Revista Gas Desarrollo PDF

Con el fin de reflejar el avance en el proceso de consolidacin de YPFB
Corporacin y la industrializacin del gas natural, un equipo de trabajo

conformado por tcnicos, directores, gerentes, vicepresidentes de YPFB
Casa Matriz, gerentes y presidentes de las empresas subsidiarias, con-
cret la edicin de la primera revista tcnica especializada en la cadena
productiva de los hidrocarburos.
En esta publicacin encontrar informacin relacionada al proceso pre-
vio a la Nacionalizacin de los Hidrocarburos, el marco jurdico de los
contratos petroleros, ejecucin de proyectos de industrializacin del
gas, proyectos de exploracin, desarrollo de campos, relacin con las
empresas subsidiarias, las utilidades netas, renta petrolera, situacin
financiera de la empresa y otros temas de inters nacional.
La presidencia ejecutiva de YPFB Corporacin agradece al equipo pro-
fesional que contribuy a la edicin de esta revista bianual, que se
constituir en un medio para transmitir y socializar los avances en la
ejecucin de los diferentes proyectos que encara la primera empresa
del pas, priorizando la industrializacin de los hidrocarburos y uso del
gas para beneficio de las bolivianas y los bolivianos.
Muchas gracias

Lic. Carlos Villegas Quiroga
Presidente Ejecutivo a.i.
YPFB Corporacin
Presentacin
de YPFB Corporacin
Jefe de Unidad de
Comunicacin
Ever Tern Flores
Coordinador de edicin
Antonio Castaos Medrano
Periodistas
Jhonny Salazar Socpaza
Marco Flores Nogales
Paola Mndez Lacio
Vernica Paz Surez
Miguel Torrejn Oropeza
Leila Cortez Prez
Paola Gonzales
Fotografa
Jos Luis Quintana
Fotos archivo YPFB
Diseo, armado
y composicin de tapa
Marcelo Mamani Condo
20 54
Contratos
petroleros en Bolivia
segn la nueva CPE
YPFB
hacia una empresa de
talla internacional
Las refineras
y su nuevo rol en la
cadena productiva
SEGURIDAD JURDICA GESTIN DOWNSTREAM
OPININ
8
Contexto poltico de
la Nacionalizacin
10
Industrializacin, un
imperativo constitucional
13
Grandes retos del
sector energtico
17
An no hemos cruzado
la calle...
COMERCIALIZACIN Y FINANZAS
74
Generacin de
mayores ingresos
78
Autoabastecimiento de
combustibles lquidos
81
Saludable situacin
nanciera de YPFB
84
Contexto de los precios
de exportacin del gas
88
Utilidades de las
empresas subsidiarias
90
Gestin e inversin en
proyectos estratgicos
97
Benecios de la
compensacin ambiental
DOWNSTREAM
50
YPFB Logstica y el
mercado interno al 2027
52
YPFB Renacin y su
capacidad de produccin
58
La exportacin de productos
con valor agregado
62
YPFB Transporte y el
consumo hacia el 2020
66
YPFB Aviacin, moderniza-
cin y abastecimiento
41
YPFB Chaco, un aporte
a la produccin de gas
43
YPFB Petroandina en
el sector energtico
45
Nuevas tecnologas en
el Subandino Sur
47
Ssmica 3D
Itaguazurenda
68 GTB, benecios del Nuevo
Cruce Ro Grande
71
Gas Natural para
todos los bolivianos
UPSTREAM
30
Bolivia en el cnit de
la produccin de gas
34
Recursos hidrocarburferos,
una oportunidad latente
38
YPFB Andina, importancia
de las reservas
SEGURIDAD JURDICA
27
Incentivo scal a las
empresas petroleras
www.ypfb.gob.bo
Ofcina Central: Calle Bueno Nro. 185
Telf.: 591-2-2176300 - 591-2-2370210
Fax: 591-2-2373375
Lnea de Transparencia: 800 10 9898
Casilla Postal: 401
La Paz, Mayo 2013
24
CONTENIDO
La Industrializacin
un mandato popular
NACIONALIZACIN. El proceso de industrializacin del gas natural generar equilibrios
en el desarrollo econmico de las regiones, a travs de polos de desarrollo energtico que
beneficiar con empleos a bolivianas y bolivianos.
OPININ
8 9 Gas & Desarrollo Gas & Desarrollo
OPININ
Bolivia y estratgico en un mundo de economa glo-
balizada y crecientemente demandante de energa,
cuando engaosamente se inflaron nuestras reser-
vas para justificar su exportacin por y hacia Chile, a
precios irrisorios y al amparo de la Ley de Hidrocar-
buros 1689, delineada para ese despojo.
En el sector hidrocarburos, el desguazado de las
empresas pblicas estratgicas del Estado consisti
en destrozar su cadena productiva hasta entonces
integrada en YPFB, para entregar sus eslabones ro-
tos a empresas constituidas con dominancia socie-
taria de transnacionales que las operaban. Entre-
garon los bienes de YPFB a valor libro y redujeron
la empresa estratgica de los bolivianos a condicin
residual. YPFB, pese a los crditos que a su nombre
se contrataban y destinaban a otros fines, era una
de las empresas pblicas que apuntalaba la econo-
ma del Estado.
A la vez, el entreguismo se expres en la cesin
de las reservas de gas, de los pozos productores,
campos en operacin y bloques exploratorios a di-
chas transnacionales propietarias del gas desde
boca de pozo, que lo disponan segn su mejor con-
veniencia, mientras el Estado perciba apenas miga-
jas por impuestos y regalas.
A partir de entonces, las empresas transnacio-
nales, nicas operadoras y propietarias de nues-
tro gas estructuraron, al amparo de la Ley de Hidro-
carburos 1689, un prfido sistema orientado a su
exportacin, cuya consumacin
hubiese generado probablemen-
te el colapso de nuestro pas en-
tonces endeudado hasta lmites
insostenibles, sumergido en la
pobreza extrema, el desempleo
y con su esperanza secuestrada.
El objetivo de esta poltica era
consolidar a Bolivia nicamente
como proveedor continuo y segu-
ro de gas natural barato para su
consumo en otros pases, cerran-
do as las puertas a su industria-
lizacin en Bolivia, debido a una
supuesta incapacidad que los bolivianos lo pudise-
mos hacer por nosotros mismos. Tiempos de gran
bonanza para las transnacionales, mientras el Esta-
do se debilitaba hasta el lmite de su disgregacin.
Pero es ah, en esas condiciones de pobreza ex-
trema, cuando emerge la resistencia popular que,
tras arduos meses de lucha en defensa de la patria,
genera la renuncia y fuga del mayor exponente del
entreguismo: el entonces presidente Gonzalo Sn-
chez de Lozada. Esa vigorosa lucha abre un espacio
para la reversin de la poltica imperante e impone
la nueva Ley de Hidrocarburos 3058 que modifica
substancialmente las reglas de juego del sector. El
clamor popular de la Agenda de Octubre, tiene como
objetivos estratgicos la negativa a dicha exporta-
cin del gas, la nacionalizacin e industrializacin de
los hidrocarburos.
EL 1 DE MAYO DE 2006, PUNTO DE INFLEXIN
A inicios de la gestin del presidente Evo Mora-
les, el 1 de mayo del 2006, mediante el D.S. 28701
Hroes del Chaco de Nacionalizacin de los Hidro-
carburos, se abre el proceso que produce un cambio
drstico: el Estado recupera la propiedad, la pose-
sin y el control absoluto de los hidrocarburos, se
norma la migracin de los contratos petroleros
que establece una nueva distribucin de los ingre-
sos petroleros en favor del Estado, se constituye
YPFB como empresa corporativa y se recupera la
propiedad mayoritaria de las principales empresas.
Dichas medidas han producido un resultado tal,
que a partir de ese ao, el ingreso petrolero se con-
virti en el principal soporte econmico del Estado
y, conjuntamente otras polticas gubernamentales,
han sacado al pas de la extrema pobreza en que
estaba postrada, para convertir nuestro modelo de
gestin estatal en referente internacional.
Mediante el aporte principal del sector hidrocar-
burfero, el 2006 Bolivia dej de ser el pas mendigo
que cada ao vea peregrinar a sus ministros colec-
tando limosnas en el exterior para solventar el gas-
to de un improductivo aparato
burocrtico estatal, y comienza
el proceso de acumulacin de
la economa estatal que ha per-
mitido pasar de 1.700 a ms de
13.000 millones de dlares de
Reservas Internacionales Netas
(RIN) que dispone al finalizar el
2012, cifra tan indita como in-
sospechada en nuestra historia.
No exento de tropiezos,
particularmente el ao 2009
cuando estalla un escndalo de
corrupcin al interior de YPFB
que el propio gobierno, en tambin indita actitud
extirpa acusando sin contemplaciones a sus res-
ponsables, el proceso ha venido avanzando a ritmo
acelerado.
As se logra ampliar el mercado de exportacin
a Argentina, en condiciones altamente ventajosas
y por volmenes que llegarn a los 27,7 millones
de metros cbicos da (MMmcd), que sumado a los
30,5 MMmcd de la exportacin a Brasil, convierte a
YPFB Corporacin en la empresa lder del Cono Sur
en exportacin de gas natural, a precios que casi
triplican al del mercado internacional.
Nacionalizamos
para industrializar
S
in duda alguna el proceso
poltico, econmico, social
y cultural que vive Boli-
via desde la asuncin del
presidente Evo Morales en
enero del 2006, es el hito ms im-
portante de la historia nacional de
cuando menos el ltimo siglo.
Este proceso se gest, adems,
en un tiempo cargado de penurias
para los bolivianos, que en las dos
dcadas anteriores habamos pade-
cido el acelerado despojo de nues-
tras riquezas y particularmente de
nuestros recursos naturales - reno-
vables y no renovables - consuma-
do por gobiernos de corte neoliberal
que, alternndose en el control del
poder poltico con base en delezna-
bles pactos de gobernabilidad, com-
pitieron afanosamente en la disputa
del galardn del entreguismo.
Esos gobiernos ejecutaron con
eficiencia el mandato de depredar
los fundamentos estratgicos de la
economa del Estado, propiciando la
entrega de nuestros recursos na-
turales, el endeudamiento externo
acelerado, oneroso y de corto plazo,
el desguazado y liquidacin de sus
empresas pblicas estratgicas a
ttulo de capitalizacin, llegando
hasta la entrega de nuestro reducido
mercado interno.
Todo ello, en nombre de un mun-
do globalizado en el que los pases
pobres y dbiles debamos subor-
dinarnos a los poderosos y ricos...
y aplicaron esa misma perversin a
un modelo de sociedad afn, que re-
produca los mismos preceptos de
subordinacin ante los poderosos.
Pero adems, aplicaron polticas sis-
temticas de quebrantamiento de los
valores y vnculos colectivos y comu-
nitarios, logrando imponer un mode-
lo de comportamiento social basado
en la cultura del individualismo y el
consumismo.
Este despojo se acentu particu-
larmente en un recurso tan valioso
como el gas natural, abundante en
ECONOMA. Desde el 2006, Bolivia dej de ser el pas mendigo y comenz el proceso
de acumulacin de la economa estatal que ha permitido pasar de $us 1.700 a ms de
13.000 millones de Reservas Internacionales Netas que dispone al finalizar el 2012.
Ing. Fernando Vicenti Vargas
Presidente Ejecutivo
YPFB Transporte S.A.
Es ingeniero civil titulado en
la Universidad Autnoma Ga-
briel Ren Moreno.
EXPERIENCIA
Desde 1988 hasta el presente
se desempea como docente
titular en la UAGRM, lo que
destaca su vocacin de edu-
cador de las nuevas genera-
ciones de profesionales.
Se desempe como Miem-
bro del Directorio de YPFB del
2006 al 2009.
Asumi la cartera de Ministro
de Hidrocarburos y Energa del
Estado Plurinacional de Boli-
via durante la gestin 2010.
En septiembre de 2011 fue
designado Presidente de
YPFB Transporte.
PERFIL
Contexto poltico de un hito histrico
Con la Nacionalizacin
el Estado recupera
propiedad,
posesin y control
absoluto de los
hidrocarburos.
OPININ
En el Siglo XX, entre los aos 1914 a 1945, se re-
gistr un periodo catastrfico para la humanidad,
caracterizado por las dos guerras mundiales, la gran
depresin econmica mundial iniciada en 1929 que
destruy la base del sistema monetario internacio-
nal, influyendo en los pases desarrollados a adoptar
polticas proteccionistas y orientando sus aparatos
productivos a la industria armamentista, estos as-
pectos constrieron el flujo de las manufacturas
destinadas a los mercados de los pases menos de-
sarrollados.
Estos sucesos afectaron drsticamente a los
pases latinoamericanos que enfrentaron dificulta-
des en realizar sus materias primas en el mercado
internacional, consecuentemente impedidos de ac-
ceder a divisas para la compra de manufacturas de
los pases desarrollados, lo que les oblig a sustituir
bienes de consumo no duraderos de fcil elabora-
cin, como textiles, calzados, alimentos, bebidas,
etc., iniciando la transformacin del capital comer-
cial en capital industrial.
Fue con la creacin de la CEPAL, el ao 1948, ins-
titucin dependiente de la ONU, que se instituy una
estrategia deliberada de desarrollo de sustitucin
de importaciones, la que adems de considerar los
aspectos sealados identific el elemento medular
del estrangulamiento de las economas latinoameri-
canas, que se expresa en el deterioro de la relacin
de los trminos de intercambio;
es decir que en el comercio de lar-
go plazo las materias primas que
vendemos a los pases desarro-
llados pierden constantemente
valor frente a los productos ma-
nufacturados que importamos de
dichos pases, lo que implica en-
tregar mayor cantidad de mate-
rias primas por las manufacturas.
La fase difcil de la industriali-
zacin, se inicia con la produccin
de bienes de consumo duradero
como electrodomsticos, auto-
mviles, insumos intermedios,
etc. Esta fase se destaca por la descentralizacin de
las empresas del centro hacia la periferia, generando
la dependencia de nuestros pases del capital trans-
nacional. El proceso de industrializacin no se com-
plet en la mayora de los pases de Amrica Latina.
Brasil, evadiendo parcialmente el dogma neoliberal,
sorte favorablemente esa fase difcil, con la pro-
duccin de insumos intermedios, bsicamente de la
industria qumica y metalrgica y la produccin de
bienes de capital, para posteriormente ingresar a la
industria de la computacin.
Esta estrategia de desarrollo, basada en la susti-
tucin de importaciones, se aplic en Latinoamrica,
en el periodo 1950 1981, la que ha sido vilipendia-
da por los neoliberales en el contexto mundial, con
resonancia en nuestro pas por sus aclitos criollos.
En una serena reflexin sobre lo que esta estra-
tegia habra generado en Latinoamrica, podramos
retrotraer lo que Albert Hirschman economista es-
tadounidense denomin Los Treinta Gloriosos de
Amrica Latina, periodo en el que se quintuplic el
Producto Interno Bruto (PIB), con una tasa media
anual de crecimiento de 5,5%, originando que el in-
greso per cpita se incrementar de $us 420 a $us
960 (a precios constantes de 1970). Estos ingresos
acrecentados permitieron sostener el crecimiento de
la poblacin entre 1945 a 1980, crecimiento acompa-
ado de un proceso acelerado de urbanizacin, con
mejoras en la educacin y la salud, elevando los ni-
veles de la esperanza de vida.
Entre las deficiencias a destacar de la estrategia
de sustitucin de importaciones se observa el des-
cuido del sector agropecuario, el que se desenvol-
vi con ausencia del apoyo del Estado, agudizando
las condiciones de vida de la economa campesina
y los pequeos productores. Otra deficiencia fue la
concentracin de la riqueza y el ingreso en peque-
os segmentos de la poblacin. Tambin se destaca
la mayor dependencia de nuestros pases al capital
transnacional, a partir de la segunda fase de la in-
dustrializacin, soslayando los
intereses nacionales.
Por otra parte, en otras lati-
tudes del planeta se advierten
otras estrategias tambin de in-
dustrializacin tarda, es el caso
de Noruega, Nueva Zelandia,
Finlandia, etc., que sustentaron
su desarrollo en la riqueza de sus
recursos naturales. Tomando el
caso de Finlandia, su estrategia
de desarrollo tardo se sustent
en su riqueza forestal y un pro-
tagonismo estelar del Estado y
las empresas estatales. La etapa
inicial de la industrializacin finlandesa, estuvo poco
diversificada siendo dominante el sector forestal, ar-
ticulada al mercado internacional, a travs de la ex-
portacin de materias primas, en las subsecuentes
etapas exportaba productos forestales con mayor
valor agregado e incursion en la produccin de in-
sumos y equipo de dicha industria. Es as que su in-
sercin en la economa mundial, se sustent inicial-
mente en las ventajas comparativas de la industria
basada en mano de obra, capital y recursos natura-
les, para pasar, durante los aos ochenta del Siglo
XX, hacia ventajas basadas en produccin intensiva
Un imperativo
constitucional
H
istoriadores econmicos
focalizan la gestacin y el
desarrollo de la Primera
Revolucin Industrial en-
tre 1750 y 1850, es decir,
las transformaciones tcnicas se ge-
neraron a lo largo de estos cien aos.
Esta Revolucin se expres en
lo econmico en la creacin y utili-
zacin de nuevos tipos de bienes de
capital, aplicacin de nuevas fuentes
de energa a las tareas productivas y,
en general por el desarrollo y la apli-
cacin de tcnicas y principios cient-
ficos al proceso productivo. Tambin
se gest una importante Revolucin
Social. Estas transformaciones so-
ciales y tecnolgicas incrementaron
de manera significativa la produc-
tividad, la que a su vez posibilit la
captacin de un excedente cada vez
mayor, dando lugar a un acelerado
proceso de acumulacin.
Algunos pases del norte que en-
tonces se rezagaron, en dicho pro-
ceso industrial, propiciaron polticas
deliberadas de industrializacin, de-
sarrollando prcticas proteccionis-
tas frente a las entonces potencias
industriales, es el caso de Estados
Unidos, Alemania y Japn.
En el horizonte temporal de la
Primera Revolucin Industrial, Am-
rica Latina se hallaba inmersa en el
periodo colonial y sosteniendo la lu-
cha emancipadora, colonialismo que
someta a la poblacin y expoliaba
sus abundantes recursos naturales,
las metrpolis de entonces prohi-
ban actividades manufactureras en
las colonias, evitando la competen-
cia a sus productos, esos son parte
de los elementos de la acumulacin
originaria del capital, que sustenta-
ban las bases para el significativo
crecimiento de la mayora hoy pases
desarrollados. Esa revolucin indus-
trial afianz la divisin internacional
del trabajo que especializaba a los
pases latinoamericanos como pro-
veedores de productos primarios e
importadores de manufacturas.
PETROQUMICA. El proceso de industrializacin del gas natural tiende a generar
equilibrios en el desarrollo del territorio nacional, constituyendo complejos petroqu-
micos, de manera que estas inversiones se complementen entre s.
Lic. Javier Fernndez Vargas
Gerente Nacional de Planificacin,
Inversiones y Estudios
YPFB Corporacin
Es economista titulado en la
Universidad Mayor de San
Andrs, con especialidad en
Formulacin y Evaluacin en
Proyectos de Inversin, con
grado de Magister en Rela-
ciones Econmicas Interna-
cionales y candidato al Doc-
torado (PHD) en Ciencias del
Desarrollo.
EXPERIENCIA
Fue Viceministro de Inversin
Pblica y Financiamiento Ex-
terno y se desempe en el
cargo de Director en diferen-
tes instituciones del sector
pblico, en Organizaciones
No Gubernamentales y orga-
nizaciones de base.
Adems, fue docente univer-
sitario en universidades p-
blicas y privadas.
PERFIL
Industrializacin
La industrializacin
del gas viabilizar
complejos
petroqumicos
que sern un
ncleo dinamizador
de la economa.
OPININ
en conocimiento. En 1998 el Producto Nacional Bru-
to (PNB) per cpita de Finlandia fue de $us 24.280,
mientras que el promedio de los pases de la Unin
Europea que forman parte de la unin monetaria fue
de $us 22.350. (World Bank, 2000).
Bolivia, frente a la mayora de los pases suda-
mericanos se caracteriza por su mayor rezago en la
industrializacin, es as que se lo concibe como un
pas primario exportador. En ese contexto, un re-
cuento rpido de acontecimientos inherentes sobre
esa cualidad, nos permite retrotraernos un poco en la
historia y preguntarnos cul fue el accionar de Bo-
livia en el periodo de sustitucin de importaciones?
Fue con la aplicacin del Plan Bohan, a partir de
1952, que en Bolivia se desarroll la estrategia de
sustitucin de importaciones que ampli y diversi-
fic la produccin agrcola, sustituyendo importacio-
nes de productos como el azcar, arroz, carne, made-
ra permitiendo el autoabastecimiento y mejorando
los niveles de consumo.
Se estimul tambin la produccin de algodn,
oleaginosas para la industria aceitera. La estrategia
implic el desarrollo de las comunicaciones, inclu-
yendo caminos de vinculacin entre Santa Cruz y el
occidente del pas, entre Tarija y Villa Montes, y cami-
nos de penetracin a Alto Beni en el norte de La Paz.
Entorno a los acontecimientos histricos resea-
dos y considerando el expreso mandato de la Cons-
titucin Poltica del Estado que en el Artculo 319 se-
ala: La industrializacin de los recursos naturales
ser prioridad en las polticas econmicas (), al res-
pecto debemos indicar que este objetivo cuenta con
el apoyo y la firme voluntad de los dos altos manda-
tarios del Estado Plurinacional y est contemplado
en el Plan Nacional de Desarrollo (PND), que recupe-
ra el dinamismo del Estado como promotor y de las
empresas estatales como protagonista, sustentn-
dose en la dotacin de recursos naturales.
En estas preocupaciones sobre la industrializa-
cin en Bolivia, se debe aludir al sector hidrocarbur-
fero, por su significativa contribucin a la economa
boliviana. Es as que en el proceso de consolidar la
Nacionalizacin de los Hidrocarburos en Bolivia,
YPFB con una acertada direccin a la cabeza del Lic.
Carlos Villegas, en calidad de Presidente Ejecutivo,
est cubriendo cada vez ms los requerimientos del
mercado interno, sin descuidar los compromisos de
exportacin, pero lo que se destaca es que rebasa la
simple extraccin de materias primas, para avanzar
hacia mayores niveles de agregacin del Gas Natural.
El proceso de industrializacin del gas natural,
tiende a generar equilibrios en el desarrollo del te-
rritorio nacional, constituyendo complejos petroqu-
micos en el Chaco tarijeo y la zona del trpico de
Cochabamba, de manera que estas inversiones se
complementen entre s y se conviertan en un ncleo
dinamizador de la economa, desencadenando in-
dustrias de transformacin secundaria del gas natu-
ral en su entorno.
En el trnsito hacia la industrializacin, se des-
taca las inversiones en las plantas de separacin de
lquidos Ro Grande y Gran Chaco, complejos que per-
mitirn separar fsicamente el gas y sus derivados,
generando la produccin de GLP, gasolinas e insu-
mos para los emprendimientos petroqumicos.
El proyecto de Amoniaco y Urea es el primer de-
sarrollo boliviano de petroqumica que producir fer-
tilizantes. Contribuir a mejorar la productividad del
sector agropecuario, contribuyendo de forma efecti-
va en la bsqueda de la seguridad alimentaria. La
sustitucin de los fertilizantes importados, liberar
divisas, y la exportacin de fertilizantes, producto
agregado del Gas Natural, permitir captar mayor
cantidad de ingresos y divisas.
Los insumos generados por la planta de Etile-
no-Polietileno servirn como materia prima para
la elaboracin de una gran variedad de productos
derivados. El contar con la produccin de polietile-
no en Bolivia desencadenar iniciativas privadas de
medianas y pequeas empresas dentro del rubro
de la elaboracin de productos plsticos, generando
mayor dinmica, movimiento econmico, impulsan-
do al sector productivo y generando mayor empleo.
Reclamar por qu en Bolivia no se industriali-
z en los periodos correspondientes a la Primera y
Segunda Revolucin Industrial y, actualmente, por
qu no ingresa directamente a la Tercera Revolu-
cin Industrial? planteada por algunos agoreros, es
una subjetividad e ingenua desubicacin histrica,
puesto que, en los tres cuartos de los cien aos
(1750-1850), de la Primera Revolucin Industrial,
Bolivia an no exista como Estado nacional inde-
pendiente, slo en el ltimo cuarto de ese periodo,
se funda nuestra querida patria, pasando en esa
primera etapa a una lucha intensa por despojarse
de las ataduras del periodo colonial, que an persis-
tan, sustentadas por las lites criollas que se perfi-
laron como dueas de vidas y haciendas al interior
del territorio boliviano. Los proyectos de industriali-
zacin, en las plantas de separacin, en las plantas
de petroqumica, constituyen la base del desarrollo
tecnolgico, puesto que la innovacin productiva
requiere recrearse en aparatos productivos reales y
no en subjetividades.
Sin duda la industrializacin es un imperativo, no
es un fin en s mismo, es un medio para el objetivo
estratgico de largo plazo que es el Vivir Bien de las
bolivianas y bolivianos, adelante YPFB!
Grandes retos del
sector energtico
A
ctualmente, todos los
pases del mundo se in-
teresan, nuevamente, en
el sector ms grande de
la economa mundial, el
energtico, y de manera particular
en su componente ms importante
el Hidrocarburfico que dominar
an por varios aos y que repre-
sent 36% del consumo energtico
mundial en el ao 2003 y que toda-
va sigue en aumento.
Las razones de ese inters, ade-
ms de las propiamente energti-
cas, se centran tambin en cues-
tiones estratgicas, tecnolgicas y
ambientales. En las prximas dca-
das la demanda mundial de energa
primaria, continuar creciendo y los
combustibles fsiles se manten-
drn como la principal fuente, pro-
porcionando de aqu al ao 2030
el 90% de ese crecimiento, segn la
Agencia Internacional de la Energa.
Ms del 60% del crecimiento de la
demanda mundial de energa pri-
maria, corresponder a pases en
desarrollo, siendo ms fuerte an
el crecimiento de las emisiones de
dixido de carbono, lo cual tiene im-
plicaciones diversas, en particular
de tipo ambiental.
En Bolivia predominan intere-
ses cortoplacistas y una ptica pu-
ramente sectorial en la planeacin
energtica. La preocupacin mayor
est en la evolucin de los precios
internacionales del petrleo, por
razones macroeconmicas y por
la fuerte presencia de los ingresos
gasferos en las cuentas fiscales.
Las preocupaciones del mediano y
largo plazo mbito natural de la
planificacin y de la elaboracin de
estrategias parecen no tener real-
mente importancia, salvo en el nivel
declarativo o de las elaboraciones
formales, a pesar de que es en esas
dimensiones en donde aparecen
cuestiones que adquirirn cada vez
COMPETITIVIDAD. Para convertirnos en el centro energtico regional no podemos
abstraernos del Mercado Comn del Sur, mercado regional donde tenemos las mayo-
res ventajas competitivas.
Ing. Jorge Mrquez Ostria
Vicepresidente Nacional
de Operaciones
YPFB Corporacin
Es ingeniero gelogo titula-
do en la UMSA, con Posgrado
en Geologa Petrolera en el
Imperial College de la Uni-
versidad de Londres. Tiene
una Maestra en Gerencia de
Empresas en el Instituto de
Empresas de Madrid y una
maestra en Ordenamiento
Territorial en el CESU/UMSS
Cochabamba.
EXPERIENCIA
Trabaj en Mobil Oil y PDVSA
en Venezuela.
Consultor de hidrocarburos
en las prefecturas de Cocha-
bamba y Tarija.
Gelogo de subsuelo en la
GNEE Camiri de donde fue
promovido como Vicepresi-
dente Nacional de Operacio-
nes con sede en Santa Cruz.
PERFIL
Una proyeccin al tema de los hidrocarburos
OPININ
mientras que la demanda bordea entre los 1.057
y 1.060 MW, con una reserva mayor al 10%, para
cubrir eventualidades que puedan presentarse.
El abasto de energa no slo es un problema
de satisfaccin de demanda. Como es de cono-
cimiento general, las finanzas nacionales son
dependientes de los ingresos que generan las
exportaciones de gas natural, ya sea por venta
de hidrocarburos o bien por regalas e impuestos
generados. Esto imprime una relevancia adicio-
nal a la situacin de produccin y desde luego
al estado de las reservas hidrocarburferas. Los
datos muestran que Bolivia cuenta con reservas
probadas de gas de 9.92 TCF con los altos niveles
alcanzados en produccin. Lo que estamos ha-
ciendo es acelerar la explotacin de los campos
maduros existentes y por tanto una disminucin
de nuestras reservas probadas. Esto tambin
significa, que las operadoras han priorizado la
monetizacin acelerada de las reservas existen-
tes, a travs de la exportacin de precios altos,
por sobre la bsqueda de nuevas reservas de
gas natural. Estos datos son tambin una seal
de que se requieren esfuerzos
y recursos crecientes para re-
poner reservas, y para enfren-
tar el reto de abasto suficiente
ante la declinacin de algunos
campos y los nuevos desafos
tecnolgicos que impone la ex-
ploracin de los nuevos yaci-
mientos profundos.
Sumado a estos retos, tene-
mos uno ms que representa
una permanente sangra para
el pas, se trata de la impor-
tacin de combustibles, sobre
todo del disel y gasolina, ya que la de GLP se
puede resolver con la Planta de Separacin de L-
quidos Ro Grande. En cuanto al disel, pese a los
esfuerzos e incentivos (D.S. 1.202 incentivo para
producir petrleo crudo) la brecha entre la de-
manda y la oferta tiende a ampliarse y la subven-
cin puede permanecer por mucho tiempo ms.
- Financiamiento de la inversin: En el caso de Bo-
livia, que con la promocin de sus potencialidades
petroleras, se propone la apertura de las activida-
des de exploracin en un nuevo ciclo de bsqueda
de hidrocarburos, es preciso plantearse pregun-
tas bsicas antes de modificar los marcos legales
y fiscales. Uno de los principales puntos a consi-
derar, es que las petroleras privadas no pueden
competir con la estatal petrolera en la generacin
de ingresos fiscales. Este es un argumento fuerte
para que las cosas se queden como estn, vale
decir que en nuestro caso sigamos al mando de
toda la cadena productiva, pero reconociendo que
la mayor produccin de gas est en manos de las
transnacionales y de cuya exportacin recibimos
la mayor cantidad de ingresos fiscales. A esto hay
que aadir, que esta produccin acelerada para la
exportacin, provoca una disminucin de nues-
tras reservas probadas y una falta de incentivo
para reponerlas. Pero la apertura no slo tiene
que ver con procesos internos, es preciso tomar
en cuenta tambin las tendencias actuales que
prevalecen en el plano internacional y sus impli-
caciones, tanto institucionales como tecnolgicas
y organizacionales, as sea para desecharlas o re-
afirmar opciones propias.
Con la globalizacin, se han estado desarro-
llando en el mundo nuevas formas de acceso a
los recursos naturales, acompaados de nuevos
cuerpos legales y tratados para facilitar las in-
versiones, las cuales tienen implicaciones sobre
las inversiones energticas. De lo que se trata
bsicamente es de favorecer las inversiones ex-
tranjeras y de proporcionarles
seguridad legal y econmica en
los pases receptores. Ante esos
hechos y tendencias, es preciso
replantear la vinculacin entre
los recursos naturales, cuya ex-
plotacin se pretende sea cada
vez ms libre y abierta, y el de-
sarrollo de los pases producto-
res/exportadores. En cuanto al
tema ambiental, dentro de este
marco, es posible implementar
una explotacin de hidrocarbu-
ros que sea consecuente con
una poltica energtica sostenible, desde la pers-
pectiva de la proteccin del medio ambiente y del
agotamiento de las reservas.
En el caso del gas natural y con referencia al Mer-
cosur, vemos mayores impulsos a una articulacin
de los mercados, lo que obliga a interrogarse sobre
la convergencia y la armonizacin de los sistemas
de regulacin en este espacio regional.
En el Cono Sur, en donde actan fuerzas para
una mayor integracin energtica, de manera
particular en lo que respecta al comercio de gas
natural entre los pases del Mercosur, se plan-
tean diversas asimetras y carencias en el plano
de la coordinacin de las polticas energticas, de
los arreglos institucionales y de la convergencia
regulatoria. Al constatar esta falta de integracin,
surgen propuestas como la de un Secretariado
para la Energa de este mercado regional y se re-
mayor importancia, en particular para un pas pro-
ductor y exportador de gas natural. El progreso tec-
nolgico, por ejemplo, ha posibilitado la produccin
de gas natural no convencional en EEUU y Canad
y se va extendiendo rpidamente en Europa y Sud-
amrica, lo que ha trasformado completamente el
panorama energtico mundial.
Bolivia cambi radicalmente su orientacin eco-
nmica desde el ao 2006, al implantar su mode-
lo econmico, social, comunitario y productivo, lo-
grando excedentes generados por la explotacin
de minerales e hidrocarburos, que dinamizaron el
mercado interno y permitieron que el pas pase de
un producto per cpita de $us 1.000 en el 2005, a
$us 2.238 en el 2011. Tambin se ha logrado que las
finanzas pblicas presenten una sostenibilidad de
largo plazo, como bien ha ponderado recientemente
la CEPAL. Adems, con un alto nivel de reservas in-
ternacionales, puede permitirse emprender el salto
a la industrializacin, mediante las dos plantas de
separacin de licuables.
Empero, es momento de que el pas realice cam-
bios dirigidos a modificar los mecanismos de accin
del nuevo Estado que se est construyendo. Entre
ellos, es necesario revisar lo que hasta ahora han
sido las prcticas de planificacin y de definicin de
polticas energticas. Algunas lneas pueden suge-
rirse para esa revisin:
- La planeacin energtica, tal como se ha enten-
dido convencionalmente, tiene una ptica pura-
mente sectorial en el marco de una economa na-
cional; es as que de ciertas relaciones dadas entre
consumo de energa y crecimiento, se deriva una
demanda de energa y se define una oferta que la
cubra. Ahora bien, gran parte de los factores y de-
terminantes de la dinmica energtica se ubican
fuera del sector energtico, de ah la necesidad de
tener siempre presente un marco de anlisis ms
amplio, el cual es, cada vez ms, un marco global.
Sin una visin que rebase los lmites del sector
energtico y los de la economa nacional, no es po-
sible precisar los mrgenes de maniobra y estra-
tegias alternativas para el desarrollo energtico.
La modificacin de los patrones energticos invo-
lucran e interrelacionan factores que tienen que
ver con la dinmica del sistema econmico-social
en su conjunto; trasformaciones del sistema pro-
ductivo, cambios en los modos de vida, en los sis-
temas de transporte, en los sistemas urbanos, en
las relaciones internacionales, etc.
- El marco de anlisis ms adecuado de los de-
safos energticos no es ya, uno cerrado a las
transformaciones mundiales, por eso mismo, es
importante ms bien conocer lo que sucede en
una industria petrolera globalizada, no solamen-
te como punto de partida o referencia inicial, sino
porque los fenmenos y procesos de los pases
exportadores y productores no se desconectan de
ese mundo globalizado petrolfero y gasfero que,
cada vez ms, se ha vuelto ms abierto y compe-
titivo.
- En la actualidad, las transformaciones de la eco-
noma y de las industrias no tienen que ver so-
lamente con las reformas, sino tambin con el
nuevo contexto institucional que se est cons-
truyendo, tanto en el plano interno como en el
plano internacional. En lo interno, se debe ajus-
tar el modelo de gestin pblica donde el Estado
vuelve a ser uno de los principales protagonistas,
para lo cual la planificacin debe constituirse en el
elemento ordenador de dicha gestin. En el plano
internacional, en particular a travs de diversos
tratados bilaterales y multilaterales, sobre todo
con el Mercosur que se fortalece con la incorpo-
racin de Venezuela y se consolida la integracin
energtica sudamericana.
En concreto, si se desea que la senda de creci-
miento positivo se mantenga, es necesario ajustar
el modelo de gestin actual. Mirar el desarrollo en
el largo plazo y dentro de un mundo globalizado es
la prioridad del momento.
En cuanto a los retos del sector energtico, es
posible distinguir cinco grandes tareas o retos que
se deben atender prioritariamente en el sector. No
son los nicos, pero s los ms importantes. El sec-
tor energtico boliviano es muy complejo y su pro-
blemtica es, por tanto, muy diversa. Sin embargo,
los retos que se describen a continuacin, preten-
den hacer una sntesis que permita entender de
forma general los asuntos ms importantes que
discutir y sobre todo resolver.
- Seguridad energtica: La demanda de energa en
todas sus modalidades (electricidad, petrleo, gas
natural, etc.) ha tenido crecimientos altos, los l-
timos aos. En cuanto a la demanda de energa
elctrica, se espera que con la generacin e incor-
poracin al Sistema Interconectado Nacional de
aproximadamente 72 Mega Watts (MW) de po-
tencia, previsto entre agosto y diciembre de este
ao, se garantiza el suministro de energa elc-
trica para esta gestin. Al presente, la oferta de
energa elctrica flucta entre 1.320 y 1.350 MW;
Con la generacin e
incorporacin al SIN de
72 Mega Watts
de potencia, se
garantiza la
seguridad energtica.
OPININ
considera el papel de los estados y de sus empre-
sas estatales energticas.
En todo caso, parece claro que para avanzar,
algunas rupturas son inevitables. Este es el caso
de Bolivia, que necesita una gestin ms eficiente
de sus empresas pblicas energticas, que lgi-
camente depender de cambios importantes en
su relacin con el Estado. Solamente despus de
eso podrn afrontar con solvencia una apertura
que vaya ms all de los lmites actuales. Que nos
sirva de ejemplo el caso del Brasil, que en los 90
con las reformas orientadas al mercado, se res-
tructuraron las industrias energticas y el capital
privado adquiri un papel ms importante.
- Consolidar empresas pblicas de clase mundial:
Un reto importante en el sector petrolero, consti-
tuye el lograr que YPFB Corporacin tenga la com-
binacin correcta entre supervisin y rendicin de
cuentas y autonoma de gestin. Adicionalmente,
ser necesario que buscando las condiciones ade-
cuadas en el contexto de las fi-
nanzas pblicas se revisen los
regmenes fiscales a los que
est sujeto. Estos esquemas
se han convertido en uno de
los principales obstculos para
una mayor autonoma de ges-
tin y han desviado en algunos
casos las decisiones de inver-
sin e impedido el crecimiento
de la empresa.
La estructura de organizacin
centralizada, los rganos de
gobierno, su composicin y fal-
ta de independencia son otro obstculo para una
operacin eficiente. Comprendiendo esta reali-
dad, y con el propsito de posicionar a YPFB Cor-
poracin como una empresa de clase mundial, se
realiza un proyecto de restructuracin corporativa
que abarca el diseo, desarrollo e implementacin
de un modelo de gestin y estructura organizacio-
nal con el apoyo de Wood Mackenzie.
- Garantizar certidumbre jurdica: Los inversionis-
tas cuentan con herramientas para mitigar los
riesgos que el mercado presenta. Sin embargo,
no cuentan con los elementos para protegerse de
cambios en los marcos legales aplicables. El go-
bierno, por lo tanto, debe procurar la creacin de
un marco legal estable y, dadas las condiciones
que se plantearon sobre las alternativas de finan-
ciamiento, sera deseable encontrar tambin un
marco legal que fomente la inversin privada.
El anteproyecto de Ley de Hidrocarburos que
remplazar a la vigente Ley 3058 y que buscar
adecuar los procedimientos en el desarrollo de
esta industria a la Constitucin Poltica del Esta-
do, debe incluir aspectos tcnicos que, lamenta-
blemente, no se los precisa adecuadamente en la
Ley vigente, como por ejemplo tasas de extraccin
o caudal de produccin mxima; la diferencia en-
tre recurso y reserva, y sus definiciones interna-
cionales; reservorios no convencionales; seguri-
dad energtica; optimizacin de la explotacin de
hidrocarburos; eficiencia energtica, y un sinfn
de aspectos ms que son necesarios acordarlos
para no incurrir en errores pasados. Adems, es
necesario precisar algunos aspectos sobre medio
ambiente y pueblos originarios para no incurrir en
interpretaciones contradictorias sobre fichas am-
bientales, consultas y una serie de problemas que
se presentaron al aplicar la Ley vigente.
En cuanto a la Ley de Inversiones, se ha mencio-
nado que es la primera en ser
presentada y que ha sido am-
pliamente concertada con todos
los sectores involucrados.
Comprendern que el reto
consiste en conciliar las posicio-
nes para lograr un marco jurdico
que no deje dudas a los diferen-
tes actores y que al mismo tiem-
po permita que las inversiones
encuentren en Bolivia un lugar
atractivo, manteniendo siempre
la rectora del Estado y procu-
rando el mayor bienestar para
los ciudadanos.
- Definicin del papel de Bolivia en el entorno inter-
nacional: El pas debe estudiar el impacto de sus
polticas en el entorno energtico mundial, espe-
cialmente en lo referente al Mercosur, mercado
regional en el que activamente participamos.
No podemos abstraernos de esta realidad, don-
de tenemos las mayores ventajas competitivas,
para convertirnos en el centro energtico regional.
Bolivia est llamado, por su propio inters y be-
neficio, a contribuir al ordenamiento de los mer-
cados energticos del Cono Sur, aumentando su
cooperacin e intensificando su participacin en
diversos foros, destacando su papel como actor
relevante, no slo como exportador de gas rico en
licuables, sino como industrializador y exportador
de fertilizantes y productos petroqumicos.
Bolivia debe estudiar
el impacto de sus
polticas en el entorno
energtico
mundial,
especialmente
referente al Mercosur.
An no hemos
cruzado la calle
Porque sabemos a dnde

queremos ir, porque sa-
bemos a dnde no que-
remos ir, ni volver... (NK),
es el paradigma, el cami-
no que nos ha marcado la Nacio-
nalizacin de los Hidrocarburos,
hecho poltico histrico para el
desarrollo econmico nacional con
dignidad.
Esta patritica decisin del Go-
bierno Nacional, constituye una
propuesta de accin que construya
la contracara de lo que signific el
saqueo neoliberal.
Se instala as una plataforma
del sector hidrocarburfero con ini-
ciativas de innovacin que muestra
su consistencia en todo orden de
aspectos, como el de inversiones,
produccin, contratos de asigna-
cin de reas exploratorias, con-
venios de estudios, aspectos tribu-
tarios, incentivos, la asociacin de
empresas, la relacin empresarial
entre la Casa Matriz y sus Subsi-
diarias y otros tantos aspectos im-
portantes como las retribuciones,
los costos recuperables, la distri-
bucin de utilidades, la participa-
cin Estatal y otros que suman y
crean un ambiente proclive al de
los negocios petroleros.
El afianzamiento del sector,
diversificado en actividades de
la cadena hidrocarburfera, no es
casual, son siete aos de gestin
econmica y empresarial que han
resultado en una percepcin de
Bolivia como pas de destino de in-
versiones, que debe ampliarse an
ms al sector.
Por eso decimos que an no
hemos cruzado la calle, donde
est la seguridad energtica y la
plena industrializacin de los hi-
drocarburos, objetivos a los que se
marcha a paso firme y con inver-
siones millonarias.
Se trata de una situacin pecu-
liar, de alternativas para las ingen-
tes demandas de inversiones que
PROSPECCIN. Se trata de una situacin peculiar, de alternativas para las ingentes
demandas de inversiones que se requieren para un Plan Nacional Integral de Explo-
racin y Explotacin.
Rafael Martnez Vaca
YPFB Chaco S.A.
Es economista.
EXPERIENCIA
Fue miembro del Directorio
de YPFB en representacin
del Ministerio de Economa
y Finanzas Pblicas desde el
ao 2006 al 2010 (transicin
del YPFB residual al YPFB
Corporacin de hoy).
Tambin se desempe entre
otras importantes funciones
como Director de YPFB An-
dina S.A. y Director de YPFB
Chaco S.A.
Fue Presidente del Directorio
de YPFB Logstica S.A y ac-
tualmente es el Presidente
del Directorio y Presidente
Ejecutivo de YPFB Chaco S.A.
PERFIL
Debe ampliarse el destino de inversiones al sector
OPININ
18 Gas & Desarrollo
se requieren para un Plan Nacional Integral de Ex-
ploracin y Explotacin en base a la soberana hi-
drocarburfera garantizada por la nacionalizacin
y que otorgue viabilidad econmica a las inversio-
nes para el riesgo exploratorio.
YPFB Chaco S.A. realiza actividades petroleras,
en exploracin y explotacin de hidrocarburos y
cuenta con dos filiales, una denominada Compa-
a Elctrica Central Bulo Bulo, dedicada a la gene-
racin de energa elctrica con una potencia ins-
talada nominal de 90MW y en actual ampliacin a
una tercera turbina, para adicionar otros 50 MW al
Sistema Interconectado Nacional (SIN). Si bien no
es la actividad principal de la empresa, es un apor-
te estratgico a la seguridad energtica del pas.
Flamagas S.A., otra filial, es una planta envasa-
dora de GLP, con una capacidad instalada de 230
TM/d, dedicada a comercializar GLP y entregas a
granel a travs de cisternas y tanques estaciona-
rios para clientes comerciales e industriales a ni-
vel nacional.
Las reas de contrato de la empresa, se en-
cuentran en los departamentos de Cochabamba,
Chuquisaca, Santa Cruz y Tarija.
YPFB Chaco perfor en la
gestin pasada exitosamente
siete pozos de desarrollo, uno
de intervencin y dos en actual
ejecucin, ocupando a plenitud
tres equipos de perforacin de
forma simultnea, lo que nos ha
permitido incrementar la pro-
duccin de gas en importantes
volmenes.
En concordancia con la pol-
tica gubernamental de incenti-
vos a la produccin de lquidos,
disminuir la importacin de carburantes y lo que
significa la subvencin, bajo el criterio de lo que
se produce no se importa YPFB Chaco, asumi
un Contrato de Prestacin de Servicio con su Casa
Matriz para la perforacin del pozo Ingre -X2, tra-
bajos iniciados el 15 de diciembre pasado.
La empresa con la produccin de gas natural
participa en el mercado interno con un 10%, en la
entrega al Brasil (GSA) con un 5% y a la Argentina
(ENARSA) con un 28%. En el mercado de lquidos,
entrega crudo, condensado y gasolina natural, cu-
briendo el 12% del mercado interno y participa del
mismo mercado con la entrega del 40% de GLP.
YPFB Chaco cerr el 2012 con una bonanza
econmica con disponibilidades de hasta $us 320
millones que superan los niveles adecuados de
excedentes financieros destinados al cumplimien-
to de los programas de trabajo y presupuestos
anuales.
El presupuesto anual de inversiones en la ges-
tin 2012 se ejecut en un 100%, hecho indito
no slo en la empresa sino en la Corporacin. Se
ha ejecutado una inversin de $us 140 millones,
principalmente en las reas de perforacin con un
monto de $us 72 millones que logr una ejecucin
del 105% de lo programado y exploracin con $us
31 millones.
El presupuesto para 2013 representa un 64% de
incremento al promedio de las inversiones de los
ltimos 5 aos y es un 329 % mayor en relacin al
promedio de los cinco aos previos a la Nacionali-
zacin de los Hidrocarburos.
YPFB Chaco S.A. apuesta por una planificacin
estratgica que la visualice como empresa 100%
boliviana, lder del sector hidrocarburos. La pro-
puesta se basa en un agresivo y amplio crecimien-
to empresarial, basado en un Plan de Exploracin
con un portafolio de reas nue-
vas que permitan inversiones
y otros recursos en forma cre-
ciente y sostenida, dirigidas a la
evolucin de la reservas de gas
natural y petrleo.
El Potencial Exploratorio es
fundamental para cumplir con
los futuros compromisos na-
cionales y externos, que supere
ampliamente el posicionamien-
to actual de la empresa y se
constituya ste como columna
fundamental para el desarrollo
y crecimiento de la compaa.
Durante la gestin 2012 se desarroll la ssmi-
ca 3D Chimor, por $us 31 millones, en un rea de
400 km2, que a travs de la informacin y regis-
tros obtenidos, permitirn visualizar nuevos pros-
pectos exploratorios destinados al remplazo y adi-
cin de nuevas reservas, dinamizando la oferta y
entrega de productos.
Pretendemos ocupar un lugar ms destacado
en el upstream, con mrgenes operativos superio-
res y mostrando menos temor al riesgo, desarro-
llando las potencialidades empresariales actuales,
impulsando nuevos y mayores emprendimientos
exploratorios.
An no hemos
cruzado la calle, donde
est la seguridad
energtica
y la industrializacin
de los hidrocarburos.
Industrializacin,
una realidad
PLANTA RO GRANDE. Las plantas de separacin de lquidos Ro Grande en Santa Cruz,
Gran Chaco en Tarija y de Amoniaco y Urea en Cochabamba se constituyen en los pilares
de la industrializacin del gas natural y la petroqumica en Bolivia.
GESTIN
GESTIN
A
principios de 2013 cumpl
cuatro aos al mando de
YPFB Corporacin y debo
decir que no ha sido fcil.
Nos toc manejar en los
aos ms difciles porque encontra-
mos una empresa casi inexistente,
por todo el proceso de la privatiza-
cin; era empresa residual, tuvimos
prcticamente que reconstruirla
para que no sea un ave de paso en
Bolivia, sino una empresa puntal de
la economa nacional.
Este reto nos motiva todos los
das. Esta es la primera y la nica
coyuntura que se presenta en la his-
toria y creo que no podemos defrau-
dar a nadie. La poblacin debe tener
la certeza de que no apuntamos a
resultados transitorios, porque la
Nacionalizacin lleg para quedarse
por mucho tiempo y para tal efecto
la nica frmula es el trabajo.
Hemos escuchado un sinfn de
crticas permanentes, de las mis-
mas personas. Cuando entr a
YPFB, una primera deca que la em-
presa no tena capacidad para hacer
nada, ofrec una restructuracin de
Yacimientos, contratamos a Wood
Mackenzie, una consultora inter-
nacional que encar un proceso de
dos aos (2011-2012), terminamos
y ahora la reestructuracin ser im-
plementada desde 2013.
La segunda crtica recurrente
estaba referida a la falta de inver-
siones, la falta de produccin y la
incapacidad de cumplir compromi-
sos con Argentina, Brasil y el mer-
cado interno. Sin embargo, ahora
estamos con una produccin de 56
MMmcd con picos de entre 58 y 60
MMmcd.
Tambin decan que YPFB no te-
na capacidad para hacer redes de
gas, que eso era imposible. Ahora
tenemos una inversin de $us 100
millones por ao. Creo que es un he-
cho que toda la poblacin observa.
Lo mismo con la industrializacin,
decan que era imposible y hoy te-
nemos plantas en construccin.
YPFB ser empresa
de talla internacional
LA NUEVA YPFB. La Industrializacin de los Hidrocarburos proyectar a la estatal
petrolera como la empresa ms grande del pas que dar vida a los bolivianos en las
prximas dcadas.
YPFB Corporacin
Es Licenciado en Economa
titulado en la Universidad
Mayor de San Andrs (UMSA).
Posee un Doctorado Multidis-
ciplinario en Ciencias del Desa-
rrollo, Mencin en Estrategias
del Desarrollo, UNAM-CIDE.
Tiene una Maestra en Econo-
ma en el Centro de Investiga-
cin y Docencia Econmica.
EXPERIENCIA
Fue ministro de Planificacin
del Desarrollo y ministro de
Hidrocarburos y Energa.

Director Postgrado en Cien-
cias del Desarrollo de la UMSA.
Socio-investigador del Centro
de Estudios para el Desarrollo
Laboral y Agrario 1985-1996.
Fue fundador del CEDLA.
PERFIL
Trabajamos en equipo en beneficio de los bolivianos
NACIONALIZACIN:
GAS PARA LOS BOLIVIANOS
Producto de una decisin poltica del 1 de mayo
de 2006, estamos viviendo hechos histricos a partir
de la tercera nacionalizacin que signific el quie-
bre en la historia hidrocarburfera. En estos siete
aos, el principal reto era proyectar la nacionali-
zacin en base a las polticas hidrocarburferas
ejecutadas por YPFB.
El 2005, Bolivia consuma 3 MMmcd, hoy da
est consumiendo alrededor de 9.89 MMmcd eso
quiere decir que la poltica de Nacionalizacin y
la estrategia hidrocarburfera prioriz el mercado
nacional y ratificamos que de aqu en adelante, el
mercado interno tanto de consumo como de in-
dustrializacin, ser la primera prioridad.
Esta produccin rcord que obtuvimos el 2012
tambin permiti cumplir los compromisos con
los mercados externos, a Brasil entregamos 31.5
MMmcd y a la Argentina 16 MMmcd.
Hemos logrado aumentar la produccin de lqui-
dos de condensado y de crudo a 55.000 BPD. El 2011
tenamos 44.000 BPD y para tener mayor capacidad
de procesamien-
to de los lquidos
de condensado y
crudo, estamos
expandiendo la
capacidad de pro-
cesamiento de las
refineras Gual-
berto Villarroel y
Guillermo Elder
Bell.
En trminos
de procesamien-
to de crudo he-
mos aumentado
esa capacidad en
17%; de gasolina en 22%; de jet fuel 10% y de Recom
en 18%. Todava estamos comprando e importando
disel que se ha convertido en un problema estruc-
tural en Bolivia y por lo tanto, estamos buscando
soluciones estructurales.
En el caso de la Gasolina y el GLP, estamos dan-
do pasos importantes. Desde noviembre de 2012
somos autosuficientes en la produccin de GLP y
ahora exportamos 1.000 TM/mes de GLP y a partir
de junio de 2013, 5.000 TM/mes de GLP en las me-
jores condiciones que ofrece el mercado, precaute-
lando los intereses de YPFB, del Tesoro General del
Estado y del Gobierno Nacional.
El presidente Evo Morales, a lo largo de los seis
aos de Gobierno seal que uno de los frutos prin-
cipales de la Nacionalizacin deba ser que los bo-
livianos y las bolivianas accedan al gas natural. En
promedio estamos invirtiendo cada ao 90 millones
de dlares y desde la Nacionalizacin instalamos
322 mil conexiones de gas domiciliario a lo largo y
ancho del pas.
Pero la Nacionalizacin no es apropiarse del ex-
cedente de los hidrocarburos es tener una empresa
eficiente y rentable y en esos trminos, estos l-
timos aos, en Casa Matriz obtuvimos utilidades
netas por un valor de 765 millones de dlares y las
empresas subsidiarias de 450 millones de dlares,
en total tenemos una ganancia de 1.205 millones
de dlares, que aseguran liquidez y financiamiento
para proyectos de exploracin e industrializacin
fundamentalmente.
Hoy en da existen dos actores de inversin en
Bolivia: YPFB Corporacin y las empresas privadas
que tienen contratos con el Estado boliviano, y estos
dos actores el 2012 rompimos record de inversin,
llegamos a 1.593 millones de dlares y en el perodo
de la nacionalizacin 2006-2012, hemos invertido
5.236 millones de dlares que abren camino hacia
un cambio en la estructura del sector hidrocarburos.
Todo este proceso a la cabeza del compaero
Evo se plasma en renta petrolera que el 2012 lleg
a $us 4.200 millones distribuidos en IDH, regalas,
patentes y participaciones, con incrementos signi-
ficativos respecto a 2011 cuando se alcanz a $us
2.989 millones.
Desde la Nacionalizacin de los Hidrocarburos
hemos generado $us 16.745 millones por concepto
de renta petrolera, recursos que se destinan a las
gobernaciones y municipios, entidades encargadas
de cerrar el crculo virtuoso de la nacionalizacin con
obras en salud, educacin, infraestructura caminera
y unidades productivas para crear nuevas fuentes
de trabajo.
Desde el 2006 a la fecha
YPFB Corporacin
ingres en una fase de
renacimiento.
Antes, estaba en
terapia intensiva,
ahora est dando sus
primeros pasos.
Movimiento de tierras para la construccin de la Planta Gran Chaco, Tarija
G
e
s
t
i
n
22 Gas & Desarrollo
GESTIN
Control de la cadena
hidrocarburfera
ESTABILIDAD. Las transformaciones en la legislacin petrolera garantizan la
propiedad efectiva de los hidrocarburos a favor del Estado boliviano y a la vez
ofrecen todas las garantas a las inversiones extranjeras.
INDUSTRIALIZACIN:
CON RECURSOS PROPIOS
Hace seis aos la industrializacin pareca ser un
sueo inalcanzable. El 22 de enero de 2006, el presi-
dente Evo seal contundentemente en su discurso
de asuncin al Gobierno que la industrializacin del
gas natural sera una realidad; ahora podemos decir:
la industrializacin del gas natural es una realidad.
Estamos haciendo inversiones de recursos pro-
pios del Estado boliviano, gracias
a la decisin importante y funda-
mental del presidente Morales
de invertir las reservas del Banco
Central de Bolivia (BCB) en pro-
yectos de industrializacin.
El BCB otorga crditos a YPFB
para la construccin de la Plan-
ta de Separacin de Lquidos Ro
Grande que se entregar en mayo
del 2013; la Planta de Separacin
de Lquidos Gran Chaco, el segun-
do semestre de 2014; la Planta de
Amoniaco y Urea que ingresar en
funcionamiento el segundo se-
mestre del 2015.
La Planta de Gas Natural Li-
cuado (GNL) permitir entregar
gas natural a todas las poblacio-
nes de Bolivia que en este mo-
mento no tienen posibilidades de
acceder porque los ductos estn
bastante alejados y finalmente la
Planta de Etileno y Polietileno, por
lo tanto, los recursos que provie-
nen del esfuerzo de los bolivianos,
permiten hoy da decir que Bo-
livia hizo una inflexin histrica
para dejar de producir y exportar
exclusivamente materias primas
y entrar muy pronto a la fase de
produccin con valor agregado y
de la exportacin de los mismos.
Nuestro relacionamiento con
las empresas petroleras no tiene
problemas. Tenemos un contra-
to de operaciones donde ellas y
nosotros cumplimos. Las empresas prcticamente
asumieron la directriz del Gobierno Nacional a travs
de YPFB. El interlocutor principal de las empresas
es Yacimientos. Nosotros generamos todo el equipo
tcnico necesario dentro de la Corporacin para una
interlocucin al mismo nivel con las empresas lo cual
permite canalizar importantes recursos de inversin,
por ejemplo, el ao pasado de los 2.100 millones de
dlares invertidos, el 60% estaba a cargo de YPFB y el
40% a cargo de las empresas privadas.
LA NUEVA YPFB:
SEGURA Y TRANSPARENTE
Sabemos que el eje principal de la actual economa
son las empresas pblicas, por lo tanto, requerimos
que estas sean eficientes, rentables y transparentes.
Y cuando no hay transparencia
uno queda muy cuestionado, en
consecuencia tomamos precau-
ciones y lo que hicimos fue des-
plazar mayores mecanismos de
prevencin, tomando en cuenta
que YPFB maneja mucho dinero
en la industrializacin.
Por primera vez en los 76 aos
de historia de Yacimientos, la em-
presa est manejando tanta pla-
ta. Esperemos entonces que la
gente tome conciencia que traba-
jamos en el marco de la absoluta
transparencia para evitar hechos
irregulares, cuidando su credibi-
lidad, pese a los casos ya conoci-
dos.
Desde el 2006 a la fecha, YPFB
ingres a una fase de renacimien-
to. Antes de eso la empresa es-
taba en terapia intensiva, ahora
est dando sus primeros pasos,
est haciendo cosas importantes
y si continuamos as, los prximos
10 a 15 aos estoy seguro que
Yacimientos ser una empresa
de talla internacional como Petro-
bras, Ecopetrol, Pemex o PDVSA,
creo que vamos hacia all.
Hemos avanzado pero hay
muchos retos mirando el futuro.
Uno fundamental y aqu estamos
cerrando filas, es trabajar con-
juntamente para tener nuevos
descubrimientos de gas natural
y de petrleo crudo, porque estos
prximos aos, adems de consolidar la industriali-
zacin, se har exploracin y desarrollo de pozos a
fin de profundizar el cambio de la matriz energtica,
donde Bolivia sea autosuficiente, se maneje y viva de
sus propios recursos naturales nacionalizados e in-
dustrializados; eso se llama soberana econmica y
all nos dirigimos.
Bolivia ingresar a la
fase de produccin de
gas con
valor
agregado
y de la exportacin
de los mismos.
Inspeccin en Ro Grande
SEGURIDAD JURDICA
SEGURIDAD JURDICA
L
os Contratos Petroleros son
acuerdos por los cuales un
Estado o una empresa es-
tatal en representacin del
Estado, conviene la realiza-
cin de actividades de exploracin y
explotacin de hidrocarburos, otor-
gndole al contratista o titular el
derecho de realizar por su cuenta y
riesgo la bsqueda y extraccin de
hidrocarburos en una determinada
rea.
En ese marco, el contratista y/o
titular asume la responsabilidad de
realizar actividades y operaciones
bajo ciertas condiciones y/o regula-
ciones en el marco de la legislacin
aplicable, ejecutar inversiones y tra-
bajos obligatorios con el objetivo
fundamental de hallar hidrocarbu-
ros y, asimismo, se obliga a liberar
reas gradual y progresivamente
conforme avanzan las fases explo-
ratorias, con el fin de que estas sean
asignadas a otras empresas.
En el marco de la Ley de Hidro-
carburos podemos indicar que para
la ejecucin de actividades de ex-
ploracin y explotacin de hidrocar-
buros existen tres modalidades de
contratos petroleros los cuales son:
a) Contratos de Produccin
Compartida,
b) Contratos de Operacin y
c) Contratos de Asociacin
Bajo estas modalidades en Bo-
livia fueron suscritos 44 Contratos
de Operacin (CO) de los cuales se
encuentran vigentes 41 debido a
que el CO para el rea Irenda no fue
protocolizado, por lo tanto, no surti
efecto, los COs para el rea Chara-
gua y para el rea Ingre fueron de-
vueltos al Estado y posteriormente
asignados como reas Reservadas
a favor de YPFB.
Antes de la suscripcin y vigen-
cia de los Contratos de Operacin en
Bolivia, se encontraba en vigencia
los Contratos de Riesgo Compartido
(CRC) suscritos en el marco de la anterior Ley de Hi-
drocarburos Nro. 1689 de 30 de abril de 1996. Esta
norma en su artculo 24 ratifica la propiedad efec-
tiva de las empresas que hayan firmado Contratos
de Riesgo Compartido sobre los hidrocarburos, en
todas las fases de la cadena productiva y declara:
Quienes celebren contratos de riesgo compartido
con YPFB para la exploracin, explotacin y comer-
cializacin de hidrocarburos adquieren el derecho
de prospectar, explotar, extraer, transportar y co-
mercializar la produccin obtenida.
En ese contexto, la entrega del derecho propie-
tario de los hidrocarburos fue consolidada por el
D.S. 24806 de 4 de agosto de 1997, que aprob los
modelos de Contrato de Riesgo Compartido, que en
su Clusula Tercera indicaba: (Objeto del Contra-
to).- Es facultar al Titular para realizar actividades
de Exploracin, Explotacin y Comercializacin de
Hidrocarburos en el rea de Contrato, mediante
el cual el Titular adquiere el derecho de propiedad
de la produccin
que obtenga en
Boca de Pozo y
la disposicin
de la misma
conforme a las
previsiones de
la Ley de Hidro-
carburos. Este
contrato no es-
tablece la pro-
piedad de los
yacimientos de
hi drocarburos
in situ...
En conse-
cuencia, la pro-
mulgacin del
D.S. 24806, ha
significado la
entrega de to-
dos los derechos de propiedad a las empresas ti-
tulares de los CRC, para la disposicin completa
de los recursos en todo el proceso de produccin
y comercializacin en base a la Ley 1689, siendo
de propiedad de las empresas transnacionales los
hidrocarburos cuando estos son producidos, por lo
tanto, con el derecho de disponer hasta su comer-
cializacin, limitando la soberana del Estado sobre
sus recursos naturales siendo adems que estos
contratos no contaban con autorizacin y menos
aprobacin del Poder Legislativo actual rgano Le-
gislativo conforme prevena la Constitucin Poltica
del Estado, reduciendo la participacin de YPFB a
una entidad residual con facultades simplemente
de administracin de los CRC, sin ninguna partici-
pacin en la fases de la cadena productiva de los
hidrocarburos.
Sin embargo, a partir de los movimientos so-
ciales acaecidos el 2003 con la llamada Guerra
del Gas y el Referndum de 2004 se gestaron
transformaciones en la legislacin petrolera como
ser la abrogacin de la Ley Nro. 1689, la promulga-
cin la Ley Nro. 3058 de 17 de mayo de 2005 y la
promulgacin del D.S. Nro. 28701 de 1 de mayo de
2006 de Nacionalizacin de los Hidrocarburos por
el cual el Estado boliviano recupera el control total
y absoluto de los hidrocarburos requiriendo a las
empresas petroleras suscribir nuevos contratos
petroleros en el marco de la nueva Ley de Hidro-
carburos. En ese contexto fueron suscritos los 41
CO vigentes en Bolivia.
Un Contrato Petrolero por su complejidad y/o
especialidad, al margen de cumplir con los requisi-
tos esenciales previsto por el Cdigo Civil, indepen-
dientemente del modelo o tipo de contrato, debe
dejar claramente establecido ciertos aspectos fun-
damentales en la industria hidrocarburfera como
el Riesgo, la Propiedad, el Control y la Renta.
El Riesgo podra decirse, que es la contraparte
de la renta, vale decir que las empresas privadas
entre ms riesgos asumen, tienden a exigir mejor
participacin de la renta petrolera, aspectos que
bsicamente son discutidos en rondas de negocia-
cin tomando en cuenta, desde luego, las normas
vigentes y aplicables al sector.
Por propiedad se entiende la capacidad de dis-
posicin de los hidrocarburos, cambiar su forma o
su contenido, sacar provecho, usufructuar con el,
Los contratos
petroleros en Bolivia
LEGISLACIN. Luego que las empresas detentaran la propiedad efectiva sobre los
hidrocarburos en todas las fases de la cadena productiva; a partir del 2003 a 2006 se
gestaron transformaciones en la legislacin petrolera.
Dr. Marcelo Canseco Fuentes
Director Legal General
YPFB Corporacin
Es Abogado licenciado en la
Universidad del Valle y Au-
ditor Financiero titulado en
la Universidad San Francisco
Xavier.
Posee maestra en Adminis-
tracin de Empresas y curs
una en Derecho Administra-
tivo. Tiene diplomados en Ar-
bitraje Internacional, Derecho
Constitucional, Gas y Petrleo.
EXPERIENCIA
Tiene 14 aos de experiencia
laboral. Fue miembro del Di-
rectorio de YPFB por el Minis-
terio de Hidrocarburos y por el
Ministerio de la Presidencia. Es
parte del Directorio de la EBIH.
Tambin fue Director Jurdico
del Ministerio de Hidrocarbu-
ros y Energa.
PERFIL
Control total y absoluto de los hidrocarburos
Caractersticas de los COs
Cuentan con aprobacin de la
AsambleaLegislativaPlurinacional.
No se otorga el derecho propie-
tario de los hidrocarburos.
El privado asume a su propia
cuenta y riesgo la exploracin y
explotacin.
El Estado no garantiza la renta-
bilidad del proyecto.
Prev el concepto de costo re-
cuperable en caso de xito y la
comercializacin efectiva de los
hidrocarburos previo pago de
Regalas, IDH, pagos por com-
presin y transporte.
Asamblea Legislativa Plurinacional
SEGURIDAD JURDICA
transferir sus derechos a un tercero, comercializar-
los y dems formas de disposicin. La propiedad
del producto debe estar muy bien definida en un
contrato petrolero, ms an si existe una previsin
constitucional sobre qui,en ejerce la propiedad de
los recursos hidrocarburferos, al margen del lugar
o la forma en que presenten.
El Control, bsicamente tiene que ver con la fa-
cultad de decidir sobre el destino, las condiciones,
precios y dems aspectos sobre el producto. Por
lo general, este control lo asumen los gobiernos a
travs de la emisin de normas legales en mrito
al ejercicio del derecho propietario de los recursos,
en el caso de Bolivia, en representacin del pueblo,
nico propietario de los hidrocarburos.
La Renta, es lo que en realidad motiva a las
empresas a decidir sobre las inversiones. La renta
se constituye en cualquier parte del mundo en la
pugna central, entre un Estado y una empresa pe-
trolera, considerando que su reparticin y/o distri-
bucin ser la que motive su incursin en un deter-
minado pas, constituyndose en una oportunidad
para las partes de obtener rditos econmicos, que
es la base central de la industria petrolera. Por lo
tanto podramos decir que la renta petrolera es de
mucha sensibilidad, en consecuencia, un contrato
petrolero deber establecer con claridad este as-
pecto, tomando en cuenta que las empresas prio-
rizan la recuperacin de su inversin en el menor
tiempo posible.
Considerando estos conceptos y la compleji-
dad de la industria hidrocarburfera, un contrato
petrolero requiere ser enfocado con la mayor clari-
dad posible, definiendo con precisin las fases que
conlleva un proyecto exploratorio, vale decir, desde
la exploracin, evaluacin, desarrollo, produccin
y abandono, siendo cada una de estas fases muy
particulares y propias de cada una de ellas. Por lo
cual que un contrato deber plasmar con precisin
cada fase, concertndose contratos claros y con-
cisos, tomando en cuenta adems que los hidro-
carburos en cualquier parte del mundo adquieren
su valor cuando estos se encuentran en superficie,
es ah donde este recurso no renovable toma su
importancia.
Dicho hidrocarburo, mientras se encuentre en el
subsuelo, podramos decir que no tiene ningn va-
lor, siendo este ltimo, uno de los argumentos ms
utilizados por las empresas petroleras en la nego-
ciacin de contratos, lo que hace o motiva que sean
los propios estados los que asuman los riesgos, a
travs de empresas estatales para desarrollar sus
propios recursos hidrocarburferos.
En base al nuevo marco constitucional, los contra-
tos para la Ejecucin de Actividades de Exploracin
y Explotacin en reas Reservadas a favor de YPFB
tienen las siguientes caractersticas:
Suscritos previa autorizacin y aprobacin de la
Asamblea Legislativa Plurinacional.
No otorgamiento del derecho propietario de los hi-
drocarburos.
La empresa privada realiza todas las actividades ex-
ploratorias a su exclusiva cuenta y riesgo, en el rea
de Contrato.
En caso de descubrimiento comercial, la empresa
privada est en la obligacin de ceder el contrato a
una Sociedad Annima Mixta (SAM) a ser constituida
entre la misma empresa e YPFB para la fase de ex-
plotacin.
Una vez efectivizada la Cesin del Contrato, las acti-
vidades de explotacin estarn a cargo y responsa-
bilidad de la Sociedad de Economa Mixta.
La inversin realizada por el privado en el periodo
de la exploracin ser devuelta por la SAM, con la
comercializacin efectiva de la produccin de hidro-
carburos, previa aprobacin de YPFB de los costos
incurridos por el privado.
La SAM entregar a YPFB la totalidad de los hidro-
carburos producidos.
Los ingresos obtenidos por YPFB por la comerciali-
zacin de hidrocarburos sern destinados primero al
pago de regalas, Impuesto Directo a los Hidrocarbu-
ros (IDH) y Participacin Directa de YPFB.
El monto restante ser destinado al pago de la re-
tribucin a la SAM (Retribucin al Titular), para que
esta, en primera instancia devuelva al privado, los
costos de la exploracin efectivamente incurridos
en las operaciones.
La retribucin de la SAM estar compuesta por cos-
tos reportados, aprobados y su utilidad.
YPFB aprueba los costos incurridos de acuerdo al
procedimiento contable establecido en el contrato y
su anexo D, una vez aprobados por YPFB se denomi-
narn costos reportados aprobados.
En caso de existir costos observados por YPFB estos
son reportados a la SAM.
NUEVO MODELO DE CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS
Incentivo fiscal a las
empresas petroleras
E
l constante crecimiento del
parque automotor hace que
la diferencia entre la oferta
de combustible refinado en
el pas (como derivado de la
produccin de petrleo) y la demanda
nacional, sea cada vez mayor.
Ahora bien, nuestros campos pe-
troleros atraviesan por una etapa de
franca declinacin y muchas compa-
as petroleras no han demostrado
inters de seguir operando en esta ac-
tividad debido a que consideran dema-
siado el gasto que realizan en extraer
petrleo a un precio bajo, comparado
esto con la cotizacin del crudo inter-
nacional de referencia (WTI).
Ante esta situacin el gobierno del
presidente Evo Morales dise un in-
centivo pero con la finalidad de mejo-
rar la produccin de lquidos.
En los Programas de Trabajo y Pre-
supuesto (PTP) de la gestin 2013, que
de acuerdo a los Contratos de Opera-
cin presentan las operadoras a Yaci-
mientos Petrolferos Fiscales Bolivia-
nos (YPFB), se puede verificar que el
alcance del Decreto Supremo N 1202
del 18 de abril de 2012 sobre los incen-
tivos a la produccin de hidrocarburos,
ha tenido una buena aceptacin por
parte de las operadoras prestadoras
de servicios, pues las expectativas de
produccin que se espera con las acti-
vidades programadas para el 2013 son
alentadoras.
El incentivo a la exploracin y pro-
duccin de petrleo a travs de Notas
de Crdito Fiscal (NOCRES) que est
generando inters en el sector, per-
mite estimar una produccin adicio-
nal cercana a los 2.000 barriles por da
(Bpd) para 2013.
Este valor estar en funcin de la
probabilidad de xito de cada actividad,
situacin que en hidrocarburos es muy
natural. Pareciera ser que el incentivo
est comenzando a mostrar sus frutos
en cuanto a revertir la tendencia decli-
nante de la produccin de petrleo.
El Estado, a travs del Ministerio
de Hidrocarburos y Energa y su brazo
INCENTIVO. El Estado, a travs del Ministerio de Hidrocarburos y Energa y su brazo
operativo YPFB, trabaja en la reactivacin de campos maduros buscando incrementar
la produccin de petrleo con densidad menor a 55 API.
Ing. Rolando Mendoza Rioja
Ex Director de Desarrollo y
Produccin
YPFB Corporacin
Es Ingeniero Petrolero titu-
lado en la Universidad Aut-
noma Gabriel Ren Moreno
(UAGRM). Posee un MBA en
Oil & Gas obtenido en la Uni-
versidad Privada Boliviana.
EXPERIENCIA
Fue docente de Postgrado en
la Universidad Privada Boli-
viana y el INEGAS.
Posee amplia experiencia la-
boral en terminacin de po-
zos (Facilidades de Campo),
Plantas de Proceso, Aplica-
cin de Levantamiento Artifi-
cial, Recuperacin de Campos
Maduros, Procesos del Gas
Natural, Dew Point, Absor-
cin, Turboexpander y Criog-
nicas.
PERFIL
El objetivo es reactivar los campos maduros
SEGURIDAD JURDICA
28 Gas & Desarrollo
operativo Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB), est trabajando actualmente en la reactivacin
de campos maduros buscando incrementar la produc-
cin de petrleo con densidad menor a 55 API (Institu-
to Americano de Petrleo).
El mencionado Decreto establece un incentivo en
Notas de Crdito Fiscal equivalente a 30 $us/Bbl y,
Yacimientos, paralelamente, a travs de sus unidades
tcnicas, ha trabajado con una consultora internacional
en la elaboracin de Planes de Desarrollo para los cam-
pos Camiri, Tatarenda, Monteagudo y Surub Noroeste.
Estos se encuentran actualmente en etapa de revisin
y concertacin con las operadoras para definir su apli-
cacin.
BENEFICIO PARA EL ESTADO
La produccin adicional de un barril de petrleo en
el pas genera ingresos econmicos correspondientes
por las actividades del upstream (exploracin y explo-
tacin) y del downstream (comercializacin, transporte,
almacenaje), posibilitando adems beneficios adiciona-
les para el Tesoro General del Estado (TGE), y las gober-
naciones, municipios y universidades en todo el pas.
El incentivo a la produccin de petrleo beneficiar
al TGE ya que al importar menores volmenes de Disel
Ol y gasolina, habr un ahorro de recursos que debie-
ran ser destinados a la subvencin de estos productos
por el concepto de importacin.
De acuerdo al decreto promulgado, el beneficio no
es aplicable a la produccin de condensado asociado
a la produccin de gas natural y se circunscribe nica-
mente a la produccin de petrleo, para lo cual dicha
norma establece los aspectos tcnicos que un campo
debe cumplir para ser beneficiario de dicho incentivo.
AVANCES
Una vez emitido el decreto, la empresa espaola
Repsol comenz a planificar y aplicar sus actividades
en el Bloque Mamor, que comprende intervenciones
sin equipo en los campos Surub, Surub Bloque Bajo,
Surub Noroeste y Paloma; ejecutndolas en los meses
de octubre y no-
viembre, alcan-
zando un incre-
mento cercano a
los 500 BPD.
Se tiene un
avance impor-
tante en la eva-
luacin de reser-
vas remanentes
de lquidos en
los Campos Ca-
miri, Monteagu-
do, Tatarenda y
Surub Noroeste.
Los programas
pr e l i mi na r e s
de reactivacin
c o mp r e n d e n
perforacin de pozos en el Flanco Occidental de la Se-
rrana Sararenda, dirigidos a objetivos de Areniscas no
probadas en la primera fase de explotacin.
En el Campo Monteagudo se est planificando ac-
tividades sin equipo para optimizar la produccin de l-
quidos. En el Campo Tatarenda, la Operadora est apli-
cando diferentes sistemas de Elevacin Artificial para
optimizar la produccin de petrleo.
YPFB Andina SA, ha presentado planes conceptua-
les con diferentes escenarios para los Campos Camiri,
Guairuy, Boquern, Arroyo Negro-Los Penocos, La Pe-
a-Tundy.
Petrobras Argentina, ha presentado tambin un
Plan de Inversiones, que contemplan proyectos de in-
tervencin de pozos, con el fin de incrementar la pro-
duccin de lquidos en los Campos Colpa-Caranda.
YPFB est elaborando un Plan de Desarrollo para
explotar los niveles someros del Campo San Alberto.
En virtud a los xitos alcanzados en pases como
Mxico, Colombia y Ecuador en la reactivacin de cam-
pos maduros, a travs de empresas contratistas en la
modalidad de inversin a riesgo propio con un pago
por barril incremental de produccin, se ha estableci-
do negociaciones con empresas como Schlumberger y
Weatherford para que realicen evaluaciones de campos
de las empresas Repsol, YPFB Chaco, Petrobras Argen-
tina, YPFB Andina para aplicarse en 2013.
Perforacin
exploratoria
POZO INGRE-X2 Luego de 15 aos, YPFB Corporacin retom el 15 de diciembre de
2012 la actividad exploratoria en busca de reservas de petrleo en la locacin del pozo
Ingre, provincia Hernando Siles, departamento de Chuquisaca.
UPSTREAM
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
PRODUCCIN 455.77 545.75 566.71 753.77 860.22 949.84 1,228.33 1,186.11 1,527.72 1,553.32 1,814.54 1,553.93
PESA
MATPETROL
REPSOL
YPFB CHACO
YPFB ANDINA
-
200.00
400.00
600.00
800.00
1,000.00
1,200.00
1,400.00
1,600.00
1,800.00
2,000.00
B
P
D

Incremento de produccin de petrleo
Gesitn 2013
CLP-9 CLP-38 CLP-24 CLP-59 CAR-61
TTR-4R
SRB-B1ST PLM-A8 PLM-HZ1 PLM-A7H SBB-113 SBB-102 SRB-D5
PJS-7
CAM, GRY, LP, BQN, LPS, ARN
El incentivo a la
exploracin
y produccin a travs
de Notas de
Crdito Fiscal
permite estimar
una adicin
de 2.000 BPD
para 2013.
INCREMENTO DE PRODUCCIN DE PETRLEO
GESTIN 2013
Fuente: Direccin de Desarrollo y Produccin YPFB
UPSTREAM
L
os Contratos de Operacin
suscritos entre YPFB y las
operadoras establecen la
obligacin de los titulares de
las petroleras de presentar
planes de desarrollo que estipulen
las actividades a ser ejecutadas des-
pus de la declaratoria de comercia-
lizacin, o a solicitud de una actua-
lizacin para asegurar la eficiente y
econmica explotacin de un campo
en el rea del contrato.
A partir de la firma de estos, YPFB
a travs de los Programas de Trabajo
y Presupuesto (PTP) realizados con
cada una de las operadoras, ha efec-
tuado un programa de incremento de
las capacidades de produccin con la
implementacin de nuevas plantas
para el procesamiento de gas natu-
ral.
A raz de esto, en 2012 se registr
un cnit en la produccin de gas na-
tural entregado a gasoducto con un
promedio de 51 millones de metros
cbicos por da (MMmcd), el volumen
ms alto registrado en los ltimos 13
aos, gracias a las actividades reali-
zadas en perforaciones y/o interven-
ciones de pozos, as como tambin a
la ampliacin en las capacidades de
proceso del energtico.
Este crecimiento es resultado del
proceso de Nacionalizacin de los Hi-
drocarburos que refunda a YPFB y la
reactiva como la empresa corporati-
va de propiedad de los bolivianos con
plena soberana y tuicin sobre la
administracin de los hidrocarburos.
El incremento de la produccin
de gas natural fue entregada en su
totalidad a YPFB por las diferentes
empresas que operan los campos
bajo contratos de operacin, inclu-
yendo YPFB Chaco y YPFB Andina,
en las que la estatal petrolera cuenta
con participacin accionaria.
Los campos con mayor produc-
cin fueron Sbalo y San Alberto, que
durante la gestin 2012 representan
el 32,7% y 19,0 % del total de la pro-
duccin respectivamente (tomado
para octubre 2012). Otros campos que tuvieron una
produccin significativa son Margarita y Tacobo,
cuya produccin representa el 15,9% y el 2.4% res-
pectivamente, adems de Vuelta Grande, Bulo Bulo,
Yapacan, Ro Grande e Ita.
LQUIDOS
La produccin de hidrocarburos lquidos sigue la
misma tendencia que la de gas natural y alcanz un
volumen promedio de 50.600 barriles por da (BPD)
en 2012. Esta produccin, en promedio, se ha incre-
mentado en 13,5% en relacin a la gestin 2011.
La produccin certificada de petrleo, condensa-
do y gasolina natural es aquella produccin medida
en el punto de fiscalizacin de los campos.
Por otro lado, la produccin de petrleo que re-
presenta el 9,2 % del total producido, alcanz su ma-
yor valor el mes de abril. Asimismo, la produccin de
gasolina natural que representa el 19,6 % del total,
alcanz sus mayores niveles de produccin en el
mes de septiembre con 11.831 BPD.
La produccin promedio del total de hidrocarbu-
ros lquidos en 2012 super a la produccin prome-
dio de 2011 en 13.5%.
DESARROLLO DE CAMPOS
La adenda que firmaron YPFB y Enarsa en 2010
es calificada como el instrumento que dinamiz las
inversiones hidrocarburferas
en Bolivia, debido a que im-
puls la inversin en el sector
al garantizar el desarrollo del
contrato de compra y venta de
gas natural hasta el 2026 que
debe alcanzar una produccin
de 27,7 MMmcd.
Este instrumento permi-
te cubrir cmodamente las
obligaciones con el mercado
interno y los compromisos de
exportacin a la Argentina y
Brasil.
Este nuevo contexto permi-
ti a Petrobras, Repsol, Total,
YPFB Andina, YPFB Chaco y otras operadoras, empren-
der la perforacin de nuevos pozos para incrementar la
produccin de gas y lquidos asociados.
Actualmente, constituyen una prioridad el desa-
rrollo de los megacampos en produccin, San Alberto y
San Antonio (Sbalo) y las inversiones que garantizan el
contrato GSA con Brasil.
Del mismo modo, el impulso del Bloque Caipipendi
conformado por los campos Margarita y Huacaya, ade-
ms de Ita en el Bloque XX y el Bloque conformado por
Ipati y Aquo para el cumplimiento del contrato vigente
y la adenda suscrita con Argentina.
A diciembre de 2012, se encuentran vigentes 41
Contratos de Operacin para la exploracin y explota-
cin de hidrocarburos, suscritos por YPFB con diferen-
tes empresas petroleras nacionales y extranjeras, las
que fueron protocolizadas el 2 y 3 de mayo de 2007.
Compatible con el incremento de la produccin, se est
creando mayor capacidad de procesamiento en las
plantas.
SBALO
El Bloque San Antonio o Sbalo se encuentra ubi-
cado entre las serranas Aguarage y Caipipendi de la
faja Subandina Sur a 30 kilmetros de la ciudad de Villa
Montes y 37 kilmetros de la localidad de Palos Blancos
en el departamento de Tarija.
La asociacin est conformada por Petrobras Boli-
via S.A. que encabeza las inversiones con 35%, le sigue
YPFB Andina S.A. con 50% y Total E&P Bolivie con 15%,
lo que demuestra que el grueso de las inversiones est
en YPFB Corporacin.
En este campo se perforaron varios pozos producti-
vos y una vez procesado el gas en la planta y separadas
las fracciones de condensado y gas natural, el gas de
exportacin es evacuado a travs de un gasoducto de
28 de dimetro y aproximadamente 20 km. de longi-
tud, conectando a los gasoductos Gasyrg y Yabog.
Con una inversin programada de $us 542,8 millo-
nes, la capacidad de procesamiento de gas natural en
la Planta de Gas del Campo San Antonio se elev 15,4 a
22,1 MMmcd y se convierte en el complejo de proceso
ms grande en Bolivia.
La planta tiene tres trenes de procesamiento del
energtico con una capacidad de 6,7 MMmcd, cada una
y suman un total de 20,1 MMmcd. Una posterior am-
pliacin (revamp) increment otros 2 MMmcd, haciendo
un total de 22,1 MMmcd. La construccin y montaje del
Tercer Tren se inici el 13 de noviembre de 2009 e ingre-
s en funcionamiento en diciembre de 2011.
Bolivia en el cnit de
la produccin de gas
DESARROLLO. YPFB Corporacin enfrenta nuevos desafos energticos de cara al
nuevo milenio con la finalidad de incrementar la perforacin de pozos y la implemen-
tacin de nuevas plantas para el procesamiento de gas natural.
Ing. Luis Alberto Snchez
Vicepresidente de Administracin,
Contratos y Fiscalizacin
YPFB Corporacin
Es Ingeniero Electromecni-
co, con Especialidad en Segu-
ridad Industrial HSE y Medio
Ambiente.

Tiene un Diplomado en Ge-
rencia de la Industria del Gas
y dos Maestras en Ingenie-
ra, Petrleo y Gas Natural en
Louisiana State University of
Oklahoma y MBA Direccin &
Gestin en Administracin de
Empresas.
EXPERIENCIA
Posee una experiencia de 12
aos en el sector. Fue Director
del Centro Nacional de Medi-
cin y Control Hidrocaburfero
(CNMCH) y Gerente Nacional
de Fiscalizacin. En 2012 fue
promovido como Vicepresi-
dente de Administracin, Con-
tratos y Fiscalizacin.
PERFIL
Los volmenes ms altos de la historia
15.58
19.6
24.4
28.01
34.67
40.2 40.2
41.8 42.0
36.8
39.6
45.1
51.0
0
10
20
30
40
50
60
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
PRODUCCIN NACIONAL BRUTA DE GAS NATURAL
2000 - 2012 (En MMmcd)
Fuente: VPACF
UPSTREAM
SAN ALBERTO
Este campo est ubicado en la Serrana de San
Antonio faja Subandina Sur en la provincia Gran Cha-
co del departamento de Tarija. La asociacin est
conformada por Petrobras Bolivia S.A. (35%), YPFB
Andina S.A. (50%) y Total Bolivie (15%)
En este campo tambin se realizaron varias per-
foraciones de pozos con objetivos profundos. En la
gestin 2011 se perfor un pozo de desarrollo.
La Planta de Tratamiento de Gas tiene una ca-
pacidad nominal instalada de 13,2 MMmcd; y consta
de dos unidades modulares independientes. Ambos
mdulos procesan ntegramente el gas natural pro-
ducido por los pozos del campo, separando las fases
de gas, condensado y agua, acondicionndolos para
su comercializacin.
YPFB Corporacin y las operadoras tienen pre-
visto importantes recursos en la perforacin de los
pozos SAL-15 y SAL-17, planchadas SAL-X11 y SAL-
16 (2012), ducto SAL-15 y una planta de agua, para
sustentar una produccin de gas natural en 13,2
MMmcd.
La perforacin del pozo SAL-15 finaliz despus
de 7.884 metros y demand una inversin aproxi-
mada de $us 65,3 millones, de parte de la asociacin
YPFB Andina (50%), Petrobras (35%) y Total (15%).
El SAL-15, es el primer pozo perforado de la se-
gunda fase del desarrollo del Campo de Gas San Al-
berto, y el primer pozo en Bolivia de tipo multilateral
(dos ramas), equipado con sistemas de vlvulas de
produccin inteligente y sensores de presin, tempe-
ratura y caudal para cada rama, donde se aplicaron
tecnologas de avanzada.
MARGARITA - HUACAYA
El Bloque Caipipendi est operado por la empresa
Repsol (37.5%) como parte del Consorcio Caipipendi
integrado, adems, por BG Bolivia (37.5%) y PAE E&P
Bolivia (25%). Estas compaas tienen previsto inver-
tir hasta el 2015, $us 1.298 millones en el desarrollo
de los campos Margarita y Huacaya, en la perspectiva
de incrementar la produccin de hidrocarburos a partir
de los pozos existentes. El campo Margarita comenz
su produccin sostenida en diciembre de 2004.
En mayo de 2012 se inaugur el nuevo mdulo en
el megacampo Margarita-Huacaya que permiti ele-
var su capacidad de proceso de gas natural de 3 a 9
MMmcd, con lo que se triplic la produccin en este
megacampo. El objetivo de la segunda etapa es alcan-
zar una produccin de 14 MMmcd a fines de 2013 y
llegar a 15 MMmcd en 2014 con la construccin de un
tercer mdulo a cargo de Tcnicas Reunidas.
El Margarita-4st result ser el pozo con el mayor
caudal de la cuenca Subandina al alcanzar 5,4 MMmcd,
tras el proceso de recompletacin que se efectu en
2011. Se pre-
v que este
pozo aporte 4
MMmcd, que
se extraen de la
formacin Hua-
ma mp a mp a
H1b.
A la produc-
cin de estos
pozos, se incor-
porar el caudal
del pozo Mar-
garita X-1 que
estaba en fun-
cionamiento y
no fue necesario intervenir.
Entre las principales actividades del plan de desa-
rrollo de este bloque figuran la completacin definitiva
de dos pozos (MGR4 y HCYX1); construccin y montaje
del sistema de recoleccin y lneas exportacin; cons-
truccin de mdulo de la CPF de 6 MMmcd; perfora-
cin de pozo de inyeccin de agua; instalacin de una
planta de tratamiento de agua e inyeccin de agua;
preinversiones necesarias para la implementacin de
la Fase II del desarrollo.

ITAU
El proyecto de desarrollo del campo Ita ubicado
en el Bloque XX Tarija Oeste demandar una significa-
tiva inversin para activar la produccin en los pozos
X1 y X2 y la perforacin del pozo X4.
El desarrollo del campo Ita est dividido en dos
fases, en la primera se invertirn $us 20 millones con
el objetivo de iniciar la produccin y aprovechar la ca-
pacidad ociosa en la planta de San Alberto, sin aguar-
dar a que Ita construya su propia planta.
Para la segunda fase del proyecto se estima una
inversin complementaria de $us 330 millones para
alcanzar una produccin de gas natural de 5 MMmcd
y condensado asociado en el orden de 4.400 barriles
por da (BPD).
Para lograr este objetivo se precisa realizar ta-
reas tcnicas de re-entry (volver a la entrada) de
los pozos Ita X1 y X2 hasta alcanzar la formacin
Huamampampa, asimismo la perforacin del pozo
Ita X4, construccin de facilidades de produccin en
planchadas y lneas de recoleccin.
Adicionalmente, se tiene previsto la construccin
de la planta de procesamiento de gas para Ita, que
estar ubicada en los predios de la actual planta de
gas de San Alberto y que tendr una capacidad de 5,7
MMmcd.
APORTE DE LAS PETROLERAS
De acuerdo al porcentaje de aporte de cada em-
presa, actualmente las compaas operadoras que
aportan con mayor produccin de gas son Petrobras
Bolivia y Repsol. Principalmente, la produccin tan-
to de gas como de condensado de Bolivia se debe al
aporte de los campos mayores de gas, entre los que
se puede mencionar a Sbalo, San Alberto, Ita y Mar-
garita-Huacaya.
BG Bolivia. Esta compaa incrementa su pro-
duccin debido a la perforacin e intervencin de po-
zos localizados en los campos Palo Marcado, el Es-
condido y La Vertiente.
YPFB Chaco. En esta ltima parte del periodo
2006 a 2012, se tuvo un
importante incremento de
produccin debido a la in-
corporacin de pozos de los
campos Palomentas NW,
Junn, Dorado y Dorado Sur,
Bulo Bulo, Santa Rosa y Ca-
rrasco Este
Petrobras Bolivia. La
produccin en los campos
Sbalo y San Alberto para el
periodo 2006 se incremen-
t por la incorporacin de
pozos como la ampliacin
de capacidad de proceso.
Para el campo Sbalo y en el
periodo indicado se tuvo la
incorporacin de los pozos
SBL-5, SBL-7 y SBL-8. Para
el Campo San Alberto se incorpor la produccin de
los pozos SAL-15, Workover SAL-X11 y con el inicio
de produccin del SAL-17. Tambin se debe aadir la
entrada de produccin del campo Ita, el cual presen-
ta conectividad con el campo San Alberto y Macueta
de Argentina, a travs del pozo ITU-X2.
Repsol. La produccin de gas de esta compaa
se debe principalmente a la explotacin del campo
Margarita-Huacaya, que a su vez es el tercer campo
con mayor aporte de los campos productores de gas
en Bolivia. Esta compaa tambin registr un in-
cremento en la capacidad de procesamiento de gas
como las intervenciones en los pozos MGR-3 MGR-4
y HCY-1.
Pluspetrol. Entre 2006 y 2012, esta compaa
increment la produccin del energtico con la incor-
poracin de los pozos de los campos Curiche, Tacobo
y Tajibo. En el campo Curiche contribuyeron a este
propsito la entrada en produccin de los pozos CUR-
1001 y CUR-1002, como tambin los pozos CUR-1004,
CUR-1006, y CUR-1003.
YPFB Andina. En los ltimos tres aos, esta subsi-
diaria incorpor produccin de gas por la incorporacin
de pozos del reservorio Iquiri en el campo Ro Grande,
as como tambin perforaciones e intervenciones en el
campo Yapacan y la entrada en produccin del Campo
Patuj.
Matpetrol. Presenta el campo Tatarenda, el cual es
productor de petrleo.
Por su parte PESA y Vintage se encuentran en eta-
pas pronunciadas de declinacin.
Para el incremento de produccin de hidrocarburos
est lanzada la convocatoria de modo que otras em-
presas petroleras internacionales tambin se asocien
con el Estado bajo las reglas de la Nacionalizacin de
los Hidrocarburos, que configura una nueva relacin
progresista y emergente.
El desarrollo de los mega-
campos busca incrementar
la produccin de hidrocarbu-
ros y las reservas certifica-
das de gas natural, petrleo y
otros hidrocarburos asocia-
dos, es as que a mediados
de 2013 se incrementar la
capacidad de proceso de gas
natural en las plantas con la
puesta en marcha de Ita,
Margarita Fase II y Yapacan
con un volumen promedio de
80 MMmcd.
YPFB enfrenta nuevos
desafos con la finalidad de
incrementar la perforacin
de pozos y el correspondiente
crecimiento de la produccin en los ltimos aos. La
curva de produccin continuar ascendente en funcin
a las inversiones que encara la Corporacin y el sector.
Total ANDINA
8.88%
Total BRITISH GAS
2.13%
Total CHACO
10.47%
Total PESA
0.97%
Total PETROBRAS
55.24%
Total
PLUSPETROL
4.89%
Total REPSOL YPF
16.57%
Total VINTAGE
0.86%
Aporte de Empresas en Gas de Ventas

Constituyen una
prioridad
el desarrollo de los
megacampos
que contribuyen
al aumento de
produccin.
Planta de Gas San Alberto, Tarija
UPSTREAM
B
olivia es reconocida por su
gran potencial de hidro-
carburos. Recientes es-
tudios identifican que los
niveles de prospectividad
de hidrocarburos en Bolivia se en-
cuentran alrededor de 60 trillones
de pies cbicos (TCF) de gas natural
y 2.500 millones de barriles de lqui-
dos de petrleo crudo y condensado.
El horizonte de perspectiva potencial
incluso puede ser conservador para
algunos especialistas, por tanto se
requiere de mayores fundamentos
tcnicos para elevar las cifras de los
prospectos que se advierten en todo
el territorio boliviano.
En este contexto se encuentra
YPFB Corporacin, con la necesidad
apremiante no slo de elevar los in-
dicadores de hidrocarburos que de
manera natural se encuentren en el
subsuelo, sino para iniciar una ex-
ploracin agresiva del vasto territo-
rio de inters hidrocarburfero que
detenta Bolivia, y que es sin ninguna
duda una responsabilidad de primer
orden.
No obstante, al analizar las re-
servas ahora certificadas de los hi-
drocarburos, se identifica que Bolivia
es un actor marginal dentro del con-
texto internacional. Regionalmente
tenemos alguna importancia gravi-
tacional, sobre todo porque abaste-
cemos de gas natural a los parques
industriales del centro y sur del Bra-
sil, adems de sus cinturones pobla-
cionales; asimismo ayudamos con la
provisin de gas a la Argentina cuya
matriz energtica se encuentra casi
totalmente volcada al gas natural.
Pero siguiendo el hilo conductor al
que me remito en primera instancia,
Bolivia no aparece ni siquiera en los
20 primeros puestos de importancia
hidrocarburfera, nicamente se en-
cuentra alguna relevancia regional
sobre el gas natural que a su vez se
resumen en las reservas probadas
de nuestros tres megacampos.
En esta ocasin, se describe las
zonas y particularidades de las locaciones geolgi-
cas donde potencialmente se encuentran los yaci-
mientos, adems de las oportunidades latentes que
se despliegan de ellas. Una perspectiva de largo pla-
zo, retos que tiene y debe asumir YPFB en el marco
de desarrollo de proyectos exploratorios, los cua-
les sin duda contribuirn a retomar el crecimiento
del sector y a conformar una estructura energtica
autosustentable, lo que catapultar a Bolivia como
actor geopoltico de importancia, donde la empresa
estatal controlar las reservas.
Los estudios geolgicos realizados a lo largo de
ms de 75 aos por YPFB han permitido definir una
vasta zona de inters petrolero, la misma represen-
ta una extensin de un 48% del territorio nacional
(53.5 millones de hectreas) que comprende a todos
los departamentos que constituye Bolivia. Producto
de esta vasta extensin, de acuerdo a las caracters-
ticas geolgicas, morfoestructurales y evidencias de
hidrocarburos, se han categorizado 8 Plays petrole-
ros (Madre de Dios, Subandino Norte, Llanura Benia-
na, Subandino Sur, Pie de Monte, Llanura chaquea,
Altiplano y Pantanal; excepto el Pantanal, todos ellos
con cobertura exploratoria ya realizada. En otras pa-
labras, dichos Plays son categorizaciones geogrfi-
cas utilizadas por los gelogos en Bolivia.
Las reas exploratorias en las que se sitan los
2.500 millones de barriles se encuentran asocia-
dos en su gran
mayora a los
Plays Madre de
Dios, Llanura
Beniana y Alti-
plano, los dos
primeros tienen
caractersti cas
morfoestructu-
rales muy simi-
lares, donde los
esfuerzos com-
presionales de
la cordillera oc-
cidental no han
sido muy fuertes
provocando de
esta manera pliegues muy suaves que se van acu-
ando hasta el cratn de Guapor.
En el Play Madre de Dios se han llegado a per-
forar cinco pozos de los cuales uno, el pozo Pando
X1, ha sido descubridor de petrleo crudo de una
gravedad API de 32, pero no ha sido considerado co-
mercialmente viable, por mltiples variables de lo-
gstica: distancia con centros poblados, inexistencia
de facilidades y transporte, etc. Sin embargo, es un
hecho tcito que el petrleo que se encuentra en el
Play Madre de Dios es una de las mejores oportu-
nidades futuras de exploracin petrolera, ya que el
mismo proviene de las mejores rocas generadoras
que pueden existir, producto del alto Contenido de
Materia Orgnica Total (14% de COT). Por la eviden-
cia de hidrocarburos y las caractersticas geolgicas
de los Plays amaznicos, la reactivacin exploratoria
en dichas reas debe ser considerada de prioridad
nacional.
En cuanto al Play del Altiplano, el cual corres-
ponde a la zona de intramontaa. YPFB hace ms
de 40 aos que est investigado los recursos hidro-
carburferos del rea, recientemente (hace ms de
una dcada) con la adquisicin de ssmica 2D y en
ms de 40 aos, con la perforacin de nueve pozos
exploratorios. La insistencia exploratoria no es una
sorpresa, dado que se observa abundantes oil seeps
y gas seeps en la regin, as como la explotacin de
hidrocarburos en el altiplano de pases vecinos Pirin
en el Per y Caimancito en la Argentina.
Queda mucho por explorar en el Altiplano. En tr-
minos de volmenes se puede indicar que los tres
Plays petroleros descritos agrupan casi las dos ter-
ceras partes del volumen total de petrleo y conden-
sado de todo el territorio nacional por descubrir.
Permaneciendo en el noroeste del pas, se en-
cuentra, el Play Subandino Norte, una zona geolgi-
ca donde los esfuerzos tectnicos han sido fuertes,
llegndose a obtener en algunos puntos estructuras
anticlinales con buzamientos de casi 90 de inclina-
cin. Este Play presenta gran potencial de hidrocar-
buros lquidos y de igual forma de gas natural, sin
embargo, la afectacin de varias reas protegidas
tales como: Madidi, Piln Lajas, TIPNIS, inviabilizan el
desarrollo de actividades de investigacin petrolera
en cada una de ellas.
Pero es importante hacer notar y entre parnte-
sis que en la actualidad se han desarrollado tecno-
Una oportunidad
latente para el pas
POTENCIAL. Los estudios geolgicos realizados a lo largo de ms de 75 aos por
YPFB han permitido definir una vasta zona de inters petrolero, la misma representa
una extensin de un 48% del territorio boliviano.
Ing. Luis Carlos Snchez Arregui
Gerente de Evaluacin de Recursos
Hidrocarburferos
YPFB Corporacin
Es ingeniero petrolero de la
Universidad Industrial de
Santander, Colombia, tiene
estudios en Maestra de Gas
Natural en la Universidad del
Zulia, Venezuela.
Posee estudios de diplomado
en Gerencia de Gas Natural y
de diseo de unidades de tra-
tamiento y procesamiento de
gas natural de la Universidad
Industrial de Santander.
EXPERIENCIA
Ha sido docente de pregrado y
postgrado en el rea de hidro-
carburos en diferentes univer-
sidades de Bolivia y Venezuela.
Fue consultor de empresas de
servicios petroleros en Colom-
bia, Venezuela y Bolivia. En el
2010 fue Ingeniero de reservo-
rios de YPFBChaco.
PERFIL
Los recursos hidrocarburferos
Las reas en las que
se ubican los
2.500 millones
de barriles
se encuentran
asociados en tres
Plays petroleros.
Pozo Itu, Tarija
UPSTREAM
logas avanzadas respetuosas del medio ambiente
para realizar actividades exploratorias prospectivas.
El desarrollo tecnolgico de prospeccin hidrocarbu-
rfera con la menor depredacin o impacto negativo
en el medio ambiente, dinmica operativa que se
transforma en una oportunidad que no debe ser des-
aprovechada para explorar un rea con un enorme
potencial.
Son esfuerzos y actividades que un principio tie-
nen el propsito de confirmar la presencia de los hi-
drocarburos, de lo contrario, la incertidumbre y la es-
peculacin de los potenciales recursos se quedarn
en escritos de gelogos aventureros de los aos 70
del siglo pasado. En trminos de volmenes es po-
sible sealar que casi un tercio de los recursos tota-
les de gas convencional de Bolivia se encuentran en
esta zona geomorfolgica, tal como lo confirman los
nuevos descubrimientos de hidrocarburos realizados
en el Subandino peruano ubicado al norte de nuestro
Play Subandino Norte.
Contemplando el sur de Bolivia, se advierte lo que
se denomina Subandino Sur, cuyas caractersticas
geolgicas son particulares. En general se encuentra
dominada por grandes esfuerzos tectnicos, confor-
mndose trampas estructurales de gran extensin
y con grandes espesores de arenas productoras ge-
neralmente de las formaciones Huamampampa, Icla
y Santa Rosa. A pesar del desarrollo de la explota-
cin de hidrocarburos, este Play aun presenta gran-
des extensiones que quedan por explorar sobre todo
las ubicadas al Noroeste, donde muy poca adquisi-
cin ssmica se ha realizado, lo cual genera una gran
oportunidad de investigacin en procura de descubrir
hidrocarburos ms asociados a gas natural y a con-
densados.
En lo que se refiere a la afectacin de reas pro-
tegidas, este Play petrolero est influenciado por
los parques nacionales Iau y Aguarage, los cuales
cubren importantes extensiones de terrenos donde
precisamente se han visualizado varios leads explo-
ratorios. De igual forma que el Subandino Norte, en
esta rea sur, ya se tienen las herramientas a dis-
posicin para realizar la exploracin hidrocarbur-
fera responsable con el medio ambiente. En lo que
corresponde a volmenes de hidrocarburos en este
Play estara asociado las dos terceras partes de los
recursos de gas natural de todo el pas.
Ya en las faldas de la serrana hace su presencia
el Play de Pie de Monte, una zona caracterizada por
una tectnica no muy fuerte, pero que da a lugar a
entrampamientos convencionales de hidrocarburos
(anticlinales) y que al mismo tiempo ha reducido de
cierta manera el avance de los hidrocarburos al bor-
de de la cuenca. Muchos campos de produccin de
petrleo y gas de Bolivia estn ubicados en esta rea,
se puede decir que despus del Subandino Sur, este
Play es el segundo en mayor importancia en lo refe-
rente a descubrimientos de gas y condensados.
Por ltimo, los Plays Llanura Chaquea y Panta-
nal, poco investigados, sobre todo el Play del Panta-
nal. Dichos Plays tienen la caracterstica de ser in-
fluenciados muy poco por los esfuerzos tectnicos,
lo cual procura otras metodologas para encontrar
yacimientos, dado que las trampas convencionales
son difciles de encontrar. Bsicamente, el tipo de
trampas hidrocarburferas se encuentra asociado a
las estratigrficas o combinadas, lo cual implica que
la metodologa de investigacin debe ser distinta a la
realizada en el Subandino y Pie de Monte.
En el Play de llanura Beniana se ha realizado la
adquisicin ssmica que as lo demuestra, como
tambin la perforacin de varios pozos que no han
llegado a ser productores a excepcin del Tita-Techi,
el cual corrobor la existencia de hidrocarburos lqui-
dos.
Conforme a diversas fuentes, el estado de recur-
sos hidrocarburferos convencionales en el mundo
se encuentran en franca declinacin. Nuevas tcni-
cas, muchas de ellas ms restrictivas tcnicamente
e incluso cuestionadas medioambientalmente han
surgido con el objeto de sustituir la citada declina-
cin, ahora llamado como hidrocarburos no conven-
cionales (Shale oil & gas, tight oil & gas, CBM (coalbed
methane), e hidratos de metano (methane clathra-
tes), el cual ya comienza a trastornar los equilibrios
actuales.
Bolivia no debe excusarse a realizar estudios mi-
nuciosos de estos recursos para su correspondiente
planificacin en el futuro. Conforme al ms reciente
estudio de la Agencia Internacional de Energa (EIA)
indica que Bolivia cuenta con un potencial de recur-
sos recuperables de 47 TCF de gas no convencional,
localizadas precisamente en toda la zona de la lla-
nura chaquea, Pie de Monte y parte del Subandino
Sur, informacin que de momento manejamos con la
mayor responsabilidad del caso, dado que son cifras
probabilsticas y de fuentes externas. La EIA lgica-
mente obvia los posibles recursos contenidos en la
Llanura Beniana y la Cuenca Madre de Dios, donde
geocientistas de nuestra Gerencia de Evaluacin de
Recursos Hidrocarburferos infieren la presencia de
Shale oil.
YPFB est realizando actualmente los estudios
para conocer las potencialidades de este recurso y
tenerlas en cuenta como reservas, ya que Bolivia an
cuenta con suficientes recursos convencionales de
gas y petrleo que son de ms fcil explotacin.
Queda mucho trabajo exploratorio por realizar
que implica enormes esfuerzos financieros para
asumir el riesgo concomitante que el pas debe estar
consciente de reconocer. Las oportunidades explo-
ratorias se encuentran en nuestras tierras, deman-
dante de inversiones y actividad cientfica, a fin de
explotar los hidrocarburos que siempre han estado
ah.
Existen muchos desafos de salvar, desde la me-
jora de la actual normativa hidrocarburfera y otras
leyes concomitantes e interrelacionadas con los hi-
drocarburos, hasta generar las condiciones bsicas
de infraestructura. Asimismo, es imprescindible no
dejar de tomar en cuenta que quedan pocas me-
gaestructuras situadas en las provincias petrole-
ras de Bolivia, por lo que es ineludible investigar las
trampas estratigrficas que radicalmente se han vi-
sualizado en la cuenca Madre de Dios, Llanura Benia-
na y la llanura Chaquea; muy importantes prospectos
que deben llegar a la luz como proyectos en ejecucin
en menos de ocho aos. Esa es nuestra apuesta.
UPSTREAM
D
entro del sector de Ex-
ploracin & Produccin
la obtencin de buenos
resultados pasa por una
gestin adecuada de los
activos en hidrocarburos. Un com-
pleto conocimiento de los activos es
fundamental para la gestin de la
compaa. Para ello se precisa te-
ner una apreciacin clara de cmo
los activos van cambiando como re-
sultado de la exploracin, delinea-
cin y desarrollo de los campos.
Los informes de reservas son
una herramienta bsica para la ges-
tin de los activos de toda empre-
sa petrolera en el mundo. Adems
se lo necesita para cumplir con la
obligacin de mantener informados
tanto a organismos oficiales como a
los analistas financieros.
RESERVAS, SU IMPORTANCIA
Las reservas de Hidrocarburos
son la base principal para el funcio-
namiento y proyeccin de las em-
presas de Exploracin y Produccin;
constituyndose en el pilar y refe-
rente que las hace prosperar y cre-
cer econmicamente.
Con ellas se gerencia la cartera
de activos de la compaa, y los da-
tos derivados de su anlisis se usan
internamente para medir su desa-
rrollo y determinar los coeficientes
de amortizacin de capital. Por tan-
to, estas se constituyen en la base
tangible de la actividad de Explora-
cin, Desarrollo y Produccin de Hi-
drocarburos.
Internamente, los volmenes in-
formados son utilizados para la
Gestin del Portafolio de Activos
(Ciclo de Planificacin a corto, me-
dio y largo plazo)
Externamente, sirven para que
accionistas e inversores en gene-
ral, puedan evaluar su capacidad
financiera y las posibilidades de
crecimiento y para que los analis-
tas juzguen su situacin dentro de
la industria. Una buena evaluacin
La importancia
de las reservas
ACTIVOS. Las reservas son aquellas cantidades de hidrocarburos que se prev se-
rn comercialmente recuperables por medio de la ejecucin de proyectos de desarro-
llo, aplicados en acumulaciones conocidas a partir de una fecha en adelante.
Ing. Mario Arenas Aguado
Gerente General
YPFB Andina S.A.
Es Ingeniero Qumico titula-
do en la Universidad Gabriel
Ren Moreno con estudios de
Maestra en Gas & Petrleo
en la Universidad Privada de
Santa Cruz.
Tiene cursos y especializa-
ciones en Entrenamiento en
Plantas GLP Ca. Tenneco
Oil O.W. Ward Plant. MCa-
llen, Texas; Drilling Techno-
logy NL Career Development
Center, Houston-Texas, entre
otros.
EXPERIENCIA
Fue Jefe Distrital de Produc-
cin y Director de Operacio-
nes en la Gerencia de Produc-
cin. En 2005 fue Gerente de
Control de Produccin y en
2007 fue designado Gerente
Nacional de Fiscalizacin.
PERFIL
Desarrollo de los proyectos
de analistas e inversores le facilita a cualquier
compaa el acceso a los mercados de capital y
ayuda a la valorizacin de las acciones.
Es muy importante, con el fin de planificar y ma-
nejar el negocio, tener un claro entendimiento de
los volmenes de hidrocarburos con que se cuenta
para producir tanto como conocer si esas cantida-
des estarn disponibles para el desarrollo de cam-
pos, implementacin de avances tecnolgicos para
luego continuar con el ciclo virtuoso: Exploracin,
Desarrollo y Produccin.
DEFINICIN DE RESERVAS (SPE-PRMS)
Las reservas son aquellas cantidades de pe-
trleo que se prev sern comercialmente recupe-
rables por medio de la aplicacin de proyectos de
desarrollo, aplicados en acumulaciones conocidas
a partir de una fecha en adelante y bajo condicio-
nes definidas.
Las reser-
vas son ca-
t e g o r i z a d a s
de acuerdo al
nivel de incer-
tidumbre aso-
ciado con las
esti maci ones
y pueden ser
sub-clasifica-
das basado en
la madurez del
proyecto y/o
caracterizadas
por su estado
de desarrollo y
produccin (desarrolladas y no-desarrolladas).
Las reservas deben adems satisfacer cuatro
criterios: ser descubiertas, ser recuperables, ser
comerciales y ser remanentes (en la fecha de la
evaluacin) basado en el/los proyecto(s) de desa-
rrollo aplicado(s). Las reservas son categorizadas
como, Probadas, Probables y Posibles.
Reservas Probadas (P1).- Se definen como el
volumen de hidrocarburos o sustancias asociadas
evaluadas a condiciones atmosfricas y bajo con-
diciones econmicas actuales, que se estima sern
comercialmente recuperables en una fecha espe-
cfica, con una certidumbre razonable, derivada del
anlisis de informacin geolgica y de ingeniera.
Dentro de las reservas probadas existen dos
tipos:
Las desarrolladas, aquellas que se espera sean
recuperadas de los pozos existentes con la in-
fraestructura actual y con costos moderados de
inversin.
Las no desarrolladas, que se definen como el vo-
lumen que se espera producir con infraestructu-
ra y en pozos futuros.
Reservas Probables (P2).- Se constituyen por
aquellos volmenes de hidrocarburos, cuyo anli-
sis de la informacin geolgica y de ingeniera su-
giere que son ms factibles de ser comercialmente
recuperables, que de no serlo. Si se emplean m-
todos probabilsticos para su evaluacin existir
una probabilidad de al menos 50% de que las can-
tidades a recuperar sean iguales o mayores a la
suma de las reservas probadas ms las probables.
Las reservas 2P, por tanto, son constituidas por la
suma de las reservas probadas ms las probables.
Reservas Posibles (P3).- En cambio, se carac-
terizan por tener una recuperacin comercial, es-
timada a partir de la informacin geolgica y de
ingeniera, menor que en el caso de las reservas
probables. As, si se utilizan mtodos probabils-
ticos, la suma de las reservas probadas, probables
ms las posibles tendr al menos una probabili-
dad de 10% de que las cantidades realmente recu-
peradas sean iguales o mayores a las 3P.
ADMINISTRACIN DE RESERVAS
A modo de ejemplo, una empresa de E&P, debe
mantener un acuerdo con una empresa interna-
cional de reconocida capacidad para la implanta-
cin de un sistema de control de reservas, el cual
debe seguir las mejores prcticas de la industria con
el objeto de garantizar la transparencia e indepen-
dencia en la gestin de las mismas (ver cuadro).
En la estructura operativa, la Gerencia de De-
sarrollo debe tener una Jefatura de Reservas, la
cual lleve el Control y Seguimiento trimestral de
movimientos de reservas y nuevas incorporacio-
nes, adems de los volmenes de reserva ponien-
do en prctica su Manual de Gestin de Reservas.
Dentro de las funciones de esta jefatura, se tiene:
Las reservas son
descubiertas,
recuperables,
comerciales
y remanentes. Se
categorizan
como Probadas,
Probables y Posibles.
UPSTREAM
Coordinar con todo el equipo tcnico de Ingenie-
ros y Gelogos para definir los movimientos a rea-
lizar, los cuales tienen que estar bajo las normas
aplicadas en el Manual de Gestin de Reservas.
Peridicamente informar al Directorio de la Socie-
dad va la Gerencia General acerca de los movi-
mientos trimestrales realizados, elaborando do-
cumentos respaldatorios de estos, justificando los
volmenes de reservas estimados por el Grupo de
Ingenieros en una Auditora de Reservas que se
lleva a cabo una vez al ao.
Finalmente elaborar los libros oficiales de Re-
servas de la Ca. las cuales estn discriminadas por
categoras (probadas Desarrolladas, Probadas No
Desarrolladas, Probables y Posibles) expresadas en
valores Gross & Netos
Una unidad de negocio de E&P de la Corporacin,
que se define como la unidad tcnica responsable de
sus activos, cuenta necesariamente con los profesio-
nales capacitados para ser referentes como:
Qualified Reserves Coordinator (QRC).- El QRC ser
el punto principal de relacin entre la Unidad de
Negocios y el Grupo de Reservas. Este discutir con
el equipo tcnico sobre los cambios de las reservas
y recursos contingentes en la Unidad de Negocios
en el periodo anterior. El QRC instruir a los equi-
pos tcnicos que preparen la documentacin para
la auditoria interna. Las revisiones de reservas y
recursos contingentes incluyen cambios en las re-
servas o recursos contingentes, caudales de pro-
duccin, impacto econmico, planes de desarrollo,
perfil de riesgo y temas contractuales (incluyendo
cambios de propiedad). Luego, el QRC estimar
cuanto tiempo podra llevar la auditoria interna ba-
sado en el nmero de cambios materiales, para que
as el equipo de Auditoria pueda hacer los arreglos
apropiados.
Qualified Reserves Estimators (QREs).- E l Q R E
como la persona quien es designado responsable
de estimar y evaluar las reservas y otra i nf or ma-
cin de reservas. Un Estimador de Reservas podra
hacer las estimaciones y evaluaciones personal-
mente o podra supervisar y aprobar la estimacin
y evaluacin de otros. Las calificaciones del Esti-
mador de Reservas dentro de la Unidad de Nego-
cios seguirn las guas SPE para las calificaciones
de reservas.
Los QREs estn conformados por los Ingenieros
de Reservorios de la Gerencia de Desarrollo, quienes
son capacitados permanentemente tanto en el pas
como en el exterior, con el objeto de estar suficiente-
mente avalados para desarrollar su trabajo.
S
omos una empresa,
constituida mayorita-
riamente por capitales
nacionales, y un brazo
operativo de YPFB Cor-
poracin, que incursiona en to-
das las actividades inherentes al
upstream. Los exitosos resultados
que hemos obtenido, estn vin-
culados a la tecnologa de punta
que utilizamos en todas nuestras
actividades; y a la capacidad para
procesar los hidrocarburos que
producimos de los 13 campos que
operamos. Un especializado grupo
humano de profesionales, tcnicos
y administrativos, nos permite que
en el presente estos logros sean
una realidad, y para el futuro se
avizoren objetivos aun de mayor
envergadura y trascendencia.
TECNOLOGA, EFICIENCIA
Y EXPERIENCIA
En esa lnea, nuestras activi-
dades de exploracin y desarrollo
de campos se realizan bajo mo-
dernos sistemas de investigacin,
recurriendo a software`s de ltima
data; y en la operacin de las plan-
tas criognicas de Vuelta Grande,
Carrasco, y Kanata se apela a la
experiencia para lograr la mayor
eficiencia de recuperacin de gas
licuado de petrleo (GLP); factores
que nos posesiona en el primer lu-
gar como productor y proveedor
de ese producto en el pas.
YPFB Chaco, un aporte
a la produccin de gas
ZONA PETROLERA. Ocupa un expectante segundo lugar entre las que regularmen-
te contribuyen a la exportacin de gas; y en cuanto a la produccin de hidrocarburos
lquidos, enfoca su dedicacin a atender el aprovisionamiento del mercado interno.
Ing. Carlos Snchez Chavarra
Gerente General
YPFB Chaco S.A.
Es Ingeniero Petrolero titu-
lado en la Universidad Mayor
de San Andrs (UMSA).
Posee cursos de postgrado
en Desarrollo y Gestin Am-
biental, Gestin de la Calidad
NB-ISO 9000:2000 y en pro-
yectos de Gas Natural.
EXPERIENCIA
Tiene ms de 30 aos de ex-
periencia en actividades de
perforacin, produccin, plan-
tas de gas y auditoras tcni-
cas en empresas nacionales e
internacionales. De ese tiem-
po, 26 aos los dedic a YPFB
iniciando sus actividades en
el Campo Camiri.

En el exterior trabaj como
Superintendente de Produc-
cin de Pluspetrol.
PERFIL
Operadora de 13 campos con tecnologa de punta
REPSOL
2%
OTROS
3%
YPFB ANDINA
10%
YPFB GASYRG
19%
YPFB REFINACIN
30%
YPFB CHACO
36%
Gas Licuado de Petrleo
Acuerdo de
Colaboracin
Informar con veracidad Informar con veracidad
al mercado y a los al mercado y a los
accionistas. accionistas.
Elaborar los estados financieros de Elaborar los estados financieros de
reservas de un modo objetivo, reservas de un modo objetivo,
estableciendo controles internos y externos. estableciendo controles internos y externos.
Basar los estados financieros y contables en Basar los estados financieros y contables en
estimaciones de reservas ajustadas estimaciones de reservas ajustadas
a la realidad a la realidad. .
Adecuarse a los Adecuarse a los
requerimientos de las requerimientos de las
entidades reguladoras entidades reguladoras
de los mercados y de de los mercados y de
las administraciones las administraciones
pertinentes. pertinentes.
Acuerdo de
Colaboracin
Elaborar los estados financieros de Elaborar los estados financieros de
reservas de un modo objetivo, reservas de un modo objetivo,
estableciendo controles internos y externos. estableciendo controles internos y externos.
Basar los estados financieros y contables en Basar los estados financieros y contables en
estimaciones de reservas ajustadas estimaciones de reservas ajustadas
a la realidad a la realidad. .
ADMINISTRACIN DE RESERVAS
UPSTREAM
APORTE DE GAS NATURAL Y LQUIDOS
El control de la produccin, para regular la explota-
cin racional de los yacimientos, el mantenimiento y la
permanente observacin de los pozos, son los objeti-
vos que perseguimos, en la visin de optimizar la recu-
peracin de los hidrocarburos, y mantener estables los
volmenes de gas y lquidos con los que aportamos a la
produccin nacional.
En esa lnea, ocupamos un expectante segundo lu-
gar entre las empresas que regularmente contribuyen
a la exportacin de gas; y en cuanto a la produccin de
hidrocarburos lquidos, enfocar prioritariamente nues-
tra dedicacin de cubrir el mercado interno.
CAPACIDAD DE PROCESO
Nuestra solvencia para procesar
el gas natural, y la capacidad de la
infraestructura con la que contamos,
nos permiten procesar todo lo que
producimos, y recibir gas en las Plan-
tas de Kanata y Vuelta Grande vol-
menes importantes del Campo Vbora
(YPFB Andina) y el Gasoducto YABOG
para extraer los licuables excedentes
que existen en esas corrientes.
MANTENIMIENTO
Los logros obtenidos, van de la
mano de las acertadas polticas que
en materia de inversiones y progra-
mas se han establecido para la ges-
tin. Los resultados de la perforacin
de los pozos BBL 12, PNW 4 y 5, JNN
4 y DRS 1003D han sido determinan-
tes, por cuanto se restablece la esta-
bilidad de la produccin y garantiza
el cumplimiento de las cuotas com-
prometidas para la exportacin y el
consumo nacional. En otros trminos,
los 32,2 Mmpcd de gas que se han in-
crementado con la produccin de es-
tos pozos, permiten el equilibrio ante
la declinacin natural de los yacimientos productores,
mantenindose nuestra produccin en promedio de
236.5 Mmpcd.
EL FUTURO
La exploracin de nuevas reas, es el objetivo es-
tratgico que nos hemos impuesto para los prximos
cinco aos. Bajo esa visin, el proceso de seleccin de
reas, entre las que dispone la Empresa, est por cul-
minar; y la gestin de solicitud de otras potencialmente
interesantes se mantiene vigente. En tanto se cumpla
esta etapa, el ingreso agresivo a la fase efectiva de ex-
ploracin ser inminente.
E
l 23 de enero de 2006 se fir-
maron dos Acuerdos de Coo-
peracin en Materia Energ-
tica a travs de los cuales,
los gobiernos de Bolivia y
Venezuela acordaron iniciar un proce-
so amplio y sostenido de integracin
y cooperacin en el sector energtico,
con el fin de desarrollar y promover
las reas de petrleo, gas, electricidad
y petroqumica, que contribuyan a la
consolidacin de Petroamrica como
instancias de coordinacin de polti-
cas energticas de la regin.
El acuerdo de integracin ener-
gtica de Caracas, que establece las
acciones de Cooperacin Solidaria y
el acuerdo sobre Operacin en el Sec-
tor Energtico entre ambos pases,
establece entre las modalidades de
cooperacin las bases para la con-
formacin de empresas mixtas entre
YPFB y PDVSA para el desarrollo de
proyectos de exploracin, produccin,
refinacin, cadenas de distribucin,
procesamiento e industrializacin de
hidrocarburos, precisando que dichas
empresas, cuando se constituyan en
Bolivia, tendrn mayora accionaria de
YPFB y cuando se constituyan en Ve-
nezuela tendrn mayora accionaria
de PDVSA.
Ambos acuerdos fueron aproba-
dos y ratificados por las leyes 3429 y
3430 de 2006. A partir de este marco
normativo supranacional, nace YPFB
Petroandina SAM con una participa-
cin del 60% a favor de YPFB y 40%
de PDVSA Bolivia S.A., constituyendo
una Sociedad Annima Mixta (SAM)
en base a dos contratos para la explo-
racin y explotacin de reas reserva-
das a favor de YPFB.
La modalidad del contrato tiene
un componente que se diferencia con
relacin a los contratos tpicos en ma-
teria petrolera, como ser los contratos
de operacin o los contratos de ser-
vicios. Para ambos se establece una
modalidad estructurada en un plan
mnimo de exploracin que modifica
el sistema tradicional de la explora-
YPFB Petroandina en
el sector energtico
ZONA PETROLERA. Muchos de los operadores privados que se encontraban bajo la
sombra de los contratos de riesgo compartido y en proceso de migracin contractual,
sienten la presin de la existencia de un tercer actor con identidad soberana.
Dr. Jaime Arancibia Dvila
YPFB Petroandina SAM
Es Licenciado en Derecho de
la UMSA. Entre sus estudios
destacan diplomados en Edu-
cacin Superior y en Derecho
del Petrleo y Gas Natural.
Posee cursos internaciona-
les en la Unin Postal de Las
Amricas.
EXPERIENCIA
En YPFB fue Asesor Legal,
Asesor Legal Comercial y Di-
rector Legal General.

En 2009 fue Director Titular de
YPFB Petroandina SAM y Ase-
sor Legal de la compaa es-
paola SAPHIRE Finance LLP.

En 2010 fue Consultor invita-
do por el Ministro de Hidro-
carburos para la elaboracin
de la Ley de Hidrocarburos.
PERFIL
Un gigante de la integracin y la cooperacin
Las operaciones de YPFB Chaco S.A.
PETROBRAS
58%
REPSOL
13%
OTROS
9%
YPFB ANDINA
8%
YPFB CHACO
12%
Entregas Fiscalizadas de Gas Natural
PETROBRAS
55%
REPSOL
23%
OTROS
5%
YPFB ANDINA
6%
YPFB CHACO
11%
Crudo, Condensado y Gasolina Natural
UPSTREAM
cin por unidades tcnicas comprometidas para bus-
car objetivos macro de fases exploratorias concretas.
Estos dos contratos fueron suscritos para el Su-
bandino Norte en reas no tradicionales, como ser Lli-
quimuni, Madidi, Chispani, Chepit y Secur, donde en
el plazo de cinco aos se deberan realizar estudios de
geologa de superficie, aerogravimetra, magnetotel-
rico, estudios geolgicos, adquisicin y procesamiento
de ssmica 2D para concluir con pozos exploratorios, si
los estudios antes citados mostraban prospectos in-
teresantes. Del mismo modo en el Subandino Sur, se
tienen los bloques de Tiacia, Aguarage Norte, Agua-
rage Centro, Aguarege Sur A, Aguarage Sur B, Iau
e Iaguaz con actividades de ssmica, interpretacin,
perforacin, si existen prospectos interesantes.
La proyeccin de la inversin, realizada en los pla-
nes mnimos de exploracin para ambos contratos
Norte y Sur, se encontraba proyectada en $us 242,2
millones para el Subandino Norte y $us 646,1 millones
para el Subandino Sur. Esta proyeccin de inversiones
en el momento histrico en el que se firmaron los con-
tratos a favor de la empresa YPFB Petroandina SAM,
es decir a finales del ao 2008, eran impensables fren-
te al momento que la industria de los hidrocarburos
estaba atravesando.
El nacimiento de YPFB Petroandina SAM se cons-
tituye en una fuerte herramienta de negociacin para
la migracin de los contratos petroleros. Muchos de
los operadores privados que se encontraban bajo la
sombra de los contratos de riesgo compartido y que
se encontraban en proceso de migracin contractual,
sienten la presin de la existencia de un tercer actor
con identidad soberana en el sector hidrocarburfero.
Desde el punto de vista geoestratgico, YPFB Pe-
troandina SAM, se convierte en el puntal para el de-
sarrollo exploratorio en reas no tradicionales y fun-
damentalmente en el Norte de La Paz. Si bien han
existido algunas labores exploratorias en los bloques
de Ro Hondo, Tiuichi y Scure a cargo de operadores
privados, mediante contratos de riesgo compartido,
fueron labores que concluyeron con declaratorias de
fuerza mayor precisamente por el costo que represen-
ta una labor seria de exploracin. Entonces la decisin
de iniciar la exploracin ms grande en lectura e inter-
pretacin ssmica y otros estudios ha sido, es y ser
una verdadera decisin geoestratgica, geopoltica y
de integracin nacional.
La prospeccin ssmica del Bloque Lliquimuni, his-
tricamente puede considerarse como la ms grande
de los estudios realizados en el pas con 1.093 Km,
iniciada en 2008, en dos estructuras potenciales Lli-
qumuni Norte y Lliquimuni Centro.
El Bloque 32 se encuentra ubicado en la Zona
Centro Oeste del Subandino Norte Boliviano, entre el
mbito geotectnico de la cordillera oriental y el resto
de los alineamientos estructurales de la faja plegada,
fallada y corrida de piel delgada. En el rea cerrada de
156 Km de la
formacin de-
n o m i n a d a
Tomachi, las
tareas de pros-
peccin ssmica
e interpretacin
de datos iden-
tificaron dos
f or mac i ones
geolgicas en la
que se estima
un potencial de
50 millones de
barriles de pe-
trleo o crudo,
adems de 1 TCF de gas natural asociado.
Este resultado nos permite continuar con la per-
foracin exploratoria del pozo denominado LQMC-X1.
Este proceso exploratorio despert el inters regional
exploratorio. Per desarrolla labores de lectura e in-
terpretacin ssmica.
Dentro del Contrato de Exploracin para el Suban-
dino Sur, se tiene programada la perforacin del Pozo
Timboy y la conclusin de la lectura e interpretacin
de trabajos de ssmica, geologa de superficie y otros
ampliamente difundidos.
Nuestro compromiso con el Estado Plurinacio-
nal de Bolivia, es el de trabajar de una manera tcni-
ca, cientfica e integradora en lo social manteniendo
nuestros valores en todo nuestro desempeo y el fir-
me compromiso de cumplir con los planes mnimos de
exploracin establecidos contractualmente con YPFB.
LLIQUIMUNI
Subandino Norte
Se estima un potencial
de 50 millones
de BPD
en la formacin
Tomachi, adems de
1 TCF de gas natural. L
a actividad de perforacin de
pozos especialmente en el sur
del pas, presenta diariamente
elevados costos de operacio-
nes, por lo que un desgaste
prematuro o falla de algn componen-
te de la sarta de perforacin incremen-
ta los tiempos y costos de perforacin.
El sistema de perforacin VertiTrak
logra vencer ese desafo, pues este
sistema auto dirigido proporciona los
medios para perforar desde la superfi-
cie hasta la profundidad final del pozo,
manteniendo automticamente la ver-
ticalidad con Inclinacin 0 y un Dogleg
< 2/100 pies de la trayectoria durante
la perforacin (Ver Figura 1), logrando
mejor velocidad de penetracin (ROP) y
menores das de perforacin.
RESULTADOS PTIMOS
La aplicacin del sistema VertiTrak
combinado con Trpanos Kymeras en
las perforaciones de los pozos MGR-
5, MGR-6 y ICS-2 en el Subandino Sur,
mostr resultados ptimos con exce-
lentes rendimientos en la velocidad de
penetracin (ROP), control de la verti-
calidad (Incl. 0) en las formaciones del
carbonfero (zonas con altos porcenta-
jes de diamictitas), reduciendo tiempos
y costos de operaciones.
La aplicacin de este sistema in-
cide en forma directa e indirecta en la
eficacia del control de la verticalidad en
formaciones del carbonfero y espe-
cialmente su relacin y/o efecto con la
perforacin en zonas con altos porcen-
tajes de diamictitas.
Durante la perforacin, esta roca
abrasiva desgasta prematuramente
al trpano causando disminucin en la
velocidad de penetracin (ROP) y que
pueden ser la causa de la ineficiencia
de la perforacin con los sistemas con-
vencionales. Todo esto causa impreci-
sin en el alcance del objetivo progra-
mado e incrementa los tiempos y los
costos de operaciones de perforacin
del pozo.
El sistema de perforacin VertiTrak,
es una herramienta de alta eficiencia
Nuevas tecnologas
en el Subandino Sur
MODERNIDAD. La aplicacin del sistema VertiTrak combinado con Trpanos Kyme-
ras en las perforaciones de los pozos MGR-5, MGR-6 y ICS-2, mostr resultados pti-
mos en las formaciones del Carbonfero, pues permiti reducir tiempos y costos.
Ing. Miguel ngel Bandeira Surez
Fiscal de Perforacin e Intervencin
YPFB Corporacin
Es Ingeniero Petrolero gra-
duado de la Escuela Militar de
Ingeniera (Santa Cruz).
Experiencia profesional:
Posee amplia experiencia
en el rea de perforacin de
pozos de Gas y Petrleo con
aplicaciones tecnolgicas.

Tiene conocimientos en ela-
boracin de programas de
perforacin, diseo y cons-
truccin de pozos.
Est capacitado ante la ocu-
rrencia de un amago o des-
control de pozos.
Desempea funciones en la
Unidad de Control de Perfo-
racin e Intervencin depen-
diente de la Gerencia Nacio-
nal de Fiscalizacin.
PERFIL
Perforacin de pozos
UPSTREAM
en la perforacin de pozos verticales (Ver Figura 2), que
combina la seccin de potencia de un motor de fondo
X-Treme con un conjunto de cojinetes modificado que
consiste en aletas triaxiales, dirigidas para contrarrestar
la tendencia natural de la formacin.
La electrnica ofrece un sistema digital completo
de lazo cerrado en el fondo del pozo que mide cualquier
desviacin de la vertical. Tambin el VertiTrak provee de
un Pulsador Positivo de lodo para la transferencia de da-
tos a la superficie.
El sistema VertiTrak mantiene la verticalidad del
pozo automticamente (elimina el tema de rotacin y
el desgaste prematuro de la caera), sin comprometer
los parmetros crticos de perforacin (Caudal de presin,
Peso sobre el trpano o Velocidad del trpano).
Las formaciones del carbonfero en el Subandino Sur en
general son difciles de perforar, en especial aquellas for-
maciones heterogneas con alto contenido de diamictitas
las cuales nos producen elevados costos de perforacin.
Por tal motivo es que las empresas petroleras con-
sideran en sus programas de perforacin la utilizacin
del sistema VertiTrak con trpanos Kymeras para las fu-
turas perforaciones en el Subandino Sur de Bolivia, como
por ejemplo las perforaciones de los pozos de desarrollo
MGR-7, MGR-8 y los pozos exploratorios HCY-X2, HCY-X3
y ICS-X3.
La alta eficiencia en el cumplimiento del objetivo
principal programado, con una velocidad de penetracin
(ROP) ptima, disminuyendo los tiempos y costos de
operaciones de perforacin, slo se puede lograr con la
aplicacin de esta alta tecnologa.
Nuevas tecnologas aplicadas en la perforacin de pozos en el Subandino Sur

Autor. Ing. Miguel ngel Bandeira Suarez, Fiscal de Perforacin e Intervencin

Epgrafe: La aplicacin del sistema VertiTrak combinado con Trpanos Kymeras en las
perforaciones de los pozos MGR-5, MGR-6 y ICS-2, mostr resultados ptimos en las
formaciones del Carbonfero, pues permiti reducir tiempos y costos de operaciones.

La actividad de perforacin de pozos especialmente en el sur del pas, presenta diariamente
elevados costos de operaciones, por lo que un desgaste prematuro o falla de algn
componente de la sarta de perforacin incrementa los tiempos y costos de perforacin.

El sistema de perforacin VertiTrak logra vencer ese desafo, pues este sistema auto dirigido
proporciona los medios para perforar desde la superficie hasta la profundidad final del pozo,
manteniendo automticamente la verticalidad con Inclinacin 0 y un Dogleg < 2/100 pies de
la trayectoria durante la perforacin (Ver Figura 1), logrando mejor velocidad de penetracin
(ROP) y menores das de perforacin.

Figura 1. Lecturas Direccionales
Fuente: Baker Hughes/INTEQ

Pozo X-2
Pozo X-3
Las aplicaciones potenciales del VertiTrak son:
Formaciones con alto buzamiento en zonas de fallas,
es decir, formaciones encontradas tpicamente en
montaas y formaciones duras.
Formaciones abrasivas con altos porcentajes de dia-
mictitas, es decir tendencias para desgastar los tr-
panos tricnicos insertos & PDC.
Formaciones de Sal, es decir tendencias para desviar
con trpano PDC.
ptimo calibre del hoyo para el asentamiento de las
caeras.
Precisin en el alcance del objetivo.
Los beneficios del VertiTrak son:
Tortuosidad reducida que minimiza la probabilidad
de: Rotura por torsin, torque y arrastre, desgaste de
caera y evita el efecto de Stick-slip.
Costos reducidos en el mejoramiento de ROP, control
direccional y ahorro del dimetro de las caeras.
Menos das de perforacin.
Reduce la distancia entre pozos, es decir, la impresin
de pies (Footprint) de superficie y minimiza el impacto
ambiental.
Dimetros grandes vs Lean Profile. Reduccin del vo-
lumen de roca.
L
a exploracin de hidrocar-
buros es el nuevo reto que
encara con responsabilidad
YPFB Corporacin a travs
de la Gerencia Nacional de
Exploracin y Explotacin con el pro-
yecto Ssmico 3D en Itaguazurenda.
A fin de reactivar la exploracin
hidrocarburfera y obtener resulta-
dos a corto plazo, se prioriza la in-
vestigacin en la zona tradicional
petrolera de Bolivia, franja conside-
rada madura debido a la abundante
informacin petrolera y su importan-
te produccin de gas y petrleo.
En este sentido YPFB Casa Ma-
triz inici actividades exploratorias,
mediante un proyecto de adquisicin
ssmica 3D, en la estructura de Ita-
guazurenda, orientado a la bsqueda
de hidrocarburos, fortaleciendo as
este importante proceso de naciona-
lizacin. Este proyecto es considera-
do la punta de lanza para consolidar
este proceso y al mismo tiempo ini-
ciar con la etapa operativa de YPFB.
Los estudios iniciales en esta
zona, muestran un interesante po-
tencial hidrocarburfero, que necesita
ser confirmado mediante un estudio
ssmico 3D, que nos d mayores ex-
pectativas, sobre la presencia de re-
servorios en el subsuelo.
La estructura de Itaguazurenda,
se encuentra ubicada en la zona co-
nocida como Pie de Monte, limitada
por la Serrana de Charagua en di-
reccin Oeste. Las caractersticas
morfolgicas de esta zona estn
representadas por una serie de on-
dulaciones suaves cubiertas en su
mayor parte por sedimentos recien-
tes del cuaternario, existiendo algu-
nos altos topogrficos donde se ob-
servan afloramientos Palegenos y
Negenos, donde se hace necesario
el uso de herramientas como los es-
tudios geofsicos.
La zona de estudio comprende
dos reas con potencial hidrocarbu-
rfero como son las reas Boyuibe y
Ovai, ubicadas geogrficamente en
Ssmica 3D
Itaguazurenda
PROSPECCIN. El proyecto se encuentra en la fase de apertura de brechas, levan-
tamiento topogrfico, perforacin y cargado de pozos; se espera culminar con la etapa
de Desmovilizacin y Remediacin en los primeros meses de 2013.
Ing. Donald Osinaga Cabrera
Gerente Nacional de Exploracin
y Explotacin
YPFB Corporacin
Es Ingeniero Gelogo titulado
en la Universidad Mayor de
San Andrs (UMSA).
EXPERIENCIA
Fue Director Nacional de Ex-
plotacin en 2011 en la es-
tatal petrolera y en ese ao
lo promovieron a Gerente
Nacional de Exploracin y Ex-
plotacin.

Entre 2007 y 2011 fue encar-
gado de la Unidad de Sub-
suelo y Superficie en dicha
Gerencia.

Desempe funciones en
MUD LOGGING, de la Compa-
a Intergas, en la termina-
cin y pruebas de produccin
del pozo gasfero de Tacobo
X1001, para la Compaa
Petrolera Pluspetrol.
PERFIL
Nuevo reto para encontrar hidrocarburos
Figura 2
Figura 1
UPSTREAM
el municipio de Charagua, provincia Cordillera del de-
partamento de Santa Cruz.
LEVANTAMIENTO Y ADQUISICIN
El objetivo es realizar el levantamiento y adquisi-
cin de 223 Km2 de lneas ssmicas 3D, para obtener
una imagen de alta calidad del subsuelo a nivel de las
formaciones Iquiri del Devnico Superior y Tupambi
del Carbonfero, las mismas que han tenido produc-
cin de gas y presentan interesantes indicios de hi-
drocarburos en el pozo Itaguazurenda-X2.
ETAPAS
Mediante un proceso de licitacin, se contrat a la
empresa china Sinopec, con amplia experiencia inter-
nacional en trabajos ssmicos. Para la ejecucin de
las actividades de adquisicin ssmica, el monto de la
inversin supera los $us 12 millones.
El trabajo permitir registrar lneas ssmicas 3D
sobre la es-
tructura de Ita-
guazurenda en
una zona con
p a r me t r o s
de adquisicin
a d e c u a d o s
para obtener
i nf or mac i n
ssmica de pri-
mera calidad.
Entre las
actividades del
proyecto figu-
ran la movili-
zacin de equipos y personal, apertura de brechas,
pruebas, perforacin, colocacin de explosivos, regis-
tro de la informacin, desmovilizacin y remediacin
de los daos causados. Todo esto demandar mano
de obra calificada y no calificada en orden de 1.000
personas durante 180 das hbiles.
El nmero de pozos a perforarse son 7.232, sepa-
rados cada 60 metros a una profundidad de 12 me-
tros y sern cargados con 4 kilos de explosivos bio-
degradables en cada uno de los pozos, que proveern
una cubierta completa del proyecto.
El proyecto se encuentra en la fase de apertura
de brechas, levantamiento topogrfico, perforacin y
cargado de pozos. Se espera culminar con la etapa de
Desmovilizacin y Remediacin los primeros meses
de 2013.
RESULTADOS ESPERADOS
Las actividades en el campo constituyen la pri-
mera fase del proyecto exploratorio, luego se proce-
der al procesamiento de los datos smicos 3D regis-
trados y, finalmente, a la interpretacin ssmica de la
informacin procesada.
Esto permitir obtener un cubo ssmico 3D de la
estructura, donde estn claramente identificados los
horizontes de inters, la extensin de los reservorios,
las posibilidades hidrocarburferas, la geometra de
la estructura, y obtener el modelo geolgico estruc-
tural en tercera dimensin.
De esta manera, se podr minimizar el riesgo ex-
ploratorio y decidir con mayor certeza la ubicacin de
pozos exploratorios.
Este prospecto exploratorio viene a constituirse
en el primer proyecto realizado por YPFB Casa Matriz
despus de 15 aos de inactividad. Las expectativas
son, en un corto plazo, incorporar estructuras con
alto grado de certidumbre, mediante la perforacin
de pozos exploratorios y el desarrollo de los mismos.
Las expectativas son
incorporar estructuras
mediante la
perforacin
de pozos
exploratorios
y el desarrollo de los
mismos.
Capacidad de
procesamiento
COMPLEJO REFINERO. La Refinera Guillermo Elder Bell de Santa Cruz procesa
importantes volmenes de crudo para garatizar el abastecimiento de lquidos
(Gasolina y GLP) priorizando el consumo nacional.
DOWNSTREAM
DOWNSTREAM
Brasil y Argentina son los ms grandes importa-
dores de gas natural de la regin y principalmente
desde Bolivia y en el caso del Brasil incluso de petr-
leo desde la Argentina. El Per es importador neto
de petrleo y la subvencin pasa los $us 2.200 millo-
nes al ao y sus exportaciones de LNG, que son me-
nores, no compensan este dficit. Tambin el Per
importa estacionalmente energa elctrica desde el
Ecuador para abastecer la demanda de su regin
norte.
Chile, Uruguay y Paraguay importan casi el 100%
del petrleo y gas natural que requieren para su
mercado interno, aunque Paraguay es gran expor-
tador de energa elctrica y Ecuador es importador
estacional de energa elctrica desde Colombia y vi-
ceversa. El caso de Venezuela es interesante puesto
que tambin resulta ser importador de gasolina y
aditivos desde Norteamrica, habiendo llegando in-
cluso a 32.000 barriles por da durante el ltimo ao.
Lo anterior significa que la seguridad energtica
es una meta posible de lograr, a diferencia de una
soberana energtica que es una meta diferente y
ms en el largo que en el mediano plazo.
El comercio de exportacin e importacin de hi-
drocarburos son actividades intrnsecas al desarro-
llo econmico de cada pas y en el caso de Bolivia
podemos precisar que tener o reponer un TCF de gas
natural es igual a tener o reponer ms de 30 millo-
nes de barriles de hidrocarburos lquidos, por la rela-
cin de conver-
tibilidad o de
moneti zaci n
asociada co-
rrespondiente.
Todos los
pases de la
regin han ge-
nerado con-
diciones de
infraestructu-
ra que les per-
miten atender
la importacin
de sus dficits
energticos. Se
han construido una serie de soluciones logsticas
internacionales que facilitan esta importacin como
ser: gasoductos, poliductos, lneas de energa elc-
trica en alta tensin, puertos martimos para LNG y
tambin infraestructuras clsicas como son las ca-
rreteras y vas frreas.
En Bolivia la infraestructura energtica hidrocar-
burifera para la atencin del mercado interno ha sido
desarrollada en su totalidad por YPFB en la segunda
mitad del Siglo XX, y prcticamente ,esta ha llegado
al lmite de su capacidad operativa. La planificacin
y construccin de infraestructura energtica de ex-
pansin o ampliacin en los prximos cinco aos se
resume en el diagrama siguiente:
En los prximos tres aos, la importacin de Die-
sel Oil en el pas se mantendr constante en volu-
men e ir disminuyendo en trminos porcentuales
con relacin al total de la demanda; a partir del 2017
nuevamente los volmenes de importacin pueden
incrementar hasta llegar en el ao 2027 a 35.000
BPD de Disel Ol y 25.000 de Gasolina Especial en
un escenario sin prospectos exploratorios exitosos.
Este escenario es que se considera para una pro-
gramacin que garantice el abastecimiento a nivel
nacional. La asignacin programada de combusti-
bles lquidos (Disel Ol, Gasolina Especial, Gas Licua-
do de Petrleo y Jet Fuel) para los prximos 15 aos
a los siete distritos comerciales de YPFB en todo el
pas debe realizarse mediante una estructura mixta
para atender la demanda con produccin nacional e
importada y emplear una logstica tambin diversa
por una red nacional de ductos que debe expandirse,
carreteras, transporte fluvial y ferroviario.
Uno de los proyectos ms importantes en fase de
visualizacin se refiere a la posibilidad de construir
un ducto internacional desde el puerto de Ilo en Per
hasta Senkata en El Alto para poder optimizar cos-
tos que representa el transporte por cisternas desde
la costa del Ocano Pacfico.
Otros proyectos importantes asociados a la es-
trategia de abastecimiento son: incremento de la
capacidad de refinacin en las refineras de Cocha-
bamba y Santa Cruz, los poliductos Senkata-Cara-
collo, Caracollo-Cochabamba, Cochabamba-Montero
y las ampliaciones de las plantas de almacenaje de
Senkata, Oruro, Santa Cruz y la construccin de la
planta de Montero. La red de ductos actual tiene una
longitud de 6.500 Km para gas natural y lquidos no
refinados y de 1.500 Km. para lquidos refinados.
L
a estrategia de abasteci-
miento de combustibles l-
quidos a mediano y largo
plazo de YPFB Corporacin,
responde a una planifica-
cin integral que toma en cuenta la
demanda proyectada en el tiempo y
la oferta real en base a un desarrollo
sostenible de la produccin de hidro-
carburos y reposicin de reservas.
Operar y desarrollar la cadena
de hidrocarburos, garantizando el
abastecimiento del mercado interno,
el cumplimiento de los contratos de
exportacin y la apertura de nuevos
mercados, generando el mayor va-
lor para beneficio de los bolivianos y
avanzar hacia el autoabastecimien-
to de la demanda interna de hidro-
carburos lquidos y sus derivados y
generar excedentes para la exporta-
cin, son la Misin y el cuarto Obje-
tivo Estratgico de YPFB Corporacin,
en el mediano plazo y la estrategia de
abastecimiento adoptada contribuye
a su cumplimiento.
El desarrollo de cada una de las
partes de la cadena del sector es
condicin fundamental para el cum-
plimiento de lo mencionado. En este
marco la reposicin de reservas debe
mantenerse dentro del rango de 0,6 a
0,7 TCF como promedio anual, lo que
garantiza una produccin de aproxi-
madamente 70 millones de metros
cbicos al da como mnimo en los
prximos 15 aos y destinada al mer-
cado interno, proyectos de industria-
lizacin y mercados de exportacin.
Uno de los desafos de la estra-
tegia es lograr que los niveles de im-
portacin de Disel Ol y Gasolina Es-
pecial en largo plazo se mantengan
en rangos controlados para un apoyo
sostenido a actividades productivas
y de servicio en el pas. Debemos
recordar que prcticamente ningn
pas de la regin es autosuficiente en
el abastecimiento de su demanda in-
terna de energa y que todos se cons-
tituyen en exportadores e importa-
dores de diferentes energticos.
Mercado interno de
combustibles al 2027
LOGSTICA. Uno de los proyectos en fase de visualizacin se refiere a la posibilidad
de construir un ducto internacional desde el puerto de Ilo en Per hasta Senkata en El
Alto para optimizar costos de transporte por cisternas desde la costa del Pacfico.
Ing. Pablo Zubieta Arce
Gerente General
YPFB Logstica
Es Ingeniero Elctrico conMen-
cin en Sistemas Elctricos de
Potencia. Posee Especialidad
en Electrnica Industrial obte-
nido en el Instituto Tecnolgico
Estatal Montani Fermo Italia.
EXPERIENCIA
Fue Interventor de la Ex CLHB
Nacionalizada. Rector, Vice-
rrector, Decano, Vicedecano,
Director y Docente Titular en la
Universidad Tcnica de Oruro.
Presidente de la Cooperativa de
Telecomunicaciones de Oruro.
Presidente Nacional del Colegio
de Ingenieros Elctricos y Elec-
trnicos de Bolivia. Constitu-
yente por el departamento de
Oruro en la Asamblea Consti-
tuyente del Estado Plurinacio-
nal de Bolivia
PERFIL
Estrategia de abastecimiento de lquidos
Para los prximos 15
aos, la asignacin
programada de
combustibles
lquidos
debe realizarse
mediante una
estructura mixta.
Tanques de almacenamiento, Planta Palmasola
DOWNSTREAM
D
esde el inicio del siglo se re-
gistraron cambios significa-
tivos en el sector de hidro-
carburos de todo el mundo,
que han afectado la posicin
y el rol de las empresas petroleras. En
muchos pases de Latinoamrica la es-
tatizacin de las empresas petroleras
se ha convertido en protagonista prin-
cipal del desarrollo de sus economas, y
el caso de las empresas de refinacin es
especialmente importante porque es a
travs de stas que se define el flujo de
caja esencial para el funcionamiento de
los gobiernos nacionales.
El control del acceso y la explotacin
de los recursos naturales ha sido siem-
pre uno de los temas ms discutidos en
el contexto de los pases en desarrollo,
que como comn denominador tienen
economas orientadas principalmente a
la exportacin de materia prima. Y como
es tambin el caso boliviano, el diseo
de estrategias para los ajustes estruc-
turales que implementen las polticas
econmicas del Estado adquiere tam-
bin mucha importancia para definir el
relacionamiento internacional.
La preponderancia de los recursos
naturales como vector de relaciona-
miento e insercin externa supone tam-
bin una constante vulnerabilidad para
los pases en desarrollo, siendo que su
participacin en la economa mundial
oscila entre el protagonismo y la irre-
levancia segn los precios internacio-
nales de sus recursos naturales, que
peridicamente siguen un movimiento
pendular entre precios altos y demanda
activa o, contrariamente, sufren cadas
de sus precios y/o su demanda es es-
tancada o eliminada por productos sus-
titutivos, como fuera el caso de Bolivia
a mediados de los 80, cuando se parali-
zaron las transacciones del estao, que
solo recientemente han sido reactiva-
das como consecuencia del crecimiento
de las economas de los pases denomi-
nados BRIC (Brasil, Rusia, India, China).
El petrleo es absolutamente in-
fluyente en la economa mundial: cual-
quier variacin en su precio conlleva un
impacto significativo sobre toda la ca-
dena econmica, ya sea resultando en
una cada del consumo y un aumento
de la inflacin o un efecto contrario de
YPFB Refinacin y su
nivel de produccin
PROCESO. Las inversiones realizadas en las refineras que ahora pertenecen al Es-
tado Plurinacional de Bolivia, lograron que la capacidad de refinacin haya sido incre-
mentada y con ello se reduzcan las importaciones.
Roberto Cuadros Arenas
YPFB Refinacin S.A.
PERFIL
El objetivo es reducir las importaciones
Es economista titulado en
Saint Edwards University,
Austin, Texas, EEUU.
EXPERIENCIA
Tiene 23 aos de experiencia
en el sector de hidrocarburos.
En noviembre de 2011 fue de-
signado Presidente del Direc-
torio y Presidente Ejecutivo
de YPFB Refinacin S.A.
Entre 2005 y 2010 trabaj en
proyectos de refinacin y ge-
neracin elctrica en Timor
Leste e Indonesia.
Desempe funciones como
Gerente de Exportacin de
Gas de YPFB entre 2002 y
2004. Funcionario de empre-
sas petroleras, tanto en Boli-
via como internacionalmente,
desarrollando proyectos del
upstream.
mayor dinamismo en la actividad econmica en caso
de una reduccin de su precio. De esta manera, y al ser
fundamental el precio de los combustibles en cualquier
economa, al estatizar las refineras los gobiernos prio-
rizan el control de las variables necesarias para el creci-
miento econmico, en vez de priorizar los rendimientos
econmicos que puedan resultar del procesamiento del
petrleo desde un punto de vista empresarial.
Estas son las diferentes visiones entre una empresa
de refinacin estatal en comparacin con una privada:
la anterior, de ser un servicio pblico que a travs de la
produccin de combustibles genera actividad econmi-
ca para beneficio del pas y la otra, que prioriza el rendi-
miento de las inversiones para beneficio de sus accio-
nistas.
Los acontecimientos de la ltima dcada en el mer-
cado mundial de petrleo que, con una dramtica subida
de precios hasta establecerse en niveles histricamente
altos que impactaron dramticamente en la economa
mundial, la presin de la demanda de los pases BRIC
que buscan consolidar su acceso a todos los recursos
energticos posibles para satisfacer su masivo consu-
mo de energa, las crecientes brechas entre los pases
productores de petrleo y los consumidores y la cada
vez mayor dependencia del comercio internacional de
los pases en desarrollo, adems del irremediable ago-
tamiento de las reservas de hidrocarburos, han ocasio-
nado la serie de estatizaciones y reformas en la indus-
tria petrolera en Latinoamrica, donde los gobiernos
buscan consolidar el control de sus recursos naturales
y ser los protagonistas dominantes en la industria a fin
de monopolizar la renta petrolera para inyectar recursos
en sus economas a travs de la inversin pblica y el
gasto corriente.
LA SITUACIN DE BOLIVIA
La situacin en el pas no es diferente y, al contra-
rio, reafirma lo anterior. Pese al gran incremento de las
demanda de combustibles para transporte, generacin
elctrica, consumo industrial y de servicios como conse-
cuencia de la reactivacin econmica resultante en gran
parte de la nacionalizacin de los hidrocarburos, las
inversiones rea-
lizadas en las
refineras que
ahora pertene-
cen al Estado
Pl ur i nac i onal
han logrado que
la capacidad de
refinacin haya
sido incremen-
tada y con ello
se reduzcan las
i mportaci ones,
pudiendo visualizarse un escenario an ms promiso-
rio por las inversiones programadas para el prximo
quinquenio, que resultarn en una expansin del 70% de
la capacidad de refinacin al 2015 en comparacin con
la capacidad de procesamiento instalada hacia finales
de 2011. Esta capacidad adicional garantizar el pleno
abastecimiento de la demanda de gasolina especial a
partir de 2015, adems de incrementar significativa-
mente la produccin de Disel Ol. La produccin adicio-
nal de GLP de refineras, aunada a la produccin de las
plantas de separacin de lquidos, resultar tambin en
un abastecimiento pleno nacional, con volmenes exce-
dentarios para exportacin.
CONCLUSIONES
Las refineras estn siendo posicionadas para pro-
cesar mayores volmenes de crudo en respuesta al in-
cremento de la demanda nacional de combustibles, en
un contexto poltico - econmico que ha permitido de-
sarrollar e implementar proyectos de expansin y crecer
a un ritmo impensable en otras circunstancias.
YPFB Refinacin S.A. actualmente procesa 49 mil
barriles diarios de Bolivian Blend (un incremento de 19%
en comparacin a 2007, ao de su nacionalizacin), vo-
lumen que ser incrementado a 71 mil barriles diarios
hacia finales de 2015, respondiendo as a los esfuerzos
de YPFB Corporacin para incrementar los volmenes
de produccin de gas y crudo en los diferentes campos
del pas. Las ampliaciones de capacidad son especial-
mente importantes debido a que todo volumen de ca-
pacidad adicional es el mismo volumen que se deja de
importar, con la ventaja adicional de generar ingresos
por la exportacin de los volmenes excedentarios.
Los resultados contundentes de la Nacionalizacin
de los hidrocarburos son entonces claros y evidentes:
de un escenario de invertir lo mnimo indispensable
para optimizar el beneficio econmico empresarial se
ha transitado a uno de invertir lo razonablemente po-
sible para llegar a un abastecimiento pleno de Gasolina,
Jet Fuel, AvGas y GLP para cubrir la mayor parte de los
requerimientos de Disel Ol y lubricantes del pas, ha-
cindolo de manera eficiente, transparente y ordenada.
Las inversiones
para el prximo
quinquenio prevn una
expansin
del 70%
en la capacidad
de refinacin.
Refinera Gualberto Villarroel de Cochabamba
DOWNSTREAM
L
as refineras Gualberto Vi-
llarroel de Cochabamba y
Guillermo Elder Bell de San-
ta Cruz administradas por
Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos, operan hace
ms de 30 aos y su contribucin a
la economa y el pueblo boliviano es
fundamental, principalmente desde
junio de 2007, ao en el que fueron
recuperadas por el Gobierno Nacio-
nal.
Durante las gestiones 2000 a ju-
nio de 2007, estos complejos refine-
ros luchaban por una sobrevivencia,
esto debido a que las inversiones
en estos centros no fueron orienta-
dos a buscar una mejora operativa
de las plantas, si no a restringir un
gasto en mantenimiento para su li-
Guillermo Elder Bell
y Gualberto Villarroel
ABASTECIMIENTO. La disponibilidad de energa a travs de la mayor oferta de combus-
tibles representa un ahorro por concepto de subvencin al dejar de importar los volmenes
incrementales de produccin de combustibles gracias a la ampliacin de las refineras.
Lic. Guillermo Ach Morales
Gerente General
YPFB Refinacin S.A.
Es Licenciado en Administra-
cin de Empresas titulado en
la Universidad Catlica Boli-
viana. Egres en la Maestra
Marketing y Finanzas de la
Universidad del Valle, Conve-
nio con la Universidad de La
Plata, Argentina.
Cursa la Maestra Petrleo y
Gas en la Universidad Privada
de Bolivia.
EXPERIENCIA
Desde junio de 2006 desempe-
funciones en YPFB, inician-
do el mayoreo de combustibles,
como Encargado de Movimien-
to de Productos y Control de
Abastecimiento, Jefe de Abas-
tecimiento, Director Nacional
de Comercializacin y Gerente
Nacional de Comercializacin.
PERFIL
El nuevo rol de las refineras
mitada operacin.
De los $us 19 millones inver-
tidos bajo la administracin pri-
vada, un 26% de ese monto ($us
5 millones) fueron orientados en
la implementacin de un Sistema
Administrativo (SAP).
Una vez que dejaron de operar
las refineras, se la llevaron dejan-
do un efectivo invertido en siete
aos de operacin de $us 14 mi-
llones.
Hasta octubre de 2012, YPFB
invirti en las refineras ms de
$us 62 millones, y en ese ao eje-
cut un 50% de ese monto ($us 31
millones). Esta inversin adems
de orientar una normal y conti-
nua operacin de las refineras,
establece proyectos que permiten
incrementar la capacidad de pro-
cesamiento en los dos complejos
refineros.
En la actualidad y hasta la ges-
tin 2014, gracias al incremento
de capacidad de procesamiento de
las refineras de YPFB, la estatal
petrolera tiene como tarea garan-
tizar un mayor volumen de com-
bustibles para el abastecimiento
de productos en el mercado inter-
no boliviano.
De esta manera se garantiza
energa para el movimiento del
pas a partir de una mayor oferta
de Diesel Ol, Gasolina Especial,
GLP y otros productos.
A inicio de la gestin 2012, las
dos refineras contaban con una
capacidad de procesamiento de
43.500 barriles de petrleo crudo,
para finales de esa misma ges-
tin y habiendo concluido con el
Revamp del A-301 de Refinera
Guillermo Elder Bell y la puesta
en marcha del nuevo horno 1H-
1001A en la Refinera Gualberto
Villarroel esta capacidad de proce-
samiento en su mxima carga se
increment en 5.450 BPD.
Con estas ampliaciones, YPFB
Refinacin tiene ahora una misin
empresarial, que es el de optimi-
zar el proceso de refinacin de
petrleo, comprometidos con el
13,824 13,418 14,142 14,789
16,006 15,515 16,300 17,021
18,319
13,540
15,315
16,678
21,950
24,950 24,950 24,950 16,225 17,071
18,549 18,294
21,979 24,449 23,751 24,198
25,240
25,338
24,464
25,238
27,000
27,000
46,200 46,200
30,050 30,489
32,691 33,083
37,986
39,964 40,051 41,219
43,559
38,878
39,778
41,917
48,950
51,950
71,150 71,150
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*2014*2015*
Incremento capacidad de produccin
Expresado en BPD
RCBA RSCZ TOTAL
Fuente: YPFB Renacin
18,870
16,585 17,740 19,057 20,735
18,116
20,130 20,127
22,534 23,797 22,767
24,796
36,430 36,430 36,430
44,378
31,125
28,706 27,711 26,406
30,251
30,981 30,612
36,651
43,675 42,770 45,180 42,206
45,528 45,528 45,528
79,701
49,995
45,291 45,452 45,463
50,986 49,098 50,742
56,777
66,209
66,567
67,947 67,002
81,958 81,958 81,958
124,080
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
100,000
110,000
120,000
130,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*2014*2015*
Volmenes de oferta Gasolina Especial
Expresado en M3/Mes
RCBA RSCZ TOTAL
Incremento Capacidad de Produccin Expresado en BPD (Barriles por Da)
RCBA 2011 2012 2013 2014 2015
Actual UDC 27.250 BPD 24.500 24.500 24.500 24.500 24.500
Horno H-1001 2.500 2.500 2.500 2.500
Unidad 12.500 BPD 12.500 12.500
Revamp UDC 27.250 BPD 6.700 6.700
TOTAL RCBA 24.500 27.000 27.000 46.200 46.200
RSCZ 2011 2012 2013 2014 2015
Actual (A-300 y A-301) 19.000 19.000 19.000 19.000 19.000
Unidad de Crudo A-300 3.000 3.000 3.000
Revamp UDC A-301 2.950 2.950 2.950 2.950
TOTAL RSCZ 19.000 21.950 24.950 24.950 24.950
TOTAL Refineras 43.500 48.950 51.950 71.150 71.150

0
4,242
5,794
1,603 1,550 1,423
3,866
1,447
2,925
1,481
7,464
16,934
31,154
Gestin Petrobras: Inversin total de
19.143,26 MUSD en 7 aos y medio de
operacin.
Administracin YPFB Refinacin S.A. en 5 aos de
operacin ha ejecutado 62.188,3 0MUSD.
INVERSIONES EJECUTADAS 2000-2012
VOLMENES DE OFERTA GASOLINA ESPECIAL
CARGA PROMEDIO DE CRUDO PROCESADA, BPD
Fuente: YPFB Refinacin
DOWNSTREAM
desarrollo sostenible del pas,
operando de forma eficiente y
transparente, generando ren-
tabilidad para beneficio de los
bolivianos.
El trabajo desarrollado da
a da en las dos refineras de
Yacimientos Petrolferos Fis-
cales Bolivianos, tiene una
meta principal, y es el coadyu-
var al paradigma del Vivir Bien
del pueblo boliviano, generan-
do, ms volmenes de energa
expresados en una mayor dis-
ponibilidad de combustibles y
beneficios econmicos por la
operacin de estos dos impor-
tantes complejos.
El aporte de Gasolina Espe-
cial por parte de las refineras
de YPFB, en la actualidad ha
marcado records de entrega al
mercado interno boliviano, lle-
gando a una oferta en prome-
dio de 81.958 metros cbicos
por mes; representando un
44% por encima de la oferta de
produccin en la gestin 2007,
ltimo periodo de operacin
de estos complejos en manos
del sector privado.
Los proyectos de mayor
incremento de capacidad de
procesamiento, directamente
orientados a garantizar una
mayor disponibilidad de Ga-
solina Especial, tienen una
fecha propuesta de operacin
en diciembre de 2014.
A partir de enero de 2015,
se espera contar con una dis-
ponibilidad adicional de 505
millones de litros anuales de
este producto. Los dos pro-
yectos que marcarn este im-
portante hito son:
UNIDAD DE REFORMA-
CIN CATALITICA
Con objeto de incremen-
tar la produccin de Gasolina
Especial, YPFB Refinacin S.A.
est desarrollando el Proyecto
Nueva Unidad de Reformacin
Cataltica (NURC), para mejorar la calidad (octana-
je) del corte de Gasolina Media (MSR) en la Refine-
ra Gualberto Villarroel de Cochabamba y tambin
incrementar el volumen de produccin.
UNIDAD DE
ISOMERIZACIN
Con objeto de incrementar la produccin de Ga-
solina Especial, YPFB Refinacin S.A. est desarro-
llando el Proyecto Nueva Unidad de Isomerizacin
(NUIS), para mejorar la calidad (octanaje) del corte
de Gasolina Liviana (LSR) en la Refinera Guiller-
mo Elder Bell de la ciudad de Santa Cruz y tambin
incrementar el volumen
de produccin.
Los volmenes de
oferta de Disel Ol para
inicio de la gestin 2015,
alcanzar un volumen
promedio de entre-
ga mensual de 91.851
metros cbicos, 60%
por encima del efectivo
entregado en el ltimo
mes de operacin de la empresa privada.
El aporte de produccin de Disel Ol, se debe
principalmente al incremento en la capacidad de
procesamiento de las unidades de crudo.
En esta gestin, el aporte de Gas Licuado de
Petrleo por parte de las refineras de Bolivia se
increment en
68 toneladas
mtricas dia-
rias (TMD) con
respecto a la
gestin 2007,
incremento que
ser ascenden-
te a inicio de
2015, con una
oferta de este
producto de
460 TMD.
Se debe
considerar que
el incremento
efectivo durante 2012, gracias al cumplimiento de
las actividades descritas para esta gestin, ga-
rantiza un abastecimiento de GLP en el mercado
interno boliviano en un 100% a partir de la produc-
cin nacional, marcando un hito de cambio en la
administracin energtica de este producto, de-
jando de ser importadores de Gas Licuado de Pe-
trleo y ms bien convirtindonos en exportadores
de este producto.
BENEFICIOS ECONMICOS
La disponibilidad de energa a travs de la ma-
yor oferta de combustibles para el mercado inter-
no, enmarca un factor fundamental de beneficio
econmico, que es el ahorro por concepto de sub-
vencin al dejar de importar los volmenes incre-
mentales de produccin de combustibles gracias a
la ampliacin de las refineras.
Habiendo establecido el beneficio en disponi-
bilidad de energa para el movimiento de nuestro
pas, como as tambin el ahorro para el Estado,
por concepto de subvencin, se destaca el nue-
vo rol de la Refineras en Bolivia, siendo estas
un pilar fundamental para el Vivir Bien de todo el
pueblo boliviano, orientando en cada barril proce-
sado, en cada proyecto de inversin ejecutado y
en cada actividad realizada, una conciencia social,
que enmarca una responsabilidad de responder a
una decisin fundamental y acertada de nuestras
autoridades del Gobierno Nacional con la recupe-
racin de la administracin y control de los com-
plejos refineros emblemticos Guillermo Elder Bell
y Gualberto Villarroel.
Las inversiones
para el prximo
quinquenio
posibilitarn una
expansin
del 70%
de la capacidad
de refinacin.
Refinera Guillermo Elder Bell de Santa Cruz
16,393 17,076 16,721
18,419
22,305
19,847 20,749
22,258 23,491
15,135
17,490
18,858
28,618
33,497 33,497 33,497
19,051
21,533 22,620
23,797
32,674 35,900 34,891
35,033
36,275
34,353 30,910
32,464
31,395
31,395 31,395
58,354
35,444
38,609 39,342
42,216
54,979
55,747 55,640
57,291
59,766
49,488 48,400
51,321
60,013
64,892 64,892
91,851
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
100,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* 2014* 2015*
Volmenes de oferta Disel Ol
Expresado en M3/Mes
RCBA RSCZ TOTAL
59
48 52
70
80 75 76
86 82 76
88 91
133
151 151 151
87
91
99
103
138 163 161
166 179 186 173 180
187
187 187
309
146
139
152
174
218
238 237
252
261 262 261
272
320
338 338
460
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* 2014* 2015*
Volmenes de oferta GLP
Expresado en Toneladas Mtricas Da (TMD)
RCBA RSCZ TOTAL
Ahorro por subvencin
PRODUCTO VOLUMEN
INCREMENTAL (*)
AHORRO
SUBVENCIN(Bs. Ao)
AHORRO
SUBVENCIN($us. Ao)
Gasolina Especial (Lts.) 684,936,000 3,246,596,640 470,521,252
Disel Ol (Lts.) 40,530,000 181,979,700 26,373,870
GLP (TMD) 43,920 407,125,224 59,003,656
TOTAL 3,835,701,564 555,898,777
VOLMENES DE OFERTA DISEL OL
Expresado en M3/Mes
VOLMENES DE OFERTA GLP
Expresado en Toneladas Da /TMD)
INCREMENTO CAPACIDAD DE PROCESAMIENTO
Fuente: YPFB Refinacin
DOWNSTREAM
A
ntes del inicio de este pro-
ceso de cambio, hemos
estado viviendo prcti-
camente como exporta-
dores de materia prima,
es verdad que ha significado impor-
tantes ingresos para el pas pero po-
dramos haber buscado desde hace
mucho antes darle valor agregado al
gas natural.
En esta etapa, a partir del proceso
de cambio, la tarea que tiene YPFB
es darle valor agregado al gas natu-
ral, obviamente ha requerido de una
estrategia, pasando por una poltica
de implementacin de los diferen-
tes proyectos, adems tomando en
cuenta los recursos econmicos con
los que cuenta YPFB, entonces lo que
corresponda era planificar y propo-
ner proyectos de industrializacin
que hoy tiene en curso YPFB.
En esa lnea, la Gerencia Nacional
de Plantas de Separacin de Lqui-
dos tiene a su cargo cinco proyectos:
las plantas de separacin de lquidos
Ro Grande y Gran Chaco, Amoniaco y
Urea, GNL y Etileno Polietileno, ade-
ms tenemos encomendado encarar,
por lo menos dar los primeros pasos,
para ver el proyecto del GTL (Produc-
cin de Disel Sinttico).
PLANTAS DE SEPARACIN
La importancia de las dos plantas
de separacin de lquidos radica, en
que por una parte se va a mejorar los
ingresos del pas por la exportacin
del gas a partir de la recuperacin
de los lquidos, pues el gas que has-
ta hoy se exporta contiene todava
importantes cantidades de lquidos
entre ellos Gas Licuado de Petrleo
(GLP) principalmente, es gas rico.
En los contratos se han estable-
cido precios para el gas natural pero
que no estn tomando en cuenta el
valor energtico que tiene ese gas
como lquidos; es decir (GLP y Gaso-
lina Natural), los lquidos que se van
con la corriente de gas como el GLP
tendran mejor costo si estuvieran
como GLP, en cambio Argentina y
Brasil nos estn pagando slo como
gas natural.
Es cierto hay una compensacin
Exportacin de Productos
con valor agregado
INDUSTRIALIZACIN. Los proyectos estn calculados para tener una vida til de 20
aos, puede tener una vida mayor cumpliendo con los mantenimientos preventivos y de
acondicionamiento tal como sucede en la industria que alargan su vida hasta 30 40 aos.
Ing. Mario Salazar Gonzales
Gerente Nacional de Plantas
de Separacin de Lquidos
YPFB Corporacin
Es Ingeniero Qumico titulado
en la Universidad Mayor, Real
San Francisco Xavier de Chu-
quisaca.
EXPERIENCIA
Posee 30 aos de experien-
cia en el sector y desempe
diferentes funciones en la es-
tatal petrolera boliviana des-
de 1983. Tambin trabaj en
la compaa Chaco.

Entre 2011 y 2012 desempe-
funciones como Vicepresi-
dente Nacional de Operacio-
nes de YPFB.
PERFIL
Bolivia dejar de vender materias primas
por el poder energtico que tiene el gas cuando
contiene todava GLP, pero de ninguna manera
equivale al significado de su valor econmico como
GLP, entonces lo que nos va a permitir, por un lado,
entrar en especificaciones porque todava el gas
que se exporta requiere estar dentro de especifica-
ciones que demandan los contratos. Recuperando
GLP vamos a generar mayores divisas para el pas.
Adicionalmente, con la recuperacin de este
producto vamos a resolver un problema que te-
nemos desde hace muchsimos aos aunque en
esta ltima etapa estamos superando el problema,
me refiero al dficit que exista en la produccin de
GLP.
Hasta hace un par de meses se ha estado im-
portando ms o menos a razn de 100 toneladas
de GLP por da que significaba un costo altsimo
para el Estado porque hay que pagar el costo del
mercado internacional. Con la recuperacin de l-
quidos pretendemos resolver esa problemtica.
La Planta de Separacin de Lquidos Gran Cha-
co tiene una connotacin importante porque a par-
tir de un producto adicional que vamos a separar
como el etano se podr implementar una nueva in-
dustria, la de etileno y polietileno. La materia prima
de una planta de este tipo ser el etano, que va a
ser transformado en etileno y polietileno.
El proceso involucrado es de verdadera trans-
formacin del gas natural porque se convertir en
un producto que tiene diferentes propiedades res-
pecto del gas natural. En estas plantas de separa-
cin el gas slo cambia de estado fsico.
Planta de Separaracin de Lquidos Ro Grande
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
2010 2011 2012 2013
4.1
78,3
61,8
24.0
MM$us. 82,4 (49%) MM$us. 85,8 (51%)
Inversiones: $us 168,4 MM
GLP: 361 TMD
Gasolina: 350 BPD
Iso-Pentano: 195 BPD
Produccin
(
E
n
m
illo
n
e
s
d
e
d
la
r
e
s
)

Se concluy las negociaciones con la TCO Takovo
Mora, acordando una compensacin de 7 millones de
Bs.
Se concluy la gestin de la exoneracin tributaria de
los equipos de la planta.
Se cuenta con un avance importante en la
construccin de equipos crticos.
Componentes Ponderacin Programado Ejecutado
IPC-Ingeniera
Procura y
Construccin 80,00% 82.21% 45.80%
Fiscalizacin 20,00% 49.80% 48.06%
TOTAL 100,00% 75.73% 46.25%
Planta de Separacin de Lquidos Ro Grande
Resultados a Junio de 2012:
Ejecucin
Empresa Ejecutora: YPFB Casa Matriz
Empresa Contratista IPC: Astra Evangelista
Fiscalizadora: Bolpegas
Supervicin: YPFB-GNPSL
DOWNSTREAM
perforacin de pozos, micro hospitales e inversiones
en educacin, pero nada concreto.
En ambos casos, adems de beneficiarse con el
tema de la compensacin econmica e inversin so-
cial, las comunidades aledaas a Ro Grande y Gran
Chaco se favorecern con la generacin de fuentes
de empleo.
ETILENO Y POLIETILENO
En el proyecto etileno el gas dejar de ser gas
natural para convertirse en plstico. En el caso de
Amoniaco y Urea proyecto de industrializacin, va-
mos a convertir el gas natural en amoniaco y final-
mente en urea que es la base para la preparacin de
diferentes tipos
de fertilizantes.
Ah radica la
importancia de
estos dos pro-
yectos de indus-
trializacin.
Gran parte
de la produccin
de plsticos va
a ser consumi-
da en el pas, a
partir de eso se
crearn empre-
sas que produci-
rn plsticos, no vamos a importar plsticos, vamos
a tener nuestras propias plantas, generar nuevas
fuentes de trabajo y eso obviamente redunda en
los ingresos para el Estado. Para el gobierno ser
mucho ms fcil atender y resolver la demanda de
fuentes de trabajo insatisfechas, entonces todos
esos problemas van a poder ser, tal vez no resuel-
tos definitivamente, pero van a poder ser minimi-
zados, habr mejores condiciones para administrar
el Estado.
AMONIACO Y UREA
Adicionalmente, el proyecto Amoniaco Urea ge-
nerar un nuevo proyecto relacionado con el siste-
ma de transporte por ferrova entre Bulo Bulo (Co-
chabamba) y Montero, Santa Cruz para completar
y permitir el transporte de la urea desde Bulo Bulo
hasta la frontera tanto a la Argentina como al Bra-
sil. El efecto multiplicador va a beneficiar el Estado,
generar mayores fuentes de trabajo, beneficios
que van a llegar aparejados como consecuencia de
la industrializacin.
Las plantas tendrn una capacidad de produc-
cin de 650 mil toneladas ao de urea y 400 mil to-
neladas de amoniaco y se generarn 5.850 fuentes
de empleo en las etapas de construccin, produc-
cin, distribucin y comercializacin en el mercado
nacional e internacional. Permitir al sector agro-
pecuario y agroindustrial del pas, ampliar el rea
de cultivo de 2,9 a 105 millones de hectreas.
Empleando urea, se incrementar la rentabili-
dad de los cultivos hasta en un 40% por hectrea.
El efecto multiplicador de esta condicin generar
mayores ingresos para los agricultores y la agro-
industria en general.
La mejora en la produccin permitir obtener
productos agrcolas de mejor calidad y con una
mejor rentabilidad asociada, abrir las puertas a
nuevas inversiones en el sector privado industrial
y por sobre todo beneficiar al agricultor boliviano.
GTL
El proyecto GTL comenzar prximamente, y
significar una transformacin tambin qumica,
se convertir gas natural en disel aunque va a
seguir siendo hidrocarburo, pero ser un disel
sinttico.
VIDA TIL
Los proyectos estn calculados para tener una
vida til de 20 aos, puede tener una vida mayor,
previo acondicionamiento tal como sucede en la
industria que alargan su vida hasta 30 40 aos.
La Planta de Gas de Ro Grande de YPFB Andina,
como ejemplo, est operando hace 40 aos y si-
gue siendo la misma planta, obviamente se han
hecho reacondicionamientos que han significado
erogaciones pero siguen manteniendo la opera-
cin, permiten traer el gas hasta La Paz. Estn
originalmente calculadas para tener una vida til
de 20 aos, pero pueden alcanzar 40 aos.
Si la poltica del gobierno en materia de hidro-
carburos se mantiene, es un hecho irreversible.
Mientras los polticos no introduzcan ideas des-
cabelladas que vayan en desmedro de la econo-
ma del pas, esto tiene que ser un camino sin
retorno.
INVERSIN SOCIAL
Las poblaciones aledaas a los proyectos de las
plantas de separacin de lquidos Ro Grande en el
departamento de Santa Cruz y Gran Chaco en Tarija,
se beneficiarn con proyectos de inversin social que
ejecutar Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivia-
nos.
En Ro Grande se tiene previsto destinar a la
Asamblea del Pueblo Guaran (APG) Takovo Mora por
concepto de compensacin Bs 7 millones, previa en-
trega de una serie de documentos solicitados por la
estatal petrolera. Esos recursos se destinarn en la
perforacin de pozos de agua y ganadera, principal-
mente.
Otro beneficio tiene que ver con la construccin
de la carretera Los Lotes (Santa Cruz) a la planta de
Ro Grande. Se trata de una carretera de 42 kilme-
tros.
Se invertir Bs 27 millones, el 60% ser cubierto
por YPFB Corporacin y el restante 40% por los mu-
nicipios beneficiados. Adicionalmente, se construir
en el municipio de Cabezas un micro hospital y un
politcnico. Esto en funcin a un convenio que se
hizo oportunamente con las autoridades locales. Se
invertir dos millones de bolivianos.
En el caso de la inversin social en las comunida-
des cercanas a la Planta de Separacin de Lquidos
Gran Chaco, ubicado en el departamento de Tarija,
la Asamblea del Pueblo Guaran an no defini sus
proyectos.
Se tienen bosquejados algunos proyectos que
tiene que ver con la provisin de agua a travs de la
Las plantas de
Ro Grande y Gran Chaco
generarn
ingresos
econmicos para
beneficio del pas.
Trabajos previos a la construccin de la Planta Gran Chaco, Tarija
Movimiento de tierras donde se edificar la Planta Gran Chaco
DOWNSTREAM
G
racias a la Nacionaliza-
cin de los Hidrocarbu-
ros, Bolivia transporta a
finales de 2012 un vo-
lumen cercano a los 58
millones de metros cbicos por da
(MMmcd) de gas natural. Este volu-
men representa un rcord absoluto
de transporte de gas por ductos en
la historia del pas, lo que nos po-
siciona adems entre los 15 pa-
ses ms importantes del mundo
en este rubro. En nuestro caso, y
dentro de YPFB Corporacin es la
empresa YPFB Transporte S.A. y
su afiliada GTB S.A. las que tienen
la responsabilidad de transportar
las molculas de metano tanto al
mercado local, como a nuestros dos
principales mercados, la Argentina y
el Brasil.
Las metas hacia futuro son ms
ambiciosas ya que al crecimiento de
dos dgitos de la demanda de gas
natural en Bolivia durante el primer
y actual quinquenio del presiden-
te Evo Morales, se suma la subida
exponencial de la demanda argen-
tina, as como el reciente restable-
cimiento del envo de gas a Cuiab
al proyecto Termopantanal.
Un escenario se agrega adems
desde 2012 y es el transporte de gas
para los proyectos de industrializa-
cin. Todo lo anterior se debe reali-
zar en plazos relativamente cortos
y con desafos naturales, tcnicos
y de inversiones que trataremos de
exponer en la presente nota usando
como ejemplo principal el Gasoduc-
to Carrasco Cochabamba (GCC).
DESAFOS NATURALES
Y CONSTRUCTIVOS
El territorio boliviano es uno de
los ms complejos de Latinoam-
rica tanto para la construccin de
obras de infraestructura vial (ca-
minos o ferrocarriles) como para la
construccin de ductos. Quien ha
transitado la carretera de Cocha-
bamba al Trpico sabe que en la
Consumo de Bolivia
hacia el ao 2020
TRANSPORTE. La demanda de energa refleja el buen momento de la macroeco-
noma boliviana, que creci a un ritmo de 5% anual en promedio () Las metas hacia
futuro son ms ambiciosas.
Cristian Inchauste Sandoval
Gerente General
YPFB Transporte S.A.
PERFIL
Desafos del transporte de gas
Posee una Maestra en Admi-
nistracin de Empresas de la
Escuela Superior de Comercio
de Pars, Francia (1995).
EXPERIENCIA
Fue Gerente General de Gas
Transboliviano S.A. (2010).
Embajador de Bolivia ante el
Reino de Blgica y la Unin
Europea (2007 - 2009).
Ha sido representante adjun-
to del banco de inversin BNP
Paribas para el Cono Sur (2001
- 2006), es Especialista en Fi-
nanciamiento de proyectos
en los sectores energa, gas
y petrleo, minera e infraes-
tructura.
Obtuvo el Premio Deal of the
year otorgado por la revista
Project Finance International.
zona del Sillar es difcil mantener la ruta en ope-
raciones todo el ao. La caprichosa geologa vence
incluso al cemento asfltico.
Esta zona tiene el tercer rcord mundial de
precipitacin pluvial del planeta, ms de 5.000 mi-
lmetros por ao. Es por el Sillar que entre 2010
y 2012 YPFB Transporte S.A., (gracias a un apor-
te de capital de YPFB) construy el ltimo tramo
del GCC. Este gasoducto opera desde agosto de
2012 y pondr a disposicin del mercado del oc-
cidente una capacidad de transporte de hasta 125
millones de pies cbicos al da. El GCC se financi
gracias a un aporte de capital de YPFB de aproxi-
madamente $us 104 millones, que fue destinado a
este proyecto, as como a las expansiones del Ga-
soducto al Altiplano (GAA en sus fases 3.a; 3b y 3.c)
y otros proyectos de inters nacional.
T a n -
to el GCC
como el
GAA tie-
nen como
propsito
pr i nci pal
el apro-
v i s i ona-
miento de
los mer-
cados de
gas del
Occidente
de Bolivia.
El GCC,
un ver-
d a d e r o
puente de
gas entre
las zonas consumidoras y las productoras, requi-
ri de varios meses de ingeniera y construccin
en una zona lluviosa, de difcil topografa, atrave-
sada por ros caudalosos (el ro Espritu Santo por
ejemplo que habitualmente pone en problemas a
la propia carretera) en una zona de pendientes de
40 y hasta 60 grados. La obra del tramo final, de
72 kilmetros, requiri puentes colgantes sobre
los ros y quebradas, entierro de ductos en colina
y sobre todo la difcil tarea del descuelgue de duc-
tos en las empinadas pendientes entre la zona de
Lima Tambo y Pampa Tambo.
En las dos fases anteriores del GCC que atra-
vesaron el trpico cochabambino las dificultades
constructivas no fueron menores y se situaron al
nivel del cruce de los grandes lechos de ros de la
zona. En algunos casos, los cruces dirigidos hori-
zontales (HDD por sus siglas en ingls) significa-
ron realizar tneles bajo los ros del Chapare para
posteriormente jalar la caera de 16 pulgadas. En
algn caso, la geologa rocosa (y el abandono de
la opcin del HDD) del lecho del ro llev a que las
empresas constructoras den una solucin alter-
nativa que fue adosar el ducto a uno de los puen-
tes mayores de la carretera Chimor-Yapacan.
Otro proyecto, la expansin del Gasoducto Vi-
lla Montes Tarija (GVT), que conecta el mega cam-
po de Margarita tuvo un desarrollo complicado al
atravesar las serranas tarijeas desde la locali-
dad de Entre Ros. Si en el GCC se trataba de una
pendiente empinada para conectar el Trpico con
el Valle, en el GVT los ingenieros y constructores
se vieron confrontados a una verdadera montaa
rusa de serranas para ampliar el ducto hasta 64
millones de pies cbicos de capacidad.
Desafos de Ingeniera del GCC
1. Cruces de ros a cielo abierto
2. Cruces adosados a puentes
3. Cruces dirigidos en dos ros
4. Cruces dirigidos en poblaciones importantes
5. Cruces areos de ros (de longitud importante)
6. Manifold de llegada y salida
7. Medicin
8. Cruces de bofedales
9. Cruces de carreteras
10. Instalacin de vlvulas
11. Instalacin de ROVs.
12. No se disponen de accesos
Fuente: Gerencia de Proyecto de GCC YPFB Transporte S.A.
Senkata
Sica Sica
Lima Tambo
Tarata
Chilljchi
Buena Vista
Bulo Bulo
Ro Grande
Samaipata
Oconi
Parotani
COCHABAMBA
LA PAZ
ORURO
POTOS
GAA
GCC
GAA
GASODUCTOS al occidente del pas
El Gasoducto Carrasco Cochabamba, desde 2012 provee 120 millones
de pies cbicos por da (MMpcd), mientras que el Gasoducto Al
Altiplano (GAA), en su tramo Oruro La Paz, tiene una capacidad de
traslado de 49.900 MMpcd.
DOWNSTREAM
que las refineras bolivianas tengan excedente de
gasolina para el horizonte 2014. Del mismo modo
se realiz un mantenimiento al ducto subacutico
de la Terminal Arica, por donde Bolivia exporta va
martima sus saldos de petrleo y Recon e importa
el disel necesario al funcionamiento de la agricul-
tura nacional y al transporte pesado.
Y aunque no hemos descuidado los compro-
misos a la exportacin, ya que hemos iniciado la
segunda fase de expansin del proyecto Gasoduc-
to de Integracin Juana Azurduy (GIJA) para llevar
hasta 22 millones de metros cbicos las ventas a
la Argentina en 2013 (y luego iniciaremos la Fase
3 para llegar hasta el tope contractual de 27,77
millones de metros cbicos al da), est claro que
el nfasis de YPFB y su subsidiaria es el mercado
interno y la industrializacin.
Para llevar a cabo todo lo anterior, YPFB Trans-
porte S.A. ha reinvertido sistemticamente sus
utilidades (del orden de $us 60 a 70 millones anua-
les), ha recibido el aporte de capital de YPFB del
orden de $us 104 millones y ha sido beneficiaria
de dos facilidades del Banco Central de Bolivia, a
travs de la Corporacin de $us 92 millones. Por lo
tanto el apoyo del Gobierno Nacional ha sido abso-
lutamente decidido durante el periodo 2010-2012
y ha permitido una inversin consolidada en ese
mismo periodo de $us 325 millones en el rubro del
transporte.
Siguiendo ese ritmo, YPFB Transporte podra
invertir un monto promedio de $us 150 millones
entre 2013 y 2015.
LOS DESAFOS
FUTUROS
Qu depara el futuro en trminos de desafos?
Actualmente YPFB reflexiona a travs de su Geren-
cia Nacional de Planificacin (GNPIE) en escena-
rios para lanzar a la brevedad un nuevo programa
de expansin de ductos con el fin de contemplar
una demanda
boliviana de
20 millones de
metros cbicos
al da hacia fi-
nales del 2020.
Eso representa
un aumento de
nada menos
que 20 veces
del escenario
pre-Nacionali-
zacin.
Lo anterior
implica proba-
blemente una segunda fase del GCC para llevarlo
a una capacidad de hasta 250 millones de metros
cbicos al da despus de 2015, una ampliacin
similar en el Gasoducto al Altiplano, adems de
cumplir el desafo de llevar gas al Altiplano Sur, a
Oruro, al Salar, Tupiza y Villazn, zonas donde se
encuentra el mayor potencial minero de todo Bo-
livia.
En trminos de inversiones, eso significa un in-
menso reto para YPFB a la medida de las necesi-
dades del pas; es decir un reto que en trmino de
inversiones se realizar con el apoyo de la GNPIE y
de la Gerencia Nacional de Finanzas de YPFB. Slo
para el transporte de gas natural, representa ci-
fras superiores a los mil millones de dlares hasta
finales de la dcada.
Adicionalmente este ritmo de inversiones fo-
calizado esencialmente en compra de tubera, es-
tacin de compresin y medicin, pero sobre todo
en obras civiles, pondr bajo alta presin el sector
de construccin y servicios petroleros locales. Las
empresas han podido acompaar, con algunos
bemoles eso s, este enorme reto en proyectos.
Empero, el sector privado nacional debe hacer es-
fuerzos para mantener este ritmo de inversiones
y constituirse en un aliado de YPFB modernizando
sus sistemas de gestin y probablemente bus-
cando nuevas fuentes de financiamiento o socios
capitalizadores que las fortalezcan. De lo contrario
corren el riesgo de ser sobrepasadas en un sector
altamente competitivo con empresas forneas in-
teresadas en invertir en nuestro pas.
Como deca Sir Winston Churchill, debemos
ver en cada dificultad, una oportunidad. YPFB ha
sabido en estos ltimos aos convertir las dificul-
tades en oportunidades para llevar el Vivir Bien
a cada vez ms ciudadanos y emprendedores bo-
livianos en cada vez ms regiones que cuentan
ahora con un carburante de precio competitivo,
fiable y sobre todo no-contaminante.
DESAFO DE LA DEMANDA
Y CAMBIO DE PARADIGMA
Uno de los puntos salientes de la Nacionaliza-
cin y su impacto en la estrategia de construccin
de ductos en el pas, ha sido el cambio del anterior
modelo exportar o morir hacia el modelo de gas
para los bolivianos del presidente Evo Morales y
concretado por el presidente de YPFB Lic. Carlos
Villegas.
Las cifras hablan solas. Si para mediados del
ao 2005 el mercado local boliviano consuma cer-
ca de 2 a 2,5 millones de metros cbicos de gas na-
tural al da, para fines de 2012 nuestro pas consu-
me cerca de 9,89 millones de metros cbicos al da,
con una tasa de crecimiento cercana al 12% anual.
A ello se debe aadir que para el 2015 la primera
planta petroqumica de Amoniaco y Urea deman-
dar 1,4 MMmcd de gas natural llevando nuestra
demanda total a un horizonte cercano a 15 MMmcd
para ese mismo ao.
La demanda boliviana
de energa refleja el buen
momento de la macroeco-
noma boliviana, que ha cre-
cido a un ritmo de 5% anual
en promedio. La mayor par-
te de la demanda del gas
surge de la generacin ter-
moelctrica de las centrales
del Chapare, de Guaracachi
en Santa Cruz y de La Paz.
Pronto, y cerca de los mega
campos, una nueva central
trmica ver la luz en el sur
de Bolivia, as como la en-
trada en funcionamiento
de la tercera turbina (ciclo
abierto) de la Central Elc-
trica de Bulo Bulo, otra em-
presa afiliada de YPFB.
En segundo lugar el sector industrial boliviano
apuesta decididamente por el gas natural. Prueba
de ello son los proyectos de expansin de las em-
presas de cemento tanto privadas como estatales.
Finalmente el programa de conversin de vehcu-
los a GNV y la expansin significativa de YPFB re-
des de gas completan este tringulo virtuoso del
crecimiento de la demanda del gas en Bolivia.
DESAFOS EN INVERSIONES
Qu ha significado en trminos de inversiones
para YPFB Transporte S.A. esta explosin del mer-
cado interno y el inicio de la industrializacin de los
hidrocarburos?
En pocas palabras la empresa ha tenido que
multiplicar por dos o tres veces su capacidad de
atencin y desarrollo de proyectos de inversin. En
las pocas de la capitalizacin, la ex Transredes in-
verta cerca de $us 35 mi-
llones al ao en el mercado
interno, en gran parte para
obras de mantenimiento.
Actualmente YPFB
Transporte espera cerrar el
ao 2012 con una inversin
cercana a $us 135 millones,
monto de inversin rcord
de los cules 80% han sido
dedicados a los proyectos
de mercado interno de gas
(GCC, GAA, GVT) y a la nueva
red de oleoductos llamada
Lquidos Sur, que permitir
La ex Transredes
inverta cerca de $us 35
millones anuales.
Ahora $us
135 millones
es la inversin que
YPFB Transporte
espera cerrar el 2012.
Tendido del Gasoducto Carrasco Cochabamba
Mantenimiento de ductos
INVERSIONES de Capital YPFB Transporte
YPFB Transporte S.A invirti en 2012 una cifra histrica en
los ltimos 15 aos de vida de esta compaa.
135,0
$us 516 MM Inversiones de Capital sin intereses capitalizables
(p) Preliminar
$us 240 MM
44,418
54,171
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012(p)
140,0
120,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
-
Fuente: YPFB Transporte
DOWNSTREAM
L
a expectativa es mantener los
volmenes de venta de com-
bustible de aviacin Jet Fuel y
AV Gas en el mercado interno
pese a la salida de la aerolnea
privada AeroSur e inclusive se tiene
previsto incrementar la comercializa-
cin de estos combustibles en un 3%
aproximadamente en 2013, gracias a la
apertura de nuevas rutas nacionales e
internacionales.
La salida de AeroSur provoc inicial-
mente una disminucin del 45% en las
ventas de combustible, causando este
hecho una recomposicin de los pla-
nes de inversin iniciales que tena la
empresa. Sin embargo, se mantuvo la
meta proyectada para la presente ges-
tin tanto en venta de combustibles
como en modernizacin de maquinaria
y optimizacin del servicio de suminis-
tro.
Pese a todos estos impases, el
mercado est en franca recuperacin
gracias a los ambiciosos planes de ex-
pansin de otras compaas areas bo-
livianas tales como Boliviana de Avia-
cin (BoA) y Transporte Areo Boliviano
(TAM) que no slo se estn proyectan-
do para cubrir otras rutas nacionales
sino que estn realizando inversiones
para poder realizar vuelos al exterior.
Adicionalmente, se tiene prevista la
inauguracin de nuevos aeropuertos
fruto de la iniciativa del gobierno, lo que
implicara lgicamente que YPFB Avia-
cin deber programar el servicio de
suministro de combustibles de aviacin
en los aeropuertos de Alcantar (Sucre),
Chimor (Cochabamba), Tito Yupan-
qui (Copacabana), Uyuni y Potos en el
corto plazo. Consecuentemente, estos
nuevos emprendimientos provocarn
el incremento en la venta de este com-
bustible.
YPFB Aviacin garantiza el abaste-
cimiento de Jet Fuel (nacional e inter-
nacional) y AV Gas aplicando todos los
estndares internacionales de calidad
y seguridad, teniendo como principio
fundamental la integridad de las perso-
nas y el cuidado del medio ambiente.
YPFB Aviacin asegura
el abastecimiento
COMERCIALIZACIN. Se mantuvo la meta proyectada para 2012 tanto en venta de
combustibles de aviacin (Jet-Fuel y Av Gas), como en la modernizacin de maquina-
ria y optimizacin del servicio de suministro en los diferentes aeropuertos.
Cnl. Hugo R. Iporre Maurice
Ex Gerente General
YPFB Aviacin
PERFIL
Con estndares internacionales de calidad
Es piloto militar egresado del
Colegio Militar de Aviacin y
Licenciado en Ciencias y Artes
Militares Aeronuticos con un
Diplomado en Altos Estudios
Nacionales (DAEN).
EXPERIENCIA
En 1997 fue jefe de Planifi-
cacin y en 1998 desempe
funciones como jefe de Eva-
luacin de la Escuela de Gue-
rra Area.
Entre 2006 y 2007 se des-
empe como sub Jefe del
Departamento III de Opera-
ciones de la Fuerza Area
Boliviana y en 2008 trabaj
como sub Jefe del Departa-
mento IV Logstica de la FAB.
CONTEXTO REGIONAL
Los volmenes de combustibles de aviacin sumi-
nistrados en Bolivia, son notablemente ms bajos que
en los pases vecinos. Como ejemplo, tenemos a Brasil
que se constituye en el mayor proveedor de combusti-
ble de aviacin de la regin con un 40% del mercado ae-
ronutico latinoamericano, seguido de Argentina, Chile,
Colombia, Venezuela y Per respectivamente.
Si hablamos de precio por litro vendido, ste es es-
tndar prcticamente en toda la regin, y en el caso de
Bolivia, se mantiene en un promedio razonable con res-
pecto a los precios de otros pases de Latinoamrica.
La aviacin comercial crece en toda la regin, pues
nuevas aerolneas ofrecen sus servicios y la demanda
se incrementa a pasos muy grandes. Cada vez existen
ms rutas tursticas y comerciales por atender, enten-
dindose esta figura como una situacin propicia para
incrementar los volmenes comercializados.
En el caso de
Bolivia, se prev
un incremento
en la venta de
Jet Fuel y AV Gas
para 2013, debi-
do a que existe
una poltica tu-
rstica y comer-
cial interesante
que provoca ms
inters extran-
jero por llegar a
nuestro territo-
rio.
Cuando se promulg el D.S. N 0111 nacionalizando
la totalidad de las acciones que conformaba el paque-
te accionario de la empresa Air BP Bolivia S.A. ABBSA,
encargada hasta ese momento del suministro de
combustibles de aviacin, inmediatamente nace YPFB
Aviacin con la expectativa de expandir sus operacio-
nes, y modernizar su flota y plantas en los diferentes
aeropuertos de Bolivia.
Desde la Nacionalizacin, YPFB Aviacin concret
proyectos de inversin con el fin de cumplir su compro-
miso de modernizacin y optimizacin de los recursos
actuales, as como coadyuvar de forma estricta en el lo-
gro de las metas y objetivos de la Corporacin.
Antes de la Nacionalizacin, se trabajaba con estn-
dares muy rigurosos que exige el mercado aeronutico
internacional, los cuales se han mantenido, y es ms, se
tiene la seria intencin de mejorarlos, pero para ello se
requerir de ms inversin sobre todo en infraestructu-
ra civil, elctrica, mecnica y vehicular.
En los primeros aos de existencia de YPFB Avia-
cin, se experiment una mejora en las operaciones
y en los volmenes comercializados, registrando un
crecimiento del 18% en los primeros aos. Esta situa-
cin result propicia para la planificacin y propuesta
de proyectos como la construccin de plantas nuevas,
adquisicin de nuevas unidades abastecedoras para la
renovacin de la flota actual, entre otros.
INVERSIONES PROYECTADAS
A partir de 2013 se tiene planificado invertir en pro-
yectos de gran envergadura como la construccin de
la nueva aeroplanta en el aeropuerto de El Alto del de-
partamento de La Paz, cuya conclusin ser en 2015. El
objetivo es ampliar la capacidad de almacenaje de com-
bustible de aviacin en este departamento, adems de
mejorar el servicio prestado a las diferentes aerolneas.
Otro proyecto importante es la construccin de la
nueva aeroplanta de Guayaramern en Beni, cuya con-
clusin est prevista para 2014. En esta localidad se
cuenta con una nueva terminal area, pero se tiene la
necesidad de trasladar la actual aeroplanta. Tambin se
pretende construir otra en Cobija ya que pese a que se
cuenta con el servicio de suministro de combustible en
el aeropuerto del lugar, an no se tiene con capacidad
de almacenaje, lo que causa problemas logsticos.
YPFB Aviacin realiza gestiones para la construc-
cin de nuevas aeroplantas en las terminales areas
de Oruro, Alcantar (Sucre), Chimor (Chapare) y Tito
Yupanqui (Copacabana-La Paz). Asimismo, se efectan
las gestiones y coordinacin con el Ministerio de Obras
Pblicas, Servicios y Vivienda para aportar sobre la defi-
nicin de reas para nuevas aeroplantas.
NUEVAS UNIDADES ABASTECEDORAS
Adicionalmente, se tiene planificado invertir en la
compra de siete refuellers unidades abastecedoras
con capacidades entre 1.000 y 10.000 galones de com-
bustible de aviacin a ser destinados a los aeropuertos
de mayor demanda en Bolivia.
La mayora de los refuellers con los que se trabaja
en la actualidad tienen varios aos de antigedad y en
algunos casos ya han cumplido su tiempo de vida til.
En el aeropuerto
internacional de
El Alto de La Paz una
nueva
aeroplanta
estar concluida
en 2015.
Aeronave de BOA se reabastece con combustible
DOWNSTREAM
E
n Bolivia se encuentra el
mayor gasoducto de ex-
portacin de Sudamrica, el
GTB, que inici operaciones
en julio de 1999; cuenta con
557 kilmetros de tubera de 32 pul-
gadas de dimetro, cuatro plantas
de compresin, dos estaciones de
entrega y una estacin de recepcin
de gas natural. Este gasoducto tiene
como principal mercado Brasil (apro-
ximadamente 99% del gas transpor-
tado en este gasoducto), el cual inicia
en la Estacin de Medicin Ro Gran-
de, donde se recibe el gas natural de
los campos del norte y del sur del
pas, para luego ser entregado en la
Estacin de Transferencia de Custo-
dia y Medicin Mutn, ubicada en la
frontera Bolivia-Brasil.
En 2011, el sistema de GTB ex-
port al Brasil el 63% de todo el gas
natural transportado en Bolivia, ge-
nerando alrededor de $us 2.800 mi-
llones de ingresos brutos, monto que
represent el 31% de todas las expor-
taciones de Bolivia.
El gas natural boliviano alimen-
ta la regin ms importante en la
industria, economa y poblacin del
Brasil (sexta economa y quinta po-
blacin mas grande del mundo) y
que sta incluye a los estados de Sao
Paulo, Ro de Janeiro, Matto Grosso,
Paran, Santa Catarina, Ro Grande
do Sul. En 2011 el gas natural bo-
liviano represent el 43.8% del gas
consumido en Brasil, el cual es utili-
zado para la generacin de electrici-
dad trmica, consumo para hogares
y comercios, gas natural vehicular,
as como tambin como combustible
para la industria brasilera que mueve
la economa de ese pas.
A inicios de 2007 la temporada de
lluvias excesivas impact el cruce del
ducto de GTB en Ro Grande, dejan-
do la seccin de la tubera de 32 pul-
gadas expuesta en el lado Oeste del
margen del ro. La erosin registrada
durante la temporada de lluvias del
2007 fue mayor que la suma de los
Beneficios del Nuevo
Cruce Ro Grande
GASODUCTO. Empresas bolivianas y extranjeras pusieron tecnologa de punta a dis-
posicin de esta gran obra para instalar un ducto que se encuentra a 35 metros por
debajo del lecho del ro.
Lic. Katya Diederich
Gerente General
Gas TransBoliviano S.A.
PERFIL
Un gasoducto rcord en Sudamrica
Es Licenciada en Administra-
cin de Empresas y Master en
Direccin de Empresas.

Realiz cursos de Negocios
Internacionales de Gas Na-
tural con el Instituto IRHDC
de Boston, cursos sobre Con-
tratos Internacionales en la
Association of International
Petroleum Negotiations -
Houston y cursos sobre Res-
tructuracin de Mercados y
Gobierno Corporativo.
EXPERIENCIA
Posee trece aos de expe-
riencia en el sector, principal-
mente en el rea de negocios.
Trabaj durante 9 aos en
YPFB CHACO (antes Empresa
Petrolera Chaco S.A) y hace 4
aos en GTB.
niveles de ero-
sin combinada
del periodo de
los 10 ltimos
aos.
La compa-
a respondi
oportunamen-
te ejecutando
las medidas de
cont i ngenci a
necesarias en
la orilla impac-
tada, anclando
con pilotes y
cabezales el tramo afectado del gasoducto, con el
objetivo de resguardar el mismo. Si el ro continuaba
su curso, los trabajos de emergencia ejecutados no
seran suficientes para proteger el gasoducto de la
erosin y exposicin. Si bien los trabajos ejecutados
contribuyeron a reforzar la estabilidad del tramo,
estudios especializados (hidrolgico, morfolgico,
geotcnico y operativo) con visin del comporta-
miento del cauce del ro a 50 y 100 aos, recomen-
daron el diseo y construccin de un nuevo cruce
dirigido.
Ante la necesidad de tener disponible un cruce
alterno del gasoducto del GTB, se crea el Proyecto
Nuevo Cruce Ro Grande, el cual servira como al-
ternativa en caso de emergencia ocasionada por
fenmenos naturales que afectasen al cruce exis-
tente.
NUEVO CRUCE RO GRANDE
El proyecto dispona de una lnea alterna de
5.700 metros de longitud de 32 pulgadas, de los cuales
2.700 metros seran instalados bajo la tecnologa de
Perforacin Horizontal Dirigida (HDD por sus siglas en
ingls), el cual entrara en operacin para garantizar el
transporte de los grandes volmenes gas natural.
La construccin del proyecto Nuevo Cruce del Ro
Grande llevado a cabo por GTB, estuvo dividida en tres
fases principales: Construccin de los Puntos de Inter-
conexin, construccin de Lnea Regular y Perforacin
Horizontal Dirigida.
El proyecto en todas sus fases de construccin se
llev a cabo con 90% de personal boliviano y 10% de
personal extranjero especialista en Perforacin Hori-
zontal Dirigida.
El tiempo total empleado para la construccin de
todo el proyecto fue de tres aos (2009 para construc-
cin de los puntos de interconexin y abril 2010 abril
2012 para la construccin de la lnea regular, Perfora-
cin Horizontal Dirigida e interconexin al ducto ac-
tual).
CONSTRUCCIN DE PUNTOS
DE INTERCONEXIONES DUCTO EXISTENTE
Los estudios de ingeniera llevados a cabo es-
tablecieron los puntos de interconexin. El primer
punto fue localizado en la Estacin de Medicin de
Ro Grande al inicio del gasoducto GTB, y el otro ex-
tremo a 1.100 metros aproximadamente cruzando
el ro grande; adicionalmente se identific la nece-
sidad de instalar una vlvula de bloqueo de 32 pul-
gadas en el ducto existente, esta vlvula permitira
operar de manera independiente e indistinta el nue-
vo cruce y el anterior.
Ante la imposibilidad de realizar una interrup-
cin en el transporte de gas, se determin ejecutar
las actividades con operacin normal del gasoducto
usando las tcnicas de Hot Tap & Line Stop de 32
pulgadas. La tcnica de Hot Tap & Line Stop (corte
caliente & Bloqueo de lnea), es una tcnica utilizada
para intervencin de ductos en operacin. El cor-
te caliente consiste en hacer un orificio del mismo
dimetro del ducto para posteriormente introducir
los cabezales de bloqueo. El bloqueo permite aislar
una seccin del ducto y desviar el gas por una ruta
alterna (bypass) previamente construida. Aislar una
seccin del ducto y desviar el flujo permite realizar
actividades con operacin normal de transporte.
El proceso para la construccin de los puntos de
interconexin abarc el periodo febrero diciembre
de la gestin 2009. La actividad fue ejecutada por
una empresa especializada en intervencin a duc-
tos en servicio, asimismo estos trabajos ejecutados
a una presin de transporte de 1.420 psi, no impli-
caron la interrupcin en las entregas de gas, y requi-
rieron una estrecha coordinacin con los sistemas
interconectados, YPFB Corporacin y clientes tanto
en Bolivia como en Brasil.
Dentro de las tareas ms importantes que fue-
ron ejecutadas podemos mencionar, pruebas de la-
minacin, ovalidad del ducto, Carbono equivalente,
calificacin de procedimientos de soldadura y sol-
El proyecto en todas
sus fases se hizo con
90% de
personal
boliviano
y 10% de personal
extranjero. Nuevo Cruce Ro Grande
DOWNSTREAM
dadores y soldadura de ductos en servicio, control
de calidad por partculas magnticas, perforacin y
corte del ducto en servicio mediante Hot Tap.
CONSTRUCCIN DE LNEA REGULAR
La construccin de la lnea regular fue ejecutada
por empresa local especialista en tendido de lneas
ms la interconexin a la seccin de lnea regular
e interconexin al ducto actual.
Los 2.700 metros de lnea regular
construidos tuvieron las carac-
tersticas tpicas que se presen-
tan en la construccin de duc-
tos (cruces especiales, lastrado,
doblado de tubera y otros). Las
actividades fueron ejecutadas en
ambas mrgenes del ro. Para la
construccin se calificaron pro-
cedimientos de soldadura y sol-
dadores segn API 1.104 para
lnea y ASME IX para los Spools
de interconexin. El proceso de
soldadura se ejecut segn los
procedimientos aprobados. El
control de calidad de las juntas
de produccin fue gammagrafa
en el 100% de las juntas. Se rea-
liz el doblado de caera de 32
pulgadas de dimetro para los
puntos de transicin, cambios de
direccin y empalmes entre sec-
cin de Lnea Regular y Perfora-
cin Horizontal Dirigida.
De acuerdo a normativa, se
elaboraron los procedimientos
para ejecutar pruebas hidros-
tticas (4), para cada seccin de
Lnea Regular y de prefabricado.
Los documentos fueron envia-
dos a la Agencia Nacional de Hi-
drocarburos para su respectiva
aprobacin.
Las actividades de construc-
cin de la perforacin horizontal
dirigida fueron iniciadas en mayo
de 2010 con el transporte de los
equipos desde diversas partes
del mundo. El Rig de Perforacin
(Alemania), Drill Pipe (Shangai),
Bombas de Lodos (USA), tanques
de dosificacin y recirculacin de
lodo (fabricados en Bolivia).
Por las caractersticas de la
perforacin requerida en el proyecto (32 pulgadas de
dimetro de columna y 2.700 metros de longitud), la
capacidad del Rig de Perforacin era de 500 tonela-
das de tiro, equipo de mayor capacidad en la indus-
tria de perforacin de HDD en el mundo.
Durante la perforacin se ejecut el pozo piloto,
tres fases de ensanchamiento y dos fases de lim-
pieza de pozo. Previo al jalado de la caera, se rea-
lizaron actividades preliminares
como ser: nivelacin y compac-
tado del terreno en el pipe side
con una pendiente positiva, se
instalaron 160 rollers (alineacin
y nivelacin) a fin de permitir el
deslizamiento de la caera a tra-
vs de rodillos, los mismos fue-
ron ubicados a 16 metros de dis-
tancia cada uno. El izaje del ducto
sobre los rollers, fue ejecutado
por side booms de 50 toneladas
de capacidad.
De la misma forma, se cons-
truy una rampla de 75 metros
de longitud y 3,5 metros de alto
para que la tubera coincida con
el ngulo de ingreso de la perfo-
racin, en esta etapa del jalado,
tambin se utilizaron dos gras
de 75 toneladas y un side boom
de 50 toneladas que ayudaron a
izar la caera.
Empresas bolivianas y ex-
tranjeras pusieron tecnologa de
punta a disposicin de esta gran
obra para instalar un ducto que
se encuentra a 35 metros por de-
bajo del lecho del ro. Este es el
cruce ms largo de Latinoamri-
ca, lo cual registra un rcord en
Sudamrica y que ya est con-
cluido y operando.
Este proyecto permite a YPFB
Corporacin consolidarse como
principal exportador de gas en el
Cono Sur, garantizando los com-
promisos asumidos dentro del
Contrato de Compra/Venta de
Gas al Brasil mitigando los ries-
gos de interrupcin del servicio
de transporte a travs de GTB, y
aplicando estndares internacio-
nales de seguridad, construccin
y calidad.
PERFORACIN HORIZONTAL
DIRIGIDA
La ingeniera fue desarrollada por
el contratista a partir de la infor-
macin entregada por GTB. Los
estudios de ingeniera determi-
naron:
Ejecutar la perforacin de una
lnea auxiliar para seis pulgadas
de dimetro para recirculacin
de lodos con el objetivo de re-
ducir la cantidad de desechos.
Trayectoria de perforacin, n-
gulos de ingreso y salida, pro-
fundidad de perforacin.
Dimetro del pozo piloto (12
pulgadas), y sistema de nave-
gacin para el pozo piloto, ins-
talacin del sistema de guiado.
Dimetros para cada fase de
ensanchamiento, (24 pulgadas,
36 pulgadas, 46 pulgadas) y ti-
pos de herramienta a ser utili-
zados en cada fase.
Corridas de limpieza de pozo,
definicin del tipo de lodo para
cada fase de perforacin y lim-
pieza.
Control de flotacin, cantidad
de agua y tipo de lodo.
Nivelacin del terreno para lan-
zamiento de la columna con
ngulo positivo de 0.5 %, y dis-
tribucin de Rollers.
Fuerzas de tiro y anlisis de
stress de la columna.
E
n los ltimos aos y como
uno de los resultados de la
Nacionalizacin, la partici-
pacin del Gas Natural en la
economa nacional adquiri
una relevancia muy importante, que se
refleja en el cambio de la matriz ener-
gtica frente a otros combustibles, ade-
ms, se constituye en el principal recur-
so natural de exportacin del Estado y
generador de ingresos para el pas.
La Gerencia Nacional de Redes de
Gas y Ductos, en cumplimiento a lo
que establece la Constitucin Poltica
del Estado y la Ley de Hidrocarburos,
es la instancia operativa de YPFB Cor-
poracin dedicada a la distribucin del
Gas Natural a nivel nacional, teniendo
como bases fundamentales de tra-
bajo la planificacin y ejecucin de un
conjunto de actividades para el cum-
plimiento de las metas que se propone
alcanzar en forma anual.
El abastecimiento de gas natu-
ral para la generacin elctrica, la in-
dustria, el comercio y los hogares de
los bolivianos, es sin duda, una tarea
fundamental que la GNRGD viene rea-
lizando y la ejecuta a travs de sus Ofi-
cinas Distritales en todo el pas.
El gas natural es el combustible f-
sil de menos contaminacin de medio
ambiente, debido a que en su combus-
tin no genera gases txicos, cenizas
ni residuos. Su transporte y distribu-
cin se realiza mediante ductos ente-
rrados, por lo que no daa el paisaje ni
atenta contra la vida animal y vegetal.
La distribucin de Gas Natural por
redes demanda una serie de activida-
des que las Distritales deben ejecutar
para que el gas domiciliario llegue a los
hogares de los bolivianos, entre las ac-
tividades se encuentra el tendido de la
red primaria y secundaria, en algunos
casos la instalacin de la Estacin Dis-
trital de Regulacin (EDR) y en otros la
incorporacin del City Gate (Estaciones
de Recepcin y Despacho), actividades
previas que contribuyen al abasteci-
miento de la cantidad de instalaciones
internas en una determinada ciudad.
Gas natural para
todos los bolivianos
DISTRIBUCIN. El gas natural transformar el uso de la energa en la industria, la
generacin elctrica y el servicio domiciliario, haciendo que sta sea ms econmica y
ambientalmente ms segura.
Ing. Sergio Borda Reyes
Gerente Nacional de Redes
de Gas y Ductos
YPFB Corporacin
Es ingeniero industrial titu-
lado en la Universidad Mayor
Real y Pontificia de San Fran-
cisco Xavier de Chuquisaca.
EXPERIENCIA
Entre 2009 y y 2012 fue Dis-
trital de Redes de Gas Chu-
quisaca.
Fue Consultor Tcnico de la
Direccin ODECO de la Super-
intendencia de Hidrocarbu-
ros, 2008-2009.
Coordinador Tcnico y Super-
visor de Obras Civiles y Me-
cnicas de Tendido de Redes
Secundarias de Gas Natural
en la ciudad de Sucre Proyec-
to 39K YPFB, 2007.
PERFIL
Energa ms segura y econmica
DOWNSTREAM
Gas boliviano
de exportacin
CAMPO SAN ALBERTO. Desde este complejo de procesamiento de Gas Natural se
envan importantes volmenes del energtico al mercado de Brasil en el marco del
contrato de compra venta GSA (Gas Supply Agreement).
SECTOR DOMSTICO
A partir del ao 1994, se convierte en un energ-
tico importante para los hogares bolivianos, llegando
a beneficiar a cerca de 355 mil hogares en todo el
pas. Muchos hogares pueden utilizar en este mo-
mento el Gas Natural para preparar sus alimentos,
para la calefaccin y otros usos del hogar, ya que se
trata de un servicio econmico y que permite generar
ahorro en la poblacin boliviana.
SECTOR COMERCIAL
En el sector comercial, el gas natural es utilizado
como combustible para el funcionamiento de snacks,
restaurantes, hostales y hoteles, hornos de panifi-
cacin, piscinas, teatros, escuelas, hospitales, mer-
cados y otras actividades productivas y de servicio.
Para los hornos de panificacin, el Gas Natural se
ha convertido en un elemento importante de equi-
librio, para estabilizar la estructura de costo y me-
canismo regulador del precio de este producto en el
mercado interno, contribuyendo de esta manera al
bienestar y la economa de la poblacin consumido-
ra.
SECTOR INDUSTRIAL
Para el sector Industrial, tiene mltiples apli-
caciones. Es utilizado como combustible para dis-
tintos procesos productivos, en la petroqumica, la
siderurgia, en la fabricacin de papel, cemento, vi-
drio, elaboracin de alimentos, cermica y sistemas
de calefaccin, aire acondicionado y otros.
GAS NATURAL VEHICULAR GNV
El Gas Natural Vehicular (GNV), en muchos pa-
ses de amrica latina, es un combustible que ali-
menta una parte significativa de sus parques auto-
motores, con importantes repercusiones en el tema
medioambiental y con ahorros econmicos para los
propietarios de los vehculos.
Para este 2013, la Gerencia Nacional de Redes de
Gas y Ductos de la estatal petrolera, tiene previsto
invertir Bs 805.170.644 en la perspectiva de benefi-
ciar a la poblacin boliviana con 80 mil nuevas cone-
xiones de gas domiciliario, redes de gas que integran
al pas.
USUARIOS INDUSTRIALES
Potos
10
Cochabamba
461
Sucre
36
Santa Cruz
215
Oruro
38
La Paz
85
El Alto
170
Total
1.015
USUARIOS DOMSTICOS
Potos
18.535
Cochabamba
39.074
Sucre
20.107
Santa Cruz
22.836
Oruro
23.599
La Paz
25.849
El Alto
103.578
Total
253.578
USUARIOS COMERCIALES
Potos
255
Cochabamba
989
Sucre
244
Santa Cruz
1.079
Oruro
285
La Paz
405
El Alto
658
Total
3.915
USUARIOS CON GNV
Cochabamba
61
Sucre
7
Potos
1
Santa Cruz
88
Oruro
6
La Paz
5
El Alto
20
Total
188
Fuente: Gerencia Nacional de Redes de Gas y Ductos
La evolucin del consumo en el Mercado Inter-
no desde el 2 de mayo de 2007 hasta diciembre
de 2012 ha sido significativa, con una tasa de cre-
cimiento promedio de los ltimos cuatro aos del
10%.
Este crecimiento es resultado de las polticas
de expansin e incremento en la masificacin del
uso de este energtico a travs de miles de ins-
talaciones domiciliarias y del uso de GNV, entre
otros.
El Sector Termoelctrico tambin tuvo inciden-
cia en el consumo del Mercado Interno; al respecto,
es importante hacer notar, que este sector repre-
senta aproximadamente el 50% del consumo total
del Mercado Interno de Consumo, con un creci-
miento importante en los ltimos aos, tal como
refleja el Plan ptimo de Expansin del Sistema
Interconectado Nacional, cuya evolucin histrica
de la demanda mxima anual de energa, creci
de 895 MW en 2007 a 1.109 MW en 2012, sien-
do la oferta real disponible de aproximadamente
1.357 MW, cubierta fundamentalmente mediante
la instalacin
de nuevas uni-
dades termoe-
lctricas. En ese
sentido, la de-
manda de Gas
Natural creci
en promedio en
el periodo 2009
2012 en un
9,97%.
De acuerdo
a lo sealado,
se evidencia
un significati-
vo crecimiento
de cada sector, aspecto que requiere de control
y planificacin operativa continua por parte de
la DNGN a fin de cumplir con cada requerimien-
to. Para ello y en virtud a la normativa vigente,
se elabor un Modelo de Contrato de Compra
Venta de Gas Natural para el Mercado Interno de
Consumo con carcter de adhesin, el cual entre
otros trminos y condiciones, estipula un margen
de tolerancia entre las nominaciones efectuadas
por cada cliente y lo efectivamente tomado en los
respectivos puntos de entrega, es decir, los vol-
menes que se encuentren por encima o por de-
bajo de este margen son sujetos a la aplicacin
de cargos adicionales, esto con la finalidad de que
otros usuarios no se vean afectados por un con-
sumo no planificado.
En cuanto a las perspectivas a futuro, se es-
tablece un mayor consumo de cada sector, cam-
bio de matriz energtica, incrementar los ingre-
sos del pas, disminuir la subvencin y contribuir
con el medio ambiente a travs de energa menos
contaminante.
MERCADOS DE EXPORTACIN
Los mercados de exportacin a los cuales
nuestro pas suministra Gas Natural son la Rep-
blica Federativa del Brasil y la Repblica Argenti-
na, en el marco de los contratos suscritos.
CONTRATO CON PETROBRAS
Con Petrleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS) Bo-
livia suscribi un Contrato en 1996, con vigencia
de 20 aos (GSA). Las entregas de la Cantidad
Diaria Contractual (CDC) se inicia el 1 de julio de
1999, la cual se fue incrementando de manera es-
calonada hasta la obligacin mxima de entrega
igual a 30,08 millones de metros cbicos por da
(MMmcd) a partir de 2004 hasta la conclusin del
contrato.
Es importante destacar que en las gestiones
2011 y 2012 se obtuvieron los mayores ingresos
por la Comercializacin de Gas Natural en el mar-
co de este contrato, cuyos montos superan los
$us 2.800 millones y $us 3.497 millones respecti-
vamente (Incluye Gas Combustible). Para los aos
siguientes, se espera que el requerimiento de
PETROBRAS se mantenga estable hasta la termi-
nacin del contrato; cabe sealar que, se deber
considerar el tiempo que se requerir para la re-
cuperacin de la Energa Pagada No Retirada (si la
E
l abastecimiento priori-
tario de Gas Natural al
Mercado Interno y el cum-
plimiento de los compro-
misos de exportacin de
conformidad con lo estipulado en
los respectivos contratos y la pro-
duccin de Gas Natural, son tareas
esenciales de la Direccin Nacio-
nal de Gas Natural (DNGN).En este
contexto, la DNGN tiene bajo su
responsabilidad la administracin
y control del cumplimiento de los
Contratos de Transporte, Contratos
de Comercializacin y Acuerdos de
Entrega de Gas Natural suscritos
o, en su defecto, llevar adelante
los procesos de negociacin de los
mismos, los cuales posteriormente
son puestos a consideracin de las
autoridades competentes a fin de
su suscripcin.
Asimismo, en esta Direccin se
realizan estudios y anlisis para la
bsqueda de posibles nuevos mer-
cados para la produccin de Gas
Natural disponible, con el objeto de
maximizar los beneficios e ingre-
sos de YPFB y el pas.
MERCADO INTERNO
Actualmente, la comercializa-
cin del energtico en Bolivia es
realizada en el Mercado Interno
de Consumo, suministrando Gas
Natural a los siguientes sectores:
Distribucin de Gas Natural por Re-
des y Ductos (Residencial, Comer-
cial, Gas Natural Vehicular (GNV) e
Industrial), Termoelctrico, Consu-
mo de Gas Natural como combus-
tible (Refinacin y Transporte) y
Consumidores Directos, siendo el
consumidor directo aqul que con-
sume Gas Natural directamente
del gasoducto, que no se encuen-
tra dentro de la red de distribucin,
mientras que los consumidores de-
nominados propios, son los hidro-
carburos gaseosos utilizados en la
industria petrolera como combus-
tible en las operaciones.
Generacin de
mayores ingresos
TAREAS. La Direccin Nacional de Gas Natural administra y controla el cumplimiento
de los Contratos de Compra Venta del energtico en el Mercado Interno y de exportacin,
as como de los Contratos de Transporte y Compresin, entre otros.
Ing. Jorge Patricio Sosa Surez
Director Nacional de Gas Natural
de YPFB Corporacin
PERFIL
Comercializacin del Gas Natural del Estado Plurinacional
Es Ingeniero Qumico titulado
en la UAGRM. Realiz cursos
sobre Instrumentacin Indus-
trial, Desarrollo de la Industria
Siderrgica Integrada, Me-
dicin de Gas Natural, entre
otros. Es egresado del MBA
en Gas & Petrleo de la UPB.
EXPERIENCIA
Trabaj en el Laboratorio de
Medicin, Control de Calidad
e Instrumentacin de Gas
Natural en la Gerencia de YA-
BOG. Fue Fiscal de Medicin y
Coordinador de Facturacin.
Durante su gestin se elabor
y negoci la suscripcin de los
Contratos de Compra Venta
al Mercado Interno, Contra-
tos de Transporte, Adendas
al GSA y ENARSA, Contratos
Interrumpibles con Brasil y
Argentina, entre otros.
La evolucin del
consumo en el mercado
interno represent un
incremento
significativo
de 10% en la tasa de
crecimiento promedio en
los ltimos cuatro aos.
Termoelectrica de Guaracachi, Santa Cruz
El resultado de estas gestiones se puede ob-
servar en el incremento de la exportacin que cre-
ci de 1.686 millones de metros cbicos (MMmcs)
en el ao 2007 a 4.253 MMmcs en el 2012 lo cual
permiti que este ao se establezca un rcord en
las exportaciones del gas boliviano a este merca-
do. De igual forma, es importante destacar el in-
cremento en los ingresos que recibi el pas, que
pasaron de $us 326 millones a $us 1.789 millones
en el mismo periodo.
CONTRATO INTERRUMPIBLE CON ENARSA
Este contrato permite la comercializacin de la
produccin adicional de Gas Natural que no se en-
cuentre comprometida a otro mercado, o en po-
ca de baja demanda de otro mercado. La firma del
Contrato Interrumpible de Compra y Venta de Gas
con ENARSA se
efectu en julio
de 2012, el cual
entre sus tr-
minos y condi-
ciones, estipula
una Garanta
de pago, con-
sistente en una
Carta de Crdito
Stand By que
respalda a YPFB
en eventuales
i ncumpli mi en-
tos de pago.
Desde la vi-
gencia de este
contrato, hasta
el mes de diciembre de 2012 se logr exportar 290
MMmc y se obtuvo un ingreso aproximado de $us
123 millones.
ACUERDOS DE ENTREGA
Adems, la DNGN tiene la responsabilidad del
seguimiento y control del cumplimiento de lo es-
tipulado en los Acuerdos de Entrega de Gas Natu-
ral suscritos con los Titulares de los Contratos de
Operacin.
El Acuerdo de Entrega es un instrumento pre-
visto en los Contratos de Operacin, que esta-
blece el vnculo entre la fase de Produccin y de
Comercializacin, el cual determina las condicio-
nes tcnicas y comerciales de la entrega de los
volmenes de Gas Natural conforme a los com-
promisos asumidos por YPFB en los Contratos de
Compra Venta de Gas Natural, constituyndose
en consecuencia, en un instrumento que garan-
tiza a YPFB que las entregas de los Titulares en
Punto de Fiscalizacin se efectuarn de acuerdo a
requerimientos de los clientes tanto en cantidad
como en calidad.
A la fecha del presente artculo, YPFB tiene
suscritos 63 Acuerdos de Entrega de Gas Natural.
No deja de sorprender y satisfacer la evolucin
y en consecuencia, el crecimiento del consumo
de Gas Natural en el mercado interno, resulta-
do del xito de las polticas de masificacin del
consumo de este energtico implementadas en
el pas, con la perspectiva del cambio de la matriz
energtica; asimismo, el incremento significativo
de los ingresos generados por la exportacin y
que de acuerdo al reporte del Instituto Nacional
de Estadstica, del total de ingresos derivados
por la exportacin en el ao 2011 que percibi el
pas, aproximadamente el 42% corresponde a la
exportacin de gas natural realizadas a Brasil y
Argentina.
Estos resultados reflejan la capacidad de los
profesionales as como el trabajo en equipo que
es realizado en YPFB, no siendo menos importan-
te, los procesos de negociacin, que tienen como
premisa satisfacer la demanda de Gas Natural del
Mercado Interno y cumplir con los compromisos
de exportacin asumidos por Yacimientos Pe-
trolferos Fiscales Bolivianos en representacin
del Estado Plurinacional de Bolivia, con el fin de
generar nuevas oportunidades, mayor desarrollo
en el pas y maximizar la valorizacin de nuestros
recursos hidrocarburferos.
hubiera a la conclusin de la vigencia) y la diferencia
entre la CDC y la Cantidad Diaria Garantizada acu-
mulada desde el primer ao de vigencia del Contrato.
Asimismo, es importante destacar la suscripcin
del Cuarto Addendum al GSA, referido a la valoriza-
cin de los Hidrocarburos Pesados contenidos en la
corriente de Gas Natural que se exporta.
De igual forma, se debe resaltar que con el objeto
de suministrar volmenes de Gas Natural a la Cen-
tral Termoelctrica de Cuiab, en septiembre de 2011
YPFB y PETROBRAS suscribieron el Quinto Adden-
dum al GSA, incluyendo un nuevo Punto de Entrega,
localizado en la frontera boliviano-brasilea entre
las ciudades de San Matas y Cceres, dichos vol-
menes de Gas Natural forman parte del GSA.
CONTRATO INTERRUMPIBLE CON MTGS
En 2008 se suscribe un Contrato Temporal e In-
terrumpible de Compra Venta de Gas Natural entre
YPFB y Companhia Mato-Grossense de Gas S.A.
(MTGs) con vigencia de un mes; posteriormente,
en 2009 se suscribi un Contrato Interrumpible de
Compra Venta de Gas Natural con MTGs con vigen-
cia de diez aos, cuyo suministro est en funcin a
la disponibilidad de volmenes de Gas Natural por
parte de YPFB. Desde la gestin 2008 a diciembre
2012 se ha recaudado por este contrato aproxima-
damente $us 4,4 millones.
CONTRATO CON ENARSA
La exportacin de Gas Natural con destino a la
Repblica Argentina data de la dcada de los 70, ex-
portacin realizada por YPFB. A partir de octubre de
2006 se produce un giro en esta exportacin, con la
suscripcin del Contrato de Compra Venta de Gas
Natural con Energa Argentina S.A. (ENARSA), que se
inicia a partir de enero de 2007 con vigencia de 20
aos.
Es importante destacar que el 26 de marzo de
2010, se firm la Primera Adenda al Contrato YPFB-
ENARSA, que entre otros trminos y condiciones,
estipula los volmenes garantizados por ambas
partes, incrementndose de forma progresiva de 7,7
a 27,7 MMmcd as como la garanta que respalda a
YPFB ante eventuales incumplimientos de pago.
Estas nuevas condiciones, permitieron la cons-
truccin y funcionamiento del Gasoducto de Integra-
cin Juana Azurduy (GIJA), y mayores inversiones e
incremento de la produccin por parte de los Titula-
res de los Contratos de Operacin.
Planta de Procesamiento de Gas Natural San Alberto.
El Contrato Interrumpible
de Compra y Venta con
ENARSA permite la
comercializacin
de la produccin
adicional de gas que no
se encuentre comprome-
tida a otro mercado.
Firma para reactivar la entrega de gas a la termoelctrica de Cuiab
U
no de los principales re-
tos que ha asumido YPFB
ante el pueblo boliviano en
general, y que ha logrado
cumplir ya por varias ges-
tiones consecutivas, es el de garanti-
zar el abastecimiento de combustibles
lquidos en todo el territorio nacional;
tarea que no ha sido nada fcil, des-
pus de haber vivido un periodo, donde
la escasez de Diesel Ol, Gasolina y Gas
Licuado de Petrleo (GLP) era algo que
se presentaba normalmente. Ahora el
reto es alcanzar el autoabastecimiento
de estos productos a travs de la pro-
duccin nacional; para lo que est tra-
bajando YPFB.
La importacin de combustibles
como Disel Ol, Gasolina y GLP, es una
actividad a la que se tuvo que recurrir
como empresa estatal para cumplir
con el requerimiento del Mercado In-
terno, considerando que la produccin
nacional de estos combustibles no era
suficiente. En lo que se refiere a Die-
sel Ol, podemos remontarnos hasta el
2001, donde fue que se iniciaron la pri-
meras importaciones de este producto.
La importacin de GLP y de Insumos y
Aditivos para la produccin de Gasolina
Especial, es ms reciente ya que ambas
iniciaron en el ao 2009.
Los volmenes de importacin han
ido incrementndose tomando gran
importancia hasta alcanzar porcenta-
jes de participacin considerables en
el balance para el abastecimiento de la
demanda nacional.
Ante este escenario, se han toma-
do definiciones importantes para lograr
reducir, y si es posible eliminar, la im-
portacin de combustibles. Es as que
se vio por conveniente llevar a cabo
los proyectos de construccin de las
Plantas de Separacin de Lquidos de
Ro Grande y Gran Chaco, a travs de
las que se garantizar el autoabaste-
cimiento de Gas Licuado de Petrleo, a
partir del ao 2013 en adelante.
GLP
El Balance de GLP nos muestra que
Autoabastecimiento de
combustibles lquidos
COMPLEJOS. Darle a la poblacin boliviana la seguridad de contar con los combus-
tibles que requieren para llevar adelante sus actividades, permite que el desarrollo de
nuestro pas contine y se incremente.
Ing. Mauricio Maran Somoya
Gerente Nacional de
Comercializacin
YPFB Corporacin
PERFIL
En busca del...
Es Ingeniero en Petrleo y
Gas Natural titulado en la
Universidad Privada Bolivia-
na. Posee una Maestra MBA
Oil & Gas en la misma univer-
sidad.
EXPERIENCIA
Es funcionario de YPFB desde
la gestin 2008 en la Gerencia
Nacional de Comercializacin.
Fue Encargado de Produc-
tos Especiales, Supervisor de
Programacin y Control de
Disel Ol y Gasolina Especial.

Desempe funciones como
Jefe de la Unidad de Abaste-
cimiento y en diciembre de
2011 fue promovido a Geren-
te Nacional de Comercializa-
cin.
con la produccin de las Plantas
de Lquidos no slo alcanzare-
mos el autoabastecimiento, sino
tambin se tendrn volmenes
suficientes para realizar la ex-
portacin de GLP a gran escala.
De todas maneras es impor-
tante recordar que a partir del
mes de Noviembre de 2012 se
eliminaron las importaciones de
GLP, en virtud al desarrollo de
proyectos de incremento de ca-
pacidad en las Refineras de Gui-
llermo Elder Bell y Gualberto Vi-
llarroel, as como el incremento
de volmenes de proceso en la
Planta de Procesamiento de Gas
Natural de Vuelta Grande, con
los que se ha logrado un incre-
mento de produccin de 87 TMD
(Toneladas Mtricas por Da)
equivalentes 2.610 Toneladas
Mtricas por Mes. El incremento
de produccin adicionalmente,
permiti realizar una primera
exportacin de GLP de 1.000 To-
neladas Mtricas en los meses
de Diciembre 2012 y Enero 2013.
GASOLINA ESPECIAL
En lo que se refiere a la pro-
duccin de Gasolina Especial,
YPFB ha definido impulsar dos
proyectos que permitirn incre-
mentar la produccin de este
combustible; que consisten en
la implementacin de una Uni-
dad de Reformacin Cataltica
en la Refinera Gualberto Villa-
rroel y de una Unidad de Isome-
rizacin en la Refinera Guiller-
mo Elder Bell. Ambos proyectos
sern llevados a cabo por la
subsidiaria YPFB Refinacin. El
objetivo es optimizar el proceso
de los volmenes de Gasolina
Media y Gasolina Liviana que
se obtienen como excedentes
en las refineras mencionadas
y as producir volmenes incre-
mentales de Gasolina Especial
que permita cubrir la totalidad
de la demanda del Mercado In-
BALANCE DE GASOLINA ESPECIAL
2013-2016
BALANCE DE GLP
2013-2020
PARTICIPACIN DE VOLMENES DE IMPORTACIN EN EL ABASTECIMIENTO
Gestin 2012
DO (M3) GE (M3) GLP (TM)
IMPORTADO 780,480.00 208,050.00 39,149.00
NACIONAL 767,215.90 928,211.42 356,908.05
-
200,000.00
400,000.00
600,000.00
800,000.00
1,000,000.00
1,200,000.00
1,400,000.00
1,600,000.00
1,800,000.00
v
o
l
u
m
e
n

1,600
1,400
1,200
1,000
800
600
400
200
0
1,264
Produccin Nacional
2013 2014 2015 2016
Demanda MI
M
ile
s
d
e
M
3
1,345
1,417
1,494
terno.
Con estos proyectos se lograr incrementar la pro-
duccin nacional de Gasolina Especial para el ao 2015
a 1.400.000 m3 por ao, siendo un incremento equiva-
lente al 37% respecto a la produccin actual de este com-
bustible. Con estos volmenes de produccin podremos
alcanzar el autoabastecimiento de Gasolina Especial,
eliminando la importacin actual que realiza YPFB y la
subvencin que representa para el Estado Boliviano.
DISEL OL
El problema ms grande que
enfrentamos actualmente, es el
tratar de reducir la importacin
de Disel Ol, considerando que
actualmente los volmenes im-
portados son aproximadamente
el 50% del volumen total deman-
dado en nuestro pas. YPFB ha
efectuado y contina realizando
inversiones en las ampliaciones
de capacidad de las refineras
Gualberto Villarroel y Guillermo
Elder para poder obtener vol-
menes adicionales de este pro-
ducto. Es as, que con los proyec-
tos ya ejecutados en 2012 y los
que se tienen previstos hasta el 2014, el Balance Disel
Ol nos muestra que el dficit de este producto se re-
duce en un 45% en 2015 respecto a la produccin ac-
tual, gracias al incremento de capacidad de refinacin
en nuestras refineras.
Si bien se logr avanzar hacia un escenario de au-
toabastecimiento, en el que la produccin nacional de
combustibles logre satisfacer la demanda del Merca-
do Interno, se pue-
de verificar que aun
existe una tarea
pendiente en lo que
se refiere al reque-
rimiento de Disel
Ol. En ese sentido,
YPFB trabaja de
forma intensa en la
implementacin de
nuevos proyectos
que presenten alter-
nativas de solucin
a este problema.
A
partir de la Nacionalizacin
de los Hidrocarburos, una
responsable administracin
de las finanzas de Yacimien-
tos Petrolferos Fiscales Bo-
livianos se ha traducido en resultados
que nos permiten visualizar el futuro
con mucha esperanza y expectativas
favorables de crecimiento y desarrollo.
A nivel patrimonial, el 2006 la em-
presa contaba con un patrimonio que
bordeaba los 7.760 millones de bolivia-
nos, en tanto que el 2012 hemos con-
cluido con un patrimonio de 38.123 mi-
llones de bolivianos, posible gracias a la
continuidad y coherencia en la gestin
administrativa financiera de la em-
presa, junto a la coyuntura internacional
favorable en cuanto a las nominaciones
a Brasil y la Argentina, as como a los
precios de exportacin, consiguiente-
mente entre las gestiones 2006 y 2012
hemos logrado un crecimiento patrimo-
nial cercano al 400%.
En trminos presupuestarios en la
gestin 2006 la ejecucin alcanz un
monto aproximado de 4.400 millones
de bolivianos, verificndose en 2012
una ejecucin presupuestaria superior
a 72.372 millones de bolivianos, lo que
permite resaltar la importancia que tie-
ne YPFB dentro de las finanzas del sec-
tor pblico.
En cuanto a las inversiones, des-
de la gestin 2006 se han concretado
hasta el 2012 inversiones del orden de
los 21,727 millones de bolivianos entre
YPFB y sus empresas subsidiarias, cifra
que se eleva a 37.117 millones de boli-
vianos si se consideran las inversiones
de los operadores de los contratos de
operacin. Magnitud importante si se
toma en cuenta que normalmente en
la economa antes de la nacionalizacin,
la ejecucin de inversiones de todo el
sector pblico a nivel nacional no supe-
raba los 4.800 millones de bolivianos
aproximadamente (600 millones de d-
lares), habiendo el sector hidrocarburos
superado con creces dichos niveles por
s solo.
Estas inversiones si bien contribui-
Saludable situacin
financiera en YPFB
PRESUPUESTO. En trminos presupuestarios en 2006 se ejecutaron Bs 4.400 millo-
nes, alcanzndose en 2012 una ejecucin superior a Bs 72.372 millones, lo que per-
mite resaltar la importancia que tiene YPFB dentro de las finanzas del sector pblico.
Lic. Edwin Aldunate Lujn
Gerente Nacional de
Administracin y Finanzas
YPFB Corporacin
Es Licenciado en Economa ti-
tulado en la Universidad Ma-
yor de San Andrs (UMSA).
Realiz cursos de especiali-
zacin en finanzas pblicas
en Estados Unidos.
EXPERIENCIA
Hasta diciembre de 2008 se
desempe como Director
Nacional de Presupuesto del
Ministerio de Economa y Fi-
nanzas.
En Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos cumpli
labores de asesor en 2009
y desde la gestin 2010 se
desempea funciones como
Gerente Nacional de Admi-
nistracin y Finanzas (GNAF).
PERFIL
La estatal petrolera ahora es sujeto de crdito
YPFB avanz hacia un
escenario de
autoabas-
tecimiento
en la produccin
nacional de
combustibles.
La Planta de Senkata-La Paz ingres en fase de modernizacin
Engarrafadora de Senkata, La Paz
BALANCE DE DISEL OL
2013-2016
rn a garantizar en los prximos aos el flujo de caja y la
sostenibilidad fiscal de YPFB, sin embargo, es necesario
que paralelamente se redoblen esfuerzos en el tema de
exploracin, ya que las actividades exploratorias consti-
tuyen la base para el desarrollo del sector, definiendo las
necesidades de inversin y financiamiento para el resto
de la cadena de hidrocarburos.
En materia de asignacin de los ingresos hemos sido
bastante cautos en cuanto a los recursos administrados,
especialmente en lo que se destina al gasto corriente, que
porcentualmente representa una porcin muy pequea
en relacin a los recursos que generamos por las activida-
des del Upstream y del Dowmstream, toda vez que la ma-
yor parte de los recursos que nos corresponde administrar
se destinan al pago de regalas, participaciones, impues-
to directo a los hidrocarburos, reposicin de costos a las
empresas operadoras e inversiones en toda la cadena de
hidrocarburos ejecutadas de manera
directa por YPFB Casa Matriz y/o a
travs de las empresas subsidiarias.
En trminos de resultados cabe
sealar, que las utilidades percibidas
por la empresa desde el 2006 hasta
el 2012 superaron los 21.120 millo-
nes de bolivianos.
En resumen, todos los esfuerzos
realizados y la voluntad poltica del
gobierno nacional, han permitido que
YPFB exhiba una saludable situacin
financiera que entre otros aspectos
le ha otorgado la calidad de sujeto
de crdito, con la sola garanta de
sus flujos de caja futuros, habiendo
accedido a recursos en condiciones
favorables para el financiamiento de
proyectos importantes como son las
Plantas de Separacin de Lquidos de Ro Grande y Gran
Chaco, la Planta de Urea y Amoniaco, proyectos que en
conjunto superan una inversin total de 11.600 millones
de bolivianos, indita en la historia de nuestro pas, y que
se orientan a la industrializacin de los recursos hidrocar-
burferos y a la soberana energtica en el mediano y largo
plazo. Asimismo, a partir de la gestin de YPFB y el apoyo
del gobierno nacional se ha logrado que dentro del presu-
puesto de la gestin en curso se autorice al Banco Central
de Bolivia (BCB) un nuevo prstamo, esta vez a favor de
YPFB Refinacin por un monto de
1.050 millones de bolivianos, para
encarar procesos de refinacin.
Si bien las cifras por si solas pue-
den no expresar mucho, adquieren
mayor relevancia si se compara la
participacin que tiene Yacimientos
en la economa y los recursos que
transfiere a diferentes beneficiarios
como son los municipios, las gober-
naciones, las universidades, el Fon-
do Indgena y otros, sustentando la
poltica social de redistribucin de
ingresos y reduccin de la pobreza
que promueve el gobierno, cuyo fi-
nanciamiento est garantizado para
los prximos aos.
YPFB EN LA ECONOMA BOLIVIANA
Segn la revista internacional Amrica Economa,
YPFB Corporacin se encuentra en el puesto 98 entre las
500 empresas ms grandes de Amrica Latina, posicin
realmente destacable, si consideramos que somos una
economa pequea frente a otras economas de la regin
que tienen condiciones diferentes en trminos de posi-
cionamiento mundial y mercados. Dicho sitial en el que
nos ubica la revista sealada adquiere mayor relevancia
asimismo, si consideramos que la empresa prctica-
mente ha sido refundada el 2006 a partir de una em-
presa residual, y son pocos los aos transcurridos desde
que dicho proceso fue llevado adelante.
El aporte de YPFB en la economa es significativo, al-
rededor del 50% de las exportaciones totales correspon-
den al sector hidrocarburos, de la misma forma, parte
importante de los ingresos de exportacin se canalizan
a la economa a travs del pago de regalas, participa-
ciones e impuestos destinados al Gobierno Central, Go-
biernos subnacionales (gobernaciones y municipios),
universidades,
fondo indgena
y otros; sobre
los cuales como
dijo el Presi-
dente Ejecutivo
de nuestra em-
presa, recae la
verdadera res-
ponsabilidad del
desarrollo y me-
jora en las con-
diciones de vida
de los bolivianos,
a travs de la in-
versin de recursos en materia social, as como tambin
en inversin productiva que permita un desarrollo sos-
tenible y sustentable a futuro, diversificando las fuentes
de generacin de ingreso con valor agregado, a fin de re-
ducir la dependencia hacia los sectores extractivos que
histricamente han sostenido la economa nacional.
YPFB Y EL TGE
En el periodo anterior a la nacionalizacin (2006),
mientras estaba vigente la Ley 1.689, YPFB financia-
ba sus operaciones con el aporte del Tesoro General
del Estado (TGE), incluso para pagar los sueldos de sus
trabajadores; a partir de la nacionalizacin de los Hidro-
carburos (1 de mayo de 2006) y gracias a la prudente
administracin financiera que ha venido cumpliendo,
podemos afirmar que la empresa es auto - sostenible.
La situacin de YPFB a partir de la nacionalizacin
ha cambiado drsticamente, ya que de ser una empresa
solventada por el estado, pasa a ser la empresa que ma-
yor contribucin realiza a las arcas del Estado a travs
de sus aportes va participaciones, regalas e impuestos
(IDH, IEHD)
MUNICIPIOS Y GOBERNACIONES
En lo que a la distribucin de la renta petrolera se re-
fiere, destacar que desde la gestin 2007 hasta el 2012
los departamentos productores han percibido ingresos
del orden de los 15.468 millones de bolivianos, por con-
cepto de regalas; en tanto que los departamentos de
Beni y Pando recibieron como regala compensatoria
un monto de 1.406 millones de bolivianos en el mismo
periodo. Asimismo, el monto transferido por concepto
del Impuesto Directo a los Hidrocarburos en el periodo
2007-2011 alcanz un valor de 44.931 millones de bo-
livianos, constituyndose en el ingreso ms importante
para la mayor parte de los municipios, especialmente
para aquellos pequeos e intermedios, sin el cual defi-
nitivamente no se habra podido cerrar la brecha entre
la pobreza extrema y los no pobres, para lo cual el sector
petrolero ha jugado un papel muy importante en lo que
es la redistribucin del ingreso para acortar la distancia
entre pobres y no pobres.
EL FUTURO DE YPFB
La situacin y condiciones actuales que estamos vi-
viendo nos permiten soar con una empresa financiera-
mente slida, de envergadura y reconocimiento interna-
cional; situacin que puede ser posible con el concurso y
compromiso de todos quienes componemos la corpora-
cin, del apoyo del gobierno central y de las condiciones
externas.
Sin embargo, se tiene que continuar extremando
esfuerzos en el tema de exploracin, ya que si cumpli-
mos un plan agresivo de exploracin y logramos nego-
ciaciones favorables en cuanto a la definicin de precios
de exportacin tal como se ha venido haciendo, garan-
tizaremos las inversiones y crecimiento del sector en el
mediano y largo plazo.
Igualmente, es necesario concluir los proyectos pro-
gramados, para iniciar esta nueva era tan ansiada, que
marca la inflexin de nuestro pas en materia de indus-
trializacin y asimismo nos otorgar suficiencia energ-
tica. Este tipo de oportunidades, de escenarios externos
favorables, nos permite pensar que el futuro es bastante
positivo, en tanto mantengamos una clara alineacin de
la corporacin hacia los objetivos y metas planteados.
El BCB autorizar
un nuevo
prstamo
a favor de YPFB
Refinacin
por Bs 1.050 millones
para procesos de
refinacin.
El BCB contribuye a los proyectos de YPFB Corporacin

-5,000.00
5,000.00
15,000.00
25,000.00
35,000.00
45,000.00
55,000.00
65,000.00
75,000.00
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
PASIVO PATRIMONIO ACTIVO
EVOLUCIN DE LAS CUENTAS PATRIMONIALES
(En millones de Bs.)

-500.00
500.00
1,500.00
2,500.00
3,500.00
4,500.00
5,500.00
6,500.00
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
UTILIDADES
1
EVOLUCIN DE UTILIDADES PERIODO 2006-2012
(En millones de Bs.)
El crecimiento en las exporta-
ciones de hidrocarburos se expli-
ca sobre todo por las exportacio-
nes del gas natural, puesto que
aproximadamente el 80% de la
produccin de este hidrocarburo
tiene como destino el mercado
de exportacin a los pases veci-
nos de Brasil y Argentina.
Dentro de este contexto, los
precios de exportacin de gas
natural son un factor determi-
nante en los ingresos del pas.
Los Contratos de Compra
Venta de Gas Natural (Gas Sales
Agreement GSA) suscritos con
Petrleo Brasileiro S.A (Petro-
bras) y Energa Argentina S.A.
(ENARSA) consideran clusulas
en las cuales los precios del gas
natural son determinados a par-
tir de frmulas que se ajustan en
funcin a la inflacin en relacin
a un precio base.
En efecto, ambas frmulas establecen que los
precios del gas natural se ajustarn de acuerdo con
las fluctuaciones de una canasta de fuels en el mer-
cado internacional, con relacin a un periodo base.
Dicha canasta, para cada caso, tiene por objetivo
establecer el costo de oportunidad del gas natural
en relacin a otros combustibles sustitutos, en los
pases de destino.
DE MANERA GENERAL
PG=PB*
Donde:
PG: Precio del Gas Natural
PB: Precio Base, establecido contractualmente
para cada ao en el caso del GSA Petrobras y fijo
para el caso del GSA ENARSA.
: Es el ajuste por inflacin que refleja las varia-
ciones de los fuels con relacin a un periodo base.
Para el caso del precio de gas natural exportado,
en el marco del Contrato de Compra Venta de Gas
Natural suscrito con Petrobras, el precio base para
un volumen de hasta 16 millones de metros cbicos
por da (MMmcd), denominada Cantidad Diaria Con-
tractual Base (QDCB), est comprendido en el rango
de 0,95 a 1,06 dlares por millones de unidad trmi-
ca britnica (MMBTU).
Para la cantidad adicional de 14,08 MMmcd, de-
nominada Cantidad Diaria Adicional (QDCA), el pre-
cio base establecido fue de 1,20
dlares por MMBTU.
Este precio base, tal como se
indic anteriormente, es ajusta-
do en funcin a la variacin de los
precios internacionales, corres-
pondiente a la siguiente canasta
de fuel oil:
Fuel Oil de 3,5% de azufre, referi-
do bajo el ttulo Cargoes FOB Med
Basis Italy, en unidades de dlar
por tonelada mtrica (US$/TM);
Fuel Oil N 6 de 1% de azufre, re-
ferido bajo el ttulo U.S. Gulf Coast
Waterborne en unidades de dlar
por barril (US$/ bbl);
Fuel Oil de 1 % de azufre, referi-
do bajo el ttulo Cargoes FOB NWE,
en unidades de dlar por tonelada
mtrica. (US$/TM).
El precio es calculado trimes-
tralmente, en base a las cotizacio-
nes internacionales obtenidas de
las publicaciones del Platts Oli-
gram Price Report.
En lo que se refiere al precio del Contrato YPFB-
ENARSA, el precio base aplicable al primer trimestre
de dicho contrato fue de 4,0588 dlares por MMBTU,
a objeto de que el precio de venta aplicable al Gas Na-
tural para el inicio del contrato sea de 5 dlares por
MMBTU, tal como lo estableci el Convenio Marco.
Este precio base se ajusta, por la variacin de los
precios internacionales de la misma canasta de fuels
establecidos en el GSA Brasil con la diferencia que en
esta canasta se incluye adems al Diesel Oil, como un
combustible en el mercado argentino a ser sustituido
con el gas natural boliviano.
Cabe sealar que, el precio es calculado trimes-
tralmente, de manera similar que en el GSA Brasil, con
la diferencia que las cotizaciones de fuel oil y diesel
oil corresponden al semestre anterior al trimestre de
aplicacin; en el GSA Brasil, se consideran las cotiza-
ciones del trimestre anterior al de aplicacin del res-
pectivo precio.
En aplicacin de la metodologa de precios para
ambos contratos y en funcin de la cotizacin de los
precios internacionales, los precios de exportacin de
gas natural para el GSA Brasil han registrado valores
desde 2 dlares por MMBTU y para ambos contratos
se han registrado valores mayores de hasta 10 dla-
res por MMBTU.
Los primeros aos del contrato GSA Brasil, los pre-
cios registraron una tendencia casi constante que se
explica por las cotizaciones internacionales corres-
pondientes a los fuels.
E
l sector de hidrocarburos
juega un rol muy importan-
te en la economa boliviana,
la participacin del mismo
en el PIB fue de aproxima-
damente el 8.4% para la gestin 2012
y el aporte del sector en las recau-
daciones totales nacionales, corres-
pondientes al upstream como al
downstream, fue de 38% para el mis-
mo ao. Las exportaciones del sector
de hidrocarburos representan ms
del 47% de las exportaciones totales
del pas y el valor de dichas exporta-
ciones se increment en ms del 90%
entre los aos 2006 al 2012, tal como
se puede observar en la siguiente
grfica.
Contexto de los
precios de exportacin
COMPETITIVIDAD. Si bien estos precios son considerablemente altos, los mismos
continan siendo competitivos con los precios de importacin de GNL en Brasil y
Argentina, cuyos precios promedio alcanzaron picos de hasta $us 17 por MMBTU.
Lic. Leonor Caldern Zelaya
Directora Nacional de
Estadsticas y Anlisis
YPFB Corporacin
PERFIL
Gas Natural
Es Licenciada en Economa ti-
tulada en la Universidad Cat-
lica Boliviana (UCB).
Tiene una maestra en Econo-
ma del Desarrollo en el Insti-
tute of Social Studies of Eras-
mus University en La Haya,
Holanda.
EXPERIENCIA
Tiene ms de 12 aos de expe-
riencia en el sector de hidro-
carburos.
Fue Directora de Normas y
Control Tcnico y Jefe de la
Unidad de Comercializacin en
el Ministerio de Hidrocarburos
y Energa.
1,443
2,060
2,291
3,549
2,107
2,984
4,060
5,621
2,948
4,232
4,890
7,058
5,486
7,038
9,109
11,766
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
11,000
12,000
13,000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Exportaciones de Hidrocarburos Exportaciones Totales
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas
Cerca del 80% del gas
boliviano tiene como
destino los
mercados de
exportacin
de Brasil y Argentina
NIVEL DE EXPORTACIONES
(En millones de dlares)
Esta tendencia fue cambiando a partir de 2004
y con mayor notoriedad a partir de 2006, cuan-
do las cotizaciones del West Intermediate Texas
(WTI) sufrieron incrementos considerables.
Es as que durante los aos 2007 a 2009, perio-
do en el que el precio del petrleo tuvo un consi-
derable incremento llegando el WTI a cotizaciones
mayores a los 140 $us/BBL, los precios de los con-
tratos de exportacin tanto con Petrobras como
con ENARSA mostraron altos valores, llegando
a un mximo de 8,01 dlares por MMBTU (precio
ponderado) y 10,4 dlares por MMBTU, respectiva-
mente. En dicho periodo, el precio de importacin
del Gas Natural Licuado (GNL) en la regin lleg a
alcanzar valores de hasta 17 dlares por MMBTU.
En 2009, como consecuencia de la crisis, las
cotizaciones de los precios internacionales del pe-
trleo se desplomaron registrando un WTI incluso
menor a 40 $us/BBL, lo cual incidi directamen-
te en los precios de exportacin del gas natural
para ambos contra-
tos en dicha gestin,
llegando a valores de
4,48 dlares por MM-
BTU. Sin embargo, los
siguientes aos, los
precios de exporta-
cin se recuperaron
siguiendo la tenden-
cia del WTI, alcanzan-
do en septiembre de
2012 valores de 9,38
dlares por MMBTU
para GSA Petrobras
y 11,17 dlares por
MMBTU para GSA
ENARSA.
Si bien estos pre-
cios son conside-
rablemente altos, los mismos continan siendo
competitivos con los precios de importacin de
GNL en Brasil y Argentina, cuyos precios promedio
alcanzaron picos de hasta 17 dlares por MMBTU.
En el contexto internacional, actualmente, a
diferencia de aos anteriores, los precios de co-
mercializacin de GNL toman como referencia los
precios del gas natural correspondientes a los
mercados gasferos de Asia y Europa, a diferencia
de aos pasados cuando el precio de referencia
sola ser el Henry Hub.
Bajo este marco, como resultado del terremo-
to y despus tsunami en el Japn el ao 2011, la
demanda correspondiente a este pas fue incre-
mentndose significativamente, lo que incidi di-
rectamente en que los precios de importacin de
GNL alcancen los valores ms altos en los ltimos
aos, acentuando cada vez ms la brecha del pre-
cio promedio de importacin del GNL en el Japn y
el Henry Hub,
tal como se
aprecia en el
siguiente gr-
fico.
Respecto a
la regin, las
i mpor t aci o-
nes de GNL
en el Cono
Sur en los l-
timos aos
se fueron in-
crementando,
llegando el
2012 a representar el 50% de las importaciones de
gas natural de la Argentina y hasta alrededor del
30% de las importaciones de gas natural de Brasil.
Este incremento de volmenes se ha visto asi-
mismo acompaado de la diversificacin de fuen-
tes de suministro, donde pases como Trinidad y
Tobago, Qatar y Guinea Ecuatorial conforman los
principales proveedores de GNL de la regin.
La tendencia indica que el flujo de los buques
metaneros provenientes de las diferentes partes
del mundo hacia el Cono Sur, se incrementar
an ms en los prximos aos, por lo tanto, exis-
te una gran expectativa del posible incremento
de las exportaciones de GNL por parte de Esta-
dos Unidos, puesto que con el desarrollo cada vez
ms contundente de sus recursos no convencio-
nales, este pas podra convertirse en un expor-
tador neto de GNL, cambiando de esta manera
la dinmica actual de los mercados de gas na-
tural, tomando posicin en la cuenca del Pacfico
como proveedor de los mercados de Asia, Europa
y Sudamrica.
De esta manera, la disponibilidad de mayor
oferta de GNL proveniente
de Estados Unidos podra
incidir en la determinacin
de los precios de comercia-
lizacin correspondientes
al mercado spot de GNL y
contratos de corto plazo, si-
tundolo al GNL en una po-
sicin ms competitiva en
nuestra regin.
Las seales de la comer-
cializacin de GNL que ac-
tualmente se estn dando
a nivel mundial, muestran
que la tendencia de deter-
minacin de precios, as como tambin varios as-
pectos contractuales referidos a la compra venta
de este hidrocarburo a nivel global, se encuen-
tran atravesando por un cambio.
Los compradores de Gas Natural Licuado se
inclinan ms hacia una indexacin de precios del
GNL spot, mientras que los vendedores, en res-
guardo a sus contratos de largo plazo, tienden
a mantener la indexacin de los precios de refe-
rencia de acuerdo a las cotizaciones internacio-
nales del petrleo.
Es importante sealar que la determinacin
de precios de GNL en el futuro, estar sujeta a
los volmenes adicionales de dicho hidrocarbu-
ro que Estados Unidos ponga a disposicin en el
mercado mundial.
Por lo expuesto anteriormente, es necesario
indicar que se debe seguir muy de cerca la din-
mica de la comercializacin de Gas Natural Li-
cuado a nivel mundial a objeto de tomar en su
momento, las acciones que fueran necesarias
precautelando las exportaciones de gas natural
boliviano a los mercados vecinos.
-
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
18.00
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
$
u
s
/
M
M
B
t
u

Precios globales de Gas Natural
Henry Hub (EE UU) Japn (precio promedio de importacion de GNL) Reino Unido (NBP)
Gasoducto de Integracin Juana Azurduy (GIJA), Yacuiba Tarija
PRECIOS GLOBALES DE GAS NATURAL
Se debe seguir de cerca
la dinmica de la
comercializacin
de GNL
a nivel mundial para
precautelar las
exportaciones de gas
natural boliviano.
Terminal de Gas Licuado Quintero (GNL)
PRECIOS DE GNL IMPORTADO POR ARGENTINA Y BRASIL
Fuente: YPFB y Waterborne
Fuente: EIA
E
n el marco de la consolida-
cin del proceso de Naciona-
lizacin, la Gerencia Nacional
de Empresas Subsidiarias
(GNES) hace ms de dos aos
trabaja con las empresas subsidiarias
de YPFB Corporacin en el fortaleci-
miento de la gestin empresarial de
cada una de ellas apuntando a hacer
de la Corporacin un conjunto de em-
presas ms eficientes y rentables.
Es en este sentido, se prev que al
cierre de la gestin 2012, el conjunto
corporativo de empresas subsidiarias
obtengan ingresos
histricos operacio-
nales con un poco
ms de $us 264 mi-
llones con respecto a
la gestin 2011.
En cuanto a la
utilidad neta del gru-
po corporativo de las
seis empresas sub-
sidiarias de YPFB, se
estima alcanzar al
cierre de gestin un poco ms de $us
440 millones ($us 124 millones ms
que la gestin 2011), mismos que fa-
vorecen a una mayor utilidad neta de-
bido a la eficiencia administrativa y una
buena gestin de los costos de opera-
cin de parte de las empresas de YPFB
Corporacin.
Las utilidades obtenidas sern re-
invertidas en proyectos de exploracin,
produccin, expansin, continuidad
y mantenimiento de las operaciones
petroleras de las distintas empresas
subsidiarias de YPFB Corporacin.
Utilidades de las
empresas subsidiarias
SUBSIDIARIAS. Las utilidades obtenidas sern reinvertidas en proyectos de explora-
cin, produccin, expansin, continuidad y mantenimiento de las operaciones petrole-
ras de las distintas empresas subsidiarias de YPFB Corporacin.
Lic. Gonzalo Saavedra Escbar
Ex Gerente Nacional de
Empresas Subsidiarias
YPFB Corporacin
PERFIL
Gestin eficiente en el control de costos de operacin
Es Auditor Financiero titula-
do en la Universidad Mayor de
San Simn. Master Business
Administration-MBA en la Uni-
versidad Privada de Santa Cruz,
Maestra en Finanzas Corpora-
tivas en la UAGRM.

Tiene diplomados en Gerencia
de Empresas Petroleras y Gas-
feras, Consultora de Organiza-
ciones, GerenciaAdministrativa,
Educacin Superior y estudios
en Ingeniera Industrial.
EXPERIENCIA
Fue Jefe en el rea de Finanzas
en Pluspetrol Bolivia Corpora-
tin y Gerente de Contabilidad
Corporativa para Bolivia en
UNILEVER.

Tiene una trayectoria de ms de
10 aos como docente univer-
sitario.
La administracin y control de activos consolidados
de YPFB Corporacin cerrar con un nivel de activos de
por lo menos $us 4.900,00 millones, siendo aproxima-
damente $us 380 millones ms que la gestin 2011.
Estos resultados, van acompaados de una gestin
operativa eficiente, con la participacin de la Corpora-
cin en las actividades del upstream a travs de sus
empresas YPFB Andina S.A. y YPFB Chaco S.A. que
proyectan un
incremento en:
produccin de
Gas Natural en
1.24 MMmcd,
C o n d e n s a d o
0.87 Mbpd, Pe-
trleo 0.11 Mbpd
y GLP 12.93
TMD; siendo de
la produccin
nacional el 48%
del Gas Natural,
45% de Conden-
sado, 33% de Pe-
trleo y 93% de GLP en planta.
La produccin nacional promedio estimada de Bo-
livia es 338 mil barriles equivalentes por da (MBoed)
donde YPFB Corporacin representa el 47.81%
La gestin operativa de la Corporacin en las acti-
vidades de midstream a travs de su empresa YPFB
Transporte S.A. gracias a las inversiones realizadas en
la ampliacin de ductos para cubrir la demanda de los
mercados, proyecta un incremento en el volumen total
transportado de gas natural en 5.55 MMmcd por el in-
cremento de demanda en el mercado interno.
Tambin destaca el incremento del volumen total
transportado de lquidos en 4.09 Mbpd por la demanda
de mayor carga de crudo en las refineras.
YPFB CORPORACIN EN
LAS ACTIVIDADES DEL DOWNSTREAM
YPFB Refinacin S.A. en las proyecciones de cierre
muestra un incremento en la produccin de combus-
tibles derivados entre ambas refineras de 0.54 Mbpd.
YPFB Logstica S.A. en las proyecciones presenta
un incremento en despacho de Plantas Terminales en
3.16 Mbpd.
En tanto a la comercializacin de combustibles de
aviacin que se lleva a cabo mediante YPFB Aviacin,
se proyecta al cierre incremento en la venta de Jet Fuel
Nacional y Gasolina de Aviacin.
Los altos ingresos operacionales netos, las razo-
nables utilidades netas de las empresas subsidiarias,
los crecientes niveles de activos administrados, el bajo
endeudamiento, el buen nivel de patrimonio y la efi-
ciente gestin operativa que se lleva, permiten a YPFB
Corporacin mantener buenos indicadores financie-
ros, como son el margen de utilidad, la rentabilidad
sobre los activos, la rentabilidad sobre patrimonio en-
tre otros.
El indicador margen de utilidad que mide la re-
lacin de las utilidades netas respecto los ingresos
operacionales netos, estima alcanzar a diciembre de
2012 un 26%. De igual manera, el ndice de rentabili-
dad denominado rendimiento sobre los activos (ROA),
estima cerrar la gestin con un indicador de 9.1% y por
ltimo, la medicin de la rentabilidad al nivel de la utili-
dad neta respecto del patrimonio denominado ROE se
proyecta a diciembre alcanzar un 13.2%.
El presente anlisis de datos corresponde a las
empresas subsidiarias de YPFB Corporacin donde es
accionista mayoritario y considera la totalidad de las
operaciones de las empresas.
La utilidad neta de
las seis empresas
subsidiarias
ser ms de
$us 440
millones, que se estima
alcanzar en 2012.
Planta Percheles, operada por YPFB Chaco
220
270
320
370
420
2010 2011 PROY 2012
240
324
448
UTILIDAD NETA
GRUPO CORPORATIVO YPFB
Expresado en MMUS$
3,900
4,100
4,300
4,500
4,700
4,900
5,100
2010 2011 PROY 2012
4,034
4,433
4,913
ACTIVOS TOTALES
GRUPO CORPORATIVO YPFB
Expresado en MMUS$
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
2011 2012
25.25
30.60
Gas Natural Transportado
(Expresado en MMmcd)
2011 2012
GAS NATURAL TRANSPORTADO
(Expresado en MMmcd)
2015 instrumento que permite alcanzar resultados
estratgicos para la empresa y el pas: incremento
en las reservas y la produccin de hidrocarburos,
cambio en la matriz energtica
a travs del desarrollo de la in-
fraestructura de gas natural y
GNL para satisfacer la deman-
da del mercado interno.
La Nacionalizacin fue un
cambio estructural positivo
para el sector y tambin la
base para una nueva forma de
hacer gestin, desde la pers-
pectiva del accionar del Esta-
do, que exige la presencia de
una gestin pblica eficiente.
Las inversiones planifi-
cadas para el periodo 2009
2015 ascendan a $us 11.292
millones en toda la cadena de
hidrocarburos, en el mismo se
definieron lineamientos estratgicos que conduje-
ron a identificar inversiones importantes en toda la
actividad de la cadena; fundamentalmente se privi-
legiaron inversiones en el upstream, asignando re-
cursos a la actividad de exploracin con el objeto de
incrementar las reservas certificadas y los niveles
de produccin.
GESTIN DE PROYECTOS
La Nacionalizacin ofreci un marco adecuado
para una gestin pblica favorable de YPFB que en-
frenta dos desafos: ser una Corporacin competi-
tiva y consolidarse como motor del desarrollo para
el pas.
Las inversiones presentan una tendencia cre-
ciente de $us 384 millones el 2008, hasta llegar a
una inversin estimada de $us 1.593 millones para
el 2012, habindose incrementado en 315%, lo que
representa cinco aos de
franco crecimiento; aspec-
to positivo que produce un
impacto en la economa del
pas, por su incidencia en las
recaudaciones fiscales, ma-
yores divisas y la reactivacin
del sector.
Se impuls la gestin de
proyectos, con un enfoque
integral y transparente, bus-
cando calidad desde los es-
tudios hasta la ejecucin y
operacin de los mismos. No
es fcil generar esta mstica
de trabajo dinmico, en una
empresa que hace pocos aos estaba considerada
como residual; se ha introducido e impulsado el se-
guimiento a las inversiones como un instrumento
fundamental para acompaar y lograr el alcance
de los resultados previstos; habindose llegado a
mayores niveles de inversin y produccin para el
abastecimiento del mercado interno y el cumpli-
miento de los Contratos de Exportacin.
La ejecucin del Plan 2009 2015, pas a de-
pender de una eficaz administracin de proyectos,
y el desarrollo de los mismos demand establecer o
crear nuevas capacidades para la ejecucin de cada
una de las inversiones. Se ha requerido de un equipo
de trabajo (profesionales y tcnicos operativos), una
coordinacin fluida y recproca, agilidad, un ambien-
te organizativo que facilite el uso de la informacin
oportuna en las decisiones, considerando que en un
proyecto existen muchas unidades organizativas
y aspectos, tanto, econmicos, polticos, sociales,
culturales, que contribuyen o perjudican el alcance
de los resultados. Los proyectos son el medio para
L
a inversin es una variable
fundamental para el desa-
rrollo y crecimiento del sec-
tor hidrocarburos, conside-
rando que los proyectos son
el medio para hacer realidad los pla-
nes de desarrollo.
En esa lgica YPFB Corporacin en
los ltimos aos ha reactivado la
ejecucin de proyectos y las inversio-
nes pasaron de $us 384 millones en
la gestin 2008 a $us 1.293 millones
el 2011, estimando cerrar la gestin
2012 en $us 1.593 millones, como
efecto de una adecuada gestin de
proyectos para el desarrollo del sec-
tor.
Este cambio histrico, resultado
del proceso de la Nacionalizacin de
los Hidrocarburos, ha creado las con-
diciones necesarias para el gran pro-
greso de los proyectos estratgicos
y para generar recursos adicionales
que se destinan al desarrollo, la dig-
nidad y la soberana del Estado Plu-
rinacional de Bolivia.
PLAN DE INVERSIONES
2009 2015
El 2009 YPFB Casa Matriz retoma
su rol de ejecutor de proyectos, des-
pus de varios aos de inactividad
(anterior al 2006) en el que muchas
inversiones estaban postergadas y
no tenan una lgica que articule su
ejecucin. El 2005 la ejecucin de in-
versiones en el sector era incipiente
resultado de la aplicacin de polti-
cas de ajuste en el pas, con esfuer-
zos aislados de las empresas subsi-
diarias que estaban desarticuladas,
y con objetivos empresariales muy
particulares de acuerdo a la actividad
de la cadena.
Las inversiones desde 1998 man-
tuvieron una tendencia a la baja al-
canzando su nivel ms bajo el 2005
de $us 246 millones en el sector.
Habiendo asumido YPFB un rol
importante para el desarrollo del
sector, inicia el 2009 el proceso de
planificacin estratgica, con la defi-
nicin del Plan de Inversiones 2009
Gestin e inversin en
proyectos estratgicos
INVERSIONES. El 2009, habiendo asumido YPFB un rol tan importante, inicia el pro-
ceso de planificacin estratgica con la definicin del Plan de Inversiones 2009 2015
instrumento que permite alcanzar resultados estratgicos para la empresa y el pas.
Ing. Jaime Alejandro Fernndez Gantier
Asesor de Presidencia Ejecutiva
YPFB Corporacin
PERFIL
Hay condiciones para ofrecer resultados
Es ingeniero industrial titula-
do en la UMSA, tiene estudios
superiores en Maestra de
Administracin y Direccin de
Empresas MBA Oil & Gas en la
Universidad Privada Boliviana,
Maestra en Desarrollo Huma-
no en el CIDES-UMSA.
Post Grado en Gerencia de
Proyectos en la UCB, Maes-
tras para el Desarrollo, Prepa-
racin, Evaluacin y Gerencia
de Proyectos de Inversin en
la Universidad de Chile.
EXPERIENCIA
Tiene ms de 20 aos en gestin
de proyectos de desarrollo en
entidades pblicas y privadas; el
2008 fue Viceministro de Plani-
ficacin Estratgica Plurianual.
Desde 2009 cumpli funciones
de Director Nacional de Inver-
siones y Financiamiento.
INVERSIONES EN EL SECTOR DE HIDROCARBUROS
2001 2005 (En porcentajes)
187
269
151
101
124
327
241
184
150
118
514 509
335
251 246
-
100
200
300
400
500
600
2001 2002 2003 2004 2005
YPFB Casa Matriz Empresas Subsidiarias Empresas Operadoras Total
INVERSIONES EJECUTADAS PERIODO 2009 2012
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
4 7 7 13 30
107
281
458
124 108 145
198
331
355
498
528
118 158
147
174
251
320
514
607
EMPRESAS OPERADORAS EMPRESAS SUBSIDIARIAS YPFB CASA MATRIZ
1.593
hacer realidad los planes, de ah la importancia del se-
guimiento a su ejecucin. Este proceso sistemtico e
integral se inicia el 2010 con el apoyo decidido de las
autoridades que impulsan el monitoreo para avanzar y
transparentar la gestin de proyectos.
SISTEMA INTEGRAL DE
INFORMACIN DE PROYECTOS
Este esfuerzo se consolid el 2011, con la sistema-
tizacin automtica del seguimiento, llegando a dise-
ar un modelo conceptual que fue la base para ela-
borar un sistema informtico de seguimiento a nivel
corporativo Sistema Integral de Informacin de Pro-
yectos (SIPRO), que permiti acortar los tiempos en
el acceso a la informacin transparente de proyectos,
haciendo conocer oportunamente la programacin y
los niveles de avance de los mismos; datos muy de-
mandados por las reas operativas y ejecutivas de la
empresa, el Gobierno y Sociedad Civil en general. Con
este gran paso ahora se cuenta con informacin en
lnea sobre la ejecucin de proyectos que en prome-
dio anualmente ascienden a un nmero de 241.
Estos logros no se hubieran podido conseguir,
sin la participacin de un equipo de profesionales
corporativo, conformado para hacer realidad el se-
guimiento mensual a la ejecucin de los proyectos,
que en base a instrumentos de seguimiento en cada
eslabn de la cadena, permiti alcanzar resultados
tangibles de inversin, generando una relacin en-
tre inversin y resultados, medible y sistematizada.
El SIPRO reporta datos en lnea sobre el avance
y desarrollo de cada uno de los proyectos, permite
reflejar porcentajes de progreso de las inversiones,
de manera oportuna (mensual), integral, completa y
transparente. Entr en operacin legalmente en la
Corporacin a partir del 19 de marzo de 2012, a la fe-
cha se ha ampliado para uso de las empresas opera-
doras, convirtindose en un instrumento que apoya
la gestin de proyectos del sector.
Ha sido preciso prestar particular atencin a los di-
versos aspectos de la ejecucin a nivel de proyectos,
factores internos en la corporacin superados y facto-
res externos que estn fuera del control de las unidades
ejecutoras de proyectos, esto debido a que cada proyec-
to depende de un gran nmero de instituciones y partes
interesadas, que constituyen el ambiente organizativo
del proyecto, que si bien son exgenas, pueden contri-
buir al xito o fracaso.
El seguimiento de proyectos en coordinacin per-
manente con los ejecutores, ha identificado limitacio-
nes (factores internos y externos) que dificultaron el
avance de los proyectos y han sido un permanente ries-
go en la ejecucin, a pesar, de haberse tomado acciones
y gestiones oportunas para su solucin.
Las inversiones en estos ltimos cuatro aos fue-
ron de gran
magnitud y
han requeri-
do la creacin,
adecuacin y
fortalecimiento
de las unidades
ejecutoras (or-
gani zaci ones
que adminis-
tran proyectos);
de igual forma
el conjunto de
las empresas
privadas que
prestan bienes y servicios al sector, no estaban prepa-
radas para asumir este desafo, razn por la que se han
presentado demoras en la ejecucin de inversiones, han
sido aos de aprendizaje y experiencia para la Corpora-
cin, pero, tambin para el empresariado privado que
tendr que ser ms visionario y agresivo, para cumplir
con los retos que el desarrollo del sector nos impone.
YPFB est acumulando experiencias y est aprove-
chando las lecciones de los proyectos; el seguimiento es
una herramienta de inters creciente. Si bien muchos
proyectos son complejos, la tendencia fundamental
de la ejecucin de los mismos a largo plazo parece ser
positiva; es de esperar que sean menos frecuentes las
demoras y el incremento de costos; mejore la calidad de
las inversiones y servicios incluidos.
Para apoyar esta reactivacin, el Gobierno ha faci-
litado recursos a YPFB a travs del BCB, ente emisor
que ha financiado importantes inversiones a travs de
dos crditos: el primer crdito por $us 700 millones que
financi el GIJA, ampliacin del gasoducto Villa Montes
Tarija y Expansin Lquidos Sur asociados al GIJA Fase
YPFB dise el
sistema informtico
de seguimiento a
nivel corporativo
SIPRO
para conocer el avance
de proyectos en lnea.
La Adenda con Argentina dinamiz las inversiones
I, las plantas de separacin de lquidos Rio Grande y
Gran Chaco. El segundo crdito del BCB de $us 1.300
millones se destin a proyectos de industrializacin
como el de la Planta de Amoniaco y Urea.

RESULTADOS DE LAS INVERSIONES
Los resultados en produccin muestran un creci-
miento importante, se ha pasado de 40 MMmcd de
gas natural el 2009 a 60 MMmcd el 2012 (dato esti-
mado), producto de una agresiva poltica de inversin
al interior de la Corporacin y en el sector, monto que
asciende a $us 5.231 millones en el periodo analizado
2006 - 2012, con nfasis en la actividad de explotacin
que tiene una participacin del 52%, le sigue explora-
cin con 16%, transporte con 13%, plantas de separacin
e industrializacin con 11%, distribucin 6% y las dems
actividades con 1%.
La curva de produccin continuar ascendente en
funcin a las inversiones, que han pasado de $us 246
millones el 2005 a $us 1.593 millones el 2012, repre-
sentan 6,5 veces ms, en slo siete aos.
Con el objetivo de incrementar las reservas de hi-
drocarburos, se inicia un nuevo ciclo exploratorio per-
manente y sostenido, habindose ejecutado $us 823
millones en el periodo 2006 2012, destinados a la
perforacin de pozos exploratorios que mantienen una
tendencia creciente. Estas inversiones en exploracin
apuntan a descubrir reservas y a recuperar niveles sig-
nificativos de produccin; se ha pasado de 4 pozos el
2005 a 12 pozos el 2012, cifra que no es suficiente para
la sostenibilidad e incremento de las reservas, sin em-
bargo, los esfuerzos son importantes y la tendencia es
creciente.
En desarrollo las
inversiones ejecu-
tadas en el periodo
2006 2012 ascien-
den a $us 2.695 mi-
llones, orientadas a
la perforacin y de-
sarrollo de pozos, el
2006 se perforaron
5 pozos cifra que
se ha incrementado
considerablemente
el 2011 a 19 perfo-
raciones.
En la actividad
de refinacin se han
invertido en proyec-
tos de moderniza-
cin de las refineras
Gualberto Villarroel
en Cochabamba y
Guillermo Elder Bell
en Santa Cruz, con la finalidad de reponer activos que
en muchos casos eran obsoletos y en proyectos para
incrementar el margen de refinacin.
En la actividad de plantas de separacin, se con-
cluye el 2013 la Planta de Separacin de Lquidos Ro
Grande con una inversin de $us 168,4 millones y el
2014 la Planta de Separacin Gran Chaco que tiene una
inversin de $us 643,8 millones. Con la construccin de
la Planta de Amoniaco Urea y la Planta de Etileno Po-
lietileno se hace realidad la industrializacin del gas.
Con el despegue de las inversiones en los ltimos
cuatro aos, los indicadores de inversin muestran la
reactivacin del sector de hidrocarburos con grandes
perspectivas para los prximos aos.
En este ascenso de las inversiones, la adecuada
gestin de proyectos permiti tener un control de los
resultados y se ha convertido el seguimiento en un
instrumento clave que impulsa la ejecucin, alerta
desvos y provee informacin oportuna a nivel inter-
no y externo, aspecto importante y estratgico para la
toma de decisiones.
Se logr consolidar un instrumento importante
que forma parte del seguimiento a las inversiones. El
SIPRO se constituye en una herramienta fundamen-
tal para disponer de informacin de inversiones en l-
nea, cuasi en tiempo real, resta ahora trabajar en mo-
delos de gestin que permitan valorar la eficiencia en
la ejecucin de proyectos y a nivel empresa obtener
la certificacin de estndares internacionales del PMI
(Instituto de Gerenciamiento de Proyectos) a travs
de la metodologa del PMBOK (gua para el gerencia-
miento de proyectos).
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Exploracin Desarrollo Transporte
Renacin Plantas de Separacin Distribucin
299
384
606
782
1.293
273
246
1.593
INVERSIONES POR ACTIVIDADES 2005 2012
mercados, generando el mayor valor para beneficio
de los bolivianos, en la que el reconocimiento del
mandato constitucional de operar y desarrollar la ri-
queza hidrocarburfera en beneficio de los bolivianos
se constituye en la razn de ser corporativa.
Construimos YPFB como una Corporacin esta-
tal de hidrocarburos, pilar fundamental del desarro-
llo de Bolivia, reconocida como un modelo de gestin
eficiente, rentable y transparente, con responsabi-
lidad social y ambiental y presencia internacional
dotando a la gestin de una visin, un sentido que
gua las acciones de todos quienes somos parte de
esta gran empresa.
Los objetivos estratgicos definidos por YPFB
son:
1. Incrementar las reservas probadas de hi-
drocarburos.
2. Consolidar a YPFB en el principal exportador
de gas natural en la regin
3. Contribuir al cambio de la matriz energtica
del pas, masificando el uso del gas natural
4. Avanzar hacia el autoabastecimiento de la
demanda interna de hidrocarburos lquidos
y sus derivados generando excedentes para
la exportacin
5. Industrializar el gas natural mediante su
transformacin qumica para obtener deri-
vados con valor agregado.
6. Consolidar a YPFB como una Corporacin
moderna, rentable, eficiente, transparente,
preservando la salud, seguridad, medio am-
biente y con responsabilidad social.
CONSTRUIR HEGEMONA DEL ESTADO
Los diferentes planes elaborados y aplicados en
YPFB Corporacin tienen el propsito de viabilizar
los objetivos estratgicos sealados, constituyn-
dose en instrumentos que aportan a construir la
hegemona del Estado en el sector hidrocarburos al
priorizar las necesidades propias del pas en contra-
posicin a la l-
gica de mercado
que considera
intereses priva-
dos, los planes
a que hacemos
referencia se es-
pecifican en la
relacin que se
seala a conti-
nuacin:
El Plan de In-
versiones 2009-
2015 ha consti-
tuido un hito importante en la planificacin y gestin
de proyectos en YPFB, al agregar las inversiones de
las diferentes empresas que componen la Corpo-
racin y las empresas operadoras, presentando los
proyectos a desarrollarse, sus montos de inversin y
sus resultados esperados en un horizonte de 5 aos,
identificados a partir de las necesidades de pas y los
requerimientos de los mercados de los pases veci-
nos. Este proceso de formulacin del Plan de Inver-
siones se ha venido realizando sistemticamente,
actualizando cada ao esta proyeccin quinquenal;
actualmente el Plan de Inversiones 2013-2017, in-
corpora todas las inversiones de Casa Matriz, Em-
presas Subsidiarias y Empresas Operadoras.
El Plan Estratgico Corporativo 2011-2015 (PEC)
de diciembre de 2010, en el que se ha planteado la
Misin y Visin de la Corporacin, sus valores corpo-
rativos y objetivos estratgicos. Constituyndose en
un momento importante en la vida de la empresa,
al delinear su horizonte, siendo ste el principal ob-
jetivo de la planificacin estratgica, determinar la
direccin en la que se quiere avanzar en el mediano
y largo plazo y establecer los puentes (estrategias a
aplicar desde el corto plazo) para llegar a ese destino
trazado, dejando de estar a merced de las turbulen-
cias que nos lleven a destinos inapropiados.
En el marco del Plan Estratgico Corporativo y del
Plan de Inversiones, se han elaborado planes en los
eslabones de exploracin (Plan de Exploracin 2011-
2020 - PEX) e industrializacin (Plan de Industriali-
zacin del Gas Natural 2011-2016), con el objetivo
de precisar las acciones que se tomarn en dichos
eslabones, dada su importancia para el desarrollo
del sector hidrocarburos y desafos de YPFB con el
pas. Metodolgicamente, la importancia de estos
planes radica en identificar y ampliar las acciones
ms concretas en el eslabn correspondiente, que
las definidas en el PEC y/o Plan de Inversiones, bajo
una misma visin de mediano y largo plazo, y a par-
tir de ellas especificar las acciones que se realizarn
anualmente.
La planificacin en
YPFB Corporacin
A
partir de la Nacionalizacin de los Hi-
drocarburos realizada el 1 de mayo
de 2006, el pas asigna a YPFB el reto
de operar y asumir el control de todas
las actividades de la cadena hidrocar-
burfera para lo que requiere recuperar y fortale-
cer su participacin en todas las actividades del
upstream, downstream e industrializacin. La
magnitud del desafo es mayor si consideramos
las condiciones residuales a las que fue someti-
da YPFB en el periodo privatizador, lo que implica
para la empresa el renacer como el Ave Fnix.
La planificacin permite orientar y definir el al-
cance de las acciones de la empresa en el mediano
y largo plazo, traza el camino a seguir para llegar
a ese objetivo de consolidar tanto la recuperacin
de los hidrocarburos y la refundacin de YPFB con
una extraordinaria proyeccin. Este proceso, que
incita a soar con los pies en la tierra, considera
de manera permanente la dinmica del entorno.
Planificar es vislumbrar ese futuro que busca-
mos y definir los pasos a seguir para alcanzarlo,
definiendo hoy la ruta y las formas para superar
las vallas que interrumpen ese discurrir conjunto
y decidido, que nos permite construir una empre-
sa capaz de aportar al desarrollo del pas, garanti-
zando una gestin adecuada de los recursos.
No olvidemos que la planificacin en YPFB
deviene de las definiciones del Plan Nacional de
Desarrollo, Bolivia Digna, Soberana, Productiva
y Democrtica para Vivir Bien, que define como
polticas del sector:
a) Recuperar y consolidar la propiedad y
el control de los hidrocarburos
b) Exploracin, explotacin e incremento
del potencial hidrocarburfero del pas
c) Industrializar el gas natural para gene-
rar valor agregado
d) Garantizar la seguridad energtica na-
cional y constituir al pas en el centro
energtico regional
Sobre estos lineamientos, que determinan la
participacin y planificacin del ciclo productivo
de los hidrocarburos de manera directa, la estra-
tegia que trabajamos parti de una identificacin
del propsito de YPFB expresada en la misin
corporativa de Operar y desarrollar la cadena
de hidrocarburos, garantizando el abastecimien-
to del mercado interno, el cumplimiento de los
contratos de exportacin y la apertura de nuevos
PROYECCIN. La planificacin garantiza el manejo adecuado de los recursos econ-
micos, cumpliendo los objetivos definidos por el Plan Nacional de Desarrollo. Se pro-
yecta una empresa hegemnica para priorizar la atencin de las necesidades del pas.
Lic. Javier Fernndez Vargas
Gerente Nacional de Planificacin,
Inversiones y Estudios
YPFB Corporacin
Las polticas corporativas aportan al desarrollo
En 2013, la
Planificacin
Anual,
permitir alinear
y articular la gestin de
YPFB Corporacin.
Planificacin de proyectos en el sector
En lo que se refiere a la planificacin anual, para
la gestin 2013, se est incorporando la Planifica-
cin Anual Corporativa, entendida como el proceso
que permite alinear y articular la gestin de YPFB
Casa Matriz y Empresas Subsidiarias para el cum-
plimiento de los objetivos anuales corporativos.
Entonces, se trata de que a partir de estos linea-
mientos, tanto para Empresas Subsidiarias (en la
elaboracin de sus Planes Anuales Empresariales),
como para Casa Matriz (en la formulacin del Plan
Operativo Anual) definan su planificacin anual,
misma que operativiza en una gestin, parte del
Plan de Inversiones de largo plazo.
La planificacin en empresas subsidiarias com-
PLANIFICACIN ANUAL CORPORATIVA 2013
L
a promulgacin del Decre-
to Supremo N 1045 de 16
de noviembre de 2011 y de la
aprobacin del Reglamento
para las Transferencias Pbli-
co Privadas destinadas a la Compen-
sacin Financiera, marca un hito sin
precedentes en la historia de la gestin
del componente socio ambiental de los
proyectos.
Este hecho toma relevancia a partir
de la aceptacin por parte de la Capita-
na Takovo Mora para la aplicacin de
procedimientos claros y transparentes,
respecto al uso de los recursos finan-
cieros desembolsados por concepto de
la compensacin por impactos socio
ambientales negativos del proyecto:
Construccin, Operacin y Manteni-
miento Planta de Extraccin de Licua-
bles Ro Grande, los cuales podrn ser
fiscalizados por las instancias que co-
rrespondan.
La vigencia de la normativa marca
un antes y un despus desde el esta-
blecimiento de la compensacin en la
legislacin sectorial, que protegida bajo
la figura de la Consulta fue resultado de
la maduracin poltica y social de ex-
presiones de resurgimiento indgena a
partir de la denominada Marcha por el
Territorio y la Dignidad en 1990 y su-
cesivas manifestaciones orientadas al
reconocimiento estatal de la identidad
y territorio indgena, quedando plasma-
da a partir de la afirmacin de nuevas
organizaciones de carcter tnico.
Es as que la CIDOB y la APG lo-
graron influenciar de manera tal, (en
la representacin nacional indgena
expresada en la Asamblea Legislativa
Nacional) para que su interpretacin y
consiguiente textualidad, as como de
otros derechos indgenas ah plasma-
dos, sea aprovechada a su favor, al pre-
tender, con la misma reivindicar sus
derechos, siendo el principal argu-
mento, el grado de afectacin del cual
habran sido objeto por el permanente
acecho y el uso indiscriminado de los
recursos naturales de sus territorios.
Al presente el proceso de compen-
Beneficios de la
Compensacin
INVERSIN SOCIAL Y PRODUCTIVA. La Nacionalizacin permite el beneficio general
de las comunidades indgenas influenciadas y no para unos pocos, ms an cuando se
est hablando de proyectos en los cuales los recursos provienen de fuentes pblicas.
Ing. Miguel Rojas Castro
Gerente Nacional de Seguridad,
Salud, Ambiente y Social
YPFB Corporacin
Se titul como Licenciado en
Ingeniera Civil en la Universi-
dad Mayor de San Andrs.
Tiene diplomados en Siste-
mas de Gestin Integrada
(SGI), Responsabilidad Social
y Sistemas de Informacin
Geogrfica.
Master en Planificacin y
Gestin del Medio Ambiente y
los Recursos Naturales.
EXPERIENCIA
Fue Viceministro de Planifica-
cin Territorial y Ambiental en
el Ministerio de Planificacin
del Desarrollo, Coordinador
Socio - Ambiental de la Cuen-
ta del Desafo del Milenio.
PERFIL
Impactos socioambientales
prende la formulacin del Plan Anual Empresarial
- PAEs en los que se incorporan sus actividades,
proyectos y sus respectivos presupuestos que de-
sarrollarn en la gestin. Un avance importante
en la presente gestin es el haber planteado una
metodologa y estandarizacin de informacin, en
coordinacin con las reas de planificacin, admi-
nistracin y finanzas de las empresas subsidiarias,
para que sea comparable y agregable entre los
PAEs de todas las subsidiarias.
La norma establece que para Casa Matriz, como
empresa regida bajo la ley 1178 se elabore el Plan
Operativo Anual POA, en las ltimas gestiones se
han hecho esfuerzos que mejoraron este proceso,
uno de ellos tiene que ver con el planteamiento
de lineamientos para cada rea organizacional, en
funcin de la revisin de sus avances, funciones y
prioridades, a partir de los cuales y en consenso con
las gerencias se especifican las operaciones a rea-
lizarse la prxima gestin. Ello posibilita identificar
que los asuntos importantes sean efectivamente
programados y presupuestados.
A nivel corporativo se formula el Pro-
grama de Inversiones Anual en el cual se
detallan los proyectos a realizarse en la
prxima gestin: sus componentes, mon-
tos de inversin y sus avances y resulta-
dos a alcanzar segn su programacin
mes a mes. Esta informacin, consolida
la parte de inversin de: POA de Casa
Matriz, PAEs de las Empresas Subsidia-
rias, as como PTPs (Planes de Trabajo
y Presupuesto) en el caso de Empre-
sas Operadoras.
Existen temticas transversales
que vienen encarando un proceso de
planificacin, que implica identificar
y generar acciones que lleven ade-
lante las polticas corporativas, as
se ha elaborado el Plan de Comu-
nicacin, el Plan de Capacitacin
y el Plan de Transparencia, todos
con un enfoque articulador que
permita coordinar y optimizar
esfuerzos y recursos entre to-
das las empresas de la Corpo-
racin y genere sinergias entre
el equipo que lidera desde
Casa Matriz y las subsidia-
rias.
98 Gas & Desarrollo
sacin, por impactos socioambientales negativos entre
las empresas operadoras privadas y las comunidades
indgenas, se desarrolla independiente y autnomo.
Genera adems, espacios de negociacin, aislados,
independientes y en muchos casos desfavorables para
la ejecucin regular de los proyectos; de esta manera en
muchas oportunidades se ha tenido que ceder a la pre-
sin o las empresas han sido vctimas de chantajes in-
ducidos por malos asesores, a fin de que les permitieran
iniciar o continuar con la actividad hidrocarburfera.
Lamentablemente esta actividad fue permitida a
cambio del reconocimiento de importantes cantidades
de dinero por impactos inconmensurables, altamente
subjetivos y donde no se cuentan con insumos necesa-
rios para realizar una valoracin objetiva, adems que
la normativa vigente no permite la fiscalizacin de los
recursos de compensacin. Toda esta problemtica ha
limitado la reactivacin de las inversiones en los niveles
planificados por el sector.
SE CORRIGI LA LGICA DEL ABUSO
La anterior situacin descrita, exigi de YPFB con re-
lacin a sus propios proyectos, la asuncin de una serie
de acciones tendientes a romper esta insana lgica de
abuso y aprovechamiento de algunas organizaciones in-
dgenas mal asesoradas.
A tal efecto, YPFB gestion la normativa sealada
precedentemente (D.S. 1045) para aplicar el Art. 119 (De
las Compensaciones) de la Ley de Hidrocarburos, que
bsicamente permite, por una parte, poder efectuar la
identificacin, valoracin y estimacin de montos a com-
pensarse utilizando metodologas acordes a este efecto,
lo cual admite establecer de manera objetiva y anticipada
parmetros tcnicos sobre las cuales se negocie el costo
final de la compensacin; as como por otra, reconoce la
obligacin de la estatal petrolera de fiscalizar el uso de
los recursos transferidos, los que estn destinados en un
90% a proyectos de inversin productiva y social.
El reto no era menor tomando en cuenta la forma en
la que la compensacin est reconocida y tambin como
se ha venido aplicando y/o demandando en su errnea
interpretacin, haciendo exigible su cumplimiento para la
normal continuidad de una determinada Actividad, Obra
o Proyecto (AOP) hidrocarburfero, adems de represen-
tar, finalmente, la asuncin de un derecho ya adquirido
en virtud a una interpretacin y exigencia de su aplica-
cin absolutamente sesgada al presente.
Aun queda un largo camino por recorrer, donde ser
primordial la continuidad del acompaamiento en cuanto
a la concientizacin y la importancia de que la comunidad
indgena guaran en su conjunto, comprenda el nuevo
contexto socio poltico productivo en el que nos encon-
tramos inmersos todos, principalmente YPFB, como el
gran protagonista del nuevo enfoque que se requiere im-
plantar no slo con relacin a la figura de la compensa-
cin asociada a la Nacionalizacin Hidrocarburfera, sino
a establecer nuevas lgicas de relacionamiento a partir
de la comprensin cabal de la significancia de los dere-
chos indgenas versus la necesidad del desarrollo de la
industria extractiva.
La fiscalizacin que le tocar realizar a YPFB respecto
a los recursos ya transferidos, requerir de no menos im-
portantes adopciones de transformaciones institucionales
puntuales para estar a la altura de este importante desafo.
Lo logrado el 15 de noviembre de 2012 no es poco,
porque se ha permitido que la compensacin por el
proyecto Ro Grande se base en un proceso de nego-
ciacin objetivo y maduro, que ha permitido la ade-
cuada definicin y administracin de los objetivos y
resultados deseados por cada una de las partes in-
volucradas, implicando el mismo:
1) El refuerzo del reconocimiento de los derechos (en
este caso) de la Capitana Takovo Mora, con relacin
a la compensacin por impactos socio ambientales
negativos, directos, acumulados y a largo plazo,
permitiendo a los pueblos indgenas el acceso a re-
cursos econmicos que se destinarn a proyectos
de desarrollo productivo y social, erigindose como
un mecanismo importante para mejorar no slo su
situacin econmica, sino, propender al mejora-
miento cualitativo del bienestar de esta comuni-
dad indgena respetando su plan de vida.
2) A una nueva era de relacionamiento a partir del
establecimiento de un acuerdo slido y vinculante
pero flexible que indica obligaciones recprocas y;
ofreciendo estos a su vez a YPFB, total certidumbre
y estabilidad en el desarrollo de las actividades hi-
drocarburferas, lo cual tambin representa para el
Gobierno Nacional maximizar los beneficios pbli-
cos derivados de su principal fuente de sostn eco-
nmico, como es la industria de los hidrocarburos.
La experiencia compensatoria con la Capitana Tako-
vo, es una muestra de la posibilidad de la preminencia
de un nuevo enfoque normativo, orientado a la com-
prensin de la Nacionalizacin de los Hidrocarburos
adems como una poltica que permite el beneficio
general de las comunidades directamente influencia-
das y no para unos pocos solamente, ms an cuan-
do se est hablando de proyectos en los cuales los
recursos provienen de fuentes pblicas.
NEGOCIACIN Y ACUERDOS EN EL CASO TAKOVO MORA

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