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Reglamento de Organización y Funciones
Reglamento de Organización y Funciones
DEFINICION
Es el documento tcnico normativo de gestin institucional que formaliza la estructura orgnica
de la entidad, orientada al esfuerzo institucional y al logro de su misin, visin y objetivos.
Contiene las funciones generales de la entidad, y las funciones especficas de los rganos y
unidades orgnicas, estableciendo sus relaciones y responsabilidades.
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El ROF es un documento que expresa cmo los rganos de gobierno, han decidido que debe
formularse la organizacin de una entidad. As al ROF establecer:
Que es un instrumento normativo institucional que contiene disposiciones tcnicoadministrativas que completan, regulan y fijan la estructura orgnica de una entidad.
En el ROF se precisan la naturaleza, finalidad, funciones generales, y atribuciones de las
Unidades Orgnicas y sus relaciones, de acuerdo a la norma legal de creacin y disposiciones
complementarias.
Establece la estructura funcional y orgnica de las dependencias hasta el tercer nivel
organizacional, tipificando las atribuciones de los cargos directivos especificndose la
capacidad de decisin y jerarqua as como el mbito de supervisin en la institucin.
Cul es el modelo de gestin. Qu cosas realizara la entidad y que cosas las encargara a
terceros.
Cul es la estructura de la entidad y que unidades orgnicas deben existir para desarrollar el
modelo de gestin.
Qu funciones debe corresponderle a cada unidad orgnica, que favorezcan la flexibilidad y la
continuidad de la organizacin.
Las relaciones jerrquicas, de coordinacin y en general de trabajo que se establecen.
Las atribuciones o facultades especficas de los titulares de las unidades orgnicas.
UTILIDAD DEL ROF
El ROF deber ser empleado como un instrumento de gestin administrativa, para establecer
campos funcionales y responsabilidades y como un medio para efectuar el proceso de
direccin y control. El ROF describe la estructura hasta el nivel del rgano o unidades
orgnicas, en tal sentido supedita a los Manuales de Organizacin y funciones (MOF), los
cuales llegan hasta el nivel de cargo.
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Cadena de mando.
Funciones de las unidades orgnicas.
Relaciones funcionales previstas.
Atribuciones especficas.
g. La conduccin del proceso de elaboracin del Reglamento de Organizacin y Funciones
corresponde a las Oficinas de Racionalizacin Institucional o la que haga sus veces.
h. El ROF es aprobado por el Titular del Pliego a propuesta de la Oficina de Racionalizacin o la
que haga sus veces.
i. La Oficina de Racionalizacin es responsable de la actualizacin del ROF. En general, procede
la modificacin del ROF cuando se apruebe o modifique una disposicin que afecte directa o
indirectamente la naturaleza, funciones, atribuciones y/o servicios que ofrece la Entidad.
j. Debe considerar una estructura sencilla en base a una cadena de mando corta y facultacin o
empoderamiento, con pocos niveles jerrquicos sin exceder del 3 nivel organizacional.
CONTENIDO DEL ROF
1. NDICE
Es la relacin clasificada de Ttulos, Captulos y Anexos que contiene el ROF.
2. INTRODUCCIN
Se precisa la interrelacin entre la naturaleza de la Entidad y las polticas y acciones de
desarrollo que se pretenden alcanzar en el corto, mediano y largo plazo.
Se relacionar la Ley de creacin de la entidad, con la necesidad de operatividad para que esta
se cumpla. As mismo, se describir las caractersticas del Reglamento de Organizacin y
Funciones, resaltando la funcin de los rganos de Lnea en trminos de Servicios Pblicos.
3. GENERALIDADES
Se consignar el contenido y mbito de aplicaciones del Reglamento, domicilio de la Entidad y
tiempo de funcionamiento.
4. TTULO PRIMERO: DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS Y FUNCIONES
GENERALES.
Se precisar la naturaleza de la entidad, es decir la esencia propiedad y caractersticas
permanente que ha recibido por mandato constitucional.
La finalidad tambin llamada misin, es la razn fundamental para la que ha sido creada la
institucin y a la que debe orientar su existencia. Generalmente se define en funcin de que
productos o servicios genera, y a quienes se dirige. La finalidad o misin tambin puede
desplegarse en objetivos vinculados al corto y mediano plazo.
Se considera as mismo, las funciones generales, entendiendo como tales al conjunto de
acciones fundamentales o actividades globales que deben realizar la Entidad para lograr la
finalidad y objetivos establecidos.
5. TTULO SEGUNDO: DE LAS FUNCIONES, FACULTADES Y ATRIBUCIONES.
En esta parte se establecer la Estructura Orgnica y describir la naturaleza y funciones de
los rganos de la Entidad. Se podr agrupar los rganos afines en captulos.
Se sealaran las interrelaciones internas y externas que se proveen llevar a efecto.
Se consignarn las funciones de cada Director o Jefe de rgano en el ejercicio del cargo y las
facultades y atribuciones de los actos administrativos de su competencia.
Todos estos aspectos se podrn desarrollar en Captulos.
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Precisiones tcnicas:
Las funciones deben precisar:
La atribucin, facultad nivel de intervencin (normar, regular, supervisar, coordinar, ejecutar).
La materia o campo sobre el cual se ejerce la atribucin (Educacin de adultos, programas de
vacunacin, rol de vacaciones, etc.);
El mbito institucional o territorial sobre el cual se acta (Sector, Ministerio, Institucin Nacional,
Regional, Local, etc.).
La formulacin de las funciones deben delimitar los campos de accin de las diferentes reas
funcionales, cuidando de no incurrir en omisiones o interferencias.
Dicha descripcin debe orientarse a permitir que los rganos cumplan con los propsitos de
planeamiento, organizacin, direccin, coordinacin, ejecucin y control de sus actividades.
Su redaccin considera el verbo en infinitivo.