El Marco Lgico

Clase 8 : Matrices en Cascada en el

Modelo de Marco Lgico

SAG
Octubre 2014
Carlos Echeverra

Ingeniero Comercial y Periodista

MBA Y1 PMP

LAS MATRICES EN CASCADA

Una situacin de ocurrencia comn, es
observar programas de distinto tamao y
complejidad, que responden a objetivos de
distinta magnitud y complejidad. Esta
situacin puede manejarse desagregando los
objetivos ms complejos en objetivos ms
simples de lo necesario y stos en otros an
ms simples, estableciendo juegos de
matrices capaces de dar cuenta de cada
objetivo desagregado, sin perder de vista el
todo ms complejo.

LAS MATRICES EN CASCADA

Por ejemplo, en el sector salud, un objetivo muy
agregado, a nivel nacional, podra ser Mejorar
el estado de salud de la poblacin en el perodo
de gobierno. Algo tan general como eso, se
puede desagregar en objetivos de prevencin y
objetivos de curacin; y a su vez, prevencin se
puede desagregar en objetivos de vacunacin,
y objetivos de educacin sanitaria, y as
sucesivamente. El cuadro siguiente muestra, a
manera de ejemplo, cmo se organizan estos
objetivos. Para la lectura del cuadro, el objetivo
de cada nivel se logra por medio de la
obtencin previa de todos los objetivos que
estn en los niveles de ms a la derecha.

LAS MATRICES EN CASCADA

LAS MATRICES EN CASCADA

A partir del cuadro anterior, es posible
generar un conjunto de matrices en
cascada, que reflejan tanto el programa
general, como los subprogramas de
distinto orden que se insertan bajo el
paraguas de ese programa general.
A nivel de la Secretara de Salud, el
cuadro anterior, tal como est, es ya casi
la estructura de la Lgica Vertical de la
Matriz del Marco Lgico del programa de
salud pblica, que leera as:

LAS MATRICES EN CASCADA

LAS MATRICES EN CASCADA

En esta matriz, cada componente es, en
s mismo, un programa, que puede tener
tambin su Marco Lgico y su Matriz del
Marco Lgico.
As el gestor tambin puede visualizar el
programa a su cargo como una Matriz,
slo que algo distinta a la Matriz a nivel
del Ministro de Salud:

LAS MATRICES EN CASCADA

LAS MATRICES EN CASCADA

LAS MATRICES EN CASCADA

Al nivel siguiente del cuadro de desglose de objetivos,
tambin se pueden definir Matrices de Marco Lgico,
que estn insertas en las matrices anteriores. Por
ejemplo, el Programa de Vacunacin, a Cargo del
Director General de Vacunacin, tendra por objetivos:

LAS MATRICES EN CASCADA

As sucesivamente, pudiese haber un Programa
de Produccin de Vacunas y otros de ese mismo
nivel.
El ejemplo mostrado permite recapitular el
mtodo de trabajo para el anlisis de los
programas complejos:
Tomar el programa ms general y preparar la
Tabla de Desglose Analtico de Objetivos. Esta
tabla puede tener todos los niveles que sean
necesarias.
Con los primeros 3 niveles se construye,
ordenadamente, la Columna de Objetivos del
programa a nivel del Ministro. Ntese que el Fin
de esta Matriz no est definido en la tabla de
desglose. Esto significa que el objetivo de nivel 1

LAS MATRICES EN CASCADA

Para cada Componente anterior se puede
construir su propia Matriz. Para ello nos
desplazamos una columna a la derecha de la
tabla
y
trasladamos
los
objetivos
correspondientes: El objetivo del nivel 1 se
traslada al Fin; un objetivo del nivel 2 se
convierte en Propsito; los objetivos del nivel
3 que estn ligados con el anterior se
trasladan a la fila Componentes; y se agregan
las actividades correspondientes a esos
componentes.
Esta misma mecnica opera para construir las
matrices ms desagregadas, si hubiese

LAS MATRICES EN CASCADA

Un elemento muy importante que debe tenerse en
cuenta, es que en cada una de las matrices, el Fin
corresponde al objetivo de orden inmediatamente
superior al Propsito. No opera aqu en forma
estricta que la definicin de que el Fin sea un
objetivo de desarrollo de nivel superior e
importancia nacional, sectorial o regional, a cuyo
logro contribuir el programa a mediano o largo
plazo.
Para mantener la armona y consistencia del
conjunto de matrices, el Fin de una matriz inserta
en alguna parte de la tabla de desglose, debe
corresponder a un objetivo ya definido en un lugar
preciso de la tabla. Este Fin pudiera no tener
exactamente los atributos establecidos en las

LAS MATRICES EN CASCADA

Es frecuente encontrar que algunas
matrices en cascada optan por colocar
en todas ellas el mismo Fin, que sera el
Fin institucional ms alto.
Este
error
proviene
de
ciertas
concepciones incorrectas, que exigen que
el Fin de un programa sea un objetivo
establecido en el Plan Nacional de
Desarrollo

APLIQUEMOS LO
APRENDIDO
Vigilancia y
Control
Silvoagrcola

Trazabilidad,
Vigilancia y
Control
Pecuario

VER PROYECTO
FRONTERAS

Estructura Bsica DIPRES

Seccin 1: Antecedentes
Misin de la Institucin
Vinculacin con objetivos estratgicos
Vinculacin con productos estratgicos
mbito de accin del Programa
Seccin 2: Diagnstico
Describa el problema con poblacin
Datos Cuantitativos de sustento
Principales efectos del problema o necesidad en la
poblacin
Identifique las principales causas
Causa
Datos cuantitativos que avalen

Estructura Bsica DIPRES

Seccin 3: Resultados Esperados y Descripcin
del Programa
Resultados esperados del programa

Indique el fin del programa,

Indique el propsito del programa
Indicador a travs del cual se medir el logro del
propsito
metodologa o evidencia

Estrategia de intervencin del programa

Estrategia actual del programa
Reformulacin del Programa propone
Razones que justifican la reformulacin del
programa
Mencione articulaciones con otros programas

Poblacin del programa

Metodologa utilizada para estimar la poblacin
Cuantifique la poblacin potencial

Estructura Bsica DIPRES

Explique los criterios de egreso del programa
cobertura del programa

Componentes

Nombre del Componente

Unidad de Medida
Describa el componente
Describa los criterios de provisin

Nivel de produccin
nivel de produccin de cada componente

Estimacin de Gastos

gastos totales del programa.

Gastos por beneficiario.
Gastos por unidad de componente.
gastos
administrativos
o
no
componentes del programa.

asociados

Estructura Bsica DIPRES

Seccin 4: Seguimiento y Evaluacin
Informacin de Resultados Esperados
fuentes de informacin de donde se obtendrn
las variables que conforman el indicador de
logro de propsito
Sistemas de Informacin necesaria para la
construccin de una Lnea base.
El Servicio cuenta con sistemas de informacin

GRACIAS
carlosecheverriam@gmail.com
carlosecheverriam@microsimulaci
on.com