NORMAS NACIONALES E INTERNACIONALES DE GESTIN DE LA

CALIDAD Y PREMIOS

Normatividad internacional para la gestin de la calidad

EMPEZAREMOS PRIMERO CON LO QUE ES ISO:
Qu es ISO?
Organizacin Internacional para la Estandarizacin (ISO) es una federacin de alcance
mundial integrada por cuerpos de estandarizacin nacionales de 130 pases, uno por cada
pas.
La ISO es una organizacin no gubernamental establecida en 1947. La misin de la ISO es
promover el desarrollo de la estandarizacin y las actividades con ella relacionada en el
mundo con la mira en facilitar el intercambio de servicios y bienes, y para promover la
cooperacin en la esfera de lo intelectual, cientfico, tecnolgico y econmico.
Todos los trabajos realizados por la ISO resultan en acuerdos internacionales los cuales son
publicados como Estndares Internacionales.
De dnde proviene el nombre ISO?
Muchas personas habrn advertido la falta de correspondencia entre el supuesto acrnimo
en ingls de la Organizacin y la palabra ISO. As sera, pero ISO no es el acrnimo.
En efecto, ISO es una palabra, que deriva del Griego isos, que significa igual, el cual
es la raz del prefijo iso el cual aparece en infinidad de trminos.
Desde igual a estndar es fcil seguir por esta lnea de pensamiento que fue lo que
condujo a elegir ISO como nombre de la Organizacin. ISO Estndares.
Cmo desarrolla la ISO sus estndares?

La Organizacin Internacional para la Estandarizacin estipula que sus estndares son

producidos de acuerdo a los siguientes principios:
1) Consenso: Son tenidos en cuenta los puntos de vistas de todos los interesados:
fabricantes, vendedores, usuarios, grupos de consumidores, laboratorios de anlisis,
gobiernos, especialistas y organizaciones de investigacin.
2) Aplicacin Industrial Global: Soluciones globales para satisfacer a las industrias y a los
clientes mundiales.
3) Voluntario: La estandarizacin internacional es conducida por el mercado y por
consiguiente basada en el compromiso voluntario de todos los interesados del mercado.
Esta norma se refiere a la gestin de la calidad y al aseguramiento de la calidad
redactndose las directrices para su seleccin y utilizacin.
Uno de los factores esenciales en el funcionamiento de la organizacin es la calidad de sus
productos o servicios. Existe una tendencia mundial por parte de los clientes, hacia
requisitos ms exigentes respecto a la calidad. Al mismo tiempo se esta produciendo una
creciente toma de conciencia de que, para obtener de forma continuada unos buenos
rendimientos econmicos, es necesario, con frecuencia, mejorar la calidad de forma
sistmica. Para que una organizacin sea reconocida por la calidad de sus productos o
servicios, tiene que funcionar con eficacia, con mtodo y con sistema, dentro de una norma
que d garanta al usuario de los productos o servicios.
Cuando se crea un producto o un servicio, se hace para satisfacer las necesidades y
requisitos de los clientes. Tales requisitos, generalmente, se traducen en forma de
especificaciones. Sin embargo, las especificaciones tcnicas no pueden, por si solas,
garantizar que se cumplirn de manera efectiva los requisitos del cliente, ya que pueden
producirse deficiencias en las propias especificaciones o en el sistema organizativo
establecido para disear y realizar el producto o servicio. Ello ha llevado al desarrollo de
normas de sistemas de calidad y guas que contemplen los requisitos establecidos en las
especificaciones tcnicas del producto o servicio. Esta serie de Normas Internacionales
(ISO 9000 a ISO 9004) establecen una racionalizacin de los numerosos y variados
enfoques nacionales en este campo. Las normas nacen para que las empresas se rijan por
unos principios de organizacin, para que den estabilidad en el mercado y en la sociedad.
Los sistemas de calidad no son un capricho, son una imperiosa necesidad para lograr una
cierta estabilidad econmica y social. Para que exista una clientela, es necesario hacer una

prospeccin del mercado, saber lo que las personas necesitan, quieren o esperan y disear
un producto o servicio acorde a esas expectativas. La satisfaccin del cliente garantiza la
continuidad de la organizacin.
Mediante esta norma se espera clarificar diferencias y relaciones entre los conceptos
relativos de la calidad. Tambin pretende dar orientacin para poder elegir la norma ms
apropiada para la empresa (ISO 9001, 9002, 9003), para el aseguramiento externo de la
calidad.
El sistema de la calidad de una organizacin esta influido por los objetivos de la propia
organizacin, por sus productos o servicios y por sus propias prcticas; en consecuencia, el
sistema de calidad vara de una organizacin a otra.
Definiciones
En esta Norma Internacional se utilizan los trminos con la significacin dada en la norma
ISO 8402; sin embargo, se han tomado de sta las definiciones de cinco trminos, que se
consideran fundamentales para utilizacin de la presente Norma Internacional.
Poltica de la calidad

Directrices y objetivos generales de una empresa, relativos a la calidad, expresados

formalmente por la direccin general.
La poltica de la calidad forma parte de la poltica general y debe ser aprobada por la alta
direccin.
Gestin de la calidad

Aspecto de la funcin general de la gestin que determina y aplica la poltica de la calidad.

La obtencin de la calidad deseada requiere el trabajo y la participacin de todos los
miembros de la empresa en tanto que la responsabilidad de la gestin de la calidad
corresponde a la alta direccin.
La gestin de la calidad incluye la planificacin estratgica, la asignacin de recursos y
otras actividades sistemticas, tales como la planificacin, las operaciones y las
evaluaciones relativas a la calidad. Sistema de calidad
Conjunto de la estructura de la organizacin, de responsabilidades, de procedimientos, de
procesos y de recursos que establecen para llevar a cabo la gestin de la calidad.

El sistema de la calidad debe ser proporcionado a lo que exige la consecucin de los

objetivos establecidos sobre la calidad.
Puede exigirse que se ponga de manifiesto la implantacin de ciertos elementos del sistema,
si as se ha establecido contractualmente, por prescripciones reglamentarias o en los casos
de una evaluacin. Control de calidad
Tcnicas y actividades de carcter operativo utilizadas para satisfacer los requisitos
relativos a la calidad.
Para evitar toda confusin se recomienda utilizar un modificador cuando este concepto se
refiere a un campo ms restringido, por ejemplo, control de la calidad en la fabricacin.
El control de la claridad lleva implcito la aplicacin de tcnicas operativas de actividades,
que tienen dos objetivos fundamentales: mantener bajo control un proceso y eliminar las
causas de defecto en las diferentes fases del bucle de la calidad, con el fin de conseguir los
mejores resultados econmicos.
Aseguramiento de la calidad

Conjunto de acciones planificadas y sistemticas que son necesarias para proporcionar la

confianza adecuada de que un producto o servicio satisfar los requisitos dados sobre la
calidad.
El aseguramiento de la calidad no ser completo si los requisitos adecuados no reflejan
ntegramente las necesidades del utilizador.
Desde el punto de vista de la eficacia, el aseguramiento de la calidad implica generalmente,
una evaluacin permanente de aquellos factores que influyen en la adecuacin del proyecto
y de las especificaciones a las aplicaciones previstas y adems, la verificacin y la auditoria
de las operaciones de produccin, de instalacin y de inspeccin. Para proporcionar la
debida confianza, puede ser preciso que se aporten las pruebas oportunas. Mediante el uso
de estas normas las empresas debern:
Conseguir y mantener la calidad del producto o servicio.
Satisfacer las necesidades del cliente.
Generar confianza en la propia organizacin.

 Lograr la confianza de la clientela.

Cuando hay un contrato, ofrecer garantas al cliente de que se cumplen las condiciones
acordadas.
As, la norma ISO 9000 es la que permite seleccionar un modelo de aseguramiento de la
calidad, entre los que se describen las ISO 9001/9002/9003.
En las ISO 9004 y 90042 se recogen directrices para la gestin de la calidad, la ultima
referida especialmente a los servicios. Objetivos
En relacin con la calidad una organizacin deber intentar alcanzar los siguientes
objetivos: Conseguir y mantener la calidad real del producto o servicio, de tal forma que se
satisfagan permanentemente las necesidades, implcitas o explicitas de cliente. Ofrecer a su
propia direccin la confianza de que se obtiene y mantiene la calidad deseada. Ofrecer al
cliente la confianza de que se esta obteniendo, o que ser conseguida, la calidad deseada en
el producto suministrado o servicio prestado. Cuando se halla establecido contractualmente,
se podr exigir la comprobacin documental en las condiciones previamente acordadas.
Caractersticas de las distintas situaciones del sistema de calidad
Las normas internacionales relativas a los sistemas de la calidad se utilizan en dos
situaciones diferentes. Contractuales y no contractuales.
En ambas situaciones la organizacin del suministrador influye en la capacidad de este
ltimo para conseguir realmente un servicio o producto que se ajuste a sus exigencias y en
los riegos que de ellos puedan derivarse. En este caso, el cliente exigir contractualmente
que el suministrador incluya ciertos elementos en su sistema de calidad.
Un mismo suministrador, con frecuencia, estar implicado en los dos tipos de situaciones.
El suministrador puede comprar materiales o componentes normalizados, sin requisitos
contractuales de aseguramiento de la calidad y, por otro lado, comprar otros con requisitos
contractuales. El mismo suministrador puede vender algunos de sus productos con
requisitos contractuales y otros sin ellos. Tipos de normas internacionales sobre sistemas de
la calidad
Esta serie de normas comprende dos tipos de Normas Internacionales que cubren las
necesidades correspondientes a diferentes situaciones:

 La norma ISO 9004 (y la presente norma internacional), que recogen las directrices para la
gestin de la calidad, aplicable a todas las organizaciones.
Las normas ISO 9001, ISO 9002 e ISO 9003, que son las normas previstas para el
aseguramiento externo
de la calidad en condiciones contractuales.

INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR DE MISANTLA

4.1.1 Iso9000

Iso 9000
ISO 9000
( International Standards Organization.)
Introduccin
Normalizacin
Qu se pretende con la normalizacin?
La Normalizacin de los procesos
Qu son las normas iso 9000.?
Quines usan la norma ISO 9000?
Quin elabora estas normas?
De qu tratan las normas ISO 9000?
Quin las utiliza?
Requisitos del sistema de calidad Norma ISO 9001
Certificacin en ISO 9000

Auditorias
Cules son los objetivos de una auditora de un Sistema de la Calidad?
Cmo se desarrolla e implanta un Sistema de Aseguramiento de la Calidad?
Certificacin en Mxico.
INTRODUCCION.
Una breve resea de la Norma ISO 9000 para comprender a las organizaciones, es de
frecuente ayuda echar un vistazo a su historia. Vamos a hacer esto con la Norma para
comprender ms sobre las tensiones que estn siendo experimentadas hoy en da. Lo que
era relevante e importante en la poca en que se gest la Norma ha cambiado con la
evolucin de los mercados y las organizaciones la Norma se ha convertido en un
anacronismo, defendida con legitimidad por las instituciones que han crecido alrededor de
ella, pero de cuestionable relevancia en los problemas cotidianos de desempeo
administrativo y mejoramiento en los tiempos modernos. no tiene que retroceder ms all
de 1987 (ao en el que la Norma ISO 9000 fue introducida) para comprender la Norma. Su
ms temprano antecesor fue una norma de defensa industrial en uso durante la Segunda
Guerra Mundial, que en su momento fue adoptada por la NATO y se hizo conocida como la
serie AQAP (Allied Quality Assurance Publications).
La Norma fue introducida para resolver un problema de ese momento. Las municiones
estaban explotando en fbricas. Resolvi el problema asegurando que las municiones
fueran fabricadas estrictamente de acuerdo a normas (siendo las normas documentadas e
independientemente controladas). En ese tiempo, pensar en la organizacin de trabajo era
fuertemente dominado por las nociones de especializacin del trabajo y normalizacin. La
especializacin de trabajo tuvo sus races en el trabajo de Frederick Winslow Taylor y
Adam Smith&nbsp, ellos demostraron cmo el rendimiento puede ser mejorado
reestructurando el trabajo en funciones de especializacin.
La normalizacin fue el secreto del xito para Henry Ford. Esto hizo posible significativas
reducciones en los costos.
Estos dogmas de pensamiento administrativo estn todava vigentes en la mayora de
nuestras organizaciones. Han sido desafiadas en aos recientes por las teoras de calidad
total y han demostrado ser impedimentos a las mejoras en el rendimiento, pero nuevas y
diferentes ideas han avanzado poco con respecto al status quo cuando el pensamiento de la

organizacin es gobernado por ideas de especializacin y de normalizacin, el rol

administrativo es el de especificar las normas y procedimientos que la gente va a utilizar
para trabajar. La documentacin de las normas formaliza este pensamiento y brinda formas
de control (las personas: han hecho lo que las normas dicen que deben hacer?). Es una
forma de control que controla el resultado de la produccin (las bombas no explotan en las
fbricas), el pensamiento de calidad total, por el contrario, llevara a la mejora del producto.
Es irnico que mientras muchas fbricas de municiones en el Reino Unido usaban esos
mtodos para controlar la produccin, Deming estaba trabajando con fbricas de
municiones en los Estados Unidos para mejorar el resultado mediante la reduccin de
variables despus de la guerra, la idea de que el desempeo podra ser mejorado mediante
prevencin de defectos se introdujo en la industria.
La visin era que la prevencin requera planificacin y la planificacin implicaba
procedimientos predeterminados. La verificacin (Hacen lo que dicen que?) era conducida
por el cliente (usualmente el departamento gubernamental que haca la compra). Para salvar
el dinero de los contribuyentes, el gobierno decidi que la vigilancia debera ser conducida
por el sector privado. la respuesta de la industria fue delegar responsabilidades en sus
proveedores y conducir las verificaciones utilizando sus propios inspectores. Naturalmente
haba distintos puntos de vista con respecto a que elementos eran necesarios en un sistema
de calidad total y la implantacin y la evaluacin de distintos sistemas implicaba cada vez
mayores recursos.
En 1972, la primera Norma Britnica, la BS 4891, fue publicada en un intento de brindar
orientacin comn a la industria. La BS 4891 contena clusulas que eran pertinentes a los
requerimientos de Defensa y fue reemplazada por la BS 5179 en 1974. Muchos contratistas
que no pertenecan a Defensa, sin embargo, seguan teniendo dificultades con este
documento en 1977, Sir Frederick Warner inform al gobierno sobre el uso de normas de
calidad total en la industria britnica. Warner recomend una norma comn a todos para
asegurar la calidad total, la evaluacin independiente y un registro de esas compaas
evaluadas cmo cumpliendo los requerimientos.
Consecuentemente naci la industria de la ISO 9000 (originalmente la BS 5750 en el Reino
Unido el nacimiento de esta industria coincidi con una desmedida abundancia de
inspectores del gobierno. Un proyecto del Departamento de Comercio e Industria brindaba
asistencia financiera a algunas firmas que buscaban el consejo y la asistencia de este nuevo
ejrcito de consultores sobre calidad total. Los consultores adheran a la visin en la cual la
ISO 9000 se basaba originalmente, que la prevencin requiere planificacin y la evidencia

de esta planificacin deberan ser normas documentadas que puedan ser verificadas
independientemente. Es un mtodo que, si exitosamente aplicado, controlara los resultados
de la produccin, por el contrario, le ense a los japoneses a manejar sus organizaciones
como un sistema y a mejorar el desempeo permanentemente mediante el manejo y la
reduccin de la variabilidad.
NORMALIZACIN:
Definicin: La Normalizacin es una actividad colectiva encaminada a dar soluciones a
situaciones repetitivas, que provienen fundamentalmente del campo cientfico o tcnico, y
consiste en la elaboracin, difusin y aplicacin de normas.
Qu es una norma? Es un documento accesible al pblico, consensuado entre todas las
partes interesadas, que contiene especificaciones tcnicas u otros criterios para que se usen
como reglas, guas o definiciones de caractersticas, para asegurar que materiales,
productos, procesos o servicios cumplen los requisitos especificados. Debe estar aprobado
por un organismo de normalizacin y no tiene carcter obligatorio.
Hay normas aplicables a muchos campos, como aceites, alimentos, comunicacin,
medicina, construccin, electrnica, calidad, etc.
Una norma marca unas pautas para la fabricacin de productos, realizacin de un proceso,
desarrollo de un servicio, para proteger la salud y el medio ambiente, prevenir los
obstculos al comercio y facilitar la cooperacin tecnolgica.
Qu se pretende con la normalizacin?
Simplificar las tareas, y facilitar la intercambiabilidad. Proteger al consumidor. ste al
comprar un producto normalizado tiene la posibilidad de elegir entre varios suministradores
(por ejemplo al comprar un repuesto). Eliminar barreras a los intercambios.
La Normalizacin de los procesos.
La calidad de un producto puede ser garantizada mediante su control exhaustivo o
asegurndose de que todos los procesos que han intervenido en su fabricacin operan
dentro de las caractersticas previstas.

La normalizacin es el punto de partida en la estrategia de la calidad, as como para la

posterior certificacin de la empresa. Es, asimismo, un instrumento tcnico para la
implantacin de un sistema de calidad.
Una norma es el registro escrito de todos los aspectos que se han de respetar en la
produccin de un bien o en el suministro de un servicio. Cualquier actividad, operativa o de
gestin, puede ser en principio normalizable.
En este sentido, un procedimiento es la descripcin documentada de las tareas a realizar
dentro de un proceso y del producto a entregar para alcanzar un objetivo. Indica quin,
dnde, cmo y cundo se realizan las diferentes tareas o actividades.
QUE SON LAS NORMAS ISO 9000.?
Las Normas ISO 9000 son un conjunto de normas y directrices internacionales para la
gestin de la calidad que, desde su publicacin inicial en 1987, han obtenido una reputacin
global como base para el establecimiento de sistemas de gestin de la calidad.
Tres de las normas actuales, las ISO 9001, 9002 y 9003, han sido ampliamente utilizadas
como base para la certificacin de sistemas de la calidad por tercera parte. Esto ha dado
como resultado, que en la actualidad existan ms de 200 000 organizaciones certificadas en
todo el mundo, as como muchas ms en proceso de definir e implantar sistemas degestin
de la calidad. Actualmente, las empresas viven en un medio ambiente de alta competencia,
la que no provea productos de alta calidad no sobrevivir.
Esto aplica para todos los productos y servicios del mercado:
Industrias de manufactura: autos, televisiones, ropa, etc.
Empresas de Servicio: agencias aduanales, restaurantes, hoteles, etc.
Para asegurar el xito, las empresas deben asegurar a sus clientes que sus productos
cumplen con requisitos de calidad establecidos.
ISO 9000 (International Organization for Standarization) es una organizacin no
gubernamental encargada de crear acuerdos tcnicos en base a los cuales se establece un
estndar que regula la calidad de los productos y servicios. ISO enuncia acuerdos
mundiales de control de calidad que son publicados como Estandares Internacionales.

Esta organizacin establece estas normas para cas todos los sectores. ISO 9000 es una
rama de ISO que representa un concenso internacional de como obtener un sistema
adecuado de administracin y gerencia; su meta principal es proporcionar a toda clase de
organizaciones una serie de parametros que sirven como guia en la elaboracin de un
sistema de administracin eficiente.
Una norma internacional para regular un Sistema de Direccin de Calidad (Quality
Management System). La norma proporciona la base y gua para el desarrollo de un
Sistema de Calidad.
Los detalles varan de compaa en compaa y de lugar en lugar. Requiere un conveniente
y documentado aseguramiento de proveedores. Contiene los requerimientos mnimos de un
Sistema de Calidad. Por lo tanto:
Es la Organizacin Internacional para la Estandarizacin
En 1987 se public una serie a la cual se le asign el nmero 9000
El ISO 9000 es una serie de normas utilizadas para estandarizar el sistema utilizado por
las empresas para asegurar la calidad de su productos y servicios
Estas normas pueden ser aplicadas por empresas que producen cualquier producto o
servicio, en cualquier pas del mundo.
La norma ISO 9000 es un lenguaje universal de comunicacin entre clientes y proveedores
de todo el mundo
Existen 3 modelos de ISO 9000 aplicables a diferentes tipos de empresas:
ISO 9001: Empresas que disean y producen productos.
ISO 9002: Empresas que no disean, solo producen o brindan un servicio.
ISO 9003: Empresas que no producen ni disean, realizan solo inspecciones finales.
El Sistema de Calidad que propone el ISO 9001 tiene 20 requerimientos, los cuales deben
ser cubiertos por una empresa para poder certificarse una frase para describir lo que
significa el ISO 9000 es: Di lo que haces, haz lo que dices y comprubalo.

En 1987 la ISO public las primeras cinco normas internacionales sobre aseguramiento de
calidad, conocidas como las Normas ISO 9000. En sus anuncios de ese tiempo describan
las nuevas normas como el refinamiento de todos los ms prcticos y genricamente
aplicables principios de sistemas de calidad y la culminacin de acuerdos entre las ms
avanzadas autoridades en estas normas como la base de una nueva era en la administracin
de la calidad.
Las normas de la serie ISO 9000 fueron para el aseguramiento de calidad, Especifica la
forma como una empresa debera operar en:
diseo del producto,
compra de insumos,
produccin,
control de calidad de insumos y productos en todas las etapas de produccin.
almacenamiento.
despacho y servicio post-venta.
capacitacin del personal
auditoras para asegurar la operacin del sistema segn el standard.
De modo de asegurar que el producto tenga siempre la calidad especificada. La
introduccin de la norma corresponde a un cambio de las empresas que tienden a
reemplazar los controles finales por controles para prevenir la ocurrencia de problemas lo
que es ms econmico y aumenta la productividad.
La norma entrega una pauta para ordenar la empresa y, a travs de las auditoras de calidad,
las herramientas para mantener esta forma de operar en el tiempo. La estandarizacin
permite adicionalmente la evaluacin de la empresa y su certificacin segn la norma ISO
9000.Este certificado, que es validado peridicamente y que se pierde si la empresa deja de
operar segn el standard, es usado tambin comercialmente para diferenciarse de la
competencia.

En Europa y Norte Amrica, la norma goza de amplia aceptacin existiendo a la fecha ms

de 60000 empresas certificadas y estableciendo se cada vez ms frecuentemente la
restriccin del cliente de solo comprar a proveedores certificados.
Quines usan la norma ISO 9000?.
Mientras en el pasado era ms bien una norma para empresas interesadas en desarrollar una
cultura de la calidad, cada vez ms se esta transformando en un requisito para operar.
Numerosos son los clientes que han certificado y consideran la certificacin como un
argumento en la evaluacin de proveedores. De hecho frecuentemente reducen sus propios
controles de recepcin en base a la historia de entrega del proveedor lo que tiene una
directa repercusin en costos e inclusos inventarios mnimos dada la velocidad con que se
puede recepcionar e integrar a la lnea de produccin.
En pases en donde la norma no ha encontrado todava mayor difusin, sirve todava como
medio para diferenciares de la competencia.
Dentro de la empresa prcticamente todas las reas son involucradas en el trabajo segn la
normativa. Solo se excluye el rea contable de las exigencias y se menciona slo dentro de
las recomendaciones. Esto lleva a que la implementacin de ISO 9000 lleve a un cambio en
numerosos procesos y ante todo en la forma en que se trabaja en si pendiente de prevenir y
no de ser eficiente en remediar problemas que surgen.
Quin elabora estas normas?.
El organismo encargado de la realizacin de estas normas es ISO (International Standard
Organization),a travs de su Comit tcnico TC/176. ISO es una Federacin Mundial de
Organismos Nacionales de Normalizacin, creada en 1947, con sede en Ginebra (Suiza).
La serie ISO 9000 surge para armonizar la gran cantidad de normas sobre gestin de
calidad que estaban apareciendo en distintos pases del mundo. Actualmente son utilizadas
en todo el mundo. Estas normas pasan posteriormente a Norma Europea (EN), y a
continuacin a Norma Espaola (UNE).
De qu tratan las Normas ISO 9000?.
Tratan sobre los requisitos de los Sistemas de la Calidad, para el Aseguramiento de sta. Se
utilizan como:

Herramienta de gestin interna (evita problemas, fomenta la mejora, etc.); tenemos el

Aseguramiento Interno de la Calidad, que se define como: Conjunto de actividades
orientadas a proporcionar a la alta direccin de la empresa la confianza de que se est
consiguiendo la calidad prevista a un costo adecuado.
Herramienta de gestin externa, en situaciones contractuales con clientes (sirve para
proporcionar confianza); por lo que tenemos el Aseguramiento Externo de la Calidad,
definido como: Conjunto de actividades orientadas a dar confianza al cliente de que el
sistema de aseguramiento de la calidad del suministrador le permite dar un producto o
servicio con los requisitos de calidad que l ha pedido.
QUIN LAS UTILIZA?.
Los clientes de estas normas son empresas de todo tipo (tanto de productos como de
servicios) y tamao. En funcin de su actitud al decidirse por ellas se pueden clasificar en
tres grupos:
Los que creen en la filosofa de la calidad y la utilizan como base para ser ms
competitivos.
Los que no tienen claro lo que es, pero se deciden a utilizarlas.
Los que quieren la certificacin por exigencias de sus clientes.
Requisitos del sistema de calidad Norma ISO 9001.
1 - Responsable de la direccin. Poltica de la calidad. Se debe establecer y documentar la
poltica de la calidad de manera tal que sea consecuente con otras polticas del organismo
(por ej. Poltica ambiental) y la Direccin debe tomar las medidas necesarias para asegurar
que esta poltica sea entendida, implementada y revisada en todos los niveles del
organismo.
Es conveniente que la Direccin documente los objetivos y compromisos relacionados con
los elementos clave de la calidad, como ser la aptitud para el uso, el desempeo, la
seguridad y la seguridad de funcionamiento.
Estos objetivos deben ser posibles de lograr y deben tener en consideracin los costos
asociados y su compatibilidad con la poltica de calidad.

Organizacin. Se deben definir y documentar las responsabilidades, la autoridad y las

interrelaciones de todo el personal involucrado con la calidad. Es conveniente definir un
organigrama claro sin superposicin de funciones.
No es necesario que todas las funciones sean realizadas por personas distintas pero debe
quedar perfectamente establecida la relacin mutua. Representante de la direccin.- La
Direccin debe nombrar un miembro de la organizacin que, con independencia de otras
responsabilidades, debe tener autoridad para administrar el sistema de calidad y para
informar a la Direccin sobre la marcha del mismo para su revisin y mejoramiento.
2 - Sistema de la calidad.- Elementos del sistema de calidad. Planes de calidad.
Para todo producto o proceso se deben preparar planes de calidad documentados,
coherentes con los requisitos del sistema de calidad. Son particularmente necesarios los
planes de calidad para un producto o proceso nuevo o para un cambio significativo a uno
existente.
Se deben definir:
Los objetivos a alcanzar.
Los pasos de los procesos.
La asignacin de responsabilidades y autoridades.
Los procedimientos e instrucciones a aplicar.
Los programas de ensayo, inspeccin y auditoras.
Un procedimiento documentado para los cambios y modificaciones.
Un mtodo para medir el logro de los objetivos.
Otras acciones necesarias para lograr los objetivos.
3 - Revisin del contrato
Se debe documentar un procedimiento para definir las actividades de revisin de los
contratos, de las ofertas y de las rdenes (declaracin de requisitos). Antes de presentar una

oferta o de aceptar un contrato o una orden, stos deben ser revisados para asegurar que:
Los requisitos estn adecuadamente definidos y documentados.
Se resolvieron todas las eventuales diferencias entre la oferta y el contrato u ordenase posee
la capacidad efectiva para satisfacer los requisitos del contrato u orden.
Se deben documentar adems las actividades de modificacin y comunicacin de estas
modificaciones a las funciones involucradas. Deben conservarse los registros de las
revisiones.
4 - Control del diseo
El diseo de un producto debe considerar las responsabilidades de los clientes (obtenidas a
travs de estudios de mercado) y estas necesidades se deben traducir en especificaciones
para los materiales y procesos que sean realizables, verificables y controlables y que den
como resultado un producto a un precio aceptable que brinde a su vez un beneficio para el
organismo.
Planificacin y definicin de responsabilidades.Se deben documentar los planes de calidad,
las interfaces organizativas y tcnicas con sus respectivas responsabilidades y se deben
asegurar los recursos necesarios para lograr los objetivos preestablecidos.
Es conveniente que se establezcan programas claros con puntos de detencin adecuados
que permitan el control y la revisin del diseo.
Adems de las necesidades del cliente es conveniente tener en cuenta los requisitos
relativos a la seguridad, medio ambiente, reglamentaciones y aspectos de la poltica de la
calidad del organismo.
Datos de partida y finales del diseo.
Se deben identificar y documentar los requisitos de los datos de partida del producto,
incluidos los requisitos legales y reglamentaciones. Estas datos deben ser completos, de
acuerdo a los convenida en la revisin del contrato y se deben resolver las eventuales
ambigedades. Los datos finales deben estar documentados y deben estar expresados de
modo que puedan verificarse y validarse con los requisitos de partida.
Modificaciones del diseo.

Todos los cambios y modificaciones del diseo deben ser identificados, documentados,
revisados y aprobados por personal autorizado antes de su implementacin.
Revisin del diseo.- En cada fase del desarrollo del diseo (puntos de detencin) es
necesario planificar y llevar a cabo una revisin formal documentada de los resultados.
Para cada fase se deben especificar los mtodos de medicin y ensayo y los criterios de
aceptacin.
Los elementos de la revisin del diseo deben ser:
Elementos de la revisin con las necesidades y con la satisfaccin del cliente.
Elementos relacionados con la especificacin del producto.
Elementos relacionados con la especificacin del proceso.
Revisiones de la aptitud para la comercializacin.
Verificacin del diseo.
En etapas adecuadas del diseo se debe realizar la verificacin para asegurar que los datos
finales de dicha etapa satisfagan los requisitos de los datos de partida.
Es conveniente que esta verificacin incluya:
clculos alternativos
ensayos y demostraciones
verificaciones independientes
Validacin del diseo.
Se debe realizar la validacin para asegurar que el producto satisfaga necesidades y/o
requisitos definidos por el usuario.
Esta validacin se realiza luego de una verificacin exitosa del diseo, generalmente sobre
el producto final.

5 - Control de la documentacin y de los datos.

Aprobacin y distribucin de los documentos y de los datos.
Los documentos y datos deben ser revisados y aprobados por personal autorizado antes de
su distribucin y se debe establecer una lnea de referencia que identifique el estado actual
de revisin de los mismos para garantizar siempre la utilizacin de ediciones actualizadas.
Cambios en los documentos y en los datos
Es conveniente que los cambios en los documentos y datos sean revisados y aprobados por
la misma funcin que los revis o aprob inicialmente y cuando sea posible se debe dejar
constancia del cambio en el documento o en anexos apropiados.
6 - Compras. Evaluacin y control de subcontratistas. Es conveniente que cada
subcontratista tenga una capacidad demostrada para suministrar productos que cumplan con
todos los requisitos de compra. Para ello se debe establecer un mtodo de evaluacin y, en
base a los resultados, confeccionar una lista de subcontratistas calificados que ser
dinmica ya que los subcontratistas debern ser controlados y rectificados de manera
continua.
Datos sobre las compras.
Es conveniente que se establezca con cada subcontratista una estrecha relacin de trabajo y
un sistema de realimentacin de datos para la mejora continua de la calidad.
En este documento es indispensable una absoluta claridad en los documentos de compras
donde deben quedar definidos todos los requisitos de los productos o servicios a comprar, la
edicin aplicable de normas, especificaciones, controles y disposiciones para resolver
eventuales conflictos Verificacin de los productos comprados.
Cuando, dependiendo de la importancia del producto, exista la intencin de verificar los
productos en las instalaciones del subcontratista por parte de la empresa o del cliente, es
necesario dejar aclarada esta situacin en los documentos de compra.
Estas verificaciones no eximen de responsabilidades futuras a las partes auditadas.Deben
quedar perfectamente establecidos los mtodos de verificacin y su alcance.
7 - Control de productos suministrados.

Cuando se verifique en una organizacin que el cliente suministre productos a los cuales se
les deba realizar alguna actividad productiva, estos productos deben ser tratados de la
misma manera que los propios en lo que se refiere a identificacin, trazabilidad, controles,
registracin, almacenaje, mantenimiento, etc.
Se deben establecer y mantener procedimientos documentados para el control de las
actividades mencionadas, se debe registrar cualquier producto perdido, daado o utilizado y
se debe notificar al cliente.
La verificacin por el proveedor no exime al cliente de la responsabilidad de suministrar
productos aceptables.
8 - Identificacin y trazabilidad del producto.
Identificacin.- Cuando corresponda se deben establecer y mantener procedimientos
documentados para identificar el producto por medios adecuados en las etapas de
recepcin, produccin, entrega e instalacin.
La identificacin debe ser legible, durable y unvoca y se debe registrar. Segn el caso la
identificacin se debe referir al producto individual, a lotes de productos, a zonas de
depsito, etc.
Trazabilidad.- Si la trazabilidad es un requisito especificado se deben establecer y mantener
procedimientos documentados para poder reconstruir la historia del producto o de los lotes.
Se deben conservar los registros que permitan la trazabilidad.
9 - Control de los procesos.
Control del proceso.- Los procesos de produccin, instalacin y servicio de postventa se
deben realizar en condiciones controladas.
Para ello es conveniente establecer procedimientos e instrucciones operativas que
documenten la forma de realizacin de dichos procesos, que indiquen el cumplimiento con
normas, reglamentos, planes de calidad, etc.
Se deben definir y monitorear parmetros de control y conservar adecuadamente los
registros de dichos parmetros. Equipos de produccin.- Se deben emplear equipos
adecuados a los que se les debe garantizar el mantenimiento para asegurar la seguridad de
funcionamiento.

Se deben redactar instrucciones operativas para la utilizacin de los equipos.

Condiciones ambientales.- Se deben garantizar condiciones ambientales de trabajo
adecuadas y seguridad para el personal y para las instalaciones.
10 - Inspeccin y ensayos.
Inspeccin y ensayos de recepcin.- Los productos recibidos no debern ser utilizados o
procesados antes de que se haya verificado que cumplan con los requisitos especificados.
La precisin de los mtodos de verificacin generalmente est en directa relacin con la
importancia del producto en el ciclo productivo y con su costo.
Cuando por razones de urgencia de produccin esto no sea posible y los controles se
realicen posteriormente a la introduccin del producto comprado en el ciclo productivo, se
debe garantizar una correcta identificacin para poder segregar los lotes producidos con
eventuales productos no conformes.
Inspeccin y ensayos durante el proceso de produccin y finales.- Se debe inspeccionar y
ensayar el producto en los puntos definidos por el plan de calidad y no debe ser liberado
hasta que no se haya verificado su aptitud, valiendo la misma reserva que para el punto
anterior. Esta inspeccin puede ser manual o automtica y deber ser realizada con medios
y equipos adecuados.
Se deben conservar los registros de inspeccin; estos registros sirven no slo como
evidencia objetiva de las operaciones de control sino tambin para el anlisis histrico de la
produccin.
11 - Controles de los equipos de inspeccin, medicin y ensayo.
Los equipos de inspeccin y ensayos deben poseer la incertidumbre de medicin requerida
y se deben controlar, calibrar y mantener peridicamente para garantizar que la medicin
sea adecuada.
En lo posible se debe asegurar una cadena ininterrumpida de comparaciones con patrones
nacionales o internacionales, en caso de imposibilidad se deben redactar instrucciones de
calibracin que describan exhaustivamente los procedimientos de control en condiciones
ambientales adecuadas. Los equipos deben ser correctamente identificados y se deben
conservar los registros de control de los mismos. Los equipos o instrumentos que estn

fuera de uso o en reparacin debern ser adecuadamente identificados para evitar su

utilizacin.
Se debern conservar los registros de inspeccin; estos registros sirven no slo como
evidencia objetiva de las operaciones de control sino tambin para el anlisis histrico de la
produccin.
12 - Estado de inspeccin y ensayo.
El estado de inspeccin y ensayo del producto debe identificarse por medios adecuados
como ser marcas, rtulos, etiquetas, etc. O mediante una ubicacin fsica de manera de
garantizar la conformidad o no-conformidad del producto.
Los productos recibidos no debern ser utilizados o procesados antes de que se haya
verificado que cumplan con los requisitos especificados. La precisin de los mtodos de
verificacin generalmente est en directa relacin con la importancia del producto en el
ciclo productivo y con su costo.
Cuando por razones de urgencia de produccin esto no sea posible y los controles se
realicen posteriormente a la introduccin del producto comprado en el ciclo productivo, se
debe garantizar una correcta identificacin para poder segregar los lotes producidos con
eventuales productos no conformes.
Inspeccin y ensayos durante el proceso de produccin y finales.- Se debe inspeccionar y
ensayar el producto en los puntos definidos por el plan de calidad y no debe ser liberado
hasta que no se haya verificado su aptitud, valiendo la misma reserva que para el punto
anterior. Esta inspeccin puede ser manual o automtica y deber ser realizada con medios
y equipos adecuados. Se deben conservar los registros de inspeccin; estos registros sirven
no slo como evidencia objetiva de las operaciones de control sino tambin para el anlisis
histrico de la produccin.
13 - Control de productos no-conformes. Se deben establecer procedimientos que ilustren el
comportamiento frente a los distintos tipos de no conformidades que se puedan presentar.
Identificacin y segregacin.
Se deben identificar claramente los productos no conformes para no permitir que sigan
avanzando en el ciclo productivo. Adems dichos productos no conformes deben ser
adecuadamente segregados para evitar su utilizacin hasta que se decida su destino final.

Revisin y disposicin.
Deben quedar perfectamente establecidos los mecanismos de revisin y el personal
encargado de determinar el destino de los productos no conformes deber poseer los
conocimientos adecuados parra evaluar los efectos resultantes de tal decisin. Es
conveniente que el perodo de resolucin de los productos no conformes sea breve.
Los procesos de revisin y la resolucin de las no conformidades debern ser
documentados y conservados.
14 - Acciones correctivas y preventivas.
Las acciones correctivas y preventivas son las medidas a tomar para eliminar o para evitar o
minimizar la repeticin de las mismas.
La necesidad de implementar estas acciones puede surgir del resultado de auditoras,
informes de no conformidades, revisin por parte de la Direccin, informaciones de retorno
del mercado o reclamos de clientes.
Asignacin de responsabilidades.
Como en el caso del control de no conformidades, se deben asignar claramente las
responsabilidades del personal involucrado con probada capacidad de gestin para cada
rea.
Acciones a tomar.
Se debe evaluar la importancia del problema en funcin de su repercusin en aspectos
como costos de procesamiento, costos de calidad, seguridad de funcionamiento,
satisfaccin del cliente, etc.
Anlisis del problema
Se deben investigar las posibles causas de la generacin de no conformidades para tomar
las medidas adecuadas para su eliminacin. Muchas veces estas causas no son evidentes y
se hace necesario un cuidadoso anlisis del problema.
Puede ser til un anlisis estadstico de las no conformidades por lo que es conveniente
poseer una buena historia de registros. Luego de la aplicacin de acciones correctivas o

preventivas es necesario efectuar un nuevo control para verificar la eficacia de dichas

acciones.
Los eventuales cambios permanentes que se introduzcan debern quedar perfectamente
registrados en todos los documentos relacionados como ser instrucciones operativas,
especificaciones del producto y documentos de la calidad.
15 - Manipuleo, almacenaje, embalaje, conservacin y entrega.
Manipuleo.- Es conveniente que los mdulos de manipuleo prevean la correcta seleccin
del medio adecuado para mover y transportar el producto durante la produccin, la entrega
e incluso hasta el momento de su utilizacin.
Almancenamiento y conservacin.
Se deben especificar mtodos de almacenamiento adecuados para asegurar la durabilidad
en depsito y evitar deterioros. Se deben definir reas o locales de almacenamiento y se
debe reglamentar la recepcin y despacho desde y hacia las distintas reas.
Conviene controlar peridicamente los productos en depsito para verificar el estado de los
mismos y proceder con la segregacin de los productos deteriorados.
Embalaje.
Los procesos de embalaje, empaque y marcado debern garantizar la conservacin del
estado del producto para respetar las especificaciones establecidas.
Entrega.
Se debe garantizar la calidad de los productos luego de la inspeccin final y cuando est
especificado en el contrato, la calidad debe asegurarse hasta la entrega en destino.
Es conveniente identificar claramente los productos que requieran un cuidado especial
antes y despus de su entrega.
16 - Control de los registros de la calidad.
Los registros de la calidad deben conservarse durante un tiempo determinado para
demostrar el cumplimiento de los requisitos establecidos, para poder verificar la efectividad

del sistema de calidad y para permitir el anlisis de los parmetros que influyen sobre la
calidad del producto. Los registros pueden encontrarse en cualquier tipo de soporte (papel,
archivos electrnicos, etc.) deben ser legibles y se deben identificar de manera tal que se
garantice su trazabilidad.
Adems debe estar bajo control el estado de distribucin y de revisin para evitar la
utilizacin de documentos superados.
Es conveniente definir en procedimientos los modelos de los documentos ms importantes.
Se debe cuidar la conservacin de los documentos en condiciones ambientales adecuadas.
17 - Auditoras internas de la calidad.
Las auditoras internas tienen la funcin de verificar el cumplimiento de los planes de
calidad y evaluar la efectividad del sistema. Deben programarse en funcin de la naturaleza
e importancia de las actividades y deben ser realizadas por personal independiente de la
actividad del sistema.
Las auditoras deben documentarse y deben ser transmitidas al personal responsable del
rea auditada quien deber implementar las eventuales acciones correctivas o preventivas y
verificar su posterior eficacia.
Las auditoras deben alcanzar las estructuras organizativas, los procedimientos operativos,
los recursos materiales y humanos, las condiciones de trabajo, las operaciones y procesos,
los productos y los documentos.
Las auditoras internas son documentos fundamentales a utilizarse para la revisin por parte
de la Direccin.
18 - Capacitacin.
Se deben identificar las necesidades de capacitacin del personal de todos los niveles que
dentro del organismo realiza actividades que afectan la calidad, en especial el personal de
nueva incorporacin o que se transfiere a nuevas funciones.
La capacitacin por lo tanto debe abarcar al personal directivo, ejecutivo, tcnico,
supervisores y operadores y deben cubrir las necesidades de aprendizaje y de actualizacin.
Se deben conservar los registros de las actividades de capacitacin.

Motivacin del personal.

La motivacin del personal comienza con la comprensin de la importancia de las tareas y
de la manera en que afectan la calidad del producto, los costos, la satisfaccin del cliente,
etc. Es conveniente establecer mtodos de reconocimiento para estimular la contribucin
del personal a alcanzar los objetivos.
19 - Servicio de post-venta.
Cuando el servicio post-venta sea un requisito especificado, se deben establecer y mantener
procedimientos documentados para suministrar este servicio y para verificar el
cumplimiento de los requisitos establecidos e implcitos.
Es conveniente disponer de un buen sistema de informaciones sobre las necesidades y la
satisfaccin de la clientela, por ejemplo a travs de cuestionarios, llamadas telefnicas,
correspondencia, etc. Y se debe conservar un adecuado registro de las eventuales quejas
recibidas sobre el producto.
Estos datos deben servir para mejorar los aspectos claves de la satisfaccin del cliente.
Adems la informacin de retorno del mercado debe utilizarse como entrada para las
eventuales modificaciones del diseo del producto en busca de una mejora continua de la
calidad.
20 - Tcnicas estadsticas.
La importancia de los mtodos estadsticos en el anlisis de resultado vara de actividad en
actividad. En general es conveniente la aplicacin de mtodos estadsticos para los anlisis
de mercado, diseo del producto, seguridad de funcionamiento, capacidad y control de
procesos, niveles de calidad, anlisis de datos, evaluacin del desempeo, anlisis de no
conformidades, mejoras de los procesos, evaluacin de la seguridad y anlisis de riesgos.
Es muy importante identificar los parmetros de control a tratar y los mtodos estadsticos
ms convenientes para cada actividad. Certificacin en ISO 9000.
La certificacin en ISO 9000 significa que la empresa logr un nivel o estndar muy alto en
materia de aseguramiento de calidad. El certificado en ISO 9000 ampara que una empresa
tiene la capacidad de asegurar la calidad de sus productos o servicios (es decir, que sus
productos o servicios cumplen consistentemente los requisitos de calidad establecidos).

Pera lograr esta certificacin hay que aprobar una Auditora de Certificacin sin NO
CONFORMIDADES. Este certificado dura 3 aos.
Documentacin:
Ejemplo de Procedimientos:
Clasificacin de la mercanca.
Almacenamiento y manejo de la mercanca.
Importacin de la mercanca.
Controlar documentos.
Capacitacin y entrenamiento.
Ejemplo de registros de calidad:
Reporte de cruces diario.
Reportes de auditoras internas y externas.
Ordenes de compra.
Reporte de acciones correctivas.
Auditoras de Calidad
La auditora es una investigacin para determinar si las actividades de calidad y los
resultados relacionados se cumplen. Estas se llevan a cabo para saber si el sistema de
calidad est completo, si es efectivo y para mejorarlo.
Como prepararse para una auditora:
Conocer sobre la documentacin, en donde est, etc.
Destruir documentacin obsoleta y no controlada.

 Llenar todos los registros, si hay espacios vacos escribir

No aplica o Contestar solamente lo que se conoce y lo necesario (no inventar).
Tener limpia y ordenada el rea de trabajo.
No estar nerviosos, un auditor viene a comprobar que hacemos bien nuestro trabajo, que
conocemos bien nuestras funciones y que siempre las cumplimos.
Conocer la Poltica de Calidad.
Ejemplo de NO CONFORMIDADES.

Se encontraron tarimas de productos no identificados.

No hay evidencia de que se hayan efectuado respaldos de informacin.
5 de 8 personas no conocan la Poltica de Calidad de la empresa.
Un cliente se quej varias veces del estado de su mercanca. y no hay accin correctiva
para esto.
No se encontr evidencia de capacitacin a los montacarguistas.
Se encontr un reporte de auditoras internas firmado por una persona del mismo
departamento.
Proceso de Certificacin.
1. Identificar las actividades que afectan la calidad del servicio.
2. Definir responsabilidades y definir registros de calidad.
3. Preparar documentacin (manual de calidad, procedimientos, etc.)
4. Poner el Sistema de Calidad a funcionar.
5. Proporcionar entrenamiento a todo el personal.
6. Contactar a una registradora internacional para certificarnos.

7. Lograr un reconocimiento a nivel internacional.

Manejo de mercanca.
Procedimientos.
Comunicacin.
Tiempos.
Quin es responsable de qu?
Qu documentos vamos a guardar.
Seguir la informacin en los procedimientos.
Llenar los registros y formatos.
Capacitacin segn el puesto.
Cursos de ingls, montacargas, ISO 9000, etc..
La certificacin es la actividad que consiste en atestiguar que un
producto o servicio se ajusta a determinadas normas, con la expedicin de
un acta o una marca de conformidad, en la que se da fe documental del
cumplimiento de todos los requisitos exigidos en dichas normas.

Por qu una empresa se decide a certificar su Sistema de Calidad?

Por exigencia de sus clientes;
Como herramienta de competitividad;
Para obligarse a tener implantado un Sistema de Calidad.
AUDITORAS.
Una auditora es un examen metdico e independiente que se realiza para determinar si las
actividades y los resultados relativos a la calidad satisfacen las disposiciones previamente

establecidas, y para comprobar que estas disposiciones se llevan realmente a cabo y que son
adecuadas para alcanzar los objetivos previstos.
Cules son los objetivos de una auditora de un Sistema de la Calidad?
Determinar la conformidad o no conformidad de los elementos del sistema de la calidad
con los requisitos especificados. Determinar la eficacia del sistema de la calidad implantado
para alcanzar los objetivos de la calidad especificados.
Proporcionar al auditado la oportunidad de mejorar su sistema de calidad.
La auditora del organismo certificador tiene por objeto conseguir por parte de dicho
organismo una marca de conformidad que certifique que la empresa tiene implantado un
Sistema de Aseguramiento de la Calidad de acuerdo con un modelo determinado.
Cmo se desarrolla e implanta un Sistema de Aseguramiento de la Calidad?
Antes de comenzar con la implantacin de un Sistema de Aseguramiento de la Calidad, es
importante considerar los siguientes aspectos:
a) Concienciacin de la direccin.La prctica pone de manifiesto que es fundamental, para la buena marcha de un proyecto de
implantacin de un Sistema de Aseguramiento de la Calidad, que la Direccin de la
empresa est convencida de la necesidad de este Sistema, y de que su puesta en marcha va a
redundar en un mejor funcionamiento de la organizacin.
Durante esta etapa adems se realizarn las siguientes acciones:
Eleccin del modelo de Sistema de Aseguramiento de la Calidad que se quiere implantar.
Esta eleccin la har la empresa en funcin de las actividades que realiza.
Anuncio a todos los niveles de la Organizacin del Compromiso adquirido por la
direccin.
Crear un Comit de Calidad (si se cree necesario).
Independientemente de la creacin de este comit, debe haber un responsable de la
implantacin y mantenimiento del Sistema, el Representante de la Direccin El

Representante de la Direccin (tambin llamado Responsable de Calidad), o en su caso el

Comit de Calidad, tienen las siguientes tareas:
Coordinar desde el inicio hasta el final el proyecto de implantacin del Sistema. Revisar y
aprobar, por consenso, el Manual de Calidad y los procedimientos operativos
Efectuar revisiones peridicas del estado de desarrollo del plan de implantacin.
b) Formacin del equipo interno.
La empresa debe llevar a cabo la formacin en materia de calidad del personal involucrado
en sta, como son:
los miembros del Comit de Calidad (si existe)
representantes de las distintas reas
personal implicado en el sistema.
c)Ayuda externa.
Para la implantacin de un Sistema de Calidad es casi imprescindible contar con asesora en
Calidad, que aporte los conocimientos y la experiencia necesarios para el correcto
desarrollo del proyecto de implantacin del Sistema. Sin esta ayuda, el proceso puede
alargarse demasiado e incluso fracasar.
Para el desarrollo e implantacin de un Sistema de Aseguramiento de la Calidad, existen
tres reglas bsicas que hay que cumplir:
1. Decir lo que se hace.
2. Hacer lo que se dice.
3. Poder demostrarlo.
En base a estas tres reglas se puede dividir el proceso de desarrollo e implantacin del
Sistema:
1. Desarrollo del Sistema.

2. Implantacin del Sistema.

3. Certificacin.
CERTIFICACIN EN MXICO.
El certificado de conformidad es un documento mediante el cual el organismo certificador,
certifica que el sistema de calidad de una organizacin cumple los requerimientos de la
norma de referencia.
Este certificado se otorga luego de que el organismo certificador verifica, mediante una
auditora, que la organizacin auditada cumple pos requerimientos exigibles por la norma.
Esto es, dispone de documentacin apropiada, y se da cumplimiento a .lo establecido en la
documentacin. El certificado debe contener la fecha de emisin, el perodo de validez y el
plazo de las auditoras de revisin.
Las empresas certificadoras que actan en nuestro pas son: IRAM, Det Norske Veritas,
Lloyds Register Q.A., Bureau Veritas Q.I., entre otras.
La serie ISO 9000 es, actualmente, el modelo mas difundido para el aseguramiento de la
calidad, aplicable a organizaciones de diferentes tamaos y tipos de actividad. La
certificacin de sistemas de calidad sobre la base de stas normas se ha impuesto en el
comercio internacional y se ha convertido en barrera no arancelaria al comercio, de all la
importancia de prestarle atencin.

4.1.2 Iso14000

Iso 14000
Normas ISO 14000
Las normas son necesarias en la actualidad para toda actividad organizada, por esta razn
en el mundo, las organizaciones las crean y las siguen con rigidez con el fin de alcanzar con
xito los objetivos de la organizacin.

En actualidad a nivel mundial las normas ISO 9000 y ISO 14000 son requeridas, debido a
que garantizan la calidad de un producto mediante la implementacin de controles
exhaustivos, asegurndose de que todos los procesos que han intervenido en su fabricacin
operan dentro de las caractersticas previstas.
Toda empresa debe tener en cuenta estas normas pues son el punto de partida en la
estrategia de la calidad, as como para la posterior certificacin de la empresa.
La calidad de un producto no nace de controles eficientes, nace de un proceso productivo y
de soportes que operan adecuadamente, en este espritu estn basadas las normas ISO, por
esta razn estas normas se aplican a la empresa y no a los productos de esta.
La empresa que implante las normas, asegura a sus clientes que la calidad del producto que
el compra, se mantendr en el tiempo.
De esta manera habr diferenciacin en el mercado, de las empresas que ya han sido
certificadas y las que no, esto con el tiempo se tornar en algo habitual y se presentar la
discriminacin hacia empresas no certificadas, esta situacin se presenta ya en pases
desarrollados en donde los departamentos de abastecimiento de grandes corporaciones
exigen la norma a todos sus proveedores.
La norma ISO 14000, no es una sola norma, sino que forma parte de una familia de normas
que se refieren a la gestin ambiental aplicada a la empresa, cuyo objetivo consiste en la
estandarizacin de formas de producir y prestar de servicios que protejan al medio
ambiente, aumentando la calidad del producto y como consecuencia la competitividad del
mismo ante la demanda de productos cuyos componentes y procesos de elaboracin sean
realizados en un contexto donde se respete al ambiente.
Estas forman parte adems de la serie ISO (International Standart Organization) de donde
provienen las conocidas ISO 9000 e ISO 9001, referidas estas ultimas a la calidad total
dentro de la empresa.
I. JUSTIFICACIN
La Globalizacin Econmica hace que los procesos productivos en el mbito mundial estn
estandarizados, cualquier Compaa que quiera incursionar en un mercado extranjero para
ser aceptado debe cumplir con los Estndares Internacionales y estar certificado con el
cumplimiento de una norma ISO.

La preocupacin por la proteccin de la salud de los humanos y la responsabilidad

ambiental, han sido preocupaciones prioritarias para las naciones industrializadas en el
mundo en los ltimo treinta aos.
Esto llevo la preocupacin al plano internacional de la ONU dictndose en consecuencia
conferencias en torno al tema ambiental, de esta manera se fueron estructurando una serie
de normas, no solamente para la estandarizacin de la calidad, sino ya tocando un tema ms
delicado como lo es actualmente el medio ambiente.
Es por esta razn que nosotros los Administradores de Empresas, como futuros empresarios
y directores, debemos conocerlas, estudiarlas y ensearlas, es decir, servir de
multiplicadores de las normas que nos van a ayudar, sino a salvar nuestro medio
ambiente, por lo menos si a minimizar el impacto negativo que miles de industrias estn
teniendo sobre l.
II. OBJETIVOS
2.1 General
Reconocer la importancia que tiene, no solamente el conocimiento de normas ISO 14000,
por parte de las organizaciones, sino tambin la implementacin y actualizacin de este tipo
de reglamentacin, pues con base en ella las organizaciones pueden optimizar y mejorar
todos sus procesos productivos y reducir el impacto negativo que causan en el medio
ambiente del cual se proveen.
2.2 Especficos
Determinar el contexto histrico en el cual se desarrollan estas normas
Conocer el proceso para la implementacin y utilizacin de las normas ISO 14000
Analizar el impacto que tienen estas normas dentro del contexto ambiental
Identificar reas de oportunidades para el mejoramiento del SGA conducentes a mejorar el
comportamiento ambiental
III. RESEA HISTORICA DE LAS NORMAS ISO

La Organizacin Internacional de Normalizacin, ISO, que nace luego de la segunda guerra

mundial (fue creada en 1946), es el organismo encargado de promover el desarrollo de
normas internacionales de fabricacin, comercio y comunicacin para todas las ramas
industriales a excepcin de la elctrica y la electrnica. Su funcin principal es la de buscar
la estandarizacin de normas de productos y seguridad para las empresas u organizaciones
a nivel internacional.
La ISO es una red de los institutos de normas nacionales de 146 pases, sobre la base de un
miembro por el pas, con una Secretara Central en Ginebra, Suiza, que coordina el sistema.
La Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO), con base en Ginebra, Suiza, est
compuesta por delegaciones gubernamentales y no gubernamentales subdivididos en una
serie de subcomits encargados de desarrollar las guas que contribuirn al mejoramiento
ambiental.
Las normas desarrolladas por ISO son voluntarias, comprendiendo que ISO es un
organismo no gubernamental y no depende de ningn otro organismo internacional, por lo
tanto, no tiene autoridad para imponer sus normas a ningn pas.
4. 1 NOMBRE
Como la Organizacin Internacional para la Estandarizacin tendran abreviaturas
diferentes en lenguas diferentes (IOS en ingls, OIN en francs, se ha decidido usar
una palabra sacada del
Griego isos, significa igual. Por lo tanto, independientemente del pas,
independientemente de la lengua, la forma corta del nombre de la organizacin es siempre
la ISO.
La estandarizacin internacional comenz en el campo electrotcnico: la Comisin
Internacional Electrotcnica (IEC) fue establecida en 1906, mientras que la investigacin
del trabajo en otros campos ha sido realizada por la Federacin Internacional de las
Asociaciones de Estandarizacin Nacionales (ISA), creada en 1926, pero ISA tuvo nfasis
en la ingeniera mecnica y por esta razn en 1946, se renen 25 pases en Londres y se
decide crear una nueva organizacin internacional, la cual tendra como objeto facilitar la
coordinacin internacional y la unificacin de normas industriales . La ISO oficialmente
comenz operaciones el 23 de febrero 1947.
4.2 ISO Y COMERCIO MUNDIAL

La ISO - juntos con IEC (la Comisin Internacional Electrotcnica) y ITU (la Unin de
Telecomunicacin Internacional) - ha construido una sociedad estratgica con el WTO
(Organizacin de Negocios del Mundo) con el objetivo comn de promover un la feria el
sistema de comercio global. Los acuerdos polticos alcanzados dentro del marco del WTO
requieren el sostn segn acuerdos tcnicos. La ISO, IEC Y ITU, como las tres
organizaciones principales en la estandarizacin internacional, tiene los alcances
complementarios, el marco, la maestra y la experiencia de proporcionar este soporte
tcnico para el crecimiento del mercado global.
4.2.1 ISO Y PASES EN VA DE DESARROLLO
Las normas de ISO representan un depsito de tecnologa. Los pases en va de desarrollo
en
particular, con sus recursos escasos, estn de pie para adelantar de esta riqueza de
conocimiento. Para ellos, las normas de ISO son un medio importante de adquirir el knowhow tecnolgico que es apoyado segn el acuerdo general internacional como el arte de
levantar su capacidad de exportar y competir sobre mercados globales. Adems de esta
ventaja general de normas de ISO, LA ISO tiene un programa especfico para los pases en
va de desarrollo que consisten en seminarios que se entrenan, patrocinios y publicaciones.
4.3 SOCIOS DE LA ISO
Los socios de ISO son institutos de normas nacionales u organizaciones similares, los ms
representativos de estandarizacin en su pas (un miembro en cada pas). Miembros que
tienen pleno derecho, cada uno sobre un voto, independientemente del tamao o la fuerza
de la economa del pas afectado. Adems, la ISO tambin tiene dos categoras de socios
para pases con menos recursos. Ellos pagan cuotas de socio reducidas. Aunque tales
miembros no tengan un voto, ellos pueden permanecer actualizados sobre acontecimientos
de estandarizacin. Los miembros correspondientes son por lo general organizaciones en
pases que an no tienen una actividad de normas totalmente desarrollada nacional. Los
miembros correspondientes no toman parte activa con el trabajo tcnico, Los miembros
Suscriptor son institutos de pases con muy pequeas economas lo que sin embargo
desean mantener el contacto con la estandarizacin internacional.
4.4 NORMAS QUE DESARROLLAN LA ISO
La ISO trabaja en los sectores que necesitan las normas y en el lugar que da origen a su
desarrollo. La necesidad de un estndar es sentida por una industria o el sector de negocio

que comunica la exigencia a uno de los miembros nacionales de la ISO. Este entonces
propone el artculo de trabajo nuevo a la ISO en total. Si es aceptado, el artculo de trabajo
es asignado a un comit existente tcnico. Las ofertas tambin pueden ser hechas para
establecer comits tcnicos para cubrir los alcances nuevos de actividad tecnolgica, para
usar recursos de manera eficiente, la ISO slo lanza el desarrollo de normas nuevas para las
que hay claramente una exigencia de mercado.
El foco de los comits tcnicos necesariamente es especializado y especfico. Adems, la
ISO tiene tres comits de desarrollo generales de poltica con un acercamiento ms
horizontal. Su trabajo debe proporcionar la direccin estratgica para el trabajo de
desarrollo de las normas sobre aspectos sectoriales. Ellos son: CASCO (evaluacin de
conformidad); COPOLCO (poltica de consumidor), y DEVCO (asuntos de pas en vas de
desarrollo). Estos comits ayudan asegurar que el trabajo especfico tcnico es alineado con
el mercado ms amplio e intereses de grupo de tenedor de apuestas.
4.5 COMITS TECNICOS
Las normas de ISO son desarrolladas por comits tcnicos que comprenden a expertos de
los sectores industriales, tcnicos y de negocio que han pedido las normas, y el que
posteriormente las usarn. Estos expertos pueden ser unidos por otros con el conocimiento
relevante, como los representantes de agencias de gobierno, probando laboratorios,
asociaciones de consumidor, ecologistas, etctera. Los expertos participan como
delegaciones nacionales, escogidas por la ISO, el instituto de miembro nacional para el pas
afectado. Segn la ISO esperan que el instituto miembro tome en cuenta de las opiniones de
la gama de estndar en desarrollo y presenten una posicin de acuerdo general consolidada,
al comit tcnico.
4.6 COMO SE DESAROLLAN
Las delegaciones nacionales de expertos de un comit tcnico se encuentran para hablar,
discutir y discutir antes de llegar al acuerdo general sobre un proyecto. Este es difundido
como un Esbozo el Estndar Internacional (DIS) a los socios de la ISO en total para el
comentario y la votacin. Muchos miembros tienen procedimientos de revisin pblicos
para la fabricacin de normas preliminares sabidas y disponible a partidos interesados y al
gran pblico. Los miembros de ISO entonces toman en cuenta de cualquier opinin que
reciben en la formulacin de su posicin en estndar preliminar. Si la votacin est en el
favor, el documento, con modificaciones eventuales, es difundida a los miembros de ISO

como un Esbozo Final el Estndar Internacional (FDIS). Si aquel voto es positivo, el

documento entonces es publicado como un Estndar Internacional.
Cada da laborable del ao, un promedio de once reuniones de ISO ocurre en algn sitio en
el mundo. En medio de las reuniones, los expertos siguen el trabajo de desarrollo de las
normas segn la correspondencia. Cada vez ms, sus contactos son hechos por el medio
electrnico y algunos cuerpos tcnicos ya se han acercado completamente al
funcionamiento electrnico, el que se apresura el desarrollo de normas y reduce gastos de
viajes.
4.7 EL TIEMPO
Las normas de ISO son desarrolladas segn reglas estrictas para asegurar que ellos son
transparentes. El lado inverso de la moneda es que esto puede llevar tiempo para desarrollar
el acuerdo general entre las partes interesadas y para pasar a examinar el acuerdo en
revisin pblico en los pases miembros de la unin de ISO. Para algunos usuarios de
normas, en particular los que trabajan en sectores de tecnologa, que cambia tan rpido,
puede ser ms importante estar de acuerdo sobre una especificacin tcnica y publicarla
rpidamente, antes del examinar de las varias comprobaciones y tener un acuerdo, sobre un
nuevo Estndar en todos los miembros de la ISO Internacional. Por lo tanto, para dar
solucin a tales necesidades, ISO ha desarrollado una gama nueva categoras diferentes de
datos especficos, permitiendo a la publicacin en una etapa intermedia de desarrollo antes
del acuerdo general lleno: Especificacin Pblicamente Disponible (PRIMACA),
Especificacin Tcnica (TS), Informe Tcnico (TR), Acuerdo de Taller Internacional
(IWA).
4.8 LOS COMPAEROS INTERNACIONALES Y REGIONALES DE LA ISO
La ISO colabora con sus compaeros en la estandarizacin internacional, el IEC (la
Comisin Internacional Electrotcnica), el cuyo alcance de actividades complementa la
ISO. A su turno, la ISO Y EL IEC cooperan sobre una base conjunta con el ITU (la Unin
de Telecomunicacin Internacional). Las tres organizaciones tienen una colaboracin fuerte
sobre la estandarizacin en los campos de tecnologa de informacin y telecomunicaciones.
Muchos los miembros de la ISO tambin pertenecen a organizaciones de estandarizacin
regionales. Esto lo hace ms fcil para la ISO construir puentes con actividades de
estandarizacin regionales en todo el mundo. La ISO ha reconocido organizaciones de
normas regionales que representan frica, los pases rabes, el rea cubierta por la
Mancomunidad Britnica de Estados independientes, Europa, Amrica Latina, el rea

Pacfica, y las naciones de Sudeste asitico. Estos reconocimientos son basados en

compromiso por los cuerpos regionales para adoptar normas de ISO.
4.9 ESPECIALISTAS
La ISO tambin se comunica con aproximadamente 550 organizaciones internacionales y
regionales interesadas en aspectos del trabajo de estandarizacin de la ISO. Estos incluyen
28 cuerpos internacionales desarrollando los normas fuera el sistema ISO / IEC. Cada uno
de estos cuerpos trabaja en un rea especfica, por lo general con un mandato de Naciones
Unidas; un ejemplo es la Organizacin Mundial de la Salud. La ISO Y EL IEC juntos
producen aproximadamente el 85 % de todas las Normas Internacionales, y esta otra cuenta
de cuerpos especializada del resto.
4.10 PRODUCTOS ESPECIALES
Adems de Normas Internacionales, la ISO desarrolla documentos de pauta, manuales para
pases en va de desarrollo, normas, CD-ROM - manuales y una gama entera de
publicaciones relacionadas a normas. La ISO tambin publica dos revistas: el Boletn de
ISO mensual que presenta una descripcin de las actividades de la ISO.
V. HISTORIA NORMAS ISO 14000
En la dcada de los 90, en consideracin a la problemtica ambiental, muchos pases
comienzan a implementar sus propias normas ambientales las que variaban mucho de un
pas a otro. De esta manera se hacia necesario tener un indicador universal que evaluara los
esfuerzos de una organizacin por alcanzar una proteccin ambiental confiable y adecuada.
En este contexto, la Organizacin Internacional para la Estandarizacin (ISO) fue invitada a
participar a la Cumbre para la Tierra, organizada por la Conferencia sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo en junio de 1992 en Ro de Janeiro -Brasil-. Ante tal
acontecimiento, ISO se compromete a crear normas ambientales internacionales, despus
denominadas, ISO 14.000.
Se debe tener presente que las normas estipuladas por ISO 14.000 no fijan metas
ambientales para la prevencin de la contaminacin, ni tampoco se involucran en el
desempeo ambiental a nivel mundial, sino que, establecen herramientas y sistemas
enfocadas a los procesos de produccin al interior de una empresa u organizacin, y de los
efectos o externalidades que de estos deriven al medio ambiente.

Para 1992, un comit tcnico compuesto de 43 miembros activos y 15 miembros

observadores haba sido formado y el desarrollo de lo que hoy conocemos como ISO 14000
estaba en camino. En octubre de 1996, el lanzamiento del primer componente de la serie de
estndares ISO 14000 sali a la luz, a revolucionar los campos empresariales, legales y
tcnicos. Estos estndares, llamados ISO 14000, van a revolucionar la forma en que ambos,
gobiernos e industria, van a enfocar y tratar asuntos ambientales. A su vez, estos estndares
proveern un lenguaje comn para la gestin ambiental al establecer un marco para la
certificacin de sistemas de gestin ambiental por terceros y al ayudar a la industria a
satisfacer la demanda de los consumidores y agencias gubernamentales de una mayor
responsabilidad ambiental.
Cabe resaltar dos vertientes de la ISO 14000:
1. La certificacin del Sistema de Gestin Ambiental, mediante el cual las empresas
recibirn el certificado, y
2. El Sello Ambiental, mediante el cual sern certificados los productos (sello verde).
La ISO 14000 se basa en la norma Inglesa BS 7750?, que fue publicada oficialmente por la
British Standards Institution (BSI) previa a la Reunin Mundial de la ONU sobre el Medio
Ambiente (ECO 92).
Una de las deliberaciones de la ECO 92 trat sobre la instalacin de un grupo de trabajo por
parte de la International Standarization Association (ISO) para estudiar la elaboracin de
Normas Ambientales. El resultado de estos trabajos fue la creacin del Comit Tcnico
207-ISO/TC 207, en marzo de 1993. El Comit Tcnico estructur seis subcomits y un
grupo de trabajo, en los cuales se discutieron los temas pertinentes con los pases
responsables.
Subcomit 01: Sistema de Gestin Ambiental Reino Unido
Subcomit 02: Auditorias Ambientales Holanda
Subcomit 03: Sellos Ecolgicos (Sellos Verdes) Australia
Subcomit 04: Evaluacin del Desempeo Ambiental- Estados Unidos
Subcomit 05: Anlisis del Ciclo de Vida Francia

 Subcomit 06: Trminos y Definiciones Noruega

Grupos de Trabajo: Aspectos Ambientales en normas y productos- Alemania
La edicin final de la norma BS-7750 se public en 1994 y sirve de gua para la evaluacin
del impacto ambiental. La norma internacional ISO 14000 fue aprobada en septiembre de
1996 y la adopcin de la norma a rango de norma nacional en Europa se dio en marzo de
1997. La versin oficial en idioma espaol de la norma internacional fue publicada en
mayo de 1997.
La norma ISO 14000 es un conjunto de documentos de gestin ambiental que, una vez
implantados, afectar todos los aspectos de la gestin de una organizacin en sus
responsabilidades ambientales y ayudar a las organizaciones a tratar sistemticamente
asuntos ambientales, con el fin de mejorar el comportamiento ambiental y las
oportunidades de beneficio econmico. Los estndares son voluntarios, no tienen
obligacin legal y no establecen un conjunto de metas cuantitativas en cuanto a niveles de
emisiones o mtodos especficos de medir esas emisiones. Por el contrario, ISO 14000 se
centra en la organizacin proveyendo un conjunto de estndares basados en procedimiento
y unas pautas desde las que una empresa puede construir y mantener un sistema de gestin
ambiental.
En este sentido, cualquier actividad empresarial que desee ser sostenible en todas sus
esferas de accin, tiene que ser consciente que debe asumir de cara al futuro una actitud
preventiva, que le permita reconocer la necesidad de integrar la variable ambiental en sus
mecanismos de decisin empresarial.
La norma se compone de 5 elementos, los cuales se relacionan a continuacin con su
respectivo nmero de identificacin:
Sistemas de Gestin Ambiental (14001 Especificaciones y directivas para su uso 14004
Directivas generales sobre principios, sistemas y tcnica de apoyo.)
Auditoras Ambientales (14010 Principios generales- 14011 Procedimientos de auditorias,
Auditorias de Sistemas de Gestin Ambiental- 14012 Criterios para certificacin de
auditores)
Evaluacin del desempeo ambiental (14031 Lineamientos- 14032 Ejemplos de
Evaluacin de Desempeo Ambiental)

 Anlisis del ciclo de vida (14040 Principios y marco general- 14041 Definicin del
objetivo y mbito y anlisis del inventario- 14042 Evaluacin del impacto del Ciclo de
vida- 14043 Interpretacin del ciclo de vida- 14047 Ejemplos de la aplicacin de iso1404214048 Formato de documentacin de datos del anlisis)
Etiquetas ambientales (14020 Principios generales- 14021Tipo II- 14024 Tipo I 14025
Tipo III)
Trminos y definiciones (14050 Vocabulario
5.1 PRINCIPIOS DE LAS NORMAS ISO 14000
Todas las normas de la familia ISO 14000 fueron desarrolladas sobre la base de los
siguientes principios:
Deben resultar en una mejor gestin ambiental;
deben ser aplicables a todas las naciones;
deben promover un amplio inters en el publico y en los usuarios de los estndares;
deben ser costo efectivas, no prescriptivas y flexibles, para poder cubrir diferentes
necesidades
de organizaciones de cualquier tamao en cualquier parte del mundo;
como parte de su flexibilidad, deben servir a los fines de la verificacin tanto interna como
externa;
deben estar basadas en conocimiento cientficos;
y por sobre todo, deben ser practicas, tiles y utilizables.
5.2 RELACIN CON LAS NORMAS ISO 9.OOO
La serie ISO 14.000 comparte principios comunes de un sistema de gestin con la serie ISO
9.000 de normas de sistemas de calidad. Sin embargo, debe entenderse que la aplicacin de
varios elementos del sistema de gestin puede diferir debido a los distintos objetivos y
diferentes partes interesadas. Mientras que los SGC tratan las necesidades de los clientes,

los SGA estn dirigidos hacia las necesidades de un amplio espectro de partes interesadas y
las necesidades que se desarrollan en la sociedad por la proteccin ambiental.
Mientras que para las normas de la serie ISO 9000 el cliente es quien compra el producto,
para las ISO 14000 son las partes interesadas, donde stas incluyen desde las autoridades
pblicas, los seguros, socios, accionistas, bancos, y asociaciones de vecinos o de proteccin
del ambiente. En cuanto al producto, para las serie 9000 el producto es la calidad, o sea
producto intencional resultado de procesos o actividades, mientras que en las de gestin
ambiental, es un producto no intencional: residuos y contaminantes.
Una de las mayores diferencias estriba en el hecho de que los requerimientos de desempeo
de la serie ISO 9.000 se relacionan a asegurar que el producto conforme a los
requerimientos especificados, o sea que el cliente especifica el nivel de calidad. En el caso
de un SGA, no hay un cliente directo, por lo que los modelos para estos sistemas introducen
por s mismos los requerimientos fundamentales de desempeo - cumplimiento de todos los
requerimientos legislativos y regulatorios y un compromiso a la mejora continua de acuerdo
con la poltica de la empresa basada en una evaluacin de sus efectos ambientales.
An no es posible saber con exactitud el costo de este tipo de certificacin, pero
comparndola con la certificacin ISO 9000 se puede concluir que la ISO 14000 debera ser
ms costosa, primero por razones de amplitud de la norma, ya que el rea de investigacin
para determinar posibles
impactos ambientales sobrepasa los lmites fsicos de la empresa (El medio ambiente en
este contexto se extiende desde dentro de la organizacin hasta el sistema global) y
adems, muchas empresas debern invertir en tecnologas limpias, incluso para cumplir con
los planes de descontaminacin.
VI. PROCESO PARA LA ELABORACION DE UNA NORMA ISO
La participacin en el proceso de elaboracin de la norma ISO 14000:
6.1 PROCESO DE ELABORACIN:
La labor tcnica de ISO es altamente descentralizada, desarrollada a travs de unos 2850
comits tcnicos, subcomits y grupos de trabajo que involucran a unos 30.000 expertos
cada ao.

El Comit Tcnico 207 (TC 207?) es responsable de la elaboracin de las normas

internacionales en materia de gestin ambiental. Algunos pases en vas de desarrollo y
grupos ambientalistas sostienen que no han tenido un papel efectivo en la elaboracin de las
normas ISO 14000. La falta de ingerencia ha sido atribuida a la percepcin de que el
proceso se encuentra dominado por grupos ligados a la industria, sin perjuicio de los costos
que demandan la asistencia a la batera de reuniones de la TC 207 (UNCTAD, 1997,
Hauselmann, 1997; Krut & Gleckman, 1998).
Como consecuencia de los elevados costos de participacin ha existido una representacin
desproporcionada de los votos dentro del TC 207 durante la redaccin de la ISO 14000.
Krut & Gleckman sostienen que:
De los 24 pases desarrollados, todas sus organizaciones de normalizacin son miembros de
ISO y el 90% son miembros votantes del TC 207. Mientras que solo el 58% de los pases
en vas de desarrollo posee instituciones miembro de ISO en una categora que les permita
una participacin plena en la elaboracin de normas. Ms an, solo el 26% de los pases en
vas de desarrollo poseen instituciones que son miembros del TC 207 y solo el 17% est en
condiciones de votar. (Krut & Gleckman, 1998, p. 45).
La situacin es un tanto similar con respecto a las organizaciones no gubernamentales
(ONGs). Hubo unas 40 organizaciones de enlace involucradas en el desarrollo de la norma
ISO 14000 vigente en la actualidad. Estas entidades no tienen derecho a voto, pero pueden
asistir a las reuniones y recibir toda la informacin correspondiente. De estos 40 grupos,
solo 12 son organizaciones ligadas a cuestiones ambientales o al desarrollo sustentable. La
ISO y su TC 207 mal pueden ser responsabilizados por la escasa representacin en el
proceso de elaboracin de la ISO 14000. Hay una importante cantidad de miembros de ISO
provenientes de pases en vas de desarrollo que no participan en TC 207 como miembros
votantes. El programa destinado a asistir a los pases en vas de desarrollo de ISO,
DEVPRO, ha brindado financiamiento para las delegaciones de pases en vas de
desarrollo, adems de estar involucrado en tareas de entrenamiento y fortalecimiento
institucional en estos pases. (ISO, DEVPRO, 1998).
La poltica de ISO, tambin permite la participacin de ONGs en las reuniones del TC 207,
en carcter de miembros de enlace, sin derecho a voto. A su vez, tambin es responsabilidad
de cada pas miembro, asegurar la participacin de diversos sectores representativos del
inters pblico

, con posibilidad de realizar aportes o comentarios a las normas durante el proceso de

redaccin. Muchos organismos de normalizacin han desarrollado mecanismos de
participacin para diversos grupos de interesados, a nivel nacional. Este mecanismo, por
otra parte es el mbito que corresponde a la discusin a nivel nacional. No obstante ello, no
siempre existe una buena predisposicin o compromiso de las ONGs locales hacia la
participacin, o, en algunos casos quizs falte un reconocimiento en cuanto a la importancia
de la cuestin.
En teora ISO brinda canales importantes para acercar a las ONGs y a los pases en vas de
desarrollo. En la prctica, sin embargo, existi poco involucramiento constructivo de estos
grupos en la elaboracin de las normas 14000 actualmente vigente. Como veremos en ms
detalle, la ISO 14000 posee muchas implicancias para la definicin de polticas pblicas,
razn de mas para asegurar que la instancia de revisin cuente con una participacin de
grupos lo ms representativos posible.
6.2 LAS ETAPAS DEL DESARROLLO DE NORMAS INTERNACIONALES
Un Estndar Internacional es el resultado de un acuerdo entre los cuerpos de miembro de
ISO. Esto puede ser usado como tal, o puede ser puesto en prctica por la incorporacin en
las normas nacionales de pases diferentes.
Normas Internacionales son desarrolladas por la ISO comits tcnicos (TC) y subcomits
(SC) por el seis proceso de paso:
Etapa 1: etapa de oferta
Etapa 2: etapa preparatoria
Etapa 3: etapa de comit
Etapa 4: etapa de investigacin
Etapa 5: etapa de aprobacin
Etapa 6: etapa de publicacin
Si un documento con un cierto grado de madurez est disponible en el principio de un
proyecto de estandarizacin, por ejemplo un estndar desarrollado por otra organizacin, es
posible omitir ciertas etapas. En el supuesto el procedimiento de Va rpida , un

documento es sometido directamente para la aprobacin como un esbozo el Estndar

Internacional (DIS) a los cuerpos de miembro de ISO (la etapa 4) o, si el documento ha sido
desarrollado por un cuerpo de estandarizacin internacional aprobado por el Consejo de
ISO, como un esbozo final el Estndar Internacional (FDIS, la etapa 5), sin pasar por las
etapas anteriores.
Lo siguiente es un sumario de cada una de las seis etapas:
Para el detalle ms gran sobre como un Estndar Internacional es desarrollado, mande a la
publicacin ISO/IEC Directrices, la Parte 1: Procedimientos para el trabajo tcnico.
Etapa 1: etapa de oferta
El primero intervienen el desarrollo de un Estndar Internacional debe confirmar que un
Estndar particular Internacional es necesario. Una oferta de artculo de trabajo nueva (NP)
es sometida para el voto por los miembros de TC/SC relevante para determinar la inclusin
del artculo de trabajo en el programa de trabajo.
La oferta es aceptada si una mayora de Los de los votos de TC/SC en el favor y al menos
cinco declara su compromiso de participar activamente en proyecto. En esta etapa
normalmente designan a un lder de proyecto responsable del artculo de trabajo.
Etapa 2: etapa preparatoria
Por lo general, un grupo de funcionamiento de expertos, el presidente (el presidente) de el
que es el lder de proyecto, es establecido por el TC/SC para la preparacin de un esbozo
que trabaja. Esbozos sucesivos que trabajan pueden ser considerados antes de que el grupo
de funcionamiento sea satisfecho que esto ha desarrollado lo mejor la solucin tcnica con
el problema dirigido. En esta etapa, el esbozo es expedido al grupo de funcionamiento el
comit padre para la fase construyendo acuerdo general.
Etapa 3: etapa de comit
En cuanto un primer esbozo de comit est disponible, esto es registrado por la ISO la
Secretara Central. Esto es distribuido para comentarios y, si requerido, la votacin, por Los
del TC/SC. Esbozos de comit sucesivos pueden ser considerados antes de que el acuerdo
general sea alcanzado sobre el contenido tcnico. Una vez que el acuerdo general ha sido
logrado, el texto es ultimado para la sumisin como un esbozo el Estndar Internacional
(DIS).

Etapa 4: etapa de investigacin

El esbozo el Estndar Internacional (DIS) es difundido a todos los cuerpos de miembro de
ISO por la ISO la Secretara Central para la votacin y el comentario dentro de un perodo
de cinco meses. Esto es aprobado para la sumisin como un esbozo final el Estndar
Internacional (FDIS) si una mayora de dos terceras partes de Los del TC/SC est en el
favor y no ms de un cuarto del nmero total de molde de votos son negativo. Si los
criterios de aprobacin no son encontrados, el texto es devuelto al origen TC/SC para el
remoto estudio y un documento revisado otra vez ser difundido para la votacin y el
comentario como un Estndar preliminar Internacional.
Etapa 5: etapa de aprobacin
El esbozo final el Estndar Internacional (FDIS) es difundido a todos los cuerpos de
miembro de ISO por la ISO la Secretara Central para un final S / no vota dentro de un
perodo de dos meses. Si comentarios tcnicos son recibidos durante este perodo, ellos ms
son considerados en esta etapa, pero registrados(certificados) para la consideracin durante
una revisin futura del Estndar Internacional. El texto es aprobado como un Estndar
Internacional si una mayora de dos terceras partes de Los del TC/SC est en el favor y no
ms de un cuarto del nmero total de molde de votos son negativo. Si estos criterios de
aprobacin no son encontrados, el estndar se remite
atrs(trasero) al origen TC/SC para la reconsideracin en la luz de los motivos tcnicos
sometidos en el apoyo de los votos negativos recibidos.
Etapa 6: etapa de publicacin
Una vez un Estndar final preliminar Internacional han sido aprobados, slo los cambios
menores editoriales, si y donde necesario, son introducidos(presentados) en el texto final.
El texto final es enviado a la ISO la Secretara Central que publica el Estndar
Internacional.
6. 2 Revisin de Normas Internacionales
Todas las Normas Internacionales son repasadas al menos una vez cada cinco aos por
TCS/SCS responsable. Una mayora de Los del TC/SC decide si deberan confirmar un
Estndar Internacional, revisado o retirado.
6.3 La reaccin de la industria a la ISO 14000

La norma ISO 14000 se disea con el fin de ayudar a las empresas en el manejo de sus
impactos ambientales. (ISO 14000;1996, Introduccin). An cuando las normas ISO sean
exigibles en algunos pases, o se tornen requisitos obligatorios en algunos sectores
industriales, por acuerdos convencionales (Bell & Connaughton, 1993), la decisin de
adoptar la norma ISO 14000, depender en gran medida en la forma que puede asistir a la
gestin ambiental, y si resultan costo efectivas para la empresa que las busque aplicar.
Existen 2 mbitos donde un sistema de gestin ambiental como el de la ISO 14000 puede
contribuir a reducir costos. Por un lado puede mejorar la eficiencia de la produccin y por
otro, puede bajar los gastos administrativos y financieros ligados con el acatamiento de las
regulaciones ambientales.
Eficiencia en la produccin
En muchos casos, las emisiones son una seal de ineficiencia y pueden obligar a una
empresa a realizar actividades que no generan valor agregado, tales como el manejo,
almacenamiento y disposicin final de residuos.
Muchas organizaciones han adoptado esta visin progresista de la gestin ambiental. El
hecho que las emisiones elevadas suelen ser indicio de un mal empleo de insumos, y por lo
tanto de un excesivo gasto en estos recursos, ha llevado a la revisin y documentacin de
los procesos productivos mediante un sistema de gestin ambiental (SGA).
Menores costos de acatamiento regulatorio
No puedo imaginar que un productor industrial en los EE.UU. pueda sostener el
cumplimiento con la maraa de reglamentaciones que controlan nuestra conducta
ambiental, sin alguna forma de SGA. (Dwane Marshall, Director de la Oficina Corporativa
de Asuntos Ambientales de Union Camp, US-AEP, 1997).
Las compaas pueden reducir los costos de cumplimiento normativo si integran estas
consideraciones a los cambios futuros en los procesos productivos. Para poder hacer esto en
forma efectiva, se requieren dos tipos de informacin. En primer lugar es necesario conocer
las exigencias impuestas por el marco normativo existente. En segundo trmino, es
importante saber qu elementos del proceso productivo afectan el cumplimiento
regulatorio.
El apartado 4.3.2 de la ISO 14000 requiere que una organizacin mantenga registros
detallados de los requisitos legales y otras exigencias, y el apartado 4.3.1. requiere

mantener un listado de los aspectos ambientales significativos de sus procesos productivos.

La ISO 14000 puede brindarle a una organizacin un marco para acceder y evaluar la
informacin necesaria para llevar a cabo las mejoras que se estimen necesarias (McCallum
y Fredericks, 1996). Un SGA puede reducir los costos de cumplimiento al crear una
estructura y eficiencia en la gestin ambiental de una institucin, especialmente en aquellos
lugares donde el acatamiento impone elevados costos administrativos y financieros.
Sin perjuicio de las mejoras reales que puede o no producir la adopcin de un SGA en
empresas certificadas, sin duda la presin para buscar la certificacin puede aumentar si la
norma ISO 14000 se convierte en un requisito para acceder a determinados mercados.
Existen, en este sentido, indicios que las empresas ya certificadas pueden manifestar una
preferencia por proveedores tambin certificados. Un informe elaborado por la US-Asia
Environmental Partnership (US-AEP) investig a unas 30 empresas integrantes del Fortune
500 y encontr una tendencia creciente hacia la gestin ambiental en la cadena de insumos.
A su vez todas las empresas han formulado una posicin estratgica respecto de la norma
ISO 14000. (US-AEP, 1997). Algunas empresas, tales como Nissan, Rover, Ford, General
Motors y Korea Special Chemical Machinery Co., (KSCM) Ltd. han manifestado su
intencin de requerir a sus proveedores la certificacin de la norma ISO 14000. IBM y
Daimler Benz ya le han solicitado a sus proveedores la obtencin de la certificacin ISO
14000 (Robins, 1998).
6.4 El crecimiento y el futuro de las normas voluntarias de sistemas de gestin ambiental.
Percepciones de la sociedad civil y el rol del Estado.
El crecimiento y la difusin extendida de las normas ISO 14000 ha sido sin duda
vertiginoso. Sin embargo, en paralelo con el xito de estas normas voluntarias, se han
generado interrogantes de peso respecto del rumbo futuro que deber seguir el proceso en
Colombia.
Puede seguir creciendo un esquema de normas voluntarias, sin una fuerte labor estatal en c
uanto a regulaciones ambientales vigentes?
Hasta que punto puede un sistema de normas voluntarias mantener su legitimidad social
en el tiempo, si no involucra a muchas empresas que actualmente no estn dentro de este
esquema? Es decir, una vez cumplida la exigencia de implementar un sistema de gestin
ambiental a instancias del mercado global, Qu beneficio adicional para la calidad
ambiental local se logra con la existencia de una norma ISO 14.000?

Si la certificacin por terceros es la forma de acreditar el cumplimiento de una norma ISO

14000, como se puede asegurar la transparencia y coherencia del sistema ante la opinin
publica? Dicho de otras maneras, Es confiable un esquema de gestin ambiental, puesto en
marcha sobre la base de normas de la serie ISO 14.000?
Para responder estas preguntas y despejar las dudas e incgnitas es necesario un mayor
dilogo entre los actores: Estado, Sector Empresarial y Sociedad Civil, as como tomar
como referencia cmo se est procediendo en pases ms avanzados.
Adems, a cinco aos casi de la publicacin de la primera norma de gestin ambiental, ya
ha comenzado la revisin peridica de la norma ISO 14000, con el fin de mejorar o
perfeccionar su texto. La efectiva participacin de la sociedad civil tanto en los procesos de
normalizacin, como de revisin peridica, como tambin en el seguimiento en cuanto al
funcionamiento posterior del sistema, reviste una importancia vital.
6.5 Gestin Ambiental
ISO 14000 es el nombre genrico del conjunto de normas ambientales creadas por la TC
207 de la ISO (Intenational Organization for Standarization).
ISO 14000 es una serie de standards internacionales, que especifica los requerimientos para
preparar y valorar un sistema de gestin que asegure que su empresa mantiene la proteccin
ambiental y la prevencin de la contaminacin en equilibrio con las necesidades socioeconmicas.
Dentro de las diversas normas publicadas, la ISO 14000, norma de Sistemas de Gestin
Ambiental, es la ms conocida y la nica que se puede certificar. De esta forma, la
certificacin del suplemento 14001 es la evidencia que las Empresas poseen un Sistema de
Gestin Ambiental (SGA) implementado, pudiendo mostrar a travs de ella su compromiso
con el medio ambiente.
En los ltimos 20 aos, ISO ha publicado ms de 350 normas sobre aspectos
especficamente ambientales, como calidad del aire, agua y suelo, as como sobre las
emisiones de humo de los vehculos. Sus mtodos de ensayo, reconocidos
internacionalmente, han provisto las bases para una evaluacin seria de la calidad del
ambiente en todo el planeta. Ciertamente, las preocupaciones ambientales no son un
problema nuevo para ISO. Lo que es nuevo es el sistema de gestin ambiental que est
siendo desarrollado por ISO y que est teniendo como consecuencia la serie de normas ISO
14000.

Las normas de la serie ISO 14000 permiten que cualquier organizacin industrial o de
servicios, de cualquier sector, pueda tener control sobre el impacto de sus actividades en el
ambiente. El enfoque genrico de sistemas - exitosamente iniciado por las ISO 9000 de
Gestin de la Calidad - permite una evaluacin precisa y una comparacin de las medidas
tomadas por las organizaciones para encarar su responsabilidad con relacin al ambiente.
Como el criterio para la elaboracin de normas internacionales est basado en el consenso
internacional de los distintos interesados - la industria, el gobierno y los especialistas
ambientales - las normas ayudarn a prevenir, que requerimientos nacionales divergentes se
conviertan en barreras tcnicas al comercio, mientras que permitir a quines las pongan en
prctica demostrar el cumplimiento de las metas ambientales.
La ISO 14000 no es una ley en el sentido que nadie se exige ser registrado sin embargo,
nadie
obliga a nadie a comprar sus productos y servicios, pero se debe estar preparado si en el
otro pas se ha declarado ISO 14000 como requisito para hacer negocio. sta es una barrera
de comercio legal reconocida bajo el tratado internacional. Los elementos del Gobierno
americano han indicado intencin para instituir cualquier preferencia para, o requisito que,
los proveedores s registrados. Es probable que el registro influir en la posicin de la
entrada en vigor de reguladores medioambientales, y influir en las proporciones de
seguros y prcticas del prestamista probablemente.
ISO 14000 realmente es una serie de normas que cubren todo de los sistemas de direccin
medioambientales (El SME) a las calificaciones del interventor a como todava normas no
escrito para las tales cosas como valoracin de ciclo de vida.
El problema de preocupacin es a estas alturas para organizaciones que buscan registro el
SME. Esto es gobernado por ISO 14001 y esto es qu registro reparte con.
ISO 14001 requiere conformidad con una serie de elementos de un SME. Es decir, la
organizacin debe mostrar que tiene un sistema del funcionamiento en lugar producir los
resultados requeridos. El ISO 14001 no dicta cmo esto se hace, pero exige a una auditoria
severa determinar que ellos se hacen de hecho y estn operando continuamente. ISO 14001,
por ejemplo, no requiere que una organizacin es conforme a cualquier ley
medioambiental, pero requiere que la organizacin sabe qu regulaciones es sujeto a, y
tiene en lugar un sistema comprobable por lograr complacencia y por encabezar fuera de
los incumplimientos antes de que ellos ocurran. Esta responsabilidad debe involucrar a
todos en la organizacin de la direccin de la cima abajo al obrero de la lnea, dondequiera

que cualquier empleado tiene una influencia en los impactos medioambientales de la

compaa.
Esto plantea otro aspecto de ISO 14001--los aspectos medioambientales. Este elemento del
comandante de ISO 14001 requiere que una organizacin sabe qu impactos est teniendo
en el ambiente. Este conocimiento debe ir ms all del conocimiento del libro de texto no
ms de mando de polucin tpico. Debe tener en cuenta los aspectos medioambientales de
la facilidad especfica peculiar a sus funcionamientos, procesos, productos, y su situacin.
El objetivo es identificar los aspectos medioambientales y continuamente trabajar para
minimizar efectos negativos de funcionamiento. sta es la llave a ISO 14001--un sistema
de direccin que asegura la organizacin entera est envuelto en mejora incesante. El
sistema debe tener una estructura que fuerza mejora, y puede demostrarlo.
Para lograr esto, la organizacin debe poner medidas de la actuacin contra que para medir
mejora, y debe involucrar a cada miembro de la organizacin que tiene un papel logrando la
medida de la actuacin. Los documentos que describen el sistema deben indicar quin estos
miembros son, baje al obrero de la lnea, y debe indicar donde se localizan planes de apoyo,
instrucciones, y documentos de la gua mostrando quien puede encontrar los documentos
apropiados y medidas de la actuacin fcilmente. De nuevo, esto no involucra atencin
estricta a complacencia legal. Es absolutamente legal generar 10 montones la prdida slida
por semana, pero si la facilidad puede producir como alto un producto de calidad que
mientras produciendo 3 toneladas por semana, debe esforzarse para esta reduccin y en el
proceso beneficiar como la mayora de las otras compaas que han llevado a cabo un
SMEsus costos dejarn de caer grandemente.
6.6 BENEFICIOS
Para negocios, la adopcin extendida de Normas Internacionales significa que los
proveedores pueden basar el desarrollo de sus productos y servicios contra los datos
especficos que tienen la amplia aceptacin en sus sectores. Esto, a su turno, significa que
los negocios que usan Normas Internacionales son cada vez ms libres de competir sobre
muchos ms mercados en el mundo entero.
Para clientes, la compatibilidad mundial de tecnologa que es alcanzada cuando los
productos y servicios son basados en Normas Internacionales les trae una cada vez ms
amplia opcin de ofertas, y ellos tambin se benefician de los efectos de competencia entre
proveedores.

Para gobiernos, Las Normas Internacionales proporcionan las bases tecnolgicas y

cientficas que sostienen la salud, la legislacin de seguridad y ambiental.
Para pases en va de desarrollo, las Normas Internacionales constituye una fuente
importante de know-how tecnolgico, definiendo las caractersticas que se esperan de los
productos y servicios para encontrarse sobre mercados de exportacin, Normas
Internacionales da una base a pases en va de desarrollo para hacer las decisiones derechas
invirtiendo sus recursos escasos y as evita malgastarlos.
Para consumidores, la conformidad de productos y servicios a las Normas Internacionales
proporciona el aseguramiento sobre su calidad, seguridad y la fiabilidad.
Para cada uno, Normas Internacionales pueden contribuir a la calidad de vida en general
asegurando que el transporte, la maquinaria e instrumentos que usamos es sano y salvo.
Para el planeta que habitamos, Porque hay Normas Internacionales sobre el aire, el agua y
la calidad de suelo, y sobre las emisiones de gases y la radiacin, podemos contribuir a
esfuerzos de conservar el ambiente.
La ISO desarrolla slo aquellas normas para las que hay una exigencia de mercado. El
trabajo es realizado por expertos por el prstamo de los sectores industriales, tcnicos y de
negocio que han pedido las normas, y el que posteriormente los ponen para usar. Estos
expertos pueden ser unidos por otros con el conocimiento relevante, como los
representantes de agencias de gobierno, organizaciones de consumidor, la academia y
laboratorios de pruebas. enfadado internacional de expertos en el campo.
VII. REQUISITOS PARA LA IMPLANTACIN Y ACTUALIZACION DE LA NORMA
ISO 14000
7.1 Autoevaluacin Inicial de Gestin Ambiental
Autoevaluacin de su capacidad de gestin, fortalezas y oportunidades. Lo cual permitir
saber en la posicin en que se encuentra la empresa para desarrollar un Sistema de Gestin
Ambiental (en adelante SGA), o bien, verificar el grado de avance - si ya se encuentra en
etapas avanzadas -.
7.2 Compromiso y Poltica

Definicin de Poltica Ambiental y asegurar el compromiso con su SGA. En este punto

estn
contenidos todas las caractersticas de la Poltica Ambiental.
7.2.1 Revisin Ambiental Inicial:
Esta revisin es el punto de referencia del S.A., por cuanto, otorga
informacin sobre emisiones, desechos, problemas ambientales potenciales,
asuntos de salud, sistemas de gestin existentes, leyes y regulaciones
relevantes. Sus resultados servirn de base para el desarrollo o la
evaluacin de la Poltica Ambiental de la empresa. En la prctica se
refiere a:

7.2.1.1 Etapas de la Revisin:

Planificacin.
Seleccin del equipo.
Preparacin.
Realizacin de la Revisin, es decir, balance de masas, documentacin sobre la
administracin, Inspeccin del lugar y entrevistas.
Informacin de los resultados.
7.2.1.2 Alcance:
Identificacin de requerimientos legales.
Identificacin de aspectos ambientales, impactos y riesgos significativos.
Evaluacin del comportamiento relacionados con criterios internos, normas externas,
regulaciones, cdigos de prctica y conjunto de principios.
Existencia de prcticas y procedimientos relacionados con adquisiciones y la contratacin.
Aprovechamiento a partir de las investigaciones de casos de incumplimientos anteriores.

 Oportunidades para la ventaja competitiva.

Identificacin de puntos de vistas de partes interesadas.
Funciones o actividades de otros sistemas u organizaciones que pueden permitir o impedir
su comportamiento ambiental.
7.2.1.3. Metodologa
Listas de chequeo.
Cuestionarios.
Entrevistas.
Inspeccin y medicin directa.
Revisin de informes.
7.2. Etapas de la Poltica Ambiental:
La Poltica Ambiental se desarrolla teniendo en cuenta los hallazgos de la Revisin Inicial,
los valores y las exigencias de la empresa, su relacin con el personal y con instituciones
externas e informacin relevante y adicional.
7.2.1 Etapas
Desarrollo de la Poltica
Dar a conocer la Poltica.
Implementar la Poltica.
Revisin y mejoramiento de la Poltica.
7.2.2. Consideraciones
Misin, visin, valores y convicciones centrales de la organizacin.

 Requisitos de informacin entre partes interesadas.

Mejoramiento continuo.
Prevencin de la contaminacin.
Principios rectores.
Integracin de sistemas de gestin.
Condiciones especficas locales.
Cumplimiento de legislacin.
7.3 Planificacin
La organizacin deber formular un plan para cumplir su Poltica Ambiental. Para ello se
requiere de:
7.3.1 Identificacin y Registro de los aspectos ambientales y evaluacin de los impactos
ambientales. Se entender por Aspecto Ambiental, cualquier elemento de las actividades,
productos y servicios de una organizacin que puedan interactuar con el medio ambiente,
por ejemplo, Descarga de aguas de desperdicio. Por otro lado, Impacto Ambiental es
cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o benfico, total o parcialmente
resultante de las actividades, productos o servicios de una organizacin.
7.3.2 Requisitos Legales y otros requisitos: La organizacin debe establecer un listado de
todas las leyes y reglamentos pertinentes, los cuales deben contar con la debida difusin
dentro de la empresa.
7.3.3 Criterio de comportamiento interno: Cuando las normas externas no existan o no
satisfagan a la organizacin, sta deber desarrollar criterios de comportamiento interno
que ayuden al establecimiento de objetivos y metas.
7.3.4. Establecer Objetivos y Metas Ambientales: Estos objetivos son las metas globales
para el comportamiento ambiental identificadas en la poltica ambiental. Las metas deben
ser especficas y medibles.

7.3.5 Desarrollo de un Programa de Gestin Ambienta : Se debe establecer un programa

dirigido a la totalidad de los objetivos ambientales. Adems, para lograr una mayor
efectividad la planificacin de la gestin ambiental debiera integrarse al plan estratgico
organizacional, es decir, un programa contiene:
Una estructura administrativa, responsabilidades, organizacin y autoridad.
Procesos de controles ambientales del negocio.
Recursos (personas y sus habilidades, recursos financieros, herramientas), Procesos para
establecer objetivos y metas para alcanzar polticas ambientales; Procedimientos y
controles operativos; Capacitacin; Sistema de medicin y auditoria; Revisin
administrativa y panorama general.
7.4 Implementacin
La organizacin debe desarrollar capacidades y apoyar los mecanismos para lograr la
poltica, objetivos y metas ambientales, para ello, es necesario enfocar al personal, sus
sistemas, su estrategia, sus recursos y su estructura.
Por lo tanto, se debe insertar la gestin ambiental en la estructura organizacional, y adems,
dicha gestin debe someterse a la jerarqua que la estructura de la organizacin establece.
En consecuencia, se hace imprescindible contar con un programa de capacitacin dirigido a
todos los niveles de la empresa.
7.4.1 Aseguramiento de las capacidades :
Se debe disponer de Recursos humanos, fsicos y financieros que permitan la
implementacin.
Se debe incorporar los elementos del SGA en los elementos del sistema de gestin
existente.
Debe asignarse responsabilidades por la efectividad global del SGA a una o varias personas
de alto rango.
La alta gerencia debe motivar y crear conciencia en los empleados.

Se debe impartir educacin ambiental permanentemente e incorporar criterios ambientales

en la seleccin de personal. Adems, el personal debe conocer los requisitos
reglamentarios, normas internas, polticas y objetivos de la organizacin.
7.4.2 Accin de apoyo
se debe establecer procesos para informar interna y externamente las actividades
ambientales, ms an, los resultados de monitoreos, auditoras y revisiones deben
comunicarse a los responsables ambientales.
Debe documentarse apropiadamente ( sumario de documentos ) los procesos y
procedimientos operacionales actualizndose cuando sea necesario.
Se deben establecer y mantener procedimientos y controles operacionales.
Debe establecerse planes y procedimientos de emergencia ambientales para asegurar la
existencia de una respuesta adecuada ante incidentes inesperados o accidentes
( emergencias ambientales se refieren a descargas accidentales de contaminantes a la
atmsfera ).
7.5 Medicin y Evaluacin
Una organizacin debe medir, monitorear y evaluar su comportamiento ambiental, puesto
que as, se asegura que la organizacin acta en conformidad con el programa de gestin
ambiental. Por lo tanto:
7.5.1 Se debe medir y monitorear el comportamiento ambiental para compararlo con los
objetivos y metas ambientales.
7.5.2 Una vez documentado los resultados del punto anterior, se deben identificar las
acciones correctivas y preventivas que correspondan y ser la gerencia quien deba asegurar
la implementacin de estas acciones.
7.5.3 Se debe contar con un sistema de informacin y documentacin apropiado, es decir,
deben crearse registros del SGA -que puedan expresarse o no en un manual - , que cubran:
requisitos legales, permisos, aspectos ambientales e impactos, actividades de capacitacin,
actividades de inspeccin, calibracin y manutencin, datos de monitoreo, detalles de no
conformidades ( incidentes, reclamos ) y seguimiento, identificacin del producto :

composicin y datos de la propiedad, informacin sobre proveedores y contratistas, y por

ltimo, auditorias y revisiones de la gerencia.
7.5.4 Se deben efectuar auditorias peridicas del desempeo ambiental de la empresa, con
el objeto de determinar como esta funcionando el SGA y si se requieren modificaciones.
Las auditorias pueden ser efectuadas por personal interno o externo, quienes deben elaborar
un informe de auditoria del SGA.
Este ltimo punto, tiene algunos procedimientos y criterios que nos permitirn visualizar
con ms profundidad la puesta en marcha de una Auditoria al SGA:
Criterios de una Auditoria del SGA : Al ejecutarse una auditoria deben tenerse presente las
siguientes preguntas :
Est completo el SGA ?
Se trata de un SGA adecuado a las actividades involucradas ?
Se ha implementado bien el SGA ?
Es adecuado para cumplir con las polticas y los objetivos ambientales de al
organizacin?.
Procedimiento de Auditoria:
Preparacin de Auditoria : Definicin del alcance de los objetivos y recursos de la
Auditoria, Revisin preliminar de documentos, Plan de Auditoria, Asignacin de equipo de
Auditoria y Documentos de trabajo.
Ejecucin de Auditoria : Reunin inicial, Recoleccin de datos y pruebas, Hallazgos de la
Auditoria y Reunin de clausura.
Informe de Auditoria : Preparacin del informe, Presentacin informe, Distribucin del
informe y Retencin de documentos.
Aplicacin de acciones, seguimiento.
7.6. Revisin y Mejoramiento

Junto a la Poltica Ambiental, esta instancia es muy importante, puesto que, al revisar y
mejorar continuamente el SGA y mantenerlo en un nivel ptimo respecto al
comportamiento ambiental global. En este sentido, esta instancia comprende tres etapas :
Revisin, Mejoramiento y Comunicacin.
7.6.1 La revisin del SGA permite evaluar el funcionamiento del SGA y visualizar si en el
futuro seguir siendo satisfactorio y adecuado ante los cambios internos y/o externos. Por
tanto, la revisin debe incluir :
Revisin de objetivos y metas ambientales y comportamiento ambiental.
Resultados de la auditoria del SGA.
Evaluacin de efectividad.
Evaluacin de la poltica ambiental, es decir, Identificacin de la legislacin ambiente
Expectativas y requisitos cambiantes en partes interesadas, Cambios en productos o
actividades, Avances en ciencias y tecnologa, Lecciones de incidentes ambientales,
Preferencias del mercado enfermes y comunicacin.
7.6.2 El Mejoramiento Continuo es aquel proceso que evala continuamente el
comportamiento ambiental, por medio de sus polticas, objetivos y metas ambientales.
Por lo tanto debe :
Identificar reas de oportunidades para el mejoramiento del SGA conducentes a mejorar el
comportamiento ambiental.
Determinar la causa o las causas que originan las no conformidades o deficiencias.
Desarrollar e implementar planes de acciones correctivas para tratar causas que originan
problemas.
Verificar la efectividad de las acciones correctivas y preventivas.
Documentar cualquier cambio en los procedimientos como resultado del mejoramiento del
proceso.
Hacer comparaciones con objetivos y metas.

7.6.3 La Comunicacin externa adquiere relevancia, dado que, es conveniente informar a

las partes interesadas los logros ambientales obtenidos. De esta forma se demuestra el
compromiso con el medio ambiente, lo cual, genera confianza en los accionistas, en los
bancos, los vecinos, el gobierno, las organizaciones ambientalistas y los consumidores. Este
informe debe incluir la descripcin de las actividades en las instalaciones, tales como
procesos, productos, desechos, etc.
Como se observa, hemos descrito toda la gama de herramientas, funciones y mecanismos
que le permiten a una empresa u organizacin quedar registrada o certificada bajo ISO
14.001, que se constituye en la norma que permite la certificacin del Sistema de Gestin
Ambiental (SGA) de una organizacin.
MODELO GESTIN.
El modelo sobre el cual se basa la norma es el siguiente:
VIII. GLOSARIO Y VOCABULARIO
Medio Ambiente: El entorno del sitio en que opera una organizacin, incluyendo el aire, el
agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y su
interrelacin.
Aspecto ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin
que puede interactuar con el medio ambiente.
Impacto ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso,
total o parcialmente resultante de las actividades, productos o servicios de una
organizacin.
Sistema de gestin ambiental: Aquella parte del sistema de gestin global que incluye la
estructura organizativa, las actividades de planificacin, las responsabilidades, las prcticas,
los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implementar, realizar,
revisar y mantener la poltica ambiental.
Objetivo ambiental: Meta ambiental global, cuantificada cuando sea factible, surgida de la
poltica ambiental, que una organizacin se propone lograr.

Meta ambiental: Requisito de desempeo detallado, cuantificado cuando sea factible,

aplicable a la organizacin o a partes de ella, que surge de los objetivos ambientales y que
es necesario establecer y cumplir para lograr aquellos objetivos.
Desempeo ambiental: Resultados medibles del sistema de gestin ambiental, relacionados
con el control de una organizacin sobre sus aspectos ambientales, basado en su poltica,
objetivos y metas ambientales.
Certificacin: Proceso mediante el cual una entidad debidamente acreditada confirma la
capacidad de una empresa o producto para cumplir con las exigencias de una norma.
ISO: Organizacin Internacional de normalizacin
IX. CONCLUSIONES
En conclusin podemos decir que auque las normas ISO nunca han sido obligatorias, se han
hecho necesarias en aquellas empresas que desean dar a conocer en el mercado global sus
productos, y no solamente la calidad de ellos sino tambin la gestin que se realiza en la
organizacin para disminuir los impactos negativos sobre el medio ambiente, es decir,
asegurar la aceptacin internacional.
Da a da sern ms relevantes, y se convertirn en requisitos para desarrollar comercio
Internacional y tener un mejoramiento continuo que redundar obviamente en beneficio de
todos, gobierno, empresa, clientes, el mundo.
Debemos recordad que en el caso de las normas ISO 14000 ya el producto en s no se vende
a una persona, se vende la imagen, se vende la empresa, la organizacin, su entorno, no se
beneficia nadie en particular sino todas aquellas personas que tengan acceso y que estn en
contacto con el medio ambiente que es afectado con los procesos de sta.

4.2 Premios Nacional Deming y Malcolm Baldrige

Premios Nacional Deming Y Malcolm

Baldrige
Premios Nacional Deming Y Malcolm Baldrige

En Espaa, el nmero de empresas que trabaja con alguna de las normas de calidad
existentes aumenta cada ao. Bien sea con las Normas de la familia ISO 9000 o bien con el
modelo EFQM o el propio ON Gconcalidad?. Esto nos indica que la calidad se est
introduciendo cada vez ms en la gestin de la empresa y poco a poco en el mundo de los
servicios sociales y las ONG.
La Calidad Total representa la otra gran tendencia de Gestin de la Calidad. Est basada en
los criterios de los Grandes Modelos, y enfocada a la mejora de la gestin y de los
resultados empresariales. Hasta el momento son varias las empresas espaolas que han
ganado, en alguna de sus convocatorias, el Premio Europeo a la Calidad Total, uno de estos
modelos de gestin.
En general, los modelos ms ampliamente aceptados y con mayor reputacin son los
basados en Grandes Premios a la Calidad: el Premio Nacional de Calidad de Estados
Unidos, Malcom Baldrige, y el Premio Europeo a la Calidad. Junto a ellos, aunque
poco utilizado en Occidente, est el Premio Deming que es el Premio Nacional a la
Calidad en Japn. Adems, muchos pases tienen su propio premio nacional, Espaa por
ejemplo cuenta, desde 1993, con el Premio Prncipe Felipe a la Excelencia Empresarial o el
Premio Iberoamericano a la Calidad para los pases de esa zona geogrfica.
Premio Deming
En 1951, se implant en Japn el premio nacional a la calidad, Premio Deming en honor a
W. Edwards Deming, conocido mundialmente como promotor de la aplicacin de la
estadstica en las tcnicas de control de la calidad.
El Premio parte de la base del control de los resultados: los buenos resultados se obtienen
por la implantacin eficaz de las actividades de control de la calidad en todas las funciones
de la empresa. Los resultados los considera como fruto de los hechos realizados en el

pasado y por tanto, con un control estricto del proceso y una actuacin adecuada, se pueden
modificar los resultados futuros.
Los japoneses proponen que la organizacin de la empresa debe centrar sus actividades en
la implantacin de una serie de herramientas de Calidad y tcnicas estadsticas a todas las
funciones y niveles de la empresa como son: el anlisis de procesos, los mtodos
estadsticos de control, los grupos de mejora, etc., para obtener unos buenos resultados.
Teniendo en cuenta estos principios, el premio est diseado de forma que unos expertos
del JUSE (Union of Japanese Scientist and Engineers), evalan a las empresas en sus
criterios operativos agrupados en los siguientes captulos, dndole la misma ponderacin a
cada uno:
1- Polticas de la Calidad y gestin de Calidad 2- Organizacin de la Calidad y su difusin.
3- Formacin y difusin de las tcnicas de control de Calidad. 4- Recogida, transmisin y
utilizacin de la informacin de Calidad. 5- Anlisis de la Calidad 6- Estandarizacin. 7Kanri: Control diario, control del proceso y mejora. 8- Aseguramiento de la Calidad. 9Resultados de la implantacin.
Al Premio Deming se pueden presentar empresas japonesas y no japonesas, privadas y
pblicas.
Informacin detallada en www.deming.org/
Premio Malcom Baldrige
Fue a principios de los aos ochenta, cuando los dirigentes econmicos de los Estados
Unidos, a la vista de la trascendencia del Premio Deming japons y preocupados por con la
prdida de productividad y competitividad de la economa norteamericana, hicieron
grandes esfuerzos por concienciar, planificar y ejecutar programas que relanzaran las
empresas americanas a niveles altos de calidad, uno de los resultados: el Premio Malcom
Baldrige.
El premio define como valores clave: la Calidad orientada al cliente, el liderazgo, la mejora
continua, la participacin y el desarrollo de las personas, la respuesta rpida al mercado, el
diseo y la prevencin de Calidad, la visin a largo plazo, la gestin por datos, el desarrollo
de cooperaciones interna y externa y la responsabilidad corporativa y ciudadana.

Introduce algunas novedades respecto al premio japons, se introduce el trmino de

Liderazgo en Calidad, se intentan reforzar ciertos valores y conceptos que sobrepasan las
actividades de gestin de control de calidad del producto, pasando a ser la Calidad en la
gestin o gestin con Calidad de todas las funciones de la empresa.
El Premio Malcom Baldrige se basa en una serie de conceptos y valores que se recogen en
siete criterios que forman los criterios de puntuacin y que se estructuran de acuerdo al
siguiente modelo:
Estrategia y planes de accin orientados al cliente y al mercado
Cada uno de estos siete criterios se subdivide en una serie de subcriterios (examination
items) y cada uno de estos incluye una serie de reas (areas to address), cada uno de
estos subcriterios tiene una puntuacin mxima y al sumarlos obtenemos el valor de cada
criterios. La ltima modificacin del modelo fue en 1997. Al Premio no se pueden presentar
ni las empresas establecidas fuera de Estados Unidos ni las empresas pblicas.
Aportado por: Miguel Angel Hernndez Orta.. Instituto Tecnologico Superior de
Tamazunchale

4.3 Casos de empresas ganadoras en el

Premio Nacional de Calidad en sus
diferentes clasificaciones.
Ojo este tema hace falta porfavor investigalo en otras fuentes.