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Ley Orgánica de Espacios Acuáticos
Ley Orgánica de Espacios Acuáticos
Decreto N 6.126, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica que los Espacios
Acuticos.- Vase N 5.890 Extraordinario de la GACETA OFICIAL DE LA
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, del 31 de julio de 2008
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGANICA DE LOS
ESPACIOS ACUATICOS
EXPOSICION DE MOTIVOS
Pero, si bien es posible afirmar que se est iniciando un proceso de volcamiento hacia
los espacios acuticos e insulares, ste proceso no es slo producto del
redireccionamiento de las polticas del Estado, sino que ste se ha estado produciendo
en funcin de proyectos ya en curso, que devienen de una poltica de desarrollo integral,
que busca la superacin de una situacin pasada y presente en aras de un mejor
porvenir. Esta poltica de desarrollo se sintetiza en la generacin de condiciones para
que todos sus habitantes puedan producir y reproducir su vida material, dentro de un
contexto de vertebracin y articulacin del territorio nacional.
En ese proceso de desarrollo, el Estado debe preservar el mejor uso de los espacios de
acuerdo con las estrategias institucionales, como parte integral del Plan Nacional de
Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, en tanto que, es el mismo Estado quien
regula el ejercicio de la soberana, jurisdiccin y control de esos espacios acuticos,
insulares y portuarios, con el fin de garantizar el uso racional de los recursos para
proveer a la humanidad de un planeta ms digno con un desarrollo sostenible,
permitiendo instaurar una verdadera conciencia acutica nacional, considerando el gran
potencial martimo, fluvial y lacustre, que posee la Repblica Bolivariana de Venezuela,
con amplias costas y un extenso mar a lo largo y ancho de su geografa.
En este sentido, el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica,
integra y actualiza las normas para el mejor desarrollo de las actividades que se realizan
en todas las reas martimas, fluviales y lacustres, as como en los puertos, en estrecha
relacin con las dems actividades conexas que forman parte del sector acutico
nacional, las cuales estn bajo el control y supervisin del Estado, en coordinacin con
los rganos y entes que tienen atribuidas competencias en esos mismos espacios, que
han sido declarados de inters pblico y de carcter estratgico, por cuanto el Estado
puede adoptar las medidas que sean necesarias en materia de seguridad y defensa, para
proteger los intereses de la Repblica.
Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, ratifica que la autoridad
acutica en los espacios acuticos es el Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de infraestructura y transporte en lo que se refiere a la navegacin martima,
fluvial y lacustre, destinada al transporte de personas y bienes, a la pesca, al turismo, al
deporte, a la recreacin y a la investigacin cientfica; y portuaria; en cumplimiento de
los convenios internacionales relativos a la seguridad de la vida humana en el mar, la
prevencin y la lucha contra la contaminacin en los espacios acuticos de la
jurisdiccin nacional, el control del trfico martimo, funciones del Estado Rector del
Puerto, Bsqueda y Salvamento Martimo, la participacin en el plan de contingencia
nacional en casos de catstrofes, calamidades pblicas y otros acontecimientos similares
en coordinacin con los rganos competentes.
Se desarrollan los objetivos y competencias tanto del rgano Rector como del Ente de
Gestin, a los fines de promover, garantizar y fomentar el desarrollo armnico y
coherente de las polticas, planes, proyectos y programas del Ejecutivo Nacional, a
travs de la articulacin de las polticas pblicas mediante la planificacin centralizada
que permite direccionar las polticas pblicas y toda la actuacin del Estado, en funcin
de los nuevos objetivos estratgicos de la Nacin.
Presidente de la Repblica
El siguiente,
Objeto
Artculo 1. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica tiene por objeto
regular el ejercicio de la soberana, jurisdiccin y control en los espacios acuticos,
conforme al derecho interno e internacional, as como regular y controlar la
administracin de los espacios acuticos, insulares y portuarios de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Finalidad
Artculo 2. La finalidad del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica, es preservar y garantizar el mejor uso de los espacios acuticos, insulares y
portuarios, de acuerdo a sus potencialidades y a las lneas generales definidas por la
planificacin centralizada.
Ambito de aplicacin
Artculo 3. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica es aplicable a los
espacios acuticos que comprenden las reas martima, fluvial y lacustre de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Intereses acuticos
Polticas acuticas
Utilizacin sostenible
Ttulo II
Espacios Martimos
Captulo I
Mar Territorial
Soberana
Artculo 9. El mar territorial tiene, a todo lo largo de las costas continentales e insulares
de la Repblica una anchura de doce millas nuticas (12 MN) y se medir
ordinariamente a partir de la lnea de ms baja marea, tal como aparece marcada
mediante el signo apropiado en cartas a gran escala publicadas oficialmente por el
Ejecutivo Nacional, a partir de las lneas de base establecidas en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica.
El Ejecutivo Nacional, fijar las lneas de base recta, las cuales se harn constar en las
cartas nuticas oficiales.
Artculo 11. En los ros que desembocan directamente en el mar, la lnea de base ser
una lnea recta trazada a travs de la desembocadura entre los puntos de la lnea de ms
baja marea de sus orillas.
En los casos en que, por la existencia de un delta o de otros accidentes naturales, la lnea
de la costa sea muy inestable, los puntos apropiados pueden elegirse a lo largo de la
lnea de bajamar ms alejada mar afuera y aunque la lnea de bajamar retroceda
ulteriormente, las lneas de base recta seguirn vigentes, salvo que sean modificadas por
el Ejecutivo Nacional.
Bahas
Artculo 12. La lnea de base en las bahas, incluyendo las bahas y aguas histricas, es
una lnea de cierre que une los puntos apropiados de entrada.
Artculo 14. Cuando una elevacin que emerja en la ms baja marea est total o
parcialmente a una distancia del territorio continental o insular nacional que no exceda
de la anchura del mar territorial, la lnea de ms baja marea de esta elevacin ser
utilizada como lnea de base para medir la anchura del mar territorial.
Captulo II
Paso Inocente
Artculo 15. Los buques extranjeros gozan del derecho de paso inocente por el mar
territorial de la Repblica. Por paso inocente se entiende:
La navegacin por el mar territorial con el fin de atravesar dicho mar sin penetrar en las
aguas interiores o hacer escala en una parte del sistema portuario.
Dirigirse hacia las aguas interiores o puertos de la Repblica o salir de ellos.
Actividades prohibidas
Artculo 16. El paso deja de ser inocente cuando el buque extranjero realice alguna de
las siguientes actividades:
Artculo 17. La Repblica tomar medidas en su mar territorial para impedir todo paso
que no sea inocente, as como para impedir cualquier incumplimiento de las condiciones
a que est sujeta la admisin de buques cuando stos se dirijan hacia aguas interiores o a
recalar en una instalacin portuaria.
Artculo 18. El paso inocente ser rpido e ininterrumpido. Slo se permitir detenerse o
fondearse, en la medida que tales hechos constituyan incidentes normales de la
navegacin, vengan exigidos por fuerza mayor o grave dificultad o se realicen con el fin
de prestar auxilio a personas y buques o aeronaves en peligro. Los buques de pesca
extranjeros debern durante su paso guardar los aparejos, equipos y dems utensilios de
pesca o recogerlos en una forma que impida su utilizacin. En el mar territorial, los
submarinos y cualesquiera otros vehculos sumergibles, debern navegar en la
superficie y enarbolar su pabelln.
Artculo 19. Durante el ejercicio del paso inocente por el mar territorial, los buques
extranjeros de propulsin nuclear y los buques que transporten sustancias nucleares u
otras sustancias intrnsecamente peligrosas o nocivas, debern tener a bordo los
documentos y observar las medidas especiales de precaucin que para tales buques se
hayan establecido conforme a acuerdos internacionales.
Vas martimas
carga, que naveguen en el mar territorial o las aguas interiores. Las vas martimas y los
dispositivos de separacin del trfico sern indicados en las cartas nuticas respectivas.
Jurisdiccin penal
Artculo 24. Cuando el buque extranjero en el ejercicio del paso inocente, no ingrese en
las aguas interiores de la Repblica, no se ver afectado por ninguna medida relacionada
con infracciones cometidas antes de ingresar al mar territorial venezolano.
Jurisdiccin civil
Artculo 25. El buque extranjero que pase por el mar territorial en el uso de su derecho
de paso inocente, no podr ser detenido cuando el Estado pretenda ejercer jurisdiccin
civil contra una persona natural que se encuentre a bordo del buque. No se podrn tomar
medidas de ejecucin ni medidas cautelares en materia civil contra un buque extranjero
que transite por el mar territorial, salvo en aquellos casos que sean consecuencia de
obligaciones contradas por dicho buque o de responsabilidades en que ste haya
incurrido durante su paso por las aguas interiores o el mar territorial o con motivo de
ese paso.
Las disposiciones del prrafo anterior no sern aplicables en caso que el buque
extranjero se haya detenido en el mar territorial o pase por este mar despus de salir de
las aguas interiores.
Regulaciones
Artculo 26. La regulacin del paso inocente versar principalmente sobre las siguientes
materias:
El Reglamento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica,
desarrollar la regulacin prevista en este artculo.
Captulo III
Buques de Guerra
Buques de guerra
Artculo 27. Los buques de guerra extranjeros pueden navegar o permanecer en aguas
interiores y puertos de la Repblica, previa y debida autorizacin del Ejecutivo
Nacional por rgano de los Ministerios con competencia en materia de relaciones
exteriores y de defensa.
Otros buques
Artculo 28. Las disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica se aplican igualmente a los buques de guerra extranjeros que cumplan
funciones comerciales, buques auxiliares de las armadas y aeronaves de las fuerzas
armadas extranjeras que acuaticen en aguas interiores de la Repblica.
Tiempo de estada
Artculo 29. Los buques de guerra extranjero no podrn permanecer ms de quince (15)
das en aguas interiores o puertos de la Repblica, a menos que reciban una autorizacin
especial del Ejecutivo Nacional; y debern zarpar dentro de un plazo mximo de seis (6)
horas, si as lo exigen las Autoridades Nacionales, aunque el plazo fijado para su
permanencia no haya expirado an.
Buques en maniobras
Artculo 31. Los buques de guerra extranjeros que ingresen en aguas interiores o puertos
de la Repblica, estn obligados a respetar las leyes que regulen la materia de
navegacin, puertos, policial, sanitaria, fiscal, seguridad martima y ambiental, as como
las dems normas aplicables.
Prohibiciones
Artculo 32. Los buques de guerra extranjeros que se encuentren en aguas bajo
soberana de la Repblica no podrn efectuar trabajos topogrficos e hidrogrficos,
oceanogrficos, estudios de defensa o posiciones y capacidad militar o naval de los
puertos; hacer dibujos o sondeos, ejecutar trabajos submarinos con buzos o sin ellos;
tampoco podrn efectuar ejercicios de desembarco, de tiro o de torpedos, a menos que
estn expresamente autorizados para ello.
Ceremonial
Artculo 33. El Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad y defensa, dispondr todo lo relativo al ceremonial
que ha de observarse al arribo de buques de guerra extranjeros, salvo lo estipulado en
acuerdos internacionales.
Autorizacin de desembarque
Artculo 34. Slo podrn, previa autorizacin del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad y defensa, desembarcar armados, los oficiales,
suboficiales y personal del servicio de polica del buque, nicamente con armas
porttiles para la defensa personal. En casos de ceremonia se permitirn armas, tales
como sables, espadas y similares.
Artculo 35. En caso de honras fnebres u otras solemnidades, el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de seguridad y defensa podr conceder permiso
para el desembarco de un grupo armado, en las condiciones previstas en el artculo
anterior.
Orden de salida
Restriccin a submarinos
Excepciones de permanencia
A los buques de guerra extranjeros cuya admisin haya sido autorizada en condiciones
excepcionales.
A los que se vean obligados a refugiarse en aguas o puertos de la Repblica, a causa de
peligros en la navegacin, mal tiempo u otros imprevistos, mientras stos duren.
Cuando a bordo de estos buques se encuentren Jefes de Estado o funcionarios
diplomticos en misin ante el gobierno venezolano.
Visita y registro
Persecucin continua
Artculo 41. Los buques extranjeros, estarn sujetos al derecho de persecucin continua
por parte de buques y aeronaves de la Fuerza Armada Nacional, en los espacios
acuticos de la Repblica y en la alta mar, conforme a las normas internacionales,
cuando existan motivos fundados para creer que cometen o hayan cometido violaciones
a las leyes nacionales o internacionales.
Uso de la fuerza
Artculo 42. En tiempo de paz, las unidades de la Fuerza Armada Nacional podrn hacer
uso de la fuerza en caso de:
Legtima defensa frente a una agresin o peligro inminente o actual contra la unidad o
su tripulacin.
Legtima defensa frente a una agresin o peligro inminente o actual contra la vida o
propiedades de ciudadanas y ciudadanos venezolanos o extranjeros.
Detencin de buques y aeronaves que no hayan acatado la orden de detenerse.
Proteger la integridad del territorio nacional, frente a la intrusin de unidades militares
extranjeras.
Captulo IV
Zona Contigua
Extensin
Artculo 43. Para los fines de vigilancia martima y resguardo de sus intereses, la
Repblica tiene, contigua a su mar territorial, una zona que se extiende hasta
veinticuatro millas nuticas (24 MN), contadas a partir de las lneas de ms baja marea o
las lneas de base desde las cuales se mide el mar territorial.
Fiscalizacin
Captulo V
Extensin
Soberana y jurisdiccin
Derecho a tomar las medidas que considere convenientes para la conservacin y uso
sostenible de la biodiversidad y dems elementos del ambiente marino, ms all de los
lmites de la zona econmica exclusiva, conforme a lo establecido en el Derecho
Internacional.
Libertades
Artculo 48. En la zona econmica exclusiva de la Repblica, todos los Estados sean
ribereos o sin litoral, gozan de las libertades de navegacin, sobrevuelo, tendido de
cables y tuberas submarinas y de otros usos legtimos del mar relacionados con dichas
libertades reconocidos por el Derecho Internacional.
metros (500m), medidos a partir de cada punto de su borde exterior, a menos que lo
autoricen las normas internacionales generalmente aceptadas o salvo recomendacin de
la organizacin internacional pertinente.
Todos los buques deben respetar las zonas de seguridad y observar las normas
internacionales generalmente aceptadas con respecto a la navegacin en la vecindad de
las islas artificiales, instalaciones y estructuras.
No podrn construirse islas artificiales, instalaciones y estructuras, ni establecerse zonas
de seguridad alrededor de ellas, cuando obstaculicen la utilizacin de las rutas
martimas reconocidas que sean esenciales para la navegacin internacional.
Las islas artificiales, instalaciones y estructuras no tienen mar propio y su existencia no
afecta la delimitacin del mar territorial, de la zona econmica exclusiva o de la
Plataforma Continental.
Las autorizaciones a las que se refiere este artculo, se efectuarn conforme a las
disposiciones previstas en la legislacin ambiental y otras normativas correspondientes.
En caso de que la zona econmica exclusiva de la Repblica y una zona fuera de esta
ltima, adyacente a ella y no comprendida en la zona econmica exclusiva de ningn
otro Estado, contenga poblaciones cticas o de especies asociadas, la Repblica
procurar directamente o por conducto de las organizaciones competentes concertar con
los Estados que practiquen la pesca de esas poblaciones en la zona adyacente, las
medidas necesarias para su conservacin.
Aseguramiento y conservacin
Especies asociadas
Medidas de conservacin
Capacidad de captura
Artculo 54. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de pesca y
acuicultura determinar peridicamente la capacidad de captura permisible para
explotar los recursos vivos de la zona econmica exclusiva. Cuando, segn esta
determinacin, la Repblica no tenga capacidad para explotarla completamente, podr
conceder acceso de buques pesqueros extranjeros a la zona econmica exclusiva con el
fin de explotar el excedente de la captura permisible, condicionado a la firma previa de
un acuerdo pesquero con el Gobierno del Estado de la nacionalidad de estos buques, y al
cumplimiento de los requerimientos establecidos en la legislacin nacional tomando en
cuenta el beneficio econmico y social de la Repblica.
Captulo VI
Plataforma Continental
Extensin
Derechos de soberana
Los recursos naturales aqu mencionados son los recursos minerales y recursos vivos
pertenecientes a especies sedentarias, es decir, aquellos que en el periodo de explotacin
estn inmviles en el lecho del mar o en su subsuelo o slo pueden moverse en
constante contacto fsico con el lecho o el subsuelo.
Medidas de conservacin
Cables o tuberas
Perforaciones y tneles
Captulo VII
Ttulo III
Espacio Insular
Espacio insular
Organizacin insular
Ttulo IV
Artculo 66. Los bienes del patrimonio cultural y arqueolgico subacutico que se
encuentran en los espacios acuticos e insulares de la Repblica, son del dominio
pblico.
Ttulo V
Investigacin Cientfica
Promocin y limitaciones
Autorizacin
Artculo 69. Las investigaciones cientficas a ser realizadas en los espacios acuticos de
la Repblica, debern contar con la autorizacin correspondiente de los organismos
competentes, los cuales en el ejercicio de sus atribuciones coordinarn la procedencia de
la misma, de conformidad con la ley.
Ttulo VI
Captulo I
Organo Rector
Autoridad Acutica
rgano Rector
Las funciones de rectora y atribuciones del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de infraestructura y transporte, se sujetarn a los lineamientos,
polticas y planes que dicte el Ejecutivo Nacional, conforme a la planificacin
centralizada.
Captulo II
Ente de Gestin
Ente de Gestin
Artculo 72. El Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, tiene personalidad jurdica
y patrimonio propio; es el ente de gestin de las polticas que dicte el rgano rector, as
como del Plan Nacional de Desarrollo del Sector Acutico. El Instituto est adscrito al
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de infraestructura y
transporte, tendr su sede principal donde lo determine el rgano rector y podr crear
oficinas regionales.
Competencia
Las funciones de gestin y atribuciones del Instituto deben sujetarse a los lineamientos,
polticas y planes que dicte el Ejecutivo Nacional, conforme a la planificacin
centralizada.
Administracin acutica
Artculo 75. El Directorio del Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, ejerce la
mxima autoridad y est conformado por el Presidente o Presidenta del Instituto y
cuatro (4) directores o directoras designados por el rgano Rector, cada uno con sus
respectivos suplentes, que cubrirn las faltas temporales de su principal con los mismos
derechos y atribuciones.
Aprobar la propuesta del componente del Plan Nacional de Desarrollo del Sector
Acutico, a ser presentado a consideracin del rgano Rector.
Aprobar la propuesta de fijacin de tarifas sobre los servicios conexos al sector
acutico, a ser presentadas a consideracin del rgano Rector.
Nombramiento
El patrimonio
Artculo 80. El patrimonio del Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, estar
integrado por:
Captulo III
Organo asesor
Artculo 81. El Consejo Nacional de los Espacios Acuticos es el organismo asesor del
Ejecutivo Nacional en materia de fomento y desarrollo de la marina mercante, puertos,
industria naval, el desarrollo de los canales de navegacin en ros y lagos, la
Artculo 82. El Consejo Nacional de los Espacios Acuticos estar integrado por el
Viceministro de Servicios del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de infraestructura y transporte, quien lo presidir; un (1) Viceministro en representacin
de cada uno de los Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de:
Defensa, Relaciones Exteriores, Interior y Justicia, Finanzas, Educacin, Deporte,
Turismo, Energa y Petrleo, Agricultura y Tierras, Ambiente, Planificacin y
Desarrollo, y Ciencia y Tecnologa; un (1) representante de la Cmara Venezolana de la
Industria Naval, un (1) representante de la Cmara Venezolana de Armadores, un (1)
representante del Colegio de Oficiales de la Marina Mercante, un (1) representante de la
Asociacin Venezolana de Derecho Martimo, un (1) representante de asociaciones
pesqueras, un (1) representante de las universidades vinculadas a esta materia y sus
respectivos suplentes.
Comits de asesoramiento
Artculo 83. El Consejo Nacional de los Espacios Acuticos constituir los comits ad
honorem de asesoramiento y participacin de actividades especficas y especializadas,
para el tratamiento de materias relacionadas con actividades acuticas, insulares y
portuarias que considere convenientes. Estos comits de asesoramiento y participacin
de actividades especficas y especializadas estarn integrados por representantes de los
diversos sectores vinculados a la actividad martima.
Secretara Permanente
Artculo 84. El Consejo Nacional de los Espacios Acuticos tendr una Secretara
Permanente, a cargo de la Presidenta o Presidente del Instituto Nacional de los Espacios
Acuticos que tendr dentro de sus funciones:
Efectuar las convocatorias del Consejo Nacional de los Espacios Acuticos, as como de
los comits asesores que se crearen.
Asistir a las reuniones, levantar acta de las mismas y hacerlas llegar al titular del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de infraestructura y
transporte.
Mantener el archivo actualizado, recabar y distribuir informacin referida a la materia
acutica.
Evaluar los anteproyectos a ser sometidos a consideracin del Consejo.
Otras que determinen los reglamentos de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley Orgnica.
Directrices de funcionamiento
Artculo 85. El Reglamento del Consejo Nacional de los Espacios Acuticos establecer
las directrices de su funcionamiento, incluida la composicin de los comits de
asesoramiento y participacin de actividades especficas y especializadas.
Ttulo VII
Fondo
Artculo 86. El Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, tendr un fondo especial
para la formacin, capacitacin, actualizacin del talento humano de la gente de mar y
del sector acutico, financiamiento de estudios y proyectos que persigan el desarrollo de
la marina nacional, puertos, construcciones portuarias; y atender los siguientes
programas:
Industria naval.
Los servicios de pilotaje, remolcadores y lanchaje.
Los servicios de bsqueda y salvamento.
Sistema Nacional de Ayuda a la Navegacin Acutica.
Labores hidrogrficas, meteorolgicas, oceanogrficas y la cartografa nutica.
Investigacin y exploracin cientfica acutica.
Programas de financiamiento
Artculo 88. La gestin del Fondo de Desarrollo Acutico, est a cargo de una Unidad
Tcnica Administrativa. El responsable de la unidad, ser de libre nombramiento y
remocin por el Directorio del Instituto Nacional de los Espacios Acuticos y sus
operaciones estn subordinadas a ste.
Requisitos
Competencia
Reserva
Esta alcuota ser pagada directamente por el armador, operador o agente, cada vez que
arriben a puerto, conforme a la siguiente escala no acumulativa:
Los buques de arqueo bruto inferior o igual a quinientas unidades (500 UAB), pagarn
una unidad tributaria (1 U.T.)
Los buques de arqueo bruto entre quinientas una unidades (501 UAB) y cinco mil
unidades (5.000 UAB), pagarn cuarenta y cinco diez milsimas de unidad tributaria
(0,0045 U.T.) por cada unidad de arqueo bruto,
Los buques de arqueo bruto entre cinco mil una unidades (5.001 UAB) y veinte mil
unidades (20.000 UAB), pagarn cuarenta diez milsimas de unidad tributaria (0,0040
U.T.) por cada unidad de arqueo bruto,
Los buques de arqueo bruto entre veinte mil una unidades (20.001 UAB) y cuarenta mil
unidades (40.000 UAB), pagarn treinta y cinco diez milsimas de unidad tributaria
(0,0035 U.T.) por cada unidad de arqueo bruto,
Los buques de arqueo bruto mayor de cuarenta mil unidades (40.000 UAB), pagarn
treinta diez milsimas de unidad tributaria (0,0030 U.T.) por cada unidad de arqueo
bruto.
Los buques de bandera extranjera que por va de excepcin realicen cabotaje, pagarn
en un slo puerto la alcuota sealada en el presente artculo, cada vez que salgan de su
puerto base, e igualmente, cancelarn dicha alcuota cuando realicen transporte
internacional de importacin y exportacin de mercancas.
Verificacin de arqueo
Artculo 94. A los efectos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica, el arqueo bruto se verificar mediante el Certificado Internacional de Arqueo.
Artculo 95. Los aportes y contribuciones establecidos en el artculo 90, numeral 4, del
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza Ley Orgnica, por los organismos
correspondientes, se calcularn sobre la base de los siguientes parmetros:
Lapso de liquidacin
Artculo 97. Los recursos del Fondo de Desarrollo Acutico, sealados en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, sern colocados en una institucin
financiera regida por la Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras, en
cuenta especial y bajo la denominacin del Fondo de Desarrollo Acutico, cuya
movilizacin corresponde al Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de los
Espacios Acuticos, conjuntamente con una de las firmas autorizadas al efecto por el
Directorio, previa autorizacin del Directorio del Instituto.
Perodo de financiamiento
Artculo 98. Los financiamientos previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica podrn otorgarse por un periodo de hasta diez (10) aos.
Recursos
Artculo 99. Los recursos del Fondo de Desarrollo Acutico no formarn parte del
patrimonio del Instituto Nacional de los Espacios Acuticos.
Gastos de funcionamiento
Contabilidad
Artculo 101. La contabilidad del Fondo de Desarrollo Acutico, constar en los libros
contables y en los estados financieros de conformidad con los principios de contabilidad
generalmente aceptados, totalmente separados de la contabilidad del Instituto Nacional
de los Espacios Acuticos.
Los Estados Financieros del fondo sern auditados anualmente por una firma de
auditores independientes quienes emitirn la opinin correspondiente.
Ttulo VIII
Actividades Conexas
Clasificacin
Artculo 102. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica,
son actividades conexas, las siguientes:
Educacin Nutica.
Las navieras, de certificacin, agenciamiento naviero, de operacin y agenciamiento de
carga, de transporte multimodal y de corretaje martimo.
Los servicios de inspecciones, consultora y asesoras navales.
Labores hidrogrficas, meteorolgicas, oceanogrficas y la cartografa nutica.
Servicio de canalizacin y mantenimiento de las vas navegables.
Gestin de seguridad e inspeccin naval.
Compaas prestadoras del servicio de transporte acutico.
Las dems que determine la ley.
Artculo 103. El Registro Naval Venezolano de buques, ser llevado por el Instituto
Nacional de los Espacios Acuticos; la ley respectiva regular todo lo referente a este
registro.
Industria naval
Artculo 104. La industria naval est conformada por los Centros Principales y
Auxiliares de Produccin Naval. La ley respectiva regular todo lo referente a la
industria naval.
Los Centros Principales de Produccin Naval son: los astilleros, varaderos y fbricas de
buques.
Los Centros Auxiliares de Produccin Naval son: los talleres navales, las consultoras
navales, las empresas o laboratorios de inspecciones, ensayos y pruebas, las sociedades
de clasificacin de buques y accesorios de navegacin, las fbricas y comercializadoras
de mquinas, equipos y sistemas navales, as como sus partes, repuestos, fbricas y
comercializadoras de materiales e insumos destinados a las actividades de la industria
naval.
Artculo 105. Los servicios de pilotaje, remolcadores y lanchaje, sern prestados por el
Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, de conformidad con la ley.
Bsqueda y salvamento
Artculo 106. Los servicios de bsqueda y salvamento acutico sern prestados por el
Ejecutivo Nacional a travs del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de infraestructura y transporte, en coordinacin con los rganos competentes. A
tales efectos coordinar la participacin en el Plan Nacional de Bsqueda y Salvamento;
y dems autoridades nacionales y regionales y de las organizaciones certificadas para
ello, segn el reglamento que regule la materia.
La ley determinar los casos en los cuales el Ejecutivo Nacional podr exigir una
remuneracin por la prestacin del servicio de salvamento de bienes, en los trminos y
condiciones establecidos en las convenciones internacionales.
Ttulo IX
Cabotaje
Artculo 108. Se entiende por cabotaje la navegacin que se efecta entre puntos y
puertos situados en los que la Repblica ejerce soberana y jurisdiccin. El cabotaje se
efectuar obligatoriamente en buques inscritos en el Registro Naval Venezolano, sin
Certificacin
Artculo 110. El Instituto Nacional de los Espacios Acuticos podr otorgar, a solicitud
de parte interesada, por va de excepcin un permiso especial a buques de matrcula
extranjera, para efectuar cabotaje o navegacin domstica.
Navegacin domstica
Artculo 111. Se entiende por navegacin domstica toda actividad distinta al cabotaje,
efectuada dentro del mbito de la circunscripcin de una determinada capitana de
puerto o en aguas jurisdiccionales de la Repblica, tal como la pesca, el dragado, la
navegacin deportiva, recreativa y actividades de investigacin cientfica.
Ttulo X
Gente de Mar
Tripulacin
Artculo 112. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Orgnica del Trabajo, el Capitn,
el cincuenta por ciento (50%) de los oficiales y el cincuenta por ciento (50%) del resto
de la tripulacin de los buques inscritos en el Registro Naval Venezolano deben ser de
nacionalidad venezolana.
Pasantes
Artculo 113. Los buques extranjeros que realicen por va de excepcin navegacin de
cabotaje, estn obligados a enrolar dentro de su tripulacin como pasantes a estudiantes
venezolanos de educacin superior nutica, durante el tiempo que realice la navegacin
de cabotaje en aguas venezolanas.
Artculo 114. La ley establecer condiciones especiales de trabajo para la gente de mar,
a tenor de lo establecido en convenios, acuerdos y tratados que rijan la materia
adoptados por la Repblica.
Ttulo XI
Beneficios Fiscales Exenciones
Artculo 115. Estn exentos del pago de impuesto de importacin, los buques,
accesorios de navegacin y las plataformas de perforacin, as como los bienes
relacionados con la industria naval y portuaria, destinados exclusivamente para la
construccin, modificacin, reparacin y reciclaje de buques; y el equipamiento,
reparacin de las maquinas, equipos y componentes para la industria naval y portuaria.
Exclusin
Artculo 116. Quedan expresamente excluidos del beneficio fiscal previsto en el artculo
anterior, los buques y accesorios de navegacin destinados a la marina deportiva y
recreativa.
Artculo 117. A los fines del disfrute del beneficio fiscal previsto en este Ttulo, el
interesado debe presentar ante la Administracin Aduanera y Tributaria, opinin
favorable emitida por el Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, donde conste que
los bienes previstos en el articulo 115 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley Orgnica, cumplen con las normas de ingeniera e industria nacionales e
internacionales, conforme al uso y destinacin de los mismos, sin perjuicio de los
requisitos y condiciones establecidos en el ordenamiento jurdico que rige la materia de
aduanas y dems normas de carcter sublegal.
Registro
Artculo 118. Las personas naturales y jurdicas que soliciten la exencin prevista en
este Ttulo, deben estar inscritas y autorizadas para realizar la actividad correspondiente,
en el registro que a tales efectos llevar el Instituto Nacional de los Espacios Acuticos.
Las rebajas establecidas en este artculo slo se concedern en aquellos ejercicios en los
cuales hayan sido efectuadas las nuevas inversiones y podrn traspasarse a los ejercicios
siguientes por el tiempo a que hace referencia la Ley de Impuesto Sobre la Renta.
Dichas rebajas procedern inclusive cuando se trate de conversin de deuda en
inversin.
Ttulo XII
Participacin Comunal
Ttulo XIII
Tribunales Martimos
Jueces superiores
Artculo 125. Los Jueces Superiores Martimos tienen competencia sobre todo el
espacio acutico e insular nacional y sobre los buques inscritos en el Registro Naval
Venezolano, independientemente de la circunscripcin de las aguas donde se
encuentren.
Artculo 126. Los Tribunales Superiores Martimos son competentes para conocer:
De las decisiones que dicten los tribunales superiores martimos podr interponerse
recurso de casacin dentro del trmino de cinco (5) das hbiles ante el Tribunal
Supremo de Justicia.
Artculo 127. Los Tribunales de Primera Instancia Martimos son unipersonales. Para
ser designado juez de Primera Instancia, se requiere ser abogado, venezolano, mayor de
treinta aos, de reconocida honorabilidad y competencia en la materia. Ser condicin
preferente para su escogencia poseer especializacin en Derecho Martimo, Derecho de
la Navegacin y Comercio Exterior o su equivalente, ser docente de nivel superior en
esta rama o haber ejercido la abogaca por ms de cinco (5) aos en el mismo campo.
Las controversias que surjan de los actos civiles y mercantiles relativos al comercio y
trfico martimo, fluvial y lacustre, as como las relacionadas a la actividad portuaria y
las que se sucedan mediante el uso del transporte multimodal con ocasin del comercio
martimo.
Las acciones dirigidas contra el buque, su Capitn, su armador, o su representante,
cuando aqul haya sido objeto de medida cautelar o embargo preventivo.
Los casos que involucren a ms de un buque y que alguno fuere de matrcula nacional, o
cuando resulte aplicable la legislacin nacional en virtud del contrato o de la ley, o
cuando se trate de buques extranjeros que se encuentre en aguas jurisdiccionales de la
Repblica.
Los procedimientos de ejecucin de hipotecas navales, y de las acciones para el reclamo
de privilegios martimos.
La ejecucin de sentencias extranjeras, previo al exequtur correspondiente.
La ejecucin de laudos arbtrales y resoluciones relacionadas con causas martimas.
Juicios concrsales de limitacin de responsabilidad de propietarios o armadores de
buques.
Las acciones derivadas con ocasin de la avera gruesa.
Las acciones derivadas con ocasin de los servicios de pilotaje, remolques, lanchaje,
sealizacin acutica, labores hidrogrficas, meteorolgicas, oceanogrficas, la
cartografa nutica y el dragado y mantenimiento de las vas navegables.
Las acciones que se propongan con ocasin del manejo de contenedores, mercancas,
materiales, provisiones, combustibles y equipos suministrados o servicios prestados al
buque para su explotacin, gestin, conservacin o mantenimiento.
Las acciones que se propongan con ocasin de la construccin, mantenimiento,
reparacin, modificacin y reciclaje de buques.
Las acciones que se propongan con ocasin de primas de seguro, incluidas las
cotizaciones de seguro mutuo, pagaderas por el propietario del buque o el arrendatario a
casco desnudo o, por cuenta, en relacin con el buque.
Disposicin Derogatoria
Disposiciones Transitorias
Primera. A partir de la entrada en vigencia del presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica, el Instituto Nacional de los Espacios Acuticos e Insulares
pasar a denominarse Instituto Nacional de los Espacios Acuticos.
Tercera. A partir de la entrada en vigencia del presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica, el Consejo Nacional de los Espacios Acuticos e Insulares
pasar a denominarse Consejo Nacional de los Espacios Acuticos.
Disposicin Final
Unica. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica entrar en vigencia a
partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dado en Caracas, a los tres das del mes de junio de dos mil ocho. Aos 198 de la
Independencia, 149 de la Federacin y 10 de la Revolucin Bolivariana.
Ejectese,
(L.S.)
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
(L.S.)
RAMON ALONZO CARRIZALEZ RENGIFO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia
(L.S.)
JESSE CHACON ESCAMILLO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
las Finanzas
(L.S.)
RAFAEL EDUARDO ISEA ROMERO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Defensa
(L.S.)
GUSTAVO REYES RANGEL BRICEO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
las Industrias Ligeras y Comercio
(L.S.)
WILLIAN ANTONIO CONTRERAS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
las Industrias Bsicas y Minera
(L.S.)
RODOLFO EDUARDO SANZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Turismo
(L.S.)
OLGA CECILIA AZUAJE
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educacin Superior
(L.S.)
LUIS ACUA CEDEO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Trabajo y Seguridad Social
(L.S.)
ROBERTO MANUEL HERNANDEZ
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular para
la Infraestructura
(L.S.)
ISIDRO UBALDO RONDON TORRES
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Ambiente
(L.S.)
YUVIRI ORTEGA LOVERA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Planificacin y Desarrollo
(L.S.)
HAIMAN EL TROUDI
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
Ciencia y Tecnologa
(L.S.)
NURIS ORIHUELA GUEVARA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Comunicacin y la Informacin
(L.S.)
ANDRES GUILLERMO IZARRA GARCIA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Economa Comunal
(L.S.)
PEDRO MOREJON CARRILLO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin
(L.S.)
FELIX RAMON OSORIO GUZMAN
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(L.S.)
FRANCISCO DE ASIS SESTO NOVAS
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Vivienda y Hbitat
(L.S.)
EDITH BRUNELA GOMEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Participacin y Proteccin Social
(L.S.)
ERIKA DEL VALLE FARIAS PEA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Deporte
(L.S.)
VICTORIA MERCEDES MATA GARCIA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
las Telecomunicaciones y la Informtica
(L.S.)
SOCORRO ELIZABETH HERNANDEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
(L.S.)
NICIA MALDONADO MALDONADO
Refrendado
La Ministra de Estado para
Asuntos de la Mujer
(L.S.)
MARIA LEON