SISTEMA DE GESTIN INTEGRADO MEDIO AMBIENTE SEGURIDAD Y

SALUD
Ingeniero: Percy Herrera Herrera
ELITE INGENIERIA DE SERVICIOS SRL
prhh@bonus.com.pe
1. INTRODUCCIN
Al elaborar este trabajo corre por mi mente el derrame de mercurio en
Choropampa, con las escenas de las personas intoxicadas, el grave dao al
suelo, a la flora y fauna. Los reclamos de las poblaciones campesinas acerca
de la contaminacin del agua y del suelo, que utilizan para cultivar, criar los
animales que luego les servirn de alimento y en muchos casos llegaran a
nuestras mesas.
En nuestra ciudad los Depsitos de Mineral en el Callao y el grave dao a la
salud de la poblacin y en especial ver los efectos del plomo en nuestros nios.
Estas son razones suficientes, a mi entender, para seguir desarrollando o
fortaleciendo un sistema que permita que las Empresas que hacen uso de los
recursos naturales que son de la Comunidad en general, y que las Empresas
adquieren para producir bienes o servicios. Tengan que integrar en su
estrategia de gestin, un sistema que les permita cuidar el medio ambiente, la
salud de los trabajadores y la seguridad de las operaciones. Logros que sern
factibles si tenemos una produccin mas limpia, en la que en los procesos se
conserve y se ahorre los recursos, se busque la reduccin, minimizacin de la
toxicidad de emisiones y residuos, la eliminacin de materias primas toxicas.
Es necesario considerar aqu la reduccin, minimizacin de los impactos
negativos que acompaan el ciclo de vida del producto. En actividades de
servicio se debe de incorporar tambin estos principios.
Considero que este trabajo puede servir de un punto de partida para aquellas
Empresas que an no han iniciado su recorrido por este camino y para
aquellas que ya lo estn recorriendo, pueda contribuir con un punto de vista
basado en la experiencia personal y en la investigacin realizada.
2. OBJETIVOS

Favorecer la integracin de los sistemas de seguridad industrial, higiene

industrial (salud) y medio ambiente de trabajo y entorno (S.S.M.A.T.) en
la actividad Industrial

Mostrar la interdependencia de la seguridad industrial, higiene industrial

y el medio ambiente y su importancia en la estrategia de gestin de las
Empresas Industriales.

Favorecer el cumplimiento de regulaciones, normas y disposiciones

legales en campo de la SSMAT
3. RELACION ENTRE EL SISTEMA DE GESTIN MEDIO AMBIENTE
SEGURIDAD Y SALUD
SISTEMA DE GESTIN
Un sistema de gestin es un marco o mtodo d e trabajo que sigue una
organizacin con el objeto de implantar un adecuado comportamiento de
acuerdo con su visin, misin, objetivos y metas que se propone alcanzar con
respecto a su actividad y con el entorno donde desarrolla sus actividades.
Podemos decir tambin que un sistema de gestin es un conjunto planeando y
programado de acciones administrativas, procedimientos operativos,
documentos, registros que implementa una estructura organizacional para
realizar sus actividades.
Es necesario considerar aqu tambin los aspectos culturales y avances
tecnolgicos que influyen muchas veces para elegir un sistema de gestin.
SISTEMA DE GESTIN MEDIO AMBIENTAL Y LA SALUD (HIGIENE
INDUSTRIAL)
Es indudable que nuestra actual forma de producir bienes y servicios para
satisfacer las necesidades de la poblacin, requiere del uso racional de los
recursos naturales y de la conservacin de los medios necesarios para llevar
adelante esta forma de produccin.
En nuestra realidad muchas de las Industrias han quedado rodeadas por
viviendas, estas Industrias requieren transportar materiales insumos para
desarrollar su actividad, queman combustibles y consumen diferentes tipos de
energa, emiten gases de combustin, generan residuos de diferente tipo y en
muchos casos han tenido derrames, fugas de sustancias que tienen un efecto
adverso en la salud de sus trabajadores y por ende en la salud de la poblacin
y en el medio ambiente.
Considerando que la higiene industrial ha sido definida como la ciencia y el
arte dedicada a la previsin, reconocimiento, evaluacin y control de aquellos
factores ambientales o de estrs (qumicos, fsicos, biolgicos y ergonmicos)
que surgen en o del lugar de trabajo, y que pueden causar enfermedad,
deterioro de la salud, afectar el bienestar o ser causa de incomodidad e
ineficiencia marcada entre los trabajadores y los miembros de la comunidad.
Considerando que estos factores ambientales presentes en al ambiente laboral
tambin pueden tener u efecto positivo o negativo en la salud de la poblacin
de una comunidad, teniendo muchas veces una relacin muy directa o ser
causa de los problemas de la contaminacin del aire, del suelo y del agua que
son el sustento de la vida. Por ello podemos decir que cualquier accin que se

tome sobre estos factores redundar en el cuidado de la salud de las personas

y en el cuidado del medio ambiente (salud ambiental). Preservar el medio
ambiente redundara en una mejor calidad de vida y salud de las personas.
Bsicamente un programa de higiene industrial efectivo consiste en la
aplicacin del conocimiento a la previsin y reconocimiento de los peligros para
la salud que surjan de las operaciones y procesos de produccin, para la
evaluacin y medicin de la magnitud del peligro sobre la base de experiencias
pasadas, el estudio y control del peligro.
Es as que el programa de higiene tiene una relacin de interdependencia con
un programa de medio ambiente. El sistema de gestin que elijamos redundara
en beneficio de la salud de las personas y en preservar el medio ambiente.
Ver figura 1: Sistema integrado de prevencin SSMAT.
Ver Registro 1: Algunos episodios importantes de enfermedad de origen
ambiental y accidentes
SEGURIDAD Y EL MEDIO AMBIENTE
Al obtener informacin sobre los procesos de produccin de bienes y de
servicios (riesgos y peligros asociados) nos conduce a realizar un anlisis de
estos procesos a fin de transformar esta informacin en procedimientos
seguros de operacin que permitan un grado de confiabilidad (seguridad) en el
control de los riesgos y peligros previstos.
La oportuna prevencin de los riesgos y su control nos conduce a evitar
accidentes que afecten la salud de las personas, dao a la propiedad,
prevencin de la contaminacin y perturbacin del medio ambiente.
Los programas de seguridad industrial tienen como objetivo principal la
prevencin de eventos indeseados que afectan la continuidad de las
operaciones y, nos permiten actuar antes de que ocurran los accidentes tales
como derrames, fugas, fatalidades, entre otros. Nos alertan cuando algo est
saliendo mal, nos ayudan a tener una respuesta rpida en caso de emergencia,
sea por desastre del tipo natural, inducido o tecnolgico y por conmociones
civiles.
Las herramientas que utilizan los programas de seguridad de las operaciones
para la evaluacin y gestin de riesgos, se inician con la identificacin de
riesgos y peligros, clasificacin de los riesgos, evaluacin de la exposicin,
estimacin de la magnitud del riesgo, seleccin de opciones de control, control
de la exposicin, medicin, auditoria y mejora continua, son las mismas que se
pueden utilizar en como herramientas en un sistema de gestin medio
ambiental.

Los accidentes u otros eventos indeseados en la industria, no solo afectan la

seguridad de las operaciones, afectan tambin el medio ambiente y por ende la
salud de las personas y de las diferentes formas de vida que tenemos en
nuestro planeta.
Ver Figura 1. Sistema integrado de prevencin SSMAT.

SISTEMA A ANALIZAR PARA LA PREVENCIN, CONTROL Y

INVESTIGACIN DE EVENTOS INDESEADOS

ACCIDENTE

INCIDENTE
FACTORES HUMANOS

SOCIOLGICOS
ECONMICOS
SICOLGICOS
FISIOLGICOS

INDIVIDUO
ENTORNO
TAREA
MATERIAL
ENTORNO
*ME.AM.LA.

TCNICAS
MTODOS
ORGANIZACIN

FACTORES TECNOLGICOS

LESIN

ENFERMEDAD
CONTAMINACIN

MEDIO AMBIENTE
*ME.AM.LA: Medio ambiente laboral y medio ambiente (entorno)

4. EPISODIOS IMPORTANTES
AMBIENTAL Y ACCIDENTES

DE

ENFERMEDAD

DE

ORIGEN

El registro histrico 1 nos indica algunos de los episodios ms notorios, con respecto a
accidentes u otros eventos indeseados que han ocasionado dao a la salud o muerte de
las personas (trabajadores y miembros de la comunidad) y han afectado el medio
ambiente. Fuente Enciclopedia de Seguridad y Salud, Riesgos Ambientales para la
Salud.
Registro 1: Algunos episodios importantes de enfermedad de origen ambiental y
accidentes
LUGAR Y AO

PELIGRO
AMBIENTAL

TIPO DE
ENFERMEDAD

Londres,
1952

Toyama, Japn. Cadmio en el arroz

Diciembre de
1950

Sudeste
Turqua
1961

Minamata,
Japn 1956

Ciudades
de Plomo en las pinturas
Estados, Unidos
1960, 1980

policlorados Cutnea, debilidad

Fuokoka, Japn Bifenilos
(PCB)
en
aceite general
1968
comestible

Irak 1972

Madrid Espaa, Anilina u otra toxina en Sntomas varios

aceite comestible
1981

Bhopal,
1985

Plaguicida con
California,
Estados Unidos mato en sandias
1985

Chernobil,

NMERO DE
AFECTADOS

RU Grave contaminacin del Ms manifestaciones de 3000 muertos y muchos

aire por dixido de enfermedades cardacas enfermos
azufre y partculas en y pulmonares
suspensin
Renal
y
sea 220 graves, muchos mas
(enfermedad del Itai- leves
itai)

de Hexaclorobenceno
1955- cereales
Metilmercurio
pescado

en Porfiria, neurolgica

en

Metilmercurio
cereales

el Neurolgica
(enfermedad
Ninamata)

200
graves,
2000
de posibles afectados

Anemia, efectos en la Muchos miles

mente
y
en
el
comportamiento

en Neurolgica

India Isocianato de metilo

3000

Pulmonar aguda

Varios miles

500
muertos,
hospitalizados

5000

340 muertos,
afectados

20000

2000 muertos, 200000

afectados

Efectos
sobre
los
carba sistemas:
1376 casos notificados
gastrointestinal,
seo, por consumo, 17 graves
muscular, y nervioso
autnomo y central
(enfermedad
del
carbamato)

Yodo-134 137 por Radiacin

(incluidos 300 heridos, 28 muertos

URSS 1986

incrementos del cncer y

las
enfermedades
tiroideas en los nios)
Radiacin (contina el
Cesio-137
de
un
aparato
seguimiento de las
Goiania, Brasil
(abandonado)
para
radiar
exposiciones in tero)
1987
a enfermos de cncer
Per 1991

explosin de un reactor.

Epidemia de clera

Clera

en tres meses, ms de
600 casos de cncer de
tiroides
Alrededor
de
contaminados y
muertos

240
dos

139 muertos, muchos

miles de afectados

El registro muestra algunos de los episodios ms notorios, con respecto a

accidentes u otros eventos indeseados que han ocasionado dao a la salud o
muerte de las personas afectadas.
Resulta lgico deducir que adems del dao ocasionado en forma inmediata al
medio ambiente (agua, suelo, aire) los impactos ambientales perdurarn en el
tiempo. Por ejemplo, se dice que sentiremos los efectos del desastre de
Chernobil durante los prximos setecientos aos.
Por lo tanto, considero que un sistema que garantice la seguridad de las
operaciones, teniendo en cuenta la seguridad industrial (accidentes, incidentes)
higiene industrial (salud), es necesario para el desarrollo de un sistema de
gestin medioambiental que proteja la salud del ambiente y de los miembros de
la comunidad.
Si se realizan nuestras actividades productivas en armona con el medio
ambiente, tendremos efectos positivos y en muchos casos inmediatos en la
productividad y en la calidad total.
5. ADMINISTRACIN
Figura 2. Administracin de riesgos de seguridad industrial, higiene industrial
(salud) y medio ambiente

ADMINISTRACIN
I
D
E
N
T
I
F
I
C
A
R

E
V
A
L
U
A
C
I

TERMINAR

M
E
T
O
D
O

TO LERAR

TRANSFERIR

TRATAR

A
P
L
I
C
A
C
I
O
N

D
E
S
E
M
P
E

M
E
J
O
R
A

Mtodo de las cuatro T

La Administracin puede realizarse tambin a travs del mtodo de las cuatro T

6. RESULTADOS
Mejora en el uso de los recursos y medios de produccin en la Industria a travs del
tratamiento integral de los riesgos que afectan el medio ambiente, seguridad e higiene
industrial en forma integral.
Este tratamiento integral permite que las decisiones que se tomen y las medidas que se
apliquen, por ejemplo, para prevenir la contaminacin, tengan tambin efectos positivos
en la seguridad industrial (evitar, controlar daos por accidentes, evitar el derroche)
Cuidar la salud de los trabajadores y de los miembros de la comunidad
Las decisiones y medidas a adoptar tienen efectos en beneficio de la productividad y
la calidad, haciendo que nuestra Industria sea ms eficiente y rentable..
7. OPININ FINAL:
El tema y la presentacin de este modelo, me ha permitido comprender en todo su
contexto el proceso de produccin de bienes o de servicios y su relacin con el medio
ambiente.
Considero que las herramientas y tcnicas que se aplican para identificar y administrar
riesgos de seguridad industrial (ejemplo: seguridad de operaciones, accidentes) riesgos
de higiene industrial (ejemplo: enfermedades profesionales, sustancias qumicas)
riesgos que afectan el medio ambiente (ejemplo: contaminacin, perturbacin) pueden
ser las mismas.
El sistema de gestin de integrado de prevencin tendr efectos en el SSMAT