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Parque Automotor
Parque Automotor
alvolos pulmonares".(6)
En opinin de la experta el trabajo conjunto entre los gobiernos locales y los ministerios del sector vinculados
a la proteccin del ambiente como por ejemplo el de Salud y Energa y Minas, es fundamental para mejorar la
calidad del aire en la capital.
b) Parque automotor como
un factor contaminante
La contaminacin ambiental producido por el parque automotor en
la Ciudad de Lima es un fenmeno que se presenta sobre todo por la acumulacin de gases txicos producidos
por los automviles y que por consiguiente contaminan el aire el cual a su vez al ser absorbido por la
respiracin de las personas producen enfermedades como el asma por ejemplo que a veces pueden llevar a la
muerte. Tambin se presentan enfermedades en la piel , as como el consiguiente dao al sistema ecolgico
natural (8).
Los 690 mil unidades del parque automotor limeo, con un promedio de 18 aos de antigedad, realizan un
total de nueve millones de viajes al da en Lima y Callao. Este traslado masivo en la metrpoli resulta un
gravsimo problema debido a los cuellos de botella que, principalmente, se producen entre 7:30 y 9:30 de la
maana y de 7:30 a 9 de la noche, a lo que se suma la mala calidad del transporte pblico y la psima
administracin de rutas.
Tan alta concentracin de unidades (69% por ciento del total de vehculos que hay en el Per), deben circular
en una reducida infraestructura vial (7% de la red nacional) incapaz de soportar tal demanda(7).
1.3 Consecuencias del Problema
La ecologa y la economa estn demasiado reidas. Durante la ltima dcada en nuestra ciudad, ms an
sabiendo que Lima es una de las ciudades ms contaminadas de Latinoamrica.
Lima es una de las cinco ciudades con el aire ms contaminado de Amrica Latina. Antes de atorarse por
una noticia que quiz desconoca, nuestro organismo ya la ha estado sintiendo. Todos los das ms de 411
txicos once de ellos cancergenos podran haber ingresado a los pulmones debido a los asfixiantes
humos que, por ejemplo, arrojan las combis petroleras o los autos viejos e importados que, sin mayor
restriccin, avanzan por las calles de la capital(8).
Junto con la Ciudad de Mxico, Santiago de Chile, Sao Paulo y Ro de Janeiro, el caso de Lima est incluido
en el cuadro de problemas ms severos de polucin del aire, elaborado por Asif Faiz, funcionario del Banco
Mundial.
La gravedad del problema ameriz que, al fin!, las autoridades del gobierno central y las municipalidades, el
sector pblico y el privado, decidieran sumar esfuerzos para disear el programa Aire limpio.
De esa manera el Ministerio de Transportes, el Consejo Nacional del Medio Ambiente (Conam), la Direccin
General de Salud Ambiental (Digesa), la Confederacin de Instituciones Empresariales Privadas (Confiep) y
las Municipalidades de Lima y la del Callao se han unido en un comit multisectorial responsable de la
campaa por el aire limpio.
Lima y Callao concentran el 69% del parque automotor. Las tres cuartas partes de los vehculos tienen ms
de diez aos de antigedad. La masiva importacin de autos usados promovida desde 1991 fue
restringida en enero de 1996, mediante un decreto de urgencia, pues en ese lapso ingresaron ms de 130
mil vehculos de segunda mano que no slo afectaron econmicamente a la industria nacional, sino que
agrav el estado de la colapsada red vial de Lima y Callao(9).
Estos atoros vehiculares adems de provocar la prdida de tiempo, generan la concentracin de humos que
degradan la calidad del ambiente. A esto se suma la inexistencia de inspecciones vehiculares que obliguen a
los propietarios a dar mantenimiento a sus unidades de transporte.
La mala administracin del transporte urbano incide en la salud de la poblacin. Segn Arnold Millet,
responsable de la Oficina de Recuperacin Ambiental del municipio de Lima, las micropartculas que emanan
de los tubos de escape en el Centro Histrico incrementan en 11 por ciento la mortalidad diaria.
La doctora Mercedes Picn, de la Direccin de Medio Ambiente de la Municipalidad del Callao, agrega que
en una muestra recientemente realizada en centros educativos chalacos, el 64% de los alumnos evidenciaron
valores que superaban el lmite de 10 microgramos por decilitro de plomo en la sangre.
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Estos trabajos de monitoreo de salud y de calidad del aire tomarn en cuenta informacin ya recopilada(10).
De otro lado, Eleodoro Mayorga, consultor del Banco Mundial, insisti en la necesidad de establecer los
niveles aceptables de emisiones de los vehculos y revisar el porcentaje de azufre (por el impacto cancergeno)
que contiene el combustible diesel, entre otros agentes contaminantes(11).
El promedio de acumulacin de Pts. En 1995 fue de 218; 273 en 1996; 235 en 1997 y 259 en 1998. Estas
cifras superan hasta en 300% el lmite aconsejable por la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados
Unidos (EPA)(13).
De acuerdo a la medicin de partculas menores a 10 micras (PM10) que en lo ltimos cuatro meses realiza la
Municipalidad de Lima, tan slo un da se ha respetado la recomendacin de la Organizacin Mundial de la
Salud (50 microgramos por metro cbico). Este estndar de calidad del aire es superado tambin en 300%.
Segn Arnold Millet, del Programa de Recuperacin Ambiental de Lima quien a su vez se fundamenta en
las investigaciones de la OMS los niveles de contaminacin del Centro Histrico incrementan en un 11%
la mortalidad diaria(14).
La intoxicacin del pulmn de la vendedora informal es comparada con el de un beb que muri al nacer. Este
ltimo pulmn es blanco (puro), similar al color de los filtros que se instalan en las estaciones de monitoreo
del aire en la avenida Abancay. Al retirar estos filtros salen totalmente negros, casi como el color de los
pulmones de un minero que trabaja en socavones.
PARTE III
ALTERNATIVAS DE SOLUCION
3.1. Planteamiento y Justificaciones
El alto grado de contaminacin que sufre la ciudad de Lima, por el constante incremento de unidades
motorizadas sobre todo de segunda mano, hacen necesaria la creacin del concejo metropolitano de
Transportes para que trabaje conjuntamente con la municipalidad de Lima en la lucha contra la
contaminacin ambiental producido por el parque automotriz.
Parte de la propuesta del sector Transportes es buscar que cada entidad cumpla roles determinados, de
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manera que en los prximos das se convocar a especialistas internacionales para establecer las funciones
del ya anunciado Consejo Metropolitano de Transportes. Este estudio concluira, segn calcul la
ministra, en mayo del prximo ao(15).
Al sustentar esta propuesta, entre otras medidas que plante para proteger el medio ambiente, ante la
Comisin de Medio Ambiente del Congreso de la Repblica, demand a todos los sectores y autoridades del
Estado unir esfuerzos para solucionar uno de los ms graves problemas que atraviesa Lima, como es la
masificacin del parque automotor.
En Lima estn concentradas, segn los datos que proporcion, las dos terceras partes de todo el parque
automotor registrado a nivel nacional, que alcanza actualmente los 862 mil vehculos, cifra que representa un
crecimiento de 116 % en un perodo de diez aos (de 1985 a 1995), equivalente a 26 mil vehculos
adicionales.
Desde el punto de vista de la titular de Transportes, el reordenamiento del parque automotor implica una
reconversin parcial del transporte masivo, para lo cual se debe habilitar y separar vas. No es cuestin de
restricciones, hay que hacer una priorizacin de vas.
Consider conveniente, como una alternativa adicional, limpiar las vas pblicas, medida que desde su punto
de vista debe estar debidamente coordinada con la reubicacin de los ambulantes. Frente a ello sostuvo que no
convocar al alcalde de Lima, Alberto Andrade, para coordinar funciones que slo a l le competen.
En cuanto a la Ley General de Transportes y la Ley del Trnsito, refiri que se encuentran en evaluacin por
el Consejo Interministerial de Asuntos Econmicos y Financieros (CIAEF) que, la semana pasada, hizo la
primera revisin.
De otro lado, indic que se est trabajando la segunda convocatoria para la revisin tcnica del parque
automotor, mediante el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Despus de la preseleccin de las
empresas, lo que demanda unos tres meses, se acondicionarn las plantas para efectuar luego las revisiones
tcnicas. Para ello consider conveniente la existencia de un ente que fiscalice las concesiones otorgadas a
terceros, como suceder para estas revisiones tcnicas.
3.2. Desarrollo de alternativas de Solucin
Estas deben comprender:
Renovacin del parque Automotor
Restriccin de importaciones de vehculos de segunda mano
Instalacin de una red de monitoreo
Intervencin de vehculos que expulsan txicos.
Plantacin de rboles en Lima y Callao
Propiciar el uso del GLP (Gas Licuado de Petrleo)
NOTAS BIBLIOGRAFICAS
(1) MINISTERIO DE SALUD. Problemas Ambientales y Comunidad. INAPMAS, 1998, pg. 7
(2) Ibid., pg.
(3) SUAREZ Jos. Parque automotor aun es principal factor contaminante: En El Comercio, Lima, 24 de abril
de 1998. D7
1998, 76 pg.
SUARES, JOSE. Lima Contaminada. En el Comercio, 24 de abril de 1998.
Lima, Editora el Comercio, 1998.
SAMAME SOTO,Luisa. Medio Ambiente y Educacin en el Per. Lima
Servicios grficos Omega, 1998. 154 pg.
INDICE
PORTADA ..................................................................................................I
DEDICATORIA .......................................................................................II
INTRODUCCION ......................................................................................III
PARTE I PARQUE AUTOMOTOR COMO PROBLEMA AMBIENTAL 1
1.1 Lima contaminada por el parque automotor .................... 1
1.2 Caractersticas del Problema ......................................... 2
a) Partculas contaminantes del parque
automotor ............................................................... 2
b) Parque Automotor como
un factor contaminante .......................................... 3
1.3 Consecuencias del Problema .......................................... 4
PARTE II CAUSAS Y / O ANTECEDENTES HISTORICOS
DE LA CONTAMINACION DEL AMBIENTE
DEBIDO AL PARQUE AUTOMOTOR ............................... 6
2.1 Antecedentes y/o Evolucin del Problema .................... 6
2.2 Bases Tericas .............................................................. 8
2.3 Causas del Problema .................................................... 10
Consumo de gasolina con Alto ndice de Plomo 10
PARTE III ALTERNATIVAS DE SOLUCION ......................................... 12
3.1. Planteamiento y Justificaciones ........................................... 12