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HECHOS SOBRE ISRAEL

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE ISRAEL

Israel Ministry of Foreign A airs

Revisin: Qualitity Translations (QT) Diseo grfico: Tsofit Tsachi Estadsticas: Oficina Central de Estadsticas (salvo indicacin contraria) Impresin: 2010 Jerusaln, Israel Copias pueden obtenerse en las misiones diplomticas de Israel o solicitndolas por Internet a www.mfa.gov.il

NDICE

Historia El Estado La tierra Sociedad Salud y servicios socihles Educacin Ciencia y tecnologia Economa Cultura Israel entre las naciones

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HISTORIA
Era biblica Historia: El Segundo Templo - retorno a Sin Bajo dominio extranjero Nace el Estado de Israel El proceso de paz Cronologa 8 14 21 37 51 59

HISTORIA
El lugar de nacimiento del pueblo judo es la Tierra de Israel (Eretz Israel). Ah se desarroll una parte considerable de la larga historia de la nacin, de la cual los primeros mil aos estn registrados en la Biblia; ah se form su identidad cultural, religiosa y nacional; y ah, su presencia fsica se ha mantenido a lo largo de los siglos, inclusive despus de que la mayora fuera enviada por la fuerza al exilio. Durante los largos aos de dispersin, el pueblo judo nunca cort ni olvid su lazo con la Tierra. Con el establecimiento del Estado de Israel en 1948, la independencia juda, perdida dos mil aos antes, fue recobrada.

)' ... ( ": Acurdate de los tiempos antiguos; considera los aos de generacin en generacin... (Deuteronomio 32:7)

Fragmento de un mapa iluminado de las tribus de Israel del bajo medioevo Cortesa de R. Ben-Haim

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ERA BIBLICA
Los Patriarcas La historia juda empez hace unos 4.000 aos (siglo XVII AEC) con los patriarcas: Abraham, su hijo Isaac y su nieto Jacob. Documentos descubiertos en Mesopotamia, que se remontan a los aos 2000-1500 AEC, corroboran aspectos de su estilo de vida nmade, descrito en la Biblia. El Libro del Gnesis relata cmo Abraham fue llamado desde Ur de los caldeos a Canan para formar un nuevo pueblo con la creencia en Un Dios. Cuando el hambre azot Canan, Jacob (Israel), sus doce hijos y sus familias se establecieron en Egipto, donde sus descendientes fueron sometidos a la esclavitud y obligados a realizar trabajos forzados.
Moiss, de Miguel Angel San Pietro in Vincoli, Roma

xodo y asentamiento Despus de 400 aos de esclavitud, los israelitas fueron conducidos a la libertad por Moiss, quien, de acuerdo a la narracin bblica, fue elegido por Dios para sacar a su pueblo de Egipto y retornarlo a la Tierra de Israel prometida a sus antepasados (siglos XIII-XII AEC). Durante 40 aos deambularon por el desierto de Sina, donde se forjaron como nacin y recibieron la Tor (Pentateuco), que inclua los Diez Mandamientos, y dio forma y contenido a su fe monotesta.

El xodo de Egipto (c. 1300 AEC) dej una marca imborrable en la memoria nacional del pueblo judo y pas a ser el smbolo de la libertad y la redencin. Ao tras ao los judos celebran Psaj (Pascua), Shavuot (Pentecosts) y Sucot (la Fiesta de los Tabernculos), para conmemorar los eventos ocurridos en ese tiempo. Durante los siguientes dos siglos, los israelitas conquistaron gran parte de la Tierra de Israel y se transformaron en campesinos y artesanos, logrndose un cierto nivel de consolidacin social y econmica. Perodos de relativa paz fueron interrumpidos por tiempos de guerra en los que el pueblo se agrup tras lderes conocidos como "jueces", elegidos por sus capacidades polticas y militares, as como por su habilidad de liderazgo. La debilidad inherente de su organizacin tribal frente a la amenaza planteada por los filisteos (un pueblo martimo de Asia Menor que se estableci en la costa mediterrnea del pas) gener la necesidad de un gobernante que pudiera unir a las tribus y cuya autoridad se convirtiera en una institucin permanente, transmitida por herencia.

"Dios te bendiga y te guarde. Haga resplandecer Dios su rostro sobre ti y haya de ti misericordia; Dios alce a ti su rostro y ponga paz en ti."

(Nmeros 6, 24-26)

Diminuto rollo de plata del siglo VII AEC hallado en Jerusaln, que lleva grabada la bendicin sacerdotal Autoridad de Antigedades de Israel

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Pequea granada de marfil con una inscripcin paleo-hebrea, probablemente del Primer Templo de Jerusaln, siglo VIII AEC. Museo de Israel, Jerusaln

La Monarqua El primer rey, Sal (c. 1020 AEC), abarc el perodo entre la prdida de la organizacin tribal y el establecimiento de una monarqua plena por parte de su sucesor, David. El rey David (1004-965 AEC) convirti su reino en una importante potencia de la regin, por medio de exitosas expediciones militares, infligiendo la derrota final a los filisteos, as como a travs de una red de amistosas alianzas con los reinos vecinos. Como resultado de esto, su autoridad fue reconocida desde las fronteras de Egipto y el Mar Rojo hasta las riberas del ufrates. En lo interior, uni a las doce tribus de Israel en un solo reino, colocando a Jerusaln y la monarqua en el centro de la vida nacional del pas. La tradicin bblica describe a David como poeta y msico, y se le atribuyen versos que aparecen en el Libro de los Salmos. David fue sucedido por su hijo Salomn (965-930 AEC), quien reforz an ms el reino. Por medio de tratados con los reyes vecinos y matrimonios con fines polticos, Salomn asegur la tranquilidad dentro de las fronteras del reino y lo igual a las

Los Profetas: Pensadores religiosos carismticos a quienes se tena por dotados de un don divino de revelacin, predicaron en el perodo de la monarqua hasta un siglo despus de la destruccin de Jerusaln (586 AEC). Ya sea como asesores de los reyes en asuntos relacionados con religin, tica y poltica, o como sus crticos, bajo la primaca de la relacin entre el individuo y Dios, los profetas eran guiados por la firme conviccin de la necesidad de justicia, y emitieron enrgicas censuras respecto a la moralidad de la vida nacional juda. Sus

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grandes potencias de la poca. Expandi el comercio exterior y promovi la prosperidad econmica del pas, desarrollando importantes empresas como las minas de cobre y la fundicin de metales, a la vez que estableca nuevas ciudades y fortificaba otras, de importancia estratgica y econmica. El broche de oro de las actividades de Salomn fue la construccin del Templo de Jerusaln, que pas a ser el centro de la vida nacional experiencias reveladoras y religiosa del pas. La Biblia atribuye a fueron registradas en sus libros Salomn el Libro de los Proverbios y el de inspirada prosa y poesa, Cantar de los Cantares. muchos de los cuales fueron incorporados a la Biblia. Monarqua dividida El reinado de Salomn se deterior hacia el El llamado universal y final de sus das por el descontento de parte permanente de los profetas de la poblacin que deba pagar fuertes deriva de su apelacin a una tributos por sus ambiciosos proyectos. Al consideracin fundamental mismo tiempo, el trato preferencial que de valores humanos. Palabras reciba su propia tribu produjo la irritacin como las de Isaas (1:17), de las dems, lo que provoc un creciente "Aprended a hacer el bien; antagonismo entre la monarqua y los buscad el juicio, restituid al separatistas tribales. agraviado, haced justicia al hurfano, amparad a la Despus de la muerte de Salomn (930 viuda continan guiando a la AEC), una insurreccin abierta condujo a humanidad en su bsqueda la separacin de las diez tribus del norte por justicia social. y a la divisin del pas en un reino norte:

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Israel, y un reino sur: Jud, en el territorio de las tribus de Jud y Benjamn. El reino de Israel, con su capital Samaria, subsisti ms de 200 aos bajo 19 reyes, mientras que el reino de Jud, fue gobernado desde Jerusaln durante 400 aos por un nmero igual de reyes de la casa de David. La expansin de los imperios asirio y babilonio trajo la conquista primero de Israel y despus de Jud. El reino de Israel fue vencido por los asirios (722 AEC) y su pueblo fue llevado al exilio y al olvido. Ms de cien aos despus, Babilonia conquist el reino de Jud, exili a la mayora de sus habitantes y destruy Jerusaln y el Templo (586 AEC). El Primer exilio (586-538 AEC) La conquista babilonia puso trmino al Perodo del Primer Templo, pero no cort la relacin del pueblo con la Tierra de Israel. Asentados junto a los ros de Babilonia, los judos prometieron recordar siempre su patria: "Si me olvidare de ti, oh Jerusaln, mi diestra sea olvidada. Mi lengua se pegue a mi paladar, si no ensalzare a Jerusaln como preferente asunto de mi alegra." (Salmos 137:5-6). El exilio a Babilonia que sigui a la destruccin del Primer Templo (586 AEC) marc el comienzo de la dispora juda. Ah el judasmo empez a desarrollar un marco religioso

Sello con la inscripcin A Shema, siervo de Jeroboam hallado en Meguido Autoridad de Antigedades de Israel

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y una forma de vida fuera de la Tierra, asegurando finalmente la supervivencia nacional y la identidad espiritual del pueblo y le infundi suficiente vitalidad para garantizar su futuro como nacin.

En los rios de Babilonia por E.M. Lilien

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HISTORIA: EL SEGUNDO TEMPLO RETORNO A SIN


Perodos persa y helenstico (538-142 AEC) A raz de un decreto del rey persa Ciro, conquistador del imperio de Babilonia (538 AEC), 50.000 judos emprendieron el Primer Retorno a la Tierra de Israel, dirigidos por Zorobabel, de la casa real de David. Menos de un siglo despus, el Segundo Retorno fue dirigido por Esdras el Escriba. Durante los siguientes cuatro siglos, los judos conocieron diversos grados de autonoma bajo el dominio persa (538-333 AEC) y posteriormente el helenstico - ptolemaico y selucida - (332-142 AEC). La repatriacin de los judos bajo el inspirado liderazgo de Esdras, la construccin del segundo Templo en el sitio del primero, la reedificacin de los muros de Jerusaln y el establecimiento de la Knset Haguedol (Gran Asamblea) como ente religioso y judicial supremo del pueblo judo, marcaron el comienzo del perodo del Segundo Templo. Dentro de los confines del imperio persa, Judea era una nacin cuya direccin estaba confiada al Sumo Sacerdote y al Consejo de Ancianos de Jerusaln.

Asuero-Jerjes, uno de los grandes reyes persas, en un relieve en las paredes de un palacio de Perspolis

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Como parte del mundo antiguo conquistado por Alejandro Magno (332 AEC), la Tierra se mantuvo como una teocracia juda bajo los gobernantes selucidas con sede en Siria. Cuando se prohibi a los judos Masada: Cerca de 1.000 la prctica del judasmo y su Templo fue hombres, mujeres y nios profanado para imponer a toda la poblacin que sobrevivieron la cada la cultura y las costumbres helenizantes, d e J e r u s a l n o c u p a ro n los judos se rebelaron (166 AEC). y fortificaron el complejo del palacio de Herodes en La dinasta hasmonea Masada, ubicado en la cumbre (142-63 AEC) de un monte cerca del Mar Dirigidos en un comienzo por Matatas, Muer to, donde durante miembro de la familia sacerdotal de los tres aos resistieron los Hasmoneos, y despus por su hijo, Judas repetidos intentos romanos Macabeo, los judos entraron en Jerusaln para desalojarlos. Cuando los y purificaron el Templo (164 AEC), eventos romanos finalmente escalaron que se conmemoran anualmente durante Masada e irrumpieron dentro la Fiesta de Januc. de sus muros, descubrieron que los defensores y sus A raz de otros triunfos hasmoneos, los familias haban preferido selucidas (147 AEC) devolvieron la darse muerte con sus propias autonoma poltica y religiosa a Judea, como manos que someterse a la se llamaba entonces a la Tierra de Israel y, esclavitud. con la cada del reino selucida (129 AEC), se logr una completa independencia. Bajo la dinasta hasmonea, que dur alrededor de 80 aos, el reino recobr fronteras similares a las del reino de Salomn, se obtuvo una consolidacin poltica bajo dominio judo y la vida juda floreci.

La Menor en el Arco de Tito, Roma

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La menor a travs de los siglos El candelabro de oro de siete brazos (menor) era uno de los principales objetos de culto en el Templo de Salomn de la antigua Jerusaln y a travs de los siglos ha servido de smbolo del legado y la tradicin juda en muchos lugares y en formas diversas. Menor en una moneda Hasmonea del siglo I AEC. (Autoridad de Antigedades de Israel) Menor en dos fragmentos de estuco del siglo I EC, hallados en el Barrio Judo de Jerusaln (Sociedad de Exploracin de Israel) Menor en el suelo de mosaico de una sinagoga del siglo V o VI en Jeric (Autoridad de Antigedades de Israel) La menor, obra de Benno Elkan, ubicada junto a la Knset (Oficina de Prensa del Gobierno (en adelante: OPG) / F. Cohen)

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El templo de Herodes, en la maqueta de la Jerusaln del Segundo Templo Cortesa del Museo de Israel, Jerusaln

Halaj: Conjunto de leyes que ha guiado la vida juda en todo el mundo desde los tiempos post-bblicos. Trata de las obligaciones religiosas de los judos, tanto en sus relaciones interpersonales como en su conducta ritual y comprende prcticamente to d o s l o s a s p e c to s d e l comportamiento humano: nacimiento y matrimonio, alegra y pesares, agricultura y comercio, tica y teologa. Con races en la Biblia, la halaj se basa en el Talmud, un compendio de leyes y

Dominacin romana (63 AEC-313 EC) Cuando los romanos reemplazaron a los selucidas como principal potencia de la regin, otorgaron al rey hasmoneo Hircano II, una limitada autoridad dependiente del gobernador romano en Damasco. Los judos fueron hostiles al nuevo rgimen y en los aos siguientes estallaron frecuentes insurrecciones. El ltimo intento de restaurar la antigua gloria de la dinasta hasmonea fue realizado por Matatas Antgono, cuya derrota y muerte puso trmino (40 AEC) al rgimen hasmoneo, y la Tierra de Israel pas a ser un estado vasallo dentro del imperio romano. En el ao 37 AEC, Herodes, yerno del rey Hircano II, fue designado por los romanos rey de Judea. Poseedor de una autonoma casi ilimitada en los asuntos internos del pas, pas a ser uno de los ms poderosos monarcas de la parte oriental del imperio romano. Gran admirador de la cultura grecoromana, Herodes inici un vasto programa de edificaciones que incluy las ciudades de Cesarea y Sebastia y las fortalezas de Herodin y Masada. Asimismo refaccion el Templo convirtindolo en uno de los

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ms magnficos edificios de su tiempo. Pero, a pesar de sus mltiples logros, Herodes no fue capaz de ganar la confianza y el apoyo de sus sbditos judos. Diez aos despus de la muerte de Herodes (4 AEC), Judea qued bajo la directa administracin romana. El creciente enojo contra la supresin romana de la vida juda condujo a violencias espordicas que culminaron en una revuelta general en el ao 66 EC. Las superiores fuerzas romanas, dirigidas por Tito resultaron finalmente victoriosas, destruyendo totalmente Jerusaln (70 EC) tradiciones judas (finalizado y derrotando la ltima posicin juda en aproximadamente en el ao Masada (73 EC). 400), que comprende la Mishn - la primera compilacin escrita La destruccin total de Jerusaln y del de la Ley Oral (codificada en el Segundo Templo fue catastrfica para el ao 210), y la Guemar, que pueblo judo. De acuerdo al historiador comenta y ampla la Mishn. judo de la poca Flavio Josefo, cientos Para proporcionar una gua de miles de judos perecieron en el asedio prctica de la Halaj, estudiosos a Jerusaln y en distintas partes del pas, religiosos elaboraron diversos y muchos miles fueron vendidos como compendios concisos y esclavos. sistemticos, a partir de los siglos I y II. Entre las Un ltimo breve perodo de soberana ms autorizadas de esas sigui a la rebelin de Simn Bar Kojb codificaciones se cuenta el (132EC), durante la cual se recobraron Shuljn Aruj, escrito por Yosef Judea y Jerusaln. Sin embargo, dado Caro en Safed (Tzfat) en el el enorme podero de los romanos, el siglo XVI. resultado era inevitable. Al trmino de tres

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aos, conforme a la costumbre romana, Jerusaln fue "arada con una yunta de bueyes"; Judea fue llamada Palestina, y Jerusaln, Aelia Capitolina. Aunque el Templo fue destruido y Jerusaln quemada hasta los cimientos, los judos y el judasmo sobrevivieron su encuentro con Roma. El ente judicial y legislativo supremo, el Sanhedrn (sucesor de la Knset Haguedol), fue reconstituido en Yavne (70 EC) y posteriormente en Tiberades. Sin el marco unificador de un estado y del Templo, la pequea comunidad juda se recobr gradualmente, siendo reforzada de vez en cuando por exiliados que regresaban. La vida institucional y comunitaria se renov, los sacerdotes fueron reemplazados por rabinos y la sinagoga pas a ser el centro de las comunidades judas, como lo evidencian las ruinas de sinagogas encontradas en Capernaum, Korazn, Baram, Gamla y otros lugares. La Halaj (ley religiosa) pas a ser el lazo comn entre los judos y se transmiti de generacin en generacin.

Moneda acuada por los romanos despus de la destruccin de Jerusaln en el ao 70 EC, con la inscripcin IVDAEA CAPTA (Judea capturada) Autoridad de Antigedades de Israel

Tetradracma acuada durante la rebelin de Bar Kojba (siglo II) con la inscripcin Simn/por la Libertad de Jerusaln Autoridad de Antigedades de Israel

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BAJO DOMINIO EXTRANJERO


Dominio bizantino (313-636) Hacia fines del siglo IV, despus de la adopcin del cristianismo por el emperador Constantino (313) y de la fundacin del Imperio Bizantino, la Tierra de Israel pas a ser un pas predominantemente cristiano. Se construyeron iglesias en los Lugares Santos cristianos en Jerusaln, Beln y la Galilea, y se establecieron monasterios en muchos lugares del pas. Los judos fueron desposedos de su relativa autonoma as como del derecho a ejercer cargos pblicos, y se les prohibi la entrada a Jerusaln salvo un da al ao (Tish BeAv) para lamentarse por la destruccin del Templo. La invasin persa de 614 fue apoyada por los judos, que estaban inspirados por esperanzas mesinicas de liberacin. En agradecimiento por su ayuda, se les otorg la administracin de Jerusaln. Este interludio, sin embargo, dur slo unos tres aos. Despus, el ejrcito bizantino volvi a entrar en la ciudad (629) y nuevamente expuls a su poblacin juda.

Iglesia del Santo Sepulcro I. Sztulman

Pavimento de mosaico del siglo V en la iglesia de la Multiplicacin de los Panes y los Peces Autoridad de Antigedades de Israel

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Dominio rabe (636-1099)

La Cpula de la Roca, construda por el califa Omeya Abd-elMalik en el siglo VII en el Monte del Templo (Haram-esh-Sharif ) en Jerusaln I. Sztulman

La conquista rabe de la Tierra de Israel ocurri cuatro aos despus de la muerte de Mahoma en 632 y dur ms de cuatro siglos, con califas que gobernaron al principio desde Damasco y ms tarde desde Bagdad y Egipto. Al comienzo del califato se permiti a los judos reasentarse en Jerusaln con el status de dhimmis (no musulmanes protegidos), que salvaguardaba sus vidas, propiedad y libertad de culto a cambio del pago de una capitacin especial e impuestos sobre las tierras. Sin embargo, posteriores restricciones contra los no musulmanes (717) restringieron la actuacin pblica de los judos, as como sus observancias religiosas y status legal.

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La imposicin de pesados impuestos a las tierras agrcolas oblig a muchos a trasladarse de las zonas rurales a las ciudades, donde su situacin apenas mejor, mientras que el aumento de la discriminacin social y econmica oblig a otros a abandonar el pas. A fines del siglo XI la comunidad juda en la Tierra de Israel haba disminuido considerablemente y haba perdido algo de su cohesin organizativa y religiosa. Los Cruzados (1099-1291) Durante los siguientes 200 aos, el pas fue dominado por los cruzados, quienes, respondiendo a un llamado del papa Urbano II, vinieron desde Europa a recuperar la Tierra Santa de manos de los infieles. En julio de 1099, despus de un asedio de cinco semanas, los caballeros de la Primera Cruzada y la hueste plebeya que los segua capturaron Jerusaln masacrando a la mayora de los habitantes no cristianos de la ciudad. Atrincherados en sus sinagogas, los judos defendieron su barrio, sin otro resultado que ser quemados vivos o vendidos como esclavos. Durante las siguientes dcadas, los cruzados extendieron su dominio sobre al resto del pas, en parte por medio de tratados y acuerdos, pero en la mayora de los casos por medio de sangrientas conquistas militares. El Reino Latino

Sello del rey cruzado de Jerusaln Autoridad de Antigedades de Israel

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de los cruzados constituy una minora conquistadora confinada principalmente a ciudades y castillos fortificados. Una vez que los cruzados abrieron las rutas de transporte desde Europa, la peregrinacin a la Tierra Santa pas a ser popular y, concurrentemente, crecientes nmeros de judos regresaron a su patria. Documentos de ese perodo indican que 300 rabinos de Francia e Inglaterra llegaron en un solo grupo, establecindose algunos en Acre (Acco) y otros en Jerusaln. Despus de la derrota de los cruzados por un ejrcito musulmn dirigido por Saladino (1187), los judos recibieron nuevamente una cierta medida de libertad, incluyendo el derecho a establecerse en Jerusaln. Aunque los cruzados eventualmente recobraron el control sobre la mayor parte del pas despus de la muerte de Saladino (1193), su presencia se limit a una red de castillos fortificados. La dominacin cruzada de la Tierra concluy despus de una derrota final (1291) a manos de los mamelucos, una casta militar musulmana que haba llegado al poder en Egipto. Dominio mameluco (1291-1516) Bajo el rgimen mameluco, la Tierra pas a ser una retrasada provincia gobernada desde Damasco. Acre, Jaffa y otros puertos fueron destruidos por temor a la venida de nuevas cruzadas y se interrumpi el comercio internacional. Hacia fines de la Edad Media, los centros urbanos del pas se encontraban virtualmente en ruinas, la mayor parte de Jerusaln estaba abandonada y la pequea comunidad

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juda estaba agobiada por la pobreza. El perodo de la decadencia mameluca se vio ensombrecido por trastornos polticos y econmicos, plagas, invasiones de langostas y devastadores terremotos. Dominio otomano (1517-1917) Despus de la conquista otomana en 1517, la Tierra fue dividida en cuatro distritos, anexada administrativamente a la provincia de Damasco y gobernada desde Estambul. Al comienzo de la era otomana, aproximadamente 1.000 familias judas vivan en el pas, en su mayora en Jerusaln, Nablus (Shjem), Hebrn, Gaza, Safed (Tzfat) y las aldeas de la Galilea. La comunidad estaba integrada por descendientes de los judos que nunca abandonaron la Tierra, as como por inmigrantes de Norfrica y Europa. Un gobierno ordenado, hasta la muerte (1566) del sultn Suleimn el Magnfico trajo mejoras y estimul la inmigracin juda. Algunos recin llegados se instalaron en Jerusaln, pero la mayora se dirigi a Safed donde, a mediados del siglo XVI, la poblacin juda haba crecido a alrededor de 10.000 personas y la ciudad se haba convertido en un floreciente centro textil, as como foco de una intensa actividad intelectual. Durante este perodo, el estudio de la Cbala (misticismo judo) floreci y los esclarecimientos de la ley juda de la poca, como qued codificada en el Shuljn Aruj, se difundieron por toda la dispora juda desde las academias de estudio de Safed.

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Debido a la gradual decadencia en la calidad del rgimen turco, el pas fue cayendo en un estado de gran negligencia. Hacia fines del siglo XVIII, gran parte de la tierra haba sido adquirida por terratenientes absentistas y alquilada a empobrecidos campesinos. La recaudacin de impuestos era tanto defectuosa como caprichosa. Los grandes bosques de la Galilea y del Monte Carmelo quedaron desnudos de rboles; pantanos y desiertos se extendieron sobre la tierra agrcola. El sionismo, el movimiento de liberacin nacional del pueblo judo, deriva su nombre de Sin, sinnimo tradicional de Jerusaln y de la Tierra de Israel. La idea del sionismo, la redencin del pueblo judo en su patria ancestral, tiene sus races en la continua y profunda relacin con la Tierra de Israel que ha caracterizado la existencia juda en la dispora a lo largo de los siglos. El sionismo poltico surgi como respuesta a la continuada opresin y persecucin de judos en la Europa oriental y a la creciente desilusin de La poca moderna El siglo XIX vio al retraso medieval ceder gradualmente paso a los primeros signos de progreso, con varias potencias occidentales maniobrando para obtener alguna posicin, frecuentemente por medio de actividades misioneras. Estudiosos britnicos, americanos y franceses iniciaron estudios de arqueologa bblica; Gran Bretaa, Francia, Rusia, Austria y Estados Unidos abrieron consulados en Jerusaln. Lneas de barcos a vapor empezaron a hacer viajes regulares hacia y desde Europa, se instalaron conexiones postales y telegrficas; se construy el primer camino que conectaba Jerusaln con Jaffa. El renacimiento de la Tierra como encrucijada para el comercio de tres continentes se vio acelerado por la apertura del Canal de Suez.

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Consecuentemente, las condiciones de los judos del pas mejoraron lentamente, y su nmero aument substancialmente. Hacia mediados de siglo, el hacinamiento dentro de la ciudad amurallada de Jerusaln llev a los judos a construir el primer barrio judo fuera de las murallas (1860) y, durante los siguientes veinticinco aos se agregaron otros siete, que forman el ncleo de la Ciudad Nueva. Hacia 1870 Jerusaln contaba ya con una mayora juda. Tierras para la agricultura haban sido adquiridas a todo lo largo del pas, se haban establecido nuevos asentamientos rurales, y el idioma hebreo, durante largo tiempo restringido a la liturgia y la literatura, fue revivido. Se haba preparado el escenario para la iniciacin del movimiento sionista. Inspirados por la ideologa sionista, dos grandes corrientes de judos de la Europa Oriental llegaron al pas a fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX. Resueltos a restaurar su patria labrando la tierra, estos pioneros redimieron los ridos campos de siglos de abandono, construyeron nuevos asentamientos y sentaron las bases de lo que posteriormente sera una floreciente economa agrcola.Los

Theodor Herzl Archivo Sionista Central

la emancipacin formal en la Europa Occidental, que ni puso trmino a la discriminacin ni llev a la integracin de los judos en sus sociedades locales. Encontr expresin formal en el establecimiento de la Organizacin Sionista (1897), en el primer Congreso Sionista convocado por Teodoro Herzl en Basilea, Suiza. El programa del movimiento sionista contena tanto elementos ideolgicos como prcticos, destinados a promover el retorno de los judos a la Tierra; facilitando el resurgimiento

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social, cultural, econmico y poltico de la vida nacional juda; y logrando un hogar para el pueblo judo en su patria histrica, internacionalmente reconocido y legalmente asegurado, en el que los judos estaran libres de persecuciones y seran capaces de desarrollar sus propias vidas e identidad.

recin llegados afrontaron condiciones extremadamente difciles: la actitud de la administracin otomana era hostil y opresiva; las comunicaciones y el transporte eran rudimentarios e inseguros; los pantanos estaban infectados por la mortal malaria; y el suelo en s sufra por siglos de abandono y negligencia. La adquisicin de tierras estaba restringida y la construccin estaba prohibida sin un permiso especial, que se poda obtener solamente en Estambul. Si bien estas dificultades perturbaron el desarrollo del pas, no lo interrumpieron. Al estallar la Primera Guerra Mundial (1914) la poblacin juda en la Tierra alcanzaba las 85.000 personas, comparadas con las 5.000 que vivan en el pas a comienzos del 1500. En diciembre de 1917, las fuerzas britnicas bajo el mando del general Allenby entraron en Jerusaln, finalizando cuatro siglos de dominio otomano. La Legin Juda, con tres batallones, que contaba con miles de voluntarios judos, era entonces una unidad integral del ejrcito britnico. Ese mismo ao, el gobierno britnico, por intermedio de uno de sus ministros, Lord Balfour, formul una declaracin de apoyo a la creacin de un "hogar nacional judo" en Palestina. Dominio britnico (1918-1948) En julio de 1922, la Sociedad de Naciones encomend a

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Gran Bretaa el Mandato sobre Palestina (el nombre con el que se conoca entonces al pas). Reconociendo "la histrica conexin del pueblo judo con Palestina", Gran Bretaa fue llamada a facilitar el establecimiento de un hogar nacional judo en Palestina - Eretz Israel (Tierra de Israel). Dos meses ms tarde, en septiembre de 1922, el Consejo de la Sociedad de Naciones y Gran Bretaa resolvieron que las disposiciones para el establecimiento de un hogar nacional judo no regiran en el rea al este del Ro Jordn, que constitua tres cuartas partes del territorio incluido en el mandato y con el tiempo se convirti en el Reino Hachemita de Jordania. Inmigracin Motivadas por el sionismo y estimuladas por la "simpata" britnica "hacia las aspiraciones judas sionistas", como informara el ministro de Relaciones Exteriores Lord Balfour (1917), sucesivas olas de inmigrantes llegaron entre 1919 y 1939, cada una de las cuales contribuy en diferentes aspectos a la comunidad juda en desarrollo. Unos 35.000 que llegaron entre 1919 y 1923, principalmente desde Rusia, tuvieron una gran influencia sobre el carcter y organizacin de la comunidad en los aos venideros. Esos pioneros sentaron las bases de la infraestructura social y econmica, desarrollaron la agricultura, establecieron singulares formas de asentamientos rurales comunitarios - el kibutz y el moshav - y proporcionaron la fuerza laboral para la construccin de viviendas y caminos.

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La prxima afluencia de alrededor de 60.000 personas, que lleg principalmente de Polonia entre 1924 y 1932, contribuy al desarrollo y enriquecimiento de la vida urbana. Esos inmigrantes se instalaron principalmente en Tel Aviv, Haifa y Jerusaln, donde establecieron pequeos comercios, empresas de construccin y la industria liviana. La ltima ola inmigratoria antes de la Segunda Guerra Mundial, que comprendi cerca de 165.000 personas, tuvo lugar en la dcada del 30, a raz de la subida al poder de Hitler. Sus integrantes provenan en su mayora de Alemania. Los recin llegados, muchos de los cuales eran profesionales y acadmicos, constituyeron la primera afluencia en gran escala de la Europa Occidental y Central. Su educacin, capacidades y experiencia elevaron los niveles del comercio, del bienestar urbano y rural y de la vida cultural de la comunidad. Administracin Las autoridades del Mandato Britnico otorgaron a las comunidades locales juda y rabe el derecho de manejar sus propios asuntos internos. Haciendo uso de este derecho, la comunidad juda, conocida como el Yishuv, eligi (1920) un cuerpo de autogobierno basado en representacin por partidos, que se reuna anualmente para revisar sus actividades y elegir el Consejo Nacional (Vaad Leum) para implementar sus polticas y programas.

Sir Herbert Samuel, primer Alto Comisionado britnico para Palestina

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Financiados por recursos locales y fondos recolectados por la judeidad mundial, se desarroll y mantuvo una red nacional de servicios educacionales, religiosos, sociales y de salud. En 1922, como estaba estipulado en el Mandato Britnico, se constituy una "Agencia Juda" para representar al pueblo judo ante las autoridades britnicas, gobiernos extranjeros y organizaciones internacionales. Desarrollo econmico Durante las tres dcadas del Mandato Britnico la agricultura se expandi; se establecieron fbricas; se construyeron nuevos caminos por todo el pas; las aguas del Ro Jordn fueron aprovechadas para la produccin de energa elctrica; y fue descubierto el potencial mineral del Mar Muerto. Fue fundada (1920) la Histadrut (Confederacin General de los Trabajadores) para promover el bienestar del trabajador y proveer de empleo por medio del establecimiento de empresas de propiedad cooperativa en el sector industrial y de servicios de mercadeo para los asentamientos agrcolas comunitarios. Cultura Da a da, fue surgiendo una vida cultural que pas a ser nica para la comunidad juda en la Tierra de Israel. El arte, la msica y la danza se desarrollaron paulatinamente con el establecimiento de escuelas y academias profesionales. Galeras y salones proporcionaron sitio para las distintas
Estanques de evaporacin de la Fbrica de Potasa en Sodoma O.P.G./Z.Kluger

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Tres movimientos judios clandestinos operaron d u ra nte el per odo del Mandato Britnico. El mayor, la Hagan, fue fundado en 1920 por la comunidad juda como una organizacin de defensa que salvaguardara la seguridad de la poblacin juda. A partir de mediados de la dcada del 30 llev a cabo tambin actos de represalia contra los ataques rabes y respondi a las restricciones britnicas a la inmigracin juda con demostraciones masivas y actos de sabotaje. El Etzel, organizado en 1931, rechaz la autocontencin de la Hagan y llev a cabo acciones independientes contra rabes y britnicos. El grupo ms pequeo y militante, el Leji, se fund en 1940. Las tres organizaciones fueron disueltas con el establecimiento de las Fuerzas de Defensa de Israel en junio de 1948.

exposiciones y presentaciones a las que asista un pblico selecto. La puesta en escena de una nueva obra, la aparicin de un nuevo libro, o una exhibicin retrospectiva de un pintor local eran inmediatamente analizados en la prensa, convirtindose en temas de discusin en los cafs y las reuniones sociales. El idioma hebreo fue reconocido como lengua oficial del pas, junto con el ingls y el rabe, y era empleado en los documentos, monedas y estampillas, y en la radio. Las publicaciones proliferaban, y el pas surgi en ese tiempo como el centro dominante de la actividad literaria hebrea. Teatros de todos los estilos y gneros abran sus puertas a una entusiasta audiencia, apareciendo los primeros intentos de escribir obras teatrales originales en hebreo. Oposicin rabe y restricciones britnicas El renacimiento nacional judo y los esfuerzos de la comunidad juda por reconstruir el pas chocaron con la firme oposicin de rabes nacionalistas. Su resentimiento estall en perodos de intensa violencia (1920, 1921, 1929 y 1936-1939) cuando vehculos

judos eran atacados y destruidos, campos y bosques incendiados, y se lanzaban ataques sin ninguna provocacin contra la poblacin juda. Intentos para lograr un dilogo con los rabes, llevados a cabo desde un comienzo por dirigentes sionistas, fracasaron, polarizando el sionismo y el nacionalismo rabe hasta llegar a una situacin potencialmente explosiva. Reconociendo los contradictorios objetivos de ambos movimientos nacionales, los britnicos recomendaron (1937) dividir el pas en dos estados, uno judo y otro rabe. El liderazgo judo acept la idea de la particin y autoriz a la Agencia Juda a negociar con el gobierno britnico en un esfuerzo por reformular varios aspectos de la propuesta. Los rabes se opusieron enrgicamente a cualquier plan de particin. El Holocausto Durante la Segunda Guerra Mundial (19391945), el rgimen nazi llev a cabo un sistemtico plan para la liquidacin de la comunidad juda europea, por medio del cual fueron asesinados alrededor de seis millones de judos, incluyendo un milln y medio de nios. A medida que los ejrcitos de la Alemania Nazi se expandan por Europa

Un miembro de una organizacin clandestina de defensa escondiendo rifles (1947) O.P.G./H.Pinn

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La continuacin a larga escala de los disturbios rabes antijudos llev a Gran Bretaa (mayo de 1939) a emitir un Libro Blanco que impona drsticas restricciones a la inmigracin juda, cuya consecuencia fue negar a la judeidad europea un lugar de refugio frente a la persecucin nazi. El comienzo de la Segunda Guerra Mundial poco despus llev a David BenGurin, posteriormente primer Primer Ministro de Israel, a declarar: "Combatiremos en la guerra como si no existiera el Libro Blanco y combatiremos el Libro Blanco como si no hubiera guerra".

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los judos eran salvajemente perseguidos, sometidos a todo tipo de tortura y humillacin, y recluidos en guetos, donde los intentos de resistencia armada condujeron a medidas ms severas an. De los guetos, eran La estrella amarilla que los nazis transportados a campos de concentracin obligaron a los judios a llevar en los que unos pocos afortunados eran enviados a trabajos forzados, pero la mayora era asesinada a tiros en ejecuciones masivas o en cmaras de gas. No muchos lograron escapar. Algunos huyeron a otros pases, unos pocos se unieron a los partisanos y otros fueron escondidos por no judos Voluntarios judos en la que lo hicieron exponiendo sus propias Segunda Guerra Mundial vidas. Ms de 26.000 hombres y mujeres de la comunidad Consecuentemente, slo un tercio, juda en la Tierra se alistaron incluyendo a aquellos que haban voluntariamente para unirse abandonado Europa antes de la guerra, a las fuerzas britnicas en la sobrevivi, de una poblacin de casi lucha contra la Alemania nazi nueve millones, que una vez constituy y sus aliados del Eje, sirviendo la mayor y ms vibrante comunidad juda en el ejrcito, la aviacin y la del mundo. marina. En septiembre de 1944, despus de un prolongado Los violentos disturbios antijudos esfuerzo de la Agencia Juda perpetrados por los rabes indujeron a en el pas y del Movimiento las autoridades britnicas, despus de la Sionista en el extranjero, para guerra, a intensificar sus restricciones al obtener el reconocimiento nmero de judos autorizados a llegar y de la participacin de los establecerse en la Tierra. La comunidad

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juda respondi instituyendo una red de actividades de inmigracin ilegal para rescatar sobrevivientes del Holocausto. Entre 1945 y 1948 alrededor de 85.000 judos fueron trados al pas por rutas secretas y por lo general peligrosas, a pesar del bloqueo naval y las patrullas fronterizas organizados por los britnicos para interceptar a los refugiados. Aquellos que eran capturados eran recluidos en campos de detencin en la isla de Chipre, o devueltos a Europa. Rumbo a la Independencia La incapacidad britnica de conciliar las conflictivas demandas de las comunidades juda y rabe llev al gobierno britnico a exigir que la "Cuestin de Palestina" fuera colocada en la agenda de la Asamblea General de las Naciones Unidas (abril de1947). Consecuentemente, fue establecida una comisin especial para elaborar propuestas respecto al futuro del pas. El 29 de noviembre de 1947 la Asamblea vot a favor de las recomendaciones de la comisin de dividir Palestina en dos Estados, uno judo y otro rabe. La comunidad juda acept el plan; los rabes lo rechazaron.

Reclutas judos en un campamento militar britnico O.P.G./Z.Kluger

judos de Palestina en el esfuerzo blico, fue formada la Brigada Juda como una unidad militar juda autnoma en el ejrcito britnico, con su propia bandera y emblema. Compuesta por unos 5.000 hombres, la Brigada actu en Egipto, el norte de Italia y el noroeste de Europa. Despus de la victoria aliada en Europa (1945) muchos de sus miembros se unieron a los esfuerzos de "inmigracin ilegal" para traer a la Tierra de Israel sobrevivientes del Holocausto.

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Celebracin espontnea en Tel Aviv, 29 de noviembre de 1947 O.P.G./H.Pinn

A raz de la votacin de la ONU, militantes rabes locales, ayudados principalmente por voluntarios irregulares de los pases rabes, lanzaron violentos ataques contra la comunidad juda en un esfuerzo por frustrar la resolucin de la particin e impedir el establecimiento de un Estado judo. Despus de haber sufrido una serie de reveses, las organizaciones judas de defensa repelieron la mayora de los ataques, tomando posesin de toda el rea que haba sido asignada al estado judo. El 14 de mayo de 1948, al concluir el Mandato Britnico, la poblacin juda en el pas llegaba a alrededor de 650.000 personas que formaban una comunidad organizada con instituciones polticas, sociales y econmicas bien desarrolladas - de hecho, una nacin en todo el sentido de la palabra, y un Estado que careca nicamente de nombre.

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NACE EL ESTADO DE ISRAEL


El 14 de mayo de 1948, Israel proclam su independencia. Menos de 24 horas ms tarde, los ejrcitos regulares de Egipto, Jordania, Siria, Lbano e Irak lo invadieron, forzando a Israel a defender la soberana recin recobrada en su patria ancestral. En lo que pas a ser conocido como la Guerra de la Independencia de Israel, las recin formadas y mal equipadas Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) rechazaron a los invasores en combates intermitentes que se prolongaron por unos 15 meses y cobraron ms de 6.000 vidas (casi el uno por ciento de la poblacin juda del pas en aquel entonces). Durante los primeros meses de 1949, se mantuvieron negociaciones directas, bajo los auspicios de la ONU, entre Israel y cada uno de los pases invasores (excepto Irak, que se ha negado a negociar con Israel hasta la fecha), cuyo resultado fueron acuerdos de armisticio que reflejaban la situacin al trmino de los combates. La planicie costera, la Galilea y todo el

Plan de Particin de 1947 (Resolucin 181 de la UNO)


Libano Siria Haifa Mar Mediterraneo

Tel Aviv Jaffa

Jerusaln

Beer Sheva

Transjordania Egipto Estado judio Estado rabe Zona internacional

Los acuerdos de armisticio de 1949 fueron constantemente violados


Libano Siria Haifa Mar Mediterraneo Samaria Tel Aviv-Yafo Jerusaln Judea
Gaza

Beer Sheva

Egipto

Israel

Jordania

Eilat

Israel Bajo administracin jordana Bajo administracin egipcia

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Nguev, quedaron bajo la soberana de Israel, Judea y Samaria (la Cisjordania) pasaron a dominio jordano, la Franja de Gaza qued bajo administracin egipcia, y la ciudad de Jerusaln qued dividida, controlando Jordania la parte oriental, incluida la Ciudad Vieja, e Israel el sector occidental. La construccin del Estado

Terminada la guerra, Israel se centr en la construccin del Estado por el que haba luchado tanto y tan duramente. La primera Knset (parlamento) de 120 bancas empez a sesionar despus de las elecciones nacionales (25 de enero de 1949) en las que particip cerca del 85 por ciento del electorado. Dos personas que guiaron a Israel hacia la independencia pasaron a ser los lderes del pas: David Ben-Gurin,

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presidente de la Agencia Juda, fue elegido primer ministro, y Jaim Weizmann, presidente de la Organizacin Sionista Mundial, fue designado primer presidente del pas. El 11 de mayo de 1949, Israel ocup su lugar como 59 miembro de las Naciones Unidas. De acuerdo con el concepto de "reunin de los exiliados", razn de ser de Israel, las puertas del pas se abrieron de par en par, otorgando a todo judo el derecho a establecerse en Israel y obtener la ciudadana a su llegada. En los primeros cuatro meses de independencia alrededor de 50.000 inmigrantes, en su mayora sobrevivientes del Holocausto, arribaron a Israel. Hacia fines de 1951, haban llegado 687.000 hombres, mujeres y nios, ms de 300.000 de ellos refugiados de los pases rabes, duplicndose as la poblacin juda. Los aprietos econmicos causados por la Guerra de Independencia y la necesidad de mantener a una poblacin en rpido crecimiento obligaron a imponer un rgimen de austeridad interna y recurrir a ayuda financiera del exterior. La asistencia otorgada por el gobierno de los Estados Unidos, prstamos de bancos norteamericanos, contribuciones de

David Ben-Gurin, un hombre de visin OPG/K-Zoltan

Una mujer recin inmigrada sentada en sus bales con sus nios, en la plaza mayor de Yehud OPG/K. Zoltan

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los judos de la dispora y las reparaciones pagadas por Alemania se emplearon en la construccin de viviendas, la mecanizacin de la agricultura, la creacin de una marina mercante y una lnea area, la explotacin de minerales, el desarrollo de la industria y la ampliacin de las redes de caminos, telecomunicaciones y electricidad. Hacia fines de la primera dcada de la existencia del Estado la produccin industrial se haba duplicado, al igual que el nmero de personas empleadas, y las exportaciones industriales se haban cuadruplicado. La vasta expansin de la agricultura haba permitido la autosuficiencia en el abastecimiento de todos los productos alimenticios bsicos excepto carne y granos. Unas 20.000 hectreas de tierra, en su mayora rida, fueron reforestadas y se plantaron rboles a lo largo de unos 800 km. de carreteras. El sistema de educacin que haba sido desarrollado por la comunidad juda en el perodo preestatal, e inclua ahora al sector rabe, fue ampliado grandemente. La educacin pas a ser gratuita y obligatoria para todos los nios entre los 5 y 14 aos de edad (desde 1978 es obligatoria hasta los 16 aos y gratuita hasta los 18). La actividad cultural y artstica floreci, combinando elementos del Oriente Medio, de frica del Norte y del Occidente, a medida que los judos que llegaban de todas partes del mundo traan consigo las tradiciones particulares de sus comunidades, as como aspectos de la cultura prevaleciente en los pases en los que haban vivido durante generaciones. Cuando

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Israel celebr su dcimo aniversario, la poblacin del pas sobrepasaba los dos millones de almas. La Campaa del Sina, 1956 Los aos de construccin del Estado se vieron enturbiados por serios problemas de seguridad. Los acuerdos de armisticio de 1949 no solamente no abrieron el camino hacia una paz permanente, sino que fueron constantemente violados.
La Campaa del Sina, 1956
Israel Bajo administracin jordana reas conquistadas por Israel y devueltas Libano Siria

Haifa Tel Aviv-Yafo Mar Mediterraneo


Ga

Samaria

Jerusaln
za

Judea Beer Sheva

En violacin de la resolucin del Consejo de Seguridad de la ONU del 10 de septiembre de Sina 1951, se impidi el paso por el Canal de Suez de barcos en camino a Israel o que haban zarpado de l; se intensific el bloqueo del Estrecho de Tirn; se multiplicaron las Egypt incursiones de terroristas a Israel desde los pases rabes vecinos para cometer asesinatos y sabotaje; y la pennsula del Sina se convirti gradualmente en una enorme base militar egipcia. Despus de la firma de una alianza militar tripartita entre Egipto, Siria y Jordania (octubre de 1956), la inminente amenaza a la existencia de Israel se intensific. En el curso de una campaa de ocho das las Fuerzas de Defensa de Israel tomaron la Franja de Gaza y toda la pennsula del Sina, detenindose a 16 km. al este del Canal de Suez.

Jordania

Eilat

Estre

cho d
Mar Rojo

e Tira

Arabia Saudita

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La decisin de las Naciones Unidas de apostar una Fuerza de Emergencia de la ONU (FENU) a lo largo de la frontera entre Israel y Egipto, y el compromiso egipcio de permitir la libre navegacin en el Golfo de Eilat, llevaron a Israel a aceptar una retirada por etapas (noviembre de 1956 a marzo de 1957) de las reas conquistadas algunas semanas antes. Se abri as el paso por el Estrecho de Tirn, permitiendo a Israel desarrollar su comercio con los pases de Asia y Africa Oriental, as como importar petrleo del Golfo Prsico. Aos de consolidacin Durante la segunda dcada de existencia del pas (1958-68) las exportaciones se duplicaron y el PNB aument en un 10 por ciento anual. Algunos productos previamente importados, como papel, neumticos, radios y refrigeradores ahora eran manufacturados en el pas, pero el ms rpido crecimiento tuvo lugar en las recin creadas industrias de metales, maquinaria, qumicos y electrnica. Dado que el mercado interno para los alimentos cultivados en el pas estaba alcanzando rpidamente el punto de saturacin, el sector agrcola empez a plantar una variedad de cultivos para la industria procesadora de alimentos, as como para la exportacin de productos frescos. Se construy un segundo puerto de aguas profundas en Ashdod, en la costa Mediterrnea, adicional al existente en Haifa, para ocuparse del gran volumen de comercio.

Tubos de 108 pulgadas de dimetro del Acueducto Nacional M.RR.EE.

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En Jerusaln, se construy la sede permanente de la Knset y se edificaron las instalaciones del Centro Mdico Hadassah y de la Universidad Hebrea en nuevos sitios, para reemplazar las sedes de ambas instituciones en el Monte Scopus, que debieron ser abandonadas durante la Guerra de la Independencia. Tambin se cre el Museo de Israel con el objeto de reunir, conservar, estudiar y exhibir los tesoros artsticos y culturales del pueblo judo. Las relaciones exteriores se ampliaron constantemente, estrechndose los lazos con Estados Unidos, los pases de la Comunidad Britnica de Naciones, la mayora de los estados de Europa Occidental, prcticamente todos los pases de Latinoamrica y Africa y algunos de Asia. Se emprendieron amplios programas de cooperacin, en los que cientos de mdicos, maestros, ingenieros, agrnomos, expertos en regado y organizadores juveniles israeles compartieron sus conocimientos y experiencias con sus homlogos de otros pases en desarrollo. En 1965, Israel intercambi embajadores con la Repblica Federal de Alemania, un paso que haba sido demorado debido a los amargos recuerdos

El juicio de Eichmann: En mayo de 1960, Adolf Eichmann, uno de los principales organizadores del programa de exterminio nazi durante la Segunda Guerra Mundial, fue trado a Israel para ser sometido a juicio bajo la Ley de Castigo a Nazis y Colaboradores con los Nazis (1950). En el juicio (abril de 1961), Eichmann fue

El criminal de guerra nazi A.Eichmann sometido a juicio en Jerusaln O.P.G./J.Milli

hallado culpable de crmenes contra la humanidad y contra el pueblo judo y fue sentenciado a muerte. Su apelacin ante el Tribunal Supremo fue rechazada y el 30 de mayo de 1962 fue ahorcado. Esta es la nica ocasin en que se ha cumplido una pena de muerte en Israel.

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Libano Siria Mar Mediterraneo

Haifa

Tel Aviv-Yafo Jerusaln Beer Sheva

del pueblo judo por los crmenes cometidos contra l durante el rgimen nazi (1933-45). La normalizacin de las relaciones entre ambos pases tropez en Israel con una vehemente oposicin y suscit amplias controversias. Guerra de los Seis Das - 1967 Las esperanzas de gozar de otra dcada de relativa tranquilidad se borraron con la escalada de las incursiones de terroristas rabes a travs de las fronteras de Egipto y de Jordania, los persistentes bombardeos de la artillera siria contra asentamientos agrcolas en el norte de la Galilea, y el masivo equipamiento militar de los pases rabes vecinos. Cuando Egipto nuevamente traslad grandes fuerzas militares al desierto del Sina (mayo de 1967), orden a las fuerzas de paz de la ONU (desplegadas desde 1957) retirarse de la zona, reimpuso el bloqueo del Estrecho de Tirn y estableci una alianza militar con Jordania, Israel se encontr ante ejrcitos rabes hostiles en todos los frentes. Dado que los pases rabes vecinos se preparaban a destruirlo, Israel invoc su derecho inherente de defensa propia, lanzando (5 de junio de 1967) un ataque preventivo contra Egipto en el sur,

Jordania Sina Eilat

Egipto

Estre

Lneas de cese el fuego despus de la Guerra de los Seis Das, 1967 Paracaidistas en el Muro Occidental O.P.G./D.Rubinger

cho d

e Tira

Arabia Saudita

Mar Rojo

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seguido por un contraataque a Jordania en el este y la expulsin de las fuerzas sirias atrincheradas en las Alturas del Goln en el norte. Al trmino de seis das de contienda, las lneas de cese el fuego anteriores fueron reemplazadas por otras nuevas, quedando bajo control israel Judea, Samaria, Gaza, la pennsula del Sina y las Alturas del Goln. Los poblados del norte del se libraron de la pesadilla de 19 aos de constante bombardeo sirio; se asegur el paso de embarcaciones israeles por el Canal de Suez y los Estrechos de Tirn, y Jerusaln, que haba quedado dividida entre Israel y Jordania desde 1949, fue reunificada bajo autoridad israel. De guerra en guerra Despus de la guerra, el desafo diplomtico de Israel fue cmo traducir sus ganancias militares en una paz permanente, basada en la resolucin 242 del Consejo de Seguridad que llamaba, entre otras cosas, al reconocimiento de la soberana, integridad territorial e independencia poltica de cada uno de los Estados del rea y a su derecho a vivir en paz dentro de fronteras seguras y reconocidas, libre de amenazas o actos de fuerza. La posicin rabe, sin embargo, tal como fue formulada en la conferencia cumbre de Jartum (agosto de 1967) fue: no paz con Israel, no negociaciones con Israel y no reconocimiento de Israel. En septiembre de 1968, Egipto inici una guerra de desgaste, con acciones estticas espordicas a lo largo de las mrgenes del Canal de Suez, que gradualmente aument hasta llegar a ser

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una guerra total limitada, con graves prdidas para ambas partes. Las hostilidades concluyeron en el verano de 1970, cuando Egipto e Israel aceptaron restablecer el cese de fuego a lo largo del Canal de Suez. La guerra de Yom Kipur, 1973 Tres aos de relativa calma en las fronteras concluyeron sbitamente , cuando Egipto y Siria lanzaron por sorpresa un ataque coordinado contra Israel el 6 de octubre de 1973, el da de Yom Kipur, la fiesta ms sagrada del ao judo. El ejrcito egipcio cruz el Canal de Suez, y las tropas sirias invadieron las Alturas del Goln. Durante las siguientes tres semanas, las Fuerzas de Defensa de Israel lograron repeler a los atacantes y, pasando a la ofensiva, cruzaron el Canal de Suez hacia territorio egipcio y avanzaron hasta 32 km de la capital siria, Damasco. Dos aos de difciles negociaciones entre Israel y Egipto y entre Israel y Siria, llevaron a acuerdos de separacin de fuerzas, segn los cuales Israel se retir de partes de los territorios capturados durante la guerra. Operacin Paz para la Galilea, 1982 Israel nunca dese un conflicto con su vecino del norte, el Lbano. Sin embargo, cuando

TERRORISMO: El terrorismo rabe y palestino se inici dcadas antes de la independencia de Israel y contina hasta ahora. Durante las dos dcadas anteriores a la Guerra de los Seis Das, miles de ataques terroristas causaron una multitud de victimas israeles. La fundacin de la OLP en 1964 coloc a esa organizacin a la cabeza de la accin terrorista. Durante las dcadas de 1970 y 1980, las varias organizaciones integrantes de la OLP lanzaron numerosos ataques dentro de Israel y en el exterior. Uno de los ms notables fue el asesinato de 11 deportistas israeles en la Olimpada de Munich en 1972.

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la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP) se redespleg en el sur del Lbano despus de haber sido expulsada de Jordania (1970) y perpetr reiterados actos terroristas contra los poblados y aldeas del norte de Israel (Galilea), causando numerosas vctimas y muchos daos materiales, las Fuerzas de Defensa de Israel cruzaron la frontera (1982). La Operacin Paz para la Galilea oblig a la OLP a retirar del rea la masiva infraestructura organizativa y militar que haba establecido all. Durante los siguientes 18 aos, Israel mantuvo una pequea zona de seguridad en el sur de ese pas, adyacente a su frontera norte, para proteger a la poblacin de la Galilea de posibles ataques por parte de elementos hostiles. De la guerra a la paz Las elecciones a la Knset de 1977 llevaron al poder al bloque del Likud, (una coalicin de partidos de derecha y de centro), poniendo trmino a casi 30 aos de gobierno del Partido Laborista. El nuevo primer ministro, Menajem Beguin, reiter el compromiso de todos los primeros ministros anteriores de bregar por una paz permanente en la regin y llam a los lderes rabes a entablar negociaciones.

El presidente de Egipto, Sadat, el presidente de los EE.UU., Carter y el primer ministro de Israel, Begin OPG/Y. Sa'ar

Frontera internacional Line de alto el fuego Haifa Tel Aviv-Yafo Mar Mediterraneo

Libano Siria

Jerusaln Beer Sheva

Jordania Sina Eilat

Arabia Saudita Egipto Mar Rojo

Paz con Egipto y Jordania

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A pesar del compromiso asumido por los palestinos en 1993 de renunciar al terror, sentando as las bases del proceso de paz palestinoisrael, los ataques continuaron y a n s e intensificaron seriamente desde septiembre 2000, causando la muerte de centenares de israeles y dejando miles de heridos.

El ciclo de rechazos rabes a las ofertas de paz israeles se rompi con la visita del presidente de Egipto Anwar Sadat a Jerusaln (noviembre de 1977), seguida por negociaciones entre Israel y Egipto bajo los auspicios de Estados Unidos. Los Acuerdos de Camp David (septiembre de 1978), definieron un marco de paz global para el Oriente Medio, incluyendo una propuesta detallada de autogobierno para los palestinos. El 26 de marzo de 1979, Israel y Egipto firmaron un tratado de paz en Washington, que pona trmino a 30 aos de beligerancia. Conforme al tratado, Israel se retir de la Pennsula del Sina y las anteriores lneas

El primer ministro Itzhak Rabn y el rey Hussein de Jordania O.P.G./Y.Saar

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de cese de fuego quedaron sustituidas por fronteras internacionales mutuamente reconocidas. Tres aos de conversaciones entre Jordania e Israel, como consecuencia de la Conferencia de Paz de Madrid de 1991, concluyeron con una declaracin conjunta del rey Hussein y el primer ministro Itzjak Rabn (julio de 1994) que pona fin a los 46 aos de beligerancia entre ambos pases. El tratado de paz jordano-israel fue firmado en el puesto fronterizo Arav (cerca de Eilat en Israel y Akaba en Jordania) el 26 de octubre de 1994, en presencia del presidente de Estados Unidos, Bill Clinton. Desafos internos Durante las dcadas del 80 y del 90, Israel absorbi ms de un milln de inmigrantes, principalmente de la ex Unin Sovitica, de la Europa oriental y de Etiopa. El aflujo de tantos nuevos consumidores y de mano de obra cualificada y no cualificada impuls la economa hacia un perodo de acelerada expansin. El gobierno que subi al poder despus de las elecciones a la Knset de 1984 estaba formado por los dos mayores bloques polticos: el laborista (izquierda/centro) y el Likud (derecha/centro). En 1988 fue reemplazado por una coalicin dirigida por el Likud a la que sucedi en 1992, una coalicin del bloque laborista con otros partidos pequeos de centro izquierda.

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Cada ao Israel lleva a cabo un acto commemorativo especial en el anniversario del asesinato del Primer Ministro Itzjak Rabn, cometido el 4 de noviembre de 1995, por un extremista judo. El asesinato sumi al pas en un profundo duelo por el soldado-estadista que pas de los frentes de batalla a las lides polticas para conducir a la nacin por el camino de la paz.

Despus del asesinato del primer ministro Itzjak Rabn en 1995, se llam a nuevas elecciones en 1996. Estas fueron elecciones directas para el cargo de primer ministro, subiendo al poder Biniamn Netaniahu, que form una coalicin encabezada por el Likud.

En 1999, Ehud Barak, lder del partido Un Israel (centro izquierda), fue elegido Primer Ministro y form un gobierno de coalicin, que cay en diciembre del 2000. Ariel Sharn, lder del Likud, fue Primer Ministro desde comienzos del 2001 hasta que qued impedido por un ataque de apopleja a principios del 2006. Ehud Olmert, lder del Partido Kadima formado por Ariel Sharn, le sucedi como Primer Ministro. Cada gobierno se esforz por lograr la paz, el desarrollo econmico y la absorcin de los inmigrantes, de acuerdo a sus propias convicciones polticas.

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EL PROCESO DE PAZ
Despus de la firma del tratado de paz egipcio-israel (1979), Israel y otros adelantaron varias iniciativas para promover el proceso de paz en el Medio Oriente, que llevaron a la reunin de la Conferencia de Paz de Madrid (octubre 1991), convocada por Estados Unidos y la Unin Sovitica, y a la que asistieron delegados de Israel, Siria, el Lbano, Jordania y los palestinos. Despus de los debates formales se llevaron a cabo negociaciones bilaterales entre las partes as como encuentros multilaterales sobre problemas de carcter regional. Conversaciones bilaterales Israel y los palestinos: Despus de meses de contactos secretos en Oslo entre delegados de Israel y de la OLP (Organizacin para la Liberacin de Palestina), stos formularon una Declaracin de Principios, que delineaba las modalidades de autogobierno palestino en Cisjordania y la Franja de Gaza. Antes de firmar el documento el presidente de la OLP, Yasser Arafat, y el primer ministro de Israel, Yitzhak Rabin intercambiaron cartas, en las cuales la OLP renunciaba al terrorismo, prometa rescindir los artculos de sus estatutos que negaban el derecho de Israel a existir, y se comprometa a resolver por medios pacficos el largo conflicto entre las partes. Israel, por su parte reconoci a la OLP como representante del pueblo palestino.

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La Declaracin de Principios esableci lineamientos generales, aceptados por las partes, que fijaban un perodo interino de autogobierno palestino de cinco aos, as como un marco para las diferentes etapas de las negociaciones israelopalestinas. Los arreglos de autogobierno en la Franja de Gaza y en la zona de Jeric entraron en vigor en mayo de 1994; tres meses ms tarde tuvo lugar la transferencia de poder y de responsabilidades en Cisjordania, en los campos de educacin y cultura, salud, bienestar social, impuestos directos y turismo. La Declaracin de Principios y otros acuerdos firmados por Israel y los palestinos culminaron con la firma en septiembre de 1955 del Acuerdo Interino IsraeloPalestino. ste estipul la ampliacin del autogobierno palestino mediante la constitucin de una autoridad legislativa, el Consejo Palestino, que fue elegida en enero de 1996 por votacin popular, as como el redespliegue de las unidades militares israeles en Cisjordania. El Acuerdo defini asimismo el mecanismo regulador de las relaciones israelo-palestinas, que deba llevar a un Acuerdo de Estatus Final. En el Acuerdo Interino se acord dividir la Cisjordania en tres tipos de reas: rea A - abarca las ciudades principales de la Cisjordania: plena responsabilidad del Consejo Palestino en materias de seguridad interna y orden pblico, asi como plena responsabilidad en asuntos civiles. (La ciudad de Hebrn se rige por arreglos especiales fijados en el Acuerdo Interino; el protocolo referente al redespliegue en Hebron fue firmado en enero de 1997).

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rea B - abarca pequeas ciudades y pueblos de Cisjordania: El Consejo Palestino es responsable de los asuntos civiles (como en rea A) y del orden pblico; Israel conserva la ltima responsabilidad en asuntos de seguridad para proteger a sus ciudadanos y combatir el terrorismo. rea C - abarca todos los asentamientos judos, las reas de importancia estratgica para Israel y las zonas poco pobladasde Cisjordania: plena responsabilidad de Israel en seguridad y orden pblico, as como responsabilidad civil en lo tocante al territorio (planificacin, zonificacin, arqueologa, etc.). El Consejo Palestino se responsabiliza de todos los dems aspectos civiles de la poblacin palestina. El calendario de las fases siguientes de redespliegue, segn se especific en el Acuerdo Interino, fue revisado por ambas partes en varias ocasiones, y en especial en el Memorandum de Wye River de octubre de 1998. A tenor de esas revisiones acordadas, Israel complet la primera y segunda fases del Proceso de Redespliegue Adicional en marzo de 2000. A raz de los redespliegues, algo ms del 18% de Cisjordania qued incluido en el rea A y como ell 21%, en el rea B. El 98% de la poblacin palestina de Cisjordania qued bajo autoridad palestina. Las negociaciones entre las partes acerca del Estatus Final, para definir las modalidades del arreglo final entre Israel y la entidad palestina se iniciaron conforme a lo

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previsto en mayo de 1996. Ataques suicidas perpetrados por hombres bomba del Hams en Jerusaln y Tel Aviv en 1996, ensombrecieron la percepcin israel del proceso de paz. Sigu un hiato de tres aos, reanudndose las converaciones sobre el Estatus Final slo despus del Memorandum de Sharm el-Sheikh (septiembre de 1999). Los temas de discusin incluan: refugiados, asentamientos, seguridad, fronteras, Jerusaln y otros. El primer ministro de Israel, Ehud Barak, y el presidente de la Autoridad Palestina, Yasser Arafat, invitados por el presidente de EE.UU., Bill Clinton, participaron en julio de 2000 en una cumbre en Camp David para reanudar las negociaciones. La cumbre concluy sin que se llegara a un acuerdo, debido a la negaiva del presidente de la AP, Arafat, de aceptar la oferta generosa de Israel. Con todo se emiti una declaracin trilateral, que defina los principios rectores de futuras negociaciones. En septiembre de 2000 los palestinos iniciaron una Intifada, una campaa de terror y violencia indiscriminada que caus gran nmero de vctimas y hondo sufrimiento en ambas bandos. Numerosos intentos por detener el enfrentamiento y reanudar el proceso de paz fracasaron debido a la continuacin del terrorismo palestino Israel acept la frmula propuesta por el presidente Bush, en su discurso del 24 de junio de 2002, para poner trmino

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al terrorismo palestino, a lo cual deban seguir el arreglo final de todos los litigios y la paz. El 25 de mayo de 2003 Israel acept la Hoja de Ruta, adjuntndole observaciones que Israel considera como parte esencial de su aplicacin y como un compromiso norteamericano de tenerlas en cuenta. Sin embargo, los palestinos an no han cumplido todos sus compromisos incluidos en la Fase I de la Hoja de Ruta y ante todo el cese incondicional del terrorismo y de la incitacin al mismo. Una de las medidas adoptadas por Israel contra el terrorismo ha sido la construccin de una cerca antiterrorista. En agosto de 2005, Israel desocup la Franja de Gaza y cuatro asentamientos en el norte de Samaria (Cisjordania), a fin de salir del atolladero en el que se hallaba el proceso de paz a raz de cinco aos de terrorismo palestino. Pese a ello, el terrorismo palestino continu, despus de la eleccin de un gobierno encabezado por el Hamas. Misiles disparados continuamente de la franja de Gaza contra las poblaciones israeles vecinas y el secuestro de un soldado israel han dictado acciones militares israeles. Israel y Siria: En el marco de la frmula de Madrid, se iniciaron en Washington conversaciones entre delegaciones de Israel y de Siria a nivel de embajadores, que se reunieron de tanto en tanto con la participacin de altos funcionarios nortemaericanos

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Dos rondas de conversaciones de paz sirio-israeles (diciembre 1995, enero 1996) se centraron en seguridad y otros temas clave. Las conversaciones, amplias y detalladas, identificaron puntos importantes de acuerdo conceptual y convergencia con miras a discusiones y consideracin futuras. En enero de 2000 se reanudaron las conversaciones en Sheperdstown, EE.UU., depus de una interrupcin de ms de tres aos, pero sin llegar a superar los obstculos. El encuentro celebrado en marzo de 2000 en Ginebra entre el presidente Clinton y el presidente sirio Hafez Asad tampoco llev a reanudar las conversaciones. Siria junto con Irn apoyan las organizaciones terroristas ms violentas y peligrosas, como Hizballa y varios grupos terroristas palestinos. Israel y el Lbano: En mayo de 2003 Israel complet la retirada de todas sus fuerzas militares de la Zona de Seguridad en el sur del Lbano, conforme a la decisin del gobierno israel de aplicar la resolucin 425 del Consejo de Seguridad de la ONU. Lamentablemente, el Lbano an no ha cumplido plenamente esa resolucin (ni tampoco la 1559 del mismo organismo, que insta a desarticular el Hizballa y desplegar el ejrcito libans en el sur del pas). A raz del secuestro de dos soldados israles y del bombardeo con misiles del norte de Israel por el Hizballa, estall nuevamente la violencia el 12 de julio de 2006. Israel se vio forzado a actuar para desalojar la presencia terrorista

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de Hizballa, atrincherada en el sur del Lbano y equipada con miles de misiles de gran calibre, suministrados por Irn y Siria y apuntando a millones de civiles israeles. En el conflicto que estall entonces, conocido ms tarde comosegunda guerra del Lbano, Hizballah dispar ms de 4.000 misiles contra blancos civiles en Israel, causando la muerte de 44 civiles y amplios daos materiales en infraestructuras y viviendas. En las operaciones militares murieron 119 soldados israeles. Los combates cesaron al ser adoptada el 11 de agoso de 2006 la resolucin 1701 del Consejo de Seguridad de la ONU que exigi la liberacin incondicional de los soldados secuestrados, inst al Lbano y a la nueva UNIFIL a desplegar conjuntamente sus fuerzas en el sur del pas y dict un embargo al suministro de armas a grupos libaneses fuera del gobierno. Conversaciones multilaterales Las conversaciones multilaterales se implantaron como parte integrante del proceso de paz con el fin de hallar soluciones a problemas regionales clave y servir al mismo tiempo de medidas creadoras de confianza a fin de promover el desarrollo de relaciones normales entre los pases del Oriente Medio. Despus de la Conferencia multilateral de Mosc sobre el

El Primer Ministro Ariel Sharon anunci el Plan de Retirada (Dic. 2003) O.P.G. / Moshe Milner

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Oriente medio (enero 1992) a la que asistieron 36 pases y organismos internacionales, las delegaciones se dividieron en cinco grupos de trabajo, cada uno dedicado a un tema especfico de inters regional comn (medio ambiente, control de armas y seguridad regional, refugiados, recursos hdricos, y desarrollo econmico), que se reunieron de tanto en tanto en distintos lugares de la regin. Una Comisin permanente, constituida por representantes de las delegaciones principales y encabezada por los EE.UU. y Rusia, coordina las conversaciones multlaterales. Desde el estallido de la violencia palestina en septiembre de 2000, la mayora de las conversaciones han quedado congeladas.

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CRONOLOGA
AEC - Antes de la Era Comn S. XVII - VI AEC ERA BBLICA circa s. XVII Los Patriarcas: Abraham, Isaac, Jacob patriarcas del pueblo judo y portadores de la creencia en un nico Dios - se establecen en la Tierra de Israel. El hambre fuerza a los israelitas a emigrar a Egipto. circa s. XIII Exodo de Egipto: Moiss saca a los israelitas de Egipto, seguido por 40 aos de deambular por el desierto. La Tor, incluyendo los Diez Mandamientos, es recibida en el Monte Sina. s. XIII XII Los israelitas se asientan en la Tierra de Israel. circa 1020 Establecimiento de la monarqua juda Sal, primer rey circa 1000 Jerusaln es convertida en capital del reino de David. circa 960 El Primer Templo, centro nacional y espiritual del pueblo judo, es construido en Jerusaln por el rey Salomn. circa 930 El reino se divide en dos: Jud e Israel 722 - 720 Israel es vencido por los Asirios; 10 tribus exiliadas (las Diez Tribus Perdidas) 586 Jud es conquistado por Babilonia.
Dibujo de Noam Nadav

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Jerusaln y el Primer Templo son destruidos, la mayora de los judos son exiliados a Babilonia. EL SEGUNDO TEMPLO 538-142 538-515 PERIODOS PERSA Y HELENISTICO Muchos judos retornan de Babilonia; el Templo es reconstruido. 332 La Tierra es conquistada por Alejandro Magno; dominio helenstico. 166-160 Rebelin Macabea (Hasmonea) contra las restricciones en la prctica del judasmo y la profanacin del Templo 142-129 Autonoma juda bajo la dinasta hasmonea. 129-63 Independencia juda bajo la monarqua hasmonea. 63 AEC Jerusaln es capturada por el general romano Pompeyo. 63 AEC-313 EC DOMINACIN ROMANA 37 AEC-4 AEC Herodes, rey vasallo de Roma, gobierna la Tierra de Israel; El Templo de Jerusaln es reconstruido EC - Era Comn circa 20-33 Ministerio de Jess de Nazaret 66 Rebelin juda contra Roma

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70 73 132-135 circa 210 313-636 circa 390 614 636-1099 691

1099-1291 1291-1516 1517-1917 1564 1860 1882-1903 1897

1904-14

Destruccin de Jerusaln y del Segundo Templo. Ultima resistencia de los judos en Masada. Levantamiento de Bar Cojb contra Roma. Se completa la Codificacin de la Ley Oral juda (Mishn). DOMINIO BIZANTINO Clausura del comentario de la Mishn (Talmud de Jerusaln). Invasin persa DOMINIO ARABE En el lugar del Primer y Segundo Templo en Jerusaln el califa Abd el-Malik construye el Domo de la Roca DOMINIO CRUZADO (Reino Latino de Jerusaln) DOMINIO MAMELUCO DOMINIO OTOMANO Publicacin del Cdigo de la Ley Juda (Shuljn Aruj). Construccin del primer barrio fuera de las murallas de Jerusaln. Primera Ali (inmigracin en gran escala), principalmente de Rusia El primer Congreso Sionista, convocado por Theodor Herzl, se rene en Basilea, Suiza. Fundacin de la Organizacin Sionista Segunda Ali, mayormente de Rusia y Polonia

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1909

1917

1918-48 1919-23 1920

1921 1922

1924

Fundacin del primer kibutz, Degania, y de la primera ciudad juda de los tiempos modernos, Tel Aviv La conquista britnica termina con 400 aos de dominio otomano El Ministro de Exteriores britnico, Balfour, se compromete a apoyar la creacin de un Hogar Nacional Judo en Palestina DOMINIO BRITANICO Tercera Ali, principalmente de Rusia Son fundadas la Histadrut (Confederacin General de Trabajadores) y la Hagan (organizacin de defensa juda). La comunidad juda establece el Consejo Nacional (Vaad Leum) para la direccin de sus asuntos. Se funda Nahalal, el primer moshav (aldea cooperativa). Gran Bretaa recibe el Mandato sobre Palestina (Tierra de Israel) de la Sociedad de Naciones; se establece Transjordania sobre tres cuartas partes del territorio, quedando slo un cuarto para el hogar nacional judo. Se establece la Agencia Juda, para que represente a la comunidad juda frente a las autoridades del Mandato. Se funda el Tejnin - Instituto Israel de Tecnologa, en Haifa.

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1924-32 1925 1929 1931 1933-39 1936-39 1939 1939-45 1940-41

1944 1947 1948 1948

Cuarta Ali, principalmente de Polonia. Abre sus puertas la Universidad Hebrea de Jerusaln en el Monte Scopus. Los judos de Hebrn son masacrados por militantes rabes. Se funda el Etzel, organizacin juda clandestina. Quinta Ali, principalmente de Alemania. Terroristas rabes desencadenan disturbios anti-judos. El Libro Blanco britnico limita la inmigracin juda. Segunda Guerra Mundial: Holocausto en Europa. Se forma el Leji, movimiento clandestino; se crea el Palmaj, fuerza de choque de la Hagan. Se forma la Brigada Juda como parte de las fuerzas britnicas. La ONU propone el establecimiento de un estado rabe y otro judo en la Tierra. ESTADO DE ISRAEL Concluye el Mandato Britnico (14 de mayo) El Estado de Israel es proclamado (14 de mayo). Israel es invadido por cinco estados rabes (15 de mayo). Se establecen las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI)

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1949

1948-52 1956 1961-62

1964

1967 1968-70 1973 1975 1977

Guerra de Independencia (mayo de 1948 julio de 1949). Se firman acuerdos de armisticio con Egipto, Jordania, Siria, Lbano. Jerusaln queda dividida entre Israel y Jordania. Elegida la primera Knset (parlamento). Israel es admitido en las Naciones Unidas como el 59 miembro. Inmigracin masiva de Europa y los pases rabes. Campaa del Sina Adolf Eichmann es enjuiciado y ejecutado en Israel por la parte que le cupo en el Holocausto. Finalizado el Acueducto Nacional, que transporta agua desde el lago de Tiberades en el norte al semi-rido sur. Guerra de los Seis Das; Jerusaln es reunificada. Guerra de Desgaste de Egipto contra Israel Guerra de Yom Kipur Israel pasa a ser miembro asociado del Mercado Comn Europeo. El Likud forma gobierno luego de las elecciones a la Knset; fin de 30 aos de gobierno laborista. Visita del presidente egipcio Sadat a Jerusaln.

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1978

1979

1981

1982

1984

1985 1987

1988 1989

Acuerdos de Camp David que definen un marco global para la paz en el Medio Oriente e incluyen una propuesta de autogobierno palestino. Se firma el Tratado de Paz Israelo-Egipcio. El primer ministro Menajem Beguin y el presidente Anwar Sadat son galardonados con el Premio Nbel de la Paz. La Fuerza Area Israel destruye el reactor nuclear iraqu justo antes de entrar a ser operativo. Finaliza la retirada israel en tres etapas del Sina; La Operacin Paz para la Galilea aleja a los terroristas de la OLP (Organizacin para la Liberacin de Palestina) del Lbano. Se forma un gobierno de Unidad Nacional (Likud y Laborismo) a raz de las elecciones. Operacin Moiss, inmigracin de los judos de Etiopa. Se firma un Acuerdo de Libre Comercio con los Estados Unidos. Se desencadena una ola de violencia (intifada) en los territorios administrados por Israel. El Likud sube al poder despus de las elecciones. Una iniciativa de paz de cuatro puntos es propuesta por Israel.

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1991

1992

1993

1994

1995

Comienza la inmigracin masiva de judos de la Ex-Unin Sovitica. Israel es atacado con misiles iraques SCUD durante la Guerra del Golfo Prsico. Se reune la Conferencia de Paz para el Medio Oriente en Madrid; Operacin Salomn, transporte areo de judos de Etiopa. Se establecen relaciones diplomticas con China e India. Sube al poder un gobierno encabezado por Itzjak Rabn, del partido Laborista. Declaracin de Principios sobre los acuerdos interinos de autogobierno son firmados por Israel y la OLP, como representante del pueblo palestino. (Acuerdos de Oslo) Implementacin del autogobierno palestino en la Franja de Gaza y Jeric Relaciones diplomticas con la Santa Sede. Se abren oficinas de intereses de Marruecos y Tnez. Se firma el Tratado de Paz entre Israel y Jordania. Rabn, Peres y Arafat son galardonados con el Premio Nbel de la Paz. Se implementa la ampliacin del autogobierno palestino en la Cisjordania y la Franja de Gaza; es elegido el Consejo Palestino.

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1996

1997 1998

1999

2000

El primer ministro Itzjak Rabn es asesinado en una asamblea por la paz. Shimn Peres pasa a ser primer ministro. Escalada del terrorismo rabe fundamentalista contra Israel. Operacin Uvas de la Ira, represalia por ataques terroristas de Hizballa contra el norte de Israel. Se establecen oficinas de representacin comercial en Omn y Qatar. Despus de las elecciones a la Knesset Benjamn Netaniahu asume el cargo de primer ministro, formando un gobierno de coalicin encabezado por el partido Likud. Benjamn Netaniahu asume el cargo de Primer Ministro. Se abre la oficina de representacin comercial de Omn en Tel Aviv. Israel y la AP firman el Protocolo de Hebrn. Israel celebra su Cincuentenario Israel y la OLP firman el Memorndum del ro Wye para facilitar la implementacin del Acuerdo Interino. Ehud Barak (partido izquierdista Un Israel) es electo primer ministro; forma un gobierno de coalicin. Israel y la OLP firman el Memorndum de Sharem el-Sheikh. Visita del Papa Juan Pablo II

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2001

2002

Israel se retira de la Zona de Seguridad en el Sur del Lbano. Israel es admitido en el grupo Europa Occidental y Otros de la ONU . Estalla una nueva ola de violencia (segunda intifada). Renuncia el primer ministro Barak. Ariel Sharon (Likud) es electo primer ministro; forma un gobierno de unidad de base amplia. Se publica el informe de la Comisin de Sharm-el Sheikh para determinar los acontecimientos (Informe Mitchell). Se propone un Plan de Trabajo para la Implementacin de la Seguridad IsraeloPalestina (Plan de cese de fuego Tenet) Rejavam Zeevy, ministro de Turismo, es asesinado por terroristas palestinos. Israel lanza la Operacin Muro de Defensa en respuesta a los masivos ataques terroristas palestinos. Israel inicia la construccin de una valla de proteccin para impedir incursiones de terroristas de Cisjordania que perpetran atentados contra civiles israeles. El primer ministro Sharn disuelve la Knset, llamando a nuevas elecciones que se realizarn el 28 de enero del 2003.

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2003

2005

2006

2007

El primer ministro Ariel Sharn forma una coalicin de gobierno de centro-derecha. Israel acepta la Hoja de Ruta. Israel lleva a cabo el Plan de Desconexin, que pone trmino a la presencia israel en Gaza. Despus que el Primer Ministro sufre un ataque apopltico, Ehud Olmert pasa a ser Primer Ministro interino. Las elecciones se llevan a cabo el 28 de marzo. El Primer Ministro Ehud Olmert forma un nuevo gobierno encabezado por el partido Kadima. Israel lleva a cabo operaciones militares contra terroristas palestinos de la Franja de Gaza. despus del secuestro de un soldado israel. A raz del secuestro de dos soldados israeles y de ataques con misiles contra la poblacin civil, estalla la segunda guerra del Lbano en la que Israel emprende operaciones militares contra el terrorismo de Hizballa basado en el sur del Lbano. Shimon Peres es elegido Presidente por la Kneset. Israel declara a Gaza territorio hostil a raz de la toma del poder por la fuerza por el Hams en la franja de Gaza.

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EL ESTADO
El Estado Hatikva - El himno nacional Estructura poltica La presidencia La Knset (parlamento) El gobierno Los tribunales Gobierno local Fuerzas de defensa de Israel (FDI) 75 77 78 79 81 83 87 91 93

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David Ben-Gurin proclama la fundacin del Estado de Israel Oficina de Prensa del Gobierno

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EL ESTADO
La Declaracin de Independencia de Israel, firmada el 14 de mayo de 1948 por los miembros del Consejo Nacional, que representaba a la comunidad juda en el pas y al movimiento sionista en el extranjero, constituye el credo de la nacin. Describe los imperativos histricos del renacimiento de Israel; detalla el marco de un Estado judo democrtico basado en la libertad, la justicia y la paz, de acuerdo a la visin de los profetas de Israel; e insta a los pases rabes circundantes a mantener buenas relaciones de vecindad, para el beneficio de toda la regin.

)( " "

....

...en la multitud de consejeros hay seguridad (Proverbios 11, 14)

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EL ESTADO
Eretz Israel (la Tierra de Israel) fue la cuna del pueblo judo. Aqu se forj su identidad espiritual, religiosa y nacional. Aqu logr por primera vez su soberana, creando valores culturales de significado nacional y universal, y leg al mundo el eterno Libro de los Libros. ...los judos procuraron en cada generacin restablecerse en su patria ancestral. ...hicieron florecer el desierto, revivieron el idioma hebreo, construyeron ciudades y pueblos, y crearon una sociedad pujante, que controla su economa y cultura propias, amante de la paz, pero capaz de defenderse... El Estado de Israel estar abierto a la inmigracin juda... promover el desarrollo del pas para el beneficio de todos sus habitantes; estar basado en los principios de libertad, justicia y paz, a la luz de las enseanzas de los profetas de Israel; asegurar la completa igualdad de derechos polticos y sociales a todos sus habitantes sin diferencia de credo, raza o sexo; garantizar libertad de culto, conciencia, idioma, educacin y cultura; salvaguardar los Lugares Santos de todas las religiones; y ser fiel a los principios de la Carta de las Naciones Unidas. Extendemos nuestra mano a todos los Estados vecinos y a sus pueblos en una oferta de paz y buena vecindad, y los

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exhortamos a establecer vnculos de cooperacin y ayuda mutua con el pueblo judo soberano asentado en su tierra. (Extractos de la Declaracin de Independencia de Israel)
I. Sztulman

La bandera de Israel La bandera del Estado de Israel tom por modelo el manto de oracin judo (taled), con una estrella de David (Magun David) azul.

El escudo de Israel El escudo oficial del Estado de Israel es un candelabro de siete brazos (menor), cuya forma deriva segn la tradicin de la mirra, un arbusto con siete ramas. Las hojas de olivo a ambos lados simbolizan el anhelo del pueblo judo por la paz.

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Hatikva - El himno nacional

Mientras en el fondo del corazn aliente un alma juda, y rumbo al Oriente dirija la mirada. Nuestra esperanza no estar perdida, la esperanza de dos mil aos, de ser un pueblo libre en nuestra tierra, la Tierra de Sin y Jerusaln.

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ESTRUCTURA POLTICA
Presidentes de Israel Jaim Weizmann (1949-52), lder sionista, prominente cientfico Itzjak Ben Tzvi (1952-63), jefe de la Agencia Juda, historiador Israel es una democracia parlamentaria regida por los poderes legislativo, ejecutivo y judicial. Sus instituciones son la presidencia, la Knset (parlamento), el gobierno (gabinete de ministros) y el sistema judicial. La democracia israel se basa en el principio de divisin de poderes, en que el poder ejecutivo (el gobierno) depende del voto de confianza del poder legislativo (la Knset) y la independencia del poder judicial est garantizada por ley.

Jefatura del Estado Presidente Poder legislativo Presidente de la Kneset Kneset Comisiones Alcaldes Municipalidades Electorado Poder ejecutivo Primer ministro Gobierno Ministerios Contralor del Estado y Ombudsman Poder judicial Tribunales Asesor jurdico del gobierno

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LA PRESIDENCIA
El nas (presidente), ostenta el antiguo ttulo del jefe del Sanhedrn, el ente judicial y legislativo supremo del pueblo judo en la Tierra de Israel en los tiempos antiguos. El presidente es el jefe del Estado; su cargo simboliza la unidad del Estado, por encima de la poltica partidista. Zalman Shazar (1963-73), poltico, estudioso, historiador, escritor, poeta Efraim Katzir (1973-78), renombrado bioqumico Itzjak Navn (1978-83), poltico, educador, escritor El presidente, es elegido por simple mayora de los miembros de la Knset entre los candidatos presentados, sea por su capacidad personal o por su contribucin al Estado. La legislacin vigente (adoptada en 1998) fija la duracin de su mandato en siete aos, sin reeleccin. Jaim Herzog (1983-93), jurista, general de ejrcito, diplomtico, escritor E z e r We i z m a n ( 1 9 9 3 2000), general de la Fuerza Area, poltico, hombre de empresa Mosh Katsav (2000-2007), lder social, poltico Shimon Peres (2007- ) estadista, parlamentario y alto funcionario. Premio Nbel de la paz.

Las funciones del presidente, en su mayora protocolares y formales, estn definidas por ley. Incluyen presidir la sesin inaugural de cada nueva legislatura; designar a un miembro de la Knset para formar un nuevo gobierno; aceptar las credenciales de los enviados extranjeros; firmar tratados y

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Shimon Peres, Presidente del Estado de Israel OPG / A. Ohayon

leyes adoptadas por la Knset; nombrar los jueces, el gobernador del Banco de Israel y los jefes de las misiones diplomticas en el extranjero, de acuerdo a la recomendacin de los organismos pertinentes; conceder indulto o conmutar las penas de presos, asesorado por el Ministro de Justicia. Adems, el presidente lleva a cabo funciones pblicas y tareas informales tales como atender peticiones de ciudadanos, otorgar prestigio a organizaciones comunitarias y reforzar campaas para mejorar la calidad de vida en la sociedad en general.

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LA KNSET
La Knset (el parlamento unicameral de Israel) es el cuerpo legislativo del pas. La Knset tom su nombre y fij el nmero de sus miembros en 120, basndose en la Knset Haguedol (Gran Asamblea), el consejo representativo judo convocado en Jerusaln por Esdras y Nehemas en el siglo V AEC. Una nueva Knset inicia sus funciones despus de realizadas las elecciones generales, que determinan su composicin. En su primera sesin, los miembros de la Knset prestan juramento y eligen el presidente y los vicepresidentes del parlamento. La Knset generalmente ejerce durante un perodo de cuatro aos, pero puede disolverse o ser disuelta por el primer ministro en cualquier momento. Hasta que la nueva Knset es constituida formalmente despus de las elecciones, toda la autoridad permanece en manos de la Knset saliente.

Edificio de la Knset, en Jerusaln, visto desde el sur Ministerio de Turismo

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La Knset trabaja en sesiones plenarias y por medio de quince comisiones permanentes. En las sesiones plenarias los debates versan sobre la legislacin presentada por el gobierno o por diputados individuales, as como acerca de la poltica y actividad del gobierno. Los debates de la Knset se realizan en hebreo, pero sus miembros pueden hacer uso de la palabra en rabe, dado que ambos son idiomas oficiales; hay traduccin simultnea a ambos idiomas. Para ser aprobado, un proyecto de ley debe pasar tres lecturas en la Knset: en la primera, el proyecto es presentado al plenario y luego de un corto debate sobre su contenido, es derivado a la comisin pertinente para su estudio detallado y reformulacin, en caso de ser necesario. Una vez que la comisin finaliza su trabajo, el proyecto es devuelto al plenario para su segunda lectura, en ese momento los miembros de la comisin que tengan salvedades, pueden presentarlas. Despus de un debate general, cada artculo del proyecto es sometido a voto y, a menos que sea necesario devolverlo a la comisin, la tercera lectura tiene lugar inmediatamente, y se vota el proyecto como un todo. Si el proyecto es aprobado, es firmado por el presidente de la sesin y publicado posteriormente en el Diario Oficial, con las firmas del presidente, el primer ministro, el presidente de la Knset y el ministro responsable de su aplicacin. Finalmente, el ministro de Justicia le estampa el sello del Estado y el proyecto se convierte en ley.

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EL GOBIERNO
La autoridad ejecutiva del Estado es el gobierno (gabinete de ministros), encargado de administrar los asuntos internos y externos, incluyendo asuntos de seguridad. Sus poderes polticos son muy amplios y est autorizado a actuar en cualquier asunto que no est delegado por ley a otra autoridad. Despus de llevar a cabo consultas con los partidos integrantes de la Knset, el presidente del Estado encarga a un miembro de la Knset de formar gobierno. Este diputado dispone de 28 das, para someter a la aprobacin de la Knset una lista de ministros, junto con un programa general de actuacin de su gobierno. Todos los ministros deben ser ciudadanos israeles y residentes en Israel. Primeros Ministros de Israel David Ben Gurin (1948-53) Mosh Sharett (1954-55) David Ben Gurin (1955-63) Lev Eshkol (1963-69) Golda Meir (1969-74) Itzjak Rabn (1974-77) Menajem Beguin (1977-83) Itzjak Shamir (1983-84) Shimn Peres (1984-86) Itzjak Shamir (1986-92) Itzjak Rabn (1992-95) Benjamn Netaniahu (1996-99) Ehud Barak (1999-2001) Ariel Sharon (2001-2006) Ehud Olmert (2006-2009) Benjamn Netaniahu (2009- )

Una vez aprobados, los ministros son responsables ante el primer ministro del cumplimiento de sus deberes y deben informar a la Knset de sus acciones. La mayora de los ministros son titulares de una cartera y encabezan un ministerio; ministros sin cartera, pueden ser encargados de proyectos especficos. El primer ministro puede ser tambin titular de una cartera especfica. Cada ministro,

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con la aprobacin del primer ministro y del gobierno, puede nombrar un miembro de la Knset como viceministro en su ministerio. El gobierno determina sus propios procedimientos de trabajo y toma de resoluciones. Generalmente se rene una vez por semana, pero pueden ser citadas reuniones adicionales en caso de ser necesario. Asimismo, puede actuar por medio de comisiones ministeriales. Hasta la fecha, todos los gobiernos se han basado en coaliciones de varios partidos, dado que ningn partido ha obtenido suficientes bancas en la Knset para poder formar gobierno por s solo. Al igual que la Knset, el gobierno por lo general ejerce durante cuatro aos, pero su perodo puede acortarse por la renuncia o muerte del primer ministro o por un voto de desconfianza de la Knset. Si el primer ministro se ve impedido de continuar en ejercicio debido a muerte, renuncia o inculpacin, o a un voto de desconfianza de la Knset, el gobierno nombra a uno de sus miembros (que tambin debe ser miembro de la Knset) como primer ministro en ejercicio. En caso de un voto de desconfianza, el gobierno y el primer ministro permanecen en sus cargos hasta que se forma un nuevo gobierno.

Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel T. Griffith

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Elecciones Las elecciones son generales, nacionales, directas, iguales, secretas y proporcionales. El pas entero constituye una nica circunscripcin electoral. Todos los ciudadanos tienen derecho a voto a Asesor Jurdico partir de los 18 aos de edad. El da de las del Gobierno elecciones, cada elector emite un voto para un partido poltico, que lo representar Este funcionario, que dirige los en la Knset. servicios jurdicos del gobierno, tiene potestad exclusiva para El da de las elecciones es feriado. Los representar al Estado en todas electores que ese da se encuentran las causas criminales, civiles alejados de su lugar de residencia y administrativas de cierta habitual pueden utilizar gratuitamente importancia. El gobierno debe los transportes pblicos para ir a votar. abstenerse de toda accin Militares, pacientes hospitalizados y que en opinin del Asesor reclusos, votan en urnas especiales Jurdico no se ajuste a las instaladas al efecto, al igual que los leyes, salvo decisin contraria marineros en alta mar y los diplomticos de los tribunales. israeles en el extranjero. El Asesor Jurdico, si bien es Un comit electoral central, encabezado nombrado por el gobierno, por un juez del Tribunal Supremo y no depende del sistema constituido por representantes de todos poltico. los partidos que tienen bancas en la Knset, es responsable de la realizacin de los comicios. Comits electorales regionales supervisan el funcionamiento de las mesas electorales. stas deben comprender representantes de por lo menos

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tres partidos de la Knset saliente. Hasta la fecha, en todas las elecciones, entre un 77 y un 90 por ciento de todos los electores registrados han emitido su voto, lo que refleja el gran inters de la mayora de los israeles por su poltica nacional y local. En las elecciones a la Knset se vota por una lista de partido y no por un individuo en particular. Los numerosos partidos polticos que participan en las elecciones reflejan una amplia gama de posiciones e ideologas

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LOS TRIBUNALES
La independencia del poder judicial est garantizada por la ley. Los jueces son nombrados por el presidente segn recomendacin de una comisin especial, formada por jueces de la Corte Suprema, miembros del Colegio de Abogados y personalidades pblicas. Los nombramientos son vitalicios, con jubilacin obligatoria a los 70 aos de edad. Las leyes A poco de obtener su independencia (1948), Israel promulg el decreto Leyes y Administracin, que estipulaba que las leyes vigentes en el pas antes de la independencia permaneceran en vigor mientras no contradijeran los principios enunciados en la Declaracin de Independencia del Estado de Israel y no fueran incompatibles con las que promulgara en el futuro la Knset. As, el sistema legal incluye vestigios de la ley otomana (vigente hasta 1917), leyes del Mandato Britnico (1918-1948), que incorporan gran parte del derecho consuetudinario ingls, elementos de la ley religiosa juda y algunos elementos de otros sistemas. Sin embargo, la caracterstica principal del ordenamiento jurdico israel es el gran cuerpo de legislacin y de jurisprudencia original que se ha ido desarrollando desde 1948. Una vez establecido el Estado, se confi

Vista area del edificio del Tribunal Supremo OPG/A. Ohayon

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El sistema judicial Tribunales especiales (1 juez) Tribunales religiosos (1 o 3 jueces) Tribunales con jurisdiccin especfica: de trnsito, del trabajo, juveniles y municipales; tribunales administrativos. Jurisdiccin en materias de derecho personal (matrimonio, divorcio, alimentos, tutora, adopcin), otorgada a las instituciones de las respectivas comunidades religiosas: tribunales rabnicos judos; cortes musulmanas de la shara, cortes religiosas drusas; cortes eclesisticas de las diez comunidades cristianas reconocidas en Israel. Jurisdiccin en lo civil y en lo criminal en pleitos y delitos de menor cuanta.

Juzgado de paz primera Instancia (1 juez) Tribunal de distrito segunda instancia (1 o 3 jueces) Tribunal Supremo (1, 3 o 5 jueces o incluso un numero mayor, impar)

Apelacin de fallos emitidos por los juzgados de paz; primera instancia para casos civiles y criminales de mayor cuanta. ltima instancia de apelacin nacional; sesionando como Corte Suprema de Equidad atiende recursos de amparo, est facultado para excarcelar personas detenidas o encarceladas ilegalmente; atiende como primera y ltima instancia casos en los que es necesario intervenir por equidad.

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a la Knset la tarea de promulgar una serie de leyes bsicas, referentes a todos los aspectos de la vida, que una vez reunidas formarn una constitucin. Ya se han promulgado numerosas Leyes Bsicas, que definen los rasgos fundamentales de las instituciones, tales como la Presidencia, la Knset, el Gobierno, el Poder Judicial, las Fuerzas de Defensa de Israel, el La Contralora del Estado, Contralor del Estado, y otras varias sobre fue creada por Ley (1949) derechos ciudadanos, como Libertad de para supervisar las cuentas Ocupacin (referente al derecho a seguir de todas las dependencias la vocacin que uno ha elegido) y Dignidad del Estado. El Contralor del y Libertad Humana, que otorga proteccin Estado lleva a cabo auditoras contra atentados a la vida, al cuerpo o a la externas y emite informes dignidad de una persona. Las Leyes Bsicas sobre legalidad, regularidad, prevalecen sobre la legislacin ordinaria e c o n o m a , e fi c i e n c i a , si existe conflicto entre ellas, en virtud de efectividad e integridad moral una decisin al respecto adoptada por la de la administracin pblica. Knset en 1995. Desde 1971, el Contralor del Estado ejerce tambin Con el correr de los aos se ha desarrollado las funciones de Defensor un cuerpo de jurisprudencia basado en del Pueblo (Ombudsman), las sentencias del Tribunal Supremo que recibiendo quejas del pblico protegen las libertades civiles, incluyendo contra entes estatales o las de expresin, de reunin y de culto, y les pblicos sujetos a la auditora otorgan, junto con la norma de igualdad, del contralor. el carcter de valores bsicos del sistema legal de Israel. El Contralor del Estado es elegido por la Knset en En su capacidad de Corte Suprema de

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votacin secreta por un slo perodo de siete aos, y es responsable solamente ante la Knset. La contralora abarca las actividades de todos los ministerios, instituciones estatales, ser vicios de seguridad, autoridades m u n i c i p a l e s, e m p re s a s estatales, etc. Adems, est autorizada por ley a inspeccionar los asuntos financieros de los partidos polticos representados en la Knset, as como de sus cuentas de la campaa electoral, imponiendo sanciones monetarias en caso de descubrir irregularidades.

Equidad y actuando como primera y ltima instancia en la materia, el Tribunal Supremo tambin atiende recursos de amparo contra cualquier ente o agente estatal. La Polica de Israel Al igual que las fuerzas policiales en todo el mundo, la misin de la polica del pas es velar por la calidad de vida combatiendo el crimen, asistiendo a las autoridades a aplicar la ley y cuidando del cumplimiento de las leyes del trnsito, as como orientando sobre medidas preventivas para la seguridad y proteccin de la poblacin en general.

La principal fuerza mvil de la polica de Israel es la Guardia Fronteriza, que se ocupa bsicamente de los problemas de seguridad interna e incluye una unidad antiterrorista especial. Frecuentes incidentes terroristas llevaron a ciudadanos preocupados a proponer su participacin activa en la proteccin de sus comunidades. Debido a ello, se cre (1974) una unidad voluntaria, la Guardia Civil, que mantiene unidades de seguridad vecinal incluyendo centros de comando, patrullas armadas y programas de entrenamiento.

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GOBIERNO LOCAL
Los servicios proporcionados por el gobierno local incluyen educacin, cultura, salud, bienestar social, vialidad, parques pblicos, agua, y alcantarillado. Cada autoridad municipal funciona por medio de ordenanzas, que complementan las leyes nacionales y deben ser aprobadas por el Ministerio del Interior. En algunos municipios funcionan tribunales locales en los que se enjuicia a los transgresores de las ordenanzas locales. El financiamiento de las autoridades locales proviene de impuestos municipales y de asignaciones del gobierno. Cada autoridad cuenta con un contralor que prepara un informe anual. La ley reconoce tres tipos de autoridades locales: municipalidades, en centros urbanos de ms de 20.000 habitantes; concejos locales que dirigen pueblos con una poblacin entre 2.000 y 20.000 habitantes; y concejos regionales que son responsables de varias aldeas agrupadas dentro de un cierto radio. Cada autoridad local es administrada por un alcalde o jefe y un concejo. El nmero de miembros del concejo es determinado por el Ministerio del Interior, de acuerdo a la poblacin de la autoridad. Actualmente hay 73 municipalidades, 124 concejos locales y 54 concejos regionales. Todas las municipalidades y concejos locales estn unidos, en forma voluntaria, en un cuerpo central, la Unin de Autoridades Locales, que los representa ante el gobierno,

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vigila la legislacin pertinente en la Knset, y proporciona orientacin en materias como acuerdos laborales y asuntos legales. Afiliada a la Asociacin Internacional de Municipalidades, la Unin mantiene relaciones con organizaciones similares en todos el mundo y concierta programas de ciudades hermanadas y de intercambio de delegaciones internacionales. Elecciones municipales Las elecciones municipales se realizan por votacin secreta cada cinco aos. Todos los residentes permanentes en un municipio, aunque no sean ciudadanos israeles, pueden votar en las elecciones municipales a partir de los 17 aos, y pueden ser candidatos a partir de los 21. En las municipalidades y los concejos locales las elecciones se realizan por listas de partidos, obteniendo cada lista un nmero de bancas en el concejo conforme al porcentaje de votos recibidos. Los alcaldes y los jefes de concejos locales son elegidos por votacin directa. En las elecciones a los concejos regionales, se elige un candidato en cada aldea por simple mayora relativa y los as elegidos constituyen el concejo. A su vez, los miembros del concejo regional eligen a uno de ellos como jefe del concejo. Las elecciones locales son financiadas por asignacin gubernamental, en base al nmero de bancas que cada lista obtiene en la autoridad local.

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FUERZAS DE DEFENSA DE ISRAEL (FDI)


Las FDI, fundadas en 1948, son una de las fuerzas armadas con mayor entrenamiento combativo en el mundo, habiendo tenido que defender al pas en seis guerras importantes. En la actualidad, los objetivos de seguridad de las FDI son defender la soberana y la integridad territorial del Estado de Israel, disuadir a todos los enemigos y reprimir todas las formas de terrorismo que atentan contra la vida cotidiana. Sus principales tareas incluyen consolidar los arreglos de paz; garantizar la seguridad global en la Cisjordania en coordinacin con la Autoridad Palestina; luchar contra el terrorismo, tanto dentro de Israel como ms all de sus fronteras; y mantener una capacidad de disuasin para evitar el estallido de hostilidades. Para asegurar su xito, la doctrina de las FDI a nivel estratgico es defensiva, mientras que sus tcticas son ofensivas. Debido a la falta de amplitud territorial del pas, las FDI deben tomar la iniciativa cuando parezca ser necesario, y en caso de ser atacadas, transferir rpidamente el campo de batalla a territorio enemigo. Si bien siempre han sido superadas numricamente por sus enemigos, las FDI mantienen una ventaja cualitativa, desplegando sistemas de armamento avanzados, muchos de los cuales son desarrollados y fabricados en Israel para sus necesidades especficas. El principal recurso de las FDI, no obstante, es la alta calidad de sus soldados.

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Preparadas para la defensa, las FDI mantienen un pequeo ejrcito permanente (formado por conscriptos y personal de carrera) con capacidad de advertencia temprana, y una fuerza area y marina regulares. La mayor parte de su fuerza son reservistas, que son llamados regularmente a entrenamiento y servicio, y que en tiempos de guerra o de crisis son rpidamente Perodos de servicio movilizados a sus unidades desde todo en las FDI el pas. Servicio obligatorio: Todos los varones y mujeres son reclutados a los 18 aos. Los varones sirven tres aos y las mujeres, dos. Estudiantes sobresalientes de instituciones de educacin superior pueden obtener un aplazamiento de su servicio militar. Los recin inmigrados pueden obtener aplazamiento o servir por perodos ms cortos, dependiendo de su edad y su situacin familiar al ingresar al pas. Servicio de reservas: Una vez finalizado el servicio obligatorio, cada soldado es Las tres ramas militares de las FDI (fuerzas de tierra, fuerza area y marina) funcionan bajo un comando unificado, encabezado por el jefe del Estado mayor general, con el grado de teniente general, que es responsable ante el ministro de Defensa. El jefe del Estado mayor general es nombrado por el gobierno, por recomendacin del primer ministro y el ministro de Defensa, por un perodo de tres aos que usualmente se prolonga por un ao adicional. Soldados varones y mujeres de todos los rangos sirven hombro a hombro como tcnicos, especialistas en comunicaciones e inteligencia, instructores de combate, cartgrafos, personal administrativo y de ordenanza, operadores de computadoras, mdicos, abogados y otras tareas similares.

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Cadetes celebran su graduacin como pilotos OPG / A. Ben Gershom

Un nmero cada vez mayor de mujeres se incorporan ltimamente a unidades combatientes. Las FDI se preocupan de la educacin y las necesidades sociales de sus soldados, y organizan para ellos asimismo actividades recreativas y culturales, as como servicios de apoyo personal. A los reclutas que tienen una educacin incompleta se les da la oportunidad de mejorarla, y los oficiales de carrera son estimulados a cursar una carrera civil a expensas de las FDI durante su servicio. La integracin de soldados recin inmigrados se facilita por medio de cursos especiales de idioma hebreo y otros programas.

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asignado a una unidad de reserva y puede ser llamado a servir hasta los 51 aos.. Militares de carrera: Quienes han finalizado su servicio militar obligatorio y responden a las necesidades de las FDI pueden incorporarse como oficiales o suboficiales de carrera. Los militares de carrera constituyen la espina dorsal de comando y administracin de las FDI. Los egresados de escuelas de oficiales, de pilotos, o de escuelas militares tcnicas especiales deben efectuar un perodo de servicio adicional, en calidad de militares de carrera.

Activas desde su creacin en las tareas de construccin nacional, las FDI brindan adems educacin compensatoria y suplementaria a poblaciones civiles, y contribuyen a la integracin de los inmigrantes en la poblacin. En tiempos de crisis o emergencia nacional, las FDI responden de inmediato y asignan personal entrenado para cumplir tareas esenciales o llevar a cabo misiones especiales.

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LA TIERRA
Geografa y clima Naturaleza Proteccin ambiental Infraestructura Vida urbana Vida rural 100 107 113 116 120 126

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El Oreinte Medio visto desde el satlite Gemini 11. Foto de la NASA S66 54893

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LA TIERRA
Israel es un pas pequeo y angosto en la costa suroriental del Mediterrneo. Entr a la historia hace unos 3.500 aos, cuando el pueblo judo abandon su forma de vida nmade, se estableci en la Tierra de Israel y se convirti en una nacin. A lo largo de los aos, la Tierra ha sido conocida por muchos nombres - Eretz Israel (Tierra de Israel); Sin, uno de los montes de Jerusaln que ha pasado a significar tanto la ciudad como la Tierra de Israel en su totalidad; Palestina, derivado de Philistia y usado por primera vez por los romanos; la Tierra Prometida; y la Tierra Santa, para mencionar tan slo algunos. Sin embargo, para la mayora de los israeles hoy en da, el pas es, simplemente, Haaretz - la Tierra. Ms de 7 millones de habitantes cuenta actualmente Israel. Unos 5,4 millones son judos; 1,4 millones son rabes. Un amplio espectro de formas de vida caracteriza al pas, que van de lo religioso a lo laico, de lo moderno a lo tradicional, de lo urbano a lo rural, de lo comunitario a lo individual.

)' ... ( ': ...tierra que fluye leche y miel... (xodo 3,8)

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GEOGRAFA Y CLIMA
rea exigua; distancias cortas El rea total del Estado de Israel es de 22.072 km2, de los cuales 21.643 km2 son superficie terrestre. Israel tiene unos 470 km de largo y apenas 135 km de ancho en su punto ms amplio. El pas limita con el Lbano al norte, Siria al noreste, Jordania al este, el Mar Rojo al sur, Egipto al suroeste y el Mar Mediterrneo al oeste. Distancias de slo unos minutos de viaje separan montaas de llanuras, y campos frtiles de desiertos. El pas puede ser recorrido en automvil a todo su ancho, desde el Mediterrneo en el oeste hasta el Mar Muerto en el este, en cerca de 90 minutos; y a lo largo, desde Metula, en el norte hasta Eilat en el extremo sur, en unas 6 horas. Caractersticas geogrficas Israel puede dividirse en cuatro regiones geogrficas: tres franjas paralelas que corren de norte a sur y una gran zona rida en la mitad sur del territorio. La planicie costera corre paralela al Mediterrneo y est formada por una costa arenosa bordeada por frtiles campos agrcolas que se internan hasta 40 km. al interior del pas. En el norte, la costa se ve interrumpida por escarpados riscos de piedra arenisca y calizas que caen sobre el mar.

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La planicie costera alberga a ms de la mitad de los 7 millones de habitantes de Israel, e incluye importantes centros urbanos, puertos de aguas profundas, la mayor parte de la industria nacional y gran parte de su agricultura y de sus instalaciones tursticas. Varias cadenas de montaas corren a lo largo del pas. En el noreste, los paisajes baslticos de las Alturas del Goln, formados por erupciones volcnicas, dominan el Valle del Jula. Los montes de la Galilea, principalmente compuestos de calizas y dolomitas, alcanzan una altura de 500 a 1.200 metros sobre el nivel del mar. Pequeas corrientes de agua permanentes y una precipitacin pluvial relativamente alta, mantienen la zona verde durante todo el ao. Los habitantes de la Galilea y del Goln, se dedican a la agricultura, a empresas relacionadas con el turismo y a la industria liviana. El Valle de Jezreel, que separa las montaas de la Galilea de las de Samaria, es la zona agrcola ms rica de Israel, cultivada por varias comunidades cooperativas (kibutzim y moshavim). Los ondulados montes de Samaria y Judea (la Cisjordania) presentan un mosaico de cumbres rocosas y valles frtiles, salpicados de olivares centenarios.. Las laderas escalonadas en forma de terrazas, ya cultivadas desde tiempos antiguos, han pasado a ser parte natural del paisaje. La poblacin se concentra principalmente en pequeos centros urbanos y grandes pueblos.

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El Nguev, que ocupa casi la mitad de la superficie del pas, est escasamente habitado. Su poblacin se basa en una economa agrcola e industrial. En su parte sur, el Nguev pasa a ser un desierto de llanos y colinas de areniscas, con abundantes quebradas y cauces secos, en los que aluviones invernales provocan frecuentes inundaciones.
ALBATROSS

An ms al sur, se extiende un rea de crteres escarpados y planicies rocosas, de clima ms seco y montes ms altos. En esta zona se abren tres crteres profundos creados por la erosin, el mayor de ellos de 8 km de ancho por 35 km de largo, que exponen una variedad de rocas de colores abigarrados. En el extremo sur del Nguev, cerca de Eilat a orillas del Mar Rojo, se alzan picos de granito gris y rojo, cortados por gargantas profundas y riscos, alternando con estratos de arenisca, cuyos colores vivos destaca el trrido sol. El Lago Kinret (el mar de Galilea), circundado por los montes de la Galilea y del Goln, se encuentra a 212 m bajo el nivel del mar y tiene 8 km de ancho por 21 km de largo. El Kinret es el mayor lago de Israel y sirve de principal reserva hdrica del pas. A lo largo de sus orillas se encuentran importantes sitios histricos

Vista desde el poblado de Kineret hacia el lago y las alturas del Golan Ministerio del Turismo

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y religiosos, as como poblados agrcolas, empresas pesqueras e instalaciones tursticas. El valle del Jordn y la Arav, que corren a lo largo del pas por el este, son parte de la gran depresin sirio-africana que desgarr la corteza terrestre hace millones de aos. El Jordn atraviesa esta depresin de norte a sur, descendiendo ms de 700 m a lo largo de su curso de 300 km. Alimentado por torrentes del Monte Hermn, el ro contina por el frtil Valle del Hula hasta el Lago Kinret (Mar de Galilea) y de all sigue a lo largo del Valle del Jordn hasta desembocar en el Mar Muerto. Aunque su caudal crece en la estacin lluviosa, el ro por lo general es bastante angosto y vadeable. La Arav es un valle angosto y muy rido, que se extiende desde el Mar Muerto hasta el Golfo de Eilat en el Mar Rojo. Mediante sofisticadas tcnicas de cultivo se logra producir frutas y verduras fuera de estacin, principalmente para la exportacin, pese a las condiciones climticas extremas: menos de 25 mm de lluvias por ao y temperaturas de 40 grados centgrados en el verano. En el extremo sur de la Arav se abre el subtropical Golfo de Eilat, conocido por sus aguas azul profundo, sus arrecifes de corales y su extica fauna marina.

El ro Jordn ALBATROSS

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Clima El clima de Israel vara desde templado a tropical, con abundante sol. Hay dos estaciones predominantes: un perodo de invierno lluvioso de noviembre a mayo, y una estacin de verano seco que se extiende durante los cinco meses restantes. La El Mar Muerto, situado en precipitacin pluvial es relativamente alta en el extremo sur del Valle del el norte y centro del pas, mucho menor en el norte del Nguev, y prcticamente nula en la zona sur. Las condiciones regionales varan considerablemente, con veranos hmedos e inviernos suaves en la costa; veranos secos e inviernos moderadamente fros en las zonas montaosas; veranos muy calurosos e inviernos agradables en el Valle del Jordn; y condiciones semi-desrticas durante todo el ao en el Nguev. Jordn, ocupa el punto ms bajo de la Tierra, a casi 400 Los fenmenos climticos oscilan desde metros bajo el nivel del mar. el extremo de nieves espordicas en las Las aguas del Mar Muerto, que regiones montaosas hasta peridicos presentan la ms alta salinidad vientos secos que provocan temperaturas y densidad del mundo, son muy calurosas, particularmente en primavera ricas en potasio, magnesio, y otoo. bromo, sal comn y otros minerales. Agua Ubicado en el borde de un cinturn desrtico, Israel siempre ha sufrido de escasez de agua. Descubrimientos arqueolgicos en el

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Nguev y otras zonas revelan que miles de aos atrs los habitantes de la regin ya se preocupaban por la conservacin del agua, como lo demuestran una variedad de sistemas destinados tanto a captar y almacenar el agua de lluvia como a transportarla de un lugar a otro. El ritmo natural de recesin del Mar Muerto se ha acelerado El total anual de recursos hdricos renovables en los ltimos aos, debido asciende a cerca de 1.700 millones de a su alta tasa de evaporacin metros cbicos, de los cuales alrededor (1,6 m al ao) y a los grandes del 65% se usa para regado y el resto para proyectos de derivacin de usos urbanos e industriales. Los recursos los ros que lo alimentan, de aguas superficiales comprenden el ro re a l i z a d o s p o r I s ra e l y Jordn, el lago Kinret, y unos pocos ros Jordania para responder a pequeos. Se utiliza tambin el agua de sus necesidades hdricas, manantiales y de acuferos subterrneos, que han reducido en 75% cuya aprovechamiento se controla para el aporte de agua al mar. impedir su agotamiento y el aumento de Debido a ello, el nivel del su salinidad. Mar Muerto ha bajado en unos 10,6 m. desde 1960. Dado que todas las fuentes de agua dulce Est en estudio un proyecto ya se aprovechan al mximo, se estn para unir el Mar Muerto con desarrollando mtodos para aprovechar el Mediterrneo por medio recursos hdricos marginales, como de un canal y un sistema de la reutilizacin de aguas servidas y la tuberias, que podra ayudar desalacin de agua del mar. al Mar Muerto a recuperar su nivel y sus dimensiones Para superar desequilibrios regionales en la naturales. disponibilidad de agua, la mayor parte de las

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fuentes de agua dulce del pas se han unido en una red integrada. Su arteria principal, el Acueducto Nacional, finalizado en 1964, transporta el agua desde el norte y el centro, por medio de una red de gigantescas caeras, acueductos, canales abiertos, reservorios, tneles, represas y estaciones de bombeo, al semi-rido sur.

Cascada en los Altos del Goln ALBATROSS

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NATURALEZA
Flora y fauna La vida animal y vegetal de Israel es rica y variada, debido en parte a la ubicacin geogrfica del pas en la conjuncin de tres continentes. Ms de 2.600 especies de plantas han sido identificadas en Israel, desde las alpinas en las laderas del Hermn, en el norte, hasta las del Sahara en la Arav, en el sur. Israel es el lmite norte de la extensin de plantas como el papiro, y el lmite sur de otras como la peona, una flor de color rojo vivo. Bosques naturales, principalmente de encinas, cubren partes de la Galilea, del Monte Carmelo y de otras zonas montaosas. En la primavera, predominan los cistos rosados y blancos y la amarilla retama espinosa. Vetustos pltanos sombrean las riberas de los arroyos de la Galilea, entre matorrales en los que se enroscan madreselvas. En los montes del Nguev, grandes terebintos bordean los cauces secos y en lugares hmedos crecen palmeras datileras Variedades silvestres de muchas flores de cultivo, como el lirio, la azucena, el tulipn y el jacinto, crecen en distintas partes de Israel. Poco despus de las primeras lluvias en
Ciclamino O.P.G./ A.Ohayon

Pelcanos ALBATROSS

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octubre-noviembre, el pas se cubre de una tupida alfombra verde que perdura hasta el regreso de la estacin seca. Ciclaminos rosas y blancos, y anmonas rojas, blancas y moradas florecen entre diciembre y marzo, y los azules altramuces y las calndulas amarillas un poco despus. Muchas de las plantas de Israel, como el azafrn y la escila son gefitas, que acumulan alimento en bulbos o rizomas y florecen al final del verano. Sobre los campos revolotean unas 135 especies de mariposas, de brillantes colores y dibujos. Ms de 500 diferentes especies de aves pueden ser observadas en Israel. Algunos, como el bulbul comn, son pjaros residentes; otros, como la negreta y el estornino, inviernan aqu, deleitndose con los alimentos que proveen los criaderos de peces y las tierras agrcolas. Millones de aves migratorias atraviesan el pas dos veces al ao, proporcionando a los aficionados una magnfica oportunidad para observarlas. Cigeas, pelcanos y otras aves migratorias grandes y pequeas cubren el cielo en marzo y octubre. Especies sedentarias de rapaces, como buitres, halcones y gavilanes, y de pequeas aves canoras, como la curruca y el jilguero, anidan en Israel. Delicadas gacelas corretean por las montaas; zorros, gatos monteses, jabales y otros mamferos viven en las zonas boscosas; bices de Nubia, con sus majestuosos cuernos, saltan sobre los peascos en el desierto; camaleones,

Gan Hashlosha Reserva natural ALBATROSS

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serpientes y lagartijas son algunas de las 100 especies de reptiles nativas del pas. El Keren Kayemet El Fondo Nacional Judo (FNJ) o Keren Kayemet Leisrael fue fundado (1901) con el objetivo de adquirir tierras para agricultores judos, as como para llevar a cabo proyectos de desarrollo, rescate de tierras y forestacin en la Tierra de Israel. Cuando Israel obtuvo su independencia (1948), el FNJ, con fondos reunidos de los judos de todo el mundo, haba comprado unas 96.000 hectreas, la mayora de las cuales debieron ser rehabilitadas despus de siglos de negligencia y abandono, y haba plantado alrededor de 4,5 millones de rboles en los cerros rocosos del pas. Hoy en da, ms de 200 millones de rboles, en bosques y florestas, cubren alrededor de 120.000 hectreas y proporcionan a los israeles Preservacin de la naturaleza A fin de preservar el medio ambiente natural, se han promulgado en Israel severas leyes para proteger la naturaleza y la vida silvestre. As, est prohibido cortar flores inclusive las ms comunes que crecen a la vera de los caminos. La Direccin de Parques y Proteccin de la Naturaleza, encargada de la preservacin de la naturaleza, se esfuerza por proteger el paisaje y el entorno natural. Bajo la supervisin de la Direccin, se han establecido ms de 150 reservas naturales y 65 parques nacionales, que abarcan cerca de 1000 km2. Unas 20 de estas reservas, que estn abiertas al pblico, con centros para visitantes, caminos y senderos, atraen ms de dos millones de personas por ao. Una de las regiones ms importantes de Israel el Monte Carmelo ha sido declarado reserva de biosfera en el marco del Programa del Hombre y la Biosfera de UNESCO. Adems Israel ha declarado especies protegidas a cientos de plantas y animales, incluyendo robles, palmeras, gacelas, bices, leopardos y buitres, y se han iniciado

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operaciones especiales de rescate para asegurar la continuidad de una serie de especies en peligro de Ibice extincin. Se han establecido estaciones M. de RR.EE. de alimentacin para lobos, hienas y zorros, as como sitios seguros para que aniden los pjaros. Los huevos de tortugas marinas son recogidos regularmente de la costa del Mediterrneo y colocados en incubadoras; las jvenes tortugas son devueltas al mar. Con ms de 500 millones de aves migratorias que cruzan el pas cada ao, Israel se ha convertido en un centro de observacin de pjaros de renombre mundial y en un una amplia variedad de punto focal de investigacin y cooperacin oportunidades de recreacin internacional. La cuidadosa supervisin de al aire libre y disfrute de la las rutas de migracin de las aves ayuda a naturaleza. Sin interrumpir evitar choques entre aviones y pjaros. Un sus actividades de forestacin sitio en Internet (http://www.birds.org.il) y de mantenimiento de los desarrollado en Israel bajo el lema de "Los bosques, el FNJ tambin pjaros no conocen fronteras" relaciona a desarrolla parques y sitios nios de todo el mundo en un proyecto de recreacin, prepara la educativo y de investigacin. infraestruc tura para el desarrollo agrcola, lleva a Inspirndose en un profundo sentido del cabo diversos proyectos de patrimonio, se han realizado esfuerzos para aprovechamiento de agua y es preservar y reintroducir plantas y animales socio activo en los esfuerzos que existan en los tiempos bblicos y de conservacin del medio que desaparecieron de la regin o corren ambiente en todo el pas. peligro de extincin. Neot Kedumim, una

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reserva de paisaje en el centro del pas, destinada a reunir y conservar las plantas existentes mencionadas en la Biblia, ha plantado jardines con la flora nativa de diversas reas geogrficas de la Tierra de Israel en la antigedad. Dos proyectos de vida silvestre, los Jai Bar, han sido establecidos, uno en la Arav y el otro en el Monte Carmelo, para reintroducir a sus antiguos habitats naturales a las especies de animales que en otros tiempos correteaban por las montaas y los desiertos de la Tierra de Israel. Las especies que se estn criando actualmente incluyen avestruces, corzos persas, rixes, onagros y burros salvajes somales. La conciencia pblica por la preservacin de la naturaleza es promovida en las escuelas y entre la poblacin en general por medio de excursiones guiadas, publicaciones y campaas de informacin. La Sociedad para la Proteccin de la Naturaleza en Israel, la mayor organizacin ambiental del pas, ha iniciado decenas de campaas contra la destruccin de ecosistemas y paisajes debido a desarrollos imprudentes. Su programa educacional incluye 24 escuelas de campo, 10 centros de naturaleza urbana y 15 filiales locales.

Monte Carmelo Reserva natural ALBATROSS

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PROTECCIN AMBIENTAL
El acelerado crecimiento de la poblacin y la expansin de la agricultura y la industria han contribuido a un deterioro ambiental, especialmente en la zona costera, donde se concentra ms de la mitad de la poblacin de Israel y la mayor parte de su industria. Para combatir la polucin de la franja costera del Mediterrneo y el Mar Rojo, Israel ha adoptado un multifactico programa de inspeccin, legislacin, imposicin de las leyes, limpieza de playas y cooperacin internacional, principalmente dentro del marco del Plan de Accin Mediterrneo. Bajo condiciones de escasez de agua y desarrollo intensivo, la degradacin de la calidad del agua es un problema crtico. Las principales causas de la contaminacin de las aguas subterrneas son los fertilizantes qumicos, los pesticidas, la intrusin de agua de mar y la infiltracin de aguas servidas domsticas e industriales en los acuferos. Se ha otorgado alta prioridad al tratamiento de aguas servidas para impedir sus efectos sobre el medio ambiente y la salud pblica y para desarrollar una fuente adicional de agua para la irrigacin agrcola. Un plan de administracin de aguas recientemente aprobado estipula la desalacin de aguas servidas y salinas, la mejora del tratamiento de aguas servidas para su reutilizacin y la produccin y conservacin eficientes de agua. Se ha iniciado un programa de rehabilitacin de ros contaminados con el objetivo de transformarlos en fuentes de agua dulce con

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valor ecolgico y recreativo. La calidad del agua potable es supervisada estrictamente. Los factores que afectan la calidad del aire incluyen la produccin de energa, los transportes y la industria; los tres han aumentado dramticamente en los ltimos aos. El uso de combustible de bajo contenido en azufre para la produccin de energa ha ayudado a reducir considerablemente las concentraciones de dixido de azufre, pero las emisiones de contaminantes relacionadas con el aumento del trfico de vehculos han aumentado significativamente. Se han introducido la gasolina sin plomo, los conversores catalticos y el gasleo de bajo contenido de azufre para mitigar el problema. Un sistema de vigilancia a nivel nacional brinda informacin actualizada acerca de la calidad del aire en todo el pas. Israel tambin cumple las resoluciones internacionales referentes al agotamiento del ozono y los cambios climticos. El rpido aumento de la poblacin, del nivel de vida y del consumo han llevado a significativos aumentos de los desperdicios slidos, del orden del 4 - 5% anual. La mayora de los vertederos de basura ilegales del pas han sido eliminados en los ltimos aos y reemplazados por rellenos sanitarios que no constituyen una amenaza ambiental. Se est tratando de implantar un sistema integrado de administracin de los desperdicios slidos que incluya la reduccin, el reciclaje, la recuperacin y la incineracin.

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Recientes regulaciones de reciclaje facilitarn el paso a una tecnologa con poco o nada de desperdicios. El manejo de sustancias peligrosas de la cuna a la tumba se basa en someter todos los aspectos de su produccin, utilizacin, tratamiento y eliminacin a la obtencin de permisos, la reglamentacin y la supervisin. La insistencia en el cumplimiento de las leyes, la elaboracin de un plan nacional de preparacin para respuesta coordinada de emergencia ante accidentes, y el mejoramiento del vertedero nacional de desechos txicos y peligrosos permitirn reducir al mnimo los peligros potenciales para la salud y el medio ambiente. La primera prioridad en este campo es la aplicacin rigurosa de la legislacin ambiental, junto con la educacin, desde el jardn de infantes hasta la universidad. El pblico ayuda a hacer respetar las leyes ambientales evitando arrojar basuras y velando por el bienestar de los animales. Los ciudadanos estn facultados para denunciar violaciones de las leyes correspondientes. Se estn usando cada vez ms instrumentos econmicos para promover la calidad ambiental, ya sea en forma de beneficios financieros a las industrias que invierten en la prevencin de la contaminacin, o bien en forma de impuestos y multas a quienes contaminan. Se invierten esfuerzos en la conservacin de recursos y la prevencin de la contaminacin en todos los sectores econmicos.

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INFRAESTRUCTURA
Comunicaciones: Israel est conectado a las principales redes internacionales de transferencia de datos comerciales, financieros y acadmicos, y est totalmente integrado a los sistemas de comunicaciones internacionales por medio de lneas submarinas de fibra ptica y de satlites. El pas ocupa un alto lugar, en base per cpita, en lneas telefnicas, computadoras y usuarios de Internet. Israel es uno de los pocos pases de mundo que cuenta con un 100 por ciento de digitalizacin de su red telefnica, lo que permite brindar los ms avanzados servicios a los abonados. Adems, Israel cuenta con una de las ms altas tasas mundiales de penetracin del telfono celular. El servicio postal funciona a todo lo largo de Israel y lo conecta con la mayora de los pases del mundo. El Servicio Filatlico ha emitido ms de 1.500 sellos; muchos de los ms conocidos artistas grficos de Israel han ayudado a crear estas "tarjetas de visita" del pas, algunas de los cuales ya se han convertido en clsicos y son muy cotizadas por los filatelistas. Carreteras: En un pas de distancias cortas, los automviles, autobuses y camiones constituyen el principal medio de transporte. En los ltimos aos la red caminera se ha

Estacin de transmisiones por satlite de Emek Haela ALBATROSS

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ampliado y mejorado extensamente para responder al rpido aumento en nmero de vehculos y para lograr que incluso las comunidades ms remotas sean accesibles. La construccin de la Autova Transisrael de varios carriles (Carretera 6), que enlaza Beer Sheva en el sur con Rosh Hanikr y Rosh Pin en el norte a lo largo de cerca de 300 kilmetros, est casi terminada. Esta carretera permite evitar las zonas densamente pobladas, aliviando as la congestin del trfico y proporcionando un acceso rpido a la mayora de las zonas del pas. Ferrocarriles: Los ferrocarriles de Israel proporcionan servicio de pasajeros entre Tel Aviv, Jerusaln, Haifa, Nahara Beer-Sheva, Ashkelon y Dimona. Adems, servicios de carga sirven los puertos de Ashdod y Haifa y los yacimientos de minerales al sur de Dimona. En los ltimos aos ha aumentado la utilizacin de trenes de carga y de pasajeros. Para ayudar a aliviar los problemas causados por la creciente congestin de las carreteras, han entrado en servicio ltimamente varias lneas de cercanas que enlazan Tel Aviv y Haifa con sus respectivas poblaciones suburbanas, por medio de unidades rpidas, operando en coordinacin con las lneas de autobuses. Muchos vagones anticuados actualmente en uso estn siendo reemplazados por coches modernos con aire acondicionado, y se han introducido equipos modernos para mantenimiento de las vas.

Intercambiador Ayalon ALBATROSS

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Sistema portuario: Los antiguos puertos de Yafo y Acre (Acco) han sido reemplazados por tres modernos puertos de aguas profundas en Haifa, Ashdod y Eilat, que sirven a la navegacin internacional. El puerto de Haifa es en la actualidad uno de los mayores puertos de contenedores del Mediterrneo y opera en l, tambin, una atareada terminal de pasajeros; el puerto de Ashdod es empleado principalmente para mercaderas; y el de Eilat, en el Mar Rojo, une a Israel con el hemisferio sur y con el Lejano Oriente. Adems, en Ashkeln opera un puerto petrolero, y en Hadera funcionan modernas instalaciones para la descarga directa de barcos que proveen de carbn a la vecina estacin de energa elctrica. Consciente de que la ubicacin geogrfica de Israel le brinda el potencial para transformarse en un pas de trnsito para viajeros y mercancas que cruzan la regin, la Direccin de Puertos y Ferrocarriles ha elaborado un plan a largo plazo para responder a las futuras necesidades de transportes. Entre otras prioridades, recomienda desarrollar un moderno sistema de ferrocarriles con equipo de avanzada en cada etapa de sus operaciones terrestres y martimas, y el establecimiento de una red de sistemas computarizados que controle y supervise todos sus servicios. Aeropuertos: El aeropuerto internacional Ben-Gurin (aproximadamente 25 minutos de viaje desde Tel Aviv, y 50 desde Jerusaln) es la principal y ms grande terminal

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area del pas. Debido al aumento previsto en el nmero de llegadas y partidas de pasajeros, el aeropuerto ha sido ampliado considerablemente.Vuelos charter, principalmente desde Europa, hacen uso de los pequeos aeropuertos de Eilat y de Tel Aviv y vuelos internos utilizan el aerdromo de Rosh Pin en el norte.

Tel Aviv: Centro Suzanne Dellal de Danza y Teatro en el barrio Neve Tsedek Ministerio del Turismo

Arquitectura a lo largo del tiempo El estilo de la construccin urbana vara enormemente, desde antiguas construcciones de los siglos pasados, edificios modernistas, diseados por renombrados arquitectos de la Europa anterior a la Segunda Guerra Mundial y bloques de departamentos construidos para albergar a los inmigrantes en los primeros aos de la independencia, hasta barrios residenciales cuidadosamente planificados, y rascacielos de hormign y vidrio que alojan oficinas y modernos hoteles de lujo.

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VIDA URBANA
Alrededor del 92% de los israeles viven en zonas urbanas. Muchas modernas ciudades, que combinan lo antiguo con lo nuevo, han sido construidas en sitios conocidos desde la antigedad; entre ellas se cuentan Jerusaln, Safed, Beer Sheva, Tiberades y Acre (Acco).

Haifa 264,800 Hadera 78,200 Netania 179,000 Herzlia 84,400 Ra'anana 73,200 Kfar Sava 82,900 Bnei Brak 153,300 Petah Tikva 193,900 Ramat Gan 134,300 Tel Aviv-Yafo 392,500 Bat Yam 128,900 Rishon Letzion 226,100 Holon 170,600 Rehovot 108,300 Lod 67,500 Ashdod 209,200 Ashkelon 110,400

Metula 1,500 Kiriat Shmona 22,200 Safed 28,600 Tiberades 39,800 Carmiel 44,700 Nazaret 66,400 Jerusaln 763,600 Kiriat Gat 47,900 Be'er Sheva 187,200 Eilat 46,600

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Otras, como Rehovot, Hadera, Petah Tikv y Rishn Letzin fueron inicialmente pequeos pueblos agrcolas, fundados a fines del siglo XIX o principios del siglo XX, que se convirtieron gradualmente en grandes centros de poblacin. Despus de la independencia se crearon varias nuevas ciudades de desarrollo, como Carmiel y Kiriat Gat, para albergar las masas de inmigrantes que llegaron al pas en aquellos aos, ayudar a dispersar la poblacin por todo el pas y promover una economa rural y urbana estrechamente relacionadas entre s, llevando la industria y los servicios a zonas hasta entonces deshabitadas. Jerusaln, situada en los montes de Judea, es la capital de Israel, la sede del gobierno y el centro histrico, espiritual y nacional del pueblo judo desde que el rey David la convirti en capital de su reino hace aproximadamente 3.000 aos. Santificada por la religin y la tradicin, por sus lugares santos y sus templos, es reverenciada por judos, cristianos y musulmanes de todo el mundo. Hasta 1860, Jerusaln era una ciudad amurallada formada por cuatro barrios: judo, musulmn, armenio y cristiano. En esa poca los judos, que para entonces constituan la mayora de la poblacin de la ciudad, empezaron a establecer nuevos barrios fuera de las murallas, que formaron el

Jerusaln: vista del Monte de los Olivos I. Sztulman

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ncleo de la moderna Jerusaln. Durante tres dcadas de administracin britnica (1918-48), la ciudad pas gradualmente de ser una descuidado villorrio provinciano del imperio otomano (1517-1917) a una floreciente metrpoli con muchos nuevos barrios residenciales, cada uno de los cuales refleja el carcter del grupo particular que lo habita. En 1949, a consecuencia del ataque rabe contra el recin creado Estado de Israel, la ciudad qued dividida entre Jordania e Israel y durante los siguientes 19 aos, muros de hormign y alambradas de pas separaron las dos partes de la ciudad. Como resultado del ataque jordano a Jerusaln en la Guerra de los Seis Das en 1967, la ciudad fue reunificada. Jerusaln, que es hoy la mayor ciudad del pas, cuenta con una poblacin de ms de 730.000 habitantes. A la vez antigua y moderna, es una ciudad de diversidad, cuyos habitantes representan una mezcla de culturas y nacionalidades, de formas de vida religiosas y laicas. Es una ciudad que preserva su pasado y construye hacia el futuro, con sitios histricos cuidadosamente restaurados, amplias reas verdes, modernas centros comerciales, parques industriales y suburbios en expansin que reafirman su continuidad y vitalidad. Tel Aviv Yafo, una moderna ciudad sobre la costa del Mediterrneo, es el centro comercial y financiero del pas, as como el foco de su vida cultural. En

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ella se concentran la mayora de las organizaciones industriales, la Bolsa de Valores, los principales diarios, centros comerciales y casas editoriales. Tel Aviv, la primera ciudad absolutamente juda de los tiempos modernos, fue fundada en 1909 como suburbio de Jaffa, uno de los ms antiguos asentamientos urbanos del mundo. En 1934 se concedi a Tel Aviv estatuto municipal y en 1950 la ciudad cambi de nombre a Tel Aviv - Yafo, absorbiendo la nueva municipalidad a la antigua Jaffa. La zona alrededor del antiguo puerto de Yafo se ha desarrollado convirtindose en una colonia de artistas y un centro turstico que cuenta con galeras, restaurantes y clubes nocturnos. La Ciudad Blanca de Tel Aviv, declarada Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO, comprende un vasto conjunto de edificios diseados en el llamado Estilo modernista, que fueron construidos en los aos 1930 a 1950. Haifa, situada en la costa del Mediterrneo, se extiende a lo largo de las laderas del Monte Carmelo. Est construida en tres niveles topogrficos: la ciudad baja, parcialmente en tierras recuperadas del mar, es el centro comercial con las instalaciones portuarias; el nivel medio es una antigua zona residencial, y el nivel ms alto est formado por nuevos barrios modernos, en rpida expansin, con calles sombreadas por rboles, parques y pinares, que dominan las zonas industriales y las

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playas de su amplia baha. Importante puerto de aguas profundas, Haifa es un foco de comercio internacional y es asimismo el centro administrativo de la zona norte de Israel. En Haifa se encuentra tambin el centro mundial de la religin Bahai, a cuyo alrededor se extienden esplndidos jardines. Safed, ubicada en la cima de los montes de la Galilea, es un popular lugar de veraneo y sitio turstico, con un barrio de artistas y varias sinagogas centenarias. En el siglo XVI, Safed fue el ms importante centro de estudio y creatividad judos del mundo, lugar de reunin de rabinos, estudiosos, y msticos que fijaron leyes y preceptos religiosos, respetados por los judos observantes hasta el da de hoy. Tiberades, en la costa del Lago Kinret, es famosa por sus fuentes de aguas termales teraputicas. Actualmente la ciudad es un efervescente centro turstico junto al lago, en la que los restos arqueolgicos de su pasado se mezclan con modernos hoteles y edificios. Fundada en el siglo I de la EC a nombre del emperador romano Tiberio, se convirti en un centro de estudios judo y durante mucho tiempo fue la sede de una renombrada academia rabnica.

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Beer Sheva situada en el norte del Nguev, se encuentra en la interseccin de las carreteras al Mar Muerto y a Eilat. Es una ciudad nueva construida sobre los restos de un antiguo lugar que se remonta a la poca de los patriarcas, hace unos 3.500 aos. Llamada "Capital del Nguev", es un centro administrativo y econmico, sede regional de los ministerios e instituciones de salud, educacin y cultura que sirven a toda la regin sur. Eilat, la ciudad ms al sur de Israel es su salida al Mar Rojo y al Ocano ndico. Su moderno puerto, construido sobre el lugar en que se supone que estaba el puerto usado en los tiempos del rey Salomn, atiende el comercio del pas con Africa y el Lejano Oriente. Clidos inviernos, un impactante escenario submarino, playas bien acondicionadas, deportes acuticos, lujosos hoteles y el acceso desde Europa por medio de vuelos charter directos han convertido a Eilat en un prspero balneario turstico durante todo el ao. Desde el acuerdo de paz entre Israel y Jordania (1994), se han iniciado proyectos de desarrollo conjuntos con la vecina ciudad de Akaba, principalmente para promover el turismo en la regin.

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VIDA RURAL
Alrededor del 8 porciento de la poblacin vive en reas rurales, bien en aldeas del tipo usual, bien en aldeas cooperativas de dos tipos singulares, el kibutz y el moshav, que se desarrollaron en el pas a comienzos del siglo XX. Aldeas de diversos tamaos son habitadas por rabes y drusos (estos ltimos constituyen el 1,6 por ciento de la poblacin de Israel). La tierra y las casas son de propiedad privada y los campesinos cultivan y venden sus productos en forma individual. Una minora dentro del sector rabe, los beduinos (estimados en 170.000) actualmente estn pasando un proceso de urbanizacin que refleja la transicin de una sociedad tradicional a un modo de vida moderno y sedentario. El kibutz es una unidad social y econmica autosuficiente en la que las decisiones son adoptadas por la asamblea general de sus miembros y la propiedad y los medios de produccin son de pertenencia comunal. Hoy en da el 1,7 porciento de la poblacin vive en 267 kibutzim. Los miembros trabajan en las diversas ramas
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de la economa del kibutz. Aunque tradicionalmente fueron la columna vertebral de la agricultura israel, los kibutzim se dedican ahora cada vez ms a la industria, el turismo y los servicios. Muchos kibutz han abandonado en parte su enfoque colectivo tradicional, introduciendo diversos grados de privatizacin. El moshav es un asentamiento rural en el que cada familia mantiene su propia granja y hogar. En el pasado la cooperacin se extenda a las compras y el mercadeo; en la actualidad, los agricultores de los moshavim han elegido ser ms independientes econmicamente. Los aproximadamente 441 moshavim, con un promedio de 60 familias cada uno, comprenden alrededor del 3,5% de la poblacin del pas y abastecen una gran parte de la produccin agropecuaria de Israel. El yishuv kehilat (asentamiento comunitario) es una nueva forma de asentamiento rural; en cada una de las 107 comunidades existentes viven cientos de familias. Si bien la vida econmica de cada familia es completamente independiente y la mayora de los miembros trabajan fuera de la comunidad, el nivel de participacin voluntaria de los miembros en la vida comunitaria es muy alto. La institucin central es la Asamblea General, formada por los jefes de cada familia, que establece y aprueba el presupuesto de la comunidad en su reunin anual. Adems de las comisiones de administracin y supervisin,

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algunos grupos de trabajo se dedican a reas tales como educacin, cultura, juventud, finanzas y otros. Una secretara a sueldo maneja los asuntos cotidianos de la comunidad de acuerdo con las decisiones de los cuerpos electos. Los nuevos miembros son aceptados nicamente bajo aprobacin de la comunidad.

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SOCIEDAD
Sociedad juda Comunidades minoritarias Libertad religiosa 132 142 147

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Cometas en el Museo de Israel Cortesa del Museo de Israel

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SOCIEDAD
Israel es el hogar de una poblacin muy variada, con trasfondos tnicos, comunitarios, religiosos, culturales y sociales muy diversos. Es una sociedad nueva con antiguas races, que hoy en da sigue cristalizndose y desarrollndose. De sus 7,4 millones de habitantes, el 75,5% son judos, el 20,2% son rabes (en su mayora musulmanes), y el 4,3% restante comprende drusos, circasianos y otros, no clasificados por religin. La sociedad es relativamente joven y se caracteriza por un compromiso social y religioso, una ideologa poltica, un ingenio econmico y una creatividad cultural, que contribuyen a su continuo desarrollo.

)' . ( ": ...Mirad cun bueno y cun placentero es para los hermanos vivir juntos y unidos. (Salmos, 133:1)

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SOCIEDAD JUDA
El largo regreso a casa Como consecuencia de su exilio de la Tierra de Israel, hace unos 2.000 aos, los judos se dispersaron por otros pases, principalmente por Europa, frica del Norte y el Oriente Medio. Con el correr de los siglos, establecieron numerosas comunidades en pases cercanos y lejanos, en las que vivieron largos perodos de desarrollo y prosperidad, pero a veces tambin fueron sometidos a una cruel discriminacin, brutales pogromos y expulsiones totales o parciales. Cada ola de persecucin y violencia reforzaba su creencia en el concepto de "retorno del exilio" y alentaba a individuos y grupos a regresar a su hogar ancestral. El movimiento sionista, fundado a fines del siglo XIX, convirti esta idea en el motor de una amplia corriente de regreso al solar patrio y el Estado de Israel la tradujo en ley, otorgndole la ciudadana a todo judo que desee establecerse en el pas.

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Formacin de una nueva sociedad La base poltica, econmica y cultural de la sociedad juda actual de Israel se form durante el perodo del dominio britnico (1917-48). Ideolgicamente motivada por el sionismo, la comunidad juda en la Tierra de Israel desarroll instituciones polticas y sociales que ejercan autoridad sin soberana, dirigiendo sus esfuerzos a todos los niveles hacia la consolidacin y el desarrollo. El voluntarismo era su columna vertebral poltica y la igualdad, su aglutinante social. A raz de la obtencin de la independencia poltica y la masiva inmigracin que la sigui, la poblacin juda de Israel se duplic de 650.000 a alrededor de 1,3 millones en los primeros cuatro aos del Estado (1948-52), cambiando la estructura y la textura de la sociedad israel. El grupo social resultante qued formado por dos elementos principales: una mayora compuesta por la antigua comunidad sefard, veteranos pobladores asquenazes y sobrevivientes del Holocausto, y una gran minora de nuevos inmigrantes judos de los pases islmicos de frica del Norte y del Medio Oriente. Si bien la mayor parte de la poblacin preestatal estaba comprometida con fuertes convicciones ideolgicas, un espritu pionero y un modo de vida democrtico, muchos de los judos que vivieron durante siglos en los pases rabes adheran a una organizacin social patriarcal, desconocan el proceso democrtico y las

Tel Aviv. Un evento en la playa Ministerio del Turismo

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exigencias de una sociedad moderna, y les result difcil integrarse en la sociedad israel y en su economa que se desarrollaba con rapidez. Hacia fines de la dcada del 50, los dos grupos virtualmente coexistan sin interaccin social ni cultural, y los judos de origen norafricano y mesoriental expresaban su frustracin y alienacin en protestas antigubernamentales que, en los aos 60 y 70 se convirtieron en exigencias de mayor participacin poltica, asignaciones de recursos compensatorias y una accin positiva para ayudar a cerrar la brecha entre ellos y los dems israeles. Adems de las tensiones generadas por la diversidad de su poblacin durante esos aos, la sociedad israel tuvo que luchar por su independencia econmica y a defenderse contra las acciones blicas de pases rabes en las fronteras. A pesar de esto, los denominadores comunes de religin, memoria histrica y cohesin nacional dentro de la sociedad juda demostraron ser lo suficientemente fuertes para hacer frente a los desafos que se afrontaban. Continua integracin A lo largo de los aos, Israel ha seguido recibiendo inmigrantes en mayores o menores nmeros, provenientes de los pases libres del mundo occidental, as como de reas econmica y socialmente deprimidas. La ms importante ola inmigratoria de las ltimas dcadas estaba formada por

Inmigrantes de Etiopa llegan de Adis-Abeba, en la Operacin Salomn PPG/Ts. Israeli

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miembros de la gran comunidad juda de la ex Unin Sovitica, que luch durante aos por su derecho a emigrar a Israel. Unos 100.000 lograron llegar en los aos 70, y a partir de 1989 ms de un milln se han establecido en el pas. Entre ellos se cuentan muchos profesionales de alto nivel, conocidos cientficos, aclamados artistas y msicos, cuya experiencia y talento contribuyen significativamente a la vida econmica, cientfica, acadmica y cultural de Israel. Los aos 80 y 90 fueron testigos de la llegada en masa, en dos traslados areos, de la antigua comunidad juda de Etiopa, que segn creencia popular se estableci all en los tiempos del Rey Salomn. Aunque la transicin de estos 50.000 inmigrantes de un ambiente agrario africano a una sociedad occidental industrializada tomar tiempo, la ansiedad de sus jvenes por adaptarse apresurar la absorcin de esta largamente aislada comunidad juda. Diversidad religiosa Desde los tiempos bblicos, los judos han sido un pueblo con una fe monotesta: el judasmo, que denota tanto un concepto religioso como uno nacional. Hacia el siglo XVIII, la mayora de ellos viva en Europa Oriental, donde estaban confinados en guetos, con poca interaccin con la sociedad que los rodeaba. Dentro de sus comunidades, administraban sus propios asuntos, conforme al sistema de la ley rabnica (Halaj) desarrollada

Judos ultraortodoxos en un barrio de Jerusaln Ministerio del Turismo

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y codificada por estudiosos religiosos durante muchos siglos. El espritu de emancipacin y nacionalismo que barri a la Europa del siglo XIX ocasion el desarrollo de una actitud ms liberal en la educacin, la cultura, la filosofa y la teologa. Ese espritu gener tambin varios movimientos judos, algunos con lneas religiosas liberales, mientras que otros adoptaron ideologas nacionales y polticas que significaban una ruptura con la ortodoxia y su forma de vida, y abogaban por una integracin completa en la sociedad no juda. Hoy en da la sociedad juda de Israel est formada por judos observantes y no observantes, en un espectro que va desde los ultraortodoxos hasta los completamente laicos. Sin embargo, las diferencias entre ellos no estn claramente definidas. Desde el punto de vista de la adherencia a las leyes y prcticas religiosas judas, el 20 por ciento de la poblacin cumple todos los preceptos religiosos, el 60 por ciento cumple algunos, de acuerdo a su inclinacin personal y a sus tradiciones comunitarias, y un 20 por ciento es bsicamente no observante. Pero dado que Israel fue concebido como un Estado judo, el shabat (sbado) y todas las festividades judas han sido instituidas como fiestas nacionales y son celebradas por toda la poblacin juda y observadas por todos, en mayor o menor medida.

I. Sztulman, Cortesa del Museo U. Nahon de arte judaico

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Otros indicadores del grado de religiosidad pueden ser el porcentaje de padres que otorga a sus hijos una educacin religiosa o el porcentaje de quienes votan por partidos polticos religiosos en las elecciones nacionales. El significado de estas cifras, sin embargo, es incierto, dado que padres no observantes pueden inscribir a sus hijos en escuelas religiosas y muchos ciudadanos ortodoxos votan por partidos polticos no religiosos. Bsicamente, se puede considerar que la mayora de la poblacin est constituida por judos seculares que adoptan un estilo de vida moderno, con diversos grados de prctica religiosa. Dentro de esta mayora, muchos siguen una forma de vida tradicional modificada, y algunos eligen afiliarse a alguna de las corrientes religiosas liberales. Dentro de la minora observante, tanto sefard como asquenaz, son muchos los que an adhierndose a una forma de vida regulada por las leyes religiosas judas, participan plenamente en la vida del pas. Consideran el moderno Estado judo como el primer paso hacia la venida del Mesas y la redencin del pueblo judo en la Tierra de Israel. En contraste, algunos judos ultraortodoxos consideran que la soberana juda sobre la Tierra de Israel podr ser restablecida solamente despus de la venida del Mesas. Manteniendo estricta adherencia a la ley religiosa juda, se alojan en barrios propios, tienen sus propias escuelas,

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se visten con trajes tradicionales, dan roles netamente diferenciados al hombre y a la mujer y viven replegados sobre s mismos. Controversias internas Dado que no hay una clara separacin entre religin y Estado, la medida en que Israel debe manifestar su identidad religiosa ha sido un tema de constante polmica interna. El sector ortodoxo aspra a ampliar la legislacin religiosa a otros campos ms all del derecho personal, que est sometido a su exclusiva jurisdiccin, mientras que el sector no observante ve en ello una coercin religiosa y una violacin de la naturaleza democrtica del Estado. Un tema de discusin constante es el de segn qu criterio se define a una persona como juda. Los crculos ortodoxos desean definir como judos, conforme a la ley juda tradicinal, slo a los nacidos de madre juda o a los convertidos segn el rito ortodoxo estricto; los judos no observantes, en cambio,, suelen apoyar una definicin basada en el criterio civil de identificacin con el judasmo. Esta controversia ha llevado a buscar medios legales para definir la demarcacin entre religin y Estado. Mientras no se halle una solucin global, se sigue aplicando el acuerdo no escrito, alcanzado en vsperas de la independencia del pas, de mantener el "statu quo", es decir no realizar ningn cambio significativo en la vigencia de las leyes relacionadas con la religin.

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La sociedad del kibutz El kibutz es un marco social y econmico singular, basado en principios igualitarios y comunitarios, que surgi de la sociedad pionera de comienzos del siglo XX y se convirti en una forma de vida rural permanente. Con el correr de los aos, los kibutzim desarrollaron una prspera economa, en un comienzo principalmente agrcola, y posteriormente ampliada a empresas industriales y de servicios. Los k ibutzim se distinguieron por la contribucin de sus miembros al establecimiento y la construccin del Estado. En el perodo preestatal y durante los primeros aos del Estado, asumieron funciones centrales en los planos de asentamiento, inmigracin y defensa, pero cuando stas fueron transferidas al Estado, la interaccin entre el kibutz y la sociedad israel disminuy considerablemente. Su centralidad como vanguardia en el desarrollo social e institucional disminuy, y desde la dcada del 70, su poder poltico, que en los primeros tiempos del Estado les haba llevado a una elevada representacin, ha declinado. Sin embargo, la parte de los kibutzim en el producto nacional ha seguido siendo significativamente mayor que su proporcin dentro de la poblacin.

Kibutz: un joven conduce su tractor en un palmeral Kibutz: el establo y las ordeadoras Ministerio del Turismo

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En las ltimas dcadas, el kibutz se ha hecho ms introspectivo enfatizando el logro individual y el desarrollo econmico. En muchos kibutzim la antigua tica del trabajo, de "hacerlo nosotros mismos", ha pasado a ser menos rgida, se ha debilitado el tab contra la contratacin de asalariados, y se emplean grandes nmeros de trabajadores a sueldo que no son miembros del kibutz. Simultneamente, un creciente nmero de miembros del kibutz trabaja en el exterior, siendo su salario acreditado al kibutz. En la actualidad, el kibutz es la obra de tres generaciones. Los fundadores, motivados por fuertes convicciones y una ideologa distintiva, formaron una sociedad con un modo de vida singular. Sus hijos, nacidos en una estructura social existente, trabajaron duramente para consolidar la base econmica, social y administrativa del kibutz. La generacin actual, que creci en una sociedad establecida y prspera, enfrenta los desafos de la vida moderna. Hoy, gran parte de las discusiones se centran en la naturaleza futura de la relacin y la responsabilidad mutua entre el individuo y la comunidad del kibutz, as como en las implicaciones para esta comunidad de los recientes desarrollos en tecnologa y comunicaciones. Algunos temen que al adaptarse a las cambiantes circunstancias el kibutz se est alejando peligrosamente de sus principios originales; otros creen que su capacidad de llegar a compromisos y adaptarse, es la clave de su supervivencia.

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La ciudad vieja de Jerusaln: tramo de la Via Dolorosa (Via Crucis) que atraviesa el mercado del barrio musulmn Ministerio del Turismo

COMUNIDADES MINORITARIAS
Unos 1,8 millones de habitantes de Israel, casi el 24 porciento de la poblacin, no son judos. Aunque colectivamente se les suele designar como ciudadanos rabes de Israel, incluyen varios grupos diferentes, en su mayora de habla rabe, pero cada uno con caractersticas distintivas. Los rabes musulmanes, casi un milln en total, sunitas en su mayora, viven principalmente en pueblos y pequeas ciudades, ms de la mitad de ellos en el norte del pas. Los arabes beduinos, tambin musulmanes, cuyo nmero se estima en 170.000, pertenecen a unas treinta tribus, dispersas mayormente en el sur del pas. Pastores nmades en el pasado, actualmente se estn sedentarizando e incorporando gradualmente a la fuerza laboral de Israel. Los rabes cristianos, que son alrededor de 117.000, viven en su mayora en zonas urbanas, sobre todo Nazaret, Shefaram y Haifa y pertenecen principalmente a las iglesias Catlica Griega, Griega Ortodoxa y Catlica Romana. Pequeos grupos pertenecen a otras denominaciones.

Beduinos en el desierto de la Arav Ministerio del Turismo

Los drusos, unas 117.000 personas de habla rabe, que viven en 22 pueblos del norte de Israel, constituyen una comunidad cultural, social y religiosa separada. Aunque la religin drusa no se divulga entre los ajenos a la comunidad, uno de los aspectos conocidos de su filosofa es el concepto de taqiyya, que llama a una total lealtad de sus fieles al gobierno del pas en que residen. Los circasianos, que suman unas 3.000 almas, concentradas en dos aldeas de la Galilea, son musulmanes sunitas, aunque no comparten ni el origen rabe ni el trasfondo cultural de la comunidad islmica de Israel. Habiendo mantenido su identidad tnica distintiva a lo largo de los aos, hoy en da participan en diversas ramas de la economa y en algunos aspectos de los asuntos nacionales sin asimilarse ni a la sociedad juda ni a la comunidad musulmana. Vida comunitaria arabe Las inmigracin y la emigracin de poblacin rabe se han ido alternando en distintas pocas, de acuerdo con las condiciones econmicas reinantes. A fines del siglo XIX, cuando la inmigracin juda estimul el crecimiento econmico,

Los ancianos del 143 pueblo en Beit Jann, localidad drusa de Galilea Ministerio del Turismo

Centro comunitario rabe Fundacin Jerusaln / M. Lauber

Ministerio del Turismo

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Pluralismo y segregacin Como sociedad multitnica, multicultural, multirreligiosa y multilnge, Israel presenta numerosas divisorias de segregacin. Si bien los grupos no estn separados por una poltica oficial, diferentes sectores dentro de la sociedad estn segregados en buena medida, mantienendo una fuerte identidad cultural, religiosa, ideolgica y/o tnica.

muchos rabes fueron atrados al rea por sus posibilidades de empleo, altos salarios y mejores condiciones de vida. La mayora de la poblacin rabe de Israel vive en pequeas ciudades y pueblos autosuficientes de Galilea incluida la ciudad de Nazaret, en la regin central entre Hadera y Petah Tikv, en el Nguev y en zonas urbanas mixtas como Jerusaln, Acco, Haifa, Lod, Ramle y Yafo.

La comunidad rabe de Israel constituye predominantemente un sector obrero en una sociedad de clase media, un grupo Sin embargo, a pesar de poltico perifrico en un Estado altamente un grado bastante alto de centralizado y una minora de habla rabe segmentacin social y de dentro de una mayora de habla hebrea. disparidades econmicas, y una Esencialmente no asimilada, la existencia vida poltica frecuentemente separada de la comunidad se ve facilitada acalorada, la sociedad israel por el uso del rabe, segundo idioma oficial es relativamente equilibrada de Israel, un sistema escolar separado rabe/ y estable. El nivel moderado druso, medios de comunicacin, literatura y teatro en lengua rabe, y la mantencin de tribunales independientes musulmanes, drusos y cristianos que dirimen asuntos de derecho personal. Aunque la cultura y las costumbres del pasado son an parte de la vida cotidiana, el gradual debilitamiento de la

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autoridad tribal y patriarcal, los efectos de la educacin obligatoria y la participacin en los asuntos econmicos, municipales y polticos del pas afectan rpidamente las formas de vida y las concepciones tradicionales. A la vez, la condicin de la mujer rabe israel se ha ido liberalizando significativamente gracias a leyes que otorgan igualdad de derechos a la mujer, y prohiben la poligamia y el matrimonio de nias. La participacin poltica del sector rabe se manifiesta en las elecciones nacionales y municipales. Ciudadanos rabes manejan los asuntos polticos y administrativos de sus propias municipalidades y representan los intereses rabes a travs de sus representantes electos en la Knset (parlamento israel). stos intervienen en la escena poltica para promover a los grupos minoritarios y acrecentar su participacin en el bienestar general.

de conflictos sociales entre los diferentes grupos, a pesar de su inherente potencial de intranquilidad social, puede ser atribuido a los sistemas judicial y poltico del pas, que se basan una estricta igualdad jurdica y cvica. As, Israel no es una sociedad de fusin, sino ms bien un mosaico formado por diferentes grupos de poblacin que coexisten en el marco de un Estado democrtico.

Desde el establecimiento de Israel (1948), los rabes han Estado exentos del servicio militar obligatorio en las Fuerzas de Defensa de Israel en vista de su afinidad familiar, religiosa y cultural con el mundo rabe (que ha atacado repetidamente a Israel), y por la preocupacin

En el parvulario mixto, rabejudo de YMCA en Jerusaln Cortesa de la Fundacin Jerusaln/S. Sabella

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ante una posible doble lealtad. Sin embargo, se estimula el servicio militar voluntario, por el cual optan algunos cada ao. Desde 1957, a peticin de sus lderes comunitarios, el servicio militar ha sido obligatorio para los varones drusos y circasianos, y el nmero de beduinos que se integran a la carrera militar aumenta constantemente. Dinmica rabe-juda Los ciudadanos rabes, que constituyen ms de la sexta parte de la poblacin de Israel, viven en el linde entre los conflictivos mundos de judos y palestinos. Sin embargo, aunque se mantienen como segmento del pueblo rabe en cultura e identidad, e impugnan la identificacin de Israel como Estado judo, ven su futuro unido a Israel. En el proceso, han adoptado el hebreo como segundo idioma y la cultura israel como un estrato ms en sus vidas. Simultneamente, luchan por obtener un mayor grado de participacin en la vida nacional, una mayor integracin a la economa y mayores beneficios para sus ciudades y pueblos. El desarrollo de las relaciones intergrupales entre los rabes y los judos de Israel se ha visto obstaculizado por diferencias profundamente arraigadas en la religin, valores y concepciones polticas. No obstante, a pesar de coexistir como dos comunidades autosegregadas, con el correr de los aos se han ido aceptando mutuamente, reconociendo la singularidad y las aspiraciones de cada comunidad.

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LIBERTAD RELIGIOSA
La declaracin de independencia del Estado de Israel (1948) garantiza la libertad de culto a toda la poblacin. Toda comunidad es libre, por ley y de hecho, de practicar su fe, observar sus festividades y su da semanal de descanso, y administrar sus asuntos internos. Cada comunidad tiene sus propios consejos y cortes religiosas, con jurisdiccin sobre todos los asuntos religiosos y de derecho personal, como matrimonio y divorcio. Cada una tiene sus lugares de culto, en los que ha desarrollado a lo largo de los siglos sus rituales propios y una arquitectura caracterstica. Sinagoga: El rito judo ortodoxo tradicional requiere la asistencia a la oracin de un minyn (diez varones adultos). Las plegarias tienen lugar tres veces por da. Hombres y mujeres se sientan separados, y se cubren la cabeza. Los servicios pueden ser conducidos por un rabino, o un miembro de la congregacin. El rabino no es un sacerdote o un intermediario con Dios, sino un maestro. El punto central de la sinagoga es el Arca Sagrada, orientada hacia el Monte del Templo en Jerusaln, y que contiene los rollos de la Tor (Pentateuco). El texto de la Tor est dividido en captulos, uno de los cuales se lee cada semana, conforme a un calendario anual fijo. Las plegarias son particularmente

Pas de tres religiones Cortesa del Servicio Filatlico de Israel

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solemnes en shabat (sbado, el da de descanso judo) y en las festividades. Mezquita: Las plegarias musulmanas tienen lugar cinco veces por da. Hombres y mujeres oran por separado. Al entrar se deben quitar los zapatos, y realizar una ablucin ritual. Oran dirigindose hacia La Meca en Arabia Saudita, direccin que es indicada por un mihrab (nicho) en el muro de la mezquita. Los fieles son guiados por un imn, encargado de dirigir las oraciones. Los viernes, el da tradicional de descanso musulmn, se pronuncia generalmente un sermn. Iglesia: La forma y frecuencia de los servicios vara segn la denominacin, pero todas celebran rituales especiales el domingo, da de descanso cristiano. Los servicios son conducidos por un sacerdote o un pastor. Hombres y mujeres rezan juntos. Los hombres se descubren la cabeza, mientras que las mujeres suelen cubrrsela. Los servicios son acompaados muchas veces por msica y canto coral. Tradicionalmente las iglesias tienen planta en forma de cruz. Lugares Santos Cada sitio y santuario es administrado por la autoridad religiosa pertinente. La libertad de acceso y culto est garantizada por la ley. Los principales lugares santos son:

Jerusaln, el Ktel (Muro occidental) I. Sztulman

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Judos: El Kotel, el Muro Occidental (o de los lamentos"), ltimo remanente del muro de contencin del Segundo Templo, y Monte del Templo, en Jerusaln; la Tumba de Raquel, cerca de Beln (Beit Lejem); la Tumba de los Patriarcas en la Cueva de la Macpel en Hebrn; las tumbas de Maimnides (Rambam) en Tiberades y de Rab Shimn Bar Yoji en Mern. Islmicos: Haram ash-Sharif, complejo de edificios en el Monte del Templo de Jerusaln, que incluye el Domo de la Roca y la mezquita de El Aksa; Tumba de los Patriarcas en Hebrn; Mezquita Al-Jazzar en Acco. Cristianos: Va Dolorosa, Cenculo, Iglesia del Santo Sepulcro y otros sitios de la pasin y crucifixin de Jess en Jerusaln; Iglesia de la Natividad en Beln; Iglesia de la Anunciacin en Nazaret; Monte de las Bienaventuranzas, Tabja y Capernaum cerca del Mar de Galilea (Lago de Tiberades). Drusos: Nebi Shueib (tumba de Jetr, suegro de Moiss), cerca de los Cuernos de Hattn en la Galilea.

El Domo de la Roca en Jerusaln Ministerio del Turismo

Exterior de la iglesia en el monte de Las Bienaventuranzas, sitio tradicional del Sermn d e la Montaa Ministerio del Turismo

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Baha: (religin mundial independiente fundada en Persia a mediados del siglo XIX): Centro Mundial Baha, en Haifa; tumba de Baha'-Ulla, profeta fundador del movimiento, cerca de Acco.

Haifa: Santuario bahai y jardines del sepulcro del Bab Ministerio del Turismo

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SALUD Y SERVICIOS SOCIHLES


Servicios de salud Investigacin mdica Cooperacin ms all de las fronteras Servicios sociales Seguro social Voluntariado 154 159 161 162 165 166

152 | Salud

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SALUD Y SERVICIOS SOCIALES


El alto nivel de los servicios de salud de Israel, la excelente calidad de la investigacin y los recursos mdicos, las modernas instalaciones hospitalarias y una impresionante proporcin de mdicos y especialistas con respecto a la poblacin se reflejan en la baja tasa de mortalidad infantil (4,7 por cada 1.000 nacimientos vivos) y las altas esperanzas de vida (82,2 aos para mujeres, 78,5 para varones). La atencin mdica para todos, de la infancia a la ancianidad, est asegurada por ley, y el desembolso nacional en salud se compara favorablemente con el de otros pases desarrollados.

)' ( ": Todo Israel son responsables uno de otro (Talmud Babilnico, Tratado Shavuot, 39:a)

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SERVICIOS DE SALUD
La base del sistema de salud de Israel, que inclua una red nacional de servicios de prevencin, de diagnstico y de tratamiento, fue sentada aun antes Una antigua tradicin: En el de la independencia, por la comunidad siglo XIX, enfermedades como juda del pas junto con las autoridades la disentera, la malaria, el tifus britnicas que administraron el pas de y el tracoma eran comunes 1918 a 1948. en la Tierra de Israel, que en aquel entonces era una As, al proclamarse la independencia, la provincia remota y descuidada infraestructura mdica de Israel ya estaba del Imperio Otomano. Para bien desarrollada, las vacunaciones eran proporcionar servicios de cosa habitual y los sistemas de prevencin salud a la poblacin juda de funcionaban cabalmente. Sin embargo, en la Ciudad Vieja de Jerusaln los primeros aos del Estado, los servicios las comunidades judas de salud tuvieron que enfrentarse de europeas establecieron nuevo con algunos de los problemas ya en el siglo XIX,clnicas que superados anteriormente, para hacer frente atendan gratuitamente a a las necesidades de cientos de miles de quienes carecan de recursos refugiados de Europa y de los pases rabes. y que se hicieron famosas Estos problemas se resolvieron mediante por su dedicada atencin en un intenso esfuerzo nacional, que implic condiciones difciles. otorgar servicios especiales e implantar un amplio programa de educacin para Esas clnicas se ampliaron la salud y de medicina preventiva. pasando a ser hospitales: Bikur Holim (fundado en 1843), La poblacin de Israel recibe atencin Misgav Ladach (1888) y Shaarei mdica a travs de una amplia red de

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Cortesa: Hospital Shaare Zedek, Jerusaln

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Tzedek (1902), dos de los cuales siguen funcionando y ofrecen servicios de salud con una moderna tecnologa mdica. El Centro Mdico Hadassah de Jerusaln, con sus dos modernos hospitales y sus escuelas de medicina, de enfermera, de odontologa y de farmacia, remonta sus orgenes a dos enfermeras enviadas a Jerusaln en 1913 por la Organizacin Sionista Femenina de Norteamrica, Hadassah.

hospitales, clnicas, centros de medicina preventiva e institutos de rehabilitacin. La atencin hospitalaria incluye los ms avanzados procedimientos y tcnicas, desde fertilizacin in vitro, exploracin computarizada por CT e IRM y ciruga cerebral avanzada hasta trasplantes de mdula sea y de rganos. Los centros de atencin materno-infantil, para la madre durante el embarazo y para el nio desde el nacimiento hasta la primera infancia, ofrecen revisiones prenatales, deteccin precoz de impedimentos mentales o fsicos, vacunaciones, exmenes peditricos peridicos y educacin para la salud.

Administracin y estructura El organismo responsable de todos los servicios de salud es el Ministerio de Salud, que elabora la legislacin al respecto y vela por su aplicacin; supervisa el ejercicio de la medicina; fija normas de calidad para alimentos y medicamentos; otorga licencias al personal mdico; fomenta la investigacin; evala los servicios de salud y supervisa la planificacin y construccin de hospitales. Adems, el ministerio acta como organismo de salud pblica en lo referente a medicina ambiental y preventiva.

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Personal mdico Los aproximadamente 32.000 mdicos, 9.000 dentistas y 6.000 farmacuticos de Israel ejercen su profesin como miembros de los equipos de hospitales y clnicas vecinales, as como en la prctica privada. Casi el 72% de las 54.000 enfermeras del pas son diplomadas, y las dems son enfermeras prcticas. La fomacin en profesiones mdicas es proporcionada por cuatro escuelas de medicina, dos escuelas de odontologa, dos de farmacia y 15 escuelas de enfermeras, siete de las cuales otorgan ttulo universitario. En varias instituciones se imparten adems cursos de fisioterapia, terapia ocupacional y nutricin, as como cursos para tcnicos de laboratorio y tcnicos radilogos.

Maguen David Adom, el servicio mdico de emergencia de Israel, anlogo a la Cruz Roja, mantiene una red de estaciones de primeros auxilios, un programa nacional de donaciones de sangre, bancos de sangre y cursos de primeros auxilios, as como un servicio pblico de ambulancias que incluye unidades de tratamiento intensivo. La organizacin funciona con la ayuda de 10.000 voluntarios, muchos de ellos alumnos de escuelas secundarias, que se desempean en 120 estaciones dispersas por todo el pas.

Seguro de salud La Ley de Seguro Nacional de Salud provee una canasta uniforme de servicios mdicos, incluida la hospitalizacin, para todos los habitantes del pas. Los servicios mdicos son proporcionados en el pas por cuatro cajas de seguro mdico integral, que estn obligadas a aceptar a todo postulante sin importar edad o estado de salud. La principal fuente de financiamiento es el impuesto

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TURISMO DE SALUD Israel se ha convertido en polo de atraccin para pacientes de todo el mundo que sufren de enfermedades crnicas tales como reumatismo, psoriasis y asma. Muchos se bnefician con las termas de Tiberades, las

de seguro mdico, abonado en cuotas mensuales de hasta 4,8 % del ingreso, que recauda el Instituto de Seguro Nacional. Lo completa la participacin de los empleadores en el seguro de sus empleados. Las cajas de seguro reciben una asignacin de acuerdo al nmero promedio sus de asegurados, ponderado en funcin de su edad, distancia a la institucin mdica ms prxima y otros criterios fijados por el Ministerio de Salud.

Problemas de salud Los problemas de salud de Israel son similares a los que prevalecen en el mundo occidental. Dado que las cardiopatas y el cncer causan cerca de las dos terceras aguas ricas en minerales del partes de los fallecimientos, su estudio Mar Muerto o el clima seco de es de prioridad nacional. Otras reas que Arad, una moderna ciudad en concentran la atencin son los cuidados a el desierto del Neguev. los ancianos, los problemas causados por los cambios ambientales y por el estilo de vida actual, as como los accidentes de trfico y de trabajo. Se utilizan ampliamente programas de educacin para convencer al pblico de la necesidad de dejar de fumar y de comer en exceso y evitar la vida sedentaria, por el dao que causan a la salud. Se llevan a cabo frecuentes campaas para concientizar a los trabajadores y a los conductores de vehculos de los peligros de accidentes que les acechan.

ALBATROSS

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INVESTIGACIN MDICA
La infraestructura bien desarrollada de investigacin mdica y paramdica de Israel y su capacidad en bioingeniera facilitan una amplia gama de investigaciones cientficas. La investigacin se lleva a cabo en las escuelas de medicina y en diversos institutos y laboratorios estatales, as como en los departamentos de investigacin y desarrollo de las industrias frmacuticas, de bioingeniera, de alimentos y de equipo mdico. En todo el mundo se conoce el alto nivel de los medios existentes en Israel, y ste mantiene contactos regulares sobre una base de reciprocidad con los principales centros de medicina e investigacin cientfica del extranjero. Israel es la sede de numerosos congresos internacionales sobre una amplia variedad de temas mdicos. Tecnologa mdica La tecnologa sofisticada ha pasado a ser parte integral de los modernos procedimientos de diagnstico y tratamiento. La estrecha cooperacin existente en Israel entre las instituciones de investigacin mdica y la industria ha llevado a un significativo progreso en el desarrollo de equipos mdicos especiales. Israel exporta a todo el mundo equipos de exploracin computarizada CT y otros aparatos avanzados basados en microcomputadoras, esenciales para el diagnstico y tratamiento en situaciones crticas.

Cortesa: Hospital Shaare Zedek

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Israel ha sido de los primeros en utilizar instrumentos quirrgicos a lser, as como una variedad de equipos mdicos electrnicos, tales como monitores computarizados y otros aparatos que permiten salvar vidas y aliviar el dolor.

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COOPERACIN MS ALL DE LAS FRONTERAS


De acuerdo con la nocin de que la atencin mdica adecuada es un derecho universal que trasciende las barreras de las fronteras ideolgicas o polticas, los hospitales de Israel estn abiertos a todos los que buscan su experiencia. Con el correr de los aos, han llegado a recibir tratamiento especializado pacientes de todo el mundo, incluso pases con los que Israel no mantiene relaciones diplomticas. En muchos lugares de Asia y Africa mdicos y enfermeras israeles ayudan a tratar enfermedades que han sido virtualmente erradicadas en los pases desarrollados, y comparten sus conocimientos con el personal mdico local en el marco de programas de intercambio, algunos de ellos auspiciados por la Organizacin Mundial de la Salud. Equipos mdicos israeles participan tambin en operaciones de rescate en zonas de desastre.
El grupo militar israel de salvamento rescata (sobrevivientes de un terremoto en Turqua) OPG / Y. Saar

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SERVICIOS SOCIALES
El amplio sistema de servicios sociales de Israel se basa en una legislacin que garantiza al ciudadano una variedad de servicios a nivel nacional o local. Estos comprenden: atencin a los ancianos, apoyo a familias uniparentales, a nios y a adolescentes, prevencin y tratamiento de la drogadiccin, y asistencia a los inmigrados. Los servicios correccionales abarcan la supervisin de adultos y jvenes en libertad condicional, programas de lucha contra el ausentismo escolar, as como internados y servicios de observacin para jvenes en peligro. Los servicios para personas con discapacidades fsicas incluyen talleres protegidos, y programas de asistencia material y econmica. Las personas con discapacidades mentales son atentidadas mediante diversos programas comunitarios o en instituciones especializadas. Administracin En virtud de la Ley de Bienestar Social (1958), los municipios deben mantener un departamento encargado de asuntos sociales, cuyo presupuesto es financiado en sus tres cuartas partes por el Ministerio de Bienestar y Servicios Sociales. Los servicios de carcter nacional, tales como adopcin, supervisin de libertad condicional e instituciones para los mentalmente discapacitados son mantenidos y administrados directamente por el Ministerio. A ste incumbe tambin fijar la poltica de servicios sociales, proponer la legislacin pertinente, elaborar los reglamentos para su aplicacin, y

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supervisar los servicios proporcionados por instituciones privadas y pblicas. Personal de los servicios sociales En la mayora de las universidades funcionan escuelas de servicio social que otorgan ttulos de primero y segundo ciclo y combinan el estudio terico con la labor de campo. Existen adems programas estatales de formacin para personal de cuidados infantiles y para ayudantes en trabajo social, as como para actualizar los conocimientos del personal en servicio. Los trabajadores sociales realizan su labor en oficinas de atencin al pblico, centros comunitarios, servicios de asistencia a inmigrados, centros de atencin materno-infantil, escuelas, fbricas y hospitales. Tercera edad Los cuidados y servicios a los ancianos son hoy un componente principal de las actividades de los servicios sociales. La proprocin de ancianos (de ms de 65 aos) dentro de la poblacin de Israel se ha duplicado desde la independencia, hasta alcanzar en la actualidad el 10% del total de poblacin. Buena parte de este aumento se debi a las grandes olas de inmigracin de los aos 50 y 90. En esta ltima llegaron a Israel ms de un milln de inmigrantes de los pases de la ex Unin Sovitica, con ms de un 12% de ancianos. Muchos de los que tenan edad de trabajar no llegaron nunca a aprender hebreo ni lograron incorporarse a la fuerza laboral del pas y ahorrar para la edad de jubilacjn. Por ello, muchos ancianos de

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Israel, el 13% de los cuales sufren de alguna discapacidad, dependen de la ayuda familiar o comunitaria.. Si bien la planificacin y supervisin de los servicios sociales estn a cargo del Ministerio de Bienestar y Servicios Sociales, son los departamentos municipales correspondientes los que los proporcionan. Los servicios municipales para personas de tercera edad, cuyo objetivo principal es mantener la autonoma del anciano en su hogar, incluyen la evaluacin de las necesidades, efectuada por un trabajador social, la ayuda a las familias que cuidan personas mayores, el mantenimiento de clubes de tercera edad, la distribucin de comidas a ancianos imposibilitados, la asignacin de viviendas protegidas, los hospitales de da, la distribucin de equipo mdico, y los servicios de movilidad. El mayor nfasis se pone en los grupos de alto riesgo, tales como personas sin familia o sin ingresos suficientes.

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SEGURO SOCIAL
La Ley de Seguro Nacional (1954) otorga a la poblacin una amplia gama de prestaciones por intermedio del Instituto de Seguro Nacional, un ente autnomo adscrito al Ministerio de Industria, Comercio y Empleo. Las prestaciones son financiadas por cuotas obligatorias pagadas por empleadores, empleados y trabajadores independientes, y en parte tambin por el presupuesto estatal. El Instituto de Seguro Nacional es tambin el encargado de ejecutar el programa estatal tendiente a garantizar un ingreso mnimo a los ciudadanos. El programa se aplica por medio de asignaciones a familias e individuos cuyos ingresos se encuentran por debajo de un mnimo determinado. El Estado paga, asimismo a travs del Instituto de Seguro Nacional, subsidios familiares cuyo monto crece con el nmero de nios, especialmente a partir del cuarto. Adems. el Instituto proporciona a los ancianos dependientes de la ayuda de otras personas, una atencin a largo plazo, ya sea en su propia casa, o en instituciones residenciales. El Instituto de Seguro Nacional administra tambin el programa de seguro nacional de salud de Israel.

I. Sztulman

166 | Salud

VOLUNTARIADO
Cerca del 20% de la poblacin adulta de Israel efecta actividades de voluntariado en el marco de 278 asociaciones no lucrativas que se dedican a una variedad de temas, mayormente en los campos de los servicios sociales y de salud. Los voluntarios actan como auxiliares de atencin hospitalaria y de emergencia, en proteccin ciudadana en el marco de la Guardia Civil, en unidades voluntarias de rescate, en grupos de atencin a problemas sociales como drogadiccin, maltrato de cnyuges y abuso de menores, en seguridad del trfico vehicular y en conservacin ambiental; otros concentran sus esfuerzos en mejorar la condicin femenina, en los derechos de los inmigrantes y de los consumidores, y en el bienestar de los soldados. Diversos programas ofrecen a voluntarios del extranjero la oportunidad de servir en Israel, por lo general por breves perodos. Muchos vienen todos los veranos a participar en excavaciones arqueolgicas, algunos trabajan en kibutzim, mientras que otros ayudan en los servicios sociales. Parte de los jvenes voluntarios alemanes consideran que su servicio de asistencia a ancianos y enfermos en Israel es una expiacin por los crmenes cometidos por los nazis contra el pueblo judo. La composicin de la fuerza voluntaria actual difiere de la de generaciones anteriores. Dado que la mayora de las mujeres de Israel trabajan, tienen poco tiempo libre para

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voluntariado, pero el aumento de la longevidad permite a muchos jubilados, varones y mujeres, dedicarse a ello en reas como socorrismo y proteccin ambiental. Muchos estudiantes universitarios ayudan a nios y adolescentes desaventajados en sus estudios (a cambio de lo cual reciben una beca parcial). La coordinacin de los diversos grupos de voluntarios est a cargo del Consejo Nacional del Voluntariado de Israel, una organizacin sin fines de lucro, financiada por la Oficina del Primer Ministro y afiliada a organizaciones internacionales. Campaas nacionales de recaudacin de fondos por organismos voluntarios para diversas causas son frecuentes en Israel.

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EDUCACIN
Desafos Educacin preescolar El sistema escolar Administracin y estructura Educacin secundaria Educacin superior Las universidades Colegios universitarios Educacin para adultos 172 174 175 177 178 180 183 186 187

170 | Educacin
Cortesa: The Jerusalem Foundation / S. Sabella

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EDUCACIN
La educacin se percibe en Israel como un legado valioso. Siguiendo una tradicin transmitida a lo largo de un sinnmero de generaciones, la educacin se considera como un valor de primordial importancia y como clave del futuro del pas. El sistema educativo aspira a preparar a los nios para que llegado el momento se conviertan en miembros responsables de una sociedad democrtica, pluralista, en la que conviven personas de diferentes trasfondos tnicos, religiosos, culturales y polticos. Se basa en los valores judos, en el amor al pas y en los principios de libertad y tolerancia. Busca impartir un alto nivel de conocimientos, con nfasis en las aptitudes cientficas y tecnolgicas, esenciales para el desarrollo constante del pas.


)'( ":

El mundo no subsiste sino merced al habla de los prvulos


(Talmud babilnico, tratado Shabat, 119:b)

172 | Educacin

DESAFOS
Cuando naci el Estado de Israel en 1948, ya funcionaba todo un sistema educativo desarrollado y mantenido por la comunidad juda en el perodo preestatal, cuyo idioma de enseanza era el hebreo, revivido para el uso cotidiano a fines del siglo XIX. Apenas fundado el Estado, el sistema de educacin tuvo que enfrentarse al enorme desafo de educar a un gran nmero de nios inmigrados de ms de 70 pases - algunos con sus familias, otros sin ellas - cumpliendo as la razn de ser de Israel como patria histrica del pueblo judo. La inmigracin de masas de la dcada del 50, principalmente de la Europa de la posguerra y de los pases rabes, fue seguida en los aos 60 por un gran influjo de judos de Norfrica. En los aos 70, lleg la primera ola significativa de inmigrantes judos de la Unin Sovitica, seguida intermitentemente por grupos ms pequeos. Despus, desde comienzos de los aos 90, ms de un milln de judos de la ex Unin Sovitica establecieron su hogar en Israel, y an hoy siguen llegando cada ao muchos miles ms. Por otra parte, la comunidad juda de Etiopa fue trada en su casi totalidad a Israel en dos movimientos masivos, en 1984 y 1991. Con el correr de los aos, tambin se han establecido en Israel muchos judos de las Amricas y de otros pases de Occidente. Adems de atender a la apremiante necesidad de un mayor nmero de aulas y de maestros, fue preciso desarrollar

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instrumentos y mtodos especiales para ayudar a integrar en la poblacin escolar a jvenes de muy diferentes trasfondos culturales. Los programas delineados especficamente para dar respuesta a las necesidades de los recin llegados incluan la preparacin de una ayuda curricular apropiada y clases por perodos breves para impartir a los alumnos inmigrados las materias que no se estudiaban en sus pases de origen, como el idioma hebreo y la historia del pueblo judo. Se realizaron cursos especiales a fin de capacitar a los maestros para tratar con los jvenes inmigrados, y a la vez se llevaron a cabo cursos de reciclaje para maestros inmigrados a fin de facilitar su reincorporacin al sistema de enseanza. Al propio tiempo, el Ministerio de Educacin desarrolla un proceso continuo de adaptacin de las normas educativas a las modernas prcticas pedaggicas, en aspectos tales como inculcar la igualdad entre los sexos, elevar la condicin del maestro, ampliar los estudios de humanidades y fomentar el estudio de materias cientficas y tecnolgicas. Un aspecto clave de esta poltica es otorgar igualdad de oportunidades a todos los nios y aumentar el nmero de alumnos que aprueban los exmenes finales del bachillerato.
10% 8% 6% 4% 2% 0% 1990 1992 1994 1996 1998 2003 2004 Desembolso nacional en Educacin como porcentaje del PNB

174 | Educacin

EDUCACIN PREESCOLAR
Cortesa del Museo de las Tierras Bblicas, Jerusaln Cortesa de The Jerusalem Foundation/H. Mazor

La educacin en Israel comienza a una edad muy temprana, con el fin de proporcionar a los nios un mejor punto de partida, especialmente en trminos de socializacin y desarrollo del lenguaje. Muchos nios de dos aos de edad, y prcticamente todos los de tres y cuatro aos asisten a algn tipo de marco preescolar. La mayora de los programas son patrocinados por las autoridades locales; algunos funcionan dentro de guarderas infantiles mantenidas por organizaciones femeninas; otros, son privados. El Ministerio de Educacin asigna en zonas desfavorecidas recursos especiales para la educacin preescolar. Para los nios de 5 aos de edad el jardn infantil es obligatorio y gratuito. El programa aspira a desarrollar aptitudes bsicas, como conceptos numricos y de lenguaje, reforzar la capacidad cognitiva y la creatividad, y estimular las habilidades sociales. Los programas de todos los marcos preescolares son guiados y supervisados por el Ministerio de Educacin con el fin de proporcionar una base slida para los ulteriores estudios.

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EL SISTEMA ESCOLAR
La asistencia a la escuela es obligatoria y gratuita desde los 6 hasta los 16 aos de edad. La educacin formal comienza en la escuela primaria (grados 1 a 6), contina con el ciclo medio (grados 7 a 9) y en la escuela secundaria (grados 10 a 12). Alrededor del 9 por ciento de la poblacin escolar post primaria estudia en internados. La naturaleza multicultural de la sociedad de Israel se refleja en su sistema educativo. Las escuelas estn divididas en cuatro grupos: estatales, a las que asiste la mayora de los alumnos; estatales religiosas, que hacen hincapi en los estudios judos, la tradicin y la observancia religiosa; escuelas rabes y drusas, en las que la enseanza se imparte en lengua rabe poniendo nfasis en la historia, la religin y la cultura rabe y drusa; y escuelas privadas, patrocinadas por diversos grupos religiosos e internacionales. En los ltimos aos, debido a la creciente preocupacin de los padres con respecto a la orientacin educativa de sus hijos, se han fundado algunas escuelas que reflejan las filosofas y creencias de grupos especficos de padres y educadores.

Escuela ultraortodoxa privada OPG / A. Ben Gershom

Escuela rabe Cortesa de The Jerusalem Foundation / S. Sabella

176 | Educacin

Educacin para nios excepcionales Alumnos superdotados, que se cuentan entre los 3% mejores de sus clases y aprueban exmenes adecuados, participan en programas de enriquecimiento, que van desde cursos extra-curriculares hasta escuelas especiales a tiempo completo. Una clase de superdotados se caracteriza por el nivel de sus alumnos y sus estudios, con nfasis no slo en adquirir conocimientos y comprensin, sino tambin en aplicar nociones adquiridas en otras disciplinas. Los participantes en estos programas aprenden a experimentar y a manejar material nuevo por s mismos. Nios con incapacidad mental o fsica, o con problemas de aprendizaje, son ubicados en marcos apropiados de

Programa de estudios La mayor parte de las horas de clase se dedican a materias acadmicas obligatorias. Si bien las materias del programa son uniformes para todo el sistema, cada escuela puede escoger, dentro de una amplia gama de unidades de estudio y materiales de enseanza proporcionados por el Ministerio de Educacin, los que mejor se adecan a sus necesidades y a las de su poblacin escolar. Para que los alumnos conozcan mejor la sociedad en que viven, cada ao se elige como materia de estudio especial un tema de importancia nacional, tal como la democracia, el desarrollo del idioma hebreo, la inmigracin, Jerusaln, la paz, y la industria.

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ADMINISTRACIN Y ESTRUCTURA
El Ministerio de Educacin es responsable de los programas de estudio, la calidad de la educacin, la supervisin del personal docente y la construccin de escuelas. Las autoridades locales tienen a su cargo el mantenimiento de las escuelas, as como la adquisicin de los equipos y materiales necesarios. Los miembros del personal docente en los jardines infantiles y en la escuela primaria son funcionarios del Ministerio de Educacin, mientras que en los grados superiores son contratados por las autoridades locales, que reciben fondos del ministerio de acuerdo al volumen de su poblacin escolar. El ministerio y las autoridades municipales financian el 80% de la educacin, mientras que el resto de los fondos proviene de otras fuentes.

acuerdo a la naturaleza de su impedimento, para ayudarles a lograr una mxima integracin en la sociedad. As, algunos son atendidos en establecimientos especiales, mientras que otros asisten a escuelas ordinarias en las que forman grupos especiales o se integran a las clases normales, con tutora complementaria. La responsabilidad por el bienestar de estos nios es compartida por personal de atencin mdica, psiclogos, asistentes sociales y profesionales en educacin especial, as como por la familia y por diversos grupos comunitarios de apoyo. Una comisin, constituida por ley y nombrada por el Ministerio de Educacin, determina el derecho de los nios invlidos a recibir programas y facilidades de educacin especial, gratuitos de 3 a 21 aos.

178 | Educacin

EDUCACIN SECUNDARIA
La Televisin Educativa, una unidad del Ministerio de Educacin, produce y transmite programas educativos para su uso en las escuelas, y programas instructivos para toda la poblacin. Adems, la Televisin Educativa colabora con profesionales de la educacin en universidades y seminarios de maestros, para desarrollar nuevos mtodos de enseanza. La mayora de las escuelas secundarias ofrecen un programa clsico de estudios de ciencias y letras que prepara para obtener el bachillerato y pasar a la educacin superior. Algunas ofrecen programas de estudios dirigidos a obtener un bachillerato tcnico o un diploma vocacional. Las escuelas tecnolgicas adiestran tcnicos e ingenieros prcticos a tres niveles: el primero prepara para continuar a estudios superiores, el segundo otorga un diploma vocacional, y el tercero proporciona adiestramiento prctico.

80 70 60 50 40 30 20 10 0 1991 1995 2003 2006

Porcentaje de los alumnos de 17 aos que se presentan al examen de bachillerato

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Las escuelas agrcolas, que por lo general son internados, agregan a los estudios bsicos materias relacionadas con la agronoma. Las escuelas militares preparatorias capacitan, en dos programas diferentes, futuros militares de carrera y tcnicos en disciplinas necesarias para las fuerzas armadas. Las yeshivot secundarias son escuelas de orientacin intensamente religiosa, en su mayora internados, con marcos totalmente separados para varones y muchachas. El programa de estudios seculares se complementa con estudios religiosos intensivos y al mismo tiempo se exige la observancia de los preceptos religiosos, junto con un modo de vida tradicional judo. Las escuelas llamadas integrales ofrecen formacin en una gran variedad de profesiones, tales como contabilidad, mecnica, electrnica, hostelera, diseo grfico y muchas otras.

Destinada a proporcionar enseanza de por vida, la Televisin Educativa dirige sus producciones a personas de todas las edades por medio de programas de enriquecimiento para nios en edad preescolar, programas de entretenimiento para jvenes, cursos educativos para adultos y transmisiones de noticias para todos.

Clase de tecnologa en una escuela de ciclo medio OPG / A. Ohayon

180 | Educacin

EDUCACIN SUPERIOR
La educacin superior juega un papel cardinal en el desarrollo econmico y social del pas. Casi un cuarto de siglo antes de la creacin del Estado, se abri en 1924 el Technin Instituto Tecnolgico de Israel en Haifa, para la capacitacin de ingenieros y arquitectos. La Universidad Hebrea de Jerusaln fue fundada en 1925 como centro de educacin superior para los jvenes del pas y para atraer a estudiantes y cientficos judos del extranjero. Cuando Israel obtuvo la independencia en 1948, el total de estudiantes en ambas universidades alcanzaba a cerca de 1.600. En el ao lectivo 2009-2010, casi 280.000 estudiantes asistieron a las instituciones de educacin superior del pas. De ellos, el 38% estaba inscrito en universidades, el 41% en colegios universitarios, y el 21% participaba en cursos de la Universidad Abierta. Con plena libertad acadmica y administrativa, las instituciones de educacin superior de Israel estn abiertas a todos aquellos que cumplen sus requisitos acadmicos. Los inmigrados recin llegados al pas y los candidatos que carecen de las cualificaciones necesarias pueden asistir a un programa preparatorio especial, que una vez concluido con xito permite solicitar el ingreso. Consejo de Educacin Superior Las instituciones de educacin superior funcionan bajo la autoridad del Consejo de Educacin Superior,

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encabezado por el Ministro de Educacin, que comprende representantes de las universidades, delegados del pblico y un representante de los estudiantes. El Consejo concede credenciales a las instituciones de estudio, las faculta para otorgar ttulos universitarios, y asesora al gobierno en materia de desarrollo y financiamiento de la educacin superior y la investigacin cientfica. La Comisin de Planificacin y Asignaciones del Consejo, formada por cuatro catedrticos de diferentes reas y dos personalidades pblicas del sector empresarial o industrial, es el ente intermediario entre el gobierno y las instituciones de educacin superior en todo lo referente a asuntos financieros, elaboracin de presupuestos y distribucin del presupuesto aprobado. El Estado cubre el 70 % del presupuesto de educacin superior, el 20 % proviene de los pagos de los estudiantes y el resto, de donaciones. La Comisin tambin promueve la cooperacin entre las diversas instituciones. Estudiantes La mayora de los estudiantes israeles tienen ms de 21 aos de edad al iniciar sus estudios, despus de tres aos de servicio militar obligatorio para los varones, y dos aos para las mujeres. Hasta comienzos de los aos 60 los estudiantes asistan a las instituciones de educacin superior mayormente para adquirir conocimientos,

G.P.O. / M. Milner

182 | Educacin

pero hoy se orientan sobre todo hacia una carrera. Una proporcin elevada de estudiantes elige estudios profesionales dentro de la amplia gama de opciones ofrecidas. En la actualidad, ms de la mitad de los israeles de 20 a 24 aos de edad estn inscritos en una institucin de educacin post-secundaria o superior.

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LAS UNIVERSIDADES
El Technion - Instituto Tecnolgico de Israel (fundado en 1924, Haifa) es la institucin en la que se ha graduado la mayora de los ingenieros, arquitectos y urbanistas del pas. En las ltimas dcadas, se le han agregado facultades de medicina y de ciencias de la vida. El Technion sirve como centro de investigacin bsica y aplicada en ciencias e ingeniera para promover el desarrollo industrial del pas. La Universidad Hebrea de Jerusaln (fundada en 1925) cuenta con facultades que abarcan prcticamente todas las reas de estudio, desde arqueologa hasta zoologa y sirve de sede de la Biblioteca Nacional de Israel. Desde su fundacin, los cientficos de la Universidad Hebrea han participado activamente en todas las fases del desarrollo de Israel. Su facultad de estudios judaicos es una de las ms renombradas del mundo. El Instituto Cientfico Weizmann (fundado en 1934, Rehovot) fue conocido originalmente como Instituto Sieff. En 1949 fue ampliado y recibi el nombre del Dr. Haim Weizmann, primer presidente de Israel y qumico renombrado. Hoy en da, es un reconocido centro de investigacin de post-graduados en los campos de la fsica, la qumica, las matemticas y las ciencias de la

Cortesa del Instituto Cientfico Weizmann

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vida. Sus investigadores participan en proyectos destinados a acelerar el desarrollo de la industria y establecer nuevas empresas cientficas. El Instituto incluye un departamento para la enseanza de las ciencias, que prepara programas de estudio para las escuelas secundarias. La Universidad Bar Ilan (fundada en 1955, Ramat Gan) ofrece un enfoque integrativo singular que combina programas de enriquecimiento en materias judaicas con una educacin liberal en una amplia gama de disciplinas, particularmente en ciencias sociales. Combinando la tradicin con la tecnologa moderna, es sede de institutos de investigacin en fsica, qumica mdica, matemticas, economa, estudios estratgicos, psicologa del desarrollo, musicologa, Biblia, Talmud, ley juda y varios otros. La Universidad de Tel Aviv (fundada en 1956) se cre por fusin de tres instituciones preexistentes para poder ofrecer una universidad en el rea de Tel Aviv, la zona ms poblada de Israel. La universidad, que es hoy la mayor del pas, ofrece un amplio espectro de disciplinas, colocando considerable nfasis en la investigacin tanto bsica como aplicada. Es tambin sede de institutos especializados en estudios estratgicos, administracin de sistemas de salud, pronstico tecnolgico y estudios de energa.

Ministerio del Turismo

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La Universidad de Haifa (fundada en 1963), que sirve como centro de educacin superior para la zona norte del pas, ofrece la posibilidad de estudios interdisciplinarios. Sus centros interdepartamentales, institutos y su planificacin arquitectnica general estn estructurados para responder a este enfoque. La universidad incluye una unidad para el estudio del kibutz como entidad social y econmica, as como un centro dedicado a la promocin de la comprensin y cooperacin entre judos y rabes en Israel. La Universidad Ben-Gurin del Nguev (fundada en 1967, Beer Sheva) fue establecida para servir a los habitantes de la zona sur y para estimular el desarrollo social y cientfico de la regin desrtica del pas. Ha hecho importantes contribuciones a la investigacin de zonas ridas, y su escuela de medicina fue la primera en promover la medicina comunitaria en el pas. El campus de la universidad en el kibutz Sd Boker alberga un centro para el estudio de los aspectos histricos y polticos de la vida y poca de David Ben-Gurin, el primer Primer Ministro de Israel. La Universidad Abierta (fundada en 1974), que se basa en el modelo de Universidad a Distancia, ofrece oportunidades de educacin superior para obtener un primer ttulo universitario sin necesidad de asistir a clases en aulas. La enseanza se basa principalmente en el estudio personal con la ayuda de textos y guas, complementados por tareas estructuradas y tutoras peridicas, y un examen final.

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COLEGIOS UNIVERSITARIOS
Un nmero importante de colegios universitarios regionales ofrecen cursos acadmicos. Una parte de estos colegios funcionan con el patrocinio de universidades, lo que permite a los alumnos iniciar sus estudios cerca de su hogar y finalizarlos en el campus principal de la universidad. Algunos institutos especializados proponen estudios en una variedad de disciplinas: arte, msica, danza, moda, enfermera, terapias de rehabilitacin, enseanza y deportes. Colegios academicos privados, que otorgan diploma, ofrecen cursos en materias de gran demanda como administracin de empresas, derecho, computacin, economa, y temas afines. Existen programas adicionales para la obtencin de certificados o diplomas en una variedad de temas que van desde tecnologa y agricultura hasta mercadotecnia y profesiones hoteleras.

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EDUCACIN PARA ADULTOS


Una amplia gama de cursos patrocinados por el Ministerio de Educacin, as como por instituciones pblicas y privadas, responde a necesidades individuales, desde el aprendizaje del idioma hebreo y la mejora del nivel de educacin, hasta la promocin del bienestar familiar y la divulgacin de la cultura general. El Ministerio del Trabajo proporciona capacitacin y readiestramiento vocacional para adultos en muchas disciplinas, en ciudades grandes y medianas. La enseanza del idioma hebreo a diferentes niveles, empleando el mtodo del ulpn especialmente desarrollado para tal fin, ayuda a los inmigrantes o a otros grupos de poblacin a integrarse en la vida israel. La educacin compensatoria, destinada a reducir las disparidades educativas y culturales, est adaptada al mundo de los alumnos adultos. Cursos de capacitacin vocacional, tanto diurnos como nocturnos, se dictan en centros operados conjuntamente por el Ministerio del Trabajo y empresas industriales, as como en instituciones de capacitacin tecnolgica y profesional. Las universidades populares en todo el pas ofrecen a los adultos clases y talleres sobre temas acadmicos y artes. Transmisiones radiales especiales para inmigrantes incluyen un programa de instruccin y cultura denominado universidad en el aire.

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CIENCIA Y TECNOLOGIA
Comienzos Personal calificado Investigacin y desarrollo (I&D) 192 194 195

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I. Sztulman

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CIENCIA Y TECNOLOGIA
La poltica de Israel en materia de ciencia y tecnologa persigue, como la de muchos pases pequeos, el objetivo bien definido de mejorar su capacidad competitiva. En ciencia, estimula el establecimiento de centros de excelencia en torno a cientficos destacados, manteniendo a la vez un buen nivel de calidad en un amplio espectro de campos cientficos. En tecnologa, Israel procura mantenerse a un nivel elevado por medio de la concentracin en un nmero limitado de reas. El porcentaje de israeles que se dedican a investigacin cientfica y tecnolgica, as como el porcentaje del producto interno bruto (PIB) invertido en investigacin y desarrollo (I&D) son de los ms altos del mundo.

...... ... La investigacin y los logros cientficos ya no son meramente un asunto intelectual abstracto... sino un factor central... en la vida de todo pueblo civilizado... (David Ben Gurin, 1962)
)( , "

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COMIENZOS
La historia de la investigacin cientfica en Israel es parte integrante de la historia del retorno del pueblo judo a su patria. El fundador del sionismo poltico, Teodoro Herzl (1860-1904), que promovi activamente la idea de un estado judo moderno en la Tierra de Israel, lo concibi no slo como el hogar fsico del pueblo Judo, sino tambin como un gran centro espiritual, cultural y cientfico. El deseo de convertir el pas, entonces yermo y plagado de enfermedades, en un estado moderno fue el factor clave en el desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica. La investigacin agrcola se inici ya a fines del siglo XIX, con el establecimiento de la Escuela de Agricultura Mikv Israel en 1870. La Estacin Agrcola, establecida en Tel Aviv en 1921, evolucion hasta convertirse en la Organizacin de Investigacin Agrcola (OIA), hoy la principal institucin de investigacin y desarrollo agropecuario de Israel. En medicina y salud pblica, la investigacin comenz antes de la Primera Guerra Mundial, con la fundacin de la Estacin de Salud Hebrea. A mediados de los aos 20 recibi un importante impulso merced a la fundacin de la Universidad Hebrea de Jerusaln, con su Instituto de Microbiologa y los departamentos de bioqumica,

El laboratorio de FRUTAROM, 1946 OPG / H. Pinn

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bacteriologa e higiene, que proporcionaron la base para el Centro Mdico Hadassah, hoy en da la ms importante institucin de investigacin mdica del pas. La investigacin industrial tuvo sus comienzos en los aos 30 en los laboratorios de la planta extractora de potasa del Mar Muerto. La investigacin en ciencia pura y aplicada se inici en el Technin - Instituto Israel de Tecnologa, fundado en 1924 en Haifa, en la Universidad Hebrea, fundada en 1925, y en el Centro de Investigacin Daniel Sieff, fundado en 1934 en Rehovot, que en 1949 pas a ser el Instituto Cientfico Weizmann. La infraestructura cientfica y tecnolgica del pas ya se haba sentado cuando se estableci el Estado de Israel, en 1948. En un comienzo, la investigacin se centr en proyectos de importancia nacional y sobre esta base se desarrollaron paulatinamente industrias con vistas comerciales.

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PERSONAL CALIFICADO
La gran reserva de profesionales calificados de Israel es la principal causa de sus logros cientficos y tecnolgicos. A medida que el gran nmero de cientficos, ingenieros y tcnicos altamente calificados que inmigraron a Israel en los aos 90 de la ex Unin Sovitica se fueron incorporando a la fuerza laboral, el personal calificado del pas aument de forma espectacular y esta tendencia seguir influyendo significativamente en los logros cientficos y tecnolgicos de Israel en las dcadas venideras.
I. Sztulman

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INVESTIGACIN Y DESARROLLO (I&D)


La I&D en Israel se lleva a cabo principalmente en siete universidades, en decenas de institutos de investigacin pblicos y estatales y en cientos de empresas civiles y militares. Investigaciones importantes se llevan a cabo tambin en centros mdicos. Diversas empresas de servicios pblicos realizan sus propias actividades de I&D en campos tales como telecomunicaciones, electricidad, produccin de energa y manejo de recursos hdricos. El financiamiento proviene mayormente de organismos estatales y pblicos, que cubren ms de la mitad del presupuesto de I&D de Israel. La parte principal de los fondos destinados a I&D civil se encauza hacia el desarrollo econmico, en especial en los sectores industrial y agropecuario, que representan una parte proporcionalmente mayor que en otros pases. Ms del 40% de los recursos se destinan a financiar actividades de I&D nacionales y binacionales y a asignaciones a universidades por intermedio del Fondo Universitario General, administrado por el Consejo de Educacin Superior. Los recursos restantes de destinan a varios proyectos de I&D en materia de salud y bienestar social.

I. Sztulman I. Sztulman

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Ms del 80% de toda la investigacin israel publicable, as como casi toda la investigacin pura y la formacin de los investigadores, se llevan a cabo en las universidades. La principal fuente de recursos de la investigacin pura competitiva es un ente autnomo, la Fundacin Cientfica Israel. Alrededor de 1.000 investigadores reciben de la Fundacin subvenciones, y cada universidad las completa con una subvencin igual. La Fundacin financia tambin programas especiales, tales como la participacin de Israel en la construccin del detector ATLAS para el acelerador de partculas LHC de la Organizacin Europea para la Investigacin Nuclear (CERN) de Ginebra. Adems, la Fundacin mejora la calidad de la investigacin clnica a travs de una novedosa serie de subvenciones para mdicos-investigadores. Para financiar y coordinar iniciativas de investigacin demasiado grandes para ser manejadas por un solo ente se ha constituido TELEM, un foro voluntario formado por los cientficos jefes del Ministerio de Industria y Comercio y el Ministerio de Ciencias y Tecnologa, el presidente de la Academia de Ciencias de Israel y representantes del Consejo de Educacin Superior, el Ministerio de Finanzas y otros. TELEM gestion, y financi en caso necesario, la entrada de Israel en el Programa Marco de la Unin Europea, la adhesin de Israel a la Instalacin Europea de Radiacin Sincrotrn en Grenoble (Francia) y la reciente iniciativa de una red israel ultrarrpida de transmisin de datos Internet II.

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El gran nmero de patentes registradas por las universidades de Israel es la mejor prueba de la efectividad de sus relaciones con la industria. I&D en las universidades Al igual que en todas las universidades del mundo, tambin en las de Israel el objetivo supremo de los investigadores es el adelantar conocimiento cientfico. Su labor de investigacin se refleja en una abundante produccin de libros y artculos de cientficos israeles en todas las reas del conocimiento. Un porcentaje desproporcionado de todas las publicaciones cientficas del mundo (alrededor del uno por ciento) se debe a autores israeles y en muchas reas, como qumica y ciencias de la computacin, estas publicaciones tienen un impacto particularmente alto en la comunidad cientfica mundial. En relacin al tamao de su fuerza laboral, Israel tiene un nmero significativamente ms alto de autores que publican en ciencias naturales, ingeniera, agricultura y medicina que otros pases, y una parte excepcionalmente grande de las publicaciones del pas son escritas conjuntamente por cientficos israeles y de otros pases. Para integrar la ciencia israel a la comunidad cientfica

Cortesa del Instituto Cientfico Weizmann

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internacional se estimulan las investigaciones postdoctorales y los aos sabticos en el extranjero, as como la asistencia a conferencias cientficas en el exterior, y se mantiene una amplia gama de programas de intercambio y proyectos conjuntos con organizaciones similares en el exterior, a nivel de institutos, universidades y gobiernos. Israel es, adems, un importante centro de conferencias cientficas internacionales, con muchas reuniones de este tipo cada ao. A la par de sus amplias actividades de investigacin cientfica, las universidades continan jugando un papel importante e innovador en el progreso tecnolgico de Israel. El Instituto Cientfico Weizmann fue uno de los primeros institutos del mundo en establecer una organizacin para la utilizacin comercial de sus investigaciones (1958); hoy en da existen organizaciones similares en todas las universidades de Israel. Se ha iniciado con gran xito comercial el establecimiento de parques industriales con base cientfica, adyacentes a los campus de las universidades. Las universidades han creado adems empresas industriales satlites para la comercializacin de productos especficos basados en sus investigaciones, frecuentemente en sociedad con consorcios locales y extranjeros. Investigaciones interdisciplinarias e institutos de ensaye funcionan en las universidades, en diversos campos cientficos y tecnolgicos vitales para la industria del pas. Sus tareas se desarrollan en reas tales como la construccin, el transporte

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y la educacin, como puntos focales nacionales de la I&D aplicada. Adems, una alta proporcin de los profesores universitarios asesoran a la industria, en materias tcnicas, administrativas y financieras. I&D en medicina Israel ha hecho significativas contribuciones tericas y prcticas a la revolucin de la biotecnologa, y ha desarrollado una avanzada infraestructura de investigacin mdica y paramdica, as como una gran capacidad en bioingeniera. Ms de la mitad de las publicaciones cientficas de Israel estn consagradas a la investigacin biotecnolgica, biomdica y clnica. Para beneficiarse de la importante base de conocimientos as creada, el sector industrial ha ampliado sus actividades en el campo mdico. Cientficos israeles han desarrollado mtodos para la produccin de hormona del crecimiento y de interfern, un grupo de protenas efectivo contra infecciones virales. El Copaxone, un frmaco efectivo en el tratamiento de la esclerosis mltiple, ha sido desarrollado en Israel, desde la investigacin bsica hasta la produccin industrial. La ingeniera gentica ha logrado producir un amplio espectro de kits de diagnstico basados en anticuerpos monoclonales, junto a otros productos microbiolgicos.

Escner CT Cortesa del Hospital Shaare Zedek, Jerusaln

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Empresas israeles han desarrollado y exportado a todo el mundo equipo mdico sofisticado de diagnstico y de tratamiento, incluyendo escneres de tomografa computarizada (CT), y de resonancia magntica (MRI), aparatos para ecografa, cmaras mdicas nucleares y lseres quirrgicos. Otras innovaciones incluyen un polmero lquido que evita la acumulacin de placa dental; un aparato para reducir tumores benignos y malignos en la prstata, el uso de botulina para corregir el estrabismo, y una cmara en miniatura dentro de una cpsula tragable usada para diagnosticar enfermedades gastrointestinales. I&D en la industria En el sector industrial, el gasto civil en I&D y el nmero de cientficos e ingenieros involucrados en I&D industrial han aumentado considerablemente en las ltimas dos dcadas. La I&D industrial israel, con una alta concentracin en electrnica, se lleva a cabo principalmente en un pequeo nmero de grandes empresas. En los ltimos aos, estas empresas de I&D intensiva han sido una importante fuente de empleo y de exportaciones industriales. La estrategia industrial de Israel se ha fijado como propsito reforzar el crecimiento de esas empresas, tanto grandes como pequeas. El gobierno promueve la I&D en la industria en el marco de la Ley de Estmulo a la Investigacin y el Desarrollo, de cuya aplicacin se encarga la Oficina del Cientfico Jefe

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del Ministerio de Industria, Comercio y Empleo. En el ao 2000 la Oficina financi unos 1.200 proyectos con arreglo a dicha ley. Los productos desarrollados gracias a la I&D constituyen ms de la mitad del total de las exportaciones industriales (excluyendo diamantes). La electrnica, limitada hasta fines de los aos 60 casi exclusivamente a artculos para el hogar, se ramific a partir de entonces, desarrollando una variedad de productos tecnolgicos sofisticados, tanto para usos civiles como militares. En comunicaciones, las aplicaciones basadas en I&D incluyen la digitalizacin, procesamiento, transmisin y reforzamiento de imgenes, sonido y datos. La gama de productos va desde centrales telefnicas avanzadas hasta sistemas de mensajes vocales y multiplexores de lneas de comunicacin, as como una variedad de aplicaciones para la Internet. Optica, electro-ptica y lsers han tenido un rpido crecimiento como campos industriales. Israel ocupa una posicin de liderazgo mundial en fibras pticas, sistemas de inspeccin electro-pticos para circuitos impresos, sistemas de visin nocturna de imagen trmica y sistemas robticos de fabricacin basados en electro-ptica. Equipo basado en computadoras, mayormente software y equipos perifricos, se desarrolla y produce en Israel. En impresin y edicin, sistemas computarizados de tratamiento grfico y de impresin, desarrollados y fabricados en

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El coronel Ilan Ramon (ltimo derecha), primer astronauta israel, que pereci con seis colegas de EE.UU. en el transbordador espacial Columbia NASA MSFC0300309

Israel, tienen una amplia difusin mundial. Las actividades educativas en las escuelas son reforzadas por una variedad de sistemas de instruccin asistidos por computadora, muchos de los cuales se desarrollaron inicialmente para la exportacin. Algunos de los productos de software de Israel estn destinados al uso en mainframes, pero la mayora han sido desarrollados para sistemas medianos o pequeos, como terminales de computacin. Un ratn de computadora de tres botones, desarrollado en Israel, permite a los no videntes leer textos e imgenes en la pantalla. La robtica empez a ser estudiada en Israel a fines de la dcada del 70. Actualment se producen robots industriales diseados para ejecutar una variedad de tareas, como pulido de diamantes, soldaduras, empacado y construccin. Se est investigando ahora la aplicacin de inteligencia artificial a los robots. La aeronutica relacionada con las necesidades de defensa, ha generado desarrollos tecnolgicos con ulteriores aplicaciones civiles. El Arav, el primer avin civil fabricado en Israel, fue seguido por el jet de ejecutivos Westwind. Satlites diseados y fabricados en el pas han sido producidos y lanzados al espacio por la Industria Aeroespacial Israel en cooperacin con la Agencia Espacial de Israel. Adems,

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Israel desarrolla, produce y exporta una gran variedad de artculos en este campo, incluyendo sistemas de visualizacin, computadoras aeronuticas, sistemas de instrumentacin y simuladores de vuelo, y es un lder mundial en la tecnologa y produccin de aviones sin piloto. I&D en la agricultura Las difciles condiciones en las que se desarroll la agricultura en Israel escasez de agua, tierras ridas y fuerza laboral limitada impusieron la bsquda de soluciones revolucionarias a los problemas. Gracias a una intensa actividad de I&D agropecuaria, los agricultores israeles fueron los primeros en adoptar innovaciones tales como el riego por goteo, el control computarizado del riego, la biotecnologa agrcola, la solarizacin del suelo y la utilizacin sostenible de aguas servidas para riego. Estos y otros avances se han difundido a escala mundial y han sido aplicados tambin a la produccin de una variedad de artculos de exportacin sofisticados, desde semillas mejoradas y biopesticidas hasta plsticos fotodegradables y sistemas computarizados de fertigacin (irrigacin combinada con fertilizacin). Computadoras desarrolladas y fabricadas en Israel se utilizan ampliamente para controlar las actividades corrientes de las explotaciones agrcolas, tales como regular la inyeccin de fertilizantes en el agua de riego en funcin de todos los

Cientfico del Centro Volcani de Investigacin Agropecuaria OPG / A. Ohayon

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factores ambientales; prepararar piensos mezclados segn frmulas comprobadas, con un criterio de rendimiento mximo a un costo mnimo; y mantener en invernaderos y en gallineros una temperatura y humedad ambiente controladas. Adems, en Israel se desarrollan, fabrican y utilizan una variedad de equipos para la labranza, la siembra y la plantacin, as como para la cosecha de los productos, y su ulterior seleccin y empaque. En ganadera, la seleccin cientfica y las pruebas genticas realizadas en el Centro Volcani de Investigacin Agropecuaria han permitido mejorar el hato hasta el punto de que las vacas lecheras de Israel son campeonas mundiales en produccin de leche: su rendimiento promedio ha aumentado de 6.300 litros por vaca en 1970 a ms de 10.000 litros hoy en da. La extraccin de semen y de vulos de ganado de superior calidad han permitido mejorar el hato israel y compartir los progresos en esta rea con otros pases. La I&D en el sector agropecuario israel se basa en una amplia cooperacin entre los agricultores y los investigadores. Los resultados de la investigacin llegan rpidamente a los agricultores, a travs de los servicios de extensin, para ser ensayados en el campo. Por su parte, los agricultores someten sus problemas directamente a los cientficos para que stos busquen soluciones. La I&D agropecuaria est a cargo principalmente de la Organizacin de Investigacin Agrcola (OIA), adscrita al Ministerio de Agricultura. La mayora de los institutos de investigacin agrcola de Israel

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mantienen estrechas relaciones con la Organizacin de las Naciones Unidas para la agricultura y la alimentacin (FAO), garantizando as un continuo intercambio de informacin con otros pases. La agricultura se ha beneficiado tambin de I&D cientfica general en campos tales como la produccin automatizada de cultivos meristemticos, la utilizacin de pesticidas biolgicos y de semillas resistentes a plagas y la fertilizacin biolgica. Se estudia actualmente la tcnica de tratamiento electromagntico del agua como posible medio para mejorar las cosechas. I&D en energa El inters de Israel por las fuentes de energa alternativas, como la solar, la trmica y la elica, se debe a que el pas carece de toda de fuente de energa convencional (combustibles fsiles, grandes ros represables). Israel ocupa un lugar destacado en el campo de la energa solar a nivel mundial, y es el pas con el mayor nmero per cpita de calentadores solares de agua para uso domstico. ltimamente se ha desarrollado un nuevo receptor de alta eficiencia para concentrar la energa solar, gracias al cual aumentar el uso de energa solar en la industria. Otra modalidad de aprovechamiento de energa solar,

Reflectores solares en el Instituto Cientfico Weizmann Cortesa del Instituto Cientifico Weizmann

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desarrollada en Israel, consiste en utilizar estanques de agua de alta salinidad para absorber y almacenar energa solar, que luego se aprovecha por medio de una turbina de diseo especial . Tecnologa israel est siendo utilizada tambin en la instalacin en algunos pases de centrales elctricas accionadas por energa geotrmica, que extraen calor del subsuelo en regiones volcnicas, convirtindolo en vapor para activar turbinas. En el campo de la energa elica est en estudio la generacin de energa por medio de turbinas de viento de rotor flexible inflable.

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ECONOMIA
Desafos y logros Reformas importantes Un milagro econmico La economa nacional Cuadro econmico Principales sectores 211 214 218 220 225 233

208 | Economa

I. Sztulman

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ECONOMIA
Despus de haber disfrutado durante muchos aos de la tasa de crecimiento del PIB ms rpida del mundo, Israel contina ahora la recuperacin econmica iniciada en 2003, despus de dos aos de estancamiento de casi toda la actividad econmica. Segn todos los indicadores econmicos, la recuperacin prosigui en 2007. En 20062007 el PIB sigui creciendo rpidamente, con una cifra de 5,1 por ciento en 2006, pese a la Segunda Guerra del Lbano, que caus una prdida temporal de 0,7 por ciento en el PNB. El sector comercial encabez nuevamente la tendencia de recuperacin rpida y continuacin del crecimiento, con una tasa de 6,4 por ciento. En 2006 el PIB per cpita alcanz la cifra de US$ 20.138.

) ... ( ": " El que labra su tierra, se saciar de pan... (Proverbios 12,11)

210 | Economa

En 2006-2007 Israel sigui progresando hacia sus objetivos econmicos principales, con los siguientes resultados: una baja tasa de inflacin, a veces incluso negativa, un dficit presupuestario muy bajo y un aumento limitado del gasto pblico. A la vez, Israel sigui atrayendo inversiones forneas y logr un rpido incremento de las exportaciones, que por primera vez le permiti anotarse un saldo positivo en su balanza comercial. Esta tendencia continu en la primera mitad de 2007, con un pronstico para todo el ao de continuacin del crecimiento econmico sin inflacin, dficit presupuestario bajo y estabilidad econmica en todos los frentes. Con una poblacin de ms de 7 millones de habitantes, Israel ha sido aclamado internacionalmente a lo largo de los aos, en especial por sus extraordinarios logros en la agricultura y agrotecnologa, riego, energa solar y diversas industrias de alta tecnologa. Merced a una intensa actividad de I&D, incluso en las industrias tradicionales, Israel es hoy no slo la tierra de leche y miel sino tambin el pas de la alta tecnologa en software, telecomunicaciones, biotecnologa, productos farmacuticos y nanotecnologas.

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DESAFOS Y LOGROS
Logros recientes El ao 2000 fue el primero en la historia de la economa del pas con cero por ciento de inflacin, junto con una disminucin significativa del dficit de la balanza comercial. En 2005 el dficit descendi a no ms de US$ 700 millones y en 2006 pas a supervit de US$ 900 millones. En diez aos Israel absorbi casi 1,2 millones de inmigrantes y su fuerza laboral civil aument de 1,65 millones en 1990 a 2,8 millones en 2006. Se control la inflacin, que de una tasa anual de 445% en 1984 baj al 21% en 1989, al 0% en el 2000,.para bajar a 0,1% en el 2006. Se elimin la deuda externa, que era 1,6 veces mayor que el PIB en 1985; un 25% del PIB en 1995, disminuy a menos del 3% del mismo en el 2001y descendi a cero en el 2003, convirtindose Israel desde entonces en acreedor (es decir, la economa mundial le deba a Israel ms de lo que ste deba al mundo). Las inversiones extranjeras aumentaron continuamente (estimulando el aumento del PIB y acelerando el aumento de las exportaciones) de US$ 175 millones en 1987 a US$ 5.800 millones en 1997, US$ 10.700 millones en 2005 y US$ 25.200 en 2006. Las exportaciones industriales se sextuplicaron durante las ltimas dos dcadas, de US$ 6.000 millones en 1985 a US$ 35.600 millones en 2005 y US$ 38.100 en 2006.

212 | Economa

Desafos historicos El ms notable logro econmico de Israel es el ritmo al cual se ha desarrollado, haciendo frente, al mismo tempo, a los siguientes desafos enormemente costosos: Mantener la seguridad nacional: Israel gasta en la actualidad alrededor del 8 por ciento de su PNB en defensa (en comparacin con ms del 25 % en los aos 70 y el 23 % en los aos 80). An en perodos de calma relativa, Israel debe mantener una fuerte capacidad de disuasin. Absorber ingentes nmeros de inmigrantes. La reunin de las disporas es la razn de ser del Estado Judo. Desde su fundacin, Israel ha absorbido ms de tres millones de inmigrantes, casi cinco veces el nmero de judos que vivan en el pas cuando obtuvo su independencia (1948). En sus primeros cuatro aos de existencia, la poblacin de Israel se duplic con creces, con la llegada al pas de ms de 700.000 inmigrantes, en su mayora refugiados de la Europa de posguerra y de los pases rabes. Desde 1990 otra ola de 1,2 millones de inmigrantes (940.000 slo de la ex-Unin Sovitica) exigi enormes desembolsos para su absorcin fsica y social. No obstante, estos recin llegados contribuyeron, mucho ms rpidamente que las olas inmigratorias previas, a acelerar el crecimiento del PIB, aunque elevaron temporalmente el ndice de desempleo al 11,2 por ciento en 1992. ste se redujo gradualmente hasta el 7,6 por ciento a fines de 2006.

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Establecer una infraestructura econmica moderna: Aunque en 1948 exista ya una red bsica de carreteras, transportes e instalaciones portuarias, as como sistemas hidrulicos, de electricidad y comunicaciones, stos distaban mucho de ser adecuados. En su ampliacin y mejoramiento se tuvieron que invertir muy grandes sumas, Sin esa enorme inversin en comunicaciones y transportes, gran parte del acelerado crecimiento de la economa jams se hubiera producido. Proporcionar un alto nivel de servicios pblicos (salud, educacin, bienestar, etc.): Dado que Israel se responsabiliza del bienestar de su poblacin, preocupndose en especial por los elementos ms dbiles de la sociedad, una gran parte de sus recursos se destina a cubrir esas obligaciones, y aunque polticas econmicas recientes han exigido un recorte de esta asignacin, los presupuestos estatales para 2006 y 2007 garantizaron el inicio de una tendencia correctiva.

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REFORMAS IMPORTANTES
Liberalizacin de las divisas El Nuevo Shkel Israel es hoy en da una moneda dura que se comercia libremente en todos los mercados monetarios internacionales. ste es un avance relativamente reciente, despus de dcadas de control de la moneda, que fue esencial como en muchos otros pases, despus de la Segunda Guerra Mundial para afianzar la economa y asegurar su crecimiento. La grave escasez de divisas en los primeros aos del Estado se debi principalmente a que sus importaciones eran mucho mayores que las exportaciones. Esto exigi un racionamiento de la moneda extranjera, que se asign solamente a las necesidades bsicas (alimentos, combustible y armamentos). Ms tarde se agregaron a la lista la maquinaria y las materias primas para la industria. En aquellos aos difciles, la asignacin para viajes al extranjero era de slo US$ 10 por persona. Hacia fines de los aos 50 se autoriz la importacin de algunos artculos de lujo y se permiti a los israeles sacar US$ 100 en cada viaje al exterior. En los aos 60 se relajaron aun ms las restricciones a la importacin, y en los aos 70 se liberalizaron por completo, para sustituirlas por lo que se dio en llamar murallas chinas, aranceles aduaneros exorbitantes. Tambin stos se fueron reduciendo considerablemente, debido a los acuerdos de libre comercio

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con la Unin Europea y Estados Unidos, y en la dcada de los 80 entr en vigor un aumento gradual en las asignaciones de moneda extranjera para viajeros al exterior, de US$ 500 a US$ 3.000. Siguieron a esto los primeros permisos para abrir cuentas y efectuar inversiones en bancos extranjeros, y en la segunda mitad de los aos 90 quedaron eliminados los ltimos bastiones del control de divisas. Tipo de cambio Eliminadas las restricciones a las divisas, hoy es el mercado monetario internacional el que determina el tipo de cambio del shkel. No siempre fue as. Al igual que en todas las economas despus de la Segunda Guerra Mundial, el tipo de cambio de la divisa israel era fijo y de tanto en tanto se devaluaba por decisin gubernamental. En 1948 la Lira Israel equivala a una Libra Esterlina (entonces US$ 4); fue devaluada a US$ 2,80 en 1949, junto con la Libra. Desde entonces la divisa israel ha sido devaluada muchas veces (por ejemplo a LI 1,80 por US$ en 1954, LI 3 por US$ en 1962, LI 4,20 en 1971 y LI 6 en 1974). Esto tena por objeto facilitar las exportaciones y reducir las importaciones, compensando as al comercio exterior por la tasa de inflacin local acumulada desde la devaluacin anterior. En 1975 Israel sigui el cambio de tendencia en la OCDE introduciendo una devaluacin progresiva (que permita una devaluacin mensual de hasta un 2%). Este sistema

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dur dos aos, hasta que comenz la liberalizacin. Desde entonces, el tipo de cambio ha sido determinado a diario por el Banco de Israel, segn las fluctuaciones del mercado. En 1980, 10 Liras se convirtieron en 1 Shkel, y en 1985, 1000 Shkels pasaron a ser 1Nuevo Shkel (NSI). En julio de 2007 el tipo de cambio vigente era en promedio de US$ 0,220 por NSI. Restriccin del presupuesto nacional Las circunstancias singulares del crecimiento econmico de Israel, gran parte del cual debi ser fomentado por el gobierno durante las dos primeras dcadas de existencia del Estado, colocaron a Israel en un lugar destacado en la lista de pases con un gran presupuesto nacional en comparacin con su PIB. Hubo aos en que el presupuesto fue incluso mayor que el PIB, pero en 1980 se redujo al 95 por ciento, en 1990 al 64 por ciento y en 2005 al 49 por ciento. Adems, si bien en los primeros aos el dficit presupuestario se destinaba slo a fomentar el desarrollo (es decir a inversiones), posteriormente, con el creciente peso de los gastos de defensa, el dficit ordinario pas a ser cosa habitual. Durante los aos 90 se luch por reducir el dficit. El objetivo era reducir la relacin dficit/PIB a la tasa aceptada en las economas desarrolladas de Occidente. Esta poltica logr reducirlo en forma efectiva a un cuarto de lo que era a comienzos de la dcada. Despus de haber aumentado considerablemente en el ao 2001, se redujo al 6 por ciento

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en 2003, al 5 por ciento en 2004, al 3,2 por ciento en 2005 y al 1.8 por ciento en 2006. El programa econmico iniciado por el gobierno en 2003 sigui restringiendo el presupuesto estatal (y reduciendo los impuestos) con el propsito de reforzar la economa. Privatizacin Aunque el gobierno sigue estimulando las iniciativas econmicas, desde mediados de los aos 90 su poltica ha logrado reducir esta intervencin. As, aparte de haber prcticamente eliminado los subsidios a los productos bsicos, y reducido los destinados a estimular las inversiones extranjeras y las exportaciones, ha iniciado una gran campaa para la venta de cientos de empresas pblicas. Durante la primera dcada de aplicacin de esta poltica se privatizaron mayormente consorcios pequeos, pero en los ltimos aos el proceso se ha reforzado, generando un ingreso de US$ 3.000 millones por venta de empresas mayores, como bancos, la aerolnea El AL, la compaia de navegacin Zim y la empresa de telecomunicaciones Bezeq, siendo las refineras de petrleo las siguientes en la agenda. El gobierno se propone adems transferir algunos de sus servicios al sector privado.

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UN MILAGRO ECONOMICO
Durante sus primeros 25 aos, la economa israel alcanz una impresionante tasa de crecimiento del PIB (cerca del 10 por ciento en promedio interanual), a la vez que el pas absorba grandes olas de inmigracin, construa prcticamente de la nada una infraestructura y una economa modernas, luchaba en cuatro guerras y mantena la seguridad nacional. Estos logros han sido calificados de milagro econmico, pero de hecho, deben ser atribuido en gran medida al uso sagaz a lo largo de esos aos de una sustancial importacin de capital, sobre todo, una inversin masiva en medios de produccin, acompaada del xito del pas en la rpida absorcin de los inmigrantes y su integracin en labores productivas. Durante los seis aos siguientes, entre 1973 y 1979, la tasa de crecimiento anual del PIB disminuy en Israel, al igual que en la mayora de los pases industrializados (debido en parte a las crisis petroleras de 1973/4 y de 1979/80), hasta un promedio interanual del 3,8 por ciento. En la dcada del 80, baj aun ms, al 3,1 por ciento. En cambio, en el decenio siguiente la tasa anual de crecimiento del PIB subi a ms del 5 por ciento en promedio (con un pico del 7,7 % en el ao 2000), para descender nuevamente al 5,2% en 2005 y una cifra parecida en 2006.
I. Sztulman

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El PIB per cpita aument en ms de un 60% en el curso de la ltima dcada del siglo XX, alcanzando US$ 18.700 en 2005 y US$ 20.138 en 2006. La tasa de crecimiento econmico de Israel en 2006 fue relativamente elevada en comparacin con la de otros pases desarrollados. En los 30 pases de la OECD, la tasa media de crecimiento alcanz 3.2%, una cifra menor que la de Israel en 1,9 puntos porcentuales.

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LA ECONOMA NACIONAL
Balanza de pagos El acuciante problema del dficit de la balanza comercial fue hasta hace poco el precio que Israel tuvo que pagar por el milagro de alcanzar un rpido crecimiento y al mismo tiempo superar con xito otros graves problemas nacionales. La disparidad entre un alto nivel de importaciones y un volumen mucho menor de exportaciones implicaba depender econmicamente de recursos forneos. Por ello, el principal objetivo recin alcanzado de la poltica econmica de todos los gobiernos ha sido alcanzar la independencia econmica, o sea que las exportaciones puedan financiar todas las importaciones y el dficit desaparezca. Durante los primeros 48 aos de existencia de Israel, este dficit se multiplic por 45 (a precios corrientes), pasando de US$ 222 millones en 1950 a US$ 10.100 millones en 1996. Sin embargo, en trminos relativos el dficit disminuy continuamente, indicando que el problema se iba resolviendo gradualmente. As, en 1950 las exportaciones financiaban slo el 14% de las importaciones, en 1960 cubran el 51% y en 1996 alcanzaban al 79 por ciento. Desde entonces el dficit empez a disminuir, a US$ 4.700 millones en 2001 y a tan slo US$ 760 millones en 2005. En 2006 se registr por primera vez en la historia de Israel un supervit en la balanza de pagos, con exportaciones de bienes y servicios que financiaron la totalidad de las importaciones, dejando incluso un modesto excedente.

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Balanza de pagos* 1949-2006 (en millones de US$ en valores corrientes) Ao Importaciones Exportaciones Dficit 1949 263 43 220 1955 443 139 304 1960 694 352 342 1965 1.269 749 520 1970 2.657 1.374 1.283 1975 8.038 4.022 4.016 1980 13.382 10.099 3.733 1985 15.138 11.223 3.915 1990 24.217 18.868 5.349 1996 37.576 29.386 8.190 2000 46.514 45.179 1.335 2005 57.384 56.623 761 2006 61.600 62.600 1.000** * Cuenta corriente, incluyendo bienes y servicios ** Supervit Durante los ltimos 59 aos, Israel ha necesitado alrededor de US$ 176.000 millones (en valores corrientes) para cubrir los dficits de su balanza de pagos. Cerca de dos tercios de esta suma fue cubierta por transferencias unilaterales tales como fondos trados por inmigrantes, pensiones de organismos extranjeros, donaciones de organizaciones judas en el exterior a instituciones de servicio social, salud y educacin, y donaciones de gobiernos extranjeros, especialmente de los Estados Unidos. El resto fue financiado por prstamos de individuos, bancos y gobiernos extranjeros,

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Deuda externa 1954-2006 (en millones de US$ en valor corriente) Ao 1954 1960 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2002 2005 2006 Deuda externa total 356 543 2.223 6.286 11.344 18.051 15.122 20.788 7.353 0 -23.173 -31.480

que Israel ha estado amortizando desde sus primeros aos. As, la deuda nacional externa aument anualmente hasta 1985, ao en que por vez primera, se recibi en prstamo menos de lo que se devolvi. Esta tendencia positiva se invirti durante algunos aos, pero en 1995 la deuda externa neta alcanz un nuevo mximo de US$ 20.800 millones. Durante la ltima dcada ha disminuido considerablemente hasta llegar a cero, y desde el ao 2002 ha empezado a crecer en forma positiva, es decir que Israel se ha convertido en pas acreedor. En 2006 la deuda de otros paises a Israel superaba la de Israel al resto del mundo en ms de US$ 31.000 millones.

Comercio exterior Israel, con su pequea economa y su mercado interno relativa- mente limitado, debe basar su crecimiento sobre todo en la exportacin. Por ello, gran parte de la creatividad del pas se ha invertido en la expansin de sus exportaciones industriales. En 56 aos su valor se ha multiplicado por casi 3.000, de apenas US$ 13 millones en 1950 a US$ 52 millones en 1955, US$ 1.400 millones en 1975, US$ 5.600 millones en 1985, US$ 30.800 millones en 2000 y US$ 39.400 millones en 2006, con un aumento en ese ao de 7,5% en relacin al anterior.

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En los ltimo aos, ms del 85% de las importaciones de mercaderas - que en 2006 totalizaron 47.200 millones de US$ - consistieron en materias primas y combustibles; el 54% provenan de Europa, el 17% de las Amricas, el 16% de Asia y el resto de otros pases. En el mismo ao, el 33% de las exportaciones de mercaderas de Israel que sumaron 36.600 millones de US$ - se destinaron a Europa, el 40% a los Estados Unidos, el 19% a Asia y el 8% restante a diversos pases. Durante la mayor parte de los aos 90, las exportaciones industriales a los EE.UU. superaron a las importaciones de ese pas. Esta situacin se presenta desde el ao 2000, aun si en el clculo no se incluyen los diamantes exportados. La competitividad de las exportaciones israeles se ha reforzado merced a la adhesin a los acuerdos aduaneros GATT, as como a la constitucin en 1975 de un rea de libre comercio para productos industriales con la Comunidad Europea, y otra en 1985 con los Estados Unidos, para todos los productos. Gracias a ello, los productos israeles pueden introducirse sin pago de aranceles tanto en la Unin Europea como en los Estados Unidos. Los productores israeles pueden as enfocar un mercado 110 veces mayor que el interno y pueden tambin atraer a inversores que desean exportar a Europa sin pagar aduanas. Adems, inversores israeles han creado consorcios con empresas de Jordania y de Egipto, estableciendo fbricas en zonas industriales especiales, de las que exportan productos sin aduana a la UE y a los EE.UU.

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Par maximizar sus oportunidades de xito, empresas israeles han tratado de identificar segmentos del comercio internacional donde puedan hallar un nicho especializado. La formacin de consorcios con empresas industriales del exterior se apoya a veces en una combinacin de innovaciones locales con una produccin y penetracin en el mercado en gran escala. Se han emprendido as proyectos conjuntos en campos tales como electrnica, software, equipos mdicos, imprenta, y grfica computarizada. Muchos de estos proyectos conjuntos reciben ayuda en la movilizacin de capital a travs de fundaciones internacionales de cooperacin en investigacin para el desarrollo, apoyadas por sus respectivos gobiernos: BIRD (EE.UU), CIIRDF (Canad), SIIRD (Singapur), BRITECH (Gran Bretaa), KORIL-RDF (Corea del Sur) y VISTECH (Estado de Victoria, Australia). Exportacin e importacin de mercaderas (excluyendo diamantes)
50,000 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 1960 Importacin 1970 1980 1990 2000 2006

Exportacin

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CUADRO ECONMICO
Control de la inflacin Desde sus comienzos hasta el ao 2000, la economa sufri por el alza de los precios, pero gracias a un mecanismo de reajuste peridico de sueldos, los asalariados pudieron superar sus efectos. Al mismo tiempo, todos los compromisos financieros, alquileres, cuentas de ahorro, plizas de seguro de vida, impuestos, etc. se reajustaban automticamente en relacin con algn ndice considerado estable (tipo de cambio del dlar, ndice de precios al consumidor u otros), para mitigar el impacto de la inflacin. Por lo tanto, aunque la tasa anual de inflacin fuera de un dgito (mediados de los 50 hasta fines de la dcada del 60), de dos dgitos (dcada del 70) o tres dgitos (primera mitad de la dcada del 80), los israeles lograron mejorar su nivel de vida. Sin embargo, la economa en general sufra de la inflacin (por ejemplo, por una baja disposicin a invertir), cuyos efectos se agravaban en parte con el sistema de los reajustes, hasta que a mediados de los aos ochenta la situacin lleg a una seria crisis. En el verano de 1985, con una inflacin del 445% en el ao anterior, que amenazaba con subir en ese ao a cuatro dgitos, el gobierno introdujo un programa de emergencia para estabilizar la economa. La tasa de inflacin anual descendi al 185% en 1985 y al 21% en 1989. Desde entonces ha seguido en descenso, hasta llegar al 7% en 1997 y por primera vez en la historia, a cero en el ao 2000.

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El shkel, la unidad monetaria de Israel, (cotizada en US$ 0,24 en julio de 2007) ya era conocida en el segundo milenio AEC como unidad de peso para los medios de pago en oro y plata. La Biblia menciona que Abraham negoci la compra de una heredad y la cueva que haba en ella, en Macpel (cerca de Hebrn), diciendo: Yo dar el precio de la heredad, tmalo de m y sepultar en ella mis difuntos. Efrn, el propietario de esa tierra, respondi: La tierra vale cuatrocientos siclos (shkels) de plata... y Abraham pes a Efrn cuatrocientos siclos de plata, de buena ley entre mercaderes. (Gnesis 23,13 y 15-17)

Tambin por primera vez en la historia, en 2003 hubo una cada real de los precios, con una inflacin negativa del -0,9%. En el ao 2005 la inflacin fue del 2,4% y en 2006 fue de nuevo negativa, de -0,1%.

El sector pblico El alto nivel de consumo pblico, un componente primordial del dficit del presupuesto estatal, fue siempre una de las causas principales de la alta tasa de inflacin de Israel. Todos los recursos que el gobierno poda captar para financiar el presupuesto (fuentes internas y extranjeras, emprstitos, impuestos directos e indirectos) eran insuficientes para cubrir los desembolsos, por lo que el gobierno se vi obligado a recurrir una y otra vez a un financiamiento inflacionario. La pesada carga del sector pblico para la economa se debi principalmente a los enormes gastos de defensa y a la necesidad de amortizar deudas internas y externas, que slo en los ltimos aos han bajado de dos terceras partes del presupuesto nacional a la mitad del mismo. El control de la inflacin era imprescindible tambin para asegurar la viabilidad de la economa, reducir el dficit de la balanza de pagos y mantener una rpida tasa de crecimiento

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econmico, para todo lo cual era preciso disminuir el consumo pblico, como se hizo en los ltimos aos. La alta proporcin del PIB destinada a consumo pblico ha sido reducida a la mitad de lo que era hace 25 aos, de 95% en 1980 a 49% en 2006 (cuando el presupuesto estatal alcanz unos US$ 60.000 millones). En 2006 se registr un supervit en la balanza de pagos y el dficit presupuestario se redujo al 0,9% del PIB. Aunque el gobierno sigue estimulando la iniciativa privada, ha logrado reducir su participacin directa en empresas mediante su privatizacin, que en el ao 2005 rindi un ingreso de casi US$ 3.000 millones. El sistema impositivo Para financiar su enorme gasto pblico, Israel tuvo que recaudar impuestos elevados. Durante aos los ciudadanos israeles soportaron una de las ms altas cargas impositivas del mundo. En los primeros aos despus de la independencia, los impuestos equivalan a la octava parte del PIB; en los aos 60, la proporcin subi a la cuarta parte del PIB, oscilando entre 30 y 40% del mismo en las dcadas del 70 y del 80. En los aos 90 fue en promedio menor del 40%, y en el ao 2000, del 40,3%. La carga impositiva de los israeles descendi al 39,3% del PIB en 2003, y en 2006 baj al 38%, casi al nivel del promedio de los pases de la OCDE en 2004, que era de 37,4%. El principal impuesto indirecto es el IVA (Impuesto al Valor

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Agregado) que es del 15,5%. Adems, existe un impuesto sobre la venta de automviles, combustibles, cigarrillos y alcohol. Las importaciones de la Unin Europea y de los Estados Unidos estn exentas de aranceles aduaneros, pero las procedentes de otros pases deben pagar derechos de aduana. Los impuestos directos (impuesto sobre la renta e impuestos a la propiedad), que hasta fines de los aos 50 reportaban al Estado menos de un cuarto de todos los ingresos tributarios, subieron a casi un tercio de la recaudacin a principios de los 70, a cerca de la mitad a comienzos de los 80, y alcanzaron el 45 porciento en 1986. Posteriormente la proporcin de los impuestos directos disminuy al 39% en 1995, y desde entonces ha fluctuado entre esta cifra y el 42% en 2006. En los ltimos aos se vienen introduciendo cambios en el sistema impositivo para integrar a Israel ms firmemente en la economa mundial. Como parte de esta poltica, los aranceles aduaneros e impuestos a las importaciones siguen disminuyendo, el impuesto a las sociedades baj a 30% en 2007 y se espera poder reducirlo a 25% en 2010. Se planea tambin rebajar gradualmente la tasa marginal del impuesto sobre la renta al 44% hasta el ao 2010. Consumo privado y ahorro El consumo privado ha aumentado casi sin interrupcin desde 1950. Desde 1960 el ndice de crecimiento ha sido

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del 6% anual por trmino medio, aunque declin del 9,6% per cpita en 1994 al 6,6% en 2000 y al 4,9% en 2006. Ello no obstante, el ahorro privado ha sido constantemente significativo. Hasta fines de los aos 50, el ahorro privado nunca fue menor del 29% del ingreso privado disponible. A principios de los aos 60 la tasa cay al 21%, pero en 1972 volvi a subir al 38% e igual cifra se registr en 1981. Desde entonces ha ido disminuyendo hasta el 28% en 2006. Inversiones La tasa de ahorro, aunque elevada, nunca bast para financiar las enormes inversiones efectuadas en una economa en rpido crecimiento (en general, de 20% a 30% del total de recursos disponibles). Por ello, gran parte de la inversin se tuvo que cubrir con transferencias de capital pblico y privado del exterior y tambin de forma directa por el sector pblico, mayormente por el Estado. Durante el ltimo decenio, la inversin total aument de US$ 17.000 millones a US$ 22.800 millones entre 1995 y 2000, declin luego durante tres aos y volvi a crecer en 2005 a US$ 22.100 millones (con un 49%, o sea US$ 10.800 millones, procedentes del extranjero, de inversores no israeles). En 2006 se registr un brusco aumento de las inversiones de empresas extranjeras sin previa conexin con Israel,
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Acuerdos de libre comercio firmados en los tres timos decenios con Estados Unidos, la Unin Europea y varios pases de Amrica Latina han facilitado la ampliacin de las exportaciones de bienes y servicios, que en 2006 totalizaron ms de US$ 60.000 millones, as como su participacin en empresas comerciales internacionales que contribuyen al crecimiento acelerado del pas.

debido sin duda a un inters y una confianza crecientes en la economa israel. El total de inversiones de factores extranjeros en ese ao alcanz US$ 24.386 millones y la misma tendencia continu en 2007.

Muchas inversiones de capital privado, nacional y extranjero, se efectuaron gracias a los estmulos y el aliento proporcionados por el gobierno, con base en las distintas versiones de la Ley de Incentivos a las Inversiones de Capital que se adoptaron a lo largo de los aos. En virtud de esta ley, el gobierno atrajo a los inversionistas ofrecindoles prstamos a largo plazo (a tasas de inters favorables), as como donaciones directas, como porcentaje de la inversin total, y financiamiento de I&D. Tambin se otorgaron reducciones o exenciones de impuestos con el mismo propsito , de acuerdo con la contribucin de determinada inversin a la implementacin de polticas econmicas, tales como la dispersin de la poblacin, el fomento de las exportaciones u otras. Esta ayuda puede explicar por qu se registr en los aos 80 una acumulacin de capital social (capacidad de produccin) a un ritmo superiror al del crecimiemto del PIB. En algunos sectores este exceso de capacidad de produccin facilit el rpido despegue de los aos 90.

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Salarios y condiciones de trabajo Los salarios en Israel se fijan mayormente por negociaciones tripartitas entre la Confederacin General de Trabajores de Israel (Histadrut), la Asociacin de Empleadores Privados y el gobierno, que es an el mayor empleador del pas y cuyo escalafn salarial tiene un peso considerable que influye en todos los sectores de la economa. Los acuerdos as alcanzados establecen un marco de referencia para los distintos sectores de la economa y fijan tambin (con cambios ocasionales) una pauta de reajuste automtico de los salarios en relacin con el aumento del ndice de caresta de la vida, como compensacin por la inflacin. Por ello, la escala salarial es ms bien rgida, sobre todo en los niveles ms bajos. Las olas de desempleo en Israel no afectaron significativamente los salarios, aunque en perodos de escasez de mano de obra suben los salarios con mayor elasticidad all donde la demanda de personal es mayor. En junio de 2006 el salario mensual en Israel en promedio nacional era de NIS 7.759 (unos US$ 1.843) Las condiciones de trabajo en los distintos sectores econmicos se establecen en convenios colectivos negociados entre patronos y trabajadores, pero las normas bsicas se determinan por ley. stas fijan una semana de trabajo de 47 horas como mximo (aunque en 2006 en el sector comercial, fue de 40 horas semanales o menos) y un salario mnimo (NIS 3.585 mensuales, unos US$ 780 en 2006, que a principios de 2008 subi a NIS 3.785), as

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como pago por horas extra, indemnizaciones de despido, vacaciones pagadas y licencias por enfermedad con disfrute de sueldo. La Histadrut Confederacin General de Trabajadores de Israel fue fundada en 1920 como una federacin de organismos sindicales para representar a los trabajadores y al mismo tiempo crear industrias. Con el tiemp lleg a convertirse en el mayor empleador de Israel y desempe un papel importante en el desarrollo del pas. En la actualidad la Histadrut agrupa a 700.000 miembros afiliados a 78 sindicatos, que atienden a la organizacin del trabajo a nivel local, firman convenios colectivos y supervisan su aplicacin. La mayora de los ramos de empleo estn representados: alimentacin, textiles, hoteles, turismo, funcionarios del Estado y de organismos pblicos, oficinistas, ingenieros tcnicos, enfermeras, jubilados y otros. Algunas profesiones tienen sindicatos propios, independientes: mdicos, ingenieros, maestros, profesores universitarios y periodistas. La Histadrut ya no posee la misma fuerza de antao, a medida que un nmero creciente de trabajadores se emplean con contratos personales o a travs de agencias de personal. Ya no posee tampoco empresas propias.

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PRINCIPALES SECTORES
Industria Israel es en la actualidad un pas industrializado, cuya produccin se basa, en la mayora de los sectores inclusive los tradicionales, en una intensa y sofisticada labor de I&D (investigacin y desarrollo) y en la aplicacin de procesos, maquinaria y herramientas altamente tecnificados. ste es el resultado de un proceso de desarrollo muy rpido e intenso. El sector industrial, hoy dinmico y diversificado, evolucion a partit de pequeos talleres creados a fines del siglo XIX para manufacturar implementos agrcolas y procesar productos agropecuarios. Dos causas principales llevaron a la transformacin gradual de aquellos talleres en plantas industriales: la inmigracin desde mediados de los aos 30 de empresarios e ingenieros experimentados que huan de la Alemania nazi, y la demanda creciente de productos manufacturados durante la Segunda Guerra Mundial (19391945), para abastecer a las fuerzas aliadas en la regin, que necesitaban artculos diversos, en especial ropa y conservas, y satisfacer la demanda local de productos que no podan importarse de Europa debido a la guerra. Hasta los aos 70 la produccin industrial de Israel se concentr en los sectores llamados tradicionales: alimentacin, textiles, confeccin, muebles, agroqumicos, productos farmacuticos y qumicos, caucho, plsticos y

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metalurgia,. En aquel perodo el pas dedic sus recursos ante todo a desarrollar la agricultura, las agroindustrias y las infraestructuras, as como a proporcionar empleo a un gran nmero de inmigrantes carentes de oficio. La siguiente etapa de industrializacin se centr en el desarrollo y la produccin de armamentos, que Israel necesitaba para su defensa. El proceso se aceler ante el embargo a la venta de armas a Israel, aplicado por los pricipales paises productores, que haca peligrar la supervivencia del pas. La fuerte inversin en las industrias aeronuticas y de armamento cre nuevas tecnologas que sentaron las bases de las industrias de alta tecnologa de Israel, tales como electrnica, equipos mdicos, software y hardware de computadoras, telecomunicacin, etc. En los aos 80, israeles que haban estado trabajando en el Silicone Valley de California regresaron a Israel, donde establecieron centros de desarrollo de grandes empresas tales como Intel, Microsoft e IBM. En la siguiente dcada lleg a Israel una ola migratoria de los pases de la ex Unin Sovitica, con una alta proporcin de cientficos, tcnicos y personal mdico, que dio un nuevo impulso a la industria israel, llevndola a su actual nivel de sofisticacin, con su variedad de productos de exportacin. Como Israel carece de recursos naturales y materias primas, su nica ventaja relativa radica en su fuerza de trabajo altamente calificada, sus institutos cientficos y sus centros de I&D. Actualmente la industria israel se

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concentra en la produccin de artculos de alto valor agregado, desarrollando productos basados en creatividad cientfica e innovacin tecnolgica. A diferencia de la mayora de las economas desarrolladas, en las que el nmero de empleados en la industria permaneci estable o disminuy a comienzos de la dcada de los 90, en Israel sigui aumentando. La tasa de crecimiento de la produccin industrial de Israel en 2006 fue la segunda entre las economas desarrolladas (despus de Corea del Sur). Durante las ltimas dos dcadas, se han hecho avances a nivel internacional en los campos de la electrnica mdica, la agrotecnologa, las telecomunicaciones, los productos qumicos de calidad, la computacin y el tallado y pulido de diamantes. En el ao 2005 la industria manufacturera empleaba 413.000 personas ( la tasa de las que posean educacin superior era superada slo por las fuerzas laborales de EE.UU. y Holanda). En el ao 2004 haba unas 13.000 plantas industriales que produjeron ms de US$ 58.000 millones, ms de la mitad para la exportacin.

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Principales indicadores por sector econmico (2006, en porcentajes) Fuerza Exportalaboral ciones 18 1.7 5 6.8 35 74 3 1 8 24 Inversiones 35 3 3 32 13

Sector Industria Agricultura Construccin Transportes y Comunicaciones Servicios comerciales, financieros y personales Servicios pblicos

PNB 21.6 2.5 7.1 10.2 31.1

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34

14

Fuente: Oficina Central de Estadsticas Industrias de tecnologas de punta Las tasas de crecimiento ms rpidas (un promedio del 8% anual en los ltimos aos) se han dado en las industrias de tecnologas de punta, que exigen altos niveles de capitalizacin y de tecnologa, junto con tcnicas de produccin sofisticadas, as como un esfuerzo considerable en I&D (investigacin y desarrollo, en los que Israel inviete el 4,4 por ciento del PIB, una de las ms alta tasas del mundo). La calidad de la I&D en Israel es, segn expertos de la ONU, una de las diez primeras del mundo. Los logros

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en este campo se han alcanzado merced al apoyo de los institutos de investigacin acadmica, que proporcionan gran parte de la I&D bsica, y a considerables aportes de capital riesgo. El crecimiento de las industrias de alta tecnologa puede ser ilustrado por los siguientes datos: en 1965 generaban slo el 37% del producto industrial, el 58% en 1985, y cerca del 70%. en 2006 Casi el 80% de los productos de alta tecnologa se exporta, mientras que las industrias del sector tradicional, de ms baja tecnologa, exportan slo como un 40 % de sus productos. Las exportaciones de alta tecnologa se cuadruplicaron de US$ 3.000 millones en 1991 a US$ 12.300 millones en 2000 y en 2006 alcanzaron US$ 29.000 millones (ms otros US$ 5.900 millones exportados en servicios de alta tecnologa). Despus de la contraccin econmica de 2001-2, las industrias de alta tecnologa fueron las primeras en recuperarse, apuntndose un crecimiento ya en 2003. En 2006 el producto del sector de TIC (Tecnologa de Informacin y Comunicacin, una parte importante de las industrias de alta tecnologa) alcanz US$ 24.000 millones, contribuyendo con un 17 por ciento al PNB del sector empresarial. El sector TIC emple a 185 mil personas, su desembolso en I&D civil sobrepas los US$ 3.300 millones y sus exportaciones fueron de cerca de US$ 16.000 millones.

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Ms del 90 por ciento de los capitales dedicados a I&D (US$ 7.000 millones en 2006) se destinan a industrias de alta tecnologa. Buena parte de esta suma se canaliza a travs de fondos de inversin de capital riesgo. En los ltimos aos el gobierno ha percibido buenos dividendos por su participacin en dichos fondos, muy por encima de la devolucin de los prstamos otorgados a empresas startup exitosas. Israel tiene acuerdos para el financiamiento conjunto de proyectos de I&D con los Estados Unidos, Canad, Italia, Blgica, Austria, Francia, Suecia, Alemania, Holanda, Irlanda, Portugal, Espaa, India, Turqua y, China. La era de la tecnologa de informacin (Internet, comercio electrnico, etc.) ha colocado a la economa israel, y particularmente a sus industrias de alta tecnologa, en la primera lnea del desarrollo mundial en dichas reas. Varias empresas israeles reconocidas internacionalmente han sido adquiridas por importantes consorcios, en transacciones multimillonarias. El nmero de empresas startup en Israel es muy alto, debido al talento innovador de los israeles, aunado a la disponibilidad de una mano de obra altamente calificada. La creciente presencia de firmas israeles en las bolsas de valores de Wall Street y de Europa es una manifestacin ms de la posicin que se ha conquistado la industria israel de alta tecnologa.

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La industria diamantera Israel es uno de los principales centros mundiales de corte y pulido as como de comercio de diamantes. para joyera. La industria diamantera israel goza de excelente reputacin. Las gemas que vende estn garantizadas como genuinas y no procedentes de zonas de conflictos (no incluyen diamantes de sangre). La industria del diamante de Israel ocupa adems un lugar de liderazgo mundial en el uso de tecnologas de punta, que le permiten obtener el mejor rendimiento de los diamantes brutos. Las amplias existencias de los productores locales, as como la importacin libre de impuestos de diamantes brutos y pulidos le permiten ofrecer precios competitivos. La bolsa de diamantes de Israel, que es la mayor institucin de su gnero del mundo, acomoda bajo un mismo techo todas las funciones y necesidades de los compradores de diamantes. En el ao 2006 las exportaciones de diamantes alcanzaron US$ 13.000 millones, siendo Estados Unidos el principal comprador (63%), seguido por Hong Kong (14%) y Suiza (11%). Israel proporciona la mayor parte de la produccin mundial de pequeas piedras pulidas, usadas como gemas en joyera. Asimismo, realiza el 40 por ciento del pulido de diamantes de todos los tamaos y formas, lo que ha convertido a Israel en centro mundial de pulido de diamantes tanto en trminos de produccin como de comercializacin.

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El sector agropecuario El sector agropecuario israel se caracteriza por un sistema de produccin intensiva, derivado de la necesidad de superar la escasez de recursos naturales, en especial agua y tierra arable. El aumento constante de la produccin agropecuaria es el fruto de la estrecha cooperacin entre investigadores, agricultores y agroindustrias. Juntos desarrollan y aplican nuevos mtodos en todos los ramos agropecuarios. Gracias a ello prospera una agricultura moderna en un pas del que ms de la mitad es desierto. Al haber tenido que luchar con un entorno hostil y una escasez de agua extrema, la experiencia as adquirida por los agricultores y cientficos israles es especialmente pertinente para los pases en desarrollo. El xito logrado se debe a la determinacin e inventiva de agricultores y cientficos que se han dedicado a desarrollar una agricultura floreciente, demostrando de paso al mundo que el valor real de la tierra depende de cmo se utiliza. La cooperacin estrecha entre la I&D y la industria ha permitido establecer empresas productoras de equipos agropecuarios de todo tipo en especial en materia de agua y riego as como de agroqumicos, semillas,etc., que se exportan al mundo entero. La agricultura en Israel es la historia exitosa de una lucha larga y dura contra condiciones adversas, en la que se procur aprovechar al mximo escasos recursos de tierra y de agua (incluida la proveniente de modernas plantas de

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desalacin, cuya tecnologa se est exportando con xito). Cuando los judos empezaron a reasentarse en su patria histrica a fines del siglo XIX, sus primeros esfuerzos se dirigieron sobre todo por razones ideolgicas - a convertir los eriales que all encontraron en tierras productivas. El secreto del xito de la agricultura israel radica en la estrecha interaccin entre los agricultores y centros de investigacin estatales, que cooperan en el desarrollo e introduccin en todos los ramos de produccin agropecuaria de mtodos sofisticados, avances tecnolgicos, nuevas tcnicas de regado y equipo agromecnico innovador. Desde que Israel obtuvo su independencia en 1948, el rea total cultivada se ha multiplicado por 2,6, llegando a alrededor de 500.000 hectreas. El rea irrigada se octuplic hasta mediados de los aos 80, llegando a unas 250.000 hectreas. Desde entonces, a consecuencia de la escasez de agua y de una urbanizacin intensiva, se ha reducido a menos de 210.000 hectreas. Durante el ltimo medio siglo el nmero de poblados agrcolas aument de 400 a 750, pero al mismo tiempo la poblacin agrcola del pas disminuy del 12 por ciento del total a menos del 5%. Hoy en da la produccin agropecuaria de Israel cubre la mayora de las necesidades alimentarias del pas, completada por algunas importaciones, principalmente de cereales, semillas oleaginosas, carne, caf, cacao y azcar, que son financiadas con creces por las exportaciones agrcolas. La produccin israel comprende bsicamente productos

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lcteos y avcolas, as como una gran variedad de verduras, frutas y flores precoces, producidas en las regiones clidas del pas, que les otorgan ventaja en los mercados de Europa. Durante los meses de invierno, Israel es el invernadero de Europa, a la que exporta melones, tomates, pepinos, pimentones, fresas, kiwi, mangos, paltas (aguacates) y una amplia variedad de ctricos, as como flores, en especial rosas de tallo largo y claveles. La parte de la produccin agrcola en el PNB disminuy del 11% al 1,5% de 1950 a 2006. El peso de de las exportaciones agrcolas dentro del total descendi del 60 % a menos del 2 porciento, a pesar de un aumento absoluto en las exportaciones de US$ 20 millones en 1950 a US$ 1.000 millones en 2006, que se logr, entre otras cosas, gracias a la introduccin de tecnologas avanzadas de produccin agropecuaria y a la orientacin de la agricultura hacia la exportacin. Construccin En los primeros aos del Estado, la construccin para fines residenciales representaba el 84% del total de las obras. Posteriormente, fluctu entre el 70 y el 75% hasta 1991, cuando aument sbitamente al 86%, para responder a las necesidades de una amplia ola de inmigracin. A la vez, el producto del sector de la construccin aument marcadamente en 1991, un ao en que el nmero de unidades de vivienda empezadas a construir alcanz un rcord de 83.500. Desde entonces este nmero ha bajado

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constantemente, hasta 29.000 unidades en 2004. El rcord del nmero de unidades completadas fue de 70.100 en 1992, disminuyendo a 31.700 en 2005. El sector de la construccin, considerado en una poca como motor de la economa y barmetro de la actividad econmica, contribuy al PIB en 2006 con slo el 5%, frente al 30% en 1950. Si bien en un principio casi toda la construccin se efectu por iniciativa y con inversin del Estado, la parte de ste disminuy gradualmente de 1958 a 1989 del 67 al 16 por ciento. A comienzos de la dcada de 1990 aument nuevamente, en forma temporal, cuando el sector privado no pudo responder a la demanda causada por la repentina llegada de cientos de miles de inmigrantes. En los ltimos aos el aumento general del nivel de vida (junto con una demanda de propiedades en Israel por parte de no residentes) han generado una tendencia inesperada: un aumento de precio de las viviendas ms caras, junto con una baja de precios de las ms baratas. Empresas israeles se cuentan entre las ms destacadas del mundo en el diseo y produccin de piezas prefabricadas y componentes metlicos tales como puertas, ventanas, equipos sanitarios, grifera y accesorios diversos. Estos artculos se comercializan en todo el mundo y su pueden encontrar en sitios de obras en todos los continentes. Transportes y comunicaciones La importancia del sector de transportes y comunicaciones

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de Israel supera con creces su parte en las estadsticas econmicas, por tratarse de una industria de infraestructura que sirve a todas las dems ramas de la economa, as como a las economas domsticas. Es un sector ms bien de servicios que de produccin, y est creciendo, como en todas las economas modernas, a un ritmo ms rpido que las industrias de produccin. En los ltimos aos se registra un considerable crecimiento en la parte de la aviacin de este sector (gracias a un aumento paralelo en el turismo), pero el crecimiento del sector de comunicaciones ha sido aun ms rpido. La contribucin al PIB del sector de transportes y comunicaciones en 2006 fue del 7%. Este sector gener el 8% de las exportaciones de mercaderas y servicios y emple el 5% de la fuerza laboral del pas. La contribucin al PIB se distriuy as: transporte terrestre, 36%; transporte martimo y areo, 20%; comunicaciones, 39% y el resto en diversos servicios. Desde comienzos de los aos 50, el tonelaje bruto total de la marina mercante se ha decuplicado, en tanto que en las lneas areas el nmer de vuelos y de pasajeros se ha multiplicado por ms de cien. Durante el mismo perodo la longitud de la red de carreteras se ha duplicado, el nmero de autobuses se ha ms que triplicado y el de camiones se ha multiplicado por diez.

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Turismo Los turistas se ven atrados por la diversidad geogrfica de Israel, los sitios arqueolgicos y religiosos, el casi ilimitado sol y las modernas instalaciones balnearias en el Mediterrneo, el Lago Kinret (Mar de Galilea), el Mar Rojo y el Mar Muerto. En el ao 2000, el nmero de turistas que visitaron el pas fue el mayor de su historia: 2,41 millones, en comparacin con 33.000 en 1950, 118.000 en 1960, 441.000 en 1970, 1,18 millones en 1980 y 1,34 millones en 1990. Debido a la situacin poltica, en 2001 esta cifra descendi a 1,2 millones y desde entonces aument de nuevo hasta alcanzar 1,84 millones en 2006 y una cifra estimada de 2,3 millones en 2007. Alrededor del 57% de estos turistas provenan de Europa, el 32% del continente americano, y el 8% de Asia. En 2006 el turismo proporcion ingresos en divisas de US$ 2.800 millones, el 5 % del ingreso total por exportaciones y el 16,8% de la exportacin de servicios. Aunque esta industria contribuye con menos del 3% al PNB, tiene un valor agregado en moneda extranjera del 85% (el mayor valor agregado de todas las industrias de exportacin del pas), y emplea unas 80.000 personas. El turismo, con

Viejo Jaffa Turista en una callejuela

Banda de msicos en una calle de Jerusaln Ministerio del Turismo

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su considerable potencial, es un factor importante en los planes de desarrollo econmico de Israel.

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CULTURA
Teatro Espectculos Cine Msica Danza Literatura Artes visuales Museos Arqueologa Medios de comunicacin Deportes Relaciones culturales internacionales 250 255 257 262 271 277 291 303 309 314 317 326

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CULTURA
Israel es un pas antiguo y nuevo a la vez, de poca extensin, pero de mucha actividad cultural, desarrollada por su poblacin muy heterognea. Cuatro mil aos de legado judo, ms de un siglo de sionismo y ms de medio siglo de un Estado moderno han contribuido a crear una cultura que ya se ha forjado una identidad propia, aunque preservando la singularidad de setenta comunidades diferentes. Siendo una sociedad mayoritariamente de inmigrantes, la expresin creativa de Israel ha absorbido mltiples influencias culturales y sociales diferentes, combinando tradicin e innovacin, y se esfuerza por mantenerse entre el particularismo israel por un lado y el universalismo por el otro. La constante bsqueda de una identidad cultural se expresa por medio de una creatividad en una amplia gama de formas del arte, apreciadas y disfrutadas por muchos, como parte de su vida diaria.
Dibujo de Noam Nadav

)'... ...' ( ': ...que no slo de pan vivir el hombre... (Deuteronomio 8, 3)

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TEATRO
El teatro hebreo, a diferencia de la literatura, no exista en la antigua cultura hebrea ni surgi del teatro dish, tan popular en las comunidades judas de la Europa Oriental hasta la Segunda Guerra Mundial. Comenz con la fundacin en 1917 de un teatro hebreo, Habim (El Escenario), en Mosc, siguiendo la lnea del director ruso Constantin Stanislavsky y con el talento artstico de Hanna Rovina (1892-1980), quien posteriormente recibi el ttulo de Primera Dama del Teatro Hebreo. En 1931, la compaa se estableci permanentemente en Tel Aviv. El teatro en Israel presenta una variedad de facetas distintas contemporneo y clsico, nativo e importado, experimental y tradicional con dramaturgos, actores, directores y productores de muchos y diferentes trasfondos, que mezclan lo extranjero con lo local, creando as gradualmente un teatro israel distintivo. La escena teatral es muy activa, con muchos teatros profesionales de repertorio y decenas de compaas regionales y de aficionados, que actan en todo el pas ante una amplia e interesada audiencia. En los ltimos aos, varias compaas israeles han realizado giras por Europa Oriental y Occidental y

Fotos cortesa del Teatro Khan de Jerusaln

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por los Estados Unidos, y han participado en festivales internacionales, como los de Edimburgo y Berln, y en importantes eventos teatrales en Estados Unidos y otros lugares. Varios grupos semi-profesionales y de aficionados actan en ingls, en ruso y en espaol. Entre los ms destacados dramaturgos, algunos de los cuales han obtenido reconocimiento internacional, se incluyen el difunto Hanoch Levine, Yehosha Sobol, Hillel Mittelpunkt y el fallecido Efraim Kishn. Las principales compaas profesionales se encuentran en las cuatro mayores ciudades del pas. Habim, el teatro nacional, tiene su sede en un complejo de tres salas (total de 1.520 localidades) en Tel Aviv, y cuenta con una promedio de asistencia del 90 por ciento, debida en parte a sus ms de 30.000 abonos anuales. Su repertorio incluye obras tradicionales de temas judos, obras de dramaturgos hebreos contemporneos y traducciones de clsicos, comedias, dramas y comedias musicales internacionales, trayndose a veces, para ponerlas en escena, a directores de fama internacional. El Teatro Cmeri, teatro municipal de Tel Aviv desde 1970, fue la primera compaa que puso en escena cuadros realistas de la vida israel y ha seguido contribuyendo al desarrollo del teatro hebreo con un vvido repertorio que incluye dramas israeles originales y adaptaciones de grandes xitos clsicos y modernos. El Teatro Cmeri

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funciona en un moderno complejo de 4 salas, situado al lado de la pera de Tel Aviv. La produccin de Hamlet en el Cmeri, con Itay Tiran en el papel principal, cosech el aplauso de la crtica en Israel y en el extranjero. La obra fue galardonada en el festival Shakespeare en Washington, donde fue presentada como parte del festival del Centro Kennedy de Artes Escnicas.. El Teatro Municipal de Haifa, es un teatro de repertorio que interpreta obras israeles y extranjeras, tanto clsicas como modernas. El Teatro de Beer Sheva es tambin un teatro de repertorio, que presenta obras contemporneas originales, al igual que traducciones de obras clsicas y modernas. El Teatro Beit Lessin de Tel Aviv es un teatro de repertorio que interpreta obras israeles y traducciones de obras extranjeras contemporneas. El Teatro rabe es un teatro profesional que interpreta obras originales de autores rabes, as como obras contemporneas traducidas al rabe. El Teatro Beit Hagufen, tambin de lengua rabe, interpreta para nios y jvenes obras originales contemporneas y tambin obras traducidas.

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El Khan, el nico teatro de repertorio de Jerusaln, ofrece una mezcla de obras contemporneas y clsicas en una sala singular ubicada en un caravasar turco restaurado. El Teatro Gusher, fundado en 1991 para brindar un lugar de expresin artstica a inmigrantes de la ex Unin Sovitica, ofreci por primera vez producciones a alto nivel en ruso. A raz de su xito y la aclamacin de la crtica, ha ingresado a la corriente principal del teatro israel montando obras en hebreo. Ha representado a Israel en prestigiosos festivales en todo el mundo. El Teatro Clip fue fundado en 1995 por Idit Herman, bailarina y directora de escena, y Dimitry Tyulpanov (Rusia), actor y msico. Su compaa entreteje las artes del teatro, la danza, el diseo y la msica. El conjunto, cuyas representaciones suelen ser sin palabras, estrena de dos a cuatro obras por ao. La mayora se presentan durante un perodo limitado, y algunas una sola vez, en algn lugar de carcter especial. El Teatro para Nios y Jvenes presenta obras para tres grupos de edad diferentes, en escuelas y centros culturales en todo el pas, realiza clases de drama y teatro, y proporciona instructores en estos campos para talleres escolares. El Festival de Acco es un festival de teatro alternativo en el que se estrenan obras israeles nuevas y experimentales. Comprende un concurso de actuaciones en salas, as como

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representaciones al aire libre y callejeras, y actuaciones de invitados del extranjero. El Festival de Teatro para Nios tiene lugar en Haifa. Presenta nuevas obras para nios, incluye una competencia y recibe invitados del extranjero. El Teatro del Tren se cre en Jerusaln en 1981 como teatro de marionestas, en un antiguo vagn de ferrocarril (de ah su nombre). Ofrece una variedad de funciones, desde obras escnicas completas hasta sesiones de lectura para pequeuelos, as como festivales callejeros para toda la familia. El teatro patrocina tambin cada ao el Festival Internacional de Teatro de Marionetas. Estudios de actuacin, direccin y otras profesiones afines se pueden llevar a cabo en la Universidad de Tel Aviv, la Universidad Hebrea de Jerusaln, la Escuela Beit Zvi de Artes Escnicas (Ramat Gan), el Estudio de Actuacin Nissan Nativ (Tel Aviv y Jerusaln) y la Escuela de Drama del Seminario Kibutziano.

F. Sklar

Poster del Festival Internacional de Teatro de Marionetas en Jerusaln Cortesa de Navon Art

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ESPECTCULOS
El concepto de espectculos de variedades naci en la poca previa a la independencia, durante la dcada del 40, con grupos como Chizbatrn, Matat y Batzal Yarok. No obstante, el mayor impulso vino en la dcada de los 60, con la formacin de conjuntos musicales adjuntos a diferentes unidades militares. Muchos artistas de primera lnea del pas iniciaron su carrera durante su servicio militar, entre ellos Haim Topol, Si Hyman, Miri Aloni, Dorit Reuveni y Yardena Arazi. Durante este perodo se hizo famoso el tro Hagashash Hajiver, representando cortas piezas satricas, que con el tiempo se han convertido en clsicos del folclore israel. Despus de varias dcadas de actuacin y un snnumero de representaciones, el tro fue galardonado con el Premio Israel. Aunque la televisin y la radio son los principales medios de entretenimiento popular, presentaciones de comediantes, cantantes, msicos, orquestas y grupos tienen lugar regularmente en todo el pas.

La cantante israel Rita O.P.G./ A.Ben-Gershom

Conjunto bujar Y. Loeff Gershom

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Algunos vocalistas han logrado el status de estrella, entre ellos Arik Einstein, Shlomo Artzi, Mati Caspi, Rita, Dana International, Corinne Alall, Hava Alberstein, Shalom Janoj y Yehudit Ravitz, al igual que algunos conjuntos, como Tippex, Mashina, Atraf, Etnix, Javerim shel Natasha y Beit Habubot. Varios artistas se hicieron populares tambin en el exterior, como Dudu Fisher, la difunta Ofra Jaza, Rami Kleinstein, Aviv Guefen, David Broza y Noa (Ajinoam Nini). En1998, la transsexual israel Dana International obtuvo el primer premio en el Festival de la Cancin de Eurovisin, convirtindose as en estrella de fama internacional. ltimamente ha publicado su undcimo album de grabaciones, Hakol Zeh Letova (Todo es para bien). Musicales a gran escala en traduccin al hebreo, tales como Los Miserables y La Novicia Rebelde, que fueron populares en Israel en los aos 1970, han vuelto a ser puestos en escena con entusiasta aclamacin. Entre la mayora de los israeles cobra cada vez ms popularidad un gnero musical mediterrneo con influencias rabes y griegas, que interpretan, entre otros, los cantantes Boaz Sharabi, Yehuda Poliker, Sarit Hadad, Avihu Medina, Margalit Tsaanani, Zehava Ben y Ofer Levy. Figuras nuevas en este gnero son Eyal Golan, Amir Benayoun y Miri Mesika Una nueva generacin de actores cmicos, como Eli Yazpan y Adi Ashkenazi, goza de un gran pblico de seguidores.

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CINE
El cine en Israel ha tenido un importante desarrollo desde sus comienzos en la dcada del 50. Mientras que las primeras pelculas producidas y dirigidas por israeles, como La Colina 24 no contesta y Eran diez, tendan, al igual que la literatura, a inscribirse en el heroico patrn de aquel perodo, algunos filmes recientes estn profundamente arraigados en la experiencia israel, como la de los sobrevivientes del Holoausto y sus hijos (El Verano de Avia de Guila Almagor y su continuacin, A la Sombra del Domen) y las tribulaciones de los inmigrantes (Shjur, dirigida por Jana Azoulai y Shmuel Hasfari, Caf con limn, dirigida por Leonid Gorivets). Otras reflejan una orientacin ms directa hacia la realidad actual israel, ya sea tratando el tema de la confrontacin rabe-israel (el filme de Uri Barabash Detrs de las Rejas) o colocadas en el contexto de una sociedad universalista, algo alienada y hedonista (Una Cancin de Sirena, La Vida segn Agfa, Historias de Tel Aviv). En los ltimos aos el cine israel ha dado un salto adelante, con pelculas tales como La Hoguera de Joseph (Yossi) Cedar, que trata de una familia religiosa de Jerusaln en los aos 80 luchando por restablecer la dinmica familiar
Cortesa de la Escuela Maale, de televisin, cinematografa y artes

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despus de la muerte del padre. Alas Rotas, de Nir Bergman, galardonado con varios premios, tambin se centra en la crisis de una familia al morir el padre y en la necesidad de la aceptacin. Donde acaba el mundo, a la izquierda trata de amistades transculturales inslitas en un pueblo de inmigrantes en el desierto. Aviva mi amor gan diez premios en Israel, Shanghai y Tokio. Eytan Fox es otro director notable y popular. Entre sus filmes se cuentan La Burbuja, que explora la vida relajada de Tel Aviv sobre el trasfondo del conflicto rabe-israel, Yossi y Jagger centrado en el amor y el deseo homosexual entre militares y Caminar sobre las aguas. Fox dirigi tambin la serie televisiva Florentn (1997) que describe a jvenes israeles desilusionados que viven en un barrio elegante decado de Tel Aviv. En 2007 ms pelculas israeles obtuvieron premios en el exterior que en cualquier ao anterior. Joseph Cedar gan el premio al mejor director y 11 premios ms en el Festival de Cine de Berln por su filme Beaufort acerca de la primera guerra del Lbano. ste fue tambin nominado por la Academia de Artes Cinematogrficas de Los ngeles para un Oscar en la categora de pelculas extranjeras. El director Dror Shaul fue galardonado con el premio ms prestigioso del Festival norteamericano de Cine Sundance por Adam Meshugaat, una pelcula sobe la vida en el kibutz.. David Volach gan el primer premio para largometrajes extranjeros en el Festival Tribeca de Nueva York con My Father, My Lord, que muestra a una familia ultra-orthodoxa en sus

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Poster del filme Beaufort, candidato al premio de la Academia a la mejor pelcula de lengua extranjera Cortesa de los productores de Beaufort

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vacaciones de verano, y Meduzot, dirigida por el novelista Etgar Keret y Shira Geffen, recibi el premio Camra dOr en Cannes. Otro xito imprevisto lo obtuvo La visita de la banda de msica, de Eran Kolirin, el relato (imaginario) de la llegada a Israel de la charanga de la polica egipcia, que se pierde en camino y descubre aspectos inslitos del pas. El filme obtuvo tres galardones en el Festival de Cannes: El Premio de los Crticos, el Premio juvenil y el Premio Coup de Cur Un Certain Regard. La actriz israel Hanna Laslo obtuvo el premio a la mejor actuacin por su papel en la pelcula del director israel Amos Gitai Zona Libre en el 58 Festival de Cannes en 2005. Otros filmes y cineastas israeles han ganado premios internacionales en los ltimos aos Las exportaciones cinematogrficas crecen anualmente, a medida que ms pelculas israeles tienen xito en el exterior y ms producciones extranjeras y coproducciones se filman en el pas. El Centro Israel de Cine, una divisin del Ministerio de Industria y Comercio, promueve las filmaciones en Israel tanto de productores locales como extranjeros, y proporciona servicios, desde contactos profesionales hasta incentivos financieros. Eventos tales como el Festival de Cine Israel, en la Cinemateca de Jerusaln, y los de sus homlogas en Haifa y Sderot,

Cortesa de la Escuela Maale, de televisin, cinematografa y artes

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combinados con festivales de cine israel en el extranjero, estn haciendo descubrir la cinematografa israel a crculos cada vez ms amplios de aficionados a este arte. La recin renovada Cinemateca de Jerusaln contiene un archivo de miles de pelculas, una biblioteca de consulta y salas de proyeccin y de exposiciones. Ofrece proyecciones regulares, por lo general en ciclos temticos realizados en cooperacin con embajadas, instituciones culturales u organizaciones cvicas, y de ser posible, con la participacin del guionista, el director o los protagonistas. Desde 1984 presenta un festival anual, no competitivo, de cine que trae al pas muchas producciones de cine y de video de calidad. Sus cursos educacionales para adultos tienen gran asistencia, y los programas con escolares de Jerusaln estimulan el anlisis crtico de ese medio tan popular. La Cinemateca tiene sucursales en Tel Aviv y en la pequea ciudad de Rosh Pina, en Alta Galilea. Las salas de cine selecto siguen siendo populares en Israel, en especial a travs de la cadena Lev, que ofrece proyecciones de filmes escogidos, en locales pequeos en todo el pas. La Filmoteca Spielberg de la Universidad Hebrea de Jerusaln es el mayor archivo del mundo de material filmado sobre temas judos y sobre la vida en Israel. La administran conjuntamente la Universidad y el Archivo Sionista Central. Su actividad principal consiste en reunir, conservar y catalogar pelculas judas, que pone a disposicin de investigadores y de autores y productores de cine y televisin en todo el mundo.

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MSICA
La msica empez a ocupar un lugar de importancia en la vida cultural de la comunidad juda de lo que entonces era Palestina (Tierra de Israel) despus de la Primera Guerra Mundial, con varios intentos, realizados por aficionados entusiastas y un pequeo cuadro de msicos capacitados, de formar una orquesta sinfnica, una sociedad coral e inclusive una compaa de pera. La msica a nivel profesional pas a ser una actividad de importancia en la dcada de 1930, cuando cientos de profesores de msica, compositores, instrumentistas y cantantes, as como miles de amantes de la msica, afluyeron al pas como consecuencia de la amenaza del nazismo en Europa. La Orquesta Filarmnica de Palestina (hoy en da la Orquesta Filarmnica de Israel), fundada por iniciativa del violinista de origen polaco Bronislaw Huberman, dio su primer concierto en Tel Aviv bajo la batuta de Arturo Toscanini en 1936. Inmediatamente pas a ser uno de los
La Orquesta Filarmnica de Israel Cortesa de la OFI

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puntales de la vida musical del pas y con el correr de los aos adquiri reputacin internacional. Poco despus, se form una orquesta de la radio (hoy, Orquesta Sinfnica de Jerusaln), cuyos conciertos transmitidos por la emisora atraan a miles de radioyentes. Con el tiempo se fundaron conjuntos adicionales de msica sinfnica: la Orquesta de Cmara de Israel, la Sinfonieta de Beer Sheva, y orquestas locales de las ciudades de Haifa, Natania, Joln, Ramat Gan y Rishn Letzin. La Orquesta Kibutziana de Israel est formada por miembros de kibutzim de todo el pas. A principios de los aos 1980, la Nueva Opera de Israel empez a montar producciones de alto nivel profesional, reviviendo el entusiasmo del pblico por este gnero musical, que haba declinado despus de la disolucin de la primera compaa permanente de pera algunos aos antes. Durante la dcada del 1990, la vida musical de Israel sufri una profunda transformacin con la llegada de ms de un milln de judos de la ex Unin Sovitica. Esta inmigracin trajo consigo muchos msicos profesionales, incluyendo instrumentistas, vocalistas y profesores de msica, cuya influencia se hizo sentir en la creacin de nuevas orquestas sinfnicas y de cmara, as como conjuntos ms pequeos, y una dinmica inyeccin de talento y vitalidad musical en conservatorios, escuelas y centros comunitarios en todo el pas.

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La tradicin de la msica de cmara, tambin sentada en los aos 30, comprende numerosos conjuntos, algunos de ellos de reputacin internacional, que han ganado en calidad y variedad gracias a la inmigracin de los 90. Se destacan ente estos grupos la Camerata de Rejovot, la orquesta de cmara del Cuerpo de Educacin de las FDI y la Camerata de las Cuerdistas de Ramat Hasharn. La msica coral est tambin muy desarrollada, con grupos corales en numerosas ciudades grandes y pequeas. Cada ao se realizan varios festivales de msica coral, entre ellos la Litrgica de Jerusaln, el festival Zimri y conciertos de msica vocal en las iglesias de la localidad rabe de Abu Gosh. Recitales y conciertos sinfnicos de una amplia gama de obras clsicas se ejecutan en sitios histricos como los anfiteatros romanos restaurados de Cesarea y Beit Shen y en dos grandes salas de conciertos, el Auditorio Mann de Tel Aviv y el Centro Internacional de Convenciones de Jerusaln, as como en salas ms pequeas en todo el pas. stas incluyen el complejo del Teatro Jerusaln, el nuevo Centro de Artes Escnicas de Tel Aviv, el museo de Tel Aviv, el Museo de Israel en Jerusaln, as como centros culturales en ciudades menores y en kibutzim en todo el pas. El pblico israel que asiste a los conciertos es entusiasta y demostrativo, atributos muy apreciados por los artistas musicales renombrados que visitan el pas y por los solistas israeles mundialmente famosos como Pinjs Zuckerman, Shlomo Mintz, Daniel Barenboim e Itzjak Perlman, que son parte del escenario musical del pas ao a ao.

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Eventos musicales a nivel mundial que tienen lugar en Israel incluyen el Concurso Internacional de Arpa y la Competencia de Piano a nombre de Artur Rubinstein. Festivales musicales locales, como el Festival de Msica en el kibutz Ein Guev, el Festival de Msica de Cmara en el kibutz Kfar Blum y el Festival de Jazz del Mar Rojo en Eilat, atraen una considerable audiencia. El Festival Israel, que presenta msica, teatro y danza ejecutados por grupos de todo el mundo, convierte a Jerusaln en un imn cultural durante tres semanas cada primavera. La creacin de msica especficamente israel se ha desarrollado desde que empezaron a llegar al pas compositores profesionales a mediados de la dcada del 40. Aunque las tradiciones rusa y francesa, las fuerzas romnticas y post-romnticas alemanas y la vvida evocacin de compositores europeos han dejado su marca en las composiciones locales, se est cristalizando gradualmente una nueva expresin del moderno Israel en el as llamado estilo Mediterrneo, que integra melodas tradicionales orientales con pautas de cantilacin, la entonacin musical de las lectura bblicas. La primera generacin de compositores israeles, todos nacidos en Europa, hizo grandes esfuerzos por componer en un nuevo idioma musical. Paul Ben Haim utiliz tonalidades expandidas para crear un estilo post-expresionista, mezclando lo antiguo con lo nuevo, Oriente y Occidente; Oedon Partos vio en la asimilacin de un folklore autntico

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un importante mtodo de composicin; Alexander Uriah Boscovitch us formas populares de expresin como unidades de construccin de sus composiciones; Yosef Tal fund la composicin electrnica en Israel; y Mordejai Seter se concentr en la integracin de melodas y ritmos yemenitas en sus obras. La segunda generacin, en su mayora discpulos directos o indirectos de la primera, busc una expresin musical que integrara el idioma hebreo, sus consonantes y entonacin, su relevancia en la liturgia y tradicin judas, y su incorporacin al mundo oriental. El tercero y ms reciente grupo de compositores manifiesta un deseo de participar en la composicin internacional sin un perfil nacional, de abordar el Holocausto a travs de la msica y derribar barreras dentro de la msica (como es el caso con la msica de Yehud Poliker), mezclando las tradiciones orientales y occidentales e incorporando algunas innovaciones de los gneros de msica popular. Jvenes israeles talentosos empiezan su formacin musical asistiendo a alguno de los numerosos conservatorios existentes, o estudiando con alguno de los cientos de profesores de msica privados; muchos adquieren experiencia unindose a una de las orquestas juveniles del pas. Estudios adicionales se proporcionan en las academias de msica y danza de Jerusaln y Tel Aviv, que otorgan ttulos acadmicos. Artistas internacionales visitantes dan frecuentemente clases magistrales para cantantes,

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instrumentistas y conjuntos de cmara en las dos Academias, as como en el Centro de Msica de Jerusaln. La educacin e investigacin musical en instituciones de altos estudios se inici a comienzos de la dcada del 60 con el establecimiento de la Ctedra de Musicologa Artur Rubinstein en la Universidad Hebrea de Jerusaln. Desde entonces, se han abierto tambin departamentos de musicologa en las universidades de Tel Aviv y Bar Iln. Se ofrecen dos reas principales de especializacin: una de msica juda y la otra de msica de los diversos grupos tnicos de Israel, con particular nfasis en la msica de las comunidades orientales y sefardes. Los primeros pioneros trajeron consigo sus canciones, traduciendo la letra original al hebreo o poniendo nueva letra en hebreo a melodas conocidas. Desde entonces se han escrito miles de canciones, con melodas que incorporan elementos de estilos musicales trados por las diversas olas de inmigrantes, desde las antiguas tradiciones rabe y yemenita hasta los modernos rock y pop, con letras tomadas de textos bblicos y tradicionales, o de los versos de poetas y letristas israeles contemporneos. Aunque es difcil definir la cancin hebrea tpica, los israeles diferencian entre las meramente escritas en hebreo, sobre temas cualesquiera y en estilos variados, y el autntico Shir Ivr (Cancin hebrea) cuya letra transmite las voces, los valores y el Estado de nimo del pas, y cuyas meloda

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Cantos hasta aqu El llanto y la risa las voces de la gente las estrellas del tiempo el sol y la mar el pan el mundo amargo y dulce y todo lo que fue lo dejaremos todo lo dejaremos viviendo dentro del canto. Letra: Nathan Yonatan

suele reflejar una fuerte influencia eslava. Acompaando los grandes eventos de la vida nacional del pueblo judo en el ltimo siglo, esas canciones recogen los sueos, dolores y esperanzas de la nacin. Aunque como toda cancin folklrica expresan sentimientos universales, tambin manifiestan sentimientos israeles fuertes como el amor al pas y a su paisaje. Estas son canciones que todos conocen, las canciones que se han convertido en parte integrante del legado cultural de la nacin. A los israeles les gusta cantar juntos sus canciones, desde las antiguas del perodo preestatal hasta las ms nuevas; lo hacen en salas pblicas y en casas particulares, en comedores de kibutzim y en centros comunitarios, durante excursiones y alrededor de fogatas, por lo general guiados por un profesional con piano, acorden o guitarra. La participacin en estos grupos de canto genera un sentimiento de unidad, evocado por emociones patriticas y por la nostalgia de la poca pionera y de la lucha por la independencia, las guerras ganadas, los amigos perdidos y los momentos de esperanza y amor.

La Cancin de la Paz Dejad que salga el sol E ilumine la maana, La plegaria ms pura No nos traer de vuelta. Aquel cuya vela fue apagada Y fue enterrado en el polvo, No lo despertar un grito amargo Ni lo traer de vuelta. Nadie nos har retornar De la tumba fra y oscura,

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Msica actual El panorama musical actual de Israel es muy variado y a veces audaz. El conjunto hip hop Hadag Nahash, por ejemplo, se vale de la msica para expresar un cinismo poltico mordaz. Uno de sus mayores xitos es Shirat Hasticker (Cancin de la Pegatina), escrita junto con el novelista israel David Grossman. La letra es una amalgama de lemas polticos extrados de pegatinas de parachoques, que contrapuestos, crean una imagen furiosamente irnica y a menudo absurda de la vida en Israel. Algunos conjuntos han procurado fusionar influencias dispares, como por ejemplo el proyecto Idan Raichel, que integra el legado musical etope con influencias espirituales y litrgicas del Oriente Medio. Otras bandas, como Teapacks, Mashina y Knesiyat Hasjel, y varios solistas conocidos, como Ehud Banai, Shlomo Artzi y Sarit Hadad, ya veteranos en los escenarios israeles, conservan su popularidad. Muchas de las nuevas figuras de la cancin se han hecho famosas gracias al concurso de jvenes talentos, Kochav Nolad (Ha nacido una estrella), copiado del famoso

De nada servirn los vtores Ni las canciones de alabanza. Coro: Por eso cantad la cancin de la paz, No susurris una plegaria. Es mejor cantar la cancin de la paz Con alta voz. Dejad que el sol penetre a travs de las flores, No miris atrs Dejad a los que se han ido. Levantad la mirada con esperanza, No por las miras de los rifles. Cantad una cancin de amor, y no cantis a la guerra. No digis el da ha de venir, Haced que el da venga, porque no es un sueo, Y en todas las plazas de la ciudad, Vitoread solo la paz.

Letra: Yaacov Rotblit Msica: Yair Rosenblum Traduccin: Henry Ficher

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programa norteamericano American Idol. Entre ellos cabe destacar a Ninette Tayeb, Harel Moyal y Yehuda Saado. El ganador del concuso en 2007 fue Boaz Mauda, cuya msica refleja algo de su tradicin familiar yemenita.

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DANZA
Cortesa de la Compaa Kibutziana de Danza Contempornea

En la vida comunitaria y religiosa del pueblo judo, la danza ha sido considerada desde los tiempos bblicos como una expresin de alegra o de pena, y hoy es parte integrante de las celebraciones religiosas, nacionales, comunitarias y familiares. La danza contempornea se ha desarrollado en Israel en dos direcciones: expansin del gnero folklrico, que acompa a los primeros pobladores en la reconstruccin de su antigua patria, y desarrollo de una danza artstica, para llegar a producciones escnicas creadas por coregrafos profesionales y ejecutadas por bailarines competentes. La danza como forma de arte fue introducida en el pas en los aos 1920 por profesores y amantes de la danza recin llegados de los centros culturales de Europa. Despus de la independencia, alcanz un alto nivel profesional gracias a varios conjuntos, cada uno con una orientacin y un

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estilo diferentes. Hoy, ms de una docena de companas profesionales importantes, en su mayora con sede en Tel Aviv, presentan un variado repertorio por todo el pas y en el exterior. El Ballet Israel surgi de un estudio de danza clsica creado por sus directores artsticos Berta Yampolsky e Hillel Markman. La nica compaa profesional de ballet clsico del pas, interpreta obras clsicas, neoclsicas y contemporneas creadas por Berta Yampolsky, as como ballets de Balanchine y otros coregrafos internacionales. La Compaa Kibutziana de Danza Contempornea, fue fundada en 1970 por Yehudit Arnon, miembro del kibutz Gaatn en Galilea, cerca de la frontera libanesa. Yehudit Arnn conviriti un grupo de jvenes bailarines aficionados en una de las ms destacadas compaas de danza contempornea de Israel, que se ha ido ganando el aplauso internacional. La compaa se identifica hoy con su director artstico y coregrafo Rami Beer. La Compana de Danza Batsheva, fundada en 1964 por la famosa bailarina Martha Graham y la baronesa Batsheva de Rothschild, se bas inicialmente en los mtodos de la Graham, pero siempre hizo hincapi en la formacin en las tcnicas del ballet. A los 45 aos de su creacin, la

Cortesa de la Compaa Kibutziana de Danza Contempornea

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compaa es quizs el embajador de la cultura israel ms conocido globalmente. Su elenco cuenta 65 miembros, entre bailarines y tcnicos. Ohad Naharin es su actual director artstico y Sharon Eyal, su coregrafa. Al igual que muchas otras compaas de danza de Israel, Batsheva tiene una agenda educativa, con varios programas destinados a hacer llegar la danza a todos los sectores de la poblacin. Segn la propia compaa, las obras de Batsheva son expresivas, dinmicas, innovadoras, emocionantes y estticas, todo lo cual refleja la energa del pas. Vrtigo es un grupo de danza moderna muy exitoso, fundado en 1992 por dos bailarinas: Noa Wertheim y Ad Shaal. El grupo ha realizado giras por todo el mundo y ya ha obtenido distinciones internacionales por su labor. Gran parte de su repertorio son coreografas originales de Wertheim, as como innovadores proyectos de danza con otros artistas. La Escuela de Danza Vrtigo de Jerusaln, fundada en 1997, ofrece clases para profesionales y aficionados en ballet clsico, danza moderna e improvisacin. La compaa de danza de Inbal Pinto es una de las estrellas ascendentes de la danza internacional. Su coregrafa y diseadora, la bailarina Inbal Pinto, fue anteriormente miembro de la Compaa Batsheva e inici su labor de coregrafa en 1990. Desde entonces ha creado, conjuntamente con el codirector artstico de la compaa, Avshalom Pollack, numerosas piezas de danza, tales como

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la mundialmente famosa La Ostra, que ha sido representada centenares de veces en Israel y en el extranjero. El escenario de danza moderna del pas cuenta adems con una serie de conjuntos ms pequeos y coregrafos independientes, cuya labor es muy apreciada por los aficionados del mundo entero. Entre ellos se destaca Yasmeen Godder, que en 2002 fue galardonada con el Bessie Award en Nueva York y ha obtenido numerosos premios en Israel. Su lenguaje de baile se basa en la forma femenina; su obra Two Playful Pink (Dos Juguetones Rosas) ha sido represenada en el mundo entero. Otras estrellas en auge son Emanuel Gat y Renana Raz. Desde su apertura en 1989, el Centro de Danza y Teatro Suzanne Dellal, ubicado en el recientemente renovado barrio de Nev Tzedek de Tel Aviv, se ha convertido en el punto central de las actividades de danza del pas. Tambin en Tel Aviv, la Biblioteca Israel de Danza y el Archivo Israel de Danza, adems de servir de centros de estudio e investigacin, publican libros sobre danza y el Anuario de Danza Israel. Adiestramiento y enseanza a nuevos bailarines se otorgan en la Academia Rubin de Msica y Danza en Jerusaln y Tel Aviv, los estudios Bat Dor en Tel Aviv y Beer Sheva, la escuela Talma Yellin en Guivataim, y varias otras escuelas y talleres de danza en todo el pas. Las contribuciones de Israel en el campo de la educacin en el movimiento incluyen los mtodos de Mosh

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Feldenkrais, que se ensean en todo el mundo, y el sistema de anotacin del movimiento Eshkol-Wachman, uno de los tres ms conocidos sistemas de registro de danza y movimiento por escrito. Danza folklrica El baile folklrico israel surgi como una amalgama de danzas folklricas judas y no judas de muchos lugares del mundo. Mientras que en otros pases se estimula el baile folklrico para preservar antiguas tradiciones rurales, en Israel es una forma de arte en constante evolucin desde los aos 40, que se basa en fuentes histricas y modernas, con reminescencias bblicas asociadas con estilos de danza contemporneos. Los primeros pioneros trajeron consigo sus danzas nativas, que adaptaron a su nuevo entorno. Entre ellas, una danza rumana, la hora, represent la nueva vida que se estaba construyendo en la Tierra de Israel: su forma de bailarla en corro colocaba a todos los participantes en un pie de igualdad; los movimientos simples permitan a todos participar, y los brazos enlazados simbolizaban la nueva ideologa. Le sigui un entusiasmo general por el baile, que trajo consigo la creacin de un multifactico gnero de danza folklrica, basado en canciones populares israeles, y que incorpora motivos tales como la debka rabe y elementos de danza que van desde el jazz norteamericano y los ritmos

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latinoamericanos hasta las cadencias tpicas de los pases mediterrneos. La danza folklrica se manifiesta tanto en la participacin individual como en presentaciones en escena. La aficin a los bailes folklricos ha originado la aparicin de conductores de danza profesionales y lleva a miles de personas a participar regularmente en actividades de danza como una forma de recreacin. Desde 1988 se lleva a cabo cada ao, durante tres das, un festival internacional de danzas folklricas en Carmiel, una ciudad de Galilea central, con la participacin de conjuntos de Israel y de otros pases. Junto a la danza folklrica israel, e influyndola, estn las danzas tradicionales de los diferentes grupos tnicos, que reflejan tanto la fusin de las disporas como la naturaleza pluralista de la sociedad israel. Estos bailes son preservados por varios grupos especializados en danzas del Yemen, Kurdistn, frica del Norte, la India, Georgia, Bujara y Etiopa y por conjuntos que interpretan danzas rabes, drusas y circasianas.

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LITERATURA
Prosa La prosa hebrea moderna en la Tierra de Israel fue escrita en un comienzo por autores inmigrados. Aunque arraigados en el mundo y las tradiciones de los judos de la Europa oriental, sus obras versaban principalmente sobre los logros creativos en la Tierra de Israel, a la que haban venido para construirla y construirse en ella, segn rezaba un lema de aquella poca. Yosef Haim Brenner (1881-1921), y Shmuel Yosef Agnn (1888-1970), que hizo entrar la prosa hebrea en el siglo XX, son considerados por muchos como los padres de la literatura hebrea moderna.

Brenner, en su esfuerzo por captar la realidad, prefiri las formas rabnicas y medievales de hebreo coloquial, creando nuevas expresiones y empleando una sintaxis dramtica para producir el efecto de un habla viva. Un elemento central de las obras de Brenner es su identificacin tanto con la lucha fsica de los pioneros por asirse en una tierra rida y dura, muy diferente de los pases europeos en los que haban nacido, como la lucha, no menos difcil, por delinear la identidad del judo en la Tierra de Israel.

El alfabeto hebreo

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En la Semana del Libro Hebreo, se realizan ferias de libros en plazas y parques en todo el pas. ALBATROSS

Agnn opt por emplear en sus obras formas ms modernas del hebreo. Su familiaridad con la tradicin juda, junto con la influencia de la literatura europea del siglo XIX y comienzos del siglo XX, le permitieron crear un cuerpo de ficcin que trata de las principales preocupaciones espirituales de la hora, la desintegracin de las formas de vida tradicionales, la prdida de la fe y la consiguiente prdida de la identidad. Como judo ortodoxo y escritor de intuicin y visin psicolgica, Agnn expres su afinidad con los sombros e irracionales aspectos de la psiquis humana y una identificacin con las incertidumbres internas del judo, creyente y no creyente. La realidad, pintada por Agnn, se convierte en un ambiente trgico, a veces grotesco, con

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las influencias de la guerra y el Holocausto en muchas de sus obras. El mundo de los judos pos se revela con todas sus pasiones y tensiones. En 1966, Agnn fue co-receptor del Premio Nobel de Literatura (junto con Nelly Sachs), el primer Premio Nobel otorgado a un israel. Los escritores nacidos en el pas que empezaron a publicar en las dcadas de los aos 1940 y 1950, denominados a veces la generacin de la Guerra de la Independencia, trajeron a sus obras una mentalidad y un trasfondo cultural diferentes de los de sus predecesores, sobre todo porque su lengua materna era el hebreo y su experiencia estaba plenamente arraigada en la Tierra de Israel. Autores como S. Yitzhar, Mosh Shamir, Hanoch Bartov, Haim Guri y Benjamn Tammuz vacilan dramticamente entre el individualismo y el compromiso para con la sociedad y el Estado, presentando un modelo de realismo social, frecuentemente de tono heroico, que refleja una mezcla de influencias locales e internacionales. A comienzos de la dcada de 1960, un grupo de escritores jvenes y muy influyentes: A. B. Yehoshua, Amos Oz, Yoram Kaniuk y Yaacov Shabtai, exploraron nuevos enfoques de la creacin literaria en prosa, que marcan una ruptura con los moldes ideolgicos, centrndose en el mundo del individuo. Durante las dos dcadas siguientes se experiment con diversas formas narrativas y estilos de prosa que pasaron

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a primer plano en la creacin literaria, por ejemplo el realismo psicolgico, la alegora, el simbolismo, y el escepticismo respecto a los convencionalismos sociales y polticos de Israel. Las dcadas de 1980 y 1990 presenciaron una explosin de actividad literaria, junto con un aumento impresionante del nmero de libros publicados. Al mismo tiempo, varios escritores israeles obtuvieron reconocimiento internacional, entre ellos Amos Oz, Yehoshua, Kaniuk, Aharon Appelfeld, David Shahar, David Grossman y Meir Shalev. La confianza en la literatura como medio que permite al lector comprenderse a s mismo, como individuo y como parte de su entorno, caracteriza a la prosa de este perodo, escrita por tres generaciones sucesivas de autores. Muchos de ellos se refieren tambin a los dilemas polticos y morales de la vida en Israel, especialmente Oz, Grossman y Shalev. Esfuerzos renovados para enfrentarse con la tragedia del Holocausto han llevado a formular nuevas formas de expresin para tratar cuestiones fundamentales que slo pueden ser debatidas en una perspectiva de tiempo y lugar, que integre la distancia con la implicacin (Appelfeld, Grossman, Yehoshua Kenaz, Alexander y Yonat Sened, Nava Semel y otros). El mejor ejemplo de ello es quizs "Ver entrada:

Cortesa Studio Rami & Jacky

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Amor, de Grossman, narrado en parte desde la perspectiva de un nio, Momik, que ve desplegarse las secuelas del Holcausto dentro de su familia de inmigrados. Tambin se han abordado temas nunca antes tratados, como la vida en la aldea rabe (Antn Shammas, un escritor rabe cristiano; Sayed Kashua, un escritor y periodista rabe musulmn), el mundo de los judos ultraortodoxos que se segregan deliberadamente de la sociedad moderna (Yossl Birstein), la vida en las comunidades jasdicas de Jerusaln (Haim Beer), y los intentos de un escptico para enfrentarse con la existencia, en un perodo en que las ideologas laicas estn sucumbiendo y el fundamentalismo religioso se fortalece (Yitzjak Auerbach-Orpaz). Otro importante tema que examinan algunos autores de origen sefardita es el lugar que la sociedad israel otorga a un inmigrante alienado, oriundo de un pas rabe (Sami Michael, Albert Suissa, Dan Benaya-Seri). Otros exploran temas universales como la democracia y la justicia, segn son vistos en el contexto de una sociedad sometida a constantes desafos en la mayora de las reas de su vida nacional (Yitzhak Ben Ner, Kaniuk, Grossman, Oz). Varias escritoras que se han dado a conocer en las ltimas dcadas escriben no slo sobre temas de ndole general sino tambin sobre el mundo de las mujeres conscientes de su

La Feria Bienal del Libro de Jerusaln Y. Loeff

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lugar en la tradicin juda, y de su papel en el proyecto sionista (Amalia KahanaCarmon, Chana Bat-Shahar, Shulamit Hareven, Shulamit Lapid, Ruth Almog, Savion Liebrecht, Batya Gur). Lapid y Gur han incursionado tambin en el gnero detectivesco con aclamacin de la crtica tanto local como extranjera. Recientemente ha emergido una generacin ms joven de escritores, que rechaza gran parte de la centralidad de la experiencia israel y revela una tendencia ms universalista, frecuentemente de naturaleza alienada, surrealista e idiosincrsica. Algunos de estos escritores (Yehudit Katzir, Etgar Keret, Orly Castel-Blum, Gadi Taub, Irit Linor, Mira Maguen) se han convertido en dolos, y sus nuevas obras tienen asegurado un lugar a la cabeza de las listas de los libros de mayor venta en Israel y a veces tambin en el extranjero. En los ltimos aos las colecciones de relatos cortos de Keret, como "Aorando a Kissinger", gozan de un xito notable entre un amplio sector de lectores europeos y le han valido varios premios prestigiosos Adems de la abundante produccin literaria hebrea, un nmero significativo de obras, tanto en prosa como en poesa, aparecen en otros idiomas, en especial el rabe, el ingls, el francs y el espaol. Con la inmigracin de ms de un milln de judos provenientes de la ex Unin Sovitica, Israel se ha convertido en el mayor centro de creacin literaria en idioma ruso fuera de Rusia misma.

J. Malcolm

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En los ltimos aos, editores israeles han ingresado en forma masiva al rea de la publicacin electrnica. Los programas israeles, que cubren una amplia gama de temas, se venden en todo el mundo. Literatura infantil La literatura infantil, que comprende tanto textos originales como traducciones de clsicos de muchos idiomas, integra una amplia variedad de temas y estilos de prosa, que reflejan una tendencia mundial hacia un enfoque ms directo y sofisticado del lenguaje y del contenido intelectual al escribir para nios. Se prefieren formulaciones ms expresivas y vvidas, que permiten al joven lector identifiarse con el contenido de los textos de modo dinmico.
Cortesa Studio Rami & Jacky

El estmulo al espritu inquisitivo y a la reflexin autnoma han pasado a ser elementos bsicos de la literatura infantil actual. Aunque los temas de significado social y nacional

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siguen siendo importantes, ahora se los trata con mayor sinceridad y apertura. Algunos libros actuales se esfuerzan por combatir estereotipos difundidos en la diversificada sociedad israel, presentando bajo un ngulo positivo grupos de inmigrados oriundos de diferentes lugares del mundo; otros ofrecen resmenes histricos y biogrfcos, centrados en figuras prominentes que han contribuido al desarrollo del pas en los ltimos cien aos, a partir de la renovacin de la vida juda en la Tierra de Israel. Desde fines de la dcada de 1960, la literatura infantil tiende a centrarse en el mundo real de los nios, tratando temas como la muerte, el divorcio, la familia monoparental, los minusvlidos, la adolescencia y la lucha por un lugar propio en la familia y la sociedad. Se han escrito tambin muchos libros infantiles llenos de imaginacin, que brindan a los jvenes lectores fantasa pura, entretenimiento y escapismo.
Cortesa de la Asociacin de Voluntarios de Israel

Israel es tambin excepcional en cuanto al nmero de autores renombrados que escriben para nios al igual que para adultos. Uno de ellos es. David Grossman (El nio del zigzag , Itamar anda por las paredes y otro es Etgar Keret (Pap se fuga con el circo). Muchos de estos libros esfuman el lmite entre el cuento de nios y la novela para adultos. Libros israeles para nios se han traducido a una variedad de idiomas.

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Poesa La poesa hebrea, escrita sin interrupcin desde los tiempos bblicos hasta el presente, ana influencias externas y tradiciones internas. La poesa antigua, que incorporaba temas religiosos y nacionales, contena tambin motivos de experiencia personal, hoy predominantes en la poesa. Una ruptura con la expresin potica tradicional se produjo en Europa en el perodo llamado de la Ilustracin Juda (1781-1881), en el cual los judos lucharon por obtener plena ciudadana y por secularizar su vida comunitaria. La ruptura continu luego cuando el sionismo, el movimiento que llamaba a restaurar la vida nacional juda en la Tierra de Israel, empez a cobrar auge a partir de fines del siglo XIX. Los principales poetas de este perodo fueron Haim Nahman Bialik (1873-1934) y Shaul Tchernichovsky (18751943), que abandonando sus pases de origen a comienzos del siglo XX, emigraron a la Tierra de Israel. Las obras de Bialik, que reflejan su absoluto compromiso con el renacimiento nacional judo y rechazan la viabilidad de una vida juda en la Europa oriental, incluyen tanto largos poemas picos que retoman captulos de la historia juda, como pura poesa lrica que versa sobre el amor y la naturaleza. Bialik, llamado a menudo poeta nacional o el poeta del renacimiento hebreo, forj un nuevo idioma potico, libre de la pesada influencia bblica de sus predecesores, si bien manteniendo la estructura clsica y la claridad de expresin por medio de una fraseologa rica y

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estudiada, pero contempornea. Generaciones de escolares israeles han aprendido sus poemas de memoria. Tchernichovsky, que escribi poesa lrica, pica dramtica, baladas y alegoras, se propona rectificar el mundo del judo inyectndole un espritu de orgullo y dignidad personal as como una percepcin ms intensa de la naturaleza y la belleza. Su sentido del lenguaje, que incluye una afinidad por el hebreo rabnico, era diferente del idioma de Bialik, que integraba la influencia bblica con la emergente forma coloquial. Ambos, Bialik y Tchernichovsky, representan la transicin de la antigua poesa juda al gnero moderno. Abraham Shlonsky, Natan Alterman, Lea Goldberg y Uri Zvi Grinberg encabezaron la siguiente generacin de poetas, que escribi en los aos previos a la fundacin del Estado y durante los primeros aos de vida estatal. Shlonsky utilizaba un torrente de imgenes y de invenciones lingsticas en su poesa as como en sus prolficas traducciones de poesa clsica, especialmente del ruso. Las obras de Alterman, muchas de las cuales se destacan por su contenido poltico, acompaaron cada etapa del desarrollo de la comunidad juda y se caracterizan por la riqueza de lenguaje y una variedad de formas poticas, tono y rima, imgenes y metforas. Lea Goldberg expandi el mbito de lirismo en poemas que hablan de la ciudad, la naturaleza y el ser humano en

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Poster por Raphie Etgar Con permiso del artista

bsqueda de amor, contacto y atencin. Grinberg escribi una poesa de desesperacin e ira, con imgenes y estilo violentos, dedicndose principalmente a temas nacionalistas y al impacto del Holocausto. Esta plyade de poetas fue la primera en introducir los ritmos del habla cotidiana en la poesa hebrea; revivieron antiguas expresiones idiomticas

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y acuaron otras nuevas, otorgando al antiguo lenguaje una nueva flexibilidad y riqueza. La poesa de este perodo, que estaba influida en gran medida por el futurismo y el simbolismo rusos y por el expresionismo alemn, tenda hacia la estructura clsica y la meloda de una rima ordenada. Reflejaba imgenes y paisajes del pas natal del poeta y visiones frescas de su nuevo pas sobre un modo heroico, as como recuerdos de all y el deseo de echar races aqu, expresando, como lo escribi Lea Goldberg, el dolor de dos patrias. A muchos poemas de este perodo se les compuso msica y pasaron a ser parte integrante de la cultura popular del pas. La primera poetisa destacada en hebreo fue Rahel Bluwstein (1890-1931), conocida simplemente como Rahel. Sus obras establecieron el fundamento normativo de la poesa hebrea femenina as como las expectativas del pblico respecto de esta poesa. Su estilo lrico, breve, emocional, sin pretensiones intelectuales y personal, ha prevalecido, como se ve en la mayora de las obras de las poetisas de su poca y posteriores como Dalia Ravikovitch y Maya Bejerano. A mediados de la dcada de 1950, surgi un nuevo grupo de poetas jvenes cuya lengua materna era el hebreo, encabezado por Yehud Amichai, Natn Zach, Dan Pagis, T. Carmi y David Avidan. Este grupo tendi al tono menor, a una retirada general de las experiencias colectivas, a una

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libre observacin de la realidad y a un estilo coloquial, y cambi las principales influencias poticas de Pushkin y Schiller a la moderna poesa inglesa y norteamericana. Las obras de Amichai, Nieve en las montaas que han sido ampliamente traducidas, arriba de los lugares altos se caracterizan por su uso del idioma y arriba de Jerusaln. cotidiano, la irona y metforas metafsicas. Baja Jerusaln Estas pasaron a ser el sello de mucha de y devulveme mi nio. la poesa escrita por sus contemporneos Ven t Beln ms jvenes, quienes proclamaron el y devulveme mi nio. trmino de la poesa ideolgica y rompieron Venid montaas altas completamente con la tradicin de Alterman y venid vientos y Shlonsky de estructuras clsicas y de una y crecidas de los ros rima ordenada. Las obras de Zach extraen y devolvedme mi nio. innovadoras cualidades casi litrgicas y Y an t junco doblado musicales del hebreo cotidiano. o tallo flaco en la corriente y zarzas hebrosas del desierto El campo de la poesa hebrea hoy en da devolvedme mi nio es una polifona que comprende varias generaciones, en la que aparecen poetas como alma que vuelve al cuerpo veinteaeros junto a otros de edad mediana. al abrir los ojos. Representates del ltimo grupo son Meir Wieseltier, cuya prosaica, vulgar y directa Dalia Ravikovich diccin repudia todo romanticismo y eleva Traduccin: la imagen de Tel Aviv como smbolo de la Quality Translation (QT) realidad; Yair Horowitz, cuyos cohibidos versos expresan la amable tristeza de una persona consciente de su propia mortalidad; y Yona Wallach, que se presenta en tonos

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coloquiales, sarcsticos, usando motivos arquetpicos, simbolismo freudiano, a veces una brutal sensualidad, repeticiones rtmicas y largas series de asociaciones. Otros importantes poetas actuales son Asher Reich, Arieh Sivan, Ronny Someck y Mosh Dor. La poesa de la generacin ms reciente est dominada por el individualismo y la incertidumbre y tiende a poemas breves escritos en una diccin coloquial, de metro libre y no rimados. Ejemplos de ese estilo pueden hallarse en los pomeas de Agi Mishol, nacido en Tranilvania. La poesa en Israel cuenta con un gran crculo de fieles lectores, y algunos volmenes de poemas, de todos los perodos, se venden en ediciones tan amplias como las publicadas en pases de mucho mayor poblacin.

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ARTES VISUALES
Desde comienzos del siglo XX, las Bellas Artes en Israel han demostrado una orientacin creativa, en la que han influido el encuentro entre Oriente y Occidente, las particularidades del pas y de su desarrollo, y el carcter de las ciudades, as como estilos diversos provenientes de centros de arte del extranjero. En pintura, escultura, fotografa y otras formas artsticas, el variado paisaje del pas es el protagonista: los montes y las terrazas escalonadas en sus laderas crean dinmicas especiales de lnea y forma; las colinas del Nguev, la dominante vegetacin gris verdosa y la clara luminosidad provocan efectos de color distintivos; y el mar y la arena afectan las superficies. En general, los paisajes, preocupaciones y poltica locales ocupan el centro del arte israel, otorgndole su singularidad. La actividad artstica organizada en el pas empez en 1906, ao en que el Profesor Boris Schatz (1867-1932) lleg de Bulgaria a establecerse en Jerusaln y fund all la Escuela de Artes y Artesanas Betzalel, de acuerdo a un plan aprobado en el Congreso Sionista de 1905 para estimular a jvenes judos talentosos a estudiar arte en la Tierra de Israel. Hacia 1910, la escuela contaba ya con 32 departamentos diferentes, un cuerpo estudiantil de 500 alumnos y un mercado dispuesto a adquirir sus trabajos en todo el mundo judo.

Cortesa de Bezalel, la Academia de Arte y Diseo, Jerusaln

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Adems de pintores y escultores, la vida artstica del pas comprende una multitud de talentosos artesanos (ceramistas, orfebres, tejedores, calgrafos, sopladores de vidrio, etc.) muchos de los cuales se especializan en interpretaciones modernas de objetos rituales judos tradicionales. El entusiasmo por el arte existe en todas las clases sociales. Los israeles promueven y apoyan las actividades artsticas visitando exposiciones individuales, colectivas y retrospectivas en los mltiples museos y galeras privadas del pas, frecuentando los barrios de artistas de Safed, de Yafo o de la aldea de artistas Ein Hod, y adquiriendo obras de artistas locales. Pintura Al principio, la orientacin artstica de Betzalel, que pretenda crear unarte original judo, fundiendo tcnicas europeas con influencias locales, result en pinturas de escenas bblicas basadas en romnticas interpretaciones del pasado unidas a utpicas visiones del futuro, con imgenes extradas de las comunidades judas orientales y de los beduinos locales. Entre los artistas de este perodo se destacan Shmuel Hirszenberg (1865-1908), Efraim Lilien, (1874-1925) y Abel Pann (1883-1963). La primera exposicin de arte importante, realizada en 1921 en la Ciudadela de David, en la Ciudad Vieja de

Cortesa de Bezalel, la Academia de Arte y Diseo, Jerusaln

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Hacia Jerusaln, Mordechai Ardon Museo de Israel, Jerusaln, con autorizacin del Dr. M. Ardon

Jerusaln, estuvo dominada por pintores de la Escuela Betzalel. Poco despus, sin embargo, el anacrnico estilo narrativo oriental-nacional de Betzalel fue desafiado tanto por jvenes rebeldes dentro de la propia escuela Betzalel como por artistas recin llegados, que empezaron a buscar una expresin apropiada para lo que ellos llamaban arte hebreo, en oposicin a judo. En un intento por definir su nueva identidad cultural y expresar su visin del pas como fuente de renovacin nacional, pintaron la realidad cotidiana del panorama local, con nfasis en la brillante luz y los resplandecientes colores del paisaje, y destacaron temas exticos tales como el simple estilo de vida rabe, por medio de una tcnica predominantemente primitiva, como se ve en las obras de pintores como Israel Paldi, Tziona Tagger, Pinhas Litvinovsky, Nahum Gutman y Reuven Rubin. Hacia mediados de la dcada de los aos 20, muchos artistas se haban establecido en la dinmica y nueva ciudad de Tel

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Aviv (fundada en 1909), que contina an hoy siendo el centro de la actividad artstica del pas. El arte de los aos 30 estuvo fuertemente influido por las innovaciones de comienzos del siglo XX, la ms poderosa de las cuales fue el expresionismo que emanaba de los talleres de Pars. Obras de pintores como Moshe Castel, Menachem Shemi y Arie Aroch tendan a retratar una realidad emocionalmente cargada y a menudo mstica mediante el uso de la distorsin, y, aunque los temas seguan girando en torno a los paisajes y las imgenes locales, los componentes narrativos de diez aos antes desaparecieron gradualmente y el mundo orientalmusulmn se desvaneci por completo. El expresionismo alemn fue introducido a mediados de los aos 30 con la llegada de artistas que huan del creciente terror nazi. Unindose a los artistas nacidos en Alemania Anna Ticho y Leopold Krakauer, que haban llegado a Jerusaln 10 a 20 aos antes, este grupo, que incluya a Hermann Struck, Mordechai Ardon y Jakob Steinhardt, se dedic en gran medida a interpretaciones subjetivas del paisaje de Jerusaln y las colinas circundantes. Estos artistas aportaron una contribucin significativa al desarrollo del arte local, en particular por medio de la orientacin dada a la Escuela Betzalel por Ardon y Steindhart, bajo cuya gua una nueva generacin de artistas lleg a la madurez. La ruptura con Pars durante la Segunda Guerra Mundial y el trauma del Holocausto llevaron a varios artistas, entre

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ellos Moshe Castel, Yitzak Danziger y Aharon Kahana a adoptar la naciente ideologa cananea que buscaba identificarse con los poblacin autctona del pas para crear un nuevo pueblo hebreo, reviviendo mitos antiguos y motivos paganos. La Guerra de Independencia de 1948 llev a otros artistas como Naftali Bezem y Avraham Ofek a adoptar un estilo militante con un claro mensaje social. El grupo ms significativo que se form en este perodo fue el de Nuevos Horizontes, que pretenda liberar la pintura israel de su carcter local y sus asociaciones literarias para llevarla a la esfera del arte contemporneo europeo. Se desarrollaron dos corrientes principales: Yosef Zaritzky, la figura dominante del grupo, tendi hacia un lirismo atmosfrico, caracterizado por la presencia de fragmentos identificables de paisaje local y tonos fros. Su estilo fue adoptado por otros, sobresaliendo Avigdor Stematsky y Yehezkel Streichman. La segunda corriente, un abstraccionismo estilizado que iba del geometricismo a un formalismo frecuentemente basado en smbolos, se evidenci fuertemente en las obras del artista de origen rumano Marcel Janco, que haba estudiado en Pars y fue uno de los fundadores del dadasmo. El grupo Nuevos Horizontes no solo legitimiz el arte abstracto en Israel, sino tambin contribuy a su predominio hasta comienzos de la dcada de 1960. Los artistas de los aos 1960 proporcionaron la conexin entre las actividades del grupo Nuevos Horizontes y la bsqueda de individualidad en la siguiente dcada.

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Granadas en Safed, de Nahum Gutman Cortesa del Museo Nahum Gutman y del Prof. Menahem Gutman

Streichman y Stematsky, ambos profesores del Instituto Avni en Tel Aviv, influyeron fuertemente en una segunda generacin de artistas que inclua a Raffi Lavi, Aviva Uri, Uri Lifschitz y Lea Nikel. stos, en su bsqueda de una imaginera personal desafiaron el delicado trabajo de pincel del abstraccionismo lrico con obras pluralistas que incluan diversos estilos abstractos expresivos y figurativos derivados de fuentes extranjeras. Estos artistas formaban parte del Grupo de los Diez, constituido a fines de los aos 50, que se opona a la tendencia universalista del arte, entonces prevaleciente, y propona basar el arte en el paisaje y en el individuo de Israel. A diferencia del aura elitista europea de la que gozaba el grupo Nuevos Horizontes, se identificaba al Grupo de los Diez con el sabra, el israel nativo, y con la generacin del

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Palmah. En los aos 60, los artistas realistas Ori Reisman e Yitzhak Mambush se unieron al grupo. En la Escuela Betzalel, la influencia de Ardon, especialmente en lo referente a temas y tcnica, se manifest en los trabajos de Avigdor Arikha, que desarroll un mundo de formas lleno de un intenso significado espiritual. La influencia de Ardn se hizo sentir tambin en el retorno a temas figurativos que evocan el Holocausto, y temas judos tradicionales, como se nota en las pinturas surrealistas de Yossl Bergner y Samuel Bak. Jacob Agam, con un estilo radicalmente distinto, es un pionero en el arte ptico y cintico, y sus obras se exhiben de modo destacado, en Israel y en otros pases. Aunque las caractersticas minimalistas del arte en la dcada de 1970 casi siempre incluyeron formas transparentes y amorfas reminiscentes de la pintura abstracta local, la exposicin de ideas ms que la esttica domin las obras de artistas como Larry Abramson y Mosh Gershuni. Los artistas de los aos 80 y 90, trabajando en una atmsfera de experimentacin individual, parecen estar buscando el contenido y sentido del espritu de Israel integrando una amplia gama de materiales y tcnicas, as como de imgenes basadas en elementos locales y universales tan diversos como las letras del alefato hebreo y las emociones humanas de tensin y miedo. Las corrientes actuales, como se expresan en las obras de Pinhas Cohen-Gan, Deganit Beresht, Gabi Klasmer, Tsibi Geva, Tzvi Goldstein, David

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Reeb y otros, siguen luchando por ampliar la definicin del arte israel ms all de sus conceptos y materiales tradicionales, como expresin singular de una cultura autctona y como dinmico componente del arte occidental contemporneo. Escultura Durante un largo perodo antes de la independencia, la escultura floreci gracias a los esfuerzos de unos pocos artistas. Aunque Avraham Melnikoff (conocido por su imponente len de piedra en Tel Hai), y Zeev Ben-Zvi introdujeron el cubismo, la escuela de escultura ms acadmica, representada por Moshe Ziffer, Aharn Priver y Batya Lishansky, domin el campo en aquel perodo.
El actor Meskin, escultura de Zeev Ben-Zvi Cortesa del Museo de Arte Mishkan LeOmanut, Ein Harod

A fines de los aos 40, la ideologa Cananea influy en varios artistas, en particular Yitzhak Danziguer, cuya figura del hroe-cazador pagano Nimrod, esculpida en arenisca roja de Nubia, intenta crear una sntesis entre la escultura del Medio Oriente y el concepto moderno del cuerpo humano; en cambio las formas de su escultura de ovejas recuerdan las rocas del desierto, los canales de agua y las tiendas de beduinos. En la dcada de 1950, la escultura adopt nuevos materiales y una escala monumental, hacindose cada vez ms abstracta, estimulada en parte por la reciente introduccin del uso del hierro y del acero

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Corten (que adquiere una ptina rojiza) como medio de expresin escultural. El deseo de dejar un recuerdo tangible de los cados en las guerras de Israel otorg un nuevo estmulo a la escultura a partir de los aos 60. Muchos grandes monumentos, en su mayora no figurativos, se incorporaron as al paisaje israel. Este gnero est representado por el Memorial naval de Achziv, de acero soldado, obra de Yehiel Shemi, que expresa los rigores de la naturaleza y la capacidad humana para la violencia y la destruccin, y por el Monumento a la Brigada del Nguev de Dani Karavan, en las afueras de Beer Sheva, que evoca el carcter especial de la lucha en el desierto. Bajo la influencia de la escuela francesa en general y del expresionismo en particular, los actuales artistas conceptuales israeles estn creando proyectos e instalaciones ambientales con una amplia gama de materiales, para manifestar sus reacciones individuales a la realidad social y poltica. Las obras del controvertido escultor Yigal Tumarkin, que incorporan un poderoso juego de formas y smbolos, expresan su protesta contra la guerra por medio de formas abstractas geomtricas y figurativas. La tendencia al minimalismo geomtrico se destaca especialmente en la obra de Menash Kadishman a travs del uso persistente de imgenes de ovejas, por

Cuadrado Blanco, escultura de Dani Karavan ALBATROSS

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una parte como eco del carnero en el sacrificio bblico de Isaac y por la otra como mito personal que simboliza a la vctima indefensa. Varios escultores israeles han alcanzado reconocimiento internacional, entre ellos Tumarkin, Karavn, Kosso Eloul e Israel Hadany, cuyas obras se exponen en lugares pblicos y en colecciones privadas en el extranjero. Fotografia La fotografa artstica en Israel en la actualidad se centra tanto en temas personales las cuestiones perennes de vida, muerte, arte e ilusin como en lo nacional/poltico. La fotografa se caracteriza hoy por su intimidad, su reserva y su preocupacin con el yo, tanto por reaccin contra el estilo romntico informativo que domin sus primeras etapas de desarrollo, como por derivacin del mismo. A mediados del siglo XIX, la fotografa local se limitaba a poco ms que servicios bsicos, tales como retratar los Lugares Santos (principalmente cristianos) para uso de peregrinos y turistas. A partir de 1880, los fotgrafos comenzaron a documentar el desarrollo de la comunidad juda de la Tierra de Israel (entonces Palestina). Retrataban a los pioneros trabajabando la tierra y construyendo ciudades y pueblos, con un enfoque heroico basado en una ideologa moderna y laica, y en los deseos de sus clientes que usaban estas fotografas para promover causas especficas como la del Fondo Nacional Judo.

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El desarrollo del pas en los primeros aos despus de la independencia fue fielmente registrado por varios fotgrafos de prensa talentosos, algunos activos hasta hoy, como Tim Gidal, David Rubinger, Werner Braun, Boris Carmi, Zev Radovan, David Harris y Micha Bar Am. Cruzando el tenue lmite entre la fotografa como documento y la fotografa artstica, se cuentan, entre otros, Aliza Auerbach, que se centra en el retrato; Neil Folberg, Doron Horwitz y Shai Ginott, que se dedican a la naturaleza; David Darom, un experto fotgrafo submarino; y Dubi Tal y Moni Haramati, especializados en fotografa area. Varias opciones importantes de exhibicin de trabajos fotogrficos existen ahora en Israel. La principal es la Bienal de Fotografa, que se celebra en el Palacio de las Artes (Mishkan LeOmanut) del kibutz Ein Harod. El Museo de Fotografa de Tel Hai, en la Alta Galilea, atrae tambin un pblico considerable En los ltimos aos, al irse reconociendo a la fotografa como forma de arte legtima, han surgido varios fotgrafos creativos, con el apoyo de galeras, museos, conservadores y coleccionistas de Israel y del extranjero. El ms notable de estos fotgrafos creativos es Adi Nes, nacido en 1966 en Kiriat Gat, en una familia de inmigrados de Kurdistn y

Pesi Girsch Cortesa de Betzalel, la Academia de Arte y Diseo, Jerusaln

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de Irn. En los aos 90 caus no poco revuelo con la serie Soldados que explora cuestiones de identidad nacional, y en particular identidad masculina del israel, en un contexto fuertemente machista, ambivalente e introspectivo. Su obra Relatos Bblicos, en la que muestra personajes bblicos, plasmando circunstancias de su historia en un entorno contemporneo perturbador (sin hogar, sumidos en la miseria), enfoca el paso de la sociedad israel de una escala de valores socialista a un modo de vida cada vez ms capitalista. La reciente venta de una de sus obras sin ttulo (designada por los crticos como La ltima Cena) por 264.000 dlares en la subasta anual de arte judo e israel de la casa Sothebys, marca un hito en la apreciacin internacional del arte israel

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MUSEOS
Los cerca de 200 museos existentes en Israel reciben cada ao millones de visitantes. Grandes o pequeos, ubicados en ciudades, pueblos o kibutzim, son tesoros de arqueologa, etnografa e historia local, de arte antiguo y moderno, y de artesana, desde la primitiva a la sofisticada. El Museo de Israel, fundado en 1965 en Jerusaln como museo nacional del pas, comprende varias secciones principales: la coleccin del Museo Betzalel de Bellas Artes, Judaica y Etnografa exhibe piezas tpicas de diversas comunidades judas de la dispora, y comprende asimismo galeras de arte, salas por perodos y una amplia seleccin de objetos artsticos de Africa, Norte y Sudamrica, Oceana y el Lejano Oriente; el pabelln arqueolgico contiene hallazgos de tiempos prehistricos y de pocas posteriores hasta el siglo XV; el jardn de esculturas exhibe ms de 60 obras; el Santuario del Libro alberga manuscritos bblicos

Cortesa del Museo de Israel, Jerusaln

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nicos, entre ellos los famosos Rollos del Mar Muerto; el pabelln juvenil comprende galeras, aulas y talleres, donde se desarrolla un amplio programa educativo; el Museo Rockefeller, situado en la Jerusaln oriental, contiene una coleccin de arqueologa de la regin; el Centro de Arte Paley en la Jerusaln oriental lleva a cabo programas para nios rabes; y la Casa Ticho, alberga una galera de arte y un popular caf en una centenaria mansin del centro de Jerusaln. El museo ofrece regularmente una variedad de exposiciones temporarias, as como actividades que van desde conferencias, talleres y pelculas hasta conciertos de cmara y clases de arte. En los prximos aos el Museo de Israel ser renovado, con una inversin total de 80 millones de dlares. En el marco de este programa se aadirn unos 7500 m2 de nuevas construcciones y se renovarn, ampliarn y reordenarn casi 20.000 m2 de salas existentes. El Museo se propone concluir las obras en mayo de 2010, a tiempo para su 45 aniversario. El Museo de Arte de Tel Aviv (creado en 1932), inaugur su edificio actual en 1971. ste comprende cuatro galeras centrales, que alojan una amplia coleccin de arte clsico y contemporneo, sobre todo israel; un pabelln juvenil; un auditorio en el que se realizan regularmente recitales, conciertos de msica de cmara y proyecciones de cine artstico; adems, en numerosas salas se exhiben muestras temporarias. El Pabelln Helena Rubinstein de Arte Moderno tambin forma parte de este museo.

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El Mishkn leOmanut (Palacio de las Artes) fundado en 1934 en el Kibutz Ein Harod, que fue el primer museo rural del pas y tambin el primer museo de arte establecido en un kibutz, alberga una amplia coleccin de pintura, escultura y arte folklrico judo de todo el mundo. El museo presenta exhibiciones temporarias, y lleva a cabo diversos proyectos educativos y de investigacin artstica. El Museo de Haifa (fundado en 1949) incluye un Museo de Arte Antiguo, que se especializa en hallazgos arqueolgicos descubiertos en Israel y en la cuenca del Mediterrneo y un Museo de Arte Moderno (fundado en 1951), con exhibiciones de arte de todo el mundo (desde mediados del siglo XVIII hasta el presente). Bajo la gida de este museo funcionan adems el Museo de Prehistoria, el Museo Martimo Nacional y el Museo Tikotin de Arte Japons, compacto pero bien diseado, que exhibe sus colecciones permanentes as como muestras temporarias. El Museo de Eretz Israel (creado en 1953) est situado en Ramat Aviv, un barrio del norte de Tel Aviv. El museo rene una amplia coleccin de hallazgos arqueolgicos, antropolgicos e histricos de la regin, en pabellones temticos, dedicados a vidrio, cermica, numismtica, folklore, cobre, y otros. El museo incluye tambin un planetario. La seccin El hombre y su esfuerzo presenta demostraciones en vivo de antiguos mtodos de confeccin de tejidos, orfebrera, alfarera, molienda de granos y horneado de pan. En el recinto del museo se encuentra Tel Qasile, un

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yacimiento arqueolgico con vestigios de doce perodos sucesivos de asentamiento. El Museo de Eretz Israel incluye adems el Museo Histrico de Tel Aviv-Yafo y el Saln de la Independencia donde se proclam el Estado de Israel en 1948, ambos ubicados en el centro de Tel Aviv. El Instituto L.A. Mayer de Arte Islmico de Jerusaln (fundado en 1974) alberga amplias colecciones de alfarera, textiles, joyas, objetos ceremoniales y afines, cubriendo mil aos de arte islmico, desde Espaa a la India. El museo presenta tambin exposiciones temporarias sobre temas especficos. Beit Hatefutzot, el Museo de la Dispora (fundado en 1978), ubicado dentro del campus de la Universidad de Tel Aviv, emplea modernas tcnicas y presentaciones audiovisuales para trazar la historia de las comunidades judas de la dispora a lo largo de los siglo en todo el mundo. En este museo sin piezas, las exhibiciones estn ordenadas por temas, con un rea de estudio en cada piso. Adems se llevan a cabo regularmente exhibiciones temporarias sobre temas judos. El museo incluye tambin una cronosfera que presenta una resea audiovisual de la historia juda, y ofrece una amplio abanico de programas educativos y culturales y de exhibiciones itinerantes. El sitio web del museo, www.bh.org.il, ofrece informacin sobre todos los temas relacionados con la vida y el legado de los judos.

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El Museo Histrico de Jerusaln de la Torre de David (fundado en 1988) est ubicado en el complejo de la Ciudadela, un importante sitio histrico y arqueolgico que contiene vestigios del perodo del Primer Templo (960586 AEC), partes de una torre y del muro de la ciudad del perodo hasmoneo (siglo I AEC) y la base de una enorme torre construida por el rey Herodes (37-4 AEC). Este museo sin piezas cubre 4.000 aos de la historia de Jerusaln, desde sus comienzos como ciudad cananea, hasta los tiempos modernos. Las exhibiciones estn divididas por perodos, con una lnea cronolgica en cada sala que seala los principales acontecimientos del perodo. Se ofrecen tambin presentaciones por medio de mapas, videos, hologramas, dibujos y modelos. De vez en cuando se presentan exposiciones temporarias sobre temas no relacionados con el museo, aprovechando el hermoso entorno para exhibir esculturas, instalaciones artsticas y otras obras de arte. Yad Vashem, la Autoridad Conmemorativa de los Mrtires y Hroes del Holocausto, en Jerusaln est dedicada a perpetuar la memoria de los seis millones de judos que perecieron en el Holocausto. Renovado y ampliado en 2005, incluye el Nuevo Museo de la Historia del Holocausto (en su interior se encuentra el Saln de Nombres de las Vctimas del Holocausto), el Museo de Arte en el Holocausto, el pabelln de exhibiciones, la Avenida de los Justos de las Naciones, un archivo, la sala central de recuerdo con los nombres de los campos de exterminio en el piso, el Pabelln

Dibujos de Noam Nadav

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en Memoria de los Nios y el Valle de las Comunidades Exterminadas. Diseado por Moshe Safdie, el museo se propone someter al visitante a una experiencia integral, a la vez sensorial, emocional e intelectual

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ARQUEOLOGA
La investigacin arqueolgica en la Tierra de Israel comenz a mediados del siglo XIX, cuando eruditos bblicos recorrieron la zona en bsqueda de vestigios de lugares mencionados en el Antiguo y el Nuevo Testamento. A fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX, se emprendi la excavacin en muchos tel (montculo en rabe y en hebreo) formados por restos de antiguos poblados, sentando as las bases de una arqueologa cientfica. Estas actividades se ampliaron durante el perodo del Mandato Britnico (1917-1948) y se han expandido en gran medida desde el establecimiento del Estado de Israel. La experiencia acumulada durante las excavaciones ha determinado los mtodos de investigacin estratigrfica, acompaados por un meticuloso estudio del desarrollo (tipologa) de las formas de las vasijas de cermica y otros artefactos, gracias a los cuales se puede determinar la fecha de los estratos y los remanentes arqueolgicos. En los ltimos aos, la investigacin arqueolgica se ha ampliado incluyendo aspectos menos conocidos de las antiguas culturas materiales, tales como nutricin, enfermedades, economa y comercio. Estos logros de la moderna investigacin arqueolgica son aplicados en docenas de sitios que se excavan ao a ao. La arqueologa en Israel implica la investigacin sistemtica de los remanentes del pasado, desde la prehistoria hasta

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el final del dominio otomano. La abundancia de restos materiales es un indicio de las numerosas civilizaciones que han dejado su huella en esta tierra. Su singular ubicacin geogrfica influy en las ms antiguas culturas: decenas de miles de aos atrs lo que es hoy Israel sirvi de va de paso de Africa a Europa, por la cual transitaron bandadas de cazadores. Sus campamentos y viviendas han sido halladas en el Valle del Jordn y en cuevas del Carmelo y de la Galilea. En tiempos bblicos, la Tierra de Israel fue el puente entre las civilizaciones prsperas de Mesopotamia (hoy, Irak) y Egipto. Desde su ocupacin por Alejandro Magno, el pas ha servido de enlace geogrfico y cultural entre Oriente y Occidente. La investigacin arqueolgica en Israel atribuye mucha importancia al hecho de que el pas sea el hogar del legado espiritual de tres grandes religiones monotestas. Por encima
Vista area de las excavaciones en Beit Shean Autoridad de Antigedades de Israel

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de todo revela claramente la relacin histrica entre el pueblo judo, la Biblia y la Tierra de Israel, descubriendo los vestigios del legado cultural del pueblo judo en su patria. Estos restos tangibles, ocultos bajo tierra, constituyen el lazo fsico entre el pasado, el presente y el futuro del pueblo judo en su pas. Esta cadena histrica ininterrumpida puede ser observada en diversos lugares del pas: en las ciudades bblicas de Hatzor, Megido, Gezer, Samaria, Beer Sheva y Dan; en ciudades del perodo del Segundo Templo - Tiberades, Sforis (Tzipori), Gamala y en las fortalezas de Masada y Herodion, donde los judos lucharon por su libertad; en el desierto de Judea cerca del Mar Muerto, donde se descubrieron los restos del centro espiritual esenio y se encontraron los Rollos del Mar Muerto, que incluyen los ms antiguos ejemplares de libros del Antiguo Testamento. Del mismo perodo se han descubierto lugares relacionados con la vida de Jess - Cafarnaum y Tabgha - donde hay tambin ruinas de iglesias del perodo bizantino. Han sido puestos al descubierto los sitios de las grandes ciudades romanas y bizantinas de Cesarea, Beit Shean y Banias (Cesarea de Filipo), al igual que las ciudades de Avdat, Jalutza y Mamshit, en el Nguev, que prosperaron en la misma poca. Del perodo musulmn, hay ruinas de la ciudad de Ramle y del palacio de Khirbet al-Mafjar

Excavaciones en Tel Miqne Ekron I. Sztulman

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(Palacio de Hisham) en Jeric. Restos del perodo Cruzado incluyen muchas fortalezas y ciudades - Acre, Cesarea, Belvoir y Qalaat Nimrod. Jerusaln, la capital de Israel, ha sido el foco de una amplia actividad arqueolgica que ha permitido descubrir vestigios de 5.000 aos de historia: en la Ciudad de David, los muros de la ciudad cananea, ruinas de edificios de la capital del Reino de David y Salomn, as como sofisticados tneles para la conduccin de agua; del perodo del Segundo Templo, los restos de edificios pblicos, a lo largo de los muros de contencin del Monte del Templo que subsisten hasta hoy, las ruinas de esplndidas residencias de la Ciudad Alta en el actual Barrio Judo de la Ciudad Vieja, las ruinas de lo que qued en pie despus la destruccin de Jerusaln por los romanos en el ao 70 EC, y cientos de tumbas abiertas en la roca, algunas ricamente decoradas, que atestiguan de la prosperidad de la ciudad destruida; muchas iglesias y edificios religiosos del perodo bizantino, la ms famosa de ellas la Iglesia del Santo Sepulcro; del perodo del dominio musulmn, las mezquitas en el Monte del Templo y un centro gubernamental, restos del cual han sido excavados al sur del Monte del Templo; del perodo cruzado, muros de la ciudad, iglesias y mercados techados; de los perodos mameluco y otomano minaretes

Estatua de Dioniso (Baco) hallada en Beit Shean Autoridad de Antigedades de Israel

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que adornan el horizonte de la Ciudad Vieja. Las murallas de la Ciudad Vieja y la ciudadela junto a la Puerta de Yafo fueron construidas durante el reinado del sultn otomano Suleimn el Magnfico (1520-1566). En Israel existen unos 20.000 sitios de antigedades reconocidos y protegidos por ley. Cada ao se efectan excavaciones en decenas de sitios, de todos los perodos histricos del pas. Los permisos para excavar son otorgadas a expediciones - de Israel y del exterior - por la Autoridad de Antigedades de Israel, que es la encargada de preservar las antigedades del pas. La Ley de Antigedades de Israel exige que antes de emprender las obras en un sitio de construccin se proceda a un examen para cerciorarse de que no hay en l vestigios arqueolgicos, y en caso necesario se lleve a cabo una excavacin. Adems el Estado tiene derecho a preservar hallazgos de inters pblico; los ms destacados estn expuestos en el Museo de Israel en Jerusaln. El museo alberga adems el Santuario del Libro, en el que se conservan los Rollos del Mar Muerto, algunos de los cuales estn expuestos al pblico. Grandes esfuerzos y recursos considerables se invierten en la preservacin y restauracin de lugares antiguos. Decenas de ellos, de todos los perodos de la historia, estn abiertos al pblico.

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MEDIOS DE COMUNICACIN
Mantenerse informado respecto a los acontecimientos en Israel, el Oriente Medio y el mundo en general es muy importante para el israel. Escuchar por radio los informativos cada hora, ver cada da el telediario y leer por lo menos un peridico es parte de la rutina diaria de la mayora de los israeles. El compromiso de Israel de mantener la libertad de prensa rige para todos los medios de comunicacin, dejando sujetos al escrutinio de la censura nicamente los asuntos de seguridad. Se publican varios diarios en hebreo, adems de algunos en ruso y francs y dos en ingls - el veterano Jerusaln Post (ex Palestine Post), y una versin en ingls de Haaretz, uno de los principales diarios del pas, en cooperacin con el International Herald Tribune. Adems aparecen regularmente ms de 1.000 publicaciones, muchas de ellas destinadas a grupos de inters especficos. Muchas publicaciones importantes aparecen tambin en la Internet. Radio y televisin Kol Israel (La Voz de Israel) opera ocho cadenas de radio, con una programacin en 17 idiomas, que vara desde entretenimiento y msica popular hasta conferencias acadmicas, debates y msica clsica, cada una dirigida a una audiencia diferente desde nios a personas de edad, y desde los recin inmigrados a los israeles veteranos. Galei

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Tzahal y Galgaltz (emisoras de las Fuerzas de Defensa de Israel) transmite las veinticuatro horas del da, ofreciendo noticias, msica y programas de especial inters para los soldados. Transmisiones en onda corta en diversos idiomas, para radioescuchas del exterior, proporcionan una constante y fidedigna fuente de informacin sobre Israel, el Medio Oriente y los asuntos judos. La televisin comenz a transmitir en Israel en 1967; hoy en da, dos canales estatales ofrecen programacin educativa, de informacin y entretenimiento en hebreo, rabe e ingls. Un canal comercial local, inaugurado en 1994, se reparti entre tres productoras privadas, manteniendo reservadas algunas horas del da para programas educativos. La televisin por cable, financiada por abonos mensuales, opera en la mayor parte del pas, permitiendo captar docenas de estaciones de Estados Unidos, Europa, Asia y el Oriente medio. Canales de cable israeles independientes transmiten deportes, programas infantiles, pelculas y series documentales. Kol Israel y el canal de televisin estatal operan bajo la gida del Ente Israel de Radiodifusin y Televisin, creado por ley (1965), que define la radiodifusin y televisin como servicio gubernamental autnomo encargado de dar expresin a perspectivas diversas. El Ente Israel de Radiodifusin y Televisin est encabezado por un comit ejecutivo nombrado por el gobierno por un perodo de tres aos, y por un director general, designado por un perodo

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de cinco aos. Sus transmisiones se financian por medio de publicidad en la radio, anuncios de servicios pblicos, y el pago de una cuota anual por los usuarios. Muchas de las figuras de la actual msica pop en Israel se han dado a conocer gracias al programa Kojav Nolad (Una estrella ha nacido), la versin israel del mundialmente famoso programa Estadounidense American Idol . Entre las estrellas as descubiertas se cuentan Ninette Tayeb, Harel Moyal y Yehuda Saado, que han hecho carrera en este gnero musical. En la edicin de 2007 el ganador fue Boaz Mauda, cuya tradicin familiar yemenita se refleja en sus interpretaciones.

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DEPORTES
En los 60 aos transcurridos desde la independencia, los deportes han ido jugando un papel creciente en la vida de Israel, tanto en el interior del pas como en el mbito internacional. Pese a su escasa poblacin, algunos de sus deportistas como la tenista Shahar Peer y el futbolista Yossi Benayoun se han conquistado una posicin destacada fuera de Israel. Algunos equipos deportivos tambin se han hecho famosos, como es el caso con el de bsquetbol de Maccabi Tel Aviv, considerado en los ltimos aos como uno de los mejores de Europa. Tambin las selecciones nacionales han ido mejorando, en especial las de ftbol y bsquetbol, que alcanzan buenos resultados en competiciones internacionales. Adems del deporte profesional, cientos de miles de israeles practican algn deporte como aficionados. Las hermosas playas de Israel en el Mediterrneo y el Mar Rojo atraen a un gran nmero de israeles para natacin y otros deportes acuticos. Los largos meses de clima clido o templado ofrecen la posibilidad de practicar deportes al aire libre durante gran parte del ao. La actitud competitiva de los jvenes se refleja en su participacin desde una edad temprana en docenas de actividades deportivas diferentes.
Cortesa del Comit Olmpico Israel Cortesa del Comit Olmpico Israel

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Ftbol y bsquetbol Los dos deportes ms populares entre los israeles son el ftbol y el bsquetbol, en este orden. Los campeonatos de ftbol de la primera divisin atraen una atencin constante por parte de los medios de comunicacin. Millares de espectadores acuden a los estadios para asistir a los encuentros. Despus de haber encabezado la tabla de clasificacin durante aos, el equipo de Maccabi Haifa est dejando su puesto ltimamente al equipo Betar de Jerusaln. Los encuentros de bsquetbol atraen tambin a numerosos espectadores y son transmitidos a menudo por televisin. Los clubes deportivos israeles que participan en competiciones europeas se estn superando. En los ltimos aos Maccabi Haifa y Hapoel Tel Aviv son los que han mostrado los mejores resultados: Hapoel lleg a los cuartos de final de la copa de la UEFA en 2002 al venccer al famoso Chelsea britnico y Maccabi compiti en la Liga de los Campeones en 2003, en la que gan en su encuentro contra el Manchester United. La seleccin nacional de ftbol empieza a hacerse respetar, en especial despus de su empate 0 a 0 en Ramat Gan contra la seleccin inglesa en marzo de 2007, en la precalificacin para el Euro 2008. En las eliminatorias para la Copa del Mundo en 2006 a la seleccin israel le falt slo un punto para calificarse. Jugadores israeles aparecen cada vez ms en la arena internacional, con tres de ellos en clubes

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ingleses. En el verano de 2007 el capitn de la seleccin israel, Yossi Benayoun fue fichado por el Liverpool FC y el defensa Tal Ben Haim pas al Chelsea. En bsquetbol, Maccabi Tel Aviv sigue ganando los campeonatos: 36 veces en los 37 tlimos aos. Su rival principal es Hapoel Jerusaln, que se le enfrent y perdi en las finales del campeonato en 2006 y 2007. En los campeonatos de Europa, Maccabi no lleg en 2007 a las semifinales por primera vez en cuatro aos. En 2006 fue finalista y en 2004 y 2005 gan el campeonato. El Hapoel Jerusaln tambin ha alcanzado algunos xitos en Europa, compitiendo en la copa ULEB, que en 2005 logr ganar. La seleccin nacional de bsquetbol tambin ha conseguido una posicin prestigiosa. En agosto de 2007 se calific nuevamente para participar en el campeonato bienal EuroBasket, en el cual viene compitiendo regularmente desde 1993. El bquetbol femenino es popular en Israel. Dos equipos, Elitzur Ramle y Anda Ramat Hasharon, son generalmente los que llegan a la final Ambos equipos compiten tambin en ccampeonatos europeos. La jugadora Shay Doron se hizo famosa en el pas cuando lleg a ser la primera israel que jug en un equipo profesional de bsquetbol de Estados Unidos en 2007, en las filas del New York Liberty, afiliado a la WNBA.

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El primer ministro Ehud Olmert recibe a la tenista Shahar Peer, en su despacho de Jerusaln OPG / A. Ohayon

Tenis En los ltimos aos, varios tenistas israles se han conquistado una posicin estable en los grandes torneos internacionales. En 2006, la joven jugadora Shahar Peer se incorpor a los 20 mejores y sigue participando en torneos patrocinados por la WTA en todo el mundo. La pareja masculina Andy Ram y Yoni Erlich tambin forma parte de la lite mundial. En los dos ltimos aos han sido clasificados entre las diez mejores parejas del mundo. Ram se ha destacado tambin en competiciones de parejas mixtas, ganando dos veces el llamado Grand Slam, con la francesa Nathalie Dechy en el campeonato abierto francs en 2007 y con la tenista rusa Vera Zvonerava en Wimbledon en 2006. Aunque ningn tenista israel figura en la lista de los 100 mejores jugadores del mundo, la seleccin israel que particip en la Copa Davis logr acceder al Grupo Mundial en septiembre de 2007 por primera vez en 13 aos, despus de una victoria resonante sobre los tenistas chilenos en el Centro de Tenis de Ramat Hasharon, ante 5000 espectadores. El Instituto Wingate Un factor importante en el desarrollo de los deportes en Israel es el Instituto Wingate de Educacin Fsica, un centro nacional de formacin deportiva, que posee sus propias

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instalaciones en las cercanas de la ciudad de Netania, en el centro del pas. El instituto comprende una escuela especial para jvenes deportistas talentosos, as como un departamento de Medicina del Deporte, de reputacin internacional. El Consejo de Excelencia en el Deporte, que elige a quienes reciben becas para permitirles dedicarse a los entrenamientos a tiempo completo, est ubicado tambin en el Instituto Wingate. Numerosos deportistas israeles de ambos sexos que han alcanzado xitos en sus carreras deportivas han recibido su entrenamiento en el Instituto Wingate, entre ellos Shahar Peer, Andy Ram y Yoni Ehrlich. La Autoridad del Deporte, adscrita al Ministerio de Ciencia, Cultura y Deportes, patrocina la formacin de entrenadores en el Instituto Wingate y supervisa, adems, toda la actividad deportiva en Israel, coordinando las federaciones y organizaciones deportivas y asistiendo en el desarrollo de programas. Deportistas jvenes Por supuesto, los deportes no estn reservados slo a los campeones. Desde los primeros aos de la independencia de Israel se ha ido desarrollando una cultura del deporte, que alienta a los jvenes a practicar algn deporte desde la infancia, para promover la salud fsica junto con la competitividad. Cada semana, cientos de miles de jvenes compiten en diferentes deportes, desde ftbol y bsquetbol hasta regatas y alpinismo.

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Varias organizaciones deportivas mantienen en todo Israel una red de clubes, vinculados con los grandes equipos del pas. La mayor de estas organizaciones es Maccabi (fundada en 1912); le siguen en importancia Hapoel (1923), Betar (1924), Elitzur (1939) y la Asociacin de Deporte Acadmico ASA (1953). Muchas escuelas y centros comunitarios organizan tambin competiciones deportivas, mayormente de ftbol y bsquetbol, y en menor medida de vleibol y de balonmano Deportistas aficionados En Israel son muchos los aficionados que practican distintos deportes. Los fines de semana pueden verse en parques y en canchas al aire libre grupos de personas no todas jvenes jugando al ftbol, o al bsquetbol, practicando otros deportes menos usuales en Israel, como rugby o bisbol. o haciendo jogging. Las playas ofrecen la oportunidad de practicar deportes acuticos. Israel, con 50.000 buzos licenciados, tiene la tasa ms alta del mundo de buzos per cpita, a los que atrae en especial la belleza singular de la vida martima en el Mar Rojo. El windsurf y el esqu acutico son tambin populares, as como el juego de raquetas, una especie de ping pong de playa desarrollado localmente. El ciclismo atrae un nmero creciente de aficionados, as como las carreras a pie. Miles de corredores participan cada ao en el maratn de circunvalacin del mar de Galilea, que se inicia y termina en Tiberades, y en otros eventos

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similares en Tel Aviv y en Jerusaln. Los esquiadores se congregan cada ao en el monte Hermn, en la alta Galilea, cuyas laderas se cubren de nieve en invierno. Otros deportes populares incluyen el tenis de mesa, el boxeo y varios tipos de lucha, como el judo y el karate. Olimpadas y Macabiadas D epor tistas israeles par ticiparon regularmente en las olimpadas durante aos, pero obtuvieron su primera medalla de oro slo en 2004, cuando Gal Fridman, compitiendo en Atenas en windsurf, obtuvo por fin la codiciada medalla. En la misma ocasin, Arik Zeevi obtuvo una medalla de bronce en judo. En ocasiones anteriores, Yael Arad y Oren Smadja obtuvieron sendas medallas en 1992 en Barcelona, en las competiciones de judo (plata y bronce respectivamente) y Michael Kalganov gan una medalla de bronce en kayak en Sidney en 2000. El atleta Alex Averbuch no ha conseguido an ningun medalla olmpica, pero gan una medalla de bronce y luego una de plata en su especialidad, salto con prtiga, en los campeonatos mundiales de atletismo en 1999 y 2001 y por fin una de oro en los campeonatos de Europa de Atletismo. Los regatistas Udi Gal y Gidi Kliger

Cortesa del Comit Olmpico Israel Cortesa del Comit Olmpico Israel Cortesa del Comit Olmpico Israel

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consiguieron una medalla de bronce en los Campeonatos mundiales de vela, en la clase 470. En Israel se vienen realizando cada cuatro aos desde 1932 los Juegos Macabeos o Macabiada, hermana menor de las Olimpiadas, en la que compiten deportistas judos de todo el mundo. sta es una de las siete competiciones mundiales reconocidas por el Comit Olmpico Internacional. Los participantes se enfrentan en atletismo, natacin y diversos deportes de competicin como bsquetbol, ftbol, tenis de mesa y otros. Muchos deportistas judos se han apuntado sus primeros triunfos en las macabiadas, como fue el caso con el nadador Mark Spitz que cosech siete medallas de oro en los juegos olmpicos de 1972, y Lenny Krayzelburg que gan tres medallas de oro, tambin en natacin, en Sidney en 2000. Deportes nuevos En un pas de inmigracin como Israel, no es sorprendente que los inmigrados introduzcan los deportes que conocan de sus pases de origen. Uno de stos es el bisbol. En 2007 qued constituida la Liga Israel de Beisbol, con seis clubes, que disponen por ahora de tres campos. El encuentro inaugural fue presenciado por 3000 espectadores y transmitido por televisin. En la final de 2007 el equipo Blue Sox de Beit Shemesh gan a Modiin coronndose as como primer campen de Israel. Inmigrados oriundos de pases de habla inglesa han

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importado otros deportes, como el softbol, el cricket, el rugby, el ftbol americano y los bolos (o bochas) sobre hierba. Deportes para discapacitados Los deportistas israeles discapacitados se han anotado xitos notables en los Juegos Paralmpicos, ganando un nmero significativo de medallas en distintas disciplinas. En los Juegos Paralmpicos de Atenas en 2004 participaron 24 deportistas de Israel en ciclismo, equitacin, natacin, tiro al blanco, tiro con arco, atletismo, tenis de mesa y tenis en silla de ruedas. Un equipo de tres regatistas gan la medalla de oro en la competicin Sonar y los nadadores israeles obtuvieron una medalla de oro, cuatro de plata y tres de bronce. La deportista discapacitada ms famosa de Israel es la nadadora Keren Leibowitz, que gan tres medallas de oro en Sidney en 2000, y obtuvo medallas de oro en tres campeonatos del mundo y cinco campeonatos de Europa. La Asociacin Israel de Deportes para los Discapacitados organiza actividades y competiciones en diversas disciplinas, entre ellas bsquetbol, tenis, vleibol, badminton, tenis de mesa, tiro al blanco, tiro con arco, natacin y regatas a vela. Los clubes deportivos Beit Halohem, para los excombatientes discapacitados y la organizacin Ilan, para los discapacitados por cualquier otra causa, organizan regularmente actividades para sus afiliados.

M. Freidin

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RELACIONES CULTURALES INTERNACIONALES


Las relaciones culturales internacionales de Israel se centran en la cooperacin en una amplia gama de reas, incluyendo artes, ciencia,literatura, lenguaje, medios de comunicacin y deportes. Basadas en acuerdos bilaterales oficiales con ms de 70 pases, y relaciones regulares con muchos otros, las actividades van desde programas de intercambio de estudiantes y profesionales acadmicos, y giras recprocas de conjuntos de danza, compaas de teatro, exhibiciones artsticas, msicos y orquestas, hasta la participacin en ferias de libros, festivales de cine y competencias deportivas, y la enseanza del idioma y las tradiciones culturales de ambos pases.

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ISRAEL ENTRE LAS NACIONES


Norteamrica Latinoamrica y el caribe Europa Occidental Europa Central y Eurasia frica Asia y el Pacfico El Oriente Medio y Norfrica La Santa Sede Naciones Unidas Judeidad mundial 330 335 337 339 341 343 345 352 354 356

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Banderas en el edificio de la ONU en Nueva York S. Azran

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ISRAEL ENTRE LAS NACIONES


El Estado de Israel, miembro de las Naciones Unidas desde 1949, mantiene relaciones con la mayora de los pases del mundo. La poltica exterior de Israel, influida por siglos de persecucin, la devastadora experiencia del Holocausto y el prolongado conflicto rabe-israel, tiene por meta fomentar la paz en la regin, garantizando al mismo tiempo la seguridad del pas y promoviendo la cooperacin con otras naciones.

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Israel desea fervientemente mantener buenas relaciones con todos los pases, con sus gobiernos y con sus pueblos......
(David Ben-Gurin, 1952)

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NORTEAMRICA
Estados Unidos Once minutos despus de la proclamacin de la independencia de Israel, el 14 de mayo de 1948, el presidente Harry S. Truman anunci su reconocimiento por los Estados Unidos. Se inici as una relacin basada en valores comunes y que se caracteriza por una profunda amistad y mutuo respeto. Ambos pases son dinmicas democracias, con sistemas poltico y jurdico arraigados en tradiciones liberales; ambos comenzaron como sociedades pioneras; y ambos an absorben e integran inmigrantes. En algunas oportunidades los dos pases asintieron en disentir, resolviendo sus desacuerdos como amigos y aliados. Al mismo tiempo que Estados Unidos empezaba a desarrollar sus relaciones polticas y diplomticas con Israel, se uni a otros pases occidentales en un embargo a la venta de armas al Oriente Medio, en el supuesto de que as se reduciran significativamente las tensiones regionales. Despus de 1952, la administracin Eisenhower procur obtener el apoyo rabe a un pacto de seguridad en el Oriente Medio, lo cual significaba un alejamiento radical de la actitud proisrael de la administracin Truman. Las relaciones entre Washington y Jerusaln volvieron a estrecharse a fines de los aos cincuenta, como consecuencia de la desilusin norteamericana con la poltica del presidente

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egipcio Gamal Abdel Nasser. Durante la administracin Kennedy, se modific la anterior poltica norteamericana de venta de armas, levantndose el embargo existente. A partir del ltimo perodo de la administracin Johnson, a fines de los aos 60, la diplomacia Estadounidense se ha basado en el reconocimiento del derecho de Israel a existir dentro de fronteras seguras y reconocidas, fijadas en negociaciones directas con sus vecinos rabes. Considerando que un Israel fuerte es condicin esencial para conseguir la paz en la regin, Estados Unidos se ha comprometido a mantener una ventaja cualitativa de Israel sobre los ejrcitos rabes. Durante las administraciones Nixon y Carter, esta concepcin contribuy a lograr los acuerdos de separacin de fuerzas entre Israel y Egipto y entre Israel y Siria (1973-1974), los acuerdos de Camp David (1978) y el Tratado de Paz Israelo-Egipcio (1979). Durante la administracin Reagan las relaciones florecieron, e incluso se les otorg un contenido ms formal y concreto. Adems de los compromisos anteriores, se firmaron memorndums de entendimiento (1981, 1988) como base para la constitucin de varios entes conjuntos de planificacin y consulta, que a su vez generaron acuerdos prcticos en los campos militar y poltico. Estos marcos de cooperacin fueron estructurados ulteriormente en un memorndum ms amplio (1988).

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La primera administracin Bush hizo suya la iniciativa de paz de Israel (1989) y copatrocin la Conferencia de Paz de Madrid (1991) que llev a la realizacin de conversaciones de paz en Washington D.C. La administracin Clinton jug un papel clave en el proceso de paz en el Oriente Medio apoyando activamente los acuerdos entre Israel y los palestinos, el tratado de paz de Israel con Jordania, las negociaciones con Siria y los esfuerzos por promover una cooperacin regional, incluyendo el fin del boicot rabe. Empeada en mantener la superioridad cualitativa de Israel, se comprometi asimismo a minimizar los riesgos de seguridad en los que Israel podra incurrir en su bsqueda de la paz. La administracin de George W. Bush adopt algunas importantes medidas para respaldar a Israel en su lucha contra el terrorismo. Israel, por su parte, apoy la visin del presidente Bush para poner fin al terrorismo y lograr la paz. La continua y profunda amistad entre Israel y los Estados Unidos ha sido definida por diversas administraciones norteamericanas en trminos que van desde calificar la preservacin de Israel como principio bsico de su poltica exterior, con nfasis en una relacin especial entre ambas naciones, hasta declarar que los Estados Unidos tenan un compromiso para con Israel. A comienzos de los aos 80 los Estados Unidos vean en Israel una ventaja estratgica

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y en 1987, conforme a legislacin aprobada el ao anterior, Israel fue designado como aliado principal fuera de la OTAN. El respaldo del Congreso a Israel proviene de ambos partidos. El apoyo a la ayuda militar y econmica anual, al proceso de paz y a la lucha de Israel contra el terrorismo demuestran el compromiso del Congreso con la amistad Estados Unidos-Israel, al igual que la legislacin aprobada en 1995, que reconoce a Jerusaln como capital unida de Israel y exhorta a trasladar la embajada de los Estados Unidos a Jerusaln. La relacin especial comprende asuntos econmicos, polticos, estratgicos y diplomticos de inters comn. Israel recibe actualmente alrededor de U$S 2.600 millones al ao en ayuda econmica y militar (la ayuda econmica est siendo reducida a razn de U$S 120 millones anuales y la ayuda militar se reduce en U$S 60 millones anuales hasta el 2008; despus de esa fecha Israel recibir un total de U$S 2.400 millones en ayuda militar). El comercio entre ambos pases se ha reforzado con la firma del Acuerdo de Area de Libre Comercio entre Israel y Estados Unidos (1985). Se ha establecido un creciente nmero de empresas conjuntas patrocinadas por firmas industriales israeles y Estadounidenses, y algunos de los Estados norteamericanos han iniciado acuerdos de Estado a Estado con Israel, que

La Secretaria de Estado de EE.UU. Condoleezza Rice con la Ministra de Relaciones Exteriores Tzipi Livni Embajada de EE.UU. en Israel / Matty Stern

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incluyen una gama de actividades desde la cultura hasta la agricultura. Los Estados Unidos apoyan, por lo general, a Israel en los foros internacionales, rechazando intentos de promover resoluciones antiisraeles en las Naciones Unidas y en sus entes asociados. Ambos pases cooperan para su mutuo beneficio en el intercambio de informacin militar y de inteligencia, as como en la guerra contra el terrorismo internacional y en la campaa contra las drogas. La amistad entre ambos pases es apoyada por la comunidad juda y por un amplio segmento de la sociedad norteamericana. Canad Canad reconoci a Israel de jure en 1949. Israel y Canad mantienen desde hace muchos aos relaciones diplomticas plenas, que se basan en sus valores democrticos comunes. Sus relaciones bilaterales son reforzadas por intercambios culturales y cientficos. Las relaciones econmicas entre los dos pases se han estrechado con la firma del Acuerdo de Libre Comercio Canad-Israel. En la escena internacional, el apoyo de Canad a Israel se expresa por medio de una posicin generalmente proisrael en los diversos foros de la ONU.

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LATINOAMRICA Y EL CARIBE
Amrica Central y del Sur y el Caribe El 29 de noviembre de 1947 la Asamblea General de las Naciones Unidas vot el establecimiento de dos Estados, uno judo y otro rabe, en el territorio incluido en el Mandato Britnico para Palestina; 13 de las entonces 20 naciones latinoamericanas votaron a favor. En las dcadas del 50 y del 60 las relaciones con los pases de la regin se reforzaron, debido en buena medida a programas conjuntos en los que Israel comparti su experiencia y habilidades en reas como agricultura, medicina, organizacin de cooperativas y desarrollo rural, regional y comunitario. Miles de estudiantes han participado desde entonces en programas de estudio en Israel. Durante las dcadas del 60 y del 70 acontecimientos en el mbito internacional ocasionaron una disminucin del apoyo de esos pases a Israel, mayormente en la ONU y en sus entes afiliados. Hoy en da Israel mantiene relaciones diplomticas plenas con todos los pases de Centro y Sudamrica y de la regin del Caribe, excepto Cuba. Estas relaciones se reflejan en una productiva cooperacin en las esferas poltica, econmica y cultural, as como en un gran nmero de acuerdos bilaterales en muchas reas.

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El comercio se ampla constantemente. Un Acuerdo de Libre Comercio entre Mxico e Israel, concluido en el 2000, agrega una nueva dimensin a esta esfera. Las exportaciones, que incluyen productos qumicos, software de alta tecnologa, productos agrcolas, maquinaria y electrnica, y las importaciones que consisten principalmente en carne, granos, maz, azcar, cacao, caf y metales, estn aumentando y bancos israeles, firmas de construccin y compaas de desarrollo y planificacin agrcola actan en los pases de Amrica Central y del Sur y el Caribe. En el ao 2005, Israel firm un acuerdo marco con el MERCOSUR. Muchos israeles visitan lso pases de Amrica Central y del Sur, en especial jvenes que al concluir su servicio militar consideran casi una obligacin efectuar una visita a esos pases.

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EUROPA OCCIDENTAL
Europa Occidental es el interlocutor comercial ms natural para Israel. El establecimiento de una zona de libre comercio (1975) con la Comunidad Europea (CE) llev a un significativo aumento en las exportaciones a Europa, y a un incremento aun mayor en las exportaciones de la CE a Israel. Este crecimiento de las relaciones comerciales se ha visto acelerado por el desarrollo de estrechas conexiones entre empresarios e inversores y el establecimiento de empresas conjuntas, as como por los esfuerzos para reforzar los lazos econmicos con los pases miembros de la Asociacin Europea de Libre Comercio (EFTA). El Acuerdo de Asociacin entre Israel y la Unin Europea (UE), firmado en 1995, y que entr en vigor en junio del 2000, permiti mantener un dilogo poltico a ms alto nivel y estrechar las relaciones econmicas. A mediados de los aos 90 Israel se uni al Programa Marco de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico de la UE. En noviembre de 2007 qued constituido el Dilogo Comercial UE-Israel con el objeto de promover el entendimiento y la cooperacin entre los sectores privados de las partes. En diciembre de 2004 la Unin Eurpea e Israel adoptaron el Plan de Accin bajo la Poltica de Vecindad Europea.

El Primer Ministro Ehud Olmert con la Canciller alemana Angela Merkel OPG / Amos Ben Gershom

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La Unin Europea es miembro, junto con Estados Unidos, Rusia y las Naciones Unidas, del Cuarteto que intenta resolver el conflicto rabe-israel por medio del proceso de paz.

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EUROPA CENTRAL Y EURASIA


Las relaciones entre Israel y los pases de la Europa Central y Oriental, que se reanudaron en cuanto se restaur la democracia en estos pases, estn estrechndose cada vez ms, especialmente en asuntos econmicos, actividades culturales, tursticas y de cooperacin internacional. Los acuerdos econmicos con estos pases son importantes, ya que muchos de ellos son miembros de la Unin Europea o candidatos a incorporarse a ella en el futuro. Dado que estos pases fueron el centro de la judeidad mundial antes de la Segunda Guerra Mundial, el recuerdo del Holocausto es un factor de gran significado en las relaciones con ellos. Los temas tratados incluyen la restitucin de las propiedades judas nacionalizadas, pblicas o privadas, a sus propietarios o herededos legales y el reconocimiento de los Justos entre las Naciones, aqullos que arriesgaron sus vidas para salvar judos durante la era nazi, as como la cooperacin con los gobiernos de la regin para combatir las manifestaciones de antisemitismo. Las relaciones de Israel con los pases de Eurasia (la ex Unin Sovitica) se han reforzado, en particular en los campos poltico, econmico y cultural. Visitas oficiales y nuevos acuerdos han sentado una base slida para la ampliacin de esas relaciones. A la vez, el comercio y las inversiones

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vienen creciendo significativamente. Los numerosos ex ciudadanos soviticos ms de un milln en total que viven actualmente en Israel forman un puente vivo entre sus pases de origen e Israel, otorgando una dimensin especial a estas relaciones. Los vnculos de Israel con la Federacin Rusa son de gran importancia estratgica, en vista de la participacin de sta en el proceso diplomtico en el Oriente Medio (en su condicin de miembro del Cuarteto) y en las negociaciones con Irn acerca de su programa nuclear. Israel sigue reforzando sus relaciones con los pases de Asia centraly de la regin del Cucaso. Existe en stos una gran demanda de asistencia por parte de MASHAV, la Agencia Israel para la Cooperacin Internacional, en los campos de salud pblica, agricultura avanzada, gestin de recursos hdricos y lucha contra la desertificacin. Otros temas importantes en estas relaciones son la preservacin del legado judo en los pases de Eurasia, la preservacin del recuerdo del Holocausto y la lucha contra el antisemitismo.

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FRICA
Las relaciones con los pases subsaharianos datan de mediados de los aos 50; los primeros contactos con algunos de ellos tuvieron lugar incluso antes que alcanzaran su idependencia. En 1956 se establecieron relaciones diplomticas con Ghana y despus, con muchos pases al sur del Sahara. A comienzos de los aos 70, Israel mantena relaciones diplomticas plenas con 33 pases de la zona. Estos lazos reflejaban la afinidad africana con Israel, un joven Estado que se haba independizado en 1948 y estaba ansioso por compartir sus experiencias y tecnologas con los nuevos Estados africanos. Se establecieron relaciones comerciales mutuamente provechosas, as como varias empresas conjuntas. A raz de la guerra de Yom Kipur en 1973, a la que sigui la crisis petrolera mundial, la mayora de los pases subsaharianos rompieron las relaciones diplomticas con Israel por dos razones principales: una, las promesas de recibir petrleo barato y ayuda financiera de los pases rabes; y la otra, en cumplimiento de la resolucin de la Organizacin de Unidad Africana, patrocinada por Egipto, instando a romper las relaciones con Israel. nicamente Malawi, Lesotho y Swaziland mantuvieron relaciones diplomticas plenas, y unos pocos pases ms mantuvieron sus relaciones a travs de oficinas de intereses israeles instaladas en otras embajadas. La cooperacin, no obstante,

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continu, en buena medida: estudiantes africanos siguieron participando en cursos de capacitacin en Israel, y expertos israeles continuaron actuando en el continente. Desde la dcada del 80 las relaciones diplomticas con esos pases se fueron reanudando gradualmente, a medida que las negociaciones de paz entre Israel y sus vecinos rabes iban progresando. Hacia fines de los aos 90 39 pases subsaharianos haban restablecido las relaciones diplomticas oficiales con Israel. Hoy en da Israel y esos pases participan en un constante dilogo poltico que se expresa en visitas recprocas de jefes de Estado y ministros. Ms an, existen dinmicas actividades que incluyen relaciones econmicas y comerciales, contactos culturales y acadmicos, y una variedad de proyectos conjuntos en el mbito de la agrcultura y la asistencia mdica, as como programas de capacitacin profesional y ayuda humanitaria en tiempos de apremio. Israel ha seguido con inters el proceso de integracin poltica y econmica en Africa, y la creacin de la Unin Africana. En prueba de amistad y solidaridad, Israel ha reiterado su compromiso de trabajar conjuntamente con las noveles instituciones y organizaciones de Africa, agregando un nuevo captulo a sus singulares relaciones con este continente.

La Ministra de Relaciones Exteriores Tzipi Livni con embajadores africanos en Israel Flash 90

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ASIA Y EL PACFICO
Israel mantiene relaciones diplomticas con la mayora de los pases de Asia. La creciente influencia econmica y poltica de esos Estados ha contribuido a intensificar los lazos en las esferas poltica y cultural, y sobre todo econmica. La cooperacin tcnica con Israel en las reas de I&D cientfico, de desarrollo rural y agrcola, y de educacin, tambin ha jugado un papel importante en el fortalecimiento de las relaciones con los pases en desarrollo de la regin. Israel y China establecieron relaciones diplomticas en 1992. Desde entonces sus relaciones se han desarrollado progresivamente, culminando en la histrica visita del presidente de China a Israel en el ao 2000 y las visitas de tres presidentes de Israel a Beijing. Desde mediados de la dcada del 80, Israel y Japn han ampliado sus relaciones bilaterales, lo que se refleja en la firma de varios acuerdos y en las visitas recprocas de primeros ministros. Japn ha cumplido un significativo papel en el proceso de paz multilateral. Israel y la Repblica de Corea intercambiaron embajadores en 1962. En los ltimos aos las relaciones entre los dos pases estn en auge en todos los campos. En 2007 los ministros de relaciones exteriores de ambos pases intercambiaron visitas.

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Las relaciones con la India, que se iniciaron en 1992, se han intensificado desde fines de la dcada de 1990 en todos los aspectos. En 2003, el primer ministro de Israel visit Nueva Delhi por primera vez. En 2000, Israel reanud las relaciones diplomticas con Sri Lanka. Israel mantiene relaciones diplomticas plenas con Australia y Nueva Zelanda desde hace muchos aos. En los ltimos aos se han establecido relaciones con doce Estados insulares del Pacfico, con los cuales Israel comparte su experiencia en diversos campos. Nepal e Israel tienen una larga tradicin de relaciones muy amistosas, que se inici a principios de los aos 60. El Ministro de Relaciones Exteriores de Nepal realiz su primera visita a Jerusaln en 2007, en el curso de la cual anunci la prxima apertura de una embajada en Israel. Israel mantiene buenas relaciones con muchos de los pases miembros de la Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico (ASEAN). Algunas de estas relaciones se remontan a 50 aos o ms, como es el caso de Myanmar, Tailandia y Filipinas, mientras que con otros pases, como Camboya y Laos, se han establecido ms recientemente. Las relaciones con Vietnam se han desarrollado rpidamente a partir de 1993, especialmente en los campos de la economa, el comercio y la cooperacin agrcola. Un dilogo poltico anual qued establecido entre los dos ministerios de relaciones exteriores en 2005.

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EL ORIENTE MEDIO Y NORFRICA


Egipto Israel y Egipto firmaron un tratado de paz en 1979, poniendo as trmino a 30 aos de constante hostilidad y cinco costosas guerras. El tratado fue precedido por la visita del presidente Anwar Sadat a Jerusaln (1977), a invitacin del primer ministro Menahem Begin, y de la firma de los Acuerdos de Camp David (1978), que sentaron las bases de la paz entre Egipto e Israel y entre Israel y sus dems vecinos. Los acuerdos se refirieron tambin a la necesidad de solucionar el problema palestino, luego de una fase interina de cinco aos de autonoma para los habitantes rabes palestinos de Judea y Samaria (la Cisjordania) y de la Franja de Gaza. El presidente Sadat y el primer ministro Begin fueron galardonados conjuntamente con el Premio Nobel de la Paz por este logro. El tratado de paz entre Israel y Egipto consta de varios elementos principales, incluyendo la terminacin del Estado de guerra y de los actos o amenazas de beligerancia, hostilidad o violencia; el establecimiento de relaciones diplomticas, econmicas y culturales; eliminacin de los obstculos al comercio y a la libertad de movimiento; y la retirada de Israel de la pennsula del Sina, con arreglos

El Primer Ministro Ehud Olmert con el Presidente de Egipto Hosni Mubarak OPG / Moshe Milner

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de seguridad acordados y zonas de limitacin de fuerzas militares. Israel finaliz su retirada del Sina (1982) de acuerdo a los trminos del tratado, renunciando a bases militares estratgicas y a otras ventajas en favor de la paz. A pesar de que Egipto fue boicoteado por otros Estados rabes despus de la firma del tratado, todos ellos han restablecido desde entonces sus relaciones con Egipto y reabierto sus embajadas en El Cairo. La sede central de la Liga Arabe, que fue transferida a Tnez, fue reinstalada en El Cairo a comienzos de la dcada del 80. Al tener que superar 30 aos de desconfianza y hostilidad, la normalizacin de las relaciones entre Israel y Egipto es un proceso largo y arduo. No obstante, ambos pases mantienen embajadas y consulados y regularmente tienen lugar encuentros entre ministros y altos funcionarios. A raz del estallido de la violencia palestina (septiembre del 2000), las relaciones se enfriaron considerablemente y Egipto retir su embajadore (lo devolvi a comienzas de 2005). No obstante, el comercio y la cooperacin continuaron y la comisin militar conjunta sigue reunindose regularmente. A raz de la retirada israel de la Franja de Gaza, a la que Egipto otorg su apoyo, las relaciones han mejorado. Jordania El tratado de paz entre Jordania e Israel, firmado en octubre de 1994 en el puesto fronterizo entre Akaba y Eilat, fue

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precedido por un encuentro del rey Hussein con el primer ministro Itzhak Rabn en Washington tres meses antes, en el que ambos lderes proclamaron el trmino del Estado de beligerancia entre sus dos pases. Pese a haber Estado de facto en guerra durante 46 aos, Israel y Jordania mantuvieron durante todo ese perodo contactos secretos y concluyeron acuerdos de mutuo beneficio. La Conferencia de Madrid de 1991 condujo a conversaciones bilaterales pblicas que culminaron en un tratado formal (1994) en el que ambos pases se comprometieron a abstenerse de actos de beligerancia, aseguraron que dentro de su territorio no se originaran amenazas de violencia contra el otro pas, que se esforzaran por impedir el terrorismo, y que actuaran conjuntamente para lograr la seguridad y la cooperacin en el Oriente Medio, reemplazando los preparativos militares por medidas destinadas a crear confianza. Otras disposiciones incluyen una asignacin convenida de recursos de agua, la libertad de ingreso para ciudadanos de ambos pases, esfuerzos para aliviar el problema de los refugiados y cooperacin en el desarrollo del Valle del Jordn. La frontera internacional delineada en el tratado ha reemplazado las lneas de cese de fuego de 1949 y

El Primer Ministro Ehud Olmert con el rey de Jordania Abdala II OPG / Amos Ben Gershom

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est basada en la frontera vigente durante el Mandato Britnico (1922-48). Con la ratificacin del tratado de paz se establecieron relaciones diplomticas plenas y, desde entonces, las relaciones entre Israel y Jordania han avanzado en forma constante. La base para la implementacin del tratado de paz israelojordano qued establecida con la firma y ratificacin de 12 acuerdos bilaterales en las esferas econmica, cientfica y cultural. Estos tratados sirven de base para relaciones pacficas entre Israel y el Reino Hachemita de Jordania. La expresin ms significativa de estas relaciones pacficas son las Zonas Industriales Calificadas, que le permiten a Jordania, por medio de su cooperacin con Israel, exportar a EE.UU. mercaderas libres de cuotas y de tarifas por valor de ms de mil millones de dlares. Israel coopera adems con Jordania en dos proyectos agrcolas y en salud pblica. El rey Abdala II, que sucedi a su padre, el rey Hussein, en 1999, visit Israel en abril del 2000. A raz del estallido de la violencia palestina (septiembre del 2000) en los territorios, las relaciones con Jordania se enfriaron y Jordania retir a su embajador. Ulteriormente, tuvo lugar un desarrollo gradual de las relaciones y Jordania devolvi a su embajador en el 2005. En junio del 2003, el rey Abdalla II fue el anfitrin de un

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encuentro cumbre en Akaba con el presidente Bush, el primer ministro Sharn y el presidente de la Autoridad Palestina Abu Mazen. En abril del 2004, el rey Abdalla II visit al primer ministro Sharn en su residencia en el Nguev. Estados del Golfo Como resultado del proceso de paz en el Oriente Medio iniciado con los acuerdos de Oslo, los Estados del Golfo Prsico demostraron inters, por primera vez desde 1948, en tener relaciones con Israel. A los contactos iniciales siguieron una serie de visitas recprocas de funcionarios de alto nivel. En mayo de 1996, Israel abri representaciones comerciales en Omn y Qatar para el desarrollo de las relaciones econmicas, cientficas y comerciales, con nfasis en la utilizacin de recursos hdricos, turismo, agricultura, productos qumicos y tecnologa de punta. Con el renovado estallido del terrorismo palestino en septiembre del 2000, las relaciones con los Estados del Golfo se enfriaron. La representacin comercial de Israel en Omn se cerr. Paises del Magreb En 1994, tres Estados rabes norafricanos - Marruecos, Mauritania y Tnez - se unieron a otros pases rabes que haban elegido el camino de la paz y la reconciliacin, estableciendo relaciones diplomticas con Israel.

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Iniciadas por distintos caminos y a diversos niveles, las relaciones entre Marruecos e Israel se formalizaron cuando Israel abri una oficina de enlace (noviembre de 1994) en la capital, Rabat. Cuatro meses ms tarde, Marruecos abri su oficina en Israel, establecindose as formalmente relaciones diplomticas bilaterales. La repblica Islmica de Mauritania e Israel llegaron a un acuerdo en la Conferencia de Barcelona (noviembre de 1995) en presencia del ministro de Asuntos Exteriores de Espaa, de establecer secciones de intereses en las embajadas espaolas en Tel Aviv y Nuakchott, respectivamente. Mauritania abri su misin diplomtica en Tel Aviv (mayo 1996) y manifest su inters de normalizar completamente las relaciones con Israel. En octubre de 1999, Mauritania pas a ser el tercer pas rabe (despus de Egipto y Jordania) en establecer relaciones diplomticas plenas con Israel. Siguiendo un cronograma establecido por Israel, Tnez y Estados Unidos (enero de 1996), Israel abri una oficina de intereses en Tnez (abril de 1996) y Tnez lo hizo, recprocamente, seis semanas ms tarde (mayo de 1996). Las relaciones diplomticas con los pases moderados del Magreb son especialmente importantes debido al papel que juegan dichos pases dentro del mundo rabe y tambin debido a la gran poblacin israel oriunda de los pases norafricanos, que mantiene una relacin emocional con

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los lugares en los que sus familias vivieron durante siglos. Esta afinidad puede conducir a relaciones ms profundas y contribuir en forma prctica al proceso de paz. Despus del renovado incremento del terrorismo palestino (septiembre del 2000), Marruecos y Tnez cortaron sus relaciones diplomticas con Israel. No obstante, continan algunas relaciones comerciales y de turismo, as como contactos en otras reas.

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LA SANTA SEDE
El establecimiento de relaciones diplomticas plenas entre Israel y la Santa Sede (bajo los trminos de un Acuerdo Fundamental firmado en Jerusaln en diciembre de 1993) ser visto sin duda como un paso de gran significado en un proceso histrico de cambio en la actitud de la Iglesia hacia el judasmo y el pueblo judo, pblicamente iniciado por la declaracin conocida como Nostra Aetate, emitida por el Concilio Vaticano II en 1965. En su Acuerdo Fundamental, Israel y la Santa Sede subrayaban la singular naturaleza de la relacin entre la Iglesia Catlica y el pueblo judo... y se comprometan a una cooperacin apropiada para combatir todas las formas de antisemitismo y todos los tipos de racismo e intolerancia religiosa, y a promover un entendimiento mutuo entre las naciones, tolerancia entre las comunidades y respeto por la vida y dignidad humanas y a la pacfica resolucin de los conflictos entre Estados y naciones, excluyendo la violencia y el terror de la vida internacional. Otras obligaciones se refieren al rgimen del statu quo vigente en los Santos Lugares cristianos, y a asuntos relacionados con la libertad de culto, la peregrinacin a la Tierra Santa y otros temas.

El Papa Juan Pablo II junto al Muro Occidental en Jerusaln OPG./ Amos Ben Gershom

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En noviembre de 1997 se firm en Jerusaln un acuerdo que defini el estatus de la Iglesia Catlica en Israel y de su jerarqua ante la ley israel. ste es el primer reconocimiento de jure de la Iglesia Catlica por gobierno alguno en la Tierra Santa. En marzo del 2000 el Papa Juan Pablo II vino a Israel en una peregrinacin personal a los Lugares Santos. Como jefe de Estado se reuni con el presidente Weizmann y el primer ministro Barak. Otros eventos de la visita incluyeron reuniones con los Grandes Rabinos y una visita al Museo Conmemorativo del Holocausto Yad Vashem y al Muro Occidental. La visita subray el continuo proceso de entendimiento entre el judasmo y la Iglesia Catlica.

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NACIONES UNIDAS
El Estado de Israel fue admitido en la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) como su 59 miembro el 11 de mayo de 1949. Desde entonces, ha participado La Organizacin Sionista en una amplia gama de actividades de la Mundial (OSM) fue fundada misma y se ha comprometido a otorgar en el Primer Congreso Sionista su plena participacin a los organismos (1897) con el objeto de facilitar de la ONU que se dedican a la salud, el el retorno del pueblo judo a trabajo, la alimentacin y la agricultura, su patria ancestral, la Tierra la educacin y las ciencias. Israel juega un de Israel, y revivir la vida papel activo en la labor de los organismos nacional juda en el pas. no gubernamentales auspiciados por la El principal objetivo de la ONU, que se dedican a diversos temas, OSM se logr en 1948 con la desde la aviacin a la inmigracin, de las fundacin de un Estado judo comunicaciones a la meteorologa, y desde jurdicamente garantizado el comercio hasta el status de la mujer. e internacionalmente reconocido, el Estado de Durante cinco dcadas Israel fue excluido Israel. de los grupos regionales de las Naciones Unidas. En abril del 2000 fue admitido Desde entonces, la OSM en el Grupo Regional Occidental (WEOG) funciona como enlace con sobre una base temporaria, hasta poder incorporarse al grupo asitico. Desde entonces Israel puede elegir y ser elegido a los principales entes de las Naciones Unidas. En la 60 Asamblea General de la ONU Israel fue elegido (a travs de WEOG) a la vice presidencia.

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Algunas resoluciones de la ONU han sido de crucial importancia para Israel, entre ellas las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 242 (22 de noviembre de 1967) y 338 (22 de octubre de 1973) que sirven de base para la consecucin de una las comunidades judas de solucin a la disputa rabe-israel. la dispora, promoviendo actividades que se centran Con el correr de los aos, la ONU ha cumplido en la unidad del pueblo judo un papel esencial, logrando el cese de las y la centralidad de Israel en hostilidades entre Israel y sus vecinos rabes, la vida juda; facilitando la nombrando mediadores, auspiciando los inmigracin; fomentando acuerdos de cese de fuego y armisticio, la educacin juda en las y apostando fuerzas de la ONU entre los comunidades judas de todo adversarios. el mundo; y defendiendo los derechos de los judos La ONU ha servido durante aos de campo en todo lugar. El Congreso de batalla poltico contra Israel. Los 21 Sionista Mundial, elegido Estados rabes, con la ayuda de otros pases democrticamente, es el musulmanes y sus aliados No Alineados, ente supremo de la OSM y constituan una mayora automtica que se reune cada 4 - 5 aos en asegurabada la adopcin de resoluciones Jerusaln. antiisraelies en la Asamblea General. En sus esfuerzos por traer a la Asamblea General la historia juda, Israel logr en el ao 2005 convocar una sesin especial de la Asamblea General con motivo del 60 aniversario de la liberacin de los campos de concentracin nazis en Europa e incluir la adopcin de una nueva resolucin de la Asamblea General sobre una Recordacin anual del Holocausto.

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JUDEIDAD MUNDIAL
Desde el primer exilio (586 AEC) y los posteriores xodos de los judos por todo el mundo, ha existido una nica y dinmica relacin entre los judos en la Tierra de Israel y aqullos que viven La Agencia Juda para fuera de ella. A pesar de haber Estado Israel fue creada en 1929 separados por largas distancias durante por la Organizacin Sionista muchos siglos, los judos se han mantenido Mundial para representar como una nacin, ligados unos a otros a la comunidad juda de la por un suelo patrio, una religin e historia Tierra de Israel frente a las comunes y un compromiso colectivo autoridades del Mandato hacia la supervivencia fsica y espiritual Britnico, gobiernos del pueblo judo. El establecimiento del extranjeros y organizaciones Estado de Israel (1948) surgi del sueo internacionales. Actualmente de 2.000 aos del pueblo judo de retornar la Agencia Juda se dedica a su tierra ancestral y revivir ah su vida a desarrollar las relaciones nacional y su soberana. entre el Estado de Israel y la Dispora. Segn estimaciones recientes, la poblacin juda mundial es de ms de 13 millones, de los cuales el 41% viven en Israel. Los judos del mundo entero comparten una misma historia y unos mismos ideales e intereses, mantienendo un dilogo constante entre ellos sobre una variedad de temas. Los judos de la Dispora, reconociendo el rol central de Israel en la vida juda, participan en la construccin del pas, por medio de apoyo social, poltico y financiero, y

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tambin visitando Israel, establecindose en l y aportando sus habilidades individuales y sus variados trasfondos culturales al mosaico israel. La larga tradicin de ayuda mutua entre los judos se manifiesta en una red multifactica de organizaciones destinadas a atender numerosos intereses judos e israeles. Por Despus de la independencia, su parte Israel procura constantemente el gobierno de Israel deleg por reforzar a las comunidades judas y coopera ley en la Agencia Juda y la OSM con ellas, ayudando a quienes sufren de la responsabilidad parcial de necesidad, promoviendo el conocimiento ciertas tareas nacionales, como de Israel, el estudio del idioma hebreo, las la inmigracin y absorcin, el oportunidades econmicas y las visitas a asentamiento rural, la vivienda Israel de grupos e individuos. para inmigrantes, actividades juveniles y educativas, as El Estado de Israel atribuye gran importancia como la renovacin urbana. En a la seguridad de las comunidades judas del los ltimos aos, el gobierno mundo entero. A raz del reciente rebrote se ha hecho cargo de muchas de antisemitismo, Israel, en cooperacin de estas funciones. con organizaciones judas y con gobiernos de Europa, Estados Unidas y otros pases, est combatiendo el racismo en general y el antisemitismo en particular.