en Pars, la visita del
general Guzmn Blanco, instalado en la capital francesa con su familia, en virtud de un
vuelco poltico ocurrido en Venezuela, con caracteres de terremoto, por cuanto dio en
tierra con las estatuas del ilustre americano, teniendo la posteridad, por ese accidente,
que rehacer su juicio sobre el distinguido personaje. A ella lrdua sentenza (13)
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Su enriquecimiento.
En 1943, el jefe virtual del GOU no tena otra fortuna que el sueldo de su grado militar
y los pocos ahorros acumulados durante el curso de su carrera.
Seis aos despus, con tres de ejercicio de la primera magistratura, reuni en su
despacho a periodistas nacionales y extranjeros con el fin de que presenciaran su
entrega al escribano general de gobierno de la Nacin, de la declaracin jurada de sus
bienes, previa lectura de la misma.
Los bienes declarados, que a esa fecha posea juntamente con su esposa, eran los
siguientes: una quinta con casa habitacin en San Vicente, Buenos Aires, con dieciocho
hectreas; un automvil Packard; efectos personales. Bienes testamentarios indivisos;
establecimiento de campo en Sierra Cuadrada, Comodoro Rivadavia, con instalaciones
y hacienda; una bveda en el cementerio de la Chacarita y un terreno en el pueblo de
Roque Prez, Buenos Aires. Se declar deudor, asimismo, del Banco Hipotecario
Nacional por la suma de 50.000 pesos, de un gravamen sobre la casa quinta.
Al da siguiente de estallar la revolucin, cuando la suerte de la Nacin se iba a decidir
por las armas y mientras exponan sus vidas militares y civiles dijo la Suprema Corte
al resolver sobre el destino del patrimonio acreditado despus del 4 de junio de 1943-, el
entonces presidente de la Repblica solo se preocup de la administracin de sus
bienes, ya notablemente superiores, otorgando ante el escribano Ral F. Cauchern un
poder amplio de administracin a favor de Ignacio Jess Cialceta y Atilio Renzi. La
investigacin posterior revel que el presidente depuesto posea, solamente en el pas,
una cuantiosa fortuna. Adems de los bienes denunciados seis aos antes, continuaba
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como propietario de la finca de San Vicente, pero con mejoras por valor de 3.410.000
pesos. Posea, adems los siguientes inmuebles: Gelly y Obes 2287/89, de ocho pisos y
terraza; Callao 1944, con igual cantidad de plantas y 17 departamentos; Teodoro Garca
2101, con tasacin judicial de 545.000 pesos; una finca en Casa Grande, Crdoba, con
valuacin fiscal de 160.000 pesos. Posea, tambin, acciones del establecimiento Santa
Mara del Monte, Buenos Aires, por tres millones de pesos, que Juan Duarte entreg a
Hctos J. Daz, presidente entonces del Banco de la Provincia de Buenos Aires, para ser
depositadas con la manifestacin de que solo poda disponer de ellos Juan D. Pern,
acciones de la Territorial La Victoria S.A., del Uruguay, por 200.000 pesos oro
uruguayo. En dinero, adems de depsitos bancarios por 50.000 pesos, tena a su sola
disposicin y sin cargo de rendir cuentas, la suma de 5.623.707 pesos correspondientes
a la ex Fundacin. Por otra parte, en sus diversas residencias se encontraron mil
doscientos plaquetas de oro y plata, 756 objetos de platera y orfebrera, 650 alhajas,
144 piezas de marfil, 211 motocicletas y motonetas, diecinueve automviles, un avin,
dos lanchas, 394 objetos de arte, 430 armas antiguas y modernas, adems de otros
objetos valiosos.
El apoderado del ex mandatario, al presentarse ante la Junta de Recuperacin
Patrimonial, manifest que todos esos objetos provenan de obsequios, por lo que le
pertenecan en forma legtima, pero seala aquella decisin- no acredit que ese
enriquecimiento haya tenido una causa jurdica vlida. Este fenmeno de las donaciones
agregase- es extrao a las tradiciones civiles y polticas de nuestro pas. Ningn
presidente argentino ha recibido jams tal suma de regalos de valor. No bastara para
justificarlo invocar su popularidad pues tambin fueron indiscutiblemente populares
Mitre, Sarmiento, Senz Pea e Yrigoyen, y todos ellos dejaron el poder ms pobres que
en el momento de asumirlo.
La explicacin de esa cantidad de donaciones reconoce otros motivos, y se basa en la
enorme suma de poder que acumul, aniquilando los derechos y garantas de la
Constitucin y suprimiendo el orden jurdico. Cuando esto llega a ocurrir en el pas
dijo la Corte- los ciudadanos no disponen de derechos sino de concesiones de la
autoridad, complacindose al poderoso con donaciones o con expresivas muestras de
lealtad, as se organizaban por agentes vinculados al gobierno, colectas de fondos para
regalos al ex mandatario o su esposa, como tambin adhesiones a su poltica y a su
persona.
Es cierto que fueron donaciones, pero tuvieron una causa ilcita y, por lo mismo, ningn
ttulo legtimo puede fundarse con respecto a las cosas as adquiridas.
Razn se ha tenido al afirmar que la adjudicacin al Estado de los bienes obtenidos por
medios ilcitos o con causa ilcita, constituye una sancin que el derecho privado ha
incorporado a los cdigos modernos El decreto 5.148/55 est dentro de la tradicin
jurdica al disponer que los enriquecimientos ilegtimos obtenidos por los funcionarios
del rgimen depuesto y sus cmplices pasen al patrimonio de la Nacin. Mucho habra
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Su cada.
Las extralimitaciones, arbitrariedades, atropellos y vejmenes del dictador y, sobre todo,
la certidumbre de que su rgimen se hara cada vez ms intolerable, prepar los nimos
para provocar su cada.
Las extralimitaciones, arbitrariedades, atropellos y vejmenes del dictador y, sobre todo,
la certidumbre de su rgimen se hara cada vez ms intolerable, prepar los nimos para
provocar su cada.
Los ciudadanos que de buena fe haban credo en l se le alejaban; los trabajadores sin
inters poltico dentro de los gremios, perdan la confianza en el causante del
encarecimiento de la vida y de la reduccin del valor de la moneda, o sea, de la
efectividad de los salarios; los catlicos comprobaban la sistemtica persecucin de que
eran objeto; los sectores agropecuarios sufran la explicacin de las entidades
monopolizadoras de la comercializacin de sus productos; la industria y el comercio
eran vctimas del dirigismo y la competencia estatal.
El dictador permaneca insensible a todo ello. Haba conseguido desbaratar varios
motines y vencer la revuelta armada del 28 de septiembre de 1951, dirigida por el
general Benjamn Menndez. Confiaba en sus recursos, en su ascendente sobre los
trabajadores y en la insensibilidad de las fuerzas armadas.
De tanto en tanto haca circular o permita que corrieran versiones sobre la precariedad
de su salud. Algunos especialistas extranjeros llegaban al pas con el presuntivo
propsito de examinarlo. La oposicin se inclinaba a creer que graves males
amenazaban su vida, y adormeciase a la espera de las consecuencias. Esto es lo que
aqul quera. De pronto mostraba su vigor fsico para dar confianza a sus partidarios y
burlarse de los rumores.
En los dos ltimos aos de gobierno su capacidad y concentracin para el mismo haban
amenguado a punto tal que era frecuente su distraccin despus de pocos minutos de
prestar atencin a un determinado tema, y su evidente aburrimiento para abordar
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problemas complejos. Solo se dedicaba a las tareas de gobierno hasta las diez y media u
once de la maana, contrariamente a lo que suceda en su primera presidencia. Por las
tardes se dedicaba a tareas que significaban, sin duda, una distraccin ms que un
trabajo (14).
Aunque el miedo o el inters hiciera callar a sus ministros y colaboradores, algunos
advertan las fallas de su entendimiento, y lo juzgaban. Uno de aquellos, Alfredo
Gmez Morales, expres en su declaracin ante la Comisin Investigadora: Resulta
evidente la extraordinaria sensibilidad electoralista del ex presidente, pero aun
reconociendo este aspecto de su personalidad, entiendo que algunas medidas en materia
econmica, contrarias al inters general, las decidi ms por su real desconocimiento
del fondo de los problemas econmicos y de su verdadera ponderacin que por el
conocimiento cabal de que estaba infligiendo un dao real a la situacin del pas
Haba estimulado la obsecuencia y el servilismo para lograr el sometimiento total del
pueblo. No consigui ste, y aqullos lo alejaron de la realidad. Se crey superior a todo
y capaz de todo. Haba llegado a lo que en un momento de clarividencia previ con
acierto. Dijo entonces Cuando un conductor cree que ha llegado a ser un enviado de
Dios, comienza a perderse. Abusa de su autoridad y de su poder; no respeta a los
hombres y desprecia al pueblo. All comienza a firmar su sentencia de muerte (15).
El discurso del 31 de agosto de 1955 dio al pas la certidumbre de que su primer
magistrado estaba posedo por las pasiones ms tremendas y dominado por el delirio
exterminador (16). El ilustre cartel de Retz deca: Despus de ciertas faltas capitales,
nada se puede hacer que sea sensato. El caso del dictador lo confirmaba
Cuando se produjo la revolucin qued anonadado. Su verbosidad habitual no tuvo
palabras para condenar el movimiento cvico militar ni para incitar a sus partidarios a
defender el gobierno. Harto saba que slo el azar le permiti salir airoso el 16 de junio.
La revolucin del 16 de septiembre se le apareci desde los primeros momentos, mucho
ms grave. No confi en sus fuerzas ni en su gente. Convencido de que no poda
vencerla, se apresur para la fuga. Llam al administrador de la residencia presidencial,
y le dijo: Vea Renzi, Yo no s si me pueden matar, y pienso irme, alejarme del pas,
Yo le voy a dar el poder general de la Fundacin Evita (17).
Antes de abandonar su casa, el dictador tom algunas providencias acerca de sus bienes.
No tena nimo para ms. A esas horas todava se luchaba en Crdoba y otros sitios. Por
haber credo en l, daban la vida sus ms valientes partidarios, y por cumplir rdenes
moran jvenes soldados. A todos abandon el dictador. En esa dura emergencia no
imit a Adolfo Hitler sino a Cipriano Castro.
En la maana lluviosa del 20 de septiembre se asil en la embajada del Paraguay, y
doce das despus parti hacia el exilio.
54
55
; y ella, en razn de que el precio de la escuela a construirse no iba a ascender sino a treinta y cinco mil
pesos, no tolerando que su nombre se pusiera en ninguna obra de costo inferior a cien mil.
(13) Miguel Can: Prosa ligera, Mi estreno diplomtico
(14) Declaracin del ex ministro Alfredo Gmez Morales en expediente Degliuomini de Parodi, Delia s/
investigacin general, fojas 294.
(15) Conduccin Poltica, pgina 28.
(16) Vase el Apndice de este libro.
(17) Declaraciones de Atilio Renzi ante la Comisin Investigadora N 7.
56
EL PARTIDO OFICIAL
Cmo se constituy
En una de sus conferencias sobre conduccin poltica ha dicho el dictador cmo
comenz a formar su partido. Aunque todos lo recuerdan todava, conviene conocer sus
propias palabras, ya que el libro que las contiene slo ha llegado a un grupo de sus
adictos.
Cuando fui a la Secretara de Trabajo y Previsin, en 1944, me hice cargo, primero, del
Departamento Nacional de Trabajo y desde all puls la masa. Comenc a conversar con
los hombres, a ver cmo pensaban, cmo sentan, qu queran, que no queran, que
impresin tenan del gobierno, cmo interpretaban ellos el momento argentino, cules
eran sus aspiraciones y cules eran las quejas del pasado. Fui recibiendo
paulatinamente, como mediante una antena muy sensible, toda esa inquietud popular.
Despus que percib eso, hice yo una apreciacin de situacin propia, para ver qu era
lo que resuma o cristalizaba todo ese proceso de induccin, diremos, de la masa.
Llegu a una conclusin y comenc una prdica, para llevar la persuasin a cada uno de
ellos que me escuchaban sobre qu era lo que haba que hacer. Lo que haba que hacer
era parte de lo que ellos queran y parte de lo que quera yo. Quiz alguna vez no les
satisfaca del todo lo que yo quera; pero, en cambio, les satisfaca todo lo que ellos
queran y que yo haba interpretado, y se los deca.
Algunos, cuando yo pronunci los primeros discursos en la Secretara de Trabajo y
Previsin, dijeron: Este es comunista. Y yo les hablaba un poco en comunismo. Por
qu? Porque si les hubiera hablado otro idioma, en el primer discurso me hubieran
tirado el primer naranjazo Porque ellos eran hombres que llegaban con cuarenta aos
de marxismo y con dirigentes comunistas.
Lo que yo quera era agradarles un poco a ellos, pero los que me interesaban eran los
otros, los que estaban enfrente, los que yo deseaba sacarles. Los dirigentes comunistas
me traan a la gente para hacerme ver a m que estaban respaldados por una masa. Yo
los reciba y les haca creer que crea eso. Pero lo que yo quera era sacarles la masa y
dejarlos sin masa. Es el juego poltico natural; es lgico. Cuando les halaba a los
hombres, les deca primero y mezcladito lo que haba que hacer, lo que yo crea y que
quiz ellos no crean. Pero cuando yo les deca la segunda parte, que era lo que ellos
queran, entonces crean todos, y se iban con sus ideas y con las mas, y las
desparramaban por todas partes.
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Empezaron a decir: hay un loco en la secretara que dice algunas cosas que son ciertas,
que nos gustan a nosotros, Llegaban diez y les hablaba a diez; si llegaban diez mil les
hablaba a diez mil; si llegaba uno le hablaba a uno. Era mi tarea.
Mi tarea era persuadir. Durante casi dos aos estuve persuadiendo, y como iba
resolviendo parte de los problemas que me planteaba la gente que yo iba recibiendo, la
gente fue creyendo no solamente por lo que yo deca, sino tambin por lo que haca. Esa
persuasin paulatina me dio a m un predicamento poltico del que yo careca
anteriormente. Yo no tena antes nada de eso dentro de la masa, pero lo fui obteniendo
con mi trabajo de todos los das y con una interpretacin ajustada de lo que era el
panorama de lo que esa gente quera y de lo que era.
Cuando lleg el momento que todos crean que ese trabajo era vano, que yo haba
perdido el tiempo hablando, sobrevinieron todos los acontecimientos que me
demostraron a m y a todos los dems que no habamos trabajado en vano, que esa masa
estaba ya, mediante un proceso lento pero bastante efectivo, captada, con lo que ya tena
el primer factor que es necesario tener para conducir, que es la unidad total y que se
obtiene cuando la masa comienza a estar organizada. La masa inorgnica comenz a
tomar unidad y a ser conducible. Es indudable que para esto tiene gran importancia que
el que conduce sepa utilizar lo que tiene a mano para hacerlo. El proceso de
capacitacin de la masa, si uno fuera a tomar uno por uno, es inalcanzable. Es algo as
como el que quiere terminar con las hormigas arrancndolas una por una y tirndolas al
fuego. Hay un procedimiento mucho ms eficaz que los hombres olvidan, que es el de
tomar a la masa en grandes sectores. Los polticos nunca haban utilizado la radio para
su accin. Ms bien utilizaban las conferencias callejeras, donde los hombres los vean.
Yo tambin me hice ver, primero, porque eso es indispensable. La accin de presencia y
la influencia directa del conductor es importante, pero la mayor parte de la masa ya me
haba visto y yo, entonces, les hable por radio, que era como si me siguieran viendo. De
manera que yo les hablaba a todos. Imagnense lo que significa la utilizacin de los
medios tcnicos en la poltica, cosa que no haban hecho mis antecesores. Por eso me
fue posible el da anterior a las elecciones, dar una orden que el da siguiente todos
cumplieran. Fue as como ganamos las elecciones. Nuestros adversarios polticos,
cuando nosotros dimos esa orden, se rean, pero despus del escrutinio ya no se rieron
tanto. Era lgico. Eran sistemas mediante los cuales asegurbamos una unidad de accin
de la masa peronista que ellos no pudieron asegurar. Esa sorpresa, mediante el
mantenimiento del secreto hasta el ltimo momento, fue la que nos permiti, de un solo
golpe, decidir la accin a nuestro favor (1).
A la vez que atraa a los dirigentes de los trabajadores, el ambicioso coronel de aquella
poca intent la captacin de los polticos a quienes tanto vituper posteriormente. Su
posicin oficial facilitaba la empresa. En entrevistas privadas les habl segn conviniera
al caso. Se mostr enemigo del rgimen a los radicales, y adversario de stos a los
58
59
que casi nada pudiera hacerse o decirse sin que de un modo u otro no se nombrara a su
conductor.
En un principio su partido se llam Laborista, luego Partido nico de la
Revolucin. Pero ha dicho el dictador- sus amigos continuamente insistan en
utilizar la designacin del Partido Peronista, y a principios de 1947 le pidieron
autorizacin para darla a todas las fuerzas que lo seguan. Consinti.
Nadie, en el pasado, hubirase animado a tanto. Ni los rivadavianos ni losurquicistas,
mitristas, alsinistas, roquistas, juaristas, pellegrinistas o yrigoyenistas, seguidores de
figuras de gran predicamento poltico en diversas pocas de nuestra historia, pensaron
jams en dar oficialmente tales denominaciones a los partidos en que estaban
enrolados. Si a algunos obsecuentes se les hubiera ocurrido tamao despropsito, los
jefes los hubieran censurado, porque, por ms decisiva que fuera su influencia y
difundida su popularidad, la calificacin personalista de sus partidos no slo contrariaba
sus convicciones democrticas, sino tambin su discrecin y buen gusto. Ni siquiera los
dictadores europeos que el coronel tuvo por maestros, llegaron a dar sus nombres a los
partidos que haban formado.
Tampoco se hubiera animado nadie, en otro tiempo, a crear un escudo para su partido,
con nimo de equipararlo con el nacional y con la intencin, si posible fuera, de
reemplazarlo.
En cientos de miles de ejemplares se lo mostr en todas las oficinas y actos pblicos,
como un smbolo ms de la Nacin. La provincia del Chaco que entonces se llam
Presidente Pern- lo adopt como propio. Este escudo deca su ley N 4, artculo 1.ser exactamente igual al escudo del Partico Peronista, es decir, de fondo azul en la
parte superior y de fondo blanco en la parte media inferior; una pica dorada sosteniendo
un gran gorro frigio en color rojo y dos manos entrelazadas sosteniendo ese smbolo;
adems, tendr un marco dorado circundando al escudo, y tres hojas de laureles en
fondo dorado, y en el casquete de ste, un medio sol dorado. A todo esto, que distingue
el escudo originario del partido, el de aquella provincia agregaba en la parte superior,
mirando hacia el exterior, la cabeza del creador del justicialismo.
Jefe nico e indiscutido del movimiento era el dictador. El secretario general de la
CGT y los presidentes de las dos ramas del partido, y por lo tanto todos sus organismos
y dirigentes, no eran ms que dciles ejecutores de su voluntad.
Eduardo Vuletich, secretario de la central obrera, ha declarado lo siguiente: El ex
presidente no daba rdenes sino que, habitualmente, haca insinuaciones o sugestiones
que en la prctica importaban verdaderas rdenes, ya que si no eran cumplidas se hacan
pasibles quienes las haban recibido de las sanciones del gremio u organizacin a que
pertenecan; adems, si satisfecha la orden recibida, su resultado era contraproducente,
no se poda imputar al ex presidente el error, ya que l no la haba dado simplemente,
insinuado, asumiendo el ejecutor la responsabilidad del error (3).
60
Cmo se desarroll
El xito atrae al xito, sobre todo cuando quien lo busca carece de escrpulos. En 1946
el gobierno de Corrientes haba sido ganado por la Unin Democrtica. De inmediato se
interino esa provincia y el Senado rechaz a quienes debieron representarla en su seno.
Era una advertencia. En adelante no se admitira que el partido oficialista fuera
derrotado. Desde entonces triunf no slo en Corrientes sino en todas partes.
Con tal seguridad y con la presuncin de que por mucho tiempo no habra posibilidad
de cambio, quienes buscaban las ventajas y prebendas del oficialismo se volcarn al
partido gobernante. Siempre haba sucedido as y no poda esperarse otra cosa.
Pero eso no bastaba, puesto que a pesar de ello los gobiernos solan perder elecciones.
Entonces comenz a practicarse la coaccin.
Las primeras vctimas fueron los empleados y funcionarios pblicos. El dictador les
exiga la lealtad, entendiendo como tal la compenetracin con los principios
polticos, sociales y econmicos inspiradores de la obra que desarrollaba el gobierno.
Sin esa compenetracin deca en una de las circulares confidenciales pasadas a sus
ministros en octubre de 1948- el trabajo resulta consciente o inconscientemente,
obstaculizador Nuestro gobierno arranca de una revolucin de sentido popular,
preconizadora y prcticamente de la implantacin de una poltica social que no puede
ser sentida ni siquiera comprendida por una burocracia formada por la oligarqua
capitalista y puesta al servicio de sus intereses de clase y no al de la colectividad. Por
todo ello, recuerdo a los seores ministros la obligacin en que se encuentran de sanear
las oficinas a su cargo eliminando de las mismas a los empleados ineptos y a los que
voluntaria o involuntariamente realicen una obra contraria a las normas de la
revolucin.
Para llegar a ese saneamiento y a aquella doble seleccin, firmar cuantos decretos de
cesanta y de exoneracin considere justos y me sean sometidos por los seores
ministros (4).
Cuatro aos despus en la Tercera Conferencia de Gobernadores, expres poco ms o
menos lo mismo. una de las observaciones ms fundamentales que hemos hecho
61
nosotros es que todava en la administracin pblica hay muchas personas que estn
fuera de su orientacin diramos as; ideolgica en consecuencia, son saboteadores o
inconscientes de la funcin pblica. Esto se da en el orden de los funcionarios como los
empleados de la administracin pblica, ya sea federal o provincial. Luego de sealar
el derecho del gobierno a poner en ejecucin sus ideas, agreg que no deba quedar ni
un solo empleado que no compartiera total y absolutamente su manera de pensar y
sentir en lo que se refiere al orden institucional, administrativo y de gobierno dentro de
todo el territorio de la Repblica. En esto hay que extremar: se lo deja o se lo exonera,
segn corresponda, por la simple causa de ser un hombre que no comparte las ideas del
gobierno; eso es suficiente (5)
Consecuencia de esa directiva fue la afiliacin en masa. Los tmidos, los pusilnimes,
los necesitados, los tibios, los indiferentes, los miedosos, se apresuraron a inscribirse en
el partido. Se saban observados y teman las delaciones.
En vsperas de la renovacin presidencial de 1952, la accin proselitista fue an ms
decisiva. Haba que adherirse a la reeleccin del dictador, firmar los pedidos que sobre
ella se hacan circular, contribuir a los gastos de la campaa, concurrir a las
manifestaciones de pblico homenaje y a cuanto acto revelara la lealtad incondicional.
El miedo aument, y de l se benefici la dictadura y el partido que la sostena. Cuando
cay en 1955 casi no haba empleado o funcionario pblico que no estuviera afiliado.
La fuerza del movimiento era aparentemente incontrolable. En los comicios de abril
de 1954, para la eleccin de vicepresidente y legisladores, obtuvo 4.994.106 votos
contra 2.493.422 de la UCR. Era casi el 70% que el dictador haba ansiado siempre.
Poda confiar en el porvenir.
Un ao y medio despus lo construido sobre mentira, el miedo y la coaccin, se vino
abajo.
Cmo se sostuvo
Nunca ha sido fcil el sostenimiento econmico de los partidos polticos. Apenas
pueden contar con el aporte regular y peridico de sus afiliados, sobre todo si son de
modestos recursos y slo por excepcin con donaciones de discreta importancia (6). La
precariedad de medios los obliga, entre una y otra campaa electoral, a clausurar
muchos de sus locales y a reducir al mximo la accin proselitista. En vsperas de
comicios requieren contribuciones extraordinarias de afiliados, simpatizantes y amigos,
insuficientes en la mayora de los casos para costear los crecidos gastos de la campaa.
Ni siquiera cuando un partido ejerce el gobierno debe contar con otros medios que los
privados. Si esto no fuera as, el gobierno y el partido careceran de decoro. El gobierno
administra bienes del Estado, es decir de la Nacin polticamente organizada. De ningn
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modo y por ningn motivo esos bienes pueden servir a un partido, aunque haya
conquistado el poder, porque por ms importante que sea slo representa a una parte de
la opinin pblica.
Los gobiernos corrompidos y los regmenes totalitarios confunden al Estado con el
partido gobernante. Para ellos, el partido es la Nacin, y por consiguiente el Estado. El
resto, como deca Pern son los barbaros, que no cuentan sino como enemigos a
quienes es preciso destruir (7).
Todos los medios de que dispona el Estado estuvieron, durante la dictadura, al servicio
del partido oficial, y es probable que muy pocos de sus dirigentes hayan dudado de que
as deba ser. Uno de ellos, Hctor J. Cmpora, ex presidenta de la Cmara de
Diputados de la Nacin e interventor del partido en la Capital Federal, consideraba muy
natural la contribucin de los organismos estatales, porque, a su juicio, deban
coadyuvar en la medida de sus posibilidades a la consecucin de los objetivos
perseguidos por el movimiento (8). Para otro, Vicente Carlos Alo, gobernador de la
provincia de Buenos Aires, era perfectamente correcto que la Municipalidad de la
Ciudad de La Plata pagara permanentemente el alquiler de un edificio a la sociedad La
Gauloise, ocupado por la CGT, dado que sta desarrollaba una actividad gremial
que lo justificaba (9). Era el criterio general, revelador, sin duda, de supina ignorancia
y de ilimitada desaprensin.
Cuando el Partido Peronista Femenino necesit instalar la sede de su consejo superior,
el Ministros de Transporte le cedi dos pisos del inmueble avenida Roque Senz Pea
570; la Cmara de Diputados le provey de muebles; el Ministerio de Salud Pblica de
un consultorio ontolgico completo, camillas para inyecciones y exmenes y una mesa e
instrumental ginecolgico de ciruga de emergencia y general; la Subsecretara de
Prensa y Difusin le proporcion dos cmaras cinematogrficas y la Municipalidad de
Buenos Aires no slo amueblo y decor la sala de espectculos e instal los camarines
de los artistas, sino dispuso la entrega de casas prefabricadas y locales varios con
destino a las unidades bsicas (10).
En el resto del pas se hizo lo equivalente en locales y dependencias de la Nacin y de
las provincias. En la de Buenos Aires el gobernador Mercante proporcionaba a la sede
del partido, en La Plata, los elementos necesarios para su gestin, como ser papel,
estampillas, sobres, nafta, las reparaciones y arreglos de las sedes de las unidades
bsicas, por intermedio de la Municipalidad de dicha ciudad, as como tambin los
automviles de la gobernacin (11).
La casi totalidad del personal empleado en el Partido Peronista Femenino perteneca a la
administracin pblica y era pagado por ella (12). Imposible es estimar lo que esto
import durante varios aos, pero a modo de ejemplo daremos algunas cifras
suministradas por unos cuantos departamentos gubernativos. Slo se refieren a unas
1.604 empleadas pblicas, que trabajaban en diversas unidades bsicas.
63
m$n 72.982.000.-
Aguinaldo 6.081.833,33
Salario familiar desde el 171752 al 31/9/55 calculando una persona a su cargo m$n 5.293.200.Bonificacin decreto 6.000/52 desde 1/3/52 al 31/9/55
m$n 13.473.600.-
m$n 12.575.360.-
Aporte patronal:
6% hasta 31/1/52
m$n 1.605.603,99
m$n 7.322.527.33
m$n 8.928.131,32
Seguro de vida:
$ 0,75 mensuales desde el 1/1/51 al 31/12/53
m$n 43.308.-
m$n 88.220.-
m$n 131.528.-
Total malversado
m$n 119.465.652,65
En esa cantidad no se incluyen, como se ha visto, los gastos que demand el uso de
automotores de propiedad del Estado, puestos al servicio de algunas calificadas
empleadas.
Tampoco se seala el valor locativo de los locales ocupados por las unidades bsicas
(13), ni de las viviendas utilizadas por dichas empleadas en edificios nacionales,
provinciales o municipales.
La presidente del consejo superior del partido ha declarado tambin que los funcionarios
del mismo posean carnets y pases libres de trnsito para todos los ferrocarriles de la
Repblica y que la gobernacin de Buenos Aires abonaba los pasajes que necesitaban
los dirigentes sealados por la delegada censista.
Juana Larrauri, que cumplia tales funciones en Entre Ros, expres que de acuerdo
con un pedido de Eva Pern al gobernador, general Albario, esa provincia contribuy
con $ 3.500.- mensuales hasta el mes de septiembre de 1955.
64
$ 1.960.-
65
Partido Peronista
Juventud Peronista
66
La agrupacin gregaria, formada en poco ms de dos aos, sin tradicin alguna y sin
conocimiento de s misma, no tuvo tiempo de organizar sus cuadros directivos antes de
las elecciones de 1946. No hubiera podido, en consecuencia, designar sus candidatos
por cualquiera de los medios habituales, sea el de votacin directa de los afiliados o el
de la eleccin por asambleas o cuerpos ms reducidos. Se vio obligada a designarlos de
cualquier manera, teniendo en cuenta, principalmente, a los muy pocos afiliados de
cierta notoriedad, y dejando que el resto, saliera al azar. Es posible que, para el caso,
contara un tanto la voluntad del jefe, pero no era mucho lo que l mismo conoca de su
partido.
Con el tiempo hubieron algunos cambios, pero no esenciales. Aument
considerablemente la influencia de la Seora, y el propio dictador hizo valer la suya,
pero entonces, como al principio, no contaban para nada los afiliados.
De las indagatorias hachas a los legisladores del partido, resulta que la candidatura de
gran nmero de ellos fue sealada por el presidente, su esposa y por algunos influyentes
en el nimo del matrimonio. (Declaraciones de Judith Elida Acua de Giorgetti, Josefa
Dominga Brigada de Gmez, Mara Rosa Calvio de Gmez, Mara del C. Casco de
Ager, mara Elena Casuccio, Antnio J. C. Deimundo, Elena Di Girolamo de Valente,
Esther Mercedes Fadul, Virgilio M. Filippo, Dora M. Gaeta de Iturbe, Bernardo gago,
Jorge N. Gianola, Alberto Antonio Graziano, Mario Guberville, Mafalda Piovano de
Castro, Zulema N. Prcnico y Carmen Salaber).
Otros fueron hechos candidatos a diputados o a senadores nacionales por decisin de las
delegadas o subdelegadas censistas, y en muchos casos ellas mismas fueron designadas.
(Casos de Generosa Aguilar de Medina, Hilda N. C. de Baccaro, Mara Nlida Costa,
Nlida Antnia Domnguez de Miguel, Camila Flores de Quinteros, Ana Carmen Macri,
Amelia Pardo Lavanchi, Ceferina Rodrguez de Copa.)
La inmensa mayora de los elegidos supieron con sorpresa por los diarios o la radio de
sus designaciones, enterbanse despus acerca de quienes los haban propuesto, y hasta
existe el caso de un legislador que nunca supo por qu ni por indicacin de quien fue
elegido diputado nacional. (Declaraciones de Teodomiro de la Luz Agero, Hctos A
Blasi, Mximo Alejandro Bosco, Mara del C. Casco de Ager, Mara Elena Casuccio,
Zelmira de Luca de Soto, Luis DJorge, Francisco Gimnez, Jos Mara Maldonado
Lara, Blanca Moreno Bianchetti de Moyano, Orlando L. Parolin, Ramona I. Pereira de
Keiler, Tito V. Prez Otero, Oreste Tofanelli, ngel Kiyoshi Gashu.)
Salvo contadas excepciones los candidatos del partido carecan de actuacin poltica
anterior. La mayora era inexperta, y muchos de ellos carecan de la preparacin mnima
necesaria para el ejercicio de la funcin pblica.
Eso no importaba. Era suficiente con que fueran dciles, que dijeran e hicieran lo que se
les mandaba, sin reserva alguna, aunque contrariaran ideas y sentimientos ntimos; que
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lo hicieran con fanatismo, como peda la Seora y como antes de ella haba exigido
a los suyos Adolfo Hitler.
Su disolucin
En pleno delirio de grandeza se proyect la construccin de un monumental edificio
para sede del partido oficial. En l tendran sus sedes el consejo superior, la intervencin
del distrito federal, la juventud peronista, la pea de amigos y se instalaran el hotel para
dirigentes del interior, los salones de conferencias, exposiciones, exhibiciones y otros
actos.
Deba ese edificio ser gemelo y simtrico del que en la actualidad ocupa el Ministerio
de Obras Pblicas de la Nacin, uniendo a ambos por un arco en la parte superior, sobre
la avenida 9 de Julio, cuyo nombre se cambiara por el de Eva Pern.
Su costo calculado en cien millones de pesos, se financiara mediante la importacin de
1.000 automviles que se venderan con un sobreprecio de cien mil pesos cada uno.
Ese edificio, como jams podra hacer otro igual un partido democrtico, hubiera sido
un monumento a la obsecuencia, al sometimiento y a la adulacin.
No lleg a construrselo.
En cuanto al partido cuyas autoridades debi albergar, fue disuelto el 30 de noviembre
de 1955 por decreto del gobierno de la Revolucin Libertadora. Sus considerandos
coinciden con el juicio que sobre aqul ha formulado la ciudadana libre y que la
historia ha de recoger algn da.
NOTAS:
(1) Conduccin poltica, pgina 248.
(2) (Nota del transcriptor) Antes de la reforma la eleccin de Presidente y Vicepresidente de la Nacin se
haca por sistema de electores. El voto no era directo, sino que se votaba a un grupo de personas que
reunidos en congreso votaban al presidente y vice.
(3) Declaracin de Eduardo Vuletich en expediente Degliuomini de Parodi, Delia s/ investigacin
general, foja 211.
(4) Circular confidencial N 1 del 22 de octubre de 1948, dirigida por el presidente a sus ministros.
(5) Tercera conferencia de Gobernadores, pgina 177.
(6) (nota del transcriptor) A la fecha, cuentan con la ley 26.215 de Financiamiento de los partidos
polticos; que si bien regula ms equitativamente el aspecto de los recursos para este fin, sigue siendo
vlida la apreciacin, al menos histrica de la poca que estamos tratando.
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Los sistematizados cierres del debate, las continuas violaciones del reglamento, son
mnima parte del plan de intimidacin que debieron cumplir las representaciones
peronistas, el que tiene su expresin culminante con la expulsin de tres diputados por
supuestos desacatos, que no fueron sino comunes expresiones polticas, sometidas como
todo al control de la polica, y dichas por hombres poco gratos al ex presidente o a su
esposa (casos Sammartino, Rodrguez Araya y Balbn), en lo que los diputados
peronistas no tuvieron la menos vacilacin en violar la Constitucin Nacional, en los
fueros y normas indispensables que consagra para la convivencia poltica.
Pero donde el Congreso dejo de ser la triste parodia descripta para convertirse en
tragicmico aquelarre, cuyo paralelo debe buscarse en la poca de los cesarinos ms
degenerados por no haber ejemplo en la historia moderna, fue en materia de homenajes.
Todas las barreras que la decencia y el sentido comn demarcan para esta clase de
manifestaciones, cayeron abatidas por los legisladores peronistas en su desenfrenada
carrera de adulacin.
Quien tenga oportunidad de recorrer el Diario de Sesiones de esos nueve aos, quedar
apabullado ante la cantidad y caractersticas de los homenajes y honores tributados al ex
presidente y a su esposa: las cmaras de la dictadura fueron escenario de increbles
certmenes de servilismo. La capacidad de postrarse y rendir pleitesa fue el nico
mrito que se reconoci a los hombres y mujeres del rgimen; no hubo otra va para
escalar posiciones y tener acceso a las intimidades del crculo de privilegio.
La breve expresin numrica que sigue, bastara para confirmar el aserto; Cmpora,
que no pudo ser superado en estos menesteres, encabeza la nmina de los que
subscriben ms iniciativas, con 21 proyectos; Vica, con 19; Miel Asqua, con 18;
Teisaire, con 10; Durand y Balbi, con 9; Larrauri, Parodi, Castaeira de Baccaro, Roche
y Acua, con 7; Decker, Calvio de Gmez, Carreras, con 6; Giavarini, Luco, Pineda de
Molina, Colom, De la Torre y Trebino, con 5; Jos Alonso, Benitez, Gramajo, Preste,
Celina E. Rodrguez de Martnez Paiva y Tesorieri, con 4; y as siguen otros nombres
don un total de 383 firmas patrocinando leyes para el otorgamiento de honores y
sumisiones que implican un olvido y apartamiento tan completo de las normas y deberes
fijados por la Constitucin Nacional, que hoy es necesario juzgarlos en el plano de las
jurisdicciones comunes.
Todo el lxico de la alabanza y el ditirambo qued agotado en boca de los diputados y
senadores del peronismo durante las sesiones en que fundaron proyectos de ley, de
declaraciones o resolucin de homenajes al matrimonio Pern, entre los que se destacan
manifiestamente el que autoriz a la seora Eva Pern, el uso del Collar de la Orden del
Libertador General San Marn (Diario de Sesiones de las Cmaras de Diputados y
Senadores, julio 18 de 1952, artculo 3, ley 14.128, agregado al artculo 4 de la ley
13.202); la sesin extraordinaria con motivo de la renuncia de la misma a la candidatura
a vicepresidente de la Nacin (Diario de Sesiones de las Cmaras de Diputados y
Senadores del 6 de septiembre de 1951); la declaracin como da de duelo nacional en
75
Los nueve aos de Parlamento peronista han pasado bajo el ambiente descrito; a ms
de estos homenajes hubo una infinidad de otras adhesiones al gobierno, con motivo de
als fechas de nacimiento o muerte de la seora del ex presidente, minutos de silencio,
rememoraciones del renunciamiento antes aludido y de cuantos gestos creyeron
conveniente; descubrimiento de placas, misas, invocaciones, etctera. Entre los ms
disparatados proyectos que no llegaron a sancionarse est el que propugnaba el
parpadeo de las luces de todo el pas, diariamente, a las 20 y 25 (proyecto de ley del ex
diputado Alberto Fontana, de agosto 20 de 1952 y otro ordenando una pintura que
representa la glorificacin de Eva Pern en la bveda de la cpula del Congreso, para
cuyo estudio se design una comisin (Proyecto de ley de Juana Alicia Espejo y otros,
de septiembre 11 de 1952).
La transcripcin ha sido extensa, pero era necesario hacerla. No hubiramos podido
decir en forma ms concreta y precisa cmo actuaron los legisladores de la dictadura.
76
77
Su acrecentamiento patrimonial
La Comisin Investigadora ha establecido que sobre 419 legisladores peronistas, 202
llegaron al Congreso sin bienes de ninguna naturaleza y algunos carecan de medios de
vida conocidos. Nada de desdoroso tendran estos antecedentes expresa la Comisiny, muy por el contrario, podran hasta constituir honroso ttulo, excluidos claro est los
ltimos; pero muchos tuvieron las tentaciones que ofrece la funcin pblica. As han
podido esos legisladores acumular bienes cuyo valor ascenda, en 1955, a ms de
206.000.000.- de pesos sin computar el importe de las dietas ni los beneficios obtenidos
por parientes socios o testaferros.
Muy pocos salieron indemnes de la prueba; de algunos, por sus conocidos antecedentes
personales o policiales, no caba sino esperar que fueran directamente al saqueo sin
disimulo de otros, quizs sin malas intenciones, pero de convicciones endebles, hay que
decir que sufrieron la malsana seduccin del ambiente en que les toc actuar.
Sabiendo el peligro y el margen de injusticia a que toda generalizacin contina el
informe de la Comisin-, corresponde poner de manifiesto que hay excepciones entre
los legisladores cuyo mrito no es otro que el de haber resistido las facilidades que les
ofreca un medio en extremo corrompido, pero stos, estrictamente considerados, no han
hecho ms que cumplir con su deber. Estas excepciones, desgraciadamente, en el grueso
de la nmina legislativa peronista, son nfima minora. Las prebendas que recibieron,
comprometedoras de su voluntad e independencia, han impedido que las excepciones
fueran ms numerosas.
Entre los casos ms notorios, individualmente considerados, de exagerado
acrecentamiento patrimonial, se encuentran los siguientes:
78
NOMBRE
En 1943
En 1955.
Acosta, Policarpo
-.-
512.100
17.004
539.215
20.000
686.000
Albrieu, Oscar E.
-.-
565.800
-.-
800.000
300.000
2.824.600
Antinucci, Atillio
100.000
1.000.000
4.000
405.500
Astorgano, Jos
5.000
1.441.000
Atala, Luis
-.-
717.000
-.-
1.085.500
-.-
2.041.985
Beguiristain, Ral E.
-.-
590.000
Bentez, Antnio J
120.000
14.000.000
-.-
716.353
-.-
1.179.250
Bonino, Alberto C
-.-
435.000
-.-
900.000
-.-
519.783
Brisoli, Blas
-.-
1.138.600
52.053
7.780.000
Cmpora, Hctor J.
30.000
2.000.000
Camus, Eloy P
169.684
2.917.445
Cantore, Luis
-.-
400.000
79
Carballido, Dorindo
-.-
420.000
40.000
3.363.000
100.000
1.344.166
48.000
1.736.600
-.-
500.000
Correche, Susana
-.-
993.044
Cruz, Luis
-.-
1.222.000
-.-
1.157.146
De Rocha, Alejandro J.
-.-
410.000
Deker, Rodolfo A.
-.-
3.500.000
-.-
595.500
600.000
3.271.000
Deimundo, Antonio
160.000
1.062.000
De Prisco, Guillermo
2.500
429.000
Diskin, David
-.-
634.000
Erro, Saturnino S.
20.000
835.000
-.-
625.000
Estrada, ngel C
50.000
512.000
738.698
4.417.400
Flores, Francisco
-.-
500.000
-.-
1.400.000
-.-
600.000
Gabello, Jos
-.-
500.000
Gomis, Pedro
-.-
1.000.000
-.-
563.377
-.-
878.000
80
3.000
550.000
-.-
1.600.000
Lavia, Ludovico
-.-
500.000
Lpez, Pablo
-.-
500.000
260.000
1.000.000
-.-
426.000
85.000
2.043.000
Manguel, Pablo
-.-
2.000.000
-.-
631.200
129.797
1.664.000
Montes, Abel
-.-
1.105.000
Osinalde, Rafael
4.500
912.146
-.-
552.000
-.-
600.000
47.600
643.000
Pericas. Luis
475.000
3.817.200
-.-
629.773
-.-
3.519.263
Presta, Jos
-.-
585.000
10.800
507.700
180.000
900.000
-.-
545.000
1.200
496.000
-.-
542.500
13.000
2.400.000
Rumbo, Eduardo I.
-.-
3.400.000
81
Scatamacchia, Mauricio A.
41.410
4.658.000
Siboldi, Agustn R.
500.000
4.280.000
-.-
2.000.000
-.-
700.000
Spachessi, Modesto A. E.
58.000
862.500
Teisaire, Alberto
-.-
14.000.000
18.000
785.000
Tommasi, Victorio M.
-.-
716.000
-.-
1.050.000
Vergara, Armando
-.-
460.000
Visca, Emilio S.
-.-
7.000.000
Xamena, Carlos
-.-
508.000
-.-
1.730.000
-.-
416.000
82
83
84
85
Se forz a los legisladores a optar por la frmula laica del juramento, aunque
contrariaran sus creencias religiosas, como tambin a cambiar el nombre de la ciudad de
La Plata por el de Eva Pern, aunque violentaran sus convicciones histricas y
sentimentales.
Con referencia a la idoneidad de los legisladores, se hizo en la provincia de Buenos
Aires lo que se practic en todo el pas: una seleccin invertida de valores. Hombres y
mujeres que nunca haban ledo la Constitucin Nacional ni la provincial, que
desconocan lo que es un rgimen de gobierno constituido en base a la armona de
poderes, fueron llamados por el peronismo a integrar el Poder Legislativo de la
provincia de Buenos Aires.
A las Cmaras llegaban los proyectos de ley remitidos por el gobernador Alo junto con
los antecedentes del asunto y los discursos que deban leer los legisladores en apoyo de
los mismos. Muchos de ellos confesaron que el leer al discurso se enteraron por primera
vez de lo que estaban tratando. Cuando el asunto era ms complejo se elega al
parecer con un sentido grotesco del humor- a los legisladores menos preparados.
Cuando se consider el proyecto por el que se solicitaba la intervencin al Poder
Judicial, obligaron a leer sobre el tema a personas que apenas saban hacerlo. Fue as
cmo se vieron en figurillas cuando tenan que citar a tratadistas extranjeros cuyos
nombres vean escritos por primera vez en sus vidas. Al tratarse el despacho en el
proyecto sobre creacin del Instituto Inversor de Cambios, asunto por dems complejo y
para cuyo conocimiento era menester realizar un prolijo estudio, usaron de la palabra
personas que desconocan en forma total el problema y que repitieron lo que los
dirigentes de la poltica oficial les haban sealado. As lo confes ante la Comisin
Investigadora el ex legislador Orsi, que intervino oportunamente en dicho debate.
Con respecto al enriquecimiento de los legisladores bonaerenses dice el informe de la
Comisin Investigadora: En pocos aos se formaron enormes patrimonios.
Favorecidos por el uso ilimitado del crdito bancario oficial otorgado oportunamente
en momentos en que se lo negaba al pequeo ahorrista para la construccin de la
vivienda propia,- implicados en negociados de todos los elementos crticos del mercado
nacional, favorecidos con ddivas de toda naturaleza, produjeron el surgimiento de una
neo oligarqua que monopoliz las actividades comerciales e industriales. La entrega de
rdenes para la provisin de coches importados, es una de las ms crudas de la
inmoralidad reinante. En el perodo 1952-1955 slo un legislador no se benefici con la
venta o adjudicacin de coches, y ello porque ignoraba cmo tena que proceder en la
emergencia. Un gran porcentaje logr dos, tres o ms rdenes cuya negociacin les
permiti obtener el capital necesario para lanzarse a mayores especulaciones.
Basta lo transcripto para tener clara idea de lo que fue esa Legislatura, ni peor ni mejor
que las restantes del pas durante el gobierno dictatorial. Pero an debemos mencionar
algo. El libro de actas del bloque de senadores peronistas contiene en su pgina 40 esta
constancia: Comunica la presidencia (ejercida por Jos Campano) que si la minora
86
87
Hace veintitrs siglos seal Aristteles los medios de que se valen los tiranos para
conservar su fuerza y su poder: rebajar a los que tienen alguna superioridad; vigilar a los
ciudadanos a fin de saber lo que hace y dice cada uno; tener espas y mandar escuchas a
las reuniones, porque se habla con menos libertad cuando se teme ser odo por gente
sospechosa; procurar que los ciudadanos se calumnien mutuamente, que los amigos
se enfaden entre s, que el pueblo se irrite contra los magnates y que los ricos no puedan
entenderse y estn desavenidos. Sealaba luego que los demagogos son bajos
aduladores del pueblo y que gusta la tirana de la lisonja. Por eso quiere a los malos
puesto que quiere la adulacin, vicio a que nunca se rebajan los hombres buenos y
dignos. El hombre de corazn ama, pero no adula agregaba-. Entra asimismo en el
carcter del tirano el complacerse poco en el trato de los hombres que aman la libertad,
pues la quiere para l solo; no estima a los austeros, porque de ellos no espera
adulaciones. El que muestra sentimientos de dignidad y libertad le quita al tirano su
superioridad y su poder, y el tirano lo aborrece como a un rival que l despoja de todo
su prestigio Esas maniobras y muchas otras del mismo gnero mantienen la tirana;
no falta en ellas ningn grado de perversidad. (1)
Desde que Aristteles escribi tales palabras, muchas cosas han variado en el mundo,
pero no la esencia de la tirana. Han cambiado, empero, los medios de que se vale su
perversidad, porque debe actuar sobre millones, y no ya sobre miles de seres; tambin,
porque debe obrar sobre una opinin pblica ms o menos adiestrada por la democracia,
y, en fin, porque el progreso ha creado medios extraordinarios de llegar a todos los
sectores y zonas, no solo de un pas, sino del mundo entero.
La propaganda
Si en todo tiempo de la era contempornea la propaganda ha sido un elemento de la
poltica, nunca alcanz, como bajo los regmenes totalitarios el carcter de verdadera
arma. Las modernas tiranas no pueden imponerse y sostenerse slo por la fuerza y el
terror. La opinin pblica existe porque existen los medios con que naturalmente se
forma. Aunque deben, por consiguiente, aduearse de tales medios y, a la vez excluir de
su uso a los adversarios. Formarn as esa opinin, la unifican en apoyo a sus
intenciones y doctrinas, y procuran que a la postre un pas entero no slo obre, sino
piense como quiere el tirano y el grupo que lo rodea.
88
No es posible alcanzar este fin sin una tcnica perfecta. Son tantos y tan complejos los
factores psicolgicos, sociales, polticos e histricos a cuidarse para el xito de tal
propaganda, que solo puede realizarse por organismos especializados. Cierto es que
entre sus medios de accin tienen stos los de la arbitrariedad, pero deben ejercerla con
mtodo para obtener de ellas el mximo beneficio.
En ningn pas como en la Alemania nazi lleg a tanta perfeccin la propaganda poltica
del rgimen imperante. Se la deba realizar dentro y fuera de la nacin, en
colectividades dismiles y en circunstancias diferentes. Deba vencer tenaces
resistencias de toda ndole y especie, colectivas o individuales. Le era necesario
deshacer lo que an quedaba de la vieja Alemania imperial y lo que sobreviva del
rgimen republicano. Menester le era, asimismo, divulgar e imponer el ideario
nacionalsocialista, acentuar el resentimiento del pueblo y preparar al pas para el
momento decisivo de una nueva guerra. Y deba, en el exterior, mirar las defensas
morales de los enemigos, predisponer en su contra a los neutrales, estimular el
nacionalismo de las colonias, roer a las democracias y crear una mstica que permitiera
establecer por un milenio el dominio de Alemania en el mundo.
Poco falt para que tan vasto plan tuviera xito. Si no lo alcanz, no ha sido por
deficiencias de su propaganda, sino por errores polticos y militares, y sobre todo
porque las democracias se defendieron con todas sus fuerzas y destruyeron, al fin, el
rgimen que quera aniquilarlas.
Algn da se estudiar por lo menudo cmo obr esa propaganda en Iberoamrica, y
cmo lo hizo en nuestro pas en el decenio que media entre la conquista del poder por
Hitler y la revuelta militar del 4 de junio de 1943.
No es eso lo que debemos tratar ahora, sino como, a su ejemplo, se la realiz en la
Argentina a partir de 1943 y muy en particular desde 1946 hasta la revolucin de 1955.
La prensa
La prensa es, sin duda, el ms importante medio de propaganda poltica. Lo fue durante
todo el siglo pasado (2) y lo sigue siendo en el presente. Aunque otros existan ahora.
Desarrollada con la libertad y la democracia, la prensa ha servido para la difusin de las
ideas y para el debate de las doctrinas contradictorias. Pero su misin es an ms
amplia. Debe informar al pueblo con verdad, con exactitud y con espritu de bien
pblico. Si no obra as, si tergiversa los hechos y tuerce el criterio de los lectores con
sabida falsedad, y sobre todo si est al servicio de una causa innoble, la prensa se
convierte en terrible elemento de perturbacin.
Es muy difcil establecer normas firmes para el ejercicio de la prensa. Sus excesos
porque los hubo, y considerables, en casi todas las pocas de su historia- han hecho
89
90
Acabbamos de salir del dominio espaol, y las ideas de libertad sobre todo, la libertad
de escribir- no eran unnimemente compartidas. Honrados patriotas teman el desorden
que podra producir si se la empleaba abiertamente.
El dean Gregorio Funes, uno de los ms ancianos prceres de la Revolucin, a quien el
carcter sacerdotal no inclinaba a las riesgosas experiencias, aquiet esos temores y
seal que sin libertad de prensa quedara impune un atentado contra los
derechos del pueblo, y eso servira de ttulo para cometer otro y agregaba: De
usurpacin en usurpacin se viene al fin a poserselo todo, No hay duda que para
disfrutar tranquilamente estas usurpaciones, conviene que no haya libertad de
prensa, La ignorancia que le es consiguiente, siempre es muy a propsito cuando
como a un vil rebao se quiere gobernar al pueblo a discrecin. Con igual fuerza
de conviccin el den destrua las supuestas amenazas contra la seguridad del
ciudadano. La ley celosa del honor y la virtud del ciudadano como de la guarda de
sus bienes dijo-, se armar contra el agresor y haciendo ver que esa fama
vulnerable es un bien que la justicia mira como propio y que ella consagra su
gloria. Castigar al difamador segn la gravedad de la ofensa, como castiga al
autor del hurto
Seis meses despus, el primer Triunvirato, formado por Chiclana, Sarratea y Paso, del
cual era secretario Bernardino Rivadavia, estableci en forma definitiva el pensamiento
revolucionario sobre dicha materia, pensamiento que se ha transmitido a todas las
generaciones argentinas y solo fue desconocido durante los perodos de nefasta
dictadura. Declar que la libertad de prensa es un derecho natural destinado a
formar la opinin pblica y a consolidar la unin de los sentimientos del pueblo,
debiendo ser celosamente respetado y amparado por las autoridades
Con fecha 23 de noviembre de 1811, el Triunvirato complet su histrico decreto sobre
libertad de prensa, con el no menos notable sobre seguridad individual, cuyo prembulo
establece el nexo entre ambos derechos y la estructura condicional del Estado. Dispuso
en definitiva que siendo la libertad de la imprenta y la seguridad individual el
fundamento de la seguridad pblica, los decretos en los que se establecen formaban
parte de Reglamento constitucional y que los miembros del gobierno, en el acto de su
ingreso al mando, juraran guardarlos y hacerlos guardar religiosamente.
Largo ha sido el proceso de nuestra organizacin poltico, pero a travs de sus muchas
vicisitudes siempre se ha mantenido vivo el pensamiento de la libertad de prensa. Lo
hallamos en la Asamblea del ao 13, en el Estatuto Provisional de 1815, en el Congreso
de Tucumn y en las constituciones de 1849 y 1826.
De esas fuentes pas a la Constitucin de 1853, en cuyo artculo 14 se declar
expresamente que todos los habitantes de la Nacin gozan del derecho de publicar sus
ideas por la prensa sin censura previa, y en el artculo 32 que el Congreso no dictar
leyes que restrinjan la libertad de imprenta o establezcan sobre ella la jurisdiccin
federal.
91
Esa es la tradicin del pas, mantenida a pesar de los abusos que varias veces la
hicieron peligrar. Jams se crey que podra ser desconocida o alterada. Cuando eso
aconteci, se tuvo la certidumbre de los males tremendos que seguiran.
92
de los valores morales y espirituales del pueblo argentino; su intencin real era la de
fiscalizar las actividades de la prensa, la radiodifusin, la literatura social y poltica, el
teatro, el cinematgrafo y los espectculos pblicos; impedir la libre actuacin de las
agencias y corresponsales extranjeros, especular con el abastecimiento de papel y de
pelcula vrgenes para el logro de fines tendenciosos, difundir la ideologa oficial y
organizar la propaganda del Estado y de sus dirigentes. Hacer, en una palabra, lo que
Goebbels (4) quera que fuera la prensa bajo el rgimen nazi: un piano en el que su
ministerio de propaganda ejecutara de tal modo que no hubiera sino una sola opinin
pblica.
Su modelo fue el Sottosegretariato per la Stampa e Propaganda del rgimen
mussoliniano. En realidad dice el informe de la Comisin Investigadora N 21- tanto
la organizacin italiana como luego el ministerio de propaganda hitlerista, al igual que
el sistema del comunismo ruso, coinciden en sus objetivos fundamentales. Era, en
principio, la relacin intima y constante entre la opinin pblica y el rgimen, por
encima de la opinin y la discusin libre de los asuntos del Estado. De acuerdo con este
sistema, el Estado retena y ejercitaba el patrimonio exclusivo de la verdad
inconmovible sobre hechos e ideas. La censura entre nosotros lleg a ser tan rigurosa
que nos enfrent al hecho inusitado de prohibir la publicacin de las renuncias de
ministros o las actuaciones pblicas de comisiones investigadoras. Y algo ms
definitivamente sensacional: prohibir la publicacin de un discurso pronunciado por el
propio presidente de la Repblica en la ciudad de Mendoza.
La reglamentacin sobre las actividades de prensa implicaba una nueva forma de coartar
su independencia, imponiendo sanciones a quienes violan sus preceptos. Estas eran,
progresivamente, las de amonestacin, suspensin, eliminacin del registro respectivo,
clausura del peridico, clausura de la empresa, incautacin de la maquinaria y dems
elementos.
O sea la confiscacin, borrada para siempre del Cdigo Penal argentino, por expresa
disposicin del artculo 17 de la Constitucin Nacional. Con dicho acto, ejercitado sin
escrpulo por la dictadura prosigue la Comisin mencionada- se penetr
decididamente en el terreno arbitrario, prepotente y absoluto del rgimen totalitario,
retrotrayndonos a las pocas ms tenebrosas e infames de nuestra historia.
A partir de entonces se persigui implcitamente al periodismo independiente. El 5 de
junio de aquel ao, es decir al da siguiente de la revuelta militar, el correo no distribuy
La Vanguardia; el 7 se clausur el diario La Hora el 12 El Diario, de Paran.
Antes de terminar el mes se suspendi a Los Andes, de Mendoza, y se cerr
Argentina Libre, cuyo director debi asilarse en la embajada del Uruguay.
La direccin de Correos public por esos das una larga lista de peridicos cuya
circulacin estaba prohibida. La nmina sigue diciendo el informe referidocomprende 109 publicaciones nacionales y 79 extranjeras. Las prohibidas, editadas en
la Argentina, se dividen as: Capital Federal, 90; provincia de Buenos Aires, 10;
93
94
95
96
97
de aduana los diarios que venan del exterior. No podan confundrselos con los
catlogos, folletos y revistas de exclusivo carcter comercial.
La aviesa denuncia contra La Prensa y La Nacin tuvo una tramitacin lenta. De
tanto en tanto, una orden de arriba, segn los vaivenes de las circunstancias polticas,
urga el procesamiento. No detallaremos sus instancias. A la postre el Ministerio de
Hacienda, apartndose de la opinin del procurados del Tesoro, confirm la decisin de
la Aduana, que juzg pertinente la aplicacin del impuesto. Liquidado ste a La
Prensa por el papel importado desde 1939 hasta 1948, arroj un total de $ m/n
32.038.391,20 por cuya cantidad se dispuso iniciarle juicio de apremio.
No era extrao que el celo fiscal slo reparara en dos diarios independientes, ambos
desafectados al gobierno, y no en los restantes que estaban en idntica situacin, porque
lo que se deseaba era acabar slo a stos y dejar vivir a los dems.
En eso se estaba cuando comenz a actuar la tristemente famosa Comisin Bicameral,
designada originariamente para investigar las denuncias de torturas, formuladas en el
Congreso, pero a la que se aadi posteriormente la misin de hacerlo tambin con
referencia a la conducta de ciudadanos extranjeros y argentinos. Esa comisin, en la
que slo actuaban dos de sus miembros, los diputados peronistas Visca y Decker,
allanaron peridicos de todo el pas e intervinieron sus contabilidades para determinar el
movimiento de sus fondos. Lo mismo hizo en La Prensa. No hall lo que buscaba, es
decir, las supuestas vinculaciones con potencias y capitales extranjeros, pero a pesar de
ello solicit al Ministerio de Hacienda que se excluyera a ese diario del registro de
importadores. Tambin suspendi el montaje de una gran rotativa, luego incautada y
transportada al grupo ALEA.
Omitimos mencionar otros episodios de la persistente campaa. Para referirnos a los
que determinaros su clausura e incautacin.
El golpe definitivo fue el 25 de enero de 1951. Ese da el Sindicato de Vendedores de
Diarios, Revistas y Afines, exigi a La Prensa la supresin de sucursales y
subscriptores, a efectos de que aqul distribuyera y vendiera el diario, y a la vez reclam
el 20% del importe bruto de los avisos clasificados.
Sin esperar la respuesta, que en realidad no se deseaba, se orden la huelga. Slo
algunos trabajadores la acataron, pero los restantes fueron amenazados. Reclamaron
proteccin para su libertad, de trabajo, mas no se les atendi. El diario dejo de
publicarse el 26.
Durante un mes procur La Prensa hallar una solucin al conflicto. No le fue posible.
En vista de ello, la casi totalidad de sus redactores, empleados y obreros comunicaron al
gobierno y a todas las agencias noticiosas que el 27 de febrero reanudaran las tareas,
interrumpidas durante un mes. La polica prometi que seran respetados.
98
Luego de reunirse en la casa central, sali una parte del personal en direccin a los
talleres situados en Azopardo y Chile. Iban en pequeos grupos tranquilos y
relativamente confiados. El pblico los vea pasar con honda simpata. Eran obreros
libres dispuestos a trabajar, porque nada haban reclamado y nada se les haba negado.
Pero la dictadura no lo quera. Moviliz sus bandidos, los situ en las inmediaciones del
edificio en que esos talleres estaban instalados; y apenas llegaron los honrados y
valientes trabajadores, los hizo atacar a mansalva.
Cay muerto el obrero Roberto Nuez y otros catorce fueron heridos.
La polica estaba ausente.
El grupo agresor era fcilmente identificable dijo el diario La Nacin- y no
perteneca ni al gremio periodstico, ni al grfico, ni al de vendedores de diarios. Pudo
consumar su plan impunemente, ya que ninguno de sus componentes fue detenido. En
cambio, el personal que entr en los talleres e inici sus tareas para el nmero que deba
salir al da siguiente, fue obligado a interrumpirlas y detenido, por decisin exclusiva de
la polica. Esta es la verdad de los hechos producidos. La opinin pblica la conoce, y
ser vano pretender tergiversarla. Queda como un testimonio ms de nuestra poca.
Queda tambin el ejemplo simblico de que un obrero haya cado muerto, en medio de
sus compaeros, porque deseaba ejercer tranquilamente el derecho de trabajar.
Vino despus la Comisin Interventora e Investigadora del diario La Prensa, resuelta
en sesiones extraordinarias del Congreso. El 20 de marzo tom posesin de todos los
bienes del diario, sin aceptar protesta alguna de su director. Y en seguida dispuso la
colocacin de grandes retratos del dictador y la Seora en el frente y en todas las
dependencias del edificio principal del diario.
Pocos das despus firm un despacho aconsejando la expropiacin de todos los bienes
que constituyen el activo de la sociedad colectiva La Prensa, incluyendo
expresamente los inmuebles y el ttulo del diario, y se tas su valor en m$n
18.454.515,10, o sea poco ms de la mitad de la suma supuestamente adeudada a la
Aduana.
Votado ese despacho por ambas Cmaras del Congreso, qued satisfecho el propsito
de la dictadura. La Prensa haba sido silenciada y robada. El escarnio se complet
cuando, pocos meses despus, con el mismo ttulo, escrita en la misma casa y
compuesta con sus mismos tipos de imprenta, apareci otra, la sumisa, la que exaltaba
al dictador y a su rgimen (6).
De arbitrariedad igualmente censurable fueron, entre otros, los casos de El
Intransigente, de Salta, y de La Vanguardia y El Pueblo, de la Capital Federal.
El Intransigente, dirigido por don David Michel Torino, se distingui, durante los
primeros aos de la dictadura, por su decidida defensa de la libertad y su valiente critica
99
de la poltica oficial. Dentro de la corriente del radicalismo histrico, haba juzgado con
igual severidad los errores y demasas de los gobiernos fraudulentos. Pero la dictadura
no toleraba tales crticas. En 1949, el senador peronista Durand haba planteado, en el
cuerpo a que perteneca, una cuestin de desacato por cierta informacin dada por ese
diario. En virtud de ella, fueron trados a Buenos Aires sus redactores y obreros con el
pretexto de hacerlos declarar ente la Comisin de Asuntos Constitucionales del Senado,
pero, en realidad, con el avieso propsito de impedir la publicacin del diario. Tiempo
despus fue detenido el seor Michel Torino y expropiada su imprenta.
Para silenciar a La vanguardia, rgano del Partido Socialista, se emple otro
procedimiento. No fue oficialmente clausurado, sino cerrados sus talleres grficos por
supuesta contravencin de alguna ordenanza municipal. De nada valieron las defensas y
recursos alegados por la empresa editora, como tampoco las gestiones realizadas para
conseguir la habitacin del local. Despus de cinco aos, ya en 1952, el presidente,
accediendo a un pedido formulado por el doctor Enrique Dickmann, dispuso el
inmediato cese de la clausura, pero no devolvi el diario a sus legtimos propietarios
sino que lo entreg a los llamados socialistas revolucionarios, puestos al servicio del
dictador.
El Pueblo, diario catlico fundado a comienzos de este siglo (7), debi correr la suerte
derivada del conflicto (8) de la dictadura con la Iglesia. Su castigo comenz con la
reduccin de la cuota de papel; posteriormente fue detenido el administrados, seor
Jorge C. Dussol, a la vez que el presidente de la Editorial Difusin, don Luis Luchia
Puig. A fines de 1954, los delegados gremiales sealaron que con lgico estupor
haban observado en el diario una inexplicable disminucin de la importancia de las
noticias que se refieren a actos de gobierno u homenajes que fuerzas del trabajo rinden
al primer magistrado, las que prima facie configura una conducta tendenciosa. Das
despus llegaron al diario los consabidos inspectores municipales y el secretario del
sindicato grfico. Este exigi el pago de la quincena, que deba hacerse efectivo seis
das despus, o del aguinaldo actual, cuyo plazo legal se extenda hasta el 7 de enero.
No llegndose a un acuerdo de partes, los delegados gremiales dispusieron el paro y la
consiguiente clausura.
Muchos otros casos podramos agregar a los anteriores, pero su mencin extendera
demasiado este captulo.
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Monopolio de la publicidad
Al producirse la revolucin el 16 de septiembre de 1955 Alo conduca y supervisaba,
por cuenta y orden de Pern, las siguientes empresas o actividades:
1. S.A. Democracia. (Con posesin del 100% de las acciones); editora de los diarios
Democracia de la Capital Federal, y Democracia y Rosario de Rosario (Santa Fe).
2. S.A. ALEA. (Con posesin del 100% de las acciones); impresora.
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3. S.A. La Razn. (Con posesin del 100% de las acciones); editora del diario La
Razn de la Capital Federal y concesionaria de la Cadena Splendid de radiodifusin.
4. S.A. Editorial Hayness. (Con posesin de ms del 50% de las acciones), editora del
diario El Mundo y de las siguientes revistas, todas de la Capital Federal: Mundo
Agrario, Mundo Radial, Mundo Infantil, Mundo Atmico, Mundo Argentino,
Mundo Deportivo, Caras y Caretas, PBT, El Hogar y Selecta.
Concesionaria de la cadena Radio El Mundo
5. CADEPSA. (Con posesin del 100% de las acciones); editora del diario Critica de
la Capital Federal.
6. S.A: Luz. (Con posesin del 100% de las acciones); editora del diario La poca de
la Capital Federal y propietaria de la agencia de publicidad Alerta.
7. S.A. El Da. (Con posesin de ms del 50% de las acciones); editora del diario El
Da de La Plata.
8. S.A. Atlas. (Con posesin del 100% de las acciones). Edificacin.
9. S.A. El Trabajo. (Con posesin del 100% de las acciones). Seguros.
10. La Maana. (Con posesin del 100% de las acciones); editora del diario La
Maana de Mar del Plata.
11. La Libertad S.R.L. (Con posesin del 100% de las acciones); editora del diario
La Libertad de Mendoza.
12. El Meridiano SRL. (Con posesin del 100% de las acciones); editora del diario
El Meridiano de Crdoba.
13. Nueva Provincia (Sociedad colectiva, con posesin de ms del 50% del capital);
editora del diario Nueva Provincia de Baha Blanca.
14. S.A. AFA. (Con posesin de ms del 50% de las acciones); editora de los diarios
El Argentino y El Plata de la Plata y El Atlntico de Mar del Plata.
15. S.A. Agencia Latina de Noticias. (Con posesin del 50% de las acciones); Agencia
noticiosa internacional con sede en Ro de Janeiro.
16. Saporiti. (Sociedad colectiva, con posesin del 50% del capital). Agencia noticiosa.
Agrupado por ramo las actividades que esas empresas comprenden, se obtiene la
siguiente clasificacin:
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Sus propsitos
Qu se propona el dictador (9) con tan vasto apoderamiento de diarios, revistas,
imprentas y redes radiales? Concretamente ha contestado su personero Alo: Mantener
el organismo necesario para la difusin y la propaganda, y tener como medios a su
alcance los necesarios para llegar a la opinin pblica, en cualquier momento y en
cualquier circunstancia (10).
Este grupo de opinin, segn lo denominaba el dictador, no obedeca a otra voluntad
que la suya. Pero atribua su propiedad al movimiento peronista.
De la indagatoria que hizo a este respecto la Comisin Investigadora N 7 resulta que
la Posesin y propiedad de las acciones y valores descritos por Alo y que l detentaba,
correspondan a Juan Domingo Pern. Slo cuando ste se vio perdido resolvi, en la
madrugada del 20 de septiembre de 1955, transferirlos a la CGT, que no los acept.
Prximo a terminar el primer perodo de gobierno (1946-1952) y en vsperas de la
eleccin para el subsiguiente (1952-1958), la dictadura estableci un plan de accin
poltica intensa, con el fin de triunfar en los comicios por considerable mayora y
aniquilar a la oposicin.
En ese plan la prensa deba servir considerablemente, y desde luego, todos los otros
medios de propaganda al cuidado de la Subsecretara de Informaciones.
En febrero de 1951m sta hizo balance de las posibilidades de la prensa partidaria para
enfrentar la lucha preelectoral. Las consider vastas y crey que podan asegurarse
resultados ptimos por la siguientes razones: a) superioridad numrica; b) mayor tirada
y por ende, mayor circulacin, c) preferencia en el suministro de papel a cargo del
Estado.
Con respecto a las dos primeras razones, la Subsecretara hizo la siguiente clasificacin
de la prensa:
Publicaciones
Tirada mensual
Favorables
224
57.088.522
Opositores
120
28.572.950
Independientes
227
10.293.090
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al rgimen gran colaboracin cada vez que se les solicita, fcil era entender a muchos
de ellos, con lo que la tirana correspondera, poco ms o menos, al siguiente cuadro:
Favorables:
65.786.897
Opositores:
28.572.950
Independientes:
1.594.715
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de suponer, caeran bajo la censura aquellas pelculas extranjeras que podan servir de
argumento a la oposicin; vale decir, las que tuvieren como tema exaltar la democracia
o la libertad.
El teatro tambin entraba en el crculo de la propaganda vigilada por la Subsecretara,
con mtodos similares a los adoptados por el cine y la prensa.
En cuanto al aspecto radial, aconsejaba dicha reparticin la supresin de conferencias
radiotelefnicas, excluyendo, por cierto, los discursos y exposiciones del dictador y la
Seora. Sealaba tambin la necesidad de prohibir en el periodo preelectoral el uso de
la radiodifusin para todos los partidos polticos sin excepcin. Se quitara con ello a
la oposicin el arma siempre esgrimida en sus tribunas callejeras y repercusin en el
exterior, de que la radiofona est al servicio exclusivo del oficialismo. Como poda
suponerse que esto daara al partido oficial, la Subsecretara de Informaciones sealaba
que el desarrollo de los planes propuestos por ella haca prcticamente innecesario el
uso de las emisoras privadas para conferencias para su candidatos o dirigentes polticos,
porque a travs de dichos planes han sido previstos todos los aspectos posibles de la
propaganda.
As era. En tales planes entraban las embajadas artsticas al interior, que divulgaran
libretos de propaganda justicialista; novelas y programas transmitidos por las emisoras
del interior, ahogando los conceptos doctrinarios del peronismo, grabaciones de
audiciones con motivos populares, recitados de romances u otras referentes a la bondad
del rgimen dictatorial, informaciones de la misma ndole, difusin de frases de carcter
eminentemente poltico, difusin por altavoces de frases de definida tendencia
partidaria, exposiciones, micropantallas, comisiones cinematogrficas, etctera.
Y, adems, propaganda impresa folletos, afiches, grficos monumentales, libros,
etctera-, de la cual en todo momento se haba hecho gran empleo, y que en vsperas
electorales tena mayor aplicacin.
Entre los aos 1949, 1950 y los primeros meses del 51, la Subsecretara de
Informaciones y Prensa distribuy un total de 2.032.273 afiches; 14.404.000 folletos;
2.859.000 lminas con retratos del matrimonio gobernante; 6.747.000 postales, de lo
mismo; 252.745 volmenes de literatura justicialista; 1.272.000 carteles; 5.551.000
volantes; 93.000 carteles menores; 91.000 escarapelas y 151.000 fotolminas.
Los distintivos repartidos entre 1950 y 1951, alcanzaron la cantidad de 141.480; en los
primeros seis meses de 1952, esta cifra lleg a 147.217. A ms de lo anotado, haba en
ejecucin para 1952, 5.011 unidades entre folletos, afiches, postales, lminas y escudos.
En los aos 1954 y 55 se hicieron 5.787.640 folletos; 6.633.100 lminas y postales;
4.642.500 volantes; 1.535.900 afiches; 808.400 carteles; 2.000.000 de estampillas;
408.630 programas, amn de otros trabajos en cantidades menores.
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A lo que deben agregarse: mstiles con el escudo partidario, cajas de fsforos con las
efigies del dictador y la Seora, lpices de tamao gigante y otros de mina retrctil,
con inscripciones del partido; juegos infantiles con graciosos detalles en que, por
ejemplo, la clsica oca se ajustaba a las prescripciones del segundo plan quinquenal;
mates con las consabidas efigies, ceniceros plsticos, pauelos estampados con
alegoras partidarias, agendas de distinta clase de encuadernacin, billeteras en nylon o
en cuero, etctera.
En suma concluye la Comisin 21 en el informe que contiene los datos precedentestodos los recursos del pas y del Estado puestos al servicio exclusivo del partido oficial
de la dictadura para cumplir el fraude ms completo en la eleccin libre de un pueblo
engaado por la tcnica de un gobierno dirigiendo la opinin pblica y la voluntad
popular.
El miedo
Hasta aqu nos hemos referido a los medios de propaganda que utilizaba la dictadura.
Ahora debemos sealar sus medios de intimidacin.
En diversos lugares de este libro hacemos mencin de las instrucciones que daba el
dictador a efecto de anular la accin poltica de sus adversarios a la vez que la opinin
independiente contraria al gobierno.
Las medidas que a ese respecto tom la dictadura tendieron uniformemente a infundir el
miedo en el pas, a silenciarlo y paralizarlo. Procedi como los despotismos de todos los
tiempos.
Repetidas veces expres el dictador que su mtodo preferido era el de la persuasin, y a
ese fin abus de su incontinencia verbal. Pero los hechos de su gobierno eran ms
elocuentes que sus discursos, conferencias, lecciones magistrales, mensajes al
Parlamento, artculos periodsticos, libros de propaganda y cuanto dijo y escribi para
hacer aceptar su rgimen. El pas se asfixiaba, y cuando no pudo resistir ms se rebel.
Entre tanto, el dictador deca a sus elementos de gobierno: A unos se los conduce con
persuasin, el ejemplo; y a otros, con la polica. Cuando sean capaces de conducir con el
ejemplo, con la persuasin al 90%, y con la polica al 10% restante, estarn bien. Pero
cuando sea necesario conducir al 90% con la polica y el 10% con el ejemplo, estarn
mal (12).
Los oyentes gobernadores de provincia, intendentes y presidentes de consejos
deliberantes de las comunas del interior y cuantos tenan alguna funcin ejecutivacarecan en absoluto de condiciones persuasivas. Harto lo saba el dictador. Para suplir
esa incapacidad, y tambin se propio fracaso, opt por aumentar el miedo.
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por los moradores de las casas, poda ser causa de explosiones e incendios con vctimas
y daos incalculables.
Ya hemos dicho que despus del medioda del 31 de agosto pasado hubo un cambio
repentino de actitud del subsecretario del ministerio, ingeniero De Feo, que haba
resistido el corte del servicio de gas y procurado limitar el de energa elctrica. Qu
factores determinaros ese cambio, que se transmiti a la Direccin de Gas del Estado, y
por sta a las dems dependencias de la reparticin? Segn resulta de las aclaraciones
presentadas por el ex ministro seor Orlando Santos, por el ex subsecretario ingeniero
Guillermo Benito De Feo Vila, por el entonces administrador general de Gas del Estado,
ingeniero Pedro F. Rodrguez, por el actual administrador general de esa reparticin,
ingeniero Juan B. Siri, por el subdirector general de la Compaa Argentina de
Electricidad, ingeniero Ral Jorge Escola, y el director general de la Compaa talo
Argentina de Electricidad, ingeniero Agustn Zamboni, con informes tcnicos
aclaratorios y fotocopias de planillas en apoyo de sus dichos, por ambas empresas de
electricidad y por Gas del Estado, los altos funcionarios y los dirigentes de ambas
empresas privadas actuaron en la forma que resulta de estas actuaciones.
Ese da, a eso de las 7.15 horas, el seor Santos, que se preparaba para trasladarse a su
despacho, recibi en su domicilio una comunicacin telefnica de la Presidencia de la
Nacin, convocndolo a una reunin de ministros para las 8 horas. Al llegar al despacho
del entonces presidente se encontr con sus colegas del gabinete y con los secretarios de
gobierno, a quienes el ex mandatario inform respecto a su renuncia. Hubo un cambio
de ideas entre todos los concurrentes hasta que se transmiti el mensaje del seor Di
Pietro. Antes de retirarse el ex ministro Santos recibi un llamado telefnico del
subsecretario, ingeniero De Feo, para comunicarle noticias sobre interrupcin de los
servicios pblicos en la zona norte de la ciudad. Ante la gravedad de la situacin, se
traslad a su despacho, donde imparti las instrucciones adecuadas.
En horas de la tarde, una de esas comunicaciones lo sobresalt, porque en ella el
subsecretario le inform que el mayor Mximo Renner, ayudante del presidente, en
trminos conminatorios le haba hecho notar que estaban suprimidos los otros servicios
pblicos, pero no el de gas, lo que llamaba la atencin como excepcin a la actitud
general. Penetr luego el ministro al despacho presidencial, que estaba lleno de gente, y
llevando a un aparte al ex mandatario le comunic la novedad y le explic los peligros
que encerraba el corte del fluido en tan extensa zona. El presidente le contest que se
trataba de un asunto ajeno a sus posibilidades; que era cuestin del resorte de la CGT
como consecuencia de la declaracin de huelga que haba decretado. Fue entonces
cuando se comunic por telfono con el subsecretario y le dio instrucciones para que
procurase satisfacer las demandas de los obreros reduciendo la presin del gas en la
zona afectada.
A eso de las 17, estando el ministro en rueda de personas en las antesalas de la
Presidencia, el mayor Renner lo interpel, en forma y trminos que equivalan a una
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(4) (nota del transcriptor) El ministros de propaganda Nazi, en el peronismo ese lugar fue ocupado por
Apold.
(5) (nota del transcriptor) En los aos 1940 empiezan a funcionar ciertos automviles de alquiler y taxis
en recorridos predeterminados transportando varios pasajeros a la vez, es el origen de lo que hoy
conocemos como colectivo bus Autobus Bondi, etc. este medio de transporte llamado
colectivo es de invencin argentina.
(6) En el volumen titulado Por defender la libertad, editado en Mjico en 1952, se ha hecho la crnica
completa de la incautacin de La Prensa y se han publicado los principales artculos aparecidos en sus
columnas sobre la libertad de imprenta.
(7) (nota del transcriptor) se refiere al siglo XX.
(8) (nota del transcriptor) La Iglesia Catlica fue fuertemente perseguida por el peronismo, encarcelados
sus obispos y sacerdotes, perseguidos y torturados sus fieles, quemados sus templos, etc. Pern llego
incluso a la excomunin por estos actos.
(9) (nota del transcriptor) se refiere a Juan Domingo Pern.
(10) Declaracin de Alo ante la Comisin Investigadora N 7
(11) (nota del transcriptor) Se trata del los famosos Sucesos Argentinos que se proyectaban en las salas
antes de la pelcula. Se han visto por televisin y hoy puede encontrrselo en internet en sitios como
YouTube.
(12) Discurso del 15 de mayo de 1953. Un mes antes, exactamente, la dictadura haba mandado quemar
las sedes de los partidos polticos, del Jockey Club y varios locales de Buenos Aires.
(13) Recurdese lo sucedido a varios secretarios generales de la CGT y muy particularmente a Jos G.
Espejo, a quien la dictadura prepar una silbatina al celebrarse en la plaza de Mayo uno de sus actos
habituales.
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LA JUSTICIA
La justicia de la dictadura
Mucho ha dicho el dictador (1) durante el ejercicio de su poder omnmodo. Procur con
ello vituperar a sus adversarios y adoctrinar a sus seguidores. Pero en ninguna de sus
frases alcanz tan terrible elocuencia como en aquella, salida del alma, que como una
orden imparti a su ministro Subiza. Esa frase, digna, por su brevedad y fuerza, de
algunas otras que en la historia se han hecho memorables, caracteriza no slo a un
hombre sino tambin a un rgimen, y basta para condenar a ambos.
Al enemigo, ni justicia!!!
Tres signos, como tres espadas de exterminio, siguen en el original (2) a esas palabras.
Despus de haberlas escrito, en un estado de nimo semejante al de la tarde aquella en
que amenaz con la ms grande hoguera de que hubiera memoria, o de aquella otra del
31 de agosto de 1955 cuando incit a matar a sus conciudadanos, su furor no se haba
aplacado. Con lo que de l restaba, traz los tres signos, y debajo de todo ello, tres rayas
paralelas, a fin de que su pensamiento se hiciera sangre y nervio en quien deba
ejecutarlo:
Al enemigo, ni justicia!!!
===================
Cuan distinta es esta expresin de su personalidad verdadera, manifestada privadamente
a uno de sus ms implacables ministros, de aquella otra, dicha para congraciarse con el
pueblo: Yo soy de los hombres que piensan que el que gobierna ha de tener en su
alma el sentido innato de la justicia. Sin esa condicin agregaba- ningn
hombre puede hacer buen gobierno.
En verdad, la justicia, su justicia, era para los suyos. Para los dems enemigos o
simplemente adversarios-, la arbitrariedad, las torturas y la crcel.
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que ningn poder del Estado pusiera valla a sus demasas. Nada importaba que la
decisin de la Corte hubiera sido tomada en defensa de las autonomas provinciales, de
acuerdo con claros preceptos de la Constitucin. Vio en esa sentencia el propsito de
dar el primer paso para deshacer las mejoras sociales que lograron los trabajadores y
amenaz con las consecuencias que podan aparejar decisiones judiciales de esa ndole.
La suposicin era completamente absurda, puesto que el fallo referido no resolvi una
cuestin de legislacin laboral sino de simple jurisdiccin, en virtud de que tales
delegaciones regionales violaban el rgimen federal de gobierno.
A poco de triunfar el coronel Pern en la eleccin del 24 de febrero de 1946 y de ocupar
la primera magistratura, se dispuso el enjuiciamiento por mal desempeo en el
ejercicio de sus funciones, de cuatro ministros de la Corte los doctores Roberto
Repetto, Antonio Sagarna, Benito A. Nazar Anchorena y Francisco Ramos Meja- y del
procurador general de la Nacin, doctor Juan lvarez. A ese efecto, los diputados de su
partido recibieron orden estricta de votar sin discriminacin alguna todos los argos de la
acusacin formulada por el presidente del bloque, Rodolfo Decker, y el Senado,
constituido en tribunal, la de obstruir la defensa y condenar a los enjuiciados.
La ciudadana libre advirti, desde el primer instante, el gravsimo significado de ese
proceso, que no slo involucraba a cinco prestigiosos magistrados, sino al ms alto
tribunal de la Nacin. Para los diputados del oficialismo, sus decisiones eran Feas
maniobras, realizadas con claro criterio de proteccin a las clases privilegiadas, en
perjuicio de los humildes trabajadores, y, en lo poltico, importaban una traicin a la
patria por haber consentido dos gobiernos de hecho: los surgidos de las revoluciones
del 6 de septiembre de 1930 y del 4 de junio de 1943.
De todos es sabido que nuestro sistema de gobierno se basa en la separacin de los tres
poderes del Estado, cuyas facultades, limitaciones y funcionamiento establece la
Constitucin Nacional. Ninguno de esos tres poderes puede invadir ni cercenar las
atribuciones de los restantes, y del exacto equilibrio entre ellos depende el predominio
de la ley sobre el capricho y la arbitrariedad de los hombres, o sea, la libertad (3).
La Corte Suprema de Justicia ha sido durante casi una centuria de nuestra agitada vida
institucional y poltica el poder regulador y moderador, ajeno a los intereses
circunstanciales de los partidos, ceido a la lay fundamental, cuyo espritu interpret
siempre con admirable sabidura. Mereci por ello el respeto de la Nacin.
No se lo tuvo, en cambio, el gobernante que necesitaba sojuzgarla para someter luego al
resto del pas. Ese gobernante haba participado en los movimientos armados de 1930 y
1943, perturbadores del orden tan difcilmente establecido despus de muchos aos de
luchas civiles. Si el capitn de 1930 t el coronel de 1934 juzg necesario el
derrocamiento de dos gobiernos de origen, tendencias y caractersticas muy diferentes,
mediante simples revueltas militares carentes de verdadera voluntad revolucionaria, es
porque crey, como la mayora de quienes actuaron en las mismas, que para remediar
116
las faltas que se les atribuan, bastaba con sacarlos del poder, sin cambiar nada de
nuestra organizacin poltica.
Los gobiernos de facto surgidos de tales revueltas, acatados por todo el pas y con
fuerzas suficientes para mantener la paz y el orden, juzgaron cumplir la Constitucin y
mantuvieron en funciones al poder judicial. Ante esas circunstancias, la Corte Suprema
reconoci los hechos consumados, sin que ello importara, como es lgico, la
legitimacin de tales gobiernos, ni la concesin de facultades discrecionales. Solo
quera evitar males mayores, tal vez el caos, a la espera de la pronta normalizacin
institucional (4).
Pero el militar revoltoso de 1930 y 1943, convertido en gobernante gracias al ltimo de
esos motines, temi desde el primer instante de su presidencia la repeticin de tales
hechos. Sus diputados calificaron de usurpadores a los gobiernos que l mismo haba
contribuido a formar, y para curarlo en salud contra cualquier posible revolucin futura,
atacaron a la Corte que, llegado ese caso, presumiblemente obrara de igual modo.
Antes de que tal eventualidad se presentase, era necesario prevenirse contra posibles
fallos que negaran legalidad a las demasas del gobierno.
En el mensaje ledo ante la asamblea legislativa del 4 de junio de 1946, dijo el flamante
presidente de la nacin: Pongo el espritu de justicia por encima del Poder Judicial,
que es requisito indispensable para la prosperidad de las naciones; pero entiendo
que la justicia, adems de independiente, ha de ser eficaz, y que no puede ser eficaz
si sus ideas y sus conceptos no marchan al comps del sentimiento pblico. Muchos
alaban en los tribunales de justicia su sentimiento conservador, entiendo por ello
que defienden lo tradicional por el solo hecho de serlo. Lo considero un error
peligroso, tanto porque puede poner en opresin a la justicia con el sentimiento
popular, cuanto porque a la larga produce un organismo anquilosado. La justicia,
en sus doctrinas, ha de ser dinmica y no esttica. De otro modo se frustran
respetables anhelos populares y se entorpece el desenvolvimiento social con graves
perjuicios para las clases obreras. Estas, que son naturalmente, las menos
conservadoras en el sentido usual de la palabra, al ver como se les cierran los
caminos del derecho, no tienen ms remedio que poner su fe en los procedimientos
de la violencia.
Nos parece innecesario sealar los errores de concepto que este prrafo contiene.
Demasiado sabido es que los tribunales de justicia no tienen otra funcin que la de
aplicar a casos concretos la legislacin vigente, y que el progreso de sta deriva del
Poder Legislativo que la sanciona y del Ejecutivo que la promulga. El Poder Judicial
debe conservar esa legislacin, en el sentido de no alterarla con fallos arbitrarios o
con interpretaciones que la exceden o desnaturalizan. Y debe, sobre todo, conservar la
Ley Suprema de la Nacin, su Carta constitucional, ante cuyas disposiciones deben
ceder todos los restantes y, desde luego, las contrapuestas corrientes de opresin por
ms numerosas y populares que sean.
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capitales italianos, cuya defensa podra dar motivo a alguna reclamacin diplomtica,
agreg Subiza: Olvdese del embajador de su pas, que en mi ministerio no tiene
nada que hacer.
El gobierno de la dictadura se quedaba, as, con una de las empresas industriales ms
importantes del pas, con total desprecio de la moral, de la ley y de la justicia.
Como alguien significara a Subiza que el juez poda proceder de acuerdo a derecho, el
ministro le contest: Segovia firmar la liquidacin, quiera o no quiera, y lo traer
aqu y quedar hasta que haga lo que yo quiera, y si no le agrada lo reemplazar
con otro.
El juez as lo hizo. Se excus diciendo que cumpla rdenes que le daban en el
Ministerio de Asuntos Polticos. Y aadi: Yo no soy juez; soy un ttere que debe
obedecer rdenes que vienen de Subiza.
De igual modo procedi en la liquidacin de la Fbrica de Gas Carbnico y
Levadura Martelli S.A., cuya enajenacin era obligatoria por disposicin del decreto
9.997 de 1948 ya mencionado. Adquirida por Gascarbo S.A. entidad formada al
efecto por un grupo de muchos pequeos industriales-, la operacin fue oportunamente
homologada por el juez Segovia y el dominio fue inscrito legalmente.
Como en el caso de la Manufactura Algodonera Argentina, esa compra-venta qued
firme y no poda ser revista. A pesar de ello, el mismo juez, en cumplimiento de iguales
rdenes de Subiza la priv del patrimonio adquirido. Toda reclamacin fue intil. El
juzgado resolvi que la intervencin decretada, en virtud de la ley 14.122, sobre
liquidacin de las empresas Bemberg, no afectaba el desenvolvimiento de la
sociedad. Recurrido el auto, puesto que Gascarbo S.A. no poda ser incluida en el
rgimen de interdiccin de la ley referida porque no formaba parte del consorcio
Bemberg ni lo haba integrado nunca, ni tampoco figuraba en la enumeracin taxativa
del decreto 9.997 de 1948, la cmara deneg el recurso. Lo mismo hizo la Corte
Suprema. A todas las instancias llegaba la voluntad de Subiza. Los magistrados deban
ser tteres.
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Campano con fecha 10-10-52. 9) Memorndum elevado por senadores peronistas a Jos
Campano con fecha 30-9-52, 10) Datos personales proporcionados por CIDE.
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Que Eva Pern ha sido provocada por el Honorable Congreso de la Nacin Jefa
Espiritual de la Nacin, y que es tambin ttulo que le da en alto y ejemplar
merecimiento al pueblo argentino, en exteriorizaciones colectivas, sociales,
polticas y de toda ndole. Ante ello, Eva Pern es un smbolo de la Nacin
Argentina, pues eso significa de por si la declaracin del Congreso Nacional.
Smbolo, segn define el diccionario de la lengua, es la expresin por cualquier
medio sensible de algo moral o intelectual. En el caso de la Jefa Espiritual de la
Nacin, ella, como asimismo el monumento que se ha resuelto erigirle por una ley
nacional, como homenaje del pueblo argentino al espritu que inculca su obra de
bienestar colectivo y su accin de mejoramiento social, adquieren el carcter y el
concepto de un smbolo (leyes 14.124 y 14.128).
Cuando el juez ad hoc doctor Hctor Ricardo Soler modific la calificacin anterior
por la de desacato indirecto al presiente de la Nacin, el defensor oficial actuando
como fiscal nacional subrogante-, doctor Ral Horacio Ros Centeno, apel por ante
la Cmara Nacional de Apelaciones de La Plata, tribunal que por el voto coincidente de
los doctores Agustn Coll Zuloaga, Roberto C. Costa, Diego Vicini y Ventura
Estvez, confirm la prisin preventiva dictada por el doctor Zavala Rodrguez. El
fiscal, doctor Julin R. Estvez, pidi se condenara al procesado a sufrir la pena de 18
meses de prisin, que el juez redujo a un ao y dos meses, en suspenso.
Ignoramos si en alguna otra parte del mundo se ha dictado en nuestro tiempo una
sentencia parecida. Si as fuera, ha de ser en un pas de justicia comprometida.
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NOTAS
(1) (Nota del transcriptor) Se refiere a Juan Domingo Pern.
(2) (Nota del transcriptor) Ver facsmil de la nota en el apndice del libro.
(3) Hamilton dijo con acierto que no hay libertad si el poder se juzgar no est separado de los poderes
Legislativo y Ejecutivo, y aadi que la libertad nada tiene que temer del Poder Judicial solo, pero debe
temerlo todo de su unin con cualquiera de los otros poderes (El Federalista, captulo LXXVII). Sabias
palabras, cuya verdad hizo evidente la dictadura peronista.
(4) (Nota del transcriptor) En una palabra no se puede desconocer que todas las decisiones afectan a la
sociedad irreversiblemente y no se puede volver sin generar un caos el tiempo atrs. Los contratos que
realizara un gobierno de facto para obras, mantenimientos, compra de tiles; decretos otorgando
pensiones, jubilaciones, retiros; legislacin en general, creacin o retiro de impuestos, nombramientos,
etc. afecta a la Nacin entera y considerarlos o tenerlos por nulos trae ms problemas que soluciones.
(5) Captulo III, apartado 14, Justicia.
(6) Francisco Ramos Meja, El juicio poltico a la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, pgina 18.
(13) Llevaba tres aos procesado y detenido en una crcel sin sentencia firme, o sea sin condena, sin una
sentencia judicial, sin un fallo.
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POLTICA INTERNA
Concepcin totalitaria del Estado
El 26 de julio de 1947, Pern expres: En este pas jams se haba ejercido otro
gobierno que el poltico. Nosotros tomamos las riendas no solo del gobierno poltico
sino tambin del econmico y del social. Orientamos las tres actividades para tener
un gobierno integral.
Esa integralidad es lo que en otros pases se ha llamado totalidad. El integralismo de la
dictadura peronista es totalitarismo.
Claro que hay algunas diferencias entre su totalitarismo y los practicados en Italia,
Alemania, la URSS (1) y sus satlites (2), pero tambin las hay impuestas por el
tiempo, el lugar y las circunstancias- entre los de estos pases.
Coinciden, sin embargo, en lo siguiente:
a) Son anti individualistas. Por lo tanto, contrarios a lo que durante el siglo XIX se
tuvo por esencial: la libertad de la persona humana frente al poder del Estado; la
limitacin de este poder a fin de garantizar esa libertad; la ordenacin jurdica
que asegure su ejercicio.
b) Son estatistas. Es decir, que el Estado expresa en ellos la voluntad nica e
intransigente de la Nacin, ejercida por un poder ejecutivo fuerte, al cual los
dems poderes quedan prcticamente sometidos.
c) Son antidemocrticos. O sea no admiten la legitimidad de las opuestas corrientes
en que se divide la opinin pblica, y por lo tanto, eliminan o persiguen como a
enemigos del Estado vale decir, de la Nacin o de la patria- a los partidos e
individuos que no comparten la doctrina oficial.
d) Para ellos, la Nacin es un todo, ni ms ni menos que una mquina con sus
muchas piezas. El Estado no es slo el cuidador de su buen funcionamiento, sino
el determinante de su razn de ser. Mussolini deca que no es la Nacin la que
crea el Estado, sino a la inversa. A la Nacin la crea el Estado, que da al
pueblo, conocedor de su propia unidad moral, una voluntad, y por lo tanto
una efectiva existencia (3)
La unidad moral que buscaba el totalitarismo fascista quiso alcanzarla la dictadura
mediante la doctrina peronista, erigida en Doctrina Nacional por una ley de 1952.
Desde entonces tuvo la Nacin, prcticamente, dos constituciones: la reconocida como
tal, vale decir de le 1853, reformada en 1949, y la doctrina. Los enunciados de aquella
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podra ser violados o desatendidos, sobre todo si eran los de la Constitucin primitiva;
los de la reforma y la doctrina deban ser respetados y cumplidos estrictamente.
Para la dictadura haba dejado de ser verdad aquella con que se haba hecho la
Argentina. Su verdad exiga la realizacin de lo que llamaba una Nueva Argentina,
cuya expresin jurdica era el Estado Justicialista.
No se cambia de un da para otro el ser de una Nacin, pero las dictaduras no
pueden esperar porque, siendo personales, deben medir su tiempo de acuerdo con
la vida posible de quienes las ejercen. De ah su urgencia realizadora y, tambin, la
violencia de sus procedimientos. Tienen que destruir un orden establecido y de
cualquier modo reemplazarlo por otro en el plazo ms breve.
Si nuestro pas la hubiese requerido o si razones extremas la hubiesen determinado la
derrota en una guerra internacional o un grave levantamiento del pueblo, por ejemplo-,
hubiese producido una verdadera revolucin, creadora de derechos absolutamente
distintos de los anteriores.
El movimiento justicialista no tuvo ni poda tener ese carcter. Por ms demoledor
que pretendiese ser, las circunstancias internas y externas no le permitan extenderse en
las reformas. Debi acomodarse a aquellas. No pudo hacer una nueva Constitucin sino
reformar la existente, introducindole algunos de sus postulados y, sobre todo, lo que
la dictadura personal necesitaba para su percepcin: quitar de en medio la norma que la
prohiba.
La poltica interna se redujo, de tal manera, a muy poco, que puede concretarse as:
a) Conservar una apariencia constitucional dentro de la lnea histrica;
b) Conservar una apariencia democrtica acorde con lo que se entiende por
democracia en los pases no comunistas;
c) Mantener una apariencia federal aunque de diversas maneras se desconociesen
las prerrogativas de las provincias;
d) Organizar al pueblo de tal manera que el dictador pudiera conducirlo segn su
voluntad;
e) Hacer que las mltiples no conocieran otra opinin que la oficial;
f) Considerar a la opinin disidente como enemiga de la seguridad de la Nacin;
g) Crear un estado policial fuerte que vigilara la actividad de todos y reprimir con
mxima energa cualquier desviacin, ya fuera de los adictos al rgimen, ya de
sus opositores;
h) Crear mitos para seducir a las masas ingenuas;
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Tal fue el titular de la cartera desempeada en otros tiempos por Rawson, Vlez
Srfield, Sarmiento, Roca, Joaqun V. Gonzlez, Indalecio Gmez y Jos Nicols
Matienzo. Haba alguna diferencia
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-Fui constituyente, nada ms; y fui presidente provisional en una reunin que habr
durado veinte minutos. All ya haba una cuestin hacha.
-Quin la prepar?
-Ese espaol, Figuerola (9). Despus la tom como informante el que luego fue fiscal
de Buenos Aires (10).
De cmo se eligieron los constituyentes dan idea las siguientes comunicaciones halladas
en la Secretara de Asuntos Polticos:
El gobernador de Jujuy, A. J. Iturbe, saluda con distinguida consideracin a su
excelencia el seor secretario poltico doctor Ramn Subiza, y en vista de su
requerimiento telefnico relativo a los candidatos convencionales constituyentes
por esta provincia y a la conversacin personalmente esta maana, propone como
candidatos al seor vicegobernador de la provincia, don Juan Jos Castro, y al
seor senador nacional don Miguel A. Tanco. Jujuy, octubre 8 de 1948.
Anloga comunicacin hace el interventor federal de La Rioja, quien propone a Julio
Coloma, obrero ferroviario, al doctor Segundo Cecilio vila, abogado, y a Carlos
Alberto Carreo, de quien dice el firmante, Jorge C. Pellerano, ministro de Gobierno e
instruccin Pblica: Por razones de parentesco el seor interventor federal no
auspicia su nombre, sino como una solucin por cualquier inconveniente que
hubiere respecto de los ya arriba mencionados.
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Un plan electoral
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Casi al trmino del primer perodo de gobierno, la situacin poltica era favorable al
peronismo aunque algunos sntomas indicaban la posibilidad de cambios en la
oposicin. Contra stos deba prevenirse la dictadura.
El Ministerio de Asuntos Polticos estudi lo que era necesario hacer. Sus conclusiones
quedaron concretadas en un documento secreto, del que extractamos lo siguiente:
20-2-51
Situacin poltica
Medidas de carcter poltico que se estima necesario adoptar para afianzar el Partido
Peronista, - Entiende este ministerio que debe enviar un proyecto de ley, mediante el
cual se modifique la ley electoral, adelantando la eleccin presidencial para el 4 de junio
del presente ao, u otra fecha que se estime oportuna.
Con ello se lograran las siguientes ventajas:
Tomar desprevenida y desorganizada a la oposicin, con sus fuerzas individualmente
divididas y no coordinadas como frente nacional o unin democrtica.
Aprovechar su falta de organizacin en el aspecto femenino y de su movilizacin en el
masculino.
Sacar provecho de nuestra superioridad en los medios econmicos, de propaganda y
movilidad, al acortar los plazos en que se pueda realizar la campaa.
Beneficiarnos con el actual clima poltico, favorable al gobierno.
Aprovechar la mayor paralizacin que se producira en las fuerzas opositoras, al tener
conocimiento de que transcurrir un largo ao desde su actuacin en la oposicin hasta
la entrega del gobierno.
Alejar lo ms posible la contienda electoral del conflicto internacional (15).
Otra medida sugerida para acrecentar el podero electoral del movimiento en la
prxima contienda, es la de disponer que se realice bajo el sistema de la circunscripcin
uninominal, pues de esa manera las fuerzas opositoras en el Congreso quedarn
reducidas a un mximo de seis o siete diputados, con la ventaja de que los mismos no
podrn ser los lderes opositores del radicalismo, en virtud de no poder ir incluidos en
las listas generales.
Concordante con la sugestin precedente, corresponder asimismo propiciar la
modificacin de los artculos 12, 13 y 15 de la ley N 11.387 referentes a las fechas en
que deben imprimirse las listas provisionales y definitivas de electores.
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Concurrieron a ella los gobernadores en ejercicio y los electos, como as tambin los
ministros, personal de compaa y comandantes de fuerzas, todo el equipo en fin del
gobierno del pas.
El presidente fijo en la reunin inaugural el carcter de la misma: ms que nada, una
reunin de amigos para coordinar las funciones que a cada uno de nosotros
compete dentro del gobierno nacional o de los gobiernos provinciales y
territoriales. Su objetivo era, fundamentalmente, asegurar una coordinacin lo
ms perfecta entre los distintos gobiernos.
Entrado ya en materia, el dictador expres: Difcilmente puede haberse presentado
al pas, en el orden de la coordinacin, una situacin ms ventajosa que la que
disfrutamos nosotros: un gobierno nacional, compuesto en su totalidad por
peronistas; diecisis gobiernos provinciales compuestos tambin por peronistas; y
el resto de los territorios nacionales compuestos totalmente por peronistas. Si en
este momento no se realiza en la Repblica Argentina una absoluta coordinacin,
habremos cometido un grave error y habramos dejado pasar una maravillosa
oportunidad para realizarla.
En seguida vinieron las palabras tiernas. Quera un federalismo fraterno, no un
federalismo poltico, porque el federalismo fraterno es el que nos va a llevar a la
ayuda mutua para que todos marchemos en un mismo pie de felicidad y grandeza
en el futuro. En el federalismo poltico el egosmo y las ambiciones de los hombres
destruyen toda unin y toda ayuda.
Luego de manifestar sus buenas intenciones con respecto a las provincias que durante
cien aos hemos desposedo a favor del litoral, se refiri a lo que ms le interesaba: el
plan poltico interno de 1952. No dijo sino lo que poda publicarse, porque lo principal
lo reserv para una reunin que por su carcter confidencial expres- conviene no
divulgar.
Lo que poda hacerse pblico aunque a medias, puesto que el libro en que est impreso
tambin es confidencial personal- expresaba que la orientacin bsica del gobierno
era consolidar el peronismo, transformar el movimiento gregario en una institucin
poltica.
Cmo hacer esa transformacin? Ya se supone; mediante la organizacin. Una
organizacin centralizada o una semejante a la forma representativa y federal que
estatuye nuestra Constitucin para la organizacin del Estado. Aunque vea
conveniencias e inconveniencias en ambas, se decida por la ltima. Soy un
convencido deca para halagar a sus oyentes del interior- de que es necesario que
nuestra organizacin corresponda a la necesidad federal, sobre el cual se ha
erguido todo el organismo de la propia nacionalidad.
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Misin:
-Atentados personales.
-Voladuras.
-Incendios.
Los comandos tcticos remitirn a este comando general copia de la distribucin de
objetivos, personal y misin previstos para sus respectivas jurisdicciones.
-El empleo de todos los medios de la provincia o territorio, debiendo tenerse presente
que las fuerzas policiales deben ser utilizadas en primer trmino, y que el xito depende
de la perfecta coordinacin de los esfuerzos; coordinacin que debe ser hecha en tiempo
y espacio.
-Los servicios pblicos deben ser asegurados en todo momento teniendo a mantener su
normal funcionamiento.
Adoctrinamiento:
Como primer objetivo se adoctrina a la totalidad de los agentes y funcionarios, es
menester afianzar la cohesin y la lealtad de los mismos en todas las zonas, para lo cual
es imprescindible:
a) Defensa de la Constitucin Justicialista, de la propia, de los objetivos nacionales,
provinciales y locales:
-Adoctrinar a los empleados y funcionarios en el nuevo concepto de la Constitucin
justicialista, ya que, habindola jurado, cada uno debe ser un defensor decidido y
enrgico.
-Cada funcionario y empleado debe ser un defensor consciente y a fondo, de los
objetivos fijados por la Nacin; la justicia social, la independencia econmica y la
soberana poltica.
-Trabajar intensamente en el sentido de inculcar la Doctrina Nacional hasta despertar
una verdadera mstica en todo el personal y obtener as hombres decididos a defender, a
toda costa, contra el enemigo interno y externo lo que ms convenga al pas. Hombres
entusiastas, leales y sinceros servidores construyen las victorias.
-hay que destruir el falso concepto de que el funcionario o empleado es neutro en su
accin y funcin. El funcionario o empleado es un rgano del Estado, y, en
consecuencia, no puede ser neutral cuando la existencia y el orden estatal estn en
peligro. La autoridad y existencia del funcionario o empleado emanan del Estado; por
ello, antes que nada, es su servidor. El estado son el gobierno y sus instituciones; por
ello es que el empleado, funcionario y obrero son servidores del gobierno; de aqu
entonces, se infiere que cuando stos no son de la confianza del gobierno pueden ser
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separados de sus puestos sin otro requisito que la disposicin discrecional del Poder
Ejecutivo.
-hacer una prdica constante entre todo el personal, del verdadero concepto del servicio.
-En este momento de crisis pone a prueba y en peligro a todas aquellas instituciones
que, enfrentadas a la voluntad nacional, estn amenazadas en su propia existencia. Por
ello es que es patritico luchar por impedir desviaciones que pueden ser funestas para
dichas instituciones y para el pas (20).
Preguntado Teisaire sobre este plan, quiso eludir toda responsabilidad, y dijo que en
diversas oportunidades se lo gir a las provincias y territorios por la CGT y las dos
ramas del partido oficialista, de acuerdo a las rdenes recibidas en forma verbal y
personal del ex presidente de la Nacin. Agreg que esos planes, segn era de su
conocimiento, eran confeccionados y entregados en propias manos a las autoridades de
cada organismo por parte del ex mandatario. Con respecto al plan poltico en que se
ordena contestar con miles de atentados a uno probable contra el presidente, atentados
que se materializaran en incendios, depredaciones y otros estragos por parte del
personal debidamente instruido al efecto, segn rezaba, y a cumplir por personal
debidamente instruido al efecto, segn rezaba, y a cumplir por la rama masculina del
partido y la CGT, Teisaire manifest que procedi a su oportuna remisin a pesar de
que no estaba de acuerdo con el mtodo que se ordenaba en el mismo, y exclusivamente
por la orden que recibi del entonces mandatario de la Repblica de hacerlo as.
Agreg que dicho desacuerdo surga del clima de violencia que se sustentaba en ese
plan, situacin que no admita ni poda nunca admitir bajo ningn concepto. Tambin
expres que nunca estuvo de acuerdo con los mtodos preconizados por el ex
mandatario.
Al considerar el episodio de la quema de las iglesias dijo que se deba a la obra pura y
exclusiva del entonces primer mandatario de la nacin, y que tampoco pudo estar de
acuerdo con ella, a pesar de que firm una nota oficial dirigida al entonces presidente y
que los trminos de la misma eran la expresin y voluntad del bloque, por lo que la
firm sin modificarla (21).
Este inocente personaje, que pareca obrar en estado de inconsciencia permanente
segn quiere hacerlo creer- fue elegido vicepresidente de la Nacin en las elecciones de
1954- Cuando cay en septiembre de 1955 hizo la declaracin que figura en el
Apndice de este libro.
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En cuanto a los funcionarios y personal del Estado, las prevenciones eran seversimas.
Tenemos a la vista las disposiciones especiales para el Ministerio de Economa,
firmadas por el dictador, presumiblemente semejantes a las que deben haberse tomado
para otros departamentos.
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NOTAS:
(1) (Nota del transcriptor) La URSS Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, hoy desaparecida fue
sucedida por el Estado de la Federacin Rusa aunque varios Estados se separaron y se siguen separando,
es casi el actual territorio de Rusia.
(2) (Nota del transcriptor) La URSS tena estados formalmente independientes pero cuyos gobiernos en
realidad eran tteres de lo decidido en Mosc la capital de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas
(URSS).
(3) Mussolini: Fascismo: doctrina, en Enciclopedia Italiana, tomo XIV, pgina 348.
(4) (Nota del transcriptor) del ao 1955. Se trata de la Quema de la Bandera Argentina para culpar a los
catlicos; la quema de La curia y de muchos templos de la Ciudad de Buenos Aires y de otras ciudades de
la repblica.
(5) Tanto fue as, que cuando su esposa, que lo haba demandado por divorcio y era cruelmente
perseguida por l, busc la proteccin del dictador en la residencia presidencial, oy de labios de ste el
consejo de someterse a la voluntad de su marido, porque haba nombrado todos los jueces y stos haran
lo que les ordenara.
(6) (Nota del transcriptor) Se refiere al Golpe de estado de 1943 dado por el GOU Grupo de Oficiales
Unidos en el que Pern ocupara varios puestos entre ellos el de Vicepresidente de facto la Nacin.
(7) (Nota del transcriptor) Agrupaciones humanas en el sentido fascista. O sea que atacando la
democracia individualista de un hombre un voto, Pern promova el fascismo corporativista.
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(8) Refiere el contraalmirante Guillermo D. Plater, jefe de la Casa Militar del presidente Pern durante los
aos 48 y 49, que ste le dijo en cierta ocasin que en 1945 reunironse a su lado dos grupos de gente: el
pueblo que ansiaba una vida mejor y la resaca (textual) de todos los partidos, con el agregado de alguno
que otro independiente. Estos ltimos y esa resaca vinieron con la esperanza de ocupar cargos pblicos.
(Una gran leccin, pgina 147.)
(9) El doctor Jos Figuerola, que por entonces era secretario tcnico de la presidencia de la Nacin.
Anteriormente haba sido funcionario del viejo Departamento Nacional de Trabajo, donde probablemente
sugiri a Pern la creacin de la Secretara del Trabajo, segn el molde de igual organismo de Espaa en
el cual haba actuado como asesor.
(10) Se refiere al doctor Arturo E. Sampay, ex fiscal de Estado de la provincia de Buenos Aires.
(11) Diario de Sesiones de la Convencin Nacional Constituyente, pgina 292.
(12) Ibd, pgina 339.
(13) (Nota del transcriptor) Con la reforma constitucional de 1994 esto se volvi a dar con el Presidente
Carlos Sal Menem quien ejerci la presidencia en dos perodos consecutivos (1989-1995 y 1995-1999)
el primer perodo de seis aos segn el texto vigente en ese momento (ms los seis meses debido a la
renuncia del Presidente Ral Ricardo Alfonsn) y tras la reforma, cuatro aos para el segundo perodo.
Esta vez, tras un acuerdo previo entre la Unin Cvica Radical y el Partido Justicialista que se llam
Pacto de Olivos en el que adems participaron al menos como consultados- los dems partidos
minoritarios, especialmente la Unin del Centro Democrtico y la Alianza de Centro, se reforma a dos
periodos de cuatro aos, a diferencia de la peronista del 49 que seguan siendo de seis aos pero perodos
indefinidos. Si el pacto de olivos presento una reforma a paquete cerrado fue, justamente por la
desconfianza mutua entre los dos partidos mayoritarios y en mucho tiene que ver la poltica de los aos de
la dictadura peronista. No es difcil comprender que temieran que al aprobar uno, sus propias reformas, se
levantara para impedir se traten las reformas pretendidas por el otro. De ah, el pacto y de ah las
consultas.
(14) El vicepresidente Juan Hortensio Quijano falleci el 3 de abril de 1952, dos meses antes de iniciarse
el segundo perodo presidencial. Posteriormente lo reemplaz el contralmirante Alberto Teisaire elegido
en abril de 1954.
(15) Refirese a la guerra de Corea.
(16) (Nota del transcriptor) Melifluo, -flua adj. 1 Que contiene miel o tiene alguna caracterstica que se
considera propia de la miel. meloso. 2 Se aplica a la persona o comportamiento que es muy dulce o
amable, especialmente si es falso o poco natural: su meliflua amabilidad no est exenta de hipocresa.
meloso. 3 Se aplica a la forma de hablar o al comportamiento que es dulce, suave o amable. meloso.
(17) (Nota del transcriptor) La visita Ad Limina Apostolorum (expresin latina que significa "los
umbrales (de las baslicas) de los apstoles") (Pedro y Pablo), es decir, la visita a Roma. Esta visita a la
Santa Sede la realiza cada obispo del mundo cada cinco aos para dar cuenta del estado de su dicesis. El
Cdigo de Derecho Cannico habla de esta visita en los cnones 399 y 400. Se conoce por visita ad
limina Apostolorum la visita que tienen que hacer los obispos del mundo a Roma para dar cumplida
cuenta de sus dicesis. El nombre viene del latn y significa los umbrales de los Apstoles, refirindose
a los apstoles san Pedro y san Pablo. El objeto de esta visita no es simplemente la peregrinacin hacia
las tumbas de los apstoles, sino, por encima de todo, mostrar una adecuada reverencia hacia el sucesor
de san Pedro, para reconocer de una manera palpable su jurisdiccin universal, dando tambin cuenta de
la disposicin de las iglesias particulares de recibir consejos y advertencias y de esta manera estar
estrechamente unidas a los miembros de la Iglesia Universal con su cabeza visible.
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En los tiempos ms antiguos era costumbre que los obispos visitaran al papa, e incluso lo visitaban
personalmente en circunstancias concretas, an asi, no hemos podido encontrar ningn dato antiguo de
cualquier obligacin en la que tuviesen que viajar a Roma en tiempos concretos. Las primeras referencias
de esta visita se encuentran en la antigua prctica de celebrar dos veces al ao los concilios provinciales
de los obispos de Italia, que pertenecan a la provincia del romano pontfice. En el siglo V, el Papa Len I
insisti en la custodia de Sicilia enviando cada ao a tres obispos a Roma para participar en su concilio.
En el siglo VI, Gregorio I declar que aunque en aquel tiempo los obispos sicilianos estaban obligados a
visitar Roma slo una vez cada tres aos, l alarg el periodo a cinco en lugar de tres. Un concilio romano
bajo el mandato del Papa Zacaras (ao 743) decret que los obispos que estuviesen consagrados por el
papa, y que viviesen junto a Roma, deberan hacer la visita ad limina cada ao y en persona, y los que se
encontrasen fuera de Roma deberan de realizar la misma obligacin por carta . Una costumbre que
gradualmente surgi, al menos a partir del siglo XI, oblig a los metropolitanos que pidiesen la visita, y
poco despus, a que todos los obispos visiten los umbrales de los apstoles en las veces indicadas,
personalmente o mediante un sustituto. El carcter obligatorio de esta visita se puede apreciar en las
expresiones de Pascual II , y sobre todo en los decretos de Inocencio III. En los decretos de Gregorio IX,
aparece una forma de juramento, en la que los obispos estn obligados a que antes de su consagracin
prometan que visitarn Roma cada ao, personalmente o por un representante, a no ser que el papa
determinara otra cosa. En 1585 Sixto V public la Constitucin " Romanus Pontifex ", que durante ms
de trescientos aos dict las principales normas y reglas para las visitas ad limina. Este documento,
expone detalladamente en qu periodo de tiempo cada obispo, de cualquier parte del mundo, deba de
visitar Roma, y qu mandatarios deba de considerar para la elaboracion de su informe al papa. Benedicto
XIV (el 23 de noviembre de 1740) en la Constitucin "Quod Sancta, ampli la obligacion a los prelados
nullius que dominen un territorio separado. Del mismo modo, este papa estableci una comisin especial
statu super ecclesiarum para estudiar y valorar los informes de los obispos cuando stos hubiesen
terminado la visita. La actual normativa de las visitas ad limina se encuentra en el Decreto de la Sagrada
Congregacin, publicada segn la orden de Po X (el 31 de diciembre de 1909) para todos los obispos.
Este decreto declara que cada obispo debe dar al papa una relacin completa del estado de su dicesis una
vez cada cinco aos. Este periodo de tiempo comenz en 1911. En el primer ao del quinquenio el
informe debe ser enviado por los obispos de Italia y de los obispos de las islas de Crcega, Cerdea,
Sicilia, y Malta; en el segundo ao, los obispos de Espaa, Portugal, Francia, Blgica, Holanda,
Inglaterra, Escocia, y Irlanda; en el tercer ao, por los obispos de los Imperios Austrohngaros y
alemanes y el resto de Europa; en el cuarto ao, por los obispos de toda Amrica; en el quinto ao, por los
obispos de frica, Asia, Australia, y las islas adyacentes. En su primer informe, los obispos estn
llamados a contestar cada pregunta adjuntando un elenchus, pero en las siguientes relaciones debern
aportar los nuevos datos desde la visita anterior e informar de las realizaciones y conclusiones de los
consejos y advertencias dadas por la Sagrada Congregacin en su respuesta a la ltima visita. Los obispos
cuando van a Roma a cumplir su obligacin de la visita ad limina deben primeramente visitar las tumbas
de los apstoles y presentarse en persona ante el papa. Tambin las rdenes religiosas que residan fuera
de Europa estn obligadas a visitar la Ciudad Eterna una vez cada cinco aos o cada diez. El obispo puede
realizar esta obligacin, personalmente, por su coadjutor, por el obispo auxiliar o incluso con el permiso
de la Santa Sede, por un sacerdote. Finalmente, el decreto declara que esta visita junto al informe
diocesano al papa, no tiene que ser como la visita cannica de la dicesis, que debe ser realizada
anualmente, o, en dicesis grandes, cada dos aos. A este decreto de la Congregacin se le aade un
elenchus el cual contiene los puntos de la informacin que debe ser suministrada mediante una relacin a
la Santa Sede. Brevemente puede ser resumido as: El nombre, edad, y patria del ordinario; el nombre de
su orden religiosa, si es que pertenece a una; cundo es que comenz a gobernar su dicesis; y si es que se
trata de un obispo, cuando fue consagrado. Una declaracin general acerca de la condicin religiosa y
moral de su dicesis y un informe sobre el progreso de la fe desde la ltima visita ad limina. Otros datos
que se solicitan son: origen de la dicesis, su grado jerrquico y los principales privilegios, snodos
diocesanos celebrados; el grado y extensin de la dicesis, su gobierno civil, su clima, su lengua; la
residencia de los los ordinarios, con todas las direcciones necesarias para una segura correspondencia
150
epistolar; el nmero de habitantes y sus principales ciudades; cuantos catlicos hay, y si existen diferentes
ritos y si es que estos an prevalecen, cuntos catlicos pertenecen a cada uno y si es que no hay otros
catlicos de rito distinto, a que religiones pertenecen si es que pertenecen a una; La curia diocesana; el
vicario general, los jueces y examinadores sinodales, el tribunal eclesistico y sus funcionarios, los
archivos, cancillera; el nmero de sacerdotes seculares y clrigos , su vestido, su modo de vida y como es
que atienden a sus obligaciones si es que existen, y detallar cules son estas obligaciones. Ver si se
aplican los cnones del derecho cannico. Cuntas parroquias hay y cul es el nmero de creyentes
distribuidos por edades; vicarios extranjeros y parroquias rurales. Cuantas iglesias no parroquiales y
oratorios pblicos hay; si es que existe algn lugar sagrado y santo famoso y, si es as, dnde se encuentra
y sus caractersticas; acerca de la administracin de los sacramentos, catequesis, etc. exhortaciones para
frecuentar comunin, devociones especiales, misiones, fraternidades, y trabajos sociales; el seminario
diocesano, sus edificios, gobierno, enseanza de la teologa, filosofa, y liturgia; la admisin y despido de
seminaristas; el seminario inter diocesano, si lo hay . Cuntos institutos y ordenaciones de religiosos
existen en la dicesis, nmero de casas y de integrantes religiosos, tanto sacerdotes como hermanos; que
trabajo realizan estos religiosos y a qu se dedican junto a sus relaciones con el ordinario del lugar; cuales
son los institutos de mujeres religiosas en la dicesis junto con el nmero de casas y personas si es que
existen; acerca del claustro de mujeres religiosas, su trabajo y la observancia de prescripciones cannicas;
la instruccin y educacin de la juventud; y la edicin y publicacin de libros y revistas.
(18) Tercera Conferencia de Gobernadores, pgina 260.
(19) Tercera Conferencia de Gobernadores, pgina 325.
(20) Expediente Alberto Teisaire s/ intimidacin pblica, fojas 2.
(21) Expediente Alberto Teisaire s/ intimidacin pblica, fojas 7 vuelta.
(22) Expediente 5870 55 - Compendio 2.
(23) Expediente 5880 55 Compendio 2.
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POLITICA SOCIAL
La legislacin social argentina anterior a 1943
Muchas veces hablo el dictador Pern sobre la situacin en que se hallaban los
trabajadores argentinos antes de 1943. De continuo les expresaba que haban vivido
bajo un rgimen oligrquico de explotacin y esclavitud, hasta que se liberaron
merced a la justicia social enunciada por su doctrina. De una carencia absoluta de
leyes de trabajo y previsin que nos colocaba en el ltimo lugar, hemos pasado en
slo diez aos a estar en la cabeza del mundo en la materia, ha escrito despus de
su caa.
Era verdad todo eso? Tantas veces lo dijo, que acabaron por creerlo los ingenuos y los
mal informados.
Es necesario por consiguiente, recordar lo que en nuestro pas se hizo, antes de 1943, en
lo que respecta a legislacin laboral.
Desde sus primeros momentos de pas libre encararon sus gobernantes los problemas
derivados de la injusticia social.
El primero fue el de los esclavos, es decir, el de los seres humanos que eran propiedad
de otros seres y carecan en absoluto de libertad. Haban sido trados de frica por
tratantes autorizados por la corona de Espaa y vendidos luego como piezas de ganado.
Los haba en toda Amrica, incluso en la que haba sido conquistada por britnicos,
franceses, holandeses y portugueses, porque era una brutal prctica de la poca, a la que
ninguna nacin colonizadora haba hecho excepcin.
Cupo a nuestro pas la honrosa prioridad de iniciar su liberacin. Este brbaro
derecho del ms fuerte que ha tenido en consideracin a la naturaleza desde que el
hombre declar la guerra a su misma especie expreso la Asamblea de 1813desaparecer en lo sucesivo de nuestro hemisferio, y sin ofender el derecho de
propiedad, si es que ste resulta de una convencin forzada, se extinguir
sucesivamente hasta que regenerada esa miserable raza iguale a todas las clases del
Estado, y haga ver la naturaleza nunca ha formado esclavos, sino hombres, pero
que la educacin ha dividido la tierra en opresores y oprimidos
En virtud de tan altos principios, la misma Asamblea que nos dio el Himno, suprimi
los privilegios de sangre, destruy los instrumentos de tortura y aboli la inquisicin,
declar la libertad de quienes naciesen de vientres esclavos y an de aquellos que,
teniendo tal condicin, pisasen tierra argentina.
Cuarenta aos despus ya casi no quedaban esclavos en nuestro pas, y los pocos que
an podan existir fueron declarados libres por la Constitucin de 1853.
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Igual determinacin tom la Asamblea con respecto a los miserables indios que hasta
entonces, segn afirmaba, haban gemido bajo el peso de su suerte. Derog la mita,
las encomiendas, el yanaconazgo y el servicio de los indgenas, a quienes desde
entonces se tuvo en las Provincias Unidas por hombres perfectamente libres y con
igualdad de derechos a todos los dems ciudadanos que las pueblan
No corresponde hacer menuda referencia de las ideas sobre problemas econmicos y
sociales expuestos antes de nuestra organizacin nacional por los ms ilustres
argentinos. Basta recordar que las mismas fueron concretadas en la Constitucin que
durante un siglo rigi nuestro desarrollo nacional y nos llev al privilegiado lugar que
hasta 1943 ocupbamos entre los ms jvenes pases de la tierra.
En el prembulo de la Constitucin se mencionan sus objetivos de afianzar la justicia,
promover el bienestar general y asegurar los beneficios de la libertad para los argentinos
de todos los tiempos y para los hombres del mundo que quieran habitar en nuestro
suelo. Consecuente con tales propsitos establece los derechos de trabajar, de asociarse
con fines tiles, de ensear y aprender.
No era necesario decir ms para hacer posible la igualdad social y econmica en la
Argentina. Ya vendran las leyes que reglamentaran el ejercicio de los derechos y
garantas que reconoca la Constitucin, a medida que aparecen las necesidades.
Entre stas se hizo evidente, a principios de este siglo (1), la de legislar sobre los
derechos de los trabajadores. Haba comenzado la industrializacin del pas y su
comienzo se haba desarrollado prodigiosamente. La vieja Argentina criolla y pastoril
desapareca ante la nueva de acentuado carcter cosmopolita. Las ideas sociales
difundidas en los grandes centros fabriles de Europa tuvieron su entrada en nuestra
tierra; se organizaron los primeros centros obreros y, a la vez, se produjeron los
primeros conflictos entre patronos y trabajadores.
De inmediato se buscaron soluciones. Dos fueron las principales: una, represiva;
previsora, la otra. La primera se concret en la ley residencia, que autoriz al Poder
Ejecutivo a expulsar a los extranjeros peligrosos. La otra solucin a la que ya nos
hemos referido- fue dada mediante el proyecto de ley nacional del trabajo, enviado al
Congreso en 1904, al trmino de la segunda presidencia del general Roca. Era su autor
el ministro del Interior doctor Joaqun V. Gonzlez, eminente estadista que comprendi
y estudi con hondura la realidad de los nuevos fenmenos sociales.
El proyecto recoga la experiencia de las naciones ms importantes de la tierra, que en
virtud de su desarrollo industrial haba padecido los ms agudos conflictos entre el
capital y el trabajo. Pero a diferencia de aquellas, que solo haban dado soluciones
parciales y sucesivas a algunos aspectos del vasto problema, el proyecto Gonzlez lo
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Ley 4.235 del 28-9-1903: Pensiones a las clases y agentes de Polica y Bomberos de la
Capital Federal y territorios nacionales.
Ley 4.349 del 10-9-1904: Creacin de una Caja Nacional de Jubilaciones y Pensiones
para los funcionarios y agentes civiles de la administracin.
Ley 4.661 del 31-8-1905: Obligacin del descanso semanal en la Capital Federal y
territorios nacionales.
Ley 4.707 del 25-9-1905: Disposiciones a pensiones (rgimen orgnico del ejrcito).
Ley 4.856 del 29-9-1905: Disposiciones relativas a pensiones (rgimen orgnico de la
armada).
Ley 8.999 del 30-9-1912: Ley orgnica del Departamento Nacional del Trabajo.
Ley del 12-8-1913: Sobre descanso en las fiestas nacionales (25 de Mayo y 9 de julio)
Ley 9.148 del 25-9-1913: Establecimiento de agencias pblicas y gratuitas de
colocaciones. (3).
Ley 9.511 del 29-9-1914: Sobre inembargabilidad de sueldos, salarios, jubilaciones y
pensiones.
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Entre los fines de la revuelta del 4 de junio de 1943 no figuraba el de la justicia social, y
los primeros actos del gobierno surgido de aquella fueron de tan enrgica vigencia de
las organizaciones gremiales que hubieron de producir una huelga general
revolucionaria.
Estudiada la situacin en el Ministerio de Guerra, cuya secretara desempeaba el
coronel Pern, advirtironse los puntos vulnerables del eventual enemigo. Y se lleg a
la conclusin de que era preferible anular sus fuerzas a luchar contra ellas.
Existan en esa poca tres centrales obreras: la Unin Sindical Argentina (USA), de
poca importancia, y la Confederacin General del Trabajo (CGT) separada en dos
grupos enemigos: la CGT N1 y la CGT N 2. Adems de ellas, funcionaban algunos
sindicatos independientes.
Divididas por ondas divergencias ideolgicas, su peligrosidad era muy relativa.
El coronel Pern traz entonces, como de costumbre, su plan estratgico y su plan
tctico. El estratgico tena por fin la atraccin y organizacin del proletariado como
base de una eventual campaa poltica; el tctico, el apoderamiento de los sindicatos
mediante la eliminacin de los dirigentes comunistas, anarquistas, sindicalistas o
socialistas que ofrecieran resistencia, y luego la formacin de una central obrera nica,
sometida a su voluntad.
Como medida previa necesit hacerse de algo as como un cuartel general de
operaciones, puesto que, para el caso, no poda valerse de la secretara del Ministerio de
Guerra, desde la cual ya estaba maniobrando parejamente con respecto al ejrcito. Pens
en el viejo Departamento Nacional de Trabajo, cuya restringida actividad no contaba
con la simpata de los trabajadores. Sea como fuera, era lo nico de que el coronel poda
valerse. Lo solicit al presidente Ramrez y lo obtuvo. Poco despus cre, segn dijo en
un discurso pronunciado en la Bolsa de Comercio, un organismo que encauzara el
movimiento sindical argentino en una direccin, lo organizase e hiciese de esa masa
anrquica, una masa organizada, que procediese racionalmente, de acuerdo con
las directivas del Estado. Esa fue la finalidad que, como piedra fundamental, sirvi
para levantar sobre ella la Secretara de Trabajo y Previsin.
El Estado no tena, por entonces, otras directivas que las que quisiere impartir el
movedizo coronel. En la Secretara por l creada era amo absoluto, y aunque su accin
era observada con creciente preocupacin por las fuerzas armadas y los sectores
econmicos y polticos, nadie en el gobierno se animaba a oponrsele, sobre todo
cuando uni a su cargo en tal organismo los de ministro de Guerra y Vicepresidente de
la Nacin.
Por de pronto, tena que atraer a los sindicatos. No eran muchos; tal vez unos
quinientos. Algunos eran dirigidos por comunistas; en otros actuaban algunos
anarquistas; los ms eran de tendencia sindicalista o socialista. Con los dirigentes
158
comunistas no hubo arreglo al principio y a los anarquistas no los tuvo en cuenta. Con
los restantes la tarea fue ms fcil.
Como en cualquier otra agrupacin humana, haba en ellos individuos honestos y
deshonestos, leales y trnsfugas, firmes y oportunistas, desinteresados y ambiciosos,
fanticos y tibios. La capacitacin comenz por los ms blandos.
El atractivo fue el de los convenios paritarios. Hubiera o no razn para reclamar mejoras
en los salarios y condiciones de trabajo, deban exigirlas a los empresarios.
Nunca haba sucedido nada que se le asemejara. Por eso sorprendi a quienes
escuchaban al coronel y a sus colaboradores. Rpidamente prepararon los petitorios
correspondientes y poco despus fueron convocados los representantes patronales para
discutirles ante funcionarios de la secretara.
Por primera vez se trataban tales asuntos, no directamente entre los obreros de cada
establecimiento y su patrono sin intervencin del sindicato, sino colectivamente para
toda una industria o rama de comercio, bajo la vigencia de un organismo estatal.
Presionados de diversos modos, los empresarios consintieron mucho de lo que se les
solicitaba. Intil les era que sealaran las consecuencias econmicas de las concesiones
exigidas, puesto que, segn deca el coronel, por no dar un 30% van a perder
dentro de varios meses todo lo que tienen y, adems, las orejas.
El procedimiento puesto en prctica tuvo inmediata repercusin en el campo laboral. No
slo se haba conseguido las mejoras solicitadas, sino la necesaria intervencin de los
sindicatos en toda tramitacin con los empleadores. Desde entonces podan considerarse
fuertes y con halageo porvenir.
El coronel cumpla y, por tanto, poda exigir. Si los sindicatos tenan dirigentes
adictos a su persona y poltica, obtendran todo y pronto, si no, los petitorios sufriran
una tramitacin larga y a la postre obtendran muy poco. La eleccin no era difcil. Uno
tras otro fueron cayendo los gremios en las redes de la secretara. Los dirigentes
dscolos perdieron su ascendiente en ellos; los mansos, prosperaron. Dos o tres aos
despus, los ms dciles, tiles u obsecuentes, fueron llevados al Congreso Nacional, a
las legislaturas provinciales, al servicio exterior como agregados obreros, y algunos a
los ministerios. Tuvieron casas y automviles, y los deshonestos pudieron hacer
negociados.
Quedaban las masas laboriosas, los obreros de fbricas y talleres, los empleados de
comercio, el servicio domstico, los peones de campo y los trabajadores independientes.
El coronel reciba a cuantos le fuera posible. Les hablaba; les hablaba
interminablemente en in idioma simple y calculadamente chabacano. Atacaba a la
oligarqua entreguista, a los explotadores del trabajo ajeno, al capitalismo
deshumanizado, etctera. Despertaba recelos, acentuaba enojos, provocaba el
resentimiento, produca artificialmente la lucha de clases, si verdadera en los pases de
159
Europa, inexistente hasta entonces en nuestro pas. Los trabajadores, despus de orle,
volvan rebelados a sus lugares de labor. Se crean vctimas, y no queran serlo ms. Los
ms jvenes e inexpertos dominaron en cada taller o comercio a los ms antiguos y
capaces. Se quebr la disciplina, disminuy la produccin, comenz el sabotaje, se
trabaj a desgano y se provocaron graves hachos de violencia.
Como el mbito de la secretara era reducido, el coronel utiliz la radio. Le escuch
entonces el pas entero. Y en todas partes consigui lo mismo: la divisin en dos
campos enemigos.
Entretanto, la Secretara de Trabajo y Previsin continuaba su tarea. El coronel
necesitaba completar su propaganda de dominar los sindicatos. Intervena a los ms
rebeldes para separar a sus dirigentes dscolos y poner en su reemplazo a los adictos;
deshaca algunos y creaba muchos. De las varias centrales obreras haca una, la CGT
definitiva, mansa ejecutora de su voluntad.
Al cumplirse el primer aniversario de la secretara, el coronel hizo una demostracin de
su fuerza en el campo laboral, no slo con fines de propaganda dentro del mismo, sino,
tambin, con el propsito de mostrarla a quienes dentro del gobierno, de las fuerzas
armadas, de los partidos democrticos y de los medios econmicos y financieros
resistan su gestin desquiciadora. Las entidades gremiales fueron advertidas de que en
esa oportunidad no se admitan ausencias ni excusas. Todas, con el mximo de sus
afiliados, deban concurrir a la concentracin en las proximidades de la secretara. Con
tamaa libertad, lgico es suponer que la manifestacin fue numerosa.
El encarecimiento de la produccin, como consecuencia de los convenios paritarios y la
reduccin de la misma, haba producido un alza en el costo de la vida, Por tanto, al
vencer el trmino de un ao de su vigencia, se formularon nuevos petitorios, los cules
se trataron, como los primeros, ante los funcionarios de la secretara. Esta vez las
discusiones fueron ms speras. Los dirigentes obreros se saban respaldados por el
coronel demagogo, y aleccionados por sus discursos, se mostraron agresivos y poco
conciliadores. Los empresarios debieron aceptar la casi totalidad de cuanto le pedan. El
resultado fue un nuevo aumento de precios de las mercaderas y el consiguiente
encarecimiento de la vida.
Para qu continuar? Anualmente durante una dcada, y cada dos aos hasta finalizar la
dictadura, sucedi lo mismo. Hasta ahora no se ha podido dar fin a tal proceso.
En el libelo que el dictador public en el extranjero despus de su cada (4) ha dicho que
los salarios de 1945 a 1955 subieron el 5005; el salario real se mantuvo en un
mejoramiento del 50%, pues el costo de vida lleg, con el control de precios de
primera necesidad, a un aumento del 250%.
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Si eso fuera verdad, Por qu anualmente pedan los trabajadores aumentos y otras
mejoras? Y si no lo era, cmo no busc una solucin adecuada para evitar el continuo
encarecimiento de aquella?
Lo cierto es que, a causa de la creciente depredacin de nuestra moneda, esos aumentos
no servan para nada. Pero ese fracaso no daaba al dictador. Si efectivamente hubiera
logrado elevar al nivel de vida de las masas laboriosas, como deca ser el propsito del
justicialismo, los sindicatos hubieran perdido muchas razones de solicitar mejoras y, por
consiguiente, de satisfacer a sus afiliados. Necesitaban mantener el descontento, como
otrora, en resguardo de la propia supervivencia, deban mantener ciertas plagas los
encargados de exterminarlas. Los beneficiados olvidan pronto a sus benefactores, pero
los necesitados no se apartan de quienes pueden satisfacer su necesidad. Pern lo saba
tanto como los dirigentes gremiales. Para uno y otros les era indispensable mantener el
inconformismo de los trabajadores y no perder posibilidad de complacerlos
peridicamente. Nada les era ms simple y seguro que valerse, para el caso, de los
convenios paritarios. Hacan lo que los mdicos inescrupulosos: daban medicamentos
inocuos o dainos que, al empeorar al paciente, lo obligaban a una nueva consulta. Con
la diferencia que los trabajadores no podan cambiar de mdico.
Mientras se ejecut esta poltica cesaron en los gremios las diferencias ideolgicas de
antao, no tanto porque triunfara el justicialismo sobre las otras corrientes, sino porque
al agitar a las masas las preparaba con eficacia notoria para su adecuada utilizacin
futura. Era cuestin de esperar, y entretanto fingirse peronistas.
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La asistencia social tuvo, como todo lo que hizo la dictadura peronista, marcado
propsito poltico. La gran dispensadora de sus beneficios fue la Seora. Sobre todo
cuando a la Fundacin por ella creada se le encomend la atencin de los fines sociales
sealados anteriormente al Instituto Nacional de las Remuneraciones.
Se vio entonces cmo el Estado que tenda a monopolizarlo todo, haca excepcin con
una sola entidad privada, que desenvolva su accin en forma independiente de aqul. A
esa se destinaron las cuantiosas sumas percibidas hasta entonces por el Instituto,
provenientes del aporte del 3% del monto total abonado como sueldo anual
complementario, y de las que por igual concepto se pagaran en lo sucesivo.
Con recursos tan considerables superiores a los de la mayora de los organismos del
Estado- la Fundacin, manejada por la esposa del presidente sin intervencin ni
vigilancia de ningn rgano de aquel, pudo aparecer ante los trabajadores y empleados
como algo excepcionalmente beneficioso, y servir de tal manera a la propaganda del
rgimen peronista.
NOTAS:
(1) (nota del transcriptor) se refiere al siglo XX.
(2) (nota del transcriptor) del ao 1943.
(3) (nota del transcriptor) Esto es: agencias de empleo.
(4) (nota del transcriptor) El soberano la fuerza es el derecho de las bestias Juan Pern 1958.
(5) (nota del transcriptor) No necesariamente en el sentido individual. Antes, y en reglas generales, con
que uno solo de los integrantes de la familia trabajara alcanzaba para todos. A partir del peronismo la cosa
fue cambiando.
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POLTICA ECONMICA
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En cuanto a la ganadera puede decirse que no corri mejor suerte que la agricultura
bajo un rgimen de intenso intervencionismo estatal. Disminuy la produccin de
carnes y ms an sus exportables.
En el lapso de pocos aos las considerables reservas de oro y divisas acumuladas
durante la segunda guerra mundial fueron despilfarradas en buena parte. El desarrollo
industrial indiscriminado no produjo aquella independencia econmica y por el
contrario determin mayores necesidades de divisas para su mantenimiento, al paso que
disminuan progresivamente los saldos exportables.
Los balances comerciales del pas, tradicionalmente positivos, resultan as
repentinamente desfavorables a partir de 1949. No obstante las severas restricciones en
las importaciones de productos esenciales para el mantenimiento de la actividad
econmica y la contraccin de fuertes deudas comerciales con el exterior, no fue posible
renovar adecuadamente los equipos industriales del pas; los elementos de transporte
ferroviarios y automotores-, por falta de reposicin, cayeron en lamentable estado;
descuidada la produccin de combustible y en particular la extraccin de petrleo, el
creciente dficit energtico termin por afectar a la propia industria.
Del anlisis de la evolucin de la renta nacional surge que el ingreso per cpita
prcticamente no aument durante el perodo de la dictadura peronista, ni fue repartido
con criterio apropiado a los intereses del pas.
En sntesis: al caer ese gobierno, el estado econmico de la Argentina poda
considerarse como muy crtico, con sus producciones principales deprimidas, las
reservas de oro y divisas reducidas a un nivel muy bajo, un presupuesto abultado cuyo
crnico dficit se cubra con la emisin de ttulos de absorcin forzada, una deuda
exterior por un total de 757 millones de dlares, que al tipo de $ 18 m/n. el dlar,
alcanzaba a 13.626 millones de pesos, y una deuda interna de aproximadamente 57.576
millones.
A esto se agregaba la deuda exigible real del pas, que segn lo ha sealado el ex
ministro de Hacienda, doctor Eugenio A, Blanco, alcanzaba a 10.548 millones de pesos
de cuya suma correspondan 7.921 millones al dficit acumulado de las empresas de
transporte, y 308 millones a Obras Sanitarias.
Razn tuvo la Comisin Asesora Econmica y Financiera del Gobierno Provisional,
cuando expres que la situacin argentina era ms grave que aquella que el presidente
Avellaneda hubo de conjurar ahorrando sobre el hambre y la sed, y ms que la de
1890 y que la de hace un cuarto de siglo (3), en plena depresin mundial. El pas dijo
tambin dicha comisin- se encontraba en aquellos tiempos con sus fuerzas productoras
intactas. No es el caso de hoy: estn seriamente comprometidos los factores dinmicos
de su economa y ser necesario un esfuerzo inmenso y persistente para restablecer su
vigoroso ritmo de desarrollo.
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NOTAS:
(1) El Instituto Argentino de Promocin del Intercambio (IAPI) fue un ente pblico creado por
decreto 15.350 el 28 de mayo de 1946, que si bien fue firmado por el Presidente Farell, formaba parte del
conjunto de medidas que el coronel Juan Domingo Pern y su equipo de asesores haban proyectado.
Funciono bajo la rbita del Banco Central de la Repblica Argentina (BCRA), con el fin de centralizar el
comercio exterior y transferir recursos entre los diferentes sectores de la economa.
(2) Entre otras la de que llegara una tercera guerra mundial con la cual ese oro y divisas volveran.
Jams ocurri
(3) La cada de la Bolsa de Wald Street en Estados Unidos de Norte Amrica.
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LA EDUCACIN Y LA CULTURA
La educacin en la libertad
Desde los albores de nuestra nacionalidad ha sido preocupacin constante de casi todos
los gobiernos de educar al pueblo sin distincin de sectores.
Apenas salidos del rgimen espaol, debieron los hombres del perodo revolucionario
preparar al pueblo para la libertad, la igualdad y la democracia, los tres principios
esenciales de la que Esteban Echeverra llamaba la tradicin de Mayo, es decir, de
nuestra emancipacin.
No fue fcil esa tarea. Muchos prejuicios, muchos intereses y, sobre todo, el caos
institucional nacido precisamente de la general ignorancia, se opusieron a logro de tan
alto propsito. El resultado fue la instauracin de la dictadura rosista.
Cuando an se estaba bajo su dominio, los espritus ms lcidos de nuestro pas,
expatriados en Uruguay, Chile, Brasil y Bolivia, planteronse el problema de la
educacin pblica como medio de sacarlo del marasmo en que se hallaba. Echeverra,
Sarmiento, Alberdi, Mitre, Vicente Fidel Lpez, Juan Mara Gutirrez y la mayor parte
de quienes formaron el grupo esclarecido que el primero reuni en torno a la Asociacin
de Mayo, expresaron en libros, artculos periodsticos, discursos y conferencias, lo que
deba hacerse apenas fuera posible derrocar la tirana. Cuando sta cay en el campo de
Caseros, toc a esos grandes hombres, orgullo de nuestro pueblo, la faena de realizar su
magnfico pensamiento. Slo uno, Echeverra, no pudo retornar al suelo amado por
haber muerto en el destierro un ao antes de su liberacin, pero sus ideas vivan en sus
discpulos y amigos, y sirvieron para la hermosa empresa colectiva.
Haba que educar al soberano, pero Cmo se hara esa educacin?
Los hombres de la ilustre generacin de 1937 no coincidan del todo en las soluciones.
Segn unos se deba instruir, comenzando por combatir el pavoroso analfabetismo.
Sarmiento fue el ms decidido propulsor de ese programa de educacin popular. Era el
criterio de las naciones que en aquella poca estaban al frente de la civilizacin
occidental. Alberdi, por el contrario, pensaba que no deba confundirse la educacin con
la instruccin. La instruccin, si no est adecuada a las necesidades del pas, puede ser
perniciosa, y juzgaba que a veces lo haba sido entre nosotros. Propiciaba, por ello, la de
ciencias y artes de aplicacin, de cosas prcticas, de lenguas vivas, de conocimiento de
la utilidad material e inmediata, segn deca. La educacin, en cambio, deba operarse
por la absorcin de lo europeo, porque europeo es todo en la civilizacin de nuestro
suelo. Esas ideas de Alberdi tenan un propsito: salir del aislamiento receloso en que
se viva, abrir el pas a la inmigracin, enriquecerlo de bienes materiales y lograr por
medio de ellos aquello que Rousseau llamaba la educacin de las cosas.
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Lo que posteriormente se hizo sobre el particular concili las ideas de Alberdi con las
de Sarmiento. Se difundi la instruccin pblica, especialmente la primaria y se
europeiz el pas.
Advirtise con posterioridad que el aluvin inmigratorio lo pona en peligro de
descaracterizacin y se pens que, para evitarlo, era menester acentuar la enseanza de
lo nacional, comenzando, como es lgico, por nuestra historia. De los hijos de
inmigrantes provenientes de las tierras ms diversas, con idiomas distintos y costumbres
dispares, haba que hacer argentinos, instruirlos de una tradicin que sus antepasados
ignoraban y darles el sentido y el orgullo de la patria nueva.
Se ense entonces cun difcil y heroica haba sido la tarea de hacer el pas: cmo
haban germinado y triunfado las ideas esenciales de nuestro desenvolvimiento histrico
la libertad, la independencia, la democracia-; cmo haban sido llevadas por los
ejrcitos de la emancipacin a las naciones hermanas de Amrica; cules eran nuestras
figuras prceres, veneradas por las sucesivas generaciones.
Sbese lo que en nuestro pas se realiz desde 1852 hasta 1943. Millares de escuelas y
colegios diseminados en todo el territorio de la Nacin difundieron la educacin
popular, a la vez que las universidades lo hicieron con la cultura superior. Hacia 1923
pudo vanagloriarse un eminente hombre pblico, ante una conferencia internacional, de
que en la Argentina hubiera muchos ms maestros que soldados. Estaba en lo cierto,
porque el ideal de aquel tiempo no era hacer un Estado gendarme, con intenciones
imperialistas o dictatoriales, sino una nacin civilizada, preparada para la paz y el
progreso.
Habanse desarrollado las ciencias y las artes. El nombre argentino no slo se
pronunciaba en el exterior para sealar la excelencia de nuestros productos
agropecuarios o nuestras inmensas posibilidades econmicas, sino tambin para
distinguir la obra de nuestros sabios, pensadores y artistas, que en algunos casos
alcanzaron nombrada universal.
Las academias nacionales, los museos, los centros de cultura, las empresas editoriales,
las publicaciones especializadas, y en general el inters de grandes sectores del pblico
por las altas expresiones de la ciencia y de la belleza, demostraban que no se haba
trabajado en vano.
Aunque mucho fue lo realizado, no lleg a ser suficiente, puesto que permiti establecer
una nueva dictadura. Lo mismo haba acontecido en Italia, Alemania y otros pases,
pero no eran iguales las causas y circunstancias. Nuestro pas estaba sano, pero no
inmunizado contra las ideas liberticidas. La educacin no haba previsto la posibilidad
del virus exterminador. Y ste se introdujo en un descuido y enferm a la nacin por
largos aos.
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La enseanza primaria
La dictadura quera hacer peronistas desde la infancia. Era la tcnica totalitaria de la
URSS (1), Italia y Alemania (2). Deba ser los lo tanto, la de la llamada Nueva
Argentina, enemiga de la libertad.
Todo en la escuela deba inculcar en las mentes infantiles la idea de que nada superaba
la excelsitud de la Doctrina Nacional, de su genial creador y de la Seora. En
sta, particularmente, los nios de los grados inferiores deban personificar todas las
virtudes humanas. El libro en que aprendan a leer deba decir y repetir que era la
madrecita amorosa, el ngel, el hada buena, la dulce, la pura, la celestial, la
amiga de los pobres, el sostn de los ancianos, etctera.
El libro dice el informe de la respectiva Comisin Investigadora- deba ser el
primer contacto de la nueva generacin con un Estado totalizador y absorbente.
Las imgenes y expresiones reiteradas presentaran las realizaciones del rgimen,
ciertas o simplemente enunciadas, con perfiles tan definidos y sobresalientes que la
actualidad pareciera una eclosin sin antecedentes, casi un hecho divino.
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La enseanza secundaria
Aunque en menor grado que la primaria, la enseanza media debi impartirse de
acuerdo con los fines de peronizar al pas.
Este objetivo se sigui por tres medios: 1) La incorporacin de la asignatura titulada
Cultura ciudadana, la cual, despus de explicar el proceso de formacin de la
sociedad argentina, loaba las realidades justicialistas; 2) La orientacin tendenciosa
de algunas materias, sobre todo las llamadas de formacin histrico social, que con
notable habilidad soslayaron la tradicin liberal y democrtica de nuestro pueblo y
exaltaron el espritu reaccionario y el rosismo; 3) Las referencias obligatorias al
segundo plan quinquenal, an en aquellas asignaturas en las que esta inclusin resultaba
evidentemente forzada.
Y si con ello no bastara, la lectura obligatoria del libro La razn de mi vida en las
clases de castellano, literatura e idiomas, completaba la empresa de captacin.
Quin concibi y aplic tal planificacin? El ministro Mndez San Marn.
Interrogados los miembros de la comisin que tuvo a su cargo la redaccin y
ordenamiento de los respectivos planes, especialmente los que actuaron como
coordinadores en las materias de formacin histrico-social, confesaron que a l se
deban las directivas acerca de la prdica fervorosa a favor del rgimen.
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En la 5 estrofa:
La UES a su meta se encamina
y firme su promesa va a cumplir:
con fe de peronista y argentina
En la 6 estrofa:
La juventud
hoy es accin
porque ahora tiene que cumplir una misin.
Y en la 8 estrofa dice:
Con paso decidido y bien seguro
penetra en el camino del futuro
y siente arder
su corazn
con esa llama luminosa de Pern.
El nombre de Pern apareca en el frente de los edificios, y sus lemas, emblemas,
retratos, etctera, estaban fijados en todos los lugares. En los actos de la institucin se
cantaba la marcha Los muchachos peronistas y en sus locales se distribuan los
distintivos partidarios. Los jvenes de ambas ramas de la UES masculina y femenina,
como las del partido oficial- deban concurrir a las concentraciones polticas de la Plaza
de Mayo, y despus de los acontecimientos del 31 de agosto de 1955 cubrieron con
leyendas las paredes de la ciudad en adhesin a Pern. La pintura les fue suministrada
en sus respectivos locales, y en el de la rama masculina por su mismo presidente.
No es necesario abundar en otros detalles. Los mencionados bastan para evidenciar la
tendencia netamente poltica de la institucin. Fue una poltica personalista y no de
partido, y la adhesin de los jvenes estudiantes se intent con los mismos
procedimientos que se aplicaban para la conquista de la masa. Se busc cautivarlos
emocionalmente con la mstica del redentor y en ningn momento se trat de
lograr un reconocimiento y aceptacin racionales de principios y programas, afirma la Subcomisin que ha investigado las actividades de la UES.
Dado su origen y propsito, la UES no fue una institucin estudiantil libre, sino un
rgano del Estado, con personal y profesores dependientes del Ministerio de Educacin.
A pesar de lo cual, se deca a los estudiantes, con seductora frase, que la UES les
perteneca y deba ser manejada por ellos (4).
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La suma del poder discrecional crea alrededor del tirano un campo de crculos
concntricos en el que se ordenan los adictos de acuerdo con el grado de favor que
gozan, donde juegan, en oculta y oscura lucha, las ms bajas y despreciables
pasiones y apetitos humanos y se utilizan los ms indignos recursos para penetrar
en el mbito de los ms prximos. Los jvenes en la UES tuvieron ante si y bien de
cerca ese inmoral ejemplo de vida y de conducta deslumbrados por el oropel que
disfrazaba esta ominosa miseria humana, aprendieron y utilizaron, algunos con
ingenua fe y otros con malicia y astucia, los procedimientos imperantes: la
adulacin y el servilismo, la amenaza y la delacin.
De esta manera, las excesivas atribuciones y el poder que se les confiri, adems
de la general aceptacin con que podan utilizar los recursos sealados, hicieron de
los dirigentes de la UES tiranos en potencia, que amenazaron, delataron, exigieron
reconocimiento y acatamiento a su voluntad, con singular osada e insolencia.
Todos estos hechos prueban de una manera incuestionable que la UES no fue una
organizacin al servicio de la juventud sino al servicio de Pern; que no fue una
organizacin estudiantil sino un rgano de propaganda del Estado; que en ella
busc Pern, por una parte, esparcimiento, satisfaccin de su vanidad y placer y,
por otra, una incondicionada y total adhesin a su persona; que Pern cre
demaggicamente un clima propicio para la conquista de los jvenes,
deslumbrados con una ilimitada prodigalidad, incitndolos a la rebelda contra
instituciones, normas y valores de nuestra cultura y colocndolos en pugna contra
padres y maestros para erigirse en nico y supremo gua y, finalmente,
concedindoles poder y total respaldo a sus acciones; que Pern utiliz el deporte
como recurso fundamental para lograr sus objetivos personales y que este fue
desvirtuado y constituy un elemento corruptor de la juventud.
Todo esto determin la desviacin moral de un amplio sector de la masa
estudiantil, una subversin de jerarquas y valores, el menoscabo de padres y
educadores, un grave trastorno para la educacin, la desorganizacin de la escuela
y la corrupcin del deporte juvenil.
Otra organizacin estudiantil fue la CGU (Confederacin General Universitaria),
creada con el propsito de enfrentar a la FUBA (Federacin Universitaria de Buenos
Aires) y a la FUA (Federacin Universitaria Argentina), ambas en ese tiempo- de tan
firme y valiente tendencia democrtica, que constituyeron uno de los primeros grupos
alzados no solo contra las demasas de la dictadura peronista sino de los gobiernos de
facto que la precedieron. Muchos de sus dirigentes y afiliados conocieron crceles y
destierro, sufrieron horribles torturas y fueron expulsados de las facultades donde
estudiaban. Nada, sin embargo, los arredr. Unos sucedan a los otros en los claustros
universitarios; pertenecan a todos los sectores de la poblacin, an a los ms humildes;
dispares eran sus tendencias partidarias, pero se igualaban en el fervor democrtico y en
la activa militancia.
182
El dictador los detestaba y tema. Intil le era procurar atraerlos, como a los inexpertos
estudiantes secundarios, con algo que se pareciera a la UES. No lo consegua.
Concibi entonces la CGU, agrupamiento gremial de dirigentes estudiantiles,
segn lo calificaba el Comando General de la Casa de Gobierno. Sus funciones eran
las de continuar intensamente su prdica justicialista, su accin proselitista y su
actividad vigilante ante los elementos que en conexin con los partidos polticos de la
oposicin, tratan de desarrollar una campaa subversiva y disolvente contra el orden y
la disciplina que deben imperar en las casas de estudio.
En realidad, la CGU fue una fuerza de choque de la dictadura peronista. Mezclados a
unos pocos estudiantes actuaban en ella matones a sueldo, que slo asomaban en las
facultades cuando se crea necesario golpear a presuntos revoltosos.
Gozaba la CGU de privilegiada posicin con respecto a las autoridades docentes. Sus
pedidos eran rdenes. Dispona, adems, de fondos cuantiosos proporcionados por las
universidades a requerimiento del Ministerio de Educacin. A ese efecto se abri una
cuenta especial titulada Benefactores del estudiante argentino, la cual deba ser
administrada por un Consejo Asesor Honorario. Los importes ingresados en el curso
de tres aos ascendieron a cerca de $ 8.900.000.-, cantidad de la que el referido consejo
dispuso la mitad ajustndose a las normas legales. No se tard en considerar que el
trmite de las inversiones no era suficientemente gil, y en virtud de ello se opt por
entregar los fondos directamente a la CGU, entidad que, segn la investigacin
realizada, no ha rendido cuentas de la inversin de pesos 2.490.409,88.-, que no ha
podido aportar pruebas del pertinente registro contable, y que por otra parte estaba
exenta de todo contralor.
La Universidad
En 1947 dijo el dictador: No deseamos una cultura oficial ni dirigida; no deseamos
un molde al que se sujeten los universitarios; no queremos hombres adocenados y
obsecuentes a una voz de mando. Queremos una universidad seera y seora; una
universidad libre de tutelajes e interferencias.
Cuando tales propsitos enunciaba, la universidad de Buenos Aires haba perdido 1.253
profesores, expulsados por la naciente dictadura peronista. Haba entre ellos algunos
hombres de prestigio mundial, eminentes investigadores y hombres de ciencia,
tratadistas de obra copiosa, catedrticos respetadsimos.
Algunos haban firmado el manifiesto de 1943 en el que se requera democracia
efectiva y solidaridad americana, tan duramente sancionado por el gobierno del general
Ramrez; otros se haban manifestado en contra de los procedimientos dictatoriales del
gobierno y todos se haban solidarizado con los rectores que ste haba encarcelado.
183
No era la universidad, como luego se quiso hacer creer, una institucin a la que slo
podan ingresar unos pocos privilegiados de la oligarqua, ni haba permanecido ajena
a las inquietudes sociales y polticas del pas. Millares de jvenes modestos,
pertenecientes a varias generaciones, haban cursado en ella los estudios superiores, y ya
graduados en profesiones diversas, conservaban de sus maestros y claustros perdurables
recuerdos.
La autonoma de que la universidad gozaba, jams haba sido menoscabada por ningn
gobierno. Aun en los momentos de duras contiendas ideolgicas y partidarias, el pueblo
y los sucesivos gobiernos la haban respetado. Saban que sus aulas, laboratorios,
bibliotecas y museos se elevaba la cultura argentina, ideal supremo de nuestros ms
eminentes hombres pblicos, compartido por el pueblo sin distincin de grupos o
actividades.
La reforma de 1918 la haba remozado, y los ideales que entonces movieron a quienes
despertaron su espritu para comprender los nuevos problemas sociales, perduraban
treinta aos despus en los jvenes recin llegados a sus casas de estudio.
La dictadura peronista la quera mansa y sometida, ni ms ni menos que el resto del
pas. La intervino, cambi su estatuto, la priv de su autonoma, modific sus cuadros
docentes, redujo su nivel intelectual. La peroniz.
Comenzaron entonces los homenajes al dictador y la Seora, las encuestas definitorias
sobre el mayor o menor fervor justicialista de los profesores, el espionaje y la
delacin. De esa poca son tambin los cursos de formacin poltica, las forzadas
adhesiones a la reeleccin presidencial y la afiliacin obligatoria al partido oficialista.
Ni seera ni seora era la universidad. El dictador Juan Domingo Pern haba
hecho de ella exactamente lo contrario de los propsitos enunciados en 1947.
184
185
NOTAS:
(1) URSS es la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas desmantelada en la dcada de 1990 y que
hoy sucedi la actual Federacin Rusa (Nota del transcriptor)
(2) Se refiere a la Alemania Nazi de Adolf Hitler y a la Italia Fascista de Benito Mussolini. (Nota del
transcriptor)
(3) Mara Eva Ibarguren (Duarte) de Pern (Nota del transcriptor)
(4) Revista UES, ao 1, N 1, pgina 12 idem ao 2 N 6, pgina 20.
(5) Frente a esta cifra dice la Comisin Investigadora N 4- es oportuno recordar que para la
conservacin y refeccin de edificios fiscales del Ministerio de Educacin e toda la Repblica, se
asignan cuatro millones en 1951, dos millones en 1952 y veinte millones anuales a partir de 1953. Y la
mayora conoce el estado en que se encuentran esos edificios. Un decreto de 1954 declar de urgencia
las obras, trabajos y adquisiciones con destino a la UES y deleg en el Ministerio de Educacin las
facultades y obligaciones emergentes de la ley 13.064. Segregada la UES del contralor directo de la
Direccin General de Administracin y sus tcnicos, descentralizados sus servicios, la anarqua ms
absoluta y el discrecionalismo fueron sus caractersticas. Basta decir que el 85% de los comprobantes de
la Caja ha sido observado, que no existen constancias de haberse practicado inspeccin alguna en la
administracin de los campos, ni tampoco hay inventarios de los mismos.
(6) Ver la pelcula de Wald Disney Fantasa (Nota del transcriptor)
186
CORRUPCIN Y DESORDEN
La corrupcin oficial
En todos los tiempos y bajo todos los gobiernos, en nuestro pas y en el extranjero, se
han cometido irregularidades, dilapidaciones y negociados. Ningn sistema poltico
puede evitarlos, como no es posible impedir la delincuencia, la corrupcin y el vicio.
Pero bajo los regmenes dictatoriales, aquellos no slo son ms frecuentes, sino tambin
necesarios para el sostenimiento del sistema imperante.
En una democracia libre ha escrito el ilustre publicista y poltico italiano Francisco
Nitti- todos los errores, todos los actos de corrupcin son revelados, denunciados,
casi siempre exagerados, y por ello es fcil, o por lo menos posible, su remedio. En
los regmenes autoritarios se callan los actos de corrupcin y a menudo se exalta a
quienes los cometen. Solo despus de su cada se conocen sus culpas, cuando las
pruebas han desaparecido casi por entero.
La irregularidad y la dilapidacin son productos del desorden y del discrecionalismo, el
negociado lo es de la tolerancia, complicidad o favor de los gobernantes. Un gobierno
dbil o incapaz puede ser vctima de la ejecucin de aquellos; no as el gobierno fuerte,
porque dispone de los medios, legales o no, que le permiten sancionar rigurosamente a
los malos funcionarios y a los audaces que prosperan al amparo del poder. Si as no
procede, es porque est interesado en tolerar esos vicios.
Muchas veces se ha dicho y el dictador Pern sola repetirlo- que los gobiernos como
los pescados comienzan a podrirse por la cabeza. Cuando tal hacho acontece, el pas
entero entra en putrefaccin, como a la inversa, el pueblo se dignifica si el ejemplo de
dignidad es dado por los dirigentes.
En una de las primeras pginas de este libro hemos recordado las palabras del dictador
Pern con la afirmacin de que cuanto se haca durante su gobierno, estuviera bien o
mal, era l quien lo haca, y en otro lugar mencionamos lo que tambin dijo acerca de
las porqueras y deshonestidades que a diario le proponan quienes a l se acercaban.
Si eso era as, como sin duda lo era, debase al ambiente de corrupcin creado en su
beneficio.
No se refiri en sus clases de conduccin poltica a tan eficaz medio de hacerla efectiva,
pero lo practic durante todo su gobierno. Daba para recibir do ut des-, sin excluir a
nadie. A legisladores, magistrados, funcionarios de cierto rango, agentes polticos,
dirigentes obreros, estudiantes, les llegaron sus donativos ms o menos valiosos, como
l y su mujer recibieron de los poderosos inmuebles, automviles, joyas, etctera. Solo
que l, adems, obtuvo la sumisin de sus beneficiados y benefactores.
Cuando tal ejemplo se daba en la primera magistratura del pas, no es de extraar que
casi no hubiera grupo social que no se corrompiera. Sobornos, peculados, cohechos,
prevaricatos, malversaciones de caudales pblicos, exacciones ilegales, usurpaciones,
187
daos, fueron delitos corrientes y admitidos como una fatalidad- en esa poca nefasta.
Y tambin otros ms graves: la intimidacin pblica, la instigacin al crimen, los
incendios y estragos, el abuso de autoridad, cometidos por los mas altos gobernantes
ante el estupor de la ciudadana.
El pueblo es lo mejor que tenemos, deca el dictador Juan Domingo Pern, y as es
en efecto. El Pueblo todo, sin distincin de sectores. Pero ese pueblo ha sufrido durante
algo ms de una dcada la ms insipiente y organizada campaa de envilecimiento de
que se tenga memoria entre nosotros. Lo malo que poda haber en l, como en todo
grupo humano, fue de tal modo estimulado que hubo momentos en que se pens con
honda desesperanza. Naides es ms que naides: ni el honestos, ni el sabio, ni el
abnegado, ni el patriota, ni el trabajados, ni el estudioso, ni el prudente; nadie era ms
que quienes carecan de toda virtud, y muchas veces a stos se los tena en ms que a los
otros. Para qu conducirse con honestidad durante una vida entera se preguntaban los
mejores-, si el honesto poda ser llevado a la crcel por el deshonesto? Para qu
trabajar con orden y capacidad en bien de la propia existencia y del pas si el audaz se
enriqueca en pocos aos y alcanzaba honores y privilegios? Para qu estudiar, si el
ignorante se encumbraba ms fcilmente? Para qu empearse en transmitir a hijos e
hijas las virtudes domsticas, si aquellos y aquellas que no las tenan alcanzaban
riquezas y dignidades? Para qu ensear en las escuelas lo mucho y admirable que se
hizo en nuestro pas durante su vida de casi siglo y medio, si desde las altas esferas del
gobierno se quera convencer a los menos informados que la opresin y la traicin
haban inspirado a todos los gobernantes anteriores, inclusive a los ms ilustres?
Diez o doce (1) aos de criminal demaggica, ocultacin de la verdad, seduccin de las
masas y embrutecimiento colectivo, sirvieron a la dictadura para intentar el desarraigo
de la moral, base de toda sociedad organizada. Aunque slo parcialmente logr sus
fines, pasar mucho tiempo antes que se recupere de tanto dao y perversin. Los
deshonestos an viven; tambin los audaces y envilecidos. Corrompern donde estn o
vayan. El pas superar ms o menos pronto su crisis econmica; no as su crisis moral y
poltica. Un gran flagelo asol a los argentinos. No se inmuniza fcilmente.
En la Cmara de diputados, en algunos diarios independientes, en los crculos
vinculados a la economa y a las finanzas, se denunciaron muchos de los negociados e
irregularidades que se cometan. Recordar el lector algunos de ellos: El negociado de
la Compaa Argentina de Pesca, que operaba en la Bolsa con el apoyo y oportunas
informaciones de altos dirigentes del Banco Central, los negociados de la hojalata, de
la carne, el aluminio y la bauxita, el de la lana, el acaparamiento de azcar, el
contrabando da caucho y neumticos, los robos y negociados en la Empresa Mixta
Telefnica Argentina, el negociado con el subsidio del aceite, el asunto del cemento
portland, el de los tanques de guerra, el de los permisos de importacin, los
incendios en los depsitos del IAPI (2), el otorgamiento verbal de permisos de
radicacin de extranjeros, la entrega de papel de diario a las empresas peronistas,
la ocultacin del informe del teniente coronel Rodrguez Conde acerca de las
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189
190
191
con envos de carne y no con los 140.000.000 de libras que existan bloqueadas en
Inglaterra, como se inform en esa ocasin
El Reino Unido envi dos misiones a la Argentina, invitadas expresamente por el
dictador: una comercial y otra financiera, presidida aquella por sir Percibal Liesching y
sta por sir Wilfres Eady, integrada por el presidente de los ferrocarriles
angloargentinos y de los de Sud y Oeste, sir Montague Eddy.
Las tratativas entre Miranda y la misin britnica fueron difciles y en cierto momento
desagradables. Para el primero lo ms importante era el problema del desbloqueo de las
libras existentes en el Reino Unido; para la misin britnica lo esencial era el problema
de los suministros. En una de las etapas de la discusin, aquel lleg a impedir
embarques de carnes y granos para lograr el solicitado desbloqueo.
En cuanto a los ferrocarriles, Miranda expres que no intentaba su compra, puesto que
estaban prestando servicios y no convena a nuestro pas hacer inversiones que no
produjeran rente. Posteriormente aadi que esos ferrocarriles eran fierro viejo y no
valan mas de mil millones de pesos.
Los negociadores llevaban ya larga tramitacin cuando se concert al 17 de septiembre
de 1946 el convenio Eady-Miranda.
Se estableci en l que el saldo al contado de libras acumuladas en cuentas especiales
argentinas en Gran Bretaa se fijara a la fecha del convenio y que la Argentina poda
disponer de parte de su monto para repatriar deudas pblicas en libras, como tambin
para transferir a Brasil, sujeto al consentimiento del mismo, 10.000.000 de libras, y
finalmente para rescatar inversiones de capital britnico en nuestro pas. Para el caso,
tales inversiones eran las de los ferrocarriles.
Referente a las carnes agrega el informe de la Comisin Investigadora-, se convino
que el Reino Unido comprara a la Argentina, durante cuatro aos el saldo exportable, a
partir del 1 de octubre de 1946; pero en el convenio en si no se fij cupo, no obstante
que el representante britnico sir Eady, en un memorndum del 19 de agosto de 1946,
dirigido al gobierno argentino, expres que el Reino Unido estaba dispuesto a comprar
hasta 450.000 toneladas anuales de aquel producto. El gobierno depuesto no fij cupo;
presumiblemente, esa circunstancia le favoreca para presionar y asegurar su objetivo,
que era la libre disponibilidad de las libras, una vez desbloqueadas.
En cuanto a ferrocarriles, se acord formar una compaa mixta, con capitales del
Estado argentino y de particulares argentinos. Se convino, asimismo, que nuestro
gobierno designara una subcomisin tcnica asesora, para que se reuniera antes de fines
de octubre de 1946, con representantes de las empresas, a los efectos de dejar
concretada la expresada sociedad mixta. Para ello, el 30 de octubre de 1946, se dirigi la
mencionada subcomisin tcnico-asesora, por decreto 16.534, refrendado por
Bramuglia. Mal pudo, en consecuencia, reunirse con los representantes de las empresas
192
britnicas antes de dicho mes. Estimase que solamente se fingi cumplir con ese
requisito.
Mientras tales cosas se trataban en Buenos Aires, Qu se pensaba en Gran Bretaa?
Una publicacin del Financial Times del 23 de junio de 1946 expres claramente que
en el mercado se hacan comparaciones halageas entre las 100.000.000 de libras
representadas por la cotizacin que entonces tenan los ttulos y el precio posible de los
ferrocarriles 150.000.000 de libras, representadas por los saldos en libras de la
Argentina, hacindose poco a poco ajustado lo primero a lo segundo. Es decir, que los
britnicos saban en junio de 1946 el precio que el gobierno argentino iba a pagar el 13
de febrero de 1947.
En esta ltima fecha se inform por nuestros diarios que el gobierno haba adquirido los
ferrocarriles en m$n. 2.482.500.000 (libras 150.000.000), es decir, por un monto casi
cuatro veces mayor que el de la valuacin realizada por la ex Direccin Nacional de
Transportes, con el agravante de que las empresas britnicas haban estado dispuestas a
aceptar una eliminacin de la cuenta capital por libras 35.189.723, segn resulta de una
carpeta hallada en el Banco Central.
La compra se haba realizado sin informacin al pueblo, y se la dio a conocer como un
hacho consumado.
Ese mismo da, 13 de febrero de 1947, una editorial del Financial Times deca que las
acciones y ttulos ferroviarios de la Argentina alcanzaban al cierre de la Bolsa de
Londres del da anterior a un total de libras 121.000.000 o sea de 29.000.000 de libras
menos que el precio de compra.
Aqu debe traerse a colacin dice tambin el informe de la Comisin Investigadora- la
ratificacin del convenio de compra de los ferrocarriles franceses- En esa oportunidad,
el IAPI condicion su ratificacin al consentimiento de las empresas francesas de una
reserva de pesos 8.000.000, en cuyo importe se inclua un fondo superior a 1.500.000
para litigios no conocidos. En la ratificacin del IAPI por la compra de los ferrocarriles
de capital britnico y empresas anexas, la reserva debi superar en mucho la suma de
8.000.000, si se hubiese obrado con criterio parejo.
No slo no se emple el mismo criterio, sino que, por convenio de compra, se liber
expresamente de toda responsabilidad y obligaciones a las empresas ferroviarias
adquiridas, inclusive la deuda que las mismas tenan pendiente en el Instituto Nacional
de Previsin Social, Seccin Ley 10.650, Caja de Jubilaciones para el personal
Ferroviario. Dicha deuda que la Secretara de Trabajo y Previsin hizo conocer en abril
de 1947 a la Comisin de Compra de los Ferrocarriles, al 30 de junio de 1946 ascenda
a pesos 49.016.943,08 y al 28 de febrero de 1948, fecha de la ratificacin por el IAPI,
era de pesos 74.999.626,62.
193
194
declarado que recibi $ 200.000 m/n., es decir $ 150.000 m/n. por los ejercicios 1952 y
1954, ya que el remanente, as como las remuneraciones de los restantes miembros del
directorio, fueron entregados a Mercedes Benz Argentina S.A., de acuerdo a rdenes
expresamente recibidas del seor Jorge Antonio.
La evolucin econmica de COAR S.A. desde 1951 hasta 1954 es la siguiente:
10.265.147,17 m$n.
13.283.453,41 m$n.
13.792.408,77 m$n.
Estos beneficios que figuran en la contabilidad de COAR S.A. provienen de las ventas
de las siguientes unidades:
Aos 1952 y 1953
3.018
Ao 1954
1.758
1.915
Total 6.691
Hay que tener en cuenta adems el rengln repuestos que tambin reportaba
beneficios considerables.
La referida Comisin Investigadora seala que el cuadro transcripto corresponde a los
beneficios legales y contables; pero que en realidad fueron muy superiores, por los
mrgenes no facturados ni contabilizados (sobreprecios o dinero negro).
Veamos cmo.
COAR S.A. dice el informe de la Comisin- efectuaba sus ventas diariamente,
facturaba una parte, la cual se halla contabilizada en los libros legales, y cobraba una
diferencia (negro), en efectivo o cheque al portador, diferencia sta que era registrada
en libros de dinero negro de la sociedad, secuestrados por la Comisin.
En la documentacin y de las constancias escritas obtenidas, la Comisin ha llegado a
determinar en principio que la suma total de dichos sobreprecios percibidos por todo
concepto y para el perodo comprendido entre febrero de 1952 y septiembre de 1955
alcanza a $ 208.377.184,40 m/n.
195
Interrogados sobre el mtodo operativo, los concesionarios han declarado que, ya antes
de la organizacin de COAR S.A. a principios de 1952, los excedentes de dinero
negro eran manejados en la oficina de esta compaa, en la sede de la calle Carcas 684,
5 piso Capital, y posteriormente en la sede de COAR S.A.
Es de hacer notar que en todas estas negociaciones tena injerencia directa Jorge
Antonio, segn resulta de numerosas declaraciones.
196
Las visitas de los hermanos Rodrguez Ugarte y de Crivielles Padilla (individuo que
recibi 1.000 coches para vender y que desapareci misteriosamente, ignorndose si
huy estafando a su socio o fue eliminado por divergencias en la rendicin de cuentas)
visitas asiduas y reconocidas en declaraciones formuladas de la secretara de Cereijo,
demuestran la vinculacin de ste con las mencionadas personas.
Aparece como principal testaferro de todas estas operaciones Manuel Rodrguez
Ugarte, quien ante la enorme cantidad de coches disponibles para negociar, utiliza como
filial la firma Fandio y Ca., la que en el trmino de un ao, vende ms de 1.800
unidades cobrando el sobreprecio en efectivo y entregndolo en manos de Rodrguez
Ugarte, limitndose a ganar el porcentaje habitual sobre el precio de lista. Sin embargo,
y dada la enorme cantidad de automviles vendidos, la firma Fandio y Ca. gan en un
ao de actividad comercial, sin capital, la suma de cerca de cuatro millones de pesos.
As consta de las declaraciones prestadas por el socio Germn Marcos.
Negociado de televisores
Como consecuencia de un estudio encomendado a principios de 1951 por el ministro de
Finanzas, Alfredo Gmez Moralez, acerca del lmite mximo de aparatos de televisin
que se podan importar al pas sin uno de divisas, se lleg a la conclusin de que tal
lmite podra fijarse en cincuenta mil. (4)
Apenas realizado ese estudio, Jorge Antonio propuso a la firma DAlkaine S.R.L. la
realizacin del negocio mediante la radicacin de capital por la firma Evans
International Corporation, de Washington, limitando la intervencin de DAlkaine
S.R.L. a la simple comisionera con un diez por ciento de beneficio. La actuacin de
esta firma en el negociado se justifica solamente por estar inscripta como importadora y
merecer la confianza de aqul.
Aceptadas las condiciones impuestas por Jorge Antonio a DAlkaine S.R.L., ste se
presenta al Banco Central e inicia la obtencin del permiso que se tramita con
intervencin de dicho Jorge Antonio, sin que en ningn momento apareciera la firma
Evans (5). Obviadas las dificultades del comienzo la principal de las cuales fue la de la
garanta por $ 11.890.000 exigida por el Banco de la Provincia de Buenos Aires a la
firma importadora, por el cumplimiento de las obligaciones contradas, aval que dio
Jorge Antonio- se obtuvo el permiso en noviembre de 1951 por resolucin escrita de
puo y letra del ministro Gmez Morales.
Llegada la mercadera era trasladada directamente de la Aduana al depsito de
Leopoldo Gold S.A., empresa previamente adquirida en $ 80.000 por Jorge Antonio y
sealada por l para la comercializacin y venta de los aparatos. De all se distribua a
distintos mayoristas. Los aparatos eran adquiridos por Gold a DAlkaine a precios que
197
198
Roberto Roig o por Vctor Madanes, segn las pocas, pues Roig manej este asunto
ms o menos de marzo de 1952 hasta principios de 1954 en que fue sustituido por el
seor Madanes.
El doctor Roig ha declarado que los negocios de Leopoldo Gold S.A. durante el tiempo
que l los manej debieron producir una utilidad de $ 100.000.000 moneda nacional en
dos aos, sin pagar el impuesto a los rditos ni a los beneficios extraordinarios ni a las
actividades lucrativas que suman como mnimo el 53,50 %. Es decir, que durante este
perodo se producen defraudaciones al fisco por valor de $ 56.070.000 moneda
nacional, pasibles de una multa del dcuplo que sumada al impuesto llegara a pesos
616.770.000 moneda nacional.
Otro testigo, Juan Marcos Sellares, tesorero de Leopoldo Gold S.A., declar que en tal
carcter todo el dinero que entraba en caja, proveniente de las ventas de aparatos
televisores, repuestos, lmparas, en una palabra, todo lo que importaba DAlkaine
S.R.L. y era vendido a terceros por Leopoldo Gold S.A., era llevado por l
personalmente en sumas de 500 y 600.000 pesos a los escritorios de Jorge Antonio en
Charcas 684, donde lo entregaba sin recibo a varios secretarios de ste, y,
posteriormente, a Madanes por indicacin del mismo Jorge Antonio.
Llegados a este punto debemos preguntarnos: Es acaso posible que en cuatro o cinco
aos un desconocido sujeto, sin otro medio de vida que su modesto sueldo de
seiscientos pesos mensuales como empleado de Obras Sanitarias de la Nacin, dejado
cesante en 1947, amase la enorme fortuna de cientos de millones de pesos sin el apoyo
directo de la dictadura? Cul era su parte en ella, y cul la de su sospechado protector?
Desgraciadamente no lo sabemos. Pero la opinin pblica ha formado su juicio (6).
199
Tanto el IAPI como el INGE operaban en forma directa, es decir, comprando a los
productores y vendiendo con destino al consumo interno, o a la exportacin cuando
existan excedentes.
Operaba, adems, con el sistema de diferenciales, consiguiente en que el organismo
perciba o tomaba a su cargo las diferencias de los precios entre la comercializacin
interna y externa, realizando directamente por empresas privadas.
Otro sistema de operaciones era el de compraventa calzado, que consista en comprar y
vender a la misma firma interviniente, quedando con ello a cargo o favor del Instituto
las diferencias entre los precios internos y los de operaciones de los productos
comercializados. Este sistema se aplic preferentemente al tanino, fibra de algodn,
harinas, etctera.
Las de mayor significacin eran, indiscutiblemente, las operaciones directas, es decir,
aquellas en las que el Instituto adquira la produccin a un precio fijo determinado por
el Estado y venda a los exportadores a los precios de mercado internacional (7).
Un cmulo de errores, improvisaciones y maniobras en abierta violacin de las
disposiciones, normas y costumbres mercantiles, impuesto por la dictadura peronista a
la colocacin y movimiento de los productos destinados a la exportacin, produjo
grandes prdidas para el Estado y a la economa del pas. (8)
Las investigaciones realizadas por la Comisin N 14 han llegado a determinar que al
amparo de la complicidad oficial se han creado ingentes fortunas particulares,
substradas a la economa pblica y depositadas en el exterior para seguridad de los
jerarcas de la dictadura peronista y sus ms prximos allegados.
Diversas fueron las maniobras para posibilitar la radicacin de esos capitales fuera de
nuestro pas, desde la creacin de grandes compaas en los pases tradicionalmente
compradores de nuestra produccin, previa conformidad de las autoridades en el
otorgamiento de concesiones especiales, y principalmente en los precios bajos de los
productos, hasta las facilidades tcitamente concedidas para modificar las condiciones
de compra en los casos en que las especulaciones internacionales con nuestra
produccin agrcola no resultaran plenamente satisfactorias.
Las utilidades de la comercializacin de la produccin agrcola provenan de la
diferencia entre los precios de compra y los de venta, pero principalmente de la
radicacin de tales utilidades en el exterior, ya que, de ingresarlas en el pas, deban
negociarlas por el mercado oficial de cambios, que por cada dlar entregaba cinco pesos
moneda nacional, en momentos en que el dlar vala treinta pesos, aproximadamente, en
los mercados mundiales.
Una de las muchas irregularidades cometidas en la comercializacin de los cereales, con
el consiguiente perjuicio para el Estado, es la constituida por el pago de bonificaciones a
causas de incumplimiento de entrega de mercaderas por el Instituto. Se convenan con
200
201
202
1955
en toneladas.
m/n.
Tricerri
Trigo
429.325 131.175.375
1,28
Avena
185.645 45.158.838
14,14
Cebada
123.550 32.947.475
3,45
Centeno
91.800 20.794.600
0,45
Maz
789.359 216.280.330
29,7
43.968 18.265.846
18,89
Tortas y/o expellers
56.600 21.549.400
17,96
Harinas de extraccin
Azcar
14.636
5.897.948
Arroz
17.968
7.846.200
Aceite de lino
5.000
4.250.000
0,99
Fabar Tricerri
21,57
10,75
16,94
85,5
5,89
16,22
2,5
22,95
48,29
15,87
16,93
37,32
47,57
17,4
49,66
34,27
3,88
Fabar
28,59
0,01
16,46
49,01
15,85
63,18
38,55
90,48
203
204
205
Este sistema dio lugar a que se cometiese una serie de hechos que configuraron
verdaderos negociados, pues se declararon desiertos concursos de precios en los cuales
algunas firmas cumplan con los requerimientos del pliego de condiciones, para
adjudicar las compras con el pretexto de que el IAPI, en base a su criterio exclusivo,
poda solicitar mejoras de precios a determinadas firmas, las que previamente eran
impuestas de la cotizacin ms baja del resultado del concurso. De esta manera se le
daba a la misma la oportunidad de contra-ofertar y obtener as la adjudicacin de la
operacin.
En el ltimo perodo, cuando la influencia de las firmas allegadas directamente a la
Presidencia de la Nacin, tales como FABAR, Tricerri y COFACO (Grupo de Jorge
Antonio) monopolizaron la exportacin de cereales y otros productos y ampliaron su
accin en negocios de importacin, se vieron favorecidos por adquisiciones realizadas
por IAPI de materiales que ellas a su vez tenan que adquirir a firmas de esta plaza en
razn de que carecan de representaciones efectivas de firmas extranjeras, encareciendo
innecesariamente el valor de la mercadera. Ello como consecuencias de maniobras
realizadas por funcionarios del IAPI y Banco Central que orientaban su gestin a
otorgar en definitiva a las citadas firmas las rdenes de compra de los productos a
importarse.
De las observaciones precedentes se desprende que el IAPI, no obstante haber sido
creado con la finalidad exclusiva de actuar como organismo oficial regulador de la
economa de la Nacin, no ha podido llevar a cabo ese cometido, y, en aquellos casos en
que pretendi hacerlo, desvirtu ese propsito por los ingentes perjuicios que
ocasionaron al pas los grandes negociados que el propio Instituto admiti y foment.
En su mayor parte esta situacin ha derivado de la actuacin deshonesta de los
distintos funcionarios que tuvieron en sus manos la direccin de ese organismo, quienes
solo procuraron su propio enriquecimiento, para lo cual no repararon en asociarse y aun
crear sociedades con el exclusivo fin de comercializar ilcitamente con l.
En efecto, en el primer perodo, cuando el pas contaba con grandes saldos de divisas
de libre disponibilidad y que por lo tanto poda haber actuado como comprador de los
materiales o equipos en los mercados donde se le ofreciesen las mejores condiciones de
calidad y precio, se crearon sociedades directamente allegadas incluso a la Casa de
Gobierno, apareciendo as personeros con la finalidad de hacer de intermediarios en las
grandes compras que proyectaban el IAPI (tal el caso de Ceferino Alonso Irigoyen,
Lutteral Chapman, Patio Pacios, Doaida, Segal e hijos, Shffner, etctera).
Estas firmas o personas, una vez obtenidas las rdenes de compra (las cuales, como ya
se dijo anteriormente, no estaban sujetas a estudio previo) operaban con los dlares
previamente colocados en el exterior crditos confirmados en su mayor parteobteniendo beneficios extraordinarios que no se reducan a las simples comisiones
normales del comercio, sino que eran verdaderos sobreprecios que alcanzaban
porcentajes elevados. De esta forma se configur una elevacin formidable de divisas,
206
207
Entre los distintos productos que se negociaban por este sistema: metales no ferrosos en
general, papel para diarios, pelculas, semillas de papas, chapas y aceros, carbones de
arco voltaico, bananas, etctera, tomaban intervencin entre otras la Direccin Nacional
de Abastecimiento, Subsecretara de Informaciones, Ministerio de Agricultura, etctera.
En este tipo de comercializacin, la actuacin del IAPI se limitaba a formalizar las
ventas y entregas, conforme a las listas de adjudicaciones que les suministraban las
reparticiones competentes. Es as como suceda que los requerimientos del
abastecimiento interno no se cumplan en la medida deseada en razn del divorcio que
exista en las relaciones entre los distintos organismos, por cuanto, generalmente, no
exista simultaneidad entre las existencias y programacin de los embarques y
adjudicaciones, dando lugar a gastos innecesarios que incidan en los precios de las
mercaderas (movimientos, almacenajes, mermas, seguros, etctera).
208
209
De tal modo y como conclusin sobre este aspecto, puede afirmarse que la poltica
comercial seguida por el IAPI en la programacin y ejecucin de las distribuciones de
materiales y mercaderas de importacin solo dio por resultado que un reducido nmero
de firmas importadoras se enriquecieran libremente, amparadas por la cantidad exigua
de mercadera que el Instituto entregaba a los usuarios y que no actuaba como efecto
regularizador de los precios aplicados por los importadores. Por otra parte, la
periodicidad de las distribuciones cre el clima propicio para los negociados.
En este orden de ideas, es interesante sealar que antes de la intervencin del Estado en
la comercializacin de determinadas mercaderas, si bien los usuarios se abastecan de
los importadores, stos deban circunscribir su utilidad dentro de un margen razonable,
puesto que, en caso de excederse, el usuario orientaba sus compras en el exterior,
convirtindose en importador de sus propias necesidades. Durante la intervencin del
IAPI la utilidad del importador fue ilimitada en muchos productos, por no haberse
fijado precios mximos para ellos. Esto permite captar fcilmente que las firmas
importadoras se han visto favorecidas con mrgenes excesivos por una simple
mediacin.
En lo que respecta a la dinmica seguida en la ejecucin de las distribuciones las
investigaciones realizadas por esta Comisin permiten apreciar que adolecen de fallas
fundamentales, v. gr.: adjudicacin de materiales que los usuarios implcitamente
haban reconocido no utilizar-, lgico es suponer que se vieron obligados a revender sus
mercaderas, modificndose as el objetivo de las distribuciones y fomentando la
especulacin.
Termina el informe de la Comisin Investigadora N 14, en lo que respecta al IAPI,
con las siguientes consideraciones generales:
La orientacin que imprimi el gobierno anterior al Instituto Argentino de Promocin
del Intercambio fue muy opuesta a los fines para los cuales fue creado, y provoc
durante su larga intervencin en la comercializacin interna y externa, una dislocacin
econmica del mercado proveedor y abastecedor, es decir, descanaliz el comercio
internacional argentino de sus cauces naturales. De tal modo, en lugar de contribuir a la
estabilizacin del valor adquisitivo de la moneda y a su respaldo, creando el clima de
seguridad adecuado para una evolucin progresiva del pas, se lleg a una etapa que da
la razn a todo lo que se expone en este informe.
Debemos destacar los resultados negativos de los convenios bilaterales, ya que han
sido perjudiciales para la economa nacional, como consecuencia de la actuacin del
IAPI en las negociaciones posteriores, por haberse correspondido la parte ms
desfavorable, al sacrificar su posicin en beneficio de la que imponan las partes
interesadas de los pases vendedores.
Este sistema, que oblig a nuestro pas a adquirir mercaderas de inferior calidad y
precios elevados, por cierto muy superiores en proporcin a los contravalores de nuestra
210
El caso Richter
El 24 de marzo de 1951 el dictador Juan Domingo Pern anunci al pas y al mundo que
el 16 de febrero en la planta piloto de energa atmica, en la isla Huemul, de San Carlos
de Bariloche, se haban producido reacciones termonucleares bajo condiciones de
control de escala tcnica.
Recogieron la noticia los principales diarios extranjeros, y aunque pocos lectores
creyeron en su veracidad, el nombre de Pern figur por algunos das entre los ms
notorios de ese momento.
Quin era ese misterioso sabio alemn Ronald Richter que, segn se afirmaba, haba
hecho en nuestro pas y escasos medios, descubrimiento tan sensacional? Nadie lo
conoca en los crculos cientficos ms calificados del mundo y lo ignoraban por
completo los especializados en investigaciones termonucleares. Quedaron todos a la
expectativa, aunque los ms responsables se encogieron de hombros. Slo la prensa
oficialista celebr, entre nosotros, el magno acontecimiento como un gran triunfo del
conductor.
Ahora sabemos cmo pasaron las cosas, quin era el sabio y cunto cost la
experiencia que cubri de ridculo al rgimen peronista imperante, y por consiguiente al
pas entero.
Ronald Richter lleg a la Argentina el 16 de agosto de 1945. Pocos das despus fue
citado por el dictador y con l mantuvo una larga entrevista. En esa reunin Richter le
explico la posibilidad terica de realizar reacciones termonucleares en cadena, cuya
experimentacin era tambin factible. El dictador lo escuch complacido y al final le
expres: Entonces, mtale noms (13).
Despus de esto, permaneci Richter cuatro meses en Crdoba como husped de Kurt
Tank, experto en diseo y proyectos de aviones, a quien conociera en Europa y por cuya
indicacin haba venido. En ese perodo firm un contrato con la Secretara de
Aeronutica del cual, segn afirma, nunca tuvo copia-, y de acuerdo con el mismo le
fue instalado un laboratorio particular. En ste se produjo en 1949 un pequeo
accidente, a raz del cual Richter manifest que el mismo haba sido violado, y que en
esa forma no poda continuar sus trabajos, pues supona que era objeto de espionaje. El
dictador Juan Domingo Pern puso el hecho en conocimiento del coronel Enrique P.
Gonzlez, quien de inmediato se traslad a Crdoba. All pudo saber por Tank que lo
211
ocurrido fue muy simple: a causa de un corto circuito durante la noche, haba sido
necesario violentar la puerta para que entrara el personal dedicado a la lucha contra
incendios.
Vuelto el coronel Gonzlez a Buenos Aires, y enterado el dictador de lo sucedido, ste
expres que era su deseo que Richter trabajara con la ms absoluta independencia y
que se le facilitaran todos los asuntos para poder encarrilar su investigacin.
De acuerdo con ello se decidi buscar otro sitio donde instalar el laboratorio. Alguien
indic una zona desierta de San Juan; otros propusieron Calamuchita y Catamarca.
Pern indic la zona de Rio Negro y Neuqun, a donde se traslado Richter con varios
acompaantes. Conoci all la isla Huemul y la eligi, segn l, por las siguientes
razones: 1 posibilidad de abundancia de agua pura y fresca, 2 falta de polvillo, que
perjudica a los aparatos, 3 porque para guardar secreto una isla es lo mejor.
En junio de 1949 se resolvi la creacin del Centro Huemul, que se puso bajo la
direccin de Richter, para el cual se nombraron varios colaboradores alemanes. No
haba ningn argentino entre el personal tcnico, segn textual declaracin de aqul
(14).
Realizadas las construcciones necesarias, el sabio se puso a trabajar. Se senta
todopoderoso. El dictador haba delegado en l su misma autoridad para ejercerla en
la isla Huemul; una guarnicin del ejrcito custodiaba sus lmites; los recursos
econmicos llegaban en abundancia. Y no tena oposicin. Evidentemente, esa nsula
era el paraso.
A veces, sin embargo, deba fruncir el entrecejo. En mayo de 1951, se haban creado la
Planta Nacional de Energa Atmica de Bariloche, a la cual fueron transferidas las
diversas zonas y dependencias ubicadas en Neuqun, y la Direccin Nacional de
Energa Atmica, dependiente del ministro de Asuntos Tcnicos. Cierto que el mismo
decreto mencionaba tambin al laboratorio nacional que diriga Richter, y que se, como
planta, dependa directamente del presidente de la Nacin; pero, de cualquier modo,
asomaban algunas nubes en el horizonte.
La primera tentativa para fiscalizar la obra de Richter- dice el informe de la respectiva
Comisin Investigadora- tuvo lugar a principios de 1952. El coronel Enrique P.
Gonzlez, entonces director nacional, requiri la opinin de los directores Tefilo
Isnardi y Jos B. Collo, quienes expresaron fundadas dudas sobre la seriedad de las
pretendidas investigaciones de Richter. Con tal motivo, el coronel Gonzlez consider
indispensable formar una comisin que inspeccionara las obras de Huemul. Informado
de ello el dictador, acept la idea, aunque formul algunos reparos sobre los
componentes de la misma.
El 6 de marzo de 1952 se realiz la primera pericia cientfica sobre los trabajos de
Richter. Los expertos conceptuaron de su deber: aconsejar la suspensin del apoyo
212
moral y material que se le ha venido prestando. Seis meses despus se design otra
comisin, que luego de visitar la planta de Huemul y presenciar en ella varias pruebas,
expreso que el resultado de la demostracin, desde el punto de vista de la
experimentacin nuclear para la que fue desarrollada, fue de resultado netamente
negativo.
El dictamen de los tcnicos fue replicado por Richter, y aquellos a su vez lo rebatieron.
En vista de dicha divergencia de opiniones, el ministro de Asuntos Tcnicos, Mend,
solicit a los doctores Ricardo Gans y Antnio E. Rodrguez, un dictamen al respecto,
que fue producido en 20 de octubre de 1952, en total concordancia con la opinin de la
comisin tcnica. En virtud de ello, un mes ms tarde se intervino y tom posesin de la
planta, suspendindose todas las obras que no fueran viviendas.
La Comisin Investigadora, designada despus de la Revolucin Libertadora, ha
analizado minuciosamente la cuestin cientfica referente al proyecto Huemul a fin de
decidir si hubo imprevisin, imprudencia, incuria, intencin dolosa, etctera, en
quienes propiciaron y mantuvieron la realizacin de ese proyecto y especialmente en su
principal actor: Ronald Richter.
No resumiremos de ese interesante estudio los detalles tcnicos que escapan al
conocimiento comn de los lectores. Pero corresponde mencionar las conclusiones a
que lleg esa comisin.
En sntesis, son las siguientes:
1 El caso Richter que comprometi el prestigio y la seriedad cientfica del pas, fue
un fracaso completo. Sus experiencias no condujeron a ningn resultado y nunca
present pruebas que tuvieran el ms mnimo indicio de xito.
2 Ronald Richter careca totalmente de los antecedentes cientficos que hubieran
justificado la confianza en sus promesas y la facilitacin de cuantiosos bienes del erario
pblico.
3 Si antes de confiarle la realizacin de su costoso proyecto se lo hubiera enfrentado
con fsicos argentinos, se hubiera puesto en evidencia su incapacidad para realizarlo.
4 Se ha comprobado que su pretendido secreto acerca de la posibilidad de controlar
reacciones termonucleares no existi nunca. Slo ha expuesto nociones vagas, algunas
de ellas anticuadas y otras disparatadas.
5 Nunca cumpli, ni aproximadamente, sus reiteradas promesas de liberar energa
atmica y obtener radioistopos mediante reacciones termonucleares controladas.
6 El principal responsable de la iniciacin y prosecucin del denominado proyecto
Huemul fue el ingeniero Kurt Tank, actualmente ausente del pas, quien aprovech de
su prestigio ce constructor de aviones para apaar la aventura de su amigo. Tank fue
213
uno de los tcnicos alemanes que actuaron en Crdoba con falsos documentos de
identidad, segn publicaciones recientes.
7 Ronald Richter afirm repetidamente, ante la Comisin Investigadora, que el R. P.
Bussolini aval desde el principio el valor cientfico de sus proyectos. No est probado
que propiciara la realizacin del proyecto Huemul con anterioridad a la declaracin
pblica del ex presidente Pern anunciando su xito (24 de marzo ce 1951), salvo en
forma genrica, alentando como lo hizo, cualquier proyecto que significara un
enrolamiento argentino en el comercio mundial de la energa atmica.
8 Posteriormente a dicha declaracin el R. P. Bussolini expres ante el ex presidente
pern que en ciertos espectrogramas que le mostraron y los causales (que) examin solo
visualmente, aparecan en la regin ultravioleta halos inexplicables en un espectro
comn que podran admitirse como manifestaciones de liberacin atmica. Ellos no
son, sin embargo, ni siquiera un indicio de tal cosa.
9 El R. P. Bussolini no es fsico e integr una comisin de expertos que fue a Bariloche
para dictaminar sobre la labor de Richter. Sus opiniones sobre la capacidad cientfica de
ste demoraron por algn tiempo el abandono del desgraciado proyecto.
10. La Comisin Investigadora no ha tenido conocimiento de ningn fsico argentino
que apoyara el proyecto Huemul. En particular, los tcnicos de la Direccin Nacional
de Energa Atmica expresaron firme e invariablemente la opinin adversa, no obstante
los riesgos que tal actitud importaba; pero no pudieron hacer pblicas sus opiniones
porque se les hizo saber que seran pasibles de las sanciones que corresponden a quienes
atenten contra la seguridad de la nacin. Toda tentativa de complicarlos con aquel
fracasado proyecto, sea franca o insidiosamente, es por lo tanto producto de ignorancia
o de mala fe.
11. Contrastando con esta actitud de los crculos cientficos y tcnicos argentinos, el
entonces rector de la Universidad de Buenos Aires se apresur a otorgar a Ronald
Richter, y desde luego sin asesoramiento tcnico, el ttulo de doctor honoris causa,
slo dos das despus del mencionado anuncio del ex presidente, quien firm el
correspondiente diploma.
12. Se ha puesto en evidencia un inadmisible desorden administrativo, en cuanto se
confirieron a Ronald Richter poderes absolutos, que utiliz discrecionalmente y le
permitieron, sin dar cuenta a nadie, ordenar la realizacin de costosas construcciones y
luego su demolicin, a menudo antes de estar terminadas o de ser utilizadas; dar de alta
o despedir personal de toda jerarqua, fijar sueldos y sobresueldos, etctera. Todo lo
cual revela una gran desaprensin respecto de cuantiosas dilapidaciones de fondos del
erario pblico.
214
13. El costo total del proyecto Huemul fue, en nmeros redondos, sesenta y dos
millones y medio de pesos, segn constancias documentadas existentes en la Comisin
Nacional de Energa Atmica.
215
extremidades de los tubos y 0,20 por metro lineal de pintura anticorrosiva. Y, por fin,
Dalmine exige 250.000 dlares por adelanto de entrega y 267.200 ms por mayor costo
del acero, lo que hace un total de 3.567.240 dlares. La obra se encarece
extraordinariamente, en beneficio de Dalmine y por la intervencin del citado abogado,
lo que le lleva a un costo total de pesos moneda nacional 345.720.830,73 a fines del ao
1955. Y todo ello con sacrificio de la industria nacional y de la consiguiente economa
de divisas, a lo que se suma que, como consecuencia de ese apresuramiento, el
gasoducto est trabajando a la mitad de su capacidad, por no hallarse instaladas las
cinco plantas compensadoras, pues slo se contaba con la central a la fecha de su
habilitacin. No obstante esto, con los fines de propaganda conocidos, se resuelve dar
por terminada la obra y disponer su habilitacin a fines de 1949, distribuyendo como
premio m$n. 6.087.732,80 entre los colaboradores directos, esto es, la mitad de la
llamada economa del costo. Ese premio no fue distribuido, como se propuso
inicialmente, para estimular a quienes actuaban en los trabajos en terrenos insalubres y
regiones inhspitas, sino en forma discrecional, an entre personas que nunca
estuvieron en el terreno. As, la del delegado de personal, Csar Scala, alcanza a
23.474,05 pesos moneda nacional; la del ingeniero Canessa $ 277.568,02; ingeniero
Carlos Lucero Flores y Juan D. Siri, $ 161.550,61 y $ 105.973,90 respectivamente,
mientras que personal comn de la reparticin percibi sumas que van de $ 161 a $
12,35. Y esa supuesta economa de costo se destaca ms an si se tiene en cuenta que
an debe invertirse en la terminacin de la obra la suma de $ 252.000.000.
A estos elementos de juicio se agrega que, muerto el ingeniero Torcuato Di Tella, el
seor Torcuato Sozio, amigo de Juan Duarte y dirigente de Siam Di Tella, rehace la
vinculacin de la firma con el gobierno, interviniendo en la gestin el entonces
embajador en EE.UU. Jernimo Remorino y llega a donar 82 motonetas t a ofrecer su
colaboracin decidida para la movilizacin de la CGT el 28 de septiembre de 1951.
Como contrafigura, el ingeniero Tefilo Tabanera, subdirector de Gas del Estado, que
os criticar la adjudicacin a Dalmine, fue suspendido y luego separado de su cargo
porque sus objeciones hacan indirectamente el juego a la oposicin, lo que formaba
parte de un plan de sabotaje a la ejecucin del gasoducto.
Aeropuerto de Ezeiza
Apenas comenz a acrecentarse el trfico areo nacional e internacional se planteo la
urgencia de resolver el problema de dotar a la ciudad de Buenos Aires de un amplio
aeropuerto, que no slo considerara las necesidades presentes sino las que en el futuro
derivaran del normal y rpido desarrollo de ese tipo de comunicaciones.
A tal fin se dict en 1935 la ley nmero 12.285, que dispuso la construccin y
habilitacin de un aeropuerto dentro de los lmites de la Capital Federal y litoral fluvial
adyacente, y autoriz al Poder Ejecutivo a emitir ttulos de deuda interna o externa de la
nacin hasta la suma de $ 10.000.000.- moneda nacional.
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1.800 hectreas; Orly (Pars, Francia), 1.500 hectreas; London Airport (Londres, Gran
Bretaa), 1.500 hectreas; Ciampino (Roma, Italia) del mismo orden; Barajas (Madrid,
Espaa), 800 hectreas. Es decir que prcticamente lo expropiado en Ezeiza casi supera
la suma de la superficie de los cinco aeropuertos ms importantes de Europa y Estados
Unidos.
A ttulo ilustrativo y solo a efecto de dar una idea de la magnitud de lo expropiado,
basta sealar que la superficie adquirida para el aeropuerto de Ezeiza representa casi en
35% de la que tiene la Capital Federal.
El aeropuerto de Carrasco (Montevideo, Repblica Oriental del Uruguay), que
prcticamente debe responder a necesidades del mismo orden que el de Ezeiza, tiene
una superficie de 800 hectreas; cuatro pistas, una de 2.350 metros y dos de 2.300
metros con posibilidad de ampliacin a 3.000 metros, y una cuarta con idntica
previsin.
Como por decreto ley 26.966/1944 se expropiaron 6.000 hectreas (que luego
resultaron 6.800), surge claramente que no ha existido ponderacin de medida al
resolver tal expropiacin con destino al aeropuerto de Ezeiza.
Por otra parte, ninguno de los funcionarios que por sus cargos, conocimientos y
actuacin, les corresponda haber intervenido o serles requerido su asesoramiento al
respecto, fueron consultados, como se desprende de las manifestaciones del brigadier
general De la Colina, de los contralmirantes Teisaire y Portillo, de los brigadieres
Ojeda, Daz Bialet y Muratorio, quienes declaran en autos que en absoluto no han
intervenido en la determinacin de dicha superficie y consideran que la misma debi ser
del orden de las 500 a 1000 hectreas.
Por lo tanto, ninguna razn de orden aeronutico justifica que se haya expropiado una
superficie mayor de 800 a 1.000 hectreas, y como mximo de 1.500 hectreas.
El 82% de la superficie adquirida aade el mencionado informe- no era, no es, ni
ser necesaria para la construccin de la planta funcional del aeropuerto de Ezeiza y en
especial las 2.000 hectreas, adquiridas con pleno conocimiento de que eran anegables.
Se exager sin razones atenuantes la extensin a expropiar ha declarado el ingeniero
Jos Garralda, director de las obras del aeropuerto-, pues bastaba, an sin proyectos
previos, enterarse de las que se estaban recabando los ms modernos aeropuertos
comerciales del mundo para no incurrir en el disparate de expropiar 6.800 hectreas.
En definitiva, slo se utilizaron 1.217 hectreas, en las cuales pueden desarrollarse las
mximas previsiones de trfico areo de la ciudad de Buenos Aires, inclusive la
construccin de pistas de 3.500 metros.
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Los trabajos de forestacin se iniciaron sin contar con autorizacin legal, ni con
recursos arbitrados ni presupuesto previo. Se destin a esa obra el 21%
aproximadamente de aquella extensin. Para tal fin se adquirieron o se utilizaron de los
viveros del aeropuerto y de la Tablada 4.797.000 rboles, de cuya cantidad solo se
lograron 1.108.111 segn lo ha establecido la Administracin Nacional de Bosquesmientras que la intendencia del campo, por iniciativa de la Subcomisin Investigadora,
calcul, en base a distintas densidades, que el total alcanza a 1.374.650 rboles. Sea
como fuere, resulta que se ha logrado aproximadamente del 23 al 28% de los rboles
plantados. Cmo fue esto? Porque el ex ministro Pistarini se mostraba en todo
momento reacio a cualquier asesoramiento respecto de las tareas de forestacin y que en
ninguna circunstancia apoy la realizacin de las mismas en base a estudios previos
(18). Parte de la forestacin se realiz en terrenos salitrosos, no aptos para la misma, por
haberlo exigido Pistarini (19).
Es de sealar, asimismo, que sin haber sido expropiadas ni iniciado actuacin alguna
para ello, el ex ministro Pistarini orden forestar 33 hectreas pertenecientes a
Transradio. Adems, algunas partidas de rboles provenientes del aeropuerto se
remitieron sin cargo a la estancia de Juan Duarte (20), en Monte.
Tambin sin autorizacin legal ni recursos aprobados se inici la construccin de
balnearios, que afect la prosecucin de una obra trascendental y urgente como la de
rectificacin del Riachuelo, dispuesta por dos leyes nacionales. Prescindiendo de los
proyectos que a tal fin existan, Pistarini impuso su voluntad, de modo que si se quisiera
reanudar aquella obra en la actualidad, sera sumamente onerosa (21).
Tambin se comenz sin previa autorizacin legal y sin contar con partidas especficas,
la construccin de las llamadas villas olmpicas.
Todas estas construcciones e instalaciones fueron transferidas al Ministerio de
Hacienda, al que a su vez, por determinacin de la esposa del ex presidente, lo hizo a la
ex fundacin.
A los muchos hechos ilegales realizados por directas rdenes de Pistarini en el
aeropuerto de Ezeiza y tierras expropiadas para ese fin, debemos agregar el
arrendamiento y pastaje realizado durante los aos 1946, 1947 y parte de 1948 en ese
campo. Se lo realiz sin comprobacin contable, recaudndose los importes en efectivo
y en especie, sin ingresar los mismos al fisco. Parte de ellos fue depositada en el Banco
de la Nacin Argentina (sucursal Monte Grande) en una cuenta a la orden del intendente
del campo de Ezeiza, teniente coronel Juan Gregorio Morillas, quien lo destino segn
as lo ha declarado- a pagar compras ordenadas por Pistarini. En cuanto a los pagos en
especie (310 animales), fueron utilizados en homenajes polticos y en asados con cuero,
que convenientemente empaquetados, se distribuan casi semanalmente entre amigos del
ex ministro, funcionarios de la CGT, dirigentes de sindicatos, etctera.
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224
225
4.000 cabezas
Lanares
3.300 cabezas
Porcinos
1.900 cabezas
En 1954, de haberse hecho diariamente esta matanza, en los 297 das trabajados, el
total faenado hubiera alcanzado las siguientes cifras:
Vacunos
1.188.000 cabezas
Lanares
980.100 cabezas
Porcinos
564.300 cabezas
Total
2.732.400 cabezas
Y como que estos jornales son fijos, cualquiera sea la matanza, de haberse cumplido en
la medida de los topes establecidos hubiera insumido las siguientes cantidades;
Vacunos
103.803.640,35 m$n.
Lanares
4.894.941,04 m$n.
Porcinos
10.110.667,04 m$n.
Total
118.809.248,43 m$n.
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Vacunos
762.223 cabezas
Lanares
477.852 cabezas
Porcinos
180.358 cabezas
Total
1.420.433 cabezas
37.203.033,69 m$n.
Lanares
2.508.404,30 m$n.
Porcinos
6.879.174,72 m$n.
Total
46.590.613,31 m$n.
Si el rendimiento del trabajo hubiera sido el imperante en 1942, dicha matanza pudo
ser realizada con tres mil hombres, y mucho menos, ya que con tres mil hombres, en
1943, se haba faenado no 1.420.433 cabezas sino 3.187.089 cabezas.
Pero, sin tomar en cuenta esta cantidad, o sea la diferencia entre los hombres que se
utilizaron en 1943 para faenar 3.187.089 cabezas y que en igualdad de condiciones se
hubiera requerido para faenar 1.420.433 cabezas, computando como necesaria la
cantidad de tres mil personas el ahorro de salarios hubiera sido de $ 48.000.000
aproximadamente, ya que puede estimarse en esa cantidad la retribucin anual que, por
todo concepto, corresponde a la dotacin de tres mil hombres excedentes.
Ello nos lleva a la cifra de una prdida anual de ms de $ 94.000.000, atribuibles a
deficiencias funcionales del establecimiento, o sea:
1) Lucro cesante por no operar a pleno $ 48.000.000.2) Jornales excedentes
Total
$ 48.000.000.$ 94.000.000.-
227
Vacunos
101.- m$n.
Lanares
10.- m$n.
Porcinos
76.- m$n.
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(9) Manifestacin de Tricerri segn memorndum de Jorge Newton, hallado entre los papeles de Pern en
su casa de la calle Teodoro Garca.
(10) Declaraciones de Ral Mend, Mximo Renner y Antonio Cafiero ante la Comisin Investigadora N
38.
(11) Declaracin de Mend.
(12) Toda vez que el Estado se ha metido a regular la economa, ha fomentado mayor pobreza, inflacin,
corrupcin y desequilibrio en el sistema econmico social. La intervencin estatista y dirigista que dej el
peronismo es la causa mayor que desajusto la economa por ms de cincuenta aos. (Nota del
Transcriptor).
(13) Declaracin de Ronald Richter ante la Comisin Investigadora, foja 31.
(14) Decalracin de Ronald Richter ante la Comisin Investigadora, foja 22 v.
(15) Actualmente los ministerios de Guerra y Marina estn reunidos en uno solo bajo el nombre de
Ministerio de Defensa. (Nota del Transcriptor).
(16) Se refiere a los aeropuertos en construccin hacia 1958. (Nota del Transcriptor).
(17) Se refiere a la ex fundacin Eva Pern. (Nota del Transcriptor).
(18) Declaracin del ingeniero agrnomo seor Carlos Alberto Belln.
(19) Declaracin del seor Jos Guillermo Limberti.
(20) Juan Ibarguren (Duarte) hermano de Eva Pern y secretario privado de su cuado; el dictador Juan
Domingo Pern. Falleci trgicamente como se relatara posteriormente. (Nota del Transcriptor).
(21) Declaraciones de los ingenieros Jos Negri y Arturo Massera, ex directores de Estudios y Obras del
Riachuelo.
(22) Ao 1958. (Nota del Transcriptor).
(23) Declaracin del ingeniero Garralda
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realizado y el empleo discrecional que haca del nombre del seor presidente, todo lo
cual se vea agravado por el crculo que habran tenido alrededor de ste y del que
formaban parte Cmpora, el coronel Balloffet, teniente coronel Passicot, Margueirat,
comandante mayor Solveyra Casares, Gmez Morales, etctera.
El lunes 6 de abril, a primera hora, ambos jefes se apersonaron al general Pern y le
hicieron conocer los cargos que existan contra Duarte, procediendo el seor presidente
a ordenarles ratificar la denuncia por escrito y asegurando que hara justicia, y que de
ser exactos los cargos castigara inflexiblemente a su secretario privado, pero que en
caso contrario deberan estar dispuestos a asumir la responsabilidad de la denuncia.
De inmediato el general Pern orden la instruccin de un sumario, para rodearlo de
mayores garantas dispuso que lo hiciera un general de prestigio, designando para ello al
general Len Justo Bengoa, quien se aboc a sus funciones el mismo da,
aproximadamente a las diez.
Se noto de inmediato prosigue la declaracin- que el personal perteneciente a la
Secretara Privada de la Presidencia trataba, por todos los medios, de evitar pudiese
avanzar la investigacin, y horas despus de iniciado el sumario, pese al carcter secreto
del mismo, empez a notarse el inters de algunos de impedir que el mismo tuviese
xito, lo que coincida con la aparicin en la Casa de Gobierno de oficiosos
colaboradores, desplazados anteriormente de la funcin pblica.
Transcurren las primeras investigaciones en este ambiente los das lunes 6 y martes 7
de abril, tenindose conocimiento este ltimo da que Bertolini haba presentado su
renuncia al presidente, el cual violentamente se la rechaz, echndolo de su despacho.
El da 7 de abril el seor general Bengoa (que se mantuvo noche y da en el juzgado
durante los seis das que dur la instruccin del sumario, creo que sin retirarse para nada
a su domicilio), posea ya elementos de juicio que le permitiran llevar en horas de la
tarde una primera impresin al presidente, a la vez que solicit la comparecencia de
Juan Duarte, a la que accedi el general Pern, hacindole saber al seor juez que l
mismo iba a decirle que concurriese a declarar.
Vuelto el general Bengoa a su despacho, nos hizo conocer esta novedad, circunstancia
en la cual se inici la investigacin directa del subscrito en el sumario, a raz de los
siguientes hechos, de los cuales doy fe por ser parte.
Aproximadamente a las 17 y 30 se supo en el servicio de informaciones de Control de
Estado (divisin H, a mis rdenes), que el da anterior, y luego de retirarse el general
Pern, Duarte, al parecer acompaado por Bertolini, haba retirado papeles de su caja de
hierro; que lomismo habra hecho Bertolini, pero que an quedaban muchas cosas en el
escritorio de este ltimo, elementos que pensara retirar esa tarde.
Ante esta informacin se orden vigilar discretamente las dependencias de la secretara
privada con personal del servicio de informaciones de Control de Estado y con el fin de
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En la maana del 9, Duarte tena que prestar declaracin ante el general Bengoa en
Control de Estado, al tenor de un interrogatorio preparado la noche anterior. Estbase a
su espera, cuando una comunicacin telefnica del valet de Duarte hizo saber que ste
se haba suicidado.
Mientras Mollo prosigue la declaracin de Scotto Rosende- se diriga a informar al
general Pern, yo sub a poner dicha novedad en conocimiento del general Bengoa,
quien se traslad de inmediato al despacho del seor presidente. Tengo entendido que
en esta circunstancia el general Bengoa expres al general Pern el deseo de revisar la
casa de Duarte antes que pudieran retirarse elementos que existiesen en la misma,
contestndole que posteriormente hablaran de ello.
En horas de la tarde, el presidente orden al general Bengoa suspender el sumario, y dos
das despus una nueva orden dispuso que se le entregaran las actuaciones y los
elementos obtenidos.
La investigacin no slo tena el propsito de inquirir la responsabilidad de Duarte, sino
de todo el personal de la presidencia, empezando por el mismo jefe de Estado. El
cadver de Duarte evit todo esclarecimiento. Nada se pudo saber de ella. El propio
general Bengoa solicit, una vez entregado el sumario, a quienes intervinimos en el
mismo, la mayor reserva, a pesar de la cual, teniendo en cuenta la gravedad e
importancia de estas actuaciones, el comandante mayor Scotto Rosende ha expresado
que la substanciacin del sumario ha permitido acumular ciertos cargos y pruebas que
hubieran encuadrado a Juan Duarte en el terreno delictual.
La informacin oficial sobre el suicidio de Duarte no convenci a nadie, ni siquiera a
los ms adictos elementos del dictador. Los ms benvolos lo atribuyeron a la presin
moral que sobre aquel se haba ejercido; la mayora, en cambio, crey que haba sido
asesinado (8).
El juez instructor sobresey definitivamente en la cusa, con lo que cerr la posibilidad
de continuarla o reabrirla.
La investigacin realizada dos aos y medio despus de ese hecho no ha podido llegar
al esclarecimiento total de la verdad, pero ha recibido declaraciones y ordenado pericias
que hacen presumir que Duarte no muri por su propia voluntad.
Por lo pronto cabe sealar que no fueron odos por ninguno de los ocupantes del edificio
Callao 1944 estampidos de arma de fuego en la noche del 8 de abril de 1953 y primeras
horas del da siguiente, como tampoco por las personas al servicio de Juan Duarte. En
cambio, de acuerdo con las manifestaciones de una seora que reside en un
departamento ubicado frente a la entrada de la casa en la que aqul viva, oy, en las
primeras horas de la madrugada del 9, dos ruidos que provocaron su atencin porque
tema que hubieran chocado al automvil de su propiedad dejando junto a la acera.
Asomada a una ventana que da a la calle, verific que no haba ocurrido tal cosa, pero al
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dirigir su vista hacia la casa de Duarte observ que dos personas descendieron de un
automvil llevando entre ellas a otra imposibilitada, hecho que atribuy a un exceso de
bebida, alcanzando a ver qu penetraban en esa casa, cuya puerta se abri desde el
interior. Otra testigo, moradora de un departamento ubicado justamente sobre el que
ste ocupaba, declar que al entrar en el edificio a las 2 y 30 tuvo miedo porque, contra
lo habitual, el vestbulo de entrada hallbase a oscuras. Inmediatamente de trasponer el
umbral observ que haba en el interior de la casa cuatro hombres con linternas, que
estaban maniobrando sobre una consola.
Asustada an, se apresur a tomar el ascensor, y ya ste en movimiento, vio sobre el
piso una mancha de sangre de aproximadamente quince centmetros de dimetro.
Mientras suba vio, a travs de las puertas plegadizas, que el departamento de Duarte se
hallaba abierto.
A esto se debe agregar que la carta del suicida fue corregida antes de ser publicada en
la Secretara de Prensa y Difusin, y no se practic sobre ella ninguna pericia caligrfica
que la hiciera indubitable. Los mdicos legistas han opinado que el disparo que caus la
muerte de Duarte fue hecho a cierta distancia no menor a veinte centmetros y que las
heridas que tena en la cabeza fueron producidas ms posiblemente por cuerpo duro
aplicado con fuerza y movimiento, que contra cuerpo duro por cada.
Sea como fuere, lo cierto es que Duarte deba morir para que la investigacin Bengoa no
prosiguiera. A pesar de ello qued evidenciado que en torno al dictador actuaba un
grupo cuyas actividades l no quiso descubrir.
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amedrentarla, pens en destruir las sedes de los principales partidos polticos que la
constituan. Hitler le haba enseado cmo se hacan esas cosas. El ejemplo del
incendio del Reichtag no haba desaparecido de su memoria. En la nueva circunstancia
bastaba con mucho menos para justificar la represin; por ejemplo, con el estallido de
unas bombas durante la realizacin del acto preparado. Sus fuerzas de choque haran el
resto apenas se diera el motivo y l impartiera la orden.
La polica tena instrucciones precisas: por lo pronto, dejar sin guardia a las vctimas
previamente sealadas, y luego no molestar a los muchachos. Todos los funcionarios
de esa reparticin saban por anticipado que algo iba a ocurrir esa tarde (9). Los
bomberos saban, adems, que se produciran incendios, y que la orden de la Casa de
Gobierno era la de dejar quemar y evitar solamente la propagacin del fuego a las casas
vecinas (10).
Los criminales estaban listos y disponan desde mucho antes de elementos incendiarios
y vehculos de transporte. Descontaban la impunidad, porque detrs de ellos estaba el
dictador Juan Domingo Pern.
A poco de iniciado el acto estallaron dos bombas: la primera en un restaurante; la
segunda en la estacin del subterrneo. El presidente no se inmut.
Eso bastaba para poner en ejecucin el plan preconcebido. Desde el balcn dijo
entonces: Compaeros: vamos a tener que volver a la poca de andar con el
alambre de fardo en el bolsillo.
La insinuacin quedaba hecha. De inmediato la recogieron los elementos preparados
para la accin. lea lea, gritaron estentreos y delirantes. El tirano aprovech
entonces para impartir la orden ya pensada. Eso de la lea que ustedes aconsejan,
por qu no empiezan ustedes a darla?... Todo esto nos est demostrando que se
trata de una guerra psicolgica, organizada y dirigida desde el exterior, con
agentes en lo interno. Hay que buscar a esos agentes y donde se los encuentre
colgarlos de un rbol Luego de referirse a los malos peronistas, de los cuales
deban depurarse la Repblica y su propio partido, expres el dictador: Si para
terminar con los malos de adentro y los malos de afuera, si para terminar con los
deshonestos y los malvados es menester que cargue ante la historia con el ttulo de
tirano, lo har con mucho gusto.
Terminado el discurso, la multitud se desconcentr tranquilamente. Compuesta en gran
parte de trabajadores y empleados pblicos, forzados por sus sindicatos y jefes a
concurrir a esas manifestaciones, no odiaba a nadie. Haba credo o querido creer en
quien acababa de hablar, lo haba seguido y votado, y si todava no haba renegado de
l, en l ya no confiaba. Solo algunos neurticos y energmenos mezclados en la
multitud podan dar gritos de exterminio. Los dems queran volver antes a la
tranquilidad de sus hogares.
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De la Casa del Pueblo el grupo criminal se traslado a la Casa Radical, Tucumn 1660,
sede de un partido popular de honde raigambre argentina (12). De sus filas haban
desertado algunos dirigentes de segundo orden cuando el coronel revolucionario de
1943 reclutaba a cuanto resentido hubiere en cualquier parte, pero la mayora de sus
afiliados permaneca fiel a sus principios.
Desde 1946 los diputados radicales haban hecho con valiente decisin la denuncia del
proceso del gobierno demaggico que no tardara en acentuar su tendencia totalitaria y
su espritu dictatorial. Algunos haban sido expulsados de la Cmara por la mayora
oficialista, y ya privados de sus fueros, se haban expatriado a fin de escapar a las
persecuciones del dictador. Los radicales, como sus adversarios socialistas, estaban
condenados desde entonces. La ocasin esperada para destruir su sede haba llegado y
era preciso aprovecharla.
El mtodo de ataque fue igual que el ejecutado con la Casa del Pueblo, como que eran
los mismos sus actores. Forzaron la cortina metlica que cerraba la amplia portada,
penetraron en el edificio y luego de arrojar desde sus ventanas muebles, bustos, libros,
banderas y cuantos objetos hallaron en sus dependencias, le pusieron fuego. Lo mismo
hicieron con aquellos en medio de la calzada.
Desde media hora antes de iniciarse el ataque se haba desviado el trnsito por la calle
Tucumn (13). La polica estaba ausente a pesar de que a una cuadra funcionaba la
seccional 5. Si algn agente de las inmediaciones comunicaba a ste la noticia del
incendio, se le ordenaba permanecer en su sitio y desenterarse de l (14). Los bomberos
demoraron ms de una hora en llegar, y cuando acudieron quedaron sin actuar durante
largo tiempo, con el pretexto de que carecan de apoyo policial o de que el pblico
agujereaba las mangueras. Slo cuando los incendiarios terminaban su criminal faena y
mucha parte de la Casa Radical qued quemada, actu la polica y aquellas funcionaron.
Lo mismo hicieron en la sede del Partido Demcrata, ubicada en la calle Rodrguez
Pea 525, a pocos metros de distancia de la Casa Radical. Perteneca a una agrupacin
poltica que haba gobernado el pas durante largo tiempo, y aunque no tena ya
representacin parlamentaria, su accin opositora no haba cejado, razn suficiente para
que no se salvara en esa noche trgica. Tambin all los incendiarios violentaron la
puerta, arrojaron a la calle cuanto pudieron, y con todo hicieron una hoguera.
Varias horas haban transcurrido desde el comienzo de los incendios. A la jefatura de
polica, a la direccin de bomberos, a las seccionales de aquella, llegaban los
requerimientos angustiosos de los vecinos. Las respuestas eran siempre iguales: que no
tuvieran miedo, que a ellos no les iba a pasar nada, que ya irn las dotaciones
Mientras todo esto aconteca, el ministro Borlenghi llam a Gamboa para ordenarle no
interferir a los manifestantes y dejarlos realizar los incendios y actos vandlicos (15). El
jefe de polica obr en consecuencia. Si alguno de sus subordinados le peda
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instrucciones para contener a los grupos de forajidos, le contestaba que tena orden de la
Casa de Gobierno de dejar que los muchachos anden por la calle (16).
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Club deba ser quemado con todos sus socios dentro (19). Desde mucho antes tena
preparado y organizado su incendio y saqueo (20). Durante algn tiempo se puso junto a
su puerta principal, sobre la calle Florida, una maloliente venta de pescado, luego se le
quiso imponer la adquisicin de cien mil ejemplares del libro La razn de mi vida y
forzarlo a contribuir para el Partido Peronista de Buenos Aires y otras agrupaciones
protegidas por el gobierno. La comisin directiva consigui que el sucio mercado se
quitase y se neg a la compra y contribucin solicitadas. Tampoco dio curso a las
solicitudes de ingreso de Juan Duarte y Jorge Antonio, cuyos escandalosos negociados
sealaba la opinin pblica (21). Acaso eran stas sus faltas? En todos esos casos el
club estaba en su derecho, pero el dspota y sus secuaces no entendan que algo pudiera
haber que no se les sometiese. El club, por lo tanto, tena que desaparecer.
Cuando la turba criminal lleg a su frente, las puertas estaban cerradas. Los episodios de
la Plaza de Mayo y el incendio de las sedes de los partidos polticos opositores hacan
prever los desmanes que lo amenazaban. Los ltimos socios concurrentes lo haban
dejado al oscurecer y slo quedaban en su interior algunas personas de servicio.
Poco antes de medianoche comenz el ataque de los forajidos por el lado de la calle
Tucumn. Violentadas la puerta y ventanas, comenzaron las depredaciones. Cayeron a
la calle, arrojados desde el interior, cuantos objetos hallaron a su paso. Luego, en pocos
minutos, y validos de elementos incendiarios de extraordinario poder, pusieron fuego en
los principales salones y dependencias del suntuoso edificio. Las llamas asomaron por
la calle Florida, alimentadas por las admirables telas que eran, ms que propiedad del
club, patrimonio de la cultura argentina. La Diana de Falguiere trada de Pars por
Aristbulo del Valle, cuyas graciosas lneas daban encanto a la imponente escalera, caa
destrozada por los bandidos. Los tapices del gran comedor, los muebles, las colecciones
de diarios y revistas, todo cuanto era difcil llevarse consigo, fue arrojado a las llamas
para hacerlo ms destructor. Un azar salv del incendio gran parte de la biblioteca, de la
que sin embargo se perdieron seis mil volmenes (22).
A la bodega no lleg el fuego, pero llegaron pocos das despus los emisarios de
quienes lo haban ordenado. Su valor era muy considerable, y segn lo ha declarado el
encargado de la misma, poda valuarse en cuatro millones de pesos para hacer
negocio. Los vinos y dems bebidas de ms calidad y precio fueron retirados con
destino a las ms altas autoridades de la Nacin; los comunes fueron vendidos en
distintos lugares. Algunos cuadros, esculturas y armaduras fueron llevados, en gran
parte, a San Nicols por orden de Subiza y del inspector general de justicia Rodrguez
Fox. Otros se destinaron a la UES y a la Confederacin de Deportes.
Mientras se estremeca el corazn de los espectadores del crimen absurdo e
injustificable, el ministro Borlenghi se comunic con el jefe de la polica Miguel
Gamboa. No le dio rdenes para que evitara las horribles depredaciones. Solo le dijo
textualmente: Che, incendiaron el Jockey Club. Estas palabras, segn declar
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obtenidas las cenizas las condujo al lugar indicado, cuidndose de no ser visto en esa
tarea. Luego de dejar en el Congreso la bandera parcialmente quemada, comunic a
Nardelli el cumplimiento de su misin. An se dispuso que un agente de apellido Pisani,
a cargo de la parada de la esquina de Rivadavia y Entre Ros, hiciera de consigna a la
bandera y las cenizas.
Enterado el jefe de polica del cumplimiento de la orden impartida, lo hizo saber a sus
superiores y en seguida se dirigi al Congreso Minutos despus llegaba al mismo lugar
el dictador, acompaado de sus ministros Borlenghi y Mndez San Martn, del
gobernador de la provincia de Buenos Aires, Carlos Alo; su ayudante, Mximo A.
Renner; el mayor Cialceta y Atilio Renzi. Todos pusieron caras compungidas y
posaron para las fotografas destinadas a la publicidad (31).
Al da siguiente los diarios y peridicos del rgimen peronista, es decir, la casi totalidad
de la prensa argentina, dirigida y orientada desde la subsecretara dependiente de la
presidencia de la Repblica, inici su campaa contra los presuntos autores e
instigadores del horrendo crimen, se organizaron en todo el pas forzadas
manifestaciones de desagravio y una vez ms se envenen a la crdulas mentalidades de
pueblo.
El 14 de junio, el jefe de polica dio la siguiente orden del da: Hoy su texto est
destinado a registrar el estupor infinito y la indignacin incontenible de todos los
integrantes de esta gran reparticin ante el ignominioso vejamen inferido a nuestra
ensea nacional por quienes, en un incalificable extravo, parecieron olvidar que lo ms
sagrado que tiene la patria es la bandera. Para reparar tamaa ofensa, henchidos
nuestros corazones de uncin patritica y orgullosa argentinidad, hacindose eco del
unnime sentimiento de pena que nos embarga ante el hecho inaudito, sin precedentes
en nuestra historia, quiere esta jefatura realizar una solemne y sentida ceremonia, un
desagravio a la gloriosa ensea que ayer flame triunfante en los campos de batalla de
todo el continente, como smbolo de libertad y herosmo y que hay cobija bajo sus
pliegues generosos a argentinos y extranjeros que buscan paz y trabajo en esta
maravillosa tierra, que es la nueva argentina justicialista, que marcha confiada al genio
poltico y al patriotismo de nuestro lder, el excelentsimo seor presidente de la
Nacin, etctera, etctera.
Muy pocos, en realidad. Creyeron en el infundio de la polica. Se conocan sus
procedimientos bajo el rgimen dictatorial peronista, y el hacho que se atribua a los
catlicos era demasiado burdo.
El comisario Nardelli, entretanto, no estaba tranquilo. Reuni al personal de oficiales
en un despacho, les aconsej calma, conden toda posible infidencia y expres que se
hara responsable de lo que pudiera pasar. Como tema la imprudencia de alguien,
advirti que si lo descubra lo iba a agarrar a patadas
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la polica para detener a los que estaban dentro de la iglesia y disolver a sablazos a
quienes circulaban por las inmediaciones.
Mientras esto se haca pblicamente, otra determinacin se tomaba en sigilo.
A raz de la denegatoria del ministro Borlenghi de permiso para celebrar el 11 en la
plaza de mayo, la procesin de Corpus, monseores Manuel Tato y Ramn Novoa
haban reiterado ante l la solicitud formulada. Como el ministro insistiera en su
determinacin y se realizara la manifestacin ya narrada, el gobierno responsabiliz a
esos dos prelados de los hechos acaecidos (32) y decidi, en consecuencia, expulsarlos
del pas, a pesar de ser argentinos.
Llamado el jefe de la polica a la Presidencia de la Repblica, Pern, acompaado por el
ministro de Relaciones Exteriores y Culto, Remorino, le orden dispusiera la detencin
inmediata de aquellos (33). A tal efecto Gamboa los llam al departamento de polica,
de donde poco despus fueron conducidos a la comisara de orden poltico. Diez o doce
horas ms tarde se los condujo, fuertemente custodiados, al aeropuerto de Ezeiza. El
avin en que deban partir al exilio se demor un rato a la espera de los fotgrafos de la
Secretara de Prensa que deban tomar notas de la salida. Como los prelados carecan de
equipaje y convena informar al pblico que partan por su voluntad, se crey necesario
proporcionarles unas valijas ajenas y fotografiarlos con ellas, sin custodia alguna, a fin
de simular que se iban lo ms contentos (34).
Nadie, por supuesto, crey la burda superchera que aument la indignacin del pas.
Apenas llegados a Roma los dos prelados, la Congregacin Consistorial decret la
siguiente excomunin mayor del dictador y de cuantos funcionarios haban intervenido
en la detencin:
Dado que recientemente han sido conculcados de muchas maneras en la Repblica
Argentina los derechos de la Iglesia y se ha usado violencia contra personas
eclesisticas y ltimamente no solo se ha osado poner las manos violentamente en
la persona del excelentsimo seor don Manuel Tato, obispo titular de Auln,
auxiliar y vicario general de la arquidicesis de Buenos Aires, sino tambin se le ha
impedido el ejercicio de su jurisdiccin y se le ha expulsado del territorio
argentino, la Sagrada Congregacin Consistorial declara y advierte que todos
aquellos que han cometido tales delitos, o sean funcionarios de todo tipo y
categora y los cmplices necesarios que hicieron que se realizasen los mismos, y
aqullos que han inducido a su comisin, que de otro modo no hubiera sido
ejecutada, han incurrido en la excomunin latae sententiae reservada a la Santa
Sede, de conformidad con los cnones 2343, prrafo 3; 2334, N 2; 2209, prrafo 1,
2 y 3 del Cdigo de Derecho Cannico, y son pasibles de las dems penas
establecidas por los Sagrados Cnones.
Dado en Roma, en la sede de la Congregacin Consistorial, 16 de junio de 1955.
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El delito de genocidio
La mayor parte de los delitos narrados en este captulo tienen un nombre internacional:
genocidio.
Establecido por la asamblea general de las naciones Unidas en sesin plenaria del 9 de
diciembre de 1946, con el voto unnime de 56 miembros, inclusive la Repblica
Argentina fue calificado como ultraje a la conciencia universal y como la negacin
del derecho de existencia de los grupos humanos.
Se entiende como tal segn expresa el artculo 2 de la convencin respectivacualquiera de los actos mencionados a continuacin, perpetrados con la intencin de
destruir total o parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial o religioso, como tal: a)
matanza de miembros del grupo; b) lesin grave a la integridad fsica o mental de los
miembros del grupo; c) sometimiento internacional del grupo a condiciones de
existencia que hayan de acarrear su destruccin total o parcial, etctera.
Por otra parte, y como lo explica el profesor Rafael Lemkin, de la universidad de Yale,
ex consejero del fiscal norteamericano en los juicios de Nremberg y gestor principal de
la convencin antedicha dice el informe de la Comisin Investigadora N 2- tambin
constituye genocidio, en el campo poltico, la destruccin de instituciones de gobierno
propio; en el campo cultural, la prohibicin o destruccin de instituciones o actividades
culturales y la distorsin de la educacin racional a fin de impedir un pensamiento
humanstico, que se considera peligroso por cuanto conduce a la independencia de
juicio; y en el campo religioso, la interferencia con las actividades de la Iglesia, por
cuanto pudieran contribuir a condenar los actos y fines de la tirana gobernante.
La definicin contenida en el artculo 2 de la convencin parece haber sido inspirada
por las persecuciones de los nazis contra los judos, pero es evidente que cuadran en ella
de modo perfecto los procedimientos criminales aplicados por los estados policiales a
cuantos no se someten con docilidad a los despticos caprichos de sus autoridades;
persecucin, crcel, tormentos, mutilacin, confinamiento en campos de concentracin,
muerte, destruccin de la familia, etctera, ms la negativa sistemtica a cuanto
signifique libertad de cultura, de religin, de opinin, etctera, poara los componentes
del grupo indcil.
La Repblica Argentina vot a favor de la convencin mencionada pero la dictadura
peronista, secundada por un parlamento complaciente y servil, nunca ratific aquel voto
ni explic la causa de tal actitud, a pesar de haber sido planteada la respectiva cuestin
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por el diputado Nudelman. Y menos an, jams propici ante el Congreso nacional la
sancin de leyes de prevencin y de castigo que la convencin estatuye.
Agrega la mencionada comisin: Para la debida apreciacin del caso que
consideramos, es preciso tener en cuenta que la falta de la ratificacin argentina de la
citada convencin internacional y la concordante ausencia en el pas de la legislacin
punitiva y preventiva, recomendada en el artculo 5 de aquella, privan al gobierno de la
Revolucin Libertadora de los recursos y resortes jurdicos creados por dicho
instrumento internacional. A pesar de ello, considera la comisin que quien abrigara
las monstruosas ideas de asesinato en masa de un numeroso grupo de compatriotas y
extranjeros indciles a su desptica autoridad y realiz una intencionada y prolija
campaa previa de profunda perturbacin espiritual del pas, mediante la mentira, la
amenaza, la persecucin, la crcel, las torturas y el despojo, con uso y abuso de la
fuerza, de la coaccin y de la venalidad, que quebrant la dignidad, destruy la honra,
estimul la sevicia de los esbirros, anul los derechos humanos, resquebraj la
economa general y se burl del pueblo, de su soberana, de su buena fe, de sus
tradiciones, de sus leyes, de sus creencias, de su orden social y de su moral ms
arraigada, merece ser declarado incurso en el delito de genocidio.
La nica declaracin que hasta ahora ha sido formulada contra el responsable de los
gravsimos hechos de las noches del 15 de abril de 1953 y 16 de junio de 1955, que no
pudiera realizarse sin la complicidad del ex presidente, es la del Tribunal Superior de
Honor, que en su fallo ha dicho:
Este Tribunal de Honor tiene la intima conviccin de que en la ciudad de Buenos
Aires, cuyo jefe constitucional es el presidente de la Repblica, quien en ambas noches
se encontraba en ella, no han podido realizarse tales actos sin su orden expresa, o por lo
menos, sin su anuencia o su tcita aprobacin. No se puede suponer que en un rgimen
de las caractersticas del que acaba de caer, funcionario alguno, por encumbrado que
fuere, asumiera por si la iniciativa de ordenar o permitir, sin el consentimiento del
presidente de la Repblica, actos criminales de tanta trascendencia. Tampoco es
admisible que de no haber mediado la orden o el beneplcito del presidente, hayan sido
mantenidos en sus puestos, despus de los hechos, los funcionarios a cuyo cargo directo
estaban las custodias del orden pblico y que hayan quedado en la ms absoluta
impunidad quienes realizaron la parte material de los atentados.
NOTAS:
(1) Modelo de hipocresa y simulacin, la calific el ex vicepresidente Teisaire en su declaracin
pblica del 4 de octubre de 1955.
(2) Discurso del 1 de mayo de 1953.
(3) Mara Luisa Zambrini (Malisa Zini), actriz argentina, naci en 1921 y falleci en 1985. Entre otras
actu en varios films: El stiro (1970) como Doa Rosa; La cautiva de Al Bab (1954) como Matilde
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Prez; Los ojos llenos de amor (1954); Marido de ocasin (1952); Mujeres en sombra (1951); volver a
la vida (1951); La culpa la tuvo el otro (1950) como Nelly; Arroz con leche (1950); Cuando besa mi
marido (1950); Piantadino (1950); El extrao caso de la mujer asesinada (1949) como Raquel; Tierras
hechizadas (indita 1948); Cumbres de Hidalgua (1947); Nunca te dir adis (1947); Lauracha (1946);
La prdiga (1945); nuestra Natacha (1944); Las sospechas del divorcio (1943); Los hijos artificiales
(1943); Ceniza al viento (1942); Corazn de Turco (1940); Huella (1940); Y maana sern hombres
(1939) como Ana; Alas de mi patria (1939); Madreselva (1938); Con las alas rotas (1938); Viento
Norte (1937); Segundos Afuera! (1937); Fuera de la Ley (1937) como la niera; Los muchachos de
antes no usaban gomina (1936) como extra; Don Quijote del Altillo (1936). (Nota del transcriptor)
(4) Fanny Navarro, actriz argentina, naci en 1920 y falleci el 18 de marzo de 1971. Filmografa:
Desnuda en la arena (1969) como Esther; La Calesita (1963); All donde el viento brama (indita 1963);
Marta Ferrari (19569; El grito sagrado (1954); Deshonra (1952) como Flora Mara Peralta; Suburbio
(1951); Marihuana (1950) como Marga Quiroga; Morir en su ley (1949) como Natalia; Mujeres que
bailan (1949) como Graciela Mndez; El Capitn Prez (1946); Dos ngeles y un pescador (1945); La
suerte llama tres veces (19539; Sinfona argentina (1942); Hogar, dulce hogar (1941) como Lucia
Vidal; El susto que Prez se llev (1940); El soltern (1940); El hijo del barrio (1940); Ambicin
(1939); Doce mujeres (1939); Cantando lleg el amor (1938); Melodas porteas (1937) como Chica en
fiesta. (Nota del transcriptor).
(5) Todos o casi todos formaban parte de la Casa Militar del presidente.
(6) Declaracin del comandante de aeronutica Haroldo Hctor Andrs Ferrero.
(7) Declaracin de la seora Mara Luisa Subiza de Llantada en el expediente Jockey Club s/ saqueo e
incendio.
(8) Juan Ramn Duarte fue enterrado en el cementerio de la Recoleta, junto a su hermana Mara Eva, en
un acto donde la madre de ambos Juana Ibarguren grit a los cuatro vientos que le haban matado a dos
hijos. (Nota del transcriptor).
(9) Declaracin del comisario inspector Juan Fernando Cevallo en el expediente Casa del Pueblo s/
saqueo e incendio, foja 74.
(10) Declaraciones de los comisarios de la Direccin de Bomberos Severo Alejandro Toranzo y Alfredo
Der y del subcomisario Eduardo Omar Olivera (expediente citado, fojas 272, 216 y 219,
respectivamente).
(11) Declaracin del inspector general Jos Subr 8expediente citado, fojas 65).
(12) Se refiere a la U.C.R. Unin Cvica Radical. (Nota del transcriptor).
(13) Declaracin del inspector general Jos Subr (expediente citado, fojas 65).
(14) Declaracin de los agentes Amadeo Lpez, Julio Furno y Csar Horacio Guzman (expediente citado,
fojas 29, 30 y 33).
(15) Declaracin del jefe de polica Miguel Gamboa (expediente Casa del Pueblo foja 162 y 175).
(16) Declaracin del comisario ngel Luis Martn (expediente Casa del Pueblo, foja 35).
(17) La Gran Aldea se refiere a la Ciudad de Buenos Aires, toma esta expresin del libro homnimo de
Lucio V. Lpez en el que el autor recrea la Buenos Aires que deja de ser aldea colonial para convertirse
en la gran capital de un pas pujante y que lleg a ser el sptimo del mundo hasta que la tirana peronista
lo llev a ocupar una mediocre ubicacin en la lista de las naciones.
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(18) La estimacin corresponde al ao 1958 aproximadamente y son pesos moneda nacional, hoy
desaparecida pero, de todas formas, constitua una coleccin de mucho valor econmico pero por sobre
todo artstico. Es sabido que el peronismo y la cultura no se llevaron jams como no se pueden llevar bien
la educacin y la barbarie. La horda peronista ha destruido a lo largo de la historia muchas colecciones,
bibliotecas, pinacotecas, documentos, de gran valor histrico y cultural tal como se ha visto hasta ahora y
se ver a continuacin.
(19) Declaracin de la seorita Olga Ana Castaing, secretaria de Romn A. Subiza (expediente Jockey
Club s/ saqueo e incendio, fojas 114).
(20) Declaraciones de la seora Mara Luisa Subiza de Llantada (expediente citado) y de su madre seora
Mara Rioboo de Subiza (expediente Farro de Vignoli, Norma Elida s/ presunta infraccin de la ley
penal.
(21) Declaracin del ex presidente del Jockey Club, doctor Urbano de Iriondo (expediente Jockey Club,
fojas 23).
(22) Durante el incendio muchos libros no se quemaron gracias a su compacta ubicacin en las
estanteras. (Nota del Transcriptor).
(23) Declaracin de gamboa (expediente Jockey Club)
(24) En la actualidad dicho solar lo ocupa la Galera Jardn. (Nota del Transcriptor).
(25) Declaracin de Gamboa (expediente Casa del Pueblo, ya citado, fojas 164).
(26) Declaracin de la seora Zoe Martnez (expediente Jockey Club, ya citado).
(27) Tal como actualmente sucede con el gobierno peronista de Nstor Carlos Kirchner y de Cristina
Fernndez de Kirchner en donde un grupo se infiltra en la multitud para generar caos y disturbios. (Nota
del Transcriptor).
(28) Declaraciones de Martn y Torazo (expediente Quema de la bandera).
(29) Recordamos que despus de la incautacin por el gobierno, La Prensa, haba sido entregada a la
CGT peronista. Los atacantes pertenecan a los grupos de choque de la dictadura peronista; sus desmanes
deban ser atribuidos a los catlicos, con quienes andaban mezclados esa tarde.
(30) Pern me llam a una hora que poda ser, calculo, las diez de la noche. Me pregunt qu novedades
haba con respecto a la marcha de la columna y si tena conocimiento de si se haban producido algunas
manchas en las embajadas. Le dije que no. Me expres que tena que saberlo porque era importante y que
ne iba a hablar el mayor Cialceta. Me llam ste y me dijo que inmediatamente haba que verificar si se
haban realizado una serie de episodios de manchas de bleque. Agreg que era posible que se encuentren
algunos frentes manchados: donde no lo estn se puede manchar un poquito, Total una mancha no hace
nada. Nosotros necesitamos tener la documentacin de esos hechos hoy mismo. El ministro Borlenghi
me pregunt que noticias tenia de los daos provocados y me dijo que donde no hay manchas se pueden
hacer, pero hay que andar rpido porque tenemos urgencia. El subcomisario del Ministerio del Interior,
Krislavin, me habl dos veces para preguntarme qu noticias tenamos con respecto a esas cosas y me
dijo que existan lugares que estaban manchados y otros que se podan manchar aunque no lo estuvieran,
porque una mancha ms no haca nada. Tambin me dijo que llamara a los muchachos del Poltico para
que fueran a verificarlo o llamaran a la polica de seguridad, y ya saben agreg-, una mancha ms no es
nada. Puede llamar la gente que ayude all (Declaracin de Gamboa en expediente Incendio de
templos, fojas 288 y siguientes).
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(31) Vuelto a la Residencia, Renzi oy a Mndez San Martn que deca: Maana van a agarrarse la
cabeza los curas. (Declaracin de Atilio Renzi ante la Comisin Investigadora N 7).
(32) De las pintadas y quema de la bandera que ordenara Pern y ejecutara, entre otros, el mismo
Borlenghi. (Nota del Transcriptor).
(33) Declaracin del jefe de polica Miguel Gamboa, expediente Incendio de templos, fojas 516.
(34) Declaracin del jefe de Orden Poltico comisario Camilo Anbal Racana, en el mismo expediente a
fojas 516.
(35) Osservatore Romano, junio 16 de 1955
(36) A tal punto que Winston Churchill lleg a decir: Pern es el nico soldado que ha quemado su
bandera y el nico catlico que ha quemado sus iglesias".
(37) Declaracin del comisario Alfredo Der (expediente Incendio de Templos, fojas 59).
(38) Declaracin de Rmulo Alberto Prez Algaba, del cuerpo de bomberos (expediente citado, fojas
432).
(39) Declasracin del ex jefe de polica, Miguel Gamboa en expediente Degliuomini de Parodi, Delia s/
investigacin general, fojas 234.
(40) Declaracin del ex gobernador de la provincia de Buenos Aires, Vicente Carlos Alo, en el mismo
expediente, fojas 242. No hizo excepcin con los legisladores, porque a su juicio el estado de sitio
suspende las inmunidades legislativas.
(41) Hacia 1958. (Nota del Transcriptor).
(42) Declaraciones del ex diputado peronista Jos Emilio Visca, en expediente Degliuomini de Parodi,
Delia s/ investigacin general., fojas 238.
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amistosas. Este tipo de libro tiende a todas las capas de la sociedad y an por medio de
grficos y dibujos a los sectores ms atrasados de la poblacin.
Al tercer grupo pertenecen los sueltos fabricados en la Secretara de Difusin con los
elementos periodsticos remitidos por sus agentes en el exterior. Las unidades bsicas
(2), en distintos pases, elaboraban con esas matrices notas y comentarios sobre hechos
o episodios ocasionales, siempre ingratos y, generalmente, adaptndolos al ambiente
local y al momento psicolgico, de tal manera que, aunque dispares en forma, todos
tenan simultneamente un leit motiv comn que traduca un complejo de
resentimientos, alentando siempre un sentimiento de encono y de venganza.
En otros rdenes, el conjunto de los elementos y recursos de que se echaba mano
constituye un captulo indigno en el que se conjugan, con matices sdicos y mrbidos,
el espionaje, el soborno, la delacin, la ddiva. La intriga, para explotar la credulidad, la
debilidad y las fallas humanas, utilizando a ciudadanos de ortos pases como medios en
la prosecucin del fin inconfesable que se proponan.
La directiva nmero 5 ordenaba: circular cartas annimas, organizar campaas de
rumores que tomen por blanco a autoridades locales norteamericanas y sus respectivas
actividades, desprestigindolas por todo los medios, an los de apariencia ms
deleznable, oponer intereses de unos a otros. despertar recelos y envidias, suscitar
el temor por la permanencia de beneficios, inventar negociados e indignidades,
etctera.
Nada inhiba o repugnaba a la Secretara. Ni el desprestigio de la reaccin contra el
pas, ni la bajeza de la accin, ni uno de los frenos morales que contienen o limitan an
a los ms desaprensivos, ni las consecuencias materiales, ni el temor al ridculo.
Agitando abiertamente las banderas del imperialismo y del capitalismo con que se
identificaba de manera exclusiva a Estados Unidos., sobre el que se deseaba polarizar el
odio, se creaba un espritu de rebelin contra todo lo que real o imaginario- se opusiera
a sus falsos dogmas, a su mentido humanismo.
Encubiertamente, comprando la voluntad de los venales, ganndose la adhesin o la
gratitud de los necesitados, comprometiendo la complicidad en intereses electorales de
grupos polticos, afines o no, pero siempre substancialmente antidemocrticos, se
obtenan, en el propio pas, los elementos indirectos de la penetracin.
Asombra que en este cuadro, que en algn momento pudo impresionar por las
proyecciones de su aberrante concepcin, cupiera, en plena vigencia del plan Marshall,
la idea de distribuir ropas de la Fundacin a los menesterosos de Washington.
El medio ambiente, en todo este plan, impuso las caractersticas y los alcances de la
accin.
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ATLAS provenan de las embajadas de nuestro pas, por medio de sus agregados
obreros.
La propaganda de toda clase era remitida por valija diplomtica, para facilitar su entrada
en los pases americanos. Lo mismo se haca con los pagos y sueldos de dirigentes en el
extranjero, quienes con loas al rgimen peronista no cesaban de pedir ayuda econmica.
Se ha dicho por parte de sus dirigentes que ATLAS represent a dieciocho millones de
afiliados, obreros de Amrica latina. De la investigacin realizada resulta que slo la
Argentina pudo considerarse adherida con 2.333.333 obreros cotizantes de la CGT y no
6.000.000 como aseguraban sus dirigentes.
De Bolivia no hubo adhesin verdadera, puesto que la Central Obrera Boliviana (COB),
que agrupa a la totalidad de los sindicatos, no poda adherirse a ningn organismo
internacional. Lo mismo aconteci con Brasil por parecidas razones.
En Canad los obreros se mostraron cautelosos porque presuman que ATLAS estaba
dominada por el dictador argentino Juan Domingo Pern.
Algo logr de Colombia, donde el gobierno fue indiferente a la formacin de esa
entidad y pudo el agregado obrero argentino obrar libremente. Su base fue la
Confederacin de Trabajadores (CNT), considerada como anticatlica.
La Confederacin Nacional de trabajadores de Costa Rica, se adhiri a ATLAS con
1.600 afiliados. Su fuerza es escasa.
En Cuba (7) se logr la adhesin de unos cuantos dirigentes activos, a quienes se
enviaban fondos desde buenos Aires. Uno de aquellos form el Partido nacional
Justicialista y public un manifiesto de adhesin a Pern preconizando la unin de los
pueblos latinoamericanos bajo la bandera del justicialismo. Cuba ha sido foco peronista
en el Caribe. Sus leyes acogen todo lo extranjero y de tal libertad se aprovecharon los
peronistas. Pretendieron imponer la idea fornea y tal vez lo hubiesen logrado si a ella
no se hubiese resistido la mayora de los trabajadores de la isla.
Intensa fue la actividad del peronismo en Chile donde la subvencin peronista fue
abundante. Se cre con doble intensin un Comit de Accin de Defensa de la
Economa Popular, organismo dirigido por los sindicatos de ATLAS con evidentes fines
polticos. Cuando sus dirigentes no respondan a las instrucciones impartidas desde
Buenos Aires, se les reemplazaba de inmediato. Uno de ellos declar que se le haba
sugerido hacer espionaje peronista en contra de su patria. Como en todos los pases, la
embajada argentina prest gran ayuda a esa infiltracin. Se crearon varios peridicos y
revistas para la propaganda peronista, tales como Confederacin, Basta y Justicia
Vista.
En Ecuador, ATLAS tiene un comit nacional sin personera jurdica, desconocida por
el gobierno y sin importancia en el campo sindical.
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CIOSL para este trabajo en las masas obreras, y que prepara las condiciones que
posibilitan su emancipacin, mediante el esclarecimiento de su conciencia sindical y de
clase.
ATLAS se integr con la CGT argentina y con algunos sindicatos cuyos dirigentes, de
poca monta, eran conocidos en el ambiente obrero americano por sus ideas
antidemocrticas. Los jerarcas de ATLAS se convirtieron en servidores pagos del
rgimen peronista, para desquiciar y destruir las bases de los movimientos gremiales
democrticos de sus respectivos pases. Reciban y difundan la propaganda que en
cantidades les remita personalmente la CGT; la oficina de prensa y propaganda del
rgimen peronista depuesto (Subsecretara de Difusin) y ATLAS Central. Fomentaban,
alimentaban y financiaban conflictos gremiales, creados artificialmente para provocar
dificultades a los gobiernos democrticos y antiperonistas de Latinoamrica, como se
puede probar.
Realizaban una sistemtica campaa de intriga en el campo sindical del continente.
Recurran a maniobras de todo tipo para impedir que la ORIT se expandiera y
comprendiese a todas las organizaciones obreras de Iberoamrica, haciendo creer a los
trabajadores poco informados que dicha central estaba al servicio y era inspirada por el
Departamento de Estado de los Estados Unidos de Amrica, con lo que servan tambin
los planes comunistas, a quienes tambin decan combatir. Agitaban, por fin, frases
hachas, tratando de desunir a los pueblos o gobiernos que no se avenan a someterse a la
degradante tutela del imperialismo peronista.
NOTAS:
(1) Se trata de la Comisin Investigadora N 45. (Nota del Transcriptor)
(2) Unidad Bsica es el nombre que el Partido peronista hoy Partido Justicialista- da a sus locales
partidarios. (Nota del Transcriptor).
(3) Se trata de la Seora, Mara Eva Ibarguren (Duarte) de Pern. (Nota del Transcriptor).
(4) Hacia el ao 1958. (Nota del Transcriptor).
(5) Juan Domingo Pern. (Nota del Transcriptor).
(6) Con este seudnimo, apodo o Nick; Juan Domingo Pern public durante su tirana en el diario
Democracia una serie de notas que suman ms de 150. (Nota del Transcriptor).
(7) Recordamos que es la Cuba anterior al rgimen castrista y su tirana comunista. Nos referimos a
tiempos anteriores al ao 1955. (Nota del Transcriptor).
(8) Eva Pern. (Nota del Transcriptor).
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ANEXOS
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-Polticos enemigos. Pedirle a Sadi la lista de los mismos de que habl y hacer una
lista completa con sus bienes para traerla.
- Lo mismo para comerciantes enemigos
- Lo mismo para empresas enemigas
- Lo mismo para entidades extranjeras enemigas
- Lo mismo para diarios, revistas, papel diario, etc.
Ej. Casa Iturrat terminala cuanto antes.Ej. Extranjeros enemigos o indeseables, preparar su represin y economa (no se
entiende bien).
Ej. Al jefe de polica pedirle los nombres de los que anden en actividades
contrarias para hacer lo mismo.
Ej.- Quiz preparar equipos especializados para actuar eficazmente en cada caso.-
Al enemigo, ni justicia!
===============
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Compaeras y compaeros:
He querido llegar hasta este balcn, ya para nosotros tan memorable, para dirigirles la
palabra en un momento de la vida pblica y de mi vida, tan trascendental y tan
importante, porque quiero de viva voz llegar al corazn de cada uno de los argentinos
que me escuchan.
Nosotros representamos un movimiento nacional cuyos objetivos son bien claros y
cuyas acciones son bien determinadas, y nadie, honestamente, podr afirmar con
fundamento que tenemos intenciones o designios inconfesables.
Hace poco tiempo esta plaza de Mayo ha sido testigo de una infamia ms de los
enemigos del pueblo. Doscientos inocentes han pagado con su vida la situacin de esa
infamia. Todava nuestra inmensa paciencia y nuestra extraordinaria tolerancia, hicieron
que no solamente silenciramos tan tremenda afrenta al pueblo y a la nacionalidad, sino
que nos mordiramos y tomramos una actitud pacfica y tranquila frente a esa infamia.
Esos doscientos cadveres destrozados fueron un holocausto ms que el pueblo ofreci
a la patria. Pero esperbamos ser comprendidos, aun por los traidores, ofreciendo nuesto
perdn a esa traicin. Pero se ha visto que hay gente que ni an reconoce los gestos y la
grandeza de los dems.
Despus de producidos esos hechos hemos ofrecido a los propios victimarios nuestra
mano y nuestra paz. Hemos ofrecido una posibilidad de que esos hombres se reconcilien
con su propia conciencia.
Cul ha sido su respuesta? Hemos vivido dos meses en una tregua que ellos han roto
con actos violentos, aunque espordicos e inoperantes. Pero ello demuestra su voluntad
criminal. Han contestado los dirigentes polticos con discursos tan superficiales como
insolentes. Los instigadores, con su hipocresa de siempre, sus rumores y sus panfletos.
Y los ejecutores, tiroteando a los pobres vigilantes en las calles.
La contestacin para nosotros es bien clara: no quieren la pacificacin que le hemos
ofrecido. De esto surge una conclusin bien clara: quedan solamente dos caminos: para
el gobierno, una represin ajustada a los procedimientos subversivos, y para el pueblo,
una accin y una lucha que condigan con la violencia a que quieren llevarlo.
Por eso, yo contesto a esta presencia popular con las mismas palabras del 45: a la
violencia le hemos de contestar con una violencia mayor. Con nuestra tolerancia
exagerada nos hemos ganado el derecho de reprimirlos violentamente. Y desde ya,
establecemos como una conducta permanente para nuestro movimiento: aquel que en
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Lo ha dicho esta misma tarde el compaero De Pietro: nuestra nacin necesita paz y
tranquilidad para el trabajo, porque la economa de la Nacin y el trabajo argentino
imponen la necesidad de la paz y de la tranquilidad. Y eso lo hemos de conseguir
persuadiendo, y si no, a palos.
Compaeros: Nuestra patria, para ser lo que es, ha debido ser sometida muchas veces a
un sacrificio. Nosotros, por su grandeza, hemos de imponernos en cualquier accin, y
hemos de imponernos cualquier sacrificio para lograrlo.
Veremos si con esta demostracin nuestros adversarios y nuestros enemigos
comprenden. Si no lo hacen, pobres de ellos!
Pueblo y gobierno, hemos de tomar las medidas necesarias para reprimir con la mayor
energa todo intento de alteracin del orden. Pero yo pido al pueblo que sea l tambin
un custodio. Si cree que lo puede hacer, que tome las medidas ms violentas contra los
alteradores del orden.
Este es el ltimo llamamiento y la ltima advertencia que hacemos a los enemigos del
pueblo. Despus de hoy, han de venir acciones y no palabras.
Compaeros: para terminar quiero recordar a cada uno de ustedes que hoy comienza
para todos nosotros una nueva vigilia en armas. Cada uno de nosotros debe considerar
que la causa del pueblo est sobre nuestros hombros, y ofrecer todos los das, en todos
los actos, la decisin necesaria para salvar esa causa del pueblo.
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La quema de la bandera
Con respecto al caso de la bandera quemada, verdadero estigma del gobierno ejercido
por Pern, debo claramente determinar las siguientes circunstancias: las banderas del
Congreso Nacional no se encuentran izadas mientras no hay sesiones, por lo tanto
dichas banderas se encontraban a buen recaudo. Las banderas argentinas y del vaticano
izadas eran evidentemente llevadas a tal fin, y luego de izadas fueron retiradas,
encontrndose actualmente en mi poder y en el del doctor Bentez (presidente de la
Cmara de Diputados de la Nacin). En consecuencia, la verdadera bandera quemada
fue otra llevada de ex profeso al lugar de los hechos y luego quemada. Considerando el
cmulo de circunstancias existentes, es mi conviccin ms profunda que dicha felona
se ejecut no solo con la autorizacin de Pern, sino bajo su inspiracin. Este hecho de
por si incalificable, se vio agravado por el verdadero sacrilegio de tener que rendirle
homenajes de desagravio en todos los organismos, instituciones y reparticiones
nacionales, constituyendo actos una verdadera tortura espiritual para la ciudadana que
presenta esa patraa de Pern.
Con respecto a la dedicacin de Pern a las funciones de gobierno, debo expresar que
desde hace un ao haba prcticamente abandonado los asuntos de Estado para
dedicarse a pintorescas actividades deportivas, artsticas, etctera. Adems, desde el ao
1952, prcticamente se extingui el impulso de gobierno, decayendo la conduccin del
Estado.
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Seala tambin las virtudes que deben poseer los hombres que llegan a la jerarqua de
general y que toda transgresin a las normas morales emergentes de la tradicin,
contenidas explcita o implcitamente en los reglamentos, comporta un desmedro del
honor militar del culpable, quien resulta por esta sola circunstancia encuadrado en las
prescripciones que rigen los tribunales de honor, cuyo fin primero y ltimo, segn las
palabras de San Martn contenidas en el reglamento, es: Garantizar que los oficiales de
honor no sean confundidos con los malvados.
Se refiere luego el informe del tribunal al caso excepcional sometido a su consideracin,
por la jerarqua del mismo y la prominente posicin que como presidente le
corresponda, de comandante en jefe de todas las fuerzas armadas, sealndose que ello
es motivo suficiente para que la decisin propuesta pueda servir de ejemplo.
Tambin el alto cuerpo considera los motivos de la no comparecencia del causante,
expresando que resulta evidente la decisin del ex mandatario de no afrontar la
responsabilidad que le podra caber por los actos emergentes de su gobierno, al
ausentarse del pas en circunstancias en que los mismos iban a ser sometidos a una
formal revisin. Expresa que la situacin resulta sin precedentes y destaca que la
jurisprudencia seala que los tribunales de honor pueden expedirse sin que sea
imprescindible la presencia del inculpado; existiendo casos en que acusados citados por
dichos tribunales fueron juzgados en rebelda por no haber comparecido.
Adems, se establece que, dada la urgencia con que reglamentariamente deben ser
solucionadas todas las cuestiones de honor, no puede quedar librado a la voluntad del
imputado de presentarse o no el paralizar una resolucin que por su trascendencia
afectara no slo a cada oficial en particular, sino a todo el cuadro de oficiales y a la
institucin en s, que tiene en el honor militar la estructura vertebral de tosas sus
virtudes.
Por otra parte, se manifiesta que sostener una opinin contraria implicara admitir que la
ausencia del acusado podra permitir a ste no slo haber cometido, sino continuar
cometiendo actos atentatorios a la moral, sin que pudiera hacerse or la reprobacin de
la institucin, que es la fundamentalmente afectada. Si bien la situacin planteada en
este caso, por la imposibilidad de la comparecencia del causante, no se encuentra
prevista en el reglamento de los tribunales de honor, ste prescribe que si el tribunal
encontrara dificultades en su funcionamiento por falta de cualquier prescripcin de
procedimientos, los remediar en la forma que mejor convenga, por simple mayora de
votos. Ante la situacin, el tribunal, por unanimidad, resolvi no citar al inculpado y
formular slo aquellos cargos de prueba fehaciente y que, por lo tanto, la declaracin de
aquel no puede modificarse. Finalmente, el alto tribunal formula los cargos imputados
al causante y que se establecen a continuacin:
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Este tribunal superior no descarta la existencia de otros cargos que puedan imputarse al
prevenido, adems de los que sern analizados a continuacin, pero siendo estos
suficientes, por s solos, para fundar la conclusin a que ha de llegar, estima preferible
no extender la investigacin a otros aspectos, dado que ello significara dilatar
considerablemente esa causa que, por su naturaleza, debe ser substanciada en el ms
breve plazo.
Consecuentemente con lo antedicho, esta tribunal superior ha examinado los siguientes
cargos:
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La Orden General N 1
De las constancias agregadas a estas actuaciones, resulta que el ex presidente, por
intermedio del Comando General de Estado, imparti la Orden General N 1, para la
represin de alteradores del orden pblico, del 18 de abril de 1952, por la cual se
determinaba que en caso de atentado contra el presidente de la Nacin se deba
contestar con miles de atentados, cuya ejecucin quedaba librada a la Confederacin
General del Trabajo y al Partido Peronista Masculino.
A los efectos del cumplimiento de dicha orden, se confeccionaron listas de objetivos,
locales, organizaciones extranjeras de nuestro gobierno que actan en comn con los
complotados y de personas opositoras que deben ser suprimidos sin ms en caso de
atentado al presidente de la Nacin.
La citada orden dispona, el ataque y destruccin de las mencionadas organizaciones
enemigas y las operaciones punitivas contra los dirigentes de las mismas.
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Falso adoctrinamiento
El adoctrinamiento del personal militar, desarrollado bajo el aparente propsito de
fortalecer sus virtudes, procur, mediante una accin encaminada al aplauso del ex
mandatario y de los actos de su gobierno, el sometimiento de los integrantes del ejrcito
a la voluntad del jefe del Estado y , por ende, a la ideologa poltica representada por el
mismo. Se impuso as a los cuadros la tortura moral que significaba la violacin de los
sabios y austeros principios en que fueron educados y que eran los pilares sobre los
cuales se asentara la institucin desde los albores de la Independencia.
De este modo, quien debi ser el primero en velar por la institucin, introdujo en ella la
poltica, fuerza destructiva de la disciplina y la camaradera y factor que desnaturaliza la
esencia y la razn de ser de las fuerzas armadas. De esta manera se cre un ambiente de
inseguridad y desconfianza, totalmente contrario a la tradicin de noble caballerosidad y
lealtad que ha caracterizado a nuestros cuadros, tanto de oficiales como de suboficiales.
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Es conocida la forma injusta en que el Poder Ejecutivo pas a retiro a profesionales que
constituan verdaderos valores para la institucin, por el mero hecho de no demostrar
identificacin con las ideas polticas partidarias. Por iguales motivos y sin ningn
reparo, algunos oficiales fueron dados de baja, incluso encontrndose en situacin de
retiro.
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Dichas listas fueron entregadas al ministro de Ejrcito, quien a su vez las remiti a los
organismos correspondientes para su ejecucin.
Es evidente que las comprobaciones referidas configuran una desnaturalizacin
inaceptable de la ley de conscripcin, convirtindola en un medio de persecucin
poltica y en un recurso ilcito tendiente a asegurar la incondicionalidad del ejrcito.
El hecho de ser un general de la Nacin el promotor de un procedimiento que atenta
contra el prestigio del ejrcito al falsear el fundamento orgnico de las fuerzas armadas,
revela en l una falta de escrpulos absoluta en cuanto a la eleccin de los medios y un
desprecio total de los intereses vitales de la institucin.
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Duarte de Pern, y la cantidad de trescientos nueve mil pesos en dinero efectivo, que el
imputado le entreg poco antes de refugiarse en una embajada extranjera.
El tribunal ha comprobado mediante la pertinente pericia caligrfica la autenticidad
incontestable de las cartas que el prevenido dirigi desde su lugar de asilo a la citada
menor y cuyo texto fue reproducido en los diarios de esta capital el da 30 de septiembre
ltimo.
Que el inculpado inici su amistad con dicha menor en la UES (Unin de Estudiantes
Secundarios), institucin de la cual es secretario general de la CGT (Confederacin
General del Trabajo), en su discurso del 25 de noviembre de 1954 dijo: no voy a
hablar de la UES porque todos saben lo que es. Es raro un trabajador que no tiene la
felicidad de contar con un hijo o una hija educados fsica y espiritualmente en los clubes
de la UES y nos molesta porque tocan a nuestros propios hijos las apreciaciones
difamantes
El hecho en cuestin, que por la edad de la menor (14 aos cuando el causante inici su
vida intima con ella) cae bajo las sanciones del Cdigo Penal ordinario, pone de
manifiesto una desviacin moral inadmisible, mxime tratndose de quien, prevalido de
su alta investidura y al tiempo que pretenda erigirse en rector de la juventud, no ha
vacilado en mancillar la honra de una criatura.
Resulta obvio desde luego sealar el estupor de este tribunal ante la comprobacin del
hecho cometido, precisamente por quien tantas veces proclamara a la niez como la
nica privilegiada bajo su gobierno y que defraudara as la confianza que depositaron
tantos hogares en una institucin que reiteradamente calific como educadora de la
juventud.
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En resumen:
El anlisis precedente, que se ha referido slo a los cargos que las probanzas actuales
ponen de relieve como de mayor trascendencia, define la conducta observada por el
seor general de ejrcito don Juan D. Pern.
El incalificable episodio de la quema de la bandera nacional; el sacrlego incendio de las
iglesias, con la destruccin de tesoros religiosos, histricos y artsticos; la constante
incitacin a la violencia; la prdica de odios encaminada a disociar la familia argentina
y crear una divisin de clases, y las reiteradas ofensas a diversos sectores de la
ciudadana, escudndose en la impunidad emergente de su alta investidura, constituyen
algunos de los cargos examinados.
A ello se suma que vulner los principios constitucionales que haba jurado respetar;
que suprimi arbitrariamente la libertad, bien supremo del individuo y de los pueblos, y
que socav los fundamentos mismos del ejrcito introduciendo la poltica en sus filas;
menoscab la disciplina; false la ley de conscripcin militar con miras a sus
conveniencias partidarias, y que descendi, por ltimo, rodeado de una fastuosidad
producto de su enriquecimiento ilcito, a la comisin del delito privado previsto y
penado en la Cdigo Penal ordinario.
Resolucin definitiva
En la ciudad de Buenos Aires, a los 27 das del mes de octubre del ao mil novecientos
cincuenta y cinco, siendo las trece horas, y estimado este tribunal superior de honor que
se encuentran suficientemente aclarados los hechos que motivaron su constitucin y que
fueron analizados detenidamente en la diligencia que antecede, se procede a votar las
siguientes cuestiones, de conformidad con lo establecido en el N 54 del reglamento de
los tribunales de honor (R.R.M. 70):
a) El general del ejrcito don Juan Domingo Pern ha incurrido en algunos de los actos
comprendidos en el N 23 del reglamento de los tribunales de honor? El tribunal
superior de honor por unanimidad considera que si, por ser los actos examinados
contrarios al honor y a la tradicin de las fuerzas armadas.
b) Los hechos que se le imputan constituyen faltas de honor? El tribunal superior de
honor considera, por unanimidad, que si, dado las conclusiones a que arribara
precedentemente.
c) Los hechos que se le imputan son actos aislados o constituyen por el contrario su
conducta habitual? El tribunal superior de honor considera por unanimidad, que el
294
Decreto
Visto el presente expediente letra V, N 262/55 (M.E.), lo resuelto por el tribunal
superior de honor, lo prescrito por el nmero 75 del reglamento de los tribunales de
honor (R.R.M. 70) y teniendo en cuenta, por lo dems, que la conducta del general de
ejrcito don Juan Domingo Pern, en razn del alto cargo que ha desempeado y de la
gravitacin que ha tenido en los destinos del pas, trasciende del mbito de la institucin
militar, lo que hace necesario, en un rgimen republicano de gobierno, que sea conocida
por toda la ciudadana y, atento a los propuesto por el ministro secretario de Estado de
Ejrcito, e presidente provisional de la Nacin Argentina decreta:
Artculo 1: Aprubese la resolucin del tribunal superior de honor que declara al seor
general de ejrcito don Juan Domingo Pern, encuadrado en el N 58, apartado 4, del
reglamento de los tribunales de honor (R.R.M. 70) Descalificacin por falta
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gravsima, quedando por consiguiente prohibido al causante ostentar el ttulo del grado
y el uso del uniforme, por la indignidad que con su conducta ha puesto de manifiesto.
El artculo 2 es de forma.
Lonardi
Len J. Bengoa.
NOTAS:
(1) Piola cuerda, soga. (Nota del Transcriptor).
(2) lea paliza, castigo violento. (Nota del Transcriptor).
(3) Del ao 1955. (Nota del Transcriptor).
(4) El Pundonor: Amor propio, sentimiento que lleva a una persona a quedar bien ante los dems y ante s
mismo. (Nota del Transcriptor).
(5) Pern, luego de huir del pas, tal como se relata posteriormente, dio varios reportajes, grabaciones y
escribi un libro. Esta prensa hizo que an muchos crean en sus mentiras y fue lo que en definitiva le
permiti volver a una tercera presidencia. (Nota del Transcriptor).
(6) Del ao 1955. (Nota del Transcriptor).
(7) Se trata de Nelly Haydee Rivas. La sentencia no hace mencin de su nombre ya que al ser menos de
edad, deba protegerse su identidad. (Nota del Transcriptor).
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Comparto plenamente las razones que fundan el fallo de fojas 260, contra el cual
se ha deducido recurso extraordinario ante vuestra excelencia. Por ello he de limitarme a
una breve consideracin de los agravios enumerados en el escrito de fojas 310, ya que
los mismos fueron exhaustivamente estudiados por el a quo con motivo del recurso de
apelacin interpuesto contra la decisin de la Junta Nacional de Recuperacin
Patrimonial.
1 Es infundado sostener que la medida dispuesta en el decreto ley 5.148/55 para
el caso en que no se demuestra la licitud de la adquisicin de los bienes de las personas
all enumeradas, importe la confiscacin total de bienes prescrita por la Constitucin
Nacional, artculo 17
Tal como lo pone de manifiesto el fallo recurrido, lo prohibido por nuestra Carta
Magna no es todo comiso o desapoderamiento de bienes, sino la confiscacin total
impuesta como pena, es decir, como un mal impuesto al delincuente en retribucin
de su delito.
El desapoderamiento de bienes dispuesto por ley en concepto de restitucin o
de reparacin no constituye, como es evidente, confiscacin en el sentido de la
mencionada clusula de la Constitucin Nacional, como no lo es, por otra parte, el que
resulta de la multa o el comiso, aunque de hecho pudiera insumir el patrimonio de una
persona.
La obligacin de restituir lo mal habido, lo adquirido ilcitamente, fundamento
del decreto ley 5.148/55, no viola, pues, por si, bajo este aspecto ningn precepto
constitucional.
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alcanz a llevarse al extranjero, tal como aqu lo intenta, sino tambin el poder mismo
del que fue despojado por la fuerza de las armas.
Por eso, en la circunstancia de que la presuncin establecida contra el recurrente
y sus secuaces sea iuris tantum y no iuris et de iure no ha de verse sino una verdadera
conexin otorgada a aquellos por la revolucin, para preservar, sobre todo, su fin
ltimo, el imperio del derecho, ante la posibilidad de que algunos de los bienes de
algunos de los interdictos no hubiera sido producto de maniobras ilcitas.
Si es cierto que esta presuncin, creada, o mejor dicho reconocida, por el decreto
ley 5.148/55, se halla impuesta, como se ha visto, por nuestro orden pblico, no lo es
menos que satisface la regla que antes enunci acerca del criterio tcnico para establecer
la verdad en el proceso.
Es perfectamente razonable, en efecto, como lo seala el fallo recurrido, que
pasado ese estado de caos institucional en que se dabati la Repblica, deban los
implicados en aquella presuncin general de ilicitud probar el origen de los bienes, y no
imponer al Estado, representante de la colectividad, la obligacin de demostrar paso a
paso un tortuoso laberinto de maniobras, cuyas huellas materiales han desaparecido
muchas veces sin dejar rastros, gracias a la suma del poder pblico que disponan sus
propios autores.
Podra decirse que no es razonable exigir a quien, como el recurrente, slo
cont con los modestos sueldos que correspondan a sus funciones, la demostracin de
que son legtimamente adquiridos los bienes por valor de millones de pesos que tiene
ahora la audacia de reclamar?
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SENTENCIA:
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instituciones libres. Pero no puede existir semejante cosa, como ser un soberano sin la
eleccin de los medios por los cuales ha de ejercitar sus poderes soberanos (Principios
generales de derecho constitucional, captulo IV, seccin XV).
La interpretacin restrictiva expresa Stoty- es contraria a la regla admitida
generalmente, de que los poderes en una misma Constitucin y en particular los
concernientes a la administracin de los asuntos del pas, como sus finanzas, su
comercio y su defensa, deben ser interpretados con amplitud, para el adelanto y el bien
pblico. Esta regla no depende de la forma particular de un gobierno o de la diferente
demarcacin de sus poderes, sino de la naturaleza y del objeto del gobierno mismo. Los
medios de satisfacer las necesidades del pas, de evitar los peligros, de aumentar la
prosperidad nacional, son tan sumamente variados y complejos que debe dejarse una
gran latitud para la eleccin y el empleo de esos remedios. De aqu resultan la necesidad
y la conveniencia de interpretar ampliamente los poderes constitucionales (Comentario
sobre la Constitucin Federal de los Estados Unidos, prrafo 611).
Dentro de nuestro rgimen constitucional, por consiguiente, todo gobierno, sin
distincin de la forma particular que asuma en el caso, se trate de un gobierno
regular o de un gobierno revolucionario-, est facultado para establecer la legislacin
que considere conveniente, tanto en las situaciones ordinarias como en las de
emergencia, con el lmite de que tal legislacin sea razonable y no desconozca las
garantas individuales o las restricciones que la misma Constitucin contiene en
salvaguarda de las instituciones libres. La sola objecin de que se trate de una
legislacin excepcional en cuanto crea nuevos tribunales o dispone procedimientos
especiales-, no es suficiente en pocas de normalidad, mucho menos en una de
emergencia, para desestimar tal legislacin como contraria a la Constitucin. La
eleccin de los medios convenientes corresponde a quien tiene el ejercicio de los
poderes constitucionales y, con el lmite antes sealado, no puede ser objeto de revisin
por los jueces.
Por lo dems, esta corte ha reconocido reiteradamente al gobierno de hecho
surgido de una revolucin el poder de realizar todos los actos necesarios y, entre ellos,
los de carcter legislativo para el cumplimiento de los objetivos de la revolucin
(Fallos: 158: 290; 196: 5; 201: 249, entre otros). Ni los fines normales de un gobierno ni
los extraordinarios de una revolucin podran ser realizados, desde luego, sin el
ejercicio de aquellos poderes implcitos o accesorios que reconoce al gobierno la
Constitucin (artculo 67, inciso 28). (NOTA actual artculo 75 inciso 32 - reforma de
1994)
Que, en consecuencia, el gobierno provisional ha podido legtimamente dictar el
decreto ley 5.148/55, para el cumplimiento de uno de los objetivos declarados de la
revolucin de septiembre 16/955, pues tal legislacin, en ausencia del Congreso, le
competa en ejercicio de los poderes de gobierno. Y ha podido tambin como el propio
Congreso- crear nuevos organismos y modificar los procedimientos ordinarios, como
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a) Que, como primer motivo del recurso, se alega que el decreto 50148/1955
que cre la Junta Nacional de Recuperacin Patrimonial- es violatorio del artculo 18,
Constitucin Nacional, y est en contradiccin con lo manifestado, en noviembre
12/955, por el propio gobierno provisional al proclamar el restablecimiento del Poder
Judicial en toda su plenitud, que la Junta Nacional de Recuperacin ha actuado en el
caso como comisin especial, dependiente del Poder Ejecutivo y que su
inconstitucionalidad no se salva por otorgarse contra las resoluciones de la junta
recursos ante el Poder Judicial.
Que, como bien se expresa en la sentencia recurrida, la Junta Nacional de
Recuperacin Patrimonial es un organismo con funciones jurisdiccionales y no un
tribunal de justicia, de los mencionados por el artculo 94 de la Constitucin (NOTA
actual artculo 108 reforma de 1994), y que responde a finalidades de bien pblico
claramente enumeradas en el decreto 5.148/55. Conforme a l y a los antecedentes ya
citados, estuvo dentro de los objetivos de la revolucin, no slo el restablecimiento de
las instituciones subvertidas, sino tambin la privacin de las garantas adquiridas
ilcitamente por todos aquellos que detentaron el poder o se valieron de l durante el
rgimen depuesto, transfirindolas al Estado en beneficio de la comunidad. As ha
podido considerar el decreto que, para cumplir estos objetivos de carcter patrimonial,
era urgente y necesario seguir y salvar las deficiencias y obstculos de orden procesal
que presenta el rgimen jurdico vigente, no establecido para situacin tan excepcional,
arbitrando las normas y procedimientos adecuados al logro de los fines primordiales de
la revolucin.
La posibilidad de una legislacin especial con impostergables necesidades
pblicas, ha sido reiteradamente reconocida por esta corte, an en pocas de normalidad
institucional, como compatible con los principios y las normas de la Constitucin. As,
en Fallos: 193, 408, dijo que la jurisprudencia, encargando la complejidad de las
funciones de la administracin, ha encontrado admisible que cierto tipo de negocios o
infracciones, por razn de la naturaleza pblica de los intereses cuya tutela se procura,
sean juzgados por funcionarios y formalidades especiales. El tribunal ha contemplado
alguno de esos supuestos y admitido la validez de los procedimientos arbitrados con el
fin de hacer posible y eficaz la aplicacin de las disposiciones legales que rigen o
sancionan los asuntos de que se trata (Fallos: 156, 81; 157, 386; 187, 79; 190, 101; 191,
497 y 514 y otros). Esta doctrina ha sido posteriormente mantenida en Fallos: 198, 142;
201, 428 y los all citados.
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la Cuidad de Buenos Aires, a los siete das de junio de mil novecientos cuarenta y seis,
declaro bajo juramento, a los fines de establecer mis bienes al da de la fecha, que no
poseo sino lo que a continuacin detallo; a) Bienes personales: una quinta, con casa
habitacin en el pueblo de San Vicente, provincia de Buenos Aires, en total dieciocho
hectreas. Un automvil Packard, efectos personales; b) Bienes testamentarios
indivisos. Parte correspondiente en la testamentaria de mi padre, Mario Toms Pern,
que corresponde, indivisa y bajo la administracin de mi madre, lo siguiente: un
establecimiento de campo en Sierra Cuadrada, Comodoro Rivadavia, Chubut,
comprendido campo, instalaciones y hacienda; una bveda en el cementerio de la
Chacarita. Un terreno en el pueblo de Roque Prez, provincia de Buenos Aires. Es
cuanto poseo y en este acto declaro no deber ni haber debido nada a nadie.- Juan Pern.General. A continuacin el excelentsimo seor presidente pide que se d lectura del
certificado expedido por el Banco Hipotecario Nacional con fecha treinta de noviembre
prximo pasado, en el que consta que es deudor de dicha institucin del prstamo N
472.512 suburbano, por la suma de cincuenta mil pesos moneda nacional, con garanta
hipotecaria sobre el inmueble ubicado en el pueblo de San Vicente, provincia de Buenos
Aires. En este estado procede a depositar el sobre que contiene la declaracin jurada de
la seora Mara Eva Duarte de Pern, en otro que cierro y lacro con el sello de la
Presidencia de la Nacin, al que se le pone la siguiente leyenda: Sobre que contiene la
declaracin jurada de bienes de la seora Mara Eva Duarte de Pern al siete de junio de
mil novecientos cuarenta y seis. Buenos Aires, tres de diciembre de mil novecientos
cuarenta y nueve. Este sobre queda depositado para su guarda y custodia en la
Escribana General del Gobierno de la Nacin, a mi cargo. Con lo que termino el acto,
firmando el excelentsimo seor presidente de la Nacin, general de brigada don Juan
Domingo Pern, los seores ministros y periodistas presentes y los testigos del acto que
lo fueron los seores Emilio Solari Parravicini, director de Noticias Grficas y Emilio
Rubio, director del diario El Mundo, por ante m, de todo lo que doy fe. Juan Pern.Milton Brackern (New York Times).- Enrique Faltisek (Continental Headlines).William Harsen.- Jos Pedro Correch (La Nacin).- F. Rocha Daz (ANA).- Ernesto
Muello (La Razn).- B. Gache Pirn.- Enrique B. Garca.- Ramn A. Cereijo.- A.J.
Cmpora.- J.C. Barros.- R. A. Ares.- A. Gmez Morales.- Ral A. Apold.- E. Solari
Parravicini.- Emilio Rubio.- Carlos Martnez Cuitio.- Ral de Oromi.- Rodolfo G.
Valenzuela.- Hay un sello.- Ante m: Jorge E. Garrido. (Testimonio del acta labrada,
folios 325/330, del Libro de Actas de la Escribana General de Gobierno de la Nacin,
fojas del expediente caratulado: Expediente 52 comisin 2-, extracto escribano
general de gobierno. Copia de la declaracin jurada de bienes de Juan Pern. Agregado
al expediente Pern, Juan Domingo, s/comunica bienes patrimoniales por intermedio de
su apoderado.)
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valindose de la suma del poder pblico, del aparato de la organizacin estatal y hasta
de las formas legales ostensibles, se han constituido fortunas fabulosas al margen del
esfuerzo y trabajo honesto que justifican y dignifican la propiedad. Nada de esto ha
sido controvertido por el apelante en las diversas instancias, habiendo limitado sus
impugnaciones a los aspectos legales del decreto citado.
La adjudicacin al Estado de los bienes obtenidos por medios ilcitos o con
causa lcita, constituye una sancin que el derecho privado ha incorporado a los cdigos
modernos, a partir del de Prusia de 1794 (Confr. Von Tuhr, Tratado de Obligaciones, I,51, VI-2 y nota 2; cdigo de Espaa, artculo 1305; de Panam, artculo 1156; de Cuba,
artculo 1305; de Portugal, artculo 692; de Mjico, artculo 1895; proyecto argentino de
1956, artculo 853). El decreto N 5.148/55 est dentro de la tradicin jurdica al
disponer que enriquecimientos ilegtimos obtenidos por los funcionarios del rgimen
depuesto y sus cmplices pasen al patrimonio de la Nacin. Las ganancias
constitucionales de la propiedad y de la defensa en juicio, invocadas por el recurrente,
no protegen situaciones como las de esta causa.
Mucho habra retrocedido moralmente la humanidad, si en 1957 un tribunal de
justicia de cualquier pas del mundo pudiese declarar legtimo lo que hace mas de 30
siglos se denuncia como corruptor y deshonesto. En las leyes que Moiss dict para su
pueblo ya se contena este precepto categrico: No recibirs regalos, porque
deslumbran an a los prudentes, y pervierten las sentencias de los justos Vulgata
Latina, Antiguo Testamento. Libro del xodo, parte III, captulo XXIII, versculo 8). En
tiempos ms recientes, los corregidores y gobernantes que se nombraban para Amrica,
deban prestar juramento por el que se obligaban a no tener ni celebrar negocios dentro
de su jurisdiccin, ni procurarse granjeras, ni por si ni por interpsita persona; la ley
8, ttulo 2, libro 5, de las Recopilaciones de Indias, impona la obligacin de hacer
inventario de los bienes que tena el corregidor en el momento de subir al gobierno, y
este inventario, que se entregaba a las Audiencias Reales, se conservaba como
antecedente para cuando cesaba en el mando y se iniciaba el juicio de residencia, a
efecto de comprobar si la fortuna haba aumentado en su gobierno, pues por ese solo
hecho era sospechado de mala conducta en el manejo de los intereses que se le haban
confiado (Aristbulo del Valle, Derecho constitucional, pgina 57; Confr. Adems,
Recopilacin de Leyes de los Reynos de Indias, Madrid, 1774, 3 edicin, II, 10 y 147).
No es exacto, conforme a lo ya expresado, que Pern hubiese adquirido
legtimamente los objetos donados segn la ley comn anterior al decreto N 5.148/55,
de modo que este decreto introduzca una calificacin nueva, segn sostiene el
apelante. Con prescindencia de este decreto, Pern haba obtenido esos objetos
ilcitamente, con una causa contraria al orden pblico y a las buenas costumbres civiles
y polticas del pas (artculos 19, 21, 953 y concs., C.C.). El decreto no crea ninguna
nueva fuente de ilicitud, sino que slo dispone lo conducente para su investigacin y
para la entrega al Estado de los beneficios mal adquiridos.
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Muoz, Alberto L. Rocamora, Ezio Armando Carena, Eloy P. Camus, Hctor Lorenzo
Lannes, Eduardo Pio Ruiz Villasuso, Jos Alonso, Jos Colome Prez, Juan Francisco
Brizuela, ngel Enrique Peralta, Pedro Ramn Otero, Francisco Isidoro Carrizo, Adolfo
Lanfossi, Roberto Domnguez, Isaac Donaldo Moya, Carlos Arturo Jurez, Jess Pablo
Arias, Patrocinio Merlo, Hugo del Valle Chalup, Manuel Vicente Gmez, Jos
Guillermo de Paolis, Pedro A. Ordoez Pardal, No Lpez, Bernardo Gago, Pedro
Andrs Jos Gomis, Susana Correche de Novick, Josefa Miguel de Tubio, Jos Manuel
Ulloa, Antonio Hermida, Teodomiro de la Luz Agero y Carlos Joaqun Dominguez, y
en atencin a lo resuelto por la excelentsima Cmara in re Robles Jos s/ queja e
incidente de falta de jurisdiccin planteado por la defensa de Alejandro Leloir.
Y CONSIDERANDO: Que conforme a lo prescripto por los artculos 366 y 456 del
Cdigo Procesal y a los efectos de proveer a las libertades solicitadas, cabe declarar que
prima facie, a juicio del subscripto existe semiplena prueba de que los imputados
nombrados en su actuacin como legisladores han conferido la suma del poder pblico
al Poder Ejecutivo y consentido la concesin al mismo de facultades extraordinarias,
delito previsto por el artculo 20 de la Constitucin Nacional y 227 del Cdigo Penal;
todo ello sin perjuicio de las restantes incriminaciones por las que se instruye este
sumario.
Por lo expuesto decretase la prisin preventiva de los procesados mencionados ut supra,
por considerarlos prima facie autores del delito de traicin (artculos 366 del Cdigo de
Procedimientos en lo Criminal, 20 de la Constitucin Nacional y 227 del Cdigo Penal).
A los efectos de los artculos 411 y 412 del Cdigo de Procedimientos citado, intmese a
los nombrados den bienes a embargo hasta cubrir la suma de cincuenta mil pesos
moneda nacional para cada uno de ellos, librndose sendos mandamientos que deber
diligenciar el oficial del juzgado.
Hgase saber.
Luis Botet.
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Cdigo procesal que dice textualmente: Cuando se declare haber lugar a cualquiera de
las excepciones perentorias enumeradas en el artculo 443, se sobreseer
definitivamente.
II) Que en consecuencia, habiendo quedado anulado dicho sobreseimiento, reasumida la
jurisdiccin del juzgado por el delito de traicin, en orden a lo prescripto por el artculo
366 del Cdigo procesal y a los efectos de proveer a la excarcelacin solicitada, cabe
declarar que prima facie, a juicio del subscrito existe semiplena prueba de que el
nombrado Cooke, en su actuacin como diputado es uno de los legisladores que han
conferido facultades extraordinarias al Poder Ejecutivo, delito previsto por el artculo 20
de la Constitucin Nacional y 227 del Cdigo Penal.
III) Todo ello sin perjuicio de las restantes incriminaciones por las que se instruye este
sumario.
Por lo expuesto, declrese la prisin preventiva de John William Cooke de las
Condiciones personales obrantes en autos por el delito de traicin (artculos 366 del
Cdigo de Procedimientos, 20 de la Constitucin Nacional y 227 del Cdigo Penal)
prima facie considerado.
Trbese embargo en los bienes del procesado, previa intimacin, hasta cubrir la suma de
cincuenta mil pesos m/n. (artculo 411 del Cdigo Procesal).
Hgase saber, y lbrese al efecto mandamiento que diligenciar el oficial de de justicia
del juzgado.
Luis Botet.
318
II) Que igualmente y por los fundamentos del considerando III de la resolucin obrante
a fojas 1739/1744, que se dan por reproducidos brevitatis causa el subscrito considera
que Guillermo Manuel Campano, prima facie habra cometido el delito de asociacin
ilcita (artculo 210 del Cdigo Penal).
Por lo expuesto, RESUELVO: Convertir en prisin preventiva la detencin que sufre
Guillermo Manuel Campano, por delitos de traicin y asociacin ilcita (artculo 366 del
Cdigo de Procedimientos en lo Criminal, 29 de la Constitucin vigente y 227 y 210 del
Cdigo Penal), debiendo trabarse embargo en sus bienes hasta cubrir la suma de cien
mil pesos moneda nacional (artculo 411 del Cdigo Procesal).
Hgase saber y dese cumplimiento a la ley 11.752.
Luis Botet.
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320
diligenciar el oficial de justicia del juzgado (artculo 411 y 412 del citado cdigo de
formas). Notifquese.
P.R.S.
A. Cardoso.
CONSIDERANDO:
1 Que ha sido revocada por la excelentsima Cmara la excepcin de previo y especial
pronunciamiento acordada por el subscrito y en virtud de la cual sobreseyera
definitivamente por el delito de traicin conforme al imperativo del artculo 454 del
cdigo procesal, que dice textualmente: cuando se declare haber lugar a cualquiera de
las excepciones perentorias enumeradas en el artculo 443, se sobreseer
definitivamente.
2 Que en consecuencia, habiendo quedado anulado dicho sobreseimiento, resumida la
jurisdiccin del juzgado por el delito de traicin, en orden a lo prescrito por el artculo
366 del Cdigo procesal y a los efectos de proveer al pedido de libertad mencionado
cabe declarar que prima facie, a juicio del subscrito, existe semiplena prueba de que el
nombrado Garca, en su actuacin como diputado, es uno de los legisladores que ha
conferido la suma del poder pblico al Poder Ejecutivo y consentido la concesin al
mismo de facultades extraordinarias, delito previsto por los artculos 20 de la
Constitucin Nacional y 227 del Cdigo Penal.
3 Todo ello sin perjuicio de las restantes incriminaciones por las que se instruye este
sumario.
Por lo expuesto, decretase la prisin preventiva de Juan Carlos Garca, de las
condiciones personales obrantes en autos, por el delito de traicin (artculo 366 del
Cdigo de Procedimiento, 20 de la Constitucin Nacional y 227 del Cdigo Penal)
prima facie considerado.
Trbese embargo en los bienes del procesado previa intimacin, hasta cubrir la suma de
cincuenta mil pesos moneda nacional (artculo 411 del cdigo procesal).
321
Hgase saber, y lbrese al efecto mandamiento que diligenciar el oficial de justicia del
juzgado.
Luis Botet.
322
E. L. bienes vale.
Luis Botet.
323
DECRETANDO
PRISIONES
Y VISTOS: El presente sumario instruido contra Juan Domingo Pern y otros, por
traicin y asociacin ilcita.
Y Considerando:
I) Que a fojas 1.366 y 1.331 se ha dictado la prisin preventiva de Hctor D. Lagraa,
Ricardo O. Lorrenzn, Francisco Novellino, Manuel Anselmo Garca, Ramn
Washington Tejada, Leandro R. Reyns, Saturnino S. Erro, Francisco D. Mendiondo,
Ludovico Lavia, Lorenzo Soler, Silverio Pontieri, Ricardo Lareo, Pablo A. Ramella y
John W. Cooke, por el delito de traicin, consistente en la concesin de facultades
extraordinarias al Poder Ejecutivo (artculo 20 de la Constitucin hoy 29-, y 227 del
Cdigo Penal).
A fojas 1.375, se dict similar pronunciamiento contra Ramn Amancio Albarios,
Pedro Villlareal, Jos ngel Maestro, Jos Gobello, Juana Larrauri, Mara Rosa Calvio
de Gmez, Antonio J. C. Deimundo, Enrique Osella Muoz, Alberto L. Rocamora, Ezio
Armando Carena, Eloy P. Camus, Hctor Lorenzo Lannes, Eduardo Pio Ruiz Villasuso,
Jos Alonso, Jos Colom Prez, Juan Francisco Brizuela, ngel Enrique Peralta, Pedro
Ramn Otero, Francisco Isidoro Carrizo, Adolfo Lanfossi, Roberto Dominguez, Isaac
Donaldo Moya, Carlos Arturo Jurez, Jess Pablo Arias, Patrocinio Merlo, Hugo del
Valle Chalup, Manuel Vicente Gmez, Jos Guillermo de Paolis, Pedro A. Ordoez
Pardal, No Lpez, Bernardo Gago, Pedro Andrs Jose Gomis, Susana Correche de
Novick, Josefa Miguel de Tabio, Jos Manuel Ulloa, Antnio Hermida, Teodomiro de
la Luz Agero y Carlos Joaquin Dominguez, tambin por traicin, emergente de haber
conferido la suma del poder pblico al Poder Ejecutivo y consentido la concesin a ste
de facultades extraordinarias.
Por ltimo a fojas 1.374 se decret igualmente la prisin preventiva de Hctor J.
Cmpora, Oscar E. Albrieu, Antonio J. Bentez, Oscar R. Bidegain y Jos M. Argaa
por el mismo delito de traicin, configurada por la concesin al Poder Ejecutivo de
facultades extraordinarias y suma del poder pblico.
Que tales distinciones obedecieron a la actuacin en distintos perodos parlamentarios
de los primeros y segundos y la permanencia en ambos perodos de los ltimos.
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II) Que en el estado actual del sumario se encuentran tambin reunidos prima facie a
juicio del subscripto los extremos del artculo 366 del Cdigo Procesal, por el delito de
traicin, (artculo 20 Constitucin Nacional segn el texto ordenado de la reforma
vigente a la poca del hecho artculo 29 de la actualmente vigente- y 227 del Cdigo
Penal), respecto de Manuel lvarez Pereyra, Domingo Bruno, Luis Cruz, Carlos A.
Daz, ngel C. Estrada, Alejandro H. Leloir, Alfredo Machargo, Mauricio
Scatamacchia y Luis Saporiti, por la concesin de facultades extraordinarias al Poder
Ejecutivo al aprobar la ley de estado de guerra interno N 14.062; respecto de Elas
Teodoro Amado, Blas Brisoli, Aimar A. Balbi, Delia Delfina Degliuomini de Parodi,
Arturo R. Del Ro, Luis DJorge, Juan Antnio Ferrari, Expedito Fernndez, Ana
Carmen Macri, Miguel Musacchio, Adolfo Pallanza, Jorge S. Pellerano. Tito Vicente
Prez Otero, Luis Pericas, Manuel Flix Rodrguez, Alberto Teisaire y Otilia Villa
Maciel de Cano, por haber conferido la suma del poder pblico al Poder Ejecutivo con
la aprobacin de las leyes y declaraciones promulgadas en el perodo en que actuaron,
sobre los que fueron expresamente indagados y haber consentido durante todo su
desempeo la concesin de las facultades extraordinarias de la referida ley de estado de
guerra interno, al omitir derogarla no obstante el uso que de ella se haca y su carcter
eminentemente ocasional; respecto de Luis Atala, Alberto Durand, Alejandro Bautista
Glavarini, Eduardo Julio Forteza, Abel Montes, Valerio Segundo Rouggier y Eduardo
Rumbo, por la concesin de las facultades extraordinarias de la citada ley 14.062 y de la
suma del poder pblico al Poder Ejecutivo, dada la actuacin de todos ellos en ambos
perodos parlamentarios, y respecto de Carlos Gro y Eduardo Mattia, no obstante lo
dictaminado por el seor procurador fiscal a fojas 1.665, el subscrito encuentra su
situacin prima facie en la responsabilidad de haber consentido durante el perodo en
que actualmente la vigencia de la ley de estado de guerra interno, que conceda
facultades extraordinarias al Poder Ejecutivo.
III) Ampliadas las declaraciones indagatorias de los procesados con posterioridad al
auto de fojas 775, surge en lo que se refiere a todos los legisladores mencionados en los
pintos I y II y es corroborado por las restantes consecuencias del proceso, que los
mismos han actuado en forma de absoluta sumisin y hasta en muchos casos en confesa
situacin de temor al ex presidente Pern y sus personeros, aprobando leyes bajo
amenazas directas, leyendo como opiniones propias textos que se les entregaban ya
redactados y con el agravante de que peridicamente reciban automviles que
significaban lisas y concretas entregas de sumas en efectivo, pues por lo general slo
deban firmar una transferencia para percibir determinados montos de dinero, sin ni
siquiera ver tales vehculos.
Existe tambin semiplena prueba de que funcionaba un comando estratgico integrado
por el ex presidente Pern, su ex ministro Borlenghi, el secretario general de la CGT y
las cabezas de las ramas femenina y masculina del Partido Peronista, cuyo comando
decida sobre las leyes necesarias para el mantenimiento del rgimen depuesto y daban
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las rdenes de aprobacin a los legisladores por intermedio de los jefes de bloque o las
comisiones correspondientes.
Estas circunstancias configuran prima facie la concertacin de la asociacin ilcita del
artculo 210 del Cdigo Penal, cuyas proyecciones, partiendo de la aprobacin de esas
leyes dirigidas al fin expuesto, se habran pronunciado en todas las manifestaciones del
vivir argentino, afectando la vida, el honor y los bienes no solo de los opuestos al
peronismo, sino de la ciudadana en general, sujeto pasivo de las consecuencias morales
y materiales de la degradacin psquica y econmica que esa accin dolosa significara,
accin que trasunta de los numerosos procesos en trmite por los delitos de toda ndole,
cuya raz proviene de la citada asociacin y que resultan posibles en la mayor parte por
la legislacin dictada por los incriminados en el presente proceso.
IV) Que con respecto a Jos G. Espejo y Eduardo Vuletich, indagados a fojas 1.040 y
fojas 977 y 983, odo el seor procurador fiscal a fojas 1.665, corresponde declararlos
prima facie incursos por semiplena prueba en el delito de asociacin ilcita, como
integrantes del referido comando estratgico, organismo que repugna a nuestra
Constitucin republicanodemocrtica y que, en lo que se refiere a los hechos que son
motivo de estos autos, fue factor determinante.
V) Idntica responsabilidad cabe para Juan Domingo Pern y ngel Gabriel Borlenghi,
dirigentes de la mencionada asociacin ilcita (artculo 210 del Cdigo Penal), debiendo
agregarse respecto al primero su participacin en el delito de traicin por concesin al
Poder Ejecutivo que desempeaba, de facultades extraordinarias, primero y la suma del
poder pblico despus, como colegislador y beneficiario de esas sanciones legislativas
(artculos 20, 70, 71 y 75 de la Constitucin, segn numeracin vigente a la poca de los
hechos y 227 del Cdigo Penal).
En consecuencia, al margen de la pertinente orden de captura, en cumplimiento de lo
dispuesto a fojas 775 y conforme con el artculo 646 del Cdigo Procesal, corresponde
pedir a las repblicas de Panam y Cuba, respectivamente, la extradicin de Juan
Domingo Pern y ngel Gabriel Borlenghi, determinndose expresamente para llenar el
requisito del artculo 661, inciso 1 del mismo cdigo, que dicha asociacin se ha
pronunciado para ambos a partir del 28 de septiembre de 1951, fecha de la ley 14.062,
que declar el estado de guerra interno, prosiguiendo ese delito en forma continuada
hasta el da 23 de septiembre de 1955, fecha en que comenz la cada del rgimen
encabezado durante todo este lapso por Pern y secundado por Borlenghi como ministro
integrante del referido comando ilegal, hasta el 30 de junio del mismo ao.
Por ltimo, debe ser igualmente cumplido, conforme con el artculo 139 del Cdigo
Procesal, el requisito de la citacin por edictos del prfugo.
En cuanto a la Convencin de Montevideo sobre extradicin (1933), no es aplicable al
presente caso, por cuanto establece expresamente su artculo 19 que regir para delitos
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Luis Botet.
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Y CONSIDERANDO:
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Que si bien todos los ex legisladores procesados en esta causa han negado en sus
declaraciones indagatorias que se hubieran propuesto conceder al Poder Ejecutivo
facultades extraordinarias o la suma del poder pblico, y algunos ex legisladores
negaron ese alcance a la ley 14.184, ha de admitirse que, por el contrario, obraron con
intencin de otorgar las sumisiones y supremacas sealadas, pues tal intencin,
criminal en el caso, surge claramente de casi todos los discursos e intervenciones de los
representantes del sector de la mayora en el Congreso de la Nacin, personalmente
pronunciados por algunos de los procesados y que contaron con la adhesin espontnea
de los dems, y que el tribunal ha tenido el cuidado de analizar con la atencin que la
trascendencia del caso reclama.
Que, indudablemente, por provenir de un poder poltico, no pueden traerse a colacin en
apoyo de esta decisin judicial los conceptos emitidos por el actual gobierno provisional
al derogar las leyes y declaraciones consideradas ut supra, como encuadradas dentro de
la previsin del artculo 29 de la Constitucin Nacional, pero si cabe recordar que el
Tribunal Superior de Honor constituido para juzgar al ex general de ejrcito Juan
Domingo Pern, en fallo cuya fotocopia autntica obra de fojas 1.228 a fojas 1.251 de
este sumario, puntualiz a su vez muchas de las sumisiones y supremacas de que fue
destinatario el nombrado y que, a juicio del tribunal mencionado, le permitieron
sembrar el odio en la familia argentina e incitar a la violencia y al crimen a travs de
varios de sus discursos y de la orden general N 1 del 18 de abril de 1952 a la
Confederacin General del Trabajo y al Partido Peronista Masculino; autorizar el
incendio de sedes partidarias y de varias iglesias y la quema de la bandera nacional,
inspirada, segn el procesado Teisaire, por el propio ex presidente; y violar la
Constitucin Nacional en su forma representativa, republicana y federal, en el captulo
de derechos y garantas y en la armnica interdependencia de los poderes.
Que, a los efectos de establecer fehacientemente la responsabilidad penal de cada uno
de los ex legisladores procesados en esta causa, ha de estarse a los trminos de las
respectivas declaraciones indagatorias y a lo que resulta de los pertinentes Diarios de
Sesiones, que el Tribunal ha tenido a la vista, pues ellos consignan, en forma oficial y
pblica, la concurrencia a las sesiones, la intervencin de cada uno en los
correspondientes debates y la forma en que emitieron sus votos. Prima facie, en esta
etapa del sumario, en la cual no ha habido ni debate ni defensa y en la cual, como se
dijera ms arriba, la decisin judicial ha de encuadrarse dentro de los alcances del
artculo 366 de la ley procesal, ha de bastar haber contribuido con su voto a la sancin
de una sola de las leyes y declaracin citadas ut supra sin exigir la participacin en el
conjunto.
V. - Que por auto de fojas 1.739, del que tambin se ha recurrido ante el tribunal, al
igual que de los posteriores que tratan la misma infraccin, se ha dictado asimismo la
prisin preventiva de los procesados por el delito de asociacin ilcita. Fundndose para
ello el seor juez a quo, en cuanto a la mayora de los ex legisladores, en que actuaron
en desempeo de sus mandatos en absoluta sumisin y con temor hacia el ex presidente,
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Y visto:
Esta causa N 4.798, caratulada Pern, Juan Domingo y otros s/ traicin y asociacin
ilcita, en la que se estn investigando las infracciones a los artculos 210 y 227 del
Cdigo Penal; y en la que est procesado Eduardo Vuletich, argentino, de 47 aos de
edad, casado, auxiliar de farmacia, y cuya declaracin indagatoria corre a fojas 977 y
siguientes, con sus ampliaciones de fojas 979 vuelta y 983 vuelta; y
Considerando:
Que a fojas 1.739 este juzgado decret la prisin preventiva del mencionado Vuletich
por estimarlo incurso en el delito de asociacin ilcita, acto que no fue apelado por el
nombrado,
Que a fojas 2.107, la excelentsima Cmara Nacional en lo Civil, Comercial y Penal
Especial y Contencioso Administrativo de la Capital Federal, al conocer la apelacin
interpuesta por otros procesados, revoc la citada providencia de fojas 1.739 en orden a
la infraccin al artculo210 del Cdigo Penal, entendiendo que no obran en los autos
elementos de juicio suficientes que justifiquen, ni an con el alcance de semiplena
prueba, la existencia del delito de asociacin ilcita;
Que en condiciones tales procede, y as lo
RESUELVO:
Revocar el auto de fojas 1.739 en cuanto decreta la prisin preventiva de Eduardo
Voletich en orden al delito de asociacin ilcita (artculo 210 del Cdigo Penal) y trabar
embargo en sus bienes hasta cubrir la suma de cincuenta mil pesos moneda nacional. En
consecuencia, dispngase la inmediata libertad del detenido Eduardo Vuletich en esta
causa, oficindose al Servicio de Alcaidas de la Polica Federal y a la Divisin
Coordinacin Policial del Ministerio del Interior; y habindose decretado el
procesamiento del nombrado Vuletich por el mismo delito, con fecha 22 de febrero de
1957, a fojas 41 de la causa 5.196 de este mismo juzgado, dispngase su detencin en el
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Por ello:
SE RESUELVE:
1 Desestimar los recursos de nulidad;
2 Confirmar la resolucin apelada a fojas 2.185 que convierte en prisin preventiva la
detencin de Plcido Guillermo Lpez y Fernando Pedro Riera, y manda trabar
embargo sobre sus bienes hasta la suma de cincuenta mil pesos moneda nacional;
3 No hacer lugar a lo solicitado a fojas 2.419.
Regstrese, hgase saber y devulvase.
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Y vistos, para resolver estos autos sobre interdiccin de los bienes de Jorge Antonio
(expediente N 7.365) en virtud de lo establecido en el artculo 4 del decreto ley N
5140/55, reunida en la Sala B de la Junta Nacional de Recuperacin Patrimonial, en
acuerdo al efecto (decreto ley 6220/57) y correspondiendo votar en primer trmino al
seor vocal doctor Enrique R. Burzio, dijo:
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En Lucardi, Aguirre, Mastro y Ca. Recibe honorarios como director por 43.800 pesos,
y por dividendos, 133.000 pesos. De Hugo Guido S.A., como ya han dicho, recibe
2.000.000 de pesos; de Gasi S.A., por su intervencin en la organizacin de la empresa,
2.001.460 pesos; de Fandio y Ca., por el mismo concepto que de Hugo Guido S.A., la
cantidad de 1.149.739,60 pesos, y de Mercedez Benz Argentina S.R.L. y Fahr Argentina
S.R.L. la suma de 4.983.589,59 pesos.
Finalmente, una operacin de compra y venta de grupos electrgenos le reporta
590.000 pesos, de donde nace su actual crdito de 524.083,52 contra Tafi S.A:
En total, tuvo ingresos por la suma de 13.000.000 de pesos.
Durante ese mismo ao, dicen, vendi a SIASA, prcticamente sin beneficio, el
inmueble de la avenida Aguirre, Martinez, provincia de Buenos Aires, y el campo de
Glew, San Vicente, provincia de Buenos Aires.
En Mercedez Benz Argentina S.R.L. invierte 2.580.032 pesos, con lo cual su capital en
dicha firma alcanza a 6.000.000 de pesos: en la construccin en lotes 2/11 de Martnez
del edificio calle Muiz 1364, invierte 2.604.516 pesos: en la adquisicin de un
departamento en Medrano 568, 82.209 pesos, con una hipoteca de 23.000 pesos: en la
adquisicin del lote de Martnez, provincia de Buenos Aires, circunscripcin III, seccin
B, manzana 48, 65.000 pesos, quedando una deuda de 100.000 pesos, y en la
adquisicin de la lancha Silvita, 91.649,88 pesos.
El 4 de septiembre de ese ao -1952- se crea Mercedez Benz Argentina S.A., con el
principal objeto de adquirir de la S.R.L. homnima el activo y el pasivo, continuando
sus operaciones, transfirindose el 31 de enero de 1953 dichos activo y pasivo.
A esa fecha, dicen, el capital societario de Jorge Antonio en la sociedad de
responsabilidad limitada esa: capital, 6.000.000 de pesos; reserva, 600.000 pesos;
utilidad al 31 de agosto de 1952, 4.588.168,01 pesos; utilidad al 31 de enero de 1953,
19.125.306,51 pesos. En total: 30.313.474,52 pesos.
Que Mercedes Benz Argentina S.A. aumenta su capital en sucesivas veces, alcanzando
la suma de 100.000.000 de pesos. La integracin se hace con utilidades. De dichas
utilidades, las del ejercicio 1953 y las del de 1954 le corresponden a Jorge Antonio
17.500.000 pesos cada vez. Por ajustes de cuentas con la Daimler Benz A.G., el capital
queda distribuido a la fecha: 54.335.000 pesos de la firma Daimler A.G. de Alemania y
45.165.000 pesos del interdicto Jorge Antonio. Otras inversiones representan 500.000
pesos.
Que se es el capital accionario de Jorge Antonio en la firma Mercedes Benz Argentina
S.A., pero que, segn se sabe, en sucesivas entregas retira 13.000.000 de pesos para sus
desembolsos personales; entre ellos, pagos de impuestos.
Agregan que tiene en 1952 y 1953 otros ingresos.
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II. Exigidad del plazo para realizar la pericia contable. Con respecto a esta
cuestin estimo que la misma ha sido suficientemente analizada al resolverse los
distintos pedidos de los contadores y de los representantes del interdicto, por lo que no
corresponde expedirse en esta oportunidad. No obstante y habiendo sido planteada,
considero debe desestimarse atento a lo dictaminado por la fiscala, con aclaracin de
que no se ha violado en ningn momento la garanta de defensa en juicio. Basta echar
una mirada a los distintos cuerpos de que consta el expediente, para comprobar que an
en desmedro de los trminos legales, la defensa cont con las ms amplias garantas den
el cumplimiento de su cometido.
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Para el cumplimiento de tan subalterna finalidad, necesitaba que una persona fsica,
obrando en su nombre y representacin controlara todas las sociedades de ese
gigantesco pulpo de la economa nacional. Para ello, utilizo en su toda medida al
interdicto Jorge Antonio. El sistema fue sencillo. Centralizando en sus manos las
acciones ya sea a su nombre o en el de terceros, incondicionales y simples
prestanombres, pudieron manejar a su arbitrio exclusivo el sistema creado. La casi
identidad entre el dictador y el interdicto Jorge Antonio fue pblica y notoria. Vmoslo
as, a travs de los distintos captulos que informan el presente voto, que sintetizan todas
las actuaciones de autos, cmo Jorge Antonio va tomando progresivamente
proporciones gigantescas manejando y controlando sociedades comerciales, bsicas
pilares de nuestra industria y organismos llaves de comercio. Llega as, en pocos aos,
bajo el total amparo de la dictadura depuesta, a convenirse en la primera figura dentro
de la economa nacional.
Puede afirmarse, indudablemente, que difcilmente pueda juzgarse en este tribunal, un
patrimonio interdicto que responda tan plenamente a una irritante, decidida y casi
exclusiva proteccin estatal.
Lo grave de la situacin expuesta fue que, dentro de un sistema econmico del
gobierno como el de la dictadura depuesta, en que el dirigismo estatal adquiri
caracteres preponderantes y absorbentes dentro de todo el panorama econmico, se
especul con las necesidades del pas, obteniendo de las mismas ventajas fabulosas. Fue
as cmo el interdicto, presta-nombre del dictador, se erigi en la principal figura que
poda siempre en provecho propio y en el de su tcito mandante- solucionar y
aminorar en parte la situacin artificiosamente producida de necesidad de los bienes
ms indispensables. El ejemplo ms notorio lo constituy la carencia de automotores,
en que se monopoliz casi con exclusividad la importacin de los mismos en la
sociedad annima Mercedes Benz, controlada en su totalidad por el interdicto.
Esta culminacin de la meterica carrera del interdicto fue la resultante tpica del
privilegio estatal. En autos, el interdicto no ha logrado probar por medio alguno
admitido por el decreto ley de interdicciones el origen lcito de su capital inicial y de los
acrecentamientos posteriores. Tal aseveracin ha quedado ya plenamente demostrada a
travs del presente voto. En efecto, habiendo sido dejado cesante de su cargo en Obras
Sanitarias de la Nacin en noviembre de 1947, con un sueldo de seiscientos pesos
mensuales, manifiesta aportar en el ao 1948 la suma de 129.000.- pesos moneda
nacional a la sociedad Cabinco S.R.L. Al mismo tiempo constituye la sociedad El
Litoral S.R.L. con un aporte de 50.000.- pesos y uno posterior de 71.140,20 pesos
moneda nacional. Tales sumas aportadas, que el interdicto expresa provienen de
prstamos, no han logrado probar sus manifestaciones y tampoco de que provengan de
ingreso lcito alguno. A fs. 7.981-799. La Fiscala Nacional de Recuperacin
Patrimonial, en apretada sntesis de todo lo actuado y probanzas acumuladas, demuestra
acabadamente que en el ao 1951, sobre un capital sin justificar, obtiene utilidades de
ese capital negativo por la suma de pesos 3.501.463,13 de Aguirre Mastro y Ca. y
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172.192,98 pesos de Lucardi Aguirre Mastro y Ca. S.A. Tales ingresos son los que
invoca el interdicto como origen de su acrecentamiento posterior. La falta de
constancias probatorias que acrediten a la luz de las disposiciones del decreto ley N
5.148/55 la verosimilitud del dicho interdicto, hace que sea de aplicacin el artculo 4
del decreto ley citado cuando dispone la transferencia al patrimonio nacional de los
bienes cuyo dominio no hubiere acreditado
Esta ilicitud inicial ha sido la fuente originaria y exclusiva del incremento patrimonial
experimentado posteriormente por el interdicto. Las sucesivas demostraciones en ms
del mencionado patrimonio, efectuadas, como qued demostrado, al amparo oficial,
siguen como esa ilicitud original, por lo que es de aplicacin la norma legal que
proscribe la transferencia al patrimonio nacional decreto ley 5.148/55, artculo 4-. La
Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil, Comercial y Penal Especial y en lo
contencioso administrativo de la Capital Federal, en la causa de interdiccin de los
bienes de Juan Pern, efectu un detenido estudio sobre la materia, en especial sobre
el artculo N 953 del Cdigo Civil, que al referirse al objeto de los actos jurdicos
establece que los que sean ilcitos, contrarios a las buenas costumbres o prohibidos por
las leyes, son nulos, como si no tuviesen objeto. Djase constancia de que la remisin,
que aqu se efecta con relacin al Cdigo Civil, es a mayor abundamiento, dado que,
repito, la norma legal aplicable es el decreto ley N 5.148/55. Con dicha acumulacin
previa, se transcribe en lo pertinente las opiniones de los seores jueces que integran la
Cmara citada precedentemente.
El seor juez doctor Gabrielli en su voto (prrafo V, in fine) dijo lo siguiente: Ya se
ha dicho que no es indispensable que una norma legal expresamente fulmine de nulidad
al acto delictuoso, toda vez que su antijuridicidad, que ha sido el fundamento de la
prohibicin, lleva implcita su invalidez e ineficacia civil. El orden pblico, la moral y
las buenas costumbres no estaran suficientemente tutelados si solo se castigara la
conducta del transgresor, permitindosele, en cambio, disponer y usar libremente del
producto del hecho delictuoso. La nulidad sancin civil- que as surge de esos actos, es
absoluta y hasta puede ser pedida por el Ministerio Pblico en el inters de lo moral y
de la ley (artculo 1047, Cdigo Civil). Lo mismo ocurre en el derecho administrativo.
Los actos que llevan un vicio de ilegalidad, que han nacido en violacin de una norma
jurdica, se consideran tambin actos sin valor, y como tales pueden ser anulados; este
efecto se produce con retroactividad a la fecha en que los actos se originaron (extung).
Si la Junta Nacional de Recuperacin Patrimonial se halla facultada para comprobar el
origen lcito o ilcito de los bienes de funcionarios pblicos y de terceros vinculados a la
Administracin por actos de sta, las funciones que as cumple la llevan necesariamente
a valorar los actos jurdicos realizados dentro de ese mbito lo que significa
pronunciarse originariamente sobre la anulabilidad de los mismos. Aparte de la
atribucin sealada, de ella deriva, a su vez, otra que tambin compete a la Junta
Nacional de Recuperacin Patrimonial: la de representar la potestad del Estado de hacer
valer la pretensin de los bienes declarados nulos por ilegitimidad de su origen. Esa
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Resta por contemplar la situacin del capital en las restantes sociedades que la Fiscala
dice ser de propiedad del interdicto.
Para mejor claridad de este problema se seguir la divisin del grupo Jorge Antonio,
establecida en el informe contable producido por el contador Aquilino Ruiz (vase
cuadernos acompaados por la fiscala que obran por cuerda separada). A fs. 6 de dicho
informe, primera parte, se establece que la organizacin est basada en tres grandes
grupos, sirviendo de cabeza las siguientes sociedades:
a) Mercedes Benz Argetnina S.A., que concentra capitales societarios, aparte del suyo,
por la suma de m$n. 218.074.683,98 m/n.;
b) Investa S.A., en la que participan sociedades pertenecientes al grupo por un capital
accionario de m$n. 84.836.498,86 m/n. A su vez, Mercedes Benz Argentina S.A. tiene
capital accionario de esta sociedad Investa S.A.- por la suma de $ 46.324.823,45
moneda nacional;
c) Consigna S.A. posee capital accionario en firmas de este grupo por la suma de $
33.395.000 moneda nacional.
Veamos ahora cul es el juego accionario del interdicto Jorge Antonio en estos tres
subgrupos mencionados:
1 En lo que se refiere al subgrupo Mercedes Benz Argentina S.A., esta Junta Nacional
de Recuperacin Patrimonial, por sentencia dictada en la causa de interdiccin de la
citada sociedad interdicta con fecha 20 de diciembre de 1957 estudi y demostr
acabadamente, en su captulo II, al tratar el origen y evolucin patrimonial de esa
empresa, la inexistencia de toda otra participacin de capital que no fuere la del
interdicto Jorge Antonio, vale decir, que el capital accionario de Mercedes Benz
Argentina era a su vez propiedad de Jorge Antonio.
Asimismo, en la comentada sentencia se prob la participacin de la empresa
Mercedes Benz en las siguientes firmas: Mar Chiquita S.A.; Tafi S.A.; Plasmetal S.A.;
Investa S.A.; Autaro S.A.; Lucardi, Aguirre Mastro y Ca. S.A.; Forja Argentina S.A.;
Visargentina S.A.; Trapalco S.A.; Establecimientos Guell S.A.; SIASA; La Rinconada
S.A.; Agropec S.A.; Impex S.A.; Copra S.A.; Fabar S.A.; Deutz Argentina S.A.; Resta
S.A. y SIADA S.A. Por ltimo se dispone la transferencia al patrimonio nacional de
todos los bienes existentes en el pas y en el exterior de que fuera titular la firma
interdicta Mercedes Benz Argentina S.A., FICI y Mandatos.
Es evidente que al disponer esta Junta el traspaso de todos los bienes de Mercedes
Benz Argentina S.A., al patrimonio del Estado, incluye tambin el capital accionario de
que la mencionada sociedad era titular en las distintas sociedades enumeradas en
prrafos anteriores.
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cambio serias presunciones de que el interdicto de esta causa tena grandes intereses en
Consigna S.A. y actuaba en ella y ante ella por medio de sus reconocidos personeros
(ver declaraciones y constancias de los cuadernos que obran por cuerda separada, 1 y 2
parte).
Esta Junta Nacional al resolver el expediente de interdiccin de Consigna S.A. formul
reserva sobre la futura disposicin de acciones de otras sociedades interdictas las
componentes de este subgrupo- por la recurrente. Entiende que el caso debe ser resuelto
por la aplicacin del artculo octavo del decreto ley N 5148/55, ya que esta sociedad
deber reclamar y presentar para su liberacin las acciones que posea de otras
sociedades interdictas y probar la licitud del origen del dinero con que las hubo, y en el
caso de volverse en su contra esta prueba, debern ser transferidas al Estado nacional.
VI. Las impugnaciones de la Fiscala Nacional de Recuperacin Patrimonial. La
Fiscala Nacional de Recuperacin Patrimonial finaliza su dictamen a fojas 816,
formulando cargo al interdicto Jorge Antonio por distintos rubros, que en ella se
mencionan y que ascienden a un total de $ 1.633.103.007,92 m/n. que solicita sean
transferidos al Estado nacional, con ms todo otro bien no determinado.
El vocal opinante, al estudiar en captulo anterior la evolucin del patrimonio del
reclamante Jorge Antonio, y en especial el capital inicial que fue basamento y origen del
cuantioso patrimonio que a la fecha posee el interdicto, arrib a la conclusin de que
este capital originario no pudo ser probado en los trminos que establece el decreto ley
de interdicciones por el causante Jorge Antonio que, como manifiesta en su
presentacin a fojas 8 vuelta, arranca a partir del ao 1948.
Esta falta de prueba lleva forzosamente a declarar la ilicitud del capital inicial en los
trminos de los artculos 3 y 4 del decreto ley 5.148/55 y obvio es entonces concluir
que el incremento experimentado en magnitud astronmica a partir del ao 1949 es
tambin ilcito y por ende deben ser transferidos al patrimonio nacional.
Ante tal conclusin, es innecesario entrar al estudio en detalle de cada una de las
impugnaciones formuladas al patrimonio del interdicto por la Fiscala Nacional de
Recuperacin Patrimonial, atento al hecho incuestionable de que al disponerse el
traspaso total de los bienes existentes en el pas y en el exterior que componen el
patrimonio del interdicto Jorge Antonio, estn involucrados todos aquellos que en el
precitado detalle la Fiscala solicite su traspaso, reconocidos o no por la defensa en su
alegato.
Cabe an aclarar que dicha relacin de bienes efectuada por la Fiscala Nacional de
Recuperacin Patrimonial deber ser tenida presente en el momento de ejecutarse esta
sentencia por la Comisin Liquidadora decreto ley 8.124/57, quien en uso de facultades
que le sean propias dispondr la transferencia la totalidad del capital accionario de la
empresa Mercedes Benz citados u ocultados al juzgamiento de esta junta, por el
interdicto Jorge Antonio.
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Por ltimo cabe aclarar expresamente que al disponer esta junta la transferencia total
del patrimonio del interdicto Jorge Antonio involucra dicha transferencia la totalidad del
capital accionario de la empresa Mercedes Benz Argentina S.A. y a su vez, el capital
accionario de que ella sea titular en las distintas sociedades que componen el subgrupo y
fueron analizadas precedentemente; igual procedimiento se seguir con el capital
accionario de Investa S.A., y las sociedades que la integran.
tal aclaracin, si bien puede considerar innecesaria, dado el carcter amplio del trmino
patrimonio, se formula con el nico objeto de dejar debidamente aclarado que la
transferencia al patrimonio nacional comprende la totalidad de bienes, derechos,
acciones, etctera, de que es titular el interdicto Jorge Antonio, existentes en el pas o
en el extranjero.
En definitiva, y teniendo expresamente presente lo expuesto en el prrafo anterior, soy
de opinin que esta causa de interdiccin debe ser resuelta disponindose la
transferencia al patrimonio nacional de la totalidad de los bienes que integran el
patrimonio del interdicto Jorge Antonio se encuentren en el pas o en el exterior
(artculos 3, 4 y 8 del decreto ley de interdicciones nmero 5.148/55).
Todo ello sin perjuicio de las obligaciones de orden fiscal que el mismo tuviere
pendientes y de la reposicin del sellado de ley en estas actuaciones.
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2 Es til recordar que el decreto ley N 5.148/55 fue dictado a raz de las propias
declaraciones prestadas ante organismos de la revolucin por los ms altos funcionarios
del rgimen depuesto (considerando 6), de las que resultaba lo que, por lo dems, era
pblico y notorio) que diversas personas estrechamente vinculadas a dicho rgimen se
haban enriquecido en forma anormal. De aqu la presuncin de ilicitud del
enriquecimiento y la consiguiente obligacin que se impuso a tales personas de
justificar el incremento patrimonial logrado durante el rgimen aludido. La justicia y la
validez intrnseca de tal medida de buen gobierno, han sido reconocidas por el ms alto
tribunal de la Nacin. Adhiero, pues, a las consideraciones que al respecto formularan la
fiscala y el vocal preopinante. Y en cuanto a las tachas de ilegalidad del procedimiento,
indefensin, desigualdad, etctera, formuladas por la defensa en diversos escritos, les
son aplicables las siguientes consideraciones que formul en el caso Fiat: Es
evidente dije entonces- que las mismas constancias del proceso desvirtan la
impugnacin. En numerosas carillas que integran un cuerpo del expediente subexamen,
el defensor de la sociedad interdicta (aqu del interdicto Jorge Antonio), previa vista de
la requisitoria fiscal y examen de las pruebas producidas, ha ejercitado con toda
amplitud el derecho de defensa y ha aportado nuevas pruebas, lo que no hubiera podido
hacer ni sn dentro del procedimiento comn. Cmo sostener, entonces, que se ha
trabado el derecho de defensa y que ha habido desigualdad en el desarrollo de la
relacin procesal? Frente al rigorismo de los plazos, fijados en el artculo 3 del decreto
ley 5.148/55 slo cabe concluir que si alguna desigualdad hay en los procedimientos
substanciados ante la junta, tal supuesta desigualdad favorece a los interdictos que
tienen la ltima palabra y la ltima oportunidad en la litis. Opino, por tanto, que las
impugnaciones mencionadas deben ser rechazadas; y as lo voto.
3 El decreto ley 5.148/55 dbale al interdicto (que se hizo famoso por la riqueza
adquirida durante la tirana) una excelente oportunidad de desvanecer dudas y
suspicacias, aclarando al detalle el origen lcito de su patrimonio y su evolucin
econmica desde 1943. Pero no ha querido o no ha podido hacerlo. En la primera
presentacin (fojas 6/13) sus apoderados manifiestan que desde 1943 hasta principios de
1948 el causante no tuvo ningn capital. Su haber dicen- consista exclusivamente en
el producto de su trabajo personal, insumido totalmente por su subsistencia (fojas 8).
De las copias de las declaraciones prestadas por el propio interdicto ante la Comisin
Investigadora, en los primeros das siguientes a la revolucin Libertadora (ver cuerpo
N 4 del anexo Jorge Antonio; N 1.164 Fiscala Nacional) surge que antes de la
poca indicada estuvo empleado en la ex Secretara de Asuntos Tcnicos, a cargo del
entonces poderoso Jos Figuerola, de donde pas a Obras Sanitarias de la Nacin.
All lleg a percibir el sueldo de 600 pesos por mes, en 1947. Ese mismo ao el
interdicto fue declarado cesante por razones de mejor servicio (decreto N 35.883/47)
transcripto a fojas 797; y ello poco despus de haber contrado enlace (partida de fojas
490) lo que, presumiblemente, aument las obligaciones pecuniarias a su cargo. Pues
bien: slo ocho aos despus diciembre de 1955- el interdicto, por intermedio de sus
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apoderados, denuncia bienes por valor de 54.733.203,84 pesos y deudas por valor de
19.220.808,01 pesos (fojas 3/5), cifras que rectifica luego de la requisitoria fiscal
admitiendo un incremento patrimonial entre 1948 y 1955 de pesos 79.532.017,21, y
arguyendo que las propias constancias de autos revelaran que en ese perodo tuvo
ingresos muy superiores: 101.287.713,34 pesos (fojas 872 vuelta).
4 Cul es, en puridad y al detalle, el origen de tal patrimonio?
Con el producto de sus ahorros y con la ayuda financiera de los seores Francisco
Khun y Hctor Zacco dicese en la presentacin del interdicto a fojas 8 vuelta- forma
con stos la sociedad Cabinco S.R.L., para la distribucin de productos de
fibrocemento Su cuota de capital era de 129.000 pesos. Y se agrega a continuacin:
Poco despus, el 31 de marzo de 1948, con un prstamo en chapas de acero que le
facilit la firma Mariani Hnos., forma con el seor Antenor Aguirre y con el seor
Hctor Mastro la sociedad El Litoral S.R.L., siendo su cuota de capital de 50.000 pesos.
5 Podra pensarse que las razones de urgencia, plazos del decreto ley 5.148/55 y las
dificultades para una adecuada informacin a que han aludido los apoderados del
causante en diversos escritos con celo plausible, impusieron un cauteloso laconismo en
esta referencia al origen del patrimonio del interdicto. Pero cabe sealar que ms de dos
aos despus, con todas las actuaciones a la vista, la defensa no ha podido ser ms
explcita a este punto fundamental de la prueba del origen del patrimonio, tratado a fojas
839 in fine y fojas 839 vuelta. No han podido, recalco. Y nadie podr hacerlo,
atenindose estrictamente a las constancias en autos. Los peritos propuestos por el
recurrente expresan respecto a Cabinco, a fojas 506, que no existen constancias de la
constitucin de la S.R.L., en virtud de no haberse tenido a mano ni el contrato
respectivo ni el libro inventario de la sociedad, ni otros registros auxiliares. Solo el
libro diario pudieron consultar dichos peritos. Y a este respecto, es indispensable tener
en cuenta lo que informa el experto de la fiscala a fojas 583, resumiendo los resultados
de su investigacin en Cabinco, a saber:
a) Como ya se expres, las anotaciones del libro Diario adolecen de serias anomalas
(raspaduras, interlineaciones, etctera) que les restan validez como medio de prueba.
b) La carencia de comprobantes que respalden los asientos contables no permite abrir
juicio con respecto a la veracidad de las operaciones que se registran en dicho libro
diario;
c) Por idntica circunstancia no ha podido determinarse la licitud de los beneficios
obtenidos por el interdicto durante su vinculacin con Cabinco S.R.L.
6) Las objeciones son evidentemente serias. Pero supongamos que, prescindiendo de
ellas, se admita como bien probada la participacin de Jorge Antonio con 129.000 pesos
en Cabinco el 30 de junio de 1948, segn informan sus peritos a fojas 506. qu se
aclara con ello en la investigacin del origen del patrimonio? Nada. El problema se
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desplaza, pero no se resuelve. De dnde sac esa suma a principios de 1948 el cesante
de noviembre 1947? Los ahorros y el prstamo del seor Khum invocados a fojas 8
vuelta, que no han sido probados, no constituyen, a mi juicio, respuesta verosmil. Lo
mismo cabe decir de su aporte a El Litoral S.R.L. (50.000 pesos el 31 de marzo de
1948). En la presentacin de fojas 8 vuelta se manifiesta que el aporte consisti en
chapas de acero que le haba facilitado tambin en prstamo-, la firma Mariani Hnos.
Pero el dictamen de los expertos propuestos por el interdicto no confirma tal aporte de
materiales (fojas 508). Y en perito de la fiscala demuestra la inexactitud de aquella
afirmacin (fojas 586). Los contadores reconocen, sin embargo, que Jorge Antonio
aport 50.000 pesos. Y otra vez surge la pregunta: De dnde provino esa suma?
El interdicto, por intermedio de sus apoderados, dice que esa suma y otros aportes que
luego realiz hasta integrar 71.140,29 pesos (ver fojas 8 vuelta) los obtuvo de
prstamos. Pero repito- tales prestamos ni estn probados ni son verosmiles. La
Direccin General Impositiva los impugn en su hora (fojas 8 vuelta). Y aunque los
apoderados del interdicto manifiestan ahora su disconformidad con tal impugnacin de
1952 (sin alegar ni probar que en propio interdicto expresara su disconformidad en el
momento que la impugnacin se formul), no sera aventurado pensar que esto tiene
alguna relacin con las notas que se leen en muchas fotocopias de las planillas de
rditos del causante, reunida en el cuerpo del expediente caratulado Antonio, Jorge;
cuaderno de pruebas, y que dicen: Reconstruida por orden de la superioridad, segn
nota confidencial del 24 de mayo de 1954.
7 - A esta altura de la exposicin conviene destacar por qu reviste fundamentalsima
importancia analizar al detalle y con toda precisin el origen del patrimonio del
interdicto en 1948. De all arranca su inmensa fortuna, segn propia declaracin. Pero,
sugestivamente y dejando de lado su anterior vinculacin con el entonces secretario de
Asuntos Tcnicos, don Jos Figuerola (ver prrafo del presente), ese ao 1948 nos da la
primera prueba (que por las particularidades del caso tiene excepcional importancia) se
du valimiento ante el elenco dictatorial. Es el primer eslabn de una larga cadena, urea
para el interdicto, pero que sirvi a una poltica que a la postre aherroj (1) al pas.
Consta, efectivamente, a fojas 14 y fojas 20 del anexo caratulado Antonio, Jorge:
informe Banco Central, que en octubre de 1948 (lo que significa que la solicitud se
present antes de esa fecha) Jorge Antonio, que recin dejaba un modesto empleo
pblico para iniciarse en la actividad comercial, obtuvo el permiso de cambio N B15/432 por valor de tres mil doscientos dlares (u$s. 3.200) para importar un Cadillac
modelo 1948 tipo Club Coup, con cambio hidromtico, equipado con radio,
calefaccin, descongelador. Etctera (foja 14).
8.- Pregntase a cualquier ciudadano de la Repblica no vinculado al rgimen, si
poda, as, tan fcilmente, importar un Cadillac ltimo modelo de 1948. Eso lo
consigui Jorge Antonio, como est probado; y aqu no hay prstamo que sirva de
explicacin. El privilegio salta a la vista.
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Notas:
(1) aherrojar: Verbo transitivo 1) Atar o sujetar a alguien o algo con cadenas o instrumentos de hierro. 2)
Someter o tiranizar a alguien. (nota del transcriptor)
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