POLICIA NACIONAL DEL PERU

DIRECCION DE SEGURIDAD DEL ESTADO

DEPARTAMENTO EDUCATIVO

II CURSO DE CAPACITACION EN LA INVESTIGACION DE

LOS DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DEL ESTADO.

TEMA
LA CULPABILIDAD EN LOS DELITOS DE TRAICION A LA
PATRIA

INTEGRANTES:

- MAY. PNP. VARGAS ROJAS Jess V.

- CAP. PNP. CARRION PARDO Luis A.
- TNTE. PNP. ROMERO COAGUILA Pedro
- SOT2. PNP. GUERREROS FERNANDEZ William
- SOT3. PNP. PEQUEO VICERREL Juan G.
- SOT3. PNP. MIRANDA CORREA Ulises M.

DEDICATORIA
EL

PRESENTE TRABAJO
GRUPAL,
ESTA
DEDICADO
A
NUESTROS
FAMILIARES,
AL
COMANDO DE
SEGURIDAD DEL ESTADO PNP Y A
LOS DOCENTES QUE PERMITIERON
UN NUEVO CONOCIMIENTO EN EL
PROCESO DE CAPACITACIN DEL
CURSO.

INDICE

DEDICATORIA
INTRODUCCION

CAPTULO I

A.
B.

C.

D.

PLANEAMIENTO DEL PROBLEMA

CARACTERISTICAS DE LA PROBLEMTICA
DELIMITACIONES DE LOS OBJETIVOS
1.
OBJETIVO GENERAL
2.
OBJETIVO ESPECIFICO
JUSTIFICACION E IMPORTANCIA
1.
JUSTICACION
2.
IMPORTANCIA
LIMITACIONES

CAPITULO II

A.
B.
C.
D.

MARCO TEORICO - DOCTRINARIO

ANTECEDENTES
BASES TEORICAS
BASE LEGAL
DEFINICION DE TERMINOS

CAPITULO III
ANALISIS

CAPITULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
A.
B.

CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES

ANEXOS
BIBLIOGRAFIA

INTRODUCCIN

EL PRESENTE TRABAJO DESARROLLADO POR LOS INTEGRANTES

DEL GRUPO, DEL II CURSO DE CAPACITACION EN LA INVESTIGACION DE LOS
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DEL ESTADO, SE VIO MOTIVADO PARA
REALIZAR UNA INVESTIGACION, QUE NOS LLEVE A PREPARAR LOS
ARGUMENTOS NECESARIOS PARA PODER ENTENDER DESDE EL PUNTO DE
VISTA POLICIAL, EL FONDO DE LO QUE SIGNIFICA LA AMPLITUD DEL
TERMINO: LA CULPABILIDAD, PARA EL CASO DE LOS DELITOS DE TRAICION
A LA PATRIA.

PODEMOS SEALAR QUE ESTE TERMINO TIENE VARIAS

ACEPCIONES; PERO DESDE EL PUNTO DE VISTA POLICIAL Y MILITAR, LA
PRESENTE TERMINOLOGIA GUARDA RELACION CON TODO UN PROCESO
ENCUADRADO DENTRO DEL DERECHO PENAL, CODIGO PENAL PERAUNO Y
EL CODIGO DE JUSTICIA MILITAR; DE AH QUE PODEMOS MENCIONAR, QUE
LA PRIVASION O LA RESTRICCION DE LOS DERECHOS, A TITULO DE PENA,
SOLO SE PUEDEN IMPONER EN VIRTUD DE UNA CONDENA. ES SABIDO QUE
NADIE PUEDE SER CONDENANDO A PENA ALGUNA QUE NO ESTE PREVISTA
DENTRO DEL MARCO DE LA LEY; TAMPOCO A UNA PERSONA SE LE PUEDE
CONDENAR POR ACTO U OMISION QUE AL TIEMPO DE COMETERSE ESTE
ESTUVIESE CALIFICADO EN LA LEY, DE MANERA EXPRESA E INEQUIVOCA SE
CATALOGA COMO UNA INFRACCION PUNIBLE.

AL OBSERVAR NUESTRAS BASES LEGALES SE NOTA, LA

PREOCUPACION DE LOS LEGISLADORES, LOS DISEOS JURIDICOS QUE NOS
MUESTRAN EL DERECHO PENAL, CODIGO PENAL Y EL CODIGO DE JUSTICIA
MILITAR (ESTE ULTIMO, CONSIDERA LOS ARGUMENTOS LEGALES EN SU
NUEVO
ANTE-PROYECTO
DE
CODIGO
DE
JUSTICIA
MILITAR),
CONSIDERANDO ASPECTOS BASICOS E INHERENTES PARA ENCONTRAR LA
CULPABILIDAD EN UN INDIVIDUO QUE COMETE UN DETERMINADO DELITO.

COMO SE PRESENTA EN LOS DELITOS DE TRAICION A LA

PATRIA, ES DELICADO, EL PROCESO DE LA INVESTIGACION Y PODER
ESTABLECER FEHACIENTEMENTE, QUE TODO LO RECOPILADO GUARDA
RELACION CON LO DISEADO; Y, TENEMOS BASE LEGAL PARA PODER
INCRIMINAR AL AUTOR DEL DELITO DE TRAICION A LA PATRIA.

SE DEMOSTRARA ASPECTOS CONSIDERADOS COMO LO QUE

SEALAN LOS ESTUDIOSOS TRADICIONALISTAS, DE LA CONDUCTA DEL SER
HUMANO, EN LA COMISION DEL TIPO DE DELITO; ASIMISMO, DESDE EL
PUNTO DE VISTA POLICIAL TENEMOS QUE OBSERVAR LA PRESENCIA DE DOS
ASPECTOS FUNDAMENTALES COMO LO SON : EN TIEMPO DE PAZ Y EN
TIEMPOS DE GUERRA; HECHOS QUE NOS PERMITIRAN TENER UNA CLARA
CONCEPCION PARA LA APLICACIN DE UN PROCESO INVESTIGATORIO Y
SEALAR LA CULPABILIDAD EN TODOS SUS ASPECTOS, DESDE EL INICIO, LA
FASE INTERMEDIA Y LA CULMINACION DE LA MISMA CONFORME LO DISEA
LA DOCTRINA; TODO ESTO NOS PERMITIRA CONOCER CLARAMENTE A QUE
PERSONAS Y QUE ESTADO EXTRANJERO INTERVINO PARA OBTENER DE ESE
ELEMENTO QUE CAPTO, LOS DATOS QUE COMPROMETEN LA SEGURIDAD Y
HONOR DE LA NACION

CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Establecer que para un proceso de investigacin se debe tener elementos

probos en el conocimiento de la misma, as como de las formalidades y necesidades
que en todo proceso investiga torio se presentan; habindose tomado como caso
Los Delitos Contra el Estado y la Defensa Nacional, en su Captulo I Los
Atentados Contra la Seguridad Nacional y Traicin a la Patria; y, es en ste
ltimo Delito donde se deber analizar la complejidad del hecho en s, para
posteriormente poder establecer los grados de La Culpabilidad (Trmino que en la
Doctrina Jurdica del Derecho Penal es bastante amplio), en el infractor como en el
enemigo que lo capt, realizndose este suceso en instancias, tanto en tiempos de
paz como de guerra; en que el individuo nacional incurri en la comisin del delito.

A.

CARACTERISTICAS DE LA PROBLEMTICA

Desde el punto de vista del raciocinio de los juristas estos toman y dan
sentido amplio al trmino de la culpabilidad dentro de la doctrina del Derecho
Penal, as como lo expresado en los Cdigos ( Penal y de Justicia Militar),
como una acepcin amplia y para poder llegar a establecer los grados de la
misma, se requiere el desarrollo de procesos justos; dentro del aspecto policial
nos conllevar a poder establecer la verdad en la comisin de un delito penal
tipificado en el Cdigo, mediante el empleo de las tcnicas y el apoyo de las
ciencias entre ellas la Criminalstica.

En ste caso, podremos sealar que las leyes

formuladas por los

hombres de Derecho y aprobadas dentro de las polticas de un Estado, estas

son claras y precisas; por lo tanto

fcilmente no se puede trastocar la

seguridad y el honor de la nacin.

B.

DELIMITACION DE LOS OBJETIVOS

Con el presente trabajo tcnicamente se desea llegar, a establecer que
las cualidades que debe mostrar el encargado de todo proceso investigatorio,
debe tener una tica definida y amplia, puesto que ante los Delitos que afectan
a la Nacin y su Honor, primero es sta y para establecer el grado de
culpabilidad se debe llegar a la demostracin de la verdad mediante todo un
proceso, y poder establecer que se encontr la culpabilidad del individuo y/o
individuos que transgredi o transgredieron la norma.
1.

OBJETIVO GENERAL
Determinar por el investigador, las incidencias y los factores
endgenos y exgenos que tuvieron intervencin en la comisin de un
hecho punible.

2.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
2.1.

Dentro de todo proceso investigatorio la fase policial establece los

mecanismos para encontrar las pruebas suficientes de que se ha
cometido un hecho.

2.2.

Establecer en forma razonable la culpabilidad del elemento

infractor, as como la del patrocinador externo.

C.

JUSTIFICACION E
1.

IMPORTANCIA

JUSTIFICACION

Se justifica el presente trabajo, ya que en todo proceso

investigatorio, existen normas y pautas que deben ser ejecutadas dentro
de la normatividad y que posteriormente permiten llegar a la culminacin
con el xito deseado; la Polica Nacional del Per en su conjunto y como
integrante del Estado Peruano, con mayor celo es la que debe de
investigar y cautelar al Estado, propiciando una buena Defensa
Nacional; previniendo aquellos delitos que van Contra la Seguridad de
la Nacin y la Traicin a la Patria; tipos de delitos vistos tanto en el
Cdigo Penal como en el Cdigo de Justicia Militar, para los casos de
tiempo de paz o cuando se produjere una conflagracin blica con
cualquier pas del orbe.
2.

IMPORTANCIA

As mismo, se considera importante al presente trabajo, porque

ha motivado al Grupo del II Curso de Capacitacin en la Investigacin
de los Delitos Contra la Seguridad del Estado , ha que en todo proceso
de la investigacin se pueda responder a lo sgte.: Para qu investigo
? y Qu importancia o aporte se debe obtener de la presente
investigacin ?.

Teniendo en consideracin que existen leyes y

normas sobre la Seguridad y Defensa Nacional, La Seguridad y el Honor

de la Nacin; muy

importante ser contar con los argumentos de

inteligencia que nos permitan contrarrestar de inmediato de producido el

hecho y capturar y detener a la persona en cuestin, por la comisin
del hecho punible.

D.

LIMITACIONES

En todo trabajo de investigacin, siempre se encontraran dificultades y

limitaciones de toda ndole, llmese falta de bibliografa apropiada para el
trabajo investigatorio, escases de recursos materiales, logsticos y econmicos,
que en ciertas oportunidades limitan el proceso de trabajo en grupo de los

participantes; pero en este trabajo observamos que son casos delictuosos

aislados; puesto que dada la contingencia se debe encontrar las soluciones
precisas para cumplir con su aplicacin en el campo diario de todo proceso
investigatorio.

CAPITULO II

MARCO TEORICO

A.

DOCTRINARIO

ANTECEDENTES

En el presente trabajo de investigacin, se ha tenido en consideracin

presentar como antecedente, un hecho investigado por la DIRSEG PNP, en la
Divisin de Investigacin de Delitos Contra la Seguridad del Estado, el mismo
que guarda relacin con los procesos realizados en el presente, en tal sentido
que mejor exponer un caso tipo como es: el ATESTADO N

-04-DIRSEG

PNP-DIVINDECSE-DEPINDECSE-SEC/DCE. ASUNTO

POR

DELITO CONTRA EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL - Atentado Contra

la Seguridad Nacional y Traicin a la Patria (Revelacin de secretos de Estado
- Espionaje) PRESUNTOS AUTORES:.- SO TIP FAP Vctor Guillermo
VELSQUEZ VALENZUELA (54) -SO. TC3. FAP. Csar RAMOS CONTRERA
otros en proceso de identificacin.-AGRAVIADO:- El Estado Peruano,
representado por la Comandancia General de la Fuerza Area del Per..HECHO DETECTADO:- El 27MAY2004, en la Oficina Principal - Zona de
Exportacin de la empresa "DHL" ubicado en la Mz. "A" lote 6 calle 1 - Primera
etapa Habilitacin Industrial - Bocanegra Alto - Callao..-COMPETENCIA
:Tercera Fiscala Penal de Lima................: JPL.- ANEXO N 01.

B.

BASES TEORICAS

1.

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU.TTULO I .- DE

LA PERSONA Y DE LA

SOCIEDAD.-CAPTULO I .- DERECHOS

FUNDAMENTALES DE LA PERSONA.
ART. 2.- TODA PERSONA TIENE DERECHO.- 24.- A LA LIBERTAD Y SEGURIDAD
PERSONALES.- F. NADIE

PUEDE SER DETENIDO SINO POR MANDAMIENTO

10

ESCRITO Y MOTIVADO DEL JUEZ O POR LAS AUTORIDADES POLICIALES EN CASO

DE FLAGRANTE DELITO..-TITULO

II DEL ESTADO Y LA NACION.-

CAPITULO I - DEL ESTADO, NACION Y EL TERRITORIO.-ART. 43

LA REPBLICA
SOBERANA.

DEL

PER

EL ESTADO

ES DEMOCRTICA, SOCIAL, INDEPENDIENTE Y

ES UNO E INDIVISIBLE.

SU

GOBIERNO ES UNITARIO,

REPRESENTATIVO Y DESCENTRALIZADO Y SE ORGANIZA SEGN EL PRINCIPIO DE

LA SEPARACION DE PODERES.

2.

DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DD.HH. ONU No. 217-A.-DEL

10DIC48.- Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la
Seguridad de su persona.

3.

DERECHO

PENAL

PERUANO.-LA

CULPABILIDAD.-EVOLUCION

HISTORICA.-El desarrollo propulsado por el saber jurdico-penal,

propuesto por el Derecho Italiano, coadyuvo a dotar de sustento terico
a la Culpabilidad. Concepcin de influjo ius naturalista que producido en
el contexto histrico de la Baja Edad Media. La primera concepcin que
sobre la culpabilidad se edific, se encontraba arraigada de matices
religiosos

moralistas,

considerndose

la

culpabilidad

como

imputabilidad, entendida como el actuar libre y atribuible al autor (Libre

Albedro) : Libertad de Actuar; inmersos ya en el Siglo 19, surge la
concepcin psicologista de la culpabilidad (Von Feuerbach), desde el
esquema de un injusto objetivizado, que an no encontraba bases
dogmticas slidas para diferenciar la Antijuricidad de la Culpabilidad, en
la cual la culpabilidad era concebida como un nexo psquico del autor
con el hecho desvalorado por el Derecho Penal, donde dolo y culpa eran
componentes subjetivos de la culpabilidad.- 1. TEORIA PSICOLOGICA.
Culpabilidad es aquella relacin subjetiva del autor con el resultado
antijurdico producido a la cual se asocia la responsabilidad jurdica,
acepcin desprovista de elemento normativo alguno. Fundamentado por
el Positivismo Psicolgico del siglo 19 por VON LISZT, que conceba

11

que junto con la culpabilidad formal se presenciaba una culpabilidad

material derivada de la primera; la culpabilidad material evidenciaba el
carcter asocial del autor, aprehensible a travs de la conducta
cometida. La voluntad es causal del hecho ilcito en dos casos: en el
dolo y la culpa. Ambos son aspectos de culpabilidad y presuponen la
imputabilidad del autor. CRITICA.- Dot a la culpabilidad de dos
elementos subjetivos: dolo y culpa, que realmente pertenecen al mbito
de la tipicidad, confundiendo sus verdaderos componentes; no supo
explicar la Culpa Inconsciente, donde no se evidencia nexo psicolgico
alguno, se constituye como una mera exigibilidad cognoscitiva; en suma,
encontr el sustento dogmtico de la culpa, de la Legtima Defensa ante
agresores inculpables, as como los estados de inexigibilidad. Parti
desde una visin bipartita del delito: tipicidad ms antijuricidad
(imputacin objetiva a los hechos) y culpabilidad (imputacin subjetiva,
relacin psquica), ambas categoras no encontraban una separacin
estricta, atribuyndose a la culpabilidad una funcin equvoca en virtud
de su naturaleza ontolgica: slo poda cometer un injusto penal aquel
que tena capacidad de culpabilidad (imputables). Teniendo como sus
representantes a:
NORMATIVA.
reprochabilidad.

BINDING y

En 1907, FRANK
FRANK,

estructura

FEUERBACH.- 2.

TEORIA

postula la culpabilidad como

un

concepto

complejo

de

culpabilidad, en el que: el estado normal de las circunstancias en las

cuales acta el autor es un elemento de la culpabilidad y adems
tienen cabida otras, como la imputabilidad, el dolo y la culpa, la
motivacin normal, las causas de exclusin de culpabilidad y la
normalidad de las circunstancias concomitantes.

GOLDSCHMIDT,

concibe a la culpabilidad como un juicio de reprochabilidad al autor, por

no haber actuado conforme al deber jurdico, pudiendo haber obrado
conforme a Derecho; este reproche ser anulado en los casos que pese
a existir el nexo psicolgico entre la voluntad del autor y el resultado
producido, ste acta en circunstancias en que no se le poda exigir
actuar conforme al deber jurdico. MEZGER, lleva a la Teora de la
12

Normatividad a su mxima expresin. Para este autor, la culpabilidad es

un conjunto de presupuestos de la pena que fundamentan, frente al
autor, la reprochabilidad personal de la accin

antijurdica.

Para

BUSTOS, los componentes de la culpabilidad son: la Imputabilidad,

que no es un presupuesto de ella, una determinada relacin psicolgica
del autor con el hecho, dolo o culpa, y la ausencia de causas especiales
de exclusin de culpabilidad.

Nosotros consideramos atribuir a la

culpabilidad un contenido normativo, pero, sin dejar de lado los datos

sociolgicos y culturales. No somos coincidentes con la teora de los
imperativos, la norma como directivo de conducta, si bien se dirige a
todos los ciudadanos, slo se les puede exigir obediencia a quienes
tienen la capacidad motivabilidad normativa, sea por encontrarse en
situaciones en las cuales no les pueda exigir comportarse conforme a
Derecho.- 3. CULPABILIDAD PURAMENTE NORMATIVA.- Producto
de la dogmtica

propuesta

por la Teora Finalista de WELZEL, al

incluirse el dolo y la culpa ya en la tipicidad fuera del mbito de la

culpabilidad; ya con el impulso de una accin, el autor estaba
imprimiendo una determinada finalidad, dejndose de lado los elementos
causal-naturalsticos que apoyaban una posicin psicolgica de la
culpabilidad. Es con WELZEL, que la culpabilidad es tomada desde
una visin estrictamente reprochable. La estructura final del actuar del
ser humano es necesariamente constitutiva para las normas del Derecho
Penal..- ELEMENTOS DE LA CULPABILIDAD Culpable es aquel que
conoca de la antijuricidad, de su conducta (conocimiento de la
antijuricidad), que tena la capacidad de motivarse conductualmente
conforme al directivo de conducta y que era exiguo comportarse
conforme a Derecho.

13

4.

CODIGO PENAL PERUANO.

a.

APLICACIN ESPACIAL

La novedad consiste aqu en aceptar el criterio de la ubicuidad

para determinar el lugar de comisin delito, pudiendo ser aquel
sitio en que se produjo la accin

omisin

o el de la

manifestacin del resultado (Articulo 5).

b.

APLICACIN TEMPORAL

1. En acatamiento del Articulo 233

inciso

de la

Constitucin Poltica, se prescribe la aplicacin de " lo ms

favorable al reo en caso de conflicto en el tiempo de leyes
penales " Articulo 6). De esta manera el proyecto sustituye el
principio de la unidad de ley aplicable, ya fuese la precedente,
la subsecuente o la intermedia, segn consagra el Articulo 7
del Cdigo Penal de 1924, por el nuevo principio de la
combinacin que toma lo ms benigno que tenga cada una de
las normas sucesivas.

2. Las leyes penales temporales o pasajeras denominadas as

por que regirn

durante un tiempo predeterminado en su

propio texto se aplican a todos lo hechos delictivos realizados

en la poca de su vigencia, aunque ya no estuvieren en vigor
al producirse el juzgamiento, salvo que otra ley prescriba esta
en que, de no ser as se cometera el absurdo de anunciar la
ineficacia de las leyes temporales cuando, los delitos que
prev, fueren cometidos ante la inminencia de finiquitar el
tiempo de su vigor (Articulo 6).
14

3. En cuanto al momento en el que debe considerarse cometido

un

delito,

el Proyecto indica

que no es otro que el

correspondiente a la accin u omisin, sin tomar en cuenta el

instante en el que se produzca el resultado ( Articulo 9).

c.

APLICACIN PERSONAL

Fundndose en la igualdad ante la ley, el Articulo 10:

reconoce prerrogativas en razn de la funcin o cargo previstas
en leyes o tratados internacionales.

HECHO PUNIBLE

BASES DE LA PUNIBILIDAD

1. Se subsana un importante vaco legislativo al sealarse los

requisitos para que la comisin por omisin pueda llegar a ser
castigada. Teniendo en este tema como fuentes al Proyecto
Alternativo Alemn de 1966 (pargrafo 13) y el Cdigo Penal
de Alemania Occidental de 1975 (pargrafo 13), el Proyecto
de la Comisin Revisora Nacional precisa que el omitente del
impedimento de un hecho punible, ser sancionado cuando
tenga el deber legal o jurdico libremente aceptado de paralizar
su realizacin (deber de garante) o si ha creado un peligro
inminente que fuere propio para que el evento se produzca
(conducta precedente del autor), siempre que la omisin
corresponda el tipo penal
hacer (Articulo 13).

15

de una comisin mediante un

2. Notable innovacin

es la que refiere al tratamiento

prelegislativo del error (Articulo 14). Tradiciona lmente se han

utilizados los trminos de error de hechos y error de derecho.
Las nuevas formulas sustitutas de error de tipo y error de
prohibicin indican contenidos distintos a los aludidos con
las

denominaciones

tradicionales.

expresiones lingsticas

Mientras

que

antigua, hoy superadas

las

por el

progreso de la doctrina penal, permiten distinguir entre lo

fctico y lo jurdico, ocurre ahora que el error de tipo esta
referido a todos los elementos integrantes
sern

del mismo, ya

valorativos, fcticos o normativos (circunstancias de

hecho, justificante

o exculpantes)

quedando

el error de

prohibicin vinculado a la valoracin de la conducta frente al

ordenamiento jurdico en su totalidad (no responsabilidad por
el error).

Siguiendo una tendencia alemana manifestada

uniformemente en el Proyecto de 1962 (pargrafo 20, inc.2),

en el Proyecto Alternativo (pargrafo 19, inc. 1), y el vigente
Cdigo Penal de Alemania Occidental (pargrafo 16, inc. 1), la
misma que transcendiera al Proyecto del Cdigo penal Tipo
para Latinoamrica (Artculo 27), sucede que el documento
prelegislativo que se motiva prescribe que el error de tipo
vencible se castiga como infraccin culposa cuando se hallare
prevista como tal en la ley; Reservndose la pena atenuada,
an por debajo del mnimo legal indicado por la infraccin
dolosa, si se tratare de un error de prohibicin vencible. En
verdad, el documento pre-legislativo nacional sigue a la
propuesta del Anteproyecto del nuevo Cdigo Penal Espaol
de 1983(Artculo 17- inc. 3)., al decidirse por la atenuacin
obligatoria, no as facultativa del error de prohibicin vencible.

16

Tentativa

1. A diferencia del Cdigo Penal de 1924, en el que la atenuacin

de la pena para la tentativa tiene nada ms que una aplicacin
facultativa, en el actual Proyecto, la benignidad anotada
asume un sentido de obligatoriedad para el juzgador (Artculo
16).

2. Como consecuencia de la norma propuesta en el Artculo IV

del Ttulo Preliminar del Proyecto que se motiva, texto que
estipula que la imposicin de pena slo acontece ante la lesin
o puesta en peligro de un bien jurdico, resulta que ahora se ha
previsto la impunidad de la tentativa cuando es absolutamente
idnea, ya sea por la ineficacia del medio empleado o por la
impropiedad del objeto sobre el que recae la accin (Artculo
71). Es as como desaparecer de nuestro ordenamie nto
jurdico la punibilidad del delito imposible (que se sustenta la
peligrosidad del autor), tanto por no existir bien jurdico alguno
daado o arriesgado, como tambin por la falta de alarma
social.

Autora y Participacin

1. La pena del cmplice secundario, que conforme al Cdigo

Penal en vigor es de atenuacin facultativa, en el proyecto que
se motiva resulta de obligatoria disminucin, debiendo
imponerse la sancin por debajo del mnimo legal sealado
para el delito cometido (Artculo 21)

2. El texto que establece la responsabilidad penal de las

personas fsicas que actan en representacin de una persona
17

jurdica, (Artculo 27), ha sido tomado del Artcu lo 15 del

Cdigo Penal Espaol (adicionado por la ley orgnica 8/1983),
as como tambin del Artculo 31 de la Propuesta d e
Anteproyecto del nuevo Cdigo Penal Espaol de 1983.
Siguiendo, en su mayor parte, el Artculo de la primera fuente
citada, el dispositivo proyectado exige que concurran en la
persona

representada,

mas

no

necesariamente

en

el

representante, las condiciones, cualidades o relaciones que la

correspondiente figura delictiva requiera para ser sujeto activo)

d.

LAS PENAS

La Comisin Revisora, a pesar de reconocer la potencia

crimingena de la prisin, considera que la pena privativa de
libertad mantiene todava su actualidad como respuesta para los
delitos que son incuestionablemente graves. De esta premisa se
desprende la urgencia de buscar otras medidas sancionadoras
para ser aplicadas a los delincuentes de poca peligrosidad, o que
han cometido hechos delictuosos que no revisen mayor gravedad.
Por otro lado, los elevados gastos que demandan la construccin
y sostenimiento de un centro penitenciario, obligan a imaginar
nuevas formas de sanciones para los infractores que no
amenacen significativamente la paz social y la seguridad
colectiva.

e.

Exencin de Pena

Se trata de otro recurso del Proyecto para evitar se ejecute la

pena privativa de libertad de corta duracin.

La exencin de pena procede en los casos en que la sancin

privativa de libertad sealada para el delito no sea mayor de 2
18

aos, as como tambin cuando la pena es limitativa de derecho o

multa, todo una condicin que la responsabilidad del agente sea
mnima (Artculo 68). La Comisin Revisora Adviert e que la
exencin de pena mantiene resabios de la composicin (acuerdo
entre las partes), instituto que cristaliz elementales anhelos de
justicia y fue socialmente eficaz en la medida en que super la
venganza privada.

f.

Extincin de la Accin Penal y de la Pena

Entre

todas

las

causas

extintivas

merece

destacarse

la

prescripcin de la accin penal. El Proyecto seala que esta

prescripcin opera al transcurrir el tiempo sealado en la ley para
el delito que se trate, siempre que la sancin sea privativa de
libertad. Para ilicitudes que tiene penas no privativas de libertad,
accin penal prescribe a los 3 aos (Artculo 80). Por otro lado,
se fijan los plazos en que comienza la prescripcin de la accin
penal para los delitos instantneos, continuados y permanentes
(Artculo 82). La innovacin ms importante de est a materia
radica en el reconocimiento del derecho que tiene el procesado
para renunciar a la prescripcin de la accin penal (Artculo 91).
En esta forma, se quiere evitar que el juzgador recurra al fcil
expediente de computar el transcurso del tiempo para resolver un
caso en el que existan a criterio del imputado, suficientes
elementos del juicio para motivar una sentencia absolutaria.

g.

Reincidencia y habitualidad

Resulta imperativo connotar las razones principales por la que la

Comisin Revisora decidi proscribir del proyecto de Cdigo
Penal, los institutos penales de la reincidencia habitual. Hoy no
resulta valido, en verdad, conservar en nuestro ordenamiento
19

jurdico estas formas aberrantes de castigar que sustentan su

severidad en el modo de vida de un individuo (derecho penal de
autor) la Comisin Revisora

estima

que carece de lgica,

humanidad y sentido jurdico, el incremento sustantivo de la pena

correspondiente a un nuevo delito, va la reincidencia o
habitualidad, sin otro fundamento que la existencia de una o
varias

condenas

precedentes, por lo dems, debidamente

ejecutadas.

Dentro de este razonamiento, castigar a una persona tomando en

cuenta sus delitos anteriores, cuyas consecuencias penales ya
han satisfecho, conlleva una violacin de principio Non bis in
dem (nadie puede ser juzgado dos veces por un mismo delito), el
mismo que se encuentra consagrado en el Articulo 233 Inc 11 de
la Carta Poltica.
La experiencia ha demostrado que la elasticidad de las penas
impuestas en nombre de la reincidencia y habitualidad no han
servido para atemorizar, de conformidad

con criterio de

prevencin general, todo lo cual ha llevado a la Comisin

Revisora a no incluir en el documento proyectado este rezago de
los viejos tiempos del derecho de castigar y que el positivismo
peligrosista auspicio con el fin de recomendar la aplicacin de
medidas eliminatorias y de segregacin social.

h.

TITULO XV

DELITOS CONTRA EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL .CAPITULO

I.-ATENTADOS

CONTRA

LA

SEGURIDAD

NACIONAL Y TRAICION A LA PATRIA.-Traicin a la patria.-

20

ARTICULO 325 .- El que practica un acto dirigido a someter a la

Repblica, en todo o en parte, a la dominacin extranjera o a
hacer independiente una parte de la misma, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de quince aos.

CONCORDANCIA

Const. Art. 38, 43, 54, 147, 140, 165, 173, 334

C.P. arts. 12, 23, 29, 30, 45, 92, 334

C.P. P. art. 373 (inc.9)

C.J. M. arts. 78 al 80

C.E.P. art. 46

Ley N 26689 ( 30.1196) Se tramita en va ordinaria

D. LEG. 743 art. 23 inc. A)

Ley N 26508 art. 1.2

JURISPRUDENCIA

Delito Contra el Estado y la Defensa Nacional y la Tranquilidad

Pblica. Es improcedente la cuestin prejudicial que se sustenta
en la circunstancia de que segn el art. 73 de la Constitucin no
producen efecto legal las cartas y los papeles privados violados
o sustrados, o sea sobre la validez de una prueba, la que debe
ser apreciada en la sentencia. Es asimismo, improcedente

la

excepcin de naturaleza de juicio que se funda en que los hechos

denunciados no tienen configuracin delictiva.- Cfr. Espino.C.P.
1982, pag 368
Participacin en grupo armado dirigido por extranjero.

ARTICULO 326.- El que forma parte de un grupo armando

dirigido o asesorado, organizado dentro o fuera del pas, para

21

actuar en el territorio nacional, ser reprimido con pena privativa

de libertad no menor de seis mi mayor de diez aos.

CONCORDANCIAS

Const. art. 38, 43,, 44, 54, 117, 140

C.P. arts. 12, 23, 29, 30, 45, 92, 323.

C.P. P. art. 373, (inc. 9)

C. J. M. arts. 78 inc. 3: 444

C.E.P. art. 46

Ley N 26689 (30.11.96) Se tramita en Va Ordinaria.

D. Ley N 25659 art. 2 (inc.b)

Destruccin o alteracin de lmite territorial

ARTICULO 327.- El que destruye o altera las seales que

marcan los lmites

del territorio de la Repblica o hace que

estos se confundan ser reprimido con pena privativa de libertad

no menor de cinco ni mayor de diez aos.

CONCORDANCIAS

Const. Arts. 44. 54

C.P. art. 12, 23, 29, 45, 92

C.P. art. 373 inc, 9

C.J.M. arts. 78 inc. 27; 323, 444

C.E.P. art 46

Ley N 26689 ( 30.11.96) Se tramita en Va Ordinaria

22

Actos de favorecimiento a otro estado

ARTICULO 328 .- Ser reprimido con pena privativa de libertad

no menor de cinco aos el que realiza cualquiera de las acciones
siguientes:

1. Acepta del invasor un empleo, cargo o comisin dicta

providencias encaminadas a afirmar al gobierno del invasor.

2. Celebra o ejecuta con algn Estado,

sin cumplir

las

disposiciones constitucionales, tratados o actos de los que

deriven o puedan derivar una guerra con el Per.

3. Admite tropas o unidades de guerra extranjera en el pas

CONCORDANCIAS

Const art. 44, 54

C.P. arts 12, 23, 29, 45, 92

C.P.P. art. 373 inc. 9

C.E.P.art. 46

C. J, M. arts. 78, 323, 444

Ley N 26689 (30.11.96) Se tramita en va ordinaria

Traicin a la patria por inteligencia

ARTICULO

329 .- El

representantes o agentes
propsito de provocar
reprimido con pena

que entra en inteligencia con los

de un Estado extranjero, con el

una guerra contra la Repblica,

privativa de libertad no menor

aos.
23

ser

de veinte

CONCORDANCIAS
-

C.P. art. 2, 12, 23, 29, 30, 45, 92, 334

C.P.P. art. 109, 137, 378 inc. 9

C.E.P. art. 46

C. J. M. art. 78 (inc. 4) 323, 444

Ley N 26689 (30.11.96) Se tramita en va ordinaria

Violacin de secretos de Estado

ARTICULO 330 .- El que revela o hace accesible a un Estado

extranjero, o a sus agentes extranjeros, o a sus agentes o al
pblico,

secretos que el inters de la

Repblica

exige

guardarlos, ser reprimido con pena privativa de libertad menor

de cinco ni mayor de quince aos.

Agravante

Si el agente obra por lucro o por cualquiera otro mvil innoble, la

pena ser no menor de diez aos.

Modalidad culposa.
Cuando el agente acta por culpa, la pena ser no mayor de
cuatro aos.
CONCORDANCIAS

C.P. arts. 12, 23, 29, 30, 45, 92, 334

C.P.P. art. 373, inc. 9

C.P. P. art. 46

C.J.M. art. 78 inc. 14; 88, 323, 444

Ley N 26689 (30. 11. 96) Se tramita en va ordinaria

24

Espionaje

ARTICULO 331.- El que espa para comunicar o comunica o

hace accesibles a un Estado extranjero

o al pblico, hechos,

disposiciones u objetos mantenidos en secreto por interesar a la

defensa nacional, ser

reprimido con pena privativa de libertad

no menor de quince aos.

Espionaje culposo

Si el agente obr por culpa la pena ser no mayor de cinco

aos.

CONDORDANCIA

Const. Art. 2 inc. 24 f): 38, 163, al 175

C.P. arts. 12, 23, 29, 30, 45, 92, 323, 344

C.E.P. art. 46

I.

C.J. M. Art. 81 al 85
Ley N 26689 ( 30.11.96) Se tramita en va ordinaria)

DECRETO LEGISLATIVO N 762.-(15 11 91)

Art. 1 Incorprase al Captulo I, Ttulo XV, Libr o Segundo del
Cdigo Penal, el siguiente Artculo.

Infidencia contra el Sistema de Defensa Nacional

ARTICULO 331.- A .- El que por cualquier medio rev ela,

reproduce, exhibe difunde o hace accesible en todo o en
parte

del contenido de informaciones y/o actividades

secretas del Sistema de Defensa Nacional, ser

25

reprimido

con pena privativa de libertad no menor ni mayor de diez

aos inhabilitados de conformidad con el Artculo 36, inciso
1), 2 ) y 4) de ste Cdigo.

J.

DECRETO LEY N 25339.- (10-02-92)

ARTICULO 1.- Dergase. El Decreto Legislativo N 762

Entrega de bienes destinados a la defensa nacional

ARTICULO 332.- El que entrega a un Estado extranje ro

bienes destinados a la defensa nacional o le favorece
mediante servicios o socorros que puedan debilitarla, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince
aos.

Agravante .

Si el agente

acta por lucro o por cualquier otro mvil

innoble la pena ser no menor de veinte aos.

CONCORDANCIAS

Const. Arts. 38, 163, al 175

C.P. arts. 12, 23, 29, 30, 45, 92, 334.

C.p. art. 373 inc. 9

C.E.P. art. 46

C.J. art. 78 inc. 14

Ley N 26689 (30.11.96)

26

Provocacin pblica a la desobediencia militar.

ARTICULO

333.-

desobediencia

El

que

provoca

pblicamente

de una orden militar o a la violacin

la

de los

deberes propios del servicio o al rehusamiento o desercin, ser

reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos.

CONCORDANCIA

Const. Art. 165

C.P. arts. 12, 23, 29, 45, 57, 92

C.J. M. arts. 78 inc. 13: 158, 159, al 173, 176

Ley N 26689 ( 30.11.96) Se tramita en va ordinaria

Pena de expatriacin como accesoria.

ARTICULO 334.- Los delitos previstos en los Artculos 325,

326,329 331, y 332, sern

sancionados, adems,

con

expatriacin. Se excluyen de esta pena modalidades culposas.

CONCORDANCIAS

Const. a.rt. 2 inc. 11

C.A. D.H art. 22 inc. 3

C.P. art. 12 Segundo prrafo : 30, 57, 72, 325, 326, 330,
331, 332

Ley N 26689 (30.11.96) Se tramita en va ordinaria

27

4.

LEY ORGANICA DE JUSTICIA MILITAR.- D.L. No. 23201 DE 19 DE

JULIO 1980.

5.

CODIGO DE JUSTICIA MILITAR .-DECRETO LEY No. 23214 DE 24

DE JULIO 1980.- LIBRO PRIMERO DELITOS Y PENAS.- SECCION I
DISPOSICIONES GENERALES.- TITULO PRIMERO.- GARANTIAS DE
LA LEY PENAL.- NORMA DE SU APLICACIN Y CONDICIONES DE
CULPABILIDAD.- Artculo N 1 .- La privacin o la restriccin de
derechos, a ttulo de pena, slo podrn ser impuestos en virtud de una
condenacin, no pudiendo nadie ser condenado a pena alguna que no
est en la Ley especialmente para la infraccin juzgada. Tampoco podr
ser condenando por acto u omisin que al tiempo de cometerse no
estuviese calificado en la Ley, de manera expresa e inequvoca como
infraccin punible.- Artculo N 2 .- Se consideran delitos y faltas
militares las infracciones previstas en este Cdigo. Lo son igualmente
en estado de guerra, las contravenciones a las disposiciones del Poder
ejecutivo y las rdenes de los Comandos Militares dictadas con arreglo a
sus facultades.- Artculo N 3 .- Son responsables conforme este
Cdigo, los que por accin o por omisin incurren en las infracciones
que

el

prev.-

Artculo

N4 .-

Toda

infraccin

que

determine

responsabilidad es intencional o culposa.- Artculo N 5 .- Se considera

infraccin intencional a la que se derive directamente de una accin u
omisin consciente y voluntaria.- Artculo N 6 El delito es punible
aunque vare el mal que el delincuente quiso causar, o sea distinta la
persona a quien se propuso ofender.- Artculo N 7 .- Se considera
infraccin por culpa la que es consecuencia de un acto lcito ejecutado
sin las precauciones requeridas por las circunstancias y por la condicin
o situacin personal del autor, causando un dao que pudo evitar.Artculo N 8 .- Hay delito frustrado cuando perpetrado el hecho criminal,
no produce el mal que se propuso el culpable por causa independiente
de su voluntad. Hay tentativa cuando se comienza y no se concluye la
28

ejecucin directa del hecho criminal. Hay actos preparatorios cuando,

antes de dar principio a la ejecucin directa del delito, prctica el
culpable algunos hechos como medios para perpetrarlo.- Artculo N 9 .Merecen sancin, adems del delito consumado, el frustrado y la
tentativa. Los actos preparatorios no son punibles, salvo cuando medie
confabulacin.

Hay confabulacin cuando dos o ms personas se

conciertan para la ejecucin del delito. Las faltas son punibles slo
cuando han sido consumadas.- Artculo N 10 .- En los caso de tentativa
se atenuar la pena al delincuente si acredita que suspendi la ejecucin
del delito por su propia voluntad, antes de causar dao. No funcionar
esta circunstancia de atenuacin respecto de los actos integrantes de la
tentativa que, por s solos, constituyen delito.- Artculo N 11 .- Cuando
varias disposiciones

penales son aplicables al mismo hecho, se

reprimir ste con una de ellas, aplicndose la que establezca la pena

ms grave.- Artculo N 12 .- Si existiera una Ley penal especial para un
hecho al que fuere aplicable una disposicin general, slo se aplicara la
primera.

SECCION III.- DE LOS DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD Y EL

HONOR DE LA NACION.- TITULO PRIMERO.- DE LA TRAICION A LA
PATRIA.- Artculo N 78 .- Comete el delito de traicin a la Patria, todo
peruano por nacimiento o naturalizacin, o todo aquel que de algn
modo se halle al amparo de las leyes del Per, cuando practica
cualquiera de los actos sgtes: incs.

1 al 27.- Artculo N 79 .- Los

militares que cometen cualesquiera de los delitos en los incisos 1 al

12, 14, 15 y 16 inclusive 21, 22 y 23 del ar

tculo anterior, sufrirn

la pena de internamiento. En los dems casos se aplicar la pena de

penitenciara o prisin no menor de diez aos, segn la gravedad del
delito.

En caso de guerra exterior, todo peruano civil o militar que

comete cualesquiera de los delitos considerados en los incisos 1 al 12

inclusive

y 21, 22 y 23 del artculo anterior,

29

sufrirn la pena de

muerte. En los dems casos se aplicar la pena de internamiento o

penitenciara no menor de quince aos, segn la gravedad del delito.Artculo N 80 .- El militar que tenga conocimiento de que se intenta
cometer el delito de traicin a la Patria y no da parte a sus superiores
militares, o el civil en caso de guerra exterior a las autoridades
competentes, ser considerado como coautor si el delito llega a
consumarse ste sufrir la pena que el autor. Si el delito no llegar a
producir todo el mal que se propuso el infractor, aqul que tuvo
conocimiento previo de l sin denunciarlo, ser penado como cmplice.TITULO SEGUNDO.-DEL ESPIONAJE.- Artculo N 81 .- Constituye el
delito de espionaje, practicar alguno de los actos siguientes: incs.- 1 al
7.- Artculo N 82 .- No se considera que comete delito de espionaje el
militar enemigo que, en ejercicio de sus funciones y de manera
ostensible, ejecuta cualquiera de los actos mencionados en el inciso 2
del artculo anterior.- Artculo N 83 .- La responsabilidad de los
comprometidos en el artculo anterior queda sujeta a las leyes de la
guerra prescritas en el Derecho de Gentes.- Artculo N 84 .- El delito de
espionaje cometido por un militar peruano es considerado, en todo
tiempo, como traicin a la Patria y reprimido con la pena de muerte en
tiempo de guerra y de internamiento o penitenciara en tiempo de paz,
segn la gravedad del caso.- Artculo N 85 .- El militar enemigo que,
despus de haber realizado un acto de espionaje se incorpore a sus
fuerzas y posteriormente fuera aprehendido o hecho prisionero, no podr
ser castigado por su delito anterior.- TITULO TERCERO.- DE LA
INFIDENCIA.- Artculo N 86 .- Cometen delito de infidencia los militares
que: incs. Del 1 al 7.- Artculo N 87 .-Los comprendidos en los
incisos 1, 2, 3 y

4 del artculo anterior ser n sancionados con

penitenciara o prisin, segn la gravedad del delito y de los daos que

hubiera causado. En tiempo de guerra se agravar la pena, pudiendo
aplicarle la de internamiento para los comprendidos en los cuatro
primeros incisos. Los comprendidos en el inciso 5, sufrirn pena de
30

prisin. Los comprendidos en el inciso 6, sufrirn pena de expulsin de

los Institutos Armados si fuesen oficiales, y no sindolo sufrirn la
prisin. Los comprendidos en el inciso 7, sern re primidos con la pena
de reclusin militar.- Artculo N 88 .- Los que en tiempo de guerra
recibiesen encargo de transcribir una orden por escrito o cualquier otro
despacho y voluntariamente lo hubiesen abierto o no lo entregasen a la
persona

a quien va dirigido, o que hallndose en peligro de ser

aprehendidos por el enemigo no hubiesen intentado a toda costa

destruirlo, sern castigados con penitenciara, si por aquel hecho se
hubiese comprometido la seguridad del Estado, de los Institutos
Armados o en parte de ellos. En todo otro caso la pena ser de prisin.Artculo N 89 .- Los que comuniquen o divulguen por medio, sin la
debida autorizacin, el contenido de algn documento militar de carcter
secreto, reservado o confidencial, sern sancionados por el slo hecho
de su comunicacin o divulgacin con pena de prisin. Los que incurran
en esta misma infraccin respecto de documentos militares, no
destinados simplemente a la publicidad, en cuya posesin se hallasen
por cualquier razn o motivo, sern reprimidos con reclusin militar si el
hecho causare perjuicio al servicio.- Artculo N 90 .- El Comandante o el
Oficial responsable que oculte averas o deterioros de consideracin en
la unidad, material o armamento a su cargo, ser penado con prisin o
reclusin militar, en armona con la importancia del dao ocultado y con
la gravedad de las consecuencias que se derive de dicho ocultamiento.
En tiempo de guerra la infraccin ser penada con penitenciara.

6.

LEY N 26677 DEL 24 OCTUBRE DE 1996.

7.

LEY N 27760 DEL 07 DE JUNIO DEL 2002.

31

C.

BASE LEGAL

1.

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU.-

2.

DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DD.HH. ONU No. 217-A.-DEL

10DIC48.-

3.

CODIGO PENAL PERUANO.

4.

LEY ORGANICA DE JUSTICIA MILITAR.- D.L. No. 23201 DE 19 DE

JULIO 1980.

5.

CODIGO DE JUSTICIA MILITAR .-DECRETO LEY No. 23214 DE 24

DE JULIO 1980.- LIBRO PRIMERO DELITOS Y PENAS.- SECCION I
DISPOSICIONES GENERALES.- TITULO PRIMERO.- GARANTIAS DE
LA LEY PENAL.- NORMA DE SU APLICACIN Y CONDICIONES DE
CULPABILIDAD

D.

6.

LEY N 26677 DEL 24 OCTUBRE DE 1996.

7.

LEY N 27760 DEL 07 DE JUNIO DEL 2002

8.

MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA DIRSEG-PNP.

9.

DERECHO PENAL PERUANO

DEFINICION DE TERMINOS

1.

CULPABLE.- Responsable, reo, delincuente criminal; dcese del que

tiene la culpa de una cosa; tambin corresponde a las acciones y cosas
pertenecientes a una persona.
32

2.

DEFENDER.- Apoyar, amparar, asegurar, preservar, proteger,

librar,

salvar, mantener, conservar; se considera librar de un peligro o dao.

3.

DELITO.-

Culpa, falta, pecado, crimen, contravencin,

infraccin,

violacin, atentado; es considerado el quebrantamiento grave de la ley.

4.

DOMEAR.- Dominar, reprimir, avasallar; dcese de la accin de

someter, sujetar y rendir.

5.

JUSTICIA.-

Equidad, rectitud, igualdad, imparcialidad, ecuanimidad,

honradez, conciencia, severidad, austeridad, razn, justificacin; por tal

motivo entindase como la virtud que inclina a dar a cada uno lo que le
pertenece.

6.

MILITAR.- Oficial, guerrero, soldado, miliciano, mercenario, castrence;

dcese del que profesa la milicia o relativo a la
guerra.

7.

NACION.- Pueblo, pas, patria; se considera como el conjunto de los

habitantes de un pas regido por un mismo gobierno.

8.

NACIONAL.- Patria, cultural, gentilicio, nativo, oriundo, habitante;

considerado como perteneciente a una nacin.

9.

PATRIA.- Pas, tierra, nacin, pueblo, cuna, suelo natal; es la nacin con
la suma de cosas materiales, inmateriales, pasados, presentes y futuros
que cautivan la amorosa adhesin de los patriotas.

10.

PENA.-

Sancin, castigo, condena, penitencia, correctivo, expiacin,

dolor, pezar, congoja; considerase como el castigo impuesto a una

persona que ha cometido un delito o falta.

33

11.

SEGURIDAD.- Tranquilidad, calma, certidumbre, certeza, garanta,

confianza, firmeza, raigambre; calidad de estar libre y exento de todo
dao o riesgo.

12.

TRAICION.- Felona, infidelidad, alevosa, deslealtad, mala fe, falsa,

perfidia, beso de judas; es tambin el delito que se comete quebrando la
fidelidad o lealtad que se debe guardar o tener.

34

CAPITULO III

ANALISIS

A.

COMO

SE

VIENE

REALIZANDO

EJECUTANDO

EL

PROCESO

INVESTIGATORIO PLICIAL CON RESPECTO A LA CULPABILIDAD DEL

QUE INFRINGE LA LEY.

1.

Desde el punto de vista de la doctrina del Derecho Penal, Cdigo Penal

Peruano y el Cdigo de Justicia Militar, estos exigen que para que exista
la culpabilidad de parte del individuo que delinque, se tiene que ajustar,
a que nadie puede ser condenado a pena alguna, mientras sta no se
encuentre prevista en la ley especialmente para la infraccin juzgada.

2.

Para la investigacin del Delito de Traicin a la Patria, en este caso la

Direccin de Seguridad del Estado, por intermedio de la Divisin de
Delitos Contra la Seguridad del Estado es la encargada de dirigir el
proceso, a un connacional que cometi el delito materia de estudio.
Pero, de conformidad al Cdigo de Justicia Militar, se tiene que
considerar dos aspectos: el de los tiempos, (Hechos cometidos en
tiempos de Paz y tiempos de guerra).

3.

Se realiza el proceso mediante la observacin de la conducta que

muestra el autor del delito, frente a su investigador; y, la conducta que
se ha observado frente a su patrocinador externo, teniendo aspectos
especiales al ser captado por el enemigo para pasar informacin
nacional la misma que atenta contra los intereses del Estado y el Honor
de la Nacin.

35

B.

DETERMINAR LAS DEFICIENCIAS QUE SE PRESENTAN

PARA

EL

INVESTIGADOR FRENTE A LA CULPABILIDAD EN LA COMISION DEL

DELITO DE TRAICION A LA PATRIA.

1.

Primero que el investigador no es el Juez para poder determinar las

caractersticas de la culpabilidad, sobre el acto cometido por el infractor;
por estar as sealado en la DOCTRINA, y es l Juez, que mediante
todo un proceso emitir la correspondiente culpabilidad del infractor, con
la consiguiente pena ha aplicar.

2.

Por este mismo tipo de delito se presentan dos estadios definidos tales
como: Cometer el delito en tiempo de Paz y tiempo de guerra. En el
primero de los casos la pena establecida por la culpabilidad corresponde
a una pena no menor de 15 aos; mientras que para el segundo caso la
pena es radical siendo esta pena la de Muerte, del que delinqui (civil o
militar); en este ltimo caso son juicios sumarios para determinar la
ejecucin del que delinque.

3.

Otro aspecto que trunca, poder tener un mejor y claro domino en la

investigacin es el tiempo, en 15 das que dura, no se puede tener una
real concepcin sobre el patrocinador que capt y conllev a cometer el
Delito Contra Seguridad del Estado y El Honor de la Nacin

C.

PROPUESTAS

TECNICAS

PARA

OPTIMIZAR

EL

TRABAJO

DE

INVESTIGACION DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL MARCO

TEORICO, LLEGANDO A ESTABLECER EL GRADO DE CULPABILIDAD
DEL QUE DELINQUE Y LA DEL PATROCINADOR EXTRANJERO.

1.

Al considerarse a ste tipo de delito como no comn, en razn de que a

diario no se comete este tipo de hecho como es la Traicin a la Patria;
se puede apreciar que el nacional a tenido que observar normas de
36

conducta que hacen que el delito sea poco comn, conforme a lo

detallado lneas arriba; Ejemplo el de haber tomado un caso practico
como el observado en la DIRSEG PNP. y sealado en el anexo
correspondiente.

2.

Se debe llegar mediante el planteamiento

metodolgico de la

investigacin policial ha establecer como se pas la informacin y de

esta forma comprometi la Seguridad y Honor del Estado.

La PNP.

aplicar los mecanismos y ciencias (como la Criminalstica) para el

esclarecimiento total del delito

3.

Con los basamentos legales que se tiene ya emitidos, hacen que no sea
tan notable, la comisin de estos hechos delictuosos por una mayor
cantidad de infractores.

37

CAPITULO IV

CONCLUSIONES

1.

Que, dentro del proceso investigatorio el encargado policial debe llevar a cabo
la recepcin y acumulacin de indicios, evidencias y pruebas, que demuestren
fehacientemente el grado de La Culpabilidad del infractor de acuerdo a la
Doctrina del Derecho Penal; por tanto es el elemento capaz e idneo para la
ejecucin del trabajo de campo, mediante la aplicacin de las tcnicas
aplicables para este tipo de delito.

2.

Esta probado que en la comisin de los Delitos de Traicin a la Patria,

generalmente se encuentran inmersos dos tipos de individuos, uno el
informante o portador de la informacin nacional, obtenida mediante diferentes
circunstancias y que atentan contra la vulnerabilidad del Estado; y, la segunda
la del agente externo o patrocinador quien es el receptor
aprovechar la informacin obtenida;

quien va

en tal sentido la apreciacin de la

culpabilidad dentro del proceso de investigacin es para ambas partes.

3.

Esta demostrado que en la comisin del Delito de Traicin a la Patria, se

ejecuta bajo dos estadios bien definidos (Tiempos de Paz y Tiempos de
Guerra), que pueden ser cometidos por civiles o militares; siendo la pena de
muerte, cuando el hecho se produjere al momento de realizarse la guerra entre
dos estados; conforme se ha sealado en el Cdigo de Justicia Militar y las
Leyes pertinentes.

38

RECOMENDACIONES

1.

Que, se contine con los procesos de capacitacin al personal policial, en

materia de los Delitos Contra la Seguridad del Estado y el Honor de la Nacin;
lo que permitir ejecutar un buen proceso de investigacin, con el personal
adecuado, para ste tipo de delito.

2.

Concientizar por los medios de difusin masiva, la formacin de la Conciencia

Cvica en el ciudadano peruano y ponerlo en alerta ante cualesquier ataque
proveniente del exterior del territorio.

3.

Asimismo, difundir los alcances de las Leyes, disposiciones normativas y otros,

que ataen a la Defensa de la Soberana Nacional y la conservacin de la
integridad territorial.

39

BIBLIOGRAFIA

1.

LA TESIS UNIVERSITARIA.-COMPENDI DE TESIS UNIVERSITARIAS.-DE RAL TAFUR

PORTILLA.-ED.-1995.- EDITORIAL MONTERO.

2.

DICCIONARIO DE SINNIMOS Y ANTNIMOS.- DE ALFONSO CUEVA SEVILLANO.ED.- 2003.- EDITORIAL A.F.A. EDITORES E IMPORTADORES SA.

3.

LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER.

4.

CDIGO
PENAL
IMPORTADORES

5.

CDIGO DE JUSTICIA MILITAR.-AUTOR VCTOR U. SOLIS GARCIA.-ED.2002.

7.

PGS. W EEB SOBRE LA CULPABILIDAD PER.

8.

PGS. W EEB SOBRE LA CULPABILIDAD INTERNACIONAL.

9.

NORMAS Y DISPOSITOS POLICIALES (UNIDAD OPERATIVA - DIRSEG DE LA PNP).

10.

El Cdigo Penal Peruano.-Teora General de la Imputacin del Delito.-Autor :

Alfonso Ral PEA CABRERA FREYRE.- Ed. RODHAS.-Ao: 2005.

PERUANO.-EDICIN

40

2000.-ED.-A.F.A..-EDITORES