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Biopiratería, Bioprospección y Resistencia Cuatro Casos en México.
Biopiratería, Bioprospección y Resistencia Cuatro Casos en México.
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es uno de los principales centros mundiales de domesticacin de plantas animales. De ah su irresistible atractivo para quienes se dedican a la bioprospeccin
y la biopiratera.
Esta riqueza biolgica nica se explica por su privilegiada posicin biogeogrfica en una regin donde se cruzan las biotas nertica y neotropical, procedentes de Amrica del Norte y del Sur, respectivamente. Posee tambin costas
que estn dentro de la franja martima mundial de bancos de corales, praderas de algas y manglares (regiones de mayor biodiversidad marina), y territorios
que coinciden con la franja de desiertos del hemisferio norte (entre los 23 y
24 de latitud) proporcionndole al pas una de las floras desrticas ms importantes del planeta. Extraordinaria abundancia biolgica que subsiste a pesar de la
descomunal destruccin ambiental sufrida durante las ltimas dcadas.
Mxico tambin es el pas con mayor poblacin indgena del continente
americano. De los numerosos pueblos que existan en Mxico al momento de
la conquista espaola,3 todava sobreviven 52 de stos, que hablan cerca
de 280 lenguas originales, lo cual le confiere a Mxico el quinto lugar mundial por
conservacin de lenguas vivas.4 Estudios en los ltimos 10 aos han sealado
que el mapa de la diversidad cultural sigue los trazos del mapa de la diversidad
biolgica.5 El traslapo no es casual. Mxico es una de las regiones del mundo
donde se mantienen vivas las culturas originales que domestican, diversifican
y adaptan la gran variedad de especies, vegetales comestibles, animales, plantas
medicinales, rboles, hongos e insectos que encuentran en sus territorios. En la
nueva industria de la bioprospeccin, este conocimiento milenario se convierte en
3 Existe un debate que no ha logrado esclarecer cuntos pueblos existan al momento del contacto
con los conquistadores espaoles. Los estudios arrojan cifras discordantes. Unos hablan de 182 pueblos,
otros de 147, o 113 pueblos diferentes. Brbara Cifuentes, Letras sobre voces, multilingismo a travs de la
historia, CIESAS/INI, Mxico, D.F., 1998. En cualquiera de estos casos, los viejos y nuevos investigadores reconocen que en los aos de la Colonia y de gobiernos independientes la poblacin espaola y mestiza
perpetr un etnocidio que ha terminado, por lo menos, con ms de la mitad de sus pueblos originarios.
4 La mejor forma de identificar la diversidad cultural de un pas, aunque no es un criterio nico, es
la diversidad de sus lenguas. De los 102 millones de habitantes de Mxico en el ao 2002, aproximadamente 8 por ciento todava hablan lenguas indgenas. Segn Barbara Grimes del Instituto Lingstico
de Verano (http://www.ethnologue.com/), el nmero de lenguas habladas en Mxico es de 295 (incluidos
los hablantes de vasco, cataln, valenciano, balear, ingls, japons, vlax romani, arbico y chino). De las
cuales 288 son lenguas vivas, 230 son endmicas, siete se han extinguido recientemente y 16 se encuentran
en proceso de extincin.
5 Para el estudio sobre la relacin entre diversidad cultural indgena y biodiversidad, vase http://
www.ibin.org/. Esta relacin ha sido profundizada por Nietshmann, BQ, The Interdependence of Biological and Cultural Diversity. Occasional Paper #21, Center for World Indigenous Studies, diciembre de
1992. Primer balance de las conexiones entre variedades culturales, lingsticas y ambientales. Trabajo
que se redacta en el ao clave de la Convencin sobre Biodiversidad. Luisa Maffi (Terralingua: Partnerships for Linguistic and Biological Diversity: http://cougar.ucdavis.edu/nas/terralin/home.html) sintetiza la
conexin entre lingstica, diversidad cultural y biolgica. Vase tambin Luisa Maffi, Linguistic Diversity,
en Darrell Addison Posey (ed.), Cultural and Spiritual Values of Biodiversity. A Complementary Contribution
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gua indispensable para la bsqueda de una parte estratgica del oro verde de
la biodiversidad.
Hasta ahora, cuatro casos de bioprospeccion han salido a la luz pblica en
Mxico: dos entre la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y contrapartes estadounidenses para la bioprospeccin en reas naturales protegidas y
zonas desrticas, uno entre comunidades indgenas del estado de Chiapas
y otro entre una organizacin indgena y la transnacional Novartis. Aunque varan
en sus trminos especficos, los cuatro casos han suscitado importantes procesos
de resistencia regionales y nacionales y un llamado amplio para establecer una
moratoria a la bioprospeccin en el pas. El anlisis de los casos revela las formas
de implantacin de la bioprospeccin en el territorio nacional y demuestra algunas de las contradicciones que surgen a partir de este tipo de manejo de la rica
biodiversidad mexicana.
El boom de la bioprospeccin
Hoy existe una carrera internacional para patentar las secuencias qumicas de
sustancias activas (protenas, hormonas, enzimas, metabolitos secundarios,
etctera). Cualquier organismo vivo puede resultar lucrativo a una empresa transnacional, y los derechos de propiedad intelectual pueden aplicarse a muestras
de especies de plantas, animales, hongos o microorganismos considerados potenciales poseedores de sustancias estratgicas; o bien a segmentos genticos, secuencias genticas de organismos biolgicos modificados, o genomas completos de especies o variedades de inters.
Otro foco de atraccin son los productos de la agrobiodiversidad, la mayora
resultado de siglos de cultivo y seleccin por los pueblos indios y comunidades campesinas, como son las mltiples variedades criollas de maz, chile, frijol
y calabaza. Siendo lugar de origen de estas plantas bsicas a la alimentacin
humana, Mxico es reserva in situ de variedades perdidas en otras partes del
to the Global Biodiversity Assessment. United Nations Environment Programme (UNEP), Intermediate Technology Publications, Londres, 1999. Vanse entre otros estudios: D. Harmon, The Status of the Worlds
Languages, en Ethnologue. Southwest Journal of Linguistics, 1996, 14: 1-13; D. Hunn, ES, Size as Limiting the
Recognition of Biodiversity in the Folk Biological Classifications. One of the Four Factors Governing
the Cultural Recognition of Biological Taxa, en D.L. Medin y S. Atran (eds.), Folkbiology, MIT Press, Cambridge, Mass., 1999; Hunn, ES, Columbia Plateau Place Names: What can they teach us?, Journal of
Linguistic Anthropology, 1996, 6 (1): 3-26; Hunn, ES, What is Traditional Ecological Knowledge?, en N.
Williams y G. Baines (eds.), Traditional Ecological Knowledge: Wisdom for Sustainable Development, Center for
Resource and Environmental Studies, ANU, Canberra, 1993 pp. 13-15; Nabhan, GP, Discussion Paper
for the Colloquium: Losing Species, Languages, and Stories: Linking Cultural and Environmental
Change in the Binational Southwest, Arizona-Sonora Desert Museum, Tucson, AZ, 1-3 de abril de
1996; G.P. Nabhan y J.L. Carr (eds.), Ironwood: an Ecological and Cultural Keystone of the Sonoran Desert.
Conservation International, Washington, D.C., 1994.
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mundo que han resultado ser de renovado inters por algunas de sus caractersticas genticas.
Los seres vivos son vistos ahora como la materia prima de una nueva rama
de la produccin. Dos factores principales confluyen para dar inicio a esta carrera mundial para lograr acceso a ellos. El primero es la capacidad tcnica indita
de identificar estructuras genticas; el segundo, las leyes de propiedad intelectual a nivel mundial que han dado luz verde al patentamiento de formas de
vida y posibilitado su conversin en propiedad privada. El patentamiento
de formas de vida pulsa hacia la privatizacin de los bancos de germoplasma
en todo el mundo, tanto ex situ (que son las extensas colecciones de plantas
recogidas en jardines botnicos, hospitales, centros de investigacin, universidades y centros de documentacin) e in situ (reservas biolgicas situadas en las
reas naturales protegidas ANP, as como en los corredores biolgicos que
las entrelazan y renuevan genticamente).
Otra pieza clave para entender el nuevo inters en la bioprospeccin es la
combinacin actual entre los monopolios alimentario y farmacutico. Hasta
hace unos aos, el control de los alimentos corra por cuenta de grandes corporaciones que vigilaban todos los factores de produccin: el acceso a la tierra,
la venta de agroqumicos y maquinaria agrcola, y la distribucin mundial de
granos. Mientras tanto, el control de la salud dependa de la rama farmacutica productora de medicamentos.
Sin embargo, la irrupcin de los productores de organismos transgnicos
y la biotecnologa dispar la fusin de quienes hoy disean alimentos y medicamentos. La concentracin y la competencia entre gigantes y las nuevas
perspectivas de megaganancias desataron un esfuerzo sin precedentes para privatizar todo tipo de cdigos de las sustancias qumicas activas de los organismos
vivos y sus secuencias genticas correspondientes.
Las empresas transnacionales gigantes de los genes, buscan el control de
la propiedad intelectual de los cdigos de sustancias qumicas y biolgicas para
garantizar el monopolio de la produccin agrcola y de los procesos de consumo de alimentos y medicamentos. El diseo de alimentos mejorados y patentados con derechos exclusivos, permite monopolizar mercados agrcolas
de semillas y productos, mientras el sistema de patentes de sustancias medicinales faculta monopolizar la base qumica de los procesos de gestin mdica de
la salud.
En la bsqueda de frmulas ganadoras en la naturaleza, se abre un nuevo
campo de explotacin: la biodiversidad. En 1998, 10 de los 30 medicamentos
ms vendidos en el mundo fueron elaborados con base en sustancias naturales y
el 45 por ciento de la economa de mercado global est directamente sustenta-
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do en productos y procesos biolgicos.6 Por otra parte, muchas semillas, producto de la biotecnologa, se desarrollan a partir del material gentico de las variedades nativas conservadas in situ o en bancos de germoplasma.
En este contexto, la biodiversidad concentrada, sobre todo en los pases
del sur, se ha vuelto el nuevo campo de exploracin, investigacin y prospeccin
para el desarrollo de los productos de la biotecnologa.7 Se estima que las
riquezas biolgicas de la zona meridional del mundo contribuyen con decenas de miles de millones de dlares al ao a la industria farmacutica del norte.
Si en 1980 el presupuesto de investigacin de la industria farmacutica de
Estados Unidos no tena nada destinado a la evaluacin de plantas superiores,
en la actualidad se estima que 1,300 empresas de investigacin buscan por todo
el mundo compuestos de origen animal y vegetal con propiedades medicinales, el 75 por ciento de ellas con sede en los Estados Unidos.8
El valor de los productos naturales para investigacin (muestras o extractos
de materiales biolgicos), slo dentro de la industria farmacutica de Estados Unidos, se estimaba en 68 millones de dlares al ao en 1997.9 La
capitalizacin de la industria de la biotecnologa en la bolsa subi de 97,000
millones de dlares en 1998 a 350,000 millones en 2000. Por todo ello, los prospectores del oro verde se interesan tanto por las regiones de megadiversidad como Mxico y por productos naturales domesticados que se puedan
encontrar en ellas.10 Cantidades asombrosas para una industria que es fundamentalmente especulativa la mayora de los ingresos de las empresas de la
biotecnologa provienen de una combinacin de venture capital, apoyos gubernamentales y capitalizacin en la bolsa, sin vender un solo producto en
el mercado.
6 Hope Shand, Gene Giants: Understanding the Life Industry, en Brian Tokar (comp.), Redesigning Life? The Worldwide Challenge to Genetic Engineering, Zed Books, Londres, 2001, p. 225.
7 Amrica Latina es la regin del mundo donde est la mayor presencia de estas empresas transnacionales. Es el caso de American Cyanamid EE.UU., Bristol Meyers EE.UU., Caopi Associates EE.UU., Ethno
Medicine Preservation Project (Per), Foundation for Ethnobiology (Reino Unido), Glaxo Group
EE.UU., InBio (Costa Rica), International Plant Medicine Corp. EE.UU., International Organization
for Chemical Sciences in Development (Blgica), Inverni della Beffa (Italia), Ix Chell Tropical Research
Proyect (Belice), JICA (Japn), Knowledge Recovery Foundation International EE.UU., Maxus Ecuador
EE.UU.-Argentina), Merck and Co., EE.UU., Monsanto Co. EE.UU., Pizer Inc. EE.UU., Pharmaco Genetics EE.UU., Pitn Catalytic Inc. EE.UU., Phyto Pharmaceuticals Corp. EE.UU., Pulsar/Savia
(Mxico), Research Corporation Technologies EE.UU., Shaman Pharmaceuticals EE.UU., y Syngenta
(antes Novartis y Ciba Geygy), Rhone-Poulenc Roer (Fr.), Smithkline Beecham EE.UU., Upjohn Co. EE.UU.,
Xenova Ltd., EE.UU., etctera.
8 Tokar, op. cit. p. 9.
9 Hope Shand, Human Nature Agricultural Biodiversity Farm-Based Food Security, FAO, Roma,
1997, p. 13.
10 En la medida en que las farmacuticas gastan en promedio 500 millones de dlares y tardan
por lo menos 10 aos en que un frmaco llegue hasta el mercado, les interesa ahorrar gastos robando
el conocimiento milenario indgena que ya ha identificado regiones, plantas, sustancias y propiedades
medicinales, nutritivas, ecolgicas, de las riquezas biolgicas. Julie Dulude, La floresta renace, Latin
Trade, febrero, 2001, p. 48.
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En concordancia con la maduracin tcnica de la ingeniera gentica, el creciente nmero de empresas interesadas en la bioprospeccin, as como por
la presin de sectores civiles preocupados por el saqueo de los recursos biolgicos, en 1992 representantes gubernamentales de todo el mundo se reunieron en Ro de Janeiro para establecer una normatividad que obligara a los
estados a proteger la biodiversidad, y a regular el flujo de los capitales transnacionales interesados en aprovechar estos recursos.
El Convenio sobre Biodiversidad (CBD) es el acuerdo mundial en el cual se
establecen las primeras normas nacionales en torno a la bioprospeccin y conservacin. Dicho convenio representa un cambio de paradigma en el manejo
de la biodiversidad en dos sentidos: primero, al establecer criterios para la extraccin de recursos genticos y biolgicos obliga a las empresas e instituciones
bioprospectoras a cumplir con ciertos requisitos de consulta y reparto, y, a la
vez, da su beneplcito a estas actividades; un segundo giro implica que las empresas y/o las organizaciones ambientalistas transnacionales reconozcan la soberana de los estados sobre el recurso de la biodiversidad. Esto provoc, en palabras
de la organizacin internacional GRAIN, que de la noche a la maana la soberana nacional remplaz el concepto anterior de patrimonio comn de la
humanidad de la biodiversidad.12 Ambos cambios tendrn mayores efectos
para el uso local, nacional y global de la biodiversidad.
11 Plantas
12 GRAIN
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El nuevo paradigma establecido en el CBD gira en torno al reparto de beneficios que las empresas transnacionales ofrecen a las comunidades indgenas, o a las instituciones nacionales que canjean los recursos biolgicos y el
saber tradicional en nombre de ellas. El medio para establecer los trminos es
el contrato bilateral.13 ste se basa tpicamente en complejos programas de
repartos de beneficios que incluyen el establecimiento de cuotas fijas, de tasas
(en general, extremadamente bajas), de regalas o bien en la contratacin de
empleados dentro del trabajo de prospeccin a la mano de obra comunitaria
o especializada para la recoleccin de saberes y bienes. A menudo incluyen
promesas de capacitacin para los asalariados, la apertura de proyectos de investigacin, la compra de equipo ms o menos sofisticado para la puesta en funcionamiento de los centros de prospeccin, y otro tipo de apoyos institucionales.
Lo que no proponen ceder o compartir es la propiedad intelectual sobre las
especies recolectadas.
Poco despus de la Cumbre de Ro se realiz en Costa Rica el primer contrato entre una empresa transnacional (Merck) y quienes improvisadamente se
declararon los administradores locales del recurso biolgico (el Instituto de
Biodiversidad, InBio).14 El contrato, de 1 milln de dlares, para colectar especies
de todo el pas, se convirti en el modelo para la nueva industria de la bioprospeccin. Hasta ahora, no han recibido beneficios debido a que todava no se
ha desarrollado ningn producto para el mercado.15
Durante la dcada de los aos noventa adquiri peso esta nueva forma
de extraccin de recursos de los pases del sur y de las comunidades indgenas,
en tanto los nuevos programas de bioprospeccin se cieron paulatinamente
a las normas establecidas en el CBD, entrando en vigor ste en el ao 1994. Conforme se expande por el mundo este modelo, diversas instituciones nacionales
de investigacin (universidades, jardines botnicos, bancos de semillas, etctera) y organizaciones no gubernamentales y sociales, buscan participar en las
potenciales ganancias que pueden ofrecer los contratos de bioprospeccin
a corto plazo.
13 Idem.
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las,23 cuando en otro contrato firmado por Diversa con el Parque Yellowstone,
en un proyecto similar, la cantidad cubierta fue mucho mayor.
En 1999, el investigador Alejandro Nadal hizo pblico el convenio en el
peridico La Jornada, sealando que las poblaciones de las reservas de la biosfera donde ocurra la toma de muestras no fueron informadas de lo que la UNAM
y Diversa hacan. Tambin cuestion el hecho de que la Universidad se adjudicara a s misma las atribuciones para traficar un bien estratgico de la nacin,
recibiendo a cambio un reparto de beneficios que no refleja el poder tcnico
y econmico que Diversa obtiene de esta enajenacin de riqueza. A raz
de que sale a la luz pblica este comercio de bienes naturales, un grupo amplio
que incluye la Asociacin Nacional de Abogados Democrticos, el Grupo de
Estudios Ambientales, la Unin Nacional de Organizaciones Regionales Campesinas Autnomas, la Asociacin Nacional de Empresas Comercializadoras de
Productores del Campo, la Red de Permacultura Mxico, el Centro de Estudios
para el Cambio en el Campo Mexicano, la Coordinadora Ciudadana en Defensa del Patrimonio Cultural y Natural y Greenpeace, y varios acadmicos, exigen se declare nulo dicho convenio y se emita una recomendacin para que
el INE impida su aplicacin y la firma de otros convenios similares, en tanto no
se cuente con una legislacin adecuada.
El 8 de junio de 2000, se presenta una denuncia popular (figura jurdica
en Mxico) de varias organizaciones y personas frente a la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (Profepa), argumentando, entre otras cosas, que
el contrato de bioprospeccin establecido entre la UNAM y la empresa transnacional Diversa Corp., est fuera de la ley, por no respetar los artculos referidos a la consulta informada previa, por vender inconstitucionalmente
parte del patrimonio biolgico comn de todos los mexicanos24 y por las
condiciones desventajosas que se acuerdan en el reparto de beneficios para
la UNAM.
23 El peridico San Diego Reader reporta que funcionarios mexicanos tambin se quejaron de que
Diversa no estaba pagando lo suficiente por los microbios llevados de locales mexicanos, 7 de octubre
de 1999.
24 Tanto el doctor Alejandro Nadal como las organizaciones Asociacin Nacional de Abogados
Democrticos (ANAD); Grupo de Estudios Ambientales, A.C. (GEA); Unin Nacional de Organizaciones
Regionales Campesinas Autnomas (UNORCA); Asociacin Nacional de Empresas Comercializadoras
de Productores del Campo (ANEC); Red de Permacultura Mxico, Centro de Estudios para el Cambio
en el Campo Mexicano (Ceccam); Coordinadora Ciudadana en Defensa del Patrimonio Cultural y
Natural y Greenpeace, sealan que el contrato de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico con
la compaa estadounidense Diversa Corporation, a travs del Instituto de Biotecnologa, no tuvo validez
legal por la manera en que contradijo e incluso viol varias de las leyes mexicanas. Comenzando por el
artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que a la letra dice: La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites del territorio nacional corresponde a la
Nacin, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada []. La nacin tendr en todo tiempo el derecho de imponer a la
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propiedad privada las modalidades que dicte el inters pblico as como el de regular, en beneficio
social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiacin, con objeto de hacer
una distribucin equitativa de la riqueza, cuidar de su conservacin, lograr el desarrollo equilibrado del
pas y el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural y urbana. Segn los impugnadores de este contrato, la UNAM no tuvo facultad ni el derecho de disponer de los recursos genticos
de Mxico porque no tena dominio sobre los mismos, ni le fue dado mandato sobre ellos. A lo cual se
sum la violacin del artculo 87 bis de la LGEEPA y el artculo 1801 del Cdigo Civil para el D.F. y
territorios federales.
25 La coordinacin incluye seis organismos de los institutos nacionales de Salud y el Servicio para
la Agricultura Externa del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (Foreign Agriculture
Service del USDA). Los institutos del NIH son el Centro Internacional Fogarty (Fogarty International
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Center), el Instituto Nacional del Cncer (National Cancer Institute), el Instituto Nacional de Alergias
y Enfermedades Infecciosas (National Institute of Allergy and Infectious Diseases), el Instituto Nacional
de la Salud Mental (National Institute of Mental Health), el Instituto Nacional sobre el Abuso de Drogas
(National Institute on Drug Abuse) y el Instituto Nacional del Corazn, Pulmn y Sangre (National
Heart, Lung, and Blood Institute). Ms informacin sobre este programa en http://www.nih.gov./fic/
opportunities/icbg.htm
26 El programa de ICBG ha suscitado dos crticas principales: 1. que los contratos del ICBG subvencionan actividades de bioprospeccin de las empresas multinacionales con el dinero pblico; 2. que
fomentan la biopiratera en pases terceros a travs de la coordinacin estatal de estas actividades con
el intento de incluir en los bancos de informacin gentica y en las oficinas de patentes de Estados Unidos
la mayor parte de los conocimientos productivos y reproductivos de los pueblos indgenas del mundo.
Vase Silvia Ribeiro, Biopiratera: la privatizacin de los mbitos de comunidad, en De quin es la naturaleza, conflictos sobre recursos genticos en Amrica Latina, Ulrich Brand (coord.), en prensa, Universidad
de Frankfurt.
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caso de que se descubriera un compuesto de inters farmacutico, esta empresa hara a la Unin un pago que podra alcanzar para formar un fondo patrimonial suficientemente grande como para mantener a su equipo de tcnicos operando a perpetuidad.28 Por su parte, Sandoz pidi el uso exclusivo de la
informacin generada por el proyecto durante un plazo de dos aos, recibir
al menos 2,000 aislamientos de microorganismos anuales y confidencialidad.
La extraccin de muestras empez en 1999 y se calcula que se enviaron ms de
10,000 muestras a Suiza.29
La Uzachi es una unin de cuatro comunidades indgenas (zapotecas y chinantecas) que se form en la regin a finales de los ochenta.30 Desde sus inicios,
recibi asesoramiento de la ERA, que le proporciona apoyo tcnico y capacitacin en el uso de los recursos naturales. Despus de un estudio de esquemas
de manejo de la biodiversidad, llevado a cabo por esta organizacin, entre
1990 y 1992, la Uzachi decidi permitir la bioprospeccin en sus reas silvestres, como una manera en que las comunidades podran capturar la mayor
parte posible de los beneficios derivados de su diversidad biolgica.31
Sandoz/Novartis/Syngenta, tal como lo indican los cambios en su nombre,
es una empresa transnacional a la vanguardia de los procesos de fusin entre
las ramas farmacutica, biotecnolgica y agrcola. Ostenta el nmero uno
en la lista de gigantes de los genes elaborada por el Grupo ETC, con un valor
de ms de 34,000 millones de dlares en ventas para el ao 2000.32
Debido en gran parte al protagonismo probioprospeccin del grupo de
asesora, el contrato Sandoz/Uzachi ha ocupado mucho lugar en un nuevo
espacio de Internet llamado Corsario.33 El debate tambin ha ocupado espacio en la prensa oaxaquea y nacional. En la regin se han organizado dos foros
de informacin y discusin sobre bioprospeccin, realizados por la organizacin zapoteca Unin de Organizaciones de la Sierra Jurez de Oaxaca (Unosjo),
en Guelatao, Oaxaca. Los foros convocaron a diversos sectores de la sociedad:
presidentes municipales, autoridades ejidales, otras organizaciones del pas que
comparten problemas similares (como la Compitch de Chiapas y los Tohono
Odham de Sonora y Arizona), as como especialistas en la materia, y fueron
transmitidos en vivo por la radio comunitaria de la regin.
28 Francisco Chapela, Aprovechar la farmacia-selva, Masiosare, suplemento de La Jornada, 1o. de
octubre de 2000.
29 Idem.
30 La Trinidad, Capulalpam, Comaltepec y Xiacu.
31 Idem.
32 Action Group on Erosion, Technology, and Concentration (formerly RAFI), comunicado, julio/
agosto de 2001, www.etcgroup.org
33 Un espacio abierto y mantenido por el Centro para el Cambio en el Campo Mexicano (Ceccam).
Ha recibido ms de 100 aportaciones desde su inicio el ao pasado.
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y otras plantas de todos los desiertos mexicanos, investigando para el desarrollo cules son las sustancias qumicas clave que ayudan a la supervivencia de
estas plantas en los desiertos.
Las transacciones entre la UNAM y la empresa farmacutica siguen ocultas,
a pesar de ser ste el contrato ms antiguo de todos. Sin embargo, se sabe
que en este contrato cunde el modelo ICBG, del cual forma parte la Universidad de Arizona. Los pueblos habitantes de las zonas en que se lleva a cabo la
colecta no participan en el contrato y no hay evidencias de que se haya hecho
consulta ninguna entre ellos. El interlocutor nacional es otra vez la UNAM.
American Home Products (AHP), ahora Wyeth, con sede en New Jersey, es una
de las empresas ms grandes en la rama farmacutica; report 14.1 mil millones de dlares en ventas para el ao 2001. AHP ha desarrollado una estrategia
agresiva dentro de la biotecnologa, pues dedica un presupuesto anual de
1.9 mil millones de dlares a la investigacin y desarrollo de nuevos medicamentos con un enfoque en la biotecnologa.
A pesar de haberse solicitado informacin acerca del proyecto, partiendo
del hecho de que la universidad mexicana involucrada es una institucin pblica, los contratantes lo han mantenido en un silencio hermtico. Se sabe que
actualmente la Sociedad de Etnobiologa Mexicana est juntando firmas
para detener el proyecto.36
La campaa por una moratoria activa
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sexenio foxista el 33 por ciento de los recursos que lleguen a las ANP sea por
mecanismos externos al presupuesto federal.43 Greenpeace Mxico se ha
opuesto al plan, advirtiendo que la administracin por parte de ONG con fondos
empresariales puede resultar ser maquillaje verde para utilizar las ANP bajo
su propio beneficio. Sin leyes claras sobre el uso de la biodiversidad y mayor
participacin de intereses empresariales, se podra permitir la realizacin
completamente legal de contratos y la explotacin masiva de recursos genticos.44 Tanto el PPP como el proyecto del Corredor Biolgico Mesoamericano promueven la privatizacin de las zonas protegidas, bajo la cobertura de
la conservacin.45
Existen referencias de que el Poder Ejecutivo, como la mayora PAN-PRI,
preparan la prxima promulgacin de una ley de acceso a los recursos genticos que otorgue un marco legal que aliente las operaciones de bioprospeccin.46 La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) realizar una serie de foros de consulta entre la poblacin civil, para la elaboracin
de una nueva iniciativa de ley. Mientras tanto, organizaciones sociales como
la UNOSJO y el Compitch estn llevando a cabo consultas autnomas, recelosos
de la autenticidad y representatividad de las consultas gubernamentales que
suelen ser encaminadas a legitimar leyes prefabricadas desde arriba.
En el ltimo ao varias organizaciones mexicanas han reconocido en
distintos foros que el tema de la bioprospeccin les afecta directamente. En el
III Congreso Nacional Indgena (CNI), que se reuni en Nuro, Michoacn,
para debatir el futuro de los derechos de los pueblos indios en el marco de
la Caravana Zapatista, el pronunciamiento final puntualiz:
Exigimos la moratoria a todos los proyectos de prospeccin (exploracin)
sobre biodiversidad (recursos biolgicos), minera, agua, etctera, y a todas
las actividades de biopiratera que se realizan en nuestros territorios y en
nuestro pas, hasta que los pueblos indios hayan discutido en su propio
tiempo y condiciones los temas relativos al control de sus recursos.47
43 Idem, Ernesto Enkerlin, director de la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas, de la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. El programa Conservemos Mxico ya cuenta con
la participacin de 43 empresas y alrededor de 30 millones de pesos.
44 El nuevo encargado gubernamental de ANP, en su primera declaracin de prensa habla de expropiaciones voluntarias de reas naturales valiosas.
45 Vase Laura Carlsen, El Corredor Biolgico Mesoamericano: la nueva insercin de la biodiversidad en el mercado global, en Reordenamiento de la naturaleza: transgnicos, propiedad intelectual y
biodiversidad, Fundacin Friedrich Ebert, San Salvador, El Salvador, 2002.
46 Por ejemplo la Iniciativa de Ley para el Acceso y Aprovechamiento de los Recursos Biolgicos
y Genticos, presentada el senador Jorge Rubn Nordhausen Gonzlez el da 26 de abril de 2001 en
el Senado de la Repblica.
47 Declaracin de Nuro, Congreso Nacional Indgena, 8 de marzo de 2001.
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El anlisis de los cuatro casos conocidos en Mxico y del debate pblico sobre
el tema arroja algunas conclusiones sobre las consecuencias que estos contratos
tienen para los pueblos indios y las comunidades campesinas, y para la soberana
nacional. Se pueden resumir cuatro reas problemticas:
1. La privatizacin de la vida y la mercantilizacin de la biodiversidad. La bioprospeccin empuja hacia la conversin de zonas de diversidad biolgica y
cultural y de propiedad y uso colectivo en propiedad privada. Los rasgos
principales de esta conversin son la identificacin y el patentamiento de las
formas de vida encontradas y la expulsin de los pueblos indios que viven
dentro de ellas. Al alentar la transformacin de su propiedad colectiva sobre
lo vivo y sobre su propio saber en mercancas, se permite que dichas riquezas
estratgicas comiencen a formar parte del monopolio privado de las empresas transnacionales con las que se firman contratos. Esto debido a que los
organismos vivos y/o saberes, despus de ser sometidos a una investigacin cientfica de sus usos culturales, de la distribucin biogeogrfica de las especies
y variedades de inters, de los componentes qumicos y/o genticos de las
muestras, etctera, terminan invariablemente considerndolas como invenciones propias de las empresas transnacionales sobre los cuales se obtienen patentes
con el respectivo derecho exclusivo a cobrar una renta de la vida.49
2. Conflictos intercomunitarios. La explotacin de recursos biolgicos ha
ocasionado que las comunidades indgenas se vean envueltas en el trfico
mercantil de sus ecosistemas y conocimientos milenarios, los cuales nunca
haban figurado como propiedad privada de nadie, pero tampoco como propiedad aislada de una comunidad frente a otras. Este fenmeno lleva a la
48 En Tapachula, Chiapas, mayo de 2001, organizado por la Red Mexicana de Accin frente al Libre
Comercio y el CIEPAC.
49 Vase Vandana Shiva, Translation or creation, en Tokar, op. cit., p. 285.
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proyecto de bioprospeccin y exportacin de muestras que conducen a la expropiacin de biodiversidad y patentamiento de la vida, el poder y alcance de las
empresas transnacionales que hoy construyen el monopolio sobre estos recursos,
el papel de las instituciones pblicas mexicanas que se ocupen de la bioprospeccin, la conveniencia o no de crear diversas formas y figuras legales colectivas
que procedan a realizar patentes de las riquezas biolgicas de Mxico y qu
alternativas existen.
Queda como uno de los temas pendientes ms importantes a resolver el
problema de cmo gestionar el desarrollo de la investigacin cientfica til
para el avance de las capacidades humanas, sin que ello implique la expropiacin y privatizacin que las empresas transnacionales estn realizando de
los recursos naturales y los saberes nacionales y comunitarios. Y cmo, igualmente, resultara posible el desarrollo de una plataforma de investigacin cientfica nacional que permita el aprovechamiento de los recursos propios, el
beneficio real de todos, as como el reconocimiento institucional y la organizacin econmica autnoma de los mdicos tradicionales.
El manejo de la biodiversidad y el tema de la bioprospeccin debe considerarse como algo ntimamente ligado con la totalidad de los derechos indgenas y campesinos. Esto porque cualquier intento de fragmentarlo o sacarlo
de contexto ser atentatorio de esos derechos. La privatizacin de los cdigos qumicos y genticos de los organismos vivos pega en el corazn a toda
la lucha campesina mundial por el acceso a la tierra y a los recursos que de
ella obtienen, a las prcticas tradicionales, al debate mundial sobre el acceso a las tecnologas agrcolas, al derecho a decidir colectivamente sobre la investigacin y su orientacin, y al acceso a crditos para formas de trabajo y uso
tradicional decidido por los propios pueblos. El tema del acceso campesino
e indgena al uso de las semillas, de los conocimientos medicinales tradicionales, de la biodiversidad, debera ser el eje del debate, con el objeto de mantener en pie o restablecer el libre acceso milenario de todos a nuestras riquezas
biolgicas.
La propuesta de moratoria inmediata y generalizada de todos los contratos de bioprospeccin actualmente en marcha, da aire para democratizar
nacional y mundialmente la discusin y la toma de decisiones. De ah que
no se deba aceptar ninguna formulacin de legislacin hasta que el debate
est concluido. Adems, las organizaciones mexicanas estn estrechando sus
vnculos internacionales en vista de la necesidad de conjuntar esfuerzos en
el mbito mundial contra las nuevas leyes que permiten el patentamiento de
lo vivo. Slo as podr lograrse que el irreversible desarrollo de la investigacin
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ANDRS BARREDA