HECHOS

SOBRE
ISRAEL
Revisin: Qualitity Translations (QT)
Diseo grco: Tsot Tsachi
Estadsticas: Ocina Central de Estadsticas (salvo indicacin contraria)
Impresin: 2010
Jerusaln, Israel
Copias pueden obtenerse en las misiones diplomticas de Israel
o solicitndolas por Internet a www.mfa.gov.il
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE ISRAEL
Israel Ministry of Foreign Afairs
NDICE
Historia 5
El Estado 71
La tierra 97
Sociedad 129
Salud y servicios socihles 151
Educacin 169
Ciencia y tecnologia 189
Economa 207
Cultura 247
Israel entre las naciones 327
HISTORIA
Era biblica 8
Historia: El Segundo Templo - retorno a Sin 14
Bajo dominio extranjero 21
Nace el Estado de Israel 37
El proceso de paz 51
Cronologa 59
HISTORIA
El lugar de nacimiento del pueblo judo es la Tierra de Israel
(Eretz Israel). Ah se desarroll una parte considerable de la
larga historia de la nacin, de la cual los primeros mil aos
estn registrados en la Biblia; ah se form su identidad
cultural, religiosa y nacional; y ah, su presencia fsica se
ha mantenido a lo largo de los siglos, inclusive despus de
que la mayora fuera enviada por la fuerza al exilio. Durante
los largos aos de dispersin, el pueblo judo nunca cort
ni olvid su lazo con la Tierra. Con el establecimiento del
Estado de Israel en 1948, la independencia juda, perdida
dos mil aos antes, fue recobrada.
)' :" ( ...
Acurdate de los tiempos antiguos; considera los aos de
generacin en generacin... (Deuteronomio 32:7)
Fragmento de un
mapa iluminado
de las tribus de
Israel del bajo
medioevo

Cortesa de
R. Ben-Haim
8 | Historia
ERA BIBLICA
Los Patriarcas
La historia juda empez hace unos 4.000
aos (siglo XVII AEC) con los patriarcas:
Abraham, su hijo Isaac y su nieto Jacob.
Documentos descubiertos en Mesopotamia,
que se remontan a los aos 2000-1500 AEC,
corroboran aspectos de su estilo de vida
nmade, descrito en la Biblia. El Libro del
Gnesis relata cmo Abraham fue llamado
desde Ur de los caldeos a Canan para
formar un nuevo pueblo con la creencia
en Un Dios. Cuando el hambre azot
Canan, Jacob (Israel), sus doce hijos y sus
familias se establecieron en Egipto, donde
sus descendientes fueron sometidos a la
esclavitud y obligados a realizar trabajos
forzados.
xodo y asentamiento
Despus de 400 aos de esclavitud, los israelitas fueron
conducidos a la libertad por Moiss, quien, de acuerdo a
la narracin bblica, fue elegido por Dios para sacar a su
pueblo de Egipto y retornarlo a la Tierra de Israel prometida
a sus antepasados (siglos XIII-XII AEC). Durante 40 aos
deambularon por el desierto de Sina, donde se forjaron
como nacin y recibieron la Tor (Pentateuco), que inclua
los Diez Mandamientos, y dio forma y contenido a su fe
monotesta.
Moiss, de
Miguel Angel
San Pietro in
Vincoli, Roma
9
El xodo de Egipto (c. 1300 AEC) dej una
marca imborrable en la memoria nacional
del pueblo judo y pas a ser el smbolo
de la libertad y la redencin. Ao tras
ao los judos celebran Psaj (Pascua),
Shavuot (Pentecosts) y Sucot (la Fiesta de
los Tabernculos), para conmemorar los
eventos ocurridos en ese tiempo.
Durante los siguientes dos siglos, los
israelitas conquistaron gran parte de la
Tierra de Israel y se transformaron en
campesinos y artesanos, logrndose un
cierto nivel de consolidacin social y
econmica. Perodos de relativa paz fueron
interrumpidos por tiempos de guerra en
los que el pueblo se agrup tras lderes
conocidos como "jueces", elegidos por sus
capacidades polticas y militares, as como
por su habilidad de liderazgo. La debilidad
inherente de su organizacin tribal frente
a la amenaza planteada por los flisteos (un
pueblo martimo de Asia Menor que se
estableci en la costa mediterrnea del pas)
gener la necesidad de un gobernante que
pudiera unir a las tribus y cuya autoridad se
convirtiera en una institucin permanente,
transmitida por herencia.
"Dios te bendiga y te
guarde. Haga resplandecer
Dios su rostro sobre ti y
haya de ti misericordia;
Dios alce a ti su rostro y
ponga paz en ti."
(Nmeros 6, 24-26)
Diminuto rollo de plata del siglo
VII AEC hallado en Jerusaln, que lleva
grabada la bendicin sacerdotal

Autoridad de Antigedades de Israel

10 | Historia
La Monarqua
El primer rey, Sal (c. 1020 AEC), abarc el
perodo entre la prdida de la organizacin
tribal y el establecimiento de una monarqua
plena por parte de su sucesor, David.
El rey David (1004-965 AEC) convirti su
reino en una importante potencia de la
regin, por medio de exitosas expediciones
militares, infigiendo la derrota fnal a los
flisteos, as como a travs de una red de
amistosas alianzas con los reinos vecinos.
Como resultado de esto, su autoridad fue
reconocida desde las fronteras de Egipto
y el Mar Rojo hasta las riberas del ufrates.
En lo interior, uni a las doce tribus de Israel
en un solo reino, colocando a Jerusaln
y la monarqua en el centro de la vida
nacional del pas. La tradicin bblica
describe a David como poeta y msico, y
se le atribuyen versos que aparecen en el
Libro de los Salmos.
David fue sucedido por su hijo Salomn
(965-930 AEC), quien reforz an ms el
reino. Por medio de tratados con los reyes
vecinos y matrimonios con fnes polticos,
Salomn asegur la tranquilidad dentro
de las fronteras del reino y lo igual a las
Los Profetas: Pensadores
religiosos carismticos a
quienes se tena por dotados
de un don divino de revelacin,
predicaron en el perodo de
la monarqua hasta un siglo
despus de la destruccin de
Jerusaln (586 AEC). Ya sea
como asesores de los reyes
en asuntos relacionados con
religin, tica y poltica, o como
sus crticos, bajo la primaca de
la relacin entre el individuo y
Dios, los profetas eran guiados
por la frme conviccin de
la necesidad de justicia, y
emitieron enrgicas censuras
respecto a la moralidad de
la vida nacional juda. Sus
Pequea
granada
de marl con
una inscripcin
paleo-hebrea,
probablemente
del Primer
Templo de
Jerusaln, siglo
VIII AEC.

Museo de
Israel, Jerusaln
11
grandes potencias de la poca. Expandi el comercio
exterior y promovi la prosperidad econmica del pas,
desarrollando importantes empresas como las minas de
cobre y la fundicin de metales, a la vez que estableca
nuevas ciudades y fortifcaba otras, de importancia
estratgica y econmica.
El broche de oro de las actividades de Salomn fue la
construccin del Templo de Jerusaln,
que pas a ser el centro de la vida nacional
y religiosa del pas. La Biblia atribuye a
Salomn el Libro de los Proverbios y el
Cantar de los Cantares.
Monarqua dividida
El reinado de Salomn se deterior hacia el
fnal de sus das por el descontento de parte
de la poblacin que deba pagar fuertes
tributos por sus ambiciosos proyectos. Al
mismo tiempo, el trato preferencial que
reciba su propia tribu produjo la irritacin
de las dems, lo que provoc un creciente
antagonismo entre la monarqua y los
separatistas tribales.
Despus de la muerte de Salomn (930
AEC), una insurreccin abierta condujo a
la separacin de las diez tribus del norte
y a la divisin del pas en un reino norte:
experiencias reveladoras
fueron registradas en sus libros
de inspirada prosa y poesa,
muchos de los cuales fueron
incorporados a la Biblia.
El l l amado uni ver sal y
permanente de los profetas
deriva de su apelacin a una
consideracin fundamental
de valores humanos. Palabras
como las de Isaas (1:17),
"Aprended a hacer el bien;
buscad el juicio, restituid al
agraviado, haced justicia
al hurfano, amparad a la
viuda continan guiando a la
humanidad en su bsqueda
por justicia social.
12 | Historia
Israel, y un reino sur: Jud, en el territorio
de las tribus de Jud y Benjamn.
El reino de Israel, con su capital Samaria,
subsisti ms de 200 aos bajo 19 reyes,
mientras que el reino de Jud, fue gobernado
desde Jerusaln durante 400 aos por un
nmero igual de reyes de la casa de David.
La expansin de los imperios asirio y babilonio trajo la
conquista primero de Israel y despus de Jud.
El reino de Israel fue vencido por los asirios (722 AEC) y su
pueblo fue llevado al exilio y al olvido. Ms de cien aos
despus, Babilonia conquist el reino de Jud, exili a
la mayora de sus habitantes y destruy Jerusaln y el
Templo (586 AEC).
El Primer exilio (586-538 AEC)
La conquista babilonia puso trmino al Perodo del Primer
Templo, pero no cort la relacin del pueblo con la Tierra
de Israel. Asentados junto a los ros de Babilonia, los judos
prometieron recordar siempre su patria: "Si me olvidare de
ti, oh Jerusaln, mi diestra sea olvidada. Mi lengua se pegue
a mi paladar, si no ensalzare a Jerusaln como preferente
asunto de mi alegra." (Salmos 137:5-6).
El exilio a Babilonia que sigui a la destruccin del Primer
Templo (586 AEC) marc el comienzo de la dispora juda.
Ah el judasmo empez a desarrollar un marco religioso
Sello con la
inscripcin
A Shema, siervo de
Jeroboam hallado
en Meguido

Autoridad
de Antigedades
de Israel
13
y una forma de vida fuera de la Tierra,
asegurando fnalmente la supervivencia
nacional y la identidad espiritual del pueblo
y le infundi sufciente vitalidad para
garantizar su futuro como nacin.
En los rios
de Babilonia

por E.M. Lilien

14 | Historia
HISTORIA: EL SEGUNDO TEMPLO
RETORNO A SIN
Perodos persa y helenstico
(538-142 AEC)
A raz de un decreto del rey persa Ciro,
conquistador del imperio de Babilonia (538
AEC), 50.000 judos emprendieron el Primer
Retorno a la Tierra de Israel, dirigidos por
Zorobabel, de la casa real de David. Menos
de un siglo despus, el Segundo Retorno
fue dirigido por Esdras el Escriba. Durante
los siguientes cuatro siglos, los judos
conocieron diversos grados de autonoma
bajo el dominio persa (538-333 AEC) y
posteriormente el helenstico - ptolemaico
y selucida - (332-142 AEC).
La repatriacin de los judos bajo el inspirado liderazgo
de Esdras, la construccin del segundo Templo en el sitio
del primero, la reedifcacin de los muros de Jerusaln y el
establecimiento de la Knset Haguedol (Gran Asamblea)
como ente religioso y judicial supremo del pueblo judo,
marcaron el comienzo del perodo del Segundo Templo.
Dentro de los confnes del imperio persa, Judea era una
nacin cuya direccin estaba confada al Sumo Sacerdote
y al Consejo de Ancianos de Jerusaln.
Asuero-Jerjes,
uno de los
grandes reyes
persas, en un
relieve en las
paredes de
un palacio de
Perspolis
15
Como parte del mundo antiguo conquistado por Alejandro
Magno (332 AEC), la Tierra se mantuvo como una teocracia
juda bajo los gobernantes selucidas con
sede en Siria. Cuando se prohibi a los judos
la prctica del judasmo y su Templo fue
profanado para imponer a toda la poblacin
la cultura y las costumbres helenizantes,
los judos se rebelaron (166 AEC).
La dinasta hasmonea
(142-63 AEC)
Dirigidos en un comienzo por Matatas,
miembro de la familia sacerdotal de los
Hasmoneos, y despus por su hijo, Judas
Macabeo, los judos entraron en Jerusaln
y purifcaron el Templo (164 AEC), eventos
que se conmemoran anualmente durante
la Fiesta de Januc.
A raz de otros triunfos hasmoneos, los
selucidas (147 AEC) devolvieron la
autonoma poltica y religiosa a Judea, como
se llamaba entonces a la Tierra de Israel y,
con la cada del reino selucida (129 AEC),
se logr una completa independencia. Bajo
la dinasta hasmonea, que dur alrededor
de 80 aos, el reino recobr fronteras similares a las del
reino de Salomn, se obtuvo una consolidacin poltica
bajo dominio judo y la vida juda foreci.
Masada: Cerca de 1. 000
hombres, mujeres y nios
que sobrevivieron la cada
de Jer usal n ocuparon
y fortifcaron el complejo
del palacio de Herodes en
Masada, ubicado en la cumbre
de un monte cerca del Mar
Muer to, donde durante
tres aos resi sti eron l os
repetidos intentos romanos
para desalojarlos. Cuando los
romanos fnalmente escalaron
Masada e irrumpieron dentro
de sus muros, descubrieron
que los defensores y sus
familias haban preferido
darse muerte con sus propias
manos que someterse a la
esclavitud.
La Menor en el Arco
de Tito, Roma
17
La menor a travs de los siglos
El candelabro de oro de siete brazos (menor) era uno de
los principales objetos de culto en el Templo de Salomn
de la antigua Jerusaln y a travs de los siglos ha servido
de smbolo del legado y la tradicin juda en muchos
lugares y en formas diversas.
Menor en una moneda Hasmonea
del siglo I AEC.
(Autoridad de Antigedades
de Israel)
Menor en dos fragmentos de estuco
del siglo I EC, hallados en el Barrio
Judo de Jerusaln
(Sociedad de Exploracin de Israel)
Menor en el suelo de mosaico de
una sinagoga del siglo V o VI en Jeric
(Autoridad de Antigedades
de Israel)
La menor, obra de Benno Elkan,
ubicada junto a la Knset
(Ofcina de Prensa del Gobierno (en
adelante: OPG) / F. Cohen)
18 | Historia
Dominacin romana
(63 AEC-313 EC)
Cuando los romanos reemplazaron a los
selucidas como principal potencia de la
regin, otorgaron al rey hasmoneo Hircano
II, una limitada autoridad dependiente
del gobernador romano en Damasco. Los
judos fueron hostiles al nuevo rgimen y
en los aos siguientes estallaron frecuentes
insurrecciones. El ltimo intento de restaurar
la antigua gloria de la dinasta hasmonea
fue realizado por Matatas Antgono, cuya
derrota y muerte puso trmino (40 AEC)
al rgimen hasmoneo, y la Tierra de Israel
pas a ser un estado vasallo dentro del
imperio romano.
En el ao 37 AEC, Herodes, yerno del rey
Hircano II, fue designado por los romanos
rey de Judea. Poseedor de una autonoma
casi ilimitada en los asuntos internos del
pas, pas a ser uno de los ms poderosos
monarcas de la parte oriental del imperio
romano. Gran admirador de la cultura greco-
romana, Herodes inici un vasto programa
de edifcaciones que incluy las ciudades
de Cesarea y Sebastia y las fortalezas de
Herodin y Masada. Asimismo refaccion
el Templo convirtindolo en uno de los
Halaj: Conjunto de leyes
que ha guiado la vida juda
en todo el mundo desde los
tiempos post-bblicos. Trata
de las obligaciones religiosas
de los judos, tanto en sus
relaciones interpersonales
como en su conducta ritual
y comprende prcticamente
todos l os aspectos del
comportamiento humano:
nacimiento y matrimonio,
alegra y pesares, agricultura
y comercio, tica y teologa.
Con races en la Biblia, la
halaj se basa en el Talmud,
un compendio de leyes y
El templo de Herodes, en la maqueta
de la Jerusaln del Segundo Templo

Cortesa del Museo de Israel, Jerusaln

19
ms magnfcos edifcios de su tiempo. Pero, a pesar de
sus mltiples logros, Herodes no fue capaz de ganar la
confanza y el apoyo de sus sbditos judos.
Diez aos despus de la muerte de Herodes (4 AEC), Judea
qued bajo la directa administracin romana. El creciente
enojo contra la supresin romana de la vida juda condujo
a violencias espordicas que culminaron en una revuelta
general en el ao 66 EC. Las superiores fuerzas romanas,
dirigidas por Tito resultaron fnalmente victoriosas,
destruyendo totalmente Jerusaln (70 EC)
y derrotando la ltima posicin juda en
Masada (73 EC).
La destruccin total de Jerusaln y del
Segundo Templo fue catastrfca para el
pueblo judo. De acuerdo al historiador
judo de la poca Flavio Josefo, cientos
de miles de judos perecieron en el asedio
a Jerusaln y en distintas partes del pas,
y muchos miles fueron vendidos como
esclavos.
Un ltimo breve perodo de soberana
sigui a la rebelin de Simn Bar Kojb
(132EC), durante la cual se recobraron
Judea y Jerusaln. Sin embargo, dado
el enorme podero de los romanos, el
resultado era inevitable. Al trmino de tres
tradiciones judas (fnalizado
aproximadamente en el ao
400), que comprende la Mishn
- la primera compilacin escrita
de la Ley Oral (codifcada en el
ao 210), y la Guemar, que
comenta y ampla la Mishn.
Para proporcionar una gua
prctica de la Halaj, estudiosos
religiosos elaboraron diversos
compendi os conci sos y
sistemticos, a partir de
los siglos I y II. Entre las
ms autorizadas de esas
codifcaciones se cuenta el
Shuljn Aruj, escrito por Yosef
Caro en Safed (Tzfat) en el
siglo XVI.
20 | Historia
aos, conforme a la costumbre romana,
Jerusaln fue "arada con una yunta de
bueyes"; Judea fue llamada Palestina, y
Jerusaln, Aelia Capitolina.
Aunque el Templo fue destruido y Jerusaln
quemada hasta los cimientos, los judos y
el judasmo sobrevivieron su encuentro
con Roma. El ente judicial y legislativo
supremo, el Sanhedrn (sucesor de la Knset
Haguedol), fue reconstituido en Yavne (70
EC) y posteriormente en Tiberades. Sin el
marco unifcador de un estado y del Templo,
la pequea comunidad juda se recobr
gradualmente, siendo reforzada de vez en
cuando por exiliados que regresaban. La
vida institucional y comunitaria se renov,
los sacerdotes fueron reemplazados por
rabinos y la sinagoga pas a ser el centro de
las comunidades judas, como lo evidencian
las ruinas de sinagogas encontradas en
Capernaum, Korazn, Baram, Gamla y otros
lugares. La Halaj (ley religiosa) pas a ser el
lazo comn entre los judos y se transmiti de generacin
en generacin.
Tetradracma
acuada durante
la rebelin de Bar
Kojba (siglo II)
con la inscripcin
Simn/por la
Libertad de
Jerusaln

Autoridad
de Antigedades
de Israel
Moneda acuada
por los romanos
despus de la
destruccin de
Jerusaln en el ao 70
EC, con la inscripcin
IVDAEA CAPTA
(Judea capturada)

Autoridad
de Antigedades
de Israel
21
BAJO DOMINIO EXTRANJERO
Dominio bizantino (313-636)
Hacia fnes del siglo IV, despus de la
adopcin del cristianismo por el emperador
Constantino (313) y de la fundacin del
Imperio Bizantino, la Tierra de Israel pas a
ser un pas predominantemente cristiano.
Se construyeron iglesias en los Lugares
Santos cristianos en Jerusaln, Beln y la
Galilea, y se establecieron monasterios en
muchos lugares del pas. Los judos fueron
desposedos de su relativa autonoma as
como del derecho a ejercer cargos pblicos,
y se les prohibi la entrada a Jerusaln salvo
un da al ao (Tish BeAv) para lamentarse
por la destruccin del Templo.
La invasin persa de 614 fue apoyada por
los judos, que estaban inspirados por
esperanzas mesinicas de liberacin. En
agradecimiento por su ayuda, se les otorg la
administracin de Jerusaln. Este interludio,
sin embargo, dur slo unos tres aos. Despus, el ejrcito
bizantino volvi a entrar en la ciudad (629) y nuevamente
expuls a su poblacin juda.
Pavimento de
mosaico del siglo
V en la iglesia de
la Multiplicacin
de los Panes y
los Peces

Autoridad de
Antigedades de
Israel
Iglesia del Santo
Sepulcro

I. Sztulman
22 | Historia
Dominio rabe (636-1099)
La conquista rabe de la Tierra de Israel ocurri cuatro
aos despus de la muerte de Mahoma en 632 y dur ms
de cuatro siglos, con califas que gobernaron al principio
desde Damasco y ms tarde desde Bagdad y Egipto. Al
comienzo del califato se permiti a los judos reasentarse
en Jerusaln con el status de dhimmis (no musulmanes
protegidos), que salvaguardaba sus vidas, propiedad y
libertad de culto a cambio del pago de una capitacin
especial e impuestos sobre las tierras.
Sin embargo, posteriores restricciones contra los no
musulmanes (717) restringieron la actuacin pblica de los
judos, as como sus observancias religiosas y status legal.
La Cpula de la
Roca, construda
por el califa
Omeya Abd-el-
Malik en el siglo VII
en el Monte
del Templo
(Haram-esh-Sharif )
en Jerusaln

I. Sztulman
23
La imposicin de pesados impuestos a las tierras agrcolas
oblig a muchos a trasladarse de las zonas rurales a las
ciudades, donde su situacin apenas mejor, mientras
que el aumento de la discriminacin social y econmica
oblig a otros a abandonar el pas. A fnes del siglo XI la
comunidad juda en la Tierra de Israel haba disminuido
considerablemente y haba perdido algo de su cohesin
organizativa y religiosa.
Los Cruzados (1099-1291)
Durante los siguientes 200 aos, el pas
fue dominado por los cruzados, quienes,
respondiendo a un llamado del papa Urbano
II, vinieron desde Europa a recuperar la
Tierra Santa de manos de los infeles. En
julio de 1099, despus de un asedio de
cinco semanas, los caballeros de la Primera
Cruzada y la hueste plebeya que los segua
capturaron Jerusaln masacrando a la
mayora de los habitantes no cristianos de la ciudad.
Atrincherados en sus sinagogas, los judos defendieron
su barrio, sin otro resultado que ser quemados vivos o
vendidos como esclavos.
Durante las siguientes dcadas, los cruzados extendieron
su dominio sobre al resto del pas, en parte por medio de
tratados y acuerdos, pero en la mayora de los casos por
medio de sangrientas conquistas militares. El Reino Latino
Sello del rey
cruzado de
Jerusaln

Autoridad de
Antigedades de
Israel
24 | Historia
de los cruzados constituy una minora conquistadora
confnada principalmente a ciudades y castillos fortifcados.
Una vez que los cruzados abrieron las rutas de transporte
desde Europa, la peregrinacin a la Tierra Santa pas a
ser popular y, concurrentemente, crecientes nmeros de
judos regresaron a su patria. Documentos de ese perodo
indican que 300 rabinos de Francia e Inglaterra llegaron
en un solo grupo, establecindose algunos en Acre (Acco)
y otros en Jerusaln.
Despus de la derrota de los cruzados por un ejrcito
musulmn dirigido por Saladino (1187), los judos recibieron
nuevamente una cierta medida de libertad, incluyendo el
derecho a establecerse en Jerusaln. Aunque los cruzados
eventualmente recobraron el control sobre la mayor parte del
pas despus de la muerte de Saladino (1193), su presencia
se limit a una red de castillos fortifcados. La dominacin
cruzada de la Tierra concluy despus de una derrota
fnal (1291) a manos de los mamelucos, una casta militar
musulmana que haba llegado al poder en Egipto.
Dominio mameluco (1291-1516)
Bajo el rgimen mameluco, la Tierra pas a ser una retrasada
provincia gobernada desde Damasco. Acre, Jafa y otros
puertos fueron destruidos por temor a la venida de nuevas
cruzadas y se interrumpi el comercio internacional. Hacia
fnes de la Edad Media, los centros urbanos del pas se
encontraban virtualmente en ruinas, la mayor parte de
Jerusaln estaba abandonada y la pequea comunidad
25
juda estaba agobiada por la pobreza. El perodo de la
decadencia mameluca se vio ensombrecido por trastornos
polticos y econmicos, plagas, invasiones de langostas y
devastadores terremotos.
Dominio otomano (1517-1917)
Despus de la conquista otomana en 1517, la Tierra fue
dividida en cuatro distritos, anexada administrativamente
a la provincia de Damasco y gobernada desde Estambul.
Al comienzo de la era otomana, aproximadamente
1.000 familias judas vivan en el pas, en su mayora en
Jerusaln, Nablus (Shjem), Hebrn, Gaza, Safed (Tzfat) y
las aldeas de la Galilea. La comunidad estaba integrada
por descendientes de los judos que nunca abandonaron
la Tierra, as como por inmigrantes de Norfrica y Europa.
Un gobierno ordenado, hasta la muerte (1566) del sultn
Suleimn el Magnfco trajo mejoras y estimul la inmigracin
juda. Algunos recin llegados se instalaron en Jerusaln,
pero la mayora se dirigi a Safed donde, a mediados del
siglo XVI, la poblacin juda haba crecido a alrededor de
10.000 personas y la ciudad se haba convertido en un
foreciente centro textil, as como foco de una intensa
actividad intelectual.
Durante este perodo, el estudio de la Cbala (misticismo
judo) foreci y los esclarecimientos de la ley juda de
la poca, como qued codifcada en el Shuljn Aruj, se
difundieron por toda la dispora juda desde las academias
de estudio de Safed.
26 | Historia
Debido a la gradual decadencia en la calidad del rgimen
turco, el pas fue cayendo en un estado de gran negligencia.
Hacia fnes del siglo XVIII, gran parte de la tierra haba
sido adquirida por terratenientes absentistas y alquilada
a empobrecidos campesinos. La recaudacin de impuestos
era tanto defectuosa como caprichosa. Los grandes bosques
de la Galilea y del Monte Carmelo quedaron desnudos
de rboles; pantanos y desiertos se extendieron sobre la
tierra agrcola.
La poca moderna
El siglo XIX vio al retraso medieval ceder
gradualmente paso a los primeros signos de
progreso, con varias potencias occidentales
maniobrando para obtener alguna posicin,
frecuentemente por medio de actividades
misioneras. Estudiosos britnicos, americanos
y franceses iniciaron estudios de arqueologa
bblica; Gran Bretaa, Francia, Rusia, Austria
y Estados Unidos abrieron consulados en
Jerusaln.
Lneas de barcos a vapor empezaron a hacer
viajes regulares hacia y desde Europa, se
instalaron conexiones postales y telegrfcas;
se construy el primer camino que conectaba
Jerusaln con Jafa. El renacimiento de la
Tierra como encrucijada para el comercio
de tres continentes se vio acelerado por la
apertura del Canal de Suez.
El sionismo, el movimiento
de liberacin nacional del
puebl o j ud o, deri va su
nombre de Sin, sinnimo
tradicional de Jerusaln y
de la Tierra de Israel. La idea
del sionismo, la redencin
del pueblo judo en su patria
ancestral, tiene sus races en la
continua y profunda relacin
con la Tierra de Israel que ha
caracterizado la existencia
juda en la dispora a lo largo
de los siglos.
El sionismo poltico surgi
como respuesta a la continuada
opresin y persecucin de
judos en la Europa oriental
y a la creciente desilusin de
27
Consecuentemente, las condiciones de los
judos del pas mejoraron lentamente, y su
nmero aument substancialmente. Hacia
mediados de siglo, el hacinamiento dentro
de la ciudad amurallada de Jerusaln llev a
los judos a construir el primer barrio judo
fuera de las murallas (1860) y, durante los
siguientes veinticinco aos se agregaron
otros siete, que forman el ncleo de la
Ciudad Nueva. Hacia 1870 Jerusaln contaba
ya con una mayora juda.
Tierras para la agricultura haban sido
adquiridas a todo lo largo del pas, se haban
establecido nuevos asentamientos rurales,
y el idioma hebreo, durante largo tiempo
restringido a la liturgia y la literatura, fue
revivido. Se haba preparado el escenario para
la iniciacin del movimiento sionista.
Inspirados por la ideologa sionista, dos
grandes corrientes de judos de la Europa
Oriental llegaron al pas a fnes del siglo
XIX y comienzos del siglo XX. Resueltos a
restaurar su patria labrando la tierra, estos
pioneros redimieron los ridos campos
de siglos de abandono, construyeron
nuevos asentamientos y sentaron las
bases de lo que posteriormente sera
una foreciente economa agrcola.Los
la emancipacin formal en la
Europa Occidental, que ni puso
trmino a la discriminacin
ni llev a la integracin de
los judos en sus sociedades
locales. Encontr expresin
formal en el establecimiento de
la Organizacin Sionista (1897),
en el primer Congreso Sionista
convocado por Teodoro Herzl
en Basilea, Suiza. El programa
del movimiento sionista
contena tanto elementos
ideolgicos como prcticos,
destinados a promover el
retorno de los judos a la Tierra;
facilitando el resurgimiento
Theodor Herzl

Archivo Sionista
Central
28 | Historia
recin llegados afrontaron condiciones
extremadamente difciles: la actitud de la
administracin otomana era hostil y opresiva;
las comunicaciones y el transporte eran
rudimentarios e inseguros; los pantanos
estaban infectados por la mortal malaria; y
el suelo en s sufra por siglos de abandono
y negligencia. La adquisicin de tierras
estaba restringida y la construccin estaba
prohibida sin un permiso especial, que se
poda obtener solamente en Estambul.
Si bien estas difcultades perturbaron el
desarrollo del pas, no lo interrumpieron. Al
estallar la Primera Guerra Mundial (1914) la poblacin juda
en la Tierra alcanzaba las 85.000 personas, comparadas con
las 5.000 que vivan en el pas a comienzos del 1500.
En diciembre de 1917, las fuerzas britnicas bajo el mando
del general Allenby entraron en Jerusaln, fnalizando
cuatro siglos de dominio otomano. La Legin Juda, con tres
batallones, que contaba con miles de voluntarios judos,
era entonces una unidad integral del ejrcito britnico. Ese
mismo ao, el gobierno britnico, por intermedio de uno
de sus ministros, Lord Balfour, formul una declaracin
de apoyo a la creacin de un "hogar nacional judo" en
Palestina.
Dominio britnico (1918-1948)
En julio de 1922, la Sociedad de Naciones encomend a
social, cultural, econmico
y poltico de la vida nacional
juda; y logrando un hogar para
el pueblo judo en su patria
histrica, internacionalmente
reconocido y legalmente
asegurado, en el que los
judos estaran libres de
persecuciones y seran capaces
de desarrollar sus propias vidas
e identidad.
29
Gran Bretaa el Mandato sobre Palestina (el nombre con
el que se conoca entonces al pas). Reconociendo "la
histrica conexin del pueblo judo con Palestina", Gran
Bretaa fue llamada a facilitar el establecimiento de un
hogar nacional judo en Palestina - Eretz Israel (Tierra
de Israel). Dos meses ms tarde, en septiembre de 1922,
el Consejo de la Sociedad de Naciones y Gran Bretaa
resolvieron que las disposiciones para el establecimiento
de un hogar nacional judo no regiran en el rea al este del
Ro Jordn, que constitua tres cuartas partes del territorio
incluido en el mandato y con el tiempo se convirti en el
Reino Hachemita de Jordania.
Inmigracin
Motivadas por el sionismo y estimuladas por la "simpata"
britnica "hacia las aspiraciones judas sionistas", como
informara el ministro de Relaciones Exteriores Lord Balfour
(1917), sucesivas olas de inmigrantes llegaron entre 1919
y 1939, cada una de las cuales contribuy en diferentes
aspectos a la comunidad juda en desarrollo. Unos 35.000
que llegaron entre 1919 y 1923, principalmente desde
Rusia, tuvieron una gran infuencia sobre el carcter y
organizacin de la comunidad en los aos venideros. Esos
pioneros sentaron las bases de la infraestructura social
y econmica, desarrollaron la agricultura, establecieron
singulares formas de asentamientos rurales comunitarios
- el kibutz y el moshav - y proporcionaron la fuerza laboral
para la construccin de viviendas y caminos.
30 | Historia
La prxima afuencia de alrededor de 60.000 personas,
que lleg principalmente de Polonia entre 1924 y 1932,
contribuy al desarrollo y enriquecimiento de la vida urbana.
Esos inmigrantes se instalaron principalmente en Tel Aviv,
Haifa y Jerusaln, donde establecieron pequeos comercios,
empresas de construccin y la industria liviana. La ltima
ola inmigratoria antes de la Segunda Guerra Mundial, que
comprendi cerca de 165.000 personas, tuvo lugar en la
dcada del 30, a raz de la subida al poder de Hitler. Sus
integrantes provenan en su mayora de Alemania.
Los recin llegados, muchos de los cuales eran profesionales
y acadmicos, constituyeron la primera afuencia en gran
escala de la Europa Occidental y Central. Su educacin,
capacidades y experiencia elevaron los niveles del comercio,
del bienestar urbano y rural y de la vida cultural de la
comunidad.
Administracin
Las autoridades del Mandato Britnico otorgaron a las
comunidades locales juda y rabe el derecho de manejar
sus propios asuntos internos. Haciendo uso de
este derecho, la comunidad juda, conocida
como el Yishuv, eligi (1920) un cuerpo de
autogobierno basado en representacin por
partidos, que se reuna anualmente para
revisar sus actividades y elegir el Consejo
Nacional (Vaad Leum) para implementar
sus polticas y programas.
Sir Herbert
Samuel,
primer Alto
Comisionado
britnico para
Palestina
31
Financiados por recursos locales y fondos recolectados
por la judeidad mundial, se desarroll y mantuvo una red
nacional de servicios educacionales, religiosos, sociales y
de salud. En 1922, como estaba estipulado en el Mandato
Britnico, se constituy una "Agencia Juda" para representar
al pueblo judo ante las autoridades britnicas, gobiernos
extranjeros y organizaciones internacionales.
Desarrollo econmico
Durante las tres dcadas del Mandato Britnico la agricultura
se expandi; se establecieron fbricas; se construyeron
nuevos caminos por todo el pas; las aguas del Ro Jordn
fueron aprovechadas para la produccin de energa
elctrica; y fue descubierto el potencial
mineral del Mar Muerto. Fue fundada (1920)
la Histadrut (Confederacin General de los
Trabajadores) para promover el bienestar
del trabajador y proveer de empleo por
medio del establecimiento de empresas
de propiedad cooperativa en el sector
industrial y de servicios de mercadeo para los
asentamientos agrcolas comunitarios.
Cultura
Da a da, fue surgiendo una vida cultural que pas a ser
nica para la comunidad juda en la Tierra de Israel. El arte,
la msica y la danza se desarrollaron paulatinamente con
el establecimiento de escuelas y academias profesionales.
Galeras y salones proporcionaron sitio para las distintas
Estanques de
evaporacin
de la Fbrica
de Potasa en
Sodoma

O.P.G./Z.Kluger
32 | Historia
exposiciones y presentaciones a las que
asista un pblico selecto. La puesta en
escena de una nueva obra, la aparicin de un
nuevo libro, o una exhibicin retrospectiva
de un pintor local eran inmediatamente
analizados en la prensa, convirtindose
en temas de discusin en los cafs y las
reuniones sociales.
El idioma hebreo fue reconocido como
lengua ofcial del pas, junto con el ingls y
el rabe, y era empleado en los documentos,
monedas y estampillas, y en la radio. Las
publicaciones proliferaban, y el pas surgi
en ese tiempo como el centro dominante
de la actividad literaria hebrea. Teatros de
todos los estilos y gneros abran sus puertas
a una entusiasta audiencia, apareciendo
los primeros intentos de escribir obras
teatrales originales en hebreo.
Oposicin rabe y restricciones
britnicas
El renacimiento nacional judo y los esfuerzos
de la comunidad juda por reconstruir el pas
chocaron con la frme oposicin de rabes
nacionalistas. Su resentimiento estall
en perodos de intensa violencia (1920,
1921, 1929 y 1936-1939) cuando vehculos
Tres movimientos judios
clandestinos operaron
durante el per odo del
Mandato Britnico. El mayor,
la Hagan, fue fundado en
1920 por la comunidad juda
como una organizacin de
defensa que salvaguardara
la seguridad de la poblacin
juda. A partir de mediados de
la dcada del 30 llev a cabo
tambin actos de represalia
contra los ataques rabes y
respondi a las restricciones
britnicas a la inmigracin
juda con demostraciones
masivas y actos de sabotaje.
El Etzel, organizado en 1931,
rechaz la autocontencin
de la Hagan y llev a cabo
acciones independientes
contra rabes y britnicos.
El grupo ms pequeo y
militante, el Leji, se fund en
1940. Las tres organizaciones
f ueron di suel tas con el
establecimiento de las Fuerzas
de Defensa de Israel en junio
de 1948.
33
judos eran atacados y destruidos, campos
y bosques incendiados, y se lanzaban
ataques sin ninguna provocacin contra
la poblacin juda. Intentos para lograr
un dilogo con los rabes, llevados a
cabo desde un comienzo por dirigentes
sionistas, fracasaron, polarizando el sionismo
y el nacionalismo rabe hasta llegar a
una situacin potencialmente explosiva.
Reconociendo los contradictorios objetivos
de ambos movimientos nacionales, los
britnicos recomendaron (1937) dividir el
pas en dos estados, uno judo y otro rabe. El
liderazgo judo acept la idea de la particin
y autoriz a la Agencia Juda a negociar con
el gobierno britnico en un esfuerzo por
reformular varios aspectos de la propuesta.
Los rabes se opusieron enrgicamente a
cualquier plan de particin.
El Holocausto
Durante la Segunda Guerra Mundial (1939-
1945), el rgimen nazi llev a cabo un
sistemtico plan para la liquidacin de la
comunidad juda europea, por medio del
cual fueron asesinados alrededor de seis
millones de judos, incluyendo un milln y
medio de nios. A medida que los ejrcitos
de la Alemania Nazi se expandan por Europa
La continuacin a larga escala
de los disturbios rabes anti-
judos llev a Gran Bretaa
(mayo de 1939) a emitir un
Libro Blanco que impona
drsti cas restri cci ones a
la inmigracin juda, cuya
consecuencia fue negar a la
judeidad europea un lugar de
refugio frente a la persecucin
nazi . El comi enzo de l a
Segunda Guerra Mundial poco
despus llev a David Ben-
Gurin, posteriormente primer
Primer Ministro de Israel, a
declarar: "Combatiremos en la
guerra como si no existiera el
Libro Blanco y combatiremos
el Libro Blanco como si no
hubiera guerra".
Un miembro de una
organizacin clandestina de
defensa escondiendo ries (1947)

O.P.G./H.Pinn
34 | Historia
los judos eran salvajemente perseguidos, sometidos a
todo tipo de tortura y humillacin, y recluidos en guetos,
donde los intentos de resistencia armada condujeron a
medidas ms severas an. De los guetos, eran
transportados a campos de concentracin
en los que unos pocos afortunados eran
enviados a trabajos forzados, pero la mayora
era asesinada a tiros en ejecuciones masivas
o en cmaras de gas. No muchos lograron
escapar. Algunos huyeron a otros pases,
unos pocos se unieron a los partisanos
y otros fueron escondidos por no judos
que lo hicieron exponiendo sus propias
vidas.
Consecuentemente, slo un tercio,
i ncl uyendo a aquel l os que hab an
abandonado Europa antes de la guerra,
sobrevivi, de una poblacin de casi
nueve millones, que una vez constituy
la mayor y ms vibrante comunidad juda
del mundo.
Los violentos disturbios antijudos
perpetrados por los rabes indujeron a
las autoridades britnicas, despus de la
guerra, a intensifcar sus restricciones al
nmero de judos autorizados a llegar y
establecerse en la Tierra. La comunidad
Voluntarios judos en la
Segunda Guerra Mundial
Ms de 26.000 hombres y
mujeres de la comunidad
juda en la Tierra se alistaron
voluntariamente para unirse
a las fuerzas britnicas en la
lucha contra la Alemania nazi
y sus aliados del Eje, sirviendo
en el ejrcito, la aviacin y la
marina. En septiembre de 1944,
despus de un prolongado
esfuerzo de la Agencia Juda
en el pas y del Movimiento
Sionista en el extranjero, para
obtener el reconocimiento
de la participacin de los
La estrella amarilla
que los nazis
obligaron a los
judios a llevar
35
juda respondi instituyendo una red de actividades
de inmigracin ilegal para rescatar sobrevivientes del
Holocausto. Entre 1945 y 1948 alrededor
de 85.000 judos fueron trados al pas por
rutas secretas y por lo general peligrosas,
a pesar del bloqueo naval y las patrullas
fronterizas organizados por los britnicos
para interceptar a los refugiados. Aquellos
que eran capturados eran recluidos en
campos de detencin en la isla de Chipre,
o devueltos a Europa.
Rumbo a la Independencia
La incapacidad britnica de conciliar las
confictivas demandas de las comunidades
juda y rabe llev al gobierno britnico a
exigir que la "Cuestin de Palestina" fuera
colocada en la agenda de la Asamblea
General de las Naciones Unidas (abril
de1947). Consecuentemente, fue establecida
una comisin especial para elaborar
propuestas respecto al futuro del pas.
El 29 de noviembre de 1947 la Asamblea
vot a favor de las recomendaciones
de la comisin de dividir Palestina en
dos Estados, uno judo y otro rabe. La
comunidad juda acept el plan; los rabes
lo rechazaron.
judos de Palestina en el
esfuerzo blico, fue formada
la Brigada Juda como una
unidad militar juda autnoma
en el ejrcito britnico, con su
propia bandera y emblema.
Compuesta por unos 5.000
hombres, la Brigada actu
en Egipto, el norte de Italia
y el noroeste de Europa.
Despus de la victoria aliada
en Europa (1945) muchos de
sus miembros se unieron a
los esfuerzos de "inmigracin
ilegal" para traer a la Tierra
de Israel sobrevivientes del
Holocausto.
Reclutas
judos en un
campamento
militar britnico

O.P.G./Z.Kluger
36 | Historia
A raz de la votacin de la ONU, militantes rabes locales,
ayudados principalmente por voluntarios irregulares de
los pases rabes, lanzaron violentos ataques contra la
comunidad juda en un esfuerzo por frustrar la resolucin
de la particin e impedir el establecimiento de un Estado
judo. Despus de haber sufrido una serie de reveses, las
organizaciones judas de defensa repelieron la mayora de
los ataques, tomando posesin de toda el rea que haba
sido asignada al estado judo.
El 14 de mayo de 1948, al concluir el Mandato Britnico, la
poblacin juda en el pas llegaba a alrededor de 650.000
personas que formaban una comunidad organizada
con instituciones polticas, sociales y econmicas bien
desarrolladas - de hecho, una nacin en todo el sentido
de la palabra, y un Estado que careca nicamente de
nombre.
Celebracin
espontnea
en Tel Aviv, 29 de
noviembre de
1947

O.P.G./H.Pinn
37
NACE EL ESTADO DE ISRAEL
El 14 de mayo de 1948, Israel proclam su
independencia. Menos de 24 horas ms
tarde, los ejrcitos regulares de Egipto,
Jordania, Siria, Lbano e Irak lo invadieron,
forzando a Israel a defender la soberana
recin recobrada en su patria ancestral.
En lo que pas a ser conocido como la
Guerra de la Independencia de Israel, las
recin formadas y mal equipadas Fuerzas
de Defensa de Israel (FDI) rechazaron a
los invasores en combates intermitentes
que se prolongaron por unos 15 meses y
cobraron ms de 6.000 vidas (casi el uno
por ciento de la poblacin juda del pas
en aquel entonces).
Durante los primeros meses de 1949, se
mantuvieron negociaciones directas, bajo
los auspicios de la ONU, entre Israel y cada
uno de los pases invasores (excepto Irak,
que se ha negado a negociar con Israel hasta
la fecha), cuyo resultado fueron acuerdos
de armisticio que refejaban la situacin
al trmino de los combates.
La planicie costera, la Galilea y todo el
Plan de Particin de 1947
(Resolucin 181 de la UNO)
Mar
Mediterraneo
Tel Aviv
Jaa
Beer
Sheva
Jerusaln
Haifa
Siria
Libano
Transjordania
Egipto
Estado judio
Estado rabe
Zona internacional
Los acuerdos de armisticio de
1949 fueron constantemente
violados
Tel Aviv-Yafo
Beer
Sheva
Eilat
Jerusaln
Judea
Samaria
Gaza
Haifa
Siria
Jordania
Egipto Israel
Israel
Bajo administracin
jordana
Bajo administracin
egipcia
Mar Mediterraneo
Libano
38 | Historia
Nguev, quedaron bajo la soberana de Israel, Judea y
Samaria (la Cisjordania) pasaron a dominio jordano, la
Franja de Gaza qued bajo administracin egipcia, y la
ciudad de Jerusaln qued dividida, controlando Jordania
la parte oriental, incluida la Ciudad Vieja, e Israel el sector
occidental.
La construccin del Estado
Terminada la guerra, Israel se centr en la construccin del
Estado por el que haba luchado tanto y tan duramente.
La primera Knset (parlamento) de 120 bancas empez
a sesionar despus de las elecciones nacionales (25 de
enero de 1949) en las que particip cerca del 85 por ciento
del electorado.
Dos personas que guiaron a Israel hacia la independencia
pasaron a ser los lderes del pas: David Ben-Gurin,
39
presidente de la Agencia Juda, fue elegido primer ministro,
y Jaim Weizmann, presidente de la Organizacin Sionista
Mundial, fue designado primer presidente del pas. El 11
de mayo de 1949, Israel ocup su lugar como 59 miembro
de las Naciones Unidas.
De acuerdo con el concepto de "reunin
de los exiliados", razn de ser de Israel,
las puertas del pas se abrieron de par en
par, otorgando a todo judo el derecho a
establecerse en Israel y obtener la ciudadana
a su llegada. En los primeros cuatro meses
de independencia alrededor de 50.000
inmigrantes, en su mayora sobrevivientes
del Holocausto, arribaron a Israel. Hacia
fnes de 1951, haban llegado 687.000
hombres, mujeres y nios, ms de 300.000
de ellos refugiados de los pases rabes,
duplicndose as la poblacin juda.
Los aprietos econmicos causados por la
Guerra de Independencia y la necesidad
de mantener a una poblacin en rpido
crecimiento obligaron a imponer un rgimen
de austeridad interna y recurrir a ayuda
fnanciera del exterior.
La asistencia otorgada por el gobierno de los Estados Unidos,
prstamos de bancos norteamericanos, contribuciones de
David
Ben-Gurin, un
hombre de visin

OPG/K-Zoltan
Una mujer recin
inmigrada sentada
en sus bales con
sus nios, en la
plaza mayor de
Yehud

OPG/K. Zoltan
40 | Historia
los judos de la dispora y las reparaciones pagadas por
Alemania se emplearon en la construccin de viviendas, la
mecanizacin de la agricultura, la creacin de una marina
mercante y una lnea area, la explotacin de minerales, el
desarrollo de la industria y la ampliacin de las redes de
caminos, telecomunicaciones y electricidad.
Hacia fnes de la primera dcada de la existencia del Estado
la produccin industrial se haba duplicado, al igual que
el nmero de personas empleadas, y las exportaciones
industriales se haban cuadruplicado. La vasta expansin
de la agricultura haba permitido la autosufciencia en el
abastecimiento de todos los productos alimenticios bsicos
excepto carne y granos. Unas 20.000 hectreas de tierra,
en su mayora rida, fueron reforestadas y se plantaron
rboles a lo largo de unos 800 km. de carreteras.
El sistema de educacin que haba sido desarrollado por la
comunidad juda en el perodo preestatal, e inclua ahora
al sector rabe, fue ampliado grandemente. La educacin
pas a ser gratuita y obligatoria para todos los nios entre
los 5 y 14 aos de edad (desde 1978 es obligatoria hasta
los 16 aos y gratuita hasta los 18). La actividad cultural
y artstica foreci, combinando elementos del Oriente
Medio, de frica del Norte y del Occidente, a medida que
los judos que llegaban de todas partes del mundo traan
consigo las tradiciones particulares de sus comunidades,
as como aspectos de la cultura prevaleciente en los pases
en los que haban vivido durante generaciones. Cuando
41
Israel celebr su dcimo aniversario, la poblacin del pas
sobrepasaba los dos millones de almas.
La Campaa del Sina, 1956
Los aos de construccin del Estado se
vieron enturbiados por serios problemas
de seguridad. Los acuerdos de armisticio de
1949 no solamente no abrieron el camino
hacia una paz permanente, sino que fueron
constantemente violados.
En violacin de la resolucin del Consejo de
Seguridad de la ONU del 10 de septiembre de
1951, se impidi el paso por el Canal de Suez
de barcos en camino a Israel o que haban
zarpado de l; se intensifc el bloqueo
del Estrecho de Tirn; se multiplicaron las
incursiones de terroristas a Israel desde
los pases rabes vecinos para cometer
asesinatos y sabotaje; y la pennsula del Sina se convirti
gradualmente en una enorme base militar egipcia.
Despus de la frma de una alianza militar tripartita entre
Egipto, Siria y Jordania (octubre de 1956), la inminente
amenaza a la existencia de Israel se intensifc. En el curso
de una campaa de ocho das las Fuerzas de Defensa de
Israel tomaron la Franja de Gaza y toda la pennsula del
Sina, detenindose a 16 km. al este del Canal de Suez.
La Campaa del Sina, 1956
Tel Aviv-Yafo
Beer
Sheva
Jerusaln
Haifa
Siria
Libano
Jordania
Arabia
Saudita
E
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Mar Rojo
Egypt
Israel
Bajo administracin jordana
reas conquistadas por
Israel y devueltas
Eilat
Judea
Sina
Samaria
G
a
z
a
Mar
Mediterraneo
42 | Historia
La decisin de las Naciones Unidas de apostar una Fuerza
de Emergencia de la ONU (FENU) a lo largo de la frontera
entre Israel y Egipto, y el compromiso egipcio de permitir
la libre navegacin en el Golfo de Eilat, llevaron a Israel a
aceptar una retirada por etapas (noviembre de 1956 a marzo
de 1957) de las reas conquistadas algunas semanas antes.
Se abri as el paso por el Estrecho de Tirn, permitiendo a
Israel desarrollar su comercio con los pases de Asia y Africa
Oriental, as como importar petrleo del Golfo Prsico.
Aos de consolidacin
Durante la segunda dcada de existencia
del pas (1958-68) las exportaciones se
duplicaron y el PNB aument en un 10
por ciento anual. Algunos productos
previamente importados, como papel,
neumticos, radios y refrigeradores ahora
eran manufacturados en el pas, pero el
ms rpido crecimiento tuvo lugar en
las recin creadas industrias de metales,
maquinaria, qumicos y electrnica. Dado
que el mercado interno para los alimentos cultivados en el
pas estaba alcanzando rpidamente el punto de saturacin,
el sector agrcola empez a plantar una variedad de cultivos
para la industria procesadora de alimentos, as como
para la exportacin de productos frescos. Se construy
un segundo puerto de aguas profundas en Ashdod, en la
costa Mediterrnea, adicional al existente en Haifa, para
ocuparse del gran volumen de comercio.
Tubos de 108
pulgadas de
dimetro del
Acueducto
Nacional

M.RR.EE.
43
El juicio de Eichmann: En
mayo de 1960, Adolf Eichmann,
uno de l os pr i nci pal es
organizadores del programa
de exterminio nazi durante la
Segunda Guerra Mundial, fue
trado a Israel para ser sometido
a juicio bajo la Ley de Castigo
a Nazis y Colaboradores con
los Nazis (1950). En el juicio
(abril de 1961), Eichmann fue
hallado culpable de crmenes
contra la humanidad y contra el
pueblo judo y fue sentenciado
a muerte. Su apelacin ante
el Tribunal Supremo fue
rechazada y el 30 de mayo
de 1962 fue ahorcado. Esta
es la nica ocasin en que
se ha cumplido una pena de
muerte en Israel.
En Jerusal n, se construy l a sede
permanente de la Knset y se edifcaron
las instalaciones del Centro Mdico Hadassah
y de la Universidad Hebrea en nuevos
sitios, para reemplazar las sedes de ambas
instituciones en el Monte Scopus, que
debieron ser abandonadas durante la Guerra
de la Independencia. Tambin se cre el
Museo de Israel con el objeto de reunir,
conservar, estudiar y exhibir los tesoros
artsticos y culturales del pueblo judo.
Las relaciones exteriores se ampliaron
constantemente, estrechndose los
lazos con Estados Unidos, los pases de
la Comunidad Britnica de Naciones,
la mayora de los estados de Europa
Occidental, prcticamente todos los pases
de Latinoamrica y Africa y algunos de Asia.
Se emprendieron amplios programas de
cooperacin, en los que cientos de mdicos,
maestros, ingenieros, agrnomos, expertos
en regado y organizadores juveniles
israeles compartieron sus conocimientos
y experiencias con sus homlogos de
otros pases en desarrollo. En 1965, Israel
intercambi embajadores con la Repblica
Federal de Alemania, un paso que haba sido
demorado debido a los amargos recuerdos
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44 | Historia
del pueblo judo por los crmenes cometidos
contra l durante el rgimen nazi (1933-45).
La normalizacin de las relaciones entre
ambos pases tropez en Israel con una
vehemente oposicin y suscit amplias
controversias.
Guerra de los Seis Das - 1967
Las esperanzas de gozar de otra dcada
de relativa tranquilidad se borraron con la
escalada de las incursiones de terroristas
rabes a travs de las fronteras de Egipto y
de Jordania, los persistentes bombardeos
de la artillera siria contra asentamientos
agrcolas en el norte de la Galilea, y el masivo
equipamiento militar de los pases rabes
vecinos. Cuando Egipto nuevamente traslad
grandes fuerzas militares al desierto del
Sina (mayo de 1967), orden a las fuerzas
de paz de la ONU (desplegadas desde 1957)
retirarse de la zona, reimpuso el bloqueo del
Estrecho de Tirn y estableci una alianza
militar con Jordania, Israel se encontr
ante ejrcitos rabes hostiles en todos
los frentes. Dado que los pases rabes
vecinos se preparaban a destruirlo, Israel
invoc su derecho inherente de defensa
propia, lanzando (5 de junio de 1967) un
ataque preventivo contra Egipto en el sur,
Tel Aviv-Yafo
Beer
Sheva
Jerusaln
Haifa
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Jordania
Arabia
Saudita
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Mar Rojo
Egipto
Eilat
Sina
Mar Mediterraneo
Libano
Lneas de cese el fuego despus de
la Guerra de los Seis Das, 1967
Paracaidistas en el Muro Occidental

O.P.G./D.Rubinger
45
seguido por un contraataque a Jordania en el este y la
expulsin de las fuerzas sirias atrincheradas en las Alturas
del Goln en el norte.
Al trmino de seis das de contienda, las lneas de cese el
fuego anteriores fueron reemplazadas por otras nuevas,
quedando bajo control israel Judea, Samaria, Gaza, la
pennsula del Sina y las Alturas del Goln. Los poblados del
norte del se libraron de la pesadilla de 19 aos de constante
bombardeo sirio; se asegur el paso de embarcaciones
israeles por el Canal de Suez y los Estrechos de Tirn, y
Jerusaln, que haba quedado dividida entre Israel y Jordania
desde 1949, fue reunifcada bajo autoridad israel.
De guerra en guerra
Despus de la guerra, el desafo diplomtico de Israel fue
cmo traducir sus ganancias militares en una paz permanente,
basada en la resolucin 242 del Consejo de Seguridad
que llamaba, entre otras cosas, al reconocimiento de la
soberana, integridad territorial e independencia poltica
de cada uno de los Estados del rea y a su derecho a vivir
en paz dentro de fronteras seguras y reconocidas, libre de
amenazas o actos de fuerza. La posicin rabe, sin embargo,
tal como fue formulada en la conferencia cumbre de Jartum
(agosto de 1967) fue: no paz con Israel, no negociaciones
con Israel y no reconocimiento de Israel. En septiembre de
1968, Egipto inici una guerra de desgaste, con acciones
estticas espordicas a lo largo de las mrgenes del Canal
de Suez, que gradualmente aument hasta llegar a ser
46 | Historia
una guerra total limitada, con graves prdidas para ambas
partes. Las hostilidades concluyeron en el verano de 1970,
cuando Egipto e Israel aceptaron restablecer el cese de
fuego a lo largo del Canal de Suez.
La guerra de Yom Kipur, 1973
Tres aos de relativa calma en las fronteras
concluyeron sbitamente , cuando Egipto
y Siria lanzaron por sorpresa un ataque
coordinado contra Israel el 6 de octubre
de 1973, el da de Yom Kipur, la festa ms
sagrada del ao judo. El ejrcito egipcio
cruz el Canal de Suez, y las tropas sirias
invadieron las Alturas del Goln. Durante
las siguientes tres semanas, las Fuerzas
de Defensa de Israel lograron repeler a
los atacantes y, pasando a la ofensiva,
cruzaron el Canal de Suez hacia territorio
egipcio y avanzaron hasta 32 km de la
capital siria, Damasco. Dos aos de difciles
negociaciones entre Israel y Egipto y
entre Israel y Siria, llevaron a acuerdos de
separacin de fuerzas, segn los cuales
Israel se retir de partes de los territorios
capturados durante la guerra.
Operacin Paz para la Galilea, 1982
Israel nunca dese un conficto con su vecino
del norte, el Lbano. Sin embargo, cuando
TERRORISMO: El terrorismo
rabe y palestino se inici
d c a d a s a nt e s d e l a
independencia de Israel y
contina hasta ahora. Durante
las dos dcadas anteriores
a la Guerra de los Seis Das,
miles de ataques terroristas
causaron una multitud de
victimas israeles. La fundacin
de la OLP en 1964 coloc a
esa organizacin a la cabeza
de la accin terrorista.
Durante las dcadas de 1970 y
1980, las varias organizaciones
integrantes de la OLP lanzaron
numerosos ataques dentro
de Israel y en el exterior. Uno
de los ms notables fue el
asesinato de 11 deportistas
israeles en la Olimpada de
Munich en 1972.
47
la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP) se
redespleg en el sur del Lbano despus de haber sido
expulsada de Jordania (1970) y perpetr reiterados actos
terroristas contra los poblados y aldeas del norte de Israel
(Galilea), causando numerosas vctimas y muchos daos
materiales, las Fuerzas de Defensa de Israel
cruzaron la frontera (1982).
La Operacin Paz para la Galilea oblig a la
OLP a retirar del rea la masiva infraestructura
organizativa y militar que haba establecido
all. Durante los siguientes 18 aos, Israel
mantuvo una pequea zona de seguridad
en el sur de ese pas, adyacente a su frontera
norte, para proteger a la poblacin de la
Galilea de posibles ataques por parte de
elementos hostiles.
De la guerra a la paz
Las elecciones a la Knset de 1977 llevaron al
poder al bloque del Likud, (una coalicin de
partidos de derecha y de centro), poniendo
trmino a casi 30 aos de gobierno del
Partido Laborista. El nuevo primer ministro,
Menajem Beguin, reiter el compromiso
de todos los primeros ministros anteriores
de bregar por una paz permanente en la
regin y llam a los lderes rabes a entablar
negociaciones.
El presidente de
Egipto, Sadat, el
presidente de los
EE.UU., Carter y el
primer ministro de
Israel, Begin

OPG/Y. Sa'ar
Tel Aviv-Yafo
Beer
Sheva
Jerusaln
Haifa
S
i
r
i
a
Jordania
Arabia
Saudita
Mar Rojo
Egipto
Eilat
Sina
Mar
Mediterraneo
Libano
Frontera internacional
Line de alto el fuego
Paz con Egipto y Jordania
48 | Historia
El ciclo de rechazos rabes a las ofertas
de paz israeles se rompi con la visita
del presidente de Egipto Anwar Sadat a
Jerusaln (noviembre de 1977), seguida
por negociaciones entre Israel y Egipto
bajo los auspicios de Estados Unidos. Los
Acuerdos de Camp David (septiembre de
1978), defnieron un marco de paz global
para el Oriente Medio, incluyendo una
propuesta detallada de autogobierno para
los palestinos.
El 26 de marzo de 1979, Israel y Egipto
frmaron un tratado de paz en Washington,
que pona trmino a 30 aos de beligerancia.
Conforme al tratado, Israel se retir de la
Pennsula del Sina y las anteriores lneas
A pesar del compromiso
asumido por los palestinos
en 1993 de renunciar al terror,
sentando as las bases del
proceso de paz palestino-
israel, los ataques continuaron
y an se i ntensi fcaron
seriamente desde septiembre
2000, causando la muerte
de centenares de israeles y
dejando miles de heridos.
El primer
ministro Itzhak
Rabn y el rey
Hussein de
Jordania

O.P.G./Y.Saar
49
de cese de fuego quedaron sustituidas por fronteras
internacionales mutuamente reconocidas.
Tres aos de conversaciones entre Jordania e Israel, como
consecuencia de la Conferencia de Paz de Madrid de
1991, concluyeron con una declaracin conjunta del rey
Hussein y el primer ministro Itzjak Rabn (julio de 1994)
que pona fn a los 46 aos de beligerancia entre ambos
pases. El tratado de paz jordano-israel fue frmado en el
puesto fronterizo Arav (cerca de Eilat en Israel y Akaba
en Jordania) el 26 de octubre de 1994, en presencia del
presidente de Estados Unidos, Bill Clinton.
Desafos internos
Durante las dcadas del 80 y del 90, Israel absorbi ms de
un milln de inmigrantes, principalmente de la ex Unin
Sovitica, de la Europa oriental y de Etiopa. El afujo de
tantos nuevos consumidores y de mano de obra cualifcada
y no cualifcada impuls la economa hacia un perodo de
acelerada expansin.
El gobierno que subi al poder despus de las elecciones
a la Knset de 1984 estaba formado por los dos mayores
bloques polticos: el laborista (izquierda/centro) y el
Likud (derecha/centro). En 1988 fue reemplazado por una
coalicin dirigida por el Likud a la que sucedi en 1992,
una coalicin del bloque laborista con otros partidos
pequeos de centro izquierda.
50 | Historia
Despus del asesinato del primer ministro
Itzjak Rabn en 1995, se llam a nuevas
elecciones en 1996. Estas fueron elecciones
directas para el cargo de primer ministro,
subiendo al poder Biniamn Netaniahu,
que form una coalicin encabezada
por el Likud.
En 1999, Ehud Barak, lder del partido
Un Israel (centro izquierda), fue elegido
Primer Ministro y form un gobierno de
coalicin, que cay en diciembre del 2000.
Ariel Sharn, lder del Likud, fue Primer
Ministro desde comienzos del 2001 hasta
que qued impedido por un ataque de
apopleja a principios del 2006. Ehud Olmert, lder del
Partido Kadima formado por Ariel Sharn, le sucedi como
Primer Ministro.
Cada gobierno se esforz por lograr la paz, el desarrollo
econmico y la absorcin de los inmigrantes, de acuerdo
a sus propias convicciones polticas.
Cada ao Israel lleva a cabo
un acto commemorativo
especial en el anniversario
del asesi nato del Pri mer
Ministro Itzjak Rabn, cometido
el 4 de noviembre de 1995,
por un extremista judo. El
asesinato sumi al pas en
un profundo duelo por el
soldado-estadista que pas
de los frentes de batalla a las
lides polticas para conducir
a la nacin por el camino de
la paz.
51
EL PROCESO DE PAZ
Despus de la frma del tratado de paz egipcio-israel
(1979), Israel y otros adelantaron varias iniciativas para
promover el proceso de paz en el Medio Oriente, que
llevaron a la reunin de la Conferencia de Paz de Madrid
(octubre 1991), convocada por Estados Unidos y la Unin
Sovitica, y a la que asistieron delegados de Israel, Siria, el
Lbano, Jordania y los palestinos. Despus de los debates
formales se llevaron a cabo negociaciones bilaterales
entre las partes as como encuentros multilaterales sobre
problemas de carcter regional.
Conversaciones bilaterales
Israel y los palestinos: Despus de meses de contactos
secretos en Oslo entre delegados de Israel y de la OLP
(Organizacin para la Liberacin de Palestina), stos
formularon una Declaracin de Principios, que delineaba
las modalidades de autogobierno palestino en Cisjordania
y la Franja de Gaza.
Antes de frmar el documento el presidente de la OLP,
Yasser Arafat, y el primer ministro de Israel, Yitzhak Rabin
intercambiaron cartas, en las cuales la OLP renunciaba al
terrorismo, prometa rescindir los artculos de sus estatutos
que negaban el derecho de Israel a existir, y se comprometa
a resolver por medios pacfcos el largo conficto entre
las partes. Israel, por su parte reconoci a la OLP como
representante del pueblo palestino.
52 | Historia
La Declaracin de Principios esableci lineamientos generales,
aceptados por las partes, que fjaban un perodo interino de
autogobierno palestino de cinco aos, as como un marco
para las diferentes etapas de las negociaciones israelo-
palestinas. Los arreglos de autogobierno en la Franja de
Gaza y en la zona de Jeric entraron en vigor en mayo de
1994; tres meses ms tarde tuvo lugar la transferencia de
poder y de responsabilidades en Cisjordania, en los campos
de educacin y cultura, salud, bienestar social, impuestos
directos y turismo. La Declaracin de Principios y otros
acuerdos frmados por Israel y los palestinos culminaron con
la frma en septiembre de 1955 del Acuerdo Interino Israelo-
Palestino. ste estipul la ampliacin del autogobierno
palestino mediante la constitucin de una autoridad
legislativa, el Consejo Palestino, que fue elegida en enero
de 1996 por votacin popular, as como el redespliegue de
las unidades militares israeles en Cisjordania. El Acuerdo
defni asimismo el mecanismo regulador de las relaciones
israelo-palestinas, que deba llevar a un Acuerdo de Estatus
Final. En el Acuerdo Interino se acord dividir la Cisjordania
en tres tipos de reas:
rea A - abarca las ciudades principales de la Cisjordania:
plena responsabilidad del Consejo Palestino en materias
de seguridad interna y orden pblico, asi como plena
responsabilidad en asuntos civiles. (La ciudad de Hebrn
se rige por arreglos especiales fjados en el Acuerdo
Interino; el protocolo referente al redespliegue en Hebron
fue frmado en enero de 1997).
53
rea B - abarca pequeas ciudades y pueblos de Cisjordania:
El Consejo Palestino es responsable de los asuntos civiles
(como en rea A) y del orden pblico; Israel conserva la
ltima responsabilidad en asuntos de seguridad para
proteger a sus ciudadanos y combatir el terrorismo.
rea C - abarca todos los asentamientos judos, las reas
de importancia estratgica para Israel y las zonas poco
pobladasde Cisjordania: plena responsabilidad de Israel
en seguridad y orden pblico, as como responsabilidad
civil en lo tocante al territorio (planifcacin, zonifcacin,
arqueologa, etc.). El Consejo Palestino se responsabiliza
de todos los dems aspectos civiles de la poblacin
palestina.
El calendario de las fases siguientes de redespliegue,
segn se especifc en el Acuerdo Interino, fue revisado
por ambas partes en varias ocasiones, y en especial en el
Memorandum de Wye River de octubre de 1998. A tenor
de esas revisiones acordadas, Israel complet la primera y
segunda fases del Proceso de Redespliegue Adicional en
marzo de 2000. A raz de los redespliegues, algo ms del
18% de Cisjordania qued incluido en el rea A y como
ell 21%, en el rea B. El 98% de la poblacin palestina de
Cisjordania qued bajo autoridad palestina.
Las negociaciones entre las partes acerca del Estatus
Final, para defnir las modalidades del arreglo fnal entre
Israel y la entidad palestina se iniciaron conforme a lo
54 | Historia
previsto en mayo de 1996. Ataques suicidas perpetrados
por hombres bomba del Hams en Jerusaln y Tel Aviv en
1996, ensombrecieron la percepcin israel del proceso
de paz. Sigu un hiato de tres aos, reanudndose las
converaciones sobre el Estatus Final slo despus del
Memorandum de Sharm el-Sheikh (septiembre de 1999).
Los temas de discusin incluan: refugiados, asentamientos,
seguridad, fronteras, Jerusaln y otros.
El primer ministro de Israel, Ehud Barak, y el presidente
de la Autoridad Palestina, Yasser Arafat, invitados por el
presidente de EE.UU., Bill Clinton, participaron en julio de
2000 en una cumbre en Camp David para reanudar las
negociaciones. La cumbre concluy sin que se llegara a
un acuerdo, debido a la negaiva del presidente de la AP,
Arafat, de aceptar la oferta generosa de Israel. Con todo se
emiti una declaracin trilateral, que defna los principios
rectores de futuras negociaciones.
En septiembre de 2000 los palestinos iniciaron una Intifada,
una campaa de terror y violencia indiscriminada que
caus gran nmero de vctimas y hondo sufrimiento
en ambas bandos. Numerosos intentos por detener el
enfrentamiento y reanudar el proceso de paz fracasaron
debido a la continuacin del terrorismo palestino
Israel acept la frmula propuesta por el presidente Bush,
en su discurso del 24 de junio de 2002, para poner trmino
55
al terrorismo palestino, a lo cual deban seguir el arreglo
fnal de todos los litigios y la paz.
El 25 de mayo de 2003 Israel acept la Hoja de Ruta,
adjuntndole observaciones que Israel considera como
parte esencial de su aplicacin y como un compromiso
norteamericano de tenerlas en cuenta. Sin embargo, los
palestinos an no han cumplido todos sus compromisos
incluidos en la Fase I de la Hoja de Ruta y ante todo el cese
incondicional del terrorismo y de la incitacin al mismo. Una
de las medidas adoptadas por Israel contra el terrorismo
ha sido la construccin de una cerca antiterrorista.
En agosto de 2005, Israel desocup la Franja de Gaza y
cuatro asentamientos en el norte de Samaria (Cisjordania),
a fn de salir del atolladero en el que se hallaba el proceso
de paz a raz de cinco aos de terrorismo palestino.
Pese a ello, el terrorismo palestino continu, despus de la
eleccin de un gobierno encabezado por el Hamas. Misiles
disparados continuamente de la franja de Gaza contra las
poblaciones israeles vecinas y el secuestro de un soldado
israel han dictado acciones militares israeles.
Israel y Siria: En el marco de la frmula de Madrid, se
iniciaron en Washington conversaciones entre delegaciones
de Israel y de Siria a nivel de embajadores, que se reunieron
de tanto en tanto con la participacin de altos funcionarios
nortemaericanos
56 | Historia
Dos rondas de conversaciones de paz sirio-israeles
(diciembre 1995, enero 1996) se centraron en seguridad y
otros temas clave. Las conversaciones, amplias y detalladas,
identifcaron puntos importantes de acuerdo conceptual
y convergencia con miras a discusiones y consideracin
futuras. En enero de 2000 se reanudaron las conversaciones
en Sheperdstown, EE.UU., depus de una interrupcin de
ms de tres aos, pero sin llegar a superar los obstculos.
El encuentro celebrado en marzo de 2000 en Ginebra
entre el presidente Clinton y el presidente sirio Hafez Asad
tampoco llev a reanudar las conversaciones.
Siria junto con Irn apoyan las organizaciones terroristas
ms violentas y peligrosas, como Hizballa y varios grupos
terroristas palestinos.
Israel y el Lbano: En mayo de 2003 Israel complet
la retirada de todas sus fuerzas militares de la Zona de
Seguridad en el sur del Lbano, conforme a la decisin del
gobierno israel de aplicar la resolucin 425 del Consejo de
Seguridad de la ONU. Lamentablemente, el Lbano an no
ha cumplido plenamente esa resolucin (ni tampoco la 1559
del mismo organismo, que insta a desarticular el Hizballa
y desplegar el ejrcito libans en el sur del pas).
A raz del secuestro de dos soldados israles y del bombardeo
con misiles del norte de Israel por el Hizballa, estall
nuevamente la violencia el 12 de julio de 2006. Israel se
vio forzado a actuar para desalojar la presencia terrorista
57
de Hizballa, atrincherada en el sur del
Lbano y equipada con miles de misiles
de gran calibre, suministrados por Irn
y Siria y apuntando a millones de civiles
israeles.
En el conficto que estall entonces, conocido
ms tarde como segunda guerra del Lbano,
Hizballah dispar ms de 4.000 misiles
contra blancos civiles en Israel, causando la muerte de
44 civiles y amplios daos materiales en infraestructuras
y viviendas. En las operaciones militares murieron 119
soldados israeles. Los combates cesaron al ser adoptada
el 11 de agoso de 2006 la resolucin 1701 del Consejo de
Seguridad de la ONU que exigi la liberacin incondicional
de los soldados secuestrados, inst al Lbano y a la nueva
UNIFIL a desplegar conjuntamente sus fuerzas en el sur del
pas y dict un embargo al suministro de armas a grupos
libaneses fuera del gobierno.
Conversaciones multilaterales
Las conversaciones multilaterales se implantaron como
parte integrante del proceso de paz con el fn de hallar
soluciones a problemas regionales clave y servir al mismo
tiempo de medidas creadoras de confanza a fn de
promover el desarrollo de relaciones normales entre los
pases del Oriente Medio.
Despus de la Conferencia multilateral de Mosc sobre el
El Primer Ministro
Ariel Sharon
anunci el Plan
de Retirada
(Dic. 2003)

O.P.G.
/ Moshe Milner
58 | Historia
Oriente medio (enero 1992) a la que asistieron 36 pases y
organismos internacionales, las delegaciones se dividieron
en cinco grupos de trabajo, cada uno dedicado a un tema
especfco de inters regional comn (medio ambiente,
control de armas y seguridad regional, refugiados, recursos
hdricos, y desarrollo econmico), que se reunieron de
tanto en tanto en distintos lugares de la regin.
Una Comisin permanente, constituida por representantes
de las delegaciones principales y encabezada por los EE.UU.
y Rusia, coordina las conversaciones multlaterales.
Desde el estallido de la violencia palestina en septiembre
de 2000, la mayora de las conversaciones han quedado
congeladas.
59
CRONOLOGA
AEC - Antes de la Era Comn
S. XVII - VI AEC ERA BBLICA
circa s. XVII Los Patriarcas: Abraham, Isaac, Jacob -
patriarcas del pueblo judo y portadores de
la creencia en un nico Dios - se establecen
en la Tierra de Israel.
El hambre fuerza a los israelitas a emigrar
a Egipto.
circa s. XIII Exodo de Egipto: Moiss saca a los
israelitas de Egipto, seguido por 40 aos de
deambular por el desierto.
La Tor, incluyendo los Diez Mandamientos,
es recibida en el Monte Sina.
s. XIII XII Los israelitas se asientan en la Tierra de
Israel.
circa 1020 Establecimiento de la monarqua juda
Sal, primer rey
circa 1000 Jerusaln es convertida en capital del reino
de David.
circa 960 El Primer Templo, centro nacional y
espiritual del pueblo judo, es construido
en Jerusaln por el rey Salomn.
circa 930 El reino se divide en dos: Jud e Israel
722 - 720 Israel es vencido por los Asirios; 10 tribus
exiliadas (las Diez Tribus Perdidas)
586 Jud es conquistado por Babilonia.
Dibujo de Noam Nadav
60 | Historia
Jerusaln y el Primer Templo son
destruidos, la mayora de los judos son
exiliados a Babilonia.
EL SEGUNDO TEMPLO
538-142 PERIODOS PERSA Y HELENISTICO
538-515 Muchos judos retornan de Babilonia; el
Templo es reconstruido.
332 La Tierra es conquistada por Alejandro
Magno; dominio helenstico.
166-160 Rebelin Macabea (Hasmonea) contra las
restricciones en la prctica del judasmo y
la profanacin del Templo
142-129 Autonoma juda bajo la dinasta
hasmonea.
129-63 Independencia juda bajo la monarqua
hasmonea.
63 AEC Jerusaln es capturada por el general
romano Pompeyo.
63 AEC-313 EC DOMINACIN ROMANA
37 AEC-4 AEC Herodes, rey vasallo de Roma, gobierna
la Tierra de Israel;
El Templo de Jerusaln es reconstruido
EC - Era Comn
circa 20-33 Ministerio de Jess de Nazaret
66 Rebelin juda contra Roma
61
70 Destruccin de Jerusaln y del Segundo
Templo.
73 Ultima resistencia de los judos en Masada.
132-135 Levantamiento de Bar Cojb contra Roma.
circa 210 Se completa la Codifcacin de la Ley Oral
juda (Mishn).
313-636 DOMINIO BIZANTINO
circa 390 Clausura del comentario de la Mishn
(Talmud de Jerusaln).
614 Invasin persa
636-1099 DOMINIO ARABE
691 En el lugar del Primer y Segundo Templo
en Jerusaln el califa Abd el-Malik
construye el Domo de la Roca
1099-1291 DOMINIO CRUZADO (Reino Latino de
Jerusaln)
1291-1516 DOMINIO MAMELUCO
1517-1917 DOMINIO OTOMANO
1564 Publicacin del Cdigo de la Ley Juda
(Shuljn Aruj).
1860 Construccin del primer barrio fuera de las
murallas de Jerusaln.
1882-1903 Primera Ali (inmigracin en gran escala),
principalmente de Rusia
1897 El primer Congreso Sionista, convocado
por Theodor Herzl, se rene en Basilea,
Suiza.
Fundacin de la Organizacin Sionista
1904-14 Segunda Ali, mayormente de Rusia y
Polonia
62 | Historia
1909 Fundacin del primer kibutz, Degania, y
de la primera ciudad juda de los tiempos
modernos, Tel Aviv
1917 La conquista britnica termina con 400
aos de dominio otomano
El Ministro de Exteriores britnico, Balfour,
se compromete a apoyar la creacin de un
Hogar Nacional Judo en Palestina
1918-48 DOMINIO BRITANICO
1919-23 Tercera Ali, principalmente de Rusia
1920 Son fundadas la Histadrut (Confederacin
General de Trabajadores) y la Hagan
(organizacin de defensa juda).
La comunidad juda establece el Consejo
Nacional (Vaad Leum) para la direccin de
sus asuntos.
1921 Se funda Nahalal, el primer moshav (aldea
cooperativa).
1922 Gran Bretaa recibe el Mandato sobre
Palestina (Tierra de Israel) de la Sociedad
de Naciones; se establece Transjordania
sobre tres cuartas partes del territorio,
quedando slo un cuarto para el hogar
nacional judo.
Se establece la Agencia Juda, para que
represente a la comunidad juda frente a
las autoridades del Mandato.
1924 Se funda el Tejnin - Instituto Israel de
Tecnologa, en Haifa.
63
1924-32 Cuarta Ali, principalmente de Polonia.
1925 Abre sus puertas la Universidad Hebrea de
Jerusaln en el Monte Scopus.
1929 Los judos de Hebrn son masacrados por
militantes rabes.
1931 Se funda el Etzel, organizacin juda
clandestina.
1933-39 Quinta Ali, principalmente de Alemania.
1936-39 Terroristas rabes desencadenan disturbios
anti-judos.
1939 El Libro Blanco britnico limita la
inmigracin juda.
1939-45 Segunda Guerra Mundial: Holocausto en
Europa.
1940-41 Se forma el Leji, movimiento clandestino;
se crea el Palmaj, fuerza de choque de la
Hagan.
1944 Se forma la Brigada Juda como parte de
las fuerzas britnicas.
1947 La ONU propone el establecimiento de un
estado rabe y otro judo en la Tierra.
1948 ESTADO DE ISRAEL
1948 Concluye el Mandato Britnico (14 de
mayo)
El Estado de Israel es proclamado (14 de
mayo).
Israel es invadido por cinco estados rabes
(15 de mayo).
Se establecen las Fuerzas de Defensa de
Israel (FDI)
64 | Historia
Guerra de Independencia (mayo de 1948 -
julio de 1949).
1949 Se frman acuerdos de armisticio con
Egipto, Jordania, Siria, Lbano.
Jerusaln queda dividida entre Israel y
Jordania.
Elegida la primera Knset (parlamento).
Israel es admitido en las Naciones Unidas
como el 59 miembro.
1948-52 Inmigracin masiva de Europa y los pases
rabes.
1956 Campaa del Sina
1961-62 Adolf Eichmann es enjuiciado y ejecutado
en Israel por la parte que le cupo en el
Holocausto.
1964 Finalizado el Acueducto Nacional,
que transporta agua desde el lago de
Tiberades en el norte al semi-rido sur.
1967 Guerra de los Seis Das; Jerusaln es
reunifcada.
1968-70 Guerra de Desgaste de Egipto contra Israel
1973 Guerra de Yom Kipur
1975 Israel pasa a ser miembro asociado del
Mercado Comn Europeo.
1977 El Likud forma gobierno luego de las
elecciones a la Knset; fn de 30 aos de
gobierno laborista.
Visita del presidente egipcio Sadat a
Jerusaln.
65
1978 Acuerdos de Camp David que defnen
un marco global para la paz en el Medio
Oriente e incluyen una propuesta de
autogobierno palestino.
1979 Se frma el Tratado de Paz Israelo-Egipcio.
El primer ministro Menajem Beguin y el
presidente Anwar Sadat son galardonados
con el Premio Nbel de la Paz.
1981 La Fuerza Area Israel destruye el reactor
nuclear iraqu justo antes de entrar a ser
operativo.
1982 Finaliza la retirada israel en tres etapas del
Sina;
La Operacin Paz para la Galilea aleja a los
terroristas de la OLP (Organizacin para la
Liberacin de Palestina) del Lbano.
1984 Se forma un gobierno de Unidad Nacional
(Likud y Laborismo) a raz de las elecciones.
Operacin Moiss, inmigracin de los
judos de Etiopa.
1985 Se frma un Acuerdo de Libre Comercio con
los Estados Unidos.
1987 Se desencadena una ola de violencia
(intifada) en los territorios administrados
por Israel.
1988 El Likud sube al poder despus de las
elecciones.
1989 Una iniciativa de paz de cuatro puntos es
propuesta por Israel.
66 | Historia
Comienza la inmigracin masiva de judos
de la Ex-Unin Sovitica.
1991 Israel es atacado con misiles iraques SCUD
durante la Guerra del Golfo Prsico.
Se reune la Conferencia de Paz para el
Medio Oriente en Madrid;
Operacin Salomn, transporte areo de
judos de Etiopa.
1992 Se establecen relaciones diplomticas con
China e India.
Sube al poder un gobierno encabezado
por Itzjak Rabn, del partido Laborista.
1993 Declaracin de Principios sobre los
acuerdos interinos de autogobierno
son frmados por Israel y la OLP, como
representante del pueblo palestino.
(Acuerdos de Oslo)
1994 Implementacin del autogobierno
palestino en la Franja de Gaza y Jeric
Relaciones diplomticas con la Santa Sede.
Se abren ofcinas de intereses de
Marruecos y Tnez.
Se frma el Tratado de Paz entre Israel y
Jordania.
Rabn, Peres y Arafat son galardonados con
el Premio Nbel de la Paz.
1995 Se implementa la ampliacin del
autogobierno palestino en la Cisjordania
y la Franja de Gaza; es elegido el Consejo
Palestino.
67
El primer ministro Itzjak Rabn es asesinado
en una asamblea por la paz.
Shimn Peres pasa a ser primer ministro.
1996 Escalada del terrorismo rabe
fundamentalista contra Israel.
Operacin Uvas de la Ira, represalia por
ataques terroristas de Hizballa contra el
norte de Israel.
Se establecen ofcinas de representacin
comercial en Omn y Qatar.
Despus de las elecciones a la Knesset
Benjamn Netaniahu asume el cargo de
primer ministro, formando un gobierno de
coalicin encabezado por el partido Likud.
Benjamn Netaniahu asume el cargo de
Primer Ministro.
Se abre la ofcina de representacin
comercial de Omn en Tel Aviv.
1997 Israel y la AP frman el Protocolo de
Hebrn.
1998 Israel celebra su Cincuentenario
Israel y la OLP frman el Memorndum del
ro Wye para facilitar la implementacin del
Acuerdo Interino.
1999 Ehud Barak (partido izquierdista Un
Israel) es electo primer ministro; forma un
gobierno de coalicin.
Israel y la OLP frman el Memorndum de
Sharem el-Sheikh.
2000 Visita del Papa Juan Pablo II
68 | Historia
Israel se retira de la Zona de Seguridad en
el Sur del Lbano.
Israel es admitido en el grupo Europa
Occidental y Otros de la ONU .
Estalla una nueva ola de violencia (segunda
intifada).
Renuncia el primer ministro Barak.
2001 Ariel Sharon (Likud) es electo primer
ministro; forma un gobierno de unidad de
base amplia.
Se publica el informe de la Comisin de
Sharm-el Sheikh para determinar los
acontecimientos (Informe Mitchell).
Se propone un Plan de Trabajo para la
Implementacin de la Seguridad Israelo-
Palestina (Plan de cese de fuego Tenet)
Rejavam Zeevy, ministro de Turismo, es
asesinado por terroristas palestinos.
2002 Israel lanza la Operacin Muro de Defensa
en respuesta a los masivos ataques
terroristas palestinos.
Israel inicia la construccin de una valla
de proteccin para impedir incursiones de
terroristas de Cisjordania que perpetran
atentados contra civiles israeles.
El primer ministro Sharn disuelve la
Knset, llamando a nuevas elecciones que
se realizarn el 28 de enero del 2003.
69
2003 El primer ministro Ariel Sharn forma una
coalicin de gobierno de centro-derecha.
Israel acepta la Hoja de Ruta.
2005 Israel lleva a cabo el Plan de Desconexin,
que pone trmino a la presencia israel en
Gaza.
2006 Despus que el Primer Ministro sufre un
ataque apopltico, Ehud Olmert pasa a ser
Primer Ministro interino.
Las elecciones se llevan a cabo el 28 de
marzo.
El Primer Ministro Ehud Olmert forma un
nuevo gobierno encabezado por el partido
Kadima.
Israel lleva a cabo operaciones militares
contra terroristas palestinos de la Franja de
Gaza. despus del secuestro de un soldado
israel. A raz del secuestro de dos soldados
israeles y de ataques con misiles contra la
poblacin civil, estalla la segunda guerra
del Lbano en la que Israel emprende
operaciones militares contra el terrorismo
de Hizballa basado en el sur del Lbano.
2007 Shimon Peres es elegido Presidente por la
Kneset.
Israel declara a Gaza territorio hostil a
raz de la toma del poder por la fuerza por
el Hams en la franja de Gaza.
71
EL ESTADO
El Estado 75
Hatikva - El himno nacional 77
Estructura poltica 78
La presidencia 79
La Knset (parlamento) 81
El gobierno 83
Los tribunales 87
Gobierno local 91
Fuerzas de defensa de Israel (FDI) 93
72 | El Estado
David
Ben-Gurin
proclama la
fundacin del
Estado de Israel

Ocina de Prensa
del Gobierno
73
EL ESTADO
La Declaracin de Independencia de Israel, frmada el 14 de
mayo de 1948 por los miembros del Consejo Nacional, que
representaba a la comunidad juda en el pas y al movimiento
sionista en el extranjero, constituye el credo de la nacin.
Describe los imperativos histricos del renacimiento de
Israel; detalla el marco de un Estado judo democrtico
basado en la libertad, la justicia y la paz, de acuerdo a la
visin de los profetas de Israel; e insta a los pases rabes
circundantes a mantener buenas relaciones de vecindad,
para el benefcio de toda la regin.
)" " ( . ...
...en la multitud de consejeros hay seguridad (Proverbios 11, 14)
74 | El Estado
75
EL ESTADO
Eretz Israel (la Tierra de Israel) fue la cuna del pueblo judo.
Aqu se forj su identidad espiritual, religiosa y nacional.
Aqu logr por primera vez su soberana, creando valores
culturales de signifcado nacional y universal, y leg al mundo
el eterno Libro de los Libros.
...los judos procuraron en cada generacin restablecerse en
su patria ancestral. ...hicieron forecer el desierto, revivieron el
idioma hebreo, construyeron ciudades y pueblos, y crearon
una sociedad pujante, que controla su economa y cultura
propias, amante de la paz, pero capaz de defenderse...
El Estado de Israel estar abierto a la inmigracin juda...
promover el desarrollo del pas para el benefcio de todos
sus habitantes; estar basado en los principios de libertad,
justicia y paz, a la luz de las enseanzas de los profetas de
Israel; asegurar la completa igualdad de derechos polticos
y sociales a todos sus habitantes sin diferencia de credo, raza
o sexo; garantizar libertad de culto, conciencia, idioma,
educacin y cultura; salvaguardar los Lugares Santos de
todas las religiones; y ser fel a los principios de la Carta de
las Naciones Unidas.
Extendemos nuestra mano a todos los Estados vecinos y a
sus pueblos en una oferta de paz y buena vecindad, y los
76 | El Estado
exhortamos a establecer vnculos de cooperacin y ayuda
mutua con el pueblo judo soberano asentado en su tierra.
(Extractos de la Declaracin de
Independencia de Israel)
La bandera de Israel La bandera del
Estado de Israel tom por modelo el manto
de oracin judo (taled), con una estrella
de David (Magun David) azul.
El escudo de Israel El escudo ofcial del
Estado de Israel es un candelabro de siete
brazos (menor), cuya forma deriva segn
la tradicin de la mirra, un arbusto con
siete ramas. Las hojas de olivo a ambos
lados simbolizan el anhelo del pueblo
judo por la paz.
I
.

S
z
t
u
l
m
a
n
77
Hatikva - El himno nacional
Mientras en el fondo del corazn
aliente un alma juda,
y rumbo al Oriente
dirija la mirada.
Nuestra esperanza no estar perdida,
la esperanza de dos mil aos,
de ser un pueblo libre en nuestra tierra,
la Tierra de Sin y Jerusaln.
78 | El Estado
ESTRUCTURA POLTICA
Israel es una democracia parlamentaria
regida por los poderes legislativo, ejecutivo y
judicial. Sus instituciones son la presidencia,
la Knset (parlamento), el gobierno (gabinete
de ministros) y el sistema judicial.
La democracia israel se basa en el principio
de divisin de poderes, en que el poder
ejecutivo (el gobierno) depende del voto de
confanza del poder legislativo (la Knset)
y la independencia del poder judicial est
garantizada por ley.
Presidentes de Israel
Jaim Weizmann (1949-52),
lder sionista, prominente
cientfco
Itzjak Ben Tzvi (1952-63),
jefe de la Agencia Juda,
historiador
Jefatura del Estado
Presidente
Poder
legislativo
Poder
ejecutivo
Poder judicial
Presidente de la
Kneset
Primer ministro Tribunales
Kneset Gobierno
Asesor jurdico
del gobierno
Comisiones Ministerios
Alcaldes
Contralor
del Estado y
Ombudsman
Municipalidades
Electorado
79
LA PRESIDENCIA
El nas (presidente), ostenta el antiguo
ttulo del jefe del Sanhedrn, el ente judicial
y legislativo supremo del pueblo judo en
la Tierra de Israel en los tiempos antiguos.
El presidente es el jefe del Estado; su cargo
simboliza la unidad del Estado, por encima
de la poltica partidista.
El presidente, es elegido por simple
mayora de los miembros de la Knset
entre los candidatos presentados, sea por su
capacidad personal o por su contribucin
al Estado. La legislacin vigente (adoptada
en 1998) fja la duracin de su mandato en
siete aos, sin reeleccin.
Las funciones del presidente, en su mayora
protocolares y formales, estn defnidas por
ley. Incluyen presidir la sesin inaugural
de cada nueva legislatura; designar a un
miembro de la Knset para formar un nuevo
gobierno; aceptar las credenciales de los
enviados extranjeros; frmar tratados y
Zalman Shazar (1963-73),
poltico, estudioso, historiador,
escritor, poeta
Efraim Katzir (1973-78),
renombrado bioqumico
Itzjak Navn (1978-83),
poltico, educador, escritor
Jaim Herzog (1983-93),
jurista, general de ejrcito,
diplomtico, escritor
Ezer Wei zman ( 1993-
2000), general de la Fuerza
Area, poltico, hombre de
empresa
Mosh Katsav (2000-2007),
lder social, poltico
Shimon Peres (2007- )
estadista, parlamentario y
alto funcionario. Premio Nbel
de la paz.
80 | El Estado
leyes adoptadas por la Knset; nombrar los
jueces, el gobernador del Banco de Israel y
los jefes de las misiones diplomticas en el
extranjero, de acuerdo a la recomendacin
de los organismos pertinentes; conceder
indulto o conmutar las penas de presos,
asesorado por el Ministro de Justicia.
Adems, el presidente lleva a cabo funciones
pblicas y tareas informales tales como
atender peticiones de ciudadanos, otorgar prestigio a
organizaciones comunitarias y reforzar campaas para
mejorar la calidad de vida en la sociedad en general.
Shimon Peres,
Presidente del
Estado de Israel

OPG / A. Ohayon
81
LA KNSET
La Knset (el parlamento unicameral de Israel) es el cuerpo
legislativo del pas. La Knset tom su nombre y fj el
nmero de sus miembros en 120, basndose en la Knset
Haguedol (Gran Asamblea), el consejo representativo
judo convocado en Jerusaln por Esdras y Nehemas en
el siglo V AEC.
Una nueva Knset inicia sus funciones despus de realizadas
las elecciones generales, que determinan su composicin.
En su primera sesin, los miembros de la Knset prestan
juramento y eligen el presidente y los vicepresidentes
del parlamento. La Knset generalmente ejerce durante
un perodo de cuatro aos, pero puede disolverse o ser
disuelta por el primer ministro en cualquier momento.
Hasta que la nueva Knset es constituida formalmente
despus de las elecciones, toda la autoridad permanece
en manos de la Knset saliente.
Edicio de la
Knset,
en Jerusaln, visto
desde el sur

Ministerio de
Turismo
82 | El Estado
La Knset trabaja en sesiones plenarias y por medio de
quince comisiones permanentes. En las sesiones plenarias
los debates versan sobre la legislacin presentada por el
gobierno o por diputados individuales, as como acerca de
la poltica y actividad del gobierno. Los debates de la Knset
se realizan en hebreo, pero sus miembros pueden hacer
uso de la palabra en rabe, dado que ambos son idiomas
ofciales; hay traduccin simultnea a ambos idiomas.
Para ser aprobado, un proyecto de ley debe pasar tres
lecturas en la Knset: en la primera, el proyecto es
presentado al plenario y luego de un corto debate sobre
su contenido, es derivado a la comisin pertinente para
su estudio detallado y reformulacin, en caso de ser
necesario. Una vez que la comisin fnaliza su trabajo, el
proyecto es devuelto al plenario para su segunda lectura,
en ese momento los miembros de la comisin que tengan
salvedades, pueden presentarlas. Despus de un debate
general, cada artculo del proyecto es sometido a voto y,
a menos que sea necesario devolverlo a la comisin, la
tercera lectura tiene lugar inmediatamente, y se vota el
proyecto como un todo.
Si el proyecto es aprobado, es frmado por el presidente de
la sesin y publicado posteriormente en el Diario Ofcial, con
las frmas del presidente, el primer ministro, el presidente
de la Knset y el ministro responsable de su aplicacin.
Finalmente, el ministro de Justicia le estampa el sello del
Estado y el proyecto se convierte en ley.
83
EL GOBIERNO
La autoridad ejecutiva del Estado es
el gobierno (gabinete de ministros),
encargado de administrar los asuntos
internos y externos, incluyendo asuntos
de seguridad. Sus poderes polticos son
muy amplios y est autorizado a actuar
en cualquier asunto que no est delegado
por ley a otra autoridad.
Despus de llevar a cabo consultas con
los partidos integrantes de la Knset,
el presidente del Estado encarga a un
miembro de la Knset de formar gobierno.
Este diputado dispone de 28 das, para
someter a la aprobacin de la Knset una
lista de ministros, junto con un programa
general de actuacin de su gobierno.
Todos los ministros deben ser ciudadanos
israeles y residentes en Israel.
Una vez aprobados, los ministros son responsables ante
el primer ministro del cumplimiento de sus deberes y
deben informar a la Knset de sus acciones. La mayora de
los ministros son titulares de una cartera y encabezan un
ministerio; ministros sin cartera, pueden ser encargados
de proyectos especfcos. El primer ministro puede ser
tambin titular de una cartera especfca. Cada ministro,
Primeros Ministros de Israel
David Ben Gurin (1948-53)
Mosh Sharett (1954-55)
David Ben Gurin (1955-63)
Lev Eshkol (1963-69)
Gol da Mei r ( 1969- 74)
Itzjak Rabn (1974-77)
Menajem Beguin (1977-83)
Itzjak Shamir (1983-84)
Shimn Peres (1984-86)
Itzjak Shamir (1986-92)
Itzjak Rabn (1992-95)
Benjamn Netaniahu (1996-99)
Ehud Barak (1999-2001)
Ariel Sharon (2001-2006)
Ehud Olmert (2006-2009)
Benjamn Netaniahu (2009- )
84 | El Estado
con la aprobacin del primer ministro y
del gobierno, puede nombrar un miembro
de la Knset como viceministro en su
ministerio.
El gobi erno determi na sus propi os
procedimientos de trabajo y toma de
resoluciones. Generalmente se rene una
vez por semana, pero pueden ser citadas
reuniones adicionales en caso de ser necesario. Asimismo,
puede actuar por medio de comisiones ministeriales.
Hasta la fecha, todos los gobiernos se han basado en
coaliciones de varios partidos, dado que ningn partido
ha obtenido sufcientes bancas en la Knset para poder
formar gobierno por s solo.
Al igual que la Knset, el gobierno por lo general ejerce
durante cuatro aos, pero su perodo puede acortarse
por la renuncia o muerte del primer ministro o por un
voto de desconfanza de la Knset. Si el primer ministro
se ve impedido de continuar en ejercicio debido a muerte,
renuncia o inculpacin, o a un voto de desconfanza de la
Knset, el gobierno nombra a uno de sus miembros (que
tambin debe ser miembro de la Knset) como primer
ministro en ejercicio. En caso de un voto de desconfanza,
el gobierno y el primer ministro permanecen en sus cargos
hasta que se forma un nuevo gobierno.
Ministerio
de Relaciones
Exteriores de Israel

T. Grith
85
Elecciones
Las elecciones son generales, nacionales, directas, iguales,
secretas y proporcionales. El pas entero constituye una
nica circunscripcin electoral. Todos
los ciudadanos tienen derecho a voto a
partir de los 18 aos de edad. El da de las
elecciones, cada elector emite un voto para
un partido poltico, que lo representar
en la Knset.
El da de las elecciones es feriado. Los
electores que ese da se encuentran
al ejados de su l ugar de resi denci a
habitual pueden utilizar gratuitamente
los transportes pblicos para ir a votar.
Militares, pacientes hospitalizados y
reclusos, votan en urnas especiales
instaladas al efecto, al igual que los
marineros en alta mar y los diplomticos
israeles en el extranjero.
Un comit electoral central, encabezado
por un juez del Tribunal Supremo y
constituido por representantes de todos
los partidos que tienen bancas en la Knset,
es responsable de la realizacin de los
comicios. Comits electorales regionales
supervisan el funcionamiento de las mesas electorales.
stas deben comprender representantes de por lo menos
Asesor Jurdico
del Gobierno
Este funcionario, que dirige los
servicios jurdicos del gobierno,
tiene potestad exclusiva para
representar al Estado en todas
las causas criminales, civiles
y administrativas de cierta
importancia. El gobierno debe
abstenerse de toda accin
que en opinin del Asesor
Jurdico no se ajuste a las
leyes, salvo decisin contraria
de los tribunales.
El Asesor Jurdico, si bien es
nombrado por el gobierno,
no depende del si stema
poltico.
86 | El Estado
tres partidos de la Knset saliente. Hasta la fecha, en todas
las elecciones, entre un 77 y un 90 por ciento de todos los
electores registrados han emitido su voto, lo que refeja el
gran inters de la mayora de los israeles por su poltica
nacional y local.
En las elecciones a la Knset se vota por una lista de partido
y no por un individuo en particular. Los numerosos partidos
polticos que participan en las elecciones refejan una
amplia gama de posiciones e ideologas
87
LOS TRIBUNALES
La independencia del poder judicial est garantizada por
la ley. Los jueces son nombrados por el presidente segn
recomendacin de una comisin especial, formada por jueces
de la Corte Suprema, miembros del Colegio de Abogados y
personalidades pblicas. Los nombramientos son vitalicios,
con jubilacin obligatoria a los 70 aos de edad.
Las leyes
A poco de obtener su independencia
(1948), Israel promulg el decreto Leyes y
Administracin, que estipulaba que las leyes
vigentes en el pas antes de la independencia
permaneceran en vigor mientras no
contradijeran los principios enunciados en
la Declaracin de Independencia del Estado
de Israel y no fueran incompatibles con las
que promulgara en el futuro la Knset. As,
el sistema legal incluye vestigios de la ley
otomana (vigente hasta 1917), leyes del Mandato Britnico
(1918-1948), que incorporan gran parte del derecho
consuetudinario ingls, elementos de la ley religiosa juda
y algunos elementos de otros sistemas.
Sin embargo, la caracterstica principal del ordenamiento
jurdico israel es el gran cuerpo de legislacin y de
jurisprudencia original que se ha ido desarrollando
desde 1948. Una vez establecido el Estado, se conf
Vista area del
edicio del
Tribunal Supremo

OPG/A. Ohayon
88 | El Estado
Tribunales con jurisdiccin especfca: de trnsito,
del trabajo, juveniles y municipales; tribunales
administrativos.
Jurisdiccin en materias de derecho personal
(matrimonio, divorcio, alimentos, tutora, adopcin),
otorgada a las instituciones de las respectivas
comunidades religiosas: tribunales rabnicos judos;
cortes musulmanas de la shara, cortes religiosas
drusas; cortes eclesisticas de las diez comunidades
cristianas reconocidas en Israel.
Jurisdiccin en lo civil y en lo criminal en pleitos
y delitos de menor cuanta.
Apelacin de fallos emitidos por los juzgados de
paz; primera instancia para casos civiles y criminales
de mayor cuanta.
ltima instancia de apelacin nacional; sesionando
como Corte Suprema de Equidad atiende recursos
de amparo, est facultado para excarcelar personas
detenidas o encarceladas ilegalmente; atiende
como primera y ltima instancia casos en los que
es necesario intervenir por equidad.
Tribunales
especiales
(1 juez)
Tribunales
religiosos
(1 o 3 jueces)
Juzgado de paz
primera Instancia
(1 juez)
Tribunal de distrito
segunda instancia
(1 o 3 jueces)
Tribunal Supremo
(1, 3 o 5 jueces o
incluso un numero
mayor, impar)
El sistema judicial
89
a la Knset la tarea de promulgar una serie de leyes
bsicas, referentes a todos los aspectos de la vida, que
una vez reunidas formarn una constitucin. Ya se han
promulgado numerosas Leyes Bsicas, que defnen los
rasgos fundamentales de las instituciones, tales como la
Presidencia, la Knset, el Gobierno, el Poder
Judicial, las Fuerzas de Defensa de Israel, el
Contralor del Estado, y otras varias sobre
derechos ciudadanos, como Libertad de
Ocupacin (referente al derecho a seguir
la vocacin que uno ha elegido) y Dignidad
y Libertad Humana, que otorga proteccin
contra atentados a la vida, al cuerpo o a la
dignidad de una persona. Las Leyes Bsicas
prevalecen sobre la legislacin ordinaria
si existe conficto entre ellas, en virtud de
una decisin al respecto adoptada por la
Knset en 1995.
Con el correr de los aos se ha desarrollado
un cuerpo de jurisprudencia basado en
las sentencias del Tribunal Supremo que
protegen las libertades civiles, incluyendo
las de expresin, de reunin y de culto, y les
otorgan, junto con la norma de igualdad,
el carcter de valores bsicos del sistema
legal de Israel.
En su capacidad de Corte Suprema de
La Contralora del Estado,
fue creada por Ley (1949)
para supervisar las cuentas
de todas las dependencias
del Estado. El Contralor del
Estado lleva a cabo auditoras
externas y emite informes
sobre legalidad, regularidad,
ec onom a , efc i enc i a ,
efectividad e integridad moral
de la administracin pblica.
Desde 1971, el Contralor
del Estado ejerce tambin
las funciones de Defensor
del Pueblo (Ombudsman),
recibiendo quejas del pblico
contra entes estatal es o
pblicos sujetos a la auditora
del contralor.
El Contralor del Estado es
elegido por la Knset en
90 | El Estado
Equidad y actuando como primera y ltima
instancia en la materia, el Tribunal Supremo
tambin atiende recursos de amparo contra
cualquier ente o agente estatal.
La Polica de Israel
Al igual que las fuerzas policiales en todo
el mundo, la misin de la polica del pas es
velar por la calidad de vida combatiendo el
crimen, asistiendo a las autoridades a aplicar
la ley y cuidando del cumplimiento de las
leyes del trnsito, as como orientando sobre
medidas preventivas para la seguridad y
proteccin de la poblacin en general.
La principal fuerza mvil de la polica de
Israel es la Guardia Fronteriza, que se ocupa
bsicamente de los problemas de seguridad
interna e incluye una unidad antiterrorista
especial. Frecuentes incidentes terroristas
llevaron a ciudadanos preocupados a
proponer su participacin activa en la
proteccin de sus comunidades. Debido a
ello, se cre (1974) una unidad voluntaria,
la Guardia Civil, que mantiene unidades de seguridad
vecinal incluyendo centros de comando, patrullas armadas
y programas de entrenamiento.
votacin secreta por un slo
perodo de siete aos, y es
responsable solamente ante
la Knset.
La contralora abarca las
actividades de todos los
ministerios, instituciones
est at al es, ser vi ci os de
segur i dad, autor i dades
muni ci pal es, empresas
estatal es, etc. Adems,
est autorizada por ley a
inspeccionar los asuntos
fnancieros de los partidos
polticos representados en la
Knset, as como de sus cuentas
de la campaa electoral,
i mponi endo sanci ones
monet ar i as en caso de
descubrir irregularidades.
91
GOBIERNO LOCAL
Los servicios proporcionados por el gobierno local incluyen
educacin, cultura, salud, bienestar social, vialidad, parques
pblicos, agua, y alcantarillado. Cada autoridad municipal
funciona por medio de ordenanzas, que complementan las
leyes nacionales y deben ser aprobadas por el Ministerio
del Interior. En algunos municipios funcionan tribunales
locales en los que se enjuicia a los transgresores de las
ordenanzas locales. El fnanciamiento de las autoridades
locales proviene de impuestos municipales y de asignaciones
del gobierno. Cada autoridad cuenta con un contralor que
prepara un informe anual.
La ley reconoce tres tipos de autoridades locales:
municipalidades, en centros urbanos de ms de 20.000
habitantes; concejos locales que dirigen pueblos con una
poblacin entre 2.000 y 20.000 habitantes; y concejos
regionales que son responsables de varias aldeas
agrupadas dentro de un cierto radio. Cada autoridad
local es administrada por un alcalde o jefe y un concejo.
El nmero de miembros del concejo es determinado por
el Ministerio del Interior, de acuerdo a la poblacin de
la autoridad. Actualmente hay 73 municipalidades, 124
concejos locales y 54 concejos regionales.
Todas las municipalidades y concejos locales estn unidos,
en forma voluntaria, en un cuerpo central, la Unin de
Autoridades Locales, que los representa ante el gobierno,
92 | El Estado
vigila la legislacin pertinente en la Knset, y proporciona
orientacin en materias como acuerdos laborales y
asuntos legales. Afliada a la Asociacin Internacional
de Municipalidades, la Unin mantiene relaciones con
organizaciones similares en todos el mundo y concierta
programas de ciudades hermanadas y de intercambio de
delegaciones internacionales.
Elecciones municipales
Las elecciones municipales se realizan por votacin secreta
cada cinco aos. Todos los residentes permanentes en un
municipio, aunque no sean ciudadanos israeles, pueden
votar en las elecciones municipales a partir de los 17
aos, y pueden ser candidatos a partir de los 21. En las
municipalidades y los concejos locales las elecciones se
realizan por listas de partidos, obteniendo cada lista un
nmero de bancas en el concejo conforme al porcentaje
de votos recibidos. Los alcaldes y los jefes de concejos
locales son elegidos por votacin directa.
En las elecciones a los concejos regionales, se elige un
candidato en cada aldea por simple mayora relativa y los
as elegidos constituyen el concejo. A su vez, los miembros
del concejo regional eligen a uno de ellos como jefe del
concejo.
Las elecciones locales son fnanciadas por asignacin
gubernamental, en base al nmero de bancas que cada
lista obtiene en la autoridad local.
93
FUERZAS DE DEFENSA DE ISRAEL (FDI)
Las FDI, fundadas en 1948, son una de las fuerzas armadas
con mayor entrenamiento combativo en el mundo, habiendo
tenido que defender al pas en seis guerras importantes.
En la actualidad, los objetivos de seguridad de las FDI son
defender la soberana y la integridad territorial del Estado
de Israel, disuadir a todos los enemigos y reprimir todas las
formas de terrorismo que atentan contra la vida cotidiana.
Sus principales tareas incluyen consolidar los arreglos de
paz; garantizar la seguridad global en la Cisjordania en
coordinacin con la Autoridad Palestina; luchar contra el
terrorismo, tanto dentro de Israel como ms all de sus
fronteras; y mantener una capacidad de disuasin para
evitar el estallido de hostilidades.
Para asegurar su xito, la doctrina de las FDI a nivel
estratgico es defensiva, mientras que sus tcticas son
ofensivas. Debido a la falta de amplitud territorial del
pas, las FDI deben tomar la iniciativa cuando parezca ser
necesario, y en caso de ser atacadas, transferir rpidamente
el campo de batalla a territorio enemigo. Si bien siempre
han sido superadas numricamente por sus enemigos,
las FDI mantienen una ventaja cualitativa, desplegando
sistemas de armamento avanzados, muchos de los cuales
son desarrollados y fabricados en Israel para sus necesidades
especfcas. El principal recurso de las FDI, no obstante, es
la alta calidad de sus soldados.
94 | El Estado
Preparadas para la defensa, las FDI mantienen un pequeo
ejrcito permanente (formado por conscriptos y personal
de carrera) con capacidad de advertencia temprana, y
una fuerza area y marina regulares. La mayor parte de su
fuerza son reservistas, que son llamados regularmente a
entrenamiento y servicio, y que en tiempos
de guerra o de crisis son rpidamente
movilizados a sus unidades desde todo
el pas.
Las tres ramas militares de las FDI (fuerzas de
tierra, fuerza area y marina) funcionan bajo
un comando unifcado, encabezado por el
jefe del Estado mayor general, con el grado
de teniente general, que es responsable
ante el ministro de Defensa. El jefe del
Estado mayor general es nombrado por el
gobierno, por recomendacin del primer
ministro y el ministro de Defensa, por un
perodo de tres aos que usualmente se
prolonga por un ao adicional.
Soldados varones y mujeres de todos los
rangos sirven hombro a hombro como
tcnicos, especialistas en comunicaciones
e inteligencia, instructores de combate,
cartgrafos, personal administrativo y de
ordenanza, operadores de computadoras,
mdicos, abogados y otras tareas similares.
Perodos de servicio
en las FDI
Servicio obligatorio: Todos
los varones y mujeres son
reclutados a los 18 aos. Los
varones sirven tres aos y
las mujeres, dos. Estudiantes
sobresalientes de instituciones
de educacin superior pueden
obtener un aplazamiento
de su servicio militar. Los
recin inmigrados pueden
obtener aplazamiento o servir
por perodos ms cortos,
dependiendo de su edad y
su situacin familiar al ingresar
al pas.
Servicio de reservas: Una
vez fnalizado el servicio
obligatorio, cada soldado es
95
Un nmero cada vez mayor de mujeres se incorporan
ltimamente a unidades combatientes.
Las FDI se preocupan de la educacin y las necesidades
sociales de sus soldados, y organizan para ellos asimismo
actividades recreativas y culturales, as como servicios de
apoyo personal. A los reclutas que tienen una educacin
incompleta se les da la oportunidad de mejorarla, y los
ofciales de carrera son estimulados a cursar una carrera civil
a expensas de las FDI durante su servicio. La integracin de
soldados recin inmigrados se facilita por medio de cursos
especiales de idioma hebreo y otros programas.
Cadetes celebran
su graduacin
como pilotos

OPG /
A. Ben Gershom
96 | El Estado
asignado a una unidad de
reserva y puede ser llamado a
servir hasta los 51 aos..
Militares de carrera: Quienes
han fnalizado su servicio
militar obligatorio y responden
a las necesidades de las FDI
pueden incorporarse como
ofciales o subofciales de
carrera. Los militares de carrera
constituyen la espina dorsal
de comando y administracin
de las FDI. Los egresados de
escuelas de ofciales, de pilotos,
o de escuelas militares tcnicas
especiales deben efectuar un
perodo de servicio adicional,
en calidad de militares de
carrera.
Activas desde su creacin en las tareas
de construccin nacional, las FDI brindan
adems educaci n compensatori a
y suplementaria a poblaciones civiles,
y contribuyen a la integracin de los
inmigrantes en la poblacin. En tiempos
de crisis o emergencia nacional, las FDI
responden de inmediato y asignan personal
entrenado para cumplir tareas esenciales o
llevar a cabo misiones especiales.
97
LA TIERRA
Geografa y clima 100
Naturaleza 107
Proteccin ambiental 113
Infraestructura 116
Vida urbana 120
Vida rural 126
98 | La Tierra
El Oreinte Medio
visto desde el
satlite Gemini 11.

Foto de la NASA
S66 54893
99
LA TIERRA
Israel es un pas pequeo y angosto en la costa suroriental
del Mediterrneo. Entr a la historia hace unos 3.500 aos,
cuando el pueblo judo abandon su forma de vida nmade,
se estableci en la Tierra de Israel y se convirti en una
nacin. A lo largo de los aos, la Tierra ha sido conocida
por muchos nombres - Eretz Israel (Tierra de Israel); Sin,
uno de los montes de Jerusaln que ha pasado a signifcar
tanto la ciudad como la Tierra de Israel en su totalidad;
Palestina, derivado de Philistia y usado por primera vez
por los romanos; la Tierra Prometida; y la Tierra Santa,
para mencionar tan slo algunos. Sin embargo, para la
mayora de los israeles hoy en da, el pas es, simplemente,
Haaretz - la Tierra. Ms de 7 millones de habitantes cuenta
actualmente Israel. Unos 5,4 millones son judos; 1,4
millones son rabes. Un amplio espectro de formas de
vida caracteriza al pas, que van de lo religioso a lo laico,
de lo moderno a lo tradicional, de lo urbano a lo rural, de
lo comunitario a lo individual.
)' :' ( ...
...tierra que fuye leche y miel... (xodo 3,8)
100 | La Tierra
GEOGRAFA Y CLIMA
rea exigua; distancias cortas
El rea total del Estado de Israel es de 22.072 km2, de los
cuales 21.643 km2 son superfcie terrestre. Israel tiene
unos 470 km de largo y apenas 135 km de ancho en su
punto ms amplio. El pas limita con el Lbano al norte,
Siria al noreste, Jordania al este, el Mar Rojo al sur, Egipto
al suroeste y el Mar Mediterrneo al oeste.
Distancias de slo unos minutos de viaje separan montaas
de llanuras, y campos frtiles de desiertos. El pas puede
ser recorrido en automvil a todo su ancho, desde el
Mediterrneo en el oeste hasta el Mar Muerto en el este,
en cerca de 90 minutos; y a lo largo, desde Metula, en el
norte hasta Eilat en el extremo sur, en unas 6 horas.
Caractersticas geogrcas
Israel puede dividirse en cuatro regiones geogrfcas: tres
franjas paralelas que corren de norte a sur y una gran zona
rida en la mitad sur del territorio.
La planicie costera corre paralela al Mediterrneo
y est formada por una costa arenosa bordeada por
frtiles campos agrcolas que se internan hasta 40 km.
al interior del pas.
En el norte, la costa se ve interrumpida por escarpados
riscos de piedra arenisca y calizas que caen sobre el mar.
101
La planicie costera alberga a ms de la mitad de los 7
millones de habitantes de Israel, e incluye importantes
centros urbanos, puertos de aguas profundas, la mayor
parte de la industria nacional y gran parte de su agricultura
y de sus instalaciones tursticas.
Varias cadenas de montaas corren a lo largo del pas.
En el noreste, los paisajes baslticos de las Alturas del
Goln, formados por erupciones volcnicas, dominan el
Valle del Jula. Los montes de la Galilea, principalmente
compuestos de calizas y dolomitas, alcanzan una altura
de 500 a 1.200 metros sobre el nivel del mar. Pequeas
corrientes de agua permanentes y una precipitacin pluvial
relativamente alta, mantienen la zona verde durante
todo el ao. Los habitantes de la Galilea y del Goln, se
dedican a la agricultura, a empresas relacionadas con el
turismo y a la industria liviana.
El Valle de Jezreel, que separa las montaas de la Galilea
de las de Samaria, es la zona agrcola ms rica de Israel,
cultivada por varias comunidades cooperativas (kibutzim
y moshavim). Los ondulados montes de Samaria y Judea
(la Cisjordania) presentan un mosaico de cumbres rocosas
y valles frtiles, salpicados de olivares centenarios.. Las
laderas escalonadas en forma de terrazas, ya cultivadas
desde tiempos antiguos, han pasado a ser parte natural
del paisaje. La poblacin se concentra principalmente en
pequeos centros urbanos y grandes pueblos.
102 | La Tierra
El Nguev, que ocupa casi la mitad de la superfcie del pas,
est escasamente habitado. Su poblacin se basa en una
economa agrcola e industrial. En su parte sur, el Nguev
pasa a ser un desierto de llanos y colinas de areniscas, con
abundantes quebradas y cauces secos, en los que aluviones
invernales provocan frecuentes inundaciones.
An ms al sur, se extiende un rea de
crteres escarpados y planicies rocosas,
de clima ms seco y montes ms altos. En
esta zona se abren tres crteres profundos
creados por la erosin, el mayor de ellos
de 8 km de ancho por 35 km de largo, que
exponen una variedad de rocas de colores
abigarrados. En el extremo sur del Nguev,
cerca de Eilat a orillas del Mar Rojo, se alzan
picos de granito gris y rojo, cortados por
gargantas profundas y riscos, alternando
con estratos de arenisca, cuyos colores
vivos destaca el trrido sol.
El Lago Kinret (el mar de Galilea),
circundado por los montes de la Galilea
y del Goln, se encuentra a 212 m bajo
el nivel del mar y tiene 8 km de ancho
por 21 km de largo. El Kinret es el mayor
lago de Israel y sirve de principal reserva
hdrica del pas. A lo largo de sus orillas se
encuentran importantes sitios histricos
A
L
B
A
T
R
O
S
S
Vista desde el
poblado de Kineret
hacia el lago y las
alturas del Golan

Ministerio del Turismo

103
y religiosos, as como poblados agrcolas, empresas
pesqueras e instalaciones tursticas.
El valle del Jordn y la Arav, que corren a lo largo del pas
por el este, son parte de la gran depresin sirio-africana
que desgarr la corteza terrestre hace millones de aos.
El Jordn atraviesa esta depresin de norte a sur,
descendiendo ms de 700 m a lo largo de su curso de 300
km. Alimentado por torrentes del Monte Hermn, el ro
contina por el frtil Valle del Hula hasta
el Lago Kinret (Mar de Galilea) y de all
sigue a lo largo del Valle del Jordn hasta
desembocar en el Mar Muerto. Aunque
su caudal crece en la estacin lluviosa, el
ro por lo general es bastante angosto y
vadeable.
La Arav es un valle angosto y muy rido,
que se extiende desde el Mar Muerto
hasta el Golfo de Eilat en el Mar Rojo.
Mediante sofsticadas tcnicas de cultivo
se logra producir frutas y verduras fuera de estacin,
principalmente para la exportacin, pese a las condiciones
climticas extremas: menos de 25 mm de lluvias por ao
y temperaturas de 40 grados centgrados en el verano. En
el extremo sur de la Arav se abre el subtropical Golfo de
Eilat, conocido por sus aguas azul profundo, sus arrecifes
de corales y su extica fauna marina.
El ro Jordn

ALBATROSS
104 | La Tierra
Clima
El clima de Israel vara desde templado a tropical, con
abundante sol. Hay dos estaciones predominantes: un
perodo de invierno lluvioso de noviembre a mayo, y una
estacin de verano seco que se extiende
durante los cinco meses restantes. La
precipitacin pluvial es relativamente alta en
el norte y centro del pas, mucho menor en
el norte del Nguev, y prcticamente nula
en la zona sur. Las condiciones regionales
varan considerablemente, con veranos
hmedos e inviernos suaves en la costa;
veranos secos e inviernos moderadamente
fros en las zonas montaosas; veranos muy
calurosos e inviernos agradables en el Valle
del Jordn; y condiciones semi-desrticas
durante todo el ao en el Nguev.
Los fenmenos climticos oscilan desde
el extremo de nieves espordicas en las
regiones montaosas hasta peridicos
vientos secos que provocan temperaturas
muy calurosas, particularmente en primavera
y otoo.
Agua
Ubicado en el borde de un cinturn
desrtico, Israel siempre ha sufrido de
escasez de agua. Descubrimientos arqueolgicos en el
El Mar Muerto, situado en
el extremo sur del Valle del
Jordn, ocupa el punto ms
bajo de la Tierra, a casi 400
metros bajo el nivel del mar.
Las aguas del Mar Muerto, que
presentan la ms alta salinidad
y densidad del mundo, son
ricas en potasio, magnesio,
bromo, sal comn y otros
minerales.
A
L
B
A
T
R
O
S
S
105
Nguev y otras zonas revelan que miles de aos atrs
los habitantes de la regin ya se preocupaban por la
conservacin del agua, como lo demuestran una variedad
de sistemas destinados tanto a captar y almacenar el
agua de lluvia como a transportarla de
un lugar a otro.
El total anual de recursos hdricos renovables
asciende a cerca de 1.700 millones de
metros cbicos, de los cuales alrededor
del 65% se usa para regado y el resto para
usos urbanos e industriales. Los recursos
de aguas superfciales comprenden el ro
Jordn, el lago Kinret, y unos pocos ros
pequeos. Se utiliza tambin el agua de
manantiales y de acuferos subterrneos,
cuya aprovechamiento se controla para
impedir su agotamiento y el aumento de
su salinidad.
Dado que todas las fuentes de agua dulce
ya se aprovechan al mximo, se estn
desarrollando mtodos para aprovechar
recursos hdricos marginales, como
la reutilizacin de aguas servidas y la
desalacin de agua del mar.
Para superar desequilibrios regionales en la
disponibilidad de agua, la mayor parte de las
El ritmo natural de recesin del
Mar Muerto se ha acelerado
en los ltimos aos, debido
a su alta tasa de evaporacin
(1,6 m al ao) y a los grandes
proyectos de derivacin de
los ros que lo alimentan,
real i zados por I sr ael y
Jordania para responder a
sus necesidades hdricas,
que han reducido en 75%
el aporte de agua al mar.
Debido a ello, el nivel del
Mar Muerto ha bajado en
unos 10,6 m. desde 1960.
Est en estudio un proyecto
para unir el Mar Muerto con
el Mediterrneo por medio
de un canal y un sistema de
tuberias, que podra ayudar
al Mar Muerto a recuperar
su nivel y sus dimensiones
naturales.
106 | La Tierra
fuentes de agua dulce del pas se han unido
en una red integrada. Su arteria principal,
el Acueducto Nacional, fnalizado en 1964,
transporta el agua desde el norte y el centro,
por medio de una red de gigantescas
caeras, acueductos, canales abiertos,
reservorios, tneles, represas y estaciones
de bombeo, al semi-rido sur.
Cascada en los
Altos del Goln

ALBATROSS
107
NATURALEZA
Flora y fauna
La vida animal y vegetal de Israel es rica
y variada, debido en parte a la ubicacin
geogrfca del pas en la conjuncin de
tres continentes. Ms de 2.600 especies
de plantas han sido identifcadas en
Israel, desde las alpinas en las laderas del
Hermn, en el norte, hasta las del Sahara
en la Arav, en el sur. Israel es el lmite
norte de la extensin de plantas como
el papiro, y el lmite sur de otras como la
peona, una for de color rojo vivo.
Bosques naturales, principalmente de
encinas, cubren partes de la Galilea, del
Monte Carmelo y de otras zonas montaosas.
En la primavera, predominan los cistos
rosados y blancos y la amarilla retama
espinosa. Vetustos pltanos sombrean
las riberas de los arroyos de la Galilea, entre matorrales
en los que se enroscan madreselvas. En los montes del
Nguev, grandes terebintos bordean los cauces secos y
en lugares hmedos crecen palmeras datileras
Variedades silvestres de muchas fores de cultivo, como el
lirio, la azucena, el tulipn y el jacinto, crecen en distintas
partes de Israel. Poco despus de las primeras lluvias en
Ciclamino

O.P.G./ A.Ohayon
Pelcanos

ALBATROSS
108 | La Tierra
octubre-noviembre, el pas se cubre de una tupida alfombra
verde que perdura hasta el regreso de la estacin seca.
Ciclaminos rosas y blancos, y anmonas rojas, blancas y
moradas forecen entre diciembre y marzo, y los azules
altramuces y las calndulas amarillas un poco despus.
Muchas de las plantas de Israel, como el azafrn y la
escila son geftas, que acumulan alimento en bulbos o
rizomas y forecen al fnal del verano. Sobre los campos
revolotean unas 135 especies de mariposas, de brillantes
colores y dibujos.
Ms de 500 diferentes especies de aves pueden ser
observadas en Israel. Algunos, como el bulbul comn, son
pjaros residentes; otros, como la negreta y el estornino,
inviernan aqu, deleitndose con los alimentos que proveen
los criaderos de peces y las tierras agrcolas.
Millones de aves migratorias atraviesan el pas dos veces
al ao, proporcionando a los afcionados una magnfca
oportunidad para observarlas. Cigeas, pelcanos y otras
aves migratorias grandes y pequeas cubren el cielo en
marzo y octubre. Especies sedentarias de rapaces, como
buitres, halcones y gavilanes, y de pequeas aves canoras,
como la curruca y el jilguero, anidan en Israel.
Delicadas gacelas corretean por las montaas; zorros, gatos
monteses, jabales y otros mamferos viven en las zonas
boscosas; bices de Nubia, con sus majestuosos cuernos,
saltan sobre los peascos en el desierto; camaleones,
Gan Hashlosha
Reserva natural

ALBATROSS
109
110 | La Tierra
serpientes y lagartijas son algunas de las 100 especies
de reptiles nativas del pas.
Preservacin de la naturaleza
A fn de preservar el medio ambiente natural,
se han promulgado en Israel severas leyes
para proteger la naturaleza y la vida silvestre.
As, est prohibido cortar fores inclusive
las ms comunes que crecen a la vera de
los caminos. La Direccin de Parques y
Proteccin de la Naturaleza, encargada de
la preservacin de la naturaleza, se esfuerza
por proteger el paisaje y el entorno natural.
Bajo la supervisin de la Direccin, se han
establecido ms de 150 reservas naturales
y 65 parques nacionales, que abarcan cerca
de 1000 km2. Unas 20 de estas reservas, que
estn abiertas al pblico, con centros para
visitantes, caminos y senderos, atraen ms
de dos millones de personas por ao. Una de
las regiones ms importantes de Israel el
Monte Carmelo ha sido declarado reserva
de biosfera en el marco del Programa del
Hombre y la Biosfera de UNESCO.
Adems Israel ha declarado especies
protegidas a cientos de plantas y animales,
incluyendo robles, palmeras, gacelas, bices,
leopardos y buitres, y se han iniciado
El Keren Kayemet
El Fondo Nacional Judo (FNJ)
o Keren Kayemet Leisrael fue
fundado (1901) con el objetivo
de adqui ri r ti erras para
agricultores judos, as como
para llevar a cabo proyectos
de desarrollo, rescate de
tierras y forestacin en la
Tierra de Israel. Cuando Israel
obtuvo su independencia
(1948), el FNJ, con fondos
reunidos de los judos de todo
el mundo, haba comprado
unas 96.000 hectreas, la
mayora de las cuales debieron
ser rehabilitadas despus
de siglos de negligencia y
abandono, y haba plantado
alrededor de 4,5 millones de
rboles en los cerros rocosos
del pas. Hoy en da, ms de
200 millones de rboles, en
bosques y forestas, cubren
alrededor de 120.000 hectreas
y proporcionan a los israeles
111
operaciones especiales de rescate para asegurar la
continuidad de una serie de especies en peligro de
extincin. Se han establecido estaciones
de alimentacin para lobos, hienas y zorros,
as como sitios seguros para que aniden los
pjaros. Los huevos de tortugas marinas
son recogidos regularmente de la costa del
Mediterrneo y colocados en incubadoras;
las jvenes tortugas son devueltas al mar.
Con ms de 500 millones de aves migratorias
que cruzan el pas cada ao, Israel se ha
convertido en un centro de observacin
de pjaros de renombre mundial y en un
punto focal de investigacin y cooperacin
internacional. La cuidadosa supervisin de
las rutas de migracin de las aves ayuda a
evitar choques entre aviones y pjaros. Un
sitio en Internet (http://www.birds.org.il)
desarrollado en Israel bajo el lema de "Los
pjaros no conocen fronteras" relaciona a
nios de todo el mundo en un proyecto
educativo y de investigacin.
Inspirndose en un profundo sentido del
patrimonio, se han realizado esfuerzos para
preservar y reintroducir plantas y animales
que existan en los tiempos bblicos y
que desaparecieron de la regin o corren
peligro de extincin. Neot Kedumim, una
una ampl i a vari edad de
oportunidades de recreacin
al aire libre y disfrute de la
naturaleza. Sin interrumpir
sus actividades de forestacin
y de mantenimiento de los
bosques, el FNJ tambin
desarrolla parques y sitios
de recreacin, prepara la
i nf raestr uctura para el
desarrollo agrcola, lleva a
cabo diversos proyectos de
aprovechamiento de agua y es
socio activo en los esfuerzos
de conservacin del medio
ambiente en todo el pas.
Ibice

M. de RR.EE.
112 | La Tierra
reserva de paisaje en el centro del pas, destinada a reunir
y conservar las plantas existentes mencionadas en la Biblia,
ha plantado jardines con la fora nativa de diversas reas
geogrfcas de la Tierra de Israel en la antigedad.
Dos proyectos de vida silvestre, los Jai Bar, han sido
establecidos, uno en la Arav y el otro en el Monte Carmelo,
para reintroducir a sus antiguos habitats naturales a las
especies de animales que en otros tiempos correteaban
por las montaas y los desiertos de la Tierra de Israel.
Las especies que se estn criando actualmente incluyen
avestruces, corzos persas, rixes, onagros y burros salvajes
somales.
La conciencia pblica por la preservacin de
la naturaleza es promovida en las escuelas
y entre la poblacin en general por medio
de excursiones guiadas, publicaciones y
campaas de informacin. La Sociedad
para la Proteccin de la Naturaleza en
Israel, la mayor organizacin ambiental
del pas, ha iniciado decenas de campaas
contra la destruccin de ecosistemas y
paisajes debido a desarrollos imprudentes. Su programa
educacional incluye 24 escuelas de campo, 10 centros
de naturaleza urbana y 15 fliales locales.
Monte Carmelo
Reserva natural

ALBATROSS
113
PROTECCIN AMBIENTAL
El acelerado crecimiento de la poblacin y la expansin de
la agricultura y la industria han contribuido a un deterioro
ambiental, especialmente en la zona costera, donde se
concentra ms de la mitad de la poblacin de Israel y la
mayor parte de su industria. Para combatir la polucin
de la franja costera del Mediterrneo y el Mar Rojo, Israel
ha adoptado un multifactico programa de inspeccin,
legislacin, imposicin de las leyes, limpieza de playas
y cooperacin internacional, principalmente dentro del
marco del Plan de Accin Mediterrneo.
Bajo condiciones de escasez de agua y desarrollo intensivo,
la degradacin de la calidad del agua es un problema
crtico. Las principales causas de la contaminacin de
las aguas subterrneas son los fertilizantes qumicos, los
pesticidas, la intrusin de agua de mar y la infltracin de
aguas servidas domsticas e industriales en los acuferos.
Se ha otorgado alta prioridad al tratamiento de aguas
servidas para impedir sus efectos sobre el medio ambiente
y la salud pblica y para desarrollar una fuente adicional de
agua para la irrigacin agrcola. Un plan de administracin
de aguas recientemente aprobado estipula la desalacin
de aguas servidas y salinas, la mejora del tratamiento
de aguas servidas para su reutilizacin y la produccin
y conservacin efcientes de agua. Se ha iniciado un
programa de rehabilitacin de ros contaminados con el
objetivo de transformarlos en fuentes de agua dulce con
114 | La Tierra
valor ecolgico y recreativo. La calidad del agua potable
es supervisada estrictamente.
Los factores que afectan la calidad del aire incluyen la
produccin de energa, los transportes y la industria;
los tres han aumentado dramticamente en los ltimos
aos. El uso de combustible de bajo contenido en azufre
para la produccin de energa ha ayudado a reducir
considerablemente las concentraciones de dixido de
azufre, pero las emisiones de contaminantes relacionadas
con el aumento del trfco de vehculos han aumentado
signifcativamente. Se han introducido la gasolina sin plomo,
los conversores catalticos y el gasleo de bajo contenido
de azufre para mitigar el problema. Un sistema de vigilancia
a nivel nacional brinda informacin actualizada acerca de
la calidad del aire en todo el pas. Israel tambin cumple
las resoluciones internacionales referentes al agotamiento
del ozono y los cambios climticos.
El rpido aumento de la poblacin, del nivel de vida y del
consumo han llevado a signifcativos aumentos de los
desperdicios slidos, del orden del 4 - 5% anual. La mayora
de los vertederos de basura ilegales del pas han sido
eliminados en los ltimos aos y reemplazados por rellenos
sanitarios que no constituyen una amenaza ambiental.
Se est tratando de implantar un sistema integrado de
administracin de los desperdicios slidos que incluya la
reduccin, el reciclaje, la recuperacin y la incineracin.
115
Recientes regulaciones de reciclaje facilitarn el paso a
una tecnologa con poco o nada de desperdicios.
El manejo de sustancias peligrosas de la cuna a la tumba
se basa en someter todos los aspectos de su produccin,
utilizacin, tratamiento y eliminacin a la obtencin de
permisos, la reglamentacin y la supervisin. La insistencia
en el cumplimiento de las leyes, la elaboracin de un
plan nacional de preparacin para respuesta coordinada
de emergencia ante accidentes, y el mejoramiento del
vertedero nacional de desechos txicos y peligrosos
permitirn reducir al mnimo los peligros potenciales
para la salud y el medio ambiente.
La primera prioridad en este campo es la aplicacin
rigurosa de la legislacin ambiental, junto con la educacin,
desde el jardn de infantes hasta la universidad. El
pblico ayuda a hacer respetar las leyes ambientales
evitando arrojar basuras y velando por el bienestar de
los animales. Los ciudadanos estn facultados para
denunciar violaciones de las leyes correspondientes. Se
estn usando cada vez ms instrumentos econmicos
para promover la calidad ambiental, ya sea en forma de
benefcios fnancieros a las industrias que invierten en
la prevencin de la contaminacin, o bien en forma de
impuestos y multas a quienes contaminan. Se invierten
esfuerzos en la conservacin de recursos y la prevencin
de la contaminacin en todos los sectores econmicos.
116 | La Tierra
INFRAESTRUCTURA
Comunicaciones: Israel est conectado
a las principales redes internacionales de
transferencia de datos comerciales, fnancieros
y acadmicos, y est totalmente integrado a los
sistemas de comunicaciones internacionales
por medio de lneas submarinas de fbra
ptica y de satlites. El pas ocupa un alto
lugar, en base per cpita, en lneas telefnicas,
computadoras y usuarios de Internet.
Israel es uno de los pocos pases de mundo que cuenta con
un 100 por ciento de digitalizacin de su red telefnica,
lo que permite brindar los ms avanzados servicios a los
abonados. Adems, Israel cuenta con una de las ms altas
tasas mundiales de penetracin del telfono celular.
El servicio postal funciona a todo lo largo de Israel y lo
conecta con la mayora de los pases del mundo. El Servicio
Filatlico ha emitido ms de 1.500 sellos; muchos de los
ms conocidos artistas grfcos de Israel han ayudado a
crear estas "tarjetas de visita" del pas, algunas de los cuales
ya se han convertido en clsicos y son muy cotizadas por
los flatelistas.
Carreteras: En un pas de distancias cortas, los automviles,
autobuses y camiones constituyen el principal medio
de transporte. En los ltimos aos la red caminera se ha
Estacin de
transmisiones
por satlite de
Emek Haela

ALBATROSS
117
ampliado y mejorado extensamente para responder al
rpido aumento en nmero de vehculos y para lograr que
incluso las comunidades ms remotas sean
accesibles. La construccin de la Autova
Transisrael de varios carriles (Carretera
6), que enlaza Beer Sheva en el sur con
Rosh Hanikr y Rosh Pin en el norte a
lo largo de cerca de 300 kilmetros, est
casi terminada. Esta carretera permite
evitar las zonas densamente pobladas,
aliviando as la congestin del trfco y
proporcionando un acceso rpido a la
mayora de las zonas del pas.
Ferrocarriles: Los ferrocarriles de Israel proporcionan
servicio de pasajeros entre Tel Aviv, Jerusaln, Haifa,
Nahara Beer-Sheva, Ashkelon y Dimona. Adems,
servicios de carga sirven los puertos de Ashdod y Haifa
y los yacimientos de minerales al sur de Dimona. En los
ltimos aos ha aumentado la utilizacin de trenes de
carga y de pasajeros. Para ayudar a aliviar los problemas
causados por la creciente congestin de las carreteras,
han entrado en servicio ltimamente varias lneas de
cercanas que enlazan Tel Aviv y Haifa con sus respectivas
poblaciones suburbanas, por medio de unidades rpidas,
operando en coordinacin con las lneas de autobuses.
Muchos vagones anticuados actualmente en uso estn
siendo reemplazados por coches modernos con aire
acondicionado, y se han introducido equipos modernos
para mantenimiento de las vas.
Intercambiador
Ayalon

ALBATROSS
118 | La Tierra
Sistema portuario: Los antiguos puertos de Yafo y Acre
(Acco) han sido reemplazados por tres modernos puertos
de aguas profundas en Haifa, Ashdod y Eilat, que sirven
a la navegacin internacional. El puerto de Haifa es en la
actualidad uno de los mayores puertos de contenedores
del Mediterrneo y opera en l, tambin, una atareada
terminal de pasajeros; el puerto de Ashdod es empleado
principalmente para mercaderas; y el de Eilat, en el Mar
Rojo, une a Israel con el hemisferio sur y con el Lejano
Oriente. Adems, en Ashkeln opera un puerto petrolero,
y en Hadera funcionan modernas instalaciones para la
descarga directa de barcos que proveen de carbn a la
vecina estacin de energa elctrica.
Consciente de que la ubicacin geogrfca de Israel le
brinda el potencial para transformarse en un pas de
trnsito para viajeros y mercancas que cruzan la regin,
la Direccin de Puertos y Ferrocarriles ha elaborado un
plan a largo plazo para responder a las futuras necesidades
de transportes. Entre otras prioridades, recomienda
desarrollar un moderno sistema de ferrocarriles con
equipo de avanzada en cada etapa de sus operaciones
terrestres y martimas, y el establecimiento de una red
de sistemas computarizados que controle y supervise
todos sus servicios.
Aeropuertos: El aeropuerto internacional Ben-Gurin
(aproximadamente 25 minutos de viaje desde Tel Aviv, y
50 desde Jerusaln) es la principal y ms grande terminal
119
area del pas. Debido al aumento previsto en el nmero
de llegadas y partidas de pasajeros, el aeropuerto ha sido
ampliado considerablemente.Vuelos charter, principalmente
desde Europa, hacen uso de los pequeos aeropuertos
de Eilat y de Tel Aviv y vuelos internos utilizan el aerdromo
de Rosh Pin en el norte.
Arquitectura a lo largo del tiempo
El estilo de la construccin urbana vara enormemente, desde
antiguas construcciones de los siglos pasados, edifcios
modernistas, diseados por renombrados arquitectos
de la Europa anterior a la Segunda Guerra Mundial y
bloques de departamentos construidos para albergar a
los inmigrantes en los primeros aos de la independencia,
hasta barrios residenciales cuidadosamente planifcados,
y rascacielos de hormign y vidrio que alojan ofcinas y
modernos hoteles de lujo.
Tel Aviv: Centro
Suzanne Dellal
de Danza y Teatro
en el barrio Neve
Tsedek

Ministerio del
Turismo
120 | La Tierra
VIDA URBANA
Alrededor del 92% de los israeles viven en zonas urbanas.
Muchas modernas ciudades, que combinan lo antiguo
con lo nuevo, han sido construidas en sitios conocidos
desde la antigedad; entre ellas se cuentan Jerusaln,
Safed, Beer Sheva, Tiberades y Acre (Acco).
Haifa 264,800
Hadera 78,200
Netania 179,000
Herzlia 84,400
Ra'anana 73,200
Kfar Sava 82,900
Bnei Brak 153,300
Petah Tikva 193,900
Ramat Gan 134,300
Tel Aviv-Yafo 392,500
Bat Yam 128,900
Rishon Letzion 226,100
Holon 170,600
Rehovot 108,300
Lod 67,500
Ashdod 209,200
Ashkelon 110,400
Metula 1,500
Kiriat Shmona 22,200
Safed 28,600
Tiberades 39,800
Carmiel 44,700
Nazaret 66,400
Jerusaln 763,600
Kiriat Gat 47,900
Be'er Sheva 187,200
Eilat 46,600
121
Otras, como Rehovot, Hadera, Petah Tikv y Rishn
Letzin fueron inicialmente pequeos pueblos agrcolas,
fundados a fnes del siglo XIX o principios del siglo XX,
que se convirtieron gradualmente en grandes centros de
poblacin. Despus de la independencia se crearon varias
nuevas ciudades de desarrollo, como Carmiel y Kiriat Gat,
para albergar las masas de inmigrantes que llegaron al
pas en aquellos aos, ayudar a dispersar la poblacin
por todo el pas y promover una economa rural y urbana
estrechamente relacionadas entre s, llevando la industria
y los servicios a zonas hasta entonces deshabitadas.
Jerusaln, situada en los montes de Judea,
es la capital de Israel, la sede del gobierno
y el centro histrico, espiritual y nacional
del pueblo judo desde que el rey David
la convirti en capital de su reino hace
aproximadamente 3.000 aos. Santifcada
por la religin y la tradicin, por sus lugares
santos y sus templos, es reverenciada por
judos, cristianos y musulmanes de todo
el mundo.
Hasta 1860, Jerusaln era una ciudad
amurallada formada por cuatro barrios:
judo, musulmn, armenio y cristiano. En esa
poca los judos, que para entonces constituan la mayora
de la poblacin de la ciudad, empezaron a establecer
nuevos barrios fuera de las murallas, que formaron el
Jerusaln:
vista del Monte
de los Olivos

I. Sztulman
122 | La Tierra
ncleo de la moderna Jerusaln. Durante tres dcadas
de administracin britnica (1918-48), la ciudad pas
gradualmente de ser una descuidado villorrio provinciano
del imperio otomano (1517-1917) a una foreciente
metrpoli con muchos nuevos barrios residenciales, cada
uno de los cuales refeja el carcter del grupo particular
que lo habita. En 1949, a consecuencia del ataque rabe
contra el recin creado Estado de Israel, la ciudad qued
dividida entre Jordania e Israel y durante los siguientes 19
aos, muros de hormign y alambradas de pas separaron
las dos partes de la ciudad. Como resultado del ataque
jordano a Jerusaln en la Guerra de los Seis Das en 1967,
la ciudad fue reunifcada.
Jerusaln, que es hoy la mayor ciudad del pas, cuenta
con una poblacin de ms de 730.000 habitantes. A la
vez antigua y moderna, es una ciudad de diversidad,
cuyos habitantes representan una mezcla de culturas y
nacionalidades, de formas de vida religiosas y laicas. Es
una ciudad que preserva su pasado y construye hacia el
futuro, con sitios histricos cuidadosamente restaurados,
amplias reas verdes, modernas centros comerciales, parques
industriales y suburbios en expansin que reafrman su
continuidad y vitalidad.
Tel Aviv Yafo, una moderna ciudad
sobre la costa del Mediterrneo, es el
centro comercial y fnanciero del pas,
as como el foco de su vida cultural. En
123
ella se concentran la mayora de las organizaciones
industriales, la Bolsa de Valores, los principales diarios,
centros comerciales y casas editoriales. Tel Aviv, la primera
ciudad absolutamente juda de los tiempos modernos, fue
fundada en 1909 como suburbio de Jafa, uno de los ms
antiguos asentamientos urbanos del mundo. En 1934 se
concedi a Tel Aviv estatuto municipal y en 1950 la ciudad
cambi de nombre a Tel Aviv - Yafo, absorbiendo la nueva
municipalidad a la antigua Jafa. La zona alrededor del
antiguo puerto de Yafo se ha desarrollado convirtindose
en una colonia de artistas y un centro turstico que cuenta
con galeras, restaurantes y clubes nocturnos. La Ciudad
Blanca de Tel Aviv, declarada Patrimonio de la Humanidad
por la UNESCO, comprende un vasto conjunto de edifcios
diseados en el llamado Estilo modernista, que fueron
construidos en los aos 1930 a 1950.
Haifa, situada en la costa del Mediterrneo,
se extiende a lo largo de las laderas del
Monte Carmelo. Est construida en tres
niveles topogrfcos: la ciudad baja,
parcialmente en tierras recuperadas
del mar, es el centro comercial con las
instalaciones portuarias; el nivel medio
es una antigua zona residencial, y el nivel
ms alto est formado por nuevos barrios
modernos, en rpida expansin, con calles
sombreadas por rboles, parques y pinares,
que dominan las zonas industriales y las
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124 | La Tierra
playas de su amplia baha. Importante puerto de aguas
profundas, Haifa es un foco de comercio internacional y
es asimismo el centro administrativo de la zona norte de
Israel. En Haifa se encuentra tambin el centro mundial
de la religin Bahai, a cuyo alrededor se extienden
esplndidos jardines.
Safed, ubicada en la cima de los montes
de la Galilea, es un popular lugar de
veraneo y sitio turstico, con un barrio de
artistas y varias sinagogas centenarias. En
el siglo XVI, Safed fue el ms importante
centro de estudio y creatividad judos
del mundo, lugar de reunin de rabinos,
estudiosos, y msticos que fjaron leyes y
preceptos religiosos, respetados por los
judos observantes hasta el da de hoy.
Tiberades, en la costa del Lago Kinret, es
famosa por sus fuentes de aguas termales
teraputicas. Actualmente la ciudad es un
efervescente centro turstico junto al lago,
en la que los restos arqueolgicos de su
pasado se mezclan con modernos hoteles
y edifcios. Fundada en el siglo I de la EC a
nombre del emperador romano Tiberio, se
convirti en un centro de estudios judo y
durante mucho tiempo fue la sede de una
renombrada academia rabnica.
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Beer Sheva situada en el norte del Nguev,
se encuentra en la interseccin de las
carreteras al Mar Muerto y a Eilat. Es una
ciudad nueva construida sobre los restos
de un antiguo lugar que se remonta a la
poca de los patriarcas, hace unos 3.500
aos. Llamada "Capital del Nguev", es un
centro administrativo y econmico, sede
regional de los ministerios e instituciones
de salud, educacin y cultura que sirven
a toda la regin sur.
Eilat, la ciudad ms al sur de Israel es su
salida al Mar Rojo y al Ocano ndico. Su
moderno puerto, construido sobre el lugar
en que se supone que estaba el puerto
usado en los tiempos del rey Salomn,
atiende el comercio del pas con Africa
y el Lejano Oriente. Clidos inviernos, un
impactante escenario submarino, playas
bien acondicionadas, deportes acuticos,
lujosos hoteles y el acceso desde Europa
por medio de vuelos charter directos
han convertido a Eilat en un prspero
balneario turstico durante todo el ao.
Desde el acuerdo de paz entre Israel y
Jordania (1994), se han iniciado proyectos de desarrollo
conjuntos con la vecina ciudad de Akaba, principalmente
para promover el turismo en la regin.
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126 | La Tierra
VIDA RURAL
Alrededor del 8 porciento de la poblacin vive en reas
rurales, bien en aldeas del tipo usual, bien en aldeas
cooperativas de dos tipos singulares, el kibutz y el
moshav, que se desarrollaron en el pas a comienzos del
siglo XX.
Al deas de di ver sos tamaos son
habitadas por rabes y drusos (estos
ltimos constituyen el 1,6 por ciento de
la poblacin de Israel). La tierra y las casas
son de propiedad privada y los campesinos
cultivan y venden sus productos en forma
individual. Una minora dentro del sector
rabe, los beduinos (estimados en 170.000)
actualmente estn pasando un proceso de
urbanizacin que refeja la transicin de
una sociedad tradicional a un modo de
vida moderno y sedentario.
El kibutz es una unidad social y econmica
autosufciente en la que las decisiones
son adoptadas por la asamblea general
de sus miembros y la propiedad y los
medios de produccin son de pertenencia
comunal. Hoy en da el 1,7 porciento de
la poblacin vive en 267 kibutzim. Los
miembros trabajan en las diversas ramas
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de la economa del kibutz. Aunque tradicionalmente
fueron la columna vertebral de la agricultura israel, los
kibutzim se dedican ahora cada vez ms a la industria, el
turismo y los servicios. Muchos kibutz han abandonado
en parte su enfoque colectivo tradicional, introduciendo
diversos grados de privatizacin.
El moshav es un asentamiento rural en el que cada
familia mantiene su propia granja y hogar. En el pasado
la cooperacin se extenda a las compras y el mercadeo;
en la actualidad, los agricultores de los moshavim han
elegido ser ms independientes econmicamente. Los
aproximadamente 441 moshavim, con un promedio de
60 familias cada uno, comprenden alrededor del 3,5%
de la poblacin del pas y abastecen una gran parte de
la produccin agropecuaria de Israel.
El yishuv kehilat (asentamiento comunitario) es una
nueva forma de asentamiento rural; en cada una de las
107 comunidades existentes viven cientos de familias. Si
bien la vida econmica de cada familia es completamente
independiente y la mayora de los miembros trabajan fuera
de la comunidad, el nivel de participacin voluntaria de
los miembros en la vida comunitaria es muy alto.
La institucin central es la Asamblea General, formada
por los jefes de cada familia, que establece y aprueba
el presupuesto de la comunidad en su reunin anual.
Adems de las comisiones de administracin y supervisin,
128 | La Tierra
algunos grupos de trabajo se dedican a reas tales como
educacin, cultura, juventud, fnanzas y otros. Una secretara
a sueldo maneja los asuntos cotidianos de la comunidad
de acuerdo con las decisiones de los cuerpos electos.
Los nuevos miembros son aceptados nicamente bajo
aprobacin de la comunidad.
129
SOCIEDAD
Sociedad juda 132
Comunidades minoritarias 142
Libertad religiosa 147
130 | Sociedad
Cometas en el
Museo de Israel

Cortesa del
Museo de Israel
131
SOCIEDAD
Israel es el hogar de una poblacin muy variada, con
trasfondos tnicos, comunitarios, religiosos, culturales y
sociales muy diversos. Es una sociedad nueva con antiguas
races, que hoy en da sigue cristalizndose y desarrollndose.
De sus 7,4 millones de habitantes, el 75,5% son judos,
el 20,2% son rabes (en su mayora musulmanes), y el
4,3% restante comprende drusos, circasianos y otros, no
clasifcados por religin. La sociedad es relativamente joven
y se caracteriza por un compromiso social y religioso, una
ideologa poltica, un ingenio econmico y una creatividad
cultural, que contribuyen a su continuo desarrollo.
)' :" ( .
...Mirad cun bueno y cun placentero es para los her-
manos vivir juntos y unidos. (Salmos, 133:1)
132 | Sociedad
SOCIEDAD JUDA
El largo regreso a casa
Como consecuencia de su exilio de la Tierra de Israel, hace
unos 2.000 aos, los judos se dispersaron por otros pases,
principalmente por Europa, frica del Norte y el Oriente
Medio. Con el correr de los siglos, establecieron numerosas
comunidades en pases cercanos y lejanos, en las que
vivieron largos perodos de desarrollo y prosperidad, pero a
veces tambin fueron sometidos a una cruel discriminacin,
brutales pogromos y expulsiones totales o parciales. Cada
ola de persecucin y violencia reforzaba su creencia en el
concepto de "retorno del exilio" y alentaba a individuos
y grupos a regresar a su hogar ancestral.
El movimiento sionista, fundado a fnes del siglo XIX,
convirti esta idea en el motor de una amplia corriente
de regreso al solar patrio y el Estado de Israel la tradujo
en ley, otorgndole la ciudadana a todo judo que desee
establecerse en el pas.
133
Formacin de una nueva sociedad
La base poltica, econmica y cultural de la sociedad juda
actual de Israel se form durante el perodo del dominio
britnico (1917-48). Ideolgicamente motivada por el
sionismo, la comunidad juda en la Tierra de Israel desarroll
instituciones polticas y sociales que ejercan autoridad sin
soberana, dirigiendo sus esfuerzos a todos los niveles hacia la
consolidacin y el desarrollo. El voluntarismo era su columna
vertebral poltica y la igualdad, su aglutinante social.
A raz de la obtencin de la independencia
poltica y la masiva inmigracin que la
sigui, la poblacin juda de Israel se
duplic de 650.000 a alrededor de 1,3
millones en los primeros cuatro aos del
Estado (1948-52), cambiando la estructura
y la textura de la sociedad israel. El grupo
social resultante qued formado por
dos elementos principales: una mayora
compuesta por la antigua comunidad
sefard, veteranos pobladores asquenazes y sobrevivientes
del Holocausto, y una gran minora de nuevos inmigrantes
judos de los pases islmicos de frica del Norte y del
Medio Oriente. Si bien la mayor parte de la poblacin
preestatal estaba comprometida con fuertes convicciones
ideolgicas, un espritu pionero y un modo de vida
democrtico, muchos de los judos que vivieron durante
siglos en los pases rabes adheran a una organizacin
social patriarcal, desconocan el proceso democrtico y las
Tel Aviv.
Un evento
en la playa

Ministerio del
Turismo
134 | Sociedad
exigencias de una sociedad moderna, y les result difcil
integrarse en la sociedad israel y en su economa que se
desarrollaba con rapidez.
Hacia fnes de la dcada del 50, los dos grupos virtualmente
coexistan sin interaccin social ni cultural, y los judos
de origen norafricano y mesoriental expresaban su
frustracin y alienacin en protestas antigubernamentales
que, en los aos 60 y 70 se convirtieron en exigencias de
mayor participacin poltica, asignaciones de recursos
compensatorias y una accin positiva para ayudar a cerrar
la brecha entre ellos y los dems israeles. Adems de las
tensiones generadas por la diversidad de su poblacin
durante esos aos, la sociedad israel tuvo que luchar por
su independencia econmica y a defenderse contra las
acciones blicas de pases rabes en las fronteras. A pesar
de esto, los denominadores comunes de religin, memoria
histrica y cohesin nacional dentro de la sociedad juda
demostraron ser lo sufcientemente fuertes para hacer
frente a los desafos que se afrontaban.
Continua integracin
A lo largo de los aos, Israel ha seguido
recibiendo inmigrantes en mayores o
menores nmeros, provenientes de los pases
libres del mundo occidental, as como de
reas econmica y socialmente deprimidas.
La ms importante ola inmigratoria de
las ltimas dcadas estaba formada por


Inmigrantes de
Etiopa llegan de
Adis-Abeba,
en la Operacin
Salomn

PPG/Ts. Israeli
135
miembros de la gran comunidad juda de la ex Unin
Sovitica, que luch durante aos por su derecho a emigrar a
Israel. Unos 100.000 lograron llegar en los aos 70, y a partir
de 1989 ms de un milln se han establecido en el pas.
Entre ellos se cuentan muchos profesionales de alto nivel,
conocidos cientfcos, aclamados artistas y msicos, cuya
experiencia y talento contribuyen signifcativamente a la
vida econmica, cientfca, acadmica y cultural de Israel.
Los aos 80 y 90 fueron testigos de la llegada en masa,
en dos traslados areos, de la antigua comunidad juda
de Etiopa, que segn creencia popular se estableci all
en los tiempos del Rey Salomn. Aunque la transicin de
estos 50.000 inmigrantes de un ambiente agrario africano
a una sociedad occidental industrializada tomar tiempo,
la ansiedad de sus jvenes por adaptarse apresurar la
absorcin de esta largamente aislada comunidad juda.
Diversidad religiosa
Desde los tiempos bblicos, los judos han sido un pueblo
con una fe monotesta: el judasmo, que
denota tanto un concepto religioso como
uno nacional. Hacia el siglo XVIII, la mayora
de ellos viva en Europa Oriental, donde
estaban confnados en guetos, con poca
interaccin con la sociedad que los rodeaba.
Dentro de sus comunidades, administraban
sus propios asuntos, conforme al sistema
de la ley rabnica (Halaj) desarrollada
Judos
ultraortodoxos
en un barrio
de Jerusaln

Ministerio del
Turismo
136 | Sociedad
137
y codifcada por estudiosos religiosos durante muchos
siglos.
El espritu de emancipacin y nacionalismo que barri a la
Europa del siglo XIX ocasion el desarrollo de una actitud
ms liberal en la educacin, la cultura, la flosofa y la
teologa. Ese espritu gener tambin varios movimientos
judos, algunos con lneas religiosas liberales, mientras
que otros adoptaron ideologas nacionales y polticas
que signifcaban una ruptura con la ortodoxia y su forma
de vida, y abogaban por una integracin completa en la
sociedad no juda.
Hoy en da la sociedad juda de Israel est formada por
judos observantes y no observantes, en un espectro que
va desde los ultraortodoxos hasta los completamente
laicos. Sin embargo, las diferencias entre ellos no estn
claramente defnidas. Desde el punto de vista de la
adherencia a las leyes y prcticas religiosas judas, el 20
por ciento de la poblacin cumple todos los preceptos
religiosos, el 60 por ciento cumple algunos, de acuerdo a
su inclinacin personal y a sus tradiciones comunitarias,
y un 20 por ciento es bsicamente no observante. Pero
dado que Israel fue concebido como un Estado judo, el
shabat (sbado) y todas las festividades judas han sido
instituidas como festas nacionales y son celebradas por
toda la poblacin juda y observadas por todos, en mayor
o menor medida.
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138 | Sociedad
Otros indicadores del grado de religiosidad pueden
ser el porcentaje de padres que otorga a sus hijos una
educacin religiosa o el porcentaje de quienes votan por
partidos polticos religiosos en las elecciones nacionales.
El signifcado de estas cifras, sin embargo, es incierto, dado
que padres no observantes pueden inscribir a sus hijos en
escuelas religiosas y muchos ciudadanos ortodoxos votan
por partidos polticos no religiosos.
Bsicamente, se puede considerar que la mayora de la
poblacin est constituida por judos seculares que adoptan
un estilo de vida moderno, con diversos grados de prctica
religiosa. Dentro de esta mayora, muchos siguen una forma
de vida tradicional modifcada, y algunos eligen afliarse a
alguna de las corrientes religiosas liberales.
Dentro de la minora observante, tanto sefard como
asquenaz, son muchos los que an adhierndose a una
forma de vida regulada por las leyes religiosas judas,
participan plenamente en la vida del pas. Consideran
el moderno Estado judo como el primer paso hacia la
venida del Mesas y la redencin del pueblo judo en la
Tierra de Israel.
En contraste, algunos judos ultraortodoxos consideran
que la soberana juda sobre la Tierra de Israel podr ser
restablecida solamente despus de la venida del Mesas.
Manteniendo estricta adherencia a la ley religiosa juda,
se alojan en barrios propios, tienen sus propias escuelas,
139
se visten con trajes tradicionales, dan roles netamente
diferenciados al hombre y a la mujer y viven replegados
sobre s mismos.
Controversias internas
Dado que no hay una clara separacin entre religin y
Estado, la medida en que Israel debe manifestar su identidad
religiosa ha sido un tema de constante polmica interna.
El sector ortodoxo aspra a ampliar la legislacin religiosa
a otros campos ms all del derecho personal, que est
sometido a su exclusiva jurisdiccin, mientras que el
sector no observante ve en ello una coercin religiosa y
una violacin de la naturaleza democrtica del Estado. Un
tema de discusin constante es el de segn qu criterio
se defne a una persona como juda.
Los crculos ortodoxos desean defnir como judos, conforme
a la ley juda tradicinal, slo a los nacidos de madre juda
o a los convertidos segn el rito ortodoxo estricto; los
judos no observantes, en cambio,, suelen apoyar una
defnicin basada en el criterio civil de identifcacin con
el judasmo.
Esta controversia ha llevado a buscar medios legales para
defnir la demarcacin entre religin y Estado. Mientras no
se halle una solucin global, se sigue aplicando el acuerdo
no escrito, alcanzado en vsperas de la independencia
del pas, de mantener el "statu quo", es decir no realizar
ningn cambio signifcativo en la vigencia de las leyes
relacionadas con la religin.
140 | Sociedad
La sociedad del kibutz
El kibutz es un marco social y econmico
singular, basado en principios igualitarios
y comunitarios, que surgi de la sociedad
pionera de comienzos del siglo XX y se
convirti en una forma de vida rural
permanente. Con el correr de los aos,
los kibutzim desarrollaron una prspera
economa, en un comienzo principalmente
agrcola, y posteriormente ampliada a
empresas industriales y de servicios.
Los ki butzi m se di sti ngui eron por
la contribucin de sus miembros al
establecimiento y la construccin del
Estado. En el perodo preestatal y durante
los primeros aos del Estado, asumieron
funciones centrales en los planos de
asentamiento, inmigracin y defensa, pero cuando stas
fueron transferidas al Estado, la interaccin entre el kibutz
y la sociedad israel disminuy considerablemente. Su
centralidad como vanguardia en el desarrollo social e
institucional disminuy, y desde la dcada del 70, su poder
poltico, que en los primeros tiempos del Estado les haba
llevado a una elevada representacin, ha declinado. Sin
embargo, la parte de los kibutzim en el producto nacional
ha seguido siendo signifcativamente mayor que su
proporcin dentro de la poblacin.
Kibutz: un joven
conduce su tractor
en un palmeral

Kibutz: el establo y
las ordeadoras

Ministerio del
Turismo
141
En las ltimas dcadas, el kibutz se ha hecho ms introspectivo
enfatizando el logro individual y el desarrollo econmico.
En muchos kibutzim la antigua tica del trabajo, de "hacerlo
nosotros mismos", ha pasado a ser menos rgida, se ha
debilitado el tab contra la contratacin de asalariados,
y se emplean grandes nmeros de trabajadores a sueldo
que no son miembros del kibutz. Simultneamente, un
creciente nmero de miembros del kibutz trabaja en el
exterior, siendo su salario acreditado al kibutz.
En la actualidad, el kibutz es la obra de tres generaciones.
Los fundadores, motivados por fuertes convicciones y una
ideologa distintiva, formaron una sociedad con un modo
de vida singular. Sus hijos, nacidos en una estructura social
existente, trabajaron duramente para consolidar la base
econmica, social y administrativa del kibutz. La generacin
actual, que creci en una sociedad establecida y prspera,
enfrenta los desafos de la vida moderna. Hoy, gran parte
de las discusiones se centran en la naturaleza futura de la
relacin y la responsabilidad mutua entre el individuo y la
comunidad del kibutz, as como en las implicaciones para
esta comunidad de los recientes desarrollos en tecnologa
y comunicaciones.
Algunos temen que al adaptarse a las cambiantes
circunstancias el kibutz se est alejando peligrosamente
de sus principios originales; otros creen que su capacidad
de llegar a compromisos y adaptarse, es la clave de su
supervivencia.
142 | Sociedad
COMUNIDADES MINORITARIAS
Unos 1,8 millones de habitantes de Israel, casi el 24 porciento
de la poblacin, no son judos. Aunque colectivamente se
les suele designar como ciudadanos rabes
de Israel, incluyen varios grupos diferentes,
en su mayora de habla rabe, pero cada
uno con caractersticas distintivas.
Los rabes musulmanes, casi un milln
en total, sunitas en su mayora, viven
principalmente en pueblos y pequeas
ciudades, ms de la mitad de ellos en el
norte del pas.
Los arabes beduinos, tambin musulmanes,
cuyo nmero se estima en 170. 000,
pertenecen a unas treinta tribus, dispersas
mayormente en el sur del pas. Pastores
nmades en el pasado, actualmente se
estn sedentarizando e incorporando
gradualmente a la fuerza laboral de
Israel.
Los rabes cristianos, que son alrededor de 117.000, viven en
su mayora en zonas urbanas, sobre todo Nazaret, Shefaram
y Haifa y pertenecen principalmente a las iglesias Catlica
Griega, Griega Ortodoxa y Catlica Romana. Pequeos
grupos pertenecen a otras denominaciones.
Beduinos
en el desierto
de la Arav

Ministerio
del Turismo
La ciudad vieja de
Jerusaln: tramo de
la Via Dolorosa
(Via Crucis) que
atraviesa el mercado
del barrio musulmn

Ministerio del
Turismo
143
Los drusos, unas 117.000 personas de habla
rabe, que viven en 22 pueblos del norte de
Israel, constituyen una comunidad cultural,
social y religiosa separada. Aunque la religin
drusa no se divulga entre los ajenos a la
comunidad, uno de los aspectos conocidos
de su flosofa es el concepto de taqiyya,
que llama a una total lealtad de sus feles
al gobierno del pas en que residen.
Los circasianos, que suman unas 3.000
almas, concentradas en dos aldeas de la
Galilea, son musulmanes sunitas, aunque no
comparten ni el origen rabe ni el trasfondo
cultural de la comunidad islmica de Israel.
Habiendo mantenido su identidad tnica
distintiva a lo largo de los aos, hoy en da
participan en diversas ramas de la economa
y en algunos aspectos de los asuntos
nacionales sin asimilarse ni a la sociedad
juda ni a la comunidad musulmana.
Vida comunitaria arabe
Las inmigracin y la emigracin de
poblacin rabe se han ido alternando
en distintas pocas, de acuerdo con las
condiciones econmicas reinantes. A
fnes del siglo XIX, cuando la inmigracin
juda estimul el crecimiento econmico,
Centro comunitario
rabe

Fundacin Jerusaln
/ M. Lauber
Los ancianos del
pueblo en Beit Jann,
localidad drusa de
Galilea

Ministerio del Turismo

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144 | Sociedad
muchos rabes fueron atrados al rea por
sus posibilidades de empleo, altos salarios
y mejores condiciones de vida.
La mayora de la poblacin rabe de Israel
vive en pequeas ciudades y pueblos
autosufcientes de Galilea incluida la
ciudad de Nazaret, en la regin central
entre Hadera y Petah Tikv, en el Nguev
y en zonas urbanas mixtas como Jerusaln,
Acco, Haifa, Lod, Ramle y Yafo.
La comunidad rabe de Israel constituye
predominantemente un sector obrero en
una sociedad de clase media, un grupo
poltico perifrico en un Estado altamente
centralizado y una minora de habla rabe
dentro de una mayora de habla hebrea.
Esencialmente no asimilada, la existencia
separada de la comunidad se ve facilitada
por el uso del rabe, segundo idioma ofcial
de Israel, un sistema escolar separado rabe/
druso, medios de comunicacin, literatura y
teatro en lengua rabe, y la mantencin de
tribunales independientes musulmanes, drusos y cristianos
que dirimen asuntos de derecho personal.
Aunque la cultura y las costumbres del pasado son an
parte de la vida cotidiana, el gradual debilitamiento de la
Pluralismo y segregacin
Como sociedad multitnica,
multicultural, multirreligiosa
y multilnge, Israel presenta
numerosas di vi sori as de
segregacin. Si bien los grupos
no estn separados por una
poltica ofcial, diferentes
sectores dentro de la sociedad
estn segregados en buena
medida, mantienendo una
fuerte identidad cultural,
religiosa, ideolgica y/o
tnica.
Sin embargo, a pesar de
un grado bastante alto de
segmentacin social y de
disparidades econmicas, y una
vida poltica frecuentemente
acalorada, la sociedad israel
es relativamente equilibrada
y estable. El nivel moderado
145
autoridad tribal y patriarcal, los efectos de
la educacin obligatoria y la participacin
en los asuntos econmicos, municipales
y polticos del pas afectan rpidamente
las formas de vida y las concepciones
tradicionales. A la vez, la condicin de la
mujer rabe israel se ha ido liberalizando
signifcativamente gracias a leyes que
otorgan igualdad de derechos a la mujer,
y prohiben la poligamia y el matrimonio
de nias.
La participacin poltica del sector rabe
se manifesta en las elecciones nacionales
y municipales. Ciudadanos rabes manejan
los asuntos polticos y administrativos
de sus propi as muni ci pal i dades y
representan los intereses rabes a travs
de sus representantes electos en la Knset
(parlamento israel). stos intervienen en la
escena poltica para promover a los grupos
minoritarios y acrecentar su participacin
en el bienestar general.
Desde el establecimiento de Israel (1948), los rabes
han Estado exentos del servicio militar obligatorio en
las Fuerzas de Defensa de Israel en vista de su afnidad
familiar, religiosa y cultural con el mundo rabe (que ha
atacado repetidamente a Israel), y por la preocupacin
de confictos sociales entre
los diferentes grupos, a pesar
de su inherente potencial de
intranquilidad social, puede
ser atribuido a los sistemas
judicial y poltico del pas, que
se basan una estricta igualdad
jurdica y cvica.
As, Israel no es una sociedad
de fusin, sino ms bien
un mosaico formado por
diferentes grupos de poblacin
que coexisten en el marco de
un Estado democrtico.
En el parvulario
mixto, rabe-
judo de YMCA en
Jerusaln

Cortesa de
la Fundacin
Jerusaln/S.
Sabella
146 | Sociedad
ante una posible doble lealtad. Sin embargo, se estimula el
servicio militar voluntario, por el cual optan algunos cada
ao. Desde 1957, a peticin de sus lderes comunitarios, el
servicio militar ha sido obligatorio para los varones drusos
y circasianos, y el nmero de beduinos que se integran a
la carrera militar aumenta constantemente.
Dinmica rabe-juda
Los ciudadanos rabes, que constituyen ms de la sexta
parte de la poblacin de Israel, viven en el linde entre los
confictivos mundos de judos y palestinos. Sin embargo,
aunque se mantienen como segmento del pueblo rabe
en cultura e identidad, e impugnan la identifcacin de
Israel como Estado judo, ven su futuro unido a Israel.
En el proceso, han adoptado el hebreo como segundo
idioma y la cultura israel como un estrato ms en sus
vidas. Simultneamente, luchan por obtener un mayor
grado de participacin en la vida nacional, una mayor
integracin a la economa y mayores benefcios para sus
ciudades y pueblos.
El desarrollo de las relaciones intergrupales entre los
rabes y los judos de Israel se ha visto obstaculizado
por diferencias profundamente arraigadas en la religin,
valores y concepciones polticas. No obstante, a pesar de
coexistir como dos comunidades autosegregadas, con
el correr de los aos se han ido aceptando mutuamente,
reconociendo la singularidad y las aspiraciones de cada
comunidad.
147
LIBERTAD RELIGIOSA
La declaracin de independencia del Estado
de Israel (1948) garantiza la libertad de
culto a toda la poblacin. Toda comunidad
es libre, por ley y de hecho, de practicar
su fe, observar sus festividades y su da
semanal de descanso, y administrar sus
asuntos internos. Cada comunidad tiene
sus propios consejos y cortes religiosas,
con jurisdiccin sobre todos los asuntos
religiosos y de derecho personal, como
matrimonio y divorcio. Cada una tiene sus
lugares de culto, en los que ha desarrollado
a lo largo de los siglos sus rituales propios
y una arquitectura caracterstica.
Sinagoga: El rito judo ortodoxo tradicional requiere la
asistencia a la oracin de un minyn (diez varones adultos).
Las plegarias tienen lugar tres veces por da. Hombres
y mujeres se sientan separados, y se cubren la cabeza.
Los servicios pueden ser conducidos por un rabino, o un
miembro de la congregacin. El rabino no es un sacerdote
o un intermediario con Dios, sino un maestro. El punto
central de la sinagoga es el Arca Sagrada, orientada hacia
el Monte del Templo en Jerusaln, y que contiene los rollos
de la Tor (Pentateuco). El texto de la Tor est dividido en
captulos, uno de los cuales se lee cada semana, conforme a
un calendario anual fjo. Las plegarias son particularmente
Pas de tres
religiones

Cortesa del
Servicio Filatlico
de Israel
148 | Sociedad
solemnes en shabat (sbado, el da de descanso judo) y
en las festividades.
Mezquita: Las plegarias musulmanas tienen lugar cinco
veces por da. Hombres y mujeres oran por separado. Al
entrar se deben quitar los zapatos, y realizar una ablucin
ritual. Oran dirigindose hacia La Meca en Arabia Saudita,
direccin que es indicada por un mihrab (nicho) en
el muro de la mezquita. Los feles son guiados por un
imn, encargado de dirigir las oraciones. Los viernes, el
da tradicional de descanso musulmn, se pronuncia
generalmente un sermn.
Iglesia: La forma y frecuencia de los servicios vara segn
la denominacin, pero todas celebran rituales especiales
el domingo, da de descanso cristiano. Los servicios son
conducidos por un sacerdote o un pastor. Hombres y
mujeres rezan juntos. Los hombres se descubren la cabeza,
mientras que las mujeres suelen cubrrsela. Los servicios
son acompaados muchas veces por msica
y canto coral. Tradicionalmente las iglesias
tienen planta en forma de cruz.
Lugares Santos
Cada sitio y santuario es administrado por
la autoridad religiosa pertinente. La libertad
de acceso y culto est garantizada por la ley.
Los principales lugares santos son:
Jerusaln, el Ktel
(Muro occidental)

I. Sztulman
149
Judos: El Kotel, el Muro Occidental (o de los lamentos"),
ltimo remanente del muro de contencin del Segundo
Templo, y Monte del Templo, en Jerusaln; la Tumba
de Raquel, cerca de Beln (Beit Lejem); la Tumba de los
Patriarcas en la Cueva de la Macpel en Hebrn; las tumbas
de Maimnides (Rambam) en Tiberades y de Rab Shimn
Bar Yoji en Mern.
Islmicos: Haram ash-Sharif, complejo
de edifcios en el Monte del Templo de
Jerusaln, que incluye el Domo de la Roca
y la mezquita de El Aksa; Tumba de los
Patriarcas en Hebrn; Mezquita Al-Jazzar
en Acco.
Cristianos: Va Dolorosa, Cenculo, Iglesia
del Santo Sepulcro y otros sitios de la
pasin y crucifxin de Jess en Jerusaln;
Iglesia de la Natividad en Beln; Iglesia de
la Anunciacin en Nazaret; Monte de las
Bienaventuranzas, Tabja y Capernaum cerca
del Mar de Galilea (Lago de Tiberades).
Drusos: Nebi Shueib (tumba de Jetr,
suegro de Moiss), cerca de los Cuernos
de Hattn en la Galilea.
Exterior de la iglesia
en el monte de Las
Bienaventuranzas,
sitio tradicional
del Sermn d e la
Montaa

Ministerio del
Turismo
El Domo de la
Roca en Jerusaln

Ministerio del
Turismo
150 | Sociedad
Baha: (religin mundial independiente
fundada en Persia a mediados del siglo XIX):
Centro Mundial Baha, en Haifa; tumba de
Baha'-Ulla, profeta fundador del movimiento,
cerca de Acco.
Haifa: Santuario
bahai y jardines del
sepulcro del Bab

Ministerio del
Turismo
151
SALUD Y
SERVICIOS SOCIHLES
Servicios de salud 154
Investigacin mdica 159
Cooperacin ms all de las fronteras 161
Servicios sociales 162
Seguro social 165
Voluntariado 166
152 | Salud
153
SALUD Y SERVICIOS SOCIALES
El alto nivel de los servicios de salud de Israel, la excelente
calidad de la investigacin y los recursos mdicos, las
modernas instalaciones hospitalarias y una impresionante
proporcin de mdicos y especialistas con respecto a
la poblacin se refejan en la baja tasa de mortalidad
infantil (4,7 por cada 1.000 nacimientos vivos) y las altas
esperanzas de vida (82,2 aos para mujeres, 78,5 para
varones). La atencin mdica para todos, de la infancia
a la ancianidad, est asegurada por ley, y el desembolso
nacional en salud se compara favorablemente con el de
otros pases desarrollados.
)' :" (
Todo Israel son responsables uno de otro (Talmud Babilnico,
Tratado Shavuot, 39:a)
154 | Salud
SERVICIOS DE SALUD
La base del sistema de salud de Israel, que inclua una
red nacional de servicios de prevencin, de diagnstico
y de tratamiento, fue sentada aun antes
de la independencia, por la comunidad
juda del pas junto con las autoridades
britnicas que administraron el pas de
1918 a 1948.
As, al proclamarse la independencia, la
infraestructura mdica de Israel ya estaba
bien desarrollada, las vacunaciones eran
cosa habitual y los sistemas de prevencin
funcionaban cabalmente. Sin embargo, en
los primeros aos del Estado, los servicios
de salud tuvieron que enfrentarse de
nuevo con algunos de los problemas ya
superados anteriormente, para hacer frente
a las necesidades de cientos de miles de
refugiados de Europa y de los pases rabes.
Estos problemas se resolvieron mediante
un intenso esfuerzo nacional, que implic
otorgar servicios especiales e implantar
un amplio programa de educacin para
la salud y de medicina preventiva.
La poblacin de Israel recibe atencin
mdica a travs de una amplia red de
Una antigua tradicin: En el
siglo XIX, enfermedades como
la disentera, la malaria, el tifus
y el tracoma eran comunes
en la Tierra de Israel, que
en aquel entonces era una
provincia remota y descuidada
del Imperio Otomano. Para
proporcionar servicios de
salud a la poblacin juda de
la Ciudad Vieja de Jerusaln
l as comuni dades j ud as
europeas establ eci eron
en el siglo XIX,clnicas que
atendan gratuitamente a
quienes carecan de recursos
y que se hicieron famosas
por su dedicada atencin en
condiciones difciles.
Esas clnicas se ampliaron
pasando a ser hospitales: Bikur
Holim (fundado en 1843),
Misgav Ladach (1888) y Shaarei
155
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156 | Salud
hospitales, clnicas, centros de medicina
preventiva e institutos de rehabilitacin.
La atencin hospitalaria incluye los ms
avanzados procedimientos y tcnicas,
desde fertilizacin in vitro, exploracin
computarizada por CT e IRM y ciruga
cerebral avanzada hasta trasplantes de
mdula sea y de rganos.
Los centros de atencin materno-infantil,
para la madre durante el embarazo y para el
nio desde el nacimiento hasta la primera
infancia, ofrecen revisiones prenatales,
deteccin precoz de impedimentos mentales
o fsicos, vacunaciones, exmenes peditricos
peridicos y educacin para la salud.
Administracin y estructura
El organismo responsable de todos los servicios de salud
es el Ministerio de Salud, que elabora la legislacin al
respecto y vela por su aplicacin; supervisa el ejercicio
de la medicina; fja normas de calidad para alimentos y
medicamentos; otorga licencias al personal mdico; fomenta
la investigacin; evala los servicios de salud y supervisa
la planifcacin y construccin de hospitales. Adems, el
ministerio acta como organismo de salud pblica en lo
referente a medicina ambiental y preventiva.
Tzedek (1902), dos de los
cuales siguen funcionando
y ofrecen servicios de salud
con una moderna tecnologa
mdica. El Centro Mdico
Hadassah de Jerusaln, con
sus dos modernos hospitales
y sus escuelas de medicina, de
enfermera, de odontologa
y de farmacia, remonta sus
orgenes a dos enfermeras
enviadas a Jerusaln en 1913
por la Organizacin Sionista
Femenina de Norteamrica,
Hadassah.
157
Personal mdico
Los aproximadamente 32.000 mdicos,
9.000 dentistas y 6.000 farmacuticos de
Israel ejercen su profesin como miembros
de los equipos de hospitales y clnicas
vecinales, as como en la prctica privada.
Casi el 72% de las 54.000 enfermeras del
pas son diplomadas, y las dems son
enfermeras prcticas.
La fomacin en profesiones mdicas es
proporcionada por cuatro escuelas de
medicina, dos escuelas de odontologa, dos
de farmacia y 15 escuelas de enfermeras,
siete de las cuales otorgan ttulo universitario.
En varias instituciones se imparten adems
cursos de fsioterapia, terapia ocupacional
y nutricin, as como cursos para tcnicos
de laboratorio y tcnicos radilogos.
Seguro de salud
La Ley de Seguro Nacional de Salud provee una canasta
uniforme de servicios mdicos, incluida la hospitalizacin,
para todos los habitantes del pas. Los servicios mdicos
son proporcionados en el pas por cuatro cajas de seguro
mdico integral, que estn obligadas a aceptar a todo
postulante sin importar edad o estado de salud.
La principal fuente de fnanciamiento es el impuesto
Maguen David Adom, el
servicio mdico de emergencia
de Israel, anlogo a la Cruz
Roja, mantiene una red de
estaciones de primeros auxilios,
un programa nacional de
donaciones de sangre, bancos
de sangre y cursos de primeros
auxilios, as como un servicio
pbl i co de ambul anci as
que incluye unidades de
tratamiento intensivo. La
organizacin funciona con
la ayuda de 10.000 voluntarios,
muchos de ellos alumnos
de escuelas secundarias,
que se desempean en 120
estaciones dispersas por todo
el pas.
158 | Salud
de seguro mdico, abonado en cuotas
mensuales de hasta 4,8 % del ingreso, que
recauda el Instituto de Seguro Nacional. Lo
completa la participacin de los empleadores
en el seguro de sus empleados. Las cajas de
seguro reciben una asignacin de acuerdo
al nmero promedio sus de asegurados,
ponderado en funcin de su edad, distancia
a la institucin mdica ms prxima y
otros criterios fjados por el Ministerio
de Salud.
Problemas de salud
Los problemas de salud de Israel son
similares a los que prevalecen en el mundo
occidental. Dado que las cardiopatas y el
cncer causan cerca de las dos terceras
partes de los fallecimientos, su estudio
es de prioridad nacional. Otras reas que
concentran la atencin son los cuidados a
los ancianos, los problemas causados por los
cambios ambientales y por el estilo de vida
actual, as como los accidentes de trfco y de
trabajo. Se utilizan ampliamente programas
de educacin para convencer al pblico
de la necesidad de dejar de fumar y de comer en exceso y
evitar la vida sedentaria, por el dao que causan a la salud.
Se llevan a cabo frecuentes campaas para concientizar
a los trabajadores y a los conductores de vehculos de los
peligros de accidentes que les acechan.
TURISMO DE SALUD
Israel se ha convertido en polo
de atraccin para pacientes de
todo el mundo que sufren de
enfermedades crnicas tales
como reumatismo, psoriasis y
asma. Muchos se bnefcian con
las termas de Tiberades, las
aguas ricas en minerales del
Mar Muerto o el clima seco de
Arad, una moderna ciudad en
el desierto del Neguev.
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159
INVESTIGACIN MDICA
La infraestructura bien desarrollada de investigacin mdica
y paramdica de Israel y su capacidad en bioingeniera
facilitan una amplia gama de investigaciones cientfcas. La
investigacin se lleva a cabo en las escuelas de medicina
y en diversos institutos y laboratorios estatales, as como
en los departamentos de investigacin y desarrollo de las
industrias frmacuticas, de bioingeniera,
de alimentos y de equipo mdico. En todo
el mundo se conoce el alto nivel de los
medios existentes en Israel, y ste mantiene
contactos regulares sobre una base de
reciprocidad con los principales centros
de medicina e investigacin cientfca del
extranjero. Israel es la sede de numerosos
congresos internacionales sobre una amplia
variedad de temas mdicos.
Tecnologa mdica
La tecnologa sofsticada ha pasado a ser parte integral de
los modernos procedimientos de diagnstico y tratamiento.
La estrecha cooperacin existente en Israel entre las
instituciones de investigacin mdica y la industria ha
llevado a un signifcativo progreso en el desarrollo de
equipos mdicos especiales. Israel exporta a todo el mundo
equipos de exploracin computarizada CT y otros aparatos
avanzados basados en microcomputadoras, esenciales para
el diagnstico y tratamiento en situaciones crticas.
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160 | Salud
Israel ha sido de los primeros en utilizar instrumentos
quirrgicos a lser, as como una variedad de equipos mdicos
electrnicos, tales como monitores computarizados y otros
aparatos que permiten salvar vidas y aliviar el dolor.
161
COOPERACIN MS
ALL DE LAS FRONTERAS
De acuerdo con la nocin de que la atencin mdica
adecuada es un derecho universal que trasciende las barreras
de las fronteras ideolgicas o polticas, los hospitales de
Israel estn abiertos a todos los que buscan su experiencia.
Con el correr de los aos, han llegado a recibir tratamiento
especializado pacientes de todo el mundo, incluso pases
con los que Israel no mantiene relaciones diplomticas.
En muchos lugares de Asia y Africa mdicos y enfermeras
israeles ayudan a tratar enfermedades que han sido
virtualmente erradicadas en los pases desarrollados, y
comparten sus conocimientos con el personal mdico
local en el marco de programas de intercambio, algunos
de ellos auspiciados por la Organizacin Mundial de la
Salud. Equipos mdicos israeles participan tambin en
operaciones de rescate en zonas de desastre.
El grupo militar
israel de
salvamento
rescata
(sobrevivientes de
un terremoto
en Turqua)

OPG / Y. Saar
162 | Salud
SERVICIOS SOCIALES
El amplio sistema de servicios sociales de Israel se basa en
una legislacin que garantiza al ciudadano una variedad
de servicios a nivel nacional o local. Estos comprenden:
atencin a los ancianos, apoyo a familias uniparentales,
a nios y a adolescentes, prevencin y tratamiento de la
drogadiccin, y asistencia a los inmigrados. Los servicios
correccionales abarcan la supervisin de adultos y jvenes
en libertad condicional, programas de lucha contra el
ausentismo escolar, as como internados y servicios de
observacin para jvenes en peligro. Los servicios para
personas con discapacidades fsicas incluyen talleres
protegidos, y programas de asistencia material y econmica.
Las personas con discapacidades mentales son atentidadas
mediante diversos programas comunitarios o en instituciones
especializadas.
Administracin
En virtud de la Ley de Bienestar Social (1958), los municipios
deben mantener un departamento encargado de asuntos
sociales, cuyo presupuesto es fnanciado en sus tres cuartas
partes por el Ministerio de Bienestar y Servicios Sociales.
Los servicios de carcter nacional, tales como adopcin,
supervisin de libertad condicional e instituciones para los
mentalmente discapacitados son mantenidos y administrados
directamente por el Ministerio. A ste incumbe tambin
fjar la poltica de servicios sociales, proponer la legislacin
pertinente, elaborar los reglamentos para su aplicacin, y
163
supervisar los servicios proporcionados por instituciones
privadas y pblicas.
Personal de los servicios sociales
En la mayora de las universidades funcionan escuelas de
servicio social que otorgan ttulos de primero y segundo ciclo
y combinan el estudio terico con la labor de campo. Existen
adems programas estatales de formacin para personal
de cuidados infantiles y para ayudantes en trabajo social,
as como para actualizar los conocimientos del personal
en servicio. Los trabajadores sociales realizan su labor
en ofcinas de atencin al pblico, centros comunitarios,
servicios de asistencia a inmigrados, centros de atencin
materno-infantil, escuelas, fbricas y hospitales.
Tercera edad
Los cuidados y servicios a los ancianos son hoy un
componente principal de las actividades de los servicios
sociales. La proprocin de ancianos (de ms de 65 aos)
dentro de la poblacin de Israel se ha duplicado desde
la independencia, hasta alcanzar en la actualidad el 10%
del total de poblacin. Buena parte de este aumento se
debi a las grandes olas de inmigracin de los aos 50 y
90. En esta ltima llegaron a Israel ms de un milln de
inmigrantes de los pases de la ex Unin Sovitica, con
ms de un 12% de ancianos. Muchos de los que tenan
edad de trabajar no llegaron nunca a aprender hebreo ni
lograron incorporarse a la fuerza laboral del pas y ahorrar
para la edad de jubilacjn. Por ello, muchos ancianos de
164 | Salud
Israel, el 13% de los cuales sufren de alguna discapacidad,
dependen de la ayuda familiar o comunitaria..
Si bien la planifcacin y supervisin de los servicios sociales
estn a cargo del Ministerio de Bienestar y Servicios Sociales,
son los departamentos municipales correspondientes los que
los proporcionan. Los servicios municipales para personas
de tercera edad, cuyo objetivo principal es mantener la
autonoma del anciano en su hogar, incluyen la evaluacin
de las necesidades, efectuada por un trabajador social,
la ayuda a las familias que cuidan personas mayores, el
mantenimiento de clubes de tercera edad, la distribucin
de comidas a ancianos imposibilitados, la asignacin de
viviendas protegidas, los hospitales de da, la distribucin
de equipo mdico, y los servicios de movilidad. El mayor
nfasis se pone en los grupos de alto riesgo, tales como
personas sin familia o sin ingresos sufcientes.
165
SEGURO SOCIAL
La Ley de Seguro Nacional (1954) otorga a la
poblacin una amplia gama de prestaciones
por intermedio del Instituto de Seguro
Nacional, un ente autnomo adscrito al
Ministerio de Industria, Comercio y Empleo.
Las prestaciones son fnanciadas por cuotas
obligatorias pagadas por empleadores,
empleados y trabajadores independientes,
y en parte tambin por el presupuesto
estatal.
El Instituto de Seguro Nacional es tambin el encargado
de ejecutar el programa estatal tendiente a garantizar
un ingreso mnimo a los ciudadanos. El programa se
aplica por medio de asignaciones a familias e individuos
cuyos ingresos se encuentran por debajo de un mnimo
determinado.
El Estado paga, asimismo a travs del Instituto de Seguro
Nacional, subsidios familiares cuyo monto crece con el
nmero de nios, especialmente a partir del cuarto. Adems.
el Instituto proporciona a los ancianos dependientes de la
ayuda de otras personas, una atencin a largo plazo, ya sea
en su propia casa, o en instituciones residenciales.
El Instituto de Seguro Nacional administra tambin el
programa de seguro nacional de salud de Israel.
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166 | Salud
VOLUNTARIADO
Cerca del 20% de la poblacin adulta de Israel efecta
actividades de voluntariado en el marco de 278 asociaciones
no lucrativas que se dedican a una variedad de temas,
mayormente en los campos de los servicios sociales y de
salud. Los voluntarios actan como auxiliares de atencin
hospitalaria y de emergencia, en proteccin ciudadana en
el marco de la Guardia Civil, en unidades voluntarias de
rescate, en grupos de atencin a problemas sociales como
drogadiccin, maltrato de cnyuges y abuso de menores,
en seguridad del trfco vehicular y en conservacin
ambiental; otros concentran sus esfuerzos en mejorar la
condicin femenina, en los derechos de los inmigrantes y
de los consumidores, y en el bienestar de los soldados.
Diversos programas ofrecen a voluntarios del extranjero la
oportunidad de servir en Israel, por lo general por breves
perodos. Muchos vienen todos los veranos a participar en
excavaciones arqueolgicas, algunos trabajan en kibutzim,
mientras que otros ayudan en los servicios sociales. Parte
de los jvenes voluntarios alemanes consideran que su
servicio de asistencia a ancianos y enfermos en Israel es
una expiacin por los crmenes cometidos por los nazis
contra el pueblo judo.
La composicin de la fuerza voluntaria actual difere de la
de generaciones anteriores. Dado que la mayora de las
mujeres de Israel trabajan, tienen poco tiempo libre para
167
voluntariado, pero el aumento de la longevidad permite a
muchos jubilados, varones y mujeres, dedicarse a ello en
reas como socorrismo y proteccin ambiental. Muchos
estudiantes universitarios ayudan a nios y adolescentes
desaventajados en sus estudios (a cambio de lo cual
reciben una beca parcial). La coordinacin de los diversos
grupos de voluntarios est a cargo del Consejo Nacional
del Voluntariado de Israel, una organizacin sin fnes de
lucro, fnanciada por la Ofcina del Primer Ministro y afliada
a organizaciones internacionales.
Campaas nacionales de recaudacin de fondos por
organismos voluntarios para diversas causas son frecuentes
en Israel.
169
EDUCACIN
Desafos 172
Educacin preescolar 174
El sistema escolar 175
Administracin y estructura 177
Educacin secundaria 178
Educacin superior 180
Las universidades 183
Colegios universitarios 186
Educacin para adultos 187
170 | Educacin
Cortesa:
The Jerusalem
Foundation
/ S. Sabella
171
EDUCACIN
La educacin se percibe en Israel como un legado valioso.
Siguiendo una tradicin transmitida a lo largo de un
sinnmero de generaciones, la educacin se considera
como un valor de primordial importancia y como clave
del futuro del pas.
El sistema educativo aspira a preparar a los nios para
que llegado el momento se conviertan en miembros
responsables de una sociedad democrtica, pluralista, en
la que conviven personas de diferentes trasfondos tnicos,
religiosos, culturales y polticos. Se basa en los valores
judos, en el amor al pas y en los principios de libertad y
tolerancia. Busca impartir un alto nivel de conocimientos,
con nfasis en las aptitudes cientfcas y tecnolgicas,
esenciales para el desarrollo constante del pas.

)' :" (
El mundo no subsiste sino merced al habla de los prvulos
(Talmud babilnico, tratado Shabat, 119:b)
172 | Educacin
DESAFOS
Cuando naci el Estado de Israel en 1948, ya funcionaba
todo un sistema educativo desarrollado y mantenido por
la comunidad juda en el perodo preestatal, cuyo idioma
de enseanza era el hebreo, revivido para el uso cotidiano
a fnes del siglo XIX.
Apenas fundado el Estado, el sistema de educacin tuvo
que enfrentarse al enorme desafo de educar a un gran
nmero de nios inmigrados de ms de 70 pases - algunos
con sus familias, otros sin ellas - cumpliendo as la razn
de ser de Israel como patria histrica del pueblo judo. La
inmigracin de masas de la dcada del 50, principalmente
de la Europa de la posguerra y de los pases rabes, fue
seguida en los aos 60 por un gran infujo de judos de
Norfrica. En los aos 70, lleg la primera ola signifcativa
de inmigrantes judos de la Unin Sovitica, seguida
intermitentemente por grupos ms pequeos. Despus,
desde comienzos de los aos 90, ms de un milln de judos
de la ex Unin Sovitica establecieron su hogar en Israel,
y an hoy siguen llegando cada ao muchos miles ms.
Por otra parte, la comunidad juda de Etiopa fue trada
en su casi totalidad a Israel en dos movimientos masivos,
en 1984 y 1991. Con el correr de los aos, tambin se han
establecido en Israel muchos judos de las Amricas y de
otros pases de Occidente.
Adems de atender a la apremiante necesidad de un mayor
nmero de aulas y de maestros, fue preciso desarrollar
173
instrumentos y mtodos especiales para ayudar a integrar en
la poblacin escolar a jvenes de muy diferentes trasfondos
culturales. Los programas delineados especfcamente
para dar respuesta a las necesidades de los recin llegados
incluan la preparacin de una ayuda curricular apropiada
y clases por perodos breves para impartir a los alumnos
inmigrados las materias que no se estudiaban en sus pases
de origen, como el idioma hebreo y la historia del pueblo
judo. Se realizaron cursos especiales a fn de capacitar a
los maestros para tratar con los jvenes inmigrados, y a
la vez se llevaron a cabo cursos de reciclaje para maestros
inmigrados a fn de facilitar su reincorporacin al sistema
de enseanza.
Al propio tiempo, el Ministerio de Educacin desarrolla un
proceso continuo de adaptacin de las normas educativas a
las modernas prcticas pedaggicas, en aspectos tales como
inculcar la igualdad entre los sexos, elevar la condicin del
maestro, ampliar los estudios de humanidades y fomentar
el estudio de materias cientfcas y tecnolgicas. Un aspecto
clave de esta poltica es otorgar igualdad de oportunidades
a todos los nios y aumentar el nmero de alumnos que
aprueban los exmenes fnales del bachillerato.
Desembolso nacional en Educacin como porcentaje del PNB
10%
8%
6%
4%
2%
0%
1990 1992 1994 1996 1998 2003 2004
174 | Educacin
EDUCACIN PREESCOLAR
La educacin en Israel comienza a una edad
muy temprana, con el fn de proporcionar
a los nios un mejor punto de partida,
especialmente en trminos de socializacin
y desarrollo del lenguaje.
Muchos nios de dos aos de edad, y
prcticamente todos los de tres y cuatro
aos asisten a algn tipo de marco
preescolar. La mayora de los programas
son patrocinados por las autoridades locales;
algunos funcionan dentro de guarderas
infantiles mantenidas por organizaciones
femeninas; otros, son privados. El Ministerio
de Educacin asigna en zonas desfavorecidas
recursos especiales para la educacin
preescolar.
Para los nios de 5 aos de edad el jardn infantil es
obligatorio y gratuito. El programa aspira a desarrollar
aptitudes bsicas, como conceptos numricos y de lenguaje,
reforzar la capacidad cognitiva y la creatividad, y estimular
las habilidades sociales. Los programas de todos los marcos
preescolares son guiados y supervisados por el Ministerio
de Educacin con el fn de proporcionar una base slida
para los ulteriores estudios.
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175
EL SISTEMA ESCOLAR
La asistencia a la escuela es obligatoria y
gratuita desde los 6 hasta los 16 aos de
edad. La educacin formal comienza en la
escuela primaria (grados 1 a 6), contina con
el ciclo medio (grados 7 a 9) y en la escuela
secundaria (grados 10 a 12). Alrededor del
9 por ciento de la poblacin escolar post
primaria estudia en internados.
La naturaleza multicultural de la sociedad de
Israel se refeja en su sistema educativo. Las
escuelas estn divididas en cuatro grupos:
estatales, a las que asiste la mayora de los
alumnos; estatales religiosas, que hacen
hincapi en los estudios judos, la tradicin y
la observancia religiosa; escuelas rabes y
drusas, en las que la enseanza se imparte
en lengua rabe poniendo nfasis en la
historia, la religin y la cultura rabe y drusa; y escuelas
privadas, patrocinadas por diversos grupos religiosos e
internacionales.
En los ltimos aos, debido a la creciente preocupacin
de los padres con respecto a la orientacin educativa de
sus hijos, se han fundado algunas escuelas que refejan
las flosofas y creencias de grupos especfcos de padres
y educadores.
Escuela ultraortodoxa
privada

OPG / A. Ben Gershom

Escuela rabe

Cortesa de
The Jerusalem
Foundation
/ S. Sabella
176 | Educacin
Programa de estudios
La mayor parte de las horas de clase se
dedican a materias acadmicas obligatorias.
Si bien las materias del programa son
uniformes para todo el sistema, cada
escuela puede escoger, dentro de una
amplia gama de unidades de estudio y
materiales de enseanza proporcionados
por el Ministerio de Educacin, los que mejor
se adecan a sus necesidades y a las de su
poblacin escolar. Para que los alumnos
conozcan mejor la sociedad en que viven,
cada ao se elige como materia de estudio
especial un tema de importancia nacional,
tal como la democracia, el desarrollo del
idioma hebreo, la inmigracin, Jerusaln,
la paz, y la industria.
Educacin para nios
excepcionales
Alumnos superdotados, que se
cuentan entre los 3% mejores
de sus clases y aprueban
exmenes adecuados ,
participan en programas de
enriquecimiento, que van
desde cursos extra-curriculares
hasta escuelas especiales
a tiempo completo. Una
clase de superdotados se
caracteriza por el nivel de sus
alumnos y sus estudios, con
nfasis no slo en adquirir
conocimientos y comprensin,
si no tambi n en apl i car
nociones adquiridas en otras
disciplinas. Los participantes
en estos programas aprenden
a experimentar y a manejar
mat er i al nuevo por s
mismos.
Nios con incapacidad mental
o fsica, o con problemas de
aprendizaje, son ubicados
en marcos apropiados de
177
acuerdo a la naturaleza de su
impedimento, para ayudarles a
lograr una mxima integracin
en la sociedad. As, algunos son
atendidos en establecimientos
especiales, mientras que otros
asisten a escuelas ordinarias
en las que forman grupos
especiales o se integran a las
clases normales, con tutora
complementaria.
La responsabilidad por el
bienestar de estos nios es
compartida por personal
de a t e nc i n m di c a ,
ps i cl ogos, as i s t ent es
sociales y profesionales en
educacin especial, as como
por la familia y por diversos
grupos comunitarios de apoyo.
Una comisin, constituida
por ley y nombrada por el
Ministerio de Educacin,
determina el derecho de
los nios invlidos a recibir
programas y facilidades de
educacin especial, gratuitos
de 3 a 21 aos.
ADMINISTRACIN
Y ESTRUCTURA
El Ministerio de Educacin es responsable
de los programas de estudio, la calidad de
la educacin, la supervisin del personal
docente y la construccin de escuelas. Las
autoridades locales tienen a su cargo el
mantenimiento de las escuelas, as como
la adquisicin de los equipos y materiales
necesarios. Los miembros del personal
docente en los jardines infantiles y en
la escuela primaria son funcionarios del
Ministerio de Educacin, mientras que en
los grados superiores son contratados por
las autoridades locales, que reciben fondos
del ministerio de acuerdo al volumen de
su poblacin escolar. El ministerio y las
autoridades municipales fnancian el 80%
de la educacin, mientras que el resto de
los fondos proviene de otras fuentes.
178 | Educacin
EDUCACIN SECUNDARIA
La mayora de las escuelas secundarias
ofrecen un programa clsico de estudios de
ciencias y letras que prepara para obtener el
bachillerato y pasar a la educacin superior.
Algunas ofrecen programas de estudios
dirigidos a obtener un bachillerato tcnico
o un diploma vocacional.
Las escuelas tecnolgicas adiestran tcnicos
e ingenieros prcticos a tres niveles: el
primero prepara para continuar a estudios
superiores, el segundo otorga un diploma
vocacional, y el tercero proporciona
adiestramiento prctico.
La Televisin Educativa,
una unidad del Ministerio de
Educacin, produce y transmite
programas educativos para
su uso en las escuelas, y
programas instructivos para
toda la poblacin. Adems, la
Televisin Educativa colabora
con profesi onal es de l a
educacin en universidades
y seminarios de maestros, para
desarrollar nuevos mtodos
de enseanza.
Porcentaje de los alumnos de 17 aos que se
presentan al examen de bachillerato
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1991 1995 2003 2006
179
Las escuelas agrcolas, que por lo general son
internados, agregan a los estudios bsicos
materias relacionadas con la agronoma.
Las escuelas militares preparatorias
capacitan, en dos programas diferentes,
futuros militares de carrera y tcnicos
en disciplinas necesarias para las fuerzas
armadas.
Las yeshivot secundarias son escuelas
de orientacin intensamente religiosa,
en su mayora internados, con marcos
totalmente separados para varones y
muchachas. El programa de estudios
seculares se complementa con estudios
religiosos intensivos y al mismo tiempo
se exige la observancia de los preceptos
religiosos, junto con un modo de vida
tradicional judo.
Las escuelas llamadas integrales ofrecen
formacin en una gran variedad de
profesiones, tales como contabilidad,
mecnica, electrnica, hostelera, diseo
grfco y muchas otras.
Destinada a proporcionar
enseanza de por vida, la
Televisin Educativa dirige sus
producciones a personas de
todas las edades por medio de
programas de enriquecimiento
para nios en edad preescolar,
programas de entretenimiento
para jvenes, cursos educativos
para adultos y transmisiones
de noticias para todos.
Clase de
tecnologa en una
escuela de ciclo
medio

OPG / A. Ohayon
180 | Educacin
EDUCACIN SUPERIOR
La educacin superior juega un papel cardinal en el
desarrollo econmico y social del pas. Casi un cuarto de
siglo antes de la creacin del Estado, se abri en 1924 el
Technin Instituto Tecnolgico de Israel en Haifa, para la
capacitacin de ingenieros y arquitectos. La Universidad
Hebrea de Jerusaln fue fundada en 1925 como centro de
educacin superior para los jvenes del pas y para atraer a
estudiantes y cientfcos judos del extranjero. Cuando Israel
obtuvo la independencia en 1948, el total de estudiantes
en ambas universidades alcanzaba a cerca de 1.600. En el
ao lectivo 2009-2010, casi 280.000 estudiantes asistieron
a las instituciones de educacin superior del pas. De
ellos, el 38% estaba inscrito en universidades, el 41% en
colegios universitarios, y el 21% participaba en cursos de
la Universidad Abierta.
Con plena libertad acadmica y administrativa, las
instituciones de educacin superior de Israel estn abiertas
a todos aquellos que cumplen sus requisitos acadmicos.
Los inmigrados recin llegados al pas y los candidatos que
carecen de las cualifcaciones necesarias pueden asistir a
un programa preparatorio especial, que una vez concluido
con xito permite solicitar el ingreso.
Consejo de Educacin Superior
Las instituciones de educacin superior funcionan
bajo la autoridad del Consejo de Educacin Superior,
181
encabezado por el Ministro de Educacin, que comprende
representantes de las universidades, delegados del pblico
y un representante de los estudiantes. El Consejo concede
credenciales a las instituciones de estudio, las faculta para
otorgar ttulos universitarios, y asesora al gobierno en
materia de desarrollo y fnanciamiento de la educacin
superior y la investigacin cientfca.
La Comisin de Planifcacin y Asignaciones del Consejo,
formada por cuatro catedrticos de diferentes reas y dos
personalidades pblicas del sector empresarial o industrial,
es el ente intermediario entre el gobierno y las instituciones
de educacin superior en todo lo referente a asuntos
fnancieros, elaboracin de presupuestos y distribucin
del presupuesto aprobado. El Estado cubre el 70 % del
presupuesto de educacin superior, el 20 % proviene de
los pagos de los estudiantes y el resto, de donaciones. La
Comisin tambin promueve la cooperacin entre las
diversas instituciones.
Estudiantes
La mayora de los estudiantes israeles
tienen ms de 21 aos de edad al iniciar sus
estudios, despus de tres aos de servicio
militar obligatorio para los varones, y dos
aos para las mujeres. Hasta comienzos
de los aos 60 los estudiantes asistan a
las instituciones de educacin superior
mayormente para adquirir conocimientos,
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P
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O
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182 | Educacin
pero hoy se orientan sobre todo hacia una carrera.
Una proporcin elevada de estudiantes elige estudios
profesionales dentro de la amplia gama de opciones
ofrecidas. En la actualidad, ms de la mitad de los israeles
de 20 a 24 aos de edad estn inscritos en una institucin
de educacin post-secundaria o superior.
183
LAS UNIVERSIDADES
El Technion - Instituto Tecnolgico de Israel (fundado
en 1924, Haifa) es la institucin en la que se ha graduado
la mayora de los ingenieros, arquitectos y urbanistas del
pas. En las ltimas dcadas, se le han agregado facultades
de medicina y de ciencias de la vida. El Technion sirve
como centro de investigacin bsica y aplicada en ciencias
e ingeniera para promover el desarrollo industrial del
pas.
La Universidad Hebrea de Jerusaln (fundada en 1925)
cuenta con facultades que abarcan prcticamente todas
las reas de estudio, desde arqueologa hasta zoologa y
sirve de sede de la Biblioteca Nacional de Israel. Desde su
fundacin, los cientfcos de la Universidad Hebrea han
participado activamente en todas las fases del desarrollo
de Israel. Su facultad de estudios judaicos es una de las
ms renombradas del mundo.
El I nsti tuto Ci ent fco Wei zmann
(fundado en 1934, Rehovot) fue conocido
originalmente como Instituto Sief. En
1949 fue ampliado y recibi el nombre del
Dr. Haim Weizmann, primer presidente de
Israel y qumico renombrado. Hoy en da, es
un reconocido centro de investigacin de
post-graduados en los campos de la fsica, la
qumica, las matemticas y las ciencias de la
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184 | Educacin
vida. Sus investigadores participan en proyectos destinados
a acelerar el desarrollo de la industria y establecer nuevas
empresas cientfcas. El Instituto incluye un departamento
para la enseanza de las ciencias, que prepara programas
de estudio para las escuelas secundarias.
La Universidad Bar Ilan (fundada en 1955, Ramat Gan)
ofrece un enfoque integrativo singular que combina
programas de enriquecimiento en materias judaicas
con una educacin liberal en una amplia
gama de disciplinas, particularmente en
ciencias sociales. Combinando la tradicin
con la tecnologa moderna, es sede de
institutos de investigacin en fsica, qumica
mdica, matemticas, economa, estudios
estratgicos, psicologa del desarrollo,
musicologa, Biblia, Talmud, ley juda y
varios otros.
La Universidad de Tel Aviv (fundada en 1956) se cre
por fusin de tres instituciones preexistentes para poder
ofrecer una universidad en el rea de Tel Aviv, la zona ms
poblada de Israel. La universidad, que es hoy la mayor del
pas, ofrece un amplio espectro de disciplinas, colocando
considerable nfasis en la investigacin tanto bsica como
aplicada. Es tambin sede de institutos especializados en
estudios estratgicos, administracin de sistemas de salud,
pronstico tecnolgico y estudios de energa.
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185
La Universidad de Haifa (fundada en 1963), que sirve como
centro de educacin superior para la zona norte del pas,
ofrece la posibilidad de estudios interdisciplinarios. Sus
centros interdepartamentales, institutos y su planifcacin
arquitectnica general estn estructurados para responder
a este enfoque. La universidad incluye una unidad para el
estudio del kibutz como entidad social y econmica, as
como un centro dedicado a la promocin de la comprensin
y cooperacin entre judos y rabes en Israel.
La Universidad Ben-Gurin del Nguev (fundada en 1967,
Beer Sheva) fue establecida para servir a los habitantes de
la zona sur y para estimular el desarrollo social y cientfco
de la regin desrtica del pas. Ha hecho importantes
contribuciones a la investigacin de zonas ridas, y su
escuela de medicina fue la primera en promover la medicina
comunitaria en el pas. El campus de la universidad en el
kibutz Sd Boker alberga un centro para el estudio de los
aspectos histricos y polticos de la vida y poca de David
Ben-Gurin, el primer Primer Ministro de Israel.
La Universidad Abierta (fundada en 1974), que se basa en
el modelo de Universidad a Distancia, ofrece oportunidades
de educacin superior para obtener un primer ttulo
universitario sin necesidad de asistir a clases en aulas. La
enseanza se basa principalmente en el estudio personal
con la ayuda de textos y guas, complementados por tareas
estructuradas y tutoras peridicas, y un examen fnal.
186 | Educacin
COLEGIOS UNIVERSITARIOS
Un nmero importante de colegios universitarios regionales
ofrecen cursos acadmicos. Una parte de estos colegios
funcionan con el patrocinio de universidades, lo que
permite a los alumnos iniciar sus estudios cerca de su hogar
y fnalizarlos en el campus principal de la universidad.
Algunos institutos especializados proponen estudios en
una variedad de disciplinas: arte, msica, danza, moda,
enfermera, terapias de rehabilitacin, enseanza y deportes.
Colegios academicos privados, que otorgan diploma, ofrecen
cursos en materias de gran demanda como administracin
de empresas, derecho, computacin, economa, y temas
afnes. Existen programas adicionales para la obtencin
de certifcados o diplomas en una variedad de temas que
van desde tecnologa y agricultura hasta mercadotecnia
y profesiones hoteleras.
187
EDUCACIN PARA ADULTOS
Una amplia gama de cursos patrocinados por el Ministerio
de Educacin, as como por instituciones pblicas y
privadas, responde a necesidades individuales, desde el
aprendizaje del idioma hebreo y la mejora del nivel de
educacin, hasta la promocin del bienestar familiar y la
divulgacin de la cultura general. El Ministerio del Trabajo
proporciona capacitacin y readiestramiento vocacional
para adultos en muchas disciplinas, en ciudades grandes
y medianas.
La enseanza del idioma hebreo a diferentes niveles,
empleando el mtodo del ulpn especialmente desarrollado
para tal fn, ayuda a los inmigrantes o a otros grupos de
poblacin a integrarse en la vida israel. La educacin
compensatoria, destinada a reducir las disparidades
educativas y culturales, est adaptada al mundo de los
alumnos adultos.
Cursos de capacitacin vocacional, tanto diurnos como
nocturnos, se dictan en centros operados conjuntamente
por el Ministerio del Trabajo y empresas industriales,
as como en instituciones de capacitacin tecnolgica
y profesional. Las universidades populares en todo el
pas ofrecen a los adultos clases y talleres sobre temas
acadmicos y artes. Transmisiones radiales especiales
para inmigrantes incluyen un programa de instruccin y
cultura denominado universidad en el aire.
189
CIENCIA Y
TECNOLOGIA
Comienzos 192
Personal califcado 194
Investigacin y desarrollo (I&D) 195
190 | Ciencia y tecnologia
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191
CIENCIA Y TECNOLOGIA
La poltica de Israel en materia de ciencia y tecnologa
persigue, como la de muchos pases pequeos, el objetivo
bien defnido de mejorar su capacidad competitiva. En
ciencia, estimula el establecimiento de centros de excelencia
en torno a cientfcos destacados, manteniendo a la vez un
buen nivel de calidad en un amplio espectro de campos
cientfcos. En tecnologa, Israel procura mantenerse a un
nivel elevado por medio de la concentracin en un nmero
limitado de reas.
El porcentaje de israeles que se dedican a investigacin
cientfca y tecnolgica, as como el porcentaje del producto
interno bruto (PIB) invertido en investigacin y desarrollo
(I&D) son de los ms altos del mundo.

)" , ( ... ... ...
La investigacin y los logros cientfcos ya no son meramente
un asunto intelectual abstracto... sino un factor central... en
la vida de todo pueblo civilizado... (David Ben Gurin, 1962)
192 | Ciencia y tecnologia
COMIENZOS
La historia de la investigacin cientfca en Israel es parte
integrante de la historia del retorno del pueblo judo a su
patria. El fundador del sionismo poltico, Teodoro Herzl
(1860-1904), que promovi activamente la idea de un
estado judo moderno en la Tierra de Israel, lo concibi no
slo como el hogar fsico del pueblo Judo, sino tambin
como un gran centro espiritual, cultural y cientfco.
El deseo de convertir el pas, entonces yermo
y plagado de enfermedades, en un estado
moderno fue el factor clave en el desarrollo
de la investigacin cientfca y tecnolgica.
La investigacin agrcola se inici ya a fnes
del siglo XIX, con el establecimiento de la
Escuela de Agricultura Mikv Israel en 1870.
La Estacin Agrcola, establecida en Tel Aviv
en 1921, evolucion hasta convertirse en la
Organizacin de Investigacin Agrcola (OIA),
hoy la principal institucin de investigacin y desarrollo
agropecuario de Israel.
En medicina y salud pblica, la investigacin comenz
antes de la Primera Guerra Mundial, con la fundacin de
la Estacin de Salud Hebrea. A mediados de los aos 20
recibi un importante impulso merced a la fundacin
de la Universidad Hebrea de Jerusaln, con su Instituto
de Microbiologa y los departamentos de bioqumica,
El laboratorio
de FRUTAROM,
1946

OPG / H. Pinn
193
bacteriologa e higiene, que proporcionaron la base para
el Centro Mdico Hadassah, hoy en da la ms importante
institucin de investigacin mdica del pas.
La investigacin industrial tuvo sus comienzos en los aos
30 en los laboratorios de la planta extractora de potasa del
Mar Muerto. La investigacin en ciencia pura y aplicada
se inici en el Technin - Instituto Israel de Tecnologa,
fundado en 1924 en Haifa, en la Universidad Hebrea,
fundada en 1925, y en el Centro de Investigacin Daniel
Sief, fundado en 1934 en Rehovot, que en 1949 pas a
ser el Instituto Cientfco Weizmann.
La infraestructura cientfca y tecnolgica del pas ya se haba
sentado cuando se estableci el Estado de Israel, en 1948.
En un comienzo, la investigacin se centr en proyectos
de importancia nacional y sobre esta base se desarrollaron
paulatinamente industrias con vistas comerciales.
194 | Ciencia y tecnologia
PERSONAL CALIFICADO
La gran reserva de profesionales califcados de Israel es la
principal causa de sus logros cientfcos y tecnolgicos. A
medida que el gran nmero de cientfcos, ingenieros y
tcnicos altamente califcados que inmigraron a Israel en
los aos 90 de la ex Unin Sovitica se fueron incorporando
a la fuerza laboral, el personal califcado del pas aument
de forma espectacular y esta tendencia seguir infuyendo
signifcativamente en los logros cientfcos y tecnolgicos
de Israel en las dcadas venideras.
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195
INVESTIGACIN
Y DESARROLLO (I&D)
La I&D en Israel se lleva a cabo principalmente
en siete universidades, en decenas de
institutos de investigacin pblicos y
estatales y en cientos de empresas civiles
y militares. Investigaciones importantes se
llevan a cabo tambin en centros mdicos.
Diversas empresas de servicios pblicos
realizan sus propias actividades de I&D en
campos tales como telecomunicaciones,
electricidad, produccin de energa y
manejo de recursos hdricos.
El fnanciamiento proviene mayormente de
organismos estatales y pblicos, que cubren
ms de la mitad del presupuesto de I&D
de Israel. La parte principal de los fondos
destinados a I&D civil se encauza hacia el
desarrollo econmico, en especial en los
sectores industrial y agropecuario, que representan una
parte proporcionalmente mayor que en otros pases. Ms
del 40% de los recursos se destinan a fnanciar actividades
de I&D nacionales y binacionales y a asignaciones a
universidades por intermedio del Fondo Universitario
General, administrado por el Consejo de Educacin Superior.
Los recursos restantes de destinan a varios proyectos de
I&D en materia de salud y bienestar social.
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196 | Ciencia y tecnologia
Ms del 80% de toda la investigacin israel publicable,
as como casi toda la investigacin pura y la formacin de
los investigadores, se llevan a cabo en las universidades.
La principal fuente de recursos de la investigacin pura
competitiva es un ente autnomo, la Fundacin Cientfca
Israel. Alrededor de 1.000 investigadores reciben de la
Fundacin subvenciones, y cada universidad las completa
con una subvencin igual. La Fundacin fnancia tambin
programas especiales, tales como la participacin de Israel
en la construccin del detector ATLAS para el acelerador
de partculas LHC de la Organizacin Europea para la
Investigacin Nuclear (CERN) de Ginebra. Adems, la
Fundacin mejora la calidad de la investigacin clnica
a travs de una novedosa serie de subvenciones para
mdicos-investigadores.
Para fnanciar y coordinar iniciativas de investigacin
demasiado grandes para ser manejadas por un solo ente
se ha constituido TELEM, un foro voluntario formado por
los cientfcos jefes del Ministerio de Industria y Comercio
y el Ministerio de Ciencias y Tecnologa, el presidente de
la Academia de Ciencias de Israel y representantes del
Consejo de Educacin Superior, el Ministerio de Finanzas
y otros. TELEM gestion, y fnanci en caso necesario,
la entrada de Israel en el Programa Marco de la Unin
Europea, la adhesin de Israel a la Instalacin Europea de
Radiacin Sincrotrn en Grenoble (Francia) y la reciente
iniciativa de una red israel ultrarrpida de transmisin de
datos Internet II.
197
El gran nmero de patentes registradas
por las universidades de Israel es la mejor
prueba de la efectividad de sus relaciones
con la industria.
I&D en las universidades
Al igual que en todas las universidades
del mundo, tambin en las de Israel el
objetivo supremo de los investigadores es el
adelantar conocimiento cientfco. Su labor
de investigacin se refeja en una abundante
produccin de libros y artculos de cientfcos
israeles en todas las reas del conocimiento.
Un porcentaje desproporcionado de todas
las publicaciones cientfcas del mundo
(alrededor del uno por ciento) se debe a
autores israeles y en muchas reas, como
qumica y ciencias de la computacin, estas
publicaciones tienen un impacto particularmente alto en
la comunidad cientfca mundial.
En relacin al tamao de su fuerza laboral, Israel tiene un
nmero signifcativamente ms alto de autores que publican
en ciencias naturales, ingeniera, agricultura y medicina
que otros pases, y una parte excepcionalmente grande
de las publicaciones del pas son escritas conjuntamente
por cientfcos israeles y de otros pases.
Para integrar la ciencia israel a la comunidad cientfca
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198 | Ciencia y tecnologia
internacional se estimulan las investigaciones post-
doctorales y los aos sabticos en el extranjero, as como
la asistencia a conferencias cientfcas en el exterior, y se
mantiene una amplia gama de programas de intercambio
y proyectos conjuntos con organizaciones similares en el
exterior, a nivel de institutos, universidades y gobiernos.
Israel es, adems, un importante centro de conferencias
cientfcas internacionales, con muchas reuniones de este
tipo cada ao.
A la par de sus amplias actividades de investigacin cientfca,
las universidades continan jugando un papel importante e
innovador en el progreso tecnolgico de Israel. El Instituto
Cientfco Weizmann fue uno de los primeros institutos del
mundo en establecer una organizacin para la utilizacin
comercial de sus investigaciones (1958); hoy en da existen
organizaciones similares en todas las universidades de Israel.
Se ha iniciado con gran xito comercial el establecimiento
de parques industriales con base cientfca, adyacentes a
los campus de las universidades. Las universidades han
creado adems empresas industriales satlites para la
comercializacin de productos especfcos basados en
sus investigaciones, frecuentemente en sociedad con
consorcios locales y extranjeros.
Investigaciones interdisciplinarias e institutos de ensaye
funcionan en las universidades, en diversos campos cientfcos
y tecnolgicos vitales para la industria del pas. Sus tareas se
desarrollan en reas tales como la construccin, el transporte
199
y la educacin, como puntos focales nacionales de la I&D
aplicada. Adems, una alta proporcin de los profesores
universitarios asesoran a la industria, en materias tcnicas,
administrativas y fnancieras.
I&D en medicina
Israel ha hecho signifcativas contribuciones
tericas y prcticas a la revolucin de
la biotecnologa, y ha desarrollado una
avanzada infraestructura de investigacin
mdica y paramdica, as como una gran
capacidad en bioingeniera. Ms de la
mitad de las publicaciones cientfcas de
Israel estn consagradas a la investigacin
biotecnolgica, biomdica y clnica. Para
benefciarse de la importante base de
conocimientos as creada, el sector industrial ha ampliado
sus actividades en el campo mdico.
Cientfcos israeles han desarrollado mtodos para la
produccin de hormona del crecimiento y de interfern,
un grupo de protenas efectivo contra infecciones virales.
El Copaxone, un frmaco efectivo en el tratamiento de la
esclerosis mltiple, ha sido desarrollado en Israel, desde
la investigacin bsica hasta la produccin industrial. La
ingeniera gentica ha logrado producir un amplio espectro
de kits de diagnstico basados en anticuerpos monoclonales,
junto a otros productos microbiolgicos.
Escner CT

Cortesa del
Hospital
Shaare Zedek,
Jerusaln
200 | Ciencia y tecnologia
Empresas israeles han desarrollado y exportado a todo
el mundo equipo mdico sofsticado de diagnstico y
de tratamiento, incluyendo escneres de tomografa
computarizada (CT), y de resonancia magntica (MRI),
aparatos para ecografa, cmaras mdicas nucleares y
lseres quirrgicos. Otras innovaciones incluyen un polmero
lquido que evita la acumulacin de placa dental; un aparato
para reducir tumores benignos y malignos en la prstata,
el uso de botulina para corregir el estrabismo, y una cmara
en miniatura dentro de una cpsula tragable usada para
diagnosticar enfermedades gastrointestinales.
I&D en la industria
En el sector industrial, el gasto civil en I&D y el nmero
de cientfcos e ingenieros involucrados en I&D industrial
han aumentado considerablemente en las ltimas dos
dcadas.
La I&D industrial israel, con una alta concentracin en
electrnica, se lleva a cabo principalmente en un pequeo
nmero de grandes empresas. En los ltimos aos, estas
empresas de I&D intensiva han sido una importante fuente
de empleo y de exportaciones industriales.
La estrategia industrial de Israel se ha fjado como propsito
reforzar el crecimiento de esas empresas, tanto grandes como
pequeas. El gobierno promueve la I&D en la industria en el
marco de la Ley de Estmulo a la Investigacin y el Desarrollo,
de cuya aplicacin se encarga la Ofcina del Cientfco Jefe
201
del Ministerio de Industria, Comercio y Empleo. En el ao
2000 la Ofcina fnanci unos 1.200 proyectos con arreglo
a dicha ley. Los productos desarrollados gracias a la I&D
constituyen ms de la mitad del total de las exportaciones
industriales (excluyendo diamantes).
La electrnica, limitada hasta fnes de los aos 60 casi
exclusivamente a artculos para el hogar, se ramifc a partir
de entonces, desarrollando una variedad de productos
tecnolgicos sofsticados, tanto para usos civiles como
militares. En comunicaciones, las aplicaciones basadas en
I&D incluyen la digitalizacin, procesamiento, transmisin
y reforzamiento de imgenes, sonido y datos. La gama de
productos va desde centrales telefnicas avanzadas hasta
sistemas de mensajes vocales y multiplexores de lneas
de comunicacin, as como una variedad de aplicaciones
para la Internet.
Optica, electro-ptica y lsers han tenido un rpido
crecimiento como campos industriales. Israel ocupa una
posicin de liderazgo mundial en fbras pticas, sistemas
de inspeccin electro-pticos para circuitos impresos,
sistemas de visin nocturna de imagen trmica y sistemas
robticos de fabricacin basados en electro-ptica.
Equipo basado en computadoras, mayormente software
y equipos perifricos, se desarrolla y produce en Israel. En
impresin y edicin, sistemas computarizados de tratamiento
grfco y de impresin, desarrollados y fabricados en
202 | Ciencia y tecnologia
Israel, tienen una amplia difusin mundial. Las actividades
educativas en las escuelas son reforzadas por una variedad
de sistemas de instruccin asistidos por computadora,
muchos de los cuales se desarrollaron inicialmente para
la exportacin. Algunos de los productos de software
de Israel estn destinados al uso en mainframes, pero la
mayora han sido desarrollados para sistemas medianos
o pequeos, como terminales de computacin. Un ratn
de computadora de tres botones, desarrollado en Israel,
permite a los no videntes leer textos e imgenes en la
pantalla.
La robtica empez a ser estudiada en Israel a fnes de la
dcada del 70. Actualment se producen robots industriales
diseados para ejecutar una variedad de tareas, como pulido
de diamantes, soldaduras, empacado y construccin. Se
est investigando ahora la aplicacin de
inteligencia artifcial a los robots.
La aeronutica relacionada con las
necesidades de defensa, ha generado
desarrollos tecnolgicos con ulteriores
aplicaciones civiles. El Arav, el primer avin
civil fabricado en Israel, fue seguido por el
jet de ejecutivos Westwind.
Satlites diseados y fabricados en el pas han sido producidos
y lanzados al espacio por la Industria Aeroespacial Israel
en cooperacin con la Agencia Espacial de Israel. Adems,
El coronel
Ilan Ramon
(ltimo derecha),
primer astronauta
israel, que pereci
con seis colegas
de EE.UU. en el
transbordador
espacial Columbia

NASA MSFC-
0300309
203
Israel desarrolla, produce y exporta una gran variedad de
artculos en este campo, incluyendo sistemas de visualizacin,
computadoras aeronuticas, sistemas de instrumentacin y
simuladores de vuelo, y es un lder mundial en la tecnologa
y produccin de aviones sin piloto.
I&D en la agricultura
Las difciles condiciones en las que se
desarroll la agricultura en Israel escasez
de agua, tierras ridas y fuerza laboral
limitada impusieron la bsquda de
soluciones revolucionarias a los problemas.
Gracias a una intensa actividad de I&D
agropecuaria, los agricultores israeles
fueron los primeros en adoptar innovaciones
tales como el riego por goteo, el control
computarizado del riego, la biotecnologa
agrcola, la solarizacin del suelo y la utilizacin sostenible
de aguas servidas para riego. Estos y otros avances se han
difundido a escala mundial y han sido aplicados tambin a
la produccin de una variedad de artculos de exportacin
sofsticados, desde semillas mejoradas y biopesticidas hasta
plsticos fotodegradables y sistemas computarizados de
fertigacin (irrigacin combinada con fertilizacin).
Computadoras desarrolladas y fabricadas en Israel se utilizan
ampliamente para controlar las actividades corrientes de
las explotaciones agrcolas, tales como regular la inyeccin
de fertilizantes en el agua de riego en funcin de todos los
Cientco del
Centro Volcani
de Investigacin
Agropecuaria

OPG / A. Ohayon
204 | Ciencia y tecnologia
factores ambientales; prepararar piensos mezclados segn
frmulas comprobadas, con un criterio de rendimiento
mximo a un costo mnimo; y mantener en invernaderos
y en gallineros una temperatura y humedad ambiente
controladas. Adems, en Israel se desarrollan, fabrican
y utilizan una variedad de equipos para la labranza, la
siembra y la plantacin, as como para la cosecha de los
productos, y su ulterior seleccin y empaque.
En ganadera, la seleccin cientfca y las pruebas genticas
realizadas en el Centro Volcani de Investigacin Agropecuaria
han permitido mejorar el hato hasta el punto de que las vacas
lecheras de Israel son campeonas mundiales en produccin
de leche: su rendimiento promedio ha aumentado de 6.300
litros por vaca en 1970 a ms de 10.000 litros hoy en da.
La extraccin de semen y de vulos de ganado de superior
calidad han permitido mejorar el hato israel y compartir
los progresos en esta rea con otros pases.
La I&D en el sector agropecuario israel se basa en una amplia
cooperacin entre los agricultores y los investigadores.
Los resultados de la investigacin llegan rpidamente a
los agricultores, a travs de los servicios de extensin, para
ser ensayados en el campo. Por su parte, los agricultores
someten sus problemas directamente a los cientfcos para
que stos busquen soluciones. La I&D agropecuaria est a
cargo principalmente de la Organizacin de Investigacin
Agrcola (OIA), adscrita al Ministerio de Agricultura. La
mayora de los institutos de investigacin agrcola de Israel
205
mantienen estrechas relaciones con la Organizacin de las
Naciones Unidas para la agricultura y la alimentacin (FAO),
garantizando as un continuo intercambio de informacin
con otros pases.
La agricultura se ha benefciado tambin de I&D cientfca
general en campos tales como la produccin automatizada
de cultivos meristemticos, la utilizacin de pesticidas
biolgicos y de semillas resistentes a plagas y la fertilizacin
biolgica. Se estudia actualmente la tcnica de tratamiento
electromagntico del agua como posible medio para
mejorar las cosechas.
I&D en energa
El inters de Israel por las fuentes de
energa alternativas, como la solar, la
trmica y la elica, se debe a que el pas
carece de toda de fuente de energa
convencional (combustibles fsiles, grandes
ros represables). Israel ocupa un lugar
destacado en el campo de la energa solar
a nivel mundial, y es el pas con el mayor
nmero per cpita de calentadores solares
de agua para uso domstico. ltimamente
se ha desarrollado un nuevo receptor de alta efciencia para
concentrar la energa solar, gracias al cual aumentar el
uso de energa solar en la industria.
Otra modalidad de aprovechamiento de energa solar,
Reectores
solares en el
Instituto Cientco
Weizmann

Cortesa del
Instituto
Cientico
Weizmann
206 | Ciencia y tecnologia
desarrollada en Israel, consiste en utilizar estanques de
agua de alta salinidad para absorber y almacenar energa
solar, que luego se aprovecha por medio de una turbina
de diseo especial . Tecnologa israel est siendo utilizada
tambin en la instalacin en algunos pases de centrales
elctricas accionadas por energa geotrmica, que extraen
calor del subsuelo en regiones volcnicas, convirtindolo
en vapor para activar turbinas. En el campo de la energa
elica est en estudio la generacin de energa por medio
de turbinas de viento de rotor fexible infable.
207
ECONOMIA
Desafos y logros 211
Reformas importantes 214
Un milagro econmico 218
La economa nacional 220
Cuadro econmico 225
Principales sectores 233
208 | Economa

I
.

S
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n
209
ECONOMIA
Despus de haber disfrutado durante muchos aos de la
tasa de crecimiento del PIB ms rpida del mundo, Israel
contina ahora la recuperacin econmica iniciada en
2003, despus de dos aos de estancamiento de casi
toda la actividad econmica. Segn todos los indicadores
econmicos, la recuperacin prosigui en 2007. En 2006-
2007 el PIB sigui creciendo rpidamente, con una cifra
de 5,1 por ciento en 2006, pese a la Segunda Guerra del
Lbano, que caus una prdida temporal de 0,7 por ciento
en el PNB. El sector comercial encabez nuevamente la
tendencia de recuperacin rpida y continuacin del
crecimiento, con una tasa de 6,4 por ciento. En 2006 el
PIB per cpita alcanz la cifra de US$ 20.138.
)" :" ( ...
El que labra su tierra, se saciar de pan...
(Proverbios 12,11)
210 | Economa
En 2006-2007 Israel sigui progresando hacia sus objetivos
econmicos principales, con los siguientes resultados: una
baja tasa de infacin, a veces incluso negativa, un dfcit
presupuestario muy bajo y un aumento limitado del gasto
pblico. A la vez, Israel sigui atrayendo inversiones forneas
y logr un rpido incremento de las exportaciones, que
por primera vez le permiti anotarse un saldo positivo
en su balanza comercial. Esta tendencia continu en la
primera mitad de 2007, con un pronstico para todo el ao
de continuacin del crecimiento econmico sin infacin,
dfcit presupuestario bajo y estabilidad econmica en
todos los frentes.
Con una poblacin de ms de 7 millones de habitantes, Israel
ha sido aclamado internacionalmente a lo largo de los aos,
en especial por sus extraordinarios logros en la agricultura
y agrotecnologa, riego, energa solar y diversas industrias
de alta tecnologa. Merced a una intensa actividad de I&D,
incluso en las industrias tradicionales, Israel es hoy no slo
la tierra de leche y miel sino tambin el pas de la alta
tecnologa en software, telecomunicaciones, biotecnologa,
productos farmacuticos y nanotecnologas.
211
DESAFOS Y LOGROS
Logros recientes
El ao 2000 fue el primero en la historia de la economa
del pas con cero por ciento de infacin, junto con
una disminucin signifcativa del dfcit de la balanza
comercial. En 2005 el dfcit descendi a no ms de
US$ 700 millones y en 2006 pas a supervit de US$
900 millones.
En diez aos Israel absorbi casi 1,2 millones de
inmigrantes y su fuerza laboral civil aument de 1,65
millones en 1990 a 2,8 millones en 2006.
Se control la infacin, que de una tasa anual de 445%
en 1984 baj al 21% en 1989, al 0% en el 2000,.para
bajar a 0,1% en el 2006.
Se elimin la deuda externa, que era 1,6 veces mayor
que el PIB en 1985; un 25% del PIB en 1995, disminuy
a menos del 3% del mismo en el 2001y descendi a
cero en el 2003, convirtindose Israel desde entonces
en acreedor (es decir, la economa mundial le deba a
Israel ms de lo que ste deba al mundo).
Las inversiones extranjeras aumentaron continuamente
(estimulando el aumento del PIB y acelerando el aumento
de las exportaciones) de US$ 175 millones en 1987 a
US$ 5.800 millones en 1997, US$ 10.700 millones en
2005 y US$ 25.200 en 2006.
Las exportaciones industriales se sextuplicaron durante
las ltimas dos dcadas, de US$ 6.000 millones en 1985
a US$ 35.600 millones en 2005 y US$ 38.100 en 2006.
212 | Economa
Desafos historicos
El ms notable logro econmico de Israel es el ritmo al cual
se ha desarrollado, haciendo frente, al mismo tempo, a los
siguientes desafos enormemente costosos:
Mantener la seguridad nacional: Israel gasta en la
actualidad alrededor del 8 por ciento de su PNB en
defensa (en comparacin con ms del 25 % en los aos
70 y el 23 % en los aos 80). An en perodos de calma
relativa, Israel debe mantener una fuerte capacidad
de disuasin.
Absorber ingentes nmeros de inmigrantes. La reunin
de las disporas es la razn de ser del Estado Judo.
Desde su fundacin, Israel ha absorbido ms de tres
millones de inmigrantes, casi cinco veces el nmero
de judos que vivan en el pas cuando obtuvo su
independencia (1948). En sus primeros cuatro aos de
existencia, la poblacin de Israel se duplic con creces,
con la llegada al pas de ms de 700.000 inmigrantes, en
su mayora refugiados de la Europa de posguerra y de
los pases rabes. Desde 1990 otra ola de 1,2 millones
de inmigrantes (940.000 slo de la ex-Unin Sovitica)
exigi enormes desembolsos para su absorcin fsica y
social. No obstante, estos recin llegados contribuyeron,
mucho ms rpidamente que las olas inmigratorias
previas, a acelerar el crecimiento del PIB, aunque
elevaron temporalmente el ndice de desempleo al
11,2 por ciento en 1992. ste se redujo gradualmente
hasta el 7,6 por ciento a fnes de 2006.
213
Establecer una infraestructura econmica moderna:
Aunque en 1948 exista ya una red bsica de carreteras,
transportes e instalaciones portuarias, as como sistemas
hidrulicos, de electricidad y comunicaciones, stos
distaban mucho de ser adecuados. En su ampliacin
y mejoramiento se tuvieron que invertir muy grandes
sumas, Sin esa enorme inversin en comunicaciones
y transportes, gran parte del acelerado crecimiento de
la economa jams se hubiera producido.
Proporcionar un alto nivel de servicios pblicos
(salud, educacin, bienestar, etc.): Dado que Israel
se responsabiliza del bienestar de su poblacin,
preocupndose en especial por los elementos ms
dbiles de la sociedad, una gran parte de sus recursos
se destina a cubrir esas obligaciones, y aunque polticas
econmicas recientes han exigido un recorte de esta
asignacin, los presupuestos estatales para 2006 y 2007
garantizaron el inicio de una tendencia correctiva.
214 | Economa
REFORMAS IMPORTANTES
Liberalizacin de las divisas
El Nuevo Shkel Israel es hoy en da una moneda dura que
se comercia libremente en todos los mercados monetarios
internacionales. ste es un avance relativamente reciente,
despus de dcadas de control de la moneda, que fue
esencial como en muchos otros pases, despus de la
Segunda Guerra Mundial para afanzar la economa y
asegurar su crecimiento.
La grave escasez de divisas en los primeros aos del
Estado se debi principalmente a que sus importaciones
eran mucho mayores que las exportaciones. Esto exigi
un racionamiento de la moneda extranjera, que se
asign solamente a las necesidades bsicas (alimentos,
combustible y armamentos). Ms tarde se agregaron a la
lista la maquinaria y las materias primas para la industria.
En aquellos aos difciles, la asignacin para viajes al
extranjero era de slo US$ 10 por persona.
Hacia fnes de los aos 50 se autoriz la importacin
de algunos artculos de lujo y se permiti a los israeles
sacar US$ 100 en cada viaje al exterior. En los aos 60 se
relajaron aun ms las restricciones a la importacin, y en
los aos 70 se liberalizaron por completo, para sustituirlas
por lo que se dio en llamar murallas chinas, aranceles
aduaneros exorbitantes. Tambin stos se fueron reduciendo
considerablemente, debido a los acuerdos de libre comercio
215
con la Unin Europea y Estados Unidos, y en la dcada de los
80 entr en vigor un aumento gradual en las asignaciones
de moneda extranjera para viajeros al exterior, de US$ 500
a US$ 3.000. Siguieron a esto los primeros permisos para
abrir cuentas y efectuar inversiones en bancos extranjeros,
y en la segunda mitad de los aos 90 quedaron eliminados
los ltimos bastiones del control de divisas.
Tipo de cambio
Eliminadas las restricciones a las divisas, hoy es el mercado
monetario internacional el que determina el tipo de cambio
del shkel. No siempre fue as. Al igual que en todas las
economas despus de la Segunda Guerra Mundial, el tipo
de cambio de la divisa israel era fjo y de tanto en tanto
se devaluaba por decisin gubernamental.
En 1948 la Lira Israel equivala a una Libra Esterlina
(entonces US$ 4); fue devaluada a US$ 2,80 en 1949,
junto con la Libra. Desde entonces la divisa israel ha sido
devaluada muchas veces (por ejemplo a LI 1,80 por US$
en 1954, LI 3 por US$ en 1962, LI 4,20 en 1971 y LI 6 en
1974). Esto tena por objeto facilitar las exportaciones y
reducir las importaciones, compensando as al comercio
exterior por la tasa de infacin local acumulada desde la
devaluacin anterior.
En 1975 Israel sigui el cambio de tendencia en la OCDE
introduciendo una devaluacin progresiva (que permita
una devaluacin mensual de hasta un 2%). Este sistema
216 | Economa
dur dos aos, hasta que comenz la liberalizacin. Desde
entonces, el tipo de cambio ha sido determinado a diario
por el Banco de Israel, segn las fuctuaciones del mercado.
En 1980, 10 Liras se convirtieron en 1 Shkel, y en 1985,
1000 Shkels pasaron a ser 1Nuevo Shkel (NSI). En julio
de 2007 el tipo de cambio vigente era en promedio de
US$ 0,220 por NSI.
Restriccin del presupuesto nacional
Las circunstancias singulares del crecimiento econmico
de Israel, gran parte del cual debi ser fomentado por el
gobierno durante las dos primeras dcadas de existencia
del Estado, colocaron a Israel en un lugar destacado en
la lista de pases con un gran presupuesto nacional en
comparacin con su PIB. Hubo aos en que el presupuesto
fue incluso mayor que el PIB, pero en 1980 se redujo al 95
por ciento, en 1990 al 64 por ciento y en 2005 al 49 por
ciento. Adems, si bien en los primeros aos el dfcit
presupuestario se destinaba slo a fomentar el desarrollo
(es decir a inversiones), posteriormente, con el creciente
peso de los gastos de defensa, el dfcit ordinario pas
a ser cosa habitual.
Durante los aos 90 se luch por reducir el dfcit. El objetivo
era reducir la relacin dfcit/PIB a la tasa aceptada en las
economas desarrolladas de Occidente. Esta poltica logr
reducirlo en forma efectiva a un cuarto de lo que era a
comienzos de la dcada. Despus de haber aumentado
considerablemente en el ao 2001, se redujo al 6 por ciento
217
en 2003, al 5 por ciento en 2004, al 3,2 por ciento en 2005
y al 1.8 por ciento en 2006.
El programa econmico iniciado por el gobierno en 2003
sigui restringiendo el presupuesto estatal (y reduciendo
los impuestos) con el propsito de reforzar la economa.
Privatizacin
Aunque el gobierno sigue estimulando las iniciativas
econmicas, desde mediados de los aos 90 su poltica
ha logrado reducir esta intervencin. As, aparte de haber
prcticamente eliminado los subsidios a los productos
bsicos, y reducido los destinados a estimular las inversiones
extranjeras y las exportaciones, ha iniciado una gran campaa
para la venta de cientos de empresas pblicas.
Durante la primera dcada de aplicacin de esta poltica
se privatizaron mayormente consorcios pequeos, pero
en los ltimos aos el proceso se ha reforzado, generando
un ingreso de US$ 3.000 millones por venta de empresas
mayores, como bancos, la aerolnea El AL, la compaia
de navegacin Zim y la empresa de telecomunicaciones
Bezeq, siendo las refneras de petrleo las siguientes en la
agenda. El gobierno se propone adems transferir algunos
de sus servicios al sector privado.
218 | Economa
UN MILAGRO ECONOMICO
Durante sus primeros 25 aos, la economa
israel alcanz una impresionante tasa de
crecimiento del PIB (cerca del 10 por ciento
en promedio interanual), a la vez que el
pas absorba grandes olas de inmigracin,
construa prcticamente de la nada una
infraestructura y una economa modernas,
luchaba en cuatro guerras y mantena la
seguridad nacional. Estos logros han sido
califcados de milagro econmico, pero de
hecho, deben ser atribuido en gran medida al uso sagaz
a lo largo de esos aos de una sustancial importacin de
capital, sobre todo, una inversin masiva en medios de
produccin, acompaada del xito del pas en la rpida
absorcin de los inmigrantes y su integracin en labores
productivas.
Durante los seis aos siguientes, entre 1973 y 1979, la tasa
de crecimiento anual del PIB disminuy en Israel, al igual
que en la mayora de los pases industrializados (debido
en parte a las crisis petroleras de 1973/4 y de 1979/80),
hasta un promedio interanual del 3,8 por ciento. En la
dcada del 80, baj aun ms, al 3,1 por ciento. En cambio,
en el decenio siguiente la tasa anual de crecimiento del
PIB subi a ms del 5 por ciento en promedio (con un pico
del 7,7 % en el ao 2000), para descender nuevamente al
5,2% en 2005 y una cifra parecida en 2006.

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219
El PIB per cpita aument en ms de un 60% en el curso
de la ltima dcada del siglo XX, alcanzando US$ 18.700
en 2005 y US$ 20.138 en 2006.
La tasa de crecimiento econmico de Israel en 2006 fue
relativamente elevada en comparacin con la de otros
pases desarrollados. En los 30 pases de la OECD, la tasa
media de crecimiento alcanz 3.2%, una cifra menor que
la de Israel en 1,9 puntos porcentuales.
220 | Economa
LA ECONOMA NACIONAL
Balanza de pagos
El acuciante problema del dfcit de la balanza comercial
fue hasta hace poco el precio que Israel tuvo que pagar por
el milagro de alcanzar un rpido crecimiento y al mismo
tiempo superar con xito otros graves problemas nacionales.
La disparidad entre un alto nivel de importaciones y un
volumen mucho menor de exportaciones implicaba depender
econmicamente de recursos forneos. Por ello, el principal
objetivo recin alcanzado de la poltica econmica de
todos los gobiernos ha sido alcanzar la independencia
econmica, o sea que las exportaciones puedan fnanciar
todas las importaciones y el dfcit desaparezca.
Durante los primeros 48 aos de existencia de Israel, este
dfcit se multiplic por 45 (a precios corrientes), pasando
de US$ 222 millones en 1950 a US$ 10.100 millones en
1996. Sin embargo, en trminos relativos el dfcit disminuy
continuamente, indicando que el problema se iba resolviendo
gradualmente. As, en 1950 las exportaciones fnanciaban
slo el 14% de las importaciones, en 1960 cubran el 51%
y en 1996 alcanzaban al 79 por ciento. Desde entonces el
dfcit empez a disminuir, a US$ 4.700 millones en 2001
y a tan slo US$ 760 millones en 2005. En 2006 se registr
por primera vez en la historia de Israel un supervit en la
balanza de pagos, con exportaciones de bienes y servicios
que fnanciaron la totalidad de las importaciones, dejando
incluso un modesto excedente.
221
Balanza de pagos* 1949-2006
(en millones de US$ en valores corrientes)
Ao Importaciones Exportaciones Dfcit
1949 263 43 220
1955 443 139 304
1960 694 352 342
1965 1.269 749 520
1970 2.657 1.374 1.283
1975 8.038 4.022 4.016
1980 13.382 10.099 3.733
1985 15.138 11.223 3.915
1990 24.217 18.868 5.349
1996 37.576 29.386 8.190
2000 46.514 45.179 1.335
2005 57.384 56.623 761
2006 61.600 62.600 1.000**
* Cuenta corriente, incluyendo bienes y servicios
** Supervit
Durante los ltimos 59 aos, Israel ha necesitado alrededor
de US$ 176.000 millones (en valores corrientes) para cubrir
los dfcits de su balanza de pagos. Cerca de dos tercios
de esta suma fue cubierta por transferencias unilaterales
tales como fondos trados por inmigrantes, pensiones de
organismos extranjeros, donaciones de organizaciones
judas en el exterior a instituciones de servicio social,
salud y educacin, y donaciones de gobiernos extranjeros,
especialmente de los Estados Unidos. El resto fue fnanciado
por prstamos de individuos, bancos y gobiernos extranjeros,
222 | Economa
que Israel ha estado amortizando desde
sus primeros aos.
As, la deuda nacional externa aument
anualmente hasta 1985, ao en que por vez
primera, se recibi en prstamo menos de
lo que se devolvi. Esta tendencia positiva
se invirti durante algunos aos, pero en
1995 la deuda externa neta alcanz un
nuevo mximo de US$ 20.800 millones.
Durante la ltima dcada ha disminuido
considerablemente hasta llegar a cero, y
desde el ao 2002 ha empezado a crecer
en forma positiva, es decir que Israel se
ha convertido en pas acreedor. En 2006
la deuda de otros paises a Israel superaba
la de Israel al resto del mundo en ms de
US$ 31.000 millones.
Comercio exterior
Israel, con su pequea economa y su mercado interno
relativa- mente limitado, debe basar su crecimiento
sobre todo en la exportacin. Por ello, gran parte de la
creatividad del pas se ha invertido en la expansin de
sus exportaciones industriales. En 56 aos su valor se ha
multiplicado por casi 3.000, de apenas US$ 13 millones en
1950 a US$ 52 millones en 1955, US$ 1.400 millones en
1975, US$ 5.600 millones en 1985, US$ 30.800 millones en
2000 y US$ 39.400 millones en 2006, con un aumento en
ese ao de 7,5% en relacin al anterior.
Deuda externa
1954-2006 (en millones
de US$ en valor corriente)
Ao Deuda
externa total
1954 356
1960 543
1970 2.223
1975 6.286
1980 11.344
1985 18.051
1990 15.122
1995 20.788
2000 7.353
2002 0
2005 -23.173
2006 -31.480
223
En los ltimo aos, ms del 85% de las importaciones de
mercaderas - que en 2006 totalizaron 47.200 millones de
US$ - consistieron en materias primas y combustibles;
el 54% provenan de Europa, el 17% de las Amricas, el
16% de Asia y el resto de otros pases. En el mismo ao, el
33% de las exportaciones de mercaderas de Israel que
sumaron 36.600 millones de US$ - se destinaron a Europa,
el 40% a los Estados Unidos, el 19% a Asia y el 8% restante
a diversos pases. Durante la mayor parte de los aos 90,
las exportaciones industriales a los EE.UU. superaron a
las importaciones de ese pas. Esta situacin se presenta
desde el ao 2000, aun si en el clculo no se incluyen los
diamantes exportados.
La competitividad de las exportaciones israeles se ha
reforzado merced a la adhesin a los acuerdos aduaneros
GATT, as como a la constitucin en 1975 de un rea de libre
comercio para productos industriales con la Comunidad
Europea, y otra en 1985 con los Estados Unidos, para todos
los productos. Gracias a ello, los productos israeles pueden
introducirse sin pago de aranceles tanto en la Unin Europea
como en los Estados Unidos. Los productores israeles
pueden as enfocar un mercado 110 veces mayor que el
interno y pueden tambin atraer a inversores que desean
exportar a Europa sin pagar aduanas. Adems, inversores
israeles han creado consorcios con empresas de Jordania
y de Egipto, estableciendo fbricas en zonas industriales
especiales, de las que exportan productos sin aduana a
la UE y a los EE.UU.
224 | Economa
Par maximizar sus oportunidades de xito, empresas
israeles han tratado de identifcar segmentos del comercio
internacional donde puedan hallar un nicho especializado.
La formacin de consorcios con empresas industriales
del exterior se apoya a veces en una combinacin de
innovaciones locales con una produccin y penetracin en
el mercado en gran escala. Se han emprendido as proyectos
conjuntos en campos tales como electrnica, software,
equipos mdicos, imprenta, y grfca computarizada.
Muchos de estos proyectos conjuntos reciben ayuda
en la movilizacin de capital a travs de fundaciones
internacionales de cooperacin en investigacin para el
desarrollo, apoyadas por sus respectivos gobiernos: BIRD
(EE.UU), CIIRDF (Canad), SIIRD (Singapur), BRITECH (Gran
Bretaa), KORIL-RDF (Corea del Sur) y VISTECH (Estado de
Victoria, Australia).
Exportacin e importacin de mercaderas
(excluyendo diamantes)
50,000
45,000
40,000
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
1960 1970 1980 1990 2000 2006
Importacin Exportacin
225
CUADRO ECONMICO
Control de la inacin
Desde sus comienzos hasta el ao 2000, la economa sufri
por el alza de los precios, pero gracias a un mecanismo
de reajuste peridico de sueldos, los asalariados pudieron
superar sus efectos. Al mismo tiempo, todos los compromisos
fnancieros, alquileres, cuentas de ahorro, plizas de seguro
de vida, impuestos, etc. se reajustaban automticamente
en relacin con algn ndice considerado estable (tipo de
cambio del dlar, ndice de precios al consumidor u otros),
para mitigar el impacto de la infacin. Por lo tanto, aunque
la tasa anual de infacin fuera de un dgito (mediados
de los 50 hasta fnes de la dcada del 60), de dos dgitos
(dcada del 70) o tres dgitos (primera mitad de la dcada
del 80), los israeles lograron mejorar su nivel de vida. Sin
embargo, la economa en general sufra de la infacin (por
ejemplo, por una baja disposicin a invertir), cuyos efectos
se agravaban en parte con el sistema de los reajustes,
hasta que a mediados de los aos ochenta la situacin
lleg a una seria crisis.
En el verano de 1985, con una infacin del 445% en el ao
anterior, que amenazaba con subir en ese ao a cuatro
dgitos, el gobierno introdujo un programa de emergencia
para estabilizar la economa. La tasa de infacin anual
descendi al 185% en 1985 y al 21% en 1989. Desde
entonces ha seguido en descenso, hasta llegar al 7% en
1997 y por primera vez en la historia, a cero en el ao 2000.
226 | Economa
Tambin por primera vez en la historia, en
2003 hubo una cada real de los precios,
con una infacin negativa del -0,9%. En el
ao 2005 la infacin fue del 2,4% y en 2006
fue de nuevo negativa, de -0,1%.
El sector pblico
El alto nivel de consumo pblico, un
componente primordial del dfcit del
presupuesto estatal, fue siempre una de
las causas principales de la alta tasa de
infacin de Israel. Todos los recursos que
el gobierno poda captar para fnanciar el
presupuesto (fuentes internas y extranjeras,
emprsti tos, i mpuestos di rectos e
indirectos) eran insufcientes para cubrir
los desembolsos, por lo que el gobierno
se vi obligado a recurrir una y otra vez a
un fnanciamiento infacionario. La pesada
carga del sector pblico para la economa se
debi principalmente a los enormes gastos
de defensa y a la necesidad de amortizar
deudas internas y externas, que slo en los
ltimos aos han bajado de dos terceras
partes del presupuesto nacional a la mitad del mismo.
El control de la infacin era imprescindible tambin para
asegurar la viabilidad de la economa, reducir el dfcit de la
balanza de pagos y mantener una rpida tasa de crecimiento
El shkel, la unidad monetaria
de Israel, (cotizada en US$
0,24 en julio de 2007) ya
era conocida en el segundo
milenio AEC como unidad
de peso para los medios
de pago en oro y plata. La
Biblia menciona que Abraham
negoci la compra de una
heredad y la cueva que haba
en ella, en Macpel (cerca de
Hebrn), diciendo: Yo dar el
precio de la heredad, tmalo
de m y sepultar en ella mis
difuntos. Efrn, el propietario
de esa tierra, respondi: La
tierra vale cuatrocientos siclos
(shkels) de plata... y Abraham
pes a Efrn cuatrocientos
siclos de plata, de buena ley
entre mercaderes. (Gnesis
23,13 y 15-17)
227
econmico, para todo lo cual era preciso disminuir el
consumo pblico, como se hizo en los ltimos aos. La
alta proporcin del PIB destinada a consumo pblico ha
sido reducida a la mitad de lo que era hace 25 aos, de
95% en 1980 a 49% en 2006 (cuando el presupuesto estatal
alcanz unos US$ 60.000 millones). En 2006 se registr un
supervit en la balanza de pagos y el dfcit presupuestario
se redujo al 0,9% del PIB.
Aunque el gobierno sigue estimulando la iniciativa privada,
ha logrado reducir su participacin directa en empresas
mediante su privatizacin, que en el ao 2005 rindi un
ingreso de casi US$ 3.000 millones.
El sistema impositivo
Para fnanciar su enorme gasto pblico, Israel tuvo que
recaudar impuestos elevados. Durante aos los ciudadanos
israeles soportaron una de las ms altas cargas impositivas del
mundo. En los primeros aos despus de la independencia,
los impuestos equivalan a la octava parte del PIB; en los
aos 60, la proporcin subi a la cuarta parte del PIB,
oscilando entre 30 y 40% del mismo en las dcadas del
70 y del 80. En los aos 90 fue en promedio menor del
40%, y en el ao 2000, del 40,3%. La carga impositiva de
los israeles descendi al 39,3% del PIB en 2003, y en 2006
baj al 38%, casi al nivel del promedio de los pases de la
OCDE en 2004, que era de 37,4%.
El principal impuesto indirecto es el IVA (Impuesto al Valor
228 | Economa
Agregado) que es del 15,5%. Adems, existe un impuesto
sobre la venta de automviles, combustibles, cigarrillos y
alcohol. Las importaciones de la Unin Europea y de los
Estados Unidos estn exentas de aranceles aduaneros, pero
las procedentes de otros pases deben pagar derechos
de aduana.
Los impuestos directos (impuesto sobre la renta e impuestos
a la propiedad), que hasta fnes de los aos 50 reportaban
al Estado menos de un cuarto de todos los ingresos
tributarios, subieron a casi un tercio de la recaudacin a
principios de los 70, a cerca de la mitad a comienzos de los
80, y alcanzaron el 45 porciento en 1986. Posteriormente
la proporcin de los impuestos directos disminuy al 39%
en 1995, y desde entonces ha fuctuado entre esta cifra
y el 42% en 2006.
En los ltimos aos se vienen introduciendo cambios en el
sistema impositivo para integrar a Israel ms frmemente
en la economa mundial. Como parte de esta poltica, los
aranceles aduaneros e impuestos a las importaciones
siguen disminuyendo, el impuesto a las sociedades baj
a 30% en 2007 y se espera poder reducirlo a 25% en 2010.
Se planea tambin rebajar gradualmente la tasa marginal
del impuesto sobre la renta al 44% hasta el ao 2010.
Consumo privado y ahorro
El consumo privado ha aumentado casi sin interrupcin
desde 1950. Desde 1960 el ndice de crecimiento ha sido
229
del 6% anual por trmino medio, aunque declin del 9,6%
per cpita en 1994 al 6,6% en 2000 y al 4,9% en 2006.
Ello no obstante, el ahorro privado ha sido
constantemente signifcativo. Hasta fnes
de los aos 50, el ahorro privado nunca
fue menor del 29% del ingreso privado
disponible. A principios de los aos 60
la tasa cay al 21%, pero en 1972 volvi
a subir al 38% e igual cifra se registr en
1981. Desde entonces ha ido disminuyendo
hasta el 28% en 2006.
Inversiones
La tasa de ahorro, aunque elevada, nunca bast para fnanciar
las enormes inversiones efectuadas en una economa en
rpido crecimiento (en general, de 20% a 30% del total de
recursos disponibles). Por ello, gran parte de la inversin
se tuvo que cubrir con transferencias de capital pblico
y privado del exterior y tambin de forma directa por el
sector pblico, mayormente por el Estado. Durante el
ltimo decenio, la inversin total aument de US$ 17.000
millones a US$ 22.800 millones entre 1995 y 2000, declin
luego durante tres aos y volvi a crecer en 2005 a US$
22.100 millones (con un 49%, o sea US$ 10.800 millones,
procedentes del extranjero, de inversores no israeles).
En 2006 se registr un brusco aumento de las inversiones
de empresas extranjeras sin previa conexin con Israel,

I
.

S
z
t
u
l
m
a
n
230 | Economa
debido sin duda a un inters y una confanza
crecientes en la economa israel. El total
de inversiones de factores extranjeros en
ese ao alcanz US$ 24.386 millones y la
misma tendencia continu en 2007.
Muchas inversiones de capital privado,
nacional y extranjero, se efectuaron gracias
a los estmulos y el aliento proporcionados
por el gobierno, con base en las distintas
versiones de la Ley de Incentivos a las
Inversiones de Capital que se adoptaron
a lo largo de los aos. En virtud de esta
ley, el gobierno atrajo a los inversionistas
ofrecindoles prstamos a largo plazo
(a tasas de inters favorables), as como
donaciones directas, como porcentaje de la inversin
total, y fnanciamiento de I&D.
Tambin se otorgaron reducciones o exenciones de impuestos
con el mismo propsito , de acuerdo con la contribucin
de determinada inversin a la implementacin de polticas
econmicas, tales como la dispersin de la poblacin, el
fomento de las exportaciones u otras. Esta ayuda puede
explicar por qu se registr en los aos 80 una acumulacin
de capital social (capacidad de produccin) a un ritmo
superiror al del crecimiemto del PIB. En algunos sectores
este exceso de capacidad de produccin facilit el rpido
despegue de los aos 90.
Acuerdos de libre comercio
frmados en los tres timos
decenios con Estados Unidos,
la Unin Europea y varios
pases de Amrica Latina
han facilitado la ampliacin
de l as expor taci ones de
bienes y servicios, que en
2006 totalizaron ms de US$
60.000 millones, as como su
participacin en empresas
comerciales internacionales
que contribuyen al crecimiento
acelerado del pas.
231
Salarios y condiciones de trabajo
Los salarios en Israel se fjan mayormente por negociaciones
tripartitas entre la Confederacin General de Trabajores de
Israel (Histadrut), la Asociacin de Empleadores Privados
y el gobierno, que es an el mayor empleador del pas y
cuyo escalafn salarial tiene un peso considerable que
infuye en todos los sectores de la economa.
Los acuerdos as alcanzados establecen un marco de
referencia para los distintos sectores de la economa y fjan
tambin (con cambios ocasionales) una pauta de reajuste
automtico de los salarios en relacin con el aumento del
ndice de caresta de la vida, como compensacin por la
infacin. Por ello, la escala salarial es ms bien rgida, sobre
todo en los niveles ms bajos. Las olas de desempleo en
Israel no afectaron signifcativamente los salarios, aunque
en perodos de escasez de mano de obra suben los salarios
con mayor elasticidad all donde la demanda de personal
es mayor. En junio de 2006 el salario mensual en Israel en
promedio nacional era de NIS 7.759 (unos US$ 1.843)
Las condiciones de trabajo en los distintos sectores
econmicos se establecen en convenios colectivos
negociados entre patronos y trabajadores, pero las normas
bsicas se determinan por ley. stas fjan una semana de
trabajo de 47 horas como mximo (aunque en 2006 en
el sector comercial, fue de 40 horas semanales o menos)
y un salario mnimo (NIS 3.585 mensuales, unos US$ 780
en 2006, que a principios de 2008 subi a NIS 3.785), as
232 | Economa
como pago por horas extra, indemnizaciones de despido,
vacaciones pagadas y licencias por enfermedad con
disfrute de sueldo.
La Histadrut Confederacin General de Trabajadores
de Israel fue fundada en 1920 como una federacin de
organismos sindicales para representar a los trabajadores
y al mismo tiempo crear industrias. Con el tiemp lleg a
convertirse en el mayor empleador de Israel y desempe
un papel importante en el desarrollo del pas.
En la actualidad la Histadrut agrupa a 700.000 miembros
afliados a 78 sindicatos, que atienden a la organizacin
del trabajo a nivel local, frman convenios colectivos y
supervisan su aplicacin. La mayora de los ramos de
empleo estn representados: alimentacin, textiles,
hoteles, turismo, funcionarios del Estado y de organismos
pblicos, ofcinistas, ingenieros tcnicos, enfermeras,
jubilados y otros. Algunas profesiones tienen sindicatos
propios, independientes: mdicos, ingenieros, maestros,
profesores universitarios y periodistas.
La Histadrut ya no posee la misma fuerza de antao, a medida
que un nmero creciente de trabajadores se emplean con
contratos personales o a travs de agencias de personal.
Ya no posee tampoco empresas propias.
233
PRINCIPALES SECTORES
Industria
Israel es en la actualidad un pas industrializado, cuya
produccin se basa, en la mayora de los sectores inclusive
los tradicionales, en una intensa y sofsticada labor de I&D
(investigacin y desarrollo) y en la aplicacin de procesos,
maquinaria y herramientas altamente tecnifcados. ste
es el resultado de un proceso de desarrollo muy rpido
e intenso.
El sector industrial, hoy dinmico y diversifcado, evolucion
a partit de pequeos talleres creados a fnes del siglo XIX
para manufacturar implementos agrcolas y procesar
productos agropecuarios. Dos causas principales llevaron
a la transformacin gradual de aquellos talleres en plantas
industriales: la inmigracin desde mediados de los aos 30
de empresarios e ingenieros experimentados que huan
de la Alemania nazi, y la demanda creciente de productos
manufacturados durante la Segunda Guerra Mundial (1939-
1945), para abastecer a las fuerzas aliadas en la regin, que
necesitaban artculos diversos, en especial ropa y conservas,
y satisfacer la demanda local de productos que no podan
importarse de Europa debido a la guerra.
Hasta los aos 70 la produccin industrial de Israel
se concentr en los sectores llamados tradicionales:
alimentacin, textiles, confeccin, muebles, agroqumicos,
productos farmacuticos y qumicos, caucho, plsticos y
234 | Economa
metalurgia,. En aquel perodo el pas dedic sus recursos
ante todo a desarrollar la agricultura, las agroindustrias y
las infraestructuras, as como a proporcionar empleo a un
gran nmero de inmigrantes carentes de ofcio.
La siguiente etapa de industrializacin se centr en el
desarrollo y la produccin de armamentos, que Israel
necesitaba para su defensa. El proceso se aceler ante
el embargo a la venta de armas a Israel, aplicado por
los pricipales paises productores, que haca peligrar la
supervivencia del pas. La fuerte inversin en las industrias
aeronuticas y de armamento cre nuevas tecnologas que
sentaron las bases de las industrias de alta tecnologa de
Israel, tales como electrnica, equipos mdicos, software
y hardware de computadoras, telecomunicacin, etc. En
los aos 80, israeles que haban estado trabajando en
el Silicone Valley de California regresaron a Israel, donde
establecieron centros de desarrollo de grandes empresas
tales como Intel, Microsoft e IBM. En la siguiente dcada
lleg a Israel una ola migratoria de los pases de la ex Unin
Sovitica, con una alta proporcin de cientfcos, tcnicos y
personal mdico, que dio un nuevo impulso a la industria
israel, llevndola a su actual nivel de sofsticacin, con su
variedad de productos de exportacin.
Como Israel carece de recursos naturales y materias
primas, su nica ventaja relativa radica en su fuerza de
trabajo altamente califcada, sus institutos cientfcos y
sus centros de I&D. Actualmente la industria israel se
235
concentra en la produccin de artculos de alto valor
agregado, desarrollando productos basados en creatividad
cientfca e innovacin tecnolgica.
A diferencia de la mayora de las economas desarrolladas, en
las que el nmero de empleados en la industria permaneci
estable o disminuy a comienzos de la dcada de los 90,
en Israel sigui aumentando. La tasa de crecimiento de la
produccin industrial de Israel en 2006 fue la segunda entre
las economas desarrolladas (despus de Corea del Sur).
Durante las ltimas dos dcadas, se han hecho avances a
nivel internacional en los campos de la electrnica mdica,
la agrotecnologa, las telecomunicaciones, los productos
qumicos de calidad, la computacin y el tallado y pulido
de diamantes. En el ao 2005 la industria manufacturera
empleaba 413.000 personas ( la tasa de las que posean
educacin superior era superada slo por las fuerzas
laborales de EE.UU. y Holanda). En el ao 2004 haba unas
13.000 plantas industriales que produjeron ms de US$
58.000 millones, ms de la mitad para la exportacin.
236 | Economa
Principales indicadores por sector econmico
(2006, en porcentajes)
Sector PNB
Fuerza
laboral
Exporta-
ciones
Inver-
siones
Industria 21.6 18 74 35
Agricultura 2.5 1.7 3 3
Construccin 7.1 5 1 3
Transportes y
Comunicaciones
10.2 6.8 8 32
Servicios
comerciales,
fnancieros y
personales
31.1 35 24 13
Servicios pblicos 25 34 - 14
Fuente: Ofcina Central de Estadsticas
Industrias de tecnologas de punta
Las tasas de crecimiento ms rpidas (un promedio del 8%
anual en los ltimos aos) se han dado en las industrias
de tecnologas de punta, que exigen altos niveles de
capitalizacin y de tecnologa, junto con tcnicas de
produccin sofsticadas, as como un esfuerzo considerable
en I&D (investigacin y desarrollo, en los que Israel inviete
el 4,4 por ciento del PIB, una de las ms alta tasas del
mundo). La calidad de la I&D en Israel es, segn expertos
de la ONU, una de las diez primeras del mundo. Los logros
237
en este campo se han alcanzado merced al apoyo de los
institutos de investigacin acadmica, que proporcionan
gran parte de la I&D bsica, y a considerables aportes de
capital riesgo.
El crecimiento de las industrias de alta tecnologa puede
ser ilustrado por los siguientes datos: en 1965 generaban
slo el 37% del producto industrial, el 58% en 1985, y
cerca del 70%. en 2006
Casi el 80% de los productos de alta tecnologa se exporta,
mientras que las industrias del sector tradicional, de
ms baja tecnologa, exportan slo como un 40 % de
sus productos. Las exportaciones de alta tecnologa se
cuadruplicaron de US$ 3.000 millones en 1991 a US$
12.300 millones en 2000 y en 2006 alcanzaron US$ 29.000
millones (ms otros US$ 5.900 millones exportados en
servicios de alta tecnologa). Despus de la contraccin
econmica de 2001-2, las industrias de alta tecnologa
fueron las primeras en recuperarse, apuntndose un
crecimiento ya en 2003. En 2006 el producto del sector de
TIC (Tecnologa de Informacin y Comunicacin, una parte
importante de las industrias de alta tecnologa) alcanz
US$ 24.000 millones, contribuyendo con un 17 por ciento
al PNB del sector empresarial. El sector TIC emple a 185
mil personas, su desembolso en I&D civil sobrepas los
US$ 3.300 millones y sus exportaciones fueron de cerca
de US$ 16.000 millones.
238 | Economa
Ms del 90 por ciento de los capitales dedicados a I&D (US$
7.000 millones en 2006) se destinan a industrias de alta
tecnologa. Buena parte de esta suma se canaliza a travs
de fondos de inversin de capital riesgo. En los ltimos
aos el gobierno ha percibido buenos dividendos por
su participacin en dichos fondos, muy por encima de la
devolucin de los prstamos otorgados a empresas startup
exitosas. Israel tiene acuerdos para el fnanciamiento conjunto
de proyectos de I&D con los Estados Unidos, Canad, Italia,
Blgica, Austria, Francia, Suecia, Alemania, Holanda, Irlanda,
Portugal, Espaa, India, Turqua y, China.
La era de la tecnologa de informacin (Internet, comercio
electrnico, etc.) ha colocado a la economa israel, y
particularmente a sus industrias de alta tecnologa, en la
primera lnea del desarrollo mundial en dichas reas. Varias
empresas israeles reconocidas internacionalmente han sido
adquiridas por importantes consorcios, en transacciones
multimillonarias.
El nmero de empresas startup en Israel es muy alto,
debido al talento innovador de los israeles, aunado a la
disponibilidad de una mano de obra altamente califcada.
La creciente presencia de frmas israeles en las bolsas de
valores de Wall Street y de Europa es una manifestacin
ms de la posicin que se ha conquistado la industria
israel de alta tecnologa.
239
La industria diamantera
Israel es uno de los principales centros mundiales de
corte y pulido as como de comercio de diamantes. para
joyera. La industria diamantera israel goza de excelente
reputacin. Las gemas que vende estn garantizadas
como genuinas y no procedentes de zonas de confictos
(no incluyen diamantes de sangre).
La industria del diamante de Israel ocupa adems un lugar
de liderazgo mundial en el uso de tecnologas de punta, que
le permiten obtener el mejor rendimiento de los diamantes
brutos. Las amplias existencias de los productores locales,
as como la importacin libre de impuestos de diamantes
brutos y pulidos le permiten ofrecer precios competitivos.
La bolsa de diamantes de Israel, que es la mayor institucin
de su gnero del mundo, acomoda bajo un mismo techo
todas las funciones y necesidades de los compradores
de diamantes.
En el ao 2006 las exportaciones de diamantes alcanzaron
US$ 13.000 millones, siendo Estados Unidos el principal
comprador (63%), seguido por Hong Kong (14%) y Suiza
(11%). Israel proporciona la mayor parte de la produccin
mundial de pequeas piedras pulidas, usadas como
gemas en joyera. Asimismo, realiza el 40 por ciento del
pulido de diamantes de todos los tamaos y formas, lo
que ha convertido a Israel en centro mundial de pulido
de diamantes tanto en trminos de produccin como de
comercializacin.
240 | Economa
El sector agropecuario
El sector agropecuario israel se caracteriza por un sistema
de produccin intensiva, derivado de la necesidad de
superar la escasez de recursos naturales, en especial agua
y tierra arable. El aumento constante de la produccin
agropecuaria es el fruto de la estrecha cooperacin entre
investigadores, agricultores y agroindustrias. Juntos
desarrollan y aplican nuevos mtodos en todos los ramos
agropecuarios. Gracias a ello prospera una agricultura
moderna en un pas del que ms de la mitad es desierto.
Al haber tenido que luchar con un entorno hostil y una
escasez de agua extrema, la experiencia as adquirida
por los agricultores y cientfcos israles es especialmente
pertinente para los pases en desarrollo. El xito logrado
se debe a la determinacin e inventiva de agricultores y
cientfcos que se han dedicado a desarrollar una agricultura
foreciente, demostrando de paso al mundo que el valor
real de la tierra depende de cmo se utiliza. La cooperacin
estrecha entre la I&D y la industria ha permitido establecer
empresas productoras de equipos agropecuarios de
todo tipo en especial en materia de agua y riego as
como de agroqumicos, semillas,etc., que se exportan al
mundo entero.
La agricultura en Israel es la historia exitosa de una lucha
larga y dura contra condiciones adversas, en la que se
procur aprovechar al mximo escasos recursos de tierra
y de agua (incluida la proveniente de modernas plantas de
241
desalacin, cuya tecnologa se est exportando con xito).
Cuando los judos empezaron a reasentarse en su patria
histrica a fnes del siglo XIX, sus primeros esfuerzos se
dirigieron sobre todo por razones ideolgicas - a convertir
los eriales que all encontraron en tierras productivas. El
secreto del xito de la agricultura israel radica en la estrecha
interaccin entre los agricultores y centros de investigacin
estatales, que cooperan en el desarrollo e introduccin en
todos los ramos de produccin agropecuaria de mtodos
sofsticados, avances tecnolgicos, nuevas tcnicas de
regado y equipo agromecnico innovador.
Desde que Israel obtuvo su independencia en 1948, el
rea total cultivada se ha multiplicado por 2,6, llegando a
alrededor de 500.000 hectreas. El rea irrigada se octuplic
hasta mediados de los aos 80, llegando a unas 250.000
hectreas. Desde entonces, a consecuencia de la escasez
de agua y de una urbanizacin intensiva, se ha reducido
a menos de 210.000 hectreas. Durante el ltimo medio
siglo el nmero de poblados agrcolas aument de 400 a
750, pero al mismo tiempo la poblacin agrcola del pas
disminuy del 12 por ciento del total a menos del 5%.
Hoy en da la produccin agropecuaria de Israel cubre la
mayora de las necesidades alimentarias del pas, completada
por algunas importaciones, principalmente de cereales,
semillas oleaginosas, carne, caf, cacao y azcar, que son
fnanciadas con creces por las exportaciones agrcolas.
La produccin israel comprende bsicamente productos
242 | Economa
lcteos y avcolas, as como una gran variedad de verduras,
frutas y fores precoces, producidas en las regiones clidas
del pas, que les otorgan ventaja en los mercados de Europa.
Durante los meses de invierno, Israel es el invernadero
de Europa, a la que exporta melones, tomates, pepinos,
pimentones, fresas, kiwi, mangos, paltas (aguacates) y una
amplia variedad de ctricos, as como fores, en especial
rosas de tallo largo y claveles.
La parte de la produccin agrcola en el PNB disminuy del
11% al 1,5% de 1950 a 2006. El peso de de las exportaciones
agrcolas dentro del total descendi del 60 % a menos
del 2 porciento, a pesar de un aumento absoluto en las
exportaciones de US$ 20 millones en 1950 a US$ 1.000
millones en 2006, que se logr, entre otras cosas, gracias
a la introduccin de tecnologas avanzadas de produccin
agropecuaria y a la orientacin de la agricultura hacia la
exportacin.
Construccin
En los primeros aos del Estado, la construccin para fnes
residenciales representaba el 84% del total de las obras.
Posteriormente, fuctu entre el 70 y el 75% hasta 1991,
cuando aument sbitamente al 86%, para responder a
las necesidades de una amplia ola de inmigracin. A la
vez, el producto del sector de la construccin aument
marcadamente en 1991, un ao en que el nmero de
unidades de vivienda empezadas a construir alcanz un
rcord de 83.500. Desde entonces este nmero ha bajado
243
constantemente, hasta 29.000 unidades en 2004. El rcord
del nmero de unidades completadas fue de 70.100 en 1992,
disminuyendo a 31.700 en 2005. El sector de la construccin,
considerado en una poca como motor de la economa y
barmetro de la actividad econmica, contribuy al PIB
en 2006 con slo el 5%, frente al 30% en 1950.
Si bien en un principio casi toda la construccin se efectu
por iniciativa y con inversin del Estado, la parte de ste
disminuy gradualmente de 1958 a 1989 del 67 al 16
por ciento. A comienzos de la dcada de 1990 aument
nuevamente, en forma temporal, cuando el sector privado
no pudo responder a la demanda causada por la repentina
llegada de cientos de miles de inmigrantes. En los ltimos
aos el aumento general del nivel de vida (junto con
una demanda de propiedades en Israel por parte de no
residentes) han generado una tendencia inesperada: un
aumento de precio de las viviendas ms caras, junto con
una baja de precios de las ms baratas.
Empresas israeles se cuentan entre las ms destacadas del
mundo en el diseo y produccin de piezas prefabricadas
y componentes metlicos tales como puertas, ventanas,
equipos sanitarios, grifera y accesorios diversos. Estos
artculos se comercializan en todo el mundo y su pueden
encontrar en sitios de obras en todos los continentes.
Transportes y comunicaciones
La importancia del sector de transportes y comunicaciones
244 | Economa
de Israel supera con creces su parte en las estadsticas
econmicas, por tratarse de una industria de infraestructura
que sirve a todas las dems ramas de la economa, as
como a las economas domsticas. Es un sector ms bien
de servicios que de produccin, y est creciendo, como en
todas las economas modernas, a un ritmo ms rpido que
las industrias de produccin. En los ltimos aos se registra
un considerable crecimiento en la parte de la aviacin de
este sector (gracias a un aumento paralelo en el turismo),
pero el crecimiento del sector de comunicaciones ha sido
aun ms rpido.
La contribucin al PIB del sector de transportes y
comunicaciones en 2006 fue del 7%. Este sector gener
el 8% de las exportaciones de mercaderas y servicios y
emple el 5% de la fuerza laboral del pas. La contribucin
al PIB se distriuy as: transporte terrestre, 36%; transporte
martimo y areo, 20%; comunicaciones, 39% y el resto
en diversos servicios.
Desde comienzos de los aos 50, el tonelaje bruto total
de la marina mercante se ha decuplicado, en tanto que en
las lneas areas el nmer de vuelos y de pasajeros se ha
multiplicado por ms de cien. Durante el mismo perodo la
longitud de la red de carreteras se ha duplicado, el nmero
de autobuses se ha ms que triplicado y el de camiones
se ha multiplicado por diez.
245
Turismo
Los turistas se ven atrados por la diversidad geogrfca
de Israel, los sitios arqueolgicos y religiosos, el casi
ilimitado sol y las modernas instalaciones balnearias en
el Mediterrneo, el Lago Kinret (Mar de
Galilea), el Mar Rojo y el Mar Muerto.
En el ao 2000, el nmero de turistas que
visitaron el pas fue el mayor de su historia:
2,41 millones, en comparacin con 33.000
en 1950, 118.000 en 1960, 441.000 en 1970,
1,18 millones en 1980 y 1,34 millones en
1990. Debido a la situacin poltica, en
2001 esta cifra descendi a 1,2 millones y
desde entonces aument de nuevo hasta
alcanzar 1,84 millones en 2006 y una cifra
estimada de 2,3 millones en 2007. Alrededor
del 57% de estos turistas provenan de
Europa, el 32% del continente americano,
y el 8% de Asia.
En 2006 el turismo proporcion ingresos en
divisas de US$ 2.800 millones, el 5 % del ingreso total por
exportaciones y el 16,8% de la exportacin de servicios.
Aunque esta industria contribuye con menos del 3% al PNB,
tiene un valor agregado en moneda extranjera del 85% (el
mayor valor agregado de todas las industrias de exportacin
del pas), y emplea unas 80.000 personas. El turismo, con
Viejo Jaa

Turista en una
callejuela
Banda de
msicos en
una calle de
Jerusaln

Ministerio del
Turismo
246 | Economa
su considerable potencial, es un factor importante en los
planes de desarrollo econmico de Israel.
247
CULTURA
Teatro 250
Espectculos 255
Cine 257
Msica 262
Danza 271
Literatura 277
Artes visuales 291
Museos 303
Arqueologa 309
Medios de comunicacin 314
Deportes 317
Relaciones culturales internacionales 326
248 | Cultura
249
CULTURA
Israel es un pas antiguo y nuevo a la vez, de poca extensin,
pero de mucha actividad cultural, desarrollada por su
poblacin muy heterognea. Cuatro mil aos de legado
judo, ms de un siglo de sionismo y ms de medio siglo de
un Estado moderno han contribuido a crear una cultura que
ya se ha forjado una identidad propia, aunque preservando
la singularidad de setenta comunidades diferentes.
Siendo una sociedad mayoritariamente de inmigrantes,
la expresin creativa de Israel ha absorbido mltiples
infuencias culturales y sociales diferentes, combinando
tradicin e innovacin, y se esfuerza por mantenerse entre
el particularismo israel por un lado y el universalismo por
el otro. La constante bsqueda de una identidad cultural
se expresa por medio de una creatividad en una amplia
gama de formas del arte, apreciadas y disfrutadas por
muchos, como parte de su vida diaria.
)' :' ( '... ...
...que no slo de pan vivir el hombre...
(Deuteronomio 8, 3)
D
i
b
u
j
o

d
e

N
o
a
m

N
a
d
a
v
250 | Cultura
TEATRO
El teatro hebreo, a diferencia de la literatura, no exista en la
antigua cultura hebrea ni surgi del teatro dish, tan popular
en las comunidades judas de la Europa Oriental hasta la
Segunda Guerra Mundial. Comenz con la fundacin en
1917 de un teatro hebreo, Habim (El Escenario), en
Mosc, siguiendo la lnea del director ruso Constantin
Stanislavsky y con el talento artstico de Hanna Rovina
(1892-1980), quien posteriormente recibi el ttulo de
Primera Dama del Teatro Hebreo. En 1931, la
compaa se estableci permanentemente
en Tel Aviv.
El teatro en Israel presenta una variedad
de facetas distintas contemporneo y
clsico, nativo e importado, experimental
y tradicional con dramaturgos, actores,
directores y productores de muchos
y diferentes trasfondos, que mezclan
lo extranjero con lo local, creando as
gradualmente un teatro israel distintivo. La
escena teatral es muy activa, con muchos
teatros profesionales de repertorio y decenas
de compaas regionales y de afcionados,
que actan en todo el pas ante una amplia
e interesada audiencia. En los ltimos aos,
varias compaas israeles han realizado
giras por Europa Oriental y Occidental y
Fotos cortesa del
Teatro Khan
de Jerusaln
251
por los Estados Unidos, y han participado en festivales
internacionales, como los de Edimburgo y Berln, y en
importantes eventos teatrales en Estados Unidos y otros
lugares. Varios grupos semi-profesionales y de afcionados
actan en ingls, en ruso y en espaol.
Entre los ms destacados dramaturgos, algunos de los
cuales han obtenido reconocimiento internacional, se
incluyen el difunto Hanoch Levine, Yehosha Sobol, Hillel
Mittelpunkt y el fallecido Efraim Kishn. Las principales
compaas profesionales se encuentran en las cuatro
mayores ciudades del pas.
Habim, el teatro nacional, tiene su sede en un complejo
de tres salas (total de 1.520 localidades) en Tel Aviv, y
cuenta con una promedio de asistencia del 90 por ciento,
debida en parte a sus ms de 30.000 abonos anuales. Su
repertorio incluye obras tradicionales de temas judos, obras
de dramaturgos hebreos contemporneos y traducciones
de clsicos, comedias, dramas y comedias musicales
internacionales, trayndose a veces, para ponerlas en
escena, a directores de fama internacional.
El Teatro Cmeri, teatro municipal de Tel Aviv desde 1970,
fue la primera compaa que puso en escena cuadros
realistas de la vida israel y ha seguido contribuyendo
al desarrollo del teatro hebreo con un vvido repertorio
que incluye dramas israeles originales y adaptaciones
de grandes xitos clsicos y modernos. El Teatro Cmeri
252 | Cultura
funciona en un moderno complejo de 4 salas, situado al
lado de la pera de Tel Aviv. La produccin de Hamlet en
el Cmeri, con Itay Tiran en el papel principal, cosech el
aplauso de la crtica en Israel y en el extranjero. La obra fue
galardonada en el festival Shakespeare en Washington,
donde fue presentada como parte del festival del Centro
Kennedy de Artes Escnicas..
El Teatro Municipal de Haifa, es un teatro de repertorio
que interpreta obras israeles y extranjeras, tanto clsicas
como modernas.
El Teatro de Beer Sheva es tambin un teatro de repertorio,
que presenta obras contemporneas originales, al igual
que traducciones de obras clsicas y modernas.
El Teatro Beit Lessin de Tel Aviv es un teatro de repertorio
que interpreta obras israeles y traducciones de obras
extranjeras contemporneas.
El Teatro rabe es un teatro profesional que interpreta
obras originales de autores rabes, as como obras
contemporneas traducidas al rabe.
El Teatro Beit Hagufen, tambin de lengua rabe, interpreta
para nios y jvenes obras originales contemporneas y
tambin obras traducidas.
253
El Khan, el nico teatro de repertorio de Jerusaln, ofrece
una mezcla de obras contemporneas y clsicas en una sala
singular ubicada en un caravasar turco restaurado.
El Teatro Gusher, fundado en 1991 para brindar un lugar
de expresin artstica a inmigrantes de la ex Unin Sovitica,
ofreci por primera vez producciones a alto nivel en ruso. A
raz de su xito y la aclamacin de la crtica, ha ingresado a
la corriente principal del teatro israel montando obras en
hebreo. Ha representado a Israel en prestigiosos festivales
en todo el mundo.
El Teatro Clip fue fundado en 1995 por Idit Herman,
bailarina y directora de escena, y Dimitry Tyulpanov
(Rusia), actor y msico. Su compaa entreteje las artes del
teatro, la danza, el diseo y la msica. El conjunto, cuyas
representaciones suelen ser sin palabras, estrena de dos a
cuatro obras por ao. La mayora se presentan durante un
perodo limitado, y algunas una sola vez, en algn lugar
de carcter especial.
El Teatro para Nios y Jvenes presenta obras para tres
grupos de edad diferentes, en escuelas y centros culturales en
todo el pas, realiza clases de drama y teatro, y proporciona
instructores en estos campos para talleres escolares.
El Festival de Acco es un festival de teatro alternativo en
el que se estrenan obras israeles nuevas y experimentales.
Comprende un concurso de actuaciones en salas, as como
254 | Cultura
representaciones al aire libre y callejeras, y actuaciones de
invitados del extranjero.
El Festival de Teatro para Nios tiene lugar en Haifa.
Presenta nuevas obras para nios, incluye una competencia
y recibe invitados del extranjero.
El Teatro del Tren se cre en Jerusaln
en 1981 como teatro de marionestas, en
un antiguo vagn de ferrocarril (de ah su
nombre). Ofrece una variedad de funciones,
desde obras escnicas completas hasta
sesiones de lectura para pequeuelos,
as como festivales callejeros para toda la
familia. El teatro patrocina tambin cada
ao el Festival Internacional de Teatro de
Marionetas.
Estudios de actuacin, direccin y otras
profesiones afnes se pueden llevar a
cabo en la Universidad de Tel Aviv, la
Universidad Hebrea de Jerusaln, la Escuela
Beit Zvi de Artes Escnicas (Ramat Gan),
el Estudio de Actuacin Nissan Nativ (Tel
Aviv y Jerusaln) y la Escuela de Drama del
Seminario Kibutziano.


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Poster del Festival
Internacional
de Teatro de
Marionetas en
Jerusaln

Cortesa de
Navon Art
255
ESPECTCULOS
El concepto de espectculos de variedades
naci en la poca previa a la independencia,
durante la dcada del 40, con grupos
como Chizbatrn, Matat y Batzal Yarok.
No obstante, el mayor impulso vino en
la dcada de los 60, con la formacin de
conjuntos musicales adjuntos a diferentes
unidades militares. Muchos artistas de
primera lnea del pas iniciaron su carrera
durante su servicio militar, entre ellos Haim
Topol, Si Hyman, Miri Aloni, Dorit Reuveni
y Yardena Arazi.
Durante este perodo se hizo famoso el tro
Hagashash Hajiver, representando cortas
piezas satricas, que con el tiempo se han
convertido en clsicos del folclore israel.
Despus de varias dcadas de actuacin y
un snnumero de representaciones, el tro
fue galardonado con el Premio Israel.
Aunque la televisin y la radio son los
principales medios de entretenimiento
popular, presentaciones de comediantes,
cantantes, msicos, orquestas y grupos tienen lugar
regularmente en todo el pas.
La cantante israel
Rita

O.P.G./
A.Ben-Gershom
Conjunto bujar

Y. Loe Gershom
256 | Cultura
Algunos vocalistas han logrado el status de estrella, entre
ellos Arik Einstein, Shlomo Artzi, Mati Caspi, Rita, Dana
International, Corinne Alall, Hava Alberstein, Shalom Janoj
y Yehudit Ravitz, al igual que algunos conjuntos, como
Tippex, Mashina, Atraf, Etnix, Javerim shel Natasha y Beit
Habubot. Varios artistas se hicieron populares tambin en
el exterior, como Dudu Fisher, la difunta Ofra Jaza, Rami
Kleinstein, Aviv Guefen, David Broza y Noa (Ajinoam Nini).
En1998, la transsexual israel Dana International obtuvo el
primer premio en el Festival de la Cancin de Eurovisin,
convirtindose as en estrella de fama internacional.
ltimamente ha publicado su undcimo album de
grabaciones, Hakol Zeh Letova (Todo es para bien).
Musicales a gran escala en traduccin al hebreo, tales
como Los Miserables y La Novicia Rebelde, que fueron
populares en Israel en los aos 1970, han vuelto a ser
puestos en escena con entusiasta aclamacin.
Entre la mayora de los israeles cobra cada vez ms
popularidad un gnero musical mediterrneo con
infuencias rabes y griegas, que interpretan, entre otros,
los cantantes Boaz Sharabi, Yehuda Poliker, Sarit Hadad,
Avihu Medina, Margalit Tsaanani, Zehava Ben y Ofer
Levy. Figuras nuevas en este gnero son Eyal Golan, Amir
Benayoun y Miri Mesika
Una nueva generacin de actores cmicos, como Eli Yazpan y
Adi Ashkenazi, goza de un gran pblico de seguidores.
257
CINE
El cine en Israel ha tenido un importante
desarrollo desde sus comienzos en la
dcada del 50. Mientras que las primeras
pelculas producidas y dirigidas por israeles,
como La Colina 24 no contesta y Eran
diez, tendan, al igual que la literatura, a
inscribirse en el heroico patrn de aquel
perodo, algunos flmes recientes estn
profundamente arraigados en la experiencia
israel, como la de los sobrevivientes del
Holoausto y sus hijos (El Verano de Avia
de Guila Almagor y su continuacin, A la
Sombra del Domen) y las tribulaciones de
los inmigrantes (Shjur, dirigida por Jana
Azoulai y Shmuel Hasfari, Caf con limn,
dirigida por Leonid Gorivets). Otras refejan
una orientacin ms directa hacia la realidad
actual israel, ya sea tratando el tema de la confrontacin
rabe-israel (el flme de Uri Barabash Detrs de las Rejas)
o colocadas en el contexto de una sociedad universalista,
algo alienada y hedonista (Una Cancin de Sirena, La
Vida segn Agfa, Historias de Tel Aviv).
En los ltimos aos el cine israel ha dado un salto adelante,
con pelculas tales como La Hoguera de Joseph (Yossi)
Cedar, que trata de una familia religiosa de Jerusaln en
los aos 80 luchando por restablecer la dinmica familiar
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258 | Cultura
despus de la muerte del padre. Alas Rotas, de Nir Bergman,
galardonado con varios premios, tambin se centra en la
crisis de una familia al morir el padre y en la necesidad
de la aceptacin. Donde acaba el mundo, a la izquierda
trata de amistades transculturales inslitas en un pueblo
de inmigrantes en el desierto. Aviva mi amor gan diez
premios en Israel, Shanghai y Tokio.
Eytan Fox es otro director notable y popular. Entre sus flmes
se cuentan La Burbuja, que explora la vida relajada de Tel
Aviv sobre el trasfondo del conficto rabe-israel, Yossi y
Jagger centrado en el amor y el deseo homosexual entre
militares y Caminar sobre las aguas. Fox dirigi tambin
la serie televisiva Florentn (1997) que describe a jvenes
israeles desilusionados que viven en un barrio elegante
decado de Tel Aviv.
En 2007 ms pelculas israeles obtuvieron premios en
el exterior que en cualquier ao anterior. Joseph Cedar
gan el premio al mejor director y 11 premios ms en el
Festival de Cine de Berln por su flme Beaufort acerca de la
primera guerra del Lbano. ste fue tambin nominado por
la Academia de Artes Cinematogrfcas de Los ngeles para
un Oscar en la categora de pelculas extranjeras. El director
Dror Shaul fue galardonado con el premio ms prestigioso
del Festival norteamericano de Cine Sundance por Adam
Meshugaat, una pelcula sobe la vida en el kibutz.. David
Volach gan el primer premio para largometrajes extranjeros
en el Festival Tribeca de Nueva York con My Father, My
Lord, que muestra a una familia ultra-orthodoxa en sus
259
Poster del lme Beaufort, candidato al premio de la Academia a la mejor pelcula de lengua extranjera

Cortesa de los productores de Beaufort

260 | Cultura
vacaciones de verano, y Meduzot, dirigida
por el novelista Etgar Keret y Shira Gefen,
recibi el premio Camra dOr en Cannes.
Otro xito imprevisto lo obtuvo La visita
de la banda de msica, de Eran Kolirin, el
relato (imaginario) de la llegada a Israel de la
charanga de la polica egipcia, que se pierde
en camino y descubre aspectos inslitos
del pas. El flme obtuvo tres galardones
en el Festival de Cannes: El Premio de los
Crticos, el Premio juvenil y el Premio Coup
de Cur Un Certain Regard. La actriz israel
Hanna Laslo obtuvo el premio a la mejor
actuacin por su papel en la pelcula del
director israel Amos Gitai Zona Libre en el
58 Festival de Cannes en 2005. Otros flmes
y cineastas israeles han ganado premios
internacionales en los ltimos aos
Las exportaciones cinematogrfcas crecen anualmente,
a medida que ms pelculas israeles tienen xito en el
exterior y ms producciones extranjeras y coproducciones
se flman en el pas. El Centro Israel de Cine, una divisin
del Ministerio de Industria y Comercio, promueve las
flmaciones en Israel tanto de productores locales como
extranjeros, y proporciona servicios, desde contactos
profesionales hasta incentivos fnancieros.
Eventos tales como el Festival de Cine Israel, en la Cinemateca
de Jerusaln, y los de sus homlogas en Haifa y Sderot,
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combinados con festivales de cine israel en el extranjero,
estn haciendo descubrir la cinematografa israel a crculos
cada vez ms amplios de afcionados a este arte.
La recin renovada Cinemateca de Jerusaln contiene un
archivo de miles de pelculas, una biblioteca de consulta y
salas de proyeccin y de exposiciones. Ofrece proyecciones
regulares, por lo general en ciclos temticos realizados en
cooperacin con embajadas, instituciones culturales u
organizaciones cvicas, y de ser posible, con la participacin
del guionista, el director o los protagonistas. Desde 1984
presenta un festival anual, no competitivo, de cine que
trae al pas muchas producciones de cine y de video de
calidad. Sus cursos educacionales para adultos tienen gran
asistencia, y los programas con escolares de Jerusaln
estimulan el anlisis crtico de ese medio tan popular. La
Cinemateca tiene sucursales en Tel Aviv y en la pequea
ciudad de Rosh Pina, en Alta Galilea. Las salas de cine
selecto siguen siendo populares en Israel, en especial a
travs de la cadena Lev, que ofrece proyecciones de flmes
escogidos, en locales pequeos en todo el pas.
La Filmoteca Spielberg de la Universidad Hebrea de
Jerusaln es el mayor archivo del mundo de material
flmado sobre temas judos y sobre la vida en Israel. La
administran conjuntamente la Universidad y el Archivo
Sionista Central. Su actividad principal consiste en reunir,
conservar y catalogar pelculas judas, que pone a disposicin
de investigadores y de autores y productores de cine y
televisin en todo el mundo.
262 | Cultura
MSICA
La msica empez a ocupar un lugar de importancia en la
vida cultural de la comunidad juda de lo que entonces era
Palestina (Tierra de Israel) despus de la Primera Guerra
Mundial, con varios intentos, realizados por afcionados
entusiastas y un pequeo cuadro de msicos capacitados, de
formar una orquesta sinfnica, una sociedad coral e inclusive
una compaa de pera. La msica a nivel profesional pas
a ser una actividad de importancia en la dcada de 1930,
cuando cientos de profesores de msica, compositores,
instrumentistas y cantantes, as como miles de amantes
de la msica, afuyeron al pas como consecuencia de la
amenaza del nazismo en Europa.
La Orquesta Filarmnica de Palestina (hoy en da la
Orquesta Filarmnica de Israel), fundada por iniciativa
del violinista de origen polaco Bronislaw Huberman, dio
su primer concierto en Tel Aviv bajo la batuta de Arturo
Toscanini en 1936. Inmediatamente pas a ser uno de los
La Orquesta
Filarmnica
de Israel

Cortesa de la OFI
263
puntales de la vida musical del pas y con el correr de los
aos adquiri reputacin internacional. Poco despus, se
form una orquesta de la radio (hoy, Orquesta Sinfnica de
Jerusaln), cuyos conciertos transmitidos por la emisora
atraan a miles de radioyentes.
Con el tiempo se fundaron conjuntos adicionales de msica
sinfnica: la Orquesta de Cmara de Israel, la Sinfonieta de
Beer Sheva, y orquestas locales de las ciudades de Haifa,
Natania, Joln, Ramat Gan y Rishn Letzin. La Orquesta
Kibutziana de Israel est formada por miembros de kibutzim
de todo el pas.
A principios de los aos 1980, la Nueva Opera de Israel
empez a montar producciones de alto nivel profesional,
reviviendo el entusiasmo del pblico por este gnero
musical, que haba declinado despus de la disolucin
de la primera compaa permanente de pera algunos
aos antes.
Durante la dcada del 1990, la vida musical de Israel sufri
una profunda transformacin con la llegada de ms de un
milln de judos de la ex Unin Sovitica. Esta inmigracin
trajo consigo muchos msicos profesionales, incluyendo
instrumentistas, vocalistas y profesores de msica, cuya
infuencia se hizo sentir en la creacin de nuevas orquestas
sinfnicas y de cmara, as como conjuntos ms pequeos,
y una dinmica inyeccin de talento y vitalidad musical
en conservatorios, escuelas y centros comunitarios en
todo el pas.
264 | Cultura
La tradicin de la msica de cmara, tambin sentada en
los aos 30, comprende numerosos conjuntos, algunos
de ellos de reputacin internacional, que han ganado en
calidad y variedad gracias a la inmigracin de los 90. Se
destacan ente estos grupos la Camerata de Rejovot, la
orquesta de cmara del Cuerpo de Educacin de las FDI
y la Camerata de las Cuerdistas de Ramat Hasharn. La
msica coral est tambin muy desarrollada, con grupos
corales en numerosas ciudades grandes y pequeas.
Cada ao se realizan varios festivales de msica coral,
entre ellos la Litrgica de Jerusaln, el festival Zimri y
conciertos de msica vocal en las iglesias de la localidad
rabe de Abu Gosh.
Recitales y conciertos sinfnicos de una amplia gama de
obras clsicas se ejecutan en sitios histricos como los
anfteatros romanos restaurados de Cesarea y Beit Shen
y en dos grandes salas de conciertos, el Auditorio Mann
de Tel Aviv y el Centro Internacional de Convenciones de
Jerusaln, as como en salas ms pequeas en todo el pas.
stas incluyen el complejo del Teatro Jerusaln, el nuevo
Centro de Artes Escnicas de Tel Aviv, el museo de Tel Aviv,
el Museo de Israel en Jerusaln, as como centros culturales
en ciudades menores y en kibutzim en todo el pas. El
pblico israel que asiste a los conciertos es entusiasta y
demostrativo, atributos muy apreciados por los artistas
musicales renombrados que visitan el pas y por los solistas
israeles mundialmente famosos como Pinjs Zuckerman,
Shlomo Mintz, Daniel Barenboim e Itzjak Perlman, que son
parte del escenario musical del pas ao a ao.
265
Eventos musicales a nivel mundial que tienen lugar en
Israel incluyen el Concurso Internacional de Arpa y la
Competencia de Piano a nombre de Artur Rubinstein.
Festivales musicales locales, como el Festival de Msica en
el kibutz Ein Guev, el Festival de Msica de Cmara en el
kibutz Kfar Blum y el Festival de Jazz del Mar Rojo en Eilat,
atraen una considerable audiencia. El Festival Israel, que
presenta msica, teatro y danza ejecutados por grupos de
todo el mundo, convierte a Jerusaln en un imn cultural
durante tres semanas cada primavera.
La creacin de msica especfcamente israel se ha
desarrollado desde que empezaron a llegar al pas
compositores profesionales a mediados de la dcada
del 40. Aunque las tradiciones rusa y francesa, las fuerzas
romnticas y post-romnticas alemanas y la vvida evocacin
de compositores europeos han dejado su marca en las
composiciones locales, se est cristalizando gradualmente
una nueva expresin del moderno Israel en el as llamado
estilo Mediterrneo, que integra melodas tradicionales
orientales con pautas de cantilacin, la entonacin musical
de las lectura bblicas.
La primera generacin de compositores israeles, todos
nacidos en Europa, hizo grandes esfuerzos por componer en
un nuevo idioma musical. Paul Ben Haim utiliz tonalidades
expandidas para crear un estilo post-expresionista,
mezclando lo antiguo con lo nuevo, Oriente y Occidente;
Oedon Partos vio en la asimilacin de un folklore autntico
266 | Cultura
un importante mtodo de composicin; Alexander Uriah
Boscovitch us formas populares de expresin como
unidades de construccin de sus composiciones; Yosef
Tal fund la composicin electrnica en Israel; y Mordejai
Seter se concentr en la integracin de melodas y ritmos
yemenitas en sus obras.
La segunda generacin, en su mayora discpulos directos
o indirectos de la primera, busc una expresin musical
que integrara el idioma hebreo, sus consonantes y
entonacin, su relevancia en la liturgia y tradicin judas, y
su incorporacin al mundo oriental. El tercero y ms reciente
grupo de compositores manifesta un deseo de participar
en la composicin internacional sin un perfl nacional, de
abordar el Holocausto a travs de la msica y derribar
barreras dentro de la msica (como es el caso con la msica
de Yehud Poliker), mezclando las tradiciones orientales
y occidentales e incorporando algunas innovaciones de
los gneros de msica popular.
Jvenes israeles talentosos empiezan su formacin musical
asistiendo a alguno de los numerosos conservatorios
existentes, o estudiando con alguno de los cientos
de profesores de msica privados; muchos adquieren
experiencia unindose a una de las orquestas juveniles del
pas. Estudios adicionales se proporcionan en las academias
de msica y danza de Jerusaln y Tel Aviv, que otorgan
ttulos acadmicos. Artistas internacionales visitantes
dan frecuentemente clases magistrales para cantantes,
267
instrumentistas y conjuntos de cmara en las dos Academias,
as como en el Centro de Msica de Jerusaln.
La educacin e investigacin musical en instituciones
de altos estudios se inici a comienzos de la dcada del
60 con el establecimiento de la Ctedra de Musicologa
Artur Rubinstein en la Universidad Hebrea de Jerusaln.
Desde entonces, se han abierto tambin departamentos
de musicologa en las universidades de Tel Aviv y Bar Iln.
Se ofrecen dos reas principales de especializacin: una
de msica juda y la otra de msica de los diversos grupos
tnicos de Israel, con particular nfasis en la msica de las
comunidades orientales y sefardes.
Los primeros pioneros trajeron consigo sus canciones,
traduciendo la letra original al hebreo o poniendo nueva
letra en hebreo a melodas conocidas. Desde entonces
se han escrito miles de canciones, con melodas que
incorporan elementos de estilos musicales trados por las
diversas olas de inmigrantes, desde las antiguas tradiciones
rabe y yemenita hasta los modernos rock y pop, con letras
tomadas de textos bblicos y tradicionales, o de los versos
de poetas y letristas israeles contemporneos.
Aunque es difcil defnir la cancin hebrea tpica, los israeles
diferencian entre las meramente escritas en hebreo, sobre
temas cualesquiera y en estilos variados, y el autntico
Shir Ivr (Cancin hebrea) cuya letra transmite las voces,
los valores y el Estado de nimo del pas, y cuyas meloda
268 | Cultura
suele refejar una fuerte infuencia eslava.
Acompaando los grandes eventos de
la vida nacional del pueblo judo en el
ltimo siglo, esas canciones recogen los
sueos, dolores y esperanzas de la nacin.
Aunque como toda cancin folklrica
expresan sentimientos universales, tambin
manifestan sentimientos israeles fuertes
como el amor al pas y a su paisaje. Estas son
canciones que todos conocen, las canciones
que se han convertido en parte integrante
del legado cultural de la nacin.
A los israeles les gusta cantar juntos
sus canciones, desde las antiguas del
perodo preestatal hasta las ms nuevas;
lo hacen en salas pblicas y en casas
particulares, en comedores de kibutzim y en
centros comunitarios, durante excursiones y
alrededor de fogatas, por lo general guiados
por un profesional con piano, acorden o
guitarra. La participacin en estos grupos
de canto genera un sentimiento de unidad,
evocado por emociones patriticas y por la
nostalgia de la poca pionera y de la lucha
por la independencia, las guerras ganadas,
los amigos perdidos y los momentos de
esperanza y amor.
Cantos hasta aqu
El llanto y la risa
las voces de la gente
las estrellas del tiempo
el sol y la mar
el pan el mundo amargo y dulce
y todo lo que fue lo dejaremos
todo lo dejaremos
viviendo dentro del canto.
Letra: Nathan Yonatan
La Cancin de la Paz
Dejad que salga el sol
E ilumine la maana,
La plegaria ms pura
No nos traer de vuelta.
Aquel cuya vela fue apagada
Y fue enterrado en el polvo,
No lo despertar un grito amargo
Ni lo traer de vuelta.
Nadie nos har retornar
De la tumba fra y oscura,
269
Msica actual
El panorama musical actual de Israel es
muy variado y a veces audaz. El conjunto
hip hop Hadag Nahash, por ejemplo, se
vale de la msica para expresar un cinismo
poltico mordaz. Uno de sus mayores xitos
es Shirat Hasticker (Cancin de la Pegatina),
escrita junto con el novelista israel David
Grossman. La letra es una amalgama de
lemas polticos extrados de pegatinas de
parachoques, que contrapuestos, crean una
imagen furiosamente irnica y a menudo
absurda de la vida en Israel.
Algunos conjuntos han procurado fusionar
infuencias dispares, como por ejemplo el
proyecto Idan Raichel, que integra el legado
musical etope con infuencias espirituales y
litrgicas del Oriente Medio. Otras bandas,
como Teapacks, Mashina y Knesiyat Hasjel, y
varios solistas conocidos, como Ehud Banai,
Shlomo Artzi y Sarit Hadad, ya veteranos
en los escenarios israeles, conservan su
popularidad.
Muchas de las nuevas fguras de la cancin
se han hecho famosas gracias al concurso
de jvenes talentos, Kochav Nolad (Ha
nacido una estrella), copiado del famoso
De nada servirn los vtores
Ni las canciones de alabanza.
Coro:
Por eso cantad la cancin de la paz,
No susurris una plegaria.
Es mejor cantar la cancin de la paz
Con alta voz.
Dejad que el sol penetre
a travs de las fores,
No miris atrs
Dejad a los que se han ido.
Levantad la mirada con esperanza,
No por las miras de los rifes.
Cantad una cancin de amor,
y no cantis a la guerra.
No digis el da ha de venir,
Haced que el da venga,
porque no es un sueo,
Y en todas las plazas de la ciudad,
Vitoread solo la paz.
Letra: Yaacov Rotblit
Msica: Yair Rosenblum
Traduccin: Henry Ficher
270 | Cultura
programa norteamericano American Idol. Entre ellos cabe
destacar a Ninette Tayeb, Harel Moyal y Yehuda Saado. El
ganador del concuso en 2007 fue Boaz Mauda, cuya msica
refeja algo de su tradicin familiar yemenita.
271
DANZA
En la vida comunitaria y religiosa del pueblo judo, la
danza ha sido considerada desde los tiempos bblicos
como una expresin de alegra o de pena, y hoy es parte
integrante de las celebraciones religiosas, nacionales,
comunitarias y familiares. La danza contempornea se ha
desarrollado en Israel en dos direcciones: expansin del
gnero folklrico, que acompa a los primeros pobladores
en la reconstruccin de su antigua patria, y desarrollo de
una danza artstica, para llegar a producciones escnicas
creadas por coregrafos profesionales y ejecutadas por
bailarines competentes.
La danza como forma de arte fue introducida en el pas en
los aos 1920 por profesores y amantes de la danza recin
llegados de los centros culturales de Europa. Despus de
la independencia, alcanz un alto nivel profesional gracias
a varios conjuntos, cada uno con una orientacin y un
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272 | Cultura
estilo diferentes. Hoy, ms de una docena de companas
profesionales importantes, en su mayora con sede en Tel
Aviv, presentan un variado repertorio por todo el pas y
en el exterior.
El Ballet Israel surgi de un estudio de danza clsica creado
por sus directores artsticos Berta Yampolsky e Hillel Markman.
La nica compaa profesional de ballet clsico del pas,
interpreta obras clsicas, neoclsicas y contemporneas
creadas por Berta Yampolsky, as como ballets de Balanchine
y otros coregrafos internacionales.
La Compaa Kibutziana de Danza Contempornea,
fue fundada en 1970 por Yehudit Arnon,
miembro del kibutz Gaatn en Galilea,
cerca de la frontera libanesa. Yehudit Arnn
conviriti un grupo de jvenes bailarines
afcionados en una de las ms destacadas
compaas de danza contempornea de
Israel, que se ha ido ganando el aplauso
internacional. La compaa se identifca
hoy con su director artstico y coregrafo
Rami Beer.
La Compana de Danza Batsheva, fundada en 1964 por
la famosa bailarina Martha Graham y la baronesa Batsheva
de Rothschild, se bas inicialmente en los mtodos de
la Graham, pero siempre hizo hincapi en la formacin
en las tcnicas del ballet. A los 45 aos de su creacin, la
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compaa es quizs el embajador de la cultura israel ms
conocido globalmente. Su elenco cuenta 65 miembros,
entre bailarines y tcnicos. Ohad Naharin es su actual
director artstico y Sharon Eyal, su coregrafa.
Al igual que muchas otras compaas de danza de Israel,
Batsheva tiene una agenda educativa, con varios programas
destinados a hacer llegar la danza a todos los sectores de la
poblacin. Segn la propia compaa, las obras de Batsheva
son expresivas, dinmicas, innovadoras, emocionantes y
estticas, todo lo cual refeja la energa del pas.
Vrtigo es un grupo de danza moderna muy exitoso, fundado
en 1992 por dos bailarinas: Noa Wertheim y Ad Shaal. El
grupo ha realizado giras por todo el mundo y ya ha obtenido
distinciones internacionales por su labor. Gran parte de
su repertorio son coreografas originales de Wertheim, as
como innovadores proyectos de danza con otros artistas.
La Escuela de Danza Vrtigo de Jerusaln, fundada en 1997,
ofrece clases para profesionales y afcionados en ballet
clsico, danza moderna e improvisacin.
La compaa de danza de Inbal Pinto es una de las
estrellas ascendentes de la danza internacional. Su
coregrafa y diseadora, la bailarina Inbal Pinto, fue
anteriormente miembro de la Compaa Batsheva e inici
su labor de coregrafa en 1990. Desde entonces ha creado,
conjuntamente con el codirector artstico de la compaa,
Avshalom Pollack, numerosas piezas de danza, tales como
274 | Cultura
la mundialmente famosa La Ostra, que ha sido representada
centenares de veces en Israel y en el extranjero.
El escenario de danza moderna del pas cuenta adems
con una serie de conjuntos ms pequeos y coregrafos
independientes, cuya labor es muy apreciada por los
afcionados del mundo entero. Entre ellos se destaca
Yasmeen Godder, que en 2002 fue galardonada con el
Bessie Award en Nueva York y ha obtenido numerosos
premios en Israel. Su lenguaje de baile se basa en la forma
femenina; su obra Two Playful Pink (Dos Juguetones Rosas)
ha sido represenada en el mundo entero. Otras estrellas
en auge son Emanuel Gat y Renana Raz.
Desde su apertura en 1989, el Centro de Danza y Teatro
Suzanne Dellal, ubicado en el recientemente renovado
barrio de Nev Tzedek de Tel Aviv, se ha convertido en el
punto central de las actividades de danza del pas. Tambin
en Tel Aviv, la Biblioteca Israel de Danza y el Archivo
Israel de Danza, adems de servir de centros de estudio
e investigacin, publican libros sobre danza y el Anuario
de Danza Israel. Adiestramiento y enseanza a nuevos
bailarines se otorgan en la Academia Rubin de Msica y
Danza en Jerusaln y Tel Aviv, los estudios Bat Dor en Tel
Aviv y Beer Sheva, la escuela Talma Yellin en Guivataim, y
varias otras escuelas y talleres de danza en todo el pas.
Las contribuciones de Israel en el campo de la educacin
en el movimiento incluyen los mtodos de Mosh
275
Feldenkrais, que se ensean en todo el mundo, y el sistema
de anotacin del movimiento Eshkol-Wachman, uno de
los tres ms conocidos sistemas de registro de danza y
movimiento por escrito.
Danza folklrica
El baile folklrico israel surgi como una amalgama de
danzas folklricas judas y no judas de muchos lugares del
mundo. Mientras que en otros pases se estimula el baile
folklrico para preservar antiguas tradiciones rurales, en
Israel es una forma de arte en constante evolucin desde
los aos 40, que se basa en fuentes histricas y modernas,
con reminescencias bblicas asociadas con estilos de danza
contemporneos.
Los primeros pioneros trajeron consigo sus danzas nativas,
que adaptaron a su nuevo entorno. Entre ellas, una danza
rumana, la hora, represent la nueva vida que se estaba
construyendo en la Tierra de Israel: su forma de bailarla
en corro colocaba a todos los participantes en un pie de
igualdad; los movimientos simples permitan a todos
participar, y los brazos enlazados simbolizaban la nueva
ideologa.
Le sigui un entusiasmo general por el baile, que trajo
consigo la creacin de un multifactico gnero de danza
folklrica, basado en canciones populares israeles, y que
incorpora motivos tales como la debka rabe y elementos
de danza que van desde el jazz norteamericano y los ritmos
276 | Cultura
latinoamericanos hasta las cadencias tpicas de los pases
mediterrneos.
La danza folklrica se manifesta tanto en la participacin
individual como en presentaciones en escena. La afcin a los
bailes folklricos ha originado la aparicin de conductores de
danza profesionales y lleva a miles de personas a participar
regularmente en actividades de danza como una forma de
recreacin. Desde 1988 se lleva a cabo cada ao, durante
tres das, un festival internacional de danzas folklricas en
Carmiel, una ciudad de Galilea central, con la participacin
de conjuntos de Israel y de otros pases.
Junto a la danza folklrica israel, e infuyndola, estn
las danzas tradicionales de los diferentes grupos tnicos,
que refejan tanto la fusin de las disporas como la
naturaleza pluralista de la sociedad israel. Estos bailes son
preservados por varios grupos especializados en danzas
del Yemen, Kurdistn, frica del Norte, la India, Georgia,
Bujara y Etiopa y por conjuntos que interpretan danzas
rabes, drusas y circasianas.
277
LITERATURA
Prosa
La prosa hebrea moderna en la Tierra
de Israel fue escrita en un comienzo por
autores inmigrados. Aunque arraigados
en el mundo y las tradiciones de los judos
de la Europa oriental, sus obras versaban
principalmente sobre los logros creativos
en la Tierra de Israel, a la que haban venido
para construirla y construirse en ella, segn
rezaba un lema de aquella poca. Yosef
Haim Brenner (1881-1921), y Shmuel Yosef
Agnn (1888-1970), que hizo entrar la prosa
hebrea en el siglo XX, son considerados por
muchos como los padres de la literatura
hebrea moderna.
Brenner, en su esfuerzo por captar la
realidad, prefri las formas rabnicas y
medievales de hebreo coloquial, creando
nuevas expresiones y empleando una
sintaxis dramtica para producir el efecto
de un habla viva. Un elemento central de
las obras de Brenner es su identifcacin
tanto con la lucha fsica de los pioneros por asirse en una
tierra rida y dura, muy diferente de los pases europeos en
los que haban nacido, como la lucha, no menos difcil, por
delinear la identidad del judo en la Tierra de Israel.








El alfabeto
hebreo
278 | Cultura
Agnn opt por emplear en sus obras formas ms modernas
del hebreo. Su familiaridad con la tradicin juda, junto
con la infuencia de la literatura europea del siglo XIX y
comienzos del siglo XX, le permitieron crear un cuerpo
de fccin que trata de las principales preocupaciones
espirituales de la hora, la desintegracin de las formas
de vida tradicionales, la prdida de la fe y la consiguiente
prdida de la identidad. Como judo ortodoxo y escritor de
intuicin y visin psicolgica, Agnn expres su afnidad con
los sombros e irracionales aspectos de la psiquis humana y
una identifcacin con las incertidumbres internas del judo,
creyente y no creyente. La realidad, pintada por Agnn, se
convierte en un ambiente trgico, a veces grotesco, con
En la Semana del
Libro Hebreo, se
realizan ferias de
libros en plazas y
parques en todo
el pas.

ALBATROSS
279
las infuencias de la guerra y el Holocausto en muchas de
sus obras. El mundo de los judos pos se revela con todas
sus pasiones y tensiones. En 1966, Agnn fue co-receptor
del Premio Nobel de Literatura (junto con Nelly Sachs), el
primer Premio Nobel otorgado a un israel.
Los escritores nacidos en el pas que empezaron a publicar
en las dcadas de los aos 1940 y 1950, denominados a
veces la generacin de la Guerra de la Independencia,
trajeron a sus obras una mentalidad y un trasfondo cultural
diferentes de los de sus predecesores, sobre todo porque
su lengua materna era el hebreo y su experiencia estaba
plenamente arraigada en la Tierra de Israel. Autores
como S. Yitzhar, Mosh Shamir, Hanoch Bartov, Haim
Guri y Benjamn Tammuz vacilan dramticamente entre
el individualismo y el compromiso para con la sociedad
y el Estado, presentando un modelo de realismo social,
frecuentemente de tono heroico, que refeja una mezcla
de infuencias locales e internacionales.
A comienzos de la dcada de 1960, un grupo de escritores
jvenes y muy infuyentes: A. B. Yehoshua, Amos Oz, Yoram
Kaniuk y Yaacov Shabtai, exploraron nuevos enfoques de
la creacin literaria en prosa, que marcan una ruptura
con los moldes ideolgicos, centrndose en el mundo
del individuo.
Durante las dos dcadas siguientes se experiment con
diversas formas narrativas y estilos de prosa que pasaron
280 | Cultura
a primer plano en la creacin literaria,
por ejemplo el realismo psicolgico, la
alegora, el simbolismo, y el escepticismo
respecto a los convencionalismos sociales
y polticos de Israel.
Las dcadas de 1980 y 1990 presenciaron
una explosin de actividad literaria,
junto con un aumento impresionante
del nmero de libros publicados. Al
mismo tiempo, varios escritores israeles
obtuvieron reconocimiento internacional,
entre ellos Amos Oz, Yehoshua, Kaniuk,
Aharon Appelfeld, David Shahar, David
Grossman y Meir Shalev. La confanza en la
literatura como medio que permite al lector
comprenderse a s mismo, como individuo y como parte de
su entorno, caracteriza a la prosa de este perodo, escrita
por tres generaciones sucesivas de autores. Muchos de ellos
se referen tambin a los dilemas polticos y morales de la
vida en Israel, especialmente Oz, Grossman y Shalev.
Esfuerzos renovados para enfrentarse con la tragedia
del Holocausto han llevado a formular nuevas formas de
expresin para tratar cuestiones fundamentales que slo
pueden ser debatidas en una perspectiva de tiempo y
lugar, que integre la distancia con la implicacin (Appelfeld,
Grossman, Yehoshua Kenaz, Alexander y Yonat Sened, Nava
Semel y otros). El mejor ejemplo de ello es quizs "Ver entrada:
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Amor, de Grossman, narrado en parte desde la perspectiva
de un nio, Momik, que ve desplegarse las secuelas del
Holcausto dentro de su familia de inmigrados.
Tambin se han abordado temas nunca antes tratados,
como la vida en la aldea rabe (Antn Shammas, un escritor
rabe cristiano; Sayed Kashua, un escritor y periodista rabe
musulmn), el mundo de los judos ultraortodoxos que se
segregan deliberadamente de la sociedad moderna (Yossl
Birstein), la vida en las comunidades jasdicas de Jerusaln
(Haim Beer), y los intentos de un escptico para enfrentarse
con la existencia, en un perodo en que las ideologas laicas
estn sucumbiendo y el fundamentalismo religioso se
fortalece (Yitzjak Auerbach-Orpaz).
Otro importante tema que examinan algunos autores de
origen sefardita es el lugar que la sociedad israel otorga
a un inmigrante alienado, oriundo de un pas rabe (Sami
Michael, Albert Suissa, Dan Benaya-Seri). Otros exploran
temas universales como la democracia y la justicia, segn
son vistos en el contexto de una sociedad
sometida a constantes desafos en la mayora
de las reas de su vida nacional (Yitzhak
Ben Ner, Kaniuk, Grossman, Oz).
Varias escritoras que se han dado a conocer
en las ltimas dcadas escriben no slo sobre
temas de ndole general sino tambin sobre
el mundo de las mujeres conscientes de su
La Feria Bienal
del Libro de
Jerusaln

Y. Loe
282 | Cultura
lugar en la tradicin juda, y de su papel
en el proyecto sionista (Amalia Kahana-
Carmon, Chana Bat-Shahar, Shulamit
Hareven, Shulamit Lapid, Ruth Almog,
Savion Liebrecht, Batya Gur). Lapid y Gur
han incursionado tambin en el gnero
detectivesco con aclamacin de la crtica
tanto local como extranjera.
Recientemente ha emergido una generacin ms joven de
escritores, que rechaza gran parte de la centralidad de la
experiencia israel y revela una tendencia ms universalista,
frecuentemente de naturaleza alienada, surrealista e
idiosincrsica. Algunos de estos escritores (Yehudit Katzir,
Etgar Keret, Orly Castel-Blum, Gadi Taub, Irit Linor, Mira
Maguen) se han convertido en dolos, y sus nuevas obras
tienen asegurado un lugar a la cabeza de las listas de los
libros de mayor venta en Israel y a veces tambin en el
extranjero. En los ltimos aos las colecciones de relatos
cortos de Keret, como "Aorando a Kissinger", gozan de un
xito notable entre un amplio sector de lectores europeos
y le han valido varios premios prestigiosos
Adems de la abundante produccin literaria hebrea, un
nmero signifcativo de obras, tanto en prosa como en
poesa, aparecen en otros idiomas, en especial el rabe, el
ingls, el francs y el espaol. Con la inmigracin de ms de
un milln de judos provenientes de la ex Unin Sovitica,
Israel se ha convertido en el mayor centro de creacin
literaria en idioma ruso fuera de Rusia misma.
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En los ltimos aos, editores israeles han ingresado en
forma masiva al rea de la publicacin electrnica. Los
programas israeles, que cubren una amplia gama de
temas, se venden en todo el mundo.
Literatura infantil
La literatura infantil, que comprende tanto textos originales
como traducciones de clsicos de muchos idiomas, integra
una amplia variedad de temas y estilos de prosa, que refejan
una tendencia mundial hacia un enfoque ms directo y
sofsticado del lenguaje y del contenido intelectual al escribir
para nios. Se preferen formulaciones ms expresivas y
vvidas, que permiten al joven lector identifarse con el
contenido de los textos de modo dinmico.
El estmulo al espritu inquisitivo y a la refexin autnoma
han pasado a ser elementos bsicos de la literatura infantil
actual. Aunque los temas de signifcado social y nacional
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284 | Cultura
siguen siendo importantes, ahora se los trata con mayor
sinceridad y apertura. Algunos libros actuales se esfuerzan
por combatir estereotipos difundidos en la diversifcada
sociedad israel, presentando bajo un ngulo positivo
grupos de inmigrados oriundos de diferentes lugares del
mundo; otros ofrecen resmenes histricos y biogrfcos,
centrados en fguras prominentes que han contribuido al
desarrollo del pas en los ltimos cien aos, a partir de la
renovacin de la vida juda en la Tierra de Israel.
Desde fnes de la dcada de 1960, la literatura infantil
tiende a centrarse en el mundo real de los nios, tratando
temas como la muerte, el divorcio, la familia monoparental,
los minusvlidos, la adolescencia y la lucha por un lugar
propio en la familia y la sociedad. Se han escrito tambin
muchos libros infantiles llenos de imaginacin, que brindan
a los jvenes lectores fantasa pura, entretenimiento y
escapismo.
Israel es tambin excepcional en cuanto
al nmero de autores renombrados que
escriben para nios al igual que para adultos.
Uno de ellos es. David Grossman (El nio
del zigzag , Itamar anda por las paredes
y otro es Etgar Keret (Pap se fuga con el
circo). Muchos de estos libros esfuman el
lmite entre el cuento de nios y la novela
para adultos. Libros israeles para nios se
han traducido a una variedad de idiomas.
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Poesa
La poesa hebrea, escrita sin interrupcin desde los tiempos
bblicos hasta el presente, ana infuencias externas y
tradiciones internas. La poesa antigua, que incorporaba
temas religiosos y nacionales, contena tambin motivos de
experiencia personal, hoy predominantes en la poesa.
Una ruptura con la expresin potica tradicional se produjo
en Europa en el perodo llamado de la Ilustracin Juda
(1781-1881), en el cual los judos lucharon por obtener
plena ciudadana y por secularizar su vida comunitaria. La
ruptura continu luego cuando el sionismo, el movimiento
que llamaba a restaurar la vida nacional juda en la Tierra
de Israel, empez a cobrar auge a partir de fnes del siglo
XIX. Los principales poetas de este perodo fueron Haim
Nahman Bialik (1873-1934) y Shaul Tchernichovsky (1875-
1943), que abandonando sus pases de origen a comienzos
del siglo XX, emigraron a la Tierra de Israel.
Las obras de Bialik, que refejan su absoluto compromiso
con el renacimiento nacional judo y rechazan la viabilidad
de una vida juda en la Europa oriental, incluyen tanto
largos poemas picos que retoman captulos de la historia
juda, como pura poesa lrica que versa sobre el amor y
la naturaleza. Bialik, llamado a menudo poeta nacional
o el poeta del renacimiento hebreo, forj un nuevo
idioma potico, libre de la pesada infuencia bblica de sus
predecesores, si bien manteniendo la estructura clsica y la
claridad de expresin por medio de una fraseologa rica y
286 | Cultura
estudiada, pero contempornea. Generaciones de escolares
israeles han aprendido sus poemas de memoria.
Tchernichovsky, que escribi poesa lrica, pica dramtica,
baladas y alegoras, se propona rectifcar el mundo del judo
inyectndole un espritu de orgullo y dignidad personal
as como una percepcin ms intensa de la naturaleza y la
belleza. Su sentido del lenguaje, que incluye una afnidad
por el hebreo rabnico, era diferente del idioma de Bialik,
que integraba la infuencia bblica con la emergente forma
coloquial. Ambos, Bialik y Tchernichovsky, representan la
transicin de la antigua poesa juda al gnero moderno.
Abraham Shlonsky, Natan Alterman, Lea Goldberg y Uri Zvi
Grinberg encabezaron la siguiente generacin de poetas,
que escribi en los aos previos a la fundacin del Estado
y durante los primeros aos de vida estatal.
Shlonsky utilizaba un torrente de imgenes y de invenciones
lingsticas en su poesa as como en sus prolfcas
traducciones de poesa clsica, especialmente del ruso.
Las obras de Alterman, muchas de las cuales se destacan
por su contenido poltico, acompaaron cada etapa del
desarrollo de la comunidad juda y se caracterizan por la
riqueza de lenguaje y una variedad de formas poticas,
tono y rima, imgenes y metforas.
Lea Goldberg expandi el mbito de lirismo en poemas
que hablan de la ciudad, la naturaleza y el ser humano en
287
bsqueda de amor, contacto y atencin. Grinberg escribi
una poesa de desesperacin e ira, con imgenes y estilo
violentos, dedicndose principalmente a temas nacionalistas
y al impacto del Holocausto. Esta plyade de poetas fue la
primera en introducir los ritmos del habla cotidiana en la
poesa hebrea; revivieron antiguas expresiones idiomticas
Poster por
Raphie Etgar

Con permiso del

artista
288 | Cultura
y acuaron otras nuevas, otorgando al antiguo lenguaje
una nueva fexibilidad y riqueza.
La poesa de este perodo, que estaba infuida en gran
medida por el futurismo y el simbolismo rusos y por el
expresionismo alemn, tenda hacia la estructura clsica
y la meloda de una rima ordenada. Refejaba imgenes
y paisajes del pas natal del poeta y visiones frescas de su
nuevo pas sobre un modo heroico, as como recuerdos de
all y el deseo de echar races aqu, expresando, como lo
escribi Lea Goldberg, el dolor de dos patrias. A muchos
poemas de este perodo se les compuso msica y pasaron
a ser parte integrante de la cultura popular del pas.
La primera poetisa destacada en hebreo fue Rahel
Bluwstein (1890-1931), conocida simplemente como
Rahel. Sus obras establecieron el fundamento normativo
de la poesa hebrea femenina as como las expectativas
del pblico respecto de esta poesa. Su estilo lrico, breve,
emocional, sin pretensiones intelectuales y personal, ha
prevalecido, como se ve en la mayora de las obras de las
poetisas de su poca y posteriores como Dalia Ravikovitch
y Maya Bejerano.
A mediados de la dcada de 1950, surgi un nuevo grupo
de poetas jvenes cuya lengua materna era el hebreo,
encabezado por Yehud Amichai, Natn Zach, Dan Pagis,
T. Carmi y David Avidan. Este grupo tendi al tono menor,
a una retirada general de las experiencias colectivas, a una
289
libre observacin de la realidad y a un estilo coloquial, y
cambi las principales infuencias poticas de Pushkin
y Schiller a la moderna poesa inglesa y
norteamericana. Las obras de Amichai,
que han sido ampliamente traducidas,
se caracterizan por su uso del idioma
cotidiano, la irona y metforas metafsicas.
Estas pasaron a ser el sello de mucha de
la poesa escrita por sus contemporneos
ms jvenes, quienes proclamaron el
trmino de la poesa ideolgica y rompieron
completamente con la tradicin de Alterman
y Shlonsky de estructuras clsicas y de una
rima ordenada. Las obras de Zach extraen
innovadoras cualidades casi litrgicas y
musicales del hebreo cotidiano.
El campo de la poesa hebrea hoy en da
es una polifona que comprende varias
generaciones, en la que aparecen poetas
veinteaeros junto a otros de edad mediana.
Representates del ltimo grupo son Meir
Wieseltier, cuya prosaica, vulgar y directa
diccin repudia todo romanticismo y eleva
la imagen de Tel Aviv como smbolo de la
realidad; Yair Horowitz, cuyos cohibidos
versos expresan la amable tristeza de una
persona consciente de su propia mortalidad;
y Yona Wallach, que se presenta en tonos
Nieve en las montaas
arriba de los lugares altos
y arriba de Jerusaln.
Baja Jerusaln
y devulveme mi nio.
Ven t Beln
y devulveme mi nio.
Venid montaas altas
y venid vientos
y crecidas de los ros
y devolvedme mi nio.
Y an t junco doblado
o tallo faco en la corriente
y zarzas hebrosas del desierto
devolvedme mi nio
como alma que vuelve al cuerpo
al abrir los ojos.
Dalia Ravikovich
Traduccin:
Quality Translation (QT)
290 | Cultura
coloquiales, sarcsticos, usando motivos arquetpicos,
simbolismo freudiano, a veces una brutal sensualidad,
repeticiones rtmicas y largas series de asociaciones. Otros
importantes poetas actuales son Asher Reich, Arieh Sivan,
Ronny Someck y Mosh Dor.
La poesa de la generacin ms reciente est dominada
por el individualismo y la incertidumbre y tiende a poemas
breves escritos en una diccin coloquial, de metro libre
y no rimados. Ejemplos de ese estilo pueden hallarse en
los pomeas de Agi Mishol, nacido en Tranilvania. La poesa
en Israel cuenta con un gran crculo de feles lectores, y
algunos volmenes de poemas, de todos los perodos, se
venden en ediciones tan amplias como las publicadas en
pases de mucho mayor poblacin.
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ARTES VISUALES
Desde comienzos del siglo XX, las Bellas Artes en Israel han
demostrado una orientacin creativa, en la que han infuido
el encuentro entre Oriente y Occidente, las particularidades
del pas y de su desarrollo, y el carcter de las ciudades, as
como estilos diversos provenientes de centros de arte del
extranjero. En pintura, escultura, fotografa y otras formas
artsticas, el variado paisaje del pas es el protagonista: los
montes y las terrazas escalonadas en sus laderas crean
dinmicas especiales de lnea y forma; las colinas del
Nguev, la dominante vegetacin gris verdosa y la clara
luminosidad provocan efectos de color distintivos; y el mar
y la arena afectan las superfcies. En general, los paisajes,
preocupaciones y poltica locales ocupan el centro del
arte israel, otorgndole su singularidad.
La actividad artstica organizada en el pas
empez en 1906, ao en que el Profesor
Boris Schatz (1867-1932) lleg de Bulgaria
a establecerse en Jerusaln y fund all la
Escuela de Artes y Artesanas Betzalel, de
acuerdo a un plan aprobado en el Congreso
Sionista de 1905 para estimular a jvenes
judos talentosos a estudiar arte en la Tierra
de Israel. Hacia 1910, la escuela contaba
ya con 32 departamentos diferentes, un
cuerpo estudiantil de 500 alumnos y un mercado dispuesto
a adquirir sus trabajos en todo el mundo judo.
Cortesa de
Bezalel,
la Academia
de Arte y Diseo,
Jerusaln
292 | Cultura
Adems de pintores y escultores, la vida artstica del pas
comprende una multitud de talentosos artesanos (ceramistas,
orfebres, tejedores, calgrafos, sopladores de vidrio, etc.)
muchos de los cuales se especializan en interpretaciones
modernas de objetos rituales judos tradicionales.
El entusiasmo por el arte existe en todas las clases
sociales. Los israeles promueven y apoyan las actividades
artsticas visitando exposiciones individuales, colectivas y
retrospectivas en los mltiples museos y galeras privadas
del pas, frecuentando los barrios de artistas de Safed, de
Yafo o de la aldea de artistas Ein Hod, y adquiriendo obras
de artistas locales.
Pintura
Al principio, la orientacin artstica de
Betzalel, que pretenda crear un arte original
judo, fundiendo tcnicas europeas con
infuencias locales, result en pinturas de
escenas bblicas basadas en romnticas
interpretaciones del pasado unidas a utpicas
visiones del futuro, con imgenes extradas
de las comunidades judas orientales y de
los beduinos locales. Entre los artistas de este perodo se
destacan Shmuel Hirszenberg (1865-1908), Efraim Lilien,
(1874-1925) y Abel Pann (1883-1963).
La primera exposicin de arte importante, realizada en
1921 en la Ciudadela de David, en la Ciudad Vieja de
Cortesa de
Bezalel,
la Academia
de Arte y Diseo,
Jerusaln
293
Jerusaln, estuvo dominada por pintores de la Escuela
Betzalel. Poco despus, sin embargo, el anacrnico estilo
narrativo oriental-nacional de Betzalel fue desafado tanto
por jvenes rebeldes dentro de la propia escuela Betzalel
como por artistas recin llegados, que empezaron a buscar
una expresin apropiada para lo que ellos llamaban arte
hebreo, en oposicin a judo. En un intento por defnir
su nueva identidad cultural y expresar su visin del pas
como fuente de renovacin nacional, pintaron la realidad
cotidiana del panorama local, con nfasis en la brillante luz y
los resplandecientes colores del paisaje, y destacaron temas
exticos tales como el simple estilo de vida rabe, por medio
de una tcnica predominantemente primitiva, como se ve
en las obras de pintores como Israel Paldi, Tziona Tagger,
Pinhas Litvinovsky, Nahum Gutman y Reuven Rubin. Hacia
mediados de la dcada de los aos 20, muchos artistas se
haban establecido en la dinmica y nueva ciudad de Tel
Hacia Jerusaln,
Mordechai Ardon

Museo de Israel,
Jerusaln, con
autorizacin del
Dr. M. Ardon
294 | Cultura
Aviv (fundada en 1909), que contina an hoy siendo el
centro de la actividad artstica del pas.
El arte de los aos 30 estuvo fuertemente infuido por las
innovaciones de comienzos del siglo XX, la ms poderosa
de las cuales fue el expresionismo que emanaba de los
talleres de Pars. Obras de pintores como Moshe Castel,
Menachem Shemi y Arie Aroch tendan a retratar una
realidad emocionalmente cargada y a menudo mstica
mediante el uso de la distorsin, y, aunque los temas
seguan girando en torno a los paisajes y las imgenes
locales, los componentes narrativos de diez aos antes
desaparecieron gradualmente y el mundo oriental-
musulmn se desvaneci por completo. El expresionismo
alemn fue introducido a mediados de los aos 30 con
la llegada de artistas que huan del creciente terror nazi.
Unindose a los artistas nacidos en Alemania Anna Ticho
y Leopold Krakauer, que haban llegado a Jerusaln 10 a
20 aos antes, este grupo, que incluya a Hermann Struck,
Mordechai Ardon y Jakob Steinhardt, se dedic en gran
medida a interpretaciones subjetivas del paisaje de Jerusaln
y las colinas circundantes. Estos artistas aportaron una
contribucin signifcativa al desarrollo del arte local, en
particular por medio de la orientacin dada a la Escuela
Betzalel por Ardon y Steindhart, bajo cuya gua una nueva
generacin de artistas lleg a la madurez.
La ruptura con Pars durante la Segunda Guerra Mundial
y el trauma del Holocausto llevaron a varios artistas, entre
295
ellos Moshe Castel, Yitzak Danziger y Aharon Kahana
a adoptar la naciente ideologa cananea que buscaba
identifcarse con los poblacin autctona del pas para
crear un nuevo pueblo hebreo, reviviendo mitos antiguos
y motivos paganos. La Guerra de Independencia de 1948
llev a otros artistas como Naftali Bezem y Avraham Ofek
a adoptar un estilo militante con un claro mensaje social.
El grupo ms signifcativo que se form en este perodo
fue el de Nuevos Horizontes, que pretenda liberar la
pintura israel de su carcter local y sus asociaciones
literarias para llevarla a la esfera del arte contemporneo
europeo. Se desarrollaron dos corrientes principales: Yosef
Zaritzky, la fgura dominante del grupo, tendi hacia un
lirismo atmosfrico, caracterizado por la presencia de
fragmentos identifcables de paisaje local y tonos fros.
Su estilo fue adoptado por otros, sobresaliendo Avigdor
Stematsky y Yehezkel Streichman. La segunda corriente,
un abstraccionismo estilizado que iba del geometricismo
a un formalismo frecuentemente basado en smbolos, se
evidenci fuertemente en las obras del artista de origen
rumano Marcel Janco, que haba estudiado en Pars y fue
uno de los fundadores del dadasmo. El grupo Nuevos
Horizontes no solo legitimiz el arte abstracto en Israel,
sino tambin contribuy a su predominio hasta comienzos
de la dcada de 1960.
Los artistas de los aos 1960 proporcionaron la conexin
entre las actividades del grupo Nuevos Horizontes y
la bsqueda de individualidad en la siguiente dcada.
296 | Cultura
Streichman y Stematsky, ambos profesores del Instituto
Avni en Tel Aviv, infuyeron fuertemente en una segunda
generacin de artistas que inclua a Raf Lavi, Aviva Uri,
Uri Lifschitz y Lea Nikel. stos, en su bsqueda de una
imaginera personal desafaron el delicado trabajo de
pincel del abstraccionismo lrico con obras pluralistas que
incluan diversos estilos abstractos expresivos y fgurativos
derivados de fuentes extranjeras.
Estos artistas formaban parte del Grupo de los Diez,
constituido a fnes de los aos 50, que se opona a la
tendencia universalista del arte, entonces prevaleciente,
y propona basar el arte en el paisaje y en el individuo de
Israel. A diferencia del aura elitista europea de la que gozaba
el grupo Nuevos Horizontes, se identifcaba al Grupo de los
Diez con el sabra, el israel nativo, y con la generacin del
Granadas
en Safed,
de Nahum
Gutman

Cortesa del
Museo Nahum
Gutman y del
Prof. Menahem
Gutman
297
Palmah. En los aos 60, los artistas realistas Ori Reisman
e Yitzhak Mambush se unieron al grupo.
En la Escuela Betzalel, la infuencia de Ardon, especialmente
en lo referente a temas y tcnica, se manifest en los
trabajos de Avigdor Arikha, que desarroll un mundo
de formas lleno de un intenso signifcado espiritual. La
infuencia de Ardn se hizo sentir tambin en el retorno a
temas fgurativos que evocan el Holocausto, y temas judos
tradicionales, como se nota en las pinturas surrealistas de
Yossl Bergner y Samuel Bak. Jacob Agam, con un estilo
radicalmente distinto, es un pionero en el arte ptico y
cintico, y sus obras se exhiben de modo destacado, en
Israel y en otros pases.
Aunque las caractersticas minimalistas del arte en la dcada
de 1970 casi siempre incluyeron formas transparentes y
amorfas reminiscentes de la pintura abstracta local, la
exposicin de ideas ms que la esttica domin las obras
de artistas como Larry Abramson y Mosh Gershuni. Los
artistas de los aos 80 y 90, trabajando en una atmsfera
de experimentacin individual, parecen estar buscando
el contenido y sentido del espritu de Israel integrando
una amplia gama de materiales y tcnicas, as como de
imgenes basadas en elementos locales y universales tan
diversos como las letras del alefato hebreo y las emociones
humanas de tensin y miedo. Las corrientes actuales, como
se expresan en las obras de Pinhas Cohen-Gan, Deganit
Beresht, Gabi Klasmer, Tsibi Geva, Tzvi Goldstein, David
298 | Cultura
Reeb y otros, siguen luchando por ampliar la defnicin
del arte israel ms all de sus conceptos y materiales
tradicionales, como expresin singular de una cultura
autctona y como dinmico componente del arte occidental
contemporneo.
Escultura
Durante un largo perodo antes de la
independencia, la escultura foreci gracias
a los esfuerzos de unos pocos artistas.
Aunque Avraham Melnikof (conocido por
su imponente len de piedra en Tel Hai),
y Zeev Ben-Zvi introdujeron el cubismo,
la escuela de escultura ms acadmica,
representada por Moshe Zifer, Aharn
Priver y Batya Lishansky, domin el campo
en aquel perodo.
A fnes de los aos 40, la ideologa Cananea
infuy en varios artistas, en particular Yitzhak Danziguer,
cuya fgura del hroe-cazador pagano Nimrod, esculpida
en arenisca roja de Nubia, intenta crear una sntesis entre
la escultura del Medio Oriente y el concepto moderno del
cuerpo humano; en cambio las formas de su escultura de
ovejas recuerdan las rocas del desierto, los canales de agua
y las tiendas de beduinos. En la dcada de 1950, la escultura
adopt nuevos materiales y una escala monumental,
hacindose cada vez ms abstracta, estimulada en parte
por la reciente introduccin del uso del hierro y del acero
El actor Meskin,
escultura
de Zeev Ben-Zvi

Cortesa del
Museo de
Arte Mishkan
LeOmanut,
Ein Harod
299
Corten (que adquiere una ptina rojiza) como medio de
expresin escultural.
El deseo de dejar un recuerdo tangible de los cados en las
guerras de Israel otorg un nuevo estmulo a la escultura
a partir de los aos 60. Muchos grandes monumentos, en
su mayora no fgurativos, se incorporaron as al paisaje
israel. Este gnero est representado por el Memorial naval
de Achziv, de acero soldado, obra de Yehiel Shemi, que
expresa los rigores de la naturaleza y la capacidad humana
para la violencia y la destruccin, y por el Monumento a
la Brigada del Nguev de Dani Karavan, en las afueras de
Beer Sheva, que evoca el carcter especial de la lucha en
el desierto.
Bajo la infuencia de la escuela francesa en general y
del expresionismo en particular, los actuales artistas
conceptuales israeles estn creando proyectos e instalaciones
ambientales con una amplia gama de materiales, para
manifestar sus reacciones individuales a la realidad social
y poltica. Las obras del controvertido
escultor Yigal Tumarkin, que incorporan
un poderoso juego de formas y smbolos,
expresan su protesta contra la guerra por
medio de formas abstractas geomtricas
y fgurativas. La tendencia al minimalismo
geomtrico se destaca especialmente en la
obra de Menash Kadishman a travs del
uso persistente de imgenes de ovejas, por
Cuadrado
Blanco,
escultura de Dani
Karavan

ALBATROSS
300 | Cultura
una parte como eco del carnero en el sacrifcio bblico de
Isaac y por la otra como mito personal que simboliza a la
vctima indefensa.
Varios escultores israeles han alcanzado reconocimiento
internacional, entre ellos Tumarkin, Karavn, Kosso Eloul e
Israel Hadany, cuyas obras se exponen en lugares pblicos
y en colecciones privadas en el extranjero.
Fotograa
La fotografa artstica en Israel en la actualidad se centra
tanto en temas personales las cuestiones perennes de
vida, muerte, arte e ilusin como en lo nacional/poltico.
La fotografa se caracteriza hoy por su intimidad, su reserva
y su preocupacin con el yo, tanto por reaccin contra el
estilo romntico informativo que domin sus primeras
etapas de desarrollo, como por derivacin del mismo. A
mediados del siglo XIX, la fotografa local se limitaba a
poco ms que servicios bsicos, tales como retratar los
Lugares Santos (principalmente cristianos) para uso de
peregrinos y turistas.
A partir de 1880, los fotgrafos comenzaron a documentar
el desarrollo de la comunidad juda de la Tierra de Israel
(entonces Palestina). Retrataban a los pioneros trabajabando
la tierra y construyendo ciudades y pueblos, con un
enfoque heroico basado en una ideologa moderna y
laica, y en los deseos de sus clientes que usaban estas
fotografas para promover causas especfcas como la del
Fondo Nacional Judo.
301
El desarrollo del pas en los primeros aos despus de la
independencia fue felmente registrado por varios fotgrafos
de prensa talentosos, algunos activos hasta hoy, como
Tim Gidal, David Rubinger, Werner Braun, Boris Carmi, Zev
Radovan, David Harris y Micha Bar Am. Cruzando el tenue
lmite entre la fotografa como documento y la fotografa
artstica, se cuentan, entre otros, Aliza Auerbach, que se
centra en el retrato; Neil Folberg, Doron Horwitz y Shai
Ginott, que se dedican a la naturaleza; David
Darom, un experto fotgrafo submarino; y
Dubi Tal y Moni Haramati, especializados
en fotografa area.
Varias opciones importantes de exhibicin
de trabajos fotogrfcos existen ahora en
Israel. La principal es la Bienal de Fotografa,
que se celebra en el Palacio de las Artes
(Mishkan LeOmanut) del kibutz Ein Harod.
El Museo de Fotografa de Tel Hai, en la
Alta Galilea, atrae tambin un pblico
considerable
En los ltimos aos, al irse reconociendo a
la fotografa como forma de arte legtima,
han surgido varios fotgrafos creativos, con
el apoyo de galeras, museos, conservadores
y coleccionistas de Israel y del extranjero. El ms notable
de estos fotgrafos creativos es Adi Nes, nacido en 1966
en Kiriat Gat, en una familia de inmigrados de Kurdistn y
P
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s
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G
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r
s
c
h
Cortesa de
Betzalel,
la Academia
de Arte y Diseo,
Jerusaln
302 | Cultura
de Irn. En los aos 90 caus no poco revuelo con la serie
Soldados que explora cuestiones de identidad nacional, y
en particular identidad masculina del israel, en un contexto
fuertemente machista, ambivalente e introspectivo. Su
obra Relatos Bblicos, en la que muestra personajes
bblicos, plasmando circunstancias de su historia en un
entorno contemporneo perturbador (sin hogar, sumidos
en la miseria), enfoca el paso de la sociedad israel de una
escala de valores socialista a un modo de vida cada vez
ms capitalista. La reciente venta de una de sus obras sin
ttulo (designada por los crticos como La ltima Cena)
por 264.000 dlares en la subasta anual de arte judo e
israel de la casa Sothebys, marca un hito en la apreciacin
internacional del arte israel
303
MUSEOS
Los cerca de 200 museos existentes en Israel reciben cada
ao millones de visitantes. Grandes o pequeos, ubicados en
ciudades, pueblos o kibutzim, son tesoros de arqueologa,
etnografa e historia local, de arte antiguo y moderno, y
de artesana, desde la primitiva a la sofsticada.
El Museo de Israel, fundado en 1965 en Jerusaln como
museo nacional del pas, comprende varias secciones
principales: la coleccin del Museo Betzalel de Bellas Artes,
Judaica y Etnografa exhibe piezas tpicas de diversas
comunidades judas de la dispora, y comprende asimismo
galeras de arte, salas por perodos y una amplia seleccin
de objetos artsticos de Africa, Norte y Sudamrica, Oceana
y el Lejano Oriente; el pabelln arqueolgico contiene
hallazgos de tiempos prehistricos y de pocas posteriores
hasta el siglo XV; el jardn de esculturas exhibe ms de 60
obras; el Santuario del Libro alberga manuscritos bblicos
Cortesa del
Museo de Israel,
Jerusaln
304 | Cultura
nicos, entre ellos los famosos Rollos del Mar Muerto; el
pabelln juvenil comprende galeras, aulas y talleres, donde
se desarrolla un amplio programa educativo; el Museo
Rockefeller, situado en la Jerusaln oriental, contiene una
coleccin de arqueologa de la regin; el Centro de Arte
Paley en la Jerusaln oriental lleva a cabo programas para
nios rabes; y la Casa Ticho, alberga una galera de arte y
un popular caf en una centenaria mansin del centro de
Jerusaln. El museo ofrece regularmente una variedad de
exposiciones temporarias, as como actividades que van
desde conferencias, talleres y pelculas hasta conciertos
de cmara y clases de arte.
En los prximos aos el Museo de Israel ser renovado, con
una inversin total de 80 millones de dlares. En el marco
de este programa se aadirn unos 7500 m2 de nuevas
construcciones y se renovarn, ampliarn y reordenarn
casi 20.000 m2 de salas existentes. El Museo se propone
concluir las obras en mayo de 2010, a tiempo para su 45
aniversario.
El Museo de Arte de Tel Aviv (creado en 1932), inaugur
su edifcio actual en 1971. ste comprende cuatro galeras
centrales, que alojan una amplia coleccin de arte clsico
y contemporneo, sobre todo israel; un pabelln juvenil;
un auditorio en el que se realizan regularmente recitales,
conciertos de msica de cmara y proyecciones de cine
artstico; adems, en numerosas salas se exhiben muestras
temporarias. El Pabelln Helena Rubinstein de Arte Moderno
tambin forma parte de este museo.
305
El Mishkn leOmanut (Palacio de las Artes) fundado en
1934 en el Kibutz Ein Harod, que fue el primer museo rural
del pas y tambin el primer museo de arte establecido
en un kibutz, alberga una amplia coleccin de pintura,
escultura y arte folklrico judo de todo el mundo. El museo
presenta exhibiciones temporarias, y lleva a cabo diversos
proyectos educativos y de investigacin artstica.
El Museo de Haifa (fundado en 1949) incluye un Museo de
Arte Antiguo, que se especializa en hallazgos arqueolgicos
descubiertos en Israel y en la cuenca del Mediterrneo y un
Museo de Arte Moderno (fundado en 1951), con exhibiciones
de arte de todo el mundo (desde mediados del siglo XVIII
hasta el presente). Bajo la gida de este museo funcionan
adems el Museo de Prehistoria, el Museo Martimo Nacional
y el Museo Tikotin de Arte Japons, compacto pero bien
diseado, que exhibe sus colecciones permanentes as
como muestras temporarias.
El Museo de Eretz Israel (creado en 1953) est situado
en Ramat Aviv, un barrio del norte de Tel Aviv. El museo
rene una amplia coleccin de hallazgos arqueolgicos,
antropolgicos e histricos de la regin, en pabellones
temticos, dedicados a vidrio, cermica, numismtica, folklore,
cobre, y otros. El museo incluye tambin un planetario. La
seccin El hombre y su esfuerzo presenta demostraciones
en vivo de antiguos mtodos de confeccin de tejidos,
orfebrera, alfarera, molienda de granos y horneado de
pan. En el recinto del museo se encuentra Tel Qasile, un
306 | Cultura
yacimiento arqueolgico con vestigios de doce perodos
sucesivos de asentamiento. El Museo de Eretz Israel incluye
adems el Museo Histrico de Tel Aviv-Yafo y el Saln de la
Independencia donde se proclam el Estado de Israel en
1948, ambos ubicados en el centro de Tel Aviv.
El Instituto L.A. Mayer de Arte Islmico de Jerusaln
(fundado en 1974) alberga amplias colecciones de alfarera,
textiles, joyas, objetos ceremoniales y afnes, cubriendo mil
aos de arte islmico, desde Espaa a la India. El museo
presenta tambin exposiciones temporarias sobre temas
especfcos.
Beit Hatefutzot, el Museo de la Dispora (fundado en
1978), ubicado dentro del campus de la Universidad de
Tel Aviv, emplea modernas tcnicas y presentaciones
audiovisuales para trazar la historia de las comunidades
judas de la dispora a lo largo de los siglo en todo el
mundo. En este museo sin piezas, las exhibiciones estn
ordenadas por temas, con un rea de estudio en cada
piso. Adems se llevan a cabo regularmente exhibiciones
temporarias sobre temas judos. El museo incluye tambin
una cronosfera que presenta una resea audiovisual de la
historia juda, y ofrece una amplio abanico de programas
educativos y culturales y de exhibiciones itinerantes. El
sitio web del museo, www.bh.org.il, ofrece informacin
sobre todos los temas relacionados con la vida y el legado
de los judos.
307
El Museo Histrico de Jerusaln de la Torre de David
(fundado en 1988) est ubicado en el complejo de la
Ciudadela, un importante sitio histrico y arqueolgico
que contiene vestigios del perodo del Primer Templo (960-
586 AEC), partes de una torre y del muro de la ciudad del
perodo hasmoneo (siglo I AEC) y la base de una enorme
torre construida por el rey Herodes (37-4 AEC). Este museo
sin piezas cubre 4.000 aos de la historia de Jerusaln,
desde sus comienzos como ciudad cananea, hasta los
tiempos modernos. Las exhibiciones estn divididas por
perodos, con una lnea cronolgica en cada sala que
seala los principales acontecimientos del perodo. Se
ofrecen tambin presentaciones por medio de mapas,
videos, hologramas, dibujos y modelos. De vez en cuando
se presentan exposiciones temporarias sobre temas no
relacionados con el museo, aprovechando el hermoso
entorno para exhibir esculturas, instalaciones artsticas y
otras obras de arte.
Yad Vashem, la Autoridad Conmemorativa de los Mrtires
y Hroes del Holocausto, en Jerusaln est dedicada a
perpetuar la memoria de los seis millones de judos que
perecieron en el Holocausto. Renovado y ampliado en 2005,
incluye el Nuevo Museo de la Historia del Holocausto (en su
interior se encuentra el Saln de Nombres de las Vctimas
del Holocausto), el Museo de Arte en el Holocausto, el
pabelln de exhibiciones, la Avenida de los Justos de las
Naciones, un archivo, la sala central de recuerdo con los
nombres de los campos de exterminio en el piso, el Pabelln
Dibujos de
Noam Nadav
308 | Cultura
en Memoria de los Nios y el Valle de las Comunidades
Exterminadas. Diseado por Moshe Safdie, el museo se
propone someter al visitante a una experiencia integral,
a la vez sensorial, emocional e intelectual
309
ARQUEOLOGA
La investigacin arqueolgica en la Tierra de Israel comenz a
mediados del siglo XIX, cuando eruditos bblicos recorrieron
la zona en bsqueda de vestigios de lugares mencionados
en el Antiguo y el Nuevo Testamento. A fnes del siglo XIX
y comienzos del siglo XX, se emprendi la excavacin en
muchos tel (montculo en rabe y en hebreo) formados
por restos de antiguos poblados, sentando as las bases de
una arqueologa cientfca. Estas actividades se ampliaron
durante el perodo del Mandato Britnico (1917-1948) y se
han expandido en gran medida desde el establecimiento
del Estado de Israel.
La experiencia acumulada durante las excavaciones ha
determinado los mtodos de investigacin estratigrfca,
acompaados por un meticuloso estudio del desarrollo
(tipologa) de las formas de las vasijas de cermica y otros
artefactos, gracias a los cuales se puede determinar la
fecha de los estratos y los remanentes arqueolgicos.
En los ltimos aos, la investigacin arqueolgica se
ha ampliado incluyendo aspectos menos conocidos de
las antiguas culturas materiales, tales como nutricin,
enfermedades, economa y comercio. Estos logros de la
moderna investigacin arqueolgica son aplicados en
docenas de sitios que se excavan ao a ao.
La arqueologa en Israel implica la investigacin sistemtica
de los remanentes del pasado, desde la prehistoria hasta
310 | Cultura
el fnal del dominio otomano. La abundancia de restos
materiales es un indicio de las numerosas civilizaciones que
han dejado su huella en esta tierra. Su singular ubicacin
geogrfca infuy en las ms antiguas culturas: decenas
de miles de aos atrs lo que es hoy Israel sirvi de va de
paso de Africa a Europa, por la cual transitaron bandadas
de cazadores. Sus campamentos y viviendas han sido
halladas en el Valle del Jordn y en cuevas del Carmelo
y de la Galilea.
En tiempos bblicos, la Tierra de Israel fue el puente entre
las civilizaciones prsperas de Mesopotamia (hoy, Irak) y
Egipto. Desde su ocupacin por Alejandro Magno, el pas
ha servido de enlace geogrfco y cultural entre Oriente
y Occidente.
La investigacin arqueolgica en Israel atribuye mucha
importancia al hecho de que el pas sea el hogar del legado
espiritual de tres grandes religiones monotestas. Por encima
Vista area de las
excavaciones en
Beit Shean

Autoridad de
Antigedades de
Israel
311
de todo revela claramente la relacin histrica entre el
pueblo judo, la Biblia y la Tierra de Israel, descubriendo los
vestigios del legado cultural del pueblo judo en su patria.
Estos restos tangibles, ocultos bajo tierra, constituyen
el lazo fsico entre el pasado, el presente y el futuro del
pueblo judo en su pas.
Esta cadena histrica ininterrumpida puede ser observada en
diversos lugares del pas: en las ciudades bblicas de Hatzor,
Megido, Gezer, Samaria, Beer Sheva y Dan; en ciudades del
perodo del Segundo Templo - Tiberades, Sforis (Tzipori),
Gamala y en las fortalezas de Masada y Herodion, donde
los judos lucharon por su libertad; en el desierto de Judea
cerca del Mar Muerto, donde se descubrieron los restos
del centro espiritual esenio y se encontraron los Rollos del
Mar Muerto, que incluyen los ms antiguos ejemplares
de libros del Antiguo Testamento. Del mismo perodo
se han descubierto lugares relacionados con la vida de
Jess - Cafarnaum y Tabgha - donde hay tambin ruinas
de iglesias del perodo bizantino.
Han sido puestos al descubierto los sitios de
las grandes ciudades romanas y bizantinas
de Cesarea, Beit Shean y Banias (Cesarea
de Filipo), al igual que las ciudades de
Avdat, Jalutza y Mamshit, en el Nguev,
que prosperaron en la misma poca. Del
perodo musulmn, hay ruinas de la ciudad
de Ramle y del palacio de Khirbet al-Mafar
Excavaciones
en Tel Miqne
Ekron

I. Sztulman
312 | Cultura
(Palacio de Hisham) en Jeric. Restos del
perodo Cruzado incluyen muchas fortalezas
y ciudades - Acre, Cesarea, Belvoir y Qalaat
Nimrod.
Jerusaln, la capital de Israel, ha sido el
foco de una amplia actividad arqueolgica
que ha permitido descubrir vestigios de
5.000 aos de historia: en la Ciudad de
David, los muros de la ciudad cananea,
ruinas de edifcios de la capital del Reino
de David y Salomn, as como sofsticados
tneles para la conduccin de agua; del
perodo del Segundo Templo, los restos de
edifcios pblicos, a lo largo de los muros
de contencin del Monte del Templo que
subsisten hasta hoy, las ruinas de esplndidas
residencias de la Ciudad Alta en el actual Barrio Judo de la
Ciudad Vieja, las ruinas de lo que qued en pie despus la
destruccin de Jerusaln por los romanos en el ao 70 EC,
y cientos de tumbas abiertas en la roca, algunas ricamente
decoradas, que atestiguan de la prosperidad de la ciudad
destruida; muchas iglesias y edifcios religiosos del perodo
bizantino, la ms famosa de ellas la Iglesia del Santo Sepulcro;
del perodo del dominio musulmn, las mezquitas en el
Monte del Templo y un centro gubernamental, restos del
cual han sido excavados al sur del Monte del Templo; del
perodo cruzado, muros de la ciudad, iglesias y mercados
techados; de los perodos mameluco y otomano minaretes
Estatua de
Dioniso (Baco)
hallada
en Beit Shean

Autoridad de
Antigedades de
Israel
313
que adornan el horizonte de la Ciudad Vieja. Las murallas
de la Ciudad Vieja y la ciudadela junto a la Puerta de Yafo
fueron construidas durante el reinado del sultn otomano
Suleimn el Magnfco (1520-1566).
En Israel existen unos 20.000 sitios de antigedades
reconocidos y protegidos por ley. Cada ao se efectan
excavaciones en decenas de sitios, de todos los perodos
histricos del pas. Los permisos para excavar son otorgadas
a expediciones - de Israel y del exterior - por la Autoridad de
Antigedades de Israel, que es la encargada de preservar
las antigedades del pas. La Ley de Antigedades de
Israel exige que antes de emprender las obras en un sitio
de construccin se proceda a un examen para cerciorarse
de que no hay en l vestigios arqueolgicos, y en caso
necesario se lleve a cabo una excavacin. Adems el Estado
tiene derecho a preservar hallazgos de inters pblico; los
ms destacados estn expuestos en el Museo de Israel en
Jerusaln. El museo alberga adems el Santuario del Libro,
en el que se conservan los Rollos del Mar Muerto, algunos
de los cuales estn expuestos al pblico.
Grandes esfuerzos y recursos considerables se invierten
en la preservacin y restauracin de lugares antiguos.
Decenas de ellos, de todos los perodos de la historia,
estn abiertos al pblico.
314 | Cultura
MEDIOS DE COMUNICACIN
Mantenerse informado respecto a los acontecimientos
en Israel, el Oriente Medio y el mundo en general es
muy importante para el israel. Escuchar por radio los
informativos cada hora, ver cada da el telediario y leer
por lo menos un peridico es parte de la rutina diaria de
la mayora de los israeles.
El compromiso de Israel de mantener la libertad de
prensa rige para todos los medios de comunicacin,
dejando sujetos al escrutinio de la censura nicamente
los asuntos de seguridad. Se publican varios diarios en
hebreo, adems de algunos en ruso y francs y dos en
ingls - el veterano Jerusaln Post (ex Palestine Post), y
una versin en ingls de Haaretz, uno de los principales
diarios del pas, en cooperacin con el International Herald
Tribune. Adems aparecen regularmente ms de 1.000
publicaciones, muchas de ellas destinadas a grupos de
inters especfcos. Muchas publicaciones importantes
aparecen tambin en la Internet.
Radio y televisin
Kol Israel (La Voz de Israel) opera ocho cadenas de radio,
con una programacin en 17 idiomas, que vara desde
entretenimiento y msica popular hasta conferencias
acadmicas, debates y msica clsica, cada una dirigida a
una audiencia diferente desde nios a personas de edad, y
desde los recin inmigrados a los israeles veteranos. Galei
315
Tzahal y Galgaltz (emisoras de las Fuerzas de Defensa de
Israel) transmite las veinticuatro horas del da, ofreciendo
noticias, msica y programas de especial inters para
los soldados. Transmisiones en onda corta en diversos
idiomas, para radioescuchas del exterior, proporcionan
una constante y fdedigna fuente de informacin sobre
Israel, el Medio Oriente y los asuntos judos.
La televisin comenz a transmitir en Israel en 1967; hoy en
da, dos canales estatales ofrecen programacin educativa,
de informacin y entretenimiento en hebreo, rabe e ingls.
Un canal comercial local, inaugurado en 1994, se reparti
entre tres productoras privadas, manteniendo reservadas
algunas horas del da para programas educativos. La
televisin por cable, fnanciada por abonos mensuales,
opera en la mayor parte del pas, permitiendo captar
docenas de estaciones de Estados Unidos, Europa, Asia y el
Oriente medio. Canales de cable israeles independientes
transmiten deportes, programas infantiles, pelculas y
series documentales.
Kol Israel y el canal de televisin estatal operan bajo la
gida del Ente Israel de Radiodifusin y Televisin, creado
por ley (1965), que defne la radiodifusin y televisin
como servicio gubernamental autnomo encargado de
dar expresin a perspectivas diversas. El Ente Israel de
Radiodifusin y Televisin est encabezado por un comit
ejecutivo nombrado por el gobierno por un perodo de tres
aos, y por un director general, designado por un perodo
316 | Cultura
de cinco aos. Sus transmisiones se fnancian por medio
de publicidad en la radio, anuncios de servicios pblicos,
y el pago de una cuota anual por los usuarios.
Muchas de las fguras de la actual msica pop en Israel se
han dado a conocer gracias al programa Kojav Nolad (Una
estrella ha nacido), la versin israel del mundialmente
famoso programa Estadounidense American Idol . Entre
las estrellas as descubiertas se cuentan Ninette Tayeb,
Harel Moyal y Yehuda Saado, que han hecho carrera en
este gnero musical. En la edicin de 2007 el ganador fue
Boaz Mauda, cuya tradicin familiar yemenita se refeja
en sus interpretaciones.
317
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DEPORTES
En los 60 aos transcurridos desde la
independencia, los deportes han ido
jugando un papel creciente en la vida de
Israel, tanto en el interior del pas como en
el mbito internacional. Pese a su escasa
poblacin, algunos de sus deportistas como
la tenista Shahar Peer y el futbolista Yossi
Benayoun se han conquistado una posicin
destacada fuera de Israel. Algunos equipos
deportivos tambin se han hecho famosos,
como es el caso con el de bsquetbol de
Maccabi Tel Aviv, considerado en los ltimos
aos como uno de los mejores de Europa.
Tambin las selecciones nacionales han
ido mejorando, en especial las de ftbol y
bsquetbol, que alcanzan buenos resultados
en competiciones internacionales.
Adems del deporte profesional, cientos de miles de
israeles practican algn deporte como afcionados. Las
hermosas playas de Israel en el Mediterrneo y el Mar
Rojo atraen a un gran nmero de israeles para natacin
y otros deportes acuticos. Los largos meses de clima
clido o templado ofrecen la posibilidad de practicar
deportes al aire libre durante gran parte del ao. La actitud
competitiva de los jvenes se refeja en su participacin
desde una edad temprana en docenas de actividades
deportivas diferentes.
318 | Cultura
Ftbol y bsquetbol
Los dos deportes ms populares entre los israeles son el
ftbol y el bsquetbol, en este orden. Los campeonatos
de ftbol de la primera divisin atraen una atencin
constante por parte de los medios de comunicacin.
Millares de espectadores acuden a los estadios para asistir
a los encuentros. Despus de haber encabezado la tabla
de clasifcacin durante aos, el equipo de Maccabi Haifa
est dejando su puesto ltimamente al equipo Betar de
Jerusaln. Los encuentros de bsquetbol atraen tambin
a numerosos espectadores y son transmitidos a menudo
por televisin.
Los clubes deportivos israeles que participan en
competiciones europeas se estn superando. En los
ltimos aos Maccabi Haifa y Hapoel Tel Aviv son los que
han mostrado los mejores resultados: Hapoel lleg a los
cuartos de fnal de la copa de la UEFA en 2002 al venccer al
famoso Chelsea britnico y Maccabi compiti en la Liga de
los Campeones en 2003, en la que gan en su encuentro
contra el Manchester United.
La seleccin nacional de ftbol empieza a hacerse respetar,
en especial despus de su empate 0 a 0 en Ramat Gan contra
la seleccin inglesa en marzo de 2007, en la precalifcacin
para el Euro 2008. En las eliminatorias para la Copa del
Mundo en 2006 a la seleccin israel le falt slo un punto
para califcarse. Jugadores israeles aparecen cada vez
ms en la arena internacional, con tres de ellos en clubes
319
ingleses. En el verano de 2007 el capitn de la seleccin
israel, Yossi Benayoun fue fchado por el Liverpool FC y
el defensa Tal Ben Haim pas al Chelsea.
En bsquetbol, Maccabi Tel Aviv sigue ganando los
campeonatos: 36 veces en los 37 tlimos aos. Su rival
principal es Hapoel Jerusaln, que se le enfrent y perdi
en las fnales del campeonato en 2006 y 2007. En los
campeonatos de Europa, Maccabi no lleg en 2007 a las
semifnales por primera vez en cuatro aos. En 2006 fue
fnalista y en 2004 y 2005 gan el campeonato.
El Hapoel Jerusaln tambin ha alcanzado algunos xitos
en Europa, compitiendo en la copa ULEB, que en 2005 logr
ganar. La seleccin nacional de bsquetbol tambin ha
conseguido una posicin prestigiosa. En agosto de 2007 se
califc nuevamente para participar en el campeonato bienal
EuroBasket, en el cual viene compitiendo regularmente
desde 1993.
El bquetbol femenino es popular en Israel. Dos equipos,
Elitzur Ramle y Anda Ramat Hasharon, son generalmente
los que llegan a la fnal Ambos equipos compiten tambin
en ccampeonatos europeos. La jugadora Shay Doron se
hizo famosa en el pas cuando lleg a ser la primera israel
que jug en un equipo profesional de bsquetbol de
Estados Unidos en 2007, en las flas del New York Liberty,
afliado a la WNBA.
320 | Cultura
Tenis
En los ltimos aos, varios tenistas israles
se han conquistado una posicin estable
en los grandes torneos internacionales.
En 2006, la joven jugadora Shahar Peer
se incorpor a los 20 mejores y sigue
participando en torneos patrocinados
por la WTA en todo el mundo. La pareja
masculina Andy Ram y Yoni Erlich tambin
forma parte de la lite mundial. En los dos ltimos aos
han sido clasifcados entre las diez mejores parejas del
mundo. Ram se ha destacado tambin en competiciones
de parejas mixtas, ganando dos veces el llamado Grand
Slam, con la francesa Nathalie Dechy en el campeonato
abierto francs en 2007 y con la tenista rusa Vera Zvonerava
en Wimbledon en 2006.
Aunque ningn tenista israel fgura en la lista de los
100 mejores jugadores del mundo, la seleccin israel
que particip en la Copa Davis logr acceder al Grupo
Mundial en septiembre de 2007 por primera vez en 13
aos, despus de una victoria resonante sobre los tenistas
chilenos en el Centro de Tenis de Ramat Hasharon, ante
5000 espectadores.
El Instituto Wingate
Un factor importante en el desarrollo de los deportes en
Israel es el Instituto Wingate de Educacin Fsica, un centro
nacional de formacin deportiva, que posee sus propias
El primer ministro
Ehud Olmert
recibe a la tenista
Shahar Peer, en
su despacho de
Jerusaln

OPG / A. Ohayon
321
instalaciones en las cercanas de la ciudad de Netania,
en el centro del pas. El instituto comprende una escuela
especial para jvenes deportistas talentosos, as como un
departamento de Medicina del Deporte, de reputacin
internacional. El Consejo de Excelencia en el Deporte, que
elige a quienes reciben becas para permitirles dedicarse
a los entrenamientos a tiempo completo, est ubicado
tambin en el Instituto Wingate. Numerosos deportistas
israeles de ambos sexos que han alcanzado xitos en sus
carreras deportivas han recibido su entrenamiento en el
Instituto Wingate, entre ellos Shahar Peer, Andy Ram y
Yoni Ehrlich.
La Autoridad del Deporte, adscrita al Ministerio de Ciencia,
Cultura y Deportes, patrocina la formacin de entrenadores
en el Instituto Wingate y supervisa, adems, toda la
actividad deportiva en Israel, coordinando las federaciones
y organizaciones deportivas y asistiendo en el desarrollo
de programas.
Deportistas jvenes
Por supuesto, los deportes no estn reservados slo a los
campeones. Desde los primeros aos de la independencia
de Israel se ha ido desarrollando una cultura del deporte,
que alienta a los jvenes a practicar algn deporte desde
la infancia, para promover la salud fsica junto con la
competitividad. Cada semana, cientos de miles de jvenes
compiten en diferentes deportes, desde ftbol y bsquetbol
hasta regatas y alpinismo.
322 | Cultura
Varias organizaciones deportivas mantienen en todo
Israel una red de clubes, vinculados con los grandes
equipos del pas. La mayor de estas organizaciones es
Maccabi (fundada en 1912); le siguen en importancia
Hapoel (1923), Betar (1924), Elitzur (1939) y la Asociacin
de Deporte Acadmico ASA (1953). Muchas escuelas y
centros comunitarios organizan tambin competiciones
deportivas, mayormente de ftbol y bsquetbol, y en
menor medida de vleibol y de balonmano
Deportistas acionados
En Israel son muchos los afcionados que practican
distintos deportes. Los fnes de semana pueden verse
en parques y en canchas al aire libre grupos de personas
no todas jvenes jugando al ftbol, o al bsquetbol,
practicando otros deportes menos usuales en Israel, como
rugby o bisbol. o haciendo jogging. Las playas ofrecen la
oportunidad de practicar deportes acuticos. Israel, con
50.000 buzos licenciados, tiene la tasa ms alta del mundo
de buzos per cpita, a los que atrae en especial la belleza
singular de la vida martima en el Mar Rojo. El windsurf
y el esqu acutico son tambin populares, as como el
juego de raquetas, una especie de ping pong de playa
desarrollado localmente.
El ciclismo atrae un nmero creciente de afcionados, as
como las carreras a pie. Miles de corredores participan cada
ao en el maratn de circunvalacin del mar de Galilea,
que se inicia y termina en Tiberades, y en otros eventos
323
similares en Tel Aviv y en Jerusaln. Los
esquiadores se congregan cada ao en el
monte Hermn, en la alta Galilea, cuyas
laderas se cubren de nieve en invierno.
Otros deportes populares incluyen el tenis
de mesa, el boxeo y varios tipos de lucha,
como el judo y el karate.
Olimpadas y Macabiadas
Depor ti stas i srael es par ti ci paron
regularmente en las olimpadas durante
aos, pero obtuvieron su primera medalla
de oro slo en 2004, cuando Gal Fridman,
compitiendo en Atenas en windsurf, obtuvo
por fn la codiciada medalla. En la misma
ocasin, Arik Zeevi obtuvo una medalla de
bronce en judo. En ocasiones anteriores,
Yael Arad y Oren Smadja obtuvieron sendas
medallas en 1992 en Barcelona, en las
competiciones de judo (plata y bronce
respectivamente) y Michael Kalganov gan
una medalla de bronce en kayak en Sidney
en 2000. El atleta Alex Averbuch no ha
conseguido an ningun medalla olmpica,
pero gan una medalla de bronce y luego
una de plata en su especialidad, salto con
prtiga, en los campeonatos mundiales de atletismo en
1999 y 2001 y por fn una de oro en los campeonatos de
Europa de Atletismo. Los regatistas Udi Gal y Gidi Kliger
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324 | Cultura
consiguieron una medalla de bronce en los Campeonatos
mundiales de vela, en la clase 470.
En Israel se vienen realizando cada cuatro aos desde 1932
los Juegos Macabeos o Macabiada, hermana menor de
las Olimpiadas, en la que compiten deportistas judos de
todo el mundo. sta es una de las siete competiciones
mundiales reconocidas por el Comit Olmpico Internacional.
Los participantes se enfrentan en atletismo, natacin y
diversos deportes de competicin como bsquetbol, ftbol,
tenis de mesa y otros. Muchos deportistas judos se han
apuntado sus primeros triunfos en las macabiadas, como
fue el caso con el nadador Mark Spitz que cosech siete
medallas de oro en los juegos olmpicos de 1972, y Lenny
Krayzelburg que gan tres medallas de oro, tambin en
natacin, en Sidney en 2000.
Deportes nuevos
En un pas de inmigracin como Israel, no es sorprendente
que los inmigrados introduzcan los deportes que conocan
de sus pases de origen. Uno de stos es el bisbol. En
2007 qued constituida la Liga Israel de Beisbol, con
seis clubes, que disponen por ahora de tres campos. El
encuentro inaugural fue presenciado por 3000 espectadores
y transmitido por televisin. En la fnal de 2007 el equipo
Blue Sox de Beit Shemesh gan a Modiin coronndose
as como primer campen de Israel.
Inmigrados oriundos de pases de habla inglesa han
325
importado otros deportes, como el softbol, el cricket, el rugby,
el ftbol americano y los bolos (o bochas) sobre hierba.
Deportes para discapacitados
Los deportistas israeles discapacitados
se han anotado xitos notables en los
Juegos Paralmpicos, ganando un nmero
signifcativo de medallas en distintas
disciplinas. En los Juegos Paralmpicos de
Atenas en 2004 participaron 24 deportistas
de Israel en ciclismo, equitacin, natacin,
tiro al blanco, tiro con arco, atletismo, tenis
de mesa y tenis en silla de ruedas. Un equipo
de tres regatistas gan la medalla de oro en
la competicin Sonar y los nadadores israeles obtuvieron
una medalla de oro, cuatro de plata y tres de bronce. La
deportista discapacitada ms famosa de Israel es la nadadora
Keren Leibowitz, que gan tres medallas de oro en Sidney
en 2000, y obtuvo medallas de oro en tres campeonatos
del mundo y cinco campeonatos de Europa.
La Asociacin Israel de Deportes para los Discapacitados
organiza actividades y competiciones en diversas disciplinas,
entre ellas bsquetbol, tenis, vleibol, badminton, tenis
de mesa, tiro al blanco, tiro con arco, natacin y regatas
a vela. Los clubes deportivos Beit Halohem, para los ex-
combatientes discapacitados y la organizacin Ilan, para
los discapacitados por cualquier otra causa, organizan
regularmente actividades para sus afliados.
M
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326 | Cultura
RELACIONES CULTURALES
INTERNACIONALES
Las relaciones culturales internacionales de Israel se
centran en la cooperacin en una amplia gama de reas,
incluyendo artes, ciencia,literatura, lenguaje, medios de
comunicacin y deportes.
Basadas en acuerdos bilaterales ofciales con ms de
70 pases, y relaciones regulares con muchos otros, las
actividades van desde programas de intercambio de
estudiantes y profesionales acadmicos, y giras recprocas
de conjuntos de danza, compaas de teatro, exhibiciones
artsticas, msicos y orquestas, hasta la participacin en
ferias de libros, festivales de cine y competencias deportivas,
y la enseanza del idioma y las tradiciones culturales de
ambos pases.
327
ISRAEL ENTRE
LAS NACIONES
Norteamrica 330
Latinoamrica y el caribe 335
Europa Occidental 337
Europa Central y Eurasia 339
frica 341
Asia y el Pacfco 343
El Oriente Medio y Norfrica 345
La Santa Sede 352
Naciones Unidas 354
Judeidad mundial 356
328 | Israel entre las Naciones
Banderas en el
edicio de la ONU
en Nueva York

S. Azran
329
ISRAEL ENTRE LAS NACIONES
El Estado de Israel, miembro de las Naciones Unidas desde
1949, mantiene relaciones con la mayora de los pases del
mundo. La poltica exterior de Israel, infuida por siglos de
persecucin, la devastadora experiencia del Holocausto
y el prolongado conficto rabe-israel, tiene por meta
fomentar la paz en la regin, garantizando al mismo tiempo
la seguridad del pas y promoviendo la cooperacin con
otras naciones.
, ...
)" , ( ...
Israel desea fervientemente mantener buenas relaciones
con todos los pases, con sus gobiernos y con sus pueblos......
(David Ben-Gurin, 1952)
330 | Israel entre las Naciones
NORTEAMRICA
Estados Unidos
Once minutos despus de la proclamacin de
la independencia de Israel, el 14 de mayo de
1948, el presidente Harry S. Truman anunci
su reconocimiento por los Estados Unidos. Se inici as una
relacin basada en valores comunes y que se caracteriza
por una profunda amistad y mutuo respeto. Ambos pases
son dinmicas democracias, con sistemas poltico y jurdico
arraigados en tradiciones liberales; ambos comenzaron
como sociedades pioneras; y ambos an absorben e
integran inmigrantes. En algunas oportunidades los dos
pases asintieron en disentir, resolviendo sus desacuerdos
como amigos y aliados.
Al mismo tiempo que Estados Unidos empezaba a desarrollar
sus relaciones polticas y diplomticas con Israel, se uni a
otros pases occidentales en un embargo a la venta de armas
al Oriente Medio, en el supuesto de que as se reduciran
signifcativamente las tensiones regionales. Despus de
1952, la administracin Eisenhower procur obtener el
apoyo rabe a un pacto de seguridad en el Oriente Medio,
lo cual signifcaba un alejamiento radical de la actitud
proisrael de la administracin Truman.
Las relaciones entre Washington y Jerusaln volvieron a
estrecharse a fnes de los aos cincuenta, como consecuencia
de la desilusin norteamericana con la poltica del presidente
331
egipcio Gamal Abdel Nasser. Durante la administracin
Kennedy, se modifc la anterior poltica norteamericana
de venta de armas, levantndose el embargo existente.
A partir del ltimo perodo de la administracin Johnson,
a fnes de los aos 60, la diplomacia Estadounidense se
ha basado en el reconocimiento del derecho de Israel a
existir dentro de fronteras seguras y reconocidas, fjadas
en negociaciones directas con sus vecinos rabes.
Considerando que un Israel fuerte es condicin esencial
para conseguir la paz en la regin, Estados Unidos se ha
comprometido a mantener una ventaja cualitativa de Israel
sobre los ejrcitos rabes. Durante las administraciones
Nixon y Carter, esta concepcin contribuy a lograr los
acuerdos de separacin de fuerzas entre Israel y Egipto y
entre Israel y Siria (1973-1974), los acuerdos de Camp David
(1978) y el Tratado de Paz Israelo-Egipcio (1979).
Durante la administracin Reagan las relaciones forecieron,
e incluso se les otorg un contenido ms formal y concreto.
Adems de los compromisos anteriores, se frmaron
memorndums de entendimiento (1981, 1988) como
base para la constitucin de varios entes conjuntos de
planifcacin y consulta, que a su vez generaron acuerdos
prcticos en los campos militar y poltico. Estos marcos de
cooperacin fueron estructurados ulteriormente en un
memorndum ms amplio (1988).
332 | Israel entre las Naciones
La primera administracin Bush hizo suya la iniciativa de
paz de Israel (1989) y copatrocin la Conferencia de Paz de
Madrid (1991) que llev a la realizacin de conversaciones
de paz en Washington D.C.
La administracin Clinton jug un papel clave en el proceso
de paz en el Oriente Medio apoyando activamente los
acuerdos entre Israel y los palestinos, el tratado de paz de
Israel con Jordania, las negociaciones con Siria y los esfuerzos
por promover una cooperacin regional, incluyendo el fn
del boicot rabe. Empeada en mantener la superioridad
cualitativa de Israel, se comprometi asimismo a minimizar
los riesgos de seguridad en los que Israel podra incurrir
en su bsqueda de la paz.
La administracin de George W. Bush adopt algunas
importantes medidas para respaldar a Israel en su lucha
contra el terrorismo. Israel, por su parte, apoy la visin
del presidente Bush para poner fn al terrorismo y lograr
la paz.
La continua y profunda amistad entre Israel y los Estados
Unidos ha sido defnida por diversas administraciones
norteamericanas en trminos que van desde califcar la
preservacin de Israel como principio bsico de su poltica
exterior, con nfasis en una relacin especial entre ambas
naciones, hasta declarar que los Estados Unidos tenan un
compromiso para con Israel. A comienzos de los aos 80
los Estados Unidos vean en Israel una ventaja estratgica
333
y en 1987, conforme a legislacin aprobada
el ao anterior, Israel fue designado como
aliado principal fuera de la OTAN.
El respaldo del Congreso a Israel proviene
de ambos partidos. El apoyo a la ayuda
militar y econmica anual, al proceso de
paz y a la lucha de Israel contra el terrorismo
demuestran el compromiso del Congreso
con la amistad Estados Unidos-Israel, al igual que la legislacin
aprobada en 1995, que reconoce a Jerusaln como capital
unida de Israel y exhorta a trasladar la embajada de los
Estados Unidos a Jerusaln.
La relacin especial comprende asuntos econmicos,
polticos, estratgicos y diplomticos de inters comn.
Israel recibe actualmente alrededor de U$S 2.600 millones
al ao en ayuda econmica y militar (la ayuda econmica
est siendo reducida a razn de U$S 120 millones anuales y
la ayuda militar se reduce en U$S 60 millones anuales hasta
el 2008; despus de esa fecha Israel recibir un total de U$S
2.400 millones en ayuda militar). El comercio entre ambos
pases se ha reforzado con la frma del Acuerdo de Area de
Libre Comercio entre Israel y Estados Unidos (1985).
Se ha establecido un creciente nmero de empresas
conjuntas patrocinadas por frmas industriales israeles y
Estadounidenses, y algunos de los Estados norteamericanos
han iniciado acuerdos de Estado a Estado con Israel, que
La Secretaria de
Estado de EE.UU.
Condoleezza
Rice con la
Ministra
de Relaciones
Exteriores
Tzipi Livni

Embajada de
EE.UU. en Israel
/ Matty Stern
334 | Israel entre las Naciones
incluyen una gama de actividades desde la cultura hasta
la agricultura.
Los Estados Unidos apoyan, por lo general, a Israel en los
foros internacionales, rechazando intentos de promover
resoluciones antiisraeles en las Naciones Unidas y en sus
entes asociados. Ambos pases cooperan para su mutuo
benefcio en el intercambio de informacin militar y de
inteligencia, as como en la guerra contra el terrorismo
internacional y en la campaa contra las drogas. La amistad
entre ambos pases es apoyada por la comunidad juda y por
un amplio segmento de la sociedad norteamericana.
Canad
Canad reconoci a Israel de jure en 1949. Israel y Canad
mantienen desde hace muchos aos relaciones diplomticas
plenas, que se basan en sus valores democrticos comunes.
Sus relaciones bilaterales son reforzadas por intercambios
culturales y cientfcos. Las relaciones econmicas entre
los dos pases se han estrechado con la frma del Acuerdo
de Libre Comercio Canad-Israel.
En la escena internacional, el apoyo de Canad a Israel se
expresa por medio de una posicin generalmente pro-
israel en los diversos foros de la ONU.
335
LATINOAMRICA
Y EL CARIBE
Amrica Central y del Sur y el Caribe
El 29 de noviembre de 1947 la Asamblea
General de las Naciones Unidas vot el
establecimiento de dos Estados, uno judo y otro rabe,
en el territorio incluido en el Mandato Britnico para
Palestina; 13 de las entonces 20 naciones latinoamericanas
votaron a favor.
En las dcadas del 50 y del 60 las relaciones con los pases
de la regin se reforzaron, debido en buena medida
a programas conjuntos en los que Israel comparti su
experiencia y habilidades en reas como agricultura,
medicina, organizacin de cooperativas y desarrollo
rural, regional y comunitario. Miles de estudiantes han
participado desde entonces en programas de estudio en
Israel. Durante las dcadas del 60 y del 70 acontecimientos
en el mbito internacional ocasionaron una disminucin
del apoyo de esos pases a Israel, mayormente en la ONU
y en sus entes afliados.
Hoy en da Israel mantiene relaciones diplomticas plenas
con todos los pases de Centro y Sudamrica y de la regin
del Caribe, excepto Cuba. Estas relaciones se refejan
en una productiva cooperacin en las esferas poltica,
econmica y cultural, as como en un gran nmero de
acuerdos bilaterales en muchas reas.
336 | Israel entre las Naciones
El comercio se ampla constantemente. Un Acuerdo de Libre
Comercio entre Mxico e Israel, concluido en el 2000, agrega
una nueva dimensin a esta esfera. Las exportaciones, que
incluyen productos qumicos, software de alta tecnologa,
productos agrcolas, maquinaria y electrnica, y las
importaciones que consisten principalmente en carne,
granos, maz, azcar, cacao, caf y metales, estn aumentando
y bancos israeles, frmas de construccin y compaas de
desarrollo y planifcacin agrcola actan en los pases de
Amrica Central y del Sur y el Caribe. En el ao 2005, Israel
frm un acuerdo marco con el MERCOSUR.
Muchos israeles visitan lso pases de Amrica Central y
del Sur, en especial jvenes que al concluir su servicio
militar consideran casi una obligacin efectuar una visita
a esos pases.
337
EUROPA OCCIDENTAL
Europa Occidental es el interlocutor comercial
ms natural para Israel. El establecimiento
de una zona de libre comercio (1975) con
la Comunidad Europea (CE) llev a un
signifcativo aumento en las exportaciones
a Europa, y a un incremento aun mayor
en las exportaciones de la CE a Israel. Este
crecimiento de las relaciones comerciales
se ha visto acelerado por el desarrollo de
estrechas conexiones entre empresarios e
inversores y el establecimiento de empresas
conjuntas, as como por los esfuerzos
para reforzar los lazos econmicos con
los pases miembros de la Asociacin Europea de Libre
Comercio (EFTA).
El Acuerdo de Asociacin entre Israel y la Unin Europea
(UE), frmado en 1995, y que entr en vigor en junio del
2000, permiti mantener un dilogo poltico a ms alto nivel
y estrechar las relaciones econmicas. A mediados de los
aos 90 Israel se uni al Programa Marco de Investigacin
y Desarrollo Tecnolgico de la UE. En noviembre de 2007
qued constituido el Dilogo Comercial UE-Israel con el
objeto de promover el entendimiento y la cooperacin
entre los sectores privados de las partes. En diciembre de
2004 la Unin Eurpea e Israel adoptaron el Plan de Accin
bajo la Poltica de Vecindad Europea.
El Primer Ministro
Ehud Olmert
con la Canciller
alemana
Angela Merkel

OPG / Amos Ben

Gershom
338 | Israel entre las Naciones
La Unin Europea es miembro, junto con Estados Unidos,
Rusia y las Naciones Unidas, del Cuarteto que intenta
resolver el conficto rabe-israel por medio del proceso
de paz.
339
EUROPA CENTRAL
Y EURASIA
Las relaciones entre Israel y los pases de la
Europa Central y Oriental, que se reanudaron
en cuanto se restaur la democracia en estos
pases, estn estrechndose cada vez ms, especialmente
en asuntos econmicos, actividades culturales, tursticas y
de cooperacin internacional. Los acuerdos econmicos
con estos pases son importantes, ya que muchos de
ellos son miembros de la Unin Europea o candidatos a
incorporarse a ella en el futuro.
Dado que estos pases fueron el centro de la judeidad
mundial antes de la Segunda Guerra Mundial, el recuerdo del
Holocausto es un factor de gran signifcado en las relaciones
con ellos. Los temas tratados incluyen la restitucin de las
propiedades judas nacionalizadas, pblicas o privadas, a
sus propietarios o herededos legales y el reconocimiento
de los Justos entre las Naciones, aqullos que arriesgaron
sus vidas para salvar judos durante la era nazi, as como la
cooperacin con los gobiernos de la regin para combatir
las manifestaciones de antisemitismo.
Las relaciones de Israel con los pases de Eurasia (la ex Unin
Sovitica) se han reforzado, en particular en los campos
poltico, econmico y cultural. Visitas ofciales y nuevos
acuerdos han sentado una base slida para la ampliacin
de esas relaciones. A la vez, el comercio y las inversiones
340 | Israel entre las Naciones
vienen creciendo signifcativamente. Los numerosos ex
ciudadanos soviticos ms de un milln en total que
viven actualmente en Israel forman un puente vivo entre
sus pases de origen e Israel, otorgando una dimensin
especial a estas relaciones.
Los vnculos de Israel con la Federacin Rusa son de gran
importancia estratgica, en vista de la participacin de
sta en el proceso diplomtico en el Oriente Medio (en su
condicin de miembro del Cuarteto) y en las negociaciones
con Irn acerca de su programa nuclear.
Israel sigue reforzando sus relaciones con los pases de
Asia centraly de la regin del Cucaso. Existe en stos
una gran demanda de asistencia por parte de MASHAV, la
Agencia Israel para la Cooperacin Internacional, en los
campos de salud pblica, agricultura avanzada, gestin
de recursos hdricos y lucha contra la desertifcacin.
Otros temas importantes en estas relaciones son la
preservacin del legado judo en los pases de Eurasia,
la preservacin del recuerdo del Holocausto y la lucha
contra el antisemitismo.
341
FRICA
Las relaciones con los pases subsaharianos
datan de mediados de los aos 50; los
primeros contactos con algunos de ellos
tuvieron lugar incluso antes que alcanzaran
su idependencia. En 1956 se establecieron relaciones
diplomticas con Ghana y despus, con muchos pases al
sur del Sahara. A comienzos de los aos 70, Israel mantena
relaciones diplomticas plenas con 33 pases de la zona.
Estos lazos refejaban la afnidad africana con Israel, un
joven Estado que se haba independizado en 1948 y estaba
ansioso por compartir sus experiencias y tecnologas con
los nuevos Estados africanos. Se establecieron relaciones
comerciales mutuamente provechosas, as como varias
empresas conjuntas.
A raz de la guerra de Yom Kipur en 1973, a la que sigui
la crisis petrolera mundial, la mayora de los pases
subsaharianos rompieron las relaciones diplomticas con
Israel por dos razones principales: una, las promesas de
recibir petrleo barato y ayuda fnanciera de los pases
rabes; y la otra, en cumplimiento de la resolucin de la
Organizacin de Unidad Africana, patrocinada por Egipto,
instando a romper las relaciones con Israel. nicamente
Malawi, Lesotho y Swaziland mantuvieron relaciones
diplomticas plenas, y unos pocos pases ms mantuvieron
sus relaciones a travs de ofcinas de intereses israeles
instaladas en otras embajadas. La cooperacin, no obstante,
342 | Israel entre las Naciones
continu, en buena medida: estudiantes
africanos siguieron participando en cursos
de capacitacin en Israel, y expertos israeles
continuaron actuando en el continente.
Desde la dcada del 80 las relaciones
diplomticas con esos pases se fueron
reanudando gradualmente, a medida
que las negociaciones de paz entre Israel
y sus vecinos rabes iban progresando. Hacia fnes de los
aos 90 39 pases subsaharianos haban restablecido las
relaciones diplomticas ofciales con Israel.
Hoy en da Israel y esos pases participan en un constante
dilogo poltico que se expresa en visitas recprocas de jefes
de Estado y ministros. Ms an, existen dinmicas actividades
que incluyen relaciones econmicas y comerciales, contactos
culturales y acadmicos, y una variedad de proyectos
conjuntos en el mbito de la agrcultura y la asistencia
mdica, as como programas de capacitacin profesional
y ayuda humanitaria en tiempos de apremio.
Israel ha seguido con inters el proceso de integracin
poltica y econmica en Africa, y la creacin de la Unin
Africana. En prueba de amistad y solidaridad, Israel ha
reiterado su compromiso de trabajar conjuntamente
con las noveles instituciones y organizaciones de Africa,
agregando un nuevo captulo a sus singulares relaciones
con este continente.
La Ministra
de Relaciones
Exteriores
Tzipi Livni
con embajadores
africanos en Israel

Flash 90
343
ASIA Y EL PACFICO
Israel mantiene relaciones diplomticas
con la mayora de los pases de Asia. La
creciente infuencia econmica y poltica de
esos Estados ha contribuido a intensifcar
los lazos en las esferas poltica y cultural, y sobre todo
econmica. La cooperacin tcnica con Israel en las
reas de I&D cientfco, de desarrollo rural y agrcola, y
de educacin, tambin ha jugado un papel importante
en el fortalecimiento de las relaciones con los pases en
desarrollo de la regin.
Israel y China establecieron relaciones diplomticas en
1992. Desde entonces sus relaciones se han desarrollado
progresivamente, culminando en la histrica visita del
presidente de China a Israel en el ao 2000 y las visitas
de tres presidentes de Israel a Beijing.
Desde mediados de la dcada del 80, Israel y Japn han
ampliado sus relaciones bilaterales, lo que se refeja en
la frma de varios acuerdos y en las visitas recprocas de
primeros ministros. Japn ha cumplido un signifcativo
papel en el proceso de paz multilateral.
Israel y la Repblica de Corea intercambiaron embajadores
en 1962. En los ltimos aos las relaciones entre los
dos pases estn en auge en todos los campos. En 2007
los ministros de relaciones exteriores de ambos pases
intercambiaron visitas.
344 | Israel entre las Naciones
Las relaciones con la India, que se iniciaron en 1992, se han
intensifcado desde fnes de la dcada de 1990 en todos
los aspectos. En 2003, el primer ministro de Israel visit
Nueva Delhi por primera vez. En 2000, Israel reanud las
relaciones diplomticas con Sri Lanka.
Israel mantiene relaciones diplomticas plenas con Australia
y Nueva Zelanda desde hace muchos aos. En los ltimos
aos se han establecido relaciones con doce Estados
insulares del Pacfco, con los cuales Israel comparte su
experiencia en diversos campos.
Nepal e Israel tienen una larga tradicin de relaciones
muy amistosas, que se inici a principios de los aos 60.
El Ministro de Relaciones Exteriores de Nepal realiz su
primera visita a Jerusaln en 2007, en el curso de la cual
anunci la prxima apertura de una embajada en Israel.
Israel mantiene buenas relaciones con muchos de los
pases miembros de la Asociacin de Naciones del Sudeste
Asitico (ASEAN). Algunas de estas relaciones se remontan
a 50 aos o ms, como es el caso de Myanmar, Tailandia y
Filipinas, mientras que con otros pases, como Camboya y
Laos, se han establecido ms recientemente. Las relaciones
con Vietnam se han desarrollado rpidamente a partir de
1993, especialmente en los campos de la economa, el
comercio y la cooperacin agrcola. Un dilogo poltico
anual qued establecido entre los dos ministerios de
relaciones exteriores en 2005.
345
EL ORIENTE MEDIO
Y NORFRICA
Egipto
Israel y Egipto frmaron un tratado de paz
en 1979, poniendo as trmino a 30 aos
de constante hostilidad y cinco costosas
guerras. El tratado fue precedido por
la visita del presidente Anwar Sadat a
Jerusaln (1977), a invitacin del primer
ministro Menahem Begin, y de la frma de
los Acuerdos de Camp David (1978), que
sentaron las bases de la paz entre Egipto e
Israel y entre Israel y sus dems vecinos. Los
acuerdos se refrieron tambin a la necesidad
de solucionar el problema palestino, luego de una fase
interina de cinco aos de autonoma para los habitantes
rabes palestinos de Judea y Samaria (la Cisjordania) y de
la Franja de Gaza. El presidente Sadat y el primer ministro
Begin fueron galardonados conjuntamente con el Premio
Nobel de la Paz por este logro.
El tratado de paz entre Israel y Egipto consta de varios
elementos principales, incluyendo la terminacin del
Estado de guerra y de los actos o amenazas de beligerancia,
hostilidad o violencia; el establecimiento de relaciones
diplomticas, econmicas y culturales; eliminacin de los
obstculos al comercio y a la libertad de movimiento; y
la retirada de Israel de la pennsula del Sina, con arreglos
El Primer Ministro
Ehud Olmert
con el Presidente
de Egipto
Hosni Mubarak

OPG / Moshe
Milner
346 | Israel entre las Naciones
de seguridad acordados y zonas de limitacin de fuerzas
militares. Israel fnaliz su retirada del Sina (1982) de acuerdo
a los trminos del tratado, renunciando a bases militares
estratgicas y a otras ventajas en favor de la paz.
A pesar de que Egipto fue boicoteado por otros Estados
rabes despus de la frma del tratado, todos ellos han
restablecido desde entonces sus relaciones con Egipto y
reabierto sus embajadas en El Cairo. La sede central de la
Liga Arabe, que fue transferida a Tnez, fue reinstalada en
El Cairo a comienzos de la dcada del 80.
Al tener que superar 30 aos de desconfanza y hostilidad,
la normalizacin de las relaciones entre Israel y Egipto
es un proceso largo y arduo. No obstante, ambos pases
mantienen embajadas y consulados y regularmente tienen
lugar encuentros entre ministros y altos funcionarios.
A raz del estallido de la violencia palestina (septiembre del
2000), las relaciones se enfriaron considerablemente y Egipto
retir su embajadore (lo devolvi a comienzas de 2005).
No obstante, el comercio y la cooperacin continuaron y la
comisin militar conjunta sigue reunindose regularmente.
A raz de la retirada israel de la Franja de Gaza, a la que
Egipto otorg su apoyo, las relaciones han mejorado.
Jordania
El tratado de paz entre Jordania e Israel, frmado en octubre
de 1994 en el puesto fronterizo entre Akaba y Eilat, fue
347
precedido por un encuentro del rey Hussein con el primer
ministro Itzhak Rabn en Washington tres
meses antes, en el que ambos lderes
proclamaron el trmino del Estado de
beligerancia entre sus dos pases.
Pese a haber Estado de facto en guerra
durante 46 aos, I srael y Jordani a
mantuvieron durante todo ese perodo
contactos secretos y concluyeron acuerdos
de mutuo benefcio.
La Conferencia de Madrid de 1991 condujo a conversaciones
bilaterales pblicas que culminaron en un tratado formal
(1994) en el que ambos pases se comprometieron a
abstenerse de actos de beligerancia, aseguraron que dentro
de su territorio no se originaran amenazas de violencia contra
el otro pas, que se esforzaran por impedir el terrorismo,
y que actuaran conjuntamente para lograr la seguridad
y la cooperacin en el Oriente Medio, reemplazando los
preparativos militares por medidas destinadas a crear
confanza. Otras disposiciones incluyen una asignacin
convenida de recursos de agua, la libertad de ingreso
para ciudadanos de ambos pases, esfuerzos para aliviar el
problema de los refugiados y cooperacin en el desarrollo
del Valle del Jordn.
La frontera internacional delineada en el tratado ha
reemplazado las lneas de cese de fuego de 1949 y
El Primer
Ministro Ehud
Olmert con el
rey de Jordania
Abdala II

OPG / Amos Ben

Gershom
348 | Israel entre las Naciones
est basada en la frontera vigente durante el Mandato
Britnico (1922-48). Con la ratifcacin del tratado de paz
se establecieron relaciones diplomticas plenas y, desde
entonces, las relaciones entre Israel y Jordania han avanzado
en forma constante.
La base para la implementacin del tratado de paz israelo-
jordano qued establecida con la frma y ratifcacin de 12
acuerdos bilaterales en las esferas econmica, cientfca
y cultural. Estos tratados sirven de base para relaciones
pacfcas entre Israel y el Reino Hachemita de Jordania. La
expresin ms signifcativa de estas relaciones pacfcas
son las Zonas Industriales Califcadas, que le permiten a
Jordania, por medio de su cooperacin con Israel, exportar
a EE.UU. mercaderas libres de cuotas y de tarifas por
valor de ms de mil millones de dlares. Israel coopera
adems con Jordania en dos proyectos agrcolas y en
salud pblica.
El rey Abdala II, que sucedi a su padre, el rey Hussein, en
1999, visit Israel en abril del 2000.
A raz del estallido de la violencia palestina (septiembre
del 2000) en los territorios, las relaciones con Jordania se
enfriaron y Jordania retir a su embajador. Ulteriormente,
tuvo lugar un desarrollo gradual de las relaciones y Jordania
devolvi a su embajador en el 2005.
En junio del 2003, el rey Abdalla II fue el anftrin de un
349
encuentro cumbre en Akaba con el presidente Bush, el
primer ministro Sharn y el presidente de la Autoridad
Palestina Abu Mazen. En abril del 2004, el rey Abdalla
II visit al primer ministro Sharn en su residencia en el
Nguev.
Estados del Golfo
Como resultado del proceso de paz en el Oriente Medio
iniciado con los acuerdos de Oslo, los Estados del Golfo
Prsico demostraron inters, por primera vez desde 1948,
en tener relaciones con Israel. A los contactos iniciales
siguieron una serie de visitas recprocas de funcionarios de
alto nivel. En mayo de 1996, Israel abri representaciones
comerciales en Omn y Qatar para el desarrollo de las
relaciones econmicas, cientfcas y comerciales, con nfasis
en la utilizacin de recursos hdricos, turismo, agricultura,
productos qumicos y tecnologa de punta.
Con el renovado estallido del terrorismo palestino en
septiembre del 2000, las relaciones con los Estados del
Golfo se enfriaron. La representacin comercial de Israel
en Omn se cerr.
Paises del Magreb
En 1994, tres Estados rabes norafricanos - Marruecos,
Mauritania y Tnez - se unieron a otros pases rabes que
haban elegido el camino de la paz y la reconciliacin,
estableciendo relaciones diplomticas con Israel.
350 | Israel entre las Naciones
Iniciadas por distintos caminos y a diversos niveles, las
relaciones entre Marruecos e Israel se formalizaron cuando
Israel abri una ofcina de enlace (noviembre de 1994)
en la capital, Rabat. Cuatro meses ms tarde, Marruecos
abri su ofcina en Israel, establecindose as formalmente
relaciones diplomticas bilaterales.
La repblica Islmica de Mauritania e Israel llegaron a un
acuerdo en la Conferencia de Barcelona (noviembre de 1995)
en presencia del ministro de Asuntos Exteriores de Espaa, de
establecer secciones de intereses en las embajadas espaolas
en Tel Aviv y Nuakchott, respectivamente. Mauritania abri
su misin diplomtica en Tel Aviv (mayo 1996) y manifest
su inters de normalizar completamente las relaciones con
Israel. En octubre de 1999, Mauritania pas a ser el tercer
pas rabe (despus de Egipto y Jordania) en establecer
relaciones diplomticas plenas con Israel.
Siguiendo un cronograma establecido por Israel, Tnez y
Estados Unidos (enero de 1996), Israel abri una ofcina
de intereses en Tnez (abril de 1996) y Tnez lo hizo,
recprocamente, seis semanas ms tarde (mayo de
1996).
Las relaciones diplomticas con los pases moderados del
Magreb son especialmente importantes debido al papel que
juegan dichos pases dentro del mundo rabe y tambin
debido a la gran poblacin israel oriunda de los pases
norafricanos, que mantiene una relacin emocional con
351
los lugares en los que sus familias vivieron durante siglos.
Esta afnidad puede conducir a relaciones ms profundas
y contribuir en forma prctica al proceso de paz.
Despus del renovado incremento del terrorismo palestino
(septiembre del 2000), Marruecos y Tnez cortaron sus
relaciones diplomticas con Israel. No obstante, continan
algunas relaciones comerciales y de turismo, as como
contactos en otras reas.
352 | Israel entre las Naciones
LA SANTA SEDE
El establecimiento de relaciones diplomticas
plenas entre Israel y la Santa Sede (bajo los
trminos de un Acuerdo Fundamental
frmado en Jerusaln en diciembre de
1993) ser visto sin duda como un paso de
gran signifcado en un proceso histrico de
cambio en la actitud de la Iglesia hacia el
judasmo y el pueblo judo, pblicamente
iniciado por la declaracin conocida como
Nostra Aetate, emitida por el Concilio Vaticano II en
1965.
En su Acuerdo Fundamental, Israel y la Santa Sede
subrayaban la singular naturaleza de la relacin entre la
Iglesia Catlica y el pueblo judo... y se comprometan a
una cooperacin apropiada para combatir todas las formas
de antisemitismo y todos los tipos de racismo e intolerancia
religiosa, y a promover un entendimiento mutuo entre las
naciones, tolerancia entre las comunidades y respeto por la
vida y dignidad humanas y a la pacfca resolucin de los
confictos entre Estados y naciones, excluyendo la violencia
y el terror de la vida internacional. Otras obligaciones se
referen al rgimen del statu quo vigente en los Santos
Lugares cristianos, y a asuntos relacionados con la libertad
de culto, la peregrinacin a la Tierra Santa y otros temas.
El Papa Juan
Pablo II junto al
Muro Occidental
en Jerusaln

OPG./ Amos Ben

Gershom
353
En noviembre de 1997 se frm en Jerusaln un acuerdo
que defni el estatus de la Iglesia Catlica en Israel y de su
jerarqua ante la ley israel. ste es el primer reconocimiento
de jure de la Iglesia Catlica por gobierno alguno en la
Tierra Santa.
En marzo del 2000 el Papa Juan Pablo II vino a Israel en
una peregrinacin personal a los Lugares Santos. Como
jefe de Estado se reuni con el presidente Weizmann y el
primer ministro Barak. Otros eventos de la visita incluyeron
reuniones con los Grandes Rabinos y una visita al Museo
Conmemorativo del Holocausto Yad Vashem y al Muro
Occidental. La visita subray el continuo proceso de
entendimiento entre el judasmo y la Iglesia Catlica.
354 | Israel entre las Naciones
NACIONES UNIDAS
El Estado de Israel fue admitido en la Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU) como su 59 miembro el 11 de mayo
de 1949. Desde entonces, ha participado
en una amplia gama de actividades de la
misma y se ha comprometido a otorgar
su plena participacin a los organismos
de la ONU que se dedican a la salud, el
trabajo, la alimentacin y la agricultura,
la educacin y las ciencias. Israel juega un
papel activo en la labor de los organismos
no gubernamentales auspiciados por la
ONU, que se dedican a diversos temas,
desde la aviacin a la inmigracin, de las
comunicaciones a la meteorologa, y desde
el comercio hasta el status de la mujer.
Durante cinco dcadas Israel fue excluido
de los grupos regionales de las Naciones
Unidas. En abril del 2000 fue admitido
en el Grupo Regional Occidental (WEOG)
sobre una base temporaria, hasta poder
incorporarse al grupo asitico. Desde
entonces Israel puede elegir y ser elegido a los principales
entes de las Naciones Unidas. En la 60 Asamblea General
de la ONU Israel fue elegido (a travs de WEOG) a la vice
presidencia.
La Organizacin Sionista
Mundial (OSM) fue fundada
en el Primer Congreso Sionista
(1897) con el objeto de facilitar
el retorno del pueblo judo a
su patria ancestral, la Tierra
de Israel, y revivir la vida
nacional juda en el pas.
El principal objetivo de la
OSM se logr en 1948 con la
fundacin de un Estado judo
jurdicamente garantizado
e i nt er nac i onal ment e
reconocido, el Estado de
Israel.
Desde entonces, la OSM
funciona como enlace con
355
Algunas resoluciones de la ONU han sido de crucial
importancia para Israel, entre ellas las resoluciones del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 242 (22 de
noviembre de 1967) y 338 (22 de octubre de 1973) que
sirven de base para la consecucin de una
solucin a la disputa rabe-israel.
Con el correr de los aos, la ONU ha cumplido
un papel esencial, logrando el cese de las
hostilidades entre Israel y sus vecinos rabes,
nombrando mediadores, auspiciando los
acuerdos de cese de fuego y armisticio,
y apostando fuerzas de la ONU entre los
adversarios.
La ONU ha servido durante aos de campo
de batalla poltico contra Israel. Los 21
Estados rabes, con la ayuda de otros pases
musulmanes y sus aliados No Alineados,
constituan una mayora automtica que
asegurabada la adopcin de resoluciones
antiisraelies en la Asamblea General.
En sus esfuerzos por traer a la Asamblea General la historia
juda, Israel logr en el ao 2005 convocar una sesin especial
de la Asamblea General con motivo del 60 aniversario
de la liberacin de los campos de concentracin nazis
en Europa e incluir la adopcin de una nueva resolucin
de la Asamblea General sobre una Recordacin anual del
Holocausto.
las comunidades judas de
la dispora, promoviendo
actividades que se centran
en la unidad del pueblo judo
y la centralidad de Israel en
la vida juda; facilitando la
inmigracin; fomentando
la educacin juda en las
comunidades judas de todo
el mundo; y defendiendo
los derechos de los judos
en todo lugar. El Congreso
Sionista Mundial, elegido
democrticamente, es el
ente supremo de la OSM y
se reune cada 4 - 5 aos en
Jerusaln.
356 | Israel entre las Naciones
JUDEIDAD MUNDIAL
Desde el primer exilio (586 AEC) y los posteriores xodos
de los judos por todo el mundo, ha existido una nica
y dinmica relacin entre los judos en
la Tierra de Israel y aqullos que viven
fuera de ella. A pesar de haber Estado
separados por largas distancias durante
muchos siglos, los judos se han mantenido
como una nacin, ligados unos a otros
por un suelo patrio, una religin e historia
comunes y un compromiso colectivo
hacia la supervivencia fsica y espiritual
del pueblo judo. El establecimiento del
Estado de Israel (1948) surgi del sueo
de 2.000 aos del pueblo judo de retornar
a su tierra ancestral y revivir ah su vida
nacional y su soberana.
Segn estimaciones recientes, la poblacin
juda mundial es de ms de 13 millones,
de los cuales el 41% viven en Israel. Los
judos del mundo entero comparten una misma historia y
unos mismos ideales e intereses, mantienendo un dilogo
constante entre ellos sobre una variedad de temas.
Los judos de la Dispora, reconociendo el rol central de
Israel en la vida juda, participan en la construccin del
pas, por medio de apoyo social, poltico y fnanciero, y
La Agencia Juda para
Israel fue creada en 1929
por la Organizacin Sionista
Mundial para representar
a la comunidad juda de la
Tierra de Israel frente a las
autoridades del Mandato
B r i t n i c o, go bi e r n o s
extranjeros y organizaciones
internacionales. Actualmente
la Agencia Juda se dedica
a desarrollar las relaciones
entre el Estado de Israel y la
Dispora.
357
tambin visitando Israel, establecindose en l y aportando
sus habilidades individuales y sus variados trasfondos
culturales al mosaico israel. La larga tradicin de ayuda
mutua entre los judos se manifesta en una red multifactica
de organizaciones destinadas a atender
numerosos intereses judos e israeles. Por
su parte Israel procura constantemente
reforzar a las comunidades judas y coopera
con ellas, ayudando a quienes sufren de
necesidad, promoviendo el conocimiento
de Israel, el estudio del idioma hebreo, las
oportunidades econmicas y las visitas a
Israel de grupos e individuos.
El Estado de Israel atribuye gran importancia
a la seguridad de las comunidades judas del
mundo entero. A raz del reciente rebrote
de antisemitismo, Israel, en cooperacin
con organizaciones judas y con gobiernos
de Europa, Estados Unidas y otros pases,
est combatiendo el racismo en general y
el antisemitismo en particular.
Despus de la independencia,
el gobierno de Israel deleg por
ley en la Agencia Juda y la OSM
la responsabilidad parcial de
ciertas tareas nacionales, como
la inmigracin y absorcin, el
asentamiento rural, la vivienda
para inmigrantes, actividades
juveniles y educativas, as
como la renovacin urbana. En
los ltimos aos, el gobierno
se ha hecho cargo de muchas
de estas funciones.