Cundo procede una Accin de Amparo?

La Accin de Amparo es una accin de garanta constitucional que procede contra el hecho u
omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza cualquier
derecho reconocido por la Constitucin (Art. 200 inc. 2); que no sea la libertad individual - protegido
por la accin de Habeas Corpus; la misma que se ejerce con la finalidad de reponer las cosas al
estado anterior a la violacin o amenaza de violacin de derecho. (Ley 23506, Art. 1).
Cundo se debe interponer?
Cuando violen o amenacen derechos no contemplados en la accin de Hbeas Corpus, por ejemplo:
cuando violen nuestro domicilio (entren e nuestra casa sin nuestro permiso); cuando atenten contra
nuestra libertad de trabajo (nos obliguen e trabajar para alguien); cuando pretenden restringir nuestra
libertad de contratacin (nos obliguen a contratar con una persona que queremos) o de empresa (nos
denieguen un permiso para instalar una industria); cuando violen nuestro derecho de propiedad (el
Estado o una persona pretendan apropiarse de nuestra propiedad), etc.
Quin lo debe interponer?
La persona natural o su apoderado o representante (generalmente es el gerente, administrador o
abogado) de la persona jurdica (una empresa, un negocio o comercio, un club, una ONG, etc.).
Cualquier otra persona siempre y cuando al final el afectado ratifique la accin.
Ante quin se interpone?
Son competentes para conocer de la Accin de Amparo, los Jueces de Primera Instancia en lo Civil o
los Jueces de Trabajo si la Accin de Amparo corresponde a un derecho de naturaleza laboral, del
lugar donde se afect el derecho o donde se cierne la amenaza, o donde tiene su domicilio el autor
de la infraccin o amenaza, a eleccin del demandante.
En los lugares donde no hubiese Juzgados Especializados, es competente el Juez Mixto.
Si la violacin o amenaza se origine en un mandato judicial, son competentes la Sala Civil, Laboral o
Mixta de la Corte Superior de Justicia respectivo, quien encargo el trmite a otro Juez Especial izado
de Primera Instancia, segn el caso.
En qu forma?
Hay un plazo de 60 das, desde que se produjo la violacin o amenaza del derecho para interponerlo.
Puede ser escrita o verbal.
Cules son las consecuencias?
a) En general: reponer las cosas al estado anterior a la violacin o amenaza a mi derecho protegido
por esta accin. Por ejemplo: si nos obligaron a contratar con una persona que no queremos, la no
existencia de dicho contrato; si invadieron nuestra propiedad, desalojando a quien o quienes la
invadieron.
Si al concluir el proceso de esta accin se ha identificado el culpable, se proceder a denunciarlo
penalmente.

Clases de amparo
Segn quien sea el autor del acto lesivo, por comisin u omisin, en el Per encontramos las
siguientes clases de Amparo:
- Amparo contra resoluciones judiciales: procede contra resoluciones judiciales firmes son dictadas
con manifiesto agravio de la tutela procesal efectiva, que comprende el acceso a la justicia, el debido
proceso y su actuacin adecuada y temporalmente oportuna.
- Amparo contra particulares: se interpone cuando la lesin del derecho constitucional proviene de
persona natural o jurdica de derecho privado. Tambin si el autor del agravio es una empresa estatal
con personera jurdica de derecho privado.
- Amparo contra leyes: la Constitucin establece que no procede el amparo contra normas legales.
Sin embargo, el Tribunal Constitucional, siguiendo en este punto a la doctrina tanto nacional como
extranjera, ha extendido la cobertura del amparo contra las leyes de naturaleza autoaplicativa. Es
decir frente a aquella clase de normas que por su sola expedicin lesionan un derecho constitucional
sin necesidad de un acto de ejecucin por la autoridad, funcionario o persona.
Derechos protegidos
El amparo procede en defensa de los siguientes derechos:
1} De igualdad y de no ser discriminado por razn de origen, sexo, raza, orientacin sexual, religin,
opinin, condicin econmicas, social, idioma, o de cualquier otra ndole
2} Del ejercicio pblico de cualquier confesin religiosa;
3} De informacin, opinin y expresin;
4} A la libre contratacin;
5} A la creacin artstica, intelectual y cientfica;
6} Dela inviolabilidad y secreto de los documentos privados y De las comunicaciones;
7) De reunin;
8) Del honor, intimidad, voz, imagen y rectificacin de Informaciones inexactas o agraviantes;
9} De asociacin;
10} Al trabajo;
11} De sindicacin, negociacin colectiva y huelga;
12} De propiedad y herencia;
13 ) De peticin ante la autoridad competente;
14} De participacin individual o colectiva en la vida poltica

15) A la nacionalidad;
16) De tutela procesal efectiva;
17) A la educacin, as como el derecho de los padres de escoger el centro de educacin y participar
en el proceso educativo de sus hijos;
18) De impartir educacin dentro de los principios constitucionales;
19) A la seguridad social;
20) De la remuneracin y pensin;
21) De la libertad de ctedra;
22) De acceso a los medios de comunicacin social en los trminosdelartculo35dela Constitucin;
23) De gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida;
24) A la salud; y
25) Los dems que la Constitucin reconoce.
Plazo para la interposicin de la demanda
El plazo para la interposicin del amparo es de 60 das hbiles de producido el acto lesivo. Siempre
que el afectado haya estado en condiciones de tomar conocimiento de l o en posibilidades de
interponer la demanda. En caso contrario, el plazo slo empieza a correr desde que ha sido removido
el impedimento.
Cuando se trata de resoluciones judiciales que violan la tutela procesal efectiva, el plazo es de 30
das hbiles contados desde que la resolucin ha quedado firme, bien se trate de auto, sentencia o
decreto.
El Cdigo establece las siguientes reglas para el cmputo del plazo:
- Comienza a contarse desde que se produce el acto lesivo, aun ante la eventualidad de que la orden
haya sido dictada con anterioridad.
- Si tanto la orden como el acto lesivo son ejecutadas al mismo tiempo, el plazo empieza a correr de
inmediato.
- Cuando el acto lesivo es de ejecucin continuada el plazo se cuenta desde que ha cesado
totalmente su ejecucin.
- No se cuenta si se trata de omisiones o amenazas.
- Slo comienza a correr si la va administrativa ha quedado agotada.
Requisitos y contenido de la demanda
La demanda se presenta por escrito. No se pagan tasas judiciales y debe contener, cuando menos,
los siguientes datos y anexos:

1) La designacin del juez ante quien se interpone.

2) Nombre, identidad y domicilio procesal del demandante.
3) Nombre y domicilio del demandado.
4) La relacin numerada de los hechos que produjeron o habrn de producir la afectacin del
derecho constitucional.
5) La indicacin de los derechos constitucionales que se consideran vulnerados.
6) El petitorio en forma clara y concreta (qu es lo que se pide).
7) La firma del demandante o de su representante o de su apoderado. No puede ser rechazada por
el personal administrativo del Juzgado. Por ningn motivo.
Demanda
Artculo 42:
La demanda escrita contendr, cuando menos, los siguientes datos y anexos:
1) La designacin del Juez ante quien se interpone;
2) El nombre, identidad y domicilio procesal del demandante;
3) El nombre y domicilio del demandado, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 7 del presente
Cdigo;
4) La relacin numerada de los hechos que hayan producido, o estn en vas de producir la agresin
del derecho constitucional;
5) Los derechos que se consideran violados o amenazados;
6) El petitorio, que comprende la determinacin clara y concreta de lo que se pide;
7) La firma del demandante o de su representante o de su apoderado, y la del abogado.
En ningn caso la demanda podr ser rechazada por el personal administrativo del
Juzgado o Sala correspondiente.

En Per, el amparo est regulado como un proceso constitucional (en el artculo 200 inciso 2 de la
Constitucin, dentro del Ttulo V: Garantas Constitucionales), y procede contra cualquier autoridad,
funcionario, y adems contra particulares. Para que el amparo pueda ser utilizado como mecanismo
de proteccin de derechos fundamentales, se tienen que agotar las vas previas (administrativa) y
paralela (judicial), salvo ciertas excepciones establecidas en la ley, concretamente en el Cdigo
Procesal Constitucional. As, se considera un amparo residual.

Exp.:
Sec.:
Escrito N 1
Cuaderno principal
Sumilla: ACCIN DE AMPARO

SEOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CONSTITUCIONAL DE LIMA

MAGNO HILARIO SULCA, con DNI nro. 07355680,

direccin Av. Tpac Amaru, Coop. Universal, Santa Anita,
Lima;
y
con
domicilio
procesal
en
AV.
BXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XX; a Ud. atentamente digo:

I. DEL DEMANDADO Y SU DIRECCIN DOMICILIARIA:

LA OFICINA DE NORMALIZACION PREVISIONAL, a quien se le deber notificar en AV. BOLIVIA
144 - LIMA.

II. PETITORIO:
COMO PRETENSIN PRINCIPAL: Que, recurro a su despacho a fin de interponer la presente accin
de amparo, por violacin del derecho a un debido procedimiento administrativo[1] y a la debida
motivacin, contra la OFICINA DE NORMALIZACION PREVISIONAL, y se declare inaplicable el
Reporte de Situacin en el Sistema Nacional de Pensiones RESIT-SNP 0000188364, de fecha 12 de
marzo de 2013, recado en el trmite de la calificacin de mi solicitud de desafiliacin; y que, en
consecuencia, se ordene el reconocimiento de todas mis aportaciones (SNP y SPP)[2] a efectos de
poder desafiliarme del SPP; retrotrayndose de esta manera el estado de cosas hasta el momento
en que se produjo la violacin del derecho constitucional invocado, en atencin a los siguientes
fundamentos de hecho y de derecho:
COMO PRETENSIN ACCESORIA: El pago de los costos del proceso.

III. FUNDAMENTOS DE HECHO:

1. Con fecha 11 de abril de 2011, solicite la desafiliacin al SPP por haber acreditado ms de 20
aos de aportaciones al SNP y SPP, y por lo cual se gener el expediente de desafiliacin nro.
S10000134766.

2. Con fecha 18 de octubre de 2012, se emite la Resolucin S.B.S nro. 7923-2012, mediante el cual
se resuelve denegar mi desafiliacin, teniendo como argumento la resolucin denegatoria no he
acreditado cumplir con las condiciones para desafiliarme, reconocindome solo 8 aos y 1 mes de
aportes.
3. Con fecha 02 de enero de 2013, presente mi recurso de reconsideracin aportando medios
probatorios adicionales a razn de acreditar todos los aos de trabajo y consecuentemente de
aportes al SNP y SPP.
4. Con fecha 11 de abril de 2013, se emite la Resolucin S.B.S nro. 2323-2012, mediante la cual se
resuelve declarar infundado mi recurso de reconsideracin, asimismo de adjunta el informe emitido
por la demandada (ONP) mediante el cual expone que no he cumplido con los requisitos requeridos
para acceder a la desafiliacin del SPP contemplada en la Ley nro. 28991, reconocindome slo 10
aos de aportes y desconoce 14 aos y 2 meses. Dicha resolucin que lleva adjunta el informe
emitida por la ONP seala que de los documentos e informes que obran en el expediente solamente
se ha acreditado 10 aos de aportes (SNP SPP). Asimismo, seala textualmente lo siguiente:
5. En ese contexto, Seor Juez, en mi solicitud de desafiliacin al SPP y mi reconsideracin he
acreditado de forma indubitable mi record de aportaciones al SNP y SPP con documentos que obran
en poder de la demandada y que demuestran mi calidad de asegurado y de la misma forma he
presentado mis certificados de trabajo y otros documentos que acreditan todos los aos de trabajo y
consecuentemente de aportes al SNP y SPP. Sin embargo, a pesar de haber acreditado con medios
probatorios idneos, no he logrado que se admita m pedido de desafiliacin al SPP.
6. En ese sentido, la demandada desconoce de manera arbitraria el precedente vinculante STC
04762-2007-PA/TC emitido por el TC, y la cual expone en su fundamento 26 sobre los medios
probatorios que acreditan los aos de aportes al SNP.
7. Por tal motivo me veo obligado en interponer la presente accin de amparo buscando se declare
fundada mi demanda.

IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO:

La accin de amparo.- Conforme al arto 200 inc. 2) de la Constitucin Poltica. Como quiera que en el
presente caso se han violado mis derechos y al debido procedimiento, invoco la aplicacin de las
normas citadas.
Derecho a un debido proceso.- De acuerdo al art. 139 inc. 3) de la Constitucin Poltica.
Artculo 37 del Cdigo Procesal Constitucional y siguientes (amparo).
Artculo 56 del Cdigo Procesal Constitucional (pago de costos).
Precedente vinculante del caso Tarazona: EXP. N. 04762-2007-PA/TC[3]

V. MEDIOS PROBATORIOS:
Ofrezco los siguientes:

1.

Original de mi certificado de trabajo Cristales Artstica S.A..

2.

Original de mi certificado de trabajo Sociedad Comercial Latinoamrica S.A..

3.

Original de mi liquidacin por tiempo de servicios Contratistas Generales S.A..

4.

Original de mi certificado de trabajo Cristalera Langard S.A.C..

5.
Original de mi certificado de liquidacin de depsito judicial en el proceso seguido contra
Cristales Artstica S.A.
6.

Una (01) boletada de pago emitida por Sociedad Comercial Latinoamrica S.A.

7.

Tres (03) boletada de pago emitida por Cristalera Langard S.A.C.

8.

Copia simple de constancia nro. 3912-2012-MTPE/4.31 emitida por el Ministerio de Trabajo.

9.

Copia simple de la tarjeta nica de acreditacin de derecho y atencin ambulatoria.

10. Original de la Resolucin S.B.S nro. 7923-2013.

11. Original de RESIT-SNP negativo nro. 0000177605.
12. Original de mi recurso de reconsideracin.
13. Original de la Resolucin S.B.S nro. 2323-2013.
14. Informe emitido por la ONP y el RESIT-SNP nro. 0000188364.

POR TANTO:
A Ud., Sr. Juez, solicito admitir la presente accin, tramitarla de acuerdo a su naturaleza y en su
oportunidad declararla fundada, ordenando el reconocimiento de todas mis aportaciones al SNP y
SPP, disponindose retrotraer al estado de cosas anterior a la violacin de los derechos
constitucionales invocados.

PRIMER OTROSI DIGO: ADJUNTO ANEXOS.ANEXO 1-A.- Copia del DNI del recurrente.
ANEXO 1-B.- Original de mi certificado de trabajo Cristales Artstica S.A..
ANEXO 1-C.- Original de mi certificado de trabajo Sociedad Comercial Latinoamrica S.A..
ANEXO 1-D.- Original de mi liquidacin por tiempo de servicios Contratistas Generales S.A..
ANEXO 1-E.- Original de mi certificado de trabajo Cristalera Langard S.A.C..
ANEXO 1-F.- Original de mi certificado de liquidacin de depsito judicial en el proceso seguido
contra Cristales Artstica S.A.

ANEXO 1-G.- Una (01) boletada de pago emitida por Sociedad Comercial Latinoamrica S.A.
ANEXO 1-H.- Tres (03) boletada de pago emitida por Cristalera Langard S.A.C.
ANEXO 1-I.- Copia simple de constancia nro. 3912-2012-MTPE/4.31 emitida por el Ministerio de
Trabajo.
ANEXO 1-J.- Copia simple de la tarjeta nica de acreditacin de derecho y atencin ambulatoria.
ANEXO 1-K.- Original de la Resolucin S.B.S nro. 7923-2013.
ANEXO 1-L.- Original de RESIT-SNP negativo nro. 0000177605.
ANEXO 1-M.- Original de mi recurso de reconsideracin.
ANEXO 1-N.- Original de la Resolucin S.B.S nro. 2323-2013.
ANEXO 1-O.- Informe emitido por la ONP y el RESIT-SNP nro. 0000188364.
ANEXO 1-P.- Jurisprudencia.

SEGUNDO OTROSI DIGO:

Que, conforme al artculo 80 del CPC confiero las facultades generales de representacin a favor
del letrado que la suscribe, conforme lo prev el numeral 74 del mismo cuerpo legal acotado; para lo
cual manifiesto estar instruido de las facultades conferidas y de sus alcances y sealo como domicilio
lo indicado en el exordio.

TERCER OTROSI DIGO:

Que, autorizo a la seorita DAYANA LIZ PARIONA CUTTI, con DNI N 45879541 a fin que puedan
recoger anexos, copias certificadas, oficios, consignaciones judiciales, anexos entre otros.

Lima, 29 de abril de 2013