Estrategia Sergas 2014

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CONSELLEIRA DE SANIDAD
Pilar Farjas, Conselleira de Sanidad
Es un orgullo para la Consellera de Sanidad presentar la Estrategia Sergas 2014: la
sanidad pblica al servicio del paciente. Logramos as, cumplir uno de los objetivos que
nos planteamos al inicio de la legislatura, elaborar un plan estratgico que plasme el
proceso de modernizacin que queremos para el Servicio Gallego de Salud y que sea
nuestra hoja de ruta para los prximos aos.
Esta Estrategia, est basada en nuestro compromiso de rigor y austeridad y en el Plan de
Prioridades Sanitarias de la Consellera. Est orientada a los ciudadanos y pacientes, y
dirigida fundamentalmente a las enfermedades crnicas y a impulsar la participacin del
ciudadano en el sistema, as como la responsabilidad con su propia salud. Una estrategia
fundamentada en la gestin integrada, gestin clnica y gestin por procesos.
Los principales protagonistas de este proceso de modernizacin son los profesionales, el
principal activo del sistema. Sin ellos, sin sus conocimientos y competencias, no sera
posible la asistencia que prestamos.
Estamos convencidos de que el sistema sanitario es un elemento clave del estado de
bienestar, y queremos que sea un verdadero motor de desarrollo econmico y social,
contribuyendo a la creacin de riqueza.
Buscamos fundamentar nuestras decisiones en el mejor conocimiento e informacin, con
rigor. Por ello, queremos un sistema abierto a la nueva ciencia, a los avances del saber y
la tecnologa, a la innovacin.
De esta forma queremos potenciar la medicina personalizada, tanto en la prevencin
como en la promocin de la salud, y en los diagnsticos y tratamientos.
Esta Estrategia recoge los objetivos que nos planteamos desde que asumimos la
responsabilidad de gobierno y de gestin en la sanidad gallega, y nuestro compromiso
con los ciudadanos, los profesionales y dems grupos sociales de inters, de trabajar para
alcanzarlos.
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GERENTE DEL SERVICIO GALLEGO DE SALUD
Roco Mosquera, Gerente del Servicio Gallego de Salud
Desde el Servicio Gallego de Salud nos hemos planteado el reto de abordar un
proyecto de transformacin en los prximos aos, para avanzar hacia la excelencia
de nuestro sistema. Queremos lograr una asistencia ms segura, ms eficiente y de
mejor calidad, y que nuestros ciudadanos y pacientes sean el centro de todas
nuestras actuaciones.
Somos conscientes de que ste es un proyecto ambicioso, que requiere de potentes
palancas de cambio: los profesionales y el conocimiento, nuestro principal activo; la
implicacin y participacin de los pacientes, la gestin rigurosa y la innovacin. Sin
ellas no ser posible dar respuesta a las necesidades actuales.
Quisimos que la Estrategia Sergas 2014 fuese un plan participativo, por ello en su
elaboracin hemos contado con ms de 140 profesionales que han aportado su
visin, sugerencias e inquietudes. Desde aqu mi agradecimiento a todos, estoy
segura de que podemos seguir contando con vuestra implicacin y apoyo para la
implantacin de este plan.
En este documento se recogen los 7objetivos estratgicos priorizados y las 40 lneas
de actuacin que vamos a desarrollar para alcanzarlos. Estamos seguros de que el
xito de nuestros proyectos tendr un gran impacto en la experiencia y vivencias de
los pacientes, en los profesionales, en la modernizacin de las infraestructuras, y en
la economa, bienestar y progreso de nuestra comunidad autnoma.
Entendemos la Estrategia como un instrumento vivo, dinmico que facilite nuestro
trabajo diario y que sirva para que, entre todos, consigamos el objetivo de modernizar
el Servicio Gallego de Salud y avanzar hacia la excelencia.
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CONTENIDO
MISIN, VISIN, VALORES Y OBJ ETIVOS
ESTRATGICOS
7
OBJ ETIVOS Y LNEAS DE ACTUACIN
8
RAZONES Y OBJ ETIVOS DE LA ELABORACIN
DE LA ESTRATEGIA SERGAS 2014
1
5
FUNDAMENTOS DE LA ESTRATEGIA SERGAS
2014
2
MTODO DE ELABORACIN DE LA ESTRATEGIA
SERGAS 2014
3
SITUACIN DE PARTIDA
4
FUERZAS QUE INFLUYEN GLOBALMENTE EN EL
SECTOR SALUD
5
PRINCIPIOS DE LA ESTRATEGIA SERGAS 2014
6
IMPACTO DE LA ESTRATEGIA SERGAS 2014
9
EN EL CONTEXTO NACIONAL, POR QU
QUIERE DIFERENCIARSE GALICIA?
10
7
11
14
18
21
23
25
74
77
PARTICIPANTES EN LA ELABORACIN DE LA
ESTRATEGIA SERGAS 2014
Anexo
79
1. Razones y objetivos de la
elaboracin de la Estrategia Sergas
2014
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Razones y objetivos de la elaboracin de la Estrategia Sergas 2014
Al inicio de la legislatura, nos planteamos
abordar un proceso de transformacin del
sistema sanitario gallego y para ello, entre
nuestras prioridades identificamos la necesidad
de elaborar la Estrategia Sergas 2014: la
sanidad pblica al servicio del paciente , que
recogiera el proceso de cambio que queremos
realizar y nuestros compromisos con la sanidad
gallega enlos prximos aos.
A finales del ao 2009, comenzamos a realizar
los trabajos necesarios para la elaboracin de la
Estrategia Sergas 2014, que responde al
siguiente objetivo general:
Definir los objetivos estratgicos y las lneas de actuacin que debe acometer
el Servicio Gallego de Salud en los prximos aos para lograr la
transformacin de su sistema de salud y consolidar un modelo sanitario
innovador, centrado en los ciudadanos, y que asegure la continuidad
asistencial, la seguridad, la eficiencia y la implicacin de los profesionales.
Definir los objetivos estratgicos y las lneas de actuacin que debe acometer
el Servicio Gallego de Salud en los prximos aos para lograr la
transformacin de su sistema de salud y consolidar un modelo sanitario
innovador, centrado en los ciudadanos, y que asegure la continuidad
asistencial, la seguridad, la eficiencia y la implicacin de los profesionales.
Como objetivos especficos nos planteamos :
Conocer la situacinde partida del sistema sanitario pblico de Galicia.
Analizar las tendencias, iniciativas y mejores prcticas utilizadas en otros servicios
de saludnacionales e internacionales.
Identificar temas clave de futuro que determinarn la calidad y la eficiencia de
nuestro servicio de salud.
Definir nuestra misin, visiny valores.
Definir nuestros objetivos estratgicos y lneas de actuacin que conformarn la
hoja de ruta a corto y medio plazo.
Definir el impacto de este plan estratgico en los pacientes, en los profesionales,
enla economa de nuestra comunidadautnoma y enlas infraestructuras.
2. Fundamentos de la Estrategia
Sergas 2014
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Fundamentos de la Estrategia Sergas 2014
Nuestra Estrategia parte de cuatro fundamentos:
14 de abril de 2009: Discurso de Investidura del Presidente de la Xunta de
Galicia, Alberto Nez Feijo
16 de junio de 2009: Comparecencia de la Conselleira de Sanidad, Pilar
Farjas, para informar sobre las lneas estratgicas de su departamento
Tres fuerzas estn influyendo en el sector salud globalmente: revolucin
asistencial, reformas regulatorias e impacto de la nueva ciencia
1
2
3
Sugerencias y aportaciones de los profesionales
4
El 14de abril de 2009, el Presidente de la Xunta de Galicia, Alberto Nez Feijo, manifest, en
su discurso de investidura, el compromiso con la sanidad pblica y los principales objetivos
para la legislatura:
1
Quiero renovar e incluso reforzar
nuestro compromiso con la sanidad
pblica gallega. El compromiso con
una sanidad pblica eficaz y de
calidad
.. mximos de demora de 45 das
para pruebas diagnsticas y de 60
para intervencin quirrgica
.. espera cero en pacientes con
cncer y otras enfermedades muy
graves.
una poltica de personal que impulse
la estabilidad laboral, la promocin
profesional, y un nuevo sistema de
retribuciones
..ser prioritario para el gobierno
finalizar las obras del nuevo hospital
de Lugo, construir los nuevos
hospitales de Vigo e intentar
Pontevedra
Quiero renovar e incluso reforzar
nuestro compromiso con la sanidad
pblica gallega. El compromiso con
una sanidad pblica eficaz y de
calidad
.. mximos de demora de 45 das
para pruebas diagnsticas y de 60
para intervencin quirrgica
.. espera cero en pacientes con
cncer y otras enfermedades muy
graves.
una poltica de personal que impulse
la estabilidad laboral, la promocin
profesional, y un nuevo sistema de
retribuciones
..ser prioritario para el gobierno
finalizar las obras del nuevo hospital
de Lugo, construir los nuevos
hospitales de Vigo e intentar
Pontevedra
Alberto Nuez Feijo, Presidente de la Xunta de Galicia
Discurso de Investidura, 14 de abril de 2009
A pesar de la buena calidad de nuestros
profesionales, de la dotacin tecnolgica y de la
informatizacin, la sanidad gallega es de las peores
valoradas de Espaa por los ciudadanos.
Existe un compromiso con la sanidad pblica
gallega: una sanidad eficaz y de calidad.
Para ello, se aprobar la Ley de Garantas de
prestaciones sanitarias y la cartera de servicios del
Servicio Gallego de Salud, con mximos de demora
de 45 das para pruebas y de 60 das para
intervenciones quirrgicas.
Se priorizarn los pacientes sin diagnstico, con el
objetivo de espera cero en pacientes con cncer y
otras enfermedades graves.
Se prestar especial atencin a una asistencia
integral a la mujer.
Queremos una poltica de personal basada en la
estabilidad laboral, en la promocin profesional y
en un nuevo modelo retributivo.
Pondremos en marcha el nuevo hospital de Lugo,
construiremos el nuevo hospital de Vigo e
iniciaremos el nuevo hospital de Pontevedra.
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El 16 de junio de 2009, la Conselleira de Sanidad, Pilar Farjas, present las lneas estratgicas
de la Consellera para la legislatura, que resumimos en:
2
Una gestin transparente y eficiente:
profesionalizada, con gestores bien
formados y no sometidos a cambios
constantes realizados con escaso criterio. El
rigor y la austeridad como principios
bsicos.
Una asistencia eficaz y de calidad:
adaptada a las personas.
Un trato individualizado y digno: la
humanizacin del proceso asistencial con la
garanta de dar un trato respetuoso a las
personas, a sus creencias y decisiones.
La Consellera, ante un entorno de crisis
econmica que intensifica la necesidad de
gestionar eficientemente los recursos, se
plantea la elaboracin de un plan
estratgico para el Servicio Gallego de
Salud, en el que se recoja el proceso de
cambio que se quiere desarrollar, basado en
seis puntos principales:
1. Garantizar los derechos de los
ciudadanos.
2. Centrar la organizacin en el
paciente.
3. Hacer un seguimiento integral del
paciente en todo el continuo
asistencial.
4. Dar mayor participacin y
protagonismo a los profesionales
en la toma de decisiones.
5. Optimizar los dispositivos
asistenciales integrados.
6. Modernizar y humanizar el sistema
pblico de salud de Galicia.
Para el gobierno gallego el sistema pblico de salud
es uno de los pilares bsicos del estado del bienestar,
y como tal, debe atender a los principios de
universalidad, equidad, solidaridad y aseguramiento
pblico
El rigor y la austeridad van a ser los dos principios
bsicos que van a servir como ejes de todas las
acciones en las gestiones de la Conselleria de
Sanidad.
..precisamos elaborar un Plan estratgico para el
Servicio Gallego de Salud, en el que se recoja el
proceso de cambio que queremos desarrollar..
Para el gobierno gallego el sistema pblico de salud
es uno de los pilares bsicos del estado del bienestar,
y como tal, debe atender a los principios de
universalidad, equidad, solidaridad y aseguramiento
pblico
El rigor y la austeridad van a ser los dos principios
bsicos que van a servir como ejes de todas las
acciones en las gestiones de la Conselleria de
Sanidad.
..precisamos elaborar un Plan estratgico para el
Servicio Gallego de Salud, en el que se recoja el
proceso de cambio que queremos desarrollar..
Una gestin
transparente
y eficiente
Una
asistencia
eficaz y de
calidad
Un trato
individualizado y
digno
Las estrategias centrales de
la poltica sanitaria de
Galicia
Una gestin
transparente
y eficiente
Una
asistencia
eficaz y de
calidad
Un trato
individualizado y
digno
Las estrategias centrales de
la poltica sanitaria de
Galicia
Pilar Farjas, Conselleira de Sanidad
Comparecencia de la Conselleira de Sanidad en comisin parlamentaria 5 de
sanidad, poltica social y empleo para informar sobre las lneas estratgicas de su
departamento. 16 de junio de 2009
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En el sector salud hoy influyen globalmente tres fuerzas: la revolucin asistencial, las reformas
regulatorias y el impacto de la nueva ciencia.
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Fuerzas Atributos clave
Revolucin
asistencial
Se est avanzando hacia un sistema de
salud centrado en el paciente, como en
otros sectores no sanitarios, que centran su
atencin en el cliente.
Fuerte apuesta por la conectividad de los
grupos de inters y por los grandes
cambios en las tecnologas de la
informacin.
Responsabilizacin de los pacientes con su
salud
Reformas
regulatorias
Estrategias de reduccin de costes.
Derechos de libre eleccin y segunda
opinin mdica.
Gestin de listas de espera.
Impacto de la
nueva ciencia
La genmica est produciendo un cambio
espectacular en las posibilidades de
personalizacin de tratamientos.
Las sugerencias y aportaciones realizadas por ms de 140 profesionales y expertos han dado
un gran valor al plan estratgico. Tenemos un plan participativo en el que han colaborado
profesionales de todos los niveles del Servicio Gallego de Salud y de la Consellera de Sanidad,
as como miembros de los diferentes grupos parlamentarios y expertos de distintos mbitos.
Las sugerencias y aportaciones se han recogido a travs de las 35 entrevistas realizadas a
profesionales de los servicios centrales del Servicio Gallego de Salud y la Consellera de
Sanidad, de las entrevistas a gerencias de hospitales, de las cinco sesiones de trabajo en las
que participaron sociedades cientficas, el Comit de Direccin del Servicio Gallego de Salud, el
Consejo Asesor del Sistema Pblico de Galicia, gerencias de hospitales y de atencin primaria,
colegios profesionales y organizaciones sindicales, y de la reunin de expertos en la que
participaron miembros de los grupos parlamentarios, ex-conselleiros de sanidad de Galicia,
directivos y personalidades relevantes del mundo sanitario.
4
Comit de
Direccin del
Sergas
Consejo Asesor
del Sistema
Pblico de
Galicia
Grupo de
expertos
Organizaciones
sindicales
Colegios
profesionales de
Galicia
Sociedades
cientficas de
Galicia
Profesionales de
los centros
sanitarios
Gerencias de
atencin
primaria
Gerencias de
hospitales
Profesionales de
la Consellera de
Sanidad
Profesionales de
los servicios
centrales del
Sergas
Participacin de
ms de 140
profesionales
3. Mtodo de elaboracin de
la Estrategia Sergas 2014
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Mtodo de elaboracin de la Estrategia Sergas 2014
Comenzamos a trabajar en la elaboracin de esta Estrategia a finales del ao 2009 y el trabajo se
estructur encinco fases:
FASE 1
Organizacin
del trabajo
FASE 2
Revisin de la
estrategia
global del
Sergas
FASE 3
Elaboracin del
mapa de procesos
del Sergas
FASE 4
Diagnstico
de situacin
de los
macroprocesos
FASE 5
Definicin
de las
lneas de
actuacin
Visin: Consolidar un modelosanitario innovador sensible alas necesidades ypreferencias de los ciudadanos,
garantizando la implicacin y motivacin de los profesionales yeficiente en la gestin, que adems acte como motor
de desarrollo econmico de Galicia, a travs de la excelencia investigadora, y orientado a laatraccin de inversiones.
Misin: Contribuir a la mejora de salud y promover la mxima calidad, seguridad, equidad y satisfaccin en la
provisinde servicios sanitarios garantizando la sostenibilidad. Nuestro compromisose traduce en unavoluntadde
innovacinque proporcionaservicios dealto valor cientfico, atravs de nuestro principal activo: los profesionales.
Valores: Orientacinal ciudadano/paciente y a los resultados, motivacinde nuestros profesionales, promocin del
carcter pblico, eficiencia, transparencia, gestindel conocimiento, participacinefectiva.
Objetivos
Agentes
Ciudadanos
Pr ofesi onales
Instituciones ygrupos sociales:
Grupos polticos Sindicatos Colegios profesionales Sociedades cientficas Asociaciones de pacientes
Universidades y otros centr os educativos
Comunidad ci entfica
Tejido empresarial de Galici a:
Industria farmacutica y de biotecnologa Empresas de tecnologas mdicas y de lainformacin Otras empresas
Medi os de comunicacin
Sector sanitario privado
Otr os sistemas sanitar ios
SNS Servicios regionales de salud OMS Sistemas sanitarios internacionales
Desarrollar unos sistemas de informacin que facilitenla toma de decisiones y laprctica clnica
Promover la saludy responder a la necesidades del ciudadano a travs de dispositivos asistenciales y planes especficos
Mejorar la implicaciny satisfaccindelos profesionales
Gestionar los recursos de forma ptimay eficiente
Garantizar la prestacinde servicios enel lugary momento adecuados, con los niveles de calidad y seguridad comprometidos
Hacer queel sector sanitario acte como motor de crecimiento econmicoe impulsar alianzas estratgicas con todos los agentes
Fortalecimientode las infraestructuras
1. Salud y
demandas
de los
ciudadanos
2. Cali dad y
seguridad
3.
Profesional es
4.
Informacin
5. Sector sanitari o
como creador de
val or
6. Eficienci a 7.
Infraestructuras
Alumnos y especialistas en for macin
Procesos Estratgicos
6. Gestionar la docencia imparti da en l os centros sanitarios del Sergas
8. Gestionar los
recursos humanos
que conforman el
Servicio Gal lego de
Salud
9. Gest ionar los
recursos
econmicos de la
organi zacin
10. Gesti onar l a
informacin y l os
sistemas y
tecnologas
asociados
5. Prestar servicios sanit arios adaptados a l as necesi dades de los ciudadanos y
paci entes
Procesos Esenciales
Procesos de Soporte
4. Desarrollar polticas especficas de prevencin y promocin de la sal ud y gesti onar la
cartera de servicios de los centros sanit arios
11. Gesti onar l as
relaciones entre el
Sergas y agentes
externos a l a
organi zaci n
7. Gestionar l a i nvestigacin y la innovacin desarroll ada por el si st ema sanit ario gal lego
1. Gestionar las
necesidades y
expectativas de los
ciudadanos y su
interaccin con el
Servi ci o Gallego de Sal ud
2. Defi ni r y gesti onar l os
objeti vos estrat gicos del
Servicio Gal lego de Salud
y sus polticas y
programas de act uaci n
3. Garantizar la cal idad y
seguridad del sistema
sanitario gall ego
Se recopil toda la documentacin e informacin necesaria para la ejecucin del trabajo y se
configuraronlos rganos de participacinenla elaboracindel planestratgico.
Se celebraron reuniones y sesiones de trabajo con ms de 140 profesionales de la Consellera
de Sanidad, del Servicio Gallego de Salud, de los hospitales, de atencin primaria, de
sociedades cientficas, colegios profesionales y organizaciones sindicales.
Para contrastar nuestro enfoque estratgico, se solicit la participacin de un grupo de expertos
entre los que se encontraban miembros de los grupos parlamentarios, ex-conselleiros de
sanidadde Galicia, directivos y personalidades relevantes del mundo sanitario.
1
Se analiz la estrategia de partida del Servicio Gallego de Salud, el contexto nacional e
internacional y las grandes tendencias globales del sector sanitario.
Se elabor una definicin preliminar de nuestra misin, visin, valores y los 7 objetivos
estratgicos que configuranel Plan.
2
Se elabor el mapa de procesos, en el que se definieron los once procesos estratgicos,
esenciales o clave y de soporte. Para cada uno de ellos se identificaron sus procesos de primer
nivel y subprocesos.
3
A partir del mapa de procesos, se realiz un anlisis de alto nivel de cada uno de los once
macroprocesos para identificar las oportunidades de mejora y las lneas futuras de actuacin.
Tambinse identificaronlas mejores prcticas de otras comunidades autnomas.
4
Finalmente se defini la misin, visin, valores y objetivos estratgicos, y se identificaron las 40
lneas de actuacinque se describeneneste documento.
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Mtodo de elaboracin de la Estrategia Sergas 2014
A continuacinse muestranlos once macroprocesos del Servicio Gallego de Salud.
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6. Gestionar la docencia impartida en los centros sanitarios del Sergas
8. Gestionar los
recursos humanos
que conforman el
Servicio Gallego de
Salud
9. Gestionar los
recursos
econmicos de la
organizacin
10. Gestionar la
informacin y los
sistemas y
tecnologas
asociados
5. Prestar servicios sanitarios adaptados a las necesidades de los ciudadanos y
pacientes
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4. Desarrollar polticas especficas de prevencin y promocin de la salud y gestionar la
cartera de servicios de los centros sanitarios
11. Gestionar las
relaciones entre el
Sergas y agentes
externos a la
organizacin
7. Gestionar la investigacin y la innovacin desarrollada por el sistema sanitario gallego
1. Gestionar las
necesidades y
expectativas de los
ciudadanos y su
interaccin con el
Servicio Gallego de Salud
2. Definir y gestionar los
objetivos estratgicos del
y sus polticas y
programas de actuacin
3. Garantizar la calidad y
seguridad del sistema
sanitario gallego
Modelo organizativo
ALUMNOS Y
PROFESIONALES
EN FORMACIN
ESPECIALIZADA
CIUDADANOS/
USUARIOS/
PACIENTES
COMUNIDAD
CIENTFICA
4. Situacin de partida
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Situacin de partida
Partamos de una situacincaracterizada por los siguientes aspectos:
Segn el Barmetro Sanitario del Ministerio de Sanidad y Poltica Social, la sanidad
pblica en Galicia es la peor valorada, tan slo por detrs de Canarias. Todos
los aspectos referidos a la atencin que se presta en las consultas de medicina
general y pediatra son peor valorados en Galicia que en la media de Espaa.
El tiempo de espera es lo que menos satisface tanto a los usuarios gallegos como a
los del resto de Espaa, siendo Galicia la comunidad autnoma con mayor
porcentaje de usuarios (21% frente al 7% de media nacional) que afirman tener
que esperar ms de 6 meses para acudir al especialista.
A 31 de marzo de 2009 el tiempo medio de espera para pacientes con prioridad 1
era de 40,2 das.
Valoracin de
la sanidad
La poblacin gallega tiene una percepcin de su estado de salud peor que el
resto de comunidades autnomas. Es la comunidad autnoma con mayor porcentaje
de poblacin que opina que su estado de salud es regular (31,1%frente al 21,8%de
media) o malo (8,2% frente al 5,8% de media). El 2,5% cree que su estado de salud
es muy malo frente al 1,7%de media nacional.
Se ha producido un incremento de las patologas crnicas y de pacientes
pluripatolgicos.
Galicia presenta una mayor incidencia de enfermedades del aparato respiratorio y
neoplasias malignas que la media nacional.
Estado de
salud
Galicia est sufriendo una despoblacin progresiva de las zonas interiores de
Lugo y Ourense. Las previsiones indican que su poblacin se reducir en un 4%en
los prximos 9 aos.
Galicia ser la segunda comunidad con mayor descenso de poblacin, tan slo
superada por Asturias. Este descenso viene marcado por una tasa bruta de
mortalidad 2,1 puntos porcentuales superior a la media nacional y una tasa bruta de
natalidad 3,3 puntos porcentuales inferior.
Galicia tiene grandes zonas de dispersin en el interior, siendo Lugo y Ourense las
de menor densidad de poblacin.
La poblacin gallega es una poblacin envejecida. Segn los datos de 2009 del
Instituto Nacional de Estadstica, el 21,2% de la poblacin tiene ms de 64 aos
frente al 18,3% nacional. Las provincias ms envejecidas son Ourense y Lugo, con
ndices de envejecimiento superiores a 200 frente al 85 de la media nacional. La
creciente tendencia al envejecimiento provocar mayores niveles de
sobreenvejecimiento en el futuro.
Demografa
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Situacin de partida
Actividad
asistencial
La estancia media en los hospitales gallegos es de 9,3 das (0,8 das superior a la
media).
En trminos relativos, Galicia tiene un 13% menos de urgencias y un 7,7% menos
de cirugas que la media nacional.
En Galicia, el nmero de pruebas radiodiagnsticas es superior a la media nacional
en trminos relativos (10% ms de radiologa convencional, 32% ms de TAC y
49%ms de RMN), a excepcin de las gammagrafas (2%inferior).
Galicia cuenta con una buena red de centros sanitarios.
En Galicia, la dotacin de camas y equipamiento es, en la mayora de los casos,
superior a la media nacional. La dotacin de gammacmaras y PET es menor.
La puesta en marcha del nuevo hospital de Lugo y la construccin del nuevo
hospital de Vigo acumulan cierto retraso.
Los sistemas de informacin gallegos son potentes y con un alto grado de
integracin.
Dotacin de
recursos
El gasto sanitario per cpita en Espaa oscila entre ~1.100 y ~1.600 . En
Galicia, (1.312 por habitante), el gasto es similar a la media nacional, segn
datos de 2007 del Ministerio de Sanidad y Poltica Social.
El gasto farmacutico per cpita (311 ) es el tercero ms elevado de Espaa,
tan slo por detrs de Canarias y Asturias. Este gasto supone un 19% ms que la
media nacional. Segn datos de Farmaindustria, Galicia presenta un escaso uso de
genricos (4% frente al 8% de la media nacional) y prcticas ineficientes de
prescripcin y dispensacin.
Gasto sanitario
Los profesionales cuentan con un elevado nivel tcnico, formacin e implicacin
con el sistema.
A esto se une una falta de motivacin de los profesionales y la existencia de un
modelo obsoleto de gestin de personal.
Profesionales
Tenemos magnficos profesionales y grupos en el mbito de la investigacin
biomdica, con trayectoria acreditada. Sin embargo, necesitamos reforzar la
coordinacin entre las estructuras y organizaciones relacionadas, en particular los
Institutos de Investigacin Sanitaria.
Faltan mecanismos de integracin con la iniciativa del Campus Vida.
Carecemos de un modelo de proteccin y transferencia de los resultados de la
investigacin.
No disponemos de un sistema integral de las iniciativas innovadoras focalizado en
los problemas de salud de los ciudadanos, ni de un espacio de encuentro donde
converjan los usuarios, los centros generadores de conocimiento (universidades y
otro organismos pblicos de investigacin), las empresas biosanitarias y el Servicio
Gallego de Salud.
Innovacin
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Situacin de partida
Gestin
No hay una gestin eficiente de las listas de espera. Existe una heterogeneidad de
criterios entre centros y no existe una priorizacin real de patologas.
Existen bolsas de ineficiencia en reas como compras y logstica, procesos de
diagnstico, gestin energtica, etc.
Galicia dispone de muchos datos, que no se traducen en una informacin til para
la gestin eficiente y la toma de decisiones.
No hay suficientes canales de comunicacin, participacin e interaccin con los
ciudadanos.
No est lo suficientemente potenciada la libre eleccin de mdico y hospital.
Existe un escaso desarrollo de la atencin a colectivos especficos: pacientes
crnicos, atencin sociosanitaria, atencin a domicilio, alta resolucin, atencin al
paciente anciano, autocuidados, etc.
Orientacin a
los ciudadanos
y pacientes
Principales
problemas
identificados en
el Plan de
Prioridades
Sanitarias
Los problemas de salud prioritarios identificados por la Consellera en su Plan de
Prioridades Sanitarias (PPS) son: cardiopata isqumica, cncer de pulmn, Ictus/
accidente cerebral vascular, diabetes mellitus, depresin/ trastornos afectivos,
enfermedad pulmonar obstructiva crnica, cncer de colon y cncer de mama
femenino.
Adems, el PPS identifica los siguientes problemas relacionados con los
derechos y procesos: informacin sobre derechos, deberes y prestaciones;
sistema de informacin para profesionales sanitarios; demora en consultas
externas; estancia media en centros pblicos; extensin de aseguramiento pblico
a las personas residentes en Galicia; demora para pruebas diagnsticas en las
consultas externas; escasa ambulatorizacin (de ciruga mayor ambulatoria) en
centros pblicos; tiempo de demora para ingreso no urgente; intervenciones
quirrgicas totales por mil habitantes; tasa de cesreas.
5. Fuerzas que influyen globalmente
en el sector salud
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Fuerzas que influyen globalmente en el sector salud
Existen tres fuerzas fundamentales que influyen globalmente en el sector salud: la revolucin
asistencial, las reformas regulatorias y el impacto de la nueva ciencia.
Revolucin asistencial
1
Existe una clara tendencia a focalizar los esfuerzos hacia la promocin y
prevencin, y no tanto hacia el tratamiento de la enfermedad.
El domicilio del paciente toma protagonismo y se desarrollan la atencin
domiciliaria y la hospitalizacina domicilio.
El desarrollo de la telemedicina abre nuevas posibilidades a la atencin
sanitaria y a la integracinde niveles asistenciales.
Se est avanzando hacia un sistema de salud centrado en el paciente,
como enotros sectores no sanitarios que centranla atencinenel cliente.
Las nuevas tecnologas estn suponiendo una verdadera revolucin
(historia clnica electrnica, trabajo en red, receta electrnica, plataformas de
servicios sanitarios multicanal, entornos colaborativos para profesionales,
plataformas de gestin del conocimiento, desarrollo de portales de salud,),
convirtindose en facilitadores clave para alcanzar una mayor amplitud de
objetivos.
La atencin centrada en el paciente requiere del desarrollo de procesos
asistenciales integrados, de la alta resolucin y de la mejora de los procesos
organizativos.
Los pacientes informados sonms exigentes y capaces de decidir.
Gestin de
enfermedades
crnicas
Diagnstico
clnico y
teraputica
Servicios
preventivos
Exmenes
fsicos
Apoyo personal Servicios
Informacin y
Comunicacin
Productos de consumo Centros de soporte a la
salud
Medicinas
complementarias y
alternativas
Soluciones de Salud
Integradas
Asistencia Promocin y prevencin Promocin y prevencin
El mundo de hoy
El sistema del futuro
Sano Vulnerable Afectado Enfermo
Asistencia Promocin y prevencin
Educacin
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Fuerzas que influyen globalmente en el sector salud
Reformas regulatorias
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Las economas desarrolladas como la nuestra, se enfrentan con un envejecimiento cada
vez mayor de la poblacin y con un rpido crecimiento de las enfermedades crnicas y
pacientes pluripatolgicos.
Nos enfrentamos al reto de un desarrollo sostenible de la sanidad, que pasa por el
despliegue de estrategias de reduccin de costes.
Todos los pases estn buscando soluciones innovadoras para gestionar mejor los recursos
y abordar la calidad.
Es necesario regular los derechos de los ciudadanos, como el derecho a elegir mdico y
hospital, el derecho a una segunda opinin mdica o las garantas de demora mxima.
Es necesario poner en marcha medidas para potenciar buenas prcticas en el uso de los
medicamentos y contener los costes asociados.
Impacto de la nueva ciencia
3
El proyecto genoma humano y el
desarrollo de la genmica y protemica
estn posibilitando un impulso hacia la
medicina personalizada en diagnsticos
y tratamientos.
Se producir un desarrollo de la medicina
predictiva, preventiva y participativa,
con implicacin del paciente en su salud y
enfermedad.
La medicina personalizada transformar
por completo la cadena de valor de la
sanidad en cuanto a productos, servicios,
informaciny tecnologas:
Productos
Servicios
Informacin/
tecnologa
Lmites borrosos entre cosmtica, alimentacin y biofarma
La alimentacin se convertir en una estrategia clave de salud
Theragnostics (diagnsticos y tratamientos individualizados)
Productos y dispositivos auto-ajustados (e.g., biosensores)
Acceso de los ciudadanos a informacin sobre mejores prcticas, experiencias y caractersticas
de los productos
Medicina basada en la evidencia y medicina individualizada
Desde los servicios en centros sanitarios a los servicios en distintos mbitos
Prueba pre-sintomtica y monitorizacin
Biomonitorizacin, monitorizacin continua y tratamiento remoto
Grupos comunitarios y de profesionales
Nuevas tecnologas y dispositivos personales y mviles
Aumento de la demanda de servicios de salud
Herramientas de gestin del conocimiento y soporte a la toma de decisiones
Conectividad entre mltiples dispositivos, localizaciones y personas
Incremento de la transparencia en la informacin e identificacin del riesgo de enfermedades
Aparicin de nuevos tipos de informacin y sistemas de medida
6. Principios de la Estrategia Sergas
2014
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Principios de la Estrategia Sergas 2014
Queremos un modelo sanitario centrado en
el ciudadano y en los pacientes, caracterizado
por una gestin eficiente, una gestin
integrada (lo que implica, indudablemente, el
desarrollo de la gestin por procesos
asistenciales integrados), con la alta
resolucin como elemento clave que debe
inspirar nuestra asistencia, con una tecnologa
adecuada a las necesidades y nuevas
tcnicas, con unas infraestructuras modernas,
con un modelo de investigacin basado en la
innovacin y con la potenciacin de nuestro
principal activo: los profesionales.
Para ello, somos conscientes de que tenemos
que introducir elementos innovadores tales
como un nuevo modelo organizativo, una
medicina ms personalizada, unos sistemas
de informacin giles y eficientes, dar un
impulso a la telemedicina y a las tecnologas
de la informacin y comunicacin, potenciar la
participacin efectiva de profesionales y
ciudadanos y el buen uso de los recursos en
general y de los medicamentos enparticular.
Por ello, los principios que rigen nuestra Estrategia son:
Orientacin a los ciudadanos, usuarios y pacientes. Nuestro modelo sanitario
centrado en el paciente debe reorientar su estrategia hacia la gestin de enfermedades
crnicas, a garantizar los derechos del paciente, a prestar una asistencia segura y de
calidad, a potenciar su participacin en el sistema y a incrementar su accesibilidad al
mismo.
Orientacin a los profesionales. Nuestros profesionales son nuestro principal activo, y
queremos que se impliquen e involucren en el sistema, con una poltica de personal
caracterizada por la estabilidad laboral, el desarrollo y la promocin profesional, y un
sistema de gestin por competencias basado en la formacin, la evaluacin y el
reconocimiento profesional.
Impacto en el desarrollo econmico y social de Galicia. Queremos dinamizar la
competitividad de Galicia, contribuyendo al desarrollo econmico y social de nuestra
comunidad autnoma, contribuyendo a la creacin de riqueza y garantizando la
sostenibilidaddel sistema.
Apertura a la nueva ciencia. Estamos concienciados e implicados con la nueva ciencia,
a travs de la investigacin, el desarrollo de la genmica, el desarrollo de las tecnologas
de la informacin y la comunicacin y el nfasis en la salud, potenciando la prevencin y
la promocinde la salud.
AGENTES
OBJETIVOS ESTRATGICOS
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7. Misin, visin, valores y
objetivos estratgicos
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Misin: Contribuir a mejorar la salud y promover la mxima efectividad, calidad, seguridad, equidad y
satisfaccin en la provisin de servicios sanitarios, garantizando la sostenibilidad del sistema sanitario.
Nuestro compromiso se traduce en una voluntad de innovacin para proporcionar servicios humanizados y
de alto nivel cientfico tcnico, a travs de nuestro principal activo: los profesionales.
Visin: Consolidar un modelo sanitario innovador, sensible a las necesidades y preferencias de los
ciudadanos, que fomente la implicacin y motivacin de los profesionales, que asegure la eficiencia en la
gestin, que acte como motor de desarrollo econmico y social de Galicia, que potencie la excelencia
investigadora y que est orientado a la atraccin de inversiones.
Valores: La orientacin al ciudadano/paciente y a los resultados, la motivacin de nuestros profesionales,
el compromiso con el servicio pblico, la eficiencia, la transparencia, la gestin del conocimiento, la
participacin efectiva, el rigor y la austeridad.
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Ciudadanos
Profesionales
Instituciones y grupos
sociales:
Asociaciones de
pacientes y usuarios
Grupos polticos
Sindicatos
Colegios
profesionales
Sociedades
cientficas
Universidades
y otros
centros
educativos
Comunidad
cientfica
Tejido empresarial de Galicia:
Industria farmacutica y de
biotecnologa
Empresas de tecnologas mdicas
y de la informacin
Otras empresas
Otros sistemas sanitarios
SNS
Servicios regionales de salud
OMS
Sistemas sanitarios
internacionales
Medios de comunicacin
Sector sanitario privado
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1. Salud y demandas de
los ciudadanos
2. Calidad y seguridad
3. Profesionales
4. Informacin
5. Sector sanitario como
creador de valor
6. Eficiencia
7. Infraestructuras
Desarrollar unos sistemas de informacin que faciliten la prctica clnica y la
toma de decisiones
Promover la salud y responder a la necesidades del ciudadano a travs de
dispositivos asistenciales y planes especficos
Definir una poltica de personal alineada con las necesidades del sistema y de
los profesionales
Gestionar los recursos de forma responsable y eficiente
Garantizar la prestacin de servicios en el lugar y momento adecuados, con los
niveles de calidad y seguridad comprometidos
Hacer que el sector sanitario acte como motor de crecimiento econmico e
impulsar alianzas estratgicas con todos los agentes implicados
Modernizacin de las infraestructuras sanitarias
Alumnos y
especialistas
en formacin
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8. Objetivos y lneas de actuacin
Lneas estratgicas:
OBJETIVO 1
Promover la salud y responder a las necesidades
del ciudadano a travs de dispositivos
asistenciales y planes especficos
LNEAS ESTRATGICAS
1.1. Estructura organizativa de gestin integrada
1.2. Modelo de gestin de enfermedades crnicas
1.3.
Atencin a colectivos especficos con necesidades diferenciadas:
ancianos, nios, mujer y salud mental
Integracin de la atencin sociosanitaria
Impulso a los programas de prevencin y promocin de la salud
Participacin de los ciudadanos y de los pacientes
Garanta de accesibilidad: centro de servicios sanitarios multicanal
Libre eleccin de mdico y hospital
1.4.
1.6.
1.7.
1.5.
1.8.
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Estructura organizativa de gestin integrada
1.1
OBJETIVO GENERAL
Lograr una atencin integral de los problemas de salud de los ciudadanos, eliminando las
barreras entre los diferentes niveles asistenciales y superando la fragmentacin de la asistencia.
OBJETIVO 1
Promover la salud y responder a las necesidades del ciudadano a travs de
ELEMENTOS CLAVE E IMPLICACIONES:
Supone la desaparicin de las barreras entre niveles asistenciales, evitando
compartimentos y escalones, y considerando que la asistencia es un proceso horizontal, sin
rupturas. Requiere la actuacin interdisciplinar y coordinada de los diferentes mbitos, o
niveles, para garantizar la continuidad asistencial, la calidad y la eficiencia.
Los profesionales de la estructura organizativa de gestin integrada sern responsables de la
gestin unitaria de todos los recursos de su mbito y de las prestaciones y programas que se
desarrollen, quedando adscritas a ellas la totalidad de dispositivos y recursos sanitarios y
sociosanitarios, sin alterar el mapa sanitario vigente.
La estructura de gestin integrada tendr como objetivos:
Centrar la atencin en el paciente con la implicacin de todos los profesionales en la toma de
decisiones, mediante el uso de la gestin clnica y la gestin por procesos como herramientas para
evolucionar a un sistema de organizacin horizontal.
Garantizar la equidad, accesibilidad, continuidad, calidad y seguridad de la atencin, mediante la
gestin por procesos, con priorizacin segn criterios clnicos.
Minimizar la variabilidad clnica y eliminar la duplicidad de procedimientos diagnsticos y
teraputicos mediante la implantacin de las recomendaciones contenidas en las guas y vas de
prctica clnica.
Garantizar la transparencia en la informacin y la autonoma de decisin de los pacientes.
Orientar la planificacin de los procesos en torno a los problemas de salud.
Utilizar eficientemente todos los recursos mediante la promocin del trabajo en equipo y la
implicacin de los profesionales en la gestin.
Se desarrollarn actuaciones encaminadas a:
Definir la nueva estructura organizativa de gestin integrada de los servicios
perifricos del Servicio Gallego de Salud.
La integracin funcional de estrategias, procesos asistenciales integrados, sistemas
de informacin y gestin de recursos.
Desarrollar los procesos asistenciales integrados.
Lograr la implicacin de los profesionales en los objetivos definidos.
Incrementar la capacidad resolutiva:
Redefinicin de la cartera de servicios, potenciando especficamente la
telemedicina y la atencin domiciliaria.
Incorporacin de medios diagnsticos que permitan aumentar el grado de
resolucin de problemas de salud en los centros de salud, consultas de hospital,
urgencias hospitalarias y puntos de atencin continuada.
Orientar los Acuerdos de Gestin (ADX) hacia la gestin clnica e identificar objetivos
globales implicando a los profesionales en su consecucin.
Implantar un sistema de financiacin de acuerdo al modelo de gestin integrada.
Incorporar la atencin sociosanitaria en el modelo de gestin integrada.
Establecer un sistema de informacin adaptado al nuevo modelo de gestin.
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Modelo de gestin de enfermedades crnicas
1.2
Supone un enfoque especfico para cada grupo de pacientes con enfermedad crnica,
prestando especial atencin a los pacientes pluripatolgicos y a los pacientes con
cncer.
Los programas de intervencin se desarrollarn atendiendo a una estratificacin de
pacientes segn su nivel de complejidad:
Pacientes enfermos crnicos con buen autocontrol de su enfermedad, con diseo
de intervenciones enfocadas a apoyarles en la autogestin de su enfermedad.
Pacientes con patologas con morbilidad intermedia y alto uso de recursos, con
diseo de intervenciones enfocadas a la gestin de patologas.
Pacientes muy complejos, con alta co-morbilidad y alto uso de recursos, con
diseo de intervenciones enfocadas a la gestin de casos.
El desarrollo de un modelo de gestin de enfermedades crnicas implica:
Evaluar las necesidades fsicas, sociales y psicolgicas, para disear un paquete
integral de cuidados para el paciente.
Definir las actuaciones de los diferentes niveles.
Definir los procesos asistenciales especficos, utilizando protocolos, guas y vas
clnicas, que incluyan sistemas proactivos de seguimiento de los pacientes, para
lograr la adherencia al tratamiento y evitar la agudizacin de la enfermedad.
Adaptar los sistemas de informacin a la gestin de enfermedades crnicas.
Redefinir los roles de los profesionales, dotando de mayor protagonismo a la
enfermera (en especial la de enlace), particularmente en la gestin de casos y en
la atencin a domicilio, creando unidades de cuidados especficos por patologas.
Utilizar dispositivos innovadores que permitan la gestin de enfermedades
crnicas, en el marco de la atencin domiciliaria y de conexin de los pacientes
con los profesionales sanitarios (atencin no presencial, envo de resultados
clnicos, etc.)
Identificacin de mejores prcticas y realizacin de anlisis comparativos.
Supone superar un modelo diseado para pacientes agudos, y transformarlo en un
sistema capaz de dar respuesta a los pacientes crnicos, donde sean identificados,
tratados, dados de alta con un plan preventivo y un tratamiento, y que sean
biomonitorizados.
OBJETIVO GENERAL
Hacer que el paciente contine en la pantalla del radar del sistema sanitario, reorientando
ste hacia la gestin integrada de enfermedades crnicas, bajo un enfoque de gestin por
procesos que redunde en mejores resultados clnicos, adherencia a los tratamientos,
responsabilidad del paciente con su enfermedad y mejora de la calidad de vida.
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Atencin a colectivos especficos con necesidades diferenciadas: ancianos,
mujer, nios y salud mental
1.3
Atencin al paciente anciano:
Crear pautas de funcionamiento de equipos multidisciplinares que proporcionen una visin bio-psico-social
del paciente anciano.
Trabajar de forma coordinada con la Consellera de Trabajo y Bienestar, de cara a incorporar la atencin social
en un modelo de atencin integral al paciente anciano, estableciendo dispositivos de seguimiento ambulatorio.
Desarrollar un programa especfico orientado a mejorar la salud y la calidad de vida de los pacientes mayores
polimedicados.
Incorporar tcnicas de gestin de casos, potenciando la figura de la enfermera de gestin de casos.
Reforzar el papel del trabajador social en los centros sanitarios, como gua del paciente y de sus familiares a
lo largo del proceso asistencial.
Impulsar la atencin domiciliaria como modalidad asistencial en la atencin al paciente anciano.
Atencin a la mujer:
Se crearn unidades de atencin integral a la mujer (UAIM) que garantizarn el desarrollo de los programas
especficos para su problemtica. La cartera de servicios incluir: prevencin de cncer genital (citologa y
vacunacin contra HPV); programas de deteccin precoz y vas rpidas para el cncer de mama; planificacin
familiar; educacin sexual; prevencin de enfermedades de transmisin sexual; preparacin al parto; atencin
al embarazo, parto y puerperio (incluyendo medidas para reducir la tasa de cesreas); consulta
perimenopusica; prevencin y atencin a casos de violencia machista.
La atencin integral a la mujer implicar la elaboracin, implantacin y evaluacin de procesos asistenciales
integrados y de vas rpidas.
Atencin peditrica:
Crear una cartera de servicios de atencin peditrica de forma integrada, diferenciando entre procesos bsicos,
especializados y de referencia.
Integrar la estructura de pediatra en la nueva estructura de gestin integrada del Servicio Gallego de Salud.
Definir los roles de los diferentes profesionales sanitarios, reforzando el papel de enfermera.
Adaptar los horarios y los recursos al tipo de zona geogrfica.
Asegurar la continuidad asistencial y la integracin, definiendo protocolos comunes y procesos asistenciales
integrados.
Tener en cuenta en la planificacin asistencial los tramos de edad, los condicionantes geogrficos y la
demanda.
Atencin a la salud mental:
Dar prioridad a la patologa mental de mayor gravedad, a la ms prevalente y a los grupos de mayor riesgo.
Desarrollo de programas de trastorno mental grave destinados a la atencin integral del paciente desde las
fases precoces.
Potenciar el desarrollo de la psiquiatra infanto-juvenil, con la creacin de dispositivos de hospitalizacin
psiquitrica y de hospitales de da infanto juveniles.
Desarrollar los programas de psicogeriatra.
Desarrollar programas de atencin para el tratamiento de los trastornos adictivos y de la alimentacin (anorexia
y bulimia).
Potenciar la investigacin en salud mental.
Incorporar en la atencin integral del Servicio Gallego de Salud la atencin al paciente con trastorno mental y
tratar de evitar el estigma social que supone esta enfermedad.
OBJETIVO GENERAL
Prestar una atencin integral dirigida a colectivos especficos que necesitan una atencin diferenciada
(paciente anciano, nios, mujer y salud mental), introduciendo en el sistema la sensibilidad ante las
diferentes necesidades.
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Integracin de la atencin sociosanitaria
1.4
La atencin sociosanitaria debe basarse en tres elementos fundamentales: derivar al
usuario al dispositivo ms adecuado para su atencin, garantizar una rpida derivacin de
un recurso a otro en funcin de los cambios en la situacin del usuario y disponer de
servicios suficientemente diversificados y dotados.
Deber disearse un modelo de atencin integral (teniendo en cuenta las necesidades de
atencin desde el punto de vista fsico, emocional y social de pacientes y familias),
interdisciplinar (con participacin de los diferentes profesionales para obtener el mximo
nivel de calidad y eficacia en la valoracin y deteccin de necesidades, en la prevencin
de complicaciones y en la planificacin de actividades) y rehabilitador (para disminuir el
impacto fsico de la enfermedad o discapacidad).
Para la mejora e integracin de la atencin sociosanitaria en Galicia se llevarn a cabo las
siguientes actuaciones:
Elaboracin de un mapa de recursos sociosanitarios pblicos y privados de
Galicia.
Identificacin de necesidades especficas por colectivos y segn el nivel de
dependencia.
Incorporacin de la historia social de los pacientes en la historia clnica electrnica.
Definicin de criterios para la optimizacin de los recursos y los distintos
dispositivos de atencin (atencin a domicilio, hospital de da, centros de da,
residencias asistidas, hospitalizacin).
Anlisis de los procesos para evitar las duplicidades en los mbitos social y
sanitario, incluyendo las prestaciones sociales en el diseo de los procesos.
Elaboracin de los protocolos de atencin sociosanitaria para conseguir un
proceso de atencin continuada e integrada, con el fin de evitar la
institucionalizacin del usuario y potenciar su estancia en el entorno familiar,
coordinando la atencin desde asistencia sanitaria y servicios sociales.
Adaptar los sistemas de informacin, integrando la atencin sociosaniaria en un
continuo asistencial nico.
Establecer el marco adecuado de gestin, control y evaluacin de los conciertos
con el sector privado.
Fomentar la coordinacin con la Consellera de Trabajo y Bienestar.
Todo ello, teniendo en cuenta el necesario refuerzo del rol de los profesionales de
enfermera y trabajadores sociales en la atencin sociosanitaria.
OBJETIVO GENERAL
Atender de forma integrada las necesidades de la poblacin en el mbito sociosanitario,
bajo criterios de igualdad, equidad, accesibilidad, universalidad y complementariedad de las
acciones de las diferentes administraciones pblicas.
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Garanta de accesibilidad: Centro de servicios sanitarios multicanal
1.5
El centro de servicios sanitarios multicanal (CSSM) del Servicio Gallego de Salud
pretende mejorar la informacin y el acceso de los ciudadanos al sistema sanitario,
de forma interactiva, potenciando los servicios a travs de las nuevas tecnologas de
la informacin y la comunicacin y los diversos canales (telfono, web, sms).
Queremos ofrecer, a travs del centro, una cartera de servicios que incluya la posibilidad
de realizar trmites administrativos, obtener informacin general sobre nuestros recursos
y prestaciones, realizar labores de promocin de la salud y educacin sanitaria, y
proporcionar consejo mdico, consultas sanitarias y citas, entre otros.
De forma especfica se llevarn a cabo las siguientes actuaciones:
Desarrollar la central de llamadas para citacin, que progresivamente se har
extensiva a los mbitos de enfermera, odontologa y consultas de atencin
especializada y a toda la comunidad autnoma.
Desarrollar el servicio de consultas telefnicas, con el que los ciudadanos
pueden obtener informacin sanitaria general o especfica, informacin sobre el
mejor cuidado de su enfermedad, etc.
Facilitar informacin sobre educacin sanitaria y prevencin y promocin de la
salud, a travs de la Escuela Gallega de Salud para Ciudadanos.
Permitir la tramitacin electrnica del procedimiento de reintegro de gastos a
los ciudadanos.
Extender los accesos a la informacin individual de la historia clnica electrnica
y ltimas voluntades.
Permitir la solicitud de prestaciones, como por ejemplo, el transporte sanitario.
En lnea con la mejora de la accesibilidad del ciudadano al sistema a travs del uso de las
tecnologas, llevaremos a cabo una mejora de nuestro portal web corporativo en
Internet, realizando, entre otras, las siguientes actuaciones:
Reestructuracin de los contenidos informativos de nuestro portal,
proporcionando una mejor informacin y un acceso ms sencillo, rpido y
universal.
Proporcionar un acceso al portal corporativo adecuado desde dispositivos
mviles.
El centro de servicios sanitarios multicanal se concibe como un sistema complementario
de relacin con los ciudadanos y pacientes.
OBJETIVO GENERAL
Mejorar la accesibilidad de los ciudadanos al sistema sanitario gallego y su relacin con los
servicios sanitarios, y potenciar el sistema de interaccin no presencial con los mismos;
aprovechando las posibilidades que ofrecen las nuevas tecnologas de la informacin y de
la comunicacin.
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Impulso a los programas de prevencin y promocin de la salud
1.6
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar actuaciones encaminadas a la promocin de estilos de vida saludables y al
desarrollo de polticas de prevencin de la enfermedad.
OBJETIVO 1
Potenciar la capacitacin de ciudadanos y pacientes para que puedan asumir el cuidado
de su salud con responsabilidad.
Desarrollar actuaciones que mejoren los resultados en salud de los ciudadanos y
pacientes.
Se realizarn las siguientes actuaciones:
Poner en marcha programas de formacin a travs de la Escuela Gallega de
Salud para Ciudadanos para fomentar los autocuidados, la mayor
responsabilidad del paciente y la promocin de hbitos de vida saludables
(ejercicio fsico, hbitos dietticos)
Desarrollar, junto con la Direccin General de Salud Pblica y Planificacin de la
Consellera de Sanidad, programas de prevencin y promocin desde los centros
sanitarios, en relacin a:
Prevencin de enfermedades crnicas
Consumo de alcohol, tabaco y otras drogas
Obesidad infantil
Infecciones de transmisin sexual
Cncer de crvix
Cncer de mama
Cncer de colon
Hipoacusia neonatal
Metabolopatas
Riesgos microbiolgicos en hospitales
Reforzar el rol de enfermera en la promocin de la salud y en la prevencin de la
enfermedad.
Monitorizar y evaluar los resultados en salud como consecuencia de los
programas preventivos puestos en marcha.
Desarrollar mdulos de actividades preventivas y de promocin de la salud en la
historia clnica electrnica.
Se trata de dar cumplimiento al Plan de Prioridades Sanitarias de la Consellera de
Sanidad.
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Participacin de los ciudadanos y de los pacientes
1.7
La participacin de los ciudadanos en el sistema es un aspecto crtico.
Queremos reforzar las iniciativas encaminadas a recoger la voz del ciudadano, sus
sugerencias, sus inquietudes y sus necesidades, de forma que nos ayuden a planificar
nuestras actividades y servicios.
Para ello, realizaremos las siguientes actuaciones:
Impulsar la Escuela Gallega de Salud para Ciudadanos, como mecanismo para
potenciar la participacin de los ciudadanos a travs de talleres de formacin e
informacin sanitaria para pacientes, asociaciones, ciudadanos y comits y
consejos de participacin.
Realizar encuestas de satisfaccin en todos los mbitos y modalidades de la
asistencia sanitaria y sociosanitaria.
Fomentar una mayor actividad e implicacin de los diferentes rganos y
estructuras de participacin comunitaria formales: Consejo Gallego de Salud,
Consejos de Salud de rea y Comisiones de participacin ciudadana.
Poner en marcha foros y otros mecanismos de participacin de los ciudadanos y
pacientes.
Desarrollar los mecanismos necesarios para que los ciudadanos puedan enviar
sus quejas, sugerencias, inquietudes y felicitaciones en todos los centros y de
forma multicanal, potenciando el entorno web, y basndonos en el lema
Entendemos sus quejas. Atendemos sus aportaciones. Deseamos sus
felicitaciones. Y todo para mejorar su atencin.
Definir un circuito accesible que permita a los ciudadanos hacernos llegar sus
solicitudes de informacin.
OBJETIVO GENERAL
Fomentar la participacin del ciudadano en el sistema sanitario como forma de entender sus
necesidades y lograr su implicacin y responsabilidad, tanto en el sistema como con su
propia salud.
OBJETIVO 1
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OBJETIVO 1
Libre eleccin de mdico y hospital
1.8.
Supone situar a los ciudadanos en el centro de decisin del sistema sanitario,
estableciendo su derecho a elegir dnde y por quin quieren ser atendidos.
La libre eleccin de mdico es un derecho de los ciudadanos ya establecido en la Ley
14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad y en la ley 8/2008, de 10 de julio, de Salud
de Galicia.
El Servicio Gallego de Salud, comprometido con los derechos de los ciudadanos, usuarios
y pacientes, realizar el desarrollo normativo necesario para garantizar la libre eleccin
de mdico y hospital
En este sentido, se realizarn actuaciones encaminadas a:
Desarrollar la normativa pertinente que regule el derecho a la libre eleccin y las
condiciones y requisitos para ejercerlo.
Adecuar los sistemas de informacin necesarios para gestionar el proceso de
libre eleccin.
Definir los procedimientos operativos necesarios para su implantacin.
La libre eleccin tendr en cuenta:
Las excepcionalidades en el caso de la atencin domiciliaria y las urgencias.
El ejercicio del derecho por parte de colectivos especficos, como menores e
incapacitados.
Los supuestos de denegacin por causas justificadas.
El aseguramiento de la calidad de la atencin, que primar a la hora de la gestin
de agendas de los profesionales y del establecimiento del nmero mximo de
tarjetas sanitarias por profesional.
Es importante para el Servicio Gallego de Salud que el ciudadano pueda ejercer su
derecho a la libre eleccin de mdico y hospital.
OBJETIVO GENERAL
Reforzar el papel del ciudadano, incorporando al sistema sanitario valores tan importantes
como el derecho de eleccin.
Lneas estratgicas:
OBJETIVO 2
Garantizar la prestacin de servicios en el lugar y
momento adecuados, con los niveles de calidad y
seguridad comprometidos
LNEAS ESTRATGICAS
2.1. Procesos asistenciales integrados
2.2. Garanta de atencin en tiempo y forma segn patologas definidas
Procesos de alta resolucin
Atencin domiciliaria y hospitalizacin a domicilio
Cuidados paliativos
Poltica de calidad y seguridad del paciente
Mejores prcticas de prescripcin y dispensacin de medicamentos
Colaboracin con los centros privados
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
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OBJETIVO 2
Procesos asistenciales integrados
2.1.
La definicin de procesos asistenciales supone organizar, describir y realizar toda la
actividad en funcin del circuito que debe seguir el paciente, desde su entrada en el
sistema sanitario hasta su salida. Supone trabajar con la filosofa de que el proceso, en
general, empieza y finaliza en atencin primaria, ysu definicin incluye todos los pasos
a realizar en todos los niveles asistenciales y las funciones a realizar por cada profesional.
Para la implantacin de los procesos asistenciales integrados, el Servicio Gallego de
Salud acometer actuaciones en los siguientes mbitos:
Identificacin de los procesos asistenciales prioritarios, en funcin de criterios
de prevalencia, factibilidad, complejidad, etc, tales como: ansiedad, somatizacin,
depresin, asma infantil, asma del adulto, arritmias, cncer de colon, de mama, de
pulmn, de prstata, diabetes tipo 2, enfermedad pulmonar obstructiva crnica,
embarazo y parto, etc.
Incorporacin de los procesos de urgencias a la gestin por procesos
asistenciales integrados.
Formalizacin de los grupos de trabajo multidisciplinares para el diseo de los
procesos.
Disear los procesos asistenciales integrados, definiendo:
El flujo asistencial del paciente desde su entrada hasta su salida,
especificando los niveles asistenciales y actuaciones en el proceso.
Cada una de las acti vidades (consultas, pruebas diagnsticas) del
proceso y sus criterios de calidad.
Las actuaciones diagnsticas y teraputicas.
Los recursos necesarios.
Las competencias de los profesionales implicados en el proceso.
Las guas clnicas y protocolos que orientarn la actividad clnica de los
procesos.
La formacin de los profesionales en este modelo de gestin.
Definir el sistema de evaluacin y mejora de los procesos: estndares de
calidad, criterios e indicadores de evaluacin y cuadro de mando para seguir la
evolucin del mismo.
Adaptacin de los sistemas de informacin a la gestin de los procesos
integrados.
Implantar los procesos asistenciales.
La gestin por procesos asistenciales integrados constituye una estrategia crtica para la
mejora de la calidad, para la integracin efecti va entre niveles asistenciales y para
disminuir la variabilidad de la prctica clnica, centrando la asistencia en el paciente.
OBJETIVO GENERAL
Establecer la asistencia sanitaria centrada en el paciente en el conjunto del sistema, para
lograr la continuidad asistencial, la integracin de niveles asistenciales y una gestin
eficiente de la actividad, contando con la participacin de todos los profesionales
implicados.
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OBJETIVO 2
Garanta de atencin en tiempo y forma segn patologas definidas
2.2.
La espera para acceder a una consulta mdica, a una prueba diagnstica y/o teraputica
o, incluso, a una intervencin quirrgica programada, puede considerarse razonable,
siempre que se haga un uso correcto y eficiente de los recursos disponibles.
El objetivo de la administracin sanitaria consiste en reducir el tiempo global de espera de
los pacientes que necesitan atencin sanitaria, e ademis, en garantizar que los tiempos
de espera son clnicamente razonables.
Para ello, se realizarn las siguientes actuaciones:
Establecer procesos especiales que garanticen la espera mnima en enfermos
con sospecha o diagnstico confirmado de cncer y patologas graves
cardiolgicas o neurolgicas (prioridad 1).
Desarrollar instrumentos que permitan programar la lista de espera, segn la
prioridad clnica, el orden de antigedad en el registro y sistemas de puntuacin
que anen criterios clnicos, sociales y funcionales.
Difundir pblicamente los resultados de gestin.
Poner en prctica un sistema de garantas de prestaciones, para el caso en
que el sistema sanitario pblico no pueda dar respuesta a las necesidades de
los usuarios.
Disminuir la variabilidad clnica, estableciendo protocolos basados en la
evidencia cientfica, que permitan homogeneizar el proceso diagnstico y
teraputico y garantizar la equidad de todos los gallegos, independientemente
de su lugar de residencia.
Introducir objetivos en los acuerdos de gestin que incentiven las mejores
prcticas y la implicacin de los profesionales.
Mejorar la utilizacin de los recursos asistenciales disponibles para incrementar
la capacidad de programacin: resolucin eficiente de la ciruga urgente,
potenciar la ciruga ambulatoria y/o de corta estancia y la hospitalizacin de
da, mejorar la preparacin del paciente antes de la intervencin o prueba,
resolver los problemas en el nivel ms adecuado y mediante un proceso
eficiente, planificar la autoconcertacin y la complementariedad de los centros
concertados.
Desarrollar, en atencin primaria, programas de ciruga menor ambulatoria en
especialidades como dermatologa, urologa, ciruga general o traumatologa.
Reducir la incertidumbre del paciente, facilitndole la fecha prevista de
intervencin cuando se incluye en el registro de espera. Reforzar la informacin
sobre el tratamiento y la gestin de su espera.
Se trata de asegurar que la programacin de cada paciente se realiza de forma
personalizada, atendiendo a su situacin sanitaria y social y a la sostenibilidad del
sistema sanitario.
OBJETIVO GENERAL
Garantizar el acceso de los usuarios a la atencin sanitaria especializada dentro de un
plazo establecido, atendiendo a la priorizacin de casos y patologas, lo ms cerca de su
domicilio y con garantas de calidad y seguridad.
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OBJETIVO 2
2.3.
La implantacin de procesos de alta resolucin implicar:
La seleccin de procesos asistenciales (diagnstico y tratamiento) susceptibles
de ser atendidos bajo la modalidad de alta resolucin, en funcin de los siguientes
criterios: susceptibilidad de ser resueltos en visita nica, prevalencia y existencia
de tecnologas adecuadas para la alta resolucin. Por citar algunos ejemplos:
Cardiologa: para los procesos de dolor torcico, soplo cardiaco y
alteraciones en electrocardiograma, se realizara la ecocardiografa o
ergometra y se obtendran los resultados el mismo da.
Neumologa: para los procesos de ndulo pulmonar, se efectuara la
consulta y, en su caso el TAC, en el mismo da.
Neurologa: para el proceso de cefalea, se realizara la consulta y, en su
caso, el TAC, en el mismo da.
Oncologa: para procesos seleccionados, se realizaran las pruebas en el
da.
Los procesos de alta resolucin se implantarn en las consultas de atencin
primaria y consultas externas de los hospitales.
La definicin de las vas clnicas para cada uno de los procesos de alta
resolucin, con implicacin de todos los niveles asistenciales.
Un mayor desarrollo de programas de ciruga menor ambulatoria en atencin
primaria, en especialidades tales como dermatologa, urologa, ciruga general o
traumatologa.
La adecuacin de los sistemas de informacin al concepto de visita nica.
El desarrollo de la estructura organizativa adecuada y el nombramiento de
responsable por proceso o grupo de procesos de alta resolucin.
La adecuacin, en su caso, de las infraestructuras necesarias para facilitar el
circuito de los pacientes atendidos en esta modalidad.
La redefinicin del proceso preoperatorio, disminuyendo la repeticin de pruebas y
redefiniendo la necesidad de las mismas segn evidencia cientfica.
Implantar consultas de alta resolucin, mejora la calidad de la atencin e incrementa la
capacidad de respuesta, evitando al paciente desplazamientos innecesarios y
disminuyendo su ansiedad ante la incertidumbre.
OBJETIVO GENERAL
Adoptar el concepto de visita nica, resolviendo en un mismo da, para los procesos
seleccionados, las consultas, exploraciones y pruebas necesarias para llegar a un
diagnstico y, en su caso, empezar a recibir el tratamiento o realizar la indicacin quirrgica
correspondiente.
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OBJETIVO 2
Atencin domiciliaria y hospitalizacin a domicilio
2.4.
El refuerzo del papel del domicilio como lugar de atencin implica desarrollar iniciativas en
dos mbitos:
Potenciar la atencin domiciliaria desde atencin primaria. Especficamente:
Refuerzo de la atencin domiciliaria en el marco de gestin de la
enfermedades crnicas, con servicios de seguimiento de estos pacientes.
Refuerzo de la atencin domiciliaria en los servicios sociosanitarios.
Reforzar el papel de las unidades de hospitalizacin a domicilio, de forma
gradual y vinculadas a atencin especializada. Su funcin es ofrecer al paciente,
(en determinados procesos en los que no se necesita una infraestructura
hospitalaria pero s vigilancia activa) cuidados mdicos y de enfermera
continuados y en igual cantidad y calidad que en el hospital, y asistencia y apoyo a
sus familiares. En este mbito, se potenciarn los programas de alta hospitalaria
precoz, con implicacin de atencin primaria y enfermera comunitaria para el
soporte domiciliario adecuado.
Para lograr con xito este objetivo, es necesario reforzar el rol de los profesionales de
enfermera, tanto en la atencin domiciliaria como en la hospitalizacin a domicilio, y
adaptar los sistemas de informacin y los procesos asistenciales integrados a este
nuevo entorno.
Potenciar la atencin domiciliaria y la hospitalizacin a domicilio implica asegurar la
equidad en el acceso, ampliando los radios de accin de estos servicios, en una
comunidad autnoma tan dispersa como es Galicia.
Para lograr todo esto, desarrollaremos los sistemas de telemedicina y garantizaremos el
acceso a la historia clnica en la cabecera del paciente.
La atencin domiciliaria y la hospitalizacin a domicilio supondrn implantar mecanismos
de monitorizacin telemtica del paciente.
El paciente tendr acceso a una consulta telefnica, disminuyendo, as, su posible
ansiedad.
Fuera del horario habitual de la hospitalizacin a domicilio o atencin domiciliaria, se
reforzar el rol del 061, con acceso a la historia clnica electrnica del paciente.
OBJETIVO GENERAL
Potenciar los cuidados domiciliarios de forma equitativa, facilitando a los pacientes una
atencin integral en el lugar adecuado, atendiendo a sus necesidades, evitando estancias y
visitas innecesarias a los centros hospitalarios y reforzando el papel del domicilio del
paciente como lugar de atencin.
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OBJETIVO 2
Cuidados paliativos
2.5.
Asegurar la equidad en el acceso a los cuidados paliativos favoreciendo la permanencia
del paciente en su entorno (domicilio) y estableciendo los procesos asistenciales que
aseguren una rpida respuesta ante cualquier necesidad que se plantee.
El adecuado control de sntomas deber ser prestado desde todos los dispositivos
asistenciales del Servicio Gallego de Salud. Para ello, se establecer una red de
profesionales de referencia y unos equipos de soporte que presten servicios en un modelo
de gestin integrada.
Se potenciar el Plan de Cuidados Paliativos de Galicia, con los siguientes objetivos:
Establecer los recursos y la organizacin necesaria para prestar una atencin
integral a los pacientes con enfermedades en fase terminal.
Crear una red de unidades de referencia de cuidados paliativos.
Asegurar la asistencia continuada a los pacientes, garantizando un cuidado
integral y una cobertura de 24 horas, los 365 das del ao, reforzando el papel del
061.
Reforzar el rol de los profesionales de enfermera en la atencin a pacientes en
situacin terminal.
Desarrollar la biotica como apoyo a la toma de decisiones en el mbito de los cuidados
paliativos. Impulsar la comisin Gallega de Biotica.
Informar a los pacientes de la posibilidad de establecer Instrucciones Previas que
garanticen su autonoma y una orientacin en la toma futura de decisiones que
conciernen a su proceso asistencial.
Implantar un sistema de informacin asistencial que permita evaluar la actividad de los
cuidados paliativos.
Para lograr todo esto, desarrollaremos los sistemas de telemedicina y garantizaremos el
acceso a la historia clnica en la cabecera del paciente.
OBJETIVO GENERAL
Potenciar los cuidados al paciente con enfermedad avanzada, compleja y/o terminal,
estableciendo un modelo de atencin centrado en sus necesidades.
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OBJETIVO 2
Poltica de calidad y seguridad del paciente
2.6.
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar un modelo corporativo de gestin integrada de la calidad, teniendo la excelencia
como objetivo y extendiendo la filosofa de mejora continua, de transparencia y de
comparacin a todos los centros y profesionales.
Fomentar la cultura de la seguridad clnica en la actividad diaria de los profesionales,
implantando prcticas seguras que reduzcan la incidencia de eventos adversos.
En el rea de calidad y excelencia, se extender a todos los centros sanitarios del
Servicio Gallego de Salud el modelo de gestin integrada de calidad corporativa, en el
que se contemple la mejora de la calidad asistencial, medioambiental y de riesgos, con las
Apoyar e impulsar el desarrollo de los planes de calidad de los centros y servicios sanitarios.
Implantar y evaluar el modelo de gestin por procesos: procesos asistenciales integrados
(o procesos clave), procesos estratgicos y procesos de apoyo.
Desarrollar el sistema de evaluacin de la calidad de centros, servicios y unidades,
potenciando la autoevaluacin, la mejora continua y el reconocimiento.
Generalizar el uso de normas y estndares internacionales de calidad para la gestin y
evaluacin de los procesos.
Implantar sistemas internacionales de gestin de la calidad en los procesos y servicios que
se considere.
En el rea de seguridad clnica, implica eliminar o reducir los riesgos, as como los
efectos adversos relacionados con la asistencia en todos los centros sanitarios de
atencin primaria y atencin especializada. Se implantarn unidades funcionales de
seguridad de pacientes y gestin de riesgos y se llevarn a cabo acciones encaminadas
a:
Implantar la Norma de Gestin de Riesgos Clnicos.
Gestionar la incidencia de eventos adversos, implantando un sistema de
monitorizacin, medicin y notificacin.
Reducir la incidencia de eventos adversos ligados a la asistencia sanitaria y al
uso de medicamentos, con las siguientes iniciativas:
Prevencin de la infeccin nosocomial (Higiene de Manos y Bacteriemia 0).
Disminucin del consumo de antibiticos.
Ampliacin de los sistemas de identificacin de pacientes que permitan la
trazabilidad de los mismos durante su paso por los centros sanitarios.
Prevencin de eventos adversos en el uso de medicamentos de alto riesgo.
Mejora de la atencin al paciente mayor polimedicado.
Prevencin de eventos adversos en anestesia y ciruga.
Prevencin de cadas y lceras en los pacientes.
Mejora de la comunicacin interprofesional relacionada con la continuidad de la
atencin.
Adoptar los objetivos de seguridad del paciente procedentes de organismos
nacionales e internacionales.
Fomentar las mejores prcticas.
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OBJETIVO 2
Mejores prcticas de prescripcin y dispensacin de medicamentos
2.7.
OBJETIVO GENERAL
Mejorar la calidad de la prescripcin y el buen uso del medicamento, gestionando de forma
eficiente los recursos farmacoteraputicos disponibles y racionalizando el gasto en
medicamentos.
Es importante establecer y divulgar criterios de uso racional del medicamento, hacia
pacientes y profesionales, con los principios de seguridad, efectividad y coste, adems
de optimizar todo el proceso de gestin farmacutica.
Para ello, se realizarn actuaciones en los siguientes mbitos:
Seguir desarrollando el programa Genricos, una apuesta en la que ganamos
todos , puesta en marcha en julio de 2009, con iniciativas tales como:
Promocionar la prescripcin y uso de medicamentos genricos o de marca de menor
precio en los profesionales y pacientes.
Informar de forma peridica y actualizada a los facultativos y facilitarles el acceso a
sus perfiles de prescripcin.
Modificar el mdulo de prescripcin de la historia clnica electrnica, para
facilitar a los facultativos la prescripcin de medicamentos genricos y,
fundamentalmente, de los priorizados por el Servicio Gallego de Salud.
Fomentar la prescripcin por principio activo.
Regular la inclusin de medicamentos de alto impacto sanitario, econmico y
social en las Guas Farmacoteraputicas de los hospitales.
Promocionar la elaboracin de las guas farmacoteraputicas de los centros
sanitarios, con criterios de eficiencia.
Homogeneizar el empleo de los recursos farmacoteraputicos en la red del
Servicio Gallego de Salud.
Realizar una gestin farmacutica integrada, reforzando la coordinacin de las
comisiones de farmacia y la utilizacin de criterios comunes.
Implantar la receta electrnica en todo el territorio gallego.
Impulsar modelos eficientes de compra de medicamentos, potenciando la
compra centralizada.
Incluir objetivos de buenas prcticas de prescripcin y buen uso del
medicamento en los Acuerdos de Gestin.
Crear la Comisin Central de Farmacia, como rgano asesor en la prescripcin
basada en la evidencia cientfica.
Crear una unidad de apoyo a la prescripcin.
Analizar la implantacin del sistema de dispensacin de dosis personalizadas
en las oficinas de farmacia.
Reforzar el control de la prescripcin y la dispensacin del modelo de receta
electrnica.
Implantar la dispensacin personalizada desde los servicios de farmacia,
hospitales y toda la red de residencias y centros de da.
Aumentar la notificacin de reacciones adversas a medicamentos.
Controlar la prescripcin de antibiticos.
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OBJETIVO 2
Colaboracin con los centros privados
2.8.
Es importante que exista un sector privado complementario al sector pblico, que aada
valor al sistema sanitario en su conjunto, mediante la aportacin de recursos y el
desarrollo de actividades adicionales.
Nuestro marco de colaboracin con los centros privados (imprescindible para garantizar
los tiempos de espera en el acceso a determinadas prestaciones sanitarias y proveer
servicios sanitarios y sociosanitarios cuando los recursos pblicos son insuficientes) se
basa en la transparencia y en los acuerdos a largo plazo.
Con el objetivo de mejorar el entorno de colaboracin de las entidades concertadas, el
Servicio Gallego de Salud realizar actuaciones en los siguientes mbitos:
Redefinicin del concierto singular con Povisa, en un contexto de libre eleccin y
con un nuevo sistema de pago.
Revisin del resto de conciertos singulares, como el del Hospital J uan Cardona,
por la necesidad de adecuarlos al nuevo entorno sanitario y sociosanitario.
Revisin del modelo de concertacin con centros privados sanitarios y
sociosanitarios, estableciendo acuerdos a largo plazo y con una redefinicin de
papeles y garantas de actividad y seguridad.
Desarrollo del consorcio con el Centro Oncolgico de Galicia para integrarlo en
la red asistencial del Servicio Gallego de Salud y reforzar as la atencin
oncolgica en la zona norte de Galicia, de forma complementaria con las reas de
oncologa de Vigo y Santiago de Compostela.
Integrar los sistemas de informacin: se conectarn a la red del Servicio Gallego
de Salud los centros concertados, permitiendo a stos consultar la informacin
clnica del paciente derivado, elaborar los informes directamente en la historia
clnica y enviar la imagen digital al centro de referencia.
Desarrollar un modelo de planificacin asistencial de la actividad a desarrollar en
centros concertados que se origine en las estructuras de gestin integrada,
estableciendo una coordinacin asistencial que garantice los resultados en salud.
OBJETIVO GENERAL
Establecer un modelo de colaboracin con los centros privados sanitarios y sociosanitarios
basado en el reconocimiento de la aportacin de valor del sector privado, en la
transparencia y en los acuerdos a largo plazo.
Lneas estratgicas:
OBJETIVO 3
Definir una poltica de personal alineada con las
necesidades del sistema y de los profesionales
LNEAS ESTRATGICAS
3.1. Nuevo marco de gestin de recursos humanos
3.2.
Desarrollo profesional
Excelencia docente
Gestin del conocimiento
Gestin clnica
3.3.
3.4.
3.5.
Comunicacin con los profesionales 3.6.
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OBJETIVO 3
Definir una poltica de personal alineada con las necesidades del sistema y de los
profesionales
Nuevo marco de gestin de recursos humanos
3.1.
Elaboracin de un Plan de ordenacin de Recursos Humanos, concebido como una herramienta
de gestin que orientar las decisiones que afectan a los profesionales a lo largo de su vida laboral
en el Servicio Gallego de Salud. Este plan abordar cuestiones tan importantes como son, entre
otras, los procesos de seleccin y provisin de puestos de trabajo, movilidad, situaciones
administrativas, carrera y desarrollo profesional, as como la jubilacin. Su finalidad es adaptar los
recursos existentes a las necesidades, respetando los derechos de los trabajadores y teniendo
siempre presentes las exigencias de los ciudadanos respecto a la asistencia sanitaria. Entre los
objetivos fundamentales destacan:
Garantizar la estabilidad en el empleo mediante la convocatoria peridica de procedimientos selectivos
para la adquisicin de la condicin de personal estatutario fijo en las diversas categoras.
Impulsar una asistencia sanitaria en condiciones de igualdad en todo el territorio, garantizando que los
hospitales comarcales cuenten con los especialistas que precisen en cada momento.
Impulsar la gestin integrada del personal de atencin primaria y atencin especializada, superando
de esta forma la tradicional e ineficiente separacin entre los dos niveles.
Incorporar las nuevas tecnologas a la gestin de los recursos humanos, consiguiendo con ello
simplificar y agilizar la tramitacin de los distintos procedimientos.
Definir e implantar un sistema de desarrollo profesional, como mecanismo de motivacin y
reconocimiento de la labor de los profesionales, que sirva, adems, para contribuir a la mejora continua
de nuestro sistema sanitario.
Adaptar los recursos existentes a las necesidades asistenciales de la poblacin mediante el
establecimiento de mecanismos de movilidad geogrfica y funcional, que permitan garantizar la
continuidad asistencial en las diferentes reas y niveles de atencin sin menoscabo de los derechos de
los profesionales reconocidos en el marco normativo vigente.
Propiciar la permanente actualizacin de las competencias y aptitudes de los profesionales
mediante el establecimiento de acciones formativas adaptadas a las necesidades de la organizacin y
situacin de los profesionales.
Avanzar en la integracin de la prevencin de riesgos laborales en la gestin integrada del Servicio
Gallego de Salud.
Avanzar en la implantacin de medidas que permitan conciliar la vida laboral y familiar del personal, y de
apoyo a la familia.
Fijar los criterios generales en materia de jubilacin del personal estatutario, as como las lneas
bsicas del procedimiento de autorizacin de la prolongacin de la permanencia en el servicio activo
en los supuestos que contempla la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, supeditada sta a la acreditacin de
la capacidad funcional del profesional para ejercer la profesin o desarrollar las actividades
correspondientes a su nombramiento.
Promocionar a participacin de los profesionales en el sistema, en la gestin sanitaria y en las
comisiones tcnicas asesoras.
Promover a comunicacin interna abierta y la respuesta gil a las inquietudes y preocupaciones de
nuestros profesionales.
Como elemento clave para la implantacin del nuevo modelo de recursos humanos, se desarrollar
el marco de competencias de los profesionales. Este es indispensable para adecuar la carrera
profesional, la evaluacin de profesionales y los planes de formacin continuada.
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar una poltica de personal que permita alinear las necesidades del sistema con las de los
profesionales, fundamentada en la estabilidad laboral, el desarrollo y la promocin profesional; y
disear un sistema de gestin por competencias basado en la formacin, la evaluacin y el
reconocimiento.
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Gestin del conocimiento
3.2.
OBJETIVO 3
profesionales
OBJETIVO GENERAL
Trasformar la capacidad de crear, identificar, recopilar, adaptar, organizar, aplicar y
compartir el capital intelectual del Servicio Gallego de Salud, con el fin de mejorar su
capacidad en la toma de decisiones y contribuir a la mejora de la calidad asistencial. No
podemos olvidar que el Servicio Gallego de Salud, como organizacin sanitaria, es lo que
se conoce como una organizacin del conocimiento, en la que ste es su materia prima
fundamental.
Las organizaciones modernas, paralelamente al desarrollo tecnolgico, han sufrido una
transformacin que sita el conocimiento como principal activo intangible. Esto es
especialmente significativo en el Servicio Gallego de Salud y sus organismos
dependientes. Al ser sta una organizacin sanitaria y del conocimiento requiere, por
tanto, una mayor capacitacin de sus profesionales y un mayor acceso a la informacin
relevante para optimizar el desempeo de su actividad.
La biblioteca virtual Bibliosade constituye un instrumento muy eficaz para gestionar los
recursos bibliotecarios del Sistema Sanitario Gallego, y el conocimiento en nuestra
organizacin sanitaria.
Adems de seguir potenciando esta iniciativa, queremos desarrollar un modelo integral
de gestin del conocimiento, que, apoyado por las nuevas tecnologas sanitarias,
suponga una herramienta que aglutine el conocimiento explcito y tcito:
Elaborar el mapa de conocimiento del Servicio Gallego de Salud y la identificacin
de expertos en reas especficas.
Establecer el sistema de aseguramiento de la calidad del conocimiento compartido, a
travs de la validacin por expertos.
Desarrollar un repositorio institucional para organizar, difundir en abierto y
preservar el material cientfico disponible para todos los profesionales.
Implantar la tecnologa necesaria para su difusin y utilizacin de un modo simple,
amigable, consistente y escalable. Como ejemplo de desarrollo ms avanzado,
establecer un sistema de gestin del conocimiento en investigacin sanitaria que
permita la recopilacin de informacin y compartir el conocimiento generado por
todos los grupos de investigacin de la organizacin.
Desarrollo de comunidades de prctica e intercambio de mejores prcticas.
Desarrollo de SISAUDE, sistema integrado de gestin del conocimiento en
investigacin sanitaria.
Regular la figura de personal emrito: se trata de aprovechar y retener el conocimiento,
el saber hacer y la experiencia de aquellos profesionales que, ms all de su vida laboral,
pueden seguir colaborando con el sistema sanitario.
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Desarrollo profesional
3.3.
OBJETIVO 3
profesionales
Definir e implantar un sistema de Desarrollo Profesional entendido como el
reconocimiento pblico, expreso e individualizado del desarrollo alcanzado por el
profesional en cuanto a:
Experiencia y competencia profesional.
Conocimientos y formacin.
Actividad docente e investigadora.
Compromiso con la organizacin.
Establecer sistemas de evaluacin de la actividad profesional que permitan medir de
forma objetiva el desempeo del puesto de trabajo, teniendo en cuenta los resultados de
la actividad asistencial del interesado, la calidad de la misma y el cumplimiento de los
objetivos e indicadores que para su evaluacin se hayan establecido, as como su
conducta profesional.
Disear y elaborar un mapa de competencias profesionales que defina las
competencias fundamentales por categoras y tipos de puestos de trabajo en el Servicio
Gallego de Salud.
Promover la actualizacin de conocimientos y competencias y la mejora de la
cualificacin de los profesionales a travs de programas de formacin continua, con el
apoyo de la Fundacin Pblica Escola Galega de Adminstracin Sanitaria.
Establecer mecanismos orientados a alcanzar un mayor grado de motivacin de los
profesionales y su implicacin en la mejora permanente de la gestin de los servicios,
generando una mayor corresponsabilidad del profesional y su compromiso con la
organizacin en la que presta servicios.
Disponer de un sistema que permita al profesional recoger toda la informacin de su
curriculum vitae , consultarlo y actualizarlo. Adems, de facilitarle los trmites de los
distintos procesos laborales (OPE, concurso de traslados, carrera profesional,) y
seguimiento.
OBJETIVO GENERAL
Crear un marco que promueva el progreso de los profesionales en su campo de actividad,
la actualizacin de sus conocimientos y competencias y la mejora de su cualificacin, as
como la implicacin en los objetivos asistenciales de la organizacin.
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Excelencia docente
3.4.
OBJETIVO 3
profesionales
La docencia es un componente esencial de la cadena de valor del sistema sanitario
gallego, y queremos implicarnos en la organizacin de la docencia en la que participamos, en
colaboracin con las instituciones docentes.
En el mbito de formacin de alumnos de profesiones sanitarias, se realizarn
actuaciones en las siguientes reas:
Fortalecer las relaciones con las universidades de Galicia y dems centros formativos.
Participar en el diseo, planificacin, programacin y evaluacin de las actividades de docencia
pregrado de todas las profesiones (medicina, enfermera,).
Promocionar el desarrollo de guas para los tutores y los alumnos, as como manuales de acogida
para stos.
Desarrollar herramientas de evaluacin de la formacin.
Reconocer la labor docente de los profesionales.
En el mbito de la formacin sanitaria de especialistas en ciencias de la salud, se
desarrollar un plan de excelencia en la formacin sanitaria especializada que articule,
coordine, impulse y ejecute iniciativas encaminadas a mejorar el aprendizaje de los futuros
especialistas:
Analizar las necesidades del nmero de plazas de residentes y completar la oferta de plazas de
residentes en especialidades actualmente no acreditadas.
Potenciar la figura del tutor, mediante el desarrollo del procedimiento de acreditacin.
Impulsar la rotacin de residentes por otros hospitales nacionales e internacionales y la de
residentes extranjeros en nuestros hospitales.
Adecuar e integrar los sistemas de informacin, para mantener un registro actualizado de actividad
y de informacin para la gestin. Desarrollar el aplicativo SAVAR.
Reconocer la labor docente de los profesionales.
En el mbito de la formacin continuada de las profesiones sanitarias, se articularn, a
travs de la Fundacin Pblica Escola Galega de Administracin Sanitaria, actuaciones e
intervenciones en las siguientes reas:
Elaborar un Plan de Formacin Continuada orientado tanto a las necesidades estratgicas de la
organizacin como a las demandas de los profesionales, que permita adaptar y mejorar sus
competencias.
Desarrollar la Escuela de Directivos y la Red de Centros de Simulacin.
Favorecer los nuevos entornos de aprendizaje y potenciar las nuevas metodologas docentes,
aprovechando las TICs: entornos virtuales, teleformacin y simulacin mdica. Desarrollar la Red
de Capacitacin Sanitaria de Galicia.
Reconocer las actividades docentes y discentes de formacin continuada acreditada.
Desarrollar estrategias de formacin de formadores.
Identificar un catlogo de formadores referentes por rea de inters.
OBJETIVO GENERAL
Alcanzar la excelencia docente en la formacin de alumnos de profesiones sanitarias, en la
formacin sanitaria especializada y en la formacin continuada, mediante la incorporacin de las
mejores prcticas y procedimientos, y fortaleciendo las relaciones y la coordinacin con todos
los agentes implicados.
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Gestin clnica
3.5.
La gestin clnica constituye un proceso de rediseo organizativo cuyo objetivo es
implicar e incorporar al profesional sanitario en la gestin de los recursos utilizados
en su prctica clnica, organizando toda la actividad alrededor de procesos asistenciales
basados en las mejores evidencias cientficas.
Se realizar el desarrollo normativo que permita la implantacin progresiva de unidades
de gestin clnica con responsabilidad y autonoma de gestin.
El modelo de gestin clnica que quiere impulsar el Servicio Gallego de Salud tendr los
siguientes principios y caractersticas:
La iniciativa para la constitucin de reas o unidades de gestin clnica que surja
de colectivos de profesionales, ser valorada por la direccin del Servicio Gallego
de Salud.
Diseo e implantacin de procesos asistenciales integrados entre niveles y centros
sanitarios.
Diseo e implantacin de unidades de gestin clnica entre niveles y centros
sanitarios.
Creacin de equipos multidisciplinares.
Introduccin de mecanismos de participacin de los profesionales.
Formacin de los profesionales en herramientas de gestin.
Responsabilidad en la gestin de los recursos.
Medicin y evaluacin de los resultados obtenidos.
Firma de acuerdos de gestin entre las gerencias y las unidades de gestin
clnica, con la inclusin de objetivos asistenciales, de docencia, de investigacin,
de calidad, de gestin y econmicos.
Adaptacin de los sistemas de informacin a la gestin por procesos
asistenciales y a la estructura organizativa de gestin clnica.
Elaboracin de memorias de gestin por parte de las unidades de gestin clnica.
Ser tambin una herramienta de gestin que permitir mejorar la eficiencia en la
utilizacin de recursos y la calidad asistencial.
OBJETIVO GENERAL
Impulsar la creacin de estructuras organizativas de gestin clnica multidisciplinares que,
implicando a los profesionales en la gestin y toma de decisiones, centren el foco de su
atencin en el paciente, en los procesos asistenciales integrados y en la gestin de los
recursos.
OBJETIVO 3
profesionales
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Comunicacin con los profesionales
3.6.
OBJETIVO 3
profesionales
Los profesionales son nuestro principal activo y queremos que se sientan
implicados e informados. Por eso, consideramos de especial relevancia
establecer mecanismos de comunicacin que les permitan obtener toda la
informacin necesaria para su desempeo profesional, transmitir sus
necesidades e inquietudes, y sentirse escuchados y partcipes del sistema.
Para esto se desarrollarnlas siguientes actuaciones:
Realizar auditoras de comunicacin en los centros que nos sirvan para
conocer cul es el estado de la misma en cada institucin sanitaria y definir
de una manera fundamentada las decisiones a adoptar al respecto.
Fomentar la participacin de los profesionales en la resolucin de los
problemas a travs del trabajo en equipo y de los grupos de trabajo.
Revisar las herramientas de difusin de la informacin que tiene el
sistema con el objetivo de que las mismas contengan informacin til,
accesible y que permita la interactuacinentre los profesionales.
Implantar un sistema multicanal de servicios a los profesionales vinculados
al Servicio Gallego de Salud.
Desarrollar la intranet en el Servicio Gallego de Salud como herramienta
que favorezca la comunicacin y la participacin de los profesionales en la
organizacin.
Adems, fomentaremos un dilogo social abierto y permanente con los
profesionales.
OBJETIVO GENERAL
Mejorar la comunicacin dentro del sistema sanitario, como herramienta imprescindible para
transmitir y conocer la estrategia y los objetivos a alcanzar y para lograr una interrelacin
ptima y necesaria entre los diferentes equipos de trabajo.
Lneas estratgicas:
OBJETIVO 4
Desarrollar unos sistemas de informacin que
faciliten la prctica clnica y la toma de decisiones
LNEAS ESTRATGICAS
4.1.
Implantar la historia clnica y receta electrnica en todos los centros
sanitarios
4.2.
Proporcionar a todos los profesionales herramientas que permitan
aumentar la eficiencia, la calidad y la capacitacin en el trabajo
4.3.
4.4.
Adaptar los sistemas de informacin hacia la gestin integral de los
problemas de salud
Garantizar la disponibilidad, seguridad, confidencialidad y calidad de la
informacin sanitaria
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Implantar la historia clnica y receta electrnica en todos los centros
sanitarios
4.1.
La implantacin total de la historia clnica electrnica engloba a ms de 7.000
facultativos y a ms de 14.000 sanitarios no facultativos, repartidos en los diferentes
centros que dan servicio a la sociedad gallega (2.700.000 ciudadanos). Esto implicar, en
los prximos tres aos, tener que:
Finalizar el despliegue de la historia clnica electrnica en todos los mbitos,
incluyendo los centros concertados.
Finalizar el despliegue de la receta electrnica en todos los centros sanitarios y
oficinas de farmacia.
Digitalizar los archivos de historias clnicas eliminando los circuitos en papel.
Completar la imagen digital en todas las reas (Ginecologa, Neurofisiologa,
Anatoma Patolgica, ) e integrar la informacin clnica relevante generada por
todos los equipos electromdicos.
Avanzar en el despliegue de la imagen mdica en la red de centros.
Dotar a los profesionales de equipamiento informtico para proporcionar movilidad
(reas de hospitalizacin, ciruga, atencin domiciliaria, ambulancias, consulta,...).
Implantar el consentimiento informado electrnico.
Implantar/fomentar la peticin electrnica de laboratorio, radiologa, anatoma
patolgica y pruebas diagnsticas, tanto en hospitalizacin como en consultas.
Implantar la solicitud de farmacia intrahospitalaria.
Mejorar la seguridad del paciente con la automatizacin de la deteccin de eventos
adversos y la generalizacin del uso de alarmas automticas de los mismos.
Extender los accesos a la informacin individual de la historia clnica electrnica,
contemplando la posibilidad de que el propio paciente incorpore informacin
adicional a la generada en los centros del Servicio Gallego de Salud o concertados.
Adecuar los accesos del paciente al sistema de ltimas voluntades.
Integrar los centros sanitarios con el Centro de Transfusin de Galicia.
Integrar los indicadores de calidad y seguridad de los procesos.
En definitiva, se trata de lograr la cobertura total en toda la red del Servicio Gallego de
Salud y centros concertados, potenciando a su vez, los servicios de telemedicina entre
profesionales, servicios, centros y niveles asistenciales.
OBJETIVO 4
Desarrollar unos sistemas de informacin que faciliten la prctica clnica y la toma
de decisiones
OBJETIVO GENERAL
Alcanzar el 100%de cobertura de la historia clnica electrnica, de la receta electrnica y de
la imagen digital en todos los centros sanitarios e impulsar, a su vez, el desarrollo de la
telemedicina.
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Proporcionar a todos los profesionales herramientas que permitan
aumentar la eficiencia, la calidad y la capacitacin en el trabajo
4.2.
Para conseguir los objetivos planteados se realizarn actuaciones en los siguientes mbitos:
Permitir una gestin completamente electrnica de los trmites y autorizaciones en
cualquier proceso que tenga lugar entre los ciudadanos, profesionales, proveedores y la
Organizacin.
Facilitar al profesional una visin global de su informacin, al desarrollar un portal de
acceso y alimentacin directa y transparente de su currculum vitae; al permitirle gestionar
su participacin en procesos de personal (contratacin fija, contratacin temporal,
concurso de traslados, carrera profesional,).
Mejorar los circuitos de comunicacin entre la Organizacin y los proveedores, ampliando la
oferta de informacin proporcionada a los proveedores en formato electrnico y posibilitando
la licitacin y la facturacin electrnicas.
Reducir trmites a realizar en papel mediante la utilizacin de la firma digital.
Poner a disposicin de todos los profesionales los mecanismos de promocin de
contenidos a portales y a la web corporativa.
Mejorar los servicios de teleformacin, ampliando las funcionalidades de la plataforma y
poniendo a disposicin de los profesionales sesiones de formacin presencial grabadas en
video o difusin en vivo.
Universalizar el acceso de los profesionales a los servicios de tecnologas de la informacin
y la comunicacin (TIC), a travs de:
El acceso eficiente a los servicios TIC en todos los puestos informticos.
Universalizar y uniformar los servicios prestados en el mbito TIC, a travs de la
elaboracin de una cartera de servicios transparente, universal y a disposicin de
todos los usuarios.
Proporcionar acceso a internet en su puesto de trabajo a todos los profesionales que
utilizan las TIC.
Poner a disposicin de todo el personal servicios de generacin y comparticin de
informacin.
Garantizar la disponibilidad de los servicios de soporte TIC las 24 horas del da.
Desarrollar cuadros de mandos que permitan a todos los profesionales el
seguimiento de su actividad, ver su evolucin y la comparacin con otros servicios
del SERGAS y con estndares.
Desarrollar cuadros de mando que permitan a los profesionales realizar el seguimiento de su
actividad, ver su evolucin y la comparacin con otros servicios del Sergas y con los
estndares.
OBJETIVO 4
de decisiones
OBJETIVO GENERAL
Dotar a los profesionales de la organizacin de herramientas informticas que les faciliten el
trabajo, aumenten su capacitacin y rendimiento y favorezcan el cumplimiento de objetivos
por parte de la organizacin sanitaria.
Permitir los procesos electrnicos de tramitacin administrativa internos y externos para
mejorar la relacin con los profesionales y ciudadanos.
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Adaptar los sistemas de informacin hacia una gestin integral de los
problemas de salud
4.3.
Para lograr una mejor gestin de los problemas de salud, desde un punto de vista
integral, es necesario realizar actuaciones en los siguientes mbitos:
Informatizar e integrar las reas de urgencias (incluido el 061), atencin domiciliaria,
hospitalizacin a domicilio y atencin sociosanitaria.
Integrar la receta y la historia clnica electrnicas con la plataforma de informacin sanitaria
del Sistema Nacional de Salud.
Adaptar los sistemas de informacin a la gestin integral e integrada de la nueva
estructura organizativa y al desarrollo de unidades de gestin clnica.
Proporcionar una plataforma basada en la herramienta de historia clnica electrnica para
soportar los procesos asistenciales integrados, como vas y guas clnicas, que apoyen el
cumplimiento de la garanta de tiempos de asistencia, integrando todos los niveles
asistenciales de la organizacin y otros agentes sanitarios implicados (061, Centro de
Transfusin de Galicia,).
Potenciar y canalizar las actividades y proyectos de innovacin relacionadas con las
tecnologas de la informacin y comunicacin.
Ampliar los sistemas de informacin de vigilancia de la salud.
Desarrollar un sistema multicanal para pacientes, ciudadanos y profesionales.
Adems, ser necesario desarrollar los sistemas de informacin analtica que permitan, a
los diferentes niveles de la organizacin (estratgicos y operativos), disponer de
informacin til y exhaustiva para la gestin y toma de decisiones, a travs de las
Mejorar los cuadros de mando de todos los niveles de la organizacin:
Servicios centrales.
Estructura organizativa de gestin integrada.
Unidades de gestin clnica.
Servicios clnicos y unidades de enfermera.
Transformar el cuadro de mando integral para la direccin del Servicio Gallego de Salud en
un sistema de informacin estratgica para la toma de decisiones, que logre una explotacin
estructurada y conjunta de datos y facilite una visin integrada de la organizacin.
Establecer los mecanismos de explotacin y anlisis de la actividad investigadora y docente.
Potenciar la incorporacin de sistemas de terminologa clnica estandarizada en distintos
mbitos de la historia clnica electrnica (por ejemplo, SNOMED CT).
OBJETIVO 4
de decisiones
OBJETIVO GENERAL
Disponer de sistemas de informacin que permitan desarrollar el modelo de gestin
integrada, gestin por procesos y gestin clnica.
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Garantizar la disponibilidad, seguridad, confidencialidad y calidad de la
informacin sanitaria
4.4.
Garantizar la confidencialidad de la informacin clnica, asegurando el cumplimiento de
Ley Orgnica 15/1999 de 13 de diciembre de Proteccin de Datos de Carcter Personal
(LOPD).
Garantizar la seguridad en el acceso a los servicios de tecnologas de la informacin y la
comunicacin sanitarios, independientemente de cual sea el centro desde el que se
accede, pblico o privado.
Garantizar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de proteccin de datos.
Garantizar la calidad de unas polticas de seguridad propias e independientes.
Adoptar la normas ISO de la serie 27.000 con el fin de asegurar en la organizacin
sanitaria la correcta gestin de la seguridad de la informacin almacenada y gestionada.
Garantizar la calidad en los procesos de las TIC mediante la adopcin de la norma ISO
20.000.
Aumentar la capacidad del actual centro de continuidad de servicio y apoyo de
sistemas de informacin, y disponer de un nuevo centro informtico de continuidad de
servicio y apoyo.
Evolucionar la red de voz y datos sanitaria para respaldar a las necesidades futuras de los
sistemas de informacin de la organizacin.
OBJETIVO 4
de decisiones
OBJETIVO GENERAL
Consolidar una plataforma tecnolgica que permita ejecutar con garantas de xito los
proyectos de sistemas de informacin, garantizando la confidencialidad, disponibilidad y la
seguridad de la informacin manejada.
Lneas estratgicas:
OBJETIVO 5
Hacer que el sector sanitario acte como motor de
crecimiento econmico e impulsar alianzas con
todos los agentes implicados
LNEAS ESTRATGICAS
5.1.
Promocin de la investigacin, innovacin y transferencia de resultados
5.2.
Responsabilidad Social Corporativa
5.3.
5.4.
5.5.
Desarrollo del cluster de salud de Galicia
Impulso a las relaciones internacionales
Marco de relaciones con instituciones y grupos sociales
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OBJETIVO 5
impulsar alianzas con todos los agentes implicados
Promocin de la investigacin, innovacin y transferencia de
resultados
5.1.
Potenciar un modelo de investigacin orientado hacia la innovacin, supone realizar,
principalmente, actuaciones en los siguientes mbitos:
Participar en el proyecto del Campus Vida de la Universidad de Santiago de
Compostela (proyecto de apoyo a la investigacin biosanitaria y al desarrollo
nacional, reconocido como Campus de Excelencia Internacional), a travs del apoyo
a los siguientes elementos clave:
Darle alcance para toda la Comunidad Autnoma de Galicia.
Implicar al conjunto del sistema universitario gallego.
Dar participacin al CSIC (Consejo Superior de Investigaciones Cientficas).
Definir el carcter monogrfico de cada uno de los centros o edificios
(genmica, cardiovascular, etc.).
Implicar al sector privado, mediante un modelo de colaboracin pblico-
privada para la investigacin.
Facilitar el acceso a los programas de investigacin ms relevantes de
la Unin Europea y a las agencias financiadoras a nivel nacional e
internacional, a travs del establecimiento de redes gallegas estables y
sostenibles a largo plazo para la investigacin.
Impulsar el Instituto de Investigacin Sanitaria recientemente acreditado en
Santiago de Compostela por el Instituto de Salud Carlos III.
Impulsar los Institutos de Investigacin Sanitaria de A Corua y Vigo e impulsar un
trabajo en red de stos con el de Santiago, como elemento para la captacin de
recursos.
Simplificar la estructura de fundaciones para la investigacin, reduciendo de
siete a tres fundaciones e impulsando tambin el trabajo en red.
Valorizar los resultados de la investigacin como elemento dinamizador
econmico de Galicia: promover la transferencia de resultados, la creacin de
empresas biosanitarias (spin-off), el desarrollo de patentes y dems acciones
emprendedoras.
Potenciar la investigacin traslacional.
OBJETIVO GENERAL
Impulsar un modelo de investigacin basado en la innovacin y focalizado en los problemas
de salud de los ciudadanos, que fomente la participacin de los profesionales y asegure la
interaccin de la Administracin, organizaciones de conocimiento (universidades y centros
sanitarios) y empresas.
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OBJETIVO 5
Responsabilidad Social Corporativa
5.2.
Incorporar la responsabilidad social a nuestra estrategia supone transformarnos en un
organismo comprometido con la sociedad, poniendo al servicio de la comunidad el
conocimiento sanitario y organizativo, cooperando en el desarrollo econmico y social de
Galicia, garantizando condiciones de empleo sostenible y cuidando el medio ambiente.
Por esto:
Fomentaremos nuestro papel facilitador y de contribucin a un desarrollo
sostenible y socialmente responsable, a travs de:
Aplicar los principios de buen gobierno y transparencia.
Una gestin eficiente de los recursos.
Respetar los derechos de los ciudadanos, profesionales y dems grupos de inters.
Considerar los impactos medioambientales de nuestras actuaciones, incluidos los
procesos de compras.
Definiremos nuestros compromisos con nuestros grupos de inters: ciudadanos,
profesionales, instituciones y grupos sociales (grupos polticos, sindicatos, colegios
profesionales, sociedades cientficas, asociaciones de pacientes), universidades y
otros centros educativos, comunidad cientfica, alumnos y especialistas en
formacin, tejido empresarial de Galicia, sector sanitario privado, medios de
comunicacin y otros sistemas sanitarios nacionales e internacionales.
Redefiniremos nuestros objetivos y polticas de responsabilidad social corporativa.
Realizaremos actuaciones especficas como:
Elaboracin del cdigo de conducta.
Plan Integral de Eficiencia Energtica (PIEE).
Plan de residuos sanitarios.
Realizacin de la primera memoria de sostenibilidad, bajo la premisa de
transparencia informativa.
Definicin de un marco de austeridad.
En definitiva, integraremos los valores sociales, medioambientales y econmicos y
estableceremos una comunicacin adecuada de la informacin para beneficio de todos
nuestros grupos de inters.
OBJETIVO GENERAL
Integrar los valores sociales, medioambientales y de sostenibilidad econmica en la
estrategia y modelo de gestin del Servicio Gallego de Salud, de acuerdo con los criterios
generales internacionales de Global Reporting Initiative.
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OBJETIVO 5
Desarrollo del cluster de salud de Galicia
5.3.
Cuando las empresas de un sector, en este caso, el sanitario, de un mbito geogrfico
determinado, adems de competir colaboran entre s en alguna actividad, el sector es
globalmente ms competitivo y se convierte en un motor generador de riqueza y empleo.
Partiendo de esta premisa queremos adoptar un papel protagonista impulsando, desde la
red pblica, un modelo sanitario interrelacionado, eficiente y referente.
Con el desarrollo del Cluster de Salud de Galicia perseguimos los siguientes objetivos:
Incrementar la capacidad de investigacin, desarrollo e innovacin de la
comunidad autnoma, promoviendo un nuevo esquema industrial que facilite el
desarrollo de productos y la experiencia clnica.
Consolidar las relaciones existentes y crear nuevos vnculos entre los
diferentes actores (administracin, empresas y centros generadores de
conocimiento) como verdadero impulso a la innovacin:
Servicio Gallego de Salud.
Hospitales pblicos y centros de salud.
Hospitales y otros centros sanitarios y sociosanitarios privados.
Universidades (Santiago, A Corua y Vigo) y otros centros formativos.
Empresas del sector: ambulancias, centros de diagnstico por imagen, ortopedia,
oxigenoterapia, etc.
Sector farmacutico: oficinas de farmacia, Zeltia, Cofaga, Lonza Biologics, Agrobotica,
GE Healthcare Radiofarmacia, etc.
Colegios profesionales.
Sociedades Cientficas.
Etc.
Atraer, retener y fomentar la interaccin del conocimiento y de los mejores
profesionales.
Crear un entorno para el desarrollo de empresas y atraer nuevas organizaciones e
instituciones del sector sanitario y no sanitario a nuestro entorno.
Contribuir a la creacin de riqueza, garantizando la sostenibilidad del sistema
sanitario.
El cluster tendr una estructura organizativa estable, con un presidente al frente y un
conjunto de instituciones asociadas, que aporten una cantidad econmica por pertenencia
y que participen en las actividades.
Queremos desarrollar el cluster de salud en lnea con otros cluster biotecnolgicos del
entorno nacional y europeo.
OBJETIVO GENERAL
Dinamizar la competitividad de Galicia, contribuyendo al desarrollo econmico y social de la
comunidad autnoma, a travs de la cooperacin entre todas las instituciones pblicas y
privadas relacionadas con el sector sanitario.
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OBJETIVO 5
Impulso a las relaciones internacionales
5.4.
El modelo de relaciones internacionales que pretendemos tiene una doble vertiente: por
un lado, impulsar las relaciones con centros de excelencia de pases desarrollados y, por
otro, llevar a cabo programas de colaboracin con pases en vas de desarrollo.
Potenciaremos las relaciones con pases de la Unin Europa y otros pases
desarrollados para impulsar programas conjuntos y convenios de colaboracin con
centros sanitarios y universidades:
Proyectos de investigacin.
Rotacin de profesionales.
Formacin.
Intercambio de mejores prcticas y experiencias.
Desarrollaremos programas de cooperacin con pases en vas de desarrollo, a nivel
corporativo y de centros, mediante iniciativas como:
Facilitar la accesibilidad de pacientes de pases en vas de desarrollo a
tratamientos mdicos de alta complejidad, que muy difcilmente son aplicables en
sus pases de origen.
Hermanamiento con hospitales: fomentar el desplazamiento de profesionales del
Servicio Gallego de Salud a centros sanitarios de pases en vas de desarrollo para
efectuar estancias asistenciales continuadas.
Desarrollar programas solidarios de captacin de fondos para financiar mejoras
en los centros sanitarios de pases en vas de desarrollo.
Establecer unidades de telemedicina conectadas va satlite en tiempo real para
prestar apoyo mdico especializado a los pacientes.
OBJETIVO GENERAL
Impulsar las relaciones internacionales con centros de excelencia de los pases
desarrollados y con pases en vas de desarrollo.
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Marco de relaciones con instituciones y grupos sociales
5.5.
Potenciaremos las relaciones con las instituciones y grupos sociales de Galicia,
impulsando el dilogo abierto, la participacin y la transparencia, para avanzar hacia
una mejora global del sistema.
Reforzaremos las relaciones con nuestros principales grupos de inters en la
comunidad autnoma, como son:
Las organizaciones sindicales.
Las asociaciones de pacientes, ciudadanos y usuarios.
Los ayuntamientos.
Los grupos polticos.
Las sociedades cientficas de Galicia.
Los colegios profesionales de Galicia de todas las profesiones sanitarias.
Las diputaciones provinciales.
Promoveremos una serie de actuaciones en los siguientes mbitos, en aras de potenciar
un clima de colaboracin permanente y de entendimiento:
Impulso a procesos de identificacin de necesidades, problemas e inquietudes.
Optimizacin del flujo de informacin y conocimiento, de manera que se
garantice la transmisin de informacin para hacer posible un proceso de
comunicacin continuo.
Participacin en el diseo de estrategias y toma de decisiones.
Desarrollo de foros de participacin.
Incremento de los canales de dilogo y participacin.
OBJETIVO GENERAL
Impulsar el dilogo social abierto, continuado y participativo con las instituciones y grupos
sociales de Galicia que tienen un papel activo en el sector sanitario.
OBJETIVO 5
Lneas estratgicas:
OBJETIVO 6
Gestionar los recursos de forma rigurosa y
eficiente
LNEAS ESTRATGICAS
6.1.
Plataformas de diagnstico por imagen y laboratorios clnicos
6.2.
6.3.
6.4.
Central de compras y plataforma logstica
Establecimiento de un marco de rigor y austeridad en el sistema
sanitario pblico de Galicia
Nueva estrategia corporativa de transporte sanitario
6.5.
Cartera de servicios, tcnicas, procedimientos y referencias del Servicio
Gallego de Salud
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OBJETIVO 6
Gestionar los recursos de forma rigurosa y eficiente
Establecimiento de un marco de rigor y austeridad en el sistema
sanitario pblico de Galicia
6.1.
Implantar un plan de austeridad que identifique los principales impulsores de gasto y
fije objetivos e indicadores de permanente seguimiento y evaluacin.
Identificar bolsas de ineficiencia, mejorar la eficiencia y reducir costes innecesarios en las
reas de mayor concentracin del gasto:
Compras y licitaciones
Impulsar polticas y gestin corporativa de compras y logstica de productos
y servicios.
Establecer alianzas con proveedores estratgicos de tecnologas mdicas y
sistemas de informacin.
Identificar servicios de soporte con economas de escala como
consecuencia de su centralizacin.
Gestin financiera/ presupuestaria: analizar alternativas de financiacin ante la
situacin de dficit pblico en que nos encontramos.
Gestin de tecnologas de la informacin: Informatizacin de procesos (centros
sin papeles).
Organizacin y procesos
Adecuar las estructuras organizativas de los servicios centrales y perifricos
del Servicio Gallego de Salud.
Aprovechar las sinergias entre los diferentes centros sanitarios.
Fomentar la eficiencia energtica y reduccin de consumos.
Impulsar la eficiencia en la gestin de los procedimientos diagnsticos,
evitando la duplicidad de pruebas, disminuyendo la variabilidad de la
prctica clnica e introduciendo mejoras en la organizacin de los servicios,
a travs de plataformas de diagnstico.
Desarrollar alternativas a la hospitalizacin como la ambulatorizacin de
procesos.
Dado que muchas de las iniciativas de este Plan Estratgico conllevan gastos, en el
contexto econmico actual slo podrn abordarse con una gestin eficiente.
OBJETIVO GENERAL
Realizar una gestin rigurosa y eficiente de los recursos, promoviendo la austeridad en la
gestin de los servicios y en la definicin de estructuras organizativas; y aplicando el
mximo rigor en la toma de decisiones.
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OBJETIVO 6
Plataformas de diagnstico por imagen y laboratorios clnicos
6.2.
Con la implantacin del trabajo en red en diagnstico por imagen, pretendemos:
Reforzar los actuales servicios de radiologa, aadiendo las posibilidades de
interaccin entre s, mediante el trabajo en red.
Mejorar la eficiencia en la gestin de los recursos, optimizando las guardias de
profesionales y disminuyendo el volumen de derivaciones de pruebas a otros
centros.
Aumentar la productividad, logrando, adems, un equilibrio de la actividad entre
los diferentes centros.
Mejorar la calidad para pacientes y profesionales: reduccin de las listas de
espera, formacin de radilogos y tcnicos especialistas en radiodiagnstico,
opciones de carrera profesional, control de calidad, incremento de las posibilidades
de interrelacin entre los profesionales de distintos hospitales, aprovechamiento de
sinergias en el funcionamiento de los servicios de radiologa, etc.
Redefiniremos el modelo de provisin de anlisis clnicos con el objetivo de mejorar la
productividad, reducir los tiempos de respuesta, disminuir costes y evitar duplicidades. El
modelo tendr las siguientes caractersticas:
Creacin de una red de laboratorios eficiente, que suministre resultados con un
grado satisfactorio de fiabilidad, dentro de un plazo adecuado de entrega y al
menor coste posible.
Racionalizacin del nmero de laboratorios.
Diseo de catlogos de pruebas y peticiones nicos.
Anlisis de la cartera de servicios de los laboratorios y del flujo de pruebas que
se conciertan con entidades privadas.
Estandarizacin e intercambio de las pruebas de laboratorio con total
transferibilidad, independientemente del lugar de realizacin, as como crear
valor aadido en la gestin de la informacin desde el laboratorio al proceso del
paciente, y evitar los costes de ineficiencia.
Implantar la posibilidad de realizacin de las peticiones de forma informatizada
desde la historia clnica electrnica.
Desarrollo del sistema en red en otras reas diferentes al laboratorio general:
anatoma patolgica, microbiologa, medicina genmica y hematologa.
Los avances de los sistemas de informacin y de la tecnologa nos permiten avanzar
hacia la creacin de redes de diagnstico integradas, incluyendo todos los niveles y la
conexin con los sistemas de informacin de los centros.
OBJETIVO GENERAL
Lograr una mejora de la calidad, un incremento de la eficiencia y un aumento de la
productividad en la actividad de diagnstico por imagen y laboratorios clnicos de los
centros sanitarios, utilizando las posibilidades de trabajo en red.
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OBJETIVO 6
Central de compras y plataforma logstica
6.3.
Queremos buscar la eficiencia en todas las reas de actividad, incluyendo aquellas de
soporte, como es la gestin de la cadena de suministro, desde las compras hasta la
llegada del producto al destinatario final. Para ello, se realizarn actuaciones
encaminadas a la consecucin de los siguientes logros:
Reduccin de los costes por volumen de compra.
Mejora de la gestin logstica.
Reduccin del catlogo de referencias.
Mayor transparencia y competitividad entre proveedores.
Reduccin del nmero de expedientes de contratacin.
Reduccin del nmero de stocks almacenados.
La consecucin de estos logros y mejoras supone realizar actuaciones fundamentalmente
en dos mbitos:
Creacin de una plataforma logstica centralizada para Galicia, que incluya los
procesos de almacenaje, preparacin de pedidos y suministro a punto final de
consumo de material fungible sanitario y no sanitario. Supondr, entre otros, la
gestin de la operativa, la construccin de la plataforma y la adecuacin de los
almacenes hospitalarios. Abarcar la gestin de diferentes tipos de materiales
como material quirrgico, laboratorio, implantes y prtesis, osteosntesis,
ortopedia, lencera y otros materiales como el de limpieza, oficina, etc.
Potenciacin del modelo de compra centralizada, a travs de la central de
compras del Servicio Gallego de Salud, creando un entorno de colaboracin con
las empresas proveedoras, para permitir un mejor conocimiento de los productos y
una minimizacin de costes en el proceso de compra que permita lograr ms
eficiencia en la gestin econmica:
Completar el catlogo nico de productos y servicios.
Impulsar la compra centralizada de productos y servicios.
Adems, se fomentar la participacin activa de los profesionales en la compra
de productos en los que la intervencin mdica sea muy relevante.
Adems, continuaremos impulsando la mejora de nuestros sistemas y aplicaciones
para mejorar la cadena logstica:
Ampliacin de las funcionalidades del sistema Offpro, orientadas a facilitar a los
proveedores el control sobre su stock que el Servicio Gallego de Salud posee en depsito.
Implantacin de la aplicacin Integracom en todos los centros, para la realizacin de
compras a travs del catlogo nico de productos.
Desarrollo del proyecto Aproviso 9000: certificacin de calidad de todas las unidades de
aprovisionamiento y suministros.
OBJETIVO GENERAL
Mejorar la gestin integral de la logstica de los centros sanitarios, buscando la agilidad y el
correcto suministro, con la mxima eficiencia en costes.
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OBJETIVO 6
Nueva estrategia corporativa de transporte sanitario
6.4.
El 061 asumir la gestin integral del transporte sanitario de Galicia, desde su central
de coordinacin, como ya realiza la del transporte urgente y de emergencias.
Especficamente, se realizarn tres grandes actuaciones:
Centralizar en el 061 el transporte interhospitalario de pacientes crticos
(transporte secundario urgente), actualmente gestionado desde los hospitales.
Esto supondr una mejora importante de la calidad de la asistencia, ya que estos
traslados pasarn a ser realizados por profesionales formados especficamente
para el manejo del paciente crtico y de vehculos medicalizados. Para cumplir con
los objetivos se van a realizar fundamentalmente tres acciones:
Definicin de los indicadores y procedimientos de gestin de los recursos
de transporte secundario urgente.
Adecuacin del nmero de recursos medicalizados terrestres.
Puesta en marcha de un plan de mejora de las helisuperficies hospitalarias.
Centralizar en el 061 el transporte sanitario programado, actualmente
gestionado desde las direcciones provinciales, permitiendo una optimizacin de los
vehculos, rutas y programacin de forma eficiente, redundando en una mejora de
la calidad de atencin a los pacientes usuarios y aumentado la eficiencia.
Coordinacin con el transporte social para evitar duplicidades y mejorar la
eficiencia.
Con este enfoque, se pretende homogeneizar criterios y procesos de todo el transporte
sanitario, realizar una planificacin centralizada de forma eficiente y transferir la gestin a
los verdaderos expertos en transporte sanitario.
Desarrollar un nuevo Decreto de transporte sanitario.
OBJETIVO GENERAL
Lograr la eficiencia y la mejora de la calidad del transporte sanitario de Galicia.
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OBJETIVO 6
Cartera de servicios, tcnicas, procedimientos y referencias del
6.5.
De acuerdo a la cartera de servicios, tcnicas y procedimientos definida y autorizada por
la Consellera de Sanidad, el Servicio Gallego de Salud, de acuerdo a criterios de
equidad, eficiencia y calidad, implantar la misma en los centros sanitarios.
En este sentido, se realizarn las siguientes actuaciones:
Identificacin de todos los servicios, tcnicas y procedimientos realizados en cada
uno de los hospitales.
Elaboracin de un catlogo actualizado de la cartera de servicios de cada centro
sanitario.
Redefinicin de los servicios de referencia dentro de la comunidad autnoma, y
de sus tcnicas y procedimientos, de los hospitales basndose en el nmero crtico
de casos que permiten mantener un adecuado nivel de calidad.
Redefinicin del mapa de derivaciones y protocolo de derivaciones.
Promocin de las sinergias entre hospitales: unidades de gestin clnica
interhospitalaria.
Evaluacin de la incorporacin de nuevas tecnologas y procedimientos tras su
estudio coste-eficacia.
Establecimiento de los circuitos de tratamiento de la informacin para asegurar el
mantenimiento actualizado de la cartera de servicios de cada centro.
Ampliacin de la cartera de servicios en funcin de las necesidades de los
ciudadanos, usuarios y pacientes.
Favorecer el desarrollo de unidades y centros de referencia en nuestra comunidad
autnoma en aquellas reas en las que tengamos un liderazgo a nivel estatal.
OBJETIVO GENERAL
Implantar en los centros de atencin especializada la cartera de servicios, tcnicas,
tecnologas y procedimientos sanitarios definidos por la Consellera de Sanidad, teniendo
en cuenta la accesibilidad de los pacientes y la adecuacin de los servicios o
especialidades de referencia.
Lneas estratgicas:
OBJETIVO 7
LNEAS ESTRATGICAS
7.1.
Nuevas frmulas de financiacin y gestin de infraestructuras sanitarias
7.2.
Construccin y puesta en funcionamiento de los nuevos hospitales y
centros de alta resolucin
7.3.
7.4.
Construccin y reforma de centros de salud
Renovacin tecnolgica
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OBJETIVO 7
Nuevas frmulas de financiacin y gestin de infraestructuras
sanitarias
7.1.
El estado de algunas de nuestras instalaciones sanitarias no permite responder
adecuadamente a las necesidades de los ciudadanos y necesitan ser renovadas
para mejorar el servicio, como actualmente ocurre con el hospital de Vigo o el
hospital de Pontevedra.
La poblacin gallega se caracteriza por su envejecimiento, lo que supone un
previsible aumento de la demanda, por lo que es necesario disponer de
infraestructuras adecuadas.
Los mecanismos tradicionales de financiacin son insuficientes para abordar las
importantes y crecientes necesidades de gasto social e inversin en Galicia, por
lo que es preciso recurrir a nuevas frmulas de financiacin y gestin que nos
permitan, por un lado, disponer de nuevos centros e infraestructuras en el menor
tiempo posible y, por otro, asumir la inversin y desvincularla del ciclo
econmico.
El modelo concesional de colaboracin pblico-privada es la frmula que hace
posible que los ciudadanos dispongan de los centros sanitarios que necesitan en
el menor tiempo posible, con garanta de acceso gratuito y universal a la
prestacinsanitaria pblica.
Estas nuevas frmulas de financiacin y gestin de infraestructuras se utilizan en
otras comunidades autnomas y enpases de nuestro entorno.
La utilizacin de este modelo permite realizar el pago de la infraestructura a lo
largo de su vida til de forma que ste sea asumido solidariamente por las
generaciones que las vana usar.
Adems, la administracin conserva en todo momento la capacidad de controlar
la calidadde las infraestructuras y de los servicios prestados.
OBJETIVO GENERAL
Valorar la utilizacin de frmulas de financiacin y gestin que permitan realizar las
inversiones necesarias para la renovacin de las infraestructuras e independizarlas del ciclo
econmico.
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Construccin y puesta en funcionamiento de los nuevos hospitales y
centros de alta resolucin
7.2.
Finalizadas las obras del nuevo hospital de Lugo, se proceder a la dotacin
del equipamiento electromdico, de alta tecnologa y de mobiliario (tanto clnico
como general), y a su puesta en funcionamiento para trasladar la actividad que
hoy se realiza en diferentes centros, algunos de los cuales se encuentran en
muymal estado.
El nuevo hospital de Vigo es una infraestructura sanitaria estratgica que dar
respuesta a la necesidad de modernizar la asistencia sanitaria del sur de
Galicia. Para disponer lo antes posible de este nuevo hospital, procederemos a la
licitaciny adjudicacinde suconstruccin.
El actual complejo hospitalario de Pontevedra presenta deficiencias difcilmente
subsanables por lo que licitaremos y adjudicaremos la construccin de un nuevo
hospital en Pontevedra.
Construiremos y pondremos en funcionamiento tres centros de alta resolucin,
dotados de equipamiento de alta tecnologa, para dar respuesta a las
necesidades asistenciales de la poblacin. Estos centros funcionarn de forma
coordinada consus hospitales de referencia.
Las infraestructuras existentes que queden liberadas de uso al entrar en
funcionamiento las nuevas se destinarn a usos sanitarios y/o socio sanitarios en
funcindel estado enque se encuentren.
OBJETIVO GENERAL
Renovar y modernizar las infraestructuras sanitarias, de forma sostenible y en el menor
tiempo posible, para mejorar la asistencia prestada a los ciudadanos y el entorno de trabajo
de los profesionales.
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Construccin y reforma de centros de salud
7.3.
Modernizaremos la dotacin de tecnologa mdica y de comunicacin en los
centros de salud para incrementar de manera significativa sus niveles de
resolucin, y poder acercar la asistencia lo mximo posible a la poblacin.
Dadas las caractersticas de la poblacin gallega de claro envejecimiento y
tendencia creciente de patologas crnicas y pluripatologas, con ncleos de
poblacin muy dispersos, queremos poner a disposicin de los ciudadanos
infraestructuras modernas, con capacidad de resolucin y alto nivel de calidad y
confort enel lugar ms prximo al paciente.
Construiremos y pondremos en funcionamiento 63 nuevos centros de salud,
utilizando frmulas de financiacintradicional y nuevas frmulas.
Realizaremos reformas y mejoras en los centros de atencin primaria de la red
del Servicio Gallego de Saludque lo precisen.
OBJETIVO GENERAL
Modernizar las infraestructuras de la red de atencin primaria para mejorar la asistencia
prestada a los ciudadanos y el entorno de trabajo de los profesionales.
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Renovacin tecnolgica
7.4.
El sector de la salud se caracteriza por la rapidez en los avances tecnolgicos, lo
que repercute de forma importante tanto desde un punto de vista asistencial
como de su impacto econmico en el presupuesto del Servicio Gallego de Salud
y de la Xunta.
Las instalaciones de alta tecnologa presentan un elevado grado de
obsolescencia en instalaciones de alta tecnologa, as como importantes
deficiencias en la explotacin, actualizacin de instalaciones y mantenimiento del
equipamiento de alta tecnologa.
Dada la asimetra de conocimiento que existe en la gestin de las instalaciones
de alta tecnologa, buscaremos nuevas frmulas para acometer la renovacin y
actualizacinde la tecnologa sanitaria de Galicia.
Utilizaremos socios tecnolgicos como frmulas de gestin para la tecnologa
de imagen, radioterapia e intervencionismo. La inversin econmica se sita
entorno a los 42millones de euros de inversinenlos tres prximos aos.
Para la eleccin de los socios tecnolgicos utilizaremos la frmula de dilogo
competitivo, ya que permite acceder a las soluciones idneas en funcin de la
demanda de pruebas diagnsticas para el periodo marcado, que en este caso es
de 8aos.
Esta es una nueva frmula de contratacin contemplada en la ley de contratos
del sector pblico.
Este modelo de contratacin permite a la administracin seleccionar la mejor
opcin de alta tecnologa basndose en la informacin y conocimiento adquirido
durante el proceso.
OBJETIVO GENERAL
Disponer de equipamiento tecnolgico moderno, adecuado a las necesidades asistenciales
actuales y de futuro, asegurar su mantenimiento, y su renovacin.
OBJETIVO 7
1. Promover la salud y
responder a las
necesidades del
ciudadano a travs de
dispositivos asistenciales
especficos
1.1. Estructura organizativa de gestin integrada
1.2. Modelo de gestin de enfermedades crnicas
1.3. Atencin a colectivos especficos con necesidades diferenciadas: ancianos, nios, mujer y salud mental
1.4. Integracin de la atencin sociosanitaria
1.5. Garanta de accesibilidad: centro de servicios sanitarios multicanal
1.6. Impulso a los programas de prevencin y promocin de la salud
1.7. Participacin de los ciudadanos y de los pacientes
1.8. Libre eleccin de mdico y hospital
2. Garantizar la prestacin
de servicios en el lugar y
momento adecuados, con
los niveles de calidad y
seguridad comprometidos
2.1. Procesos asistenciales integrados
2.2. Garanta de atencin en tiempo y forma segn patologas definidas
2.3. Procesos de alta resolucin
2.4. Atencin domiciliaria y hospitalizacin a domicilio
2.5. Cuidados paliativos
2.6. Poltica de calidad y seguridad del paciente
2.7. Mejores prcticas de prescripcin y dispensacin de medicamentos
2.8. Colaboracin de los centros privados
3. Definir una poltica de
personal alineada con las
necesidades del sistema y
de los profesionales
3.1. Nuevo marco de gestin de recursos humanos
3.2. Gestin del conocimiento
3.3. Desarrollo profesional
3.4. Excelencia docente
3.5. Gestin clnica
3.6. Comunicacin con los profesionales
4. Desarrollar unos
sistemas de informacin
que faciliten la prctica
clnica y la toma de
decisiones
4.1. Implantar la historia clnica y receta electrnica en todos los centros sanitarios
4.2. Proporcionar a todos los profesionales herramientas que permitan aumentar la eficiencia, la calidad y la capacitacin en
el trabajo
4.3. Adaptar los sistemas de informacin hacia la gestin integral de los problemas de salud
4.4. Garantizar la disponibilidad, seguridad, confidencialidad y calidad de la informacin sanitaria
5. Hacer que el sector
sanitario acte como
motor de crecimiento
econmico e impulsar
alianzas con todos los
agentes implicados
5.1. Promocin de la investigacin, innovacin y transferencia de resultados
5.2. Responsabilidad Social Corporativa
5.3. Desarrollo del cluster de salud de Galicia
5.4. Impulso a las relaciones internacionales
5.5. Marco de relaciones con instituciones y grupos sociales
6. Gestionar los recursos
de forma rigurosa y
eficiente
6.1. Establecimiento de un marco de rigor y austeridad en el sistema sanitario pblico gallego
6.2. Plataformas de diagnstico por imagen y laboratorios clnicos
6.3. Central de compras y plataforma logstica
6.4. Nueva estrategia corporativa de transporte sanitario
6.5. Cartera de servicios, tcnicas, procedimientos y referencias del Servicio Gallego de Salud
7. Modernizacin de las
infraestructuras sanitarias
7.1. Nuevas frmulas de financiacin y gestin de infraestructuras sanitarias
7.2. Construccin y puesta en funcionamiento de los nuevos hospitales y centros de alta resolucin
7.3. Construccin y reforma de centros de salud
7.4. Renovacin tecnolgica
9. Impacto de la Estrategia Sergas
2014
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Impacto de la Estrategia Sergas 2014
El plan estratgico del Servicio Gallego de Salud plantea una serie de actuaciones pensadas
para satisfacer las necesidades de sus diferentes agentes y grupos de inters. Creemos que
la ejecucin de las iniciativas planteadas tendr un impacto importante en la experiencia de
los pacientes, en la experiencia de los profesionales, en la economa de nuestra
comunidadautnoma y enla mejora de las infraestructuras.
El impacto en
la experiencia
de los
pacientes
Uno de los principios de nuestro plan estratgico es la
orientacin a los ciudadanos. Por ello, hemos contemplado unas
lneas de actuacin y medidas que impactarn de forma relevante en
su experiencia como paciente y usuario.
El impulso de la gestin de enfermedades crnicas yde la atencin
sociosanitaria, supondr dotar a los pacientes de un sistema
sanitario que se adapte a sus caractersticas demogrficas y de
salud.
La gestin de procesos asistenciales integrados asegurar una
asistencia eficiente y de calidad, con una continuidad asistencial
garantizada y sin diferencias, independientemente del centro o nivel
en el que sean atendidos.
El desarrollo de servicios no presenciales y el refuerzo del
domicilio como lugar de atencin, permitir proveer una asistencia
en el lugar y momento adecuados, garantizando la calidad y el
seguimiento.
Queremos unos ciudadanos satisfechos con su sistema sanitario
y donde vean reconocidos sus derechos, tanto a una asistencia
segura, de calidad, prestada en unos plazos razonables sin demora
en las enfermedades graves; como a la hora de elegir mdico y
hospital.
La implantacin de iniciativas para recoger la voz del ciudadano,
los har partcipes de su sistema sanitario y nos permitir saber de
primera mano sus necesidades e inquietudes.
Lograremos unos ciudadanos ms informados, implicados y
responsabilizados con su salud y con su enfermedad.
El impacto en
la experiencia
de los
profesionales
Un modelo de recursos humanos basado en la estabilidad laboral,
la promocin profesional, la formacin continuada y un nuevo
modelo retributivo que conseguir unos profesionales ms
motivados e implicados con el sistema.
Los profesionales, nuestro principal activo, contarn con sistemas
de informacin que facilitarn su labor diaria, clnica o no, y la toma
de decisiones.
El modelo de gestin clnica que impulsaremos, lograr que se
impliquen en la gestin en general y en la de los recursos en
particular.
La excelencia docente e investigadora que planteamos en el plan
estratgico, junto con la gestin del conocimiento, actuarn como
impulsores de un modelo que refuerce a nuestros profesionales
como principal activo de nuestro sistema sanitario.
Apostamos por una comunicacin abierta con los profesionales,
que recoja sus necesidades e inquietudes y les haga sentirse
escuchados y partcipes del sistema.
Un sistema
centrado en el
paciente y no en
la enfermedad,
asegurando la
atencin a su
problema de
salud en el lugar
y momento ms
adecuados
Un marco de
desarrollo
profesional e
implicacin en la
gestin y toma
de decisiones
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Impacto de la Estrategia Sergas 2014
El impacto
econmico
Con la estrategia de rigor y austeridad que queremos llevar a cabo,
disminuiremos gastos innecesarios y lograremos una eficiencia en
costes, tanto en los procesos administrativos y de soporte como en los
clnicos, evitando la duplicidad de procedimientos, siendo resolutivos,
aprovechando las sinergias entre centros, utilizando plataformas logsticas
y diagnsticas en red, organizando los procesos de forma integrada,
impulsando el domicilio del paciente como lugar de atencin y realizando
un buen uso del medicamento.
Como sector sanitario, nos sentimos comprometidos con el desarrollo
econmico y social de Galicia, a travs de la generacin de empleo, del
impulso de la innovacin para facilitar el desarrollo de productos y
patentes y del establecimiento de un marco colaborativo con todas las
instituciones y empresas del sector que acte como motor de crecimiento
econmico de nuestra comunidad autnoma.
Planteamos un plan estratgico que incluya medidas sostenibles, con un
modelo sanitario socialmente responsable y reforzando nuestro rol como
contribuidor a la salud de la poblacin, y a travs del estmulo a la
productividad, el empleo, la educacin y la formacin de capital.
Nuestro plan estratgico contempla medidas relacionadas con acuerdos a
largo plazo con el sector sanitario privado (empresas de tecnologa
sanitaria, centros sanitarios, etc.), que redundar en un impulso a las
empresas partcipes de nuestro sistema e implicadas en el desarrollo
econmico de nuestra comunidad.
El impacto en
las
infraestructuras
El empleo de nuevas vas de financiacin contempladas en nuestro plan
estratgico, permitirn a los ciudadanos disponer de nuevos hospitales,
centros de alta resolucin y centros de salud en un corto espacio de
tiempo. Separaremos el ciclo econmico actual de la modernizacin de
nuestras infraestructuras.
La puesta en funcionamiento del nuevo hospital de Lugo, la construccin
del nuevo hospital de Vigo y el inicio del nuevo hospital de
Pontevedra, harn posible la sustitucin de infraestructuras obsoletas y la
dotacin a los ciudadanos de unos hospitales totalmente nuevos, acorde
con sus necesidades y con la nueva demanda asistencial.
Se contempla la construccin de tres centros de alta resolucin, que
permitirn acercar la asistencia sanitaria especializada a la poblacin.
La construccin de 63 centros de salud permitir modernizar y aumentar
la accesibilidad de los pacientes a la atencin sanitaria del primer nivel
asistencial, con garantas de calidad y acabando con el minifundismo
sanitario.
Crearemos, por tanto, una red de centros sanitarios acordes con las
necesidades de nuestros ciudadanos y profesionales: centros sin
papeles, modernos, flexibles, accesibles, sin barreras arquitectnicas,
respetuosos con el medio ambiente y con un alto grado de confort.
Contribuiremos, con ello, a la humanizacin de la asistencia y a la
implantacin de un modelo asistencial basado en la calidad, en la
integracin de procesos, en la alta resolucin y en el desarrollo de
alternativas a la hospitalizacin.
Nuestras infraestructuras contarn con un parque tecnolgico moderno,
tanto desde el punto de vista de equipos diagnsticos y teraputicos,
como desde el punto de vista de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin.
Una gestin
eficiente de los
recursos y la
contribucin al
desarrollo
econmico y
social de Galicia
La construccin
de nuevos
hospitales,
centros de alta
resolucin y
centros de salud,
consolidar una
red asistencial
cercana al
ciudadano y
acorde con la
calidad que
necesitan los
pacientes y
profesionales
10. En el contexto nacional, por
qu quiere diferenciarse Galicia?
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En el contexto nacional por qu quiere diferenciarse Galicia?
Todas las comunidades autnomas estn
desarrollando, en mayor o menor medida,
sus estrategias diferenciales e impulsando
iniciativas especficas centradas en
diferentes mbitos.
Desde el Servicio Gallego de Salud,
queremos diferenciarnos con las
siguientes lneas de actuacin
Procesos integrados para
pacientes crnicos
Garanta de accesibilidad:
Centro de servicios sanitarios
multicanal
Impulso a la gestin clnica
Investigacin e innovacin
Plataforma logstica y
plataforma diagnstica
Queremos que el paciente contine en la pantalla del
radar del sistema sanitario, reorientndolo hacia la
gestin integrada de enfermedades crnicas y bajo un
enfoque de gestin por procesos que redunde en
mejores resultados clnicos, la adherencia a los
tratamientos, la responsabilidad del paciente con su
enfermedad y la mejora de la calidad de vida.
Aprovecharemos las posibilidades que ofrecen las
nuevas tecnologas de la informacin y la
comunicacin para incrementar la accesibilidad del
ciudadano al sistema sanitario, potenciando los
servicios no presenciales (central de llamadas,
consulta telefnica, informacin y educacin sanitaria,
etc.)
Potenciaremos estructuras organizativas de gestin
clnica multidisciplinares, que centren su atencin en
el paciente e impliquen a los profesionales en la
gestin y en la toma de decisiones.
Adoptaremos, para procesos seleccionados, el
concepto de visita nica, resolviendo en un mismo
da las consultas y pruebas necesarias para llegar a
un diagnstico. sta ser la filosofa de trabajo en
todos los centros.
Impulsaremos un modelo de investigacin basado en
la innovacin que fomente la interaccin entre la
Administracin, las universidades, los centros
sanitarios y las empresas. Adems, desarrollaremos el
Cluster de Salud de Galicia, contribuyendo al
desarrollo econmico de la comunidad autnoma, a
travs de la cooperacin entre todas las instituciones
del sector sanitario.
Crearemos una plataforma logstica centralizada para
Galicia, que supondr una mejora de la gestin
integral, buscando la agilidad y el correcto suministro,
con la mxima eficiencia en costes. Adems, con las
plataformas de diagnstico por imagen y laboratorios
clnicos lograremos una mejora de la calidad, de la
eficiencia y de la productividad, al utilizar sus
posibilidades del trabajo en red.
Anexo:
Participantes en la elaboracin de la
Estrategia Sergas 2014
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CONSELLERA DE SANIDAD
Nombre Cargo
Pilar Farjas Abada Conselleira de Sanidad
Roberto Prez Lpez Secretario General de la Consellera de Sanidad
Sagrario Prez Castellanos Directora General de Salud Pblica y Planificacin
J osefina Monteagudo Romero Asesora da Conselleira de Sanidad
Ramn Martnez Blanco Vicesecretario General de la Consellera de Sanidade
Xurxo Hervada Vidal Subdirector General de Informacin sobre Salud y Epidemiologa
ngel Gmez Amorn Subdirector General de Programas de Riesgos Ambientales para la Salud
Manuel Amigo Quintana Subdirector General de Programas de Fomento de Estilos de Vida Saludables
Raquel Vzquez Mourelle Subdirectora General de Planificacin Sanitaria y Aseguramiento
Benigno Rosn Calvo Subdirector General de Sistemas y Tecnologas de la Informacin
J avier Quiles del Ro J efe del Servicio de Gestin de Proyectos de Sistemas de Informacin
J orge Prado Casal J efe del Servicio de Soporte e Implantacin
Francisco Lpez Rois J efe del Servicio de Planificacin y Ordenacin Sanitaria
M Luz Varela Romn J efa del Servicio de Aseguramiento y Centros Sanitarios
Teresa Cerd Mota Agencia de Evaluacin de Tecnologas Sanitarias
SERVICIO GALLEGO DE SALUD
Nombre Cargo
Roco Mosquera lvarez Gerente del Servicio Gallego de Salud
Nieves Domnguez Gonzlez Directora de Asistencia Sanitaria
Pablo Torres Arrojo Director de Recursos Econmicos
Esperanza Fernndez Lago Directora de Recursos Humanos
M Eugenia Lado Lema Vicegerente del Servicio Gallego de Salud
Mercedes Carreras Vias Subdirectora General de Desarrollo y Seguridad Asistencial
J avier Paz Esquete Subdirector General de Investigacin, Docencia e Innovacin
ngel Facio Villanueva Subdirector General de Planificacin y Ordenacin Asistencial
Estrella Lpez-Pardo Pardo Subdirectora General de Anlisis y Evaluacin Asistencial y Atencin al Paciente
Carolina Gonzlez-Criado Mateo Subdirectora General de Farmacia
Fernanda Lpez Crecente Subdirectora General de Gestin Socio-Sanitaria y Salud Mental
Lourdes Vilachn Angueira Subdirectora General de Presupuestos
Beln Currs Prado Subdirectora General de Inversiones
Pablo Permuy Villanueva Subdirector General de Compras y Servicios
M del Rosario Garca Villadangos Subdirectora General de Gestin de Polticas de Personal
M Dolores Martn Rodrguez J efa del Servicio de Desarrollo de Sistemas de Calidad
M J os Menor Rodrguez J efa del Servicio de Atencin al Ciudadano
Rosa Hurtado Taboada J efa del Servicio de Docencia
Carlos Pea Gil J efe del Servicio de Investigacin Sanitaria
Irene Zarra Ferro J efa del Servicio de Gestin de la Prestacin Farmacutica
Silvia Represa Veiga J efa del Servicio de Uso Racional del Medicamento y Atencin Farmacutica
Ramn Sevilla Garca J efe del Servicio de Coordinacin de Servicios Generales
Nuria de Castro-Acua Iglesias J efa del Servicio Central de Prevencin de Riegos Laborales y Condiciones de Trabajo
Luis Arantn Areosa J efe del Servicio Direccin de Integracin Asistencial
Paula Oliete Trillo J efa del Servicio de Desarrollo Profesional
J orge Garca Souto Tcnico del Servicio de Evaluacin Econmica, Dotacin de Cuadros de Personal y
Seguimiento y Control Presupuestario
ORGANISMOS ADSCRITOS AL SERVICIO GALLEGO DE SALUD
Nombre Cargo
M Luisa Brandt Sanz Gerente de Galaria
Pablo Galego Feal Director de la FEGAS
Inmaculada Rodrguez Calvo Directora del Centro de Transfusin de Galicia
Antonio Iglesias Vquez Director del 061
Mario Mosquera Verea Responsable de la Unidad de Formacin de la FEGAS
Rodrigo Gmez Ruiz Responsable de la Unidad de Desarrollo e Innovacin de la FEGAS
Elio Dez-Feijo Arias Director Tcnico del Instituto Galego de Oftalmologa
GRUPOS DE TRABAJO
Nombre Cargo
Alfredo Garca Iglesias Gerente del Complejo Hospitalario Universitario de A Corua
Rosa Bermejo Pareja Gerente del Complejo Hospitalario Universitario de Santiago
J os Manuel Gonzlez lvarez Gerente del Complejo Hospitalario de Pontevedra
Lus Verde Remeseiro Director del rea Sanitaria de Ferrol
Francisco J os Vilanova Fraga Gerente del Complejo Hospitalario Xeral-Calde de Lugo
Eloina Nez Masid Gerente del Complejo Hospitalario de Ourense
Francisco Soriano Paredes Gerente del Complejo Hospitalario Universitario de Vigo
J os Carlos Lpez Somoza Gerente del Hospital Comarcal da Costa- Burela
Benigno Prez Martnez Gerente del Hospital Comarcal de Monforte
Luis Gonzlez Taboada Gerente del Hospital del Barbanza
Bibiano Fernndez-Arruti Lpez Gerente del Hospital del Salns
M J ess Magadn lvarez Gerente del Hospital Comarcal del Barco de Valdeorras
Ramn Ares Rico Gerente del Hospital Virxe da Xunqueira de Cee
Pilar Fraga Gallego Gerente del Hospital de Vern
J avier Ventosa Rial Gerente de Atencin Primaria de Santiago
Francisco J avier Carams Casal Gerente de Atencin Primaria de Vigo
Manuel Castro Pazos Gerente de Atencin Primaria de Pontevedra
M J ess Rodrguez Abelln Gerente de Atencin Primaria de A Corua
J os Benito Pardo Lpez-Abad Gerente de Atencin Primaria de Lugo
Carlos Pereira Fernndez Gerente de Atencin Primaria de Ourense
Dolores Lpez Fernndez Directora Asistencial de la Gerencia de Atencin Primaria de Santiago
Luis Geremas Carnero Director Asistencial de POVISA
J aime Torres Rey Director Mdico de POLUSA
Alfonso Castro Beiras Director de Cardiologa del CHUAC
Elena Monteoliva Daz Subdirectora de Enfermera del CHUAC
Cristina de la Vega J imnez J efa de Gabinete de prensa del CHUAC
Federico Martinn Snchez J efe de Departamento de Pediatra del CHOU
J os M Martinn Snchez J efe de Servicio de la UCI de Pediatra del CHUS
J ess Garcia Mata J efe de Servicio de Oncologa Mdica del CHOU
Rafael Lpez Lpez J efe de Servicio de Oncologa Mdica del CHUS
Carlos Lpez Ramn y Cajal J efe de Servicio de Ginecologa del CHUVI
Cristobal Galbn Rodrguez J efe de Servicio de la Unidad de Cuidados Intensivos del CHOP
Carlos Gonzlez Guitin J efe de Servicio de la Biblioteca del CHUAC
Manuel Portela Romero J efe de Servicio del Centro de Salud de Padrn
Cristina Viana Zulaica J efa de Servicio del Centro de Salud de Elvia
Margarita Cueto Baelo J efa de Seccin de Medicina Preventiva del CHUVI
Antonio Mera Varela J efe de Seccin de Reumatologa del CHUS
GRUPOS DE TRABAJO
Nombre Cargo
J oaqun Potel Lesquereux Catedrtico Emrito de Ciruga General y Digestiva de la Universidad de Santiago de
Compostela
Mercedes Gonzlez Peteiro Supervisora de Matronas del CHUS
Fernando Balo J unquera Supervisor de Urgencias del CHUS
J os Manuel Vzquez Rodrguez Director de Organizacin y Gestin Clnica del CHUAC
Roberto Ignacio Casal Moro Especialista en Traumatologa del Hospital del Meixoeiro
Constantino Lagarn Sanjurjo Odontlogo de la Unidad de Salud Bucodental de Pontevedra
Serafn Soage Molanes Supervisor de la Unidad de Fisioterapia General del CHUVI
Arturo Louro Gonzlez Mdico de Atencin Primaria del C.S. Cambre. Miembro del Consejo Asesor del
Sistema Pblico de Salud
Isabel Redondo Zambrano Trabajadora Social del C.S. de Vite
Santiago Freire Abeijn Alcalde de Lousame. Veterinario. Miembro del Consejo Asesor del Sistema Pblico de
Salud
J os M Fraga Bermdez Decano de Facultad de Medicina y Odontologa
Rosendo Bugarn Gonzlez Presidente del Comit tico de Investigacin Clnica de Galicia
J os Hernasanz Esteban Presidente de la Sociedad Gallega de Neurociruga
Enrique Moledo Eiras Presidente de la Sociedad Gallega de Ciruga Plstica
Fernando Antonio de la Iglesia Martnez Presidente de la Sociedad Gallega de Medicina Interna
Gonzalo Concheiro Barreiro Presidente de la Sociedad Gallega de Traumatologa
Ramiro Trillo Nouche Presidente de la Sociedad Gallega de Cardiologa
Xan Vieito Fuentes Presidente de la Sociedad Gallega de Radiologa
J aime Gonzlvez Rey Presidente de la Asociacin Galega de Medicina Familiar y Comunitaria
Manuel Devesa Muiz Presidente de la Sociedad Gallega de Mdicos Generales y de Familia
Manuel Bustamante Montalvo Presidente de la Sociedad Gallega de Patologa Digestiva
Mario Pramo Fernndez Presidente de la Asociacin Gallega de Psiquiatra
Ramn Barba Queiruga Presidente de la Sociedad Gallega de Admisin e Documentacin Clnica
Ildefonso Luna Ortiz Presidente de la Sociedad Gallega de Alergia
Francisco J . Martnez Prez-Mendaa Presidente de la Sociedad Gallega de Obstetricia y Ginecologa
J uan Snchez Lastres Presidente de la Asociacin de Pediatra de Galicia
M del Carmen Montero Martnez Presidenta de la Sociedad Gallega de Patologa Respiratoria
Luz Cnovas Martnez Presidenta de la Sociedad Gallega del Dolor y Cuidados Paliativos
Francisco J os Aramburu Vilario Presidente de la Sociedad Espaola de Medicina de Urgencia y Emergencia de Galicia
Carmelo Santidrin Hidalgo Presidente de la Sociedad Gallega de Otorrinolaringologa
Gonzalo Martnez Sande Presidente de la Asociacin Galega de Salud Mental
Luciano Vidn Martnez Presidente del Colegio Oficial de Mdicos de A Corua
Luis M Campos Villarino Presidente del Colegio Oficial de Mdicos de Pontevedra
J os Ignacio Vidal Pardo Presidente del Colegio Oficial de Mdicos de Lugo
Sergio Quintairos Domnguez Presidente del Colegio Oficial de Diplomados de Enfermera de A Corua
GRUPOS DE TRABAJO
Nombre Organizacin
Rosa M Lendoiro Otero Presidenta del Colegio Oficial de Farmacuticos de A Corua
Carlos Fernndez Gmez Presidente del Colegio Oficial de Enfermera de Pontevedra
Ana Isabel Vzquez Lojo Presidenta del Colegio de Logopedas de Galicia
J os Ramn Alonso Fernndez Responsable de Sanidad del Colegio Oficial de Qumicos de Galicia
Mercedes Casal J imnez Decana del Colegio Oficial de Bilogos de Galicia
Marlene Rodrguez Ferreiro Presidenta de la Asociacin de Tcnicos Superiores en Audioprtesis
Francisco J avier J uan Garca Vicepresidente de la Sociedad Gallega de Rehabilitacin
Benito Regueiro Garca Vicepresidente de la Sociedad Gallega de Microbiologa
M J os Pardo Rodrguez Vicepresidenta del Colegio de Farmacuticos de Lugo
Marisol Abel Fernndez Lpez Sociedad Gallega de Anestesia
Luz Campello Garca Colegio de Trabajadores Sociales de Galicia
Enrique Fernndez Pin Colegio de Fisioterapeutas de Galicia.
Aurea Mguez de Francisco Colegio de Farmacuticos de Pontevedra
Alexander Dubra Fernndez Colegio de pticos Optometristas de Galicia
Miguel Tom Fondo Colegio de Enfermera de Ourense
J avier Martnez Fente Organizacin sindical UGT
Candido Andin Nez Organizacin sindical CESM
M Xos Abun Gonzlez Organizacin sindical CIG
J uan Evaristo Rodrguez Vzquez Organizacin sindical CSIF
Ramn Martnez Vidal Organizacin sindical SATSE
Dolores Gonzlez Lorenzo Organizacin sindical CC.OO.
EXPERTOS DEL SECTOR SANITARIO Y GRUPOS PARLAMENTARIOS
Nombre
Miguel Santalices Vieira Diputado del Parlamento de Galicia
Rosendo Luis Fernndez Fernndez. Diputado del Parlamento de Galicia
Carlos Negreira Souto Diputado del Parlamento de Galicia
Ramn Veras Castro Mdico de Familia
Ana Luisa Bouza Santiago Diputada del Parlamento de Galicia
M Dolores Pan Vzquez Senadora
Miguel Prez de J uan Senador
Ana Pastor J ulin Diputada
Francisco Villar Garca-Moreno Diputado
J os Manuel Romay Becara Ex-consejero de Sanidad de Galicia
J os M Hernndez Cochn Ex-consejero de Sanidad de Galicia
Manuel Snchez Salorio Catedrtico Emrito de Oftalmologa de la Universidad de Santiago de Compostela
Ana Snchez Fernndez Viceconsejera de la Consejera de Sanidad de Madrid
Enrique Castelln Leal Presidente de Cross Road Biotech

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