1.

- DATOS DE LA ASIGNATURA
Nombre de la asignatura:

Auditora Administrativa

Carrera:

Ingeniera en Administracin

Clave de la asignatura:

ADD-1006

(Crditos) SATCA1

2-3- 5

2.- PRESENTACIN
Caracterizacin de la asignatura.
Esta asignatura aporta al perfil del Ingeniero en Administracin la capacidad para planificar y
desarrollar auditoras administrativas en las organizaciones, para lo cual requiere poner en
aplicacin los conocimientos relativos al proceso administrativo y a las prcticas inherentes
a la funcin de auditora.
En el contexto de la materia tiene particular importancia la generacin del informe de
auditora, el cual conlleva la necesidad de la determinacin de las recomendaciones
necesarias para la correccin, prevencin y mejora en las reas y procedimientos auditados,
as como el establecimiento de los compromisos de seguimiento de las mismas.
Considerando que Auditora Administrativa corresponde a la fase de control en el proceso
administrativo, y que adems integra las competencias relacionadas con el diseo de
formularios para recopilacin de datos, el muestreo, y el anlisis estadstico de indicadores
de desempeo de las empresas, se inserta en el octavo semestre de la retcula de
Ingeniera en Administracin. Por otra parte, las competencias adquiridas con esta materia
son de utilidad para el campo de accin potencial en las empresas y en los servicios de
consultora.
Intencin didctica.
Se organiza el temario en cinco unidades, agrupando la mayor parte de los contenidos
conceptuales de la asignatura en la primera unidad; en las subsecuentes el nfasis est en
la aplicacin, estableciendo el contenido terico como base para la prctica de la auditora
en tres momentos: el plan, la instrumentacin y ejecucin, y el informe.
La evolucin histrica, los conceptos asociados a la auditora y los tipos de auditora, sus
objetivos, alcance y necesidad, as como la formacin y cualidades del auditor, y el relieve
tico de su funcin, son analizados en la primera unidad. Con la finalidad de acentuar el
enfoque del Ingeniero en Administracin como emprendedor, se incluye el tema para la
constitucin y gestin de su propio despacho de auditora.
La segunda unidad da inicio con el estudio general del procedimiento de auditora
administrativa para proceder en seguida a profundizar con la primera etapa, la planeacin
1

Sistema de asignacin y transferencia de crditos acadmicos

de la auditora. El anlisis terico se realiza de manera paralela a la aplicacin con la

finalidad de que el alumno lleve a cabo la planificacin de una auditora que cubra las
necesidades de una organizacin en el entorno. En ste sentido, tienen particular
importancia la investigacin preliminar, las decisiones y actividades asociadas al plan como
el alcance, objetivo (s) y los factores a auditar, las fuentes de informacin y las tcnicas para
cubrirlas, as como los criterios para determinar el equipo auditor necesario. Se contempla
as mismo el anlisis y llenado del programa de la auditora como la herramienta que gua la
ejecucin de los trabajos.
La tercera unidad tiene un sentido prctico, la idea es que el alumno sea conducido por el
maestro para llevar a cabo la auditora planificada en la unidad previa, apoyndose en la
comprensin de algunos elementos tericos en los que deben complementarse con el uso
de recursos como las cdulas de trabajo, escalas de medicin, la determinacin y revisin
de los indicadores del desempeo y la generacin y anlisis de los cuestionarios para
evaluar los factores sujetos a estudio. Esto har posible que el alumno ejecute la auditora
del caso seleccionado, proceda al anlisis e interpretacin de los resultados, con la finalidad
de que determine los hallazgos.
En la cuarta unidad es importante el anlisis de los elementos del informe de auditora con
el empleo de ejemplos claros, de tal suerte que les sea posible redactar el informe
correspondiente a la auditora del caso secuencial; se reitera, en ste sentido, la importancia
que tiene la aplicacin de la habilidad para la expresin escrita (y verbal) asociada a la
redaccin de las desviaciones o hallazgos, y las recomendaciones de correccin,
prevencin y mejora en la prctica de la administracin. El maestro requiere enfatizar que el
informe, y en general, la prctica de la auditora administrativa debe ser con un enfoque
constructivo que verdaderamente propicie el mejoramiento de la administracin en las
organizaciones.
En la ltima unidad el docente necesita llevar al grupo en un recorrido por los enfoques de
auditora de diversos autores con la finalidad de comprenderlos y contrastarlos con el
proceso previamente aplicado en el caso secuencial.
La lista de actividades de aprendizaje no es exhaustiva, se sugieren sobre todo las
necesarias para hacer ms significativo y efectivo el aprendizaje. Gran parte de las
actividades sugeridas pueden hacerse como actividad extra clase y comenzar el tratamiento
en el grupo a partir de la discusin de los resultados de las observaciones. Se busca partir
de experiencias concretas, cotidianas, para que el estudiante sea sensible a las prcticas
administrativas prximas a ellos (inclusive a las que perciben en la propia institucin) y no
slo se hable de ellos en el aula.
En las actividades de aprendizaje sugeridas, generalmente se propone la formalizacin de
los conceptos a partir de experiencias concretas; se busca que el alumno tenga el primer
contacto con el concepto en forma concreta y sea a travs de la observacin, la reflexin y
la discusin que se d la formalizacin; la resolucin de problemas se har despus de este
proceso. Esta resolucin de problemas no se especifica en la descripcin de actividades,
por ser ms familiar en el desarrollo de cualquier curso. Pero se sugiere que se diseen
problemas con datos faltantes o sobrantes de manera que el alumno se ejercite en la
identificacin de datos relevantes y elaboracin de supuestos.
En el transcurso de las actividades programadas es muy importante que el estudiante
aprenda a valorar las que lleva a cabo y entienda que est construyendo su hacer futuro y

en consecuencia acte de una manera profesional; de igual manera, aprecie la importancia

del conocimiento y los hbitos de trabajo; desarrolle la precisin y la curiosidad, la
puntualidad, el entusiasmo y el inters, la tenacidad, la flexibilidad y la autonoma.
Es necesario que el profesor ponga atencin y cuidado en estos aspectos en el desarrollo
de las actividades de aprendizaje de esta asignatura.
Adicionalmente, es importante que el contenido temtico sea actualizado de acuerdo a la
evolucin del estado del arte.

3.- COMPETENCIAS A DESARROLLAR

Competencias especficas:
Competencias genricas:
1. Disear e implementar estrategias para
optimizar los procesos de las reas Competencias instrumentales
funcionales de la organizacin:
Capacidad de anlisis y sntesis
Capacidad de organizar y planificar
Desarrollar la metodologa de la Comunicacin oral y escrita en su propia
auditora
con el propsito de
lengua
identificar reas de oportunidad en la Habilidades de gestin de
administracin de las organizaciones.
informacin(habilidad para buscar y
analizar informacin proveniente de
2. Prestar servicios de consultora en su
fuentes diversas)
mbito profesional.
Solucin de problemas
Toma de decisiones.
Identificar las oportunidades de
consultora vinculadas al servicio Competencias interpersonales
de
evaluacin de las Capacidad crtica y autocrtica
organizaciones.
Trabajo en equipo
Capacidad de trabajar en equipo
interdisciplinario
Capacidad de comunicarse con
profesionales de otras reas
Habilidad para trabajar en un ambiente
laboral
Compromiso tico
Competencias sistmicas
Capacidad de aplicar los conocimientos
en la prctica
Habilidades de investigacin
Capacidad de aprender
Capacidad de adaptarse a nuevas
situaciones
Capacidad de generar nuevas ideas
(creatividad)
Liderazgo
Habilidad para trabajar en forma
autnoma

Iniciativa y espritu emprendedor

Preocupacin por la calidad
Bsqueda del logro

4.- HISTORIA DEL PROGRAMA

Lugar
y
fecha
de
Participantes
elaboracin o revisin
Instituto Tecnolgico de Representantes de los
Colima e I.T. de Toluca
Institutos Tecnolgicos de:
fecha

Institutos Tecnolgicos
Representantes
de Nuevo Laredo y De Academia
Lerma
Administracin

de

Observaciones
(cambios y justificacin)
Reunin nacional de Diseo e
innovacin curricular de la
carrera
de
Ingeniera
en
Administracin

la Anlisis,
enriquecimiento
y
de elaboracin del programa de
estudio
propuesto
en
la
Reunin Nacional de Diseo
Curricular de la carrera de
Ingeniera en Administracin

Instituto Tecnolgico de
fecha

Representantes de los Reunin

nacional
de
Institutos
Tecnolgicos consolidacin de la carrea de
participantes en el diseo ingeniera en
de la carrera de Ingeniera
5.- OBJETIVO(S) GENERAL(ES) DEL CURSO (competencias especficas a desarrollar
en el curso)
1. Disear e implementar estrategias para optimizar los procesos de las reas funcionales de
la organizacin:

Desarrollar la metodologa de la auditora con el propsito de identificar reas de

oportunidad en la administracin de las organizaciones.

2. Prestar servicios de consultora en su mbito profesional.

Identificar las oportunidades de consultora

evaluacin de las organizaciones.

vinculadas al

servicio

de

6.- COMPETENCIAS PREVIAS

Aplicar el proceso administrativo en la funcin de auditora.

Analizar e interpretar informacin cualitativa y cuantitativa sobre el desempeo en
las reas claves de la organizacin.
Conocer el marco legal de las organizaciones.
Utilizar la metodologa de la investigacin.
Utilizar las tecnologas de la informacin y comunicacin en el desarrollo de la
auditora.

7.- TEMARIO
Unidad
1

Temas
Antecedentes de Auditora
Administrativa

Subtemas
1.1 Evolucin de la auditora administrativa.
1.2 Concepto, objetivo y alcances de la auditora
1.1.1 Auditora Interna y Externa
1.1.2 Auditora administrativa
1.1.3 Otros tipos de auditora
1.3 Necesidad de la auditora administrativa en las
organizaciones
1.4 El auditor
1.3.1 Formacin
1.3.2 Funciones del auditor
1.3.3 Normatividad en la prctica de la
auditora
1.3.3.1 tica profesional
1.3.3.2 Contrato
1.5 Constitucin de un Despacho de Auditora

Planeacin de la auditora

2.1 Procedimiento de auditora administrativa

2.2 Planeacin de la auditora
2.2.1 Investigacin preliminar
2.2.2 Alcance, objetivo y factores a auditar
2.2.3 Fuentes de informacin
2.2.4 Tcnicas de auditora
2.2.5 Definicin del equipo auditor
2.3 Programa de auditora
2.3.1 Concepto, tipos y estructura

Instrumentacin y
ejecucin de la auditora

3.1 Instrumentacin de la auditora administrativa

3.1.2 Cdulas de trabajo
3.1.3 Escalas de medicin
3.1.4 Supervisin de la auditora
3.1.5 Indicadores de desempeo
3.1.6 Cuestionarios
3.2 Ejecucin de la auditora
3.2.1 Recopilacin de la informacin
3.2.2 Realizacin del examen
3.3 Organizacin de la informacin y evidencias
3.4 Anlisis e interpretacin de la informacin
3.5 Hallazgos de la auditora

Resultado e informe de
auditora

4.1
4.2
4.3
4.4

Objetivos del informe

Estructura y redaccin del informe
Recomendaciones de correccin y mejora
Integracin y presentacin del informe

4.5 Seguimiento de la auditora

5

Enfoques de Auditora
Administrativa

5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7

William P. Leonard
Joaqun Rodrguez Valencia
Jos Antonio Fernndez Arena
Vctor Rubio Ragazzoni
Jack Fleitman
Anlisis Factorial del Banco de Mxico
Auditora basada en Sistemas de Gestin de la
Calidad y Ambientales

8.- SUGERENCIAS DIDCTICAS (desarrollo de competencias genricas)

El profesor debe:
Ser conocedor de la disciplina que est bajo su responsabilidad, conocer su origen y
desarrollo histrico para considerar este conocimiento al abordar los temas. Desarrollar la
capacidad para coordinar y trabajar en equipo; orientar el trabajo del estudiante y potenciar
en l la autonoma, el trabajo cooperativo y la toma de decisiones. Mostrar flexibilidad en el
seguimiento del proceso formativo y propiciar la interaccin entre los estudiantes. Tomar en
cuenta el conocimiento de los estudiantes como punto de partida y como obstculo para la
construccin de nuevos conocimientos. Las acciones que desarrollar incluyen:

Propiciar actividades de bsqueda, seleccin y anlisis de informacin en

distintas fuentes para el anlisis del concepto y tipos de auditora.
Propiciar el uso de las nuevas tecnologas en el desarrollo de los contenidos de la
asignatura.
Fomentar actividades grupales que propicien la comunicacin, el intercambio
argumentado de ideas, la reflexin, la integracin y la colaboracin de y entre los
estudiantes. Ejemplo: La planeacin, instrumentacin y ejecucin de una
auditora.
Propiciar, en el estudiante, el desarrollo de actividades intelectuales de induccindeduccin y anlisis-sntesis, las cuales lo encaminan hacia la investigacin, la
aplicacin de conocimientos y la solucin de problemas.
Llevar a cabo actividades prcticas que promuevan el desarrollo de habilidades
para la experimentacin, tales como: observacin, identificacin manejo y control
de de variables y datos relevantes, planteamiento de hiptesis, de trabajo en
equipo. Ejemplo: anlisis para contrastar los enfoques de auditora.
Desarrollar actividades de aprendizaje que propicien la aplicacin de los
conceptos, modelos y metodologas que se van aprendiendo en el desarrollo de la
asignatura. Ejemplo: el empleo de las escalas de medicin o apreciacin en la
instrumentacin de la auditora.
Propiciar el uso adecuado de conceptos, y de terminologa cientfico-tecnolgica
en correspondencia con el tipo de organismo auditado.
Proponer problemas que permitan al estudiante la integracin de contenidos
de la asignatura y entre distintas asignaturas, para su anlisis y solucin.

Ejemplo: estimular la formulacin de preguntas para cuestionarios de auditora de

las reas funcionales.
Relacionar los contenidos de la asignatura con el cuidado del medio ambiente; as
como con las prcticas de una Ingeniera con enfoque sustentable.
Observar y analizar fenmenos y problemticas propias del campo ocupacional.
Relacionar los contenidos de esta asignatura con las dems del plan de estudios
para desarrollar una visin interdisciplinaria en el estudiante.
9.- SUGERENCIAS DE EVALUACIN

La evaluacin debe ser continua y formativa por lo que se debe considerar el

desempeo en cada una de las actividades de aprendizaje, haciendo especial nfasis
en:
o Redaccin de informes de visitas a empresas y de investigacin de temas de
contenido conceptual.
o Informacin obtenida durante las investigaciones solicitadas plasmada en
documentos escritos mediante un portafolio de evidencias de la auditora.
o Exmenes escritos para comprobar el manejo de aspectos tericos y
declarativos.
o Reportes escritos de las etapas asociadas al caso de aplicacin.
o Informe final escrito de la auditora administrativa del caso de aplicacin.

10.- UNIDADES DE APRENDIZAJE

Unidad 1: Antecedentes de Auditora Administrativa
Competencia especfica a
desarrollar
Valorar la necesidad de la aplicacin
de la auditora administrativa en las
organizaciones.

Actividades de Aprendizaje

Propiciar la constitucin de un
despacho de auditora administrativa
como una alternativa emprendedora.

Disear una lnea del tiempo con la evolucin

histrica de la auditora administrativa y
socializar los resultados en la clase.
Comentar la diferencia y oportunidad de
aplicacin de las auditoras interna y externa
mediante una lluvia de ideas.
Analizar y reflexionar el concepto de auditora
administrativa.
Contrastar los otros tipos de auditora para
disear un cuadro comparativo y comentarlo en
el grupo.
Entrevistar a un Auditor con el propsito de
comentar sus experiencias, la importancia de la
auditora administrativa y establecer su campo
de accin en los negocios, presentando la
informacin a travs de un reporte.
Investigar las cualidades del auditor, realizar
una sntesis y proceder a analizar la
informacin en el grupo.
Participar en una sesin plenaria para
comentar el cdigo de tica que rigen el

quehacer del auditor.

Visitar organizaciones del entorno con la
finalidad de conocer los procedimientos de
control interno y las prcticas de auditora,
redactar un informe escrito y realizar una
presentacin de los resultados ante el grupo.
Conocer las implicaciones para la creacin de
un despacho de auditora.

Unidad 2: Planeacin de la auditora

Competencia especfica a
desarrollar
Disear el plan y el programa de
auditora administrativa que responda
a las necesidades de las
organizaciones.

Actividades de Aprendizaje

Explicar la naturaleza e importancia de la

investigacin preliminar poniendo de relevancia
el tipo de informacin necesaria para los
propsitos de la planeacin de la auditora,
resultado del contacto inicial y entrevista
preliminar con el cliente.
Analizar los elementos del Plan de auditora con
la finalidad de que se comprendan aspectos
fundamentales como el objetivo, y el alcance de
la auditora, a partir de un ejemplo.
Describir las tcnicas de auditora y exponer
ejemplos de casos en los cuales el cuestionario,
la entrevista, la observacin, la investigacin
documental y el anlisis numrico sea (n) el (los)
ms adecuado (s).
Describir los tipos de Programas de auditora y
proceder a ejemplificarlos en sesin de plenaria.
Disear el Plan de auditora administrativa y el
Programa de auditora para una organizacin del
entorno como proyecto de aplicacin secuencial.

Unidad 3: Instrumentacin y ejecucin de la auditora

Competencia especfica a
desarrollar
Identificar y comprender las reas
crticas vinculadas con la
instrumentacin de una auditora
administrativa.
Ejecutar una auditora administrativa
planificada.

Actividades de Aprendizaje

Emplear las cdulas de trabajo para el

proyecto de aplicacin secuencial.
Aplicar las escalas de apreciacin a casos
especficos de cuestionarios e intercambiar las
experiencias entre el grupo.
Describir el proceso de obtencin de la
informacin in situ mediante las tcnicas de
auditora.
Analizar la diversidad de evidencias de
indicadores que deben ser evaluadas como
datos para el diagnostico.

Establecer las reas crticas para la

supervisin de la auditora para el
aseguramiento de su xito.
Ejecutar la auditora para la organizacin del
proyecto de aplicacin secuencial.
Clasificar la informacin obtenida
(cuestionarios, cdulas de trabajo,
documentacin de indicadores de la
organizacin reales-planeados, estadsticas,
entre otras), para facilitar la labor del
diagnstico del desempeo de la empresa del
caso de aplicacin.
Presentar los hallazgos de la auditora.

Unidad 4: Resultado e informe de auditora

Competencia especfica a
Actividades de Aprendizaje
desarrollar
Redactar informes de auditora
Describir la necesidad e importancia de
administrativa que cumplan los
informar a la organizacin auditada sobre los
requisitos de forma, poniendo de
resultados de la auditora a medida que
relevancia el alcance del examen
evoluciona su ejecucin.
realizado, los hallazgos detectados,
Analizar la estructura del informe de Auditora
las recomendaciones
ilustrando un ejemplo.
correspondientes y la opinin
Redactar el informe de auditora del caso de
constructiva del auditor con relacin al
aplicacin y llevar a cabo su presentacin ante
desempeo de las reas o de la
el grupo y ante en la organizacin auditada.
organizacin en general.
Disear un programa de seguimiento y control
de las propuestas de accin.

Unidad 5: Enfoques de auditora administrativa

Competencia especfica a
Actividades de Aprendizaje
desarrollar
Reconocer los enfoques de auditora Investigar los enfoques de auditora propuestos
para establecer ventajas y desventajas
en el programa con la finalidad de describirlos,
en su aplicacin.
identificar los factores de evaluacin que
proponen y las escalas de medicin o
apreciacin de cada uno.
Establecer las diferencias entre los enfoques a
partir de la informacin de la actividad anterior
con la finalidad de disear una representacin
esquemtica y la participacin en sesiones
plenarias.

11.- FUENTES DE INFORMACIN

1. Franklin, Enrique Benjamn, Auditora Administrativa, Segunda edicin, Editorial

Prentice Hall, Mxico, 2006.
2. Amador, Sotomayor Alfonso, Auditora Administrativa, primera edicin, Editorial Mc
Graw Hill, Mxico, 2008.
3. Rodrguez, Valencia Joaqun, Sinopsis de Auditoria Administrativa, Sexta edicin, Ed.
Trillas, Mxico, 2004.
4. Santillana, Gmez Juan Ramn, Auditora interna integral administrativa, operacional
y financiera-, Segunda edicin, International Thompson Editores, Mxico, 2002.
5. William, P. Leonard, Auditora Administrativa evaluacin de los mtodos y eficiencia
administrativa, Segunda edicin, Editorial Diana, Mxico, 1983.
6. Rubio Ragazzoni, Vctor M., Hernndez Fuentes Jorge, Gua Prctica de Auditora
Administrativa, 4 Edicin Editorial PACJ, Mxico, 2008.
7. Fernndez, Arena Jos Antonio, La Auditora Administrativa, Segunda edicin,
Editorial Diana, Mxico, 1973.
8. Paniagua, Bravo Vctor; Paniagua, P. Miriam y Paniagua, P. Mara de los ngeles,
Auditora Integral, Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, Mxico, 2007.
9. Comisin de Auditora Operacional, Auditora Operacional, 12 Edicin, Instituto
Mexicano de Contadores Pblicos, Mxico, 2005.
10. Mendivil, Escalante Vctor Manuel, Elementos de Auditora, Quinta Edicin, ECAFSA,
Mxico, 2002.
12.- PRCTICAS PROPUESTAS (aqu slo describen brevemente, queda pendiente la
descripcin con detalle).
1. Realizar un diagnstico preliminar para el caso de una empresa de la localidad como
proyecto de aplicacin.
2. Disear el plan de auditora basado en el diagnostico.
3. Instrumentar y ejecutar el plan de auditora para la organizacin seleccionada.
4. Redactar el informe final de la auditora.
5. Disear un programa de seguimiento y control de las propuestas de accin.
6. Disear y llevar a cabo la presentacin de los resultados ante el grupo y la
organizacin del caso seleccionado.