METODOLOGA

PARA LA
FORMULACIN Y
EVALUACIN DE
PROYECTOS DE
EDUCACIN

Pamela Vera Silva

Temario
PREPARACIN DE PROYECTOS:
El Ciclo de Vida de los Proyectos
Metodologa para anlisis y solucin de problemas
Diagnstico de la situacin actual
rea de estudio y de influencia
Poblacin objetivo
Anlisis de la demanda
Anlisis de la oferta
Clculo del dficit
Identificacin de Alternativas
Optimizacin de la situacin actual
Tamao del proyecto
Localizacin del proyecto
Tecnologa del proyecto
Ejecucin y operacin

EVALUACIN DEL PROYECTO

Pamela Vera Silva

CICLO DE VIDA DE LOS

PROYECTOS DE EDUACIN

Pamela Vera Silva

Lgica del Ciclo de Vida

Corresponde a un proceso de transformacin
de ideas - surgidas de la deteccin de
necesidades, problemas u oportunidades en soluciones concretas para la provisin de
bienes o servicios que mejor resuelven
dichas
necesidades
o
problemas
o
aprovechen las oportunidades.

Pamela Vera Silva

Fases del Proceso

El ciclo de vida del proyecto se inicia con la
identificacin del problema, necesidad u
oportunidad que requiere una solucin
Se compone de las siguientes fases:

PreInversin

Inversin

Operacin

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Evaluacin
Ex Post

Fase de Pre - Inversin

Corresponde al proceso de elaboracin
de los estudios y anlisis necesarios
para la preparacin (o formulacin) y
evaluacin del proyecto que permite
resolver el problema o atender la
necesidad que le da origen.
El resultado es una decisin de realizar o
no un proyecto o inversin.
Pre-inversin

Inversin

Operacin

Evaluacin

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Fase de Pre - Inversin

En esta fase es
siguientes ETAPAS:

posible

definir

las

IDEA
PERFIL
PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
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Etapa de Idea
Corresponde a una primera aproximacin
al problema, necesidad u oportunidad y a
su resolucin.

Pre-inversin

Inversin

Operacin

Evaluacin

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Etapa de Perfil
Se realiza la preparacin y evaluacin de las
posibles alternativas de solucin, partiendo de
informacin que proviene principalmente de
fuentes de origen secundario.
Como resultado de la etapa se pretende:

Pre-inversin

descartar las alternativas no factibles,

seleccionar alternativas posiblemente factibles y
avanzar a la siguiente etapa,
Seleccionar aquella alternativa que es tcnica y
econmicamente mejor entre las alternativas
estudiadas y pasar a la etapa de diseo en la fase de
inversin del proyecto.
esperar o postergar mientras se adopta una cierta
decisin por la autoridad.
Inversin

Operacin

Evaluacin

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Etapa de Pre - Factibilidad

En esta etapa se realiza una evaluacin ms
completa y profunda de las alternativas identificadas
en la etapa de perfil y de las posibles soluciones.
Como resultado de la etapa se pretende:
descartar las alternativas no factibles
seleccionar aquella alternativa que es tcnica y
econmicamente mejor y pasar a la etapa de factibilidad o
diseo.
esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisin
por la autoridad.

Pre-inversin

Inversin

Operacin

Evaluacin

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10

Etapa de Factibilidad
En esta etapa se perfecciona y precisa la
mejor alternativa identificada en la etapa de
pre-factibilidad, sobre la base de informacin
primaria recolectada especialmente para este
fin.
Como resultado de la etapa se pretende:
pasar a la etapa de diseo en la fase de inversin
del proyecto
Pre-inversin

Inversin

Operacin

Evaluacin

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Esquema de la Pre Inversin

Estudio de Preinversin

Pasos del
estudio de
preinversin

Contenido del
informe del
estudio

IDEA

Identificacin
del problema

Definicin del
problema y
presentacin del
estudio

PERFIL

Diagnstico de
la situacin
actual

Estudio de
mercado:
Demanda, Oferta
y Dficit

Identificacin y
definicin de
alternativas de
solucin

Optimizacin de la
situacin base;
Tamao y
localizacin;
anteproyecto de
ingeniera

Evaluacin de
las alternativas

Estimacin de
costos y
beneficios, clculo
de indicadores.

Presentacin
de la
alternativa
seleccionada

Descripcin
detallada y
justificacin de la
seleccin de la
alternativa

PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

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Certidumbre y Costo de
Decidir
El objetivo principal de la fase de pre inversin, es aumentar certidumbre,
recabando la informacin suficiente y
necesaria para tomar la mejor decisin
desde
el
punto
de
vista
tcnico
econmico.
En la medida que se requiera mayor
precisin, tanto en calidad como en
cantidad, el costo de este proceso va en
aumento.
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13

Precisin Informacin v/s

Costo
M$

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14

Incertidumbre y Costo de la
Preinversin
NIVEL DE
INCERTIDUMBRE

Pamela Vera

COSTO
(TIEMPO, INFORMACIN)
Silva

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En sntesis,
la fase de Preinversin asegura:
1.

Que el proyecto es una buena solucin al

problema planteado.

2.

Que la alternativa seleccionada es ms

conveniente que las desechadas y que no
hay a disposicin otra alternativa mejor.

3.

Que el proyecto demuestra estndares

tcnicos e indicadores de rentabilidad
eficientes respecto a proyectos similares.
Los proyectos pueden sufrir cambios
durante esta fase (aplazar inicio, fusionarse con
proyectos complementarios, no ejecutarse, etc)

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Fase de Inversin
Considera todas las acciones destinadas
a materializar la solucin formulada y
evaluada como conveniente.
Consta de dos etapas:
Diseo de arquitectura, ingeniera y
especialidades y presupuesto detallado de
las obras.
Ejecucin de obras.
Pre-inversin

Inversin

Operacin

Evaluacin

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Fase de Operacin
En esta fase el proyecto adquiere su realizacin
objetiva, es decir, que la unidad productiva
instalada inicia la generacin del producto, bien o
servicio, para el cumplimiento del objetivo
especfico orientado a la solucin del problema.

Pre-inversin

Inversin

Operacin

Evaluacin

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Fase de Evaluacin de
Resultados
Se evala si el proyecto es la accin-respuesta
al problema, oportunidad o necesidad.
Para ello, es necesario verificar despus de un
tiempo razonable de su operacin, si
efectivamente el problema ha sido solucionado
por la intervencin del proyecto.
Pre-inversin

Inversin

Operacin

Evaluacin

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Esquema para la Toma de

Decisiones
P
R
E
I
N
V
E
R
S
I
O
N

IDEA

PERFIL
PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD
I
N
V
E
R
S
I
O
N

OPERACION

DISEO

postergar
abandonar

EJECUCION

OPERACION

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Ciclo de Vida y Tipo de

Evaluacin
IDEA
PERFIL

Evaluacin
ex - ante

PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

DISEO

Evaluacin
ex - post

EJECUCION

OPERACION

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Seguimiento
fsico financiero
Seguimiento
de
la operacin

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Fases segn tipo de proyecto

IDEA

Identificacin de problemas y planteamiento de ideas para la

solucin de stos
Preparacin, evaluacin y seleccin de alternativas

PERFIL

PREFACTIBILIDAD

Centros
Universitarios, de
Investigacin
Equipamiento
educacin de alta
complejidad

Centro de Formacin
Tcnica especializados,
Equipamiento
educacional industrial
complejo

Centro educacionales
primarios,
Equipamiento bsico,
vehculos

Profundizacin de los estudios

FACTIBILIDAD

Estudio
detallado de
alternativa

DISEO

EJECUCION
OPERACION

Diseo arquitectnico, Ingeniera de Detalle,

Programacin de actividades
Construccin de las obras o Ejecucin de las actividades
Generacin de los beneficios, Evaluacin Ex Post

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