LEY DE PESCA Y ACUICULTURA

La Ley de Pesca y Acuicultura, promulgada en el 2008 y ejecutada a partir del 14 de marzo de

2009, permitió enfrentar a la oligarquía que había depredado el mar venezolano.

Es en el año 2008, cuando el Presidente Eterno de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo

Rafael Chávez Frías, aprueba en Gaceta Oficial Nº 5.877, de fecha 14 de marzo de 2008, una Ley
Socialista de Pesca y Acuicultura, con el fin de dar cumplimiento a un viejo anhelo que por
generaciones había acompañado a los pescadores y pescadoras, acuicultores y acuicultoras
tradicionalmente excluidos y olvidados, reconociendo sus derechos ancestrales y la mejora de
sus condiciones integrales de vida, como seres humanos y principales actores sociales de una
realidad que continuamente exige su participación activa y protagónica, en aras de fortalecer el
sector al cual representan y su contribución a la seguridad alimentaria del pueblo.

El Decreto Ley de Pesca y Acuicultura constituye un marco jurídico moderno que recoge los
conceptos y principios universalmente utilizados para la conservación yaprovechamiento
sostenido de los recursos pesqueros, que protege al medio ambiente acuático y la
biodiversidad, como un deber sagrado y ético de todos los pueblos del mundo. Establece una
distribución de competencias en la materia pesquera y acuícola entre los distintos órganos del
Estado. Para evitar la actual dispersión y conflictos de competencia con otros entes del poder
central, se define claramente las funciones que desempeñará elInstituto Nacional de la Pesca y
Acuicultura, nuevo ente rector de la pesca, acuicultura y actividades conexas del país.

El Estado velará por la biodiversidad marina y regulará la actividad pesquera, la acuicultura y

sus actividades conexas, nacional e internacionalmente, sí como por la incorporación y
permanencia de buques pesqueros venezolanos en las zonas de pesca ubicadas fuera de los
espacios acuáticos bajo su soberanía o jurisdicción (artículo 7 LPA).

Por lo cual deberá realizar labores de inspección y coordinación con los organismos
competentes.

El Decreto 1.408 con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura, del 13 de

Noviembre de 2014 (Gaceta Oficial 6.150 Extraordinaria), es actualmente el marco legal de la

actividad pesquera en Venezuela a nivel nacional. El arículo 1 de esta Ley, define cuál es su
finalidad y objetivos a nivel nacional.

“Esta Ley rige las actividades de la pesca, la acuicultura y sus actividades conexas, cuando se
efectúen en espacios acuáticos bajo soberanía o jurisdicción de la República Bolivariana de
Venezuela, o en alta mar o en aguas territoriales de otros países cuando sean realizados por
buques pesqueros de bandera nacional, en el marco de convenios pesqueros bilaterales,
multilaterales o según la legislación interna de dichos países” (artículo 3 LPA)

En el Título I, se establece, como parte de las Disposiciones Fundamentales.

Esta Ley tiene por objeto regular el sector pesquero y de acuicultura a través de disposiciones
que permitan al Estado:

1. Fomentar, promover, desarrollar y regular las actividades de pesca, la acuicultura y

actividades conexas, basados en los principios rectores que aseguren la producción, la
conservación, el control, la administración, el fomento, la investigación y el
aprovechamiento responsable y sostenible de los recursos hidrobiológicos, teniendo en
cuenta los aspectos biológicos, tecnológicos, económicos, de seguridad alimentaria,
sociales, culturales, ambientales y comerciales pertinentes.
2. Promover el desarrollo integral del sector pesquero y de acuicultura.
3. Asegurar la disponibilidad suficiente y estable de productos y subproductos de la pesca
y la acuicultura para atender la demanda del mercado nacional.
4. Proteger los asentamientos y comunidades de pescadores artesanales, así como el
mejoramiento de la calidad de vida de los pescadores a pequeña escala.
5. Proteger los caladeros de pesca de los pescadores artesanales, en las aguas
continentales y los próximos a la línea de costa marítima.
6. Establecer los principios y las normas para la aplicación de prácticas responsables que
aseguren la gestión y el aprovechamiento eficaz de los recursos acuáticos vivos,
respetando el ecosistema, la diversidad biológica y el patrimonio genético de la nación.
7. Proteger la biodiversidad natural y los procesos ecológicos, asegurando un ambiente
acuático sano y seguro.
8. Garantizar los plenos beneficios económicos y sociales a los pescadores artesanales, a
los tripulantes de los buques pesqueros y a los demás trabajadores del subsector
pesquero.
9. Desarrollar los principios de interdependencia, coordinación, cooperación,
corresponsabilidad y subsidiariedad para realizar las funciones relacionadas con la
pesca, la acuicultura y las que le fueren conexas.

En el Capítulo II La Ley hace referencia a Las Competencias concurrentes de los órganos del
Poder Ejecutivo Nacional, estadal y municipal, dictar medidas dirigidas a la promoción de la
pesca y la acuicultura, de acuerdo con los lineamientos establecidos por el Ministerio de
Agricultura y Tierras a través del Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura.

El Ministerio del Poder Popular de Pesca y Acuicultura nace con la tarea de potenciar e impulsar
al proceso productivo del sector pesquero y acuícola en todo el territorio nacional y garantizar
el abastecimiento de productos y subproductos pesqueros y acuícolas en el mercado nacional
de manera oportuna, estable, permanente y a precios justos.

De tal forma, el Gobierno Bolivariano impulsa una visión en la cual prevalece la importante
tarea de garantizar al pueblo venezolano las proteínas provenientes de nuestra Venezuela Azul,
por encima de cualquier interés de lucro, privilegiando lo social, impulsando nuevas formas de
organización popular y estableciendo nuevos mecanismos de participación de los principales
protagonistas de esta actividad productiva: el pescador y el acuicultor; como la Feria Socialista
del Pescado, la Caravana de la Sardina y las Pescaderías Socialistas; que aproximan a los
consumidores de todos los rincones del país a esta fuente de proteínas de calidad, a precios
justos.

Producto de la creación del Órgano Rector en materia de Pesca y Acuicultura, se incorpora a la

estructura organizativa un ente descentralizado, anteriormente adscrito al Ministerio del Poder
Popular de Agricultura y Tierras. Es el Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (Insopesca),
centrado en la tramitación, ordenación, fiscalización y asesoría al sector pesquero y acuícola
venezolano.

Igualmente, se crean la Corporación Venezolana de Pesca y Acuicultura (Corpesca) orientada a

la administración de los servicios de apoyo al sector; el Fondo Pesquero y Acuícola de
Venezuela (Fonpesca), dedicado al fomento del desarrollo mediante mecanismo de apoyo y
financiamiento a pescadores, acuicultores e industriales; en 2018, se modifica el componente
accionario y los nuevos estatutos de nuestra Empresa Socialista Pesquera Industrial del Alba,
S.A. (Pescalba); y en 2019, nace el Centro Nacional de Investigación de Pesca y Acuicultura
(Cenipa), para el desarrollo científico, pesquero y acuícola de Venezuela.

En Venezuela, a través de la Ley de Pesca y Acuicultura, se declara a la pesca y acuicultura de interés

público por la importancia estratégica que tienen para la seguridad alimentaria de la población, por los
beneficios socioeconómicos y tecnológicos que de ellas se derivan y por su importancia Geopolítica y
genética (artículo 4 LPA)

En materia de infracciones y sanciones contempladas por la ley de pesca y acuicultura, el capitan del
buque pesquero es la máxima autoridad a bordo del buque; en tal sentido, tal como lo señala el artículo
85º ejusdemm, sobre él recaerá la responsabilidad de cumplir y hacer cumplir las normas que regulan la
actividad pesquera según nuestro ordenamiento jurídico vigente.