FONCOMUN

FONDO DE
COMPENSACIN
MUNICIPAL
BASE LEGAL:
El numeral 5 del artculo 196 de la Constitucin Poltica del Per, establece que los
recursos asignados del Fondo de Compensacin Municipal constituyen rentas de las
municipalidades.
Decreto Legislativo N 776 -Ley de Tributacin Municipal-: artculos 81 al 89; que regulan
el FONCOMUN.

DECRETO SUPREMO N 0602010EF; Aprueban criterios,

procedimientos y metodologa para la distribucin del Fondo de
Compensacin Municipal

FONCOMUN

Es el fondo de compensacin
municipal, y es usada como una
estrategia administrativa, poltica,
econmica,
establecido
en
la
constitucin poltica del Per.
Objetivo:
promover la
inversin en las
diferentes
municipalidades
del pas.

Finalidad: la
redistribucin a favor de
las zonas mas alejadas. El
FONCOMUN se distribuye
con criterios de equidad y
compensacin, y tambin
tiene por finalidad
asegurar el funcionamiento
de todas las
municipalidades.

RIORIDAD DEL FONCOMU

Prioridad: se toma en cuenta las localidades
rurales y urbano-marginales de nuestro pas. El
FONCOMUN puede ser utilizado, como lo
determinen las Municipalidades, tanto en gasto
corriente como en gasto de inversin.
En
este punto existe diferencia entre
las
transferencias de canon minero, ya que stas
estn orientadas principalmente a los gastos de
inversin.

DE DNDE PROVIENE EL FONCOMUN

b) El rendimiento del Impuesto al Rodaje

CULES SON LOS CRITERIOS DE

DISTRIBUCIN DEL FONCOMUN?
Hay 2 principios en la distribucin del FONCOMUN:
UN PRINCIPIO DE HOMOGENEIDAD, por el
cual todas las municipalidades del pas, sea cual
fuere su tamao o nivel de ingreso de su
poblacin, reciben mensualmente un piso
mnimo de transferencias del FONCOMUN
equivalente a 8 Unidades Impositivas Tributarias
(UIT) mensuales.

UN PRINCIPIO DE DIFERENCIACIN, por el

cual lo que resta de la distribucin homognea, se
distribuye en funcin de los niveles de pobreza de
los diferentes distritos. Para ello, se aplican los
ndices definidos en el Decreto Supremo N 06-94Poblacin.
EF:
Tasa de analfabetismo en personas mayores de 15 aos.
Hogares con al menos un nio que no asiste a la
escuela.
Hogares sin agua dentro de la vivienda.
Hogares sin desage dentro de la vivienda.
Hogares sin alumbrado elctrico.
Hogares con vivienda improvisada.
Hogares con tres (3) o ms personas por dormitorio.

LA ASIGNACIN GEOGRFICA POR PROVINCIA

El veinte por ciento (20%) del monto provincial a favor de lS

LAa)ASIGNACIN
PROVINCIAL Y DISTRITA

LA ASIGNACIN DISTRITAL

El ochenta por ciento (80%) de la asignacin geogrfica po

METODOLOGA PARA LA DISTRIBUCIN

DEL FONDO DE COMPENSACIN
MUNICIPAL

1. Frmula para el clculo de la asignacin

geogrfica por provincia:

ID prov. = [Demografa x Carencias]

2. Frmula para el clculo de la distribucin
distrital:
Para el resto de municipalidades distritales del pas

ID distr. = 0.85 [ (1)Pob. urbana +

(2) Pob. rural ]
+

0.1[gestin

municipal]

DE QU DEPENDE LA ASIGNACIN MENSUAL

DEL FONCOMUN?
Como ya se indic, los recursos que se distribuyen
por
el
FONCOMUN
estn
determinados,
principalmente, por la recaudacin del Impuesto de
Promocin Municipal (IPM) que a su vez, est
estrechamente ligado al desenvolvimiento del
Impuesto General a las Ventas (IGV), por lo que la
asignacin
mensual
del
FONCOMUN
estar
directamente relacionada a cunto recauda la
SUNAT cada mes. Cuando la recaudacin es buena,
la asignacin del mes siguiente crece y cuando la
recaudacin se reduce, las municipalidades reciben
una menor asignacin.

18%

194 provincias del pas

LA INFORMACIN ESTADSTICA
La informacin estadstica es proporcionada por el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI),
que es la institucin oficial con competencia en la
materia. Tambin existe un incentivo por la
generacin de ingresos propios de cada una de las
municipalidades
provinciales
o
distritales,
y
priorizacin del gasto en inversin.
Una vez que se obtienen todos los ndices de las
municipalidades del pas, se calcula cunto le
corresponde mensualmente a cada municipalidad,
por concepto de FONCOMUN.