Final Eia

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CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1 GENERALIDADES
El mantenimiento peridico de la Red Vial Nacional en el tramo correspondiente Puente

Santa Rosa-Puente Montalvo, permitir una mayor integracin espacial y socioeconmica
de las poblaciones a las que comunica la va mencionada, contribuyendo a mejorar la
economa local y regional.
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), es un proceso de anlisis en el que se confrontan

las caractersticas del medio ambiente y las actividades propias del mantenimiento vial,
para identificar los posibles impactos ambientales y buscar la manera de mitigarlos.
El presente Estudio de Impacto Ambiental del mantenimiento peridico del tramo Puente
Santa Rosa-Puente Montalvo, tiene por finalidad identificar y cuantificar los impactos
potenciales que podran generarse por las acciones del proyecto vial, referente a las
actividades de mantenimiento de la va en estudio. Incluye tambin una propuesta de
medidas de mitigacin y control, as como su respectiva ejecucin para contrarrestar los
impactos ambientales perjudiciales y reforzar los impactos positivos.
Este enfoque busca satisfacer dos requisitos fundamentales: primero, lograr un

conocimiento del medio ambiente en que se sita la va, y segundo, integrar la
conservacin ambiental y el desarrollo socioeconmico, con el concepto de desarrollo
sostenible.
1.2 OBJETIVOS
a. General
Proponer las medidas que deben incluirse en los diseos definitivos para evitar y/o
mitigar los impactos negativos producidos por las obras de mantenimiento peridico, as
como tambin,
la formulacin de las medidas ms convenientes para potenciar los
impactos positivos que originar el proyecto.
Estudio Definitivo para el Mantenimiento Peridico de la Carretera Panamericana Sur

Tramo: Puente Santa Rosa Puente Montalvo
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b. Especficos
Como objetivos especficos se mencionan los siguientes:
Identificar y evaluar los impactos ambientales que la obra podra ocasionar en el

medio ambiente, as como los que el entorno ambiental podra ocasionar sobre la
obra.
Proponer medidas para mitigar el deterioro del entorno ambiental como consecuencia
de las obras de mantenimiento peridico.
Identificar y evaluar, desde el punto de vista ambiental, la ubicacin de campamentos,

canteras, planta de asfalto y botaderos que permitan mitigar con mayor precisin los
impactos generados por las obras del proyecto en el entorno ambiental.
Proponer el Plan de Manejo y seguimiento ambiental para mitigar los impactos

generados por las obras correspondientes al mantenimiento peridico.
1.3 ALCANCES DEL ESTUDIO
El presente EIA, tiene los siguientes alcances:
Realizar el Estudio de la Lnea Base, para determinar la situacin ambiental del rea
de influencia de la carretera.
Identificar y evaluar los impactos ambientales directos e indirectos en el rea de

influencia del proyecto.
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, recomendando las medidas de mitigacin

ambiental para reducir y/o evitar los impactos ambientales perjudiciales al medio
ambiente y al bienestar humano.

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CAPITULO II
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
La elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental del mantenimiento peridico de la Red

Vial Nacional en el tramo correspondiente Puente Santa Rosa-Puente Montalvo, se ha
efectuado considerando el mbito normativo legal y el accionar de las instituciones
vinculadas a la preservacin del medio ambiente, los cuales tienen como fin, el
ordenamiento de las actividades econmicas dentro del marco de la conservacin
ambiental, promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables y no renovables existentes en el mbito de influencia del Proyecto.
2.1
MARCO LEGAL
Dentro del marco legal, se tienen aquellas normas de carcter general y propiamente las
especficas dirigidas a las actividades de construccin y/o mantenimiento de carreteras,
siendo ellas las siguientes:
2.1.1 Normas Generales
Constitucin Poltica del Per (1993)
La defensa del medio ambiente se ve reflejado en el Ttulo III del Rgimen Econmico,
Captulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales, que seala "... que los recursos
naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin...". Asimismo, cita que
el Estado debe promover el uso sostenible de los recursos naturales y la conservacin de
la diversidad biolgica y de reas naturales protegidas (Artculos 66 al 69).
El Estado protege el derecho a la propiedad y lo garantiza, nadie puede privarse de su

propiedad (Artculo 70), pero cuando se requiere desarrollar proyectos de inters
nacional, declarados por Ley, se podr expropiar propiedades para su ejecucin; siendo
necesario indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.

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Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (D.L N 613 - 7/09/1990)
Este Cdigo instaura en el pas la obligacin, a los proponentes de proyectos, de realizar

Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Este Cdigo posibilit que normas preexistentes se
conviertan en importantes instrumentos para una adecuada gestin ambiental.
El Captulo III - De la Proteccin del Ambiente (Artculos 9 al 13), establece el contenido

de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), los que slo podrn ser elaborados por
instituciones pblicas o privadas calificadas y registradas ante la autoridad competente.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.Leg. N 757- 08/11/1991)
Esta Ley modifica varios artculos del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, con el objetivo de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo
socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos
naturales.
El Artculo 50 establece que las autoridades sectoriales competentes para conocer los
asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del Medio
Ambiente y de los Recursos Naturales, son los Ministerios de los sectores
correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas. Dichas autoridades
determinarn a las actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles
o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del medio ambiente, requieren
necesariamente de la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental previos al desarrollo
de dichas actividades (Artculo 51).
Los Estudios de Impacto Ambiental sern realizados por empresas o instituciones

pblicas o privadas, que se encuentren debidamente calificadas e inscritas en el Registro
que, para tal efecto, abrir la autoridad sectorial competente.
El Artculo 52, seala que en los casos de peligro grave e inminente para el medio
ambiente, la autoridad sectorial competente podr disponer la adopcin de una de las
siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad: a) Procedimientos
que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles y; b) Medidas que
limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e inminente para el

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medio ambiente. Los Artculos 51 y 52, de la ley en referencia, fueron modificados por la
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N26786)
Esta Ley en su Artculo 1 modifica el Artculo 51 de la "Ley Marco para el Crecimiento

de la Inversin Privada"; sealando que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM),
deber ser comunicado por las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades
a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o
estndares
tolerables
de
contaminacin
deterioro
del
ambiente,
las
que
obligatoriamente debern presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su

ejecucin.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley N27446)
Esta Ley tiene por finalidad la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.
Los Artculos 16, 17 y 18 establecen que el organismo coordinador del SEIA ser el
Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente es el
Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa
proponente.
Ttulo XIII del Cdigo Penal, Delitos contra la Ecologa (Decreto Legislativo N 635,
ao 1991)
En el Ttulo XIII, se tipifica los delitos contra la Ecologa, los Recursos Naturales y el
Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo residuos
slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites
establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y
recursos hidrobiolgicos ser reprimida con pena privativa de libertad, no menor de uno
ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa"
(Artculo 304).

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El Artculo 305 establece penas para: los actos previstos en el Artculo 304, ocasionan
peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio o alteracin
ocasionados adquieren un carcter catastrfico; y los actos contaminantes afectan
gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad econmica.
De acuerdo al Artculo 307, "...el que deposita, comercializa o vierte desechos

industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas
sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de la
libertad no mayor de dos aos".
Por otra parte, el Artculo 308 precisa que "...durante la fase de construccin vial, que a
la letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o
fauna que estn legalmente protegidas...". En el mismo sentido, el Artculo 309, estipula
que "el que extrae especies de flora o fauna acutica en pocas, cantidades y zonas que
son prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos".
El Artculo 311, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrcola, con fines de
expansin urbana, de extraccin o elaboracin de materiales de construccin, sern
reprimidos con pena privativa de la libertad. Asimismo, en el Artculo 313, se estipula que
el que altera el ambiente natural o el paisaje rural o urbano, o modifica la flora o fauna,
mediante la construccin de obras o tala de rboles que daan la armona de sus
elementos, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con
sesenta a noventa das-multa.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N27308- 16/07/2000)
Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre
en el territorio nacional, determinando su rgimen de uso racional mediante la
transformacin y comercializacin de los recursos que se deriven de ellos. Asimismo, le
corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y
conservacin de los recursos forestales y de la fauna silvestre y que a travs del Instituto
Nacional de Recursos Naturales (INRENA), se encarga de la gestin y administracin de
los recursos forestales y de fauna silvestre en el mbito nacional.

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Ley General de Aguas (Decreto Ley N17752- 24/07/1969)
Esta Ley en su Artculo 22 (Cap. II), prohibe verter o emitir cualquier residuo slido,
lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y ocasionar daos a la salud
humana y poner en peligro los recursos hidrobiolgicos de los cauces afectados; as
como, alterar el normal desarrollo de la flora y fauna silvestre. Tambin, refiere que los
efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los lmites permisibles.
Se reconoce que la Autoridad Sanitaria representada por la Direccin General de Salud

Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud (Artculo 24), establece los lmites de
concentracin permisibles de sustancias nocivas, que pueden contener las aguas segn
el uso a que se destinen. A su vez, la Autoridad Sanitaria podr solicitar a la Autoridad de
Aguas la suspensin del suministro del recurso hdrico, en caso se compruebe que el
cuerpo de agua sea contaminado, poniendo en peligro el desarrollo de las especies de
flora y fauna acutica y la salud humana.
Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura INC (D.S. N016-2000-ED)
Este dispositivo legal aprueba el Texto nico de Procedimientos Administrativos del

Instituto Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la Direccin General del Patrimonio
Arqueolgico para la expedicin del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos CIRA (procede slo fuera de bienes culturales inmuebles arqueolgicos).
Es importante mencionar que no se considera la utilizacin de nuevos terrenos que

pudieran contener restos arqueolgicos, ya que en el rea de influencia directa no existe
evidencia de restos arqueolgicos.
Establecen casos en que la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental y

Programa de Adecuacin de Manejo Ambiental requerirn la opinin Tcnica del
INRENA - Decreto Supremo N056-97-PCM
Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1 de Noviembre de 1997, establece que
los Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su aprobacin por la autoridad
sectorial competente, requerirn opinin tcnica del INRENA, cuando las actividades y

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opciones que modifiquen el estado natural de los recursos naturales renovables, se

refieran a:
Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterrneas;
represamientos y canalizacin de cursos de agua;
Remocin del suelo y de la vegetacin;
Alteracin de hbitat de fauna silvestre;
Uso del suelo para el depsito de materiales no utilizables (relaves, desechos
industriales, desechos peligrosos o txicos);
Desestabilizacin de taludes;
Alteracin de fajas marginales (ribereas); y
Deposicin de desechos en el ambiente lntico (lagos y lagunas).
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N23853)
El Artculo 65 se refiere a las funciones especficas que compete a las Municipalidades

en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva; as, en el
numeral 3) seala, que deber velar por la conservacin de la flora y fauna locales;
adems de promover ante las entidades respectivas, las acciones necesarias para el
desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados
en el territorio de su jurisdiccin.
2.1.2 Normas relacionadas a la construccin, mantenimiento, rehabilitacin y

mejoramiento de carreteras.
Registro de Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas Autorizadas para

Elaborar Estudios de Impacto Ambiental (Resolucin Ministerial N170-94TCC/15.03)
Con esta Resolucin, se abri el Registro de Empresas o Instituciones Pblicas o

Privadas autorizadas para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Trminos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en la

Construccin Vial ( Resolucin Ministerial N171-94-TCC/15.03)
Con esta Resolucin, se aprobaron los trminos de referencia para elaborar Estudios de

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Impacto Ambiental en proyectos viales, los mismos que sustentan el contenido del
presente estudio.
Ley Orgnica del Sector Transportes y Comunicaciones (Decreto Ley N27791)
Con la creacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ley N27791 del

25.07.2002, y el reglamento de Organizacin y Funciones, Decreto Supremo N0412002-MTC, del 24.08.2002, se crea la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales,
encargada de velar por el cumplimiento de las normas de conservacin del medio
ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos
naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transportes, as como
conducir los procesos de expropiacin y reubicacin que las mismas requieran.
Normas para el Aprovechamiento de Canteras (Decreto Supremo N37-96-EM)
El Artculo primero de este Decreto, establece que las canteras de materiales utilizadas
exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de obras de la
infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata,
ubicadas dentro de un radio de 20 kilmetros de la obra, o dentro de una distancia de
hasta 6 kilmetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectar a
stas durante su ejecucin y formarn parte integrante de dicha infraestructura.
Asimismo, en el Artculo 2 se establece que, previa calificacin de la obra por el

Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, informarn al
Registro Pblico de Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin de stas.
Las canteras de materiales de construccin ubicadas al lado de las carreteras en

mantenimiento se encuentran afectas a sta (Decreto Supremo N011-93-TCC)
Este Decreto, establece que las canteras de minerales no metlicos de materiales de

construccin
utilizadas
exclusivamente
para
la
construccin,
rehabilitacin
mantenimiento de las carreteras que conforman la Red Vial Nacional, que se encuentren
ubicadas dentro de una distancia de hasta 3 Km, medidos a cada lado del eje de la
carretera, se encuentran permanentemente afectadas a stas y forman parte de dicha
infraestructura vial.

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Aprueban el Reglamento de la Ley N26737, que regula la explotacin de materiales

que acarrean y depositan aguas en sus lveos o cauces (Decreto Supremo N01397-AG, 08/07/1997)
Establece que la Autoridad Nacional de Aguas y Suelos es la nica facultada para otorgar
los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan las aguas en sus
lveos o cauces, priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa evaluacin
efectuada por el Administrador Tcnico de Distrito de Riego correspondiente.
Concluida la extraccin, el titular est obligado a reponer a su estado natural la ribera

utilizada para el acceso y salida de las zonas de explotacin. Se entiende por materiales
que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces, a los minerales que se
utilizan para fines de construccin tales como los limos arcillas, arenas, grava, guijarros,
cantos rodados, bloques o bolones, entre otros.
Esta norma ambiental tambin se refiere al plazo de los permisos, suspensin y extincin
de los permisos, as como al pago de derechos por concepto de extraccin de material de
acarreo.
Decreto Supremo N016-98-AG (23-07-1998)
Esta norma declara que no estn comprendidas en el Artculo 14 del Reglamento de la

Ley N26737 (referido al monto que se debe abonar por derecho de explotacin), las
obras viales que ejecuta el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin a travs del Proyecto Especial Rehabilitacin Infraestructura de Transportes
que integran la Red Vial Nacional.
Resolucin Ministerial N188-97-EM/VMM
Mediante esta resolucin se establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio de
las actividades de explotacin de canteras de materiales de construccin, diseo de tajos,
minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al trmino del uso de la
cantera y, los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las canteras.

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2.2
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MARCO INSTITUCIONAL
El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto vial, est conformado por el

conjunto de instituciones de carcter pblico y privado, donde el gobierno central,
gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades
productivas agrcolas e industriales y otras del sector privado, participan de una u otra
manera en las decisiones de conservacin del medio ambiente con relacin al
mantenimiento peridico de la Red Vial Nacional en el tramo correspondiente Puente
Santa Rosa-Puente Montalvo. Las entidades de mayor importancia son:
2.2.1 Ministerio de Transportes y Comunicaciones
El MTC tiene como normativa institucional bsica, a la Ley Orgnica del MTC y su
Reglamento, el Decreto Ley N27791. Entre sus funciones, estn las de formular, evaluar,
supervisar y en su caso ejecutar las polticas y normas de su competencia, en las reas
urbana y rural, comprendiendo el desarrollo urbano, la proteccin del medio ambiente.
Entre sus rganos de lnea, dependientes del Viceministerio de Transportes, estn:
- Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales

La Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales tiene como objetivo de velar por el
cumplimiento de las normas de conservacin del medio ambiente del subsector, con el fin
de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las
obras de infraestructura de transporte; as como de conducir los procesos de
expropiacin y reubicacin que las mismas requieran. Est a cargo de un Director
General, quien depende del Viceministro de Transportes.
De acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente, las funciones de la DGASA son

las siguientes:
1) Formular y proponer polticas, estrategias y proyectos de normas socio-ambientales
para el subsector.
2) Proponer programas y planes de trabajo socio-ambiental para el subsector.
3) Evaluar, aprobar y supervisar socio-ambientalmente los proyectos de infraestructura de
transporte en todas sus etapas.
4) Emitir opinin tcnica especializada sobre asuntos socio-ambientales en el Subsector
Transportes.

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5) Promover el mantenimiento de una base de datos de asuntos socio-ambientales.

6) Coordinar con los rganos pertenecientes el subsector transportes, as como con otras
entidades del estado, asuntos relacionados con la gestin socio-ambiental del subsector.
7) Expedir Resoluciones Directorales que por atribucin y responsabilidad correspondan
a la Direccin General.
8) Formular, proponer convenios y acuerdos nacionales e internacionales, dentro del
mbito de su competencia.
9) Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Transportes, en el mbito de su
competencia.
- Direccin General de Caminos y Ferrocarriles

Propone la poltica relativa a la infraestructura del Transporte Terrestre, adems de
supervisar y evaluar su ejecucin, es responsable de la construccin, mejoramiento,
rehabilitacin y conservacin de la Red Vial Nacional, as como de la autorizacin y
supervisin del Sistema de Peajes.
- Direccin General de Circulacin Terrestre

Es la encargada de proponer la poltica relativa a la prestacin de los servicios de
transporte terrestre, as como el empleo de las vas, medios e instalaciones conexas;
supervisa, controla y evala su ejecucin, adems de proponer la normatividad
subsectorial correspondiente.
Como proyectos especiales, se tienen a:
PROVIAS NACIONAL
El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL,
es un Proyecto del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, dotado de autonoma
tcnica, administrativa y financiera. Est encargado de mejorar, rehabilitar y mantener las
carreteras de la Red Vial Nacional con base en principios de eficiencia, competitividad,
integracin econmica y proteccin del medio ambiente.
PROVIAS DEPARTAMENTAL
PROVIAS DEPARTAMENTAL es una institucin de carcter temporal, con autonoma
tcnica, administrativa y financiera encargada de gestionar, administrar y ejecutar
proyectos
de
Infraestructura
de
transporte
departamental;
contribuyendo

la
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conservacin del patrimonio vial con un capital humano eficiente e integrado en el

cumplimiento de los objetivos institucionales y nacionales del Sector.
PROVIAS RURAL
Es la encargada de desarrollar con eficiencia y eficacia un conjunto de acciones que
permitan mantener la operatividad permanente de la red vial rural e implementar
mecanismos institucionales y financieros para una gestin adecuada de los caminos
rurales, a fin de contribuir a la mejora de los ingresos de poblaciones rurales pobres del
pas.
2.2.2
Ministerio de Agricultura
Mediante Decreto Ley N25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992 se promulga la Ley

Orgnica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente se expide el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura y de sus Organismos Pblicos
Descentralizados, Decreto Supremo N053-92-AG.
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA )
Es un organismo pblico descentralizado del Ministerio de Agricultura y tiene como

objetivo el manejo, promocin y aprovechamiento racional e integral de los recursos
naturales renovables y su entorno ecolgico, para lograr el desarrollo sostenible.
Entre sus funciones, indicadas en su Reglamento de Organizacin y Funciones (D.S.

N055-92-AG), estn el proponer, coordinar, conducir y concertar polticas de uso racional
y conservacin de los recursos naturales renovables; el coordinar con los sectores
pblicos y privados, lo concerniente al uso y conservacin de los recursos naturales
renovables; entre otras.
Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural (PETT)
El Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural (PETT), fue creado por la
Octava Disposicin Complementaria de la Ley Orgnica de Agricultura, cuenta con
personera jurdica de derecho pblico interno, autonoma administrativa, tcnica y
econmica y cuyo objetivo es titular y/o perfeccionar la titulacin para lograr la inscripcin
registral de todos los predios rsticos que fueron adjudicados en aplicacin del Decreto

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Ley N17716, normas complementarias y conexas.
Realiza la titulacin de los predios rurales que actualmente se encuentran en poder del
Estado y que ste adjudique o transfiera con posterioridad a la vigencia del Decreto
Legislativo N 653, de fecha 30 de Julio de 1991.
2.2.3 Presidencia del Consejo de Ministros
Es el Organismo tcnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo

de Ministros, establecido por Decreto Supremo N 41-94-PCM, del 3 de Junio de 1994.
Sus funciones bsicamente son de coordinacin y armonizacin entre los distintos
sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y
seguimiento de polticas y programas integrales e intersectoriales.
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM )
El Consejo Nacional del Ambiente (creado por la Ley 26410, el 22 de Diciembre de 1994)
es el organismo rector de la poltica nacional ambiental, cuya finalidad es planificar,
promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la
Nacin. Su misin institucional es promover el desarrollo sostenible, propiciando un
equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, la utilizacin de los recursos naturales y la
proteccin del ambiente.
Mediante Decreto del Consejo Directivo N001-97-CD/CONAM, se establece el Marco

Estructural de Gestin Ambiental, como un mecanismo orientado a garantizar el proceso
de coordinacin intersectorial entre las entidades y dependencias pblicas que poseen
competencias ambientales en los diferentes niveles de gobierno.
Para una mejor gestin ambiental, el CONAM ha creado las Comisiones Ambientales
Regionales, que son las instancias de coordinacin y concertacin poltica ambiental
conforme al Marco Estructural de Gestin Ambiental (MEGA), y estn conformadas por
representantes de personas e instituciones tanto del sector pblico, como privado,
acadmicos, ONGs, gobiernos regionales y locales, comunidades campesinas y nativas,
entre otros, con responsabilidad, competencia o inters en la problemtica ambiental en
una determinada zona.

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CAPITULO III
DESCRIPCION DEL PROYECTO

3.1 UBICACIN
El tramo de carretera en estudio se encuentra ubicado en dos departamentos, el tramo

inicial se encuentra en el Departamento de Arequipa, Provincias de Islay y Distrito de
Punta de Bombn. El tramo final se encuentra en el Departamento de Moquegua,
Provincia de Mariscal Nieto, Distrito de Moquegua.
La carretera se inicia en el Km. 1041+600, en la seal informativa que se encuentra en el

lado izquierdo de la va, pasando el Puente Santa Rosa. El final se encuentra en el Km.
1139+795, en la seal informativa que se encuentra en el lado izquierdo de la va,
pasando el Puente Montalvo.
3.2 DESCRIPCIN DEL TRAMO
Todo el recorrido est asfaltado, pasando el ro Tambo que se encuentra a una altitud de
93 msnm, se inicia un desarrollo ascendente hasta llegar a los 1400 msnm. De all la
carretera sigue por zonas planas con tangentes largas en la mayor parte del tramo y
cortas hasta llegar al puente Montalvo.
3.3 TRABAJOS A REALIZAR
En la recuperacin estructural y funcional de esta carretera se requiero llevar a cabo una

serie
de
actividades,
destacando
por
el
volumen
de
inversin
(78.3%)
las
correspondientes al mantenimiento del pavimento. Entre las principales actividades, se

tienen a las siguientes:
Movimiento de Tierras
Demolicin de Estructuras y del Pavimento Asfltico
Limpieza de Bermas
Sub Bases y Bases

Base Granular para Bermas
Escarificado y Conformacin de Bermas
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Perfilado y Compactacin de Base
Pavimento Asfltico
Imprimacin en Calzada
Imprimacin de Bermas
Riego de Liga
Tratamiento Superficial Bicapa en Bermas
Base Estabilizada
Carpeta Asfltica 100 mm
Capa Nivelante
Micropavimento en Caliente con Asfalto Modificado con Polmero SBS
Cemento Asfltico
Cemento Asfltico Modificado con Polmeros
Emulsin Catinica de rotura rpida CRS-2
Emulsin Catinica de rotura lenta CSS 1h
Emulsin modificada de rotura rpida CRS-2p
Asfalto Diluido Tipo MC-30
Filler
Aditivo mejorador de adherencia
Sellado de fisuras moderadas
Sellado de fisuras severas
Parchado profundo
Bacheo superficial
Bacheo de Bermas
Transportes
Transporte de materiales a obra Hasta 1 Km
Transporte de materiales a obra Despus 1 Km
Eliminacin material excedente D <=1 Km
Eliminacin material excedente D > 1 Km
Transporte de mezcla asfltica D<=1 Km
Transporte de mezcla asfltica D>1 Km
Proteccin Ambiental
Acondicionamiento de material excedente
Clausura de silos y rellenos sanitarios
Remocin y readecuacin de superficie
Reacondicionamiento de reas
Talleres y Material Didctico
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Las cantidades de obra a realizar son las siguientes:
Metrado de Pavimentos.- Todo el metrado se distribuye en los cuatro tramos, como se

muestra a continuacin:
RESUMEN DE METRADOS DE PAVIMENTOS Y TRANSPORTE
Item
Descripcin
UND
SECTOR 1
SECTOR 2
SECTOR 3
SECTOR 4
MOVIMIENTO DE TIERRAS
791.76
419.18
91200.00
83508.00
109.8
201.6
352.80
9.59
30.17
38.98
7917.62
4191.78
202.F
DEMOLICION DE PAVIMENTO ASFALTICO
m3
213.A
LIMPIEZA DE BERMAS
m2
27360.00
305.E
BASE GRANULAR PARA BERMAS
m3
325.A
ESCARIFICADO Y CONFORMACION DE BERMAS
m3
326.A
PERFILADO Y COMPACTACION BASE
m2
401.A
IMPRIMACION EN CALZADA
m2
401.B
IMPRIMACION DE BERMAS
m2
708.33
402.A
RIEGO DE LIGA
m2
207,463.87
405.B
TRATAMIENTO SUPERFICIAL BICAPA EN BERMAS
m2
408.B
BASE ESTABILIZADA
m3
410.C
CARPETA ASFALTICA
m3
410.E
CAPA NIVELANTE
m3
412.A
MICROPAVIMENTO EN CALIENTE CON ASFALTO MODIFICADO C
m3
3,157.81
9662.49
420.I
CEMENTO ASFALTICO
gl
209,886.01
28,266
420.J
CEMENTO ASFALTICO MODIFICADO CON POLIMEROS
kg
435,777.57
1333422.93
421.B
EMULSION CATIONICA DE ROTURA RAPIDA CRS-2
gal
421.F
EMULSION ASFALTICA DE ROTURA LENTA CSS -1h
gal
421.G
EMULSION CATIONICA MODIFICADA DE ROTURA RAPIDA CRS-2
gal
51,865.97
70997.16
422.A
ASFALTO DILUIDO TIPO MC 30
gal
212.50
2918.92
423.A
FILLER
Kg
415,700.55
480895.36
162288.00
424.B
ADITIVO MEJORADOR DE ADHERENCIA
Kg
3,741.31
4765.11
1460.59
426.D
SELLADO DE FISURAS MODERADAS
SUB BASES Y BASES
PAVIMENTO ASFALTICO
426.E
SELLADO DE FISURAS SEVERAS
428.A
PARCHADO PROFUNDO
m2
428.B
BACHEO SUPERFICIAL
m2
428.C
BACHEO DE BERMAS
m3
7917.62
4191.78
1812.12
2216.58
283,989
100800.00
91200.00
261902.80
83508.00
13440.00
792
419
5,879.16
3528.00
9019.89
486864.00
1244744.23
14,965
72048.00
65971.32
518784.00
25200.00
65475.70
1922.51
434196.93
4139.16
5497.50
26299.40
15496.50
33215.54
658.00
276.00
69.60
234.75
195.18
TRANSPORTES
700.A
TRANSPORTE DE MATERIAL A OBRA HASTA 1 KM
m3/Km
109.80
780.72
876.98
700.B
TRANSPORTE DE MATERIAL A OBRA DESPUES 1 KM
m3/Km
6465.59
34862.11
7464.56
700.C
ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE D < 1 Km
m3/Km
332.80
1,059.63
614
700.D
ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE D > 1 Km
m3/Km
1,945.36
1,934.89
32,824
700.E
TRANSPORTE DE MEZCLA ASFALTICA D<=1 KM
m3/Km
9,036.97
10,454.25
3,528
9,334
700.F
TRANSPORTE DE MEZCLA ASFALTICA D>1 KM
m3/Km
613,944.13
466,114.53
61,034
91,862
906.A
ACONDICIONAMIENTO DE MATERIAL EXCEDENTE
332.80
1,059.63
PROTECCION AMBIENTAL
m3

614
Consorcio
MONTALVO
Informe Final
En cuanto a movimiento de tierras, las mayores cantidades se dan en el tramo 2 y 4, de

igual manera en base y sub base.
.
En relacin a pavimento asfltico y transporte de material, estos se dan mayormente en
los tramos 1, 2 y 4, debido a que en el tramo 3 se hace una reutilizacin de la carpeta
asfltica existente.
Metrado de Obras de Arte y Drenaje.- Todo el metrado de esta actividad se ubica en

el Tramo 4.
Reposicion
Item
Descripcin
Und.
Metrado
de ala de
Muro de
Limpieza de Limpieza de
manposteria alcantarillas
cauces
alcantarilla
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
603.A
REPOSICION DE ALA DE ALCANTARILLA
m3
6.72
602.A
LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS
m3
31.75
602.B
LIMPIEZA DE CAUCES
m3
30.00
906.A
ACONDICIONAMIENTO DE MATERIAL EXCEDENTE
m3
68.47
601.E
EXCAVACION NO CLASIF.P/ESTRUCTURAS
M3
24.66
641.A
MURO DE MANPOSTERIA DE PIEDRA
M3
71.46
6.72
31.75
6.72
31.75
30.00
30.00
31.75
1845.63
30.00
1749.90
24.66
71.46
TRANSPORTES
700.C
ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTED< 1 Km
m3 km
68.47
700.D
ELIMINACIONDE MATERIAL EXCEDENTE D> 1 Km
m3 km
3,831.10
6.72
235.57
Para llevar a cabo las actividades arriba indicadas, se deber efectuar una serie de
acciones que pueden alterar el entorno ambiental, siendo las ms importantes desde el
punto de vista de los impactos generados, las siguientes:
3.3.1 Campamento y patio de maquinarias

Existe en el Km. 1116+600 de la Panamericana Sur una cantera actualmente no
explotada, que puede ser utilizada para la instalacin del campamento con su respectivo
patio de maquinarias. Hay espacio suficiente para instalar el campamento que tendra
una extensin de 4,800 m2 (800 m2 de campamento y 4,000 m2 de patio de
maquinarias), las obras que se realizarn son oficinas, pabelln de viviendas, comedores,
almacenes y talleres. El lugar cuenta con caminos de acceso que deben ser rehabilitados
y cuenta con el antecedente que este lugar ya fue utilizado anteriormente como
campamento para labores de mantenimiento similares.
3.3.2
Extraccin de agua
Las fuentes de agua posibles de utilizacin, se encuentran en los extremos del tramo, y
son el Ro Tambo y el Ro Moquegua, respectivamente. Las aguas de ambos ros deben

Consorcio
MONTALVO
Informe Final
ser analizadas para ver si renen las caractersticas para las obras a realizar. El resto de
quebradas existentes, son secas y solo se activan ante la ocurrencia de eventos
extremos.
3.3.3 Extraccin de materiales de cantera.

La ubicacin de las canteras ha sido definida tomando en cuenta la cantidad, calidad y
cercana de la cantera a los tramos de trabajo y a la carretera, detallndose la posicin de
los campamentos para su explotacin.
La
caracterizacin
permite
tener
del
claro
rea
que
los
de
investigacin
materiales
que
como
depsitos
pueden
sedimentarios
encontrarse
tendrn
una durabilidad buena y un volumen de regular a muy bueno. Todo el material a utilizarse
en el mantenimiento de la carretera, proviene de la cantera ubicada en el Km. 1116+000
Cantera San Antonio, para llegar a esta cantera se sigue el desvo ubicado en la
progresiva Km. 1140+000, luego se sigue 4 Km. por la Carretera Binacional a Puno
llegando hasta la progresiva 92+600. Se encuentra en el lado derecho y tiene una
potencia de 84,074.60 m3.
Se encuentra dentro de la quebrada San Antonio, los boleos son de composicin

andestica, traquticas, grantica, los cerros que la delimitan estn compuestos de arcilla
muy compacta que aflora en la parte superior de los cerros y en la base tenemos al
conglomerado de una matriz arenosa muy compacta, parecida al material de cantera.
Porcentajes en pesos:
Roca
Peso
Porcentaje (%)
Andesitas
18.66
43.68
Granticas
6.76
15.81
Diorticas
8.60
20.14
Areniscas
8.70
20.37
42.72
100.00
Total
Cantera Km. 1116+000, se encuentra en la progresiva indicada, a 300 m de la carretera,

en el lado izquierdo, dentro de una quebrada. Esta cantera con una potencia de
274,176.40 m3 es la que ser utilizada en el proyecto.

Consorcio
MONTALVO
Informe Final
La composicin de los boleos es andestico, traqutico, cuarctico, basalto, granito.
Se evalu las muestras provenientes de las calicatas realizadas en la cantera, variando el

tamao de la grava de 1" a 1.5", obtenindose los siguientes resultados:
Tipo de Roca
Porcentaje
Andesita
40%
Basaltos
30%
Traquitas
20%
Cuarcitas
10%
3.3.4 Acondicionamiento de botaderos.

Como consecuencia de las actividades a ejecutar en el mantenimiento de la carretera, se
producir material excedente en un volumen de 5,650 m3, que tiene que ser trasladado a
los botaderos.
Con el fin de minimizar el impacto ambiental, se ha optado por definir la ubicacin de los
depsitos de materiales excedentes, con sus volmenes de capacidad de depsitos en
ellos:
Ubicacin
Lado
Capacidad (m3)
Km. 1051+000
derecho
4,139.60
Km. 1054+200
izquierdo
13,362.17
Km. 1070+300
izquierdo
6,080.00
Km. 1080+300
izquierdo
7,307.85
3.3.4 Planta de asfalto

La planta de asfalto ser ubicada en el mismo lugar de la Cantera Km. 1116+000.
Estimndose en 32,460 m3 el volumen de mezcla asfltica a producirse.

Consorcio
MONTALVO
Informe Final
CAPITULO IV
LINEA BASE AMBIENTAL
4.1
UBICACIN
El tramo en estudio se inicia pasando el Puente Santa Rosa en la seal informativa

ubicada en el lado izquierdo de la va en el Km. 1041+600 de la Panamericana Sur, en el
distrito de Punta de Bombn, provincia de Islay, departamento de Arequipa,
aproximadamente a 93 msnm. y finaliza pasando el Puente Montalvo en la seal
informativa ubicada en el lado izquierdo de la va en el Km. 1139+795, en el distrito de
Moquegua, provincia de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua, aproximadamente a
1400 msnm.
4.2
REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El rea de influencia del tramo en estudio se ha determinado basndose en aspectos

climticos,
hidrolgicos,
geolgicos,
fisiogrficos,
de
suelos,
biolgicos
socioeconmicos, que influyen sobre la zona de estudio.
Para mayor comprensin y anlisis, el rea de influencia se ha subdividido en un rea

directa y un rea indirecta, considerando el grado interrelacin que tendr el proyecto con
las distintas variables ambientales.
4.2.1 rea de Influencia Directa
Esta rea comprende todo el sector donde los impactos ambientales se darn en forma
directa e inmediata, durante el proceso del mantenimiento peridico del tramo Pte. Santa
Rosa - Pte. Montalvo. Propiamente es el rea donde se construir las diversas obras del
Proyecto y donde ocurrir la mayor afluencia de vehculos y trnsito de maquinaria, la
instalacin del campamento y patio de mquinas y el mayor grado de afectacin por
emisin de polvo, entre otros aspectos. Est dada por una franja de 400 metros de
ancho, 200 metros para cada lado del eje, a lo largo de la carretera.

Consorcio
MONTALVO
Informe Final
En el mbito de influencia se incluye bsicamente los siguientes aspectos: depsitos de

material excedente, canteras a explotar, cursos de agua, fuentes de agua a utilizar, reas
donde se ubicarn los campamentos, patio de mquinas y talleres, centros poblados.
4.2.2 rea de Influencia Indirecta
El rea de influencia indirecta es un rea mayor que la anterior, es una zona ubicada por
fuera del rea de influencia directa y en ella se esperan la ocurrencia de impactos
positivos, durante la etapa del mantenimiento peridico.
Se identific como rea de influencia indirecta a las zonas del Fiscal, Cocachacra y
Moquegua.
4.3 MEDIO FISICO
4.3.1 Clima
El clima de la zona se encuentra influenciada por la corriente fra propia del sur, lo que le
da una caracterstica de aridez, en donde la precipitacin media anual es de 74.4 mm.
Slo en lo valles del ro Tambo y Osmore, se encuentra actividad agrcola como producto
no de las lluvias, sino del riego proveniente de los ros del mismo nombre. La temperatura
media anual es de 18.3C
4.3.2
Hidrologa
En los extremos del tramo de carretera en estudio se encuentran los ros Tambo y
Osmore, que nacen en las alturas de la vertiente occidental de los Andes. En el
intermedio la ruta se caracteriza por no presentar cursos de agua importantes, quizs con
excepcin de la Qda. Honda que solo se activa ante la ocurrencia de eventos extremos
muy extraordinarios.
4.3.3
Geomorfologa
El tramo de carretera est construido en la unidad geomorfolgica denominada Pampa

Costanera que se extiende longitudinalmente entre la Cordillera de la Costa y las
estribaciones terminales de la Cordillera Occidental de los Andes.

Consorcio
MONTALVO
Informe Final
La Pampa Costanera es un extenso y amplio territorio bastante lleno y desrtico, de

ancho variable, resultado de la acumulacin de sedimentos clsticos continentales en una
cuenca de probable origen tectnico. La pampa en su conjunto est constituida por una
sucesin de superficies planas disectadas por valles transversales y quebradas poco
profundas. En algunos puntos contiene suaves depresiones u hondonadas a las que
convergen quebraditas cortas, secas, anchas, de fondo plano.
La zona geomorfolgica en la cual est comprendida nuestro tramo en estudio, es

ondulada con secuencias de cerros de poca elevacin separadas por depresiones de
corta extensin y profundidad.
4.3.4
Geologa
La depresin o cuenca tectnica longitudinal limitada por la Cordillera de la Costa y las

estribaciones de la Cordillera de los Andes Occidentales ha sido rellenada por los
materiales de la formacin Moquegua y los aluviales del Cuaternario. Este relleno
constituye la denominada planicie o pampa costanera.
La estratigrafa est conformada por los materiales arriba indicados a los que se les
agrega una muy pequea presencia de componentes del grupo Toquepala y depsitos
fluviales.
La secuencia estratigrfica es la siguiente (de ms antiguo a reciente):
Grupo Toquepala
Formacin Moquegua
Depsitos Aluviales
Depsitos Fluviales
a) Grupo Toquepala.- Rocas volcnicas formadas por derrames andesticos y piro

clsticos finos de colores verdoso y marrn. Su edad corresponde al Cretceo
Superior Terciario Inferior.
b) Formacin Moquegua.- Constituida por areniscas de grano medio-grueso, de color

beige que se intercala con areniscas arcillosas grises o rojizas y lentes de
conglomerados. Tambin hay areniscas tufceas y tufos. La estratificacin que

Consorcio
MONTALVO
Informe Final
presenta es en capas de 0.40 a 1.00 m. Intemperizadas presentan superficies de

apariencia concrecionada. Las capas o estratos contienen abundantes venillas de
yeso. El rumbo promedio de los estratos es NO superior.
c) Depsitos Aluviales.- Estn cubriendo grandes extensiones de las pampas. El

material ha sido transportado por las aguas corrientes desde las partes altas del
flanco andino y depositado en forma de abanicos aluviales de pie de monte en la
superficie de la depresin costanera, que al unirse forman un manto continuo
(pampas). El material es grava semiconsolidada con intercalaciones de arena, arcilla
y tufo. La grava est compuesta por elementos redondeados, subredondeados y
subangulosos de distintas clases de rocas predominando las volcnicas, sus
dimetros varan entre 1 y 20 cm pero hay algunos hasta de 40 50 cm. La potencia
o grosor de estos aluviales es variada desde pocos metros hasta mximo de 60 80
m.
d) Depsitos Fluviales.- Son los depsitos actuales acumulados en los fondos de los
valles de los ros Moquegua, Locumba y Sama. El material es mezcla de gravas,
arenas y arcillas que quedan como terrazas sobre el lecho del ro y son aprovechados
como terrenos de cultivo.
4.4 MEDIO BIOLGICO
El rea de influencia directa se encuentra ubicado en una zona de vida Desierto peraridoTemplado Clido (dp-Tc), sin embargo en superficies vecinas a esta rea de influencia
directa, se ubican otras zonas de vida como Matorral Desrtico-Templado Clido (md-Tc),
Desierto Desecado-Sub Tropical (dd-S) y Desierto Desecado-Templado Clido (dd-Tc).
4.4.1
Desierto perrido Templado Clido (dp-Tc)
En esta zona de vida la evapotranspiracin potencial total por ao vara entre 8 y 16

veces la precipitacin.
La vegetacin es escasa y se circunscribe a hierbas anuales de vida efmera, dominando

la gramnea as como arbustos, subarbustos y cactceas. Donde se dispone de riego
permanente, prosperan cultivos de maz, alfalfa, arroz y frutales. En general se presta
para cultivos tanto intensivos como permanentes de tendencia crioflica.

Consorcio
MONTALVO
Informe Final
4.4.2 Matorral Desrtico Templado Clido (md-Tc)
En esta zona de vida la evapotranspiracin potencial total por ao vara entre 4 y 8 veces
la precipitacin.
La vegetacin es escasa y de tipo xeroftico. Durante la ocurrencia de lluvias, desarrolla

una cubierta temporal de hierbas efmeras, entre las que se observan algunas gramneas
anuales aprovechadas por el ganado caprino, principalmente. Las especies de cactceas
son escasas.
4.4.2
Desierto Desecado-Sub Tropical (dd-S)

La vegetacin no existe o es muy escasa, apareciendo especies halfilas distribuidas en

pequeas manchas verdes dentro del extenso y montono arenal grisceo elico.
4.4.3
Desierto Desecado-Templado Clido (dd-Tc)

Es una zona de vida con muy escasa vegetacin. A lo largo de lechos y cauces de los
ros secos, en las llamadas vegas, se encuentran en forma dispersa algunos arbustos
serfilos.
4.5 MEDIO SOCIOECONOMICO
El tramo de carretera en estudio situado al norte se ubica en los departamentos de

Arequipa, provincia de Islay, distrito de Punta de Bombn; el otro tramo situado al sur se
ubica en el departamento de Moquegua, provincia de Mariscal Nieto, distrito de
Moquegua.

Consorcio
MONTALVO
4.5.1
Informe Final
Poblacin
La poblacin en la provincia de Islay, de acuerdo al censo 1993, tanto en el sector rural

como urbano es el que se muestra a continuacin:
Poblacin a nivel distrital en la provincia de Islay, sector Rural
Distrito
Poblacin Total
Mollendo
2,031
Cocachacra
2,279
Dean Valdivia
1,467
Meja
632
Punta de Bombn
1,329
Fuente : Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Poblacin a nivel distrital en la provincia de Islay, sector Urbano
Distrito
Poblacin Total
Mollendo
23,403
Cocachacra
7,112
Dean Valdivia
3,949
Meja
2,100
Punta de Bombn
Mollendo
616
5,121
La poblacin en la provincia de Mariscal Nieto, de acuerdo al censo 1993, tanto en el

sector rural como urbano es el que se muestra a continuacin:
Poblacin a nivel distrital en la provincia de Mariscal Nieto, en el sector Rural

Consorcio
MONTALVO
Informe Final
Distrito
Poblacin Total
Moquegua
2,327
Carumas
1,505
Cuchumbaya
754
Samegua
834
San Cristbal
564
Torata
2,100
Poblacin a nivel distrital en la provincia de Mariscal Nieto, en el sector Urbano
Distrito
Poblacin Total
Moquegua
33,350
Carumas
2,049
Cuchumbaya
991
Samegua
5,487
San Cristbal
2,181
Torata
5,797
4.5.2
Viviendas
El total de viviendas en la provincia de Islay, de acuerdo al censo 1993, tanto en el sector

rural como urbano es el que se muestra a continuacin:
Viviendas a nivel distrital en la provincia de Islay, sector Rural

Distrito
TOTAL VIVIENDAS
Mollendo
620
Cocachacra
682
Dean Valdivia
417
Meja
166
Punta de Bombn
340

Consorcio
MONTALVO
Informe Final
Viviendas a nivel distrital en la provincia de Islay, sector Urbano

Distrito
TOTAL VIVIENDAS
Mollendo
6,669
Cocachacra
1,870
Dean Valdivia
1,035
Meja
679
Punta de Bombn
636
Mollendo
1,298
El total de viviendas en la provincia de Mariscal Nieto, de acuerdo al censo 1993, tanto en

el sector rural como urbano es el que se muestra a continuacin:
Viviendas a nivel distrital en la provincia de Mariscal Nieto, sector Rural

Distrito
TOTAL VIVIENDAS
Moquegua
656
Carumas
434
Cuchumbaya
300
Samegua
273
San Cristbal
277
Torata
687
Viviendas a nivel distrital en la provincia de Mariscal Nieto, sector Urbano

Distrito
TOTAL VIVIENDAS
Moquegua
8,467
Carumas
953
Cuchumbaya
555
Samegua
1,217
San Cristbal
1,248
Torata
2,080

Consorcio
MONTALVO
Informe Final
CAPITULO V
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS

AMBIENTALES
5.1
GENERALIDADES
La importancia de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, radica, en

que stas constituyen la base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental en
donde se plantean medidas que permitirn evitar o mitigar los impactos ambientales
negativos en favor de la conservacin del ecosistema.
5.2
METODOLOGA
La metodologa para el desarrollo de este captulo estar basada en una matriz tipo
Leopold y en la elaboracin de un panel de fotografas.
Se ha elaborado una Matriz Tipo Leopold, donde se interrelacionaron las

principales Actividades del Proyecto con los Componentes de Medio Ambiente
afectados. Se estableci una estimacin subjetiva del impacto sobre el medio
ambiente, es decir si es positivo (+) o negativo (-) y por ltimo se estableci la
intensidad del impacto, asignando a estos valores: impacto dbil (1), moderado (2)
y fuerte (3). Diferenciando la incidencia de los impactos para cada tramo, se
muestra a continuacin las matrices para los cuatro tramos:

Consorcio
MONTALVO
Informe Final
TRAMO 1: MATRIZ CAUSA-EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL

Factor
ECONOMICO,
SOCIAL Y
Agua (abastecimiento)
-1
-2
-2
-2
-1
-1
Comercio
Transporte
Industria
Educacin
Salud
Estilos de Vida
Empleo
Flora
Fauna
-1
Agropecuario
CULTURAL
BIOLOGICO
Suelo
Paisaje
Aire
Accin
Hidrologa
FISICO
-1
Campamento y
trabajadores
Canteras (explotacin)
Maquinarias
Planta chancadora
Planta de asfalto
El Proyecto en si
-1
+2
-1
-1
+2
+2
+2
+2
+2

ECONOMICO,
Factor
SOCIAL Y
-1
-2
-2
-2
-1
-1
Comercio
Transporte
Industria
Educacin
Salud
Estilos de Vida
Empleo
Flora
Fauna
-1
Agropecuario
CULTURAL
BIOLOGICO
Suelo
Paisaje
Aire
Accin
Hidrologa
FISICO
-1
Campamento y
trabajadores
Maquinarias
Planta chancadora
Planta de asfalto
El Proyecto en si
-1
+2
-1
-1
+2
+2

+2
+2
+2
Consorcio
MONTALVO
Informe Final

Factor
ECONOMICO,
SOCIAL Y
-1
-2
-2
-2
-1
-1
Comercio
Transporte
Industria
Educacin
Salud
Estilos de Vida
Empleo
Flora
Fauna
-1
Agropecuario
CULTURAL
BIOLOGICO
Suelo
Paisaje
Aire
Accin
Hidrologa
FISICO
-1
Campamento y
trabajadores
Maquinarias
Planta chancadora
Planta de asfalto
El Proyecto en si
-1
+2
-1
-1
+2
+2
+2
+2
+2

ECONOMICO,
Factor
SOCIAL Y
-2
Comercio
Transporte
Industria
Educacin
Salud
Estilos de Vida
Empleo
Flora
Fauna
-2
Agropecuario
CULTURAL
BIOLOGICO
Suelo
Paisaje
Aire
Accin
Hidrologa
FISICO
-2
Campamento y
trabajadores
-3
-2
-2
Maquinarias
-2
-2
Planta chancadora
-2
-2
Planta de asfalto
-2
El Proyecto en si
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
+3
-2
-2
-2
-2
+3
-2
-2
+2
+2

+2
+2
+2
Consorcio
MONTALVO
Informe Final
Tambin se ha elaborado un lbum de fotografas, describindose el problema

ambiental, con su respectiva ubicacin. Ver en el Anexo, el Album Fotogrfico.
5.3 DETERMINACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Se observa que toda el rea comprometida es en su gran mayora un rea

desrtica, por lo tanto el impacto ambiental ser mnimo, sin embargo, los impactos
acumulados de muchas alteraciones pequeas y separadas pueden ser
considerables. Se observa con mayor claridad y detalle la gravedad o no de los
probables impactos ambientales tanto positivos como negativos, en las etapas de
construccin y operacin de la carretera.
5.3.1 Etapa de Construccin
a. Probable conflicto con el uso de agua

Es posible que cuando sean utilizadas las fuentes de agua, ocurran conflictos con
los comits de regantes de la zona. Estos conflictos ocurriran en las fuentes de
agua que pertenecen a las irrigaciones Tambo y Moquegua.
b. Expectativas de generacin de empleo

En todo trabajo de mantenimiento de una carretera existe una demanda de
trabajadores, .especialmente de mano de obra no calificada, por est razn se
generaran expectativas de empleo en los centros poblados aledaos a la carretera.
Estos pueblos son: Fiscal y Moquegua.
c. Perturbacin de la transitabilidad de vehculos

Irremediablemente habr interrupciones del trnsito de vehculos sobre todo en los
lugares
donde
existirn
reparaciones
en
la
carpeta.
Por
lo
tanto
se
incrementar las horas de viaje, ocasionando deterioros en productos perecibles

que son transportados, incomodidad en los pasajeros de omnibuses, demora en la
comercializacin de algunos productos.
d. Probable contaminacin de los suelos

Durante los trabajos de mantenimiento es factible el derrame de lubricantes,
combustibles y grasas de los vehculos, maquinarias y equipos por accidentes o

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Informe Final
manejo inadecuado de los mismos. Los valles presentes en este tramo poseen
suelos altamente productivos para los cultivos. Los lugares susceptibles son las
zonas agrcolas de Tambo y Moquegua.
e. Dao en las especies vegetales

El retiro de la carpeta asfltica deteriorada, su mantenimiento, la explotacin de las
canteras, y el funcionamiento de las chancadoras provocaran la emisin de polvo,
debido a que este material se acumulara en la superficie de las hojas de las
plantas.
f. Incremento de niveles sonoros

Como consecuencia del empleo de maquinaria pesada, explotacin de canteras,
chancadoras, carga y descarga de materiales se generaran ruidos molestos para la
poblacin. El incremento de los niveles sonoros puede afectar a la audicin,
perturbacin en la comunicacin oral, y psicolgicamente, produciendo estrs u
otros males. Los sitios ms sensibles son los centros poblados adyacentes a la
carretera.
g. Incremento de los niveles de emisin de polvo v gases

Las actividades de remocin de carpeta asfltica deteriorada, disposicin de
material de desecho en botaderos, extraccin de materiales, funcionamiento de la
chancadora, generarn polvo afectando a las poblaciones aledaas, incluyendo a
los propios trabajadores de la carretera y a los cultivos de las zonas agrcolas.
Asimismo, el movimiento de maquinarias y vehculos de carga emitiran
contaminantes como el monxido de carbono (CO), hidrocarburos no quemados
(HC), xidos de nitrgeno (NOx), Plomo (Pb) y dixido de azufre, provocando una
mayor contaminacin a todos los centros poblados adyacentes a la carretera.
h. Alteracin del paisaje

El paisaje se vera afectado por la explotacin de materiales, uso de botaderos,
presencia de maquinarias, chancadoras, etc.
i. Probable contaminacin de cursos de agua

Esto se dara por la costumbre de algunos trabajadores de lavar sus vehculo o
maquinarias y/o equipos en los cursos de agua, contaminando con grasas y aceite
la ribera y las zonas aguas abajo. Tambin los campamentos, chancadoras y patios

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Informe Final
de maquinarias producen desechos lquidos y slidos, pudiendo contaminar los

cursos de agua.
j. Probables conflictos sociales

Es posible que ocurran algunos conflictos de los trabajadores forneos del
Contratista con pobladores de los centros poblados aledaos a la carretera.
5.3.2
Etapa de Operacin
Cuando opere totalmente la va incidir en el mantenimiento de la calidad de vida

de la poblacin involucrada en el Area de Influencia Indirecta, pues facilitar un
mejor acceso de productos y/o servicios hacia los mercados o centros de consumo.
En general, los impactos directos e indirectos generados por el proyecto son los
siguientes:
a. Mejoramiento en la comercializacin de productos

El tiempo de transporte de los diferentes productos disminuir, las unidades de
transporte estarn en mejor estado, todo esto contribuir al mejoramiento en la
comercializacin.
b. Aumento del valor de las propiedades rurales y urbanas

Tanto el valor de los terrenos agrcolas como los terrenos o predios urbanos, se
incrementarn favoreciendo a sus dueos.
c. Aumento del turismo

Debido al mayor confort y al incremento del desarrollo de los pueblos adyacentes a
la carretera, el turista preferir visitar estas zonas.
d. Mejoramiento del trfico

El mejoramiento del trfico se traducir en una disminucin o reduccin de los
tiempos de viaje.
e. Reduccin en costos de transporte

La disminucin de los costos de operacin y mantenimiento de unidades de
transporte motorizados y por lo tanto menos costos de transporte.

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f. Disminucin de accidentes
Si la estructura vial mejora, entonces los riesgos por accidentes debido a un mal
estado de la carretera disminuirn. Sobre todo si se colocan tachas reflectivas en
los sitios de neblina.

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Informe Final
CAPITULO VI
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
En base al desarrollo del EIA, especialmente al captulo de Identificacin y

Evaluacin de Impactos Ambientales, se presenta el Plan de Manejo Ambiental
(PMA), orientado a lograr que el mantenimiento de la Carretera cuente con las
medidas necesarias de proteccin ambiental, durante la ejecucin de las obras
propuestas.
Estrategia
El Plan de Manejo Ambiental se enmarca en la estrategia de proteccin y

promocin ambiental durante la ejecucin de las obras del proyecto de
mantenimiento de la carretera. Este se concibe para ser llevado a cabo durante y
despus de los trabajos de mantenimiento de de la carretera.
Es necesario indicar que para una buena aplicacin del PMA, es importante la
coordinacin sectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados.
Responsabilidad Administrativa
El Ministerio de Transportes, a travs de su Direccin General de Asuntos SocioAmbientales, es la institucin responsable de que se cumpla el presente PMA, para
lo cual deber exigir a la Empresa Supervisora para que vele por su cumplimiento
ante la Empresa Contratista.
Para estos fines tanto la Empresa Supervisora como la empresa Contratista

debern contar dentro de su personal, a un ingeniero habilitado por el Colegio de
Ingenieros del Per, con experiencia en estudiosy/o supervisin de estudios de
impacto ambiental de carreteras.
Los informes mensuales de Impacto Ambiental debern contar con la firma del
Supervisor Ambiental y con el sello registrado en el Colegio de Ingenieros del Per.

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Capacitacin
El personal responsable de la ejecucin del PMA y de cualquier aspecto

relacionado a la aplicacin de la normatividad ambienta!, deber recibir la
capacitacin y entrenamiento necesarios, de tal manera que les permita cumplir con
xito las labores encomendadas.
Esta tarea estar a cargo de un Supervisor Ambiental. Los temas estarn referidos
al Control ambiental, Seguridad ambiental y Prcticas de prevencin ambiental.
Instrumentos de la Estrategia
Se considera como instrumentos de la estrategia, a los Programas que permitan el

cumplimiento de los objetivos del PMA.
6.1
PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL
Este programa implica realizar campaas de educacin y conservacin

ambiental, las que seran impartidas por el responsable de aplicar el PMA,
especialmente a los trabajadores del mantenimiento de la carretera, y tambin
si fuera posible a la poblacin involucrada, por medio de charlas, afiches y/o
trpticos informativos, respecto a normas elementales de higiene, seguridad y
comportamiento de ndole ambiental.
El objetivo principal de este programa es lograr la modificacin de hbitos y

costumbres de los trabajadores y poblacin involucrada, mediante por
ejemplo campanas de difusin permanente de las ventajas que tienen las
buenas prcticas de manejo ambiental.
6.2 PROGRAMA DE MITIGACIN Y PREVENCIN
Este programa est relacionado con la proteccin del Medio Ambiente e

identifica medidas para evitar daos innecesarios derivados de la falta de
cuidado o de planificacin deficiente de las operaciones durante el desarrollo
del proyecto.

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6.2.1 Probable conflicto con el uso de agua
Se deber gestionar los permisos correspondientes ante el Administrador

Tcnico del Distrito de Riego, para el uso del agua de los ros Tambo y
Moquegua.
6.2.2 Esperanzas de generacin de empleo
Para la contratacin de personal, especialmente de mano de obra no

calificada, esta deber ser cubierta, hasta donde fuera posible, con personal
del lugar.
6.2.3 Perturbacin de la transitabilidad de vehculos
Se debern utilizar vas de acceso alternos, con la finalidad de no perjudicar

el pase normal de vehculos. Debern hacerse los trabajos en un solo carril, el
otro deber estar libre para que dos personas localizadas en sus extremos
puedan canalizar el transito.
6.2.4 Probable contaminacin de los suelos
Con la finalidad de evitar el vertido de aceites y grasas durante el proceso de

aprovisionamiento de combustibles, cambios de aceite, limpieza de motores y
usos de aceites y lubricantes en general, se hacen las siguientes
recomendaciones:
Capacitar al personal encargado del manejo de aceites y lubricantes, y

disponer
que siempre sean ellos los que efecten el manejo de
lubricantes.
Utilizar recipientes adecuados para acumular los aceites y grasas para

posterior reciclaje.
Proteger las reas de cambio de lubricantes, con mantos impermeables

cubiertas de hormign o arena.
Colocar letreros en los lugares donde se ubican las mquinas, indicando

la prohibicin de verter aceites, grasas y lubricantes al piso.

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Para los vertidos accidentales de aceites y lubricantes se recomienda

humedecer la zona donde han ocurrido los vertidos de lubricantes y remover
lo antes posible el material afectado.
6.2.5 Dao en las especies vegetales
Se deber controlar alteraciones de la calidad del aire, mediante el

mantenimiento adecuado de los filtros de la chancadora y el uso de una
cisterna a fin de humedecer la zona de trabajo. En el caso de la Planta de
Asfalto, esta deber cumplir con todas las especificaciones y requerimientos
orientados a minimizar la emisin de partculas y gases.
6.2.6 Incremento de niveles sonoros
Se deber controlar el ruido producido por la mala regulacin y/o calibracin

de los vehculos y maquinaria, en tal sentido se deber recomendar a la
Empresa contratista realizar el mantenimiento peridico. Especial cuidado se
deber tener con la Chancadora.
Evitar el trabajo en horario nocturno, principalmente de las 22 a las 07 horas

con la finalidad, para no afectar el descanso de los pobladores, y facilitar el
trnsito de vehculos de transporte pblico.
Establecer un adecuado mantenimiento de los silenciadores de los equipos y

de los vehculos.
6.2.7 Incremento de los niveles de emisin de polvo y gases
El Contratista deber humedecer las reas donde se est trabajando.

Tambin deber humedecer regularmente los alrededores donde se ubica la
chancadora, las zonas de mezclas de asfalto, de concreto y canteras.
Se deber usar en el transporte de materiales, lonas humedecidas, con el fin

de impedir que por accin del viento, el material caiga sobre la va.
Los trabajadores que estn expuestos al polvo generado por las chancadoras

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y el tamizado, debern usar artculos de seguridad como: gafas, tapa odos,

tapabocas, ropa de trabajo, casco, etc.
Las personas que trabajan en la preparacin y aplicacin de la mezcla

asfltica debern utilizar protectores buco nasales con filtro de aire adecuados
que eviten la inhalacin de gases txicos y polvo que se desprenden.
Quedar terminantemente prohibido la quema de basura, especialmente las

de material sinttico.
6.2.8 Alteracin del paisaje
Los escombros producto del mantenimiento no debern ser dejados a los

lados de la carretera, quebradas, zonas de cultivos, pastizales, etc. debern
ser llevados al botadero respectivo.
Terminados los trabajos, los accesos o desvos debern ser trabajados para
restituir el paisaje original.
6.2.9 Probable contaminacin de cursos de agua.
Se prohibir que la empresa contratista haga que se laven sus vehculos o

maquinarias y equipos en los cursos de agua.
Los residuos de aceites y grasas debern ser almacenados en bidones y

disponerse adecuadamente.
Se fijara una zona para el depsito de todos los desechos que se puedan
generar durante los trabajos.
6.2.10 Probables conflictos sociales
La Empresa Contratista al inicio de sus actividades, deber coordinar con la

Polica Nacional y la Municipalidades para ver la mejor manera de evitar
conflictos entre los trabajadores y la poblacin.

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Se deber dar prioridad a las personas residentes en pueblos adyacentes a la

carretera.
Se prohibir el consumo de bebidas alcohlicas durante las horas de trabajo.

Tambin se prohibir que los trabajadores estn sustrayendo productos
agrcolas.
6.2.11 De los campamentos
La afectacin sobre el entorno donde est ubicado el campamento, produce

emisiones de gases de hidrocarburos, ruidos, emisiones de partculas, aguas
residuales domsticas, aportes de sedimentos y lubricantes a ros, arroyos,
cauces y quebradas modificando los flujos de agua, cambios en el paisaje y
posibles alteraciones en las costumbres y culturas en
las comunidades
cercanas.
Para disminuir los impactos negativos, que pueden causar los campamentos
al entorno, se deber tener en consideracin lo siguiente:
Su ubicacin deber en lo posible estar alejada de poblaciones y de zonas

ambientalmente sensibles.
Debern contar con sistemas para la disposicin final de los residuos

lquidos y slidos, tanques spticos y rellenos sanitarios cuyo diseo
impida la contaminacin por gases y lixiviados.
Est terminantemente prohibido el vertimiento de aguas servidas a los ros

o cauces existentes, as como arrojar desperdicios slidos del
campamento a los ros o laderas.
En el campamento debern ubicarse estratgicamente recipientes para

basura.
Debern contar con servicios higinicos (lava manos, duchas y

sanitarios), y una zona para cambio de ropa de trabajo.
El agua para consumo humano deber potabilizarse segn sea el caso.
Deber evitarse el hacinamiento en los dormitorios.
Deber contarse con equipos de extincin de incendios y material de

primeros auxilios.
Deber estar dotados de una adecuada sealizacin que evite los

accidentes de trabajo en el campamento.

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6.2.12 De los Patios de Maquinas v Talleres
Debern contar con un sistema de manejo y disposicin de grasas y

aceites.
Los residuos de aceites y lubricantes debern retenerse en recipientes

hermticos y colocarse en lugares adecuados para su almacenamiento.
El abastecimiento de combustible y el mantenimiento del equipo de

maquinarias y otros se debe efectuar evitando derrames de hidrocarburos
y otras sustancias que contaminen el suelo, los ros, arroyos, quebradas y
cauces.
Las zonas de lavado de maquinarias debern estar alejados de los cursos

de agua y contar con un sistema de desarenadores y trampas de grasas.
La zona de almacenaje de combustibles debern contar con diques o

trampas de combustibles en todo su permetro para el caso de producirse
derrames.
Debern contar con equipos de extincin de incendios y material de

primeros auxilios.
6.2.13 De la Planta de Asfalto
Deber estar ubicada estratgicamente para evitar que los gases,

emisiones de partculas y ruidos puedan afectar la salud de las
poblaciones cercanas.
Debern contar con patios para materias primas.
6.2.14 De la Repavimentacin y Parchado de Vas
Deber tenerse cuidado con la contaminacin de cuerpos de agua por los

posibles derrames del asfalto liquido y emulsiones durante la etapa del
Riego de Liga.
En caso de derrames del asfalto en la imprimacin se deber recoger

dicho material, incluyendo el suelo contaminado y llevando a un pequeo
relleno sanitario.
Las labores de recalentamiento del asfalto en depsitos adecuados para

tal fin, se deber realizar en lugares alejados de viviendas o centros

Consorcio
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Informe Final
poblados, por las emanaciones de gases que se producen.
El personal deber contar con los equipos adecuados (mscaras, botas,

cascos, ropa), y dems elementos de seguridad industrial, el cual es de
uso obligatorio.
El material extrado de las zonas rehabilitadas deber ser recolectado en

el momento y llevado a los botaderos o mini rellenos sanitarios.
6.2.15 De las Canteras y Manejo de Botaderos
Canteras:
Se deber considerar que la explotacin de canteras provocan zonas
inestables por los cortes altos (ms de 10 mts. de altura), causando
derrumbes y deslizamientos.
Botaderos:
Se deber tener en consideracin en la ubicacin de los mismos, que esta

actividad genera emisiones de partculas, aporte de sedimentos a los
cuerpos de agua, alteracin de la vegetacin y el paisaje, cambio de uso
del suelo, inestabilidad y erosin.
Para la disposicin de materiales en el botadero se deber considerar las

caractersticas fsicas, topogrficas y de drenaje del lugar utilizndose
zonas aledaas las vas de donde se ha extrado material para la
construccin de la carretera.
Se deber contar con las autorizaciones en caso de que los terreno sean
de propiedad privada.
Evitar que los botaderos estn cerca de los cuerpos de agua.
Para implementar un relleno, se retira primero la capa orgnica del suelo,

si lo tuviera, ubicndola en sitios adecuados para futura utilizacin en la
etapa de restauracin el rea (revegetacin). El material inerte se colocara
en capas cuyo espesor no ser mayor de 0.40 metros el cual ser
compactado uniformemente por lo menos cuatro pasadas
de un tractor
de orugas, cuando el espacio lo permita.
Los taludes de los botaderos debern tener una pendiente adecuada para
evitar deslizamientos y permitan posteriormente ser vegetados.

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6.2.16 Del Transporte de Materiales
Esta actividad produce emisiones de ruidos superiores a los 70 Db, gases,

polvo en suspensin y el lavado de la maquinaria contamina las aguas.
Los vehculos de transporte de materiales debern tener sus tolvas en

perfecto estado garantizndose que la carga depositada no se derrame
durante el transporte debido a la existencia de fisuras y puertas de
descarga defectuosas.
Es obligatorio cubrir la carga transportada con coberturas resistentes la

cual estar sujeta firmemente a las paredes de la tolva.
Los motores a gasolina de los vehculos deber tener un mantenimiento

que asegure una perfecta combustin; para el caso de vehculos Diesel
las emisiones de los escapes no deben de sobrepasar los niveles de
opacidad
establecidos temporalmente (gris claro).
El aprovisionamiento de combustibles y mantenimiento de los vehculos

incluido el lavado debern realizarse en zonas alejadas a los cursos de
agua.
Esta prohibido el lavado de los vehculos y maquinaria en los ros o

cauces
de agua.
Los vehculos debern colocar en lugar visible la capacidad de carga de la

Unidad.
Los equipos pesados para carga y descarga debern tener alarmas

pticas y sonoras para la operacin en reversa.
6.2.17 De la estabilizacin de taludes
Es indispensable que se tome en consideracin las recomendaciones del

estudio geolgico con el objeto de que la inclinacin de los taludes no
superen las pendientes recomendables.
6.3
PROGRAMA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
El Programa de control y seguimiento es un documento de control ambiental,

donde se especifican los parmetros que permitan efectuar un seguimiento a
los componentes ambientales impactados.
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Informe Final
Mientras duren las obras de construccin, a la supervisin ambiental del

Proyecto le compete confirmar el cumplimiento y evaluar que todos los
trabajos se realicen de manera eficiente, de acuerdo al PMA.
Adems, en la etapa operativa del Proyecto, se debe evaluar el desempeo

de las medidas propuestas. El Plan de Seguimiento es de perfil preventivo; o
sea, facilita el adquirir informacin sobre las probables modificaciones o
alteraciones ambientales que ocasionen perjuicios a la carretera; indicando
fechas, motivos, magnitud, reas daadas y labores necesarias para el
mantenimiento.
6.4
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
La finalidad del Programa de Contingencias es crear las acciones necesarias

para prevenir y controlar desastres naturales y accidentes laborales que
pudieran suceder en el Area de Influencia Directa, durante la realizacin de
las obras y vida operativa del Proyecto.
Dicho Programa cumple acciones principalmente en accidentes de los

trabajadores, derrame de productos txicos, deterioro de la salud de los
trabajadores, incendios y daos a terceros.
Para todas estas acciones el contratista deber tener capacitado a un grupo

de personas en dar atencin de primeros auxilios, asimismo, deber designar
un responsable que coordine con dicho equipo y el Centro de Salud ms
cercano.
En la zona de trabajo se debern tener los extintores de polvo qumico seco

(11 a 15 Kg) y un botiqun de primeros auxilios. Se deber coordinar con la
Compaa de Bomberos ms cercana.
Respecto a la salud de los trabajadores, se debe comunicar al Centro de

Salud mas cercano, indicado el inicio de los trabajos de construccin, para
que tengan conocimiento con la finalidad de que se preparen frente a
cualquier emergencia.

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MONTALVO
6.5
Informe Final
PROGRAMA DE ABANDONO
El objetivo principal del programa de abandono, es el de restaurar las zonas

afectadas y/o alteradas por la ejecucin del proyecto vial.
La restauracin de dichas zonas deber hacerse bajo la premisa que las

caractersticas finales de cada una de las reas ocupadas y/o alteradas,
deben ser en lo posible iguales o superiores a las que tena inicialmente.
Abandono de Obra
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la ejecucin de

una obra vial, es el estado de deterioro ambiental y paisajstico de las reas
ocupadas y su entorno por las actividades constructivas y/o instalaciones
provisionales de la obra.
Esta afectacin se produce principalmente por la generacin de residuos

slidos y/o lquidos, afectacin de la cobertura vegetal, contaminacin de
suelos y cursos de agua, entre otros.
Por tal motivo, el Contratista debe realizar la limpieza general de las zonas
utilizadas en la construccin de la va; es decir, que por ningn motivo se
permitir que el Contratista deje en las zonas adyacentes al camino, material
sobrante del mantenimiento del camino; as como, residuos generados en la
construccin de los sistemas de drenaje proyectadas. Adems, se debe
cumplir con las siguientes medidas:
a. En las reas de explotacin de canteras
Al trmino de la explotacin de la cantera ubicada en el Km.1116+000, el

Contratista debe restaurar las reas afectadas mediante la nivelacin de las
reas intervenidas, evitando dejar hondonadas y montculos que puedan
modificar el paisaje de la zona .

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Informe Final
b. Abandono de los depsitos de materiales excedentes de obra
Los depsitos de materiales excedentes de obra localizados en las

progresivas Km. 1051+000, Km. 1054+200, Km. 1070+300 y Km. 1080+300,
deben ser restaurados de manera que guarden armona con la morfologa
existente del rea y de acuerdo al entorno ecolgico de su localizacin; para
este efecto se recomienda:
Cubrir con material orgnico las superficies del depsito en el talud y las
zonas planas.
Revegetar las superficies del depsito de acuerdo al paisaje natural

existente.
6.6
PROGRAMA DE INVERSIONES
Se describen los principales partidas de presupuesto que tendrn que ser

ejecutadas por la Empresa Contratista, con la finalidad de que se cumplan
todas las medidas dadas en el Plan de Manejo Ambiental. Los Costos
ambientales se encuentran consignados en el siguiente cuadro.

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MONTALVO
Informe Final
COSTOS DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN AMBIENTAL
Costo
ITEM
Partida
Unidad
Cantidad
Unitario
S/.
906.A
Acondicionamiento
de
M3
Costo
Costo
Parcial S/.
Total S/.
5,649.26
2.36
13,332.25
13,332.25
5.00
4.20
21.00
21.00
M2
4,800.00
2.43
11,664.00
11,664.00
M2
40,000.00
1.10
44,000.00
44,000.00
material excedente
907.E
Clausura
de
rellenos
sanitarios
pozos
UND
spticos
907.F
Remocin y adecuacin
de superficie
907.G
Reacondicionamiento
de
reas
910.A
Talleres
Global
1.00
4500.00
4,500.00
4,500.00
910.B
Material didctico
Millar
1.00
1000.00
1,000.00
1,000.00
Costo total

74,517.25
Consorcio
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Informe Final
CAPITULO VII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1
CONCLUSIONES
Los trabajos de mantenimiento de la va consistirn principalmente en reparar la

carpeta asfltica, tambin se sabe que gran parte de estos trabajos se harn en
zonas desrticas, por lo tanto los impactos ambientales sern mnimos, con
excepcin del tramo 4, en donde se ubican el campamento, cantera y planta de
asfalto.
Habr un incremento de la demanda por puestos de trabajo, elevndose los

niveles de poder adquisitivo de la esta poblacin, favoreciendo en forma
indirecta el comercio de la zona. Las zonas favorecidas sern: Cocachacra, El
Fiscal y Moquegua.
Los beneficios de los trabajos de mantenimiento de la carretera, se darn en la

etapa de funcionamiento, mejorando el nivel de vida de los pobladores y
usuarios de la carretera, incentivndose el turismo. De igual forma los pueblos
indicados en el punto anterior sern los favorecidos.
El principal impacto negativo se dar en la etapa de ejecucin de los trabajos de

mantenimiento, porque generar una congestin vehicular, pudiendo ocasionar
a los usuarios de esta carretera perdidas de productos perecibles, malestar en
los pasajeros, incrementos en los precios del transporte, etc.
Otros impactos negativos son la explotacin de canteras, uso de botaderos,

remocin de la carpeta asfltica deteriorada y movimiento de maquinarias.
7.2
RECOMENDACIONES
Trabajar en un carril de calzada a la vez, con la finalidad de que el transito

pueda darse por el otro carril. Es importante que exista dos personas que
regulen el transito por esta zona afectada.
La Empresa Supervisora como la empresa Contratista debern contar dentro de

su personal, a un ingeniero habilitado por el Colegio de Ingenieros del Per, con
experiencia en estudiosy/o supervisin de estudios de impacto ambiental de

Consorcio
MONTALVO
Informe Final
carreteras, para velar por el cumplimiento del PMA.
Los informes mensuales de Impacto Ambiental debern contar con la firma del
Supervisor Ambiental y con el sello registrado en el Colegio de Ingenieros del
Per.
En el Programa de Educacin Ambiental se deber recalcar la importancia de

no arrojar desperdicios livianos, pues e! viento los dispersa afectando
principalmente el paisaje.

Consorcio
MONTALVO
Informe Final
PROYECTO : ESTUDIO DEFINITIVO PARA EL MANTENIMIENTO

PERIODICO DE LA RED VIAL NACIONAL
Tramo: Puente Santa Rosa-Puente Montalvo
UBICACIN: Km. 1041+600
HOJA DE CAMPO
N 1
DESCRIPCION: Inicio del tramo en el final del Puente Santa Rosa.
Foto N1
IMPACTO AMBIENTAL
Posible afectacin a campos de arroz situados hacia la berma derecha.
De igual manera, la calidad del agua del ro Tambo puede ser afectada por los trabajos de
mantenimiento en el pavimento.
CAUSAS DEL IMPACTO

Mantenimiento de la carpeta asfltica.

Consorcio
MONTALVO
Informe Final
MEDIDAS DE MITIGACION
Se colocar refuerzos sobre la superficie existente evitando la eliminacin del material

HOJA DE CAMPO

N2
UBICACIN: Km.1042+000
DESCRIPCION: Vista de zona agrcola situada hacia la berma derecha.
Foto N2

Consorcio
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Informe Final
IMPACTO AMBIENTAL
Posible afectacin a ganado y campos agrcolas.
CAUSAS DEL IMPACTO

Eliminacin de material excedente producto de los trabajos de mantenimiento peridico.
Aumento de accidentes de transito por cruce de ganados
Colocacin de seales preventivas.

HOJA DE CAMPO

N 3
UBICACIN : Km. 1044+000
DESCRIPCION: Vista del ro Tambo y escombros en el talud izquierdo

Consorcio
MONTALVO
Informe Final
Foto N3
IMPACTO AMBIENTAL
Contaminacin del ro Tambo por escombros y restos de material asfltico.
CAUSAS DEL IMPACTO

Eliminacin de material excedente producto de los trabajos de mantenimiento peridico.

HOJA DE CAMPO

N 4
DESCRIPCION: Zona de cada de piedras.

Consorcio
MONTALVO
Informe Final
Foto N4
IMPACTO AMBIENTAL
Afectacin al trfico de vehculos.
Posibles daos a pasajeros y vehculos.
CAUSAS DEL IMPACTO

Taludes verticales, rocas fragmentadas.
Mantenimiento peridico de la carretera: limpieza y traslado de escombros al botadero
autorizado.

HOJA DE CAMPO

N 5

Consorcio
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Informe Final

DESCRIPCION: Zona de neblina.
Foto N5
IMPACTO AMBIENTAL
Presencia de neblina en horas de la tarde y noche.
CAUSAS DEL IMPACTO

Fenmenos meteorolgicos, propios de la zona.
Colocacin de tachas reflectivas (ojos de gato).

Consorcio
MONTALVO
Informe Final

HOJA DE CAMPO

N 6
Foto N6
IMPACTO AMBIENTAL
CAUSAS DEL IMPACTO


Consorcio
MONTALVO
Informe Final

HOJA DE CAMPO

N 7
UBICACIN : Km.1076+000
Foto N7
IMPACTO AMBIENTAL
CAUSAS DEL IMPACTO


Consorcio
MONTALVO
Informe Final

HOJA DE CAMPO

N 8
DESCRIPCION: Cantera lado izquierdo, ser utilizada como campamento.
Foto N8
IMPACTO AMBIENTAL
Desestabilizacin de taludes, alteracin del paisaje natural.
CAUSAS DEL IMPACTO

Explotacin de cantera para produccin de agregados.
Habilitar la partida Explotacin y Rehabilitacin de canteras.

Consorcio
MONTALVO
Informe Final

HOJA DE CAMPO

N 9
UBICACIN: Cantera lado izquierdo, ser utilizada como campamento.
Foto N9
IMPACTO AMBIENTAL
Desestabilizacin de taludes, alteracin del paisaje natural.
CAUSAS DEL IMPACTO

Explotacin de cantera para produccin de agregados.
Habilitar la partida Explotacin y Rehabilitacin de canteras.

Consorcio
MONTALVO
Informe Final

HOJA DE CAMPO

N 10
UBICACIN: Km.1139+795
DESCRIPCION: Puente Montalvo sobre el ro Moquegua, fin del tramo. El
ro Moquegua puede ser considerado como fuente de agua.
Foto N10
IMPACTO AMBIENTAL
Posible afectacin a campos de cultivo de arroz situados en la orilla derecha y al ro Moquegua
CAUSAS DEL IMPACTO

Mantenimiento de la carpeta asfltica
Traslado del material asfltico al botadero autorizado

Consorcio
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Informe Final


Final Eia

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