PGINA 2

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SUMARIOGOBIERNO DEL ESTADO

PODER EJECUTIVO
DECRETO 319/2015
POR EL QUE SE AUTORIZA EL REFRENDO DE DIVERSOS
REQUISITOS PARA EL TRNSITO DE VEHCULOS EN EL ESTADO DE
YUCATN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016 ................................................. 3

DECRETO 320/2015
POR EL QUE SE MODIFICAN EL CDIGO DE LA ADMINISTRACIN
PBLICA DE YUCATN Y LA LEY DE PLANEACIN PARA EL
DESARROLLO DEL ESTADO DE YUCATN..................................................... 6

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Decreto 319/2015 por el que se autoriza el Refrendo de Diversos Requisitos

para el Trnsito de Vehculos en el Estado de Yucatn para el Ejercicio Fiscal
2016
Rolando Rodrigo Zapata Bello, Gobernador del Estado de Yucatn, con
fundamento en los artculos 55, fraccin II, y 60 de la Constitucin Poltica del
Estado de Yucatn; 14, fracciones VIII y IX, del Cdigo de la Administracin
Pblica de Yucatn; y 7, fraccin V, y 26, prrafo primero, de la Ley de Trnsito y
Vialidad del Estado de Yucatn, y
Considerando:
Primero. Que la Ley de Trnsito y Vialidad del Estado de Yucatn seala, en sus
artculos 1 y 2, que tiene por objeto establecer las bases para regular el trnsito de
vehculos y peatones, y la vialidad en el estado de Yucatn; y que el Poder
Ejecutivo, en el mbito de su competencia, proveer la normatividad administrativa
necesaria para el cumplimiento de sus disposiciones.
Segundo. Que la referida ley dispone, en sus artculos 7, fraccin V, y 26, prrafo
primero, que el Poder Ejecutivo, por conducto de la Secretara de Seguridad
Pblica, est facultado para expedir o refrendar tarjetas de circulacin, placas,
calcomana y hologramas de identificacin vehicular, de acuerdo con la
periodicidad, requisitos y las condiciones que el reglamento establezca.
Tercero. Que la Ley de Trnsito y Vialidad del Estado de Yucatn establece en su
artculo 25, que, para transitar en el estado de Yucatn, los vehculos de
combustin, hbridos o mixtos o elctricos deben contar, entre otros requisitos, con
la tarjeta de circulacin, las placas de circulacin o el permiso provisional y la
calcomana correspondiente a la placa de circulacin, todas vigentes.
Cuarto. Que el Reglamento de la Ley de Trnsito y Vialidad del Estado de
Yucatn, en trminos de su artculo 1, tiene por objeto establecer las disposiciones
para regular, entre otras cuestiones, los requisitos administrativos y las
condiciones tcnicas obligatorias para el trnsito de vehculos.
Quinto. Que el referido reglamento dispone, en su artculo 72, prrafo primero,
que el Poder Ejecutivo, por conducto de la Secretaria de Seguridad Pblica,
expedir o refrendar, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el
propio reglamento, los documentos, placas, calcomanas u hologramas para que
los vehculos de combustin, hbridos o mixtos o elctricos puedan transitar en el
estado de Yucatn.
Sexto. Que dispone, en su artculo 107, que el Poder Ejecutivo, por conducto de la
Secretara de Seguridad Pblica, realizar cada tres aos el cambio de la tarjeta
de circulacin, placas y calcomana correspondiente a la placa de circulacin; y de
manera anual, el cambio de los hologramas que acreditan la verificacin de
contaminantes y el seguro contra daos a terceros, previo cumplimiento de los
requisitos y pago de los derechos correspondientes.
Sptimo. Que el Reglamento de la Ley de Trnsito y Vialidad del Estado de
Yucatn establece, en su artculo 107 Bis, que el Gobernador podr autorizar
mediante decreto el refrendo de la tarjeta de circulacin, placas o calcomana
correspondiente a las placas de circulacin, al vencimiento de sus vigencias, por

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un ao y hasta en cinco ocasiones consecutivas; y que para refrendar la tarjeta de

circulacin, placas o calcomana correspondiente a las placas de circulacin, los
propietarios o poseedores debern cumplir los requisitos establecidos en el
artculo 94, con excepcin de lo dispuesto en las fracciones II, III y IV, en los
plazos que se establezcan en el calendario a que se refiere el artculo 108.
Octavo. Que los requisitos para el trnsito de vehculos a que se refiere el artculo
25 de la Ley de Trnsito y Vialidad del Estado de Yucatn perdieron su vigencia el
31 de diciembre de 2011; por lo que, en apoyo a la economa de las familias
yucatecas se implement el Programa de Refrendo 2012 con la finalidad de
extender la vigencia de la tarjeta de circulacin, placas y calcomana
correspondiente a las placas de circulacin hasta el da 31 de diciembre de 2014,
previo el cumplimiento de los requisitos correspondientes.
Noveno. Que mediante decreto 236/2014 se prorrog la vigencia del refrendo de
la tarjeta de circulacin, las placas de circulacin y la calcomana correspondiente
a la placa de circulacin, necesarias para el trnsito de vehculos en el estado de
Yucatn, hasta el 31 de diciembre de 2014, como una accin de precisin
econmica con la finalidad de responder, en lo general, al recorte en el pronstico
de crecimiento del pas efectuado por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
y, en lo particular, proteger y fortalecer la economa familiar, para contribuir al
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.
Dcimo. Que el Gobernador del estado para apoyar la economa de los habitantes
de Yucatn ante el contexto econmico nacional y mundial, con apego a las
polticas de austeridad y responsabilidad de esta Administracin Pblica estatal, y,
particularmente, para favorecer el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de
Trnsito y Vialidad del Estado de Yucatn y su reglamento, ha determinado
refrendar la tarjeta de circulacin, placas o calcomana correspondiente a las
placas de circulacin placas de circulacin, necesarias para el trnsito de
vehculos en el estado de Yucatn, hasta el 31 de diciembre de 2016, previo el
cumplimiento de los requisitos establecidos para tal efecto.
Por las consideraciones expuestas, he tenido a bien expedir el presente:
Decreto 319/2015 por el que se autoriza el Refrendo de Diversos Requisitos
para el Trnsito de Vehculos en el Estado de Yucatn para el Ejercicio Fiscal
2016
Artculo 1. Autorizacin
Se autoriza el refrendo de la tarjeta de circulacin, placas o calcomana
correspondiente a las placas de circulacin, necesarias para el trnsito de
vehculos en el estado de Yucatn, hasta el 31 de diciembre de 2016.
Artculo 2. Requisitos
Para acceder al refrendo a que se refiere el artculo anterior se deber cumplir con
los requisitos establecidos en el prrafo segundo del artculo 107 Bis del
Reglamento de la Ley de Trnsito y Vialidad del Estado de Yucatn.
Los propietarios, posesionarios o representantes legales de estos, cuya tarjeta de
circulacin sea vigente en el ao 2015, podrn tramitar el refrendo a que se refiere

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este decreto sin cumplir con los requisitos sealados en el prrafo anterior,
siempre que paguen los derechos correspondientes y hayan cumplido, a ms
tardar el da en que soliciten su refrendo, con las obligaciones relativas al
impuesto sobre tenencia o uso de vehculos anteriores al ejercicio fiscal 2016 y
cubierto cualquier otro adeudo fiscal que tuvieren pendiente con motivo de la
propiedad, posesin o uso del vehculo.
Artculo 3. Expedicin de disposiciones complementarias
La Secretara de Seguridad Pblica y la Agencia de Administracin Fiscal de
Yucatn podrn expedir las disposiciones que sean necesarias para la correcta y
debida aplicacin de este decreto.
Artculos transitorios
Primero. Entrada en vigor
Este decreto entrar en vigor el da de su publicacin en el diario oficial del estado.
Segundo. Obligacin normativa
El Secretario de Seguridad Pblica, en los trminos del artculo 108 del
Reglamento de la Ley de Trnsito y Vialidad del Estado de Yucatn, deber
expedir en el mes de diciembre del ao en curso, el acuerdo por el que se expide
el calendario de refrendo de los requisitos para transitar en el estado de Yucatn a
que se refiere este decreto.
Tercero. Derogacin tcita
Se derogan las disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan al
contenido de este decreto.
Se expide este decreto en la sede del Poder Ejecutivo, en Mrida, a 10 de
diciembre de 2015.
( RBRICA )
Rolando Rodrigo Zapata Bello
Gobernador del Estado de Yucatn
( RBRICA )
Roberto Antonio Rodrguez Asaf
Secretario General de Gobierno
( RBRICA )
Luis Felipe Saidn Ojeda
Secretario de Seguridad Pblica

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Decreto 320/2015 por el que se modifican el Cdigo de la Administracin

Pblica de Yucatn y la Ley de Planeacin para el Desarrollo del Estado de
Yucatn
Rolando Rodrigo Zapata Bello, Gobernador del Estado de Yucatn, con
fundamento en los artculos 38, 55, fraccin II, y 60 de la Constitucin Poltica del
Estado de Yucatn; y 14, fracciones VII y IX, del Cdigo de la Administracin
Pblica de Yucatn, a sus habitantes hago saber que el H. Congreso del Estado
de Yucatn se ha servido dirigirme el siguiente decreto:
EL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE YUCATN,
CONFORME A LO DISPUESTO EN LOS ARTCULOS 29 Y 30 FRACCIN V DE
LA CONSTITUCIN POLTICA, 18 Y 34 FRACCIN XIII DE LA LEY DE
GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO, 117 Y 118 DEL REGLAMENTO DE LA
LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO, TODOS DEL ESTADO DE
YUCATN, EMITE EL SIGUIENTE;
D E C R E T O:
Que modifica el Cdigo de la Administracin Pblica de Yucatn y la Ley de
Planeacin para el Desarrollo del Estado de Yucatn
Artculo primero. Se reforma los artculos 9, 20, 21 y 28, se reforma la fraccin
XXII del artculo 31; la fraccin XVI del artculo 37; se deroga la fraccin XVI del
artculo 42; se reforma la fraccin XIII del artculo 47 bis; se reforma el primer
prrafo del artculo 50; se reforman los artculos 62, 70, 91 y 105, y se reforma la
fraccin VIII del artculo 115, todos del Cdigo de Administracin Pblica del
Estado de Yucatn, para quedar como siguen:
Artculo 9.- La coordinacin con la Administracin Pblica Federal, respecto de la
planeacin, programacin, presupuestacin y ejecucin de los programas y
proyectos de inversin, cuando proceda, se realizar a travs de los rganos del
Consejo de Planeacin y Evaluacin del Estado de Yucatn.
Artculo 20.- El titular del Poder Ejecutivo del estado, para el adecuado
cumplimiento de sus facultades, contar con el Despacho del Gobernador, que
ser una unidad administrativa de apoyo y estar integrado en trminos del
reglamento de este cdigo y dems disposiciones aplicables.
Artculo 21.- El Despacho del Gobernador contar con las atribuciones siguientes:
I.- Coordinar los servicios de seguridad, la agenda diaria y privada, el
calendario de giras, el protocolo, el control de la documentacin y, en general,
brindar todo el auxilio necesario al Gobernador del estado para el desempeo de
sus actividades;
II.- Dar seguimiento al cumplimiento de los compromisos y proyectos
estratgicos a cargo de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
del estado e informar peridicamente de sus avances al Gobernador;
III.- Brindar asesora tcnica al Gobernador en las distintas materias que
requiera;

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IV.- Coordinar la agenda de relaciones pblicas y asuntos nacionales e

internacionales del Gobernador del estado;
V.- Las dems que le confieran expresamente las leyes y reglamentos.
Artculo 28.- Los titulares de las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica del estado debern remitir, con la oportunidad que sealen las
disposiciones legales y administrativas aplicables, sus anteproyectos de
presupuesto y programas operativos anuales, para los efectos de lo establecido en
la fraccin XIV del artculo 55 de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, a
la Secretara de Administracin y Finanzas, quien elaborar los estudios y
dictmenes para que sean presentados al titular del Poder Ejecutivo.
Artculo 31.-
I.- a la XXI.-
XXII.- Elaborar y presentar al titular del Poder Ejecutivo el anteproyecto de
ley de ingresos y de presupuesto de egresos del Gobierno del estado;
XXIII.- a la XXXVII.-
Artculo 37.-
I.- a la XV.-
XVI.- Supervisar, controlar y evaluar los programas y acciones de desarrollo
social, verificando los resultados e impactos obtenidos, y
XVII.-
Artculo 42.-
I.- a la XV.-
XVI.- Se deroga;
XVII.- a la XX.-
Artculo 47 bis.-
I.- a la XII.-
XIII.- Proponer polticas en materia laboral con visin regional y local que
impulsen estrategias y lneas de accin que contribuyan a mejorar la
productividad, la ocupacin, el empleo, la capacitacin, el adiestramiento, la salud
e higiene, as como todas las medidas institucionales que persigan el
fortalecimiento de la productividad en el estado;
XIV.- a la XXI.-
Artculo 50.- Las relaciones entre el titular del Poder Ejecutivo del estado y las
entidades paraestatales se llevarn a cabo por conducto de la Secretara de
Administracin y Finanzas y de la dependencia coordinadora del sector

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correspondiente, a fin de que, en todo momento, la actividad de dichas entidades

sea congruente con lo que establece el Plan Estatal de Desarrollo y con los
lineamientos que, en relacin con la planeacin, programacin, elaboracin,
ejercicio, seguimiento y evaluacin del presupuesto, se emitan.

Artculo 62.- Se integrarn representantes de la Secretara de Administracin y

Finanzas a los rganos de gobierno, y en su caso, a los comits tcnicos de las
entidades paraestatales. Tambin participarn las otras dependencias y entidades
en la medida en que tengan relacin con el objeto de la entidad paraestatal de que
se trate; todas ellas de conformidad con su esfera de competencia y las
disposiciones en la materia.
Artculo 70.- Cuando algn organismo descentralizado creado por el Poder
Ejecutivo deje de cumplir sus fines u objeto, o su funcionamiento no resulte
conveniente desde el punto de vista de la economa del estado o el inters
pblico, la Secretara de Administracin y Finanzas, atendiendo la opinin de la
dependencia coordinadora del sector que corresponda, propondr al Ejecutivo del
estado la disolucin, enajenacin, liquidacin o extincin de aquel. Asimismo,
podr proponer su fusin cuando su actividad combinada redunde en incremento
de eficiencia y productividad.
Artculo 91.- Cuando ya no resulte conveniente conservar la empresa de
participacin estatal mayoritaria, desde el punto de vista de la economa del
estado o del inters pblico, la Secretara de Administracin y Finanzas,
atendiendo la opinin de la dependencia coordinadora de sector que corresponda,
propondr al titular del Poder Ejecutivo del estado la enajenacin de la
participacin estatal o en su caso, la disolucin o liquidacin.
Artculo 105.- Los presupuestos de la entidad se sujetarn a los lineamientos
generales que en materia de gastos establezca la Secretara de Administracin y
Finanzas, as como a los lineamientos especficos de programacin, seguimiento y
evaluacin vigentes; y se formularn a partir de sus programas anuales, los cuales
debern contener la descripcin detallada de objetivos, metas, responsables de su
ejecucin y los elementos que permitan la evaluacin sistemtica de sus
programas.
Artculo 115.-
I.- a la VII.-
VIII.- Proponer al Gobernador del estado, por conducto de la Secretara de
Administracin y Finanzas, los convenios de fusin con otras entidades;
IX.- a la XV.-
Artculo segundo. Se reforman las fracciones I y IX del artculo 4; se reforman los
artculos 7 y 13; se reforma la fraccin II del artculo 15; se reforman los prrafos
primero y segundo, las fracciones VI y VII, y se adicionan las fracciones VIII, IX, X,
XI, XII y XIII del artculo 17; se reforma el prrafo primero del artculo 18; se
deroga el articulo 19; se reforma el prrafo primero del artculo 20; se reforma el
artculo 21; se deroga el artculo 22; se adiciona el captulo II bis denominado

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Secretara Tcnica de Planeacin y Evaluacin, que contiene los artculos del 23

bis al 23 duodecies; se reforma la fraccin V del artculo 25; se reforma el artculo
30; se reforma el prrafo segundo del artculo 40; se reforma el artculo 42; se
reforma el prrafo segundo del artculo 44; se reforma el prrafo segundo del
artculo 56; se reforma el prrafo segundo del artculo 59; se reforma el artculo 62
y se adiciona el captulo VII bis denominado Sistema de Seguimiento y
Evaluacin del Desempeo, que contiene los artculos del 64 bis al 64 septies,
todos de la Ley de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Yucatn, para
quedar como siguen:
Artculo 4.-
I.- Copledey: el Consejo de Planeacin y Evaluacin del Estado de
Yucatn;
II.- a la VIII.-
IX.- Secretara Tcnica: la Secretara Tcnica de Planeacin y Evaluacin;
X.- a la XV.-
Artculo 7.- El Gobernador del estado, en el ejercicio de sus facultades
constitucionales, remitir al Congreso del estado, para su conocimiento y
consideracin, los instrumentos de planeacin, as como los criterios que le sirvan
de base para su formulacin.
Artculo 13.- La Secretara Tcnica resolver las dudas que se generen sobre la
interpretacin de las disposiciones de esta Ley.
Artculo 15.-
I.-
II.- El Copledey;
III.- a la IX.-

Artculo 17.- El Copledey es el rgano mximo del Sistema Estatal, de carcter

permanente, consultivo y deliberativo, en cuyo seno se definirn los objetivos,
estrategias y principales mecanismos para la ejecucin de los instrumentos de
planeacin del desarrollo, mediante la coordinacin interinstitucional y la
participacin ciudadana, y se integra de la siguiente manera:
I.- a la V.-
VI.- Los representantes de la sociedad civil organizada;
VII.- Los representantes del pueblo maya;
VIII.- Los representantes de los partidos polticos en el estado;

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IX.- Los representantes de los organismos constitucionales autnomos en el

estado;
X.- Los legisladores representantes de Yucatn en el Congreso de la Unin
y los del Congreso del Estado;
XI.- Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los
Consejeros de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, y
XII.- Los representantes de:
a) Las asociaciones civiles,
organizaciones no gubernamentales;

colegios

de

profesionales

las

b) Las cmaras y grupos empresariales;

c) Los sindicatos y agrupaciones de trabajadores;
d) Las cooperativas y uniones de productores, y
e) Las instituciones de educacin superior y centros de investigacin
que operen en el estado.
XIII.- El Coordinador del Copledey, que ser el Secretario Tcnico de
Planeacin y Evaluacin.
Las disposiciones reglamentarias determinarn el procedimiento mediante el cual
se incorporarn al Pleno y a los dems rganos de la planeacin estatal los
representantes de la sociedad civil organizada del pueblo maya y de los
organismos a que se refiere la fraccin XII de este artculo.
Artculo 18.- El Copledey contar con los rganos siguientes:
I.- a la IV.-

Artculo 19.- Se deroga.

Artculo 20.- El Copledey tiene los objetivos siguientes:
I.- a la IV.-
Artculo 21.- El Presidente del Copledey podr establecer comisiones sectoriales,
regionales y especiales para realizar actividades que requieran la participacin
conjunta de las dependencias y entidades de las administraciones pblicas
municipal, estatal y federal que operen en el estado, y, en su caso, de las
organizaciones no gubernamentales.
En estas comisiones participarn los presidentes municipales en su carcter de
presidentes de los COPLADEMUN.
Artculo 22.- Se deroga.

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CAPTULO II bis
Secretara Tcnica de Planeacin y Evaluacin
Artculo 23 bis.- La Secretara Tcnica de Planeacin y Evaluacin es un
organismo pblico descentralizado de la Administracin Pblica estatal, con
personalidad jurdica y patrimonio propios, que tiene por objeto coordinar cada una
de las etapas del proceso de planeacin, con la participacin de la sociedad civil y
de los distintos rdenes de gobierno, y los trabajos del Sistema de Gabinete
Sectorizado en la consolidacin presupuestal de los objetivos de la planeacin; el
desarrollo y asesora en la implementacin de programas y proyectos estratgicos
que encargue el Gobernador, as como la gestin de recursos que permitan el
financiamiento del desarrollo del estado, con base en la aplicacin del modelo de
gestin para resultados.
Artculo 23 ter.- La Secretara Tcnica, para el cumplimiento de su objeto, tendr
las siguientes atribuciones:
I.- Coordinar el Sistema de Planeacin del Desarrollo Estatal, con la
participacin de los sectores pblico, social y privado, en el seno del Copledey;
II.- Elaborar el Plan Estatal de Desarrollo con la participacin del Copledey y
coordinar la formulacin de los programas de mediano plazo, de conformidad con
la Ley y dems disposiciones legales y normativas aplicables, mediante la
instrumentacin de mecanismos de participacin ciudadana, as como verificar
que se ajusten a los objetivos e instrumentos de planeacin federales;
III.- Establecer las normas, polticas y mecanismos para el diseo,
formulacin, programacin, seguimiento y evaluacin de los instrumentos de
planeacin, as como de los compromisos, programas y proyectos de inversin
que sean prioritarios para el desarrollo estatal;
IV.- Coordinar el sistema de participacin social y establecer normas,
instrumentos y esquemas de participacin ciudadana que permitan la integracin
de acciones, programas y proyectos a la planeacin del desarrollo estatal;
V.- Coordinar el funcionamiento y dar seguimiento a la operacin y los
acuerdos del Copledey y sus comisiones, en trminos de las disposiciones
establecidas en la Ley y su Reglamento;
VI.- Integrar la agenda de reuniones, la base de datos y, en general, la
informacin necesaria para la coordinacin y operacin del Copledey;
VII.- Supervisar el cumplimiento de los objetivos y metas establecidos en los
instrumentos de planeacin, compromisos, programas y proyectos prioritarios para
el desarrollo estatal;
VIII.- Realizar estudios, anlisis y trabajos especiales que contribuyan al
cumplimiento de los objetivos y metas de los instrumentos de planeacin,
compromisos, programas y proyectos requeridos por el Gobernador del estado;
IX.- Coordinar la elaboracin de programas y proyectos de inversin que
sean prioritarios para el desarrollo estatal, as como formular o contratar la
realizacin de los estudios de preinversin u otros relacionados que se requieran
para su ejecucin;

PGINA 12

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X.- Contribuir en la implementacin y operacin del sistema de Presupuesto

basado en Resultados, en estrecha coordinacin con la Secretara de
Administracin y Finanzas;
XI.- Coordinar la planificacin y el seguimiento de infraestructura estratgica
que resulte prioritaria para el desarrollo estatal;
XII.- Establecer las normas y los lineamientos de operacin y seguimiento
del Sistema de Gabinete Sectorizado;
XIII.- Coordinar y dar seguimiento a los trabajos del Sistema de Gabinete
Sectorizado, as como informar al Gobernador del estado sobre sus acuerdos y
resoluciones;
XIV.- Apoyar, asesorar y vigilar a los titulares o funcionarios anlogos
responsables de las reas de planeacin en las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica estatal en las funciones relacionadas con la integracin y el
cumplimiento de los objetivos y metas de los instrumentos de planeacin y de los
programas presupuestarios;
XV.- Normar y operar el Sistema de Seguimiento y Evaluacin del
Desempeo entre las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
estatal;
XVI.- Realizar y difundir diagnsticos, anlisis y estudios que permitan
identificar las necesidades de evaluacin en el estado;
XVII.- Formular y publicar el Programa Anual de Evaluacin que se aplicar
entre las dependencias y entidades de la Administracin Pblica estatal, vigilar su
instrumentacin y verificar su cumplimiento;
XVIII.- Coordinar los procesos de evaluacin externa y autoevaluacin que
realicen las dependencias y entidades de la Administracin Pblica estatal;
XIX.- Establecer los mecanismos de seguimiento a los resultados y
recomendaciones de las evaluaciones y autoevaluaciones realizadas, as como a
los aspectos susceptibles de mejora que deriven de estas;
XX.- Retroalimentar, en coordinacin con la Secretara de Administracin y
Finanzas, a las dependencias y entidades que participen en el proceso de
evaluacin, para que incorporen los resultados y recomendaciones a las etapas de
planeacin, programacin y presupuestacin del Poder Ejecutivo;
XXI.- Establecer, dirigir, regular y coordinar el Sistema de Informacin
Estadstica y Geogrfica del Estado de Yucatn, de conformidad con los rganos y
normas nacionales en la materia;
XXII.- Implementar y dar seguimiento al Sistema de Indicadores del Estado
de Yucatn, as como establecer sus normas y lineamientos, con la participacin
de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica estatal;

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PGINA 13

XXIII.- Coordinar el sistema de indicadores y vigilar la elaboracin y

difusin, as como promover el uso y aprovechamiento, de las estadsticas
relativas a la demografa, economa, territorio, y desarrollo social del estado, en
coordinacin con los diferentes actores sociales y los tres rdenes de gobierno;
XXIV.- Supervisar la homologacin, estandarizacin y clasificacin de los
datos que generen las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
estatal, con base en las clasificaciones y normas tcnicas aprobadas en el marco
del Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica;
XXV.- Disear e instrumentar mecanismos de planeacin, seguimiento,
evaluacin, apoyo y asesora para los mbitos regional y municipal, y establecer
lineamientos para su implementacin;
XXVI.- Formular, en coordinacin con las instancias correspondientes,
estrategias que impacten en el desarrollo de las regiones y municipios del estado;
XXVII.- Elaborar los informes de gobierno que anualmente el titular del
Poder Ejecutivo deba rendir ante el Congreso del estado, as como normar y
coordinar las acciones que deban implementar las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica estatal para integrar y proporcionar la informacin
correspondiente;
XXVIII.- Coordinar la formulacin de los informes trimestrales de seguimiento y
evaluacin de las acciones, programas y proyectos a cargo de las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica estatal;
XXIX.- Realizar anlisis y estimaciones de los ingresos provenientes de las
participaciones y aportaciones federales para el estado, as como de los convenios
de reasignacin que puedan ser considerados en la elaboracin del proyecto de
ley de ingresos y del presupuesto de egresos del Gobierno del estado;
XXX.- Participar en la elaboracin de los proyectos de ley de ingresos y del
presupuesto de egresos, ambos, del Estado, y vigilar que se orienten al
cumplimiento de los objetivos y metas definidos en las instrumentos de
planeacin;
XXXI.- Vigilar que los programas presupuestarios atiendan a los objetivos y
prioridades de los instrumentos de planeacin;
XXXII.- Disear esquemas de participacin, coordinacin y seguimiento del
proceso presupuestario federal;
XXXIII.- Coordinar, en conjunto con la Secretara de Administracin y
Finanzas, la gestin de recursos financieros ante las instancias del Gobierno
federal y otros organismos pblicos o privados, sean nacionales o internacionales,
as como orientar su asignacin y verificar que su ejecucin responda al
cumplimiento de los objetivos y metas establecidos en los instrumentos de
planeacin;

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PGINA 14

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XXXIV.- Dar seguimiento, en conjunto con la Secretara de Administracin y

Finanzas, al avance fsico y financiero de las acciones, programas y proyectos que
se financien con recursos del gasto federalizado en el estado;
XXXV.- Asesorar a las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica estatal en la integracin de sus estudios y proyectos encaminados a
obtener la asignacin o reasignacin de recursos del presupuesto de egresos de
la federacin;
XXXVI.- Promover la celebracin de convenios y acuerdos con los distintos
rdenes de gobierno, as como con organismos pblicos o privados, nacionales o
internacionales;
XXXVII.- Compilar los planes municipales de desarrollo y cualquier otra
informacin que considere relevante, y
XXXVIII.- Las dems que establezcan otras disposiciones legales y
normativas aplicables.
Artculo 23 quater.- El patrimonio de la Secretara Tcnica se integrar con:
I.- Los recursos que le sean asignados o transferidos conforme al
Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Yucatn;
II.- Los recursos que le transfieran o le asignen los Gobiernos federal,
estatal o municipales; organismos nacionales o internacionales; o personas fsicas
o morales;
III.- Los bienes muebles e inmuebles y derechos que adquiera por cualquier
ttulo legal;
IV.- Los ingresos que perciba por el desempeo de sus funciones;
V.- Los crditos o subsidios que obtenga de todo tipo de instituciones de
crdito constituidas legalmente, y que se convengan en trminos de la legislacin
aplicable, y
VI.- Las utilidades, intereses, dividendos y rendimientos de sus bienes y
derechos.
Artculo 23 quinquies.- La Secretara Tcnica estar conformada por:
I.- La junta de gobierno;
II.- El secretario tcnico, y
III.- Las unidades administrativas, a cargo de la Secretara Tcnica, que
establezca su estatuto orgnico.
Artculo 23 sexies.- La junta de gobierno de la Secretara Tcnica tendr las
siguientes atribuciones:

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PGINA 15

I.- Verificar la congruencia entre los instrumentos de planeacin y las

polticas generales en materia de planeacin, seguimiento y evaluacin, as como
definir las bases para la organizacin y funcionamiento de la Secretara Tcnica;
II.- Aprobar y evaluar los programas y presupuesto de la Secretara
Tcnica, as como sus modificaciones, en los trminos de la legislacin vigente;
III.- Fijar y ajustar los precios de bienes y servicios que produzca o preste la
Secretara Tcnica, con excepcin de aquellos que se determinen por acuerdo del
Ejecutivo del estado;
IV.- Aprobar la concertacin de prstamos para el financiamiento de la
Secretara Tcnica, previo cumplimiento de las disposiciones establecidas en
materia de deuda pblica, as como observar los lineamientos que dicten las
autoridades competentes en materia financiera;
V.- Examinar y, en su caso, aprobar anualmente, previo informe del
comisario y dictamen de los auditores externos, los estados financieros de la
Secretara Tcnica;
VI.- Aprobar la estructura orgnica de la Secretara Tcnica y las
modificaciones que se sometan a su consideracin;
VII.- Aprobar el estatuto orgnico de la Secretara Tcnica as como los
reglamentos, manuales de organizacin y dems instrumentos que regulen su
organizacin y funcionamiento;
VIII.- Proponer o, en su caso, autorizar, cuando se presenten excedentes
econmicos, la constitucin de reservas y su determinacin para que sean
aplicadas por el Gobernador del estado, a travs de la Secretara de
Administracin y Finanzas, en trminos de lo dispuesto por la Ley del Presupuesto
y Contabilidad Gubernamental del Estado de Yucatn y su reglamento;
IX.- Requerir, analizar y, en su caso, aprobar, los informes peridicos que
rinda el secretario tcnico;
X.- Aprobar las normas y bases para cancelar adeudos a cargo de terceros
y a favor de la Secretara Tcnica cuando fuere notoria la imposibilidad prctica de
su cobro e informar de ello a la Secretara de Administracin y Finanzas, y a la
dependencia coordinadora del sector;
XI.- Determinar la creacin de comits o grupos de trabajo para el
cumplimiento del objeto de la Secretara Tcnica;
XII.- Vigilar la aplicacin de los donativos o pagos extraordinarios, con base
en las disposiciones de la dependencia coordinadora del sector, y
XIII.- Las dems que le confiere el Cdigo de la Administracin Pblica de
Yucatn, su reglamento, el estatuto orgnico y otras disposiciones legales y
normativas aplicables.
Artculo 23 septies.- La junta de gobierno ser la mxima autoridad de la
Secretara Tcnica y estar integrada por:

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PGINA 16

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I.- El Gobernador del Estado, o la persona que este designe, quien ser el
presidente;
II.- El Secretario General de Gobierno;
III.- El Secretario de Administracin y Finanzas;
IV.- El Consejero Jurdico;
V.- El Secretario de Educacin;
VI.- El Secretario de Desarrollo Social;
VII.- El Secretario de Obras Pblicas, y
VIII.- El Secretario de Fomento Econmico.
Los integrantes de la junta de gobierno tendrn derecho a voz y voto durante las
sesiones.
La junta de gobierno contar con un secretario de actas y acuerdos, quien ser
designado por el Secretario General de Gobierno, el cual, para el desempeo de
sus funciones, asistir a las sesiones de la junta de gobierno con derecho a voz,
pero no a voto.
Los integrantes de la junta de gobierno, a excepcin del presidente, quien ser
suplido por el Secretario General de Gobierno, nombrarn, por escrito dirigido al
secretario de actas y acuerdos, a sus suplentes, quienes los sustituirn en sus
ausencias con las facultades y obligaciones que establecen el Reglamento del
Cdigo de la Administracin Pblica de Yucatn y otras disposiciones legales y
normativas aplicables.
Los cargos de los integrantes de la junta de gobierno son de carcter honorfico,
por tanto, quienes los ocupen no recibirn retribucin alguna por su desempeo.
Artculo 23 octies.- En el estatuto orgnico se debern establecer las bases para
la organizacin y el funcionamiento de la junta de gobierno, as como las
atribuciones que correspondan a las unidades administrativas que integren la
Secretara Tcnica.
Artculo 23 nonies.- El secretario tcnico ser nombrado y removido por el
Gobernador del Estado de Yucatn.
Artculo 23 decies.- El secretario tcnico tendr las siguientes facultades y
obligaciones:
I.- Representar a la Secretara Tcnica con todas las facultades de
apoderado general para pleitos y cobranzas, actos de administracin y de dominio,
y sustituir o delegar esta representacin en uno o ms apoderados para que la
ejerzan individual o conjuntamente;
II.- Conducir el funcionamiento de la Secretara Tcnica as como vigilar y
evaluar el cumplimiento de su objeto, programas y proyectos;

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III.- Celebrar convenios, contratos y acuerdos con los sectores pblico,

privado, social y acadmico, dando cuenta de ello a la junta de gobierno;
IV.- Emitir, avalar y negociar ttulos de crdito;
V.- Formular querellas, otorgar perdn y promover o desistirse de ejercer
acciones judiciales, inclusive si corresponden a juicios de amparo;
VI.- Asistir con voz, pero sin voto, a todas las sesiones de la junta de
gobierno;
VII.- Expedir certificaciones de los documentos que obren en los archivos a
su cargo;
VIII.- Ejercer directamente las atribuciones de las unidades administrativas
de la Secretara Tcnica;
IX.- Nombrar y remover a los servidores pblicos adscritos a las unidades
administrativas de la Secretara Tcnica;
X.- Autorizar y certificar con su firma las asignaciones, permisos, licencias y
dems documentos que le competan;
XI.- Formular los dictmenes, opiniones e informes que le sean solicitados
por el Gobernador del estado;
XII.- Presentar a la junta de gobierno los programas y los proyectos de
presupuesto de ingresos y egresos de la Secretara Tcnica;
XIII.- Someter a la aprobacin de la junta de gobierno los proyectos de
reglamentos, manuales y programas de la Secretara Tcnica, en trminos de las
disposiciones aplicables;
XIV.- Presentar un informe anual a la junta de gobierno sobre las
actividades realizadas por la Secretara Tcnica;
XV.- Ejecutar los acuerdos y disposiciones que emita la junta de gobierno;
XVI.- Administrar el patrimonio de la Secretara Tcnica conforme a los
programas y el presupuesto autorizados por la junta de gobierno, y
XVII.- Las dems que le confieran el Cdigo de la Administracin Pblica de
Yucatn, su reglamento, el estatuto orgnico y otras disposiciones legales y
normativas aplicables, as como las que le encomiende la junta de gobierno para
cumplir con el objeto de la Secretara Tcnica.
En todo caso, las facultades establecidas en las fracciones I, IV y V las ejercer
con las limitaciones que determine la junta de gobierno.
Artculo 23 undecies.- Las funciones de vigilancia de la Secretara Tcnica
estarn a cargo de un comisario pblico, quien ser designado por la Secretara
de la Contralora General y tendr las facultades y obligaciones necesarias para el
desempeo de las funciones de vigilancia que le correspondan, en los trminos

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del Cdigo de la Administracin Pblica de Yucatn y su reglamento. El comisario

pblico no formar parte de la junta de gobierno de la Secretara Tcnica, pero
podr asistir a las sesiones nicamente con derecho a voz.
Artculo 23 duodecies.- Las relaciones laborales entre la Secretara Tcnica y
sus trabajadores, independientemente de la naturaleza de su contratacin, se
regirn por lo dispuesto en el artculo 123, apartado A, de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal del Trabajo y dems
disposiciones legales y normativas aplicables.
Artculo 25.-
I.- a la IV.-
V.- Los indicadores y las metas que permitan dimensionar y evaluar los
logros esperados;
VI.- a la VII.-
Artculo 30.- Los programas sectoriales, regionales, especiales e institucionales
contendrn la estructura y los elementos descritos en esta Ley y en las
disposiciones reglamentarias que al efecto expida el Gobernador del estado.
Artculo 40.-
La estructura, criterios y dems lineamientos para la formulacin de los programas
presupuestarios y para la creacin, modificacin o eliminacin de las unidades
bsicas de presupuestacin se ajustar a lo dispuesto en la Ley del Presupuesto y
Contabilidad Gubernamental del Estado de Yucatn, as como en las dems
disposiciones reglamentarias que al efecto expida el Gobernador del estado.
Artculo 42.- El Presidente del Copledey conocer y aprobar las propuestas de
los instrumentos de planeacin que le someta el Secretario Tcnico.
Los proyectos de los programas sectoriales, regionales y especiales sern
formulados por las comisiones respectivas y presentados al Secretario Tcnico,
para su aprobacin, por conducto del titular de la dependencia o entidad de la
Administracin Pblica del estado que los coordine.

Artculo 44.-
Las adecuaciones que se verifiquen, previa aprobacin por parte del Gobernador
del estado, se publicarn en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn.
Artculo 56.-
El Presidente del Copledey determinar los grupos y organizaciones sociales que
sern invitados a participar en el seno del Copledey y en sus comisiones
sectoriales, regionales y especiales.

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PGINA 19

Artculo 59.-
I.- a la VII.-
Para este propsito, la Secretara Tcnica, en el seno del Copledey, propondr los
procedimientos conforme a los cuales se convendr la ejecucin de estas
acciones, tomando en consideracin los criterios que sealen las dependencias
coordinadoras del sector, conforme a sus atribuciones.
Artculo 62.- El Gobernador del estado, directamente o a travs de las
dependencias y entidades integradas en el Copledey, podr concertar la
realizacin de las acciones previstas en los instrumentos de planeacin con las
representaciones de los grupos sociales y organizaciones civiles o con los
particulares interesados.
CAPTULO VII bis
Sistema de Seguimiento y Evaluacin del Desempeo
Artculo 64 bis.- La Secretara Tcnica establecer un Sistema de Seguimiento y
Evaluacin del Desempeo entre las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica estatal, a efecto de verificar y evaluar la ejecucin de los
programas pblicos y el cumplimiento de las metas y los objetivos del Plan Estatal
de Desarrollo y los programas de mediano plazo.
Artculo 64 ter.- La Secretara Tcnica normar el funcionamiento del Sistema de
Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado, estableciendo los mecanismos
para determinar y homologar la informacin estadstica y geogrfica de inters
estatal, as como para el establecimiento del Sistema de Indicadores del Estado.
Artculo 64 quater.- El Sistema de Informacin Estadstica y Geogrfica del
Estado tiene como objetivos:
I.- Contribuir al cumplimiento de los objetivos de la Secretara Tcnica;
II.- Coadyuvar a la construccin de una sociedad de la informacin centrada
en la persona, integradora y orientada al desarrollo, y
III.- Producir, difundir y conservar la informacin de inters estatal.
Las actividades necesarias para la debida operacin de este sistema se
establecern en el Programa Estatal de Informacin Estadstica y Geogrfica,
instrumento rector de la ordenacin y regulacin de las actividades a realizar por
las dependencias y entidades de la Administracin Pblica estatal.
Artculo 64 quinquies.- La evaluacin del desempeo se realizar a travs de la
verificacin del grado de cumplimiento de objetivos y metas, con base en
indicadores estratgicos y de gestin que permitan conocer los resultados de la
aplicacin de recursos pblicos.
La Secretara Tcnica publicar en internet, a ms tardar el ltimo da hbil de
abril, un programa anual de evaluacin, que establecer los programas y acciones
a evaluar durante el ao y los tipos de evaluacin que se aplicarn.

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Las evaluaciones podrn efectuarse respecto de las polticas pblicas, los

programas correspondientes y el desempeo de las instituciones encargadas
implementarlos.
Artculo 64 sexies.- La Secretara Tcnica efectuar evaluaciones por s mismo o
a travs de personas fsicas y morales especializadas y con experiencia probada
en la materia que corresponda evaluar, las cuales debern cumplir con los
requisitos de independencia, imparcialidad, transparencia y los dems que se
establezcan en las disposiciones aplicables.
Los resultados de las evaluaciones debern publicarse en un plazo no mayor a
treinta das posteriores a la conclusin del proceso.
Artculo 64 septies.- La Secretara Tcnica remitir al Congreso estatal un
informe trimestral de las evaluaciones realizadas as como de los avances que
registren las dependencias y entidades en sus aspectos susceptibles de mejora, a
efecto de que puedan ser considerados en la discusin del presupuesto de
egresos del estado.
La Secretara Tcnica deber publicar en internet los resultados de las
evaluaciones, los informes trimestrales y los avances que registren los aspectos
susceptibles de mejora.
Artculos transitorios
Primero. Entrada en vigor
Este decreto entrar en vigor el 1 de enero de 2016.
Segundo. Nombramiento del secretario tcnico
El Gobernador deber nombrar al Secretario Tcnico de la Secretara Tcnica de
Planeacin y Evaluacin dentro del plazo de treinta das naturales, contados a
partir de la entrada en vigor de este decreto.
Tercero. Instalacin de la junta de gobierno
La Junta de Gobierno de la Secretara Tcnica de Planeacin y Evaluacin deber
instalarse dentro del plazo de treinta das naturales, contados a partir de la entrada
en vigor de este decreto.
Cuarto. Abrogacin
Se abroga el decreto nmero 30 que crea la Secretara Tcnica del Gabinete,
Planeacin y Evaluacin, publicado en el diario oficial del estado el 1 de enero de
2013.
Quinto. Obligacin normativa
El Secretario Tcnico de Planeacin y Evaluacin deber presentar a la Junta de
Gobierno de la Secretara Tcnica de Planeacin y Evaluacin, para su
aprobacin, el proyecto de su estatuto orgnico, de conformidad con las

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disposiciones de este decreto, dentro del plazo de noventa das naturales,

contados a partir de su entrada en vigor.
Sexto. Modificacin de reglamentos
El Poder Ejecutivo deber publicar las modificaciones al Reglamento del Cdigo
de la Administracin Pblica de Yucatn y al Reglamento de la Ley de Planeacin
para el Desarrollo del Estado de Yucatn que correspondan dentro del plazo de
noventa das naturales, contados a partir de la entrada en vigor de este decreto.
Sptimo. Ajustes de personal
El personal de base que preste sus servicios en el rgano desconcentrado del
Despacho del Gobernador denominado Secretara Tcnica del Gabinete,
Planeacin y Evaluacin pasar a formar parte de la Secretara Tcnica de
Planeacin y Evaluacin, y se estar a lo establecido en las disposiciones legales
aplicables.
Octavo. Transferencia de recursos
Los recursos presupuestales, financieros, materiales y, en general, todos aquellos
medios que permiten el cumplimiento de las atribuciones asignadas al rgano
desconcentrado del Despacho del Gobernador denominado Secretara Tcnica del
Gabinete, Planeacin y Evaluacin, se transferirn a la Secretara Tcnica de
Planeacin y Evaluacin.
Noveno. Asuntos pendientes
Los convenios, actos jurdicos, asuntos pendientes y en trmite, as como las
obligaciones contradas y los derechos adquiridos por el rgano desconcentrado
del Despacho del Gobernador denominado Secretara Tcnica del Gabinete,
Planeacin y Evaluacin, y que por su naturaleza subsistan, quedarn a cargo de
la Secretara Tcnica de Planeacin y Evaluacin a partir de la entrada en vigor de
este decreto.
Dcimo. Referencias a la secretara tcnica
Cuando otras disposiciones legales mencionen o contemplen la figura del rgano
desconcentrado del Despacho del Gobernador denominado Secretara Tcnica del
Gabinete, Planeacin y Evaluacin, se entendern referidas a la Secretara
Tcnica de Planeacin y Evaluacin.
Dcimo primero. Referencias al consejo de planeacin
Cuando otras disposiciones legales mencionen o contemplen la figura del Consejo
Estatal de Planeacin de Yucatn, se entendern referidas al Consejo de
Planeacin y Evaluacin del Estado de Yucatn.
Dcimo segundo. Derogacin tcita
Se derogan las disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan a lo
establecido en este decreto.

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DADO EN LA SEDE DEL RECINTO DEL PODER LEGISLATIVO EN LA CIUDAD

DE MRIDA, YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ALOSOCHO DAS
DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL QUINCE.- PRESIDENTE
DIPUTADO ANTONIO HOM SERRANO.- SECRETARIA DIPUTADA MARA
ESTER ALONZO MORALES.- SECRETARIO DIPUTADO RAFAEL GERARDO
MONTALVO MATA. RBRICA.
Y, por tanto, mando se imprima, publique y circule para su conocimiento y debido
cumplimiento.
Se expide este decreto en la sede del Poder Ejecutivo, en Mrida, a 10 de
diciembre de 2015.

( RBRICA )
Rolando Rodrigo Zapata Bello
Gobernador del Estado de Yucatn

( RBRICA )
Roberto Antonio Rodrguez Asaf
Secretario General de Gobierno

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IMPRESO EN LOS TALLERES CM IMPRESORES

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