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Caballero Bustamante

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ECB LABORAL
Ley de reforma del Sistema Privado de Pensiones
A travs de la Ley N 29903, publicada el
19 de julio de 2012 se ha dado la Ley de Reforma del Sistema Privado de Pensiones.
Dicha reforma se ha efectuado a partir de
las modificaciones y la introduccin de nuevos
artculos al Texto nico Ordenado de la Ley del
Sistema Privado de Pensiones, D.S. N 054-97EF y de otras importantes normas, como la Ley
del Impuesto a la Renta, Ley de Inspecciones
Laborales y la Ley Mype, entre otras.
I. ESTRUCTURA DE LA NORMA

1. Ley del Sistema Privado de Pensiones


1.1. Modificaciones:
Artculo 1: Objeto del SPP
Artculo 4: Afiliacin ala AFP
Artculo 7: Obligacin de las AFP de
afiliar
Artculo 13: Constitucin de una AFP
Artculo 15: Autorizacin de la SBS
para publicidad. Locales de atencin.
Artculo 18: AFP y administracin de
Fondos
Artculo 18-A : Tipos de Fondos
Artculo 22: Obligacin de cumplir
con las normas del SPP para inversiones
Artculo 23: Rentabilidad mnima y
otras garantas
Artculo 25: Instrumentos de Inversin de las AFP
Artculo 25-A: Categorizacin de
los instrumentos
Artculo 25-B: Lmites de inversin
por tipo de fondo
Artculo 30: Constitucin de los
aportes obligatorios y voluntarios
Artculo 33: Aportes del trabajador
independiente
Artculo 34: Obligacin del empleador de retener los aportes
Artculo 38: Proceso de ejecucin
Artculo 39: Distribucin del monto
recuperado
Artculo 42: Jubilacin anticipada
Artculo 45: Retiro programado
Artculo 51: Administracin de riesgos de invalidez, sobrevivencia y
gastos de sepelio
Artculo 52: Administracin por las
empresas de seguros

Artculo 53: Caractersticas de la licitacin


Artculo 54: De la supervisin y
control
Artculo 57: Atribuciones y obligaciones de la Superintendencia
1.2. Incorporaciones:
Artculo 7-A: Licitacin del servicio
de administracin de cuentas individuales de capitalizacin para los trabajadores que se incorporen al SPP
Artculo 7-B: Bases de licitacin y
participacin de las AFP
Artculo 7-C: Proceso de adjudicacin
Artculo 7-D: Situacin especial
Artculo 7-E: Posibilidad de traspaso
de los nuevos afiliados
Artculo 7-F: La transferencia de cartera de afiliados
Artculo 13-A: Modificaciones estatutarias, organizacin y accionistas
Artculo 14-A: De los procesos operativos de las AFP objeto de centralizacin
Artculo 14-B: De los procesos operativos realizados por la entidad pblica
Artculo 14-C: Normas para facilitar
los procesos operativos realizados
por SUNAT
Artculo 14-D: De la centralizacin
de otros procesos operativos
Artculo 14-E: De la supervisin y
control de las entidades centralizadoras
Artculo 21-A: Promocin y gestin
de los servicios de la AFP
Artculo 21-B: Responsabilidad fiduciaria y buen gobierno corporativo de las AFP
Artculo 21-C: De los directores independientes de la AFP
Artculo 24: Retribucin de las AFP
Artculo 30: Tasa del aporte obligatorio
Disposiciones Finales y Transitorias
Dcimo sexta: Fondo Educativo
del Sistema Privado de Pensiones
(FESIP)
Dcimo stima: Consejo de Participacin Ciudadana en Seguridad
Social (COPAC)
Dcimo octava: Estndar en la labor de orientacin e informacin
del SPP

Dcimo novena: Fondos tipo


adicionales para los aportes
obligatorios
Vigsima: Pensiones de sobrevivencia en el SPP
Vigsimo primera: De la afiliacin
a la AFP antes que se inicie la primera licitacin del artculo 7-A
Vigsimo segunda: Indicadores
de gestin
Vigsimo tercera: Informacin a
los afiliados por CIC inactivas

2. Ley MYPE
Tambin se ha modificado el D.S. N 0072008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de
Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente
Artculo 58: Creacin del Sistema de Pensiones Sociales
Artculo 59: De la Cuenta Individual del
Afiliado
Artculo 60: Del aporte del Estado
Artculo 61: Del Registro Individual del
afiliado
Artculo 70: Del traslado a otro rgimen
previsional
Artculo 71: Del Fondo de Pensiones Sociales
Artculo 72: De los recursos del Fondo
Artculo 73: Criterios de la inversin

3. Ley de inspecciones laborales


En cuanto a la Ley N 28806, Ley General
de Inspeccin del Trabajo, se han producido
modificaciones en los siguientes artculos
Artculo 3: Funciones de la Inspeccin del
Trabajo
Artculo 35: Infracciones en materia de
seguridad social

4. Ley de libre desafiliacin


Se ha modificado la Ley N 28991, Ley de
libre desafiliacin informada, pensiones mnima y complementarias y Rgimen Especial
de Jubilacin Anticipada
Artculo 16: Entrega del Boletn Informativo

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5. Impuesto a la Renta
El Texto nico Ordenado de la Ley del
Impuesto a la Renta, D.S. N 179-2004, ha
sido modificada en su artculo 37, referido a
los costos y gastos deducibles.

6. Registro de seguro de vida ley


Se ha dispuesto la Incorporacin del
cuarto prrafo a la quinta disposicin complementaria de la Ley N 29355, Ley de creacin del Registro Nacional de Informacin de
Contratos de Seguros de Vida y de Accidentes Personales con Cobertura de Fallecimiento o de Muerte Accidental.

7. Afiliacin de los servidores independientes


Se ha regulado la obligacin de que los
servidores independientes, bajo supuestos
determinados de edad, sean asegurados
obligatorios de algn sistema pensionario.
Para ello se ha determinado la condicin de
trabajador dependiente, las condiciones de
afiliacin, la base de aportacin, los agentes
de retencin, y se ha sealado la necesidad
de reglamentacin para la aplicacin de estas disposiciones.

8. Varios
Vigencia: a los 120 das contados a partir
del da siguiente de la publicacin del reglamento de la norma.
Reglamentacin: estar a cargo de la SBS
y del Ministerio de Economa y Finanzas.
Jubilacin anticipada, Ley N 29426: se
prorroga la vigencia del Rgimen Especial de Jubilacin Anticipada creado por
la Ley N 29426, hasta el 31 de diciembre
de 2013.
II. COMENTARIOS DE LA NORMA
La incorporacin al SPP se efecta a travs de la afiliacin a una AFP, sta es voluntaria para todos los trabajadores dependientes
o independientes. Las personas que no tengan la calidad de trabajadores dependientes
o independientes, pueden afiliarse voluntariamente a la AFP que elijan en calidad de
afiliados potestativos.

1. AFP y administracin de los Fondos


Los aportes voluntarios de los afiliados


dependientes y los obligatorios y voluntarios

de los afiliados independientes al SPP, las AFP


pueden ofrecer tipos de fondos adicionales.
Las AFP administrarn obligatoriamente
cuatro tipos de fondos tratndose de aportes obligatorios: Fondo de Pensiones tipo 0
o Fondo de Proteccin de Capital, Fondo de
Pensiones Tipo 1 o Fondo de Preservacin
de Capital, Fondo de Pensiones Tipo 2 o
Fondo Mixto y Fondo de Pensiones Tipo 3
o Fondo de Apreciacin del Capital (Fondo
de Crecimiento).

2. Lmites de inversin por tipo de


fondo
2.1. Fondo de Pensiones Tipo 0 o Fondo
de Proteccin de Capital
Instrumentos Representativos de
Derechos sobre Obligaciones de
Corto Plazo o Activos en efectivo:
hasta un mximo de cien por ciento
(100%) del valor del Fondo.
Instrumentos Representativos de
Derechos sobre Obligaciones o Ttulos de Deuda: hasta un mximo de
75% del valor del Fondo.
2.2. Fondo de Pensiones Tipo 1 o Fondo
de Preservacin del Capital
Instrumentos Representativos de
Derechos sobre Participacin Patrimonial o Ttulos Accionarios: hasta
un mximo de 10% del valor del
Fondo.
Instrumentos Representativos de Derechos sobre Obligaciones o Ttulos
de Deuda: hasta un mximo de 100%
del valor del Fondo.
Instrumentos derivados para cobertura y gestin eficiente de portafolio:
hasta un mximo de 10% del valor
del Fondo.
Instrumentos Representativos de
Derechos sobre Obligaciones de
Corto Plazo o Activos en efectivo:
hasta un mximo de 40% del valor
del Fondo.
2.3. Fondo de Pensiones Tipo 2 o Fondo
Mixto
Instrumentos Representativos de
Derechos sobre Participacin Patrimonial o Ttulos Accionarios: hasta
un mximo de 45% del valor del
Fondo.
Instrumentos Representativos de
Derechos sobre Obligaciones o Ttulos de Deuda: hasta un mximo de
75% del valor del Fondo.
Instrumentos derivados para cobertura y gestin eficiente de portafolio:
hasta un mximo de 10% del valor
del Fondo.

Instrumentos Representativos de
Derechos sobre Obligaciones de
Corto Plazo o Activos en efectivo:
hasta un mximo de 30% del valor
del Fondo.
Instrumentos Alternativos: hasta un
mximo de 15% del valor del Fondo.
2.4. Fondo de Pensiones Tipo 3 o Fondo
de Apreciacin del Capital (Fondo de
Crecimiento)
Instrumentos Representativos de
Derechos sobre Participacin Patrimonial o Ttulos Accionarios: hasta
un mximo de ochenta por ciento
(80%) del valor del Fondo.
Instrumentos Representativos de Derechos sobre Obligaciones o Ttulos
de Deuda: hasta un mximo de 70%
del valor del Fondo.
Instrumentos derivados para cobertura y gestin eficiente de portafolio:
hasta un mximo de 20% del valor
del Fondo.
Instrumentos Representativos de
Derechos sobre Obligaciones de
Corto Plazo o Activos en efectivo:
hasta un mximo de 30% del valor
del Fondo.
Instrumentos Alternativos: hasta un
mximo de 20% del valor del Fondo.

3. Constitucin de los aportes obligatorios y voluntarios


Los aportes obligatorios estn constituidos por: el 10% de la remuneracin asegurable destinado a la Cuenta Individual de
Capitalizacin, un porcentaje de la remuneracin asegurable destinado a financiar las
prestaciones de invalidez, sobrevivencia y un
monto destinado a financiar la prestacin de
gastos de sepelio, los montos y/o porcentajes que cobren las AFP por conceptos establecidos en los literales a) o d) del artculo
24 de la presente Ley, aplicables sobre la
remuneracin asegurable.
Cuando las AFP cobren la comisin por
retribucin sobre la remuneracin asegurable desde el da siguiente de la publicacin
de la presente Ley en el Diario Oficial El Peruano, debern realizar una provisin correspondiente a la retribucin por la administracin de los nuevos aportes, de acuerdo
a las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) 18.
Los afiliados al SPP se encuentran facultados a efectuar aportes voluntarios con fin previsional, los que tienen la condicin de inembargables y estn sujetos a retiros al final de la
etapa laboral activa del trabajador.
Asimismo, podrn efectuar aportes voluntarios sin fin previsional, los que podrn

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ser convertidos en aportes voluntarios con fin


previsional, los afiliados que registren un mnimo de cinco aos de incorporados al SPP
Entindase por remuneracin asegurable el total de los ingresos provenientes del
trabajo personal del afiliado, percibidas en
dinero, cualquiera que sea la categora de
renta. Los subsidios se encuentran afectos a
los aportes al SPP.

4. Aportes del trabajador independiente


Los trabajadores independientes que


perciban ingresos mensuales mayores a 1.5
de la remuneracin mnima vital que constituyan rentas de cuarta categora y/o quinta categora se les aplicar la tasa de aporte
obligatorio. En caso perciban ingresos mensuales hasta 1.5 de la RMV, se les aplicar una
tasa de aporte obligatorio gradual conforme
se establecer por decreto supremo, teniendo como tasa mxima de aplicacin la tasa
correspondiente al aporte obligatorio.
En el caso de los trabajadores independientes que perciban ingresos no sujetos a
retencin, o cuando el agente de retencin
no cumpla con la obligacin de retener los
aportes, dichos trabajadores debern declarar y pagar conforme a las reglas de periodicidad que establezca el reglamento. El agente retenedor ser solidariamente responsable
por los aportes no pagados y por las obligaciones derivadas de ellos.
Los trabajadores independientes debern declarar y regularizar el pago correspondiente al aporte anual, considerando las
retenciones y pagos directos realizados durante el ao anterior a la declaracin anual.

5. Obligacin del empleador de retener los aportes


Los aportes a los que se refiere el artculo


30, deben ser declarados, retenidos y pagados
por el empleador a la entidad centralizadora de
recaudacin a que se refiere el artculo 14-A.
El pago puede ser hecho a travs de la institucin financiera o de otra naturaleza que designe la entidad centralizadora mencionada. La
declaracin, retencin y pago deben efectuarse
dentro de los primeros 5 das del mes siguiente
a aquel en que se devengaron las remuneraciones afectas.
En caso la SUNAT sea la entidad centralizadora a que se refiere el cuarto prrafo
del artculo 14-A, el calendario de declaracin, retencin y pago lo establecer dicha
entidad, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 29 del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N 135-99-EF y
normas modificatorias.

Los aportes del empleador a que se refiere el artculo 31 sern recaudados por
la entidad centralizadora a que se refiere el
cuarto prrafo del artculo 14-A. El monto
de los aportes al SPP no pagados dentro del
plazo establecido en las normas pertinentes,
generar un inters equivalente a la tasa de
inters moratorio previsto para las obligaciones tributarias en el artculo 33 del Cdigo Tributario.
En caso la SUNAT sea la entidad centralizadora de la recaudacin y cobranza,
cuando los agentes de retencin no hubiesen cumplido con la obligacin de retener el
aporte sern sancionados de acuerdo con el
Cdigo Tributario. En tal caso, los trabajadores dependientes, debern declarar y pagar
el aporte correspondiente, e informar a la
SUNAT, dentro de los primeros 12 das del
mes siguiente al de percepcin de la renta.
En caso de que el trabajador incumpla con
declarar y pagar, el agente retenedor ser
solidariamente responsable por los aportes
no pagados y por las obligaciones derivadas
de ellos.

6. Jubilacin anticipada

Procede la jubilacin cuando el afiliado


as lo disponga, siempre que obtenga una
pensin igual o superior al 40% del promedio de las remuneraciones percibidas y
rentas declaradas durante los ltimos 120
meses.

7. Administracin de riesgos de invalidez, sobrevivencia y gastos de


sepelio

Los riesgos de invalidez y sobrevivencia,
as como los gastos de sepelio deben ser administrados por empresas de seguros, bajo
una pliza de seguros colectiva.
La prestacin del seguro de invalidez,
sobrevivencia y gastos de sepelio en el SPP,
denominado seguro previsional, ser otorgado por las empresas de seguros, bajo la
modalidad de licitacin pblica. Para estos
efectos, el proceso de licitacin ser organizado y llevado a cabo por las AFP, de modo
conjunto.
En el proceso de licitacin podrn participar las siguientes empresas:
1. Las empresas de seguros existentes que
se encuentren debidamente registradas
en la Superintendencia; y,
2. Las empresas de seguros en formacin;
estas son personas jurdicas de capitales
nacionales y/o extranjeros que cuenten
con el certificado para organizar una empresa de seguros, expedido por la Superintendencia.

Las empresas adjudicatarias estn bajo


el mbito de supervisin y control de la
superintendencia.

8. Licitacin del servicio de administracin de cuentas individuales de


capitalizacin para los trabajadores
que recin se incorporen al SPP

La Superintendencia licitar el servicio


de administracin de las cuentas individuales de capitalizacin de aportes obligatorios
de los trabajadores que se incorporen al SPP.
En cada licitacin se adjudicar el servicio a
la AFP que, cumpliendo con los requisitos
establecidos por el reglamento de la Superintendencia, ofrezca la menor comisin de
administracin. La licitacin se realizara cada
24 meses. La AFP adjudicataria de la licitacin
deber aceptar a todos los trabajadores que
se incorporen al SPP, bajo las condiciones
estipuladas en la oferta en virtud de la cual
se adjudic la licitacin. En caso la AFP adjudicataria incumpla con esta obligacin, ser
sancionada.
La comisin ofrecida en la licitacin para
los nuevos afiliados que se incorporen al SPP,
deber ser inferior a la comisin por administracin de los aportes obligatorios ms baja
del mercado en los ltimos 12 meses. La AFP
adjudicataria de la licitacin deber aplicar y
mantener la misma comisin a todos sus afiliados durante 24 meses.
Los trabajadores que se hayan incorporado a la AFP adjudicataria, de acuerdo con
lo dispuesto en el artculo 7-A, solo podrn
traspasarse a otra durante el perodo de
permanencia obligatorio, cuando aquella se
encuentre en alguna de las siguientes situaciones:
La rentabilidad neta de comisin por tipo
de Fondo de la AFP adjudicataria sea menor
al comparativo del mercado.
Se solicite o se declare en quiebra, disolucin o se encuentre en proceso de liquidacin.

9. Retribucin de las AFP


Las AFP perciben por la prestacin de todos sus servicios una retribucin establecida,
de acuerdo al siguiente detalle:
Solo para el caso de los nuevos afiliados
de la AFP adjudicataria de la licitacin a que
se refiere el artculo 7-A, se aplicar: Por la
administracin de los aportes obligatorios
a que se hace referencia en el inciso a) del
artculo 30, una comisin integrada por dos
componentes: una comisin porcentual calculada sobre la remuneracin asegurable del
afiliado (comisin sobre el flujo) ms una comisin sobre el saldo del Fondo de Pensiones

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administrado por los nuevos aportes que se


generen a partir de la entrada en vigencia de
la primera licitacin de que trata el artculo
7-A (comisin sobre el saldo). Si el afiliado
no obtiene una remuneracin asegurable o
ingreso no se le aplicar el cobro de la comisin sobre el flujo.

10. Tasa del aporte obligatorio


La tasa de aporte obligatorio al fondo


deber ser aquella que provea en trminos
promedio, una adecuada tasa de reemplazo
a los afiliados, tomando en consideracin indicadores de esperanza de vida, rentabilidad
de largo plazo de los fondos de pensiones y
de densidad de aportes o contribuciones de
los trabajadores.

11. Fondo Educativo del Sistema Privado de Pensiones (FESIP)


Crase el Fondo Educativo del Sistema


Privado de Pensiones (FESIP), el cual estar a
cargo del Consejo de Participacin Ciudadana en Seguridad Social, como un instrumento orientado al financiamiento de proyectos
educativos previsionales, a fin de promover
mayores niveles de cultura previsional. La
obtencin de recursos del FESIP provendr
de donaciones de las AFP y Empresas de Seguros, as como de las multas que cobre la
entidad centralizadora por las infracciones
que determine.

12. Estndar en la labor de orientacin


e informacin del SPP

Se impone como obligacin para las AFP


y las Empresas de Seguros disear, implementar, medir y retroalimentar esquemas
marco de orientacin de informacin a los
potenciales trabajadores afiliados a las AFP, a
los trabajadores efectivamente afiliados, a los
potenciales pensionistas y a los pensionistas,
en base a la trayectoria del ciclo de vida que
supone el ingreso, la permanencia y la obtencin de beneficios pensionarios; en las condiciones que establezcan los reglamentos.

13. De la afiliacin a la AFP antes que


se inicie la primera licitacin

El trabajador que se incorpore al SPP,


posteriormente a los 45 das desde el da siguiente a la publicacin de la presente Ley en
el Diario Oficial El Peruano, hasta antes de que
se inicie la primera licitacin a que se refiere
el artculo, debe ser afiliado obligatoriamente por el empleador a la AFP que ofrezca la

menor comisin por administracin. Quienes


se afilien bajo dichas condiciones debern
tener un plazo de obligatorio debern tener
un plazo de permanencia obligatorio de 12
meses en la respectiva AFP. Perodo dentro
del cual solo podrn traspasarse a otra AFP,
cuando aquella se encuentre en alguno de
los siguientes supuestos:
La rentabilidad neta de comisin de la AFP
sea menor al comparativo del mercado.
Se solicite o declare en insolvencia, disolucin, quiebre o se encuentre en proceso
de liquidacin.
Otra AFP ofrezca una menor comisin por
administracin.
Finalizado este plazo el afiliado puede
traspasarse a la AFP que elija.

14. Modificaciones del D.S. N 0072008-TR, TUO de la Ley de Promocin de la Competitividad,


Formalizacin y Desarrollo de la
Micro y Pequea Empresa y del
Acceso al Empleo Decente

Mediante esta ley se crea el Fondo de


Pensiones Sociales de carcter intangible e
inembargable, cuya administracin podr
ser realizada por una AFP o por la ONP.
Esta ser de carcter obligatorio, para los
trabajadores y conductores de la microempresa que no superen los 40 aos de edad
y que se encuentren bajo los alcances de
la presente norma. Solo podrn afiliarse al
Sistema de Pensiones Sociales los trabajadores y conductores de la microempresa.
El aporte mensual de cada afiliado equivale a una tasa de aporte gradual hasta un
mximo del cuatro por ciento (4%) sobre la
Remuneracin Mnima Vital (RMV) que se
establecer mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.
El afiliado puede elegir que sus aportes
sean administrados por una Administradora Privada de Fondos de Pensiones (AFP) o
por la Oficina de Normalizacin Previsional
(ONP). La AFP y la ONP pueden determinar
una comisin por la administracin de los
aportes del afiliado. Por los aportes del afiliado a la ONP, esta emitir un bono de reconocimiento con garanta del Estado peruano.
Las condiciones de la emisin, redencin y
las caractersticas del bono sern sealadas
por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.
La ONP o la AFP podrn celebrar convenios interinstitucionales para la recaudacin
de los aportes de los afiliados al Sistema de
Pensiones Sociales.
Respecto al aporte del Estado se efectuar hasta una tasa de aporte determinada o
por la suma equivalente a los aportes del afi-

liado a travs de un bono de reconocimiento


de aportes emitido por la ONP y garantizado por el Estado peruano. En ningn caso, el
aporte del Estado ser mayor a la suma equivalente de los aportes del afiliado.
Se crea el Registro Individual del afiliado
al Sistema de Pensiones Sociales en el cual
estara integrado por: Los aportes del afiliado
y los aportes a ser reconocidos por el Estado
a travs de un bono de reconocimiento de
aportes emitido por la ONP.
La implementacin y administracin del
Registro Individual estar a cargo de la ONP.
Los trabajadores afiliados del Sistema
de Pensiones Sociales podrn trasladarse
con los recursos acumulados de su cuenta
individual y la rentabilidad de los mismos
al Sistema Nacional de Pensiones (SNP) o al
Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones (SPP), segn su eleccin,
y viceversa, de acuerdo a las condiciones y
requisitos que se establecern por decreto
supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.

15. Inspecciones laborales


La presente Ley incorpora el inciso f.2)
del numeral 1 del artculo 3 y sustitucin del
artculo 35 de la Ley N 28806, Ley General
de Inspeccin del trabajo. Siendo el texto el
siguiente:
Funciones de la inspeccin del trabajo
la vigilancia y exigencia del cumplimiento de
las normas legales, reglamentarias, convencionales y condiciones contractuales, en el
orden socio laboral, ya se refieran al rgimen
de comn aplicacin o a los regmenes especiales: normas referidas al Sistema Privado
de Pensiones.
Constituyen infracciones en materia de
seguridad social, la omisin a la inscripcin
en el rgimen de prestaciones de salud y en
los sistema de pensiones, sean estos pblicos o privados; sin perjuicio de las dems
infracciones establecidas en la normatividad
especfica sobre la materia, esto es el incumplimiento de las obligaciones a cargo del empleador.

16. Ley de libre desafiliacin


Se modific el artculo 16 segundo prrafo de la Ley N 28991, Ley de libre desafiliacin informada, pensiones mnimas
y complementarias y Rgimen Especial de
Jubilacin Anticipada, indicndose que
el trabajador tendr un plazo de 10 das
contados a partir de la entrega del Boletn
Informativo para expresar por escrito su
voluntad para incorporarse a uno u otro
sistema pensionario, teniendo 10 das adi-

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cionales para ratificar o cambiar su decisin.


El plazo mximo de eleccin es la fecha en
que percibe su remuneracin asegurable;
vencido este plazo, si el trabajador no hubiese manifestado su voluntad de afiliarse
a un sistema pensionario, el empleador lo
afiliar a la AFP en las condiciones que se
seala en el artculo 6 del Texto nico Ordenando de la Ley del Sistema Privado de
Pensiones aprobado por Decreto Supremo
N 054-97-EF. El Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo establecer el formato de eleccin del sistema pensionario,
siendo asimismo, responsable de realizar
las acciones de inspeccin que corresponda
para el cabal cumplimiento de esta obligacin por parte de los empleadores.

17. Ley del Impuesto a la Renta


Se incorpora, a los literales l) y v) del artculo 37 del TUO de la Ley del Impuesto a
la Renta, un segundo prrafo indicando que
la parte de los costos o gastos a que se refiere este inciso (l) y que es retenida para
efectos del pago de aportes previsionales
podr deducirse en el ejercicio gravable a
que corresponda cuando haya sido pagada
al respectivo sistema previsional dentro del
plazo sealado en el prrafo anterior; y se
incorpora al inciso v), que la parte de los costos o gastos que constituyan para sus perceptores rentas de cuarta o quinta categora
y que es retenida para efectos del pago de
aportes previsionales podr deducirse en el
ejercicio gravable a que corresponda cuando haya sido pagada al respectivo sistema
previsional dentro del plazo sealado en el
prrafo anterior.

18. Registro de seguros de vida


Se incorpora un cuarto prrafo a la quinta disposicin complementaria de la Ley N
29355, Ley de creacin del Registro Nacional de Informacin de Contratos de Seguros
de vida y de Accidentes Personales con Cobertura de Fallecimiento o de Muerte Accidental, sealndose que Tratndose de los
casos de los seguros asociados al Sistema
Privado de Pensiones, las empresas de seguros se sujetarn a los procedimientos de
transparencia e informacin a los beneficiarios, previstos en las regulaciones dispuestas por la Superintendencia sobre la materia. Supletoriamente, la Superintendencia,
las Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones y/o las empresas de seguros podrn facilitar el acceso a dicha informacin a
travs de los sitios web correspondientes, a
fin de conocer el estado del seguro previsional del asegurado.

19. Afiliacin del trabajador independiente


El trabajador independiente que no supere los 40 aos de edad, debe afiliarse a un


sistema pensionario, debiendo optar por el
Sistema Nacional de Pensiones o el Sistema
Privado de Pensiones, teniendo como plazo
mximo de eleccin la fecha en que percibe la renta de cuarta y/o quinta categora
regulada en el artculo 34 literal e) de la
Ley del Impuesto a la Renta. Una vez finalizado el mencionado plazo, si el trabajador
independiente no hubiese manifestado su
voluntad de afiliarse a un sistema pensionario, se afiliar o el agente de retencin lo
afiliar, segn sea el caso, a la AFP en las
condiciones que se sealan en el artculo
33 del Texto nico Ordenado de la Ley del
Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones aprobado por Decreto
Supremo N 054-97-EF.
La afiliacin es facultativa para los trabajadores independientes que tengan ms de
40 aos de edad, a la fecha de entrada en
vigencia de la presente Ley.
Se entender por trabajador independiente al sujeto que percibe ingresos que son
considerados rentas de cuarta categora y/o
de quinta categora reguladas en el artculo
34 literal e) de la Ley del Impuesto a la Renta, respecto de dichas rentas.

20. Aporte obligatorio del trabajador


independiente al Sistema Nacional
de Pensiones

Los trabajadores independientes afiliados al Sistema Nacional de Pensiones, que


perciban ingresos mensuales mayores a 1.5
de la Remuneracin Mnima Vital que constituyan rentas de cuarta categora y/o quinta
categora prevista en el artculo 34 literal e)
de la Ley del Impuesto a la Renta, se les aplicar la tasa de aporte obligatorio del Decreto
Ley N 19990.
En caso, perciban ingresos mensuales
hasta 1.5 de la RMV, se les aplicar un tasa de
aporte obligatorio gradual, conforme se establecer por decreto supremo refrendado por
el Ministro de Economa y Finanzas, teniendo
como tasa mxima de aplicacin la tasa correspondiente al aporte obligatorio del Decreto Ley N 19990.
Estn obligados a retener los aportes
sealados en el prrafo anterior, las personas, empresas y entidades obligadas a llevar
contabilidad de acuerdo al primer y segundo
prrafo del artculo 65 de la Ley del Impuesto a la Renta, cuando paguen o acrediten
ingresos que constituyan rentas de cuarta
categora y/o quinta categora prevista en el

artculo 34 literal e) de la Ley del Impuesto


a la Renta.
En caso que los trabajadores independientes perciban ingresos no sujetos a retencin, debern declarar y pagar mensualmente el monto correspondiente al aporte de
forma directa a la SUNAT. Cuando el agente
de retencin no cumpla con la obligacin de
retener los aportes, los trabajadores independientes debern declararlos y pagarlos
directamente a la SUNAT.
Respecto a los supuestos sealados en
el presente punto, los pagos de los aportes
debern ser efectuados de acuerdo a las
condiciones y procedimientos establecidos
para los asegurados obligatorios del referido
sistema pensionario.

21. Disposiciones Complementarias


21.1. Vigencia de la Ley

La presente Ley entrar en vigencia
en el plazo de 120 das a partir del da
siguiente de la publicacin del reglamento en el diario oficial El Peruano.
En dicho reglamento, se establecern
los plazos para la implementacin de
las funciones de las entidades centralizadoras a que se refiere el artculo
14-A del Texto nico Ordenado de
la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones aprobado por Decreto Supremo
N 054-97-EF.
21.2. De la responsabilidad

No corresponder atribuir responsabilidad a la SUNAT por aquellos casos
en los cuales los riesgos de invalidez y
sobrevivencia, as como los gastos de
sepelio no sean cubiertos por las plizas de seguro debido a la falta de pago
de los aportes por parte de los empleadores o agentes de retencin.
21.3. Prrroga de la vigencia del Rgimen
Especial de Jubilacin Anticipada de
la Ley N 29426

Prorrgase la vigencia del Rgimen Especial de Jubilacin Anticipada creado
por la Ley N 29426, hasta el 31 de diciembre de 2013.
21.4. Disposicin Complementaria Derogatoria nica

Derganse el artculo 24 literal c) del
Texto nico Ordenado de la Ley del
Sistema Privado de Administracin de
Fondos de Pensiones aprobado por
Decreto Supremo N 054-97-EF y el artculo 5 literal b) de la Ley N 29355,
as como las normas que se opongan a
la presente Ley. n

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