TEMA:

MEDIDAS LIMITATIVAS DE DERECHO EN LA

INVESTIGACIN PRELIMINAR DEL DELITO
LA CAMPIA - 2015

LAS MEDIDAS LIMITATIVAS DE DERECHO EN LA INVESTIGACIN PRELIMINAR,CONFORME AL CPP

INTRODUCCION
En el presente trabajo trataremos de exponer en forma concisa las principales
disposiciones por las que se rige las Medidas Limitativas de Derecho, reguladas en el
Nuevo Cdigo Procesal Penal en adelante NCPP y la Ley Especial y su
modificatoria.
La investigacin del delito en un Estado de Derecho, no tiene lmites siempre y en
cuando dicha investigacin se lleve a cabo con estricto respeto de los derechos
fundamentales de las personas investigadas, derechos fundamentales que a su vez
no son absolutos, sino admiten limitaciones como las que legtimamente puede
adoptar el juez en aras de un fin superior como es el esclarecimiento de un hecho
delictivo que pone en riesgo la convivencia en sociedad.
Es as que en el NCPP, las limitaciones de los derechos fundamentales dentro del
marco de la investigacin del delito otorgan al Juez un protagonismo importante y
exige a su vez una responsabilidad en su adopcin o negacin, dndose as
cumplimiento a su papel constitucional de garante de dichos derechos.
Uno de las medidas que el NCPP prev para limitar el derecho fundamental es la
LEY N 27379, que como norma especial establece el procedimiento para adoptar
medidas

excepcionales

de

limitacin

de

derechos

en

las

investigaciones

preliminares; esta Ley est circunscrita con las medidas que limitan derechos en el
curso de las investigaciones preliminares que es netamente de carcter
jurisdiccional, la aplicacin de esta medida ha resultado eficaz en la lucha contra la
criminalidad organizada y otras formas de delincuencia agravada.
Sin embargo su adopcin requiere extremar precauciones para poder equilibrar entre
la actividad de investigacin y respeto de los derechos fundamentales de la persona.

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I. MARCO TEORICO
1. GENERALIDADES
La libertad personal constituye uno de los derechos fundamentales de la persona
de mayor trascendencia en un Estado de derecho, por ello se encuentra
consagrada en la constitucin como en los tratados internaciones; para que la
libertad personal sea restringida se requiere que los mismos se encuentren
igualmente regulados en disposiciones normativas y con las garantas que la
precisan.
Solamente est permitido restringir la libertad personal a un ciudadano por
cuestiones puramente excepcionales sin que se requiera cuestiones basada en
arbitrariedades, perjuicios, automatismos u otros similares. No se permite forma
alguna de restriccin de la libertad basadas en cuestiones subjetivas y de
perjuicios los mismos que son aceptados como mala prctica en Estado
totalitarios, sino que deben estar basado en los principio de razonabilidad,
proporcionalidad, excepcionalidad, prueba suficiente y reformabilidad entre
otros.
El artculo 2 inciso 24 b) de la Constitucin Poltica del Estado consagra que
no se permite forma alguna de restriccin de la Libertad Personal, salvo en los
casos previstos por la Ley.
El Pacto de Nueva York establece que la prisin preventiva no debe ser regla
general, pero su libertad podr ser subordinada a garantas que aseguren la
comparecencia del acusado en el acto de juicio o en cualquier otro momento de
las diligencias procesales y en su caso, para la ejecucin del fallo (art.93)
El Pacto de San Jos de Costa Rica hace referencia que nadie puede ser
privado de su libertad fsica, salvo por las causas y en la condiciones fijadas por
la constitucin o por la leyes.

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El Juez se convierte en una de las principales autoridades encargadas de velar y

proteger los derechos de la persona. El juez identifica e interpreta los derechos
de la persona, adems resuelve los conflictos sociales a la luz de tales derechos
fundamentales. Por ello deber tener mayor celo para resolver una detencin o
restriccin personal.
Para que la libertad personal sea restringida, se requiere observar la ms
exhaustiva valorizacin por parte del Juez que la dictamine, basndose en la
apreciacin normativa, probatoria y razonada que le permita formarse conviccin
y disponga la aprehensin de la persona.
Por ello se requiere la motivacin sus resoluciones. En un estado de derecho se
requiere que las resoluciones que dispongan la restriccin de la libertad, deben
ser motivadas, basadas en apreciaciones de hecho y de derecho y en base de
ser razonable; debe tenerse en cuenta tambin los presupuestos materiales y
formales que se exigen, la valorizacin del delito, la culpabilidad, las razones de
prognosis de pena y las posibilidades de fuga entre otros.
La Ley

27379, es la "Ley que establece el Procedimiento para Adoptar

Medidas Excepcionales de Limitacin de Derechos en las Investigaciones

Preliminares", donde se otorga facultades a Jueces y Fiscales Provinciales,
respecto del mecanismo para solicitar y dictar medidas que limitan derechos en
el curso de las investigaciones preliminares.
Esta norma sobre las medidas limitativas de derechos son: el allanamiento, el
impedimento de salida, intervencin de las comunicaciones telefnicas,
levantamiento del secreto bancario, la reserva tributaria y burstil, donde se
plantea que la actuacin de los jueces est acorde a lo establecido legalmente
y realicen sus funciones en la lucha contra la criminalidad, teniendo en cuenta
que

los mismos constituyen instrumentos de gestin jurisdiccional y se

encuentran enmarcados en las normas de la materia, cuya mejor manera es

buscar la celeridad y eficiencia en el procedimiento legal.

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El Cdigo Procesal Penal vigente (Dec. Leg. 957), ha incorporado un sistema

para resolver las peticiones y actuaciones relevantes de los sujetos procesales
(Ministerio Pblico, Imputado, Vctima, etc.), ponindose en vigencia plena los
Principios de Oralidad y Publicidad, garantizando el debido proceso, el derecho
de defensa y de manera preponderante evidenciando ante la ciudadana la
imparcialidad del juez.
Para el profesor BURGOS MARIOS,

uno de los valores fundamentales del

CPP, es el Modelo Acusatorio Peruano, y como modelo compatible con la

Constitucin, se convierte en un valor con jerarqua constitucional. La acusacin
es el mejor escenario donde el derecho a la presuncin de inocencia del
imputado y sus dems derechos, se garantizan mejor. La acusacin es el
escenario que garantiza una mejor decisin judicial, ms imparcial.
2. RESTRICCIN DE DERECHOS EN LAS MEDIDAS EXCEPCIONALES DE
LIMITACIN DE DERECHOS EN LA INVESTIGACIN PRELIMINARES

La legalidad procesal resulta indispensable para restringir un derecho

fundamental y para lograr los fines de esclarecimiento del proceso, debe
procederse conforme a lo dispuesto por la Ley y ejecutarse con las debidas
garantas para el afectado.
1 BURGOS MARIOS, Vctor. LAS NUEVAS Y BUENAS PRCTICAS EN EL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NCPP Y LA CONTRAREFORMA

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Los presupuestos de legalidad procesal para restringir un derecho fundamental,

se considera lo siguiente:
a. Las medidas que disponga la autoridad, deben realizarse con arreglo al
principio de proporcionalidad y en la medida que existan suficientes
elementos de conviccin. La resolucin que dicte el Juez de la Investigacin
Preparatoria debe ser motivada, al igual que el requerimiento del Ministerio
Pblico.
b. Los

requerimientos

del

Ministerio

Pblico

deben

ser

motivados

debidamente sustentados. El Juez de la Investigacin Preliminar, salvo

norma especfica, decidir inmediatamente, sin trmite alguno. Si no existiere
riesgo fundado de prdida de finalidad de la medida, el Juez de la
Investigacin Preliminar deber correr traslado previamente a los sujetos
procesales y, en especial, al afectado. Asimismo, para resolver, podr
disponer mediante resolucin inimpugnable la realizacin de una audiencia
con intervencin del Ministerio Pblico y de los dems sujetos procesales,
que se realizar con los asistentes.
c. Cuando la Polica o el Ministerio Pblico, siempre que no se requiera
previamente resolucin judicial, ante supuestos de urgencia o peligro por la
demora

y con

fundamentales

estrictos fines de
de

las

personas,

averiguacin,

restringa

corresponde

al

Fiscal

derechos
solicitar

inmediatamente la confirmacin judicial. El Juez de la Investigacin

Preparatoria, sin trmite alguno, decidir en el mismo da o a ms tardar al
da siguiente confirmando o desaprobando la medida ejecutada por la Polica
o la Fiscala, salvo que considere indispensable el previo traslado a los
sujetos procesales o, en su caso, la realizacin de una audiencia con
intervencin del Fiscal y del afectado. La resolucin que ordena el previo
traslado o la audiencia no es impugnable.
A. LEGISLACIN COMPARADA
(I)
CODIGO PROCESAL PENAL DE CHILE

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De acuerdo a esta legislacin, solo se establece tres figuras limitativas de

derecho:
- La detencin
- Prisin Preventiva
- El Arraigo
a. LA DETENCIN
Aqu se asegura la accin de la justicia, por lo que los jueces decretaran
la detencin de una persona en la forma y en los casos determinados por
la ley. Por la detencin se priva la libertad por breve tiempo a un individuo
contra quien aparecen fundadas sospechas de ser responsable de un
delito
Ningn habitante de la Repblica puede ser detenido sino por orden de
funcionario pblico expresamente facultado por la ley y despus de que
dicha orden le sea intimada en forma legal, a menos de ser sorprendido
en delito flagrante, y, en este caso, para el nico objeto de ser conducido
ante juez competente.
La detencin podr verificarse:
1. Por orden del juez que instruye un sumario o conoce de un delito;
2. Por orden de un Intendente Regional o Gobernador Provincial en los
casos que designe la ley;
3. Por un agente de polica en los casos expresamente determinados por
la ley; y
4. Por cualquiera persona, cuando se trate de un delincuente sorprendido
in fraganti, para el solo efecto de conducirlo ella misma o por medio de la
polica, ante el juez competente.
Los Intendentes Regionales y Gobernadores Provinciales podrn dictar
orden de detencin, siempre que estimen fundadamente que hay
verdadero peligro en dejar burlada la accin de la justicia por la demora
en recabarla de la autoridad judicial, para aprehender y poner de
inmediato a disposicin de dicha autoridad a los presuntos culpables de
los siguientes delitos:
1. Crmenes y simples delitos contra la seguridad exterior y soberana del
Estado, o contra la seguridad interior, previstos en los Ttulos I y II del
Libro II del Cdigo Penal y en la Ley de seguridad del Estado;

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2. Falsificacin de monedas, papel moneda instrumentos de crdito del

Estado, de establecimientos pblicos y sociedades annimas o de bancos
e instituciones financieras legalmente autorizadas;
3. Crmenes o simples delitos de trfico de estupefacientes;
4. Crmenes o simples delitos que la ley tipifique como conductas
terroristas;
5. Crmenes y simples delitos de sustraccin y secuestro de personas; y
6. Cualquier crimen o simple delito perseguible de oficio cometido en la
sala o recinto en que el Intendente Regional o Gobernador Provincial
desempea sus funciones y en los momentos en que las ejerce.
Los alcaldes podrn dictar orden de detencin contra los responsables de
los delitos sealados en los nmeros 4., 5. y 6. del artculo precedente,
cuando la demora en recabarla de la autoridad competente pueda dejar
burlada la accin de la justicia.
Las personas aprehendidas por estos funcionarios sern puestas
inmediatamente a disposicin del tribunal que corresponda.
Los agentes de polica estn obligados a detener:
1. A todo delincuente de crimen o simple delito a quien se sorprenda in
fraganti;
2. Al sentenciado a las penas de presidio, reclusin o prisin que hubiere
quebrantado su condena, y
3. Al detenido o preso que se fugare.
La detencin decretada por otra autoridad que no sea el juez, no durar
sino hasta que el detenido sea puesto a disposicin del juez competente
b. LA PRISIN PREVENTIVA
Despus que el juez haya interrogado al inculpado, lo someter a
proceso, si de los antecedentes resultare:
1. Que est justificada la existencia del delito que se investiga; y
2. Que aparecen presunciones fundadas para estimar que el inculpado ha
tenido participacin en el delito como autor, cmplice o encubridor.
El juez procesar al inculpado por cada uno de los hechos punibles que
se le imputen, cuando concurran las circunstancias sealadas.

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La resolucin en que el inculpado sea sometido a proceso o mandado

poner en libertad ser fundada y expresar si se han reunido o no las
condiciones determinadas en el artculo 274. La que lo somete a proceso
enunciar, adems, los antecedentes tenidos en consideracin y
describir sucintamente los hechos que constituyan las infracciones
penales imputadas.
Por el procesamiento la detencin se convierte en prisin preventiva. El
procesado es parte en el proceso penal y deben entenderse con l todas
las diligencias del juicio. Su defensa es obligatoria.
La designacin por el procesado de abogado y procurador particulares en
el acto de la notificacin se comunicar a stos debiendo entenderse que
han aceptado el mandato si no lo rechazan dentro de segundo da.
c. EL ARRAIGO
En casos graves y urgentes, el juez podr prohibir la salida del territorio
nacional al inculpado respecto de quien existan antecedentes que,
apreciados en conciencia, sean bastantes para estimar que en el sumario
podr ser decretada su detencin y que tratar de substraerse a la accin
de la justicia.
Para este efecto, dictar orden de arraigo por un lapso no superior a
sesenta das, el que no podr prorrogarse en virtud del mismo hecho que
motiva la orden. Transcurrido el plazo por el cual se decret, el arraigo
quedar sin efecto. El juez deber comunicarlo de inmediato a la misma
autoridad policial a quien imparti la orden sin ms trmites.
El juez, de oficio o a peticin de parte, podr poner trmino al arraigo
durante su vigencia, si los antecedentes del proceso lo justifican.
(II)

CODIGO PROCESAL PENAL COLOMBIANO

PROCEDENCIA DE LOS REGISTROS Y ALLANAMIENTOS.

El fiscal encargado de la direccin de la investigacin, y con el fin de obtener
elementos materiales probatorios y evidencia fsica o realizar la captura del

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indiciado, imputado o condenado, podr ordenar el registro y allanamiento de

un inmueble, nave o aeronave, el cual ser realizado por la polica judicial.
Durante la diligencia de registro y allanamiento la polica judicial deber:
1. Realizar el procedimiento entre las 6:00 a.m. y las 6:00 p. m., salvo que
por circunstancias particulares del caso o imputado o la destruccin de los
elementos materiales probatorios y evidencia fsica, sea actuar durante la
noche.
2. El registro se adelantar exclusivamente en los lugares autorizados y, en
el evento de encontrar nuevas evidencias de la comisin de los delitos
investigados, podr extenderse a otros lugares, incluidos los que puedan
encuadrarse en las situaciones de flagrancia.
ALLANAMIENTOS ESPECIALES.
Para el allanamiento y registro de bienes inmuebles, naves, aeronaves o
vehculos automotores que, conforme con el derecho internacional y los
tratados en vigor gocen de inmunidad diplomtica o consular, el fiscal
solicitar venia al respectivo agente diplomtico o consular, mediante oficio
en el que se requerir su contestacin dentro de las veinticuatro (24) horas
siguientes y ser remitido por conducto del Ministerio de Relaciones
Exteriores.
CASO DE FLAGRANCIA.
En las situaciones de flagrancia, la polica judicial podr proceder al registro y
allanamiento del inmueble, nave o aeronave del indiciado. En caso de
refugiarse en un bien inmueble ajeno, no abierto al pblico, se solicitar el
consentimiento del propietario o tenedor o en su defecto se obtendr la orden
correspondiente de la Fiscala General de la Nacin, salvo que por voces de
auxilio resulte necesaria la intervencin inmediata o se establezca coaccin
del indiciado en contra del propietario o tenedor.
VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO DE PERSONAS.

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Sin perjuicio de los procedimientos preventivos que adelanta la fuerza

pblica, en cumplimiento de su deber constitucional, previa autorizacin del
Director Nacional o Seccional de Fiscala, el fiscal que tuviere motivos
razonablemente fundados, de acuerdo con los medios cognoscitivos
previstos en este cdigo, para inferir que el indiciado o el imputado pudiere
conducirlo a conseguir informacin til para la investigacin que se adelanta,
podr disponer que se someta a seguimiento pasivo, por tiempo
determinado, por parte de la Polica Judicial. Si en el lapso de un (1) ao no
se obtuviere resultado alguno, se cancelar la orden de vigilancia, sin
perjuicio de que vuelva a expedirse, si surgieren nuevos motivos.
ACTUACIN DE AGENTES ENCUBIERTOS.
Cuando el fiscal tuviere motivos razonablemente fundados, de acuerdo con
los medios cognoscitivos, para inferir que el indiciado o el imputado en la
investigacin que se adelanta, contina desarrollando una actividad criminal,
previa autorizacin del Director Nacional o Seccional de Fiscalas, podr
ordenar la utilizacin de agentes encubiertos, siempre que resulte
indispensable para el xito de las tareas investigativas. En desarrollo de esta
facultad especial podr disponerse que uno o varios funcionarios de la polica
judicial o, incluso particulares, puedan actuar en esta condicin y realizar
actos extrapenales con trascendencia jurdica. En consecuencia, dichos
agentes estarn facultados para intervenir en el trfico comercial, asumir
obligaciones, ingresar y participar en reuniones en el lugar de trabajo o
domicilio del indiciado o imputado y, si fuere necesario, adelantar
transacciones con l. Igualmente, si el agente encubierto encuentra que en
los lugares donde ha actuado existe informacin til para los fines de la
investigacin, lo har saber al fiscal para que este disponga el desarrollo de
una operacin especial, por parte de la polica judicial, con miras a que se
recoja la informacin y los elementos materiales probatorios y evidencia
fsica hallados.
CAPTURA

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Para la captura se requerir orden escrita proferida por un juez de control de

garantas con las formalidades legales y por motivo previamente definido en
la ley. El fiscal que dirija la investigacin solicitar la orden al juez
correspondiente, acompaado de la polica judicial que presentar los
elementos materiales probatorios, evidencia fsica o la informacin
pertinente, en la cual se fundamentar la medida. El juez de control de
garantas podr interrogar directamente a los testigos, peritos y funcionarios
de la polica judicial y, luego de escuchar los argumentos del fiscal, decidir
de plano.
Capturada la persona ser puesta a disposicin de un juez de control de
garantas en el plazo mximo de treinta y seis (36) horas para que efecte la
audiencia de control de legalidad, ordene la cancelacin de la orden de
captura y disponga lo pertinente con relacin al aprehendido.
Salvo los casos de captura en flagrancia, o de la captura excepcional
dispuesta por la Fiscala General de la Nacin, con arreglo a lo establecido
en este cdigo, el indiciado, imputado o acusado no podr ser privado de su
libertad ni restringido en ella, sin previa orden emanada del juez de control de
garantas.
La orden de captura tendr una vigencia mxima de seis (6) meses, pero
podr prorrogarse tantas veces como resulte necesario, a peticin del fiscal
correspondiente, quien estar obligado a comunicar la prrroga al organismo
de polica judicial encargado de hacerla efectiva.
B. ANTECEDENTES
QUE ES LA INVESTIGACIONES PRELIMINAR
Es la actividad que se realiza desde que se tiene conocimiento de la
comisin de un hecho delictivo, con el exclusivo objetivo de buscar,
recolectar y reunir los elementos de conviccin de cargo y descargo que al
final permitirn al Fiscal responsable de su conduccin, decidir si formula
acusacin o solicita al Juez el sobreseimiento. Sirve para que el Fiscal

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compruebe la imputacin que ha planteado en la formalizacin de la

investigacin preparatoria
En la investigacin preliminar, participa la Polica Nacional, los rganos de
criminalstica, el Instituto de Medicina Legal, el Sistema Nacional de Control,
Organismos tcnicos del Estado, Asesores expertos de entidades pblicas y
privadas y se inicia con la Disposicin de Formalizacin y Continuacin de la
Investigacin Preparatoria, y tiene como fundamento la denuncia penal, el
Informe Policial que son actos iniciales de investigacin de la Polica y las
Diligencias Preliminares ejecutadas por la Polica o Fiscal Ministerio Pblico.
La formalizacin de la Investigacin Preparatoria origina que se suspende la
prescripcin de la accin penal y conlleva que el Fiscal ya no podr archivar
lo actuado sin intervencin judicial.
La investigacin procesal ha establecido que el Juez en la etapa de
investigacin preparatoria cumpla funciones de garanta, preservando el
principio de legalidad en el proceso y sus principales funciones son:
1. Decidir el apersonamiento de las partes en el proceso, sea este Actor
Civil o Tercero Civil responsable.
2. Dictar las medidas cautelares o coercitivas personales y reales.
3. Se pronuncia sobre la actuacin de determinadas diligencias de
investigacin cuando sean rechazadas por el Fiscal.
4. Dirigir las audiencias, sobre los pedidos formulados por las partes.
5. Decidir la actuacin de la prueba anticipada.
6. Dicta la resolucin de sobreseimiento del proceso y de enjuiciamiento.
C. TEMA
MEDIDAS

LIMITATIVAS

DE

DERECHOS

EN

INVESTIGACIONES

PRELIMINARES (LEY N 27379)

Las medidas que limitan derechos en el curso de investigaciones
preliminares, son de carcter jurisdiccional; estas medidas limitativas podrn
dictarse en los siguientes casos:
A. Delitos perpetrados por una pluralidad de personas o por organizaciones
criminales, siempre que en su realizacin se hayan utilizado recursos
pblicos o hayan intervenido funcionarios o servidores pblicos o
cualquier persona con el consentimiento o aquiescencia de stos.

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B. Delitos de Peligro Comn, previstos en los artculos 279, 279-A y 279-B

del Cdigo Penal; contra la Administracin Pblica, previstos en el
Captulo II del Ttulo XVIII del Libro Segundo del Cdigo Penal; delitos
agravados, previstos en el Decreto Legislativo N 896; delitos aduaneros,
previstos en la Ley N 26461; y delitos tributarios, previstos en el Decreto
Legislativo N 813, siempre que dichos delitos se cometan por una
pluralidad de personas o que el agente integre una organizacin criminal.
C. Delitos de terrorismo, previstos en el Decreto Ley N 25475 y sus normas
modificatorias y conexas, de apologa del delito en los casos previstos en
el artculo 316 del Cdigo Penal; de Lavado de Activos previsto en la Ley
N 27765; de Trfico Ilcito de Drogas, previstos en los artculos 296, 296A, 296-B, 297 y 298 del Cdigo Penal; delitos contra la Humanidad,
previstos en los Captulos I, II y III del Ttulo XIV-A del Cdigo Penal; y,
delitos contra el Estado y la Defensa Nacional, previstos en los Captulos
I y II del Ttulo XV del Libro Segundo del Cdigo Penal.

D. Delitos contra la Libertad previstos en los artculos 152 al 153-A y de

extorsin previsto en el artculo 200 del Cdigo Penal, siempre que
dichos delitos se cometan por una pluralidad de personas.
E. Otros delitos, cuando el agente integre una organizacin criminal.

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II. MARCO LEGAL

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES EN LA LIMITACIN DE LOS DERECHOS
La doctrina y jurisprudencia tanto nacional como de los Tribunales
internacionales han venido sealando los principios de carcter general que
deben cumplir las intromisiones de parte del rgano estatal en los derechos
fundamentales de las personas para ser consideraras constitucionalmente
vlidas; algunos de estos principios se encuentra reconocidos a su vez en
nuestra legislacin en el Art. VI del Ttulo Preliminar del NCPP., entre ellos
tenemos:
a. Legalidad: Las medidas destinadas a limitar derechos fundamentales deben
estar avaladas por una norma constitucional o legal.

b. Motivacin: La motivacin de las resoluciones judiciales y ms aun las que

restringen derechos fundamentales ha pasado de una simple exigencia legal
desoda por los jueces a ser una exigencia constitucional, as lo ha
establecido el Tribunal Constitucional en abundante jurisprudencia como la
expedida en el proceso 00728-2008-PHC/TC, donde ha sealado: El derecho
a la debida motivacin de las resoluciones judiciales es una garanta del
justiciable frente a la arbitrariedad judicial y garantiza que las resoluciones no
se encuentren justificadas en el mero capricho de los magistrados, sino en

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datos objetivos que proporciona el ordenamiento jurdico o los que se derivan

del caso.
Debemos considerar que esta decisin debe basarse en criterios de
razonabilidad. La motivacin exigida no tiene ms fin que la persona a la cual
se ha limitado sus derechos fundamentales, tenga conocimiento de las
razones por las que sus derechos se vieron limitados y adems en virtud de
que otros intereses se llev a cabo dicha intervencin.
c. Necesidad e idoneidad: De acuerdo con este principio

para que una

injerencia en los derechos fundamentales sea necesaria, no debe existir

ningn otro medio alternativo que revista, por lo menos, la misma aptitud
para alcanzar el objetivo propuesto y que sea ms benigno con el derecho
afectado. Se trata de una comparacin de la medida adoptada con los
medios alternativos disponibles, y en la cual se analiza, por un lado, la
idoneidad equivalente o mayor del medio alternativo; y, por otro, su menor
grado de intervencin en el derecho fundamental. De acuerdo con el principio
de idoneidad toda injerencia en los derechos fundamentales debe ser apta o
capaz para fomentar un objetivo constitucionalmente legtimo. En otros
trminos, supone la legitimidad constitucional del objetivo y, la suficiencia de
la medida utilizada2.
d. Proporcionalidad: De acuerdo con este principio para que una injerencia en
los derechos fundamentales sea legtima, el grado de realizacin del objetivo
de intervencin debe ser por lo menos equivalente o proporcional al grado de
afectacin del derecho fundamental. Se trata, por tanto, de la comparacin
de dos intensidades o grados: la realizacin del fin de la medida examinada y
la afectacin del derecho fundamental 3. La motivacin que haga el Juez en
la resolucin debe consagrar un simple juicio de proporciones entre el
sacrificio del derecho y el fin investigador que se pretende con su adopcin.
DERECHO FUNDAMENTAL DEL RECURSO DE IMPUGNACIN
Este recurso se encuentra reconocido en el CPP, y establece lo siguiente:
2 STC N 00034-2004-PI/TC del 15 de Febrero del 2005. F.J. 63.
3 STC N 00034-2004-PI/TC del 15 de Febrero del 2005. F.J. 63.

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a. Contra el auto dictado por el Juez de la Investigacin Preparatoria en los

supuestos previstos en el prrafo anterior, el Fiscal o el afectado pueden
interponer recurso de apelacin, dentro del tercer da de ejecutada la medida.
La Sala Penal Superior absolver el grado, previa audiencia, con intervencin
de los sujetos procesales legitimados.
b. El afectado tambin puede solicitar el reexamen de la medida ante el Juez de
la Investigacin Preparatoria si nuevas circunstancias establecen la
necesidad de un cambio de la misma. El Juez, discrecionalmente, decidir si
la decisin la adopta previo traslado a los dems sujetos procesales o
mediante una audiencia que sealar al efecto. Contra el auto que resuelve la
solicitud de reexamen procede recurso de apelacin, segn el trmite previsto
en el prrafo anterior.
c. Contra los autos expedidos por la Sala Penal Superior dictados en primera
instancia slo procede recurso de reposicin.
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
Principios de la Administracin de Justicia
Artculo 139.- Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:
3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
5. La motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias,
excepto los decretos de mero trmite, con mencin expresa de la ley
aplicable y de los fundamentos de hecho en que se sustentan.
6. La pluralidad de la instancia.
7. La indemnizacin, en la forma que determine la ley, por los errores
judiciales en los procesos penales y por las detenciones arbitrarias, sin
perjuicio de la responsabilidad a que hubiere lugar.
11. La aplicacin de la ley ms favorable al procesado en caso de duda o de
conflicto entre leyes penales.
14. El principio de no ser privado del derecho de defensa en ningn estado
del proceso. Toda persona ser informada inmediatamente y por escrito de la
causa o las razones de su detencin.

Tiene derecho a comunicarse

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personalmente con un defensor de su eleccin y a ser asesorada por ste

desde que es citada o detenida por cualquier autoridad.
15. El principio de que toda persona debe ser informada, inmediatamente y
por escrito, de las causas o razones de su detencin.
ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PBLICO
Artculo 159.- Corresponde al Ministerio Pblico:
1. Promover de oficio, o a peticin de parte, la accin judicial en defensa de
la legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el derecho.
4. Conducir desde su inicio la investigacin del delito. Con tal propsito, la
Polica Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico
en el mbito de su funcin.
5. Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin de parte.
6. Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley
contempla.
FINALIDAD DE LA POLICA NACIONAL

Artculo 166.- La Polica Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar,

mantener y restablecer el orden interno. Presta proteccin y ayuda a las
personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la
seguridad del patrimonio pblico y del privado. Previene, investiga y combate
la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.

ART. VI DEL TTULO PRELIMINAR DEL NCPP

LEY N 27379: MEDIDAS LIMITATIVAS

DE

DERECHOS

INVESTIGACIONES PRELIMINARES
III. CASO PRCTICO
IMPEDIMENTO DE SALIDA DE LA PRIMERA DAMA NADINNE HEREDIA;
IMPLICADA POR DELITO DE LAVADO DE ACTIVOS.

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EN

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IV.ANALISIS
LAS MEDIDAS LIMITATIVAS DE DERECHOS
El Fiscal Provincial, en casos de estricta necesidad y urgencia, podr solicitar al
Juez Penal las siguientes medidas limitativas de derechos:
1) DETENCIN PRELIMINAR, HASTA POR EL PLAZO DE 15 (QUINCE) DAS.
Esta medida se acordar siempre que existan elementos de conviccin
suficientes para estimar razonablemente que se ha cometido uno de los
delitos previstos en el artculo 1 de la presente Ley, que la persona contra
quien se dicta ha intervenido en su comisin y que se dar a la fuga u
obstaculizar la actividad probatoria.
Dictada la orden judicial, efectuada la detencin preliminar, comunicada por
escrito las causas o razones de la detencin y recibida -de ser el caso- la
declaracin del detenido en presencia de su defensor y bajo la conduccin del
Fiscal Provincial, inmediatamente, en un plazo no mayor de veinticuatro horas
desde que se produjo la privacin de libertad, el detenido ser puesto a
disposicin del Juez Penal, que en ese acto realizar una audiencia privada
con asistencia del Fiscal y de su defensor a fin de que se verifique su
identidad y garantice el ejercicio de sus derechos fundamentales.
Si se acreditan errores en la individualizacin de la persona detenida o
ausencia de necesidad o urgencia de la medida como consecuencia de las
primeras diligencias realizadas bajo la conduccin del Fiscal Provincial, el
Juez Penal ordenar -sin ms trmite- su inmediata libertad mediante
resolucin inimpugnable, quedando a salvo los recursos que la ley establece
para la proteccin de la honra y buena reputacin. El Juez Penal tambin
podr variar la medida de detencin por una de las restricciones establecidas
en el artculo 143, a excepcin del inciso 5) del Cdigo Procesal Penal.
Si la medida de detencin debe mantenerse, el Juez Penal autorizar la
conduccin del detenido al Establecimiento Policial correspondiente, bajo
responsabilidad del Ministerio Pblico, e informar al detenido que tiene
derecho a solicitar nueva audiencia para reclamar la afectacin indebida de su
derecho de defensa o de irregularidades que perjudiquen gravemente el xito

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de las investigaciones, as como para requerir la variacin de la medida de

detencin o su levantamiento.
El Juez Penal mediante resolucin inimpugnable, si advierte que se ha
afectado el derecho de defensa del imputado o producido irregularidades
durante la investigacin, ordenar se comunique al Superior del Fiscal las
irregularidades

advertidas,

declarar

concluida

las

investigaciones

preliminares y dispondr que el Fiscal en el plazo de veinticuatro horas decida

la promocin de la accin penal o el archivo de las actuaciones. De igual
manera, si la medida de detencin no se justifica, dictar resolucin
ordenando la libertad del detenido o variando sta por una de comparecencia
con restricciones.
El Fiscal podr solicitar, alternativamente, cualquiera de las medidas
limitativas previstas en el artculo 143 del Cdigo Procesal Penal o el Juez,
con arreglo al principio de proporcionalidad, podr optar por ellas frente a un
pedido de detencin preliminar. Esta medida no durar ms de quince das,
prorrogables por un plazo similar previo requerimiento del Fiscal. Vencido el
plazo se levantar de pleno derecho.
2) IMPEDIMENTO DE SALIDA DEL PAS o de la localidad en donde domicilia el
investigado o del lugar que se le fije. Esta medida se acordar, cuando resulte
indispensable para la indagacin de la verdad y no sea necesaria ni
proporcional una limitacin de la libertad ms intensa. Esta medida puede
acumularse a la de detencin, as como a la de comparecencia con
restricciones sealadas en el artculo 143 del Cdigo Procesal Penal. No
durar ms de quince das y, excepcionalmente, podr prorrogarse por un
plazo igual previo requerimiento fundamentado del Fiscal y resolucin
motivada del Juez Penal. Esta medida puede incluir a un testigo considerado
importante, la misma que se levantar una vez que haya prestado declaracin.
3) INCOMUNICACIN.
Esta medida se acordar siempre que resulte indispensable para el
esclarecimiento de los hechos investigados. Puede acumularse a la medida de
detencin preliminar, con una duracin no mayor de diez (10) das, siempre

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que no exceda el plazo de duracin de esta ltima. Esta medida no impide la

conferencia en privado del detenido con su abogado defensor, la que no
requiere autorizacin previa ni podr ser prohibida.
4) SECUESTRO Y/O INCAUTACIN de los objetos de la infraccin penal o los
instrumentos con que se hubiere ejecutado as como los efectos, sean stos
bienes, dinero, ganancias o cualquier producto proveniente de dicha
infraccin, as se encuentren en poder de personas naturales o jurdicas. En el
caso de los objetos y los efectos, provenientes de la infraccin penal o los
instrumentos o medios con que se hubiere ejecutado, se proceder adems
conforme a lo dispuesto en otras normas especiales. Cuando exista peligro
por la demora, las medidas previstas en este numeral pueden ser dispuestas
por el Fiscal siempre que existan suficientes elementos de conviccin, en cuyo
caso, inmediatamente despus de ejecutadas, debern ser puestas en
conocimiento del juez, exponiendo los fundamentos que la motivaron, el cual
podr confirmarlas o dejarlas sin efecto. El acta que se levante en cada
intervencin del Fiscal, se pondr inmediatamente en conocimiento del Juez
Penal.
5) INCAUTACIN, APERTURA E INTERCEPTACIN DE DOCUMENTOS
PRIVADOS, LIBROS CONTABLES, BIENES Y CORRESPONDENCIA.
Esta medida se acordar siempre que existan motivos perentorios para ello y
resulte indispensable para asegurar las fuentes de prueba pertinentes al
objeto de la investigacin.
Tratndose de incautacin de documentos privados, libros contables y bienes,
se requiere adems, que exista peligro de que su libre disponibilidad pueda
afectar seriamente el xito de la investigacin y que estn vinculados al delito
objeto de investigacin. El Fiscal los retendr hasta la culminacin de la
investigacin preliminar o, en todo caso, por un plazo que no exceder de
quince

das,

prorrogables

por

un

plazo

igual,

previo

requerimiento

fundamentado del Fiscal Provincial y resolucin motivada del Juez Penal.

Para la interceptacin e incautacin de correspondencia se exige,
especficamente, que la medida guarde relacin con el delito investigado y que

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resulte til e inevitable para su comprobacin. Realizada esa diligencia,

corresponder exclusivamente al Fiscal Provincial llevar a cabo la diligencia
de apertura y examen de correspondencia, a cuyo efecto se levantar el acta
correspondiente. El Fiscal Provincial examinar y leer para s el contenido de
la correspondencia y si guarda relacin con la investigacin la retendr e
incorporar a las actuaciones.
En caso contrario, mantendr en reserva su contenido y dispondr la entrega
al destinatario. El acta que se levante en cada intervencin del Fiscal se
pondr inmediatamente en conocimiento del Juez Penal.
6) EMBARGO U ORDEN DE INHIBICIN PARA DISPONER O GRAVAR
BIENES, QUE SE INSCRIBIRN EN LOS REGISTROS PBLICOS cuando
correspondan. Estas medidas se acordarn siempre que exista fundado
peligro de que los bienes del investigado, contra quien existan elementos de
conviccin de que est vinculado como autor o partcipe en alguno de los
delitos indicados en el artculo 1 de la presente Ley, puedan ocultarse o
desaparecer o sea posible que se graven o transfieran, frustrando de ese
modo el pago de la reparacin civil. No puede durar ms de quince das y,
excepcionalmente, podr prorrogarse quince das ms, previo requerimiento
del Fiscal Provincial y decisin motivada del Juez Penal.
7) LEVANTAMIENTO DEL SECRETO BANCARIO Y DE LA RESERVA
tributaria. El Fiscal Provincial, si decide solicitar estas medidas al Juez Penal,
explicar las razones que justifiquen la necesidad de su imposicin. El Juez
Penal las acordar si resultan necesarias y pertinentes para el esclarecimiento
de los hechos objeto de investigacin. En el caso de levantamiento del secreto
bancario, la orden comprender las cuentas vinculadas con el investigado, as
no figuren o estn registradas a su nombre. El Fiscal podr solicitar al Juez el
bloqueo e inmovilizacin de las cuentas. Esta ltima medida no puede durar
ms de quince das y, excepcionalmente, podr prorrogarse por quince das
ms, previo requerimiento del Fiscal Provincial y resolucin motivada del Juez.
En el caso del levantamiento de la reserva tributaria, la orden podr
comprender las empresas o personas jurdicas que por cualquier razn estn

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vinculadas al investigado y consistir en la remisin al Fiscal de informacin,

documentos o declaraciones de carcter tributario.
8) EXHIBICIN Y REMISIN DE INFORMACIN en poder de instituciones
pblicas o privadas, siempre que estn relacionadas con el objeto de la
investigacin y sea necesaria para el esclarecimiento de los hechos.
En caso de negativa injustificada, sin perjuicio de las acciones legales contra
quien desobedece la orden, se autorizar la incautacin de dicha informacin,
previo requerimiento del Fiscal Provincial y decisin motivada del Juez Penal.
9) ALLANAMIENTO DE INMUEBLES O LUGARES CERRADOS FUERA DE
LOS CASOS DE FLAGRANTE DELITO O DE PELIGRO INMINENTE DE SU
PERPETRACIN, siempre que existan motivos razonables para ello. La
medida est destinada a registrar el inmueble y, de ser el caso, a su
incautacin. Esta medida puede tener tambin como finalidad, la detencin de
personas o la realizacin de las medidas de secuestro o incautacin a fin de
asegurar los instrumentos, medios o elementos de conviccin, objetos o
efectos, provenientes directa o indirectamente de la infraccin penal o los
instrumentos o medios con que se hubiere ejecutado. La solicitud y la
resolucin judicial indicarn expresamente la finalidad del allanamiento y
registro. Cuando el Fiscal, al realizar una inspeccin en un lugar o en el curso
de un allanamiento, encuentra en poder del intervenido o en el lugar objeto de
inspeccin o allanamiento, medios u otros elementos de conviccin, efectos
provenientes de la infraccin penal o los instrumentos o medios con los que se
hubiere ejecutado, podr examinarlos y, de ser el caso, dispondr su
aseguramiento levantando un acta, solicitando de inmediato al Juez se sirva
dictar la orden de incautacin de los mismos. El Juez resolver dentro de 24
horas de recibido el pedido de incautacin, bajo responsabilidad. Respecto de
los efectos provenientes directa o indirectamente de la infraccin penal, los
objetos de la misma o los instrumentos o medios con que se hubiere
ejecutado, se proceder adems conforme a lo dispuesto en otras normas
especiales.

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10) INMOVILIZACIN DE BIENES MUEBLES Y CLAUSURA TEMPORAL DE

LOCALES, siempre que fuere indispensable para la investigacin del hecho
delictivo a fi n de garantizar la obtencin de evidencias y retener, en su caso,
las evidencias que se encuentren en su interior, levantndose el acta
respectiva. La inmovilizacin no podr durar ms de quince das y,
excepcionalmente, podr prorrogarse por igual plazo, previo requerimiento del
Fiscal Provincial y decisin motivada del Juez Penal. La clausura temporal de
locales se levantar una vez se realicen las diligencias periciales y de
inspeccin necesarias al efecto, y no pueden durar ms de diez das, salvo
que existan motivos razonables para solicitar su prrroga hasta por el mismo
plazo.
SOLICITUD DEL FISCAL
La solicitud del Fiscal Provincial deber ser fundamentada y acompaar copia
de los elementos de conviccin que justifiquen las medidas que requiere para el
xito de la investigacin preliminar. El Fiscal deber indicar el tiempo de duracin
de las medidas solicitadas y las especificaciones necesarias para concretarlas,
en especial qu autoridad o funcionario, policial o de la propia Fiscala, se
encargar de la diligencia de interceptacin de correspondencia. Cuando el
Procurador Pblico o la Autoridad Policial soliciten cualquiera de las medidas
previstas en el artculo 2 y el Fiscal las considere procedentes, las solicitar al
Juez en un plazo no mayor de veinticuatro (24) horas, conforme a lo dispuesto en
el prrafo anterior.
PROCEDENCIA DE LA MEDIDA
El Juez Penal, en un plazo no mayor de 24 horas y sin ningn trmite previo, se
pronunciar mediante resolucin motivada acerca de la procedencia de la
medida. La resolucin denegatoria podr ser apelada en el plazo de veinticuatro
horas, que ser resuelta sin trmite previo por la Sala Penal Superior en igual
plazo. Ambos trmites sern absolutamente reservados y su registro se producir
luego de culminado el incidente, sin que pueda identificarse a la persona

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afectada. Si se dicta resolucin autoritativa, el Juez Penal fi jar con toda

precisin el tiempo de duracin de las medidas, el mismo que no podr exceder
de noventa (90) das, prorrogables por igual trmino. La resolucin se transcribir
al Fiscal y en el ofi cio respectivo, que ser reservado, se indicar el nombre de
la persona investigada y los dems datos necesarios para concretar la diligencia.
El Juez Penal, en cualquier momento, podr solicitar al Fiscal Provincial informe
acerca de la ejecucin de las medidas ordenadas. Cuando corresponda la
inscripcin en los Registros Pblicos de las medidas recadas sobre los bienes
que son efectos del delito materia de investigacin sobre los instrumentos o
medios con los que se hubiere ejecutado y stos no se encuentren a nombre del
investigado, previa autorizacin del Juez y segn el procedimiento antes descrito,
el Fiscal cursar los partes, que contendrn la trascripcin ntegra del mandato
del Juez, para la inscripcin en los Registros Pblicos, debiendo el funcionario
competente proceder segn lo dispuesto en stos. El Fiscal Provincial, en un
plazo no mayor de 24 horas, bajo responsabilidad y segn lo dispuesto en la
resolucin judicial, ejecutar las medidas ordenadas por el Juez Penal. Levantar
acta que contenga las incidencias de la ejecucin y a su culminacin remitir
copia de lo actuado al Juez Penal. Una vez ejecutadas las medidas solicitadas,
sin perjuicio de que el Fiscal Provincial decida la promocin de la accin penal o
el archivo de las investigaciones, el Juez Penal inmediatamente las pondr en
conocimiento del afectado por la medida, quien en el plazo de tres das podr
interponer recurso de apelacin cuestionando la legalidad de la resolucin
autoritativa. En todos los casos, queda a salvo el derecho del tercero de buena
fe de accionar segn corresponda.
EJECUCIN DE LA MEDIDA
Ejecutada la medida por el Fiscal, sin perjuicio de que se haya promovido la
accin penal o dictado auto de apertura de instruccin, el Juez Penal notificar
formalmente al afectado la resolucin autoritativa y las diligencias fiscales
correspondientes, quien recin podr apelar, dentro del tercer da, cuestionando
la legalidad de la resolucin autoritativa o de la ejecucin llevada a cabo por el

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Fiscal. La diligencia de apertura y examen preliminar de correspondencia se

realizar bajo la conduccin del Fiscal. Culminada la investigacin preliminar se
pondr en conocimiento del afectado, quien podr exigir, sin perjuicio de
interponer recurso de apelacin, una audiencia judicial privada para examinar
sus resultados y hacer valer sus derechos y, en su caso, impugnar las decisiones
dictadas en ese acto.
SUBSISTENCIA O REVOCACIN DE LA MEDIDA LIMITATIVA
Promovida la accin penal, el Juez Penal al dictar auto de apertura de
instruccin, se pronunciar obligatoriamente acerca de la subsistencia o
revocacin de las medidas limitativas de derechos que el Fiscal solicit y obtuvo
de la autoridad judicial, dictando al efecto las disposiciones que correspondan.
Contra este extremo de la resolucin procede recurso de apelacin.
APLICACIN DE LA MEDIDA LIMITATIVA
Las medidas establecidas con excepcin de la indicada en el numeral 1), podrn
realizarse en el curso del proceso penal. En este caso sern ordenadas, dirigidas
y controladas por el Juez Penal.
INDEMNIZACIN
Los afectados, en caso se determine que las medidas urgentes dictadas con
motivo de la aplicacin de la presente Ley carecieron de fundamento legal o se
ejecutaron fuera de los motivos y procedimientos legalmente establecidos,
tendrn derecho a una indemnizacin.
MEDIDAS LIMITATIVAS DE DERECHO DE ACUERDO AL CODIGO
PROCESAL PENAL VIGENTE O BSQUEDA DE PRUEBAS Y RESTRICCIN
DE DERECHOS
EL CONTROL DE IDENTIDAD Y LA VIDEOVIGILANCIA
Artculo 205 Control de identidad policial.-

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1. La Polica, en el marco de sus funciones, sin necesidad de orden del Fiscal o

del Juez, podr requerir la identificacin de cualquier persona y realizar las
comprobaciones pertinentes en la va pblica o en el lugar donde se hubiere
hecho el requerimiento, cuando considere que resulta necesario para prevenir un
delito u obtener informacin til para la averiguacin de un hecho punible. El
intervenido tiene derecho a exigir al Polica le proporcione su identidad y la
dependencia a la que est asignado.
3. Si existiere fundado motivo que el intervenido pueda estar vinculado a la
comisin de un hecho delictuoso, la Polica podr registrarle sus vestimentas;
equipaje o vehculo. De esta diligencia especfica, en caso resulte positiva, se
levantar un acta, indicndose lo encontrado, dando cuenta inmediatamente al
Ministerio Pblico.
4. En caso no sea posible la exhibicin del documento de identidad, segn la
gravedad del hecho investigado o del mbito de la operacin policial practicada,
se conducir al intervenido a la Dependencia Policial ms cercana para
exclusivos fines de identificacin. Se podr tomar las huellas digitales del
intervenido y constatar si registra alguna requisitoria. Este procedimiento,
contado desde el momento de la intervencin policial, no puede exceder de
cuatro horas, luego de las cuales se le permitir retirarse. En estos casos, el
intervenido no podr ser ingresado a celdas o calabozos ni mantenido en
contacto con personas detenidas, y tendr derecho a comunicarse con un
familiar o con la persona que indique. La Polica deber llevar, para estos casos,
un Libro-Registro en el que se harn constar las diligencias de identificacin
realizadas en las personas, as como los motivos y duracin de las mismas.
LA VIDEOVIGILANCIA
Artculo 207 Presupuestos y Ejecucin.-

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1. En las investigaciones por delitos violentos, graves o contra organizaciones

delictivas, el Fiscal, por propia iniciativa o a pedido de la Polica, y sin
conocimiento del afectado, puede ordenar:
a) Realizar tomas fotogrficas y registro de imgenes; y,
b) Utilizar otros medios tcnicos especiales determinados con finalidades de
observacin o para la investigacin del lugar de residencia del investigado.
Estos medios tcnicos de investigacin se dispondrn cuando resulten
indispensables para cumplir los fines de esclarecimiento o cuando la
investigacin resultare menos provechosa o se vera seriamente dificultada por
otros medios.
2. Estas medidas podrn dirigirse contra otras personas si, en el supuesto del
literal a) del numeral anterior, la averiguacin de las circunstancias del hecho
investigado se vieran, de otra forma, esencialmente dificultadas o, de no hacerlo,
resultaren relevantemente menos provechosas. En el supuesto del literal b) del
numeral anterior, se podr dirigir contra otras personas cuando, en base a
determinados hechos, se debe considerar que estn en conexin con el
investigado o cuando resulte indispensable para cumplir la finalidad de la
investigacin, sin cuya realizacin se podra frustrar dicha diligencia o su
esclarecimiento pueda verse esencialmente agravado.
3. Se requerir autorizacin judicial cuando estos medios tcnicos de
investigacin se realicen en el interior de inmuebles o lugares cerrados.
EL ALLANAMIENTO
Artculo 214 Solicitud y mbito del allanamiento.1. Fuera de los casos de flagrante delito o de peligro inminente de su
perpetracin, y siempre que existan motivos razonables para considerar que se

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oculta el imputado o alguna persona evadida, o que se encuentran bienes

delictivos o cosas relevantes para la investigacin, el Fiscal solicitar el
allanamiento y registro domiciliario de una casa habitacin, casa de negocio, en
sus dependencias cerradas, o en recinto habitado temporalmente, y de cualquier
otro lugar cerrado, siempre que sea previsible que le ser negado el ingreso en
acto de funcin a un determinado recinto.
2. La solicitud consignar la ubicacin concreta del lugar o lugares que habrn de
ser registrados, la finalidad especfica del allanamiento, las diligencias a
practicar, y el tiempo aproximado que durar.
3. Los motivos que determinaron el allanamiento sin orden judicial constarn
detalladamente en el acta.
LA INTERCEPTACIN E INCAUTACIN POSTAL
Artculo 226 Autorizacin.1. Las cartas, pliegos, valores, telegramas y otros objetos de correspondencia o
envo postal, en las oficinas o empresas -pblicas o privadas- postales o
telegrficas, dirigidos al imputado o remitidos por l, aun bajo nombre supuesto,
o de aquellos de los cuales por razn de especiales circunstancias, se
presumiere emanan de l o de los que l pudiere ser el destinatario, pueden ser
objeto, a instancia del Fiscal al Juez de la Investigacin Preparatoria, de
interceptacin, incautacin y ulterior apertura.
2. La orden judicial se instar cuando su obtencin sea indispensable para el
debido esclarecimiento de los hechos investigados. Esta medida, estrictamente
reservada y sin conocimiento del afectado, se prolongar por el tiempo
estrictamente necesario, el que no ser mayor que el perodo de la investigacin.
3. Del mismo modo, se podr disponer la obtencin de copias o respaldos de la
correspondencia electrnica dirigida al imputado o emanada de l.

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4. El Juez de la Investigacin Preparatoria resolver, mediante trmite reservado

e inmediatamente, teniendo a la vista los recaudos que justifiquen el
requerimiento fiscal. La denegacin de la medida podr ser apelada por el Fiscal,
e igualmente se tramitar reservada por el Superior Tribunal, sin trmite alguno e
inmediatamente.
LA INTERVENCIN DE COMUNICACIONES Y TELECOMUNICACIONES
"Artculo 230. - Intervencin, grabacin o registro de comunicaciones
telefnicas o de otras formas de comunicacin y geolocalizacin de
telfonos mviles"
1. El Fiscal, cuando existan suficientes elementos de conviccin para considerar
la comisin de un delito sancionado con pena superior a los cuatro aos de
privacin de libertad y la intervencin sea absolutamente necesaria para
proseguir las investigaciones, podr solicitar al Juez de la Investigacin
Preparatoria la intervencin y grabacin de comunicaciones telefnicas, radiales
o de otras formas de comunicacin. Rige lo dispuesto en el numeral 4) del
artculo 226.
2. La orden judicial puede dirigirse contra el investigado o contra personas de las
que cabe estimar fundadamente, en mrito a datos objetivos determinados que
reciben o tramitan por cuenta del investigado determinadas comunicaciones, o
que el investigado utiliza su comunicacin.
"3. El requerimiento del Fiscal y, en su caso, la resolucin judicial que la autorice,
deber indicar el nombre y direccin del afectado por la medida si se conociera,
as como, de ser posible, la identidad del telfono u otro medio de comunicacin
o telecomunicacin a intervenir, grabar o registrar. Tambin indicar la forma de
la interceptacin, su alcance y su duracin, al igual que la dependencia policial o
Fiscala que se encargar de la diligencia de intervencin y grabacin o registro.

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El Juez comunicar al Fiscal que solicit la medida el mandato judicial de

levantamiento del secreto de las comunicaciones. La comunicacin a los
concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones, a efectos de
cautelar la reserva del caso, ser mediante oficio y en dicho documento se
transcribir la parte concerniente."
"4. Los concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones deben
facilitar, en forma inmediata, la geolocalizacin de telfonos mviles y la
diligencia de intervencin, grabacin o registro de las comunicaciones que haya
sido dispuesta mediante resolucin judicial, en tiempo real y en forma
ininterrumpida, las 24 horas de los 365 das del ao, bajo apercibimiento de ser
pasible de las responsabilidades de Ley en caso de incumplimiento. Los
servidores de las indicadas empresas deben guardar secreto acerca de las
mismas, salvo que se les citare como testigo al procedimiento.
Dichos concesionarios otorgarn el acceso, la compatibilidad y conexin de su
tecnologa con el Sistema de Intervencin y Control de las Comunicaciones de la
Polica Nacional del Per. Asimismo, cuando por razones de innovacin
tecnolgica los concesionarios renueven sus equipos y software, se encontrarn
obligados a mantener la compatibilidad con el sistema de intervencin y control
de las comunicaciones de la Polica Nacional del Per."
5. Si los elementos de conviccin tenidos en consideracin para ordenar la
medida desaparecen o hubiere transcurrido el plazo de duracin fijado para la
misma, ella deber ser interrumpida inmediatamente.
"6. La interceptacin no puede durar ms de sesenta das. Excepcionalmente
podr prorrogarse por plazos sucesivos, previo requerimiento sustentado del
Fiscal y decisin motivada del Juez de la Investigacin Preparatoria."
Artculo 231 Registro de la intervencin de comunicaciones telefnicas o
de otras formas de comunicacin.

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"1. La intervencin de comunicaciones telefnicas, radiales o de otras formas de

comunicacin que trata el artculo anterior ser registrada mediante la grabacin
y aseguramiento de la fidelidad de la misma. Las grabaciones, indicios y/o
evidencias recolectadas durante el desarrollo de la ejecucin de la medida
dispuesta por mandato judicial y el Acta de Recoleccin y Control sern
entregados al Fiscal, quien dispone su conservacin con todas las medidas de
seguridad al alcance y cuida que las mismas no sean conocidas por personas
ajenas al procedimiento."
"2. Durante la ejecucin del mandato judicial de los actos de recoleccin y control
de las comunicaciones se dejar constancia en el Acta respectiva de dichos
actos. Posteriormente, el Fiscal o el Juez podrn disponer la transcripcin de las
partes relevantes de las comunicaciones, levantndose el acta correspondiente,
sin perjuicio de conservar la grabacin completa de la comunicacin. Las
grabaciones sern conservadas hasta la culminacin del proceso penal
correspondiente, ocasin en la cual la autoridad judicial competente dispondr la
eliminacin de las comunicaciones irrelevantes. Igual procedimiento adoptar el
Fiscal en caso la investigacin no se judicialice, previa autorizacin del Juez
competente.
Respecto a las grabaciones en las que se aprecie la comisin de presuntos
delitos ajenos a los que son materia de la investigacin, el Fiscal comunicar
estos hechos al Juez que autoriz la medida, con la celeridad e inmediatez que
el caso amerita.
Las Actas de Recoleccin y Control de las Comunicaciones se incorporarn a la
investigacin, al igual que la grabacin de las comunicaciones relevantes."
3. Una vez ejecutada la medida de intervencin y realizadas las investigaciones
inmediatas en relacin al resultado de aqulla, se pondr en conocimiento del
afectado todo lo actuado, quien puede instar el reexamen judicial, dentro del
plazo de tres das de notificado. La notificacin al afectado slo ser posible si el

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objeto de la investigacin lo permitiere y en tanto no pusiere en peligro la vida o

la integridad corporal de terceras personas. El secreto de las mismas requerir
resolucin judicial motivada y estar sujeta a un plazo que el Juez fijar.
4. La audiencia judicial de reexamen de la intervencin se realizar en el ms
breve plazo. Estar dirigida a verificar sus resultados y que el afectado haga
valer sus derechos y, en su caso, impugnar las decisiones dictadas en ese acto.
"5. Si durante la ejecucin del mandato judicial de intervencin y control de las
comunicaciones en tiempo real, a travs de nuevos nmeros telefnicos o de
identificacin de comunicaciones, se tomar conocimiento de la comisin de
delitos que atenten contra la vida e integridad de las personas, y cuando se trate
de los delitos de terrorismo, trfico ilcito de drogas y secuestro, a cometerse en
las prximas horas, el Fiscal, excepcionalmente y dando cuenta en forma
inmediata al Juez competente para su convalidacin, podr disponer la
incorporacin de dicho nmero al procedimiento de intervencin de las
comunicaciones ya existente, siempre y cuando el Juez en el
EL LEVANTAMIENTO DEL SECRETO BANCARIO Y DE LA RESERVA
TRIBUTARIA
Artculo 235 Levantamiento del secreto bancario.1. El Juez de la Investigacin Preparatoria, a solicitud del Fiscal, podr ordenar,
reservadamente y sin trmite alguno, el levantamiento del secreto bancario,
cuando sea necesario y pertinente para el esclarecimiento del caso investigado.
2. Recibido el informe ordenado, el Juez previo pedido del Fiscal, podr proceder
a la incautacin del documento, ttulos - valores, sumas depositadas y cualquier
otro bien o al bloqueo e inmovilizacin de las cuentas, siempre que exista
fundada razn para considerar que tiene relacin con el hecho punible
investigado y que resulte indispensable y pertinente para los fines del proceso,
aunque no pertenezcan al imputado o no se encuentren registrados a su nombre.

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3. El Juez de la Investigacin Preparatoria, a solicitud de Fiscal, siempre que

existan fundadas razones para ello, podr autorizar la pesquisa o registro de una
entidad del sistema bancario o financiero y, asimismo, la incautacin de todo
aquello vinculado al delito. Rige lo dispuesto en el numeral 2 del presente
artculo.
4. Dispuesta la incautacin, el Fiscal observar en lo posible el procedimiento
sealado en el artculo 223.
"5. Las empresas o entidades requeridas con la orden judicial debern
proporcionar, en el plazo mximo de treinta das hbiles, la informacin
correspondiente o las actas y documentos, incluso su original, si as se ordena, y
todo otro vnculo al proceso que determine por razn de su actividad, bajo
apercibimiento de las responsabilidades establecidas en la ley. El juez fija el
plazo en atencin a las caractersticas, complejidad y circunstancias del caso en
particular."
6. Las

operaciones

no

comprendidas

por

el

secreto

bancario

sern

proporcionadas directamente al Fiscal a su requerimiento, cuando resulte

necesario para los fines de la investigacin del hecho punible.
Artculo 236 Levantamiento de la reserva tributaria.1. El Juez, a pedido del Fiscal, podr levantar la reserva tributaria y requerir a la
Administracin Tributaria la exhibicin o remisin de informacin, documentos y
declaraciones de carcter tributario que tenga en su poder, cuando resulte
necesario y sea pertinente para el esclarecimiento del caso investigado.
2. La Administracin Tributaria deber exhibir o remitir en su caso la informacin,
documentos o declaraciones ordenados por el Juez.
LA DETENCIN

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Artculo 259.- Detencin Policial

La Polica Nacional del Per detiene, sin mandato judicial, a quien sorprenda en
flagrante delito. Existe flagrancia cuando:
1. El agente es descubierto en la realizacin del hecho punible.
2. El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto.
3. El agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente despus
de la perpetracin del hecho punible, sea por el agraviado o por otra persona que
haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual, dispositivos o equipos con
cuya tecnologa se haya registrado su imagen, y es encontrado dentro de las
veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible.
4. El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas despus de la
perpetracin del delito con efectos o instrumentos procedentes de aquel o que
hubieren sido empleados para cometerlo o con seales en s mismo o en su
vestido que indiquen su probable autora o participacin en el hecho delictuoso.
Artculo 260 Arresto Ciudadano.1. En los casos previstos en el artculo anterior, toda persona podr proceder al
arresto en estado de flagrancia delictiva.
2. En este caso debe entregar inmediatamente al arrestado y las cosas que
constituyan el cuerpo del delito a la Polica ms cercana. Se entiende por entrega
inmediata el tiempo que demanda el dirirgirse a la dependencia policial ms
cercana o al Polica que se halle por inmediaciones del lugar. En ningn caso el
arresto autoriza a encerrar o mantener privada de su libertad en un lugar pblico
o privado hasta su entrega a la autoridad policial. La Polica redactar un acta
donde se haga constar la entrega y las dems circunstancias de la intervencin.
(*)

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Artculo 261 Detencin Preliminar Judicial.1. El Juez de la Investigacin Preparatoria, a solicitud del Fiscal, sin trmite
alguno y teniendo a la vista las actuaciones remitidas por aqul, dictar mandato
de detencin preliminar, cuando:
a) No se presente un supuesto de flagrancia delictiva, pero existan razones
plausibles para considerar que una persona ha cometido un delito sancionado
con pena privativa de libertad superior a cuatro aos y, por las circunstancias del
caso, puede desprenderse cierta posibilidad de fuga.
b) El sorprendido en flagrante delito logre evitar su detencin.
c) El detenido se fugare de un centro de detencin preliminar.
2. En los supuestos anteriores, para cursar la orden de detencin se requiere que
el imputado se encuentre debidamente individualizado con los siguientes datos:
nombres y apellidos completos, edad, sexo, lugar, y fecha de nacimiento.
3. La orden de detencin deber ser puesta en conocimiento de la Polica a la
brevedad posible, de manera escrita bajo cargo, quien la ejecutar de inmediato.
Cuando se presenten circunstancias extraordinarias podr ordenarse el
cumplimiento de detencin por correo electrnico, facsmil, telefnicamente u
otro medio de comunicacin vlido que garantice la veracidad del mandato
judicial. En todos estos casos la comunicacin deber contener los datos de
identidad personal del requerido conforme a lo indicado en el numeral dos.
4. Las requisitorias cursadas a la autoridad policial tendrn una vigencia de
seis

meses.

Vencido

este

plazo

caducarn

automticamente

bajo

responsabilidad, salvo que fuesen renovadas. La vigencia de la requisitoria para

los casos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas no caducarn hasta
la efectiva detencin de los requisitoriados.

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Artculo 262 Motivacin del auto de detencin.- El auto de detencin deber

contener los datos de identidad del imputado, la exposicin sucinta de los hechos
objeto de imputacin, los fundamentos de hecho y de derecho, con mencin
expresa de las normas legales aplicables.
Artculo 263 Deberes de la polica.1. La Polica que ha efectuado la detencin en flagrante delito o en los casos de
arresto ciudadano, informar al detenido el delito que se le atribuye y comunicar
inmediatamente el hecho al Ministerio Pblico. Tambin informar al Juez de la
Investigacin Preparatoria tratndose de los delitos de terrorismo, espionaje y
trfico ilcito de drogas.
2. En los casos del artculo 261, sin perjuicio de informar al detenido del delito
que se le atribuye y de la autoridad que ha ordenado su detencin, comunicar la
medida al Ministerio Pblico y pondr al detenido inmediatamente a disposicin
del Juez de la Investigacin Preparatoria. El Juez, tratndose de los literales a) y
b) del numeral 1 del artculo 261, inmediatamente examinar al imputado, con la
asistencia de su Defensor o el de oficio, a fin de verificar su identidad y garantizar
el cumplimiento de sus derechos fundamentales. Acto seguido, lo pondr a
disposicin del Fiscal y lo ingresar en el centro de detencin policial o transitorio
que corresponda. En los dems literales, constatada la identidad, dispondr lo
conveniente.
3. En todos los casos, la Polica advertir al detenido o arrestado que le asiste
los derechos previstos en el artculo 71. De esa diligencia se levantar un acta.
Artculo 264 Plazo de la detencin.1. La detencin policial de oficio o la detencin preliminar slo durar un plazo de
veinticuatro horas, a cuyo trmino el Fiscal decidir si ordena la libertad del
detenido o si, comunicando al Juez de la Investigacin Preparatoria la

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continuacin de las investigaciones, solicita la prisin preventiva u otra medida

alternativa.
2. La detencin policial de oficio o la detencin preliminar podr durar hasta un
plazo no mayor de quince das naturales en los delitos de terrorismo, espionaje y
trfico ilcito de drogas.
El Juez Penal, en estos casos, est especialmente facultado para adoptar las
siguientes medidas:
a) Constituirse, a requerimiento del detenido, al lugar donde se encuentra el
detenido y averiguar los motivos de la privacin de la libertad, el avance de las
investigaciones y el estado de su salud. En caso de advertir la afectacin
indebida del derecho de defensa o de irregularidades que perjudiquen
gravemente el xito de las investigaciones, pondr tales irregularidades en
conocimiento del Fiscal del caso, sin perjuicio de comunicar lo ocurrido al Fiscal
Superior competente. El Fiscal dictar las medidas de correccin que
correspondan, con conocimiento del Juez que intervino.
b) Disponer el inmediato reconocimiento mdico legal del detenido, en el trmino
de la distancia, siempre y cuando el Fiscal no lo hubiera ordenado, sin perjuicio
de autorizar en cualquier momento su reconocimiento por mdico particular. El
detenido tiene derecho, por s slo, por su Abogado o por cualquiera de sus
familiares, a que se le examine por mdico legista o particulares, sin que la
Polica o el Ministerio Pblico puedan limitar este derecho.
c) Autorizar el traslado del detenido de un lugar a otro de la Repblica despus
de efectuado los reconocimientos mdicos, previo pedido fundamentado del
Fiscal, cuando la medida sea estrictamente necesaria para el xito de la
investigacin o la seguridad del detenido. La duracin de dicho traslado no podr
exceder del plazo sealado en el primer prrafo de este artculo y deber ser
puesto en conocimiento del Fiscal y del Juez del lugar de destino.

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3. Al requerir el Fiscal en los casos sealados en los incisos anteriores la prisin

preventiva del imputado, la detencin preliminar se mantiene hasta la realizacin
de la audiencia en el plazo de cuarenta y ocho horas.
Artculo 265 Detencin preliminar incomunicada.1. Detenida una persona por los delitos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de
drogas, o por un delito sancionado con pena superior a los seis aos, el Fiscal
podr solicitar al Juez de la Investigacin Preparatoria que decrete su
incomunicacin, siempre que resulte indispensable para el esclarecimiento de los
hechos investigados y por un plazo no mayor de diez das, siempre que no
exceda el de la duracin de la detencin. El Juez deber pronunciarse
inmediatamente y sin trmite alguno sobre la misma, mediante resolucin
motivada.
2. La incomunicacin no impide las conferencias en privado entre el abogado
defensor y el detenido, las que no requieren autorizacin previa ni podrn ser
prohibidas.
Artculo 266 Convalidacin de la detencin.1. Vencido el plazo de detencin preliminar, el Fiscal, salvo los delitos de
terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas, si considera que subsisten las
razones que determinaron la detencin, lo pondr a disposicin del Juez de la
Investigacin Preparatoria requiriendo auto de convalidacin de la detencin. En
caso contrario, dispondr la inmediata libertad del detenido.
2. El Juez, ese mismo da, realizar la audiencia con asistencia del Fiscal, del
imputado y de su defensor, y luego de escuchar a los asistentes, teniendo a la
vista las actuaciones proporcionadas por el Ministerio Pblico, decidir en ese
mismo acto mediante resolucin motivada lo que corresponda.

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3. La detencin convalidada tendr un plazo de duracin de siete das naturales,

a cuyo vencimiento se pondr al detenido a disposicin del Juez de la
Investigacin Preliminar para determinar si dicta mandato de prisin preventiva o
comparecencia, simple o restrictiva.
4. En los supuestos de detencin por los delitos de terrorismo, espionaje y trfico
ilcito de drogas, vencido el plazo de quince das establecido en la Constitucin,
el Fiscal solicitar de ser el caso la medida de prisin preventiva u otra
alternativa prevista en este Cdigo.
Artculo 267 Recurso de apelacin.1. Contra el auto previsto en el numeral 1) del artculo 261, y los que decretan la
incomunicacin y la convalidacin de la detencin procede recurso de apelacin.
El plazo para apelar es de un da. La apelacin no suspende la ejecucin del
auto impugnado.
2. El Juez elevar los actuados inmediatamente a la Sala Penal, la que resolver
previa vista de la causa que la sealar dentro de las cuarenta y ocho horas de
recibidos los autos. La decisin se expedir el da de la vista o al da siguiente,
bajo responsabilidad.
LA PRISIN PREVENTIVA
"Artculo 268. Presupuestos materiales
El juez, a solicitud del Ministerio Pblico, podr dictar mandato de prisin
preventiva, si atendiendo a los primeros recaudos sea posible determinar la
concurrencia de los siguientes presupuestos:
a) Que existen fundados y graves elementos de conviccin para estimar
razonablemente la comisin de un delito que vincule al imputado como autor o
partcipe del mismo.

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b) Que la sancin a imponerse sea superior a cuatro aos de pena privativa de

libertad; y
c) Que el imputado, en razn a sus antecedentes y otras circunstancias del caso
particular, permita colegir razonablemente que tratar de eludir la accin de la
justicia (peligro de fuga) u obstaculizar la averiguacin de la verdad (peligro de
obstaculizacin)."
"Artculo 269. Peligro de fuga
Para calificar el peligro de fuga, el juez tendr en cuenta:
1. El arraigo en el pas del imputado, determinado por el domicilio, residencia
habitual, asiento de la familia y de sus negocios o trabajo y las facilidades para
abandonar definitivamente el pas o permanecer oculto;
2. La gravedad de la pena que se espera como resultado del procedimiento;
3. La magnitud del dao causado y la ausencia de una actitud voluntaria del
imputado para repararlo;
4. El comportamiento del imputado durante el procedimiento o en otro
procedimiento anterior, en la medida que indique su voluntad de someterse a la
persecucin penal; y
5. La pertenencia del imputado a una organizacin criminal o su reintegracin a
las mismas."
PLAZO DE LA PRISIN PREVENTIVA
Artculo 272 Duracin.1. La prisin preventiva no durar ms de nueve meses.

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2. Tratndose de procesos complejos, el plazo lmite de la prisin preventiva no

durar ms de dieciocho meses.
LA INCOMUNICACIN
Artculo 280 Incomunicacin.- La incomunicacin del imputado con mandato
de prisin preventiva procede si es indispensable para el establecimiento de un
delito grave. No podr exceder de diez das. La incomunicacin no impide las
conferencias en privado entre el Abogado Defensor y el preso preventivo, las que
no requieren autorizacin previa ni podrn ser prohibidas. La resolucin que la
ordena se emitir sin trmite alguno, ser motivada y puesta en conocimiento a
la Sala Penal. Contra ella procede recurso de apelacin dentro del plazo de un
da. La Sala Penal seguir el trmite previsto en el artculo 267.
Artculo 281 Derechos.- El incomunicado podr leer libros, diarios, revistas y
escuchar noticias de libre circulacin y difusin. Recibir sin obstculos la racin
alimenticia que le es enviada.
EL IMPEDIMENTO DE SALIDA
Artculo 295 Solicitud del Fiscal.1. Cuando durante la investigacin de un delito sancionado con pena privativa de
libertad mayor de tres aos resulte indispensable para la indagacin de la
verdad, el Fiscal podr solicitar al Juez expida contra el imputado orden de
impedimento de salida del pas o de la localidad donde domicilia o del lugar que
se le fije. Igual peticin puede formular respecto del que es considerado testigo
importante.
2. El requerimiento ser fundamentado y precisar el nombre completo y dems
datos necesarios de la persona afectada, e indicar la duracin de la medida.
Artculo 296 Resolucin y audiencia.-

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1. La resolucin judicial tambin contendr los requisitos previstos en el artculo

anterior. Rige lo dispuesto en los numerales 2) y 3) del artculo 279.
2. La medida no puede durar ms de cuatro meses. La prolongacin de la
medida slo procede tratndose de imputados y hasta por un plazo igual,
proceder en los supuestos y bajo trmite previsto en el artculo 274.(*)
3. En el caso de testigos importantes, la medida se levantar luego de realizada
la declaracin o actuacin procesal que la determin. En todo caso, no puede
durar ms de treinta das.

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V.

CONCLUSIONES
A. La libertad personal constituye uno de los derechos fundamentales de la
persona de mayor trascendencia en un Estado de derecho que se encuentra
consagrada en la constitucin y solamente est permitido restringir la libertad
personal a un ciudadano por cuestiones puramente excepcionales.
B. El

NCPP, establece limitaciones de los derechos fundamentales dentro del

marco de la investigacin del delito, y es netamente de carcter jurisdiccional,

siendo otorgado por el Juez a solicitud del fiscal penal a cargo del proceso,
cuya aplicacin de esta medida ha resultado eficaz la lucha contra la
criminalidad organizada y otras formas de delincuencia agravada.
C. La Ley N

27379 y su modificatoria Decreto Legislativo Nro.988, establece el

Procedimiento para Adoptar Medidas Excepcionales de Limitacin de Derechos

en las Investigaciones Preliminares.
D. El Cdigo Procesal Penal vigente (Dec. Leg. 957), ha incorporado un sistema
para resolver las peticiones y actuaciones relevantes sobre limitaciones de los
derechos fundamentales de los sujetos procesales, dentro del marco de la
investigacin del delito.
E. La legalidad procesal es indispensable para restringir un derecho fundamental y
para lograr los fines de esclarecimiento del proceso, y debe procederse
conforme a lo dispuesto por la Ley y ejecutarse con las debidas garantas para
el afectado, tanto as que los presupuestos para restringir un derecho
fundamental deben realizarse con arreglo al principio de proporcionalidad y en
la medida que existan suficientes elementos de conviccin.
F. La resolucin que dicte el Juez de la Investigacin Preparatoria debe ser
motivada, al igual que el requerimiento del Ministerio Pblico, bajo
responsabilidad.
G. Si se acreditan errores en la individualizacin de la persona detenida o
ausencia de necesidad o urgencia de la medida como consecuencia de las

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primeras diligencias realizadas bajo la conduccin del Fiscal Provincial, el

Juez Penal ordenar su inmediata libertad mediante resolucin inimpugnable.

VI.

RECOMENDACIONES
1. Se recomienda que .. sean capacitados a travs de cursos,
charlas y seminarios con jueces y fiscales, de manera que se actualicen a
fin de realizar un adecuado procedimiento para un mejor desempeo en
las funciones.

VII.

BIBLIOGRAFIA
-

LA

constitucional.- Editorial IDEMSA-2014.

REFORMA PROCESAL PENAL.- Justicia Rpida y Transparente.- Tomo

DETENCIN

PRELIMINAR.-

Ministerio

Pblico

I - Editorial Reforma - 2013

http:// www.spij.minjus.gob.pe/
https://www.iberred.org/legislacion-codigo-procesal-penal
https://trabajadorjudicial

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